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校园周边突发安全事故应急预案

2023-05-24 09:00:40 收藏本文下载本文

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校园周边突发安全事故应急预案

篇1：校园周边突发安全事故应急预案

为了维护正常的教学秩序，有效地制止校园暴力事件的发生，维护师生的生命财产安全，特制定本方案。

一、领导小组

1、组长：

2、成员：

二、任务分工

保安组：制止、制服在学校大门发生的侵害学生事件。

校园管理组：负责处理校园内侵害学生的事件。

保卫科：制止、制服在校园内发生的侵害学生事件。

三、工作内容

1、保安组要严把学校大门第一关。

2、若发现有可疑人员在校门口聚集时，要及时劝走、驱散。

3、若来人来访未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

4、若遇不法分子强行闯校门时，保安员及校园管理组成员要及时制止、制服；按响报警器、通知政教处和学校领导，拨打(110)报警。

5、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打(110)报警。

6、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

7、若在校园内学生受到不法分子伤害时，校园管理组成员迅速到达出事现场制止事态发展，并报警和保护现常通知值班领导、教师要迅速到达出事现常学生受伤较重时要先拨打(120)急救电话或找车将受伤学生送往医院。

8、若发生打群架、劫持人质、犯罪案件时要及时拨打(110)报警。逐级上报，协助公安机关了解加害人情况和被害人情况。

9、妥善处理善后工作。

篇2：校园周边突发安全事故应急预案

为了切实做好学校安全工作，保证师生人身、财产安全和维护学校稳定，结合实际，特制定本预案。

一、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、具体应急预案

（一）、校园内犯罪分子行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，应急小组各负责人立即实施应急救援行动。

4、应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

8、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

9、事件发生后，学校应当立即向教育局报告。

（二）、校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。

2、保卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，要封锁大门。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即拨打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应当把事件情况及时向教育局报告。

（三）、校园内群体性斗殴事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向值班领导和风管领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即拨打110报警。

2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由学校领导、保卫人员、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。

本预案自20xx年5月1日起实施

篇3：校园突发安全事故应急预案

一、指导思想：

坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、组织机构：

组长：

副组长：

组员：

各班班主任

三、工作原则：

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标：

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

五、事故现场指挥职责

（1）根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

（2）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

（3）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

（4）负责现场应急救援任务分配和人员调度。

（5）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

（6）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

（7）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护

（8）负责事故后的现场清理。

六、应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

总指挥：__X

（1）师生联络小组负责人：__X

（2）疏散引导小组负责人：__X

（3）医疗救护小组负责人：__X

（4）安全保卫小组负责人：__X

（5）后勤保障小组负责人：__X

（6）信息宣传小组负责人：__X

七、应急救援通讯录

应急电话：火灾：119报警：110紧急救护：120

篇4：突发安全事故应急预案

为了加强安全管理，确保师生的人身安全，严格执行学校《安全管理条例》、《教职工工作安全指引》、《安全事故责任追究暂行办法》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。

一、适用范围

本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动，春秋游、交通、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。

二、成立应急领导小组

组长：温映浩

副组长：周斌

成员：邱志浩、罗小云、叶海威、陈惠深、陈晓红、陈幽、钟勇彬、阳昀。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5－10分钟内向教育局报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、接到突发安全事故报告后，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。

四、安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生利用防火灾安全保护知识按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，报警请求社区民警的帮助。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先及时组织人员制止、制服，同时报当地警务室并报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）食物中毒安全事故

1、对可能涉及的物品进行封存，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

篇5：突发安全事故应急预案

为预防幼儿突发事故，确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学期工作实际，特制定本应急预案。

一、安全教育领导组：

1、组长：

2、成员：

二、安全教育领导组职责：

1、加强对幼儿预防事故的安全教育，增强师幼的自我防范意识。

2、利用墙面、橱窗等对幼儿进行安全的教育。

3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”，明确责任。、

4、当发生幼儿时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

三、水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

四、防知识

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候、严禁幼儿私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好就生圈。

2、严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

3、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自靠近有水区域。

4、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

5、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

6、如果出现有人，更不要冒然下水营救。

7、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

8、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

9、如果不幸，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

10、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

五、日常管理：

1、建立健全预防学生事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。

2、幼儿园组织孩子参加的春（秋）游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防孩子事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

3、每年暑假前，幼儿园要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强幼儿园与家长的联系，增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。

4、近一步完善幼儿的接送制度，完善幼儿的缺勤跟踪制度。

六、事故发生时的应急措施

1、如果孩子因游泳而发生事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、幼儿园接到孩子的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救

3、动用一切器材对者进行营救，给者做人工呼吸，尽快救醒者，减少伤亡程度、第一时间通知者家长、尽快将者转移到附近的医院去治疗。如果发现者死亡，必须马上如实地向园长报告，园长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

七、事故处理

（一）报告程序

如果发生特大安全事故，应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。

（二）时间要求

发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育局报告。

（三）报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

篇6：突发安全事故应急预案

1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。

由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾情况，记录火灾的全过程。

2、保卫组要将现场保护起来，防止意外情况的发生。

保卫组要配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。

3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品。

抢救物品包括：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等，如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。

5、疏散组要在火情发生后，马上组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。

要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。

6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。

篇7：突发安全事故应急预案

每个班级都有几十个学生，有时因学生的活泼好动不可避免的会出现一些突发事件，由于突发事件具有偶然性、突发性和处理的紧迫性特点，因此，处变不惊的能力，对班主任来说不可或缺，班主任要提前对有可能出现的突发事件处理应对有所了解。

班级突发事故的处理

(一)班级考勤

1.无故不到校

做好前期要求→安排考勤员(留意观察)→第一时间报告班主任→及时与家长沟通→了解原因排除隐患→后期教育。

2.逃课、逃操(体育、微机、课间操)

做好前期要求(班级班规体现)→安排考勤员→第一时间报告班主任→及时与任课教师沟通→排除隐患→后期教育→跟进观察。

3.身体不适(感冒发烧肚子疼)

做好前期要求→了解学生病情 →与家长沟通→写假条→核实是否到家→了解病情进展→后续跟进。

(二)带违禁物品

1.带手机等电子产品

做好前期要求(班级班规体现)→通过学生了解情况→不定期检查;与当事学生沟通→及时与家长沟通→寻找原因→处理手机→制定整改措施和目标→形成处理意见。

2.烟、打火机、管制刀具等

重视前期要求(班级班规体现)→通过学生了解情况→不定期检查;与当事学生沟通→及时与家长沟通→寻找原因→形成教育合力→处理物品→形成处理意见→持续关注学生动态。

(三)顶撞教师

一方面，教师对学生或事情本身缺乏全面了解，处理问题不注意场合，判断失当等;另一方面，学生情绪烦躁，性格倔强，对问题理解偏激等。

表现：学生公开反对教师的建议，对教师的批评持对抗态度;当面指责教师的错误，指出或反驳教师对问题判断的失误，指责教师处理问题不公平等等。

这类事件一旦发生，若不及时控制，会对教师今后的管理工作造成不利的影响。

处理过程：

了解学生公平看待→沉着冷静→带离教室→了解学生想法→全面调查→利用教师合力→讲清老师做事原因→与家长交流争取配合→达成共识→形成处理意见→班内说明情况→总结反思→后续关注。

(四)打架斗殴

主要是指在校学生间发生的形形色色的打斗事件。

表现：有校内班与班之间的矛盾斗争;有班内学生矛盾激化形成的打架吵闹，也有校外因素参与下校内学生间的打斗事件等。

一个班级如果管理跟不上，纪律松散，打架斗殴的事情就特别容易发生。

1.班内(班主任、学生、家长)

前期做好问题处理引导→安排安全员→到场分离→查看是否受伤→分别了解原因(书面材料)→其他人了解情况→分别作当事同学工作→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→ 总结反思→后续关注。

2.班间(班主任、级部主任、学生、家长)

第一时间到场→分别带离当事学生→查看学生情况→了解原因(书面材料)→其他在场同学了解情况→班主任沟通→与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→总结反思 →后续关注。

3.级部间(班主任、级部主任、德育处、学生、家长)：

第一时间到场→分别带离当事学生→查看学生情况→了解原因(书面材料) →其他在场同学了解情况→班主任沟通→与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→班内说明→总结反思→后续关注。

伤情比较严重：

班主任第一时间到场→产看伤情→必要时拍照留证→及时上报级部主任→班主任及时送医或打120 →及时通知家长→医院处理→调查原因→向学校汇报→征求处理意见 →向家长说明情况→达成处理意见→德育处通报处理结果→总结反思→后续关注。

4.校外(班主任、级部主任、德育处、学生、家长)：

调查情况→带离当事学生→询问经过(形成书面材料) →与级部主任沟通→与家长沟通→形成教育合力→达成处理意见→德育处通报处理结果→总结反思→后续关注。

(五)校内意外伤害

1.不严重(班主任、任课老师、学生、家长)：

第一时间到场→ 了解情况→查看伤情→紧急处理→班主任或任课老师送医务室处理→和家长交流→总结反思→后续关注。

2.严重(班主任、任课老师、学校领导、学生、家长)：

第一时间到场→ 了解情况→查看伤情→紧急处理→汇报级部主任→ 送医院或打120→ 汇报学校→和家长交流→班主任、级部主任、学校领导看望→达成处理意见→总结反思→班主任后续关注。

篇8：校园暴力安全事故突发应急预案

一、工作原则

1．以人为本，快速反应。本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则，把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地避免或减少校园暴力伤害等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性，将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入学校管理范畴，建立突发事件快速应急机制，保证人力、物力和财力的储备，确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时妥善应对。

2．依法规范，科学应对。依据有关法律法规，建立学校防范校园暴力伤害事件应急机制，做到预案依法制定，管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧，形成全员参与，共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件，做到反应迅速、指挥有力，处置适当，上报及时。

二、预案适用范围

本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件，主要包括：学校外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件。

三、应急处置组织及工作职责

成立学校应急校园突发暴力事件应急处置工作领导小组，下设7个具体工作组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）领导小组

组长：管明勇

副组长：孙俊良

成员：钟召悦孙得利卢炳富

领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。

（二）工作小组职责及任务分工

1.报警组

组长：隋淑美

成员：朱明霞邱法香

工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。

2.防暴组

组长：钟召悦

组员：王杰范炳运刘玉军刘清华王培忠

工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。

3．救护组

组长：鹿钦梅

组员：崔爱秀秦淑娟

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。

4．疏导组

组长：朱明霞

组员：各班主任

工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。

5．后勤保障组

组长：王培忠

组员：卢桂海朱本礼李德顺

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。

6．事件调查及善后工作组

组长：管明勇

组员：孙俊良钟召悦隋淑美

工作职责：负责进行事件调查，认真分析事发原因，明确相关责任，为及时有效处理事件提供准确依据；做好沟通联系，及时反馈情况，妥善处理善后事宜。

四、突发事件应急措施

1.一般性事件：首遇人员应立即报告学校应急领导小组，在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷，不能尽快就地解决的，应报“110”或派出所值班电话，并做好防护准备工作，防止矛盾激发，危及师生的人身和财产安全。

2.持刀行凶突发事件：歹徒持刀进入校园时，首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象，启动一级处置。同时进行先期处置，立即组织教职员工，将在公共活动区的学生迅速集中到教室，紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止歹徒破门窗而入。若歹课件下载徒强行进入教室，教职员工应用木椅等工具对其进行打击，确保学生安全。应急领导小组接报后，应及时赶到现场，组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具，对歹徒进行威慑，尽量拖延时间，等待公安人员到来。

3.绑架学生突发事件：首遇人员一旦发现学生被绑架时，应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄，逃跑方向和运输工具，立即拨打“110”报警或派出所值班电话，迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置，迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时，应向在场的群众大声喊叫，说明情况，向群众求助。指挥人员接到报告后，应迅速向“110”报警，并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员，对绑架学生的歹徒进行围追堵截，沉着、冷静地对歹徒进行劝导，防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋，等待公安民警到来。

4.治安特大突发事件：突发事件为爆炸性质，首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置，组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间，并及时寻找可用水源作为防护工具。同时，组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室，撤至安全地带。指挥人员接报后，应及时赶到现场，组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导，尽量延迟爆炸时间，等待公安民警的到来。劝说无效时，学生又未撤离危险地区，应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种（如打火机、火柴、点燃的香烟），浇湿炸药和火种，使其失去点燃机会，并与歹徒进行周旋，等待公安民警到来，确保师生生命和财产安全。

五、应急事件处置程序：

1.一级处置：学校发生持刀歹徒闯入校园，实行一级处置，在场师生立即报告报警组，门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争，严防事态扩大；各班老师要迅速组织学生进入教室，关紧门窗。同时，学校要立即向上级有关部门进行报告。

2.二级处置：校内发生有绑架者，实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上，并立即向校领导汇报，拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者，还要想办法拖住绑架者，延长时间。

3.三级处置：学校发现可疑人员闯入校园，实行三级处置。首遇人员应立即报告领导，协助门卫保安控制可疑人员，必要时通知各班老师组织学生进入教室，关紧门窗，情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。

六、学校发生校园突发暴力事件后，学校应急工作领导小组组长要在第一时间向主管部门报告，同时，根据事件的性质，向当地政府、公安、交通、卫]生等有关部门进行报告，请求现场救援。

篇9：校园暴力安全事故突发应急预案

为维护学校正常的教学秩序和校园稳定，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，结合我校具体情况，特制订此预案：

一、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作

二、预防措施

1、严格执行门卫登记、验证制度，禁止外来人员随意进入学校。

2、上下学期间，当日值班人员要密切巡视校门口情况。对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

4、组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

三、应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，发现者一般按照下列程序处理：

1、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间报告，校内报告程序:事发当事人或目击者--带班领导--园长--教育局。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处臵，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。

2、立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3、保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。

4、如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5、迅速将相关情况速报区教育局和联校。

6、协助警方维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作。

7、对于最早发现并及时处理以及挺身而出进行制止的教职员工进行重奖

8、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任

篇10：学校突发安全事故应急预案

学校突发安全事故应急预案

根据教育局要求、和中心学校安排，为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，我校坚持“以人为本”“预防为主”“依法管理、确保安全”的原则，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组

组长：周杰

副组长：赵一锋、赵有芬、

成员：各班班主任和科任教师

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

4、突发事件的临时指挥实行值班制度，

（一）、传染性疾病

1、学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教职工在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，由村医作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由校医或班主任老师护送去医院。

3、在校内发现传染病的.学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点医院市传染病医院诊治。

4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报县教育局和疾控中心，并对病人作跟踪了解。

7、学校发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

（二）、食物中毒

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向中心校及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）、建筑物倒塌或发生火灾时

事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。

（四）、突发事件

1、遇来人来防未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及日将闯入者查清逐出。

2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

3、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

（五）、楼道安全管理及疏散

1、每天值日教师要严格按照值勤制度，在校门口迎接师生的到来。

2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。

3、防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日教师负责楼道口进行监督、疏导。

4、各班主任要进行遵守秩序、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

5、学校要不定期的对学校楼道、楼梯设施：楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（六）其它伤害事故应急预案。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向教育局和中心学校报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

5、妥善处理事故

篇11：工矿企业突发安全事故应急预案

工矿企业突发安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。

1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。

1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。

1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。

1.4事故分级

按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。

1.4.1特别重大事故

指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。

1.4.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.3较大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

1.4.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.5适用范围

本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：

（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。

（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。

（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。

2组织体系及职责

2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部

市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、

财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市（县）、区政府，以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。（见附件10.1）

2.2指挥部主要职责

2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作，建立健全应急救援制度，负责应急预案的启动工作；

2.2.2统一指挥应急救援工作，组织有关部门实施本预案，统一部署和实施应急救援措施，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度；

2.2.3根据事故发生情况，正确判断灾情性质，分析人员生存的可能状况，根据灾情制定抢险方案，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；

2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后及时归还或给予补偿；

2.2.5根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令；

2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作；

2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布事故公告，稳定社会秩序。

2.3应急工作组职责

应急工作组在指挥部的统一指挥下，协同完成应急救援工作。

2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头，市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市（县）、区政府组成。负责现场组织协调，调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。

2.3.2抢险救灾组。由市公安（消防）、安监牵头，市环保、质监、建设、气象及安全专家，事发地市（县）、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案，经指挥部批准后组织实施；收集事故灾害信息，分析事故起因、影响范围及可能造成的后果，判断事故的变化趋势，预测次生和衍生事故发生的可能，并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。

2.3.3转移安置组。由事发地市（县）、区政府牵头，市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒，维持秩序；组织疏散、转移和安置群众。

2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案，紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材，迅速开展医疗救护工作，重点做好重伤员的救治；负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应，组织抢险救援物资、器材的生产和调拨，及时运送到指定位置；负责涉及的水、电、气的切断与供应。

2.3.6善后处理组。由事发地市（县）、区政府，市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理，负责财产损失核定与保险理赔等工作。

2.3.7事故调查组。由市安监牵头，市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则，依法开展事故调查。

2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头，市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访，组织发布新闻稿件。

2.4指挥部成员单位职责

市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划；按照市政府的要求，将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。

市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调；负责组织应急救援专家组，依据行业标准判断灾情变化趋势，提供事故应急救援的技术指导；牵头负责事故调查组工作。

市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。

市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作，指导、检查和督促相关企业的应急工作。

市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾；负责事故区域的警戒和道路交通管制，会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离；负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕；参加事故调查和证据收集。

市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作；组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；负责事发地防疫工作；参加相关事故调查和卫生监督。

食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材，掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

市环保局负责事故现场环境监测工作，及时

通报监测情况；负责污染物的处置工作；参加相关事故调查。

市劳动和社会保障局配合事故发生地政府，协助做好职工善后处理工作。

市交通局（市港口管理局）负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作；负责涉及事故水域、航道的管制；负责组织各类应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；参加相关事故的调查。

市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作；对建筑物倒塌事故提供相关技术支持；负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作；参加相关事故调查。

市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持，并参加事故调查。

无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持；参加相关事故调查。

市公用事业局负责涉及城市燃气设施的应急救援和技术支持；负责提供事故场所地下水、气管网情况；指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应；参加相关事故调查。

无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作，提供气象数据资料；参与雷电、静电引起的.爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。

市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障；充分利用人防通讯装备，迅速赶赴现场，为指挥部提供通讯保障。

市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。

市民政局负责受灾人员的临时救助，协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。

市总工会参加事故调查。

市新闻办按照新闻发布的有关规定，适时向媒体发布事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。

各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施；无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置；快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。

市（县）、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织，负责启动本级政府的应急预案；负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施，以及紧急情况下撤离、疏散。

2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责

市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构，执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令，负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作，组织协调应急救援工作；督促、检查各地安全生产事故应急管理工作；建立和维护无锡市安全生产信息管理系统，综合全市事故信息，及时掌握、分析重要信息，向指挥部及时提出处置建议。

3预警预防

3.1监测预警

为有效预防工矿企业安全生产事故的发生，各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则，采用现代信息技术，依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任，切实加强日常监测信息管理，采取有效措施防范事故，确保重大危险源监测预警的制度化和日常化。

3.2重大监测信息报告

企业发现重大危险源监测信息发生异常等，要及时向企业主管部门，所在地市（县）、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市（县）、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息，经市政府安全生产委员会办公室审核后，上报市政府和省安全生产委员会办公室。

3.3预警级别和发布权限

根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等，将预警级别分为四级，其级别与事故分级标准相对应，按下列权限发布：

3.3.1ⅰ级（特别重大，红色）预警，表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后，由省长签发。

3.3.2ⅱ级（重大，橙色）预警，表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。

3.3.3ⅲ级（较大，黄色）预警，表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。

3.3.4ⅳ级（一般，蓝色）预警，表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故，事故即将临近，事态可能会扩大。由市（县）、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。

预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。

3.4预警预防行动

市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后，应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估，对可能发生的事故风险及时做出判断，确定事故影响的范围及可能影响的人数，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别，则关闭应急响应；如果事故达到预警级别，要迅速通知事发地市（县）、区政府，做好应急准备和预防工作，同时报告市政府，并抄送相关部门，做好应急响应准备工作；如果事故预警级别达到ⅰ或ⅱ级，由市政府立即向省政府报告。

3.5预警结束

经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后，认为应当结束预警状态的，市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束，并向社会公布。

4事故报告和紧急处置

4.1报警

事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级（含）以上事故报告后，应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告（最迟不得超过1小时）。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故（件）的可能性和已经采取的措施等。

4.2信息处理

市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故（含）报告后，应立即报告市政府分管市长，并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队，请求事故抢救或支援，并及时上报省政府。

4.3紧急处置

事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安（消防）队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救，全力控制现场事态，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的发生。

4.4现场保护

事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

5应急响应

5.1预案启动

事故发生地的市（县）、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度，应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后，要迅速组成现场指挥部，通知成员单位，实施本预案。（见附件10.2、附件10.3）

5.2指挥协调

指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。

（1）启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案，组织实施应急救援。

（2）根据现场情况和上级领导要求，成立若干应急小组，协调有关应急力量进行应急处置，接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。

（3）掌握现场信息，提出现场应急救援行动的要求。

（4）组织专家现场指导，提供技术支持。

（5）协调与周边城市和单位的关系，寻求对应急救援的支持配合。

（6）及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。

5.3信息资源采集

有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作，包括事故单位情况，事故原因，次生事故和衍生事件发生可能，对环境和气象的影响，当地气象、地理、地质、水文信息，居民分布信息，抢险救援设备、设施信息，事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。

5.4现场处置

指挥部根据现场情况，及时做出决策，组织协调各方应急救援力量，开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情，在充分听取专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案，由指挥部确认并协调实施，必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。

5.5医疗卫生救助

市和市（县）、区卫生部门，医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍，及时调集救护所需药品，利用各种医疗设施、设备，抢救伤员，并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。

5.6救援人员安全防护

指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时，救援人员要善于自我保护，避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后，由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。

5.7群众安全防护

指挥部负责组织好群众的安全防护工作，主要工作内容有：

（1）确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

（2）指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知，确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。

（3）确定并启用应急避难场所。

（4）开展医疗防疫和疾病控制工作。

（5）开展气象预测、大气和环境监测工作。

（6）加强治安管理。

5.8现场检测与评估

根据需要，指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估，主要包括事故影响边界，次生事故和衍生事件的可能性，气象条件变化对事故环境的影响，对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能发生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势及后果，以便科学制订现场抢救方案和事故调查。

5.9现场秩序管理

公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施，防止逃逸。

5.10信息发布

由市新闻办负责组织，拟订发布的内容、范围和方式，经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定，做好信息发布工作。

5.11应急结束

当死亡和失踪人员已经查清，受伤人员得到救治，紧急疏散人员得到安置，事故危害得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故（件）隐患消除后，由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。

6后期处理

6.1善后处置

指挥部会同事发地市（县）、区政府及相关部门（单位）组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复正常秩序。

6.2事故调查

按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组，对事故展开全面调查。

6.3保险

保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

6.4总结评估

事发地市（县）、区政府要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验，对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。

7保障措施

7.1装备保障

各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况，整合救援装备资源。

7.2队伍保障

各市（县）、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍，掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况，定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况；非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。

7.3基础设施保障

交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、

通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设，健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统，在相关部门的支持下，保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。

7.4救援物资运输保障

在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。

7.5医疗卫生保障

各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科救治方面的资源信息，其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。

7.6资金保障

工矿企业应当依法加强应急救援工作，加大安全资金投入，保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担；事故责任单位一时无力承担的，由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入，设立安全生产专项资金，列入财政预算，用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。

7.7社会力量动员

在确保安全的前提下，指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。

7.8宣传和教育

各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业，要加强对周边人群的针对性宣传教育，使他们了解潜在的危险和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。

7.9应急救援的演练

各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，每年至少组织开展一次应急救援的演练，演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化，有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍，定期进行事故应急救援预案演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

8奖惩

8.1奖励

在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急义务的；

（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；

（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急处置时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

（7）有其他危害应急工作行为的。

9附则

9.1预案的管理

本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定，是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件，在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善，报市政府批准后实施。

各市（县）、区政府，各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求，结合各自特点和实际情况，制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案，并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案，报本级政府备案。

9.2预案解释部门