乡镇安全防火的实施方案
“柳德米拉”通过精心收集,向本站投稿了12篇乡镇安全防火的实施方案,下面小编给大家带来乡镇安全防火的实施方案,希望能帮助到大家!
篇1:乡镇森林防火实施方案(精选)
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区主要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,确保山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。
二、强化监管,落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬落实防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机,造成重大损失的,政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
五、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。
六、预案处理措施
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:
(1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;
(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
(3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施:
(1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;
(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部
(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。
篇2:乡镇森林防火实施方案(精选)
为进一步加大森林防火宣传力度,营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围,提高广大人民群众的森林防火意识,确保人民群众生命财产和森林资源安全,确保20__年森林防火工作取得全面胜利,特制定本宣传方案。
一、指导思想
为构建和谐社会创造良好的生态环境。坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,突出重点,改进方法,创新载体,不断推进全县森林防火宣传工作再上新台阶,再创新局面。
二、宣传内容
1、贯彻执行县森林防火工作会议的精神、《森林法》、《森林防火条例》等方针、政策、法规。
2、《关岭自治县划定森林防火区、防火期公告》、《关岭自治县森林防火告知书》、《关岭自治县森林防火宣传手册》等。
3、宣传野外用火“十不准”、“六不烧”等防火常识,使群众了解森林火灾的危害性,实行安全用火,科学防火。
4、倡导全民积极参与森林防火,提高全社会的森林防火意识。
5、宣传依法治火和违章用火酿成火灾件案被处罚的典型案例。
三、方法步骤
(一)重点时段
1、入冬季节(12月)为森林防火紧要期宣传发动培训阶段。
一是各相关单位要组织有关人员认真学习森林防火的方针、政策、法律、法规,要熟知《森林林防火条例》的基本内容,提高政治理论水平和业务能力;
二是森林林防火人员的培训,使每个岗位人员都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布设新的森林防火宣传碑(牌),并对原有的宣传设施进行维护、刷新;四是组织开展多种形式的森林防火宣传教育,确保宣传内容、宣传效果。使宣传教育“进学校、进林区、进厂矿、进村寨、进农户”,提高大干部群众参与森林防火的责任意识。
2、春节前后(1-2月)为森林防火重点时期宣传防范教育阶段。
一是森林防火部门、教育系统、宣传媒体等要全面启动各种森林防火宣传教育活动。宣传、发动、依靠群众,提高全民的森林防火意识,努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围;
二是充分发挥社会新闻媒体的宣传作用,扩大和提高森林防火社会影响面;
三是开展重点督查,整改隐患,加强春节前后野外火源管理,落实各级、各类岗位人员的责任。
3、清明节前后(3-5月)为森林防火关键期警示宣传教育阶段。是传统上山祭祀、农事生产用火高发期。
一是要加强对入山人员安全用火和森林防火重要性的宣传教育;
二是抓好高森林火险时段的森林防火宣传教育;
三是大力宣传森林防火的安全常识、扑救知识;四是加强警示教育,利用火灾肇事者的处罚规定及典型火案的查处情况进行警示教育。
(二)高温、干旱期
夏秋防火(6-11月)为森林防火特殊期预防教育阶段。高温、干旱期重点时段采取特殊措施加强安全用火、安全扑火的宣传。
四、主要任务
1、进一步加大宣传工作力度。各单位要进一步加大防火宣传工作力度,大造声势,创新形式。既要有铺天盖地、倾盆大雨的强大声势,又要有接连不断、持之以恒的工作劲头。要始终保持舆论宣传的高压态势,真正使森林防火家喻户晓、人人皆知、入脑入心,切实提高全民防火意识,努力达到既轰轰烈烈又扎扎实实的明显效果,在全镇掀起防火宣传教育的新高潮。
2、采取多种有效形式。运用广播、短信、网络、标语等多种方式和手段,采取固定宣传与车辆流动宣传相呼应,标语广泛宣传与实地入户宣传相结合,新闻宣传与文艺宣传相烘托的方式,全方位、多层面、多角度地进行宣传,在全镇上下营造浓厚的森林防火氛围。要强化对外来人员的防火宣传。使进入林区的外来人员都能够真正了解和掌握林区的防火规章制度,关键是把好公路这个入口关,宾馆、旅店两个落脚点,商场、景点两个活动区。今年的森林防火工作,我们要举全镇之力,全力以赴抓防火,杜绝宣传的死角死面,真正达到宣传百分之百覆盖。
3、逐级落实防火宣传责任。今年的森林防火宣传工作,要采取村包户;社区包居民;学校包学生的做法,层层签订责任状,逐级落实防火责任。让每个人都能遵守相关要求,确保防火宣传百分之百落实。
4、重点抓好森林防火宣传碑(牌)及标语的设置工作。主要落实用语文明、形成具有本地特色的宣传模式,使宣传教育向规范化、标准化发展。林区要设牌明显,并及时修换保持美观常新。
各村要在在办公楼前,在主要村落、主要路口、重点地段设立警示牌、张贴防火标语和火灾报警电话,要建立和完善宣传员队伍,各驻村干部、村民委员会主任、护林员作为义务宣传员;各森林经营单位,在重点部位书写醒目的防火标语。
5、培育广大干部爱岗敬业意识,规范和引导群众参与森林防火工作。
五、工作要求
1、各种森林防火宣传物、警示物要体现新颖、用语文明规范、规划布设,设牌明显,并及时维修、刷新更换,保持美观常新。
3、林区群众对森林防火基本规定、常识及火情报警电话三项内容的知晓面要达到100%。
4、各村、各森林经营单位要在林区公路、林道两侧布设森林火情报警电话固定公示牌。
六、保障措施
1、各级领导要高度重视森林防火宣传工作,要成立防火宣传组织机构,一把手负总责,层层落实责任,分工负责。要建立防火宣传责任追究制度,对出现漏洞的单位,要按有关规定,追究有关领导的责任。
2、各村、各森林经营单位要加大对各类森林防火人员的培训力度,使每个岗位人员都能掌握相应的森林防火政策法规和岗位技能。
篇3:乡镇森林防火实施方案报告
为切实做好春季森林防火期间的森林防火工作,抓好森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,我校严格按照达川教科函[]111号 《关于进一步加强森林和城乡防火安全工作的通知》要求,认真组织开展森林防火知识和法律法规 “五个一”宣传教育工作。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委领导同志相关批示精神及市区有关工作要求,以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据,树立“预防为主,积极消灭”的思想意识,突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“森立防火五个一活动”为主题的宣传教育,克服事不关己、无动于衷的不良观念,制止一切野外用火行为,落实政府与学校、学校与学生签订森林防火责任书,以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传,切实提高学生及家长的森林防火安全意识,营造成良好的森林防火氛围。
二、成立森林防火安全领导工作小组
制定达川区堡子初级中学森林防火宣传教育工作方案,以学校校长、书记为学校森林防火安全工作领导组组长,以副校长、安办主任为领导小组副组长,以安全员、其他部门及6个班班主任为工作领导组成员,明确森林防火安全领导工作小组工作职责,层层签订森林防火责任书。
三、宣传教育活动内容
1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《达川区关于进一步加强森林防火工作的通知》等,及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见,切实提高师生森林防火意识。
2、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信,请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中,真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。
3、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报,力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生,并通过学生的宣传普及到家庭,营造浓厚的森林防火氛围。
4、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题,组织学生写一篇森林防火主题作文,加深学生对森林防火认识,并影响学生家长。
5、写一条“森林防火”的标语;
6、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾27周年反思日、全国第6个“防灾减灾日”,开展“追忆历史、警示后人,森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。
7、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。
学校设立森林防火宣传专栏,并通过校园LED、校园广播、升旗仪式、班会、板报等形式进行森林防火宣传,让全体师生充分认识到火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。
通过 “五个一”具体行动,让全校学生和学生家长积极参与全市森林防火活动中来,使学生们成为向家长宣传防火、请家长严禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墙”意识深入每一个家庭心中,让家长和学生认识到造成森林火灾事故应承担的法律责任,提高防火意识。
二0 一九年四月二十八日
篇4:乡镇森林防火实施方案报告
为了全面提高莒县森林防火的防控能力,建立健全森林防火的长效机制,保护绿色森林。根据《森林防火条例》和日照市人民政府《关于进一步建立完善森林防火长效工作机制的意见》,结合我县实际,特制定如下防火工作方案:
一、加大基础设施建设,夯实基础,建立永久可持续发展的防火工作机制。
立足我县实际,科学规划,分步骤、按计划搞好基础设施建设。莒县近几年在市林业局的指导下,防火的各项工作取得了长足的进步,从今年开始,我县将根据实际立足长远,分步骤、按计划抓好各项工作的落实。(1)、根据莒县森林资源分布情况和瞭望台的瞭望面积,从今年到建设8座瞭望台,每年2座 。今年在桑园镇的苑庄和店子镇的屋楼崮建设2座;在中楼镇的马亓山和寨里河镇的老营顶建设2座;在碁山镇的峰山和峤山镇的大顶子建设2座;20在东莞镇的莲花山和库山乡的230.6山建设2座。这样到年莒县的瞭望台将达到10座,瞭望面积达到71000亩。(2)、加强野外用火的管控,根据实际在防火重点乡镇(区域)新建护林房40座。今年在店子镇、桑园镇、龙山镇建设10座;20在碁山镇、峤山镇、库山乡建设10座;20在东莞镇、中楼镇、寨里河镇、陵阳镇建设10座;2014年在小店镇、果庄乡、库山乡、桑园镇、店子集镇、龙山镇、峤山镇建设10座。届时,防火重点乡镇护林房将根据面积管控,形成防火一线的重要一道防火线。(3)、为了提高森林火灾快速扑救能力,科学规划建设林区的防火道路。从今年到我县将在龙山镇、店子集镇、桑园镇、峤山镇、碁山镇、库山乡、东莞镇、小店镇、寨里河镇和钟楼镇新修防火道路300公里。通过防火道路的修建,在扑救森林火灾时能够更快到达扑救地点,实现“打早、打小、打了”的目标。(4)、为了提高森林火灾的预警能力,从今年开始到20在我县新建林火远程视频监控点25个。今年在龙山镇、碁山镇、东莞镇、库山乡、果庄镇建成5处,加上现在浮来山已有的一处,到年将达到26处,形成视频监控、瞭望台瞭望和护林员巡逻的整体监控网。(5)、加强森林防火阻隔网的建设。我县为了提高防火能力和林农的经济收入,到费县和济南市的历城区进行了参观学习,根据我县的立地条件,将大面积推广在林边种植核桃树、板栗树等,形成生物防火隔离带。从今年的春季造林开始,在龙山镇、桑园镇、峤山镇、店子集镇、东莞镇等乡镇通过政府补贴,各级动员使林农认识种植核桃树、板栗树的意义,至少种植八处100亩以上的核桃、板栗林,形成生物防火隔离带。(6)按照“冬火夏防”的理念,在重点防火区域实施生物和化学灭草剂开设防火隔离带,减轻冬季森林防火的压力。今年计划在浮来山风景区、屋楼崮、马亓山、雪山、莲花山等地采取森林消防专业人员与各乡镇组织人员共同实施的办法喷洒灭草剂,到2015年计划每年喷洒25吨除草剂。(7)、加强防火物资的配备和储备,县委、县政府将加大资金投入,建立省级森林防火物资储备库。省级森林防火物资储备库计划在年建成,添置风力灭火机100台、油锯20台、水枪30把、2号和3号工具1000把、串联型森林灭火水泵2台、森林防火专用摩托车10辆、防火服400套、照明工具300部、对讲机60台、中继台1部。
二、加大宣传力度,将季节性工作变为经常性工作,使宣传工作制度化。
(1)、我县的森林防火期为每年的10月1日至次年的5月31日,重点是冬至、元旦、春节、清明、五一及今年这样持续干旱少雨的天气,我县将把这些重要时期的宣传教育分为若干个节点。5月31日并不能作为结点,使宣传工作经常性,并形成制度化。(2)、12月作为全县森林防火宣传月,3月25日至4月3日作为全县森林防火宣传周,县森林防火指挥部和各乡镇、风管委将利用广播、标语、宣传牌、宣传车等形式集中进行防火宣传,推进防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”活动,我县林业局、教育局等组织专门人员到学校、社区、企业进行专题讲座。将典型火灾案例印成宣传单,让这些贴近实际的火灾教训来教育干部群众,增强干部预防森林火灾的责任感和紧迫感,增强群众预防火灾的实在感和自觉性。(3)、继续在中小学校开展森林防火宣传教育活动,教育部门要加强对全县中小学生的防火知识教育,让每位中小学生签订森林防火安全责任书,在重要节日、寒假前印发《致全县学生、家长的一封信》,把宣传教育任务落实到每一所学校、每一名教师、每一名学生,通过“小手牵大手”,落实到每一个家长。(4)、森林防火期,县电视台在黄金时段播放森林防火宣传标语,综艺频道综艺节目的回答问题环节中穿插森林防火知识。(5)、交通部门在国道、省道的出入口、收费站设置防火警示标语,让外来人员及时掌握防火知识,来增强防火的自觉性。(6)、各村委会在春耕和冬至、元旦、春节、清明、五一等重要时期利用“村村响”经常性的广播森林防火知识,防火重点村每年召开两次以上全体村民会议宣传防火知识,每100户的房前屋后粉刷两处以上宣传标语。对少年儿童,尤其是智障人员要与监护人签订责任书,加强对智障人员的监管,减少火灾隐患。(7)防火警示标语要清晰,建管并重,宣传月、宣传周要进行重新粉刷。浮来山等风景区的火种检查站要固定,严禁火种进入林区。门票上更新设计森林防火内容,让外来人员及时掌握防火知识,减少隐患。
三、加强森林消防专业队伍和护林员队伍建设,发挥出防火和救火工作的主力军作用。
(1)、我县已按要求成立了50人的专业消防队伍,实行军事化管理,队员集中食宿,集中训练工作。林业局专门抽调经验丰富的骨干来管理专业队。虽然成立不到一年,但通过对队员的严格筛选、军事化管理和日常的经常性教育,培树队员“用于吃苦、敢打硬仗、无私奉献、不辱使命”的消防队员精神,并通过“走出去,请进来”的方式进行学习交流。先后到市林业局、莒县消防大队进行学习,并先后请市局森林公安分局的魏局长、杨政委来进行授课,传授经验。20参加全市森林消防专业人员实战演练,之后又参加了县森林防火指挥部组织的实战演练等活动,我县的森林消防专业队伍已具备了令行禁止、快速反应、招之能战、不辱使命的专业队伍。在森林防火期,积极参加防火工作,到林区巡逻检查,排查火灾隐患,积极参与森林防火知识的宣传。非森林防火期,加强学习、训练,提高实战水平,在美国白蛾的防控工作中也发挥出了重要作用。(2)、加强护林员队伍建设,切实增强护林员的责任心,发挥好护林员在森林防火中一线作用,划定护林员巡查责任区,继续推进护林员GPS定位平台和终端建设,随时掌握护林员的动态。在去年的基础上,今年完成对422名护林员的手机GPS定位。县林业局人员每人随身携带护林员名册,凡到乡镇出发,随时检查,检查结果列入年度考核中。各乡镇具体负责护林员的选聘、管理和考核,不胜任护林员工作的,按程序予以调整辞退。护林员的劳务费及时足额发放。
四、加强领导,落实责任制,从政治的高度来抓好防火工作。
(1)、森林防火工作实行各级政府行政首长负责制,乡镇街道政府、风景区管委主要负责人是本区域森林防火的第一责任人,分管负责同志是主要责任人。要把防火工作摆在突出位置,真正做到责任到人,完善领导干部包干责任制,继续实行县级领导、县防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村两委成员及护林员包山头责任制,签订责任书,明确防火责任区,落实到人,形成全民防火的工作机制。建立完善森林防火考核奖惩和责任追究制度,并把森林防火工作目标列入年度目标考核中,对完成防火责任目标的单位和个人予以表彰奖励,考核不达标的单位和个人,给予通报批评。对因防火工作责任不落实,预防措施不到位或者谎报、瞒报,导致发生森林火灾,以及处置不力,扑救不及时造成火灾蔓延和人员伤亡事故的,按照有关法律法规和《日照市森林火灾事故责任追究办法》的有关规定处理。(2)、进一步完善处置森林火灾应急预案,全面提高应对森林突发事件的管理水平和应急处置能力。我县根据实际情况制定森林火灾应急预案,各乡镇、风景区管委制定本区域的森林火灾应急预案,并有针对性的组织扑火实战演练,确保预案的可操作性。
篇5:乡镇森林防火实施方案报告
为认真贯彻落实全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣传月活动方案》的通知(宜市森防指办字[]2号)的要求,不断增强全民森林防火意识,确保今春防火期安全,现将我区活动开展情况总结如下:
一、所做的工作
(一)、加强领导,落实责任。
1、为认真贯彻落实20省、市森林防火工作精神,全区对今春森林防火工作进行部署,层层签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制。 每年10月份是全省森林防火宣传月,也是全国重要事件安排时期,局领导高度重视、成立了“森林防火宣传月”宣传活动领导小组,由李民副局长任组长,工作人员由防火办、工作站、镇政府工作人员组成,制定了全区“森林防火宣传月”宣传活动方案,对整个活动的开展进行了安排部署。
2、结合党十九大以来的“怕、慢、假、庸、散”作风建设,区林业局组织相关人员深入基层,了解森林防火工作情况,征求意见、加大宣传、总结经验。就森林防火工作中的资金投入、生产性用火的审批手续等问题,提出了具体的解决方案。
3、为更好的落实森林防火责任,我区与各镇、场、企事业单位落实森林防火责任制的基础上,要求报送各自的《森林火灾应急处置方案》,将森林防火责任制层层落实。
(二)、通过多种形式,加大对森林防火工作的宣传。
1、在党工委、管委会的高度重视下,我区宣传中心为森林防火工作发表了一期新闻报道,还结合我区3月份的综治宣传月活动,参加了在玉盘广场森林防火集中宣传日活动,起到了良好的宣传效果。
2、利用乡镇垃圾清运车开展防火巡回宣传,通过播放森林防火法律、法规,利用进村入户的机会,张贴森林防火宣传标识,发放各类森林防火宣传册,在日常的工作中随时随地宣传森林防火,出动森林防火宣传车500余台次。还结合景区LED屏,在相对应的时间点,有侧重点的宣传森林防火工作。
3、利用我区森林防火短信平台,以区森林防火指挥部的名义,在森林防火的重要节点,以短信的形式,将森林防火工作的政策、要求,及时的传达给乡镇、村的各级领导,微信公众号关注人数多人次,并将宣传的重点具体到全区所有的生产经营户和旅游经营单位。
(三)、强化制度队伍建设,充实防火物资,为森林防火工作提供有力保障。
1、根据《关于推进全省专业森林消防队正规化建设的意见》(赣林火发〔〕17号)有关要求,全区相关单位在维护好原有扑火器材的基础上,新添购置了一批森林防火器材。
2、组织专业队伍和基层有实战经验的护林员、村干部、进行了培训和演练,修订全区森林防火应急预案,大大加强了全区的森林火灾扑救能力。
3、积极推进专业队营房建设,现已进入规划公示阶段,为全区专业了队标准化建设迈了一大步。
(四)、强化火源管理,加大对擅自野外用火的查处力度。
1、严格生产性野外用火的审批程序,并在春节、清明期间严禁一切野外用火的审批,至今未发生因炼山等生产性野外用火而发生的森林火灾。
2、区森林公安分局坚决按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的十二字方针,加大违规野外用火的处罚力度,在管委会的高度重视下,我区2018年春季森林防火专项宣传活动圆满完成,达到了良好的效果至今尚未发生一起森林火灾。
篇6:乡镇森林防火实施方案报告
今年秋防以来,全国森林防火形势严峻,特别是近日南方部分省区火险等级持续偏高,森林火灾不断发生,并造成人员伤亡。对此,党中央、国务院高度重视,温家宝总理在中央经济工作会议上强调指出:今年入冬以来气温偏高,要特别注意做好森林防火工作。回良玉副总理先后作出重要批示,要求针对当前较高的火险形势,对全国森林防火工作再次作出部署和检查,严格野外火源管理,切实落实各项防范措施,确保森林防火工作万无一失。接到回良玉副总理批示后,国家林业局立即发出通知,对重点省区森林防火工作作出安排部署,并派出工作组检查各项工作的落实。昨天,回良玉副总理又委托张勇副秘书长专门给我打来电话,对抓好当前森林防火工作提出明确要求。今天召开这次电视电话会议,就是要认真贯彻中央经济工作会议精神,传达学习国务院领导同志指示精神,深入分析当前森林防火工作面临的形势,安排部署下一步森林防火任务,紧急行动,采取有力措施,坚决夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定森林防火工作取得的成绩
近年来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,通过实施六大林业重点工程,贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,召开全国林业工作会议,全面推进以生态建设为主的林业发展战略,我国林业建设取得了巨大成就,实现了生态建设状况由“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”的重大转变,呈现出盛世兴林、加快发展的大好局面。在这一林业发展的大好形势下,我国森林防火工作取得了可喜成绩。群众防火意识普遍提高,领导责任制有效落实;组织体系逐步健全,森林消防队伍进一步发展壮大;防火基础设施和装备有所改善,防控能力、保障能力明显提高;防灾减灾管理工作得到加强,应急处置机制、群防群治机制逐步健全完善。据统计,“十五”期间全国年均发生森林火灾9097起,受害森林面积17.2万公顷,人员伤亡138人。与前51年均值相比,火灾次数下降了33%,受害森林面积下降了76.1%,人员伤亡减少了78.6%。年均森林火灾受害率为0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成绩的同时,森林防火工作也积累了丰富的经验,概括来讲,一是坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针不动摇,做到防范与扑救并举;二是坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制不动摇,全面落实森林防火行政领导负责制和部门分工责任制;三是坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则不动摇,进一步健全完善森林防火长效机制;四是坚持专群结合、警民协同的扑救工作方式不动摇,最大限度减少森林火灾损失;五是坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措不动摇,做到因地制宜、分类指导。这些宝贵经验,是多年森林防火工作实践的结晶,是符合我国国情、林情的成功做法,必须长期坚持并不断创新发展。
上述成绩和经验的取得,归功于党中央、国务院的英明决策;归功于地方各级党委、政府的坚强领导;归功于社会各界的大力支持;归功于前任生贤局长带领各级林业部门和全国务林人的不懈努力。在此,我代表国家林业局党组,并以我个人名义,向长期以来关心、支持森林防火工作的各级党政领导和有关部门表示衷心的感谢!向战斗在森林防火第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!
二、清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势
今年1—11月份,全国共发生森林火灾10641起,受害森林面积6.9万公顷,因灾伤亡137人,分别比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作继续取得较好成绩。但入秋以来,森林防火形势渐趋严峻,黑龙江、内蒙古、广东、广西、福建、浙江、湖南、湖北等省区相继发生森林火灾,并造成7人死亡。尤其是进入12月份以后,南方省区火险等级急剧升高,我局每天监测到的热点数成倍增加,特别是21日一天,广西、湖南、广东、福建、江西等5省区的热点和火灾就分别达到259个和91起;22日,上述省区热点和火灾分别又增加到389个和127起,火灾呈高发态势,再次给森林防火工作敲响了警钟。
究其原因,除气候条件不利等客观因素外,也暴露出当前森林防火工作还存在着一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠,麻痹思想严重,侥幸心理突出,对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲区,以会议传达会议,以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好,没有真正做到山有人管,林有人护,责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查,或者尽管查了,但没有跟踪落实,问题依然存在。就森林防火工作来说,存在的问题和不足就是隐患,我们宁可把问题估计得严重一些,要求再严格一些,工作再细致一些,万万不可掉以轻心,疏于防范,造成工作被动。
综合分析各方面情况,当前森林防火的严峻形势继续呈加剧趋势。一是据气象部门和专家预测,今冬明春我国部分省区气温较常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地区气温仍然偏高,气候干旱,森林火险等级将居高不下;西北、华北地区森林火险等级也将增高。二是元旦、春节即将到来,进入林区旅游和扫墓人员增多,燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象增多,为做好森林防火工作带来新的困难。三是随着春耕备耕生产开始,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大。四是从明年开始,地方党政领导将集中换届,势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此,我们决不能有半点麻痹松懈,对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识,对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视,切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念,超前谋划,周密部署,狠抓落实,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。
三、切实抓好当前森林防火工作
今冬明春森林防火工作,要以科学发展观为指导,全面落实国务院领导同志重要指示精神,深入贯彻全国森林防火工作座谈会部署和要求,坚持预防为主,坚持以人为本,统一思想,落实预案,加强领导,落实责任,力争不发生特大森林火灾,严防火烧连营,坚决杜绝重大伤亡,把森林火灾损失降到最低限度。为此,要重点做好五个方面工作。
第一,统一思想,提高对做好森林防火工作重要性的认识。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。森林防火工作既是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;关系到森林资源安全,关系到国土生态安全,关系到人民群众生命财产安全,关系到林区社会稳定;不仅是我们做好各项工作的前提,也是认真贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村,建设资源节约型和环境友好型社会,确保林业建设顺利进行的重要保障。当前正值岁末年初和两个五年规划交替的关键时刻,做好森林防火工作,还关系到“十五”特别是工作打好结、收好尾;关系到“十一五”和工作开好局、起好步;关系到为林区群众欢度新春佳节营造一个安定祥和的社会环境。“盛世兴林,防火为先”,我们一定要提高对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,审时度势,统一思想,讲政治、顾大局、保稳定,以对党、对人民高度负责的态度,把森林防火工作作为当前林业工作的头等大事,摆在突出位置抓紧抓实,抓出成效。
第二,强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。我在地方工作时,组织扑救过森林火灾,对灭火工作的危险性、艰巨性有过深切体会。只有真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣紧四个环节。一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。要重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;要严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。要掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。排查工作要纵向到底,横向到边,不留死角,不留盲区。特别是南方省区,会后再开展一次排查活动,整改所有隐患。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广村民联防、保护森林资源责利共担等行之有效的做法,进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。针对重点时段、重点部位和重点人员,要加强巡查监管,坚决管住野外火源。要坚持“疏堵结合”,春耕备耕时节,要选择适宜天气,组织森林消防队提供生产用火服务。要严厉打击非法用火行为,坚决遏制火灾高发势头。
第三,落实预案,提高应急救灾处置能力。灭火工作时效性和专业性强,危险性大,必须全面落实应急预案要求,加强保障机制建设,提高火灾应急处置能力。一要快速反应,及时启动预案。一旦发生森林火灾,要按照分级响应原则,立即启动预案。根据国家突发公共事件总体预案规定,森林火灾实行国家、省、市、县四级响应。对发生重大以上森林火灾、在国界附近发生森林火灾、造成1人以上死亡或者3人以上重伤仍未扑灭明火、威胁居民区和重要设施的森林火灾、24小时尚未扑灭明火的森林火灾、在未开发原始林区发生森林火灾、在敏感时期和敏感地区发生森林火灾、需要国家支援扑救的森林火灾等8类情况,省级森林防火指挥部应及时上报情况,并适时启动各级应急预案。省级森防指要全面掌握每天发生的森林火灾,做到心中有数。二要严密组织,认真执行预案。预案启动后,要按照规定,立即建立健全灭火组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥;明确责任,各司其职;科学部署兵力,保持通信畅通,做好后勤保障。三要总结经验,不断完善预案。要加强预案培训,特别是必须组织进行演练,熟悉掌握预案全面内容,并在实践中不断修订完善,增强预案的可操作性。四要强化措施,保障预案顺利实施。要做好各种灭火机具、设施的检修维护,加强物资储备。要加强森林消防队、武警森林部队、航空森林消防队建设,提高整体灭火作战能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在编制“十一五”规划。要加大协调力度,将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展总体规划;将森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算,并逐年增加投入,使森林防火基础设施建设与当地国民经济和林业建设同步发展,相互促进,确保预案顺利实施。
第四,以人为本,严防重大伤亡事故的发生。要坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一要突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村屯的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二要科学指挥、科学扑救。要根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。要正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系,森林消防队主要负责扑救,群众负责清理火场和后勤保障。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。特别是南方林区,山高、坡陡、林密、路险,扑救困难,容易发生危险,更要精心组织,切实提高灭火时效性和安全性。三要提高现场指挥能力。要加强一线灭火指挥员教育培训,特别是要尽快使乡镇干部熟练掌握安全灭火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。四要落实防范措施。要及时在村屯、社区周边等重要部位开设防火隔离带,严防家火上山、山火进城和火烧连营。要按照“四同步”原则,大力营造生物防火林带,切实起到阻隔林火的作用。要严格按照规程,落实防范措施,稳妥安全地开展计划烧除工作,降低森林火险等级。
第五,加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实。当前森林防火工作要做到“一抓两查三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓,要按照温家宝总理“五条标准”要求,抓好森林防火行政领导负责制和部门分工责任制的落实,形成政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与的工作格局。各级林业主管部门一把手必须亲自抓防火,具体抓落实。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署;查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。当前,各级森林防火指挥部及其成员单位,特别是火灾频繁省区和高火险地区,要立即采取行动,派出工作组进行“两查”,也可以采取明查暗访的形式。“三到位”就是要将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是要健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是要严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。对机构不健全、经费不落实、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生火灾后扑救不及时并造成重大损失的单位和个人,要坚决追究有关人员的责任。
针对当前森林防火工作的严峻形势,国家林业局将陆续派出工作组,赴重点省区检查指导森林防火工作,督促责任制和各项防扑火措施的落实,切实抓紧、抓好当前森林防火工作。
同志们,回顾过去,我国森林防火工作取得了显著成绩;展望未来,森林防火工作站在新的起点上,任重道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,采取强有力措施,全力做好当前森林防火工作,坚决遏制火灾高发态势,严防重大人员伤亡发生,最大限度地减少损失,为夺取相持阶段林业生态建设全面胜利,为经济社会可持续发展做出贡献!
根据国务院安排,我到国家林业局工作,今天第一次和大家见面。元旦春节将至,借此机会向大家拜个早年,祝同志们新年快乐,工作顺利,阖家欢乐!
篇7:乡镇森林防火实施方案报告
我办冬季至20春季森林防火工作,在市委、市政府的直接领导下,在市森林防火指挥部的大力支持下,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,从组织领导到责任制落实、宣传教育到火源管理等方面做了大量工作,为杜绝和减少辖区森林火灾的发生作出了努力。现将工作情况汇报如下:
一、森林防火工作情况
(一)健全机构,强化领导,把森林防火工作列入重要议事日程。一是成立了以办事处组长,任副组长,相关部门负责人为成员的森林防火工作领导小组;二是健全完善指挥所工作制度,明确职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门协助抓,林业站扎实抓;三是及时调整充实扑火应急队伍,使扑火应急队伍达到了8支人。同时,完善扑救森林火灾应急预案,并于2月22日对应急预案进行了实战演练,参演人数达453人,做到一旦发生森林火灾,能立即集结出发,战时能临阵不乱;四是及时召开党政联席会专题研究森林防火工作,并及时组织召开由办事处党政主要领导、分管领导、各村包村领导、包村干部、村两委负责人及森林防火相关部门参加的森林防火工作会议。
(二)进一步强化森林防火责任制。一是实行领导班子包村、普通干部包组的责任制,将森林防火工作分片落实到个人;二是层层签订目标责任书,办事处与辖区7个村、学校签订防火责任书9份,与护林员签订责任书份,与辖区林区范围内寺庙签订防火责任书2份,包村领导与包村干部签订防火责任书份,各村支书与村干部签订责任书份,各村与辖区居民签订防火承诺书中心学校与各小学签订责任状份;各学校与班主任签订责任书份;班主任与家长签订告知书份;三是辖区内名“痴、聋、呆、哑、精神病”五种人进行了摸底、监管,将工作责任明确到村到户,严防“五种人”进山入林,防止火灾事故的发生。
(三)加强宣传,努力提高全民防火意识。进入防火期至今,共出动宣传车16车次,广播宣传10次,张贴宣传专刊8份,悬挂宣传标语8幅,发放宣传画册200份,发放《至辖区朋友的一封信》5000余份,张贴100份。各中小
学校认真开展宣传教育活动,举办培训班2期,培训人员300人(次),上森林防火课10课时,写森林防火作文30余篇。为真正实现森林防火工作“预防为主”奠定了良好的基础。
(四)严格加强值班制度。在森林防火期,我办严格坚持24小时领导带班值班制度,确保24小时信息畅通。同时,林业站还坚持实行交接班日记制度,以加强办事处的森林防火动态管理。
(五)强化人员培训,加大火案查处力度。我办处采取以会代训的方式,对部分应急扑火队员及护林员进行了森林防火知识技能专题培训,参加培训人员70余人次。通过培训,进一步提高了森林防火工作人员的素质。并全面执行森林火灾责任追究制,坚持事故原因未查清不放过,事故责任者未处理不放过的原则,加大火案查处力度。办村干部充分发挥职能作用,对在碧玉村发生的违规用火的当事人进行了责任追究。
(六)加强监督检查,重点防范。我办认真开展森林防火巡查和督察工作,办事处主要领导、分管领导亲自带队巡查,对巡查中发现的违法违规用火行为进行及时制止并当面教育,办事处森防办对各村各部门加强火源管理的工作认识是否到位、对“五种人”和小孩监护责任是否落实等为主要内容进行督促8次,共排查火险隐患3次,发出整改通知书3份。
(七)保障经费投入。为保障森林防火工作的开展,我办森林防火实行实报实销,目前已安装森林防火宣传车1辆,购置灭火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各类宣传资料1万余份(幅)。
二、工作中取得的经验和存在的不足
进入防火期以来,我办严格按市委、市政府相关文件精神开展工作,并取得了一些成绩和成功经验。即:组织领导到位、宣传教育到位、责任落实到位、监督检查到位、重点防范到位、经费投入到位、队伍建设到位、火案查处到位、人员培训到位。但在取得成绩的同时,工作中还存在一些不容忽视的困难和不足。主要是:一方面,我办地处城郊结合部,交通便利,流动人员多,在防火戒严期,违法违规用火的现象时常发生,给森林防火工作带来一定的困难;第二方面,“五
种人”数量多,难免有时会出现监管不力的情况,存在着隐患;第三方面,部分护林员职责不到位,监管不力,还存在部分群众进山进行非生产性活动;第四方面,广大人民群众森林防火意识不够强,野外火源管理难免有疏漏之处。
三、下一步工作安排
结合以上实际,办事处在今后的森林防火工作中,将正视工作中存在的问题和困难,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,坚持不懈地利用各种宣传途径加大森林防火的宣传教育,继续强化对学生和“五种人”监护管理,坚持定期或不定期地深入林市巡回检查,认真扎实抓好办事处的森林防火监控工作,真正做到广泛动员,层层落实,把办事处的森林防火工作抓得更紧,做得更好!
篇8:乡镇森林防火演练实施方案
为进一步抓好我镇森林防火工作,有效的预防和扑救森林山火,保护森林资源,保障人民群众生命和财产的安全,充分落实“预防为主、积极消灭、以人为本、安全第一”的森林防火方针,结合我镇实际情况,特制订本方案。
一、组织建设与责任制度
(一)机构建设
成立镇森林防火指挥部,镇党委书记刘迎秋同志任政委,镇长易文龙同志任指挥长,分管农业的常务副镇长欧文武同志任副指挥长,镇农办、林业站全体工作人员和综治办、派出所负责人为指挥部成员,林业站站长文朝辉同志任办公室主任,林业站李双全同志为森林防火消防专干,指挥部设镇林业站,防火办公室电话:xx。
(二)责任制度
森林防火全面实行党政一把手负总责,即镇党委政府向县政府负责,村党支部、村委员会向镇党委政府负责,支部书记、村委主任为防火第一责任人,镇域内各事业单位为森林防火责任单位。
二、山火防控措施
(一)加强宣传教育,防火意识到位。
森林防火指挥部召开两次森林防火专题会议;组织开展两次以上的森林防火检查;采取悬挂横幅、固定森林防火标语、书写石灰标语和出动森林防火宣传车等多种形式开展森林防火宣传活动,营造森林防火浓厚氛围。
(二)加强基础建设,防火设施到位。
镇设立森林防火指挥部办公室、防火器材储备室并备足必须的防火器材;各村相应设立森林防火指挥部、器材室并配备好防防火器材。镇指挥部制定好阻隔带建设规划,在县林业局的指导下完成森林防火阻隔网(生物防火林带)建设,及时维护自然阻隔网络,减少森林火灾隐患,严格控制森林过火面积在林地面积的1‰以内。
(三)加强火源管理,预防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,坚持野外生产性用火申报审批制度。对辖区内的防火重点部位、重点管理人员(智障人员、精神病人)建档管理,落实专人监控。各村明确一名村干部负责防火工作,并明确3名专职防火巡逻人员(巡逻人员补助视工作情况给予奖励)。
三、消防队伍与扑救指挥
扑火队职责:以扑救本地区森林火灾为主,服从镇森林防火指挥部的统一调配,援助毗邻地区扑救山火。
(二)扑救指挥。镇森林防火指挥部负责森林火灾扑救的组织指挥工作,扑救森林山火时,按照“统一指挥、专业处置”的原则,设三级应急预警响应,原则上由低到高逐级启动:
1、一级预警响应。镇辖范围内接到火情报告后,镇农办、林业站全体工作人员在15分钟内迅速到达起火点,并迅速组织支村两委和本村义务扑火队及时处置扑救山火。
现场指挥:文杰林文朝辉
2、二级预警响应。一级预警响应启动后,如果山火在1小时内未能得到有效控制,由现场指挥迅速报告镇森林防火指挥部副指挥长欧文武同志,由其迅速组织镇森林消防专业队伍增援扑救。
现场指挥:欧文武
3、三级预警响应。二级预警响应实施后2小时内森林火势仍未得到有效控制,应迅速向镇党委书记刘迎秋同志和镇长易文龙同志汇报,协调、组织有关成员单位参与山火扑救工作,同时向县森林防火指挥部报告,以求外援力量扑救山火。
现场指挥:刘迎秋易文龙
4、火场明火完全扑灭后,应清点人员,撤离火场,并留足人员清理余火,看守火场,严防死灰复燃。
四、通讯、器械
(一)通讯。通讯要常年保持运行良好,电信部门保证各村的电话线路畅通。防火期间,防火指挥部办公室必须做到24小时防火值班制,指挥部所有成员及相关单位保证24小时通讯畅通,确保防火信息准确及时传达。
(二)扑火器具装备。
2、各村分别配备二号工具20把、柴刀10把(均已配备)、背包式高压水枪一台(已配备7个村)和手提喇叭一个。
五、火情报告
防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时专人值守,每天详细记载全镇的山火火情动态。各村发生山火后,要求立即向镇防火防火指挥部办公室报告(报警电话:xx),指挥部接到火情消息后,应立即向指挥长、副指挥长报告。各村应视火情、防火区域、火险区划等及时组织足够力量扑救。
火情报告时间要求:各村从发生山火时算起,应在20分钟内报告镇指挥部。对有意推迟上报、企图隐瞒、贻误战机等造成严重损失的,要追究相关人员责任。
六、后勤保障
后勤工作由指挥部统一指挥,由贺舟同志负责。主要职责:负责增援车辆调配,做好前线相关物资准备、供应工作。
七、火案查处
加强火案的查处工作,实行“快查、严办”的办案原则,对肇事者要依照《xx镇森林防火责任的追究》和《森林防火条例》的规定从严、从重处罚。查处工作由镇综治办、派出所、林业站负责,火案查处率在85%以上;重大山火案件,由县森林公安配合查处,做到每发生一宗,及时查处一宗,并将查处情况及时通报、上报。
篇9:乡镇森林防火演练实施方案
为了确保火场通信畅通,结合现有的通信系统基础条件,根据《市森林火灾应急预案》,特制定镇火场应急通信保障方案:
一、组织机构
镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组,具体负责火场应急通信保障工作。
组长:
成员:
具体工作任务:保障正常通信工作,在发生重、特大森林火灾,能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时,保证正常通信工作完成通信保障任务。
二、扑火指挥通信联络规定和纪律
1、火场没有设立扑火前指时,镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主,各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅;火场设立扑火前指后,通信调度指挥中心前移,以扑火前指为主,各村为辅。
2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主,用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。
3、根据扑火指挥的逐级指挥原则,以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式,根据实际需要再进行横向的互通联络方式。
垂直联络关系主要包括3种模式:镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络;镇防火指挥部与扑火前指的.通信联络;扑火前指与扑火队伍的通信联络。
互通联络关系主要包括2种模式:扑火队伍之间的通信联络;指挥员之间的通信联络。
4、镇扑火前指与市防火办定点会晤,各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次,扑火期间各台必须24小时开机守听,遇有紧急情况随时保持通信联系,未经批准不得关机。
5、扑火指挥通信调度与管理
镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络,首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。
通信联络时,呼叫和应答均用呼号,应答及时、口齿清晰、内容简练,应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”,重要内容必须进行复述确认。
三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案
根据市的通信组网情况,在扑火指挥过程中,根据火场位置所处的通信网络区域,采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主,制定以下具体通信联络方案:
(一)、同频直通网络通信联络方案。
当扑火前指距离火场较近(3公里以内),在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时,扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间,均采用同频扑火信道进行通信联络。
(二)、其它通信工具通信联络方案。
利用固定电话或移动电话,向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况,保证政令畅通。
四、特殊情况下火场应急通信保障措施
对讲机、电台如果发生故障,向市防火办报告,组织技术人员携带必要的设备前往处置,排除故障。
火场通信设备不足时,镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。
篇10:乡镇森林防火演练实施方案
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密配合,为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,所有值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或安全事故,及时拨打值班电话XXXX。
篇11:乡镇森林防火演练实施方案
一、加强领导,夯实责任
森林防火工作由乡长负总责,分管领导具体抓,驻村领导和挂村干部包村,村干部包组,小组长和护林员包山头地块,做到人人有责任,共同将我乡的森林防火工作做好。
二、强化宣传,提高防火意识
各村要高度重视,切实抓好森林防火宣传工作,确保我乡无森林火灾发生。
(一)是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传。
(二)是护林员利用喊话器或铜锣进村入户宣传,不留死角,做到家喻户晓。
(三)是各村必须与农户签订森林防火责任书和“五类”人员监管责任书,并及时将责任书回执交林业站存档检查。
(四)是各中小学校要上好森林防火一堂课,提高学生预防森林防火的意识。
三、狠抓落实,确保防火工作落到实处
(一)各村要及时落实村干部包组、小组长护林员包山头地块的责任,实现网格化管理。
(二)各村必须指定专人在林区入口处值班,严禁带火种进入林区。
(三)督促护林员要每天坚持上山巡逻,及时掌握本村森林防火情况。
(四)驻村干部要根据天气情况及时召开村、组会议,督促所在村及时书写宣传标语,深入林区巡逻等工作。
同时还要抓住三个重点:
①、加强对“五类”人员的监管督查工作,村干部要分工督促“五类”人员的家属加强日常监管。
②、加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理,从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理。
③、加大对林区住户的野外用火监管力度。
四、加大执法力度,严厉打击一切违法野外用火违法行为
(一)严厉打击烧田堪、烧火土等一切野外用火行为,一经发现将按森林防火条例第五十条的规定给予个人罚款200-3000元、单位罚款10000-50000元;
(二)对所有森林火灾除进行罚款外,造成损失的还应进行赔偿,提高违法成本;
(三)对重大森林火灾案件一律移交森林公安进行处罚,给予严厉打击,决不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,单次森林火灾造成成灾面积600亩以上或者在重点防火期发生三次森林火灾的村取消评先评优资格。
(二)森林防火重点期间,各村必须安排专人值班,并确保二十四小时通讯畅通。
(三)发现火情应立即向乡党委政府或林业工作站报告,不得瞒报或迟报.同时应立即组织村级半专业扑火队员及本村村民上山扑救火灾,做到“打早、打小、打了”。
(四)严格遵守值班制度,如外出应向主要领导请假,并安排其它人员值班。
篇12:安全示范乡镇实施方案
安全示范乡镇实施方案 -文秘文书
禄市镇人民政府关于创建“安全生产示范乡镇”的实施方案 各村(社区居)委员会、驻镇各企事业单位:为了加强我镇安全生产管理,为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的'环境,推动安全生产工作跃上新台阶,我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”,为此,制定本创建实施方案。一、组织机构镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组,组长: ;副组长: ;成员: 。下设办公室于安办,由 任办公室主任,负责日常事务。二、活动安排(一) 宣传发动(5月9日――6月30日)1、 召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会,宣布实施方案,宣布创建活动领导班子成员和职责,宣布义务安全员,安排宣传内容,提出创建活动的要求、目标和任务。2、 利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。3、 明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容,引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位,山门口村为安全生产文明示范村创建单位,永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位,禄市小学为安全文明学校创建单位。4、 制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。(二) 组织实施(7月1日――11月30 日)1、 各村(居)委员和各部门、单位建立安全生产制度,落实职责,实行安全生产分工负责制。2、 落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。3、 对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册,建立违章和事故登记表,创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。4、 设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。5、 对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。6、 坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。7、 排查隐患,落实责任,坚决整改。8、 发现不安全隐患和安全事故及时报告。三、检查总结(12月1日――31日)1、 对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。2、 按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。3、 召开此创建活动和安全生产年终总结会,交流经验,表彰先进。 二00四年六月五日 抄送:市安办【乡镇安全防火的实施方案】相关文章:
1.防火演练实施方案
8.安全防火会议纪要
9.防火安全知识讲座
10.防火安全工作总结
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