防火演练实施方案
“奥野春”通过精心收集,向本站投稿了11篇防火演练实施方案,以下是小编给大家整理后的防火演练实施方案,欢迎大家前来参阅。
篇1:消防防火安全逃生演练实施方案
消防(防火)安全逃生演练实施方案
演练目的:
为进一步强化师生安全意识,提高防范自救能力,针对学校教学楼突发火灾情况,让全体生熟悉逃生路线,以达到发生紧急情况时,学校全体师生能有序疏散到安全地段,确保全校师生的'生命安全。通过紧急疏散演习,让学生学到安全逃生知识,做到遇事不慌,能沉着应对,提高师生自我保护能力。
演练安排:
一、时间:20xx年5月13日下午,上课老师注意。
二、撤离地点:明德小学教学楼前
三、演练对象:全体师生
四、演练主题:遭遇学校教学楼发生火灾时师生应急逃生演练
五、领导组织机构:
组长:王苏
副组长:周会超
成员:各班班主任和科任老师
六.后勤保障:薛永富
七.演练现场分工:
1.总指挥:王苏
2.现场指挥:周会超
3.计时、记录:李凤
4.照相:李义众
5.卫生员:魏晓宁
6.各楼梯口疏散指挥员安排:(如括号外面的人员上课,括号里面的人员顶替)
一楼西边楼梯口:李静(魏万里)
一楼东边楼梯口:王富显(李新铭)
一至二楼西边楼梯口:李素品(张俊)
一至二楼东边楼梯口:王艳想(张硕)
7.口令:薛永富
八.撤离地点安排:
1.一楼:四、一年级、幼大班从教室分别从东、西教学楼安全出口直接撤离到教学楼前小广场南面甬路,一年级在甬路西侧,幼大班、四年级在甬路东侧,四年级在外侧,一年级在里侧。
2.二楼:二、五、六年级三个班从二楼西楼梯口撤离到教学楼前小广场南花坛甬路靠西处,紧挨四年级自西至东二五六;三年级二楼东楼梯口撤离到教学楼前小广场南面甬路一年级学生西侧。
3.幼儿中、小班:直接撤离到教学楼前小广场南面甬路。
九、疏散演练步骤要求:
1.5月13日下午吹口令演练信号。
2.听到信号后,任课教师立刻组织本班学生迅速撤离教室到相应地点集合。
3.各楼梯口负责人听到信号后,应立刻即到指定地点维持秩序,保证学生的生命安全。
4.上课老师要注意学生的情绪,特别注意体质异常学生的保护。
5.各班应按路线有序地疏散,上课老师应指导学生逃生时要弯着腰,手捂着鼻子快速有序的撤离现场,要注意楼梯口行走安全,防止学生拥挤摔倒和踩踏。(班主任协助撤离)
6.学生撤离现场后,各班主任整理队伍,检查清点人数人数,报告总指挥。
7.疏散演练完成后,各班有序回课室。
8.整个演练计划控制在五分钟以内。
十.提前准备事项:
1.学校制定安全演练方案,并向全体师生宣布。
2.各班主任通知学生疏散路线及各项要求,教育学生撤离时应沉着,冷静,避免摔倒受伤。
3.准备学生演练时意外受伤急救药品。
清辉头明德小学
20xx.5.13
篇2:防火演练工作总结
这次消防演练活动,安排周密,全所干部、职工高度重视,全体工作人员各就各位,各司其职,认真负责,确保演练活动万无一失。
通过此次消防演练,为应急人员提供一次实战模拟训练,使应急人员熟悉必须的应急操作,进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力,为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证。
这样的演练活动在我处还是第一次举行,它不仅为我处积累了演练的经验,还为诸多应急预案的实际操作提供了借鉴。
演练后只有经过认真总结才能达到演练的目的。从总结中,每个演练者都可获得再次学习和提高的目的。对于指挥和管理者来说,通过演练的总结,可以发现应急预案中的问题,并可从中找出改进的措施,把预案提高到一个新的水平。因此,演练后的总结是演练不可缺少的一个组成部分,下面我们就此次消防演练进行全面总结。
一、领导高度重视,工作亲临部署
近年来,随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,随之而来的重大事故也不断地发生,火灾、爆炸、毒物泄漏事故等都严重威胁着人类的安全和健康。因此,需要制定万一发生事故,应该采取的紧急措施和应急方法,这也就是我们所说的应急预案。国家在《安全生产法》和《消防法》等法规中对此也作了专门的规定。我处遵照国家法律法规的要求及集团公司的部署,在处长及主管安全所领导的直接领导下,相继制定并颁布实施了《七三二处重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》。
随着我处对安全工作重视程度的提高,应急预案的演练工作引起了处领导和主管部门领导的高度重视。年初,安全、消防主管部门、党群工作部就将应急预案的演练纳入了部门年度工作计划。此计划不仅得到了所领导的批准,而且还把应急预案的演练制定在所年度安全工作管理目标中,作为年度安全工作的考核重点。
应急预案的演练工作从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段,所各级领导都给予了很大的关心、支持和帮助。
所长沙冰同志作为全所安全生产的第一责任人和演练领导小组组长,对这次演练工作高度重视,认真审定演练方案,确定演练目的、原则和规模;分别在全处中干会议和全体演练工作人员会议上亲自对演练工作进行部署,并对演练的安全保证工作提出三个确保“确保演练人员的安全;确保演练工作人员的安全;确保演练全过程的安全”的重要指示;处长亲临演练现场进行指挥,下达演练命令,观察演练情况,对演练工作实施全面控制。
主管全处安全生产领导、演练领导小组副组长王建西同志,身先士卒,对演练工作的全过程进行领导和指挥。主持并参与演练方案的多次讨论和修订工作;主抓演练主管部门之间的工作协调;为保证演练前宣传和培训工作的实效性,不仅亲自为学习人员做动员,而且还积极带头参加演练前的学习和培训;在正式演练的前一天,为了保证演练工作万无一失,为了保证演练现场的真实效果,带领
各演练工作组组长亲临演练现场,对现场实际情况进行考察,并燃放烟雾弹,实施了一次模拟演练。烟雾弹燃放后,浓烟滚滚,非常呛人,但是为了掌握烟雾的扩散速度和烟雾的持续时间,王建西同志始终没有离开烟雾现场,亲自掐表计算时间。在掌握了现场模拟演练的实际情况后,马上对方案进行调整和部署。集团公司相关部门领导也对此次演练特别关注和大力支持。丁洁处长不仅在演练的策划准备阶段,给予我们很大的帮助和指导,而且还在百忙之中亲临七三二处参加现场演练。演练结束后,听取了我处演练工作及消防工作的汇报,同时对我处消防安全设施进行了检查,并提出了安全工作的开展提出了指导性的意见。
总之,这次演练所取得成功,得力于各级领导的高度重视和有力支持。从而充分体现出我处各级领导的安全意识很强,确实把安全工作落到了实处。
二、演练目的明确。
预案策划周密演练的成功、失败与否,策划好演练的预案是关键,而策划演练预案的首要前提是明确演练目的。七三二处演练领导小组以《安全生产法》、《消防法》等法律法规为依据,以预防和遏制重特大事故为目标,为使我处制定、施行的《重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》在应急行动中得到有效的运用,充分发挥其指导作用,从我处安全工作的实际情况出发,经过认真研究,确定本次预案演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度;发现应急预案存在的问题和不足,以便及时改进;使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序,增强应急人员的熟练性和信心。
从应急预案的编写到应急预案的策划和最终演练的组织实施,这些对于七三二处来说都是全新的课题。为了能使所策划的演练预案全面、周密、尽可能接近实际情况,既要保证应急人员通过演练得到有效的锻炼,又要保证演练过程中的绝对安全,的确是非常困难的。为此我们派人员参加了专门的培训,又针对消防演练的主题,聘请县消防中队的'专家给予相应的咨询和指导。
演练预案的策划经过三轮的反复讨论和修改,最终形成《20xx年三所消防演练预案》和《20xx年七三二处消防演练工作安排》两个执行文件。
一个演练是否能成功,部分地取决于参加者是否理解这个演练。《20xx年三所消防演练预案》就是向参加者提供的阐明演练目的、内容和做法的文件,从而帮助参加者理解这次演练。在该演练预案中,首先确定“报警和人员应急疏散”作为此次火灾事故应急演练的演练科目。接着阐明了演练的时间和报警电话,以及演练所设计的场景和涉及的范围。最后对演练的具体实施程序,包括火灾模拟现场的布置、报警及人员应急疏散的方法步骤等都进行了详细的描述。
应急预案是一项复杂的系统工程,为了使演练得到预期的效果,保证演练在绝对安全的条件下进行,仅有演练预案是不够的,必须对演练的组织工作做出全面的部署。为此我们制定了《20xx年三所消防演练工作安排》。该文件建立了相应的组织机构和组织职责,岗位分工明确,责任落实到人。为了对演练结果进行量化考核并做出客观评价,还有针对性的设计了考核记录表格,并由专门人员负责演练过程的监督和评价。
我们为本次消防演练制定的演练预案,受到了兴安县消防中队专家的高度评价。认为这个演练预案非常专业,内容全面、周密。为演练取得成功奠定了基础。
三、宣传培训到位,职工意识增强
应急预案是行动的指南,应急培训是应急演练取得成功的前提和保证。为配合这次消防演练,我们在“安全生产月活动”期间和正式演练前期,分两个阶段开展了演练的宣传、培训工作。
我们利用广播、宣传橱窗、内部刊物和局域网等多种渠道,结合消防安全知识小册子、安全知识答卷等多种形式,向全体员工进行应急预案及火灾应急演练的宣传动员,广泛普及火灾应急的基本知识。组织各部门负责人、义务消防人员和兼职技安员观看防火灭火知识的音像教材,进行相应的专业知识的培训。各个部门领导为进一步增强职工的防灾意识,提高应对突发事故的技能,组织本部门人员认真学习演练预案,熟悉应急疏散路线,实地操练消防演练程序。
通过演练前期对演练的广泛宣传和培训,使全处职工了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何报警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉应急演练的程序和要求,了解所有危险的可能性及防范措施,使大家得到锻炼,一旦发生事故,懂得应该做什么、能够做什么、如何去做等。从而提高了全处干部职工的安全意识和素质,确保应急行动高速有效的完成。
四、部门协同作战,演练保障有力
按照七三二处安全工作管理目标对应急预案演练工作的部署,各相关部门的领导及主管人员,并没有从本部门及个人利益出发考虑问题,而是以把演练工作做好,保证任务的顺利完成为目的,淡化部门界限,抛开既得利益,密切配合的开展此项工作。
各部门在工作中各自发挥自己的长处,既有明确分工,又不被分工所限。科技质量部主抓两头,党群工作部掌管中间,即科技质量部负责演练的策划和演练的总结,党群工作部负责演练的具体组织和实施。在实际工作的开展中,各部门配合非常默契,从不相互推诿,而做到你中有我,我中有你。你策划的方案,我积极参加讨论,提出建议;我组织实施的过程中,你积极参与,大力支持。由于两个部门的通力合作,使演练工作顺利完成,并受到主管所领导的认可。演练工作的圆满完成,仅依靠负责部门是完全不够的。它与全处各个部门给予的积极配合和大力支持是分不开的。同时也离不开全体工作人员认真努力的工作。
演练的工作人员由七三二处的义务消防员和兼职技安员组成,他们来自全处各个部门。各个部门的工作都很忙,但是他们非常重视这次演练,从人员方面给予了大力支持。特别是,原来指定的工作人员由于工作原因不能参加时,领导马上主动与演练组织部门联系,说明原因,并积极推荐本部门其他人员参加演练工作。
参加演练工作的全体义务消防员和兼职技安员,他们在演练过程中的表现证明他们是最棒的,这支义务消防员和兼职技安员组成的队伍是过硬的。他们召之即来,来之能战,战之能胜。对待工作认真负责,充分发挥了义务消防员和兼职技安员的骨干作用。我们各个演练工作组组长,真正履行了各自的职责,他们在演练前都对本组的工作进行了认真策划,并对本组人员进行了宣贯,为确保演练的成功做了大量工作。另外,值得一提的是我们保卫科的全体同志,他们肩负着演练的安全保卫工作,纪律严明,服从指挥,坚守岗位,为演练的成功做出了贡献。
各部门协同作战,相互支持是演练成功的保障。经过全所各个部门及全体职工的认真准备和通力协作,才使得应急演练的成功得到了有力保障。
五、演练紧张有序,获得圆满成功
在11月7日党群工作部、科技质量部联合下发了(《关于组织应急疏散演练的通知》三通字[20xx]第28号)的通知,在通知中提出了参加演练的具体要求。消防演练于11月9日“119”消防日正式举行。参加演练的全体工作人于下午3:30分准时在规定地点集结,并举行了短暂的演练启动仪式。全体工作人员列队完毕,由各个工作组组长陆续向演练总指挥、领导小组组长、所长沙冰同志报告。“报告总指挥,某某组人员到位,准备就绪,请指示。”报告完毕后,演练总指挥同志宣布消防演练正式启动,全体工作人员各就各位。
篇3: 防火演练总结
在安全生产月活动期间,交易中心分别举行了两次消防应急演练,现将工作总结如下:
一、通过培训,提高了员工、业户和顾客的安全消防意识。
本次演练前,举办了两次消防安全知识培训,员工和业户反映效果较好。
1、提高了对消防工作重视程度。以前总认为消防工作是消防部门的事情,与个人关系不大,出现火灾会报警就行。通过培训,他们知道了发生火灾的“三要素”,懂得了如何从根本上遏制火灾的发生,特别是从个人角度,如何避免、预防火灾事故,增强了消防安全意识,提高了做好消防安全自觉性。
2、通过学习,教育培训,提高了对火灾事故的危险性的认识。作为中心管理人员明确了如何抓好消防工作,做到心中有数。作为业户,知道了我该怎么去做,才能预防火灾事故的发生,尤其是人员紧急疏散,为什么要紧急疏散,怎样疏散,通过教育培训,使他们增强意识,而且积极参与培训和实际演练。
二、实际演练,学会了如何使用灭火器,进一步熟悉了疏散的路线。
灭火器虽然使用方法简单,但是对于没有亲自实际操作过,看似容易,心中没有底气。通过现场实际操作使用,他们掌握了一定的操作方法,而且收到了很好的效果。特别是业户义务消防安全员,都主动地争抢实际操作,而且互相交流,学习都很认真,都很有感触地说:“灭火器对初起火灾真管用!”,通过疏散演练,使西二楼服装城第二
疏散组的业户受到了一次近似实践的演练,他们体会到,在这次小型模拟疏散演练,深知在紧急情况下如何逃生是关键,只有熟悉逃生的路线才能维护自己的生命,今后要重视安全消防工作,积极主动配合中心做好安全工作。
三、演练存在问题
一是本次演练个别的业主重视程度不够,怕影响经营,对此还应继续不断提高业户安全消防意识,加强安全消防知识培训和演练。二是准备工作还不够细致,组织缺乏严肃性。
篇4: 防火演练总结
为了提高学生的安全防范能力,应对各种突发紧急事件的发生,常袋中心小学于20XX年4月28日上午10时27分进行了防火逃生疏散演习。本次逃生演习分动员大会、正式演练、演习总结三大部分。一切程序正规化,一切工作有序化,一切安排提前化,一切行动快速化。
活动开始前,学校安全办公室分别给班主任和科任教师开了会,布置班主任向学生讲解关于这次防火逃生演习的意义和作用,在事发时应变措施的使用、逃离现场的方法。使学生明确本次演习是一次安全防范活动。学校安全办公室要求疏散中科任教师各司其责,各就其位,责任到人。动员大会上,安全演练总指挥赵军校长做了动员讲话,各班主任分别向副总指挥及总指挥报告人数,准备演练开始。
演习程序为:灾情预设、警报响起、各班自救、组织撤离、操场整队、清点人数、活动总结。在演习中,同学们能沉着冷静,用手捂住口鼻,快速有序地离开教室,撤离过程中,所有教师各负其责,维护秩序,使学生安全跑到操场。
这次安全防范演练,全校师生齐动员,教师准时到位,学生动作迅速,秩序良好。增强了师生的自护、自救能力,提高了师生的安全防范意识。但是在演习中学生进行间有讲话现象,甚至有嬉笑现象,不够严肃认真;逃离秩序与路径要进一步监管理顺,做到合理、科学,避免拥挤;个别教师逃离动作慢。学校又专门召开了负责人会议,要求在下一次的安全演练中,使学生熟练掌握逃生方法和路径,负责教师要做好充分准备,保证学生安全。
篇5: 防火演练心得体会
随着国家经济的快速发展,现代化的大都市越来越多,人们的生活水平也在不断的提高。享受型的生活方式在向我们靠近,不断有很多突发事情让我们措手不及。人们往往面对这突如其来的事不知如何面对。声与死往往在一念之间。安全已经成为当今社会一大焦点问题,怎样去做才能把危险降到最低,人民财产不受大的侵害?成为我们今后不断探索和研究的重要问题。
当xxx遭受特大地震目目再现的时候,我们可曾想过如何去避免大灾大难。当火灾向我们扑来时我们可曾想过如何去避免。今天遵义消防支队的领导和官兵走进校园,为我们讲解消防知识,让我们亲身参与演练。过去在电视或电影中才能看到的画面今天在眼前浮现,让我们每个参加的人都难以忘怀。教导员首先跟我们讲解一些消防安全的常识,譬如:如果不小心把酒精打倒燃烧起来了,不能用水直接去灭。如果高层建造起火,受困人员必须往高处的地方进行躲避,在较宽敞的地方呼叫救援或用鲜明的物体召唤救援。不要心慌,在没有安全气垫的情况下不能选择轻易跳楼,到防火间区等待救援。如何拨打 9?在很多人看来很简单的事情,其实并不是那样的。
参谋长为我们讲解如何正确拨打 9.“首先要拨 9,有值班人员接听时要说明准确的地址,时间,有无人员被困,最好说明属于哪类火灾。待接听员问好各个问题之后在挂,为了方便留下自己的电话号码。到接口等待消防人员的到来,引路,说明情况”。官兵为我们演练如何正确使用消火栓,消火栓由阀门,水袋,水枪组成。一般保护半径 50米,我们题炼一番。我从没拿过那东西有点重,水袋和水枪是用螺旋型丝扣连接起来的,我们都不会用,总是上不去。最后有位消防战士来帮我,我终于完成人生第一次消防器件的常识,我知道这些内容是对于我们在今后的`生活中是很重要的。虽然我们是第一次接触,但看得出我们每个同学都很认真的去了解,去学习知识。我们还模拟一次突发事件逃生演练。我们所处的房间突发火灾,烟雾很浓,看不清前面的情况。房间内的报警器突响,我们就低着身子,几乎贴近地面,这样才能模糊的看到前面的物体,我们用湿毛巾唔着鼻和嘴,这样主要是为了不吸入有毒气体很让人窒息的一氧化碳,二氧化硫等。在很多火灾事故中百分之八十的人不是被火直接烧死的,而是吸入大量让人窒息的物体昏迷,最后被烧死的。我们前后都保持好一定距离,有什么帮助大家一起努力去做。在安全通道指示灯的帮助下我们成功的走出火灾危险。虽然这只是演习但我们今后如果再遇到这类的火灾我们心里就会有底了。教导员还告诉我们一些小常识:如果房间发生火灾,烟雾比较大的话,我们想尽快离开就要选择好的通风口,疏散口。首先有窗情况下,在窗子的高处打个小孔,让烟从这小孔向外走,再在相反的位置偏下点打个能让身体离开的孔,这个孔就是安全孔,从这里离开是安全的。还有在屋内起火的初期,要把屋内的东西尽量往外扔,在必要时,利用屋内的能接起来的东西打结,比如床单之类的,拴在牢固的地方以备在低层跳楼。说到灭火器,我们很多人都见过,但很少有人去试用过。今天我们演练的一个科目就是学会使用灭火器。在教员的认真指导下,我们每个人都有机会去体炼下。听了教员的话我们才对这东西了解一点点。灭火器分为很多种;二氧化碳灭火器,泡沫灭火器,干粉灭火器。卤代烷灭火器,abc类灭火器等,各有各的用场。泡沫灭火器主要是用来扑灭油类火灾。干粉灭火器主要是用来扑灭电器类火灾,让我们真正学到了知识。我很幸运成为一位灭火小队员,听了教员的讲解,知道灭火器原来是这样用的:首先看看灭火器上的压力表是否正常,那住瓶子上下颠倒几个来回,左手托住手把下颚部,右手用力打开保险销。站在上风地带,用喷嘴对准火焰根部,双手压住把柄进行灭火。通过这次实战演练我真的大胆很多,学到很多。
当今社会在无与伦比发展,火灾这类灾害离我们的生活越来越近,突发在还不断侵袭。我们只有通过学习一些救生知识,掌握一些救生技能,才能在今后如果发生此类事情的时候自救,救助他人。谢谢消防官兵的到来,是你们让我们在未来的生活中有多了一份安全,自信。我们还希望此类演练能更多的走进校园,走进百姓生活,让我们这世界多一份可靠。让我们学到更多有用的知识。
篇6:应急演练实施方案
为贯彻落实国家教育部、公安部关于《高等学校消防安全管理规定》,推进消防安全“四个能力”建设,提高师生消防安全意识及对发生火灾等突发事件的应变能力,掌握火场逃生、自救的.方法,学院决定结合新生军训,由学生工作处和保卫处联合组织,于20XX年12月14日下午14:00时起在2、3、5、4、11、9、13、16、17、18、19号宿舍楼举行消防应急疏散演练。
一、演练目的
为了让新生了解消防逃生常识,树立安全意识,掌握消防知识,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,能有组织、迅速地安全疏散。
二、演练时间、地点
时 间:20XX年12月14日下午15:00─16:30
地 点:宿舍区
三、演练人员
20XX级全体新生新生参加应急疏散演练,军训团负责组织指挥。
其它系党总支书记、辅导员、新生班主任现场观摩。
四、演练内容
学生宿舍遇到火灾时的紧急疏散。
五、疏散安排
学生疏散时要有秩序,一个宿舍跟着一个宿舍,舍长负责引领本室同学。
疏散以就近为原则,安排如下:
1、根据方案要求同学们走本楼楼梯下楼。
2、同学下楼后迅速到集合点集合。
4、集合时每层楼的同学分2路纵队排列。
5、沿路由志愿者救助疏散中不慎摔倒的学生。
6、营长与各营教官负责集合点学生集合并清点学生人数。
六、疏散演练步骤
1、14:45,消防疏散演练准备开始。
各组到位。
2、15:00,总指挥宣布消防应急疏散演练正式开始。
3、校园进行疏散演练广播,保安队长负责拉响警笛,营长楼下吹紧急集合哨,模拟发生火警。
4、宿管员同时关闭(模拟)宿舍电源。
5、新生从宿舍疏散到就近空地集合点,过程中走过道与楼梯左右两侧,中间留出一条生命通道,伏低上半身及用湿毛巾捂住口鼻,以免吸入过多有毒气体。
到达集合点后等待下一步命令。
1)各舍长在前面带领,保安员在各楼梯口守护,宿管员负责压后。
2)下楼梯时要注意控制速度,以两路纵队快步走(不要跑步);遇到前面楼层学生时要避让,不能冲乱前面楼层的队形。
3) 如有学生受伤,要快速扶到墙边,或利用生命通道紧急疏散,以免被踩踏,并尽快送至医疗救护组治疗。
救护组要及时对受伤者的受伤部位作简单处理。
6、各营教官在宿舍一楼与集合点交接处引导学生逃离路线,安全到达集合点。
7、学生撤离后,宿管员检查每个宿舍,保安员检查每楼楼梯,看是否留有学生。
8、参演学生疏散到集合点后,教官负责组织队伍,清点人数。
9、营长点评,表扬好的方面,提出存在不足,进行第二次演习。
10、总结讲评,宣布消防演习到此结束。
七、疏散演练要求
1、参加演练的同学要积极认真,有伤病不能参演的同学演练时可留在宿舍,但不要到阳台张望。
2、演练开始前,将演练区域和疏散道路封闭,严禁车辆通行及停放。
3、演练过程中,参演学生严肃认真,进入应急状态,不得大声喧哗、打闹、嬉笑,防碍疏散演练的正常开展。
4、疏散用时控制在6分钟以内,超时重做。
5、演练过程中和宣布结束前,参加演练的学生不得擅自离开演练现场。
6、演练结束后,宿舍员负责将宿舍门锁好,防止被盗,并恢复通电(模拟)。
7、其他安全注意事项由现场指挥员临时讲解。
篇7:应急演练实施方案
为做好荣乌高速公路冬季除雪保畅工作,保障通车路段安全、畅通,根据省高管局《除雪保畅工作应急预案》有关要求,结合其他高速公路除雪保畅的做法及经验,制订本预案,高速公路冬季除雪保畅应急演练实施方案。
一、总则
(一)目的
为做好荣乌高速公路通车路段的冬季除雪保畅应急管理工作,建立预防为主、常备不懈、各司其责、统一高效的应急管理体制和机制,提高除雪的快速反应和应急处置能力,控制并尽量降低降雪天气对交通的不利影响,确保实现雪停24小时内具备双向四车道通车条件,雪停48小时路面范围内基本无积雪,根据我处实际情况,制订本预案。
(二)编制依据
根据河北省交通运输厅公路管理局《关于做好高速公路冬季保畅服务工作的通知》(冀交公路1096号)和河北省高速公路管理局《转发厅公路局关于做好高速公路冬季保畅服务工作的通知》(冀高办养[2014]531号)。
(三)适用范围
本方案适用于荣乌高速公路通车路段,降雪造成或可能造成交通中断或较长时间阻塞,需及时抢通及救助的除雪保畅应急处置。
(四)工作原则
以人为本、预防为主、统一领导、分级负责。
1.以人为本。把确保高速公路安全畅通作为除雪保畅工作的出发点和落脚点,最大限度地减少因降雪造成的交通阻断、车辆及人员滞留、伤亡及财产损失。
2.预防为主。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,做好应对除雪保畅工作的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、人员及物资设备储备体系。采用及时可行的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对水平。
3.统一领导、分级负责。在管理处统一领导下,各部门及工区条块结合、分级响应、分级负责。根据降雪的范围及严重程度、所需动用的资源等因素,启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。
(五)职责
1.研究除雪应急处置方案,制定抢通、救助、保安全及畅通措施。
2.决定启动和终止除雪保畅预案,处置除雪保畅过程中的重大事件。
3.接收上级应急指挥部门指令,向上级应急指挥部门报送灾害和除雪保畅应急工作情况,传达和执行本级指挥机构的决定。
4.应急处置因降雪造成的交通阻断,快速抢通道路,引导及救援迟滞车辆和人员;协调、指挥各部门联动除雪保畅。
5.应急处置因大强度、广范围除雪情况急需调用的除雪设备、物资、人员及救助救援设备物资。
6.督促各相关部门除雪保畅应急培训和演练。
(六)应急协调机制与任务分工
除雪保畅工作应急响应中,领导小组根据降雪及高速公路阻塞的严重程度,协调各部门参加应急行动。遇有强度大、范围广、持续时间长的降雪天气时,处领导小组根据实际情况及需要,成立由处领导及相关部门人员组成的现场指挥机构,现场指挥调度除雪及救援工作。各部门的应急任务分工为:
1、养护工区:
(1)制定本单位除雪保畅应急预案;
(2)负责辖段气象信息的收集,做好安全隐患排查等具体工作;发现险情,立即向除雪保畅领导小组办公室报告有关信息,并进行必要的交通疏导,通报路政、交警部门协助交通管制;
(3)按照除雪保畅工作应急预案要求,完成应急物资设备的储备、管理,做好应急反应人员的组织、培训;
(4)按照除雪保畅应急预案要求,进行除雪保畅应急演练,做好应急演练过程记录和应急演练总结;
(5)组织除雪保畅抢险突击队实施抢险及保畅工作;
(6)做好除雪保畅工作的宣传报道工作。
2、监控中心:做好重点路段的监控,发现险情,及时通报除雪保畅领导小组办公室,做好除雪保畅应急预案启动期间的信息畅通工作,确保路况信息的及时发布与上报。
3、各收费站:做好降雪期间外调设备及车辆的通行工作及各站区的除雪保畅工作。在除雪保畅抢险期间,应优先保证抢险车辆的通行,并对上道车辆做好路况提示解释工作。做好收费站区广场及收费车道的除雪保畅工作。
三、预警级别的划分
根据降雪情况严重程度及对高速公路交通的影响,分为四级预警,分别为Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较严重)、Ⅳ级预警(一般)。
(一)Ⅰ级预警
降雪量大、范围广、持续时间长,对附近多条高速公路通行能力造成严重影响,导致或可能导致高速公路封闭48小时或以上,且部分路段出现大于3Km的交通滞留,需要救援;或者需要报请高管局、地方政府出面协调相关部门或军队组织救援时,应发出Ⅰ级预警。
发布Ⅰ级预警,须由管理处请示省高管局同意,启动并实施本级应急预案。
(二)Ⅱ级预警
降雪量大、持续时间长,对高速公路通行能力造成严重影响,导致或可能导致高速公路封闭24―48小时,出现大于3Km的交通滞留,需要救援;或者需要报请高管局协调其他管理处或相关地方部门救助时,应发出Ⅱ级预警。
发布Ⅱ级预警,须由本管理处报请省高管局同意,启动并实施本级应急预案。
(三)Ⅲ级预警
降雪量大,对高速公路通行能力造成较严重影响,导致或可能导致高速公路封闭12―24小时,应发出Ⅲ级预警。
发布Ⅲ级预警,须由管理处向省高管局报备,启动并实施本级应急预案。
(四)Ⅳ级预警
降雪量比较大,对高速公路通行能力造成较严重影响,导致或可能导致高速公路封闭12小时以下,应发出Ⅳ级预警。
发布Ⅳ预警,须由本管理处向省高管局报备,启动并实施本级应急预案。
四、应急响应
根据降雪量情况,我处分别制定了应急响应。
(一)一般和较严重降雪应急响应(Ⅲ、Ⅳ级预警)
1、一般和较严重降雪应急响应(Ⅲ、Ⅳ级预警):管理处须立即启动除雪保畅应急预案,根据预案工作程序,组织处置行动,采取必要措施尽快达到通车条件,开放交通,并按时将处置和进展情况报高管局除雪保畅应急工作指挥中心办公室,直至应急处置工作结束。
2、接到各相关下属单位的报告后,管理处根据应急预案工作程序,对辖区高速公路除雪保畅工作进行指挥、督导,并将处置和进展情况按时报高管局,直至处置工作结束。
(二)严重和特别严重影响降雪应急响应(Ⅰ、Ⅱ级预警)
1.当接到各相关下属单位降雪应急事件报告后,管理处除雪保畅应急领导小组根据降雪影响程度和波及范围,向省高管局报告,启动应急预案。
2.管理处除雪保畅领导小组立即投入工作,指挥、督促除雪抢通及救援工作,协调调度除雪设备、物资和人力,并根据实际情况,调度和指挥除雪现场的除雪设备等。
3.收集整理除雪保畅信息,传达局指挥中心指令,及时向省高管局报送有关信息,并按照上级部门指令,适时调整应急处置方案。
(三)应急解除
当高速公路实现路面无积雪,遇险人员安全离开危险区域并得到良好安置时,可宣布除雪保畅应急处置工作结束,解除应急处置所采取的各项特别措施。
五、除雪保畅应急要求与措施
(一)准备工作
1.值班制度
建立除雪保畅工作24小时值班制度。从每年11月1日开始,至下一年3月31日结束,工区严格执行除雪保畅24小时值班制度,确保值班电话畅通,同时明确一名除雪保畅工作联络人,并保证手机24小时开通。
值班人员应实时向带班领导汇报当地实际降雪情况,为领导决策是否启动应急预案或启动哪个级别的应急预案提供信息支持。
2.人员、设备、物资保障
养护工区应根据实际情况建立除雪保畅工作应急抢险小分队,每个通车路段最低不少于1支小分队,每小分队人数不低于30人(可临时雇用农民工或抽调收费站人员)。确保除雪设备机手及抢险小分队人员24小时待命,保证随时到岗上路除雪,并做好以上人员的技能及安全培训工作。确保有足够的设备应对除雪保畅工作,物资、设备基本满足一般降雪的'除雪保畅要求。须做好设备的维修保养工作。
每年11月15日之前,完成一定融雪剂的储备工作,储备量每公里不低于3吨,融雪剂应满足环保要求,其储备位置应在辖段内沿线合理布设。
3.根据实际情况,制定演练制度与方案,适时组织除雪保畅应急演练,并做好演练过程的记录和演练总结工作。
(二)除雪保畅现场管理
1.出现严重和特别严重降雪情况时,管理处主管领导应迅速赶往现场,指挥除雪抢通。需要其他管理处或当地政府支援的,应立即向局除雪保畅应急工作指挥中心申请。
2.除雪方式应视降雪量的大小及气温情况采取机械除雪或环保型融雪剂除雪,并辅以必要的人工。一旦出现因雪封路现象,必须组织全部人员和除雪设备上路作业,及时清除路面积雪。要优先清除桥梁、急弯、陡坡、立交匝道、收费广场和服务区引道等部位的积雪。
3.应加强除雪保畅过程中的安全管理,并尽量减少除雪作业对高速公路交通的影响。除雪作业的交通控制参照《公路养护安全作业规程》(JTGH30――)执行。
4.应确保按时限要求完成除雪。本着保通优先的原则,雪停后力争在最短的时间内完成双向两车道积雪清除,确保车辆能够通行;在此基础上加大除雪力度。保证雪停后24小时内双向四车道的积雪清除完毕,基本恢复正常通车;雪停后48小时,路面范围内基本无积雪。
5.降雪发生后,应组织人员对易出现积雪、结冰的桥梁、弯道及陡坡等特殊路段进行拉网式排查,注意疏通桥梁泄水管、路基泄水槽等排水设施,防止道路设施冻胀等现象发生,确保行车安全。
6.各收费站要负责做好收费广场(水泥混凝土路面)、收费车道的除雪保畅工作。
7.如果高速公路因雪出现车辆滞留,协调服务区做好滞留车辆及人员的延伸服务工作,提供饮水、食品、防寒衣物和油料等必要的救助和服务,并做好疏导及救援安置工作。
六、应急保障机制
(一)信息报告制度
除雪保畅期间需加强信息上报工作,养护工区、收费站应于每天上午8:10分、下午3:10分,按要求填报各种数据和资料,将除雪保畅情况报处除雪保畅应急领导小组办公室。除雪保畅应急领导小组办公室汇总后,于每天上午8:20分、下午3:20分,将除雪保畅情况报省高管局养护管理部。
(二)路况信息发布制度
除雪保畅期间,如出现因雪造成的道路不畅、交通管制或封路时,信息调度中心应严格落实交通阻断信息报送制度,通过可变情况情报板、交通广播“中国公路信息服务网”等媒介发布路况信息,为广大出行车辆提供通行信息服务。
(三)资源共享机制
遇到强度大、持续时间长的降雪,对区域内的高速公路安全畅通造成或可能造成严重影响,应及时上报高管局,由高管局除雪保畅应急工作指挥中心将根据实际情况统筹安排,调度全局相关高速公路的除雪设备和物资、支援降雪严重路段及早抢通。
(四)保畅联络机制
除雪期间,依照高管局除雪保畅工作应急联系网络要求,管理处除雪保畅工作联系人24小时开通手机,确保应急反应迅速。
(五)沟通协调机制
主动加强与当地气象局、交警、路政等部门的联系,及时收集气象信息,掌握气象动态,明确专人负责通报有关气象信息,对可能出现的低温、降雪等恶劣天气做到早通报、早预防。与交警、路政部门加强协作,随时协调解决除雪保畅过程中发现的问题。
篇8:消防演练实施方案
一、演练目的
为增强广大师生消防安全意识,提升逃生自救以及自我防御、自我保护的能力,进一步提高青少年学生的安全意识,做到警钟长鸣,所以举行本次演练。
二、演练时间及规模
1、5-12上午9时25分。
2、演练对象:全体师生
3、本次演练由校领导指挥,负责宣布演练开始。
三、演练的组织指挥:为了圆满完成此次演练,成立以下组织机构。
1、组长:xx
其主要职责:负责统一演练工作的展开;
2、副组长:xx
成员:xxxx
主要职责:
(1)督促演练的具体实施;
(2)负责演练的顺利进行。
3、组员:
各年级组组长、副组长、第二节课课任教师(要求带队陪同)、各班主任必须到现场指挥。
其主要职责:
(1)全面负责演练的组织指挥;
(2)保证学生在逃生演练中的安全。
四、演练中指挥人员的位置分工
五、逃生顺序
1、一楼自行撤离。
2、二、三、四、五层依照疏散通道顺序依次进行撤离。
3、全体师生按照升旗仪式队形到运动场集合。
六、注意事项
1、各指挥员听到下课铃声后,立即赶往指定位置。
2、演练前,学校要组织老师对参演学生进行一次教育,要求学生按照规定路线逃生,坚决杜绝学生在演练过程中发生推挤、打闹等现象的发生。
3、参演人员要各负其责,要注重提示学生在下楼梯过程中注意安全,严防拥挤,踏伤等现象发生。
4、所有参演人员严格遵守演练方案,确保演练成功。
七、演练程序
1、校领导宣布演练活动开始
2、各年级按指定位置集合
3、学生会代表讲读疏散演练小常识
4、符宝珍副校长总结讲话
5、演练结束,各班有序带回
篇9:消防演练实施方案
为了增强同学们的消防安全意识和素质,提高师生的紧急疏散能力,严防在紧急状态下踩踏的事故的发生。学校定于10月31日举行消防安全逃生演练,制订如下演练方案:
一、演习原则
坚决做到“安全第一,责任明确,确保有序”。
二、演习时间:x年3月27日,早上08:15
三、演练对象:全校师生
四、组织领导
1、成立应急逃生演习活动领导小组。
组长:谭宇协 副组长:张美良
成员:陈卫建 陆姬 张迎丰 谢秀贤 张美俭 司徒秀姬 黄思红
职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作。
2、演练分工:
(1)现场指挥组:总指挥:谭宇协 副总指挥:张美良 陆 姬 陈卫建 李健昌
负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达消防逃生演练领导小组命令,组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置,并配备必要通讯器材和安全防护设备。
(2)各班责任人(班主任):
教给学生逃生、自护知识,确保整队、行走快而不乱,不拥挤,自护动作到位,不喧闹。
(3)疏散指挥组:
低年级教学楼 组长:朱秀碧
一楼南侧楼梯口负责人:周玉梅 二楼南侧楼梯口负责人:杨绮雯
一楼北侧楼梯口负责人:李锦芬 二楼北侧楼梯口负责人:李娟爱
八角楼附近路口负责人:周海娥
四年级教学楼 组长:方艳葵
一楼楼梯口负责人:覃敏才 二楼楼梯口负责人:黄霭敏
三楼楼梯口负责人:邱惠慧 四楼楼梯口负责人:劳剑开
伟伦教学楼 组长:劳祝婷
一楼中间楼梯口负责人:胡艳华 二楼中间楼梯口负责人:劳兰笑
三楼中间楼梯口负责人:梁丽冰 四楼中间楼梯口负责人:梁玉玲
升旗台附近路口负责人:梁爱雁 张穗梨
伟伦教学楼路口负责人:黄思红 何伟雄
综合楼 组长:谭银爱
一楼中间楼梯口负责人:叶小琴 二楼中间楼梯口负责人:陈美娴
三楼中间楼梯口负责人:关丽萍 四楼中间楼梯口负责人:关翠娟
综合楼中间楼梯附近路口负责人:谢瑞萍 张瑞娟
伟伦教学楼东面楼梯附近路口负责人:周素玲 马艳玲
操场:蒋云英 杨民立 严晓芬
基本职责:站在楼梯口,维持学生下楼梯秩序,保持楼梯通畅,无拥挤。学生顺利疏散完毕后检查各教室,然后撤离。
(4)伤员救护组:负责将伤员护送到指定地点(主席台侧),如有需要直接送往医院救治。
组长:徐素妹 组员:陈美娴 关素灯
(5)报警通信联络组:张迎丰
根据事态发展,及时报警,并向上报上级部门,并争取相关部门的支援。
(6)摄影:李勤仲
五、消防逃生演练前的准备工作
各班召开班会进行动员和交代注意事项。要求学生在逃生时要守秩序,严禁争先恐后。
六、消防逃生演练程序
1、准备:全体参加演练人员各就各位,做好演练准备工作。
2、以学校警报声为准,听到警报后全校师生有序疏散。
3、应急疏散:听到警报和疏散通知后,所有人员按规定路线迅速从各个教室内跑出来,低头、弯腰,用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子疏散至操场。,
4、清点整理:疏散时各班级按升旗位置集合好,各班主任维持好学生秩序、清点好人数。向各级组长汇报学生人数,再由级组长汇报给副总指挥,总指挥。
七、疏散路线
以班为单位,按早操出队的路线,有序地逃到各班升旗站立的地点集中。
八、演练要求:
1、学校制定活动方案,并向全体师生宣布,明确责职。
2、要严格按照计划和方案要求开展逃生演练活动,不得随意更改具体安排。
3、救护组准备好纱布、红药水、紫药水、胶带等卫生救护用品。(主席台等候)
4、听到逃生讯号之后,二人一排,有序地从教室中跑出,有组织地按规定的顺序、路线逃出教学楼,到达指定地点(操场)集中、清点好人数逐级上报(班主任、级组长、总指挥)。
5、要求依次、快速、安全下楼,不能抢先下楼,不得推、拉同学,以免发生拥挤、践踏事故。
6、疏散指挥组届时做好逃生指引,保持道路畅通。
九、演练总结:
1.在清点师生人数无误后,领导小组组长进行小结,并宣布本次消防逃生演练获得成功,演练顺利结束。
2. 演练结束后, 各班有秩序地回到教室后,班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。通过此次演练,使学生提高防空的安全意识,让学生真正掌握遇到空袭时自救和逃生的基本方法。
备注:没有安排任务的老师听到警报钟声后迅速有序跑到运动场。
篇10:森林防火实施方案
一、指导思想及工作目标
认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市清明期间森林防火工作实施方案》,以宣传培训为基础,以层层落实森林防火责任制为主线,以设卡堵防为重点,以督促检查为手段,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到头地块,建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制,确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。
二、主要工作任务、措施及安排
(一)严格落实《郴州市20清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。
1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村(居)委会要根据市会议精神,结合本地实际,制定工作方案,在清明前组织召开专题会议,将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案,将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。
2、街道筹备办将月中下旬的部署会上,进行森林防火培,村干部和护林员开展一次森林防火专题培训,提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。
3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动,掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识,发一封《致家长的公开信》,以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑(牌)悬挂横幅、张贴森林防火标语(每个自然村不少于6条)。
4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底,登记造册,落实责任人,并对杂灌进行彻底清理,坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任,切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区(零散坟基)的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。
5、根据《湖南省森林防火实施办法》,由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站,各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站,依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为年月1日至4月8日。
6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访,对发现的问题及时督促整改。督查内容为:本方案要求的落实情况;各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况;以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。
(二)强化科学防范,提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则,不断加大对野外火的防控力度,做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。
(三)加强应急处置准备,确保打早打小打了。各村在街道培训后,要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具,街道办准备00人以上的扑火工具。
三、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各村要高度重视,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督;要充分发挥设卡值守人员的作用,及时劝导、收缴火种,杜绝带火种进入林区。
(二)严密部署,科学扑火。一旦发生森林火情,要在保证安全的前提下,科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员,禁止组织未经培训的人员扑救火灾,禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火,严防发生人员伤亡事故。
(三)强化责任,严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的,特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的,将依法依纪处理到位、追究到位,决不姑息迁就。
篇11:森林防火实施方案
为认真做好20xx年度森林防火工作,有效保护全区森林资源,促进全区经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林消防条例》及《xx市政府20xx年度森林防火目标管理责任状》有关规定,结合我区实际,现对我区今年秋冬森林防火工作提出如下意见:
一、指导思想
“预防为主、积极消灭”的工作方针,以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点,以火源管理为中心,依法治火、从严护林,力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡,维护林区安全,为促进全区经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。
二、目标任务
(一)林火控制指标
为切实体现“预防为主、积极消灭”的工作方针,取消按林地和有林地面积下达控制指标的管理办法,对林火次数、火灾受害率、林火当日扑灭率实行零指标管理。
(二)林火管理指标
1.实行行政领导负责制,加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制,防火部门之间层层签订责任状至村民小组,层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责任状至护林员。对森林防火责任人推行风险抵押金制度。
2.落实森林防火指挥机构和办事机构,加强专业、季节性扑火队和义务扑火队伍建设。各有林街道办事处组建30人的半专业森林消防队;有林社区居民委员会组建一支不少于30人的义务扑火队。
3.根据有林地面积和森林防火工作的实际需要,切实将森林防火专项资金纳入本级财政预算,确保森林防火工作的正常开展。其中,吴家营街道办事处最低配套20万元,洛龙街道办事处最低配套20万元,雨花街道办事处最低配套15万元,新城林场最低配套15万元,乌龙街道办事处最低配套8万元,龙城街道办事处最低配套8万元。督促辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求,并结合实际投入森林防火经费。
4.加强森林防火宣传教育工作,督促林业职能部门、森林防火机构及有关单位采取各种措施积极开展森林防火宣传动。
5.加强野外火源管理,特别是在防火重要时期采取超常规措施,严管野外火源,严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度,加大检查督促力度,严查火险隐患,严惩违规用火行为。
6.划分森林防火重点区域,围绕重点区域规划建设森林防火阻隔设施,确保重点区域安全。
7.严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》,遵循分级响应的原则,层层(至社区)制订《森林火灾应急处置办法》,发生林火时,及时成立临时指挥部,落实火场挂牌指挥制度,做到扑救山火组织严密,指挥得当,快速高效,不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
8.认真落实余火清理及火场守候工作,不发生死灰复燃,并按照属地管理原则,做好后勤保障工作。
三、具体措施
(一)加强领导,提高认识,周密安排部署辖区森林防火工作。
做好森林防火工作,事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识,增强责任感和紧迫感,加强对森林防火工作的领导,用长远的眼光对20xx年度森林防火工作进行全面的安排部署,扎扎实实做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落实森林防火责任制
各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥,要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。
1.认真落实领导责任制度。按照省、市人民政府认真落实“四个责任人”的要求,切实落实行政主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,农林部门(防火部门)领导是重要责任人,林权单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度,对各级行政主要领导、分管领导、农林部门(防火部门)领导实行风险抵押金制度,把领导责任落到实处。在落实“四个责任人”制度的基础上,政府部门之间层层签订责任状至村民小组,层层发放森林防火户主责任书至林区农户,做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。
2.认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则,区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域,并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人,要划定森林防火责任区,将森林防火责任落实到最基层。
3.认真落实农林部门责任制。按照农林主管部门担主要责任的要求,实行农林部门森林防火目标管理责任制,由区农林局与各街道社区居民委员、防火办把森林防火责任落实到护林员。
4.认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓,要进一步细化林业员、护林员管护措施,加大对护林员的监督管理力度,建立责任追究制度,切实把地块管护责任落到实处。
5.认真落实指挥部成员单位挂钩责任制。各级森林防火指挥部要认真落实指挥部成员单位森林防火责任,实行指挥部成员单位划片包干、建立定点联系制度,定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促,帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题,并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议,及时分析、研究森林防火形势及对策,确保森林防火各项目标任务圆满完成。
6.认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各街道办事处、有关部门要全面落实森林防火责任制,采取有效措施,切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位,消除火险隐患不及时的单位,由区目督办进行目标督查,情节严重的,将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的,根据情节轻重,对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚,后果严重的,依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安,对辖区内发生的每一起林火,都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则,对肇事者、管护者或失职责任者进行责任追究。防火期结束后,区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制执行情况进行考核。
(三)加强基础设施建设和队伍建设,提高预防和扑救山火的综合能力
各街道办事处要正确处理好“防”和“扑”的关系,真正把预防工作放在突出位置,抓实抓细。要坚决扭转“有钱打火,无钱防火”的被动局面,投入资金加强基础设施建设和队伍建设,提高预防和扑救山火的综合能力。
1.对原有防火线进行复修。区森林防火指挥部要加强组织协调,各单位对全区原有的防火线进行复修,确保在12月30日前复修完工并投入使用。
2.加强宣传设施建设。根据呈贡新区建设、进入林区施工人员杂多的实际,各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养,要求在今年12月30日前完成。
3.对重点防火区域实施林下铲除。各有林街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林下清除,及早消除火险隐患。
4.加强森林防火队伍建设及培训工作。一要抓好森林防火领导机构和办事机构的建设,指挥部成员单位不健全的,要补充完善;二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求,各组建一支应急扑火队,其中:吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队,新城林场组建一支10人应急扑火队。应急扑火队按照半专业扑火队的标准进行建设,在防火期内集中,统一管理;三要进一步完善义务扑火队建设。有林社区居民委员要组建一支不少于30人的义务扑火队,负责清理余火和火场守侯工作;四要保障护林员待遇,进一步加强护林员队伍建设。根据《xx市森林防火护林人员管理办法》规定和区指挥部的要求,自进入防火期起,提高护林员工资。五要抓好队伍培训工作,提高队伍安全扑救技能。培训工作实行分级负责的原则,区森林防火指挥部负责培训各单位分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、有林社区居民委员会主任、林业员、专业扑火队队员。各单位负责培训基层干部、护林员、本级应急扑火队及义务扑火队。
5.严格按照物资储备标准购置储备扑火物资。各有林街道办事处、有林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求,严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资,设立专门的物资储备库或储备点,对扑火物资实行集中统一管理,为山火扑救提供有力保障。
(四)疏堵结合,强化预防管理
各街道办事处要正确处理好“疏”和“堵”的关系,做到疏堵结合。在疏的方面,要加强正面宣传,增强全民防火意识,对批准的野外用火,要落实防范措施,为用火提供服务,做到以理以情疏导。在堵的方面要规范野外用火行为,进一步完善乡规民约,严厉打击违规用火行为,做到依法堵截。
1.加强森林防火宣传,提高全民防火意识。区指挥部办公室、各街道办事处要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进村”的要求,联合共青团、妇联、教育部门,采取多种形式深入开展森林防火宣传活动,重点抓好以下七个方面工作:一是继续在中小学校深入开展“五个一”宣传教育活动,各街道和教育部门要与管辖区域内的中小学校签定“五个一”宣传教育责任书,把“五个一”宣传教育责任落到实处,让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声像图像资料、文字资料等,在人口集中的区域开展森林防火宣传活动,采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料,在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传,让森林防火宣传进入施工单位,使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播,大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果,使广大村民自觉遵守野外用火规定,依法用火。要特别重视对农户“一对一”的宣传,在发放森林防火户主责任书时,必须按照户主责任书发放签名制度,让农户签收,并对农户进行3-5分钟森林防火知识讲解,增强宣传效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标,对原有的宣传标语口号进行更新,标语口号数量不足的,要及时新增,要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家乐等人员活动密集区域开展森林防火“五色彩旗工程”宣传活动,提醒公众关注森林安全,严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片,提高安全扑救及避险自救能力,预防安全事故的发生。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程,采取城市和农村相结合、单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式,进一步扩大教育面、提高受教率,使森林防火家喻户晓、人人皆知,努力做到宣传教育百分之百覆盖。
2.严格执行野外用火审批制度。各街道办事处要严格执行野外用火审批制度,对在林区生产、施工作业及特殊用火的,要按要求逐级上报审批,制定防范措施,交纳保证金后方可用火。其中:在林区、林缘、农地等地带进行农事用火的,由农户申报,逐级进行审批,“野外生产用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防火指挥部备案。对批准的农事用火由各有林社区居民委员会负责全面落实监管措施,各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查,并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火;林区施工作业用火的,按属地管理的原则,由用火单位申报,经所属街道农业综合服务中心审核后,报区森林防火指挥部审批,并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源,进入森林防火戒严期要停止对野外用火的审批,杜绝一切野外用火。
3.对特殊人群实行严格管理。各街道办事处要以有林社区为单位,全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人,签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人,在森林防火期内,应采取特殊措施,严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。
4.加强巡逻检查力度,严格控制野外用火。各街道办事处要明确护林员的管护区域和管护责任,督促护林员加强巡逻检查,确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队,要发挥在火源管理中的作用,成立巡逻小分队,划分巡逻区域,主动出击,开展野外火源巡查,震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的野炊、吸烟等野外生活用火,要实行最严格的管理和控制,确保林区安全。
5.加强重点时段和重点区域森林防火工作。要针对冬至、元旦、春节、戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的'特点,认真分析各个阶段的森林火险形势,制定各阶段森林防火实施方案,对各个重点时段森林防火工作进行再安排,再部署,再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分,落实重点区域森林防火责任,切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段,要新增巡山护林人员,加强防范力量,对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要入山路口,要设立固定或临时防火检查站(点),安排专人把守,对入山人员实行实名登记,切实管死火源。
6.加强检查,消除火灾隐患。各街道要组织检查组,对辖区内森林防火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后,区森林防火指挥部办公室每月15日组织召开全区森林防火定期会议,根据会议汇报交流的情况,及时组织参会人员进行交叉检查,达到互相学习,互相交流,互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组,对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查,确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分,实行分片监管,对重点区域的森林防火工作要反复检查,确保万无一失。在检查中发现火险隐患的,要及时下达《火险隐患整改通知书》,责令业主单位限期整改,直至火灾隐患彻底消除。
(五)强化火情监测和处置,实现安全、高效扑救
1.严守岗位,加强火情监测。各t望台火情监测人员,必须坚守岗位,严密监视林内动态,加强火情t望监测,发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实,发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班室,确保火情在第一时间得到处置,全力把山火消灭在萌芽状态。
2.严格执行24小时值班和领导带班制度。各街道办事处要严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导要认真履行职责,坚守岗位,落实值班车辆,做到一有情况及时出动,及时处置。
3.保持政令和火情信息畅通。各有林街道办事处主要领导、分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及值班人员必须保持24小时通讯畅通,接到火情信息后,必须立即就位。对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人,严肃追究责任。
4.实行森林火情(灾)归口管理和定期报告制度。发生森林火情(灾)时,严格按照归口报告制度,统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报,不能越级或多头上报,以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后,各街道办事处、驻区有林单位、t望台每天定时向区森林防火指挥部值班室汇报当日火情发生情况。
5.做好火灾扑救及后勤保障工作。各街道办事处要严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》,遵循分级响应的原则,层层(至社区)制订《森林火灾应急处置办法》。发生森林火情(灾)时,要及时组织应急扑火队,把山火消灭在萌芽状态,实现“打早、打小、打了”的目标。区森林防火指挥部根据火场情况,协调组织专业扑火队及驻区部队参加扑救。扑救森林火灾实行挂牌指挥制度,明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任,做到分工合理、组织有序、扑救有效,最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后,火场移交给相关街道办事处或林权单位守候,并签定《火场余火守候责任书》。因余火守侯措施不落实而发生死灰复燃的,根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件,区森林公安局和街道派出所要密切配合,快速侦破,努力提高案件查处率。
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