对优化纳税服务的认识论文
“别看天才不吃魚”通过精心收集,向本站投稿了10篇对优化纳税服务的认识论文,以下是小编为大家准备的对优化纳税服务的认识论文,希望对大家有帮助。
篇1:对优化纳税服务的认识论文
对优化纳税服务的认识论文
一、当前纳税服务中存在的问题
纳税服务观念亟需转变。一是纳税服务观念还不够强。多年来,税务机关和干部偏重于管理和执法,忽视纳税服务,没有将其提升到法制化的层面。二是征纳双方的法律地位不平等。存在着管理者与被管理的不平等关系。三是税务机关管理理念存在过错推定。把纳税人设想为偷税逃税犯,不相信他们能够依法自觉纳税。
纳税服务体系不健全。一是没有建立专门纳税服务机构。二是尚未建立纳税服务考核机制。没有形成一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。
纳税服务的层次较低。近年来推行的首问责任制、一站式服务和多元化申报方式、电子缴款、文明用语、礼貌用语等等,这些项目尚不系统,与真正意义的纳税服务还有很大的差距。具体表现在:一是形式不统一。二是个性不鲜明,没有特色,不能满足不同对象的不同要求。三是服务质量和效率有待提高。纳税服务偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务,流于形式,缺少长效发展机制。四是纳税服务的手段滞后,纳税服务科技化、信息化水平有待提高。
二、优化纳税服务的对策思考
优化纳税服务,应以税法为基础,以征税人主动服务为特征,征纳双方责权利相对称,为纳税人提供税前、税中、税后的'全方位的纳税服务。优化纳税服务,要紧密联系实际,以创新为灵魂,加快思想观念的转变,改变原有的思维定式和工作方法,依托先进的科技手段,通过加强队伍建设,不断创新税收征管手段,拓展税务服务职能,真正能够适应新时期税收工作形势的需要,适应经济和社会发展的需要。
全面更新服务观念。必须牢固树立税收服务是税务部门法定义务和基本职责的意识,以纳税人的需求为导向,把税收服务贯穿税收工作的全过程。一是正确处理好执法与服务的关系,增强寓执法于服务中的意识。坚持执法与服务并重,努力做到在服务中执法,在执法中服务。二是正确处理内容与形式的关系,增强服务形式与服务内容辩证统一的意识。三是正确处理服务质量与服务效率的关系,不断增强质量、效率双赢的意识。四是正确处理效益和成本的关系,增强成本效益意识。五是正确处理税务机关无偿服务与社会中介机构有偿代理的关系。
营造良好服务环境。在制定税收制度、设置管理流程和纳税申报方式等方面,都要设身处地地为纳税人着想,各项工作既要有利于管理,又要尽可能地方便纳税人,切实维护纳税人的合法权益。
规范纳税服务的内容与形式。一是明确服务内容。二是开放服务方式,应用传统方式和现代技术手段相结合。三是制定工作规程。制定纳税服务的前、后台的受理、转办、处理、审定、回复流程和具体要求,落实相关的绩效考评制度等等。
提高纳税服务水平。为纳税人提供深层次、高质量纳税服务,重点是在服务手段、服务形式和服务内容上实现新的突破。一是要提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务。二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。三是拓宽服务的内涵,实现纳税服务内容的新突破。积极构建以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的税收服务体系,不断拓宽服务的内涵和外延。所谓职能性服务是指税务部门在职能范围内为纳税人提供公平公正的执法服务、主动到位的政策服务、促进发展的信息服务;权益性服务核心是指税务部门通过严格依法行政,认真履行程序,维护和保障纳税人的权益,既尊重和保护纳税人的知情权、减免退税请求权和行政诉讼权;程序性服务重点在于简化办税流程、办税环节、审批程序,办税手续,积极推行一个办税厅办理、一个窗口受理、一站式服务、一次性办结的办税服务新格局,不断提高服务的质量与效率。
加大队伍建设力度。税务干部队伍的思想政治素质、专业素质、作风、能力状况和行风建设的好坏,决定着纳税服务质量的好坏。因此,一方面要充分挖掘现有人力资源潜力,创造公开、平等、竞争的用人环境,按照人员的能力和素质配置好岗位,建立一套干部能上能下、能进能出、充满生机和活力的管理模式;另一面方要全面提升干部队伍综合素质,加强干部政治素质修养和职业道德修养,增强为人民服务的意识。同时加强干部队伍专业知识和创新能力的培养,把培训工作重点放到对复合型人才的培训上,实现从一般性知识培训到整体性人才资源开发的转变,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍。
篇2:优化纳税服务工作总结
优化纳税服务系列活动是我局今年三大系列活动之一,市局领导非常重视,刘军局长亲自出任活动领导小组组长,对活动的组织、实施给予了充分的支持和关注。该项活动在5月份纳税服务工作会议上启动后,各单位充分领会会议精神,迅速行动,按照市局优化纳税服务系列活动的统一部署,结合各地实际情况,制定本单位优化纳税服务实施方案,同时,积极配合市局各项工作,共同推动系列活动顺利开展,各项工作取得了阶段性成果。
一、在构建纳税服务制度体系方面
制定或修订了《纳税服务工作规范(试行)》、《首问责任制》、《便利直通车服务实施办法》、《外部网站管理制度》和《网站信息发布管理办法》五个制度,其他计划制定或修订的制度基本完成了初稿的拟定工作,未来一段时间将陆续出台。这一整套标准化体系文件,将从不同层次规范我局纳税服务运作,实现纳税服务全过程的透明化和制度化。纳税服务工作涉及税收工作的方方面面,市局在制定纳税服务相关制度的过程中,为确保各项制度在实际工作中的可操作性,多次发函向各单位征求修改意见,各处室以及福田、罗湖、蛇口、海洋、横岗、坪山、公明、观澜、福永等区分局提出了很多好的意见和建议,为构建我局纳税服务制度体系给予了大力支持。
二、在建立纳税服务改进机制方面
一是如期组织了市局和区(分)局两个层次纳税服务专题座谈会,全市共计召开座谈会19场,近300名纳税人及社会人士参加了座谈。与会代表在充分肯定我局各方面工作,特别是近几年纳税服务工作方面大幅改进的同时,对我局当前纳税服务等工作提出了很多好的意见和建议,包括税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务、系统设置或操作及其他六大类,为我局下一步改进纳税服务工作提供了最真实的依据,达到了我局召开纳税人座谈会,广泛听取纳税人意见和建议,为持续改进纳税服务提供参考的预期目标。
二是完成了纳税服务满意度调查前期准备工作,参考南京地税满意度调查的先进经验,结合市局往年开展纳税人满意度调查工作情况,初步制定了我局纳税服务满意度调查实施方案、满意度调查项目招标说明书及调查指标等,下一步将进入招标采购、确定第三方调查机构的环节。由于招标前期准备工作复杂,调查工作未能如期开展,同时考虑总局将于近期开展全国纳税服务满意度调查,所以市局满意度调查工作将延后进行。
各区分局在推进优化纳税服务系列活动开展的同时,注重关注活动开展成效和纳税人反响,罗湖区局通过调查问卷和一对一交谈的方式进行纳税服务满意度调查,收集纳税人意见和建议并及时据以改进和完善,受到纳税人广泛好评。
三、在提升两个纳税服务平台的品牌核心价值方面
一是启动了窗口业务流再造。龙岗分局在充分吸取广州黄埔国税先进经验的基础上,撰写了《改进办税业务流程分析报告》,并根据分析报告列出的,拟前移到前台受理的业务项目,综合考虑前后台职能划分问题,制定了详细的工作方案。目前,龙岗分局正在就拟前移到大厅前台受理的业务制作详细的工作流程、资料范围和注意事项等,下一步将在龙岗分局进行实地试点,逐步完成窗口业务流再造,实现前台集中办税服务。
二是加强了办税服务厅管理。成立了办税服务厅电子设备规划项目组,通过走访招商银行等单位,学习服务厅公共设施的先进管理手段,广泛了解相关设备的先进功能、性能,向各区分局征集办税服务厅公共设施需求,在此基础上编制了办税服务厅电子设备规划报告初稿,拟对办税服务厅电子设备的需求、采购、发放、使用、维护等进行统一规划。同时结合我局办税服务厅的实际情况,制定了办税服务厅公共设施管理办法初稿,拟将办税服务厅包括电子设备在内的所有公共设施纳入统一管理范围,实现办税服务厅的全面统一规范管理。与此同时,各区分局因地制宜,采取各种方法优化办税服务厅建设:西乡分局向纳税人提供“办税小灵通”,清晰列明日常业务办税流程、企业需提供的资料、受理窗口、科室及其位置等情况,减轻纳税人办税负担;沙井分局制作“税企联系卡”,方便有急事、难事的纳税人快捷办理纳税事项;南山区局开展办税服务岗位操作技能竞赛活动,提高窗口人员办税服务能力;横岗分局、福永分局整合纳税申报窗口和文书窗口,设立办税服务综合窗口,减少纳税人在不同服务区交叉排队的时间。
三是优化了纳税服务电子平台功能。首先,组织纳税服务电子平台开放日活动,通过网上公开征集纳税人和社会人士,到网站、123661咨询台、短信系统三个电子服务平台工作现场参观,听取纳税人和社会各界对我局电子纳税服务方面的意见和建议。其次,根据开放日收集到的意见和建议,结合在纳税服务座谈会收集到的纳税人对电子服务平台的需求,对网站、123661咨询台、短信系统三个平台进行了优化和改造。网站部分:在功能上,结合总局网站评估和省局政府信息公开考评,对网站进行了短期改造,突出重点,优化了网站栏目设置和功能划分,方便纳税人快捷地寻找所需的服务,主要包括:政务公开方面按照规范的公开目录进行清理改造,提升政务信息内容的正确性和完整性,提高信息浏览和维护的便利性;征纳交流方面重建了“疑难解答”和“网上提问”两个模块,改进了电子导税员功能,将123661咨询台与国税网站有机结合,提高了纳税咨询的效率和效果;网上办税方面,根据工作需要完成了所得税申报、个体户定额公示、财务报表报送、消费税申报等办税系统的开发,完成了委托代征、代开发票、发票查询等办税系统的优化需求,进一步完善网站的办税厅功能;子网页方面,在总结福田区局试点经验的基础上,经过充分调研确定了区分局子网站群需求,全面启动子网站群开发工作;其他方面,提供了短信定制、FLASH税收宣传等功能,改进了网站地图、使用指南等辅助信息。在日常维护和性能优化方面,将网站的互联网带宽扩充到原来的两倍,更换了性能更好的防火墙和网络软件,升级了网站的服务器,大大提高了系统性能和稳定性,同时建立了日常值班制度,实时监控网站的运行情况,及时解决各类故障,解答纳税人的疑难问题,保证网站的正常运转。在制度建设方面,根据网站的特点,补充了《网站信息维护工作通报制度》和《子网站管理制度》,建立网站管理部门内部监管机制,强化网站的日常管理和监督。
123661咨询台部分:在现有条件限制下,为了最大限度提高电话接通率,新增13名咨询员,填补咨询人员流失的空缺;开展业务能手竞赛、每月最佳咨询员评比、最佳小组评选、咨询员业务能级评定等内部激励工作,激发咨询员潜能和工作积极性;开展税情预警工作,向相关部门反馈咨询热点,供各部门宣传、培训做参考,通过宣传、培训普及税收知识,减少纳税人重复咨询的电话流量。
短信系统部分:
一是完成了短信系统优化和改造,优化自动短信发送规则,提高短信效能(如根据业务的调整,修改储蓄扣税时间、又如修改税务登记成功提醒发送时间,提高发送成功率);根据纳税人的办税习惯,剔除发送意义不大的短信业务(如取消前台办理业务的成功反馈);调整相关短信业务接受对象,提高信息发送准确性,避免对纳税人产生不必要的骚扰(如调整短信默认接收对象,取消财务负责人手机的默认接收);增加短信提醒内容,提高征管质量(如增加双定户核定和减免税到期提醒)。
二是加强和完善短信系统管理:疏通短信投诉通道,及时处理短信投诉事件,在发送的短信中增加了投诉途径的内容,对与涉税信息无关的机主号码作屏蔽处理,并通过123663修改了综合征管信息系统税务登记信息;每天定时监控各单位公告类短信的审批过程,检查短信内容是否与系统自动发送短信内容重复、短信用词是否妥当以及设置的发送时间是否适当等情况,及时提醒短信起草人和审批人取消或修改短信内容。
三是提高短信发送及功能的知情度,对内增强短信发送的知情度,对外调整网站相关界面,方便纳税人自由取消、选择或接受需要的短信业务。
四是建立了信息资料库。整合现有资源,梳理业务流程,完善补充政策法规及征管规定,形成全新的国税信息资料库。目前资料库信息已基本整理完毕,通过招标选定了开发商,签订了开发合同,目前开发工作正在紧密进行中。
五是完善了咨询服务体系。市局结合新增咨询员培训工作,对部分区分局导税员进行了全面培训,收到良好效果。下一步,市局将制定咨询管理办法,完善区分局导税员和远程座席配备,把各区分局导税员纳入咨询服务体系,健全以123661为核心、覆盖全局的咨询服务体系,实现市局座席和远程座席的交流互动,形成全市业务咨询一体化的格局,确保业务咨询的准确性、统一性、适时性。
四、在加强纳税服务宣传、培训方面
一是开展了纳税服务宣传。对内,通过网站“国税宣传”栏目和《国税信息》“优化纳税服务系列活动专辑”,刊发优化纳税服务系列活动相关信息50多条,对各单位了解活动开展的整体情况和相互交流学习发挥了一定的作用。对外,不定期在深圳电台、《深圳特区报》、《深圳商报》等新闻媒体发布优化纳税服务专版,定期在《深圳特区报》的“深圳税苑”中刊发优化纳税服务系列活动专栏,搭建了一个多媒体的纳税服务宣传平台,及时报导我局优化纳税服务新动态,引起社会各界的广泛关注,形成舆论力量,激发更高层次的纳税服务需求,推动我局优化纳税服务工作不断深入。
各区分局在编报系列活动开展情况相关信息,做好内部经验交流的同时,想方设法做好涉税宣传服务,盐田区局、布吉分局、大鹏分局等单位充分利用现代信息工具,开展邮箱送税法、短信送税法活动,为纳税人提供贴心的纳税服务。
二是组织了纳税服务培训。培训分内部培训和外部培训两部分,内部培训针对纳税服务人员进行,前期已对各区、分局580余名窗口服务人员举办了6期纳税服务礼仪和心理调试讲座,讲座涵盖被动执法中提供主动服务的技巧和对工作压力的分析与疏导等内容,培养窗口服务人员以健康、积极的心态为纳税人服务。外部培训针对纳税人进行,已初步拟定《深圳市国家税务局办税员培训办法》,规范全市涉税培训工作,建立纳税辅导长效机制。目前,作为培训配套教材之一的《简易办税手册》已编制完毕,将于10月份完成第一次印制,供办税服务厅在税务登记环节向纳税人免费派发。
在纳税服务培训工作上,很多单位已经走在了市局的前列,福永分局的办税讲堂、蛇口局的纳税人办税基础知识培训、平湖分局的新开业户知识培训、龙华分局的窗口人员文明礼仪培训、龙岗分局的新开业户税收知识培训、横岗分局的新开业户集中辅导、罗湖区局的纳税辅导日等都收到良好的效果。下一步,市局将吸收这些单位的成功运作经验,研究整合一套操作简便、收效明显的纳税服务培训模式在全市推广运用。
在市局领导的关注支持下、在各单位的密切配合和积极行动下,活动开展得比较顺利,取得了阶段性成果,打开了我局纳税服务工作新局面。下一阶段,要求各单位继续高度重视这项工作,加大纳税服务投入,共同把我局纳税服务工作推上新的台阶。
一是加快建立纳税服务制度体系进度。目前已出台5项纳税服务相关制度,按计划还有17项制度要在明年的4月份之前制定或修订并发文实施,其中大部分已经拟定了初稿,在未来一段时间,主办部门要抓紧组织协办部门讨论修改,并在适当范围内征求意见,同时各协办部门、各单位要积极配合,及时提出合理化建议,确保纳税服务相关制度的可行性和实效性,务求按计划完成我局纳税服务制度体系构建工作。
二是加大优化纳税服务平台力度。首先是办税服务厅共公设施的统一管理问题,要尽快提交办税服务厅电子设备规划报告,对办税服务厅电子设备进行统一规划,确保办税服务厅电子设备的正常运用;要尽快制定办税服务厅公共设施管理办法,汇总各区分局视觉识别系统后续需求,联系系统开发商制作安装;要尽快出台纳税服务突发事件应急处置预案,规范应对纳税服务工作突发事件,确保纳税服务各项工作安全顺利进行。多管齐下,巩固并加强办税服务厅的统一规范管理。其次是网站、123661咨询台和短信系统的优化问题,要不断提升内部管理能力,密切跟进前一阶段各系统优化需求的立项开发情况,及时安排测试、上线,做到完成一项推出一项。同时,要通过不同渠道,收集优化功能使用情况的意见反馈,根据实际情况不断改进和完善。
三是继续加强纳税服务宣传、培训。要继续加强纳税服务宣传,首先各活动主办部门、各区分局要及时采编优化纳税服务相关信息,反映活动开展情况。宣传部门继续做好宣传组织工作,对内继续在《国税信息》刊发“优化纳税服务系列活动专辑”,报导各单位活动开展情况;对外继续在网站、报刊等新闻媒体宣传我局纳税服务动态,可适当考虑电台、电视台、户外广告等形式,扩大优化纳税服务在社会各界的影响,从而推动我局纳税服务工作不断进步。要加快全市纳税服务培训的组织实施,主要是纳税人培训部分,要尽快制定培训办法和实施方案,争取在近期在全市开展一次纳税人办税知识培训,市局主办部门要做好师资培训和教材的编印,各单位要保证师资的配备。市局初步定于明年4月份举办税收知识竞赛,近期已着手竞赛的前期准备工作,制定具体实施方案,要求各单位做好参赛准备。
篇3:优化纳税服务工作总结
全文分四部分阐述:一、优化纳税服务的做法;二、优化纳税服务的收获;三、优化纳税服务还存在的薄弱环节;四、进一步优化纳税服务需改进的措施。
200*年上半年,我局围绕**地税“纳税服务年”、**区政府深化环境建设年的要求,以开展“向纳税人致敬,为纳税人服务”和“我与奥运同行,人人都是环境”主题教育为载体,不断强化纳税服务,优化税收环境,相继在六个税务所服务厅和局服务大厅实行一窗式全程办税服务,取得了良好的效果。为了进一步强化纳税服务意识,我们对优化纳税服务中存在的薄弱环节及如何更进一步完善此项工作进行了深入细致的总结和思考。
一、优化纳税服务的做法
(一)武装头脑工程
为使全局干部树立新的纳税服务理念,转变旧的思想观念,不断增强纳税服务意识和优化环境意识,我们以科所为单位,组织干部认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想,学习常务副区长马庚良在全区环境建设工作会议上的讲话和市地税局局长关于“优化投资环境、全心全意为纳税人服务、树立**地税新形象”的讲话,并紧密联系工作实际开展了“假如我是纳税人”和“优化发展环境为什么,我为优化环境做什么”的大讨论等活动。广大干部通过学习讨论,摒弃了过去存在的三种观念,即“征税人是管纳税人”的不平等观念、“以我为主”的管理观念和“只考虑税务征管规范,不考虑纳税人的办税负担”的观念,树立了四种新观念:即税收经济观、税收服务观、税收标准观和税收信息观。
(二)强筋壮骨工程找文章到大秘书/。damishu。
优化税收环境,关键在于优化服务环境,而优化服务环境,关键又在于优化我们的税收队伍。税收队伍的整体素质决定着税收征管和服务的水平,直接关系到政府形象、投资环境、经济发展等社会政治经济诸多方面。为此,我局以开展“创建学习型**地税”活动为契机,以强化全员综合素质、提高服务水平为出发点,努力树立终身学习理念,充分保障各级领导者的领导能力、水平和干部职工的素质、技能与时俱进。我们主要从以下几个方面入手:
1、抓好全员五大教育培训,即;提高综合业务素质培训、提高约谈工作水平培训、征管法实施细则培训、英语口语等级培训、政策法规岗位培训。例如,在综合素质培训中,我们对一线窗口纳税服务人员着重进行礼仪、业务培训、考核,坚持未培训的无资格参加考核,不通过考核的不能走上纳税服务岗位。
2、采取“走出去请进来”的方式,学习兄弟单位纳税服务工作经验。我们先后到崇文、平谷等局观摩见学,同时请市、区领导来我局做指导,从多角度研究、改善纳税服务。
3、分层次开展分类培训。3月份已经对前两年毕业的36名大中专毕业生进行了综合性业务理论的考试。对科级副职领导干部我们采取不同方式征集了意见和建议,以召开座谈会的形式进行双项互动式培训。
4、广泛开展各种演讲比赛活动。先后组织了**儿女心向党、英汉双语演讲比赛3次,有41人次参与了活动。
5、以开展“向纳税人致敬,为纳税人服务”和“学习实践三个代表,保持党的先进性”主题教育为载体,以纳税服务和廉政建设为主要内容,开展了交流和评比活动,有9个单位和6名个人分别做了交流汇报,表彰了3个先进党支部和20名优秀党员。
(三)效率质量工程
在征询纳税人意见时,曾经有一位纳税人这样说:“我们到税务机关办事儿,一张笑脸、一把椅子、一杯茶不是我们最需要的。我们最希望的是办税手续少一些,工作效率高一些,办税时间短一些。”我们工作质量的高低对纳税人、投资人来说,就是政府部门工作质量的高低,因此,提高服务效率和质量是纳税服务工作的关键所在,是树立税务机关形象的关键所在。上半年全局上下多措并举实施了纳税服务效率质量工程。
1、倾听纳税人呼声,了解纳税人需求,增强纳税服务的针对性。纳税服务工作中我们始终坚持全心全意为纳税人服务的理念,尊重和维护纳税人合法权益,在观念上“敬商”,形象上“亲商”,行动上“重商”。我局以电子邮件、信函方式向1700户纳税人及社会各界征求意见和建议,以“税企心贴心”恳谈会方式,邀请60余位企业主管部门领导和财务人员到税务机关征求意见和建议,以“走近纳税人”方式,深入企业、企业主管部门、政府职能部门直接征求意见和建议,已经走访了78户,电话咨询54户。通过各种方式请纳税人为我们挑毛病、找问题,征求意见、建议13条。我们对纳税人的意见、建议进行了梳理,制订了整改措施。
2、纳税服务方式因时因事灵活多样,把满足纳税人的特殊需求和一般需求结合起来。“非典”疫情期间,我局采取在纳税服务场所为纳税人发放手套、口罩,门口安装紫外线消毒灯、门前设置消毒地毯等多种措施,确保“非典”期间纳税人安全办税;通过“五个一”活动(即“一个电话”、“一个邮件”、“一个传真”、“一条短信”、“一条通告”),与纳税人多沟通、勤联系,及时宣传、落实市局出台的一系列政策、措施,拉近税务机关与纳税人的空间距离,用真诚、贴心、实在的服务,缓解纳税人在“非典”时期办税的恐慌情绪。“非典”无情人有情,非常时期,我们提供了非常服务,同时也赢得了纳税人对税收的支持,截止6月底,我局上半年共组织各项收入58013万元,同比增收10653万元,增长22%。
3、落实四项制度,实施人性化服务。我们不断建立依法纳税、诚信纳税的新机制,以营造良好的税收环境和促进区域经济发展为落脚点,按照市局的部署要求,大力推行纳税评估、检查约谈、检查准入和企业纳税信誉等级评定四项制度。上半年共与100户纳税人进行了约谈,补缴税款347万元。特别是3月底,组织的对42户建筑业纳税人的集体约谈,向纳税人重点提示了营业税、印花税在政策理解和执行过程中容易产生的错误之处。纳税人反映,这样的约谈收获大、形式新、人情味浓。
5、纳税服务前移。我们将服务对象从注册在本局的纳税人扩大到准备办照的投资者,将服务环节从注册后前移到投资意向者投资前的考察阶段。在投资意向者对投资地区进行考察的过程中,只要有关部门或投资意向者需要,我们都安排专人到场,向投资意向者介绍投资地区的税收环境,了解投资意向者对税务机关的需求,解释有关税收政策疑问,使投资意向者能够对投资地区的环境有更深刻的认识和了解,增强他们投资**的信心。例如:20XX年2月,东方信捷物流有限责任公司总经理和管理人员先期到空港物流园区进行实地考察。得知这个消息后,我局开发区税务所及时派2名干部现场有针对性、有重点地对该公司所涉及的地方各税进行宣传解答,他们良好的服务受到入区企业和空港物流园区领导的一致好评。该公司以注册资本20XX万元人民币入住了空港物流园区,当年预计实现地方税收60万元。
二、优化纳税服务的收获
(一)树立了“四个服务新理念”和在纳税服务工作中要坚持“四个第一”的思想。树立的四个新理念是:一是树立服务是让纳税人满意,服务是税务机关和税务干部的法定职责,服务是对纳税人合法权益的尊重和保护的理念;二是树立服务是执政党坚持“立党为公、执政为民”和贯彻落实“三个代表”重要思想的本质体现的理念;三是树立服务是税务干部思想品质和道德情操外在表现的理念;四是树立纳税人的夸奖和老百姓的口碑是对国家公务机关和税务干部最高奖赏的理念。在纳税服务工作中要坚持做到的四个第一是:要把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号,要把提高服务质量和效率作为优化纳税服务的第一目标,要把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准,要把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。全局广大干部思想认识的提高、服务观念的转变、全新理念的树立,为做好纳税服务奠定了坚实的思想基础。
(二)爱岗敬业,乐于奉献的意识明显加强了。通过开展各项活动激励了全局干部爱岗敬业、廉洁奉公、无私奉献的精神,也使一大批优秀党员走在了纳税服务工作的最前沿,充分体现了模范带头作用,营造出了一种让纳税人满意的税收环境。通过一系列学习教育活动,增强了全局干部依法行政、秉公执法、执政为公、勤政为民意识,提高了全局干部为纳税人服务的本领。
三、优化纳税服务还存在的薄弱环节
(一)主动服务意识需要进一步增强,服务方式还需要进一步创新,服务水平有待进一步提高。重管理、轻服务的观念和“我是管纳税人的思想”还不同程度的存在,还存在“纳税人围着税务干部转的现象”。
(二)强化征管措施力度尚需进一步加大,依法治税水平有待进一步提高,还存在漏征漏管、偷税漏税的现象。有的税收执法不够规范,以补代罚,处罚不到位,随意性和弹性较大。
(三)有的税收干部对税收法规政策吃的不透、掌握的不准,有的廉洁自律意识不强,综合素质有待进一步提高。
(四)税收宣传力度尚需加大,纳税人依法纳税意识有待进一步增强。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。
四、进一步优化纳税服务需改进的措施
(一)不断完善一窗式纳税服务。在现已实行的一窗式服务的基础上,要不断简化办税程序,提高服务效率,要按照“减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限”的原则,对办税程序、审批制度进行全面清理和简并,该取消的取消、该简化的简化,健全并完善内容全面、统一规范的纳税服务制度,努力提高服务的质量和效率。
(二)切实作好网上服务。我们要进一步发挥互联网的作用,更新“**tax861”和“**网城”中**地税局的网页版面,丰富内容,拓展功能,逐步推广网上办理税务登记、纳税申报等涉税事宜,使纳税人办税更快捷、更方便。
(四)加强税收宣传教育力度。营造依法纳税、诚信纳税的良好舆论环境。要通过电台、电视台以及其他行之有效的宣传方式,在宣传的力度、广度、深度、效果上狠下功夫,大力宣传税收法律法规和政策,不断提高全民税收法制意识。
(五)加强队伍建设,塑造一支学习型、创新型、实干型的税收队伍。要针对税收工作政策性和专业性强的特点,继续加强对税务人员学习和培训,对税收法规政策要了如指掌,这是依法治税的前提和基础。要加强对税务人员的思想道德教育,提高其政治素质,使其做到清正廉洁、两袖清风。要加强对税务人员的监督和考核,建立健全竞争激励机制,实行奖优罚劣,拉开差距,对吃、拿、卡、要,不依法治税人员要坚决清除出税收队伍。
篇4:优化纳税服务工作总结
为深入推动全县亲商重商活动的纵深发展,进一步优化发展环境,县委县政府印发了《关于深入开展亲商重商活动进一步优化发展环境的实施意见》(X字【20XX】37号),对我县的亲商重商活动进行了安排部署,对国税部门作出明确要求,我局根据县委县政府的实施意见要求,在原有征收管理和纳税服务基础上,探索新的征管模式,提高服务质量,为优化徐水企业纳税环境做了很多工作,现总结如下:
一、领导重视,主体明确,确定目标。结合“创先争优”活动,为提高整个系统工作人员积极主动性,将全局国税系统所有办税服务窗口的党组织和党员确定为活动主体。加强组织领导,明确分工;强化工作指导,制订了具体可行的工作实施方案;推进党群共创,形成党内创先带动社会创业、促进系统创佳、激发岗位创优的良好局面;建立了长效机制,立足于加强基层组织建设,形成科学有效的制度。
明确了工作目标要求:促进发展、服务群众、队伍建设、提高效能。
二、结合实际,注重实效,开展活动。根据实施方案要求,办税服务窗口紧密结合国税工作实际,突出特色,注重实效,重点组织开展了五项活动:
(一)公开承诺。所有办税服务窗口都进行了公开承诺,党组织重点围绕服务内容、标准、程序、时限等作出承诺,党员干部围绕提高办事效率、立足岗位创先争优作出了承诺。通过电子显示屏、展板、手册等多种方式向纳税人公开。
(二)亮牌示岗。重点组织“三亮”活动。
(1)亮服务流程。制定了科学高效的办事流程,并通过适当方式公开工作流程和办事要件,方便群众了解、办理业务。
(2)亮人员身份。工作人员都佩戴党徽、团徽、胸卡,将姓名、职务等信息向群众公开,强化自我约束,激发了创先争优的自觉性和主动性。
(3)亮党员形象。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等,激励党员发挥模范带头作用。亮牌示岗与公开承诺同步进行。
(三)夺旗争星。积极开展“群众满意窗口”、“业务能手”和“服务标兵”等评选表彰活动,通过市局组织业务技能大比武的平台、服务质量提升年、岗位创新创先创优促进了“夺旗争星”活动的开展。同时开展“推荐身边的优秀共产党员”活动,增进广大党员和职工创先争优的内在动力,推进全局国税系统创先争优活动深入开展。
(四)群众评议。各分局、办税服务厅都采取聘请形象监督员和行风评议员、设置意见箱或电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式,组织开展了窗口单位群众评议工作。
(五)评比表彰。“七一”前后,县局对创先争优活动中涌现出的先进典型进行了广泛宣传。年底前,将结合群众评议、行风评议和行业、系统开展的业务评比活动,创先争优活动领导小组办公室将集中评选表彰先进单位、先进个人。
三、国地税联合办税持续进展
联合办理税务登记,互相传递信息,联合税务检查,联合评估,利用各种形式,尽快实现国地税资源整合和信息共享,加快互派人员或共建办税服务厅等联合办税形式进度;加快推行“同城通办”,大力建设“网上办税服务厅”,增加纳税人的可选择性可操作性,提供便捷快速的服务;没有发现风险和疑点的企业,原则上不进行纳税评估和税务稽查;国地税联合促进企业家协会和纳税人学校的成立,提高纳税服务质量,提高纳税遵从度,提高纳税人的主人翁意识。
四、总结经验,查找不足,继续提高。
在今年严峻的税收形势面前,国税部门全体戒骄戒躁,将依法征收管理和提高纳税服务找到最佳结合点,在依法征收的基础上提高纳税服务水平,在提高纳税服务水平的同时也不能放松对纳税人的日常征收管理,二者是相辅相成缺一不可的,我局将一如既往的加大税法宣传力度,提高工作人员政治素质和业务素质,加强廉政教育和执法监督,防微杜渐,不能因小失大,以持续发展的眼光对待亲商重商优化环境工作。
篇5:纳税服务论文
纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量—国税收征管水平的重要指标之一,对于提高纳税遵从度、减少税收成本意义重大。质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响,降低纳税人的遵从成本。
有关纳税服务论文范文一:税法遵从的纳税服务机制构建
摘要:从税法遵从成本角度分析了税法不遵从的原因,并在此基础上提出以税法遵从为目标导向的现代纳税服务机制构建的相关建议。
由税法不遵从带来的税收流失问题一直是理论界和实务界关注的话题,税法遵从与纳税服务密切相关,税法遵从带来的成本则是二者之间的连接点;如何提供高效率的纳税服务,减少税法遵从成本以提高税法遵从度,这是研究的立足点及归结点。
关键词:税法遵从;税法遵从成本;纳税服务;机制构建
纳税服务是实现税收征管目标的途径,而纳税人对税法的遵从程度影响着税收征管活动的效率和质量。
建立和完善纳税服务机制,能从根本上减少和遏制税法不遵从行为,进而保障税收征管活动的进行,促进目标的实现。
十二五纳税服务工作规划提出了构建“和谐的税收征纳关系和服务型税务机关”的现代纳税服务蓝图,而当前的纳税服务现状与此蓝图是不相适应的。
笔者认为现代纳税服务应以纳税人为本,保护和尊重纳税人的合法权益,并以优质、高效的纳税服务为纳税人营造积极主动的税法遵从氛围,提高纳税人的税法遵从度,最终实现税收征管质量和效率的最大化。
基于此,本研究以税法遵从为目标导向探讨现代纳税服务机制的构建。
1税法遵从与纳税服务
税法遵从(taxcompliance),是纳税人对于各类税收法律法规所规定的各类行为义务的履行情况;纳税人不能依法及时并准确地缴纳税款即为税法不遵从。
从内容上看,纳税服务贯穿于税收征管的整个过程,包括日常的税务服务管理、税款的征收管理、税务检查以及税收法律救济等[1-4]。
税法遵从和纳税服务是税收征管问题的两个方面,二者都服从并服务于提高税收征管工作;但税收以国家行政力保障实施,这种不以公平自愿为基础的强制活动带来征税主体和纳税主体之间的不断博弈,使得税法遵从和纳税服务成为一对矛盾统一体[5-6]。
结合现状及已有研究,我国税法遵从情况并不乐观,税法不遵从主要表现为:无知性不遵从,即因认知水平的限制不能全面、准确地履行纳税义务;自私性不遵从,即不顾及公众利益,为谋求个人利益逃避税务;情感性不遵从,即因不满于某些税务事项而拒绝纳税;侥幸性不遵从,源于税务机关对纳税人违法违规行为查处不及时、不彻底所形成的反激励机制。
造成税法不遵从的因素是错综复杂的,而税法遵从成本是影响税法遵从程度的最根本因素,其他因素很大程度上直接或间接增加了纳税人的遵从成本而造成税法不遵从现象的普遍存在[7]。
优质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响,降低纳税人的遵从成本。
2从税法遵从成本剖析税法不遵从的原因
税法遵从成本是纳税人为了遵从税法,在处理涉税事务中发生的扣除税款以外的支出,具体包括:(1)进行税务咨询及委托中介机构进行税务代理等所支付的货币性成本;(2)收集、整理、填写税务资料等耗费的时间成本;(3)因纳税活动而导致的通信费用、办公及交通费用等非劳务成本;(4)因纳税活动出现不满、焦虑等情绪而导致的心理成本。
税法遵从成本导致纳税人承担较重的.税收负担,造成的偷税漏税等税法不遵从现象普遍存在。
如何降低税法遵从成本,提高纳税人的税法遵从,须对其影响因素进行分析。
2.1不完善的税制与税法遵从成本
我国税制的不完善主要表现为税制的复杂性及其公平性。
现行税种以增值税和所得税为主,其复杂的税务计算对纳税申报提出了很高的要求。
纳税人的认知水平是有限的,即纳税人需要花时间和精力去了解相关税种,或者需要委托专门的代理机构进行税务计算,这无疑增加了纳税人的时间成本及货币性成本;从行为科学的角度来看,复杂的税制增加了纳税人遵从税法的内外障碍,违背了其行为的客观本性,加重了纳税人的心理成本。
纳税程序繁复、手续过于繁琐是现行税制复杂的另一方面,比如增值税的发票认证、申报和比对会耗用大量的时间,增加纳税人的时间成本、非劳务成本等,纳税人往往不愿意过问和办理纳税事项[6-8]。
此外,税收优惠政策的存在造成纳税人之间的不平等,增加了纳税人额外的税法遵从成本,如贿赂成本等。
2.2纳税服务与税法遵从成本
纳税服务的完善与税法遵从成本的降低密切相关。
纳税服务质量是税务机关行政效能高低的体现,影响着纳税人的利益是否得到保障,决定着纳税人的税法遵从意愿程度。
完善的纳税服务意味着信息透明化、服务技能现代化、服务环境优质化、税收救济全面化等。
信息服务能为纳税人减少搜集税务信息的时间成本、非劳务成本;熟练的服务技能提高了税收征收的效率,增加了纳税人的满足感,降低了纳税人的时间成本、心理成本;服务环境的现代化,特别是税务信息网络系统的建立,能大大提高税收制度的公开与透明性,有效减少信息获取成本和服务成本;而纳税救济系统的完善对降低纳税人的时间成本和心理成本有很大帮助。
2.3税收环境与税法遵从成本
税收环境是纳税人纳税所处的外部环境,如税务代理的完善程度等。
作为社会中介组织的税务代理机构,在税收征管活动中发挥着重要的作用。
但是税务代理如果不健全,则意味着较低的服务质量和较高的代理费用,这无疑会增加纳税人的货币成本。
2.4税务人员的素质与税法遵从成本
税务人员素质,如税务人员对相关税收政策的认知程度、对现代化征税方式的熟悉程度等,它是影响税法遵从成本的直接因素。
税收政策、会计准则一直在变动,二者之间的差异增加了将会计数据转为税务资料的纳税调整工作,而这要求税务人员花较多的时间和精力去关注相关政策的变动并作出调整。
因而,提高税务人员的素质对降低税法遵从成本极为重要。
上述影响税法遵从成本的因素中,纳税服务是影响税法遵从成本的最根本因素。
税制的不完善、税收环境、纳税人的素质等因素皆可以通过完善的纳税服务来减少由此带来的税法遵从成本问题。
3我国纳税服务现状
我国的纳税服务工作经过了二十多年的探索和实践已逐渐趋于成熟,在简化办税流程、建立税务咨询平台、服务信息化等方面取得了显著的业绩。
但当前纳税服务还存在一些问题,具体表现为:纳税服务意识淡薄。
税务机关与纳税人的管理与被管理的关系决定了二者的法律地位的不对等。
一些税务人员居于执法者的身份,片面地认为对纳税人具有统治权力,把依法治税与纳税服务对立起来,造成服务意识淡薄、服务质量不高的局面。
重表面轻质量。
税务机关都设有宽敞的税务大厅、专业化的税务服务窗口,但是优越的环境却看不到“便利”二字。
纳税人办税需要排队等待,可能还存在因为对办税流程不熟悉、办税材料不齐全而频繁往返于单位和税务部门的现象。
一些税务机关设有咨询台,但是税务人员缺少热情的态度和应有的耐心,脱岗现象普遍存在。
缺乏纳税服务质量考评机制。
当前的税务考评机制主要考核税收计划完成的情况,对纳税服务质量的考核依然停留在主观评价阶段。
考核机制不健全,意味着纳税服务成效不能得到检验和科学的保障,影响了税务人员纳税服务的积极性。
税务稽查需要加强。
一些税务人员利用手中职权与纳税人相互勾结,私吞国家财产。
加强税务稽查是税收征管的必要补充,对于维护税法尊严,促进纳税人履行纳税义务的公平和公正是不可或缺的。
综上所述,纳税服务的现状不利于纳税人遵从税法的时间成本、货币性成本、非劳务成本及心理成本的降低,导致纳税人的税法不遵从行为。
优化纳税服务是提高税法遵从的根本途径,本文接下来即从现状出发,以税法遵从为导向去探索相关构建纳税服务机制。
4基于税法遵从的纳税服务机制构建
篇6:优化纳税服务的思考
关于优化纳税服务的思考
进入新世纪以来,我国社会主义市场经济体制的不断巩固和完善,依法治国进程的加快、经济全球化趋势的加强以及知识经济和信息时代所具有的新特点、新趋势,都要求税务部门坚持与时俱进,不断开拓创新,以优化服务为切入点,建立现代税收征管的新格局。下面我们就围绕纳税服务的话题进行讨论!
摘要:纳税服务是现代市场经济条件下税务行政的重要组成部分,在税收工作中具有举足轻重的作用。如何转变服务观念,创新服务手段,优化服务方式,完善服务机制,是目前搞好税收工作的关键。
关键词:纳税服务 问题 优化服务
一、纳税服务的涵义和主要内容
(一) 纳税服务的涵义
纳税服务实际上就是征税人为方便纳税人纳税所提供的活劳动。要认识纳税服务,应先理解纳税服务的涵义。
首先,纳税服务是税收本质属性的具体体现。税收是国家凭借其政治权力取得财政收入、进行国民收入分配和再分配的一种主要形式。税收的产生来自于满足社会公共需求的需要,即为社会提供公共物品和公共服务。税收来自于纳税人的收入和所得,并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说,国家成为公共产品的供应商,而纳税人成为国家的顾客。因此,为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。
其次,纳税服务是税务机关职责的体现。税务机关是代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门,税务机关要履行上述职责,就必须开展一系列税收征管活动。税收征管活动主体的一方始终是各类纳税人,直接体现为从纳税人处取得税收收入。组织税收收入的理想境界是实现“应收尽收”,也就是税法所确立的应征税款与实征税款没有丝毫差额。要尽量减少应收与尽收的差距,纳税人还应具备以下三个条件:一是熟知税收知识,二是能方便、快捷履行纳税义务,三是纳税成本最小化。因此税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规,为纳税人提供方便快捷的服务,同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本(包括时间和金钱)。这就是纳税服务的最本质的意义。
(二)纳税服务的主要内容
纳税服务的内容取决于纳税人在办税中的需要,主要包括:
1.税法宣传和纳税咨询辅导。这是纳税人的基本需要,也是纳税服务中的基本内容和税务机关的义务,贯穿于税收征管工作的全过程。税法宣传的对象是社会公众,宣传的内容应当是广泛普遍的,包括税法、税收政策和各种办税程序、税收知识等,其作用在于潜移默化地增强全社会的纳税意识,提高纳税人依法履行纳税义务的自觉性。纳税咨询辅导的对象是特定的纳税人,其内容应该具体且明确,税务机关的答复和辅导应当及时、准确和权威,其作用在于直接指导纳税人办理涉税事项,减少纳税人因不了解有关规定而带来的负担。
2.申报纳税和涉税事项办理。这是纳税服务的核心内容。税务机关应当创造和提供必要的条件,简化环节和程序,使纳税人在履行义务时方便快捷,感到轻松愉快。如税务机关设立的办税服务厅,集中进行税务登记办证,发票供应,涉税事项审核审批等;利用信息和网络技术的成果,向纳税人提供电话申报、计算机远程申报等多元化申报方式,通过电子缴税、银税联网提供纳税人、税务机关、银行和国库“四位一体”的缴税方式,使纳税人足不出户就可以完成申报纳税;随着税收信息化建设的不断深入,将来提供网上税务局、移动税务局服务,纳税人的一些涉税事项还可以通过网络来办理。
3.个性化服务。这是纳税服务中更深层次的内容。如果纳税服务仅限于按照统一服务规范提供的普遍服务,不考虑不同纳税人的特殊情况,既不利于税务机关合理配置征管资源和进行税源监控分析,也不能满足不同纳税人的特殊需要。所以应当整合纳税人的个性化信息,针对其不同的纳税服务需求,在管理中动态地予以体现。如对纳税人实行户籍管理、分类管理、评定纳税信誉等级等办法,为纳税人提供个性化服务。
4.投诉和反馈结果。这是纳税服务必不可少的内容。征管纲要提出:税务机关要把纳税服务作为行政执法的有机组成部分,使纳税人满意。纳税服务并不是仅仅强调服务形式的多样性,更为重要的是体现服务的质量和效果能够使纳税人满意。税务机关要想知道纳税服务纳税人满不满意,哪些地方需要改进,就应当虚心接受纳税人监督,听取各方面的意见。因此,应该提供一个征纳双方联系的渠道,纳税人在与税务机关打交道的过程中,对不满意的地方能及时向税务机关投诉、反映,税务机关则及时给予处理和反馈,给纳税人以满意的答复。
二、我国目前纳税服务存在的问题
近年来,我们税务部门在纳税服务方面采取了不少有效的方法和措施,取得了明显的效果,在纳税人中及社会上树立了良好的税务新形象,这是有目共睹的。但由于长期以来受传统的税收管理理念的束缚,纳税服务只停留在形式的、表象的服务,尚未形成一套较为完整的系统的纳税服务理论和实践体系。
(一)“纳税服务”的意识薄弱,对纳税服务内涵理解有误区
由于长期形成的官僚主义作风,税务机关总是以执法者的身份出现在税务工作中,强调的是税法的执行和对纳税人的监督,保护税法的严肃性和权威性,打击税收违法行为,从而忽略了政府税务服务的方面。因而尽管政府提出要建立“服务型政府”,推行纳税服务,一些税务人员的权利意识仍很严重,并没有树立为纳税人服务的观念,没有把纳税人作为服务的“顾客”,因此也难以提供纳税人所真正需要的服务。另外税务机关内对于纳税服务的内涵存在着误解。一提纳税服务,就认为是行风评议的.事,认为微笑服务、行风建设、文明行业创建就是纳税服务的内容。没有将服务看成是执法的有机组成部分,没有从纳税人的实际需要出发,纳税人更需要的是便捷有效的税务服务,而不是表面上的笑脸相迎。
(二)纳税服务信息化程度低
税收信息化是将现代信息技术广泛应用于税务管理与服务中,深度开发利用信息资源,提高管理与服务水平,并由此推动税务部门业务重组、流程再造,进而推进税务管理现代化建设的综合过程。目前在税收信息化建设中存在着一些误区:一是重技术轻管理。许多部门热衷于购买高档的硬件设备,盲目开发软件,而对整个业务系统性研究不够,没有创新管理方式、优化业务流程和组织结构,结果只是利用现代化的技术手段去重复、模仿传统的业务处理流程不能有效地利用信息资源。二是轻视信息资源整合及一体化建设。现阶段的税收信息化建设已经涵盖了从征管到行政管理、辅助决策等各个方面,但这些部分的信息化建设仍然是各自为政,信息资源没有实现充分共享,没有形成合力。
篇7:纳税服务培训纳税论文
纳税服务培训纳税论文
一、税务干部教育培训特点及创新培训模式的必要性
1.满足税收事业科学发展需求
面对不断发展的税收科学事业,我们需要对应其不断的创新改变税务干部人员的培训方法,只有这样才能使其工作技能得到提升,才能有效的承担日常的工作责任。在税收事业持续发展中,不断严格化的执法力度,以及不断细致化的管理方式,都对税务干部提出了较高的工作要求。针对税收征管和纳税服务两个核心业务工作内容,我们应当以科学发展为基础,大力促进税务系统的人员管理工作,保障税务干部的职业能力素养在工作职责要求标准范围内。
2.满足税务干部税收业务需求
不同的税收岗位工作性质也不尽相同,因此导致其培训内容差异性较大,对此开展针对性的教育培训工作需要我们首先进行具体的、系统的设计,在统一化的专业培训工作下,采取分级培训工作,注重工作内容的实效性,针对性,促进培训工作的有效开展。
3.满足了大规模干部培训工作及培训质量需求
由于税收工作具有组织财政收入和调控经济的作用,因此其工作开展前提就是要求其工作人员必须具备较高的职业技能和良好的职业素养,自身的职业能力要过硬,只有这样才能更好地进行纳税服务工作,才能推动纳税服务体系朝着文明、现代、规范的方向构建,促进税收现代化的实现。
二、新形势下纳税服务培训问题及解决策略
(一)纳税服务培训存在的问题
在纳税服务培训中,具体问题主要体现在三方面:一是培训工作无法满足税务干部的实际需求;教师在培训工作前无法全面掌握税务干部的不同工作时间,不同级别,及个人的知识掌握熟练度,无法对应的开展培训工作,导致纳税服务培训无法落到点上,形式化的教学现象较严重,无法对其日常工作起到实际作用。二是培训工作的针对性、有效性差;对于实际的培训工作,教师往往只是开展理论的说教,针对需要实训的课程,也往往只能采取案列教学的策略,参训人员在其中只能被动的接受,无法解决提升参训人员实际工作问题的能力,导致其显示的可操作性较差,无法实现最终的培训教学目标。三是培训工作中有时未能正确定位教、学角色;传统的授课方式也经常被应用到纳税服务的培训工作中,以教师主体控制为主的弊端阻碍了参训人员提升解决实际工作能力的水平。应以学员为主体,教师在此过程中的作用主要是引导,通过学员课堂热烈的讨论、分享式的经验交流,达到教学相长,解决纳税服务实际工作中的疑点、难点。
(二)改进纳税服务培训的策略
1.推进研讨式培训教学方式
开展税务干部研讨式培训教学工作,主要是针对其具体的税收征管问题开展;主要是由教师提出相关问题,组织学生进行相互讨论研究,提出相应的问题,在探索分析中找到解决问题的措施。通过这样的交流讨论,发现问题解决问题的研讨式教学过程来推动税务干部的职业知识能力掌握,同时提升其解决问题的`能力。转变传统的单调讲述式教学开展形式,开创师生共同讨论、相互学习的工作氛围,通过友好的交流,不仅能改善其相互之间的工作关系,还能使学生们增长相关业务知识范围,
2.推进案例式培训教学方式
加强教学过程中的案例结合,通过相关的教学内容,在教学过程中合适的引出实际案例,并结合其提出相应的问题,组织学生进行讨论思考,对问题进行总结分析,然后教师再对其进行具体的教学讲评。做到每个培训要点都能和实际的案例相联系,在相互讨论研究中促进学习效果的提升。同时,采取案例结合教学方法,还可有效地促进显性和隐性的知识转化,促进实践的理论提升,完善纳税服务教学培训工作。
3.推进实训培训教学方式
在教学培训中,适当的采用情境化的模拟教学方式,可有效提升参训人员综合职业素质能力,是一种短时间提升职业技能的有效方法,通过再现纳税服务工作情境,使学员在展示自身工作经验的同时进行交流,并让学员根据自己的经验进行点评,教师及时的指出其中的难点、热点,唤起学员的学习热情和兴趣,提升培训质效。此外,培训教学设置进行到纳税服务示范局(办税服务厅)进行实地交流,通过同行之间、同岗位之间面对面的交流及建立交流联络平台的教学方式,应更进一步实施并推广。也可积极探索纳税服务实训平台的教学新模式。、结束语税收工作是保障我国财政收入的根本性工作,增强其工作实施力度需要我们高度关注纳税服务质量,税务人员精湛的业务能力直接决定纳税服务质量,只有精湛、高效的业务能力才能为纳税人提供优质的纳税服务。为此,在培训中认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),认真总结我国纳税服务的实践经验,吸取并借鉴国际先进纳服有效做法,是推动纳税服务工作朝税收现代化发展的必然趋势。
篇8:“互联网+”下优化纳税公共服务的研究论文
“互联网+”下优化纳税公共服务的研究论文
摘要:随着信息技术不断地完善和发展,互联网也被越来越多的应用于我国的各项政务处理工作之中。,国务院对于纳税优化提出了明确要求,推进“互联网+”,创新政府公共管理服务。本文就“互联网+”对于纳税公共服务的优化做出一定的研究分析。探索在互联网潮流下,优化纳税服务工作的具体方案和措施。
关键词:“互联网+”;公共服务优化;纳税
优化纳税公共服务,推进纳税现代化是互联网时代下的要求。“互联网+”的出现,对于传统纳税手段和纳税方案提出了更具时代性和更具规范性的要求。同时,“互联网+”的出现也为现代化的纳税服务提供了发展基础。
一、传统纳税的缺陷
传统纳税服务理念中纳税人是主体,是国家税收的主要源泉,也是社会财富的直接来源。这种纳税管理理念下纳税政务服务过于表面化和僵硬化,不能够很好地做到为纳税人服务,在税收程序的制定方面也存在着一定的缺陷。以往的纳税方法和纳税手段十分单一,实行串口纳税,发票领取,办税环节等。在这些过程之中一旦有一个环节存在着问题,那么纳税的金额和人员将会得不到保障。可以说传统纳税在物理安全方面是远远不及“互联网+”下的纳税方案的。同时,以往在纳税时只有一两个窗口办理相关业务,人们不能够有效的及时地进行纳税,这就导致了很多逃税,漏税的人或者企业都被忽视,使财政收入流失。
二、“互联网+”对于纳税的影响
“互联网+”对于纳税的`影响是巨大的,网络平台为纳税拓宽了渠道,优化了服务,同时还对于纳税行为有着一定的宣传作用。
(一)优化服务
“互联网+”的税务管理模式将线上线下相互结合。人们纳税不再需要到指定的规范地点进行纳税,给群众提供了便利,人们漏税的现象也明显减少。“互联网+”下的纳税不仅仅改变了服务平台,同时还方便了人们对于纳税服务的体验。人们可以通过纳税平台了解到自己所纳税都应用于什么行业,在情感上对纳税工作表示认同,这为纳税工作的开展提供了支持。
(二)拓宽纳税人的纳税渠道
以往,纳税人只有窗口纳税一种纳税渠道。但是,现在纳税人除了串口纳税还能够利用快捷支付方法进行纳税。甚至很多企业都直接是扣除了税款再发员工的工资到银行卡上的。这就是纳税操作方式的一种进步。网上税务服务厅的计算机处理无论在质量上还是时间上都不是人工纳税平台所能够媲美的。这种纳税方法使得人们依次纳税,依法纳税得到保障。
(三)对于纳税有一定的宣传作用
网上纳税能够很好地宣传纳税行为。无论在纳税平台或者是纳税app上,都可以进行纳税的知识传播和应用传播,向纳税人普及法律知识,帮助纳税人掌握纳税方法。网上纳税还可以在纳税空白界面上招商引资,选取可合作的广告商。这样也能够创造出一定的经济效益。
三、“互联网+”优化纳税公共服务的具体要求
虽然“互联网+”为纳税公共服务带来的众多的好处。但是人们依旧需要在发展之中不断完善。杜绝偷税、漏税现象的发生,确保网络纳税能够被更广泛和安全的使用。
(一)推进多渠道纳税
网络最重要的是为纳税提供了一个重要的平台。纳税要想实现多渠道,就必须要能够推进多渠道纳税。无论是现在广泛应用的支付方式还是传统的窗口纳税,都需要能够被保留和应用。在现代化纳税渠道的基础上可以支持快捷纳税方案,支付宝纳税,微信纳税等等。这些都能够促进纳税手段更为人性化,优化纳税公共服务。
(二)完善互联网纳税的法律制度
虽然“互联网+”被得到国务院的大力支持和肯定,但是笔者发现互联网纳税的规章制度和法律制度尚未明确。比如说纳税份额,纳税手续费等等,这些都需要有一个明确的划分和界限。只有这样才能够使得线上纳税系统不会崩溃瓦解。同时,“互联网+”下的APP和各种纳税热线也没有统一的软件和网址。这样容易使得不法分子有机可乘。不利于构建和谐的社会。因此需要能够完善互联网纳税的法律制度。防止各类支付平台泄露用户的个人隐私信息。
(三)提高税务人员的信息技术
构建“互联网+”下的税务优化必须要有专业的税务人员。这就要求税务人员的信息技术和政治素养都要过硬。税务人员要能够进行一定的信息化操作。只有这样才能够适应税务系统网络化建设的要求。坚持以纳税人的操作便捷为主,使得纳税人满意,才是真正的优化纳税。税务人员不仅要有专业的税务知识,还要有一定的信息化基础,要能够在生活中帮助人们熟悉和使用网络纳税平台。
(四)完善质量监管
“互联网+”下的纳税系统构建需要有完善的质量监管机构。这就要求互联网下的纳税系统构建必须合理合法。操作直观便捷,使用方便。坚持从纳税人的角度出发,建立规范公平的操作平台。严格处罚互联网纳税体系中的不良服务行为。从投诉到受理的时间一定要能够约束在规定时间之内。确保税务服务不是一句空口号。完善线上服务考核系统,对员工的线上服务进行量化考核,对于服务态度恶劣,服务不端正的人员应当给予一定的处罚。最大限度地提高线上税收人员的服务意识,约束个人行为,提高社会责任感。
四、结语
互联网纳税虽然提供了一定的纳税发展契机,但是在这种契机之下也存在着一定的安全隐患,要想能够从根本上优化纳税公共服务体系,只有不断地完善互联网的安全系数和规范约束,才能够为纳税人提供更为优质的纳税服务。
参考文献
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篇9:略论如何改进纳税服务论文
略论如何改进纳税服务论文
纳税人是依法诚信纳税的主体,税务机关在依法诚信纳税方面发挥着关键作用。各级税务机关只有坚持依法治税,诚信服务,才能为纳税人依法诚信纳税税创造良好环境。那么,在新形势下税务机关如何改进和优化纳税服务,推行诚信服务,更好地树立和践行税收荣辱观,笔者以为:
一、必须正确处理好四种关系
1、管理与服务的关系。管理和服务是依法治税的两个方面,是树立统一关系,相互依存、相互促进。纳税人是纳税主体也是服务客体,税务部门是征税主体也是服务主体,所以工作中必须以服务促管理,寓管理于服务之中。既不能单纯强调征管权,忽略对纳税人服务的义务,也不能只强调服务,忽视税法的严肃性,必须正确把握和处理好服务与管理的关系,两者不可偏颇。
2、内容与形式的关系。内容是服务的核心,形式是服务的外在表现,形式必须服从内容。实际工作中,无论法律服务、政策服务、管理服务还是工作服务、信息服务,要做到形式多样,服务到位,但绝不能脱离实际,违背依法治税原则去搞服务。应多渠道、多角度、多层面提供高效便捷的符合依法治税要求和纳税人需要的执法服务。
3、效益与成本的关系。积极探索优化纳税服务与降低成本的规律,以最低服务成本获取服务质量最优化,统筹考虑纳税服务的机构、人员、场所、设施等,使纳税服务规范化、法制化。
4、法定义务与中介代理的关系。中介代理是为满足纳税人对税收筹划、代办涉税事项等代理服务需求应运而生的,其特点主要在于服务的有偿性,是一种社会服务。税务部门既要履行好法定的.服务义务,也要鼓励纳税人接受有关涉税事项的社会服务,使纳税人集中精力搞好生产和经营,促其提高经济效益。
二、诚信服务的几点建议
1、牢固树立诚信服务理念。文明服务是税收征管法对税务机关提出的基本要求,诚信服务是税务干部职业道德规范的内容。作为税务部门要以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,不断改进自身纳税服务工作。从宏观上讲,必须立足本职,以服务经济发展为第一要务,充分发挥税收职能作用,促进经济结构、产业结构和地区结构调整,支持配合企业改组改制和下岗职工再就业,从而保证社会的改革、发展和稳定。从微观上讲,必须将诚信服务理念融入税收征收、管理、稽查等工作的全过程,在依法治税的前提下,大力宣传并维护纳税人的合法权益,整顿和规范税收秩序,建立公平、公正、诚信的税收环境。
2、增强服务水准是基础。要不断完善办税服务厅功能,在服务显著位置张贴统一规范的业务流程图,统一受理各类涉税事项,解决纳税人多头跑跑多头的问题。提供多种申报方式以及采用划卡缴税、简并征期等税款缴纳形式方便纳税人。简化办税程序,减少不必要的业务管理环节,降低纳税人办税成本。要进一步提高税务人员综合素质和岗位操作技能,不断提高办税效率和水平。税务部门在服务范围上应有所扩展,在为纳税人提供一系列服务后,应发挥自身熟悉税法的优势,为纳税人规避纳税风险提出好的建议,诸如查前辅导、纳税评估等减少纳税人的损失,逐步建立纳税风险防范机制,减少纳税人不必要的损失。
3、建立纳税服务体系是关键。将纳税服务落实到实处,必须建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制。依据各项业务的岗责体系,界定服务职责,加强和量化服务管理考核的指示和方法,实行严格的责任追究制度。进一步完善服务承诺制、建立定期公告制度、咨询服务制度、首问责任制度、局长接待日制度等,不断满足纳税人的需求。积极搞好税收行政复议、处罚听证、行政赔偿、纳税人信用等级评定等工作,切实维护纳税人权益,引导纳税人依法经营、诚信纳税。
4、信息现代化建设是保障。规范12366纳税服务热线,利用信息化手段提高咨询辅导水平。加强税务网站建设,发挥其在税法宣传、纳税辅导和辅助办税等方面的作用。以计算机为依托,努力实现征管工作信息化,切实降低税收成本,降低纳税人负担。积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式,推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,加快税库银联网,推行申报缴款同步模式,方便纳税人办税,不断扩展和完善税务网络化服务。
篇10:纳税服务论文开题报告
纳税服务论文开题报告
1、拟选课题国内、外的研究动态、水平、存在问题,与本人实习、社会实践、调研的关系
公共财政理论的发展得到各国政府的广泛推崇,其核心思想就是无偿纳税服务是政府获得税收后必须履行的义务。当前,我国政府正处于致力于建设服务性政府和建设社会主义和谐社会的阶段。税收是财政收入的主要来源,对于促进社会和谐发展具有重要意义。对于税务部门来说,如何构建和谐的税收征纳关系,首要的是按照市场经济发展的基本要求“定好位”,即要定好提供高质量的纳税服务这样的“位”。随着税收征管改革不断向深层次推进,纳税服务的意义逐渐彰显,我们必须把优化纳税服务作为改进税收征管工作的重中之重,在税收征管的各环节设身处地为纳税人着想,维护纳税人权利,为纳税人提供高效、便捷的服务,提高纳税人的纳税意识和纳税遵从度,同时能够更好地得到纳税人的理解和支持,营造诚信纳税的社会氛围。
本人曾参加过关于纳税服务的研究和学习活动,对于我国纳税服务存在的问题有着一定的了解。相信通过我的了解和对基础税收知识的掌握,会对我的论文完成起到促进作用。
2、主要参考文献:
[1] 索一冉,国外纳税服务体系建设的经验及对我国的启示[J],山西财政税务专科学校学报,2013(02):29-33
[2]李晶:纳税服务的国际借鉴与创新[J].涉外税务,2013(12):57-59
[3]魏钊:浅析我国纳税服务存在的问题及其对策,《知识经济》2012
[4]杨志勇:《税收经济学》,东北财经大学出版社,2011
[5]李波:《论为纳税人服务》涉外税务,2011(7):30-32
[6]葛玲、胡俊坤:纳税服务内涵分析,中国税务报,2014
[7]程安亭:加强和改进纳税服务的调查与思考[J].税务研究.2012(4)
3、课题拟解决的主要问题,在理论和应用方面的意义,完成课题的条件(包括实习单位情况)和论文(设计)的主要内容:
课题拟解决的.主要问题:我国纳税服务缺乏稳定法律保障机制、信息化落后、纳税服务机构不完善、纳税服务监督制约和效能考核机制落后、纳税人权益难以保障。
本文从我国纳税服务现状及存在问题的方向进行研究,注重研究纳税服务立法权不足所引起的相关问题,比如纳税服务法律体系不健全,纳税服务质量评估考核机制不完善,纳税服务信息化水平落后,服务效率不高等,并提出相关解决意见,希望对解决目前我国纳税服务不足的状况有所帮助。
完成课题的条件:对专业知识的学习和积累,对图书馆相关期刊杂志等资料的查阅,利用中国知网查找相关文献,日常生活中对税收权限的关注。论文的主要内容:针对我国目前纳税服务缺失的状况,及其所带来的一系列社会问题,进行深入讨论,并提出相应的解决方案,以适应当前社会经济发展需要。
4、论文主要提纲
摘要
关键词
前言
正文
结语
主要参考文献
5、论文进度安排
20xx.11.3以前 搜集资料,选题
20xx.11.4-20xx.11.17 撰写毕业论文开题报告,完成开题
20xx.11.18-20xx.12.29 指导老师阅初稿,完成修改初稿,,完成论文工作中期检查
20xx.12.30-20xx.3.16 修改论文,完成第二、三稿并定稿申请答辩
20xx.3.17-20xx.4.3 论文答辩及评定成绩;答辩后提交论文终稿
20xx.4.4 -20xx.4.10 优秀论文上报工作
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