烟草专卖局(公司)效能监察实施方案
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篇1：烟草专卖局(公司)效能监察实施方案
为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据XX省烟草专卖局和南昌烟草专卖局文件要求，制定本效能监察实施方案。
一、指导思想和工作目标
开展效能监察活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。
二、活动范围
各县、区局及市局各相关科室。
三、组织机构
在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下：
办公室主任：xx
办公室副主任：xxxx(兼
工作人员：xxx、xxx、xx、xxx、xx
四、工作步骤
按照全市系统的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
学习动员阶段。
各县、区局、市局各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
组织实施阶段。
根据的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局要在以上6个方面结合本单位实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动，并在5月10日前上报立项与实施方案。
总结提高阶段。
各单位要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的'、便于操作的长效机制来预防问题。
五、工作要求
加强领导，明确责任。各单位要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。
强化监督检查力度。市局监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。
监察电话：xxxxxxxxxxxxxx
附件：
篇2：烟草专卖局公司的监察实施方案
为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》（赣烟监[]2号）和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》（洪烟监［2010］3号）文件要求，制定本效能监察实施方案。
一、指导思想和工作目标
开展效能监察活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。
二、活动范围
各县、区局（分公司）及市局（公司）各相关科室。
三、组织机构
在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下：
办公室主任：xx（兼）
办公室副主任：xxxx(兼）
工作人员：xxx、xxx、xx、xxx、xx
四、工作步骤
按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
（一）学习动员阶段（ 4月1日 － 204月30日 ）。
各县、区局（分公司）、市局（公司）各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局（公司）《机关效能年活动实施方案》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（ 2010年5月1日 － 2010年7月30日 ）。
根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局（分公司）要在以上6个方面结合本单位（部门）实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动（效能监察情况跟踪不得少于三次），并在 5月10日前 上报立项与实施方案。
（三）总结提高阶段（ 2010年8月1日 － 2010年9月30日 ）。
各单位（部门）要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的'落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位（部门）要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。
（二）强化监督检查力度。市局（公司）监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位（部门）开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。
监察电话：xxxxxxxxxxxxxx
附件：《效能监察情况跟踪表》
篇3：效能监察实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
贯彻公司纪委效能监察工作，整顿工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风，进一步加强行政效能建设和有效的管理体系。
三、效能监察对象
党政领导干部及全体员工。
四、职责
1. 经理 /书记
组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度;组织民主评议活动， 有对各类过失行为处理的最终决定权。
2. 效能监察小组
效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成， 执行公司及本部门纪检制度，不定期对效能及纪律情况实施监督检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监督。
3. 职能部门
每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员)， 实事求是地对部门员工工作行为及结果进行检查，将本部门职工的思想动态和工作完成情况汇报效能监察小组 。明确指出员工的不足及存在的问题，使员工认识不足改正过错尽快提高。
4.其他相关责任
员工有行使监督权，有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。
五、效能监察内容
1.监察廉政勤政、工作纪律情况。对职工执行廉洁自律各项情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
2.监察落实决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
3.监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各部门工作等是否及时，程序是否规范。
4.监察财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
5.监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开等。
6.监察决策情况。重点监察重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
篇4：效能监察实施方案
为整顿公司工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象，进一步加强公司行政效能建设，为公司提供优良的发展环境，现结合公司实际，制定本方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进公司工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二、工作目标
(一)总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力，建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。
(二)具体目标任务。保证政令畅通，促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政，行为逐步规范，效率显著提高。
三、效能监察对象
公司所属部门领导干部及其工作人员。
四、效能监察内容
(一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
(二)监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
(三)监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时，程序是否规范。
(四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
(五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开，包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法，并严格按照制度执行。
(六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察，重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
五、方法与步骤
(一)各单位按照效能监察内容和范围，结合实际，制定实施方案进行动员部署，全面启动效能监察工作。
(二)各单位要按照效能监察实施方案的检查内容认真进行自查自纠。
(三)公司纪委组织有关人员对开展各单位进行集中监察，采取现场听、看、查的方式进行，确定全年效能监察优秀、合格、不合格单位，在公司进行通报。
六、组织领导
为加强对效能监察工作的组织领导，现成立公司效能监察领导小组。
七、几点要求
(一)提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识实施效能监察的重要性，切实加强对效能监察工作的领导，建立工作机构;要把效能监察纳入管理日程，及时向公司纪委报送工作情况。
(二)认真组织学习，明确工作要求。各单位要组织人员认真学习，使公司职工熟悉效能监察工作的内容和要求，确保公司管理工作依法、廉洁、高效地运作。
篇5：效能监察实施方案
为切实改进工作作风，加强和改善对国有资本运营的监督管理，提高工作效能，优化发展环境，促进国有资产保值增值。根据《太原市推进依法行政引深效能监察的实施意见》深入开展“推进依法行政，引深效能监察年”活动的要求。结合市国资委工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照建立的廉洁、勤政、务实、高效政府和提高工作效率，提升工作效能，优化发展环境的要求，以改革创新的精神，建立与新形势、新工作、新任务相适应的效能监察长效工作机制，强化对本委机关各处室、直属事业单位履行职责情况的监督检查，促进本委机关工作人员模范执行党和国家方针、政策、法律、法规，切实改进工作作风，牢固树立为人民服务观念，当好人民公仆，为全市经济布局的战略调整、国有企业改革、国有资产保值增值营造良好的发展环境。
二、主要内容
市国资委作为履行政府出资人职责的部门，其效能监察工作是指对机关处室、直属事业单位及其工作人员履行职责的情况进行监督检查，以改进工作方式，完善管理制度，提高工作效率，把事前防范性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察贯穿于委机关管理工作的全过程。委机关各处室、直属事业单位要根据合法性、合理性、完整性的原则，从本部门、本处室、本单位的工作职能和具体业务出发，建立健全各项工作责任制，管理制度和监督制度，形成比较完善的制度体系。使机关工作人员模范地遵守《国家公务员行为规范》，在工作中始终坚持公开、公平、公正和廉洁、高效的办事原则，依法办事，严格执法。通过各种为民服务形式和便民措施，努力让所监管企业和广大职工群众满意。机关全休工作人员要以强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，正确、全面、高效地履行职责，完成上级领导部署的各项目标任务。纪检、监察机关要依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政监察法》赋予的职能，依法独立行使监察职责。要根据市国资委工作职责，按照效能监察的要求，制定计划，明确目标;自查自纠，认真整改;督促检查，民主评议;全面考核，评比优劣;实行责任追究，对优秀公务员实行表彰奖励。对于滥用职权，以权谋私，失职渎职行为要严肃查处。做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。
三、工作任务
效能监察工作是机关管理和建设的一项长期任务。为此，应当从以下几个方面开展工作，全面提升机关工作水平，树立起良好的机关形象。
⒈保证政令畅通。各处室、各直属事业单位要严肃行政纪律，切实贯彻落实党和政府的重大决策、决议;认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法必究等行为，确保政令畅通。
⒉抓好各项制度建设。要以制度建设为基础，不断推进依法行政。要从委机关基本工作职能和业务事项出发，建立健全和完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和责任追究制等几项基本制度，逐步形成比较完善的机关效能制度体系。做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以限时办结制、首问负责制来规范行政行为;以公示制来推行政务公开，以效能考评制来强化民主监督，以责任追究制来严肃工作纪律。订立制度要规范化、标准化、科学化，增强针对性和可操作性;要充分体现制度的保障作用，充分调动管理主体的主动性。
⒊进一步推进政务公开工作。要把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。
⒋建立各种便民、利民服务措施。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众欢迎不欢迎，高兴不高兴，满意不满意作为开展各项工作的出发点和落脚点，完善服务承诺制，创建人民满意的窗口。
⒌进一步强化环境建设。要进一步转变职能，转变作风，制定优化发展环境的措施和办法，树立“人人都是发展环境”的理念，在深化软环境建设中，注重把为企业和群众提供优质高效服务作为改善经济发展环境的重点工作来抓，认真贯彻落实市里下发的有关优化经济环境建设的文件精神，维护企业的合法权益。
⒍建立健全机关效能监督机制，委机关效能投诉由监察室受理，受理电话：4223913。要充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，切实做好群众的来信来访处理的接待工作，做到事事有着落，件件有回音。
⒎建立健全干部绩效管理制度。人事处要在公务员考核、考评基础上，大胆探索干部绩效考评办法，并认真制定机关效能告诫、诫勉教育的具体办法。机关效能考评与委机关月绩考核、公务员年终考评相结合。
四、工作措施和组织保证
⒈提高认识，统一思想。广大干部职工要从贯彻落实“三个代表”重要思想，站在加强勤政廉政建设，促进政府职能转变，加快推进国企改革，促进我市经济快速发展的高度，充分认识开展效能监察工作的重要性，切实增强抓好这项工作的自觉性、主动性和必要性。把抓好效能监察工作和日常业务工作有机结合起来，通过创新国资监管工作，实现国有资产保值增值来检验市国资委效能监察工作的效果。
⒉分解任务，明确职责。按照市委、市政府的要求，我委把效能监察工作列入重要办事日程。建立起党委书记、主任负总责，分管领导各负其责，职能处室具体抓，纪检监察监督的工作格局。做到领导落实，责任落实，措施落实。
⒊要采取强有力措施针对性地解决涉及企业监管的各项业务活动中可能发生的不按政策办事，不按程序操作，执法不公，滥用职权以及违法违纪等问题，要坚决纠正企业重组改制和破产中违反中央有关政策规定，侵害职工合法权益的问题。督促机关工作人员严格按照法定权限和程序正确履行职责。对不按政策办事，不按程序操作的违纪违规人员，要严肃追究责任人的责任。
⒋要运用多种形式来进行效能监察。如：专项检查;有计划地组织效能评估、审议;对委重点工作的实施，重大政策的出台进行全过程的监督检查;自觉利用监督员制度形式进行舆论监督;建立健全监察投诉体系，公示投诉电话;社会调查与问卷测评相结合的方式等等。
⒌切实运用好效能监察结果。一要向被监管对象反馈监察评议情况，发现突出问题及时提出监察建议;二要通过适当形式向社会公布效能监察结果;三要把效能监察考核整合、融汇到委工作目标责任制考核体系之中，并作为考察干部的能力、水平的重要依据。机关工作人员或处室被告诫者在一年的各种考核中，均不得评为“优秀”，问题严重，反映强烈的个人在年度考核中应评为“不称职”。
⒍精心组织，强化领导。鉴于效能监察工作涉及市国资委机关各个方面，决定成立太原市国资委效能监察工作领导组。
⒎努力探索，积极创新。市国资委效能监察工作的开展是一项探索性的工作，与机关业务工作紧密联系，需在实际工作中逐步摸索经验，逐步完善。同时要针对市国资委工作的特点，在开展效能监察的过程中勇于探索，开拓创新，使效能监察工作，为经济结构调整、推进国企改革、实现国有资产保值增值开辟绿色通道。
篇6：效能监察实施方案
为贯彻落实山西地方电力有限公司党委《关于印发20xx年党建、纪检监察、工会工作要点的通知》的文件精神的部署和要求，加强企业效能监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，改善和促进企业管理，提高工作效率和管理水平，结合我公司实际，制定本年度效能监察工作实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十八届二次会议精神，按照上级党委的部署和要求，建立和谐企业为目标，以国家法律法规和我公司规章制度为依据，以规范企业管理，提高工作效率和企业经济效益为目的，抓住生产经营的重点、管理的难点和职工关心的热点深入开展效能监察工作，将完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防贪腐体系统一起来，促进企业经营管理行为合法、合理、高效。
二、工作重点
继续在工程建设、设备物资采购、资金管理、产权交易等重点领域选题立项，开展效能监察工作。按照省公司的统一部署，深入开展对城南110KV输变电工程建设的效能监察工作，自20xx年1月1日开始，到20xx年12月30日结束。
三、工作程序
(一)健全机制
建立效能监察工作领导体制和工作机制，由行政主要领导负责，监察部门组织实施，相关部门密切配合，全体员工积极参与。
公司效能监察工作领导小组人员组成如下：(省)
效能监察领导小组办公室设在综合工作部，具体负责公司效能监察的日常管理和协调工作，办公室主任由高兵同志兼任。
(二)组织实施
一是做好培训。各相关职能部门组织效能监察工作人员学习有关文件、制度和业务知识，提高认识，领会实质，切实把握好政策界限;组织有关管理人员学习有关文件规定，统一思想，积极配合，协助做好效能监察工作。
二是组织实施。各相关职能部门针对关键岗位及重要环节执行制度情况，以及针对供电服务领域关键环节，认真组织自查。公司效能监察领导小组办公室将组织有关人员对效能监察项目实施情况进行抽查，并不定期、有重点地对部分部门进行督促和检查。
1、明确检查内容
(1)对重要环节的制度及流程的设计和执行情况进行评估。
由公司相关职能部门会同综合工作部，结合公司甄选出的重要管理制度及工作流程和我公司实际情况，确定我公司重要环节的制度和流程，由制度执行情况效能监察工作组按照是否符合“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人负责”的要求，对制度及流程的设计和执行情况进行评估。
(2)对供电服务领域关键环节(电费抄、核、收环节)进行监督检查。
2、查找突出问题
采取查看记录、资料分析、审计等措施和方法，认真查找以下问题：
(1)重要环节的制度及流程在设计上是否存在缺陷，是否与国家和上级有关规定相符合。
(2)是否存在不执行有关制度，或流程执行不到位的问题。
3、时间进度安排
重要环节制度执行情况效能监察和供电服务领域关键环节效能监察从20xx年1月1日开始至20xx年12月30日结束。具体时间安排如下：
(1)x月5日至x月1日，为宣传发动、布置工作阶段。
(2x月2日至x月7日，为开展自查自纠工作阶段。
(3)x月8日至x月20日，为效能监察工作组组织检查阶段。
在自查的基础上，效能监察工作组对重要管理制度及流程的设计和执行情况进行检查，并就检查发现的问题提出整改建议。
(4)x月20日前，效能监察办公室根据自查和检查阶段收集到的情况，形成监察建议，在征求有关部门意见后，出具正式的效能监察建议书。
(5)x月30日前，有关部门根据效能监察建议书，认真落实整改，并将落实情况上报公司效能监察领导小组办公室。
(三)评估验收
公司拟在20xx年11月中旬前组织对各部门开展效能监察工作情况的评估验收。各部门要认真做好情况汇总，填写有关报表，客观公正地撰写效能监察报告，在11月10日前经本部门主要领导批准后书面上报公司效能监察办公室。
效能监察报告内容应包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、有关制度流程分析和监察建议或决定意见等。
公司效能监察办公室负责组织对局各工作组和各部门监察工作进行评估验收，对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查;通过评估验收对各职能部门完成的效能监察项目进行统计分析和效果评价，对全年效能监察工作进行总结。
(四)资料归档
x月10日前，公司效能监察办公室对已经完成的效能监察项目资料进行立卷归档。卷宗包括效能监察立项表、实施方案、总结报告、《监察建议书》或《监察决定书》等全部原件资料。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
各部门要充分认识效能监察在改善经营管理、提高经济效益、树立企业良好形象方面的重要作用，根据本实施方案的要求，布置效能监察各阶段的工作任务，落实工作目标。
(二)明确职责，落实责任
效能监察工作实行行政主要领导负责制，并与本年度企业党风廉政建设责任制考核挂钩。要明确各职能部门的职责，层层落实责任。各部门要通力协作，密切配合。公司效能监察办公室要发挥好组织协调作用，各职能部门要充分发挥职能，齐心协力搞好效能监察工作。
(三)认真整改，务求实效
对效能监察中发现的问题，由效能监察办公室提出书面整改监察建议，同时督促有关部门落实监察建议，巩固效能监察成果。收到监察建议的部门，应制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。对能够立即解决的问题，要集中力量抓紧解决;对暂时解决不了的问题，要明确整改期限。对整改效果不好的，效能监察办公室要督促其重新进行整改。
(四)执纪有力，以查促建
效能监察领导小组要发挥监督检查职能，及时发现问题，督促有关部门解决具体问题，完善相关管理制度。对违纪违规行为及时采取措施，利用监察建议和监察决定等手段，保证效能监察工作顺利进行;对效能监察中发现的需要追究党纪处分或者法律责任的违法违纪问题，按有关规定处理。
篇7：效能监察实施方案
为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。
二、工作目标
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。
三、主要内容
(一)全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。
(二)强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制;要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平;要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。
(三)深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事;公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医;加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络;建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。
(四)狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平;要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。
(五)坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
(六)标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任;坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。
四、保障措施
(一)加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。
效能建设领导小组：
组 长： **
副组长： **
成 员： **
(二)强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。
(三)加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。
五、方法步骤
本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：
第一阶段：宣传发动，时间从x月1日至x月31
日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案;二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作;三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于x月10日前报送市卫生局办公室。
第二阶段：自查自纠，时间自x月1日至x月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行;二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责;三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善;四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开;五查工作作风情况，看是否存在“三乱”、“四难”现象;六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现;七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于x月20日前报送市卫生局办公室。
第三阶段：组织检查，时间自x月20日至x月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。
第四阶段：整改和总结，时间自x月15日至x月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于x月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。
六、工作要求
(一)加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。
(二)突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。
篇8：效能监察实施方案
一、组织领导
（一）成立企业成本管理效能监察项目领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：xxxx、xxx
（二）下设办公室
主任：XXX
成员：XXX、XXXX
二、监察内容
1、定额管理。按施工图编制材料预算，实行限额领料，有效控制材料成本；加强周转材料及料具的管理，合理配置，提高周转材料利用率，避免积压或数量不够影响成本和工期；辅助材料实施包干使用，避免浪费。公文加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班费用。
2、大宗材料采购管理。切实做好项目大宗材料招标采购工作，货比三家，从采购上降低成本，转移材料涨价的风险。
3、分包合同文本管理、分包队伍评审管理、工程量签证和工程结算管理。对分包队伍要加强日常管理，对他们投入项目施工的人员要有统计，做到心中有数。在现场工程量的签证工作中，要讲严肃性。加强对分包队伍管理，对造成余料无回收，失窃浪费现象严重，材料物资过量消耗、机械设备磨损过度或损坏，特别是小型工器具的损坏和丢失严重、周转性材料遗失，闲置浪费惊人，材料供应量与实际量不符等现象要有针对性措施。
4、预算管理。将公司的经营活动以量化形式纳入预算管理体系。要突出过程控制，提高预算控制的约束力，提高预算执行过程中的分析、监控等管理力度，定期对预算的执行情况作出详细分析说明及评价，对出现偏离预算、超预算或无预算的项目，要查明原因，并与考核有机结合，确保预算管理落到实处，防止出现管理漏洞。
5、成本费用管理。加强日常费用管理，从严控制办公用品消耗，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；严格执行差旅费管理制度；加强公务车辆管理；从紧控制业务招待费用。从严审批专项支出，重点做好各类支出项目的审查。
拓展成本管理范围，加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费。
6、应收账款管理。重点关注和清理三年及以上高危帐龄的款项。增强资金危机管理意识，逐步建立风险储备金。
三、方法步骤
（一）项目立项
各单位要根据公司成本管理效能监察的要求，制定切合自己企业实际的效能监察内容和实施方案；分解监察任务，明确部门责任，提出工作要求。
（二）问题排查（5～6月）
1、全面自查：开展公司本部和所属各单位落实成本管理情况的自查自检。公司本部各部门和各单位将落实成本管理的自查情况于5月25日前报公司监察部。
2、组织抽查：在公司本部和各单位自查的基础上，公司成本管理效能监察工作小组组织抽检。
3、对监察过程中发现的突出问题进行认真研究，分析原因，排查管理漏洞、制度缺陷等问题，并形成检查报告。明确问题责任单位、责任部门和责任人，提出监察建议。
（三）整改落实（7～10月）
1、要边查边改。对在排查问题过程中，发现的苗头性问题，及时提醒纠正；对存在的突出问题，要立即进行整改；公文对造成不良影响或存在违纪行为，要严格追究责任。
2、要规范操作。在项目实施过程中，要按照效能监察有关文件、流程的要求，按规定程序下达监察建议书、决定书和开展其他效能监察活动。
3、要抓好督办。对成本管理效能监察工作不力；整改工作到位；敷衍塞责的要严格追究责任。
4、要建章立制。对普遍性、倾向性问题，要及时研究和制定有关制度进行规范，促进长效管理。
（四）评估总结（11月初）
1、对效能监察项目进行总结，对实施过程中的有效做法、成功经验及不足进行认真分析，提出意见和建议。
2、对项目成效进行评估，并积极运用监察成果，提高成本管理水平。
四、工作要求
（一）要加强领导，统筹安排，确保成本管理效能监察落到实处。成本管理效能监察，涉及面广、政策性强，要统一思想，提高认识，各负其责，把此项工作与公司开展的.“三节约”活动结合起来，切实加强组织领导。公司各部门和各直管单位要高度重视，积极配合，认真组织落实好各项工作任务。
（二）要明确责任、严格追究，保证各项工作按计划认真组织实施。公文对效能监察实施过程中发现的，因工作不负责任、营私舞弊等违纪违法和失职渎职行为，要按照“三不放过”的原则，组织力量查清问题、举一反三、明确责任、严肃追究。
（三）各单位监察部门要加强组织协调工作，认真督办、确保整改到位，取得实效。
篇9：公司效能监察工作实施方案
根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。
一、领导机构
为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。
组 长：
杨运堂 公司执行董事、总经理
廖由联 公司党委书记
副组长：
杨善友 公司党委副书记、纪委书记
丁富荣 公司副总经理
汪文贵 公司总经济师
孙卫红 公司总会计师
成 员：
金小明 公司纪委副书记兼审计科科长
刘百雁 公司总经理助理兼督察科科长
周长青 公司副总工程师兼工程部部长
刘新言 公司副总经济师兼设备运输部部长
伍绍奎 公司副总会计师兼财务部部长
冯文吉 公司副总工程师兼安质部部长
魏 刚 公司物资部部长
黄振中 公司经济管理部部长
任大鹏 公司人力资源部副部长
魏德民 公司纪委工作部部长
赵兴全 公司纪委工作部(监察科)纪检监察员
领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委工作部(监察科)，负责日常组织协调工作。
联系电话：029-62689167
联系人：赵兴全
二、检查的目的
通过检查，围绕工程项目管理，及时发现和查找存在问题的原因，制定切实可行的扭亏目标和措施，妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识，强化执行力，确保项目正常运行;提高工作效能，提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查，在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫，要在追求效果上做文章，加大整治力度，指导和帮助项目部制定减亏目标和措施，努力实现减亏目标，同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治，促进项目提升创效能力，保障安全运行，确保始终处于可控状态。
四、检查的方法和步骤
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始，至10月底结束，分阶段组织实施，整个工作要以单独组织检查为主，并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量，充分发挥专业优势，分解效能监察任务，实现资源共享。
五、几点要求
1、加强领导，严密组织，有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓，今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查，提出了具体要求，下达了整治指标，并督办亏损1000万元以上的项目，所以各项目务必引起高度重视，工作要深入细致，注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序，做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题，查清主要原因，拿出可行的整治措施，确保自查不走过场，真正取得效果。
2、统筹兼顾，突出重点，真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键，既要掌握进度，更要注重质量;既要关注面，又要重视点。解决问题从治本入手，在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫，切实解决突出问题。
3、实事求是，严肃认真，力求实效。检查要严格，不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实，不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处，严肃追究。要通过开展效能监察，切实发现管理漏洞和存在问题，促进企业规范管理，提高管理效能。
4、各分公司、项目部要成立领导机构，重点是三项工作对照有关规定认真查找问题，及时采取有效措施加以纠正。同时，要对项目管理的现状进行分析研究，查漏补缺，自查中发现的问题，及时分析梳理，提出整改措施，落实整改部门，指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。
篇10：公司效能监察工作实施方案
为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案：
一、工作目的
通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。
二、工作原则
开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识，促进作风建设。
三、工作时间、范围
工作时间：从20xx年5月开始至20xx年10月结束。
工作范围：公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目，跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10KV及以上的业扩工程，特别是涉及重要电力客户的业扩工程。
四、监察内容
按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定，重点对下列内容进行监察：
(一)管理体系与职责方面
1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况，相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。
2、是否按照“一口对外”的原则，业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原则，做到对内不推诿，对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程，产生电子工作票传递到下一环节，形成闭环管理。
4、是否按照“办事公开”的原则，在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，能够方便查询工作进程。
(二)业扩报装流程时限方面
1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。
2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行，并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计，倡导采用节能环保的先进技术和产品，禁止超设备铭牌参数运行，禁止使用国家明令淘汰的产品。
3、受电装置检验合格并办结相关手续后，接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内，是否按不同电价类别分别安装电能计量装置，并予以加封。
4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)业扩报装收费与合同管理
1、与业扩有关的收费和开支，是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定，各项收费是否规范，有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。
2、业扩费用是否由营销部门统一收取，是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。
3、是否根据相关法律法规和平等协商原则，正式接电前与客户签订供用电合同。
(四)“三不指定”方面
1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工，是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。
3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。
4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。
【烟草专卖局(公司)效能监察实施方案】相关文章：
1.效能监察实施方案
3.效能监察工作总结
10.项目效能监察总结
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