浅谈对建筑施工企业成本核算的思索
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篇1：浅谈对建筑施工企业成本核算的思索
一、施工企业成本核算对象的确定
我们在这里所说的成本核算对象是指施工企业的工程成本对象，是施工企业在进行产品成本核算时，应选择什么样的工程作为目标，来归集和分配建筑产品的生产成本，即建筑生产成本的承担者，
一般情况下，施工企业应根据承包工程的规模大小、结构类型、工期长短和施工现场的条件等具体情况，以单位工程为对象编制施工图预算，再以施工图预算为依据和甲方（建设单位等发包方）就所承接的每一建设项目签订施工承包合同。因此，施工承包合同与工程成本核算对象之间有着非常密切的关系。施工企业一般应按照与施工图预算相适应的原则，以每一独立签订施工承包合同的单位工程为依据，并结合企业施工组织的特点和加强工程成本管理的要求，来确定工程成本核算对象。
二、施工企业成本核算的程序
施工企业的成本核算程序，是指施工项目在具体组织工程成本核算时应遵循的一般程序和步骤，按照核算内容的详细程度可分为工程成本的总分类核算程序和明细分类核算程序。
工程成本的总分类核算程序：工程成本的总分类核算程序是指总括地核算工程成本时一般应采取的步骤和顺序。施工企业对施工过程中发生的各项工程成本，应先按其用途和发生的地点进行归集。其中直接费用可以直接计入受益的各个工程成本核算对象的成本中；间接费用则需要先按照发生地点进行归集，然后再按照一定的方法分配计入受益的各个工程成本核算对象的成本中。并在此基础上，计算当期已完工程或已竣工工程的实际成本。
施工企业工程成本的核算主要包括以下步骤：分配各项施工生产费用；分配待摊费用和预提费用；分配辅助生产费用；分配机械作业；分配工程施工间接费用；结算工程价款；确认合同毛利；结转完工施工产品成本。
三、施工项目成本分析的内容
施工项目的成本分析，就是根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径（包括项目成本中的有利偏差的挖潜和不利偏差的纠正）；另一方面，通过成本分析，可从帐薄、报表反映的成本现象看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现项目成本目标创造条件，
备考资料
由此可见，施工项目成本分析，也是降低成本，提高项目经济效益的重要手段之一。
施工项目成本考核，应该包括两方面的考核，即项目成本目标（降低成本目标）完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核。这两方面的考核，都属于企业对施工项目经瑾部成本监督的范畴。应该说，成本降低水平与成本管理工作之间有着必然的联系，又同受偶然因素的影响，但都是对项目成本评价的一个方面，都是企业对项目成本进行考核和奖罚的依据。
施工项目成本分析，应该随着项目施工的进展，动态地、多形式地开展，而且要与生产诸要素的经营管理相结合。这是因为成本分析必须为生产经营服务。即通过成本分析，及时发现矛盾，及时解决矛盾，从而改善生产经营，同时又可降低成本。
四、应注意的问题
（一）处理好不同阶段成本费用问题：项目筹备期间一般是没有产值的，发生的费用先进行归集，工程开工后分配计入成本核算对象成本中属于未完工程性质的费用，应计入相应成本核算科目，但不予结转，待来年开工后，有可靠的价款收入，直接计入当期成本；项目施工期间应对工程收尾的费用应予以充分估计，通过“预提费用”计入成本，防止工程先盈后亏，保证工程尾工阶段有足够的资金支持。
（二）分包工程核算问题：属于自主分包形式的，在核算上与自营工程相同，其成本费用以对分包单位计价结算金额为基准，按照预算标准比例分配到相应的成本核算对象中。属于业主指定分包的工程，不作为自行完成工作量，也不做成本核算，不计算盈亏，只运用过渡性科目进行处理业务。
企业一切活动的中心就是最大限度获取效益，以促进企业的生存和发展，企业成本核算的最终目的，就是向成本要效益。施工企业要不断地分析、改进和克服在工程项目管理中所面临的困难和问题，加强项目经理和广大职工的效益观念和成本意识，根据工程项目实际情况，运用客观规律组织施工，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，以获得最佳的经济效益。
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篇2：建筑施工企业成本核算研究论文
一、概述
随着经济的高速发展，市场经济的竞争也越来越激烈，在这样的背景下，我国建筑企业的生存处境也越来越艰难。因此，为了加强企业的市场竞争力，保证企业的正常盈利，建筑企业就不得不做出一些必要的改革与完善。例如，对企业内部管理机制进行有效完善，并采用更加积极的成本管理措施，其中尤为重要的便是企业的成本核算问题。成本核算的原则主要有五点，分别是权责发生制核算原则，两级成本核算原则，控制挂账原则，单项成本考核与责任追究制度原则，实际成本与实物盘存制原则。这些原则要求我们在进行成本核算时，务必要保证核算工作的及时性、真实性及有效性。
二、建筑施工企业成本核算工作现状
（一）成本核算的基础工作存在问题
目前来说，我国大多数的建筑施工企业并未真正认识到成本核算的重要性，相关的管理经营人员也缺乏对于成本管理的经验。因此，建筑施工企业在进行成本核算管理时往往都不能抓住重点，却对于产值重视过度，这样便很容易发生资金链断裂，甚至存在破产的风险。同时，企业在进行自身成本核算的过程中还存在着很多的问题。例如，无法区别成本科目、混淆成本对象等，这些均会直接导致企业基础成本核算的不合理，相应的，企业将招待费用、交通费用以及也纳入成本范畴，导致企业成本大幅度增加，无法保障基础成本核算数据的真实性，这些都给成本核算工作造成了很大的困难。
（二）缺乏科学的制约监督机制
现如今，很多建筑施工企业在进行施工作业时大多数都采用的是“以包代管制”的组织管理模式，这样的模式使得建筑施工企业很难对项目进行综合的、系统的管理，施工项目过程中的利益主体增多，矛盾增多，公司的利益也因此受到一定的损害。再加上监督制约机制的缺乏，施工企业很难及时有效地掌握项目的相关成本资料，施工企业在进行成本核算时很容易出现较大的误差，建筑施工企业的经营风险大大增加。
（三）缺乏健全的项目成本核算机制
成本核算体系不健全也是导致建筑施工企业成本核算工作无法顺利进行的一个重要影响因素。当前，建筑施工企业成本核算体系的问题主要有两点：一是奖惩制度的缺乏，由于部分施工企业尚未构建科学合理的奖惩制度，工作人员在进行成本核算的过程中缺乏积极性，对成本核算工作也是敷衍了事，没有有效的制度进行制约，从而使得企业成本核算不能够得到很好地执行。二是建筑施工企业项目成本核算在设计的过程中存在问题，项目成本在设计时并没有与企业的实际情况联系起来，因而成本核算体系缺乏科学性与可执行性，成本核算体系无法顺利实施，成本核算系统的控制作用无法得到有效地发挥，其设计的真正意义消失。
三、加强建筑施工企业成本核算相关策略
（一）加强企业成本核算的意识
想要加强建筑施工企业的成本核算工作，企业的各个部门以及相关的工作人员都需要先从思想上认识到成本核算工作的重要性，从而保证成本核算基础性工作的顺利进行。具体而言，企业可以从以下几个方面来加强基础核算工作：（1）组织学习活动，帮助企业员工提高对成本核算的认识；（2）组织素质培训活动，提高企业员工对成本核算工作的专业技能及技术修养，保证成本工作的工作质量和工作效率。（3）保证成本核算资料数据的有效性、真实性，企业应加强对成本核算的审计工作，并做到对成本信息的及时更新，为成本核算工作奠定坚实的基础。
（二）加强成本核算工作力度
施工项目成本核算会计表与企业成本核算工作息息相关，它不仅可以反映企业成本的核算效率，还可以有利于加强会计报表的质量。因此，企业首先应该提高对财务报表工作的重要性，提高对相关信息技术的运用，进一步拓宽成本核算信息的广度及深度，并做到成本控制情况的及时反映。其次，完善建筑施工企业的.财务指标，企业在成本核算的过程中，可以根据自身的实际情况，适当的添加一些非财务性指标，例如，施工实际成本的利用率，对已确定的现有成本（如劳动力、施工物资材料等）是否有浪费或闲置现象的发生进行监督。最后，企业应该对成本核算的分析方法进行改善，以综合及个别相互影响、相互结合的方式来实现对各种指标的合理分析，全面查找成本核算中有可能存在的潜在问题，并进修及时的纠正与完善。
（三）构建科学的成本核算系统
在施工项目进行的过程中，企业可以从事前、事中、事后这多个角度对成本核算进行分析。例如，在工程中标之后，对项目可能带来的经济效益进行提前测算，并在不断改进和完善技术施工方案的过程中确定相应的目标成本。而在相关项目真正动工之前，企业的相关财务人员需要对项目施工图纸进行相应的审计工作，并进一步明确项目的具体材料、劳务、管理等成本，同时，确定科学的、细致的预算。
（四）建立健全成本核算监督机制
企业应该对各个部门的具体权责进行明确，保证不同责任可以切实的落到各个部门以及相关人员身上。具体而言，企业可以根据自身实际情况，制定相应的责任制度规章，以文字的方式来保证权责的明确，方便企业在成本核算出现问题时，及时追责。同时，以权责的明确来约束工作人员的工作行为，提高她们对于工作认真负责的态度。适当分配给财务人员相关权利。例如，允许财务人员接触相关成本核算材料，并赋予其对于成本核算工作的抽查权，实现其对成本的有效监督。
参考文献
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篇3：建筑施工企业工程项目成本核算研究论文
工程项目成本核算，就是建筑施工企业在项目施工过程中，如何对成本构成中发生的物料消耗、人力消耗及其他各种费用开支情况进行有效的控制、监督，发现其中存在的不合理的现象，及时采取措施加以修正，目的是使整个项目施工过程中各种耗费控制在预期的范围之内,最大可能降低企业的施工成本。有机遇就有竞争，就有挑战，建筑施工企业必须不断完善其内部成本控制制度，提高其自身的获利能力，提高企业的竞争力。
一、建筑施工企业工程项目成本核算现状
在目前的情况下，建筑施工企业在项目成本核算中不同程度的存在着一些问题，这些问题的出现，严重影响了企业的施工进展情况，长此下去，对企业长远的发展是极为不利的。
（一）工程项目成本核算制度不够完善
制度的建立与完善是为了保障工作的有章可循，随着建筑施工企业规模的不断扩大，内部管理制度的缺陷也就暴露出来了。而工程项目成本核算制度的不完善，直接导致了企业在成本管理方面的失控，对企业工程项目成本的核算工作监管力度明显不足。小规模的建筑施工企业根本没有建立工程项目成本核算体系，有些规模较大的建筑施工企业虽然已经建立并完善了成本核算制度，但实际情况是，在制度的执行过程中，执行力度明显不足，在工程项目实施的过程中，由于相关经验不足，导致成本核算制度缺乏针对性和实际性，流于形式，表现出核算的随意性，没有对制度形成强效的约束力，造成工程项目成本核算工作的混乱。
（二）工程项目成本核算意识不强
目前，我国的建筑施工企业普遍采用项目经理负责制，而项目经理只重视工程项目施工的进展情况，对项目成本管理和成本核算意识薄弱，不够重视成本核算，没有预计到项目在施工过程中影响成本的潜在因素，比如施工人员如何安排、施工程序是否合理，这些因素都会对工程项目成本核算产生影响，成本管理意识淡薄，没有调动起全员对成本控制的积极性，对施工过程中的物料消耗情况、人工的使用情况以及机械设备租赁使用情况没有专人负责组织管理，单纯地把成本管理工作看作是财务人员的职责范围。这些情况导致施工企业的大部分员工也缺乏工程成本管理的意识，认为成本核算与自己没有关系，造成工程施工进展与核算业务出现严重的脱节现象，还可能造成企业不必要的浪费，阻碍了成本管理工作的进程。
（三）工程成本项目的核算内容不明确
不同的企业会有不同的成本项目，建筑施工企业在施工前期，就应该明确地设置符合企业实际情况的成本项目。但在项目施工的实际操作中，常常出现成本项目核算内容不明确、概念不清楚的情况。比如，建筑施工企业成本项目中的直接人工费只包含直接施工人员的工资及运输人员的工资，而不包含采购人员工资、操作机械设备人员工资及装卸搬运人员的工资，但从实际情况来看，很多施工企业将这部分人员的工资也一并归集到直接人工费项目中进行核算，造成成本核算的不实。
（四）对工程项目成本预算和核算缺乏有效的监管
一个工程项目在施工前，要制定各方面的预算计划，包括成本预算计划。在项目施工过程中要执行成本核算制度，但有些建筑施工企业却没有对工程项目预算及成本核算的执行情况进行有效的监管，各个部门也是应付了事，致使成本预算及成本核算工作没有有效的结合，流于形式，走走过场，完全没有发挥成本管理的效果，不利于企业控制成本、影响企业的经济效益。
二、建筑施工企业工程项目成本核算要点
建筑施工企业工程项目成本包括直接和间接两项费用，直接费用由材料费、人工费、机械使用费组成。间接费用由项目费和企业管理费组成。
（一）材料费
作为建筑施工企业工程项目成本中占有很大比重的材料费，是企业成本控制的核心内容。一是要控制材料的采购价格。通过招标方式，择优采购，购买质量好、价格低的材料。二是要合理控制材料的用量情况。严格按照材料定额领购材料，对已领出但并没使用的材料要及时作退库处理，避免重复领购，造成材料成本不实。
（二）人工费
配置一定数量的从事建筑施工项目的生产人员，是建筑施工企业必要的成本支出。一是要根据企业实际情况，编制用工计划，合理地确定实际的用工人数，避免人员浪费，加大企业的生产成本。努力争取以最少的人工耗费，换来最高的工作效率。二是在项目施工过程中，建议采用绩效考核制度，将工人的工作效率与其工资薪酬挂钩的办法，充分调动员工的工作积极性。
（三）施工机械使用费
施工机械使用费在建筑施工企业成本中的比重也较大，必须对机械设备的使用情况进行严格的控制。一是对自有设备，要充分利用现有机械设备，及时调动闲置设备，能自行解决的决不租赁。二是对租赁设备，要以设备台班为标准，根据台班单价和台班数量，按月计算并支付设备租赁费。无论是对自有设备还是租赁设备，都应确保得到充分使用，避免闲置造成浪费，从而有效地控制机械设备的成本支出。
（四）项目质量成本
建筑施工项目是一种特殊的产品，其质量的好坏一是直接影响项目在施工过程中的安全情况，二是直接影响项目完工后的安全使用情况。所以，项目质量成本也是企业必须要慎重考虑的问题。在签订项目合同时，对于质量的要求标准都会在合同中有明确的规定，如果项目在施工中不按照合同中的质量标准去做，就会导致出现质量问题，企业也将面临由此产生的巨额赔偿费用，更有可能使企业面临诚信危机。建筑施工企业应该将内部检查制度与外部监督制度相结合，时刻检查、控制项目施工中的每一个环节和每一道工序的质量情况，努力降低工程项目的质量成本。
（五）项目安全成本
建筑施工企业的施工地点不固定，有些施工环境很恶劣，这就导致了项目在施工过程中存在着一定的危险性，项目的安全成本问题就显得尤为突出，因为一旦有安全事故发生，企业就必须承担由此产生的事故赔偿费用，建筑施工企业要强化安全意识，狠抓安全管理。一是要通过宣传和培训的形式，加强施工人员的安全知识教育，更要增加施工人员安全防护措施上的投入。二是要配备专职的安全员对施工过程中的安全生产进行监督和检查，确保安全管理制度能够真正落到实处，最大限度降低事故成本。
三、加强建筑施工企业工程项目成本核算要点的有效措施
（一）项目施工方案的科学性
项目施工方案是指材料、人工、机械设备等各个生产要素有效的、合理的结合方式，每个工程项目在施工前都要先行制定项目施工方案，不同的施工方案，其费用的消耗情况会有很大的不同，这是整个项目施工重要的指导依据，施工方案的优劣,在很大程度上决定了施工项目的质量、施工任务完成的好坏及施工成本的高低。在对项目成本进行评估和分析的.基础上，编制科学的项目施工方案，合理的施工程序，将人、机、料等成本支出进行最优组合，保证项目施工的质量同时降低项目成本的投入。
（二）项目施工成本计划的可行性
项目施工成本计划是施工企业编制的一种书面方案，是目标成本的一种形式。是指以货币的形式记录施工项目在工期内的生产耗费、成本水平的高低、成本的降低率以及企业为降低成本所采取的应对措施和长远规划。施工企业编制具有可行性的项目施工成本计划，一是可以明确各部门的相关权限与责任，将目标具体落实到责任人，并根据成本计划指标的完成情况进行考核。二是可以有效地约束和控制各个职能部门的费用支出情况，最终达到有效控制项目总成本的目的。三是有了可行性的项目施工成本计划的指导，可以将项目在施工过程中的实际成本与成本计划进行对比分析，找出其中的差距，分析差距产生的原因，进而采取有效的措施加以改进，力争使项目的实际成本支出控制在可控范围之内。
（三）项目工期的合理性
项目工期是指一个工程施工项目从正式开工到全部完工投产所经过的时间。合理的安排项目工期，会大大降低项目的成本。项目工期的长短变动，会引起材料、人工以及机械设备使用费等耗费的变化，从而影响成本的娈动。施工企业应综合考虑各方面因素，合理的制定项目的工期，不能因为盲目缩短工期而影响项目的质量，也要避免因项目工期过长导致企业各类成本的增加，保证施工项目的效益最大化。
（四）成本预算和成本分析体系的建立
建筑施工企业工程项目成本的核算与控制，是整个项目能否顺利达到预期目标的关键。企业必须做好对项目成本在各个环节的全方位的控制，而项目成本预算和成本分析体系的建立与完善是进行项目成本全过程控制的有效手段。一是施工项目开工前，对于影响成本的因素做最全面的分析和预测，制定出能够有效指导项目开展的成本计划，使开工后的实际费用支出控制在合理的范围之内。二是在项目施工过程中，由于影响成本高低的因素很多，其实际成本与成本计划必然存在一定的差距，通过成本预算和成本分析体系，可以及时发现实际成本超出成本计划的问题，汇同有关部门找到产生问题的原因，及时调整成本计划指标。
四、结语
建筑施工企业工程项目成本的核算质量，不仅仅体现了施工企业工程项目成本管理的水平，更是决定了企业能否持续稳定的发展。因此，贯彻建筑施工企业工程项目成本核算要点的有效措施，才能促进建筑施工企业在成本核算方面健康良性发展。
参考文献：
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篇4：建筑施工企业质量成本核算方法分析
建筑施工企业质量成本核算方法分析
摘要:质量成本控制是质量管理的重要组成部分。本文以XYZ公司的实际案例,提出针对建筑施工企业的质量成本核算体系。利用这个质量成本核算体系,我们可以对该企业质量成本的信息进行科学的收集和分类,再运用科学的分析方法,对收集到的质量成本数据进行分析和评价,形成完整的质量成本会计报告,为质量成本的控制和优化提供依据。
关键词:质量成本 质量成本会计体系 建筑业
引言
近年来建筑工程质量事故频繁出现,这些事故的频繁连续发生及酿成的恶果,无不令人震惊,也反映了工程项目质量问题的严重性,值得引起深思和重视。看似提高工程施工的质量刻不容缓,但是,一味地追求质量而不计代价是不现实的。质量差给社会生产造成了极大的损失和浪费;同样,超过实际需要不计成本地生产过高质量,也是极大的损失和浪费职称论文。
因此建筑施工企业对开展质量成本控制有很强的认同感,这使得在建筑行业中推行质量成本管理与控制有良好的基础,但是由于现有理论的缺陷性,在实际推行中还是出现了各种不同的问题,最终导致了管理成效不显著。
1 XYZ公司质量成本控制方案研究
XYZ公司是由山东省建设建工(集团)有限责任公司和山东建工股份有限公司组成的具有国家房屋建筑施工总承包特级资质、钢结构专业承包一级资质、园林古建筑一级资质,集房地产开发、建筑科研、建筑装饰、钢结构制作安装、速成墙安装、工程技术咨询等于一体的大型企业集团。
通过对XYZ公司实地的调查研究与分析,很容易发现,尽管XYZ公司在日常的工程管理中,已经开展了质量成本管理工作,并且其质量成本管理工作有着自身的特点,企业也取得了一定的成效,但仍然存在着诸多问题和不足。如:事后检验造成的不可挽回的损失,成本太大;与质量成本管理工作相关的部门职责不明确;高层管理者忽视质量成本管理的重要性;质量的重要性没有渗透到基层工作人员当中去,质量意识不强;现有管理体系不健全。
综上所述,公司没有一个较为完善的管理方案还是问题的焦点,这在结果上集中表现为现有体系没能发挥有效的功能。这些缺陷之间并不是互相孤立的,彼此之间又有着互为依存的甚至是互为因果的关系,这不仅是XYZ公司目前在质量成本管理方面存在的核心问题,也是该行业目前普遍存在的问题。
在下面的章节中,笔者将在结合XYZ公司自身的特点的基础上,论述如何正确的实现公司质量成本源归集,如何合理的建立公司的质量成本核算体系以及科学的应用质量损失成本的分析方法。
1.1 XYZ公司质量成本核算技术方案
1.1.1 XYZ公司质量成本科目的设置 XYZ公司建筑施工质量成本可通过设置以下会计科目进行核算:一级科目质量成本,并下设4个三级级明细科目,即预防成本、内部损失成本、鉴定成本、外部损失成本。各三级账户应根据实际支付的具体内容设置四级明细目,以便反映实际发生的各项费用支出。
1.2 XYZ公司质量成本分析
由上图1.2可以看出,XYZ公司的质量成本中,预防成本及鉴定成本各占10%左右,而内部损失成本和外部损失成本各占了37%和43%。因此初步结论是:降低质量成本必须从降低内外部损失成本,加大预防成本和鉴定成本的投入。
由表1.1的结论可知,XYZ公司质量成本主要构成是质量损失成本。下面.图1.3分别对内部损失成本和外部损失成本项目进行分析。
从上图1.3可以看出,XYZ公司内部损失成本几乎全部由内部返工损失和内部返修损失构成。其中内部返修成本占有绝大部分。根据ABC理论知。如果将内部返修成本控制在一定水平上,质量成本控制的优化将有很大的改观。笔者给出以下建议:
①既要注重工程施工的质量,也要注意控制质量成本。提高质量水平不应该是以高的内部损失成本来实现的。内部返修成本如此之大,这是对不合格施工程序因返工重做而发生的费用。如由于工程质量不合格进行返工修复而发生的人工、材料、构件、机械等费用,这些费用原本是可以避免的。
②20XYZ公司停工损失费为0。停工损失指由于各种内部的责任或外部的责任而引起的机械、设备闲置而造成的损失。如起重机发生故障造成停工是内部责任。年XYZ公司的内部损失成本结构不科学,加固成本、质量故障分析处理成本、材料降级处理损失的数额都很小。由此可以看出,2009XYZ公司没有重视质量成本的分析和处理工作。在一味地牺牲质量成本来实现建筑施工项目质量成本的提高。
从1.4图可以看出,2009年XYZ公司外部损失成本主要构成有为外部停工损失和外部返修损失。这两者之和超过外部返修损失成本的80%,由此可知要想降低外部损失成本,主要对象是外部停工损失。外部停工损失主要因机械利用率低引起的,因此,应联系项目实际,从管理组织机械施工,提高机械利用率着手,努力减少外部停工损失。
总之,通过上述分析,可以看到XYZ公司的质量成本结构很不合理,要加大预防成本和鉴定成本的投入,以及今后控制的重点要放在对内部返工损失成本控制上。然而预防成本和鉴定成本的投入量的多少,以及各成本比重多少是比较合适的等问题的解决,需要借助质量成本优化分析的手段。此外,公司应该重视对基层施工人员的培训,只有通过培训,才能提高他们的技术和质量意识,从而从根本上预防质量问题的再发生。
2 结论
质量成本控制需要质量成本数据,质量成本数据显示了公司经营管理工作能够进一步合理化的潜力。
质量成本数据是建筑施工企业工程质量缺陷和质量管理薄弱环节的重要指示器,通过质量成本分析可以为建筑施工企业改进工程质量,提高工程的经济效益寻找突破口。
一般企业高层管理人员对于非货币性数据不敏感,而对货币数据非常敏感,因此质量成本的货币形式能够引起企业高层管理人员的`足够重视,从而促进企业提高经营管理水平和实现经济效益增长的目标。建筑施工企业应如何有效的开展质量成本管理呢?从前面的分析来看,施工企业必须关注以下几个方面的工作:
2.1 构建一个可靠的质量成本核算体系。建筑施工企业的质量成本核算体系的建立是可行的。质量成本核算是质量成本控制工作的基础组成部分,要正常、有效的运作需要各个组织保证。
2.2 注重培训提高素质。既要注重施工质量,更要将“以人为本”的理念作为质量管理的基本思想,它要求企业必须“始于教育,终于教育”。这样做的目的是加大企业预防成本的投入,以便减少质量控制失效成本。
2.3 加强施工企业自身的质量保证体系。强化预防成本投入。必须要提到预防成本。质量较高的工程项目,这部分费用占质量成本费用中的比例相应就大。应实行以预防为主的质量成本管理,把钱花在避免故障的出现,而不是花钱解决不合格项目造成的后果。
2.4 建筑施工企业应关注质量成本核算的有效性。建筑施工企业质量成本核算是开展质量成本分析、撰写质量成本报告质量成本划、实施质量成本控制预计反映企业质量管理工作绩效的依据,是企业质量成本管理工作中的重要环节。
2.5 企业应从制度上明确质量损失成本源。企业研究质量损失成本源问题的目的是为了更有效地找出导致质量问题发生的原因,从而帮助有关责任部门尽可能地预防质量问题的发生。
2.6 企业应有效地运用质量损失的分析方法。建筑施工企业进行质量损失成本分析的任务是为了支持质量改进决策,因而必须建立起有效的工作程序,使质量损失分析工作规范化、程序化、易于操作,更好地为决策工作服务。运用质量损失成本总额及相关指标分析、ABC分析以及质量损失函数等方法可以帮助企业确定内外因素的影响程度,把握减少企业质量损失的计划和有效实施对企业质量损失的控制。
目前,越来越多的企业开始关注质量成本,并开始尝试开展质量成本管理,越来越多的专家、学者开始研究质量成本管理理论。理论与实践并进,将质量成本管理推向前进。此文仅是笔者学习质量成本管理与控制的一点心得体会。在此只想抛砖引玉,以引起更多企业的关注,唤起企业开展质量成本管理的积极性。希望质量成本管理能真正走进我国企业,为增强企业实力,提高企业现代化管理水平起到积极的作用。
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篇5：对施工企业人事培训的思索
【摘 要】：人力资源是保障企业持续发展的重要内容，在当前经济的影响下，不管是国家与国家之间、地区与地区之间、还是企业与企业之间，其竞争力越发突显，而这种竞争主要就表现在对人力资源的开发上。要想获得最大的竞争收益或是突破，首先就应该将工作的重点建立在对企业人事的培训上，这样既能实现与时代同步发展，又能满足企业的现代需求。但针对目前企业的规划情况，我们清楚的了解到施工企业人事的培训存在着很大的问题，那么，本文试图将从当前存在问题出发，思索并探讨施工企业应如何开展科学有效的人事培训工作。
篇6：对施工企业人事培训的思索
1. 引言
人力资源开发与人事培训是两个既相互联系又相互区别的概念，人力资源开发是一个大的范围，它是依据企业的发展需求对相关人员进行引进和潜能开发，使其既能符合个人的职业规划又能适应企业的未来发展设计，是一个双向的开发过程;而人事培训则是企业定期或不定期的对企业员工进行技能和工作的培训过程，主要意旨在于提高员工的实际操作技能，就两者来说，培训是开发的基础，开发则是培训的更高层次，但其两者的最终目的都是以员工素质作为企业发展的不竭动力。
根据当前国内外的企业管理发展模式来看，美国和日本这两个国家的企业管理模式被认为是较为先进的，这种先进性主要体现在其模式的系统性与规范性，并能将模式体制落实到工作中，人事的培训工作也主要建立在市场化和产业化上。而相对来说，我国企业的人力资源开发力度本身就不足，真正落实到企业人事的培训也缺乏一定的指导性和时效性。
2.施工企业在人事培训上存在的问题分析
2.1 对人事培训的理解存在偏颇
可能随着现代企业发展制度的提出让不少企业陷入了一个误区，那就是只一味的引进先进的技术和机械，而忽视了对人员技能和素养的提升，使员工和企业之间的发展观念存在冲突，另外企业虽吸收了先进的发展要求，却没能及时的普及，让员工依旧以旧有的形式操作，既降低了工作效率，也无法将新的设备进行充分的利用，反而有损企业的发展规划与社会发展的关系。
2.2 缺乏人事培训的系统性
人事培训工作是个较为复杂的工作，然而有些企业正因为对人事培训的理解存在偏颇，使得很轻易就开展人事培训工作，将企业中的员工进行逐层培训;同时培训的内容也只是一味灌输不切实际的发展要求，其内容呆板、缺乏创新，脱离了对实际情况的考察;人事培训工作因事先没有做一个很好的'部署，在流程上就显得盲目而无内涵，培训计划成为摆设，培训材料成为空谈。
2.2 缺乏培训人员的专业性
在培训工作开展之前，企业只是就企业内部的干部人员作为培训的指导员，没有根据实际情况或是理论要求认真考核培训人员的资格;非专业的培训员在指导的过程中，因自身对人事培训认识不清，也会误导企业员工，缺少新的活力;培训人员在培训的过程中，因其形式的简单，使员工存在动力不足的问题，无法落实培训任务，甚至存在培训员夸夸其谈的问题。
3 思索并探讨应采取的对策和措施
针对人事培训工作中存在的问题，笔者将结合相关企业的实际发展情况和整体现状进行一定的方法和措施探讨
3.1 管理方式的变革是企业生存的需要
企业在开展人事培训的过程上应注意对企业管理的升华，这主要是为了让企业随着外部环境的变化而保持动态的变化发展状态。因部分企业中管理方式的相对落后，造成对人事培训的认识偏颇，缺乏较为科学的人事观念，企业应针对这一问题着力使员工认识到人才的重要性，人才的概念不仅仅是高素质的人才，更应该包括技术精湛的技术人才、管理科学的管理人才、经验丰富的经验人才等，在人事的管理上企业遵从“以人为本”的原则，人事培训应该帮助员工清楚的认识到自身的实际能力并以员工自身的最大优势作为发展目的，辅助其实现更大的提升，使得员工更符合企业发展要求，在培训的过程中要用科学的方法、人性的方式尊重员工选择，帮助他们实现自我价值，也更好实现企业的“双赢”。
3.2 培训工作的战略部署是施工企业的观念核心
施工企业应高度重视人事培训的战略部署，结合企业的实际需求和现代企业的发展趋势，从各级管理人员的思想问题入手，转变观念，高度重视员工培训工作，其次就员工思想问题，要在实际的调查中，分析企业中普遍员工对人事培训的意见和建议，并传达企业当前的人事培训战略，将企业人事培训纳入到管理体系之中，用管理的要求认真贯彻人事部署。
3.3 人事培训的相关对象是施工企业的主线任务
3.3.1 建立科学的人事培训体系
施工企业在确立企业人事培训体系时，应以培训机构、培训内容、培训方法、培训人员对象等作为体系核心，同时要伴以一定的培训评估作为审核。要根据企业的发展目标和员工的发展动态作为培训系统的主要材料来源，充分利用施工企业内部的培训资源，考核相关人员的素质，建立一支专门从事培训事业的团队，同时可以申请外援，进行内部人员和其他专业人员的接洽，合理优化人事培训体系。人事培训的内容也要与当前形势紧密相关并具有针对性的应用，这样可以降低企业的培训成本，扩展培训人员的实效性，加强理论与实际的统一性，使技术和管理符合培训的时代性，提升培训效果。
3.3.2 培训需求及对象研究
人事培训一定要采取合理科学的方式进行安排，首先在确定人员上就要进行员工素质调查，掌握企业员工素质状态，并依据状态分析拟定相关的培训人员，以员工的素质划分不同的培训阶段;其次从企业人员发展目标入手，拟定培训需求，解决员工与企业之间的发展差距，针对培训的人员要适时辅助他们进行自身价值定位，确定明确培训目标;最后，定期进行各部门交流，主要以上一期培训的内容作为基础，探讨相关的培训计划，可依据实际的需求做出调整，以不同的培训方案培训人员，使培训计划富有创新性，并为培训人员提供新的活力。
篇7：建筑施工企业年度总结
建筑施工企业年度总结
建筑施工企业年度总结
办事处成立以来，全面贯彻“以质量求生存，以信誉求发展”的经营宗旨和服务理念，建立了一套完整的生产和质量安全控制管理体系。先后承建了绿城·富春合园会所大堂精装修工程、中北花园二期A块住宅精装修工程—四标段、中北花园二期A块住宅精装修工程—六标段等项目，以上项目在施工过程中及竣工后，均得到建设单位、当地建设行政主管部门和有关专家的一致好评，工程合格率均达到100%，优良率达90%以上，从未出现过安全生产事故。
一、以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体管理水平
1、质量管理
a、我办事处根据总公司要求按照国际标准化组织颁布的1SO9001质量标准，建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9001中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。在工程施工中，按照ISO9001标准的全部要素组织施工，办事处建立以总公司、办事处、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。
b、实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送公司及监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施呈报公司及监理主管工程师审批，对于需要专家论证各项施工方案提前一个月报专家论证。
c、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。
d、实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。
e、坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。公司每月对项目工程质量全面检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。
f、实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施上顺利进行。
2、安全管理
对于办事处的安全管理，办事处按照公司要求已经建立有效的安全生产管理体系并成立了安全质量标准化领导小组。安全质量标准化领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导在杭建设项目开展安全教育，贯彻宣传公司关于安全规章制度及各类法规，制订各类管理条例，对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全部门汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的项目安全检查外，公司每月检查一次，安全领导定期对在杭项目进行检查。通过检查，及时纠正了违章，消除了隐患，促进了管理。
3、文明施工管理
要求所有在杭建设项目按照杭州市颁发的《杭州市建设工程现场文明施工管理办法》实施。对派驻工程的一切人员进行公司、办事处及项目部教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。
4、进度管理
进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的.严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
二、以内部管理为中心，加强学习、培训
1、进一步完善、健全办事处内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使管理符合公司规章制度及法律法规要求。
2、加强学习、培训
配合公司针对性地开展培训教育，按照建立学习型组织的要求，以宣贯公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题，广泛深入地开展了教育培训：一是抓安全人员安全生产知识考核，依靠公司培训中心，与建设主管部门密切配合，配合公司组织安全人员及特种作业人员资格考试。二是狠抓三级安全教育大力开展安全生产月活动，大力宣传安全文化，从策划、部署、组织到具体实施，做到了内容创新、形式创新、手段创新。紧紧抓住重点工程和工程的重点项目，组织多层次、大范围的安全生产检查。
3、以人为本，贯彻公司人力资源管理要求，做好年度考核考评。发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。
4、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，严格按照公司制定的《业务工作指引》办事；为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。
三、市场行为方面
办事处充分发挥人才、技术、设备等优势，严格按浙江省建筑市场管理条例规范自己的经营活动，依法经营，规范施工，每参加一项工程的投标活动，都严格按建设行业主管部门的要求和程序办理有关手续，没有违反建筑市场管理条例的行为。
过去的一年，在各级公司领导大力支持和全体员工共同努力下，我们圆满完成了年度各项任务指标。我办事处所有员工将一如既往，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，争取做出更多让业主满意的工程。
篇8：建筑施工企业劳动合同
编号：_________
签订时期_________年_________月_________日
甲方：_________法定代表人：_________
企业地址：_________
施工地址：_________
工商注册机关：_________
乙方：_________ 居民身份证号：_________
出生日期：_________年_________月_________日
家庭住址：_________
邮政编码：_________
户口所在地_________省（市）_________区（县）_________乡镇_________村
根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
第一条 劳动合同期限（甲乙双方选择适用）
（ ）1、有固定期限劳动合同
本合同于_________年_________月_________日生效，于_________年_________月_________日终止。
其中试用期至_________年_________月_________日止。
（ ）2、以完成一定工作为期限的合同。
本合同生效日期为_________年_________月_________日；以乙方完成_________工作任务为合同终止时间。
（ ）3、无固定期限劳动合同
本合同于_________年_________月_________日生效，于法定或约定的解除（终止）合同的条件出现时止。
其中试用期至_________年_________月_________日止。
二、工作内容和工作时间
第二条 甲方招用乙方在_________（项目名称）工程中担任_________岗位（工种）工作。乙方的岗位（工种）上岗证号码为_________。
第三条 甲方安排乙方执行下列第_________种工作时间制度。
（ ）1、执行定时工作制（乙方每日工作8小时，每周工作40小时）。
（ ）2、执行综合计算工时工作制（乙方每月工作不超167．4小时）。
（ ）3、执行不定时工作制（在保证完成甲方工作任务情况下，乙方自行安排工作和休息时间）。
第四条 实行计时工资制的，甲方安排乙方加班，应符合律、法规的规定。甲方安排乙方在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，应支付不低于工资的150％的工资报酬。甲方安排乙方在休息日工作，又不能安排补休的，应支付不低于工资200％的工资报酬。甲方安排乙方在法定节日工作的，应支付不低于工资300％的工资报酬。
三、劳动保护和劳动条件
第五条 甲方应当在乙方进入施工现场当天对乙方进行入场三级安全教育，并组织对乙方学习成果的书面考试，考试结果甲方应保存在施工现场备查，考试不合格的不得在现场施工。
甲方应当对从事电气焊、土建、水电设备安装等特殊工种的乙方进行岗前培训，乙方取得相应的操作证书方可上岗。
第六条 甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。
甲方为乙方提供的宿舍、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件应达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（jgjl46—）。
第七条 甲方将根据国家有关法律法规，建立安全生产制度；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
四、工资保险待遇
第八条 双方约定的工资不得低于江西省政府颁布的当地最低工资标准和本企业工资集体协商的最低标准。
1、计时工资_________乙方在试用期间的工资为每月（日）_________元，试用期满后月（日）工资为_________元。
2、按工程量计付工资
（1）按工程量单价_________计取工资；
（2）按工程量总量_________总价_________计取工资。双方约定的工程量单价不得低于江西省建设工程定额人工费标准。实行按工程量计付工资的，每月支付工资额不得低于当月完成工程量的70％。
甲方应在每月_________日前以货币形式计发乙方的工资，并由乙方签字确认。
甲方在劳动合同终止、解除后5天内应当一次性付清乙方的工资。
甲乙双方对工资支付的其他约定：_________
第九条 甲方应为乙方办理养老保险、工伤保险和医疗保险
手续，并为乙方缴纳养老保险、工伤保险和医疗保险费用。
五、劳动纪律和劳动合同的解除
第十条 乙方应严格遵守甲方的各项规章制度、劳动纪律和安全技术操作规程。
第十一条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同；
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；
（三）严重违反总包单位和甲方的施工现场安全管理规定及施工质量管理规定的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第十二条 乙方解除本合同，应当提前_________日（3天以上30天以内）以书面形式通知甲方，不得擅自离职。
六、当事人约定的其他内容
第十三条 乙方违法解除劳动合同，给甲方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第十四条 甲乙双方约定的其他内容：_________
篇9：建筑施工企业年终总结
建筑施工企业年终总结
建筑施工企业年终总结
近年来，我局在上级业务部门和市安委会的指导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻科学发展观，抢抓机遇，以“强基础、降事故、保安全、促发展”为目标，以“强化引导教育、强化安全生产现场服务和强化隐患预防和治理”为切入点，开拓进取，扎实工作，努力构建“政府推动、部门负责、社会参与、企业落实”的安全生产建设新格局，紧密围绕生产经营建设实际，积极推动建筑企业安全生产，扎实有效地开展安全生产建设活动，使全市建筑施工安全生产能健康稳步发展。较好地履行了规划建设职能，圆满完成了各项工作任务，促进了全市建设事业的健康快速有序发展。
“十一五”安全生产回顾
一、五年来全市建筑业工作基本情况
五年来，我局认真贯彻建设、管理、服务的方针，站在塑造“两区一市”中心城市的高度，充分发挥职能部门的管理作用，精心策划，正确引导，加强监督，使全市建筑工地面貌发生了深刻的变化，建筑安全生产建设工作取得了突破性进展。近几年来，随着榆林国家能源重化工基地建设进程不断加快，我市出现了有史以来规模最为壮观的建设***，每年纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目约有600多项，建筑面积 700多万平方米，工程总造价70多亿元，施工人员10多万人，榆林成了一个“大工地”。五年来纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目，工程质量安全监督覆盖率、人工地基检测率、工程质量合格率、机械设备登记率、安全备案率、施工人员意外伤害保险率均达到100%，安全达标率98%以上,文明工地备案率82.5%以上，五年来，创建三年死亡零事故。总得看,全市各级建设主管部门监管力度明显加大，建设工程各方责任主体，质量、安全意识有所提升，质量安全生产形势比较平稳。
二、五年来建筑施工安全工作主要做法
五年来我局始终坚持管理就是服务的理念，克服了人手少、摊子大项目多的困难，在工作中正确处理好“发展、规范、创新”关系，积极探索适应我市安全生产管理的新路子，开创了榆林建筑业工作的新局面，具体讲有以下工作特点:
(一)加强领导，狠抓落实
1、召开了全市建筑工程质量安全工作会
每年的3-4月召开全市建筑工程质量安全工作会议，参加会议的有各县(区)建设局局长、建管股长、质安站站长、市属各建筑施工企业负责人及监理企业负责人，会议由分管局长主持，局长作全市建筑工程质量安全工作报告，会议还邀请了主管副市长和安监局的主要领导参加，并作了重要讲话。会上，兑现了上一年度的建筑安全生产工作目标任务，表彰了上一年建筑工程质量安全生产工作先进单位和个人，并与各县(区)建设局和市属各施工企业签订了当年的安全生产目标任务书，全面总结了上一年全市质量安全工作，安排部署了当年的全市质量安全全盘工作。
2、召开了建筑工程质量安全专题会
每年，召开多次质量安全专题会议，认真研究安排落实当前的主要工作，制定了当年全市建筑业管理主要工作计划安排表，将全年质量安全方面需要完成的十几项主要工作，逐一进行分解落实，全面做好安全生产的部署工作。针对工程类型、施工方案、重点部位等安全事故高发的特点，我们立足超前防范，认真查找生产和管理中存在的漏洞和薄弱环节，积极消除了各类事故隐患，确保施工安全。
3、贯彻省、市有关部门和安委会扩大会议精神，及时召开建筑安全生产紧急工作
每年在省、市有关部门和安委会扩大会议后，我局及时召开全市建筑安全生产会议，参加会议的有各县(区)建设局局长或主管安全生产的副局长、质安站站长、全市所有各施工、监理企业主要负责人或主管安全生产的副经理共计300多人。会上传达了省、市业务部门和安委会安全生产扩大会议精神，通报了当年全市当季的建筑施工安全质量大检查情况，通报市内相关的安全事故，并在全市建筑行业认真开展安全警示教育活动，希望各级建筑行业主管部门和广大建筑业施工企业，汲取教训，防患未然，针对存在管理上的漏洞和施工现场的安全隐患，切实增强安全生产的紧迫感和责任感，采取有效措施，确保建筑安全生产。会议分析全市安全生产形势，安排部署建筑安全生产的主要工作，出台相关文件，同时我局采取重点检查和安全生产责任书考核一并进行。
(二)认真开展多次检查工作，确保各项工程安全生产
1、认真开展春、夏、秋三季建筑施工安全大检查工作
每年我局出台三季度建筑工程安全质量大检查的通知。在各企业自查和各县区建设主管部门检查的基础上，对榆林市区和12个县区以及两个开发区的建筑施工安全质量进行了全面检查，检查后将存在问题通过发文并在网上作全面通报。
2、深入开展安全隐患排查和安全生产百日督查工作
我局通过开展建筑施工安全生产百日督查工作，切实将市委、市政府关于加强安全生产工作的方针政策落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理。不定期的对市区范围内的工程进行深入细致的排查，覆盖率达100%，在排查中对发现的安全隐患和问题根据情节严重性分别下发整改通知单和停工通知单，每年累计检查工程70个左右，同时下发整改通知单、停工通知单，排除安全隐患150起以上，整改回复率100%。在检查中对重大危险源和可能发生危险的部位进行了重点排查，确保不发生重特大安全事故。加强了安全帽和安全网的检查，对发现的不合格产品坚决清退出场。对危险性较大工程安全施工技术方案要求施工单位通过专业电脑软件计算，并组织专家论证，方案通过后方可执行。
(三)全面开展“安全生产月”活动
根据省住建厅和市安委会开展 “安全生产月”活动有关要求，我们每年于6月上旬，在全市范围内开展了声势浩大的“安全生产月”宣传活动。活动期间，分别在市区中心广场进行定点宣传，并散发宣传材料7000份以上，在各建筑工地张贴标语800条以上。6月中旬开始深入市区、定边县、府谷县、榆林经济开发区等县(区)各建筑工地进行宣传，组织农民工开展安全教育上千人次，组织农民工安全知识竞赛和文艺节目演出，同时在市城乡建设规划网上报道，扩大了宣传范围和影响力。
(四)强化各类培训学习，努力提高从业人员素质
每年举办各类培训十多期，共计培训3000人次以上。其中:1、举办全市建筑施工企业 “三类人员”安全生产考核考前辅导和继续教育培训班; 2、举办全市建筑企业质量安全管理人员和农民工技能培训班;3、全市建筑企业自培训5万人以上，培训率100℅。
(五)组织现场观摩会，继续加强文明工地创建
结合“双创”工作，我局对文明工地创建提出了新的更高的要求。要求榆林市区沿街施工工地只要符合创建文明工地要求的，创建率要达到100%，市区其它工地只要符合要求，创建率要力争达到60%以上。每年全市创建省级文明工地15个以上，市级文明工地50个以上。每年在市区(县)召开由县(区)建设局、质安站、施工企业和监理企业负责人和各在建工程的项目经理、技术员、安全员、以及业主代表上千人参加的全市文明工地现场会;同时，举行了触电、消防事故应急救援演练，起到了典型示范作用，有力地推动了文明工创建工作，强化了安全生产基础，提高安全管理水平，为实现安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础，收到了良好的社会效益。
(六)大力开展安全文化建设创新，积极推动企业安全生产
加强安全生产，实现科学发展，始终是坚持以人为本，落实科学发展观的核心内容和基本任务。文化是“道”，文化无形，却又比有形之物更具有力量，它的根本任务就是保证安全生产，因此，加强建筑施工安全文化建设，一直是我局预防和制止事故发生的主要措施。局里成立了建筑施工安全文化建设活动领导小组，由主管安全生产的副局长贺晓强同志担任组长，领导小组下设办公室，办公室设在市质安站。十二县(区)和榆林、神府两个开发区建设行政主管部门、各施工企业也都成立了相应的组织机构，负责安全文化建设活动的组织、检查指导、考核、总结和验收工作。每年初，在全市建筑工程质量安全工作会议上，对建筑安全文化建设工作进行安排布署，并对上年度的工作进行考核，考核结果在榆林报专板报到。
三、主要问题
1、部分施工企业的质量安全生产保障体系不够健全，施工现场较为混乱，项目部执行安全生产标准规范不到位，专职安全员配备不足，安全设施投入不足，施工用电隐患突出，特种机械设备管理不规范。
2、安全防护用品参差不齐。安全防护用品的质量直接关系到工人的生命安全，但目前市场上充斥着大量价低质次的产品，给安全管理直接带来巨大压力。在实际管理中存在管不胜管、疲于奔波的情况。
3、监理市场的管理不力。全市监理工程师数量不足，加上工程监理费用的偏低，监理人员素质不高，带来安全管理水平低，难以发挥监理的真正作用。
4、建设单位忽视安全。经常是口上喊的响，实际是重进度、重质量，安全管理是施工企业的事，疏于管理,对提高安全生产起到了负面影响。
5、一些县(区)企业对创建文明工地活动的认识水平、工作力度存在一定差距，管理部门激励机制有所弱化，导致企业文明工地创建积极性不高，重验收，轻创建过程，文明工地创建水平有所滑坡，对文明工地创建内涵的理解还有待进一步提高。
6、创建文明工地的激励机制与市上现行的招投标办法有矛盾，协调工作任务很重。
“十二五”建筑施工安全生产工作计划
一、基本情况
随着榆林城市化进程的不断加快，我市出现了近年来规模最为壮观的建设***，每年纳入市县两级建设行政主管部门管理的工程项目约有600多项，建筑面积 700多万平方米，工程总造价70多亿元，施工人员10多万人，榆林成了一个“大工地”。我们站在塑造“两区一市”中心城市的高度，把建筑施工安全文化建设工作作为行业的首要任务来抓，尤其是去年以来，我局充分发挥职能部门的管理作用，精心策划，正确引导，加强监督，使全市建筑工地面貌发生了深刻的变化，建筑施工安全文化建设工作取得了突破性进展。
二、工作目标
通过扎实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强建筑施工安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，实现每年全市建筑施工“安全生产年”的总体目标:一是全市每年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数确保不突破市政府下达的控制指标;二是努力杜绝一次死亡3人及以上较大生产安全事故的发生。
三、工作重点
1、明确责任，强化监管
进一步明确各方责任主体的监管职责，严格执行法定基本建设程序，认真落实施工许可证制度、合同管理制度、工程质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度等，规范建设各方主体行为。要依法行政，严格执法，加大检查、巡查力度，建立企业信用档案，定期公布，增加执法的透明度，认真履行好监管职责。
2、进一步强化建筑市场管理工作，继续加大质量安全工作的'检查力度，除春、夏、秋季三次质量安全检查外，我们将继续不定期的开展建筑市场巡查工作，尤其是监理市场违规现象的查处，坚决杜绝质量安全事故的发生，一旦发现问题，要加大处理力度，同时在网上通报。
3、有针对性地开展建筑安全隐患专项治理活动
为了进一步加强我市建筑施工安全生产工作，结合我市实际和检查中发现的问题，认真进行分析研究，主要从防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品的使用为重点有针对性地开展专项督查行动，突出“隐患治理，防范事故”的隐患治理年主题，加大督查力度，加强防范工作，控制事故发生。
4、继续加强文明工地创建工作
要以今年全省第十二次创建文明工地现场会为契机，充分发挥省住建厅《关于建立创建优质工程或文明工地激励机制的通知》(陕建发[2008]246号)文件精神，完善文明工地创建工作，采取有效措施，制定切实可行的激励机制，调动施工企业创建文明工地的积极性，将文明工地创建工作同市上开展的“双创”活动有机结合起来，推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高文明工地创建的整体水平。
5、加强建筑施工安全生产教育培训
(1)继续开展建筑施工安全监管执法人员业务培训。我局将针对全市范围由建筑施工安监执法存在的问题和薄弱环节，组织全市建筑施工安全监督站负责人以及相关执法人员的业务培训工作。主要学习《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法规和部门规章，学习《高大模板施工规范》、《危险性较大工程专项方案论证办法》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员的业务水平。
(2)为认真落实“四不放过”原则，督促其落实安全生产主体责任，我局拟组织对发生过事故的建筑施工企业、监理企业的法定代表人、项目负责人和专职安全生产管理人员进行相关法律法规知识的培训学习，切实提高建筑施工、监理企业管理人员法制意识和依法经营水平。
(3)组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高全省建筑劳务队伍综合素质以及建筑工人安全意识、安全操作技能。全面开展全市建筑施工特种作业人员考核发证工作，要求全市各级建设主管部门、施工安监站严格查处无证上岗的特种作业人员。
(4)以“安全生产月”活动为契机，积极开展以在全市建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动，充分利用报刊、广播等媒体***作用，并采取论文征集、发宣传单、知识竞赛等多种形式，增强全市建设系统干部职工的法制观念，为我市建筑施工安全生产管理工作营造良好法治氛围。
6、加强建筑施工安全生产执法
(1)严肃事故调查处理，严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，与其它部门协同开展建筑施工安全事故调查处理工作，严格执行施工安全生产许可证制度，严肃追究和依法处理责任单位和责任人。此外，要及时向社会公布事故调查处理情况、处理决定以及对相关责任单位的整改要求。
(2)认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
(3)加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的严重违法违规行为，依法予以暂扣安全生产许可证，并作为不良行为记录，录入全市施工企业诚信平台。
7、加强建筑施工安全生产法制体制建设
(1)完善安全生产责任目标考核，加强层级监管。严格执行安全生产警示约谈制度，对事故多发、安全监管薄弱县(区)建设局领导和事故频发的施工企业负责人进行约谈。并对建设规模较大或施工安全形势严峻县(区)的施工安全生产情况，适时组织重点督查，督促其建设行政主管部门切实履行安全生产监管职责，加大安全监管力度，扭转安全生产严峻形势。
(2)针对当前建筑起重机械监管存在问题，制定建筑起重机械安装质量检测验收规程。
(3)推进建筑施工企业安全质量标准化建设。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。
8、加强建筑施工安全生产保障体制建设
(1)加强建筑施工应急救援体系建设，提高应急处置能力。健全市、县(区)两级施工安全生产应急管理机构，充实安全生产专家库，强化各地施工安全应急救援队伍建设，进一步完善各级应急预案，做好应急资源储备，加强应急教育和救援演练，提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。
(2)注重施工企业安全生产投入的实效，研究制定安全生产措施费使用管理的有效措施。
9、加强建筑施工安全生产监管队伍和施工企业安全生产管理机构建设
(1)组织开展与施工安全相关的观摩、学习，加强全省建筑施工安全监督人员的业务培训，督促各地施工安监站配备必要的专业人才，不断提高全省建筑施工安全监督管理水平。会同其他有关部门，着力解决全市各级施工安监机构经费、编制等问题。
(2)施工企业必须按照中省建设行政主管部门的相关要求，设置企业安全生产管理机构，充实管理队伍，严格执行特种作业人员持证上岗制度。
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