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全省工商联工作会议讲话素材

2022-10-15 08:38:56 收藏本文 下载本文

“茕茕白兔”通过精心收集,向本站投稿了12篇全省工商联工作会议讲话素材,以下是小编为大家准备的全省工商联工作会议讲话素材,仅供参考,大家一起来看看吧。

全省工商联工作会议讲话素材

篇1:全省工商联工作会议讲话素材

各位执委,同志们:

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间,我们听取了陈放主席所作的工作报告,通过了有关人事事项,圆满完成了各项议程。下面,我就贯彻落实会议精神需要重点把握好的问题谈三点意见。

一、抓住新机遇,增强非公企业的发展信心

近期召开的中央经济工作会议,全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点,将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体,既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心,又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说,这次会议对贯彻落实党的十八届五中全会精神,为“十三五”经济社会发展开好局、起好步,具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神,就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗,为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期,认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑,这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断,我们必须统一思想、深化认识,切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到,一段时间以来,面对错综复杂的国际政治经济形势,随着经济下行压力的加大,关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中,有些是合理的担忧,但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下,信心比黄金更重要,只有当我们对未来充满期待和预期时,才愿投资和消费,经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来,也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看,全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好,预计全年地区生产总值将达3万亿,增长8%。服务业GDP增长9.5%,投资增10%,消费增12%,三次产业比重进一步优化,达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个,到位资金近万亿,为发展增强后劲;高速公路突破6000公里,铁路达到4600公里,新建改建农村公路2.5万公里,发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%,城乡居民收入分别增长8.5%和10%,新增就业102万,单位GDP能耗下降6个百分点,经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿,千亿元市州达到14个,百亿元县达到109个,城镇化率达到47.5%,显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的,应该说,明年是比较困难的一年,持续的经济下行压力,多重的困难叠加,多重的风险交织,特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段,具有明显的阶段性特征,其标志性特征表现为,经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此,我们认识新常态要到位,正确认识经济增速,真正理解增速逐步放缓是客观发展使然,是符合国际经验的经济发展规律,正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题,从而把握规律、因势而谋、顺势而进,努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动,要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心,深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险,从供需两端加大结构性改革等决策部署,从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为,紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点,引导企业转型升级,坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键,真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词,主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”,以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲,“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出,要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本,使金融部门回归利率正常化,为实体经济让利;要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境;要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本,推进流通体制改革;要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措,可以说,抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲,会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”,每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如,强调经济发展更加注重提高发展质量和效益,意在破除唯GDP;强调更加注重推进高水平双向开放,意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心,意在解决以往“产业空心”等问题。可以说,解决这些问题,既是经济走出困境的突破口,也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战,在战术上打好歼灭战,这种清晰的问题意识,这种明确的解决思路,这种务实的应对举措,应该说,足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展,我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段,之所以没有出台大规模刺激措施,正是为了给结构性改革创造空间,着力解决经济中的深层次和中长期问题,让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看,中国经济确实有压力,但放在更长周期来看,不过是波浪前进的新曲面。为此,我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势,激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力,通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升,带动合作伙伴信心的提升,带动企业自身信心的提升,从而上下同心,形成合力,不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理,引导企业积极应对经济形势,主动调整发展思路,努力建立现代企业制度,规范企业治理和内部管理,提升经营管理水平,有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能,用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术,换新的运营方式,提供有效供给。要帮助企业做实做强,扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题,为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”,增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造,事在人为。我们坚信,只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些,把将要面临的困难估计得更充分一些,把解决问题的对策谋划得更周密一些,认清自我,看清方向,脚踏实地,运筹帷幄,做好自己的事情,处理好自己的问题,我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明,坚定的信心必将转化为强大的动力,引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向,为非公经济发展明理造势

在中央统战工作会议上强调,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题,也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此,强化正导向,为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路,善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾,努力调动各方积极性,紧扣“两个健康”主题,坚持问题导向、实践导向、基层导向,做到既有清晰的思路目标,又有明确的工作方法引领,更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是:全面落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,加强和改善党对经济工作的领导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应和把握引领经济发展新常态,始终保持专注发展、转型发展战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持对内靠改革、对外靠开放,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力实施“三大发展战略”,突出全面创新改革牵引,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,促进发展成果共享,推动全省社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展,必须紧扣这样的部署和节奏,把握大势,顺势而为,乘势而上,跟上国家政策的步点,非公经济的发展才能事半功倍,反之,则事倍功半。因此,大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白,这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的,只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件,也只有实现了中高端的发展,才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给,莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态,变得非常“焦虑”。转型往哪里转,没有明确方向,感到非常“茫然”,有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系,不能速度下来了,在结构优化、动力转换上找不到方向,使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难,表面上表现为需求不足,实际上是供给侧不匹配,不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题,如产能过剩问题,只是低端供给过剩,而高端供给仍然紧缺,推动供给侧改革,必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负,共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系,二者互为补充、并行发展,只有过时的产品,没有过时的产业,任何一次现有产业的修复和动力的新增,都不为过时和过剩,对经济增长有贡献,运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的,都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关,迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系,比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题,可以避免一片企业的问题连锁,因此要因小见大、见微知著,特别是对龙头企业的帮扶,更要提上重要议程,要做到既鼓励你追我赶,更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系,找市长还是找市场,一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说,找准市场力量和政府力量的最佳结合点,才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用,政府应当减少对微观经济的直接干预,这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻,必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求,要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性,可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素,民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济,企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用,工商联要爱护保护企业家的积极性,既要帮助他们解决思想上的困惑,又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境,支持他们干事创业,保护其合法权益,稳定企业家预期,给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑,要尊重人才、鼓励创新、宽容失败,建立激励机制,激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士,深知企业家的困难和忧虑,要和企业家们心往一处想、劲往一处使,呕心沥血,不谋私利,以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习,用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻,才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调,要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习,中国特色社会主义政治经济学,是以马克思主义基本原理、方法论为指导,坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象,以经济制度剖析为主要内容的理论体系,我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意,不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理,注重对实际问题的研究,以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想,用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下,推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等,必然会有很多难题,工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前,国家推出的政策、项目、资金很多,我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接,在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间,在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界,在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理,用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济,干在新常态离不开法治的思维观念,更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中,要发挥独特作用。一方面,通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研,推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面,通过民企依法诚信的典型示范引领,推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成,以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境,让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点,做好新常态下工商联工作

20xx年全国工商联工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署,按照“四个全面”战略布局,牢牢把握“两个健康”主题,深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动,做好以制造业为重点的经济服务工作,实施“万企帮万村”精准扶贫行动,加快推进商会改革,不断加强工商联自身建设,为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说,明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署,切实加以落实,必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时,也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路,加大理想信念教育实践活动力度,优化经济服务工作,推进精准扶贫工作,加强组织建设,扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才,陈放主席已对明年工作作了部署,这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作,就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧扣“两个健康”主题,坚持责任导向、考核导向、用人导向,以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征,这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位,始终坚定政治方向,加强政治引导,根植理想信念,始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来,在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题,取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点,深化理想信念教育实践活动。当前,非公有制经济人士队伍绝大多数是好的,价值取向整体进步,代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向,甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”,事关事业成败,我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活,持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育,才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导,及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家,主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看,部分企业开展得不充分,使得活动活跃度、实效性打了折扣,如何激活企业的“一池春水”,重点是抓好企业家的思想引导。为此,要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素,注重引导教育与自我教育相结合,以企业家自我教育为主,帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神,充分发挥企业家才能,增强企业家创业创新创造的责任感使命感,以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径,在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员,要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风,严守党的政治纪律和政治规矩,切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代,要引导他们致富思源、富而思进,自觉践行社会主义核心价值观,争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士,特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士,要以适当方法加强教育引导,体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导,真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖,充分用好商会这个教育主阵地,坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节,不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了,教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了,理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的十八届五中全会强调,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求,拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体,同时也是大众创业、万众创新的主体。当前,我省非公有制经济GDP占比超过60%,但仍有许多企业处于产业链的低端,发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎,把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重,实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广,是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此,我们必须将服务重点面向广大中小微企业,始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面,以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求,了解企业意愿,设身处地排忧解难,帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难,切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短,科学引导产业方向,推动中小微企业扩规模、提质量、增效益,想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设,引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇,拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏,帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径,以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设,积极协调,整合资源,在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥,不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来,党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革,非公有制经济发展环境得到不断改善,但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策,又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此,工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,深入一线了解企业期盼诉求,通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道,不断提高建言献策质量和水平,努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”,坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前,我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,企业家又是社会扶贫的主力军,因此,我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚,全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍,而将投身精准扶贫脱贫行动,作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台,积极帮助贫困群众创业置业、增收致富,真正让当地老百姓实现经济翻番,将企业的财富变成老百姓脱贫的资源,做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商,通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式,把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合,在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作,抓好“回头看”,把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位,对不同原因和类型的贫困,采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”,建立健全党组织结对共建长效机制,以党建带扶贫,以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展,基础在于商会,源泉在于商会,难点也在于商会。当前,经济新常态下,各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里,我们的商会就应跟进组建到哪里,商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此,工商联要紧紧围绕推进所属商会改革,加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”,让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会,不断提升商会在会员中的归宿感,真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校,通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动,让会员提升本领、增长知识、开阔眼界,不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地,最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来,充分发挥工商联基层组织重要作用,不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求,落实“一岗双责”责任,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,充分发挥党组领导核心作用,加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导,支持工商联主席开展工作,确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准,积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径,坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风,切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力,使领导干部成为“专家权威”,处科级干部成为“行家里手”,一般干部要“能参善谋”“应知应会”,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准,坚持选好配强基层工商联主席和党组书记,严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长,真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准,通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训,在各个行业和领域,有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们,新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神,以改革创新精神和“三严三实”作风,埋头苦干,再接再厉,为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

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篇2:全省工商联工作会议讲话素材

同志们:

今天是星期六,为了照顾我在中央党校学习,占用大家的休息时间开会,我向大家表示歉意。我们这次会议的主要任务是传达省委统战工作会议精神,部署安排全年重点工作。省工商联制定印发了相关文件,今天上午三位副主席结合省工商联工作要点对全年重点工作的实施方案进行了说明,大家对实施方案、对省工商联代拟的《省委、省政府关于进一步加强新时期工商联工作的意见》(草稿)、对省工商联领导机构成员履行职责义务的有关规定进行了讨论,提出了很多好的意见和建议。这里我想再从两方面强调几点:

一、工商联必须在引导非公有制经济人士健康成长方面提升水平

对非公有制经济人士进行有效引导和管理,促进其健康成长,是当前党和政府面临的一项新的重要课题,是新时期、新阶段工商联的首要任务。面对素质越来越高的民营企业家和经济全球化的趋势,面对在改革发展中不断出现的新问题、新矛盾,各级工商联要进一步增强紧迫感,加强学习,加强锻炼,全面提高自身素质,积极创新方法措施,努力提高引导水平。

1、要通过大力度的宣传广泛引导。民营企业家的贡献要靠舆论的充分肯定,民营企业的发展也要靠舆论强有力的支撑。做好对民营企业家和民营企业的宣传工作,是工商联义不容辞的责任,是教育引导非公经济人士健康成长的重要方法,也是为民营企业服务的重要形式。抓宣传、促发展,不仅是我们今年工作的重点,也是工商联永远的工作主题。光彩论坛、民企宣传都要搞成宣传工作的品牌。今年是改革开放30周年,各级工商联要抓住这个契机,积极营造宣传民营经济和民营企业家的舆论氛围;要创新宣传方式,丰富宣传内容,多形式、多渠道、大张旗鼓、全方位地大力宣传30年来我省民营经济的发展历程、巨大成就和巨大贡献,大力宣传民营企业家的先进典型,充分展示民营企业家的新理念、新品质、新风采、新形象,为广大非公经济人士树立先进典型,树立学习榜样。引导广大非公经济人士继续坚定不移地坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路。

2、要通过多方位的平台互动引导。引导不能只靠灌输,只靠说教,最有效的引导是互动。要为广大非公经济人士打造多方位、多角度表达的平台,这是换届以后省工商联做的一项重要工作,这项工作需要各级工商联的共同努力和大力支持。经过半年多的努力,省工商联改版了网站,复刊了《河南工商界》,创刊了《民企社情》,整改了《工作信息》,平台基本搭建好了,各级工商联和广大非公经济人士都有机会在这些平台上表演展示。要尽快建立好引导机制、考核机制、竞争机制,通过有序的互动引导,共同努力,把这几个平台真正打造成为全省工商联先进思想建设的园地,政策法律宣传的阵地,建言献策诉求的营地,企业经营交流的商地。

3、要通过高质量的培训深入引导。加强民营企业家培训,是全面提高民营企业家队伍的整体素质,加快民营经济发展的重要保证。中央已经把加强非公经济人士的培训工作纳入议事日程,中央党校培训部今年春季的培训班次,有省部班、地厅班、县委书记班,还有一个中关村企业家班。从时间安排看,省部、地厅班两个月,县委书记班1个月,中关村企业家班4个半月,可见重视程度。这种高层次的培训深受企业家欢迎,因为他们有加强学习的内在动力和需求,所以他们非常重视、非常珍惜,抓住一切机会学习锻炼提高,培训部开展的案例教学及有关活动,企业班学员都表现可嘉。最近《劳动合同法》贯彻实施过程中引发的争议,将会促使有关部门更加重视对非公经济人士的培训引导。全国工商联正在制定五年培训规划,省工商联也把培训工作作为本届的重要任务之一。今年是培训工作启动年,省工商联要紧密联系省财经学院,建设好培训基地,规划好培训内容,选择好培训教师,开展好高质量培训;各级工商联要积极配合,增强培训意识,宣传培训意义,按要求动员好组织好培训学员。要通过培训逐步建立非公经济代表人士、各级工商联领导机构成员、骨干会员的培养机制。同时,通过培训,努力提高各级工商联机关人员素质,促进工商联干部健康成长。

4、要通过有实效的服务真情引导。要真正树立服务理念,把服务升华为一种境界。当服务成为一种境界,服务就会成为一种自觉的行动。那么,领导是服务,引导是服务,宣传是服务,培训是服务,帮助维权、融资、咨询、联系更是服务,工商联的一切工作可以概括为两个字:就是“服务”。要增强服务意识,做好本职服务,本职见责任;做好主动服务,主动见真情;做好小事服务、小事见精神;做好细节服务,细节见人文。要创新服务手段,使服务手段跟上时代的步伐,符合形势的要求。我们今年的工作在服务手段上体现了创新,有不少新突破,关键要抓落实,见实效。联系会员、融资服务、维权服务、顾问服务,行业商会服务、企业帮村服务等等,不能仅仅停留在制度、文件、方案层面,更不能站在指挥的位置上,要从制度、文件中走出来,从领导、指挥的位置上走下去,深入调查研究,主动上门服务,帮助解决问题。特别是百千万工程、行业商会建设,不管是指导督查、加强统计,还是经验交流、评比表彰,唱主角的是企业、是商会,工商联一定要找准位置,工商联的角色是服务员,不是指挥员,要做到全方位服务。什么是全方位服务?就是服务要横向到边、竖向到沿、服务到位。总之,通过我们真心、真诚、真情的服务,不断提升我们的引导水平,提高我们的引导实效。

二、工商联必须在促进非公经济健康发展方面再上台阶

贾庆林主席在全国政协工作报告中指出:“在当代中国,任何组织和团体能否在社会生活中找到自己的位置,体现应有的价值,归根结底取决于在促进发展方面的成效。”在现场听到贾主席的这段话时,我感觉好像是专门对工商联讲的。我们有时觉得工商联没有得到足够的认可和重视,应有的价值也没有得到充分的展示和体现。这次在全国政协会上,就有一个省工商联主席提出建议:工商联要成为政府口管理非公经济的机构。我想这个建议也是缘于我说的这两种感觉。我们不必过多关注体制上的问题,那毕竟是客观方面,我们还是要按照贾主席的要求,在促进发展方面下真功夫。要立足于我省经济建设大局,牢牢扭住经济建设这个中心,深入贯彻落实科学发展观,围绕发展谋划工作,紧贴发展开展工作,抓住发展促进工作。省委书记徐光春对工商联促进发展寄予厚望,在全省统战工作会议上明确要求我们,要在招商引资、发展开放型经济上筑大通道,要在推进全民创业、发展壮大非公有制经济上做大文章,要在富民惠民、改善民生上做大贡献,要协助党委、政府营造好创业环境,为非公有制经济送阳光、空气、雨露、养分。我们实施“百千万工程”,并将其作为全省工商联工作重点,就是贯彻落实省委统战工作会议和徐书记的讲话精神,结合工商联实际,立足于整合资源,统一目标,打造品牌,促进发展。“百千万工程”不是权宜之计,不是一时之举,是长期工程,通过“百千万工程”的积极推进,有效实施,把广大会员更加紧密地凝聚在工商联周围,为加速中原崛起做出积极贡献。工商联的社会影响就会越来越大,党和政府对工商联的工作就会越来越重视,工商联的位置就会越来越重要,工商联的价值就会越来越彰显。为此我再强调四点。

1、在促进非公经济36条落实方面要有新举措。国务院非公经济36条,从7个方面提出了促进非公经济发展的主要政策措施和要求,我省也制定了实施意见。我们要积极促进各项政策落实到位。一是加强调研,做到心中有数;积极建言,做到切实可行。二是选准课题,促进我省非公经济联系会议制度启动,促成非公经济联席会议召开,能够解决一些实际问题。三是努力运作,借纪念改革开放30周年,促成高层领导与非公经济代表人士座谈。四是积极联系,促进银行更加关注中小民营企业的发展。

2、在促进民营企业发展方面要有新行动。我省民营企业发展情况与发达省份相比还有不小差距,工商联有责任帮助、引导、推动、促进民营企业加快发展。我们提出引导民营企业“走出去、请进来”,参与国内国际经济大循环,这应该说是老思路,老思路要有新行动。经联部拿的方案很好,太安主席讲得也很清楚,我再强调两点:一是要做好调研工作,通过深入调研,对有代表性的民营企业进行梳理,归类排队;二是要做好联络工作,充分利用工商联的网络,充分利用现代信息技术,加强与政府有关部门及省外境外联系,为企业家提供有效信息。工商联有丰富的资源,我们还没有得到充分开发和利用。仅全国工商联直属商会就有几百家企业,这个资源我们就可以很好地用起来。省工商联要与全国工商联及其直属商会、与兄弟省市工商联从不同层面多加强联系。企业要“走出去、请进来”,工商联机关也要“走出去、请进来”,信息、经验更要“走出去、请进来”,在这方面网站首先要办活。

还有一个老话题是为民营企业融资服务。我们过去都做了什么?今后怎么做?在新形势下要有新行动。市场期待已久的“创业板”推出已经进入倒计时,中国证监会上周五公布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》(征询意见稿),向社会公开征集意见,有望在“五一”前后推出首批创业板上市公司。我省有1000多家中小企业和科技企业申请,有200多家符合标准,已选出50家有希望的企业,正加紧备战。这三个数字的企业中有多少民营企业?我们是否可以在政策、咨询、联系、培训等方面提供帮助?中国证监会研究中心主任祁斌给我们讲课时说,不少地方政府为了鼓励中小企业上市,帮助企业把前些年偷的税补出来,有的政府甚至为企业补税。工商联作为政府助手可以呼吁,但必须吃透情况才好说话。祁斌说,全世界的资金流向资本洼地,大国就能崛起,今天的中国已成为资本洼地。我国资本市场经过的发展,轻舟已过万重山,各项制度已与发达国家接轨,已经成为世界第四。祁斌说,要鼓励所有的企业在本土上市,让老百姓分享改革成果。他认为美国社会之所以稳定,就是因为有60%的人拥有股票,成为资本家,我国如果有50%的人成为股票持有者,对构建和谐社会将具有重要的作用。他预测5年后,中国企业500强必然是上市公司,否则,要么是倒闭了,要么是被收购了。无锡有220个企业准备上市,全国类似的市有10个。在我国大力发展资本市场的氛围下,我们工商联一定要有所作为。

3、在促进民营企业创新方面要有新思路。十七大提出要建设创新型国家,民营企业对推动我国自主创新,建设创新型国家发挥着重要作用。有资料显示,改革开放以来,我国70%的技术创新、65%的国内发明专利和80%的新产品来自中小企业,而中小企业一般都是非公有制企业。结合我省实际,要引导民营企业进行五大创新。一是引导管理创新,这是企业做大做强的关键。二是引导技术创新,这是企业竞争力的核心。三是引导体制创新,这是企业健康发展的保障。四是引导知识创新,这是企业发展的源泉。五是引导精神创新,这是企业创新的灵魂。我们要围绕这五个方面开展调研,反映情况,提出建议,提供帮助。

4、在促进全民创业方面要有新作为。十七大提出“促进以创业带动就业”,今年以来,全国掀起了解放思想,全民创业的热潮,有的提出“解放思想,激情创业”,有的制定鼓励全民创业加快民营经济发展的意见。元月3日,徐光春书记在河南日报发表《让全民创业之歌响彻中原大地》,吹响了我省鼓励全民创业的号角。创业是发展之源、富民之本、和谐之基,鼓励全民创业是建设创新型国家的战略举措,是激发社会创造活力的现实选择,是加快民营经济发展的大好机遇,是培育创业精神的广阔舞台。我们要认真贯彻落实省委统战工作会议精神,协助党委、政府营造好创业环境,在推进全民创业上做大文章。要挖掘好发挥好优势,通过“带、帮、扶”,用民营企业家的创业精神、创业智慧、创业毅力、创业成果,激发创业热情,推动创业浪潮,弘扬创业文化、实现创业价值。

同志们:阳春布德泽,万物生光辉。在这美好的春日里,我们明确了全年的工作任务和重点,作出了具体的部署和要求,任务重、时间紧、要求高,全省各级工商联组织和非公经济代表人士要认真贯彻这次会议精神,统一思想、提高认识、坚定信心、上下联动、密切配合、狠抓落实;要向市委统战部主要领导汇报这次会议精神,紧紧依靠统战部,紧紧依靠民营企业家,紧紧依靠政府有关部门,促进发展上台阶,促进发展创品牌。青山遮不住,毕竟东流去。只要各级工商联和广大会员携起手来,团结合作,同心同德,话往一处说,心往一处想,劲往一处使,我们就一定能够取得辉煌的成绩!

谢谢大家!

篇3:全省工商联工作会议讲话素材

同志们:

我们今天召开全省工商联参政议政工作和专题培训会议,总结去年参政议政和调查研究工作,进行培训、研讨和交流,进一步明确新形势下的工作任务,研究如何进一步发挥工商联组织特色,做好参政议政工作。

过去的一年,省工商联坚持年度重点调研工作机制,机关各处室开展了包括省政协、省委组织部、省委统战部重点课题在内的课题研究,调研时间和空间跨度均有扩大,主动“走出去”和“走下去”,到企业到基层接地气、摸实情、扩视野,及时转化成果。向全联和省政协报送提案23件,《关于加强金融管理促进民间投资的建议》被列为省政协重点督办提案。配合全联组织了民营企业“走出去”、全面支持小微企业发展政策措施落实情况第三方评估、构建新型政商关系、上规模民营企业调研、全面改革创新试验区专题调研等多项重点调研工作,得到各市州工商联的积极支持,其调研成果融入到全联总体报告中并被中央和国务院的有关文件采纳。我们还通过多种渠道和方式,开展了军民融合深度发展、产业扶贫模式、商会组织建设、聚焦转型升级等调研工作,多方面听取民营企业和商会意见,通过报送社情民意和党外人士意见建议,积极反映民营企业的问题和呼声。各市州工商联也按照全联和省联的工作指导和要求,积极开展调查研究,报送了一些有深度、有价值的调研报告和信息,不少情况都在当地党委、政府推进工作的具体实践中得到了体现,为促进决策施政的民主化、科学化做出了重要贡献,在20xx年全省工商联系统优秀调研成果评选活动中,有30件成果获奖,较往年工作有了更进一步的提升。我们还看到一些市州的提案被列为当地一号提案,部分市州针对企业和商会开展上规模的专题调研,掌握了民营经济发展的最新情况。这些参政议政成果都很好的在实践中转化运用,取得实效。这些成绩的取得,是我们依托全省各级工商联组织,发挥集体智慧和自身优势、形成合力的结果,在履行参政议政、民主监督、政治协商职能方面的能力和成效不断提升,借此机会,我代表省工商联向所有付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

下面,我就做好今后的参政议政工作强调三点意见。

一、紧跟当前发展形势,充分认识抓好工商联参政议政工作重要性

参政议政是工商联作为人民政协界别的一项基本职能,是工商联履行职责的重要形式和开展工作的重要内容,做好参政议政工作的前提和基础必须牢牢把握当前的形势,在提高认识上下功夫。

3 月4日,在全国两会期间参加民建、工商联联组讨论会并发表重要讲话,站在党和国家事业全局的战略高度,从坚持完善社会主义基本经济制度、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施、推动广大非公有制经济人士做合格中国特色社会主义建设者三个方面,提出了一系列新思想新观点新论断,是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义政治经济学的创新成果,是治国理政思想在非公有制经济领域的深化发展。同大家推心置腹,充分肯定了非公有制经济在我国经济社会中的作用与地位,回应了广大非公经济人士所关切的问题,概括起来就是“一个坚持、二个毫不动摇、三个没有变、四个重要作用、五个重要定位”几个方面,给广大非公有制经济人士吃了定心丸,为经济发展新常态下民营企业提振信心、争取更大作为吹响了集结号,是加强和改进新形势下工商联工作的指南针。还充分肯定了工商联调研成果,提出增强工商联组织“三力”要求。 我们一定要认真学习、深刻领会和贯彻执行的重要讲话精神。

去年以来,党的十八届五中全会、中央经济工作会议、扶贫开发工作会议以及省委经济工作暨城市工作会议、省脱贫攻坚大会等重要工作会议相继召开,刚刚结束的全国“两会”审议通过了“十三五”规划纲要,明确了经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,按照 “四个全面”战略布局,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,确立了未来五年经济社会全面发展的宏伟目标和任务,内涵丰富,理念创新。中央统战工作会议则对新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线作出决策部署,颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确了统一战线服务“四个全面”战略布局的方向原则,全面规范了各领域各方面的统战工作,推进统战工作制度化、规范化、程序化建设,有利于统一战线凝聚力量、增进共识、加强团结。这些会议精神充分体现了中央治国理政的新理论新思想新战略,成为指导非公有制经济健康发展和新常态下工商联工作的根本遵循,对工商联做好服务经济社会发展大局工作提出了新的要求,对工商联事业发展既是机遇也是挑战。

随着全面深化改革的推进,困扰民营经济发展的突出问题将加快得到解决,但同时,经济发展进入新常态,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,由于国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大,许多民营企业处在生产经营困难、生存发展举步维艰的状况,加之民营企业自身存在产业业结构和布局不尽合理、发展质量和效益不高等等问题,发展信心不足较为突出。面对诸多民营经济发展困境和亟待破解的难题,需要我们工商联组织围绕中心,服务大局,站在引导服务非公有制经济健康发展的角度,践行发展新理念,深入调查研究,广泛听取非公有制经济人士的意见建议、了解其诉求,积极建言献策,推进全面深化改革,促进经济持续稳定发展。

工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带,促进两个健康是工商联主要任务,而参政议政是承担这一任务的重要途径。做好工商联参政议政工作,全省各级工商联必须在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,紧紧围绕“四个全面”战略布局来谋划和推进工作。一是要把学习贯彻中央和省委会议精神与提升工商联工作水平结合起来,紧密联系形势发展和工作实际,深入学习、全面领会、准确把握,吃准吃透内涵实质,下功夫去学习钻研,增强做好工商联参政议政工作的责任感和使命感,不断增强贯彻落实新发展理念的自觉性和自信心。二是紧紧围绕我省经济社会发展中带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题深入开展调查研究,为全省经济社会转型发展、转型升级出谋划策。各级工商联主席办公会议要对参政议政和调查研究工作定期研究、部署和检查,使参政议政工作制度化、常态化,主要领导和分管领导要亲自参与到调查研究工作当中。工商联干部要切实加强自身建设, 全面提升自身素质,提升履职水平,把参政议政落到实处,踩到点上。

二、紧扣工商联工作主题,聚焦参政议政工作重点

促进两个健康是工商联始终坚持的工作主题。的重要讲话为促进两个健康给予了理论指导、指明了前进方向、提供了行动遵循。全省工商联必须把促进经济发展方式转变作为履行职能的重大任务和主攻方向,着力在全面深化改革、创新驱动发展、供给侧结构调整等方面,科学选题,深度调研,多建睿智之言,多献务实之策,着力推进解决涉及融资难、市场准入、政府公共服务等关键问题,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、增进团结的工作。

一是紧扣“十三五”规划为工作主线。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,20xx年是十三五的开局之年,我们要结合今年省政协协商计划的实施和工作要点的落实,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,聚焦聚力全面建成小康社会,把为“十三五”时期发展献计出力作为履职主线,把助力脱贫攻坚作为重要使命,把促进全面创新改革作为重点任务,更好发挥统一战线组织作用,切实做到懂政协、会协商、善议政、谋良策、出实招。

二是把推动供给侧结构性改革作为研究新领域。在经济发展新常态的大背景下,国家大力推进供给侧结构性改革,新的发展机会不断涌现。工商联干部要深入学习供给侧改革的相关知识,要对调整领域的内容摸清摸透,要做大量的市场调研和分析,要引导民营企业研究和对接市场需求,着力推进供给侧结构性改革,加快技术、产品、组织和商业模式创新,树立品牌意识,大幅提升产品市场竞争力。建言献策要求真、务实,反映实情、敢讲真话;要让民营企业家当挚友、诤友,不当“花瓶”,努力提高建言献策的针对性、科学性、实效性。要通过建言献策,形成专题报告等形式,推动政府出台新的支持政策,形成政策合力,尤其要支持实体经济发展,形成产业支撑,对困难行业和困难企业要采取有效措施帮助渡过难关。

三是紧紧围绕创新驱动发展等问题建言献策。要以我省推进全面创新改革试验区建设为着力点,开展深度调研。今年省工商联根据省委统战部关于统一战线理论政策研究课题的要求,已确定的重点选题方向包括:新的社会基层人士统战工作研究、中央和省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及我省《实施细则》贯彻落实新情况新问题研究、党外人士在创新创业中作用发挥研究、统战工作宣传网络体系和工作体制机制研究等。这些选题涵盖了创新驱动发展、“大众创业、万众创新”、军民融合、中小微企业发展等多方面的内容,要继续推进民营企业信息直报点、私营企业抽样调查等基础性工作,进一步挖掘可调查可研究的内容,获取更多有参考价值的数据和案例。各市州也可以根据这些内容制定相应的年度调研计划,确定一些有价值的课题,扎实深入开展调研,确保成果质量。还可以省市联合、市市联合搞一些调研,集思广益,把问题分析的更加透彻更加全面更加有深度。

四是与理想信念教育实践活动相结合。针对当前企业发展信心不足的情况,今年理想信念教育实践活动的主题是“守法诚信、坚定信心”,要进一步发挥理想信念教育实践活动的作用,帮助企业增强信心、创新发展。要按照习重要讲话精神要求积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。我们工商联干部就是要做企业家的“贴心人”,越是“贴心”,就越能了解他们的真实想法和实际困难,掌握到第一手资料,形成好的意见建议,就能转化为具体的对策举措,就能切合实际的帮助企业解决困难。

三、紧密结合今年工作要点,不断创新工作机制和方法

我们工商联每年报送的提案建议和调研报告等也引起省委、省政府领导的高度重视,每年都有省主要领导及分管领导的批示,政策建议大多被采纳,充分体现了省委、省政府对发挥工商联作用的高度重视。全联十一届四次执委会议和省联十届五次执委会均对的重点工作作出了具体安排,各级工商联必须坚持问题导向,在工作实践中不断创新,完善机制,主动作为,整合资源,发挥优势,突出重点,形成合力,确保工作任务的顺利完成,以参政议政的优秀成果充分体现工商联的重要地位和优势作用。

一是要加强参政议政基础性工作。参政议政的渠道和载体包括调研报告、提案、社情民意、党外人士意见建议等,这些往往能深入基层,深入群众,听到真实声音,了解实际情况。要将调研、提案、信息有机结合起来,特别要与重点课题的调研、重要提案结合起来,将其中涉及的一些热点、难点和关键问题,进行研究、加工、提炼,作为重要信息反映。近几年来,我们在报送信息数量和被采用情况上,与各民主党派省委有较大的差距,在今后工作中必须下大力气去完善工作机制,拓宽信息收集渠道,提高信息质量。省工商联高度重视此项工作,最近制定下发了《关于加强社情民意和党外人士意见建议工作的通知》,就进一步完善工作机制,落实信息报送责任,切实提高工作积极性、主动性作了要求。今明两年之内,全省各级工商联也将陆续换届,要借这个契机,建立新的工作机制,完善信息队伍建设,拿出切实可行的办法来推动此项工作。

二是加快推进人才队伍建设。开展参政议政工作,必须注意发现人才、培养人才和用好人才,要注意发现、吸纳一些从事软科学、政策研究或宏观性、战略性问题研究的相关人才,努力建设一支全方位、高水平的参政议政人才队伍。要责任到人,进一步密切与各级人大代表、政协委员、政府实职人员、各类特约员、高校专家学者等的联系,整合多元化资源,调动各方面积极性,把参政议政工作做实做好。我们要通过建立民营经济研究智库,更广泛地吸纳智力资源,可以探索以各级参政议政委员会和“专家沙龙”建立为重点,加强智库平台建设,制定智库专家活动办法,加强联系、服务和管理,确保智库活动多出成果,为参政议政提供更多有价值的“金点子”。

三是进一步发挥执及商会作用。参政议政工作的重点之一是要建立稳定、高效和协调的工作机制,调动广大会员的积极性和参与度,提高参政议政能力和水平。一是要紧密联系非公有制经济人士,收集民情民意民智。工商联的执都是各个产业和行业领域里的精英,要充分调动他们的积极性,发挥特长优势,不断提高参政议政能力。要邀请非公有制经济代表人士积极参加党委、政府和政协召开的征询意见会、情况通报会、协商会和座谈会等,鼓励他们向党委、政府反映非公有制经济人士的愿望、诉求和意见建议,并予以认真回复和反馈,提高非公有制经济代表人士参政议政积极性。要组织非公有制经济代表人士参加政协、统战部或工商联举办的各类政策宣讲或参政辅导,使他们及时了解促进非公有制经济发展的政策措施和非公有制经济发展的动态情况,了解和掌握参政议政的形式和方法,并就围绕经济社会发展中的重大问题和非公有制经济发展中的重要问题开展联合调研,使他们通过调查研究,了解社情民意,增强大局意识和责任意识,自觉把企业自身发展同社会发展全局紧密结合起来,结合各级工商联换届契机,把参政议政能力作为一项重要考核指标,按照“三强一好”要求,认真做好非公有制经济代表人士推荐工作。

四是要进一步发挥好对行业商会的引导服务职能。行业商会对行业发展现状、行业面临的问题,特别是业内的非公有制经济人士对本行业发展非常了解,他们提出的建议意见最有发言权。近年来,众多商会通过走访会员企业,及时、深入了解行业及会员单位发展情况,掌握行业发展趋势,做好行业分析研究工作,并与相关政府部门就行业的发展前景和存在问题进行深入沟通交流,通过提案等多种形式积极建言献策,有力地推动了行业的健康规范发展。工商联要进一步发挥对商会组织的指导、引导、服务职能,从被动服务向主动服务转变,通过主动搭建平台,建立协作服务机制,加强对各地四川商会及在川异地商会的联系和服务,听取来自商会的声音,也要鼓励他们多发声,多行动,传民意,达民情。

同志们,参政议政工作在工商联全局工作中发挥着重要作用。各级工商联要充分发挥参政议政、民主监督的优势,积极推动工作机制建设。要充分发挥工商联密切联系民营企业、商会的优势,加强调查研究,总结经验,扎扎实实把我省参政议政工作提高到新水平,为促进“两个健康”事业,开创工作新局面作出新贡献。

谢谢大家!

篇4:工商联工作会议讲话材料

各位执委、同志们、朋友们:

今天,区工商联在这里隆重召开三届六次执委会,这是我区经济工作和经济生活中的一件大事。在此,我代表区委、区政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向为全区经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢!向各位执委,并通过你们向工商联全体会员及全区个体私营经济界人士致以亲切的问候!

我区工商联工作,一直得到上级工商联的关心和支持。今天,工商联???副主席、???处长亲临大会指导并作了重要讲话,让我们再次以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

过去的一年,是全区加快建设胶州湾北部国际化、现代化生态新城和青岛国际航空城,全区民营经济保持持续快速发展的一年,全区新增民营业户9100户、注册资本36亿元,民营经济实现税收49亿元,增长30.7%。这其中凝聚着在座各位非公经济代表人士的辛勤劳动和无私奉献,在此,向大家表示诚挚地敬意!民营经济的健康成长,工商联也发挥了重要作用。一年来,区工商联紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真履行职能,动员、团结全体委员和广大工商界人士,积极发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手作用,各项工作都取得了明显进步。围绕鼓励支持和引导非公有制经济发展,深入开展调查研究,为区委、区政府提供有价值的决策参考,参政议政水平和能力有了新提高;积极组建行业协会,推动了行业经济健康有序发展;坚持创新工作机制,提升工作效率和工作质量,自身建设水平得到了不断提高。在充分肯定这些成绩的同时,我们还必须清醒地看到,在新的时期、新的一年里,工商联面临的任务将更加繁重、更加艰巨。区委、区政府希望工商联能够认清当前的经济发展形势,明确职责,把握大局,务实创新,扎实工作,努力开创工商联工作的新局面,为促进我区经济发展做出新的贡献。下面,我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲三点意见。

一、围绕贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,切实增强责任感和使命感

中共中央国务院下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的若干意见》,体现了党中央站在新的历史起点上,从党和国家工作的全局出发,对工商联事业的亲切关怀和高度重视,是加强和改进工商联工作的战略举措,是对新时期工商联工作的全面部署,是当前和今后一段时期,指导工商联工作的纲领性文件。深入学习贯彻《意见》精神,是今年工商联工作的重点。《意见》的下发,使工商联工作面临着前所未有的重大机遇,将掀开工商联工作的崭新。全区各级工商联组织一定要增强使命感和责任感,认清形势、坚定信心、把握机遇,按照胡锦涛提出的“三个更有作为”的要求和《意见》对工商联工作的指导思想、工作对象、基本任务、工商联的职能作用的界定和部署,深入抓好贯彻落实,努力拼搏进取,更加奋发有为,推动工商联工作在新形势、新任务下实现新的跨越。

二、围绕促进民企发展和引导民企转方式、调结构,积极应对新挑战,努力增创新优势,促进非公有制经济更好更快发展。

当前,经济性依然是工商联工作的重要特性。要紧紧围绕区委中心工作,履行职能、发挥作用,推动我区民营经济不断跨上新台阶。

要在促进民营企业上规模、上档次上下功夫。引导我们的民企树立世界眼光、国际标准,立足本土优势,切实做大做强。鼓励他们利用好政策机遇和青岛市建设蓝色经济区核心区和城阳建设国际航空城的机遇,扩规模上项目,有条件的民企要走出国门,拓宽发展空间。要进一步做好对外交往联络工作。广大工商联成员在对外经济交往中,与区外很多投资者和商会建立了密切的关系,在服务发展上具有独特的优势。因此,工商联组织要积极组织、引导我区非公有制企业,立足自身产业、资源、技术、产品等优势,通过区内商会组织网络,扩大对外联络,广泛传递商贸信息,促进地区间、行业间、企业间的经济联系,将引进外资与自身发展紧密结合起来,通过引进资金、技术、先进管理方式,借力发展、借资扩张,提升我区民营经济发展的水平和质量。

要在引导民企转方式、调结构上下功夫,鼓励引导企业走节能降耗、绿色发展的路子,发展高新技术产业、循环经济和低碳经济,同时引导企业不断提升管理水平,重视人才培训,增创新优势,增强企业的可持续发展能力。要着力提高企业的整体素质和市场竞争力。当今,现代企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱,对于企业长期健康发展作用重大,有利于提高企业整体素质和区场竞争力。要高度重视、关心和支持企业制度创新和文化建设工作,各位民营企业家要把企业制度创新和企业文化建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务,切实抓紧抓好,以此增强民营企业自身的整体素质和市场竞争力,促进民营企业发展和民营经济人士健康成长。要引导有条件的民营企业积极争取中小板上市融资,在解决资金瓶颈的同时,促进企业经营方式的转变。

三、围绕工商联事业科学发展、长远发展,全面加强自身建设,为工商联充分发挥作用创造良好环境和条件

当前,工商联工作面临着前所未有的机遇和史无前例的挑战,面临着引导和服务非公有制企业加快发展方式转变、引导非公有制企业构建和谐劳动关系、参与指导非公有制经济领域党建工作、规范发展各类商会组织建设等新任务,迫切要求工商联加强领导班子建设、基层组织建设和机关建设。

要加强工商联会员队伍和非公有制经济代表人士队伍建设。按照面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体、广泛性和代表性相结合的原则,做好工商联会员发展工作。适当提升企业会员和团体会员比重,注重吸收行业协会、行业商会、异地商会等经济类社团。按照思想品质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的要求,努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的非公有制经济代表人士队伍。加强和完善非公有制经济代表人士综合评价工作。加强非公有制经济组织人才队伍建设。

要加强工商联领导班子建设。选好配强各级工商联领导班子,认真贯彻民主集中制原则,加强思想政治建设和履职能力建设。把综合素质好、各方面表现优秀的非公有制经济代表人士选拔到各级工商联领导班子。

要切实加强基层商会建设,充分发挥其在发展和管理会员、联系和服务企业方面的组织作用。切实加强工商联机关建设。建立健全符合工商联自身特点的工作制度,促进工商联机关工作科学化、制度化和规范化,提高执行能力和工作效能,更好服务科学发展和实现自身科学发展。着眼统一战线和工商联事业长远发展,高度重视并切实加强工商联机关干部队伍建设,建立健全干部培养、考核、激励机制,全面提高干部综合素质,努力造就一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。

要认真贯彻落实上级关于加强工商联自身建设工作的部署和要求,结合我区实际实际,不断总结工商联自身建设的主要做法和基本经验,学习借借鉴先进经验,以改革创新精神,认真抓好班子队伍和会员队伍两支队伍建设,抓好服务型机关和学习型机关、学习型党组建设,特别要抓好服务民营企业科学发展能力建设,努力提高工商联工作的科学化水平,同时要解放思想,锐意创新,敢为人先,多出新招、多出亮点,增强工商联工作的创造力和影响力。 同志们,区委、区政府历来对工商联工作寄予厚望,希望工商联的全体同志要与时俱进,开拓进取,发挥优势,创先争优,努力开创工作新局面,为建设胶州湾北部现代化、国际化生态新城和青岛国际航空城,作出新的更大贡献!

篇5:工商联工作会议讲话材料

同志们:

今天,很高兴来参加区工商联(商会)20xx年度工作会议,与各位企业家一起座谈、共话发展。刚才志江泽民同志作了工作报告,全面回顾了今年工商联工作所取得的成绩,具体部署了明年工商联的主要任务。希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。

20xx年是xx各项工作取得较好成绩、经济社会实现全面协调发展的重要一年,是全面完成“十一五”目标任务、精心谋划“十二五”宏伟蓝图的关键之年。区委区政府带领全区人民,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署和市委会专题研究xx工作会议精神,以加快经济转型升级为主线,以融入大上海、构筑大平台、营造大环境、狠抓大项目、培育大产业为主抓手,深入开展“三个年”活动,较好地完成了全年和“十一五”各项目标任务。预计全年实现地区生产总值205亿元,增长11%;全社会固定资产投资104亿元,增长15%;社会消费品零售总额72亿元,增长16%;财政总收入20.35亿元,地方财政收入10亿元,分别增长12%、17.8%;城镇居民人均可支配收入25600元,农村居民人均纯收入13000元,分别增长10%和11%,为“十二五”发展实现良好开局奠定了扎实基础。这些成绩的取得,离不开各级工商联(商会)服务大局、主动作为,离不开广大非公企业特别是在座各位企业家坚定信心、奋力拼搏。

今年以来,区工商联(商会)紧贴区委、区政府中心工作,充分发挥优势,认真履行职能,以助推非公企业加快转变经济增长方式为主线做了大量的富有成效的工作。比如通过与浙江民生银行的对接,为我区中小企业牵线搭桥,开展银企合作,为中小企业融资1.5个亿;积极引导民营企业坚持科学发展,进一步深化“五联创评”主题实践活动,评选表彰了10家“诚信企业”和10名优秀社会主义事业建设者;通过走访调研,为企业协调解决了污水处理、用电、劳资纠纷等12个问题,并形成了《关于促进我区民营经济转型升级的建议》、《xx区木业企业基本情况》等有价值的调研报告,为银企合作打下了良好的基础;认真指导好非公有制企业党建工作,在非区非公企业中深入中开展以“双带双创”(带头创新、带动创新,带头创业、带动创业)、“党员责任区”(划定一个区域,由几名党员服务这个区域内的各项工作,包括生产质量、安全生产等)、“党员先锋示范岗”、“我是党员我承诺”等为载体的创先争优活动,发挥党员的先锋模范作用。到目前为止,已有171个企业党支部公开承诺了925项实事,3754名企业党员作出了公开承诺。全区广大非公经济人士特别是在座各位企业家,坚决贯彻落实区委、区政府转型升级的工作部署,坚定信心、加快发展,为我区保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。应该说,一年来,我区工商联(商会)工作是富有成效的,在座各位的作用是明显的,区委也是充分肯定的。借此机会,我代表区委向大家表示衷心感谢!

对于明年我区工商联(商会)工作,刚才,志江泽民同志已作了具体部署,这里,我再简要谈几点意见,供大家参考。

1、要着眼发展大局找准定位。明年,是我区“十二五”发展的开局起步之年,也是“奋力拼搏一千天、迎接建区十周年”的启动实施之年。工商联要突出紧贴中心工作。xx“十二五”发展,将紧紧围绕建设“湖州东部现代化中心城区”这一总体定位,全力实施“以业兴城、以城强区”发展战略,以融入大上海、打造大平台、集聚大产业、实施大项目、培育大企业为抓手,全力打造临沪临港产业区、古镇文化休闲区、魅力水乡示范区、幸福民生和谐区,全面建成惠及全区人民的小康社会。“以业兴城、以城强区”的“业”就是指以工业为主的具有xx特色的产业体系。“城”就是指以xx中心城区为核心的xx城镇体系。“以业兴城、以城强区”,就是以产业的转型升级推动城镇体系的发展和综合能级提升,从而在更大范围吸引更高层次的要素集聚,进而更好地反哺产业的转型升级,形成一个城市经济发展的良性循环,以此不断增强全区经济社会科学发展的能力和水平,推进全区在更高水平上的城乡一体化发展,建成最能够体现湖州新一轮发展形象的新中心城区。区工商联(商会)要围绕“以业兴城、以城强区”的主战略,深入研究促进企业转型升级的服务举措,切实有效帮助企业解决发展困难,进一步提升助推科学发展的有效性,加快建设具有xx特色的现代产业体系。要围绕加强党的建设。认真学习贯彻党的十七届四中全会和区委二届十次全会精神,切实履行指导、推动非公企业党建的工作职能,进一步发挥非公企业党建在推动民营企业科学发展中的服务保障作用。

2、要立足企业需求优化服务。当好助手,服务民营企业加快发展是工商联的首要职责。工商联要主动联系企业,建立完善会员约谈、执委企业信息员、工商联驻会领导联系等制度,动态掌握企业项目建设、产品研发、市场营销等情况,及时了解企业在加快发展、转型升级过程中的实际需求,有针对性地做好服务工作。要主动协调部门,建立完善与金融、法律等部门、海内外商务机构、工商社团的长效合作机制,积极为企业提供金融、法律、培训等服务,帮助企业参与国内外经贸合作,做好引资、引才、引智等工作,努力为民营企业科学发展创造良好环境。要主动建言献策,围绕经济社会发展中,特别民营经济发展中的热点难点问题,深入开展调查研究,健全工商联、民营企业与党委、政府及有关部门的沟通交流机制,及时反映非公经济人士的愿望诉求,提出有利于民营经济转型升级的意见建议,促进区委、区政府进一步完善推动民营经济发展的政策体系。

3、要坚持以人为本凝聚人心。非公经济人士是推动我区经济社会又好又快发展的重要力量。工商联要着眼于非公经济人士的健康成长和作用发挥,进一步加强思想政治工作,按照“尊重、联系、团结、帮助、引导”的方针,深入开展中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义道德教育,全面推进综合评价工作,做好非公经济代表人士的培养选拔,引导非公经济人士坚定不移地走中国特色社会主义道路。进一步加大培养培训力度,有重点地选拔一批企业家,特别是新生代企业家,定期开展宏观经济、企业管理、资本运作等专题培训,不定期组织到先进地区、著名企业参观考察,不断拓展发展视野,提升学习能力、经营管理能力和参政议政能力,努力为我区发展造就一支高素质的企业家队伍。进一步组织开展社会活动,深入实施“村企心连心、共建新农村”活动,抓好村企结对项目的落实,鼓励和支持民营企业投资生态农业、旅游业和农村基础设施,助推新农村建设;积极开展和谐企业创建、光彩事业等活动,引导非公经济人士关爱员工,参与扶贫济困、服务社会等工作,努力为我区加快科学发展、构建和谐社会贡献力量。

4、要强化自身建设提升能力。工商联要充分发挥“五个作用”,必须注重加强自身建设,不断提高工作能力水平。领导班子要带头加强理论学习、转变工作作风,扎实开展学习型领导班子和学习型机关创建,组织引导干部学理论、重实践、优服务,进一步提高服务大局、服务会员的工作本领,提升工作满意度。各位执委要充分发挥示范带动作用,树立做大做强的强烈意识,自觉把科学发展观落实到企业生产经营的各个方面,在坚定信心、加快科学发展上作出表率;树立服务大局的强烈意识,积极为区委、区政府谏有益之言、献有用之策,在参政议政、支持党委政府上作出表率;树立共建共享的强烈意识,自觉维护职工权益,积极参与社会公益事业,在致富思源、履行社会责任上作出表率。党委政府要继续强化支持保障,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,关心关爱广大企业家和工商联干部,特别是统战部门要加强对工商联工作的指导,积极协调、主动帮助工商联解决好有关重点难点问题,为其知情出力、发挥作用创造必要条件。

同志们,新的一年,全区经济社会发展各项任务十分繁重,需要工商联继续紧贴中心、主动作为,需要我们广大企业家继续奋发有为、加快发展。我相信,在区委、区政府的正确领导下,通过全区上下的共同努力,我区一定能够实现十二五发展的良好开局。

最后,在新的一年即将到来之际,我向大家拜个早年,祝愿大家心想事成、幸福安康!

篇6:工商联工作会议讲话材料

同志们:

今天,工商联在这里召开半年工作总结和民营经济发展讲座,总结了20xx年上半年工作情况,安排下半年主要工作。我认为,工商联上半年在组织建设、会员服务、对外联络、会员活动、光彩事业等方面做了很多工作,会员队伍结构不断优化,领导班子和机关建设日益加强。工商联党组发挥了领导核心作用,正确把握政治方向,科学决策重大问题,切实抓好干部队伍,并积极指导各类商会开展工作,加强政治引导,确保了我县民营经济的健康发展和民营经济代表人士的健康成长,为我县统筹城乡综合发展,建设宜居宜业地的现代田园城市作出了积极的贡献。下半年的工作安排部署周密,切实可行。下面我主要讲几点意见:

一、希望工商联努力抓好队伍建设。

面对新形势新任务,工商联必须始终紧紧抓好三支队伍的建设。一是建设一支坚强有力的领导班子。按照“工商联要把自身建设摆在突出位置,全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设”的要求,切实加强班子自身建设,加强理论学习和培训,不断提高政治素质、理论水平和领导能力,提高班子整体效能。二是建设一支不断适应新要求的机关干部队伍。工商联专职干部少、工作任务重,提高自身素质更为重要和迫切。工商联机关干部都要成为学习型干部,通过采取多种措施,在完善知识结构、提高综合素质、增强工作本领、提高工作效率上下工夫,建立一支政治坚定、作风过硬、热爱事业、熟悉业务的高素质的干部队伍,为推动工商联事业科学发展认真履职尽责。三是建设一支爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济人士队伍。促进非公有制经济人士健康成长是工商联工作的重要任务。工商联要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作的重要作用,认真贯彻中央16号文件精神,按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,团结教育我县广大非公有制经济人士,以强国富民为己任,自觉承担爱国报国、发展企业、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任,切实把企业发展与国家发展结合起来,把个人富裕和全体人民共同富裕结合起来,把遵循市场法则与弘扬社会主义道德结合起来,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。

二、希望工商联把服务工作做深做细,搭建好为民营经济发展的服务平台。

1、培训平台。

工商联要对全县的非公经济企业进行认真的分析,对规模以上企业进行分批次培训,选出部分企业到国内国外培训。同时要加强对“富二代”素质的培训。

2、搭建金融平台。

工商联要加强同金融部门的沟通和联系,争对性地开展银企座谈会,切实帮助中小企业解决融资难的问题。

3、搭建校企平台。

为解决企业招工和大中专学生就业的问题,工商联要加强企业和大中专学校的对接,在学校和企业间设培训基地和实习基地,制定企业委托培训计划,进行高校和地方的订单式培训。同时促进校地企间的科研开发和产品对接。

4、搭建法律服务平台。

企业如何规避风险,如何更好地发展,这些都涉及许多法律问题,工商联要同相关法律部门加强联系,进行相关法律的培训,加强对企业的服务调解。

5、搭建会展平台。

工商联要加强同省、市工商联的联系,组织企业参与更多的国际性和区域性的会展活动,把工商联的工作落实到企业的经济活动中去,宣传和推介我县企业的产品和科技成果。

三、希望工商联全体会员要树立中心意识,做大做强自身企业,为我县经济社会和谐发展做贡献。

希望工商联的各位会员企业家要坚持以促进我县经济社会和谐发展为第一要务,为我县的经济社会又好又快发展献计出力,把自己的企业做大做强。同时要主动履行社会责任,多做为民排忧、为民谋划、为民服务的工作。

最后,希望县工商联(总商会)在县委的坚强领导下,团结带领全体会员坚定信心、精诚团结、主动作为,为全面完成20xx年各项目标任务,开创“十二五”科学发展新局面,为加快建设宜居宜业的现代田园城市而努力奋斗。

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篇7:工商联领导讲话材料

尊敬的各位领导,各位执委,同志们:

在今天召开的**县工商联(总商会)六届四次执委(扩大)会上,我非常荣幸地当选为主席(会长),心情很激动,衷心感谢广大会员对我的信任,衷心感谢县委、县政府及各部门领导对我的关心与支持。

**县工商联在新老会员的共同努力下,使**县工商联得到了发展壮大,也使我县非公经济由弱到强、由松散到规范化经营等方面取得了长足进展。广大会员和非公经济人士在捐资助学、扶贫助残、抗洪救灾、抗旱保民生等光彩事业上作出了巨大贡献,但我们不能骄傲自满,不能局限于过去的历史,而应以更具开拓精神、更具开创能力、更具开放的眼光着眼于今后的经济建设,紧紧抓住东盟博览会建设机遇,立足于国际国内更宽广的市场,使我县经济建设更上一层楼,借此机会向广大会员提出几点建议:

一是任何一个企业,不管是从事什么行业,也不论其规模大小,都不可能离开社会孤立地搞好经营,在创业、发展、壮大过程中,都不可避免地会遇到种种困难和问题,需要来自政府的引导和帮助,而我们工商联组织作为党和政府联系企业的桥梁和纽带,在团结非公有制经济人士、引导和促进非公有制经济健康发展等方面具有不可替代的作用。工商联组织是非公有制企业的娘家,代表着企业的根本利益,维护其合法权益。希望我们每个企业、每个经营者,都能正确看待这个关系,积极主动地参与、支持工商联工作。

二是作为工商联组织,一定要认清自身的职责所在,加强与企业的联系,充分发挥好服务功能,帮助党和政府引导好非公有制经济发展,特别是在破解企业生产经营难题和维护企业合法权益上多做工作,这不仅是我们工商联组织的工作重点,也是我们各级党委、政府义不容辞的责任。

在新一届工商联工作中,我们将争取县委、政府及社会各界人士的支持,改善工商联工作环境和条件,与会员及广大工商界人士保持密切联系,加深沟通,增进友谊,共同探讨发挥工商联更大作用的新方法、新路子。

篇8:全市老干部工作会议讲话素材

同志们:

经市委同意,今天召开全市老干部工作会议。市委对召开这次会议高度重视。会前,市委会听取了全市老干部工作情况汇报,专题研究了老干部工作,并就做好新时期老干部工作提出了明确要求。今天,赵部长亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真领会,抓好落实。

下面,我就全市老干部工作先讲三个方面的具体意见。

一、20xx年全市老干部工作取得的主要成绩

20xx年,在市委、市政府正确领导下,全市各地各部门坚持以为党的事业增添正能量为价值取向,以“讲好中国故事”为主题,以发挥老干部“三个优势”为主线,以开展“三严三实”学习教育活动为载体,紧紧围绕服务中心,全面做好老干部工作,取得了新的成绩。

(一)积极宣传上级精神,努力营造做好老干部工作的强大气场。 深入学习、广泛宣讲、全面落实习接见全国老干部“双先”表彰会代表时重要讲话精神,省委书记李鸿忠重要批示精神,并开展了“大学习、大宣讲、大讨论、大调研”活动,牢牢把握“特殊重要地位”的深刻内涵、发挥“三个优势”的深刻内涵。总结去年的工作,最重要的一个关键词是“气场”。全市各地各部门对老干部工作的认识、重视和支持都有了一个新的高度,基本形成了全面做好新时期老干部工作的强大气场。特别是市委、市政府,在突出老干部工作“特殊重要地位”上,带头把老干部工作纳入重要议事日程,在整体部署上让老干部工作有地位、有影响,并建立了重视老干部工作的“五个一”工作机制。市委书记刘雪荣、市长陈安丽多次到市委老干部局进行专题调研,为我们指明了方向,并给我们出题目、交任务、解难题,这对全市老干部工作部门和老干部工作者都是极大的鼓舞和鞭策,进一步坚定了我们做好老干部工作的信心和决心。

(二)办好市委老干部党校,大力加强老干部思想政治建设和老干部党支部建设。 成立了中共黄冈市委老干部党校,市委书记刘雪荣作出了重要批示。市委副书记刘海军先后两次到市委老干部党校授课。市委、秘书长洪再林主持市委老干部党校成立暨开班仪式,并就办好老干部党校提出了明确要求。老干部党校的成立,标志着我市老干部思想政治建设进入了规范化、常态化、制度化的轨道。一年来,我们坚持以市委老干部党校为阵地,突出思想政治引领,举办了老干部学习党的、十八届四中全会、五中全会精神和系列重要讲话精神等专题学习辅导班,并教育引导老干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,举办了学习《准则》、《条例》专题辅导班。同时,围绕服务市委、市政府中心工作,开办了“东坡讲坛”,举办了“大别山老区振兴规划”、“双强双兴”等专题讲座,引领老干部永葆思想年轻态,确保了广大老干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,增强了老干部对市委、市政府各项工作的高度认同和真心支持。市委老干部党校成立以来,已举办6 期学习辅导班,轮训老干部党员、老干部党支部书记、关工委主任和老干科长1200 多人。各地各部门坚持把加强老干部思想政治建设与加强老干部党支部建设有机地结合起来,进一步推进老干部学习教育常态化,老干部党支部建设规范化,老干部发挥作用多元化,引导老干部全力支持在职干部工作,积极为黄冈发展献计献策,彰显了老干部党组织的生机与活力。组织编印了《最美夕阳红·黄冈市老干部“我的群众工作情结”优秀征文集》,让老干部经历的一段历史、见证的一段历史、创造的一段历史,成为全市广大党员干部践行党的宗旨、加强作风建设、推进科学发展的精神食粮,得到了各方面的广泛好评。

(三)全面落实“两个待遇”,推进共享机制落实到基层。 在政治待遇上,全面落实了老干部阅读学习文件、参加重要会议、重大活动制度以及重大节日走访慰问老干部制度、定期探望易地安置老干部制度、定期向老干部通报情况、重大决策前征求老干部意见和建议等制度,老干部的政治地位得到了充分尊重。去年,市委、市政府就经济社会发展和党风廉政建设举办了两次情况通报会,组织副市级以上老干部到英山、罗田参观考察,提高了春节慰问标准、退职休息女同志生活补助标准,开展了纪念抗战胜利70 周年走访慰问活动。各地各部门都采取不同形式组织老干部就近就地参观经济社会发展最新成就,让老干部亲身感受“双强双兴”战略带来的新变化。在落实生活待遇上,牢固树立“99%=0 ”的理念,进一步完善老干部生活待遇保障体系、困难老干部帮扶救助体系、老干部紧急救助救援体系,并针对老干部“空巢”、独居、失能等现象增多的新情况,与民政部门联合开通了“12349 ·老年好朋友”热线电话,基本形成了“社区服务、志愿者服务、结对服务、吴天祥帮扶小组、12349 服务热线”五位一体的就近服务体系。在共享改革发展成果上,重点推进共享机制落实到乡镇退休干部,增强了全市各个层面老干部参与共建共创的积极性。

(四)坚持“建、管、用、创”相结合,高标准建设了一批老年大学。 认真贯彻落实鄂办发【 】20 号文件精神,全市老年大学建设已呈现高起点、高标准推进的良好态势。目前,红安、麻城、黄梅新建的老年大学已投入使用,团风、罗田、武穴、英山已完成主体工程,浠水改扩建工程已基本完工。与此同时,市委老干部局和市发改委连续两年积极争取老年大学项目资金,共争资1300 万元,占全省56% ,位居第一。同时,在全省率先推进工作重心由建设老年大学向管好用好老年大学转变。以市老年大学为龙头,全面推进老年大学办学特色化、管理规范化。市老年大学在全省第一家推进标准化管理,健全了老年大学班子,强化了师资队伍建设、班主任队伍建设和班干队伍建设,成立了首届学委会,举办了首届校园文化艺术节,并把校园文化艺术节与老干部纪念抗日战争胜利七十周年活动结合起来,先后举办了“最美夕阳红”文化惠民展演、送文化“进社区、进校园、进监狱、进军营”、老干部纪念抗日战争胜利七十周年书画联展、老干部诗词吟诵、老干部纪念抗日战争胜利七十周年大型文艺演出、老年大学学员成果展演六大活动。市老年大学艺术团表演的舞蹈《中国妈妈》获得全省纪念抗战胜利70 周年文艺汇演一等奖。目前,市老年大学形成了集学习、娱乐、健身于一体的办学模式,开通了远程教学,已成为展示黄冈老同志风采最靓丽的名片,被评为全国先进老年大学,麻城、浠水老干部活动中心进入了全省示范行列。

(五)围绕传播好声音,认真开展“讲好中国故事”活动。 按照中组部和省委组织部、省委老干部局的要求,在全市深入开展老干部“讲好中国故事”活动,为党的事业凝聚正能量。坚持宣传发动、广泛动员,整合资源、打“组合拳”,培训骨干、打造优质声源等方式,最大限度地引导老干部参与到讲好中国故事活动中来。将各级休干所、老年大学、关工委、老促会、老干部书画会、老年体协、老年演出社团等涉老资源充分整合起来,发挥老干部各方面人才资源优势,以“写、讲、展、唱、演”等形式,全方位推进讲好中国故事活动蓬勃开展。去年,全市培训宣讲骨干600 多人,组建宣讲团80 多个,组织老干部开展讲好中国故事活动600 多场次,受教育群众达10 多万人次,并开展了“老干部讲好中国故事征文”活动,编印了优秀征文集,让老干部在讲黄冈故事、身边故事、亲身经历故事中,充分展示阳光心态、畅谈发展变化、体验美好生活,形成了讲好中国故事的综合效应。同时,把讲好中国故事与做好关心下一代工作结合起来、与发挥老干部独特作用结合起来,引导老干部在服务“双强双兴”、精准扶贫、参与“一派两聘”、关爱空巢老人和留守儿童、传承先进文化、促进社会和谐中作出新贡献,涌现了一大批老有所为的先进典型。

(六)扎实开展主题实践活动,大力加强自身建设。 全市老干部系统扎实开展“三严三实”专题教育活动,不断加强领导班子和干部队伍建设。开展品牌部门创建活动,大力开展“业务、能力、素质、境界”四个提升活动,全面推行上门真心服务、全程爱心服务、及时细心服务、过程耐心服务、跟踪孝心服务等“五心服务”工作法,引导全市老干部工作者在走近老干部、学习老干部、服务老干部中,提高用老干部的好作风做好老干部工作的本领。全市各级老干部工作部门和广大老干部工作者牢固树立老干部工作无小事的理念,坚持用奉献回报奉献、用尊重赢得尊重,使老干部工作与时代发展的新要求同频共振、与老干部的新期待同频共振,得到了市委、市政府和广大老干部的充分肯定和广泛赞誉。

回顾一年来的工作,主要体会有五个方面。一是必须围绕中心、服务大局,为加快黄冈发展凝聚正能量。这是做好老干部工作的出发点和落脚点。二是必须坚持强化教育引导与强化优质服务并举,更好地发挥老干部“三个优势”。这是做好老干部工作的重点。三是必须主动适应服务对象的新变化,与时俱进推动老干部工作转型发展。这是做好老干部工作的关键举措。四是必须坚持从一抓起,乐于办小事、勤于办实事、善于抓落实。这是做好老干部工作的基本路径。五是必须坚持领导抓、抓领导,积极争取党委、政府重视和部门配合。这是做好老干部工作的重要保证。

在总结成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。一是退休干部的服务管理有缺位现象,少数单位不能正确处理落实老干部待遇与执行“八项规定”之间的辩证关系;二是共享机制在少数乡镇退休干部中还没有落实到位,离共享改革发展成果的要求还有较大差距;三是老干部工作部门自身建设、服务水平还需要进一步提高,在推进转型发展上探索不够。对这些问题要高度重视,并在今后的工作中不断加以改进和解决。

二、认真贯彻落实中办发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神,进一步增强做好新时期老干部工作的使命感

《意见》是自1982 年退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,充分体现了党中央对老干部工作的重视,对老干部的关怀,传递给我们的是信心、是动力。《意见》提出了做好新时期老干部工作的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施,是做好新时期老干部工作的行动纲领和基本遵循。《意见》下发后,在党内外产生了强烈反响,在社会各界引起了广泛关注。要把学习贯彻落实《意见》精神作为当前和今后一个时期做好老干部工作的首要任务。各级老干部工作部门和老干部工作者要带头学习、积极宣讲《意见》精神,进一步增强做好新时期老干部工作的使命感。学习《意见》,重在牢牢把握三个方面的精神内涵。

(一)要牢牢把握“转型发展”的深刻内涵。 《意见》在总体要求中明确提出:“积极稳妥推进离退休干部工作转型发展”。把转型发展作为总体要求提出,是对干部退休制度30 多年来实践经验的总结和认识成果的升华,其主要内涵突出体现在五个统一上。一是体现了继承与创新的统一。继承,就是要坚持光荣传统;创新,就是要坚持改革创新。继承与创新的有机统一,是推进老干部工作转型发展的重要原则。《意见》明确提出:“尊重老干部、爱护老干部、学习老干部、重视发挥老干部作用是党的光荣传统”。这是做好老干部工作的政治起点和逻辑起点。《意见》同时提出:“主动适应协调推进四个全面战略布局和人口老龄化的新形势新要求,积极应对离退休干部队伍人员结构、思想观念、活动方式、服务管理方面的新情况新问题”。并就适应“新形势新要求”、应对“新情况新问题”,在老干部思想政治建设、老干部党组织建设、老干部党员教育管理、老干部日常服务等方面提出了一系列改革创新的要求,为推进老干部工作转型发展指明了方向。二是体现了离休干部与退休干部的统一。《意见》既强调“认真做好离休干部服务管理工作”,又强调“加强退休干部服务管理工作”。这是着眼于离休干部人数加速减少、退休干部人数大幅度增加的新特点提出来的。这种人员结构的变化,决定了老干部工作服务对象的重心逐步向退休干部转移。《意见》要求,全面抓好退休干部党的组织建设、思想政治工作、活动学习安排、作用发挥等方面,服务对象涵盖了全体退休干部,服务内容更多、要求更高,为推进老干部工作转型发展拓宽了服务对象,由原来大多局限于领导班子成员,到退休干部全覆盖。三是体现了服务与引导的统一。文件着墨最多的部分是完善和创新离退休干部服务管理,充分说明做好服务管理工作,涉及老同志切身利益,是提高老干部工作满意度的关键所在。让老同志安享晚年,是我们义不容辞的政治责任。同时,我们过去重视老干部政治生活待遇落实和日常服务管理,对老干部的教育引导感觉不好提、不便提。《意见》把对老同志的教育引导放在第一位,更加强调加强老干部思想政治工作,更加强调老干部的党员身份、干部身份,贯穿了党要管党、从严治党的精神。特别强调政治纪律和政治规矩,教育引导老干部党员始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格,确保老干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。四是体现了宏观与微观的统一。宏观层面大家都好理解,就微观层面来讲,作出了一系列刚性规定。比如,在执行政治纪律上,《意见》明确提出:“严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面纪律规定”,并明确规定:“离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动”。比如,在落实生活待遇上,《意见》在强调离休干部“三个机制”的同时,更加强调同级主管部门、同级财政负责保障,并强调上级主管部门、上级财政帮助保障,在提高生活待遇保障水平和财政兜底能力上都作出了明确规定。同时,还就提高离休干部离休费、公用经费、特需经费标准和退休干部公用经费标准以及医疗保障都提出了明确要求。比如,在老干部党组织建设上,《意见》提出,要成立离退休干部党委(工委),党委(工委)书记一般由同级老干部工作部门主要负责同志兼任,可按同级老干部工作部门副职配备专职副书记。比如,在人文关怀上,《意见》就老干部活动中心、老年大学等学习活动阵地建设都提出了明确要求,对联系走访慰问老干部都提出了要求。《意见》提出:“在重要纪念日、重大庆典和老年节、元旦春节期间集中走访慰问,离退休干部生病住院、家庭出现重大变故时及时关心看望”。这都较好地解决了我们日常工作中碰到的一些困惑的问题。比如,在加强领导上,《意见》提出:“健全完善党委和政府统一领导,组织人事部门牵头抓总,离退休干部工作部门组织实施,有关职能部门各负其责,社会各方积极参与的工作机制”,并要求“把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容”。在推进各项改革中,《意见》提出:“要确保离退休干部工作机构编制稳定,工作经费、服务用车与承担的任务相适应”。对各级老干部工作领导小组和组织部门、相关职能部门的职责都进行了界定,并就加强队伍建设明确提出了“全面实行地方党委老干部局长兼任同级党委组织部副部长”等具体规定。落实《意见》这些政策性要求,是做好新时期老干部工作的根本保证。

(二)要牢牢把握“为党的事业增添正能量”的深刻内涵。 《意见》提出,“按照中央关于全面做好离退休干部工作要求,牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向”。这是新时期做好老干部工作的主题主线。牢牢把握为党的事业增添正能量的深刻内涵,核心是要做到五个坚持。一是坚持以科学理论夯实思想基础,以正能量凝聚正能量,确保广大老干部始终与党中央保持高度一致。这是引领老干部为党的事业增添正能量的核心。二是坚持把老干部党组织建设纳入党的建设总体布局,统筹谋划、协调推进,引导老干部党员永葆思想上精神上的青春与活力。这是引领老干部为党的事业增添正能量的关键。三是坚持全面落实老干部的“两个待遇”,大力推进物质文明和精神文明“两个成果”共享全覆盖。这是引领老干部为党的事业增添正能量的基础。四是坚持人文关怀,大力加强学习活动场所建设,推进老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一。这是引领老干部为党的事业增添正能量的平台。五是坚持发挥好老干部政治优势、经验优势、威望优势,充分整合涉老资源,认真组织老干部讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。这是引领老干部为党的事业增添正能量的抓手,也是发挥老干部三个独特优势的主阵地。

(三)要牢牢把握“四条原则”的基本内涵。 《意见》指出,新形势下做好老干部工作,要遵循四条基本原则。一是更加注重加强教育引导工作;二是更加注重发挥离退休干部的独特优势;三是更加注重做好服务保障工作;四是更加注重加强对离退休干部工作的领导。这四条原则是辩证统一的关系,加强教育引导是前提,核心是四个始终:始终保持公仆本色、始终牢记党员身份、始终坚定理想信念、始终保持对党忠诚的政治品格;发挥独特优势是路径,核心是三句话:展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化;做好服务保障是基础,重要关键词是“关心”、“照顾”、“关怀”,让广大老干部“安心”、“舒心”、“暖心”;加强领导是保证,重要体现是健全完善老干部工作的领导格局和工作机制。这四条基本原则是引领老干部为党的事业增添正能量、全面做好老干部工作的重大路径和重要保障。

总之,《意见》内涵丰富,是为老干部工作定调子、定方向的指导性文件,充分体现了党中央的关怀,满足了离退休干部的期待,反映了老干部工作者的心声,大家一定要反复学习,准确把握,认真贯彻落实,进一步增强做好新时期老干部工作的责任感、使命感和光荣感。

三、扎实做好20xx年老干部工作

今年老干部工作的主要任务是:学习宣传、贯彻落实《意见》精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实全省老干部工作会议精神和市委会的要求,坚持为党和人民事业增添正能量的价值取向,带着责任、带着感情做好老干部工作。

(一)认真抓好《意见》的学习和贯彻。 今年是全面贯彻落实《意见》的第一年。学习贯彻《意见》精神,既是贯彻落实中央关于老干部工作方针政策和系列重要讲话精神的迫切需要,是积极应对老干部工作自身变化的内在要求,也是准确把握老干部工作面临的大局大势的迫切需要,帮助我们解答了困扰已久的老干部工作“何去何从”的问题。要向党政主要领导同志汇报好文件精神,并组织老干部工作人员和老干部学习好《意见》精神。重点是办好三个学习培训班。一是老干部工作者学习《意见》培训班;二是离退休干部党支部书记学习《意见》辅导班;三是老干部局长、科长学习《意见》研讨班。在读原文上下功夫,在牢牢把握精神实质上下功夫,在结合黄冈实际贯彻落实上下功夫。同时,要坚持问题导向,以学习贯彻《意见》为契机,多向党委(党组)请示汇报,研究解决一批重点难点问题,制定完善一批规章制度,及时办理一批惠老利老的好事实事。汇报前要做好“功课”,摸清“家底”,列出关键问题清单。《意见》是管长远管方向的文件,但贯彻落实的黄金机遇期就在今年。希望大家珍惜难得机遇,用好用活政策。

(二)大力加强老干部思想政治建设。 要按照《意见》要求,更加注重加强教育引导工作,更加突出老干部思想政治工作,这是落实全面从严治党要求的具体体现。一是抓好“两学一做”学习教育,加强对离退休干部的教育引导。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,是对老干部开展经常性教育的重要举措。要把学习教育与落实老干部政治待遇结合起来,组织老干部系统学习党章党规、习系列重要讲话和《意见》,学习沈因洛同志先进事迹,不断强化政治规矩和政治纪律,引导老同志用党章、党规、党纪规范言行,拥护中央方针路线政策,理解支持在职干部工作,正确对待利益格局调整,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要结合庆祝建党95 周年、长征胜利80 周年,组织老干部开展系列活动,不断提高思想政治工作的影响力、感染力和说服力。二是抓好老干部党组织建设。要进一步落实组织部门和老干部工作部门的党建工作责任,全面加强老干部党组织建设。市委已同意成立中共黄冈市委老干部工作委员会,相关工作正在进行之中。各县市区要按照《意见》要求,组建老干部党委(工委)。要按照“五个要素”、“五个体系”的要求,抓好老干部党支部建设,并积极开展争创“示范老干部党支部”活动。要选好配强老干部党支部书记,办好老干部党支部书记培训班。要完善落实各项制度,创新支部活动方式,解决活动场所问题。要加强老干部中流动党员管理,探索推行分管领导兼任老干部党支部第一书记,推进干部党组织建设规范化、党员学习常态化、党员生活健康化、党员关怀人性化。要按照《意见》要求,对老干部担任老干部党支部书记的,落实好工作补贴。三是要创新老干部党组织设置。要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,在老干部集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好团体、社团组织等“前沿阵地”建立老干部党组织或者临时党组织,通过灵活设置党组织的方式,进一步健全老干部党建工作网络,方便老干部就近就便接受教育、开展活动、发挥作用。

(三)扎实开展讲好中国故事活动。 组织开展老干部讲好中国故事活动,引导老干部发挥独特优势,为党的事业增添正能量。这是党的事业所需,是老干部内心所愿,是老干部工作职责所在。要以讲好中国故事等活动为载体,引领老干部为党的事业增添正能量。要按照“坚持六个面向,讲好六类故事”的要求,紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这个主题,从社会所需所盼出发,设计好平台载体,使广大老干部想参加、爱参加、积极主动地参加,在推进“双强双兴”、开展“四大行动”和精准扶贫过程中贡献智慧和力量。要建设一支愿讲能讲中国故事的骨干队伍,进一步延伸渠道、扩大覆盖、造大声势、提升影响。要组织好老干部讲好中国故事进校园、进社区、进军营活动,更好地传播中国好声音、弘扬时代主旋律,培育和践行社会主义核心价值观。需要特别指出的是,学校是党的意识形态工作的主阵地之一。要把讲好中国故事与加强学校思想政治工作结合起来,帮助广大学生培育社会主义核心价值观,增添人生正能量。要组织开展牵手下一代、大学生村官、贫困户等“手牵手”活动,充分发挥关工委、老干部艺术团等涉老社团的骨干引领作用,共同为黄冈发展增添正能量。要抓好关心下一代工作,深入开展“两史”学习教育活动,把红色传统、红色记忆、红色基因植入青少年心灵。要抓好老干部网宣员队伍建设,积极引导老干部为党和政府工作点赞加油、增光添彩。

(四)进一步完善和创新老干部服务管理工作。 要按照《意见》要求,全面做好离休干部和退休干部服务管理工作。一是推进共享机制全覆盖,让老干部共享改革发展成果。要重点解决好乡镇退休干部落实共享机制不到位的问题。今年,要对各地各部门落实老干部共享机制情况进行专题检查,并将检查结果作为考核老干部工作的重要指标。要进一步完善离休干部“三个机制”,确保他们的生活待遇与经济社会发展水平相适应。要积极做好企事业单位离休干部医药费审核保障工作和易地安置离休干部服务管理工作,积极与相关职能部门协调,探索并努力推动参加基本医疗保险的离休干部异地就医医药费结算相关工作。二是多为老干部做好事解难事。要积极建立和完善困难老干部帮扶机制、党内关怀机制、紧急救助机制,积极探索休干所转型发展新路径。对于高龄、重病、失能、独居的离休干部,所在单位要指定联系人,定期联系,经常看望。要通过推进志愿者服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法,对特困老干部给予更多关心照顾。要认真做好老干部来信来访工作。对于一些老干部集中反映的突出问题,有政策的按照政策办理,没有政策依据但合情合理的要争取灵活处理。暂时无法办理的问题,要作好解释说明,及时理顺情绪,引导老干部顾大局、明事理,理性表达诉求。三是创新服务管理方式。针对离休干部整体进入“双高”期的实际,要为他们提供更多人性化、个性化、日常化、亲情化服务。随着社区功能日益完善,随着老干部居住日益分散,要注重动员社会力量,整合社区资源,积极推进“四就近”工作。要不断完善老干部工作部门、单位、社区、养老机构、家庭相结合的服务模式,在坚持隶属关系不变更、单位服务不减少的前提下,实现老干部工作与社区建设互利双赢。要进一步加强涉老社团管理,指导涉老社团从严管理、规范管理,更好地发挥引领作用。要扎实推进“互联网+ 老干部工作”,探索网上服务、远程教育等举措,不断提升服务管理水平。四是全面加强退休干部服务管理。要按照《意见》要求,全面做好退休干部党组织建设、思想政治工作、学习活动、发挥作用等工作,发挥老干部工作在老龄工作中的示范引领作用。要充分运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务,充分利用社会、社区、社团资源,充分发挥家庭在养老中的基础性作用,更好满足养老服务需求。

(五)大力加强老干部学习活动阵地建设。近几年来,全市老年大学建设取得重大进展、掀起了全面推进的新高潮。要继续坚持“建、管、用、创”四位一体,推进老年大学建设上台阶上水平。对于建设进度滞后的地方,要加大力度,确保年内投入使用。对于已经投入使用的老年大学,要完善机制,规范管理,积极创造条件争创省级示范老年大学。要强化老年大学项目经费的监管,确保专款专用,不能挪作他用。要加强机关单位老干部活动中心(室)建设,让老干部学习有场所、活动有阵地。要探索推进老年教育文化资源共享共建,推进老年大学资源共享,加强网络平台建设,充分推广并发挥远程教育、网络教学的积极作用,实现阵地建设向基层延伸、向网络延伸,进一步拓展老同志社会活动空间。市老年大学是全国示范老年大学,要充分发挥示范带动作用,带动全市创建省级示范老年大学和省级示范老干部活动中心(室)。要围绕庆祝建党95 周年暨长征胜利80 周年这个主题,举办文艺汇演、书画作品展、征文等系列活动,办好全市老干部门球赛,办好“东坡讲坛”和 “最美夕阳红”文化惠民展演活动,进一步丰富老干部文化生活。

(六)全面加强老干部工作部门建设。 老干部工作是一项政治性、政策性和服务性都很强的工作,责任重大。市委、市政府把这份责任交给了我们,是我们的光荣! 打铁还要自身硬。要按照“建设品牌部门、打造过硬队伍”的要求,抓好老干部工作建设。一是加强学习,增强“四个意识”。要深化巩固“三严三实”学习教育活动成果,深入开展“两学一做”学习教育,带头学习贯彻3 号文件精神,带头遵守政治纪律和政治规矩,坚持本色做人、角色做事,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是夯实基本功、种好责任田。要继续开展“业务提升、素质提升、能力提升、境界提升”活动,努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。三是坚持用心用情、尽职尽责,大力推行“五心服务”工作法。老干部工作都是一些小事、一些具体事,要用心用情、尽职尽责,体现在“一句话”、“一个口气”、“一次走访”、“一次慰问”、“一次看望”、“一件小事”、“一个态度”上。把小事一以贯之地办好了,就是了不得的大事;把简单的事长期做好了,就很不简单。小事如果没有做好,有些“一”如果没有注意好,都是事关老干部政策能否落实到位的大事,事关党和政府的关爱之情能否及时送到老干部家中、手中、心中的大事,在某种程度上也是事关社会稳定、政治安定的大事。所以,做老干部工作不能当“甩手掌柜”,亲历亲为最重要,过程最重要,细节最重要,用心用情最重要,认真负责的精神最重要。四是做好信息调研工作。要强化课题调研、典型调研,不断探索转型发展的新路子,及时总结推广老干部先进典型、老干部工作者先进典型。要认真做好全国“双先”、全省“四先”典型选拔和报送工作。要严格标准、严格程序,切实把具有典型性、先进性、代表性的先进典型推荐评选出来,努力营造学习先进典型、争创一流业绩的良好氛围,增强岗位自信和部门活力。五是加强领导。各地各部门和各级主要领导干部要高度重视老干部工作,进一步加强对老干部工作的领导。市委已按照《意见》要求,从今年起将老干部工作纳入各级领导班子和主要领导干部考核目标体系,从这个意义上讲,老干部工作也是各级领导班子和主要领导干部的“责任田”。各级党委和组织部门要抓好老干部工作部门领导班子和干部队伍建设,按要求配备好老干部工作部门和老干部党委(工委)的班子。要加大对老干部工作者教育、培养、交流、使用的力度,让无私奉献、淡泊名利者有为有位。同时,要按照“离退休干部30 人以上的单位设立老干科、30 人以下的单位要明确分管领导和具体责任科室”的要求,抓好机关单位老干部工作者队伍建设,确保老干部工作有人做、老干部反映的事有人问、老干部说的话有人理。

老干部工作是一项值得付出、值得奉献的光荣事业。《意见》为做好老干部工作带来了春天。老干部工作正处在一个新的历史转折点上。各地各部门要增强做好老干部工作的思想自觉、行动自觉。各级老干部工作部门和广大老干部工作者要有甘当“小草”的情怀,站好自己的位置,履行好自己的岗位职责,以学习贯彻3 号文件精神为契机,用忠诚、勤奋和责任书写老干部工作春天的故事,用“五心服务”法谱写新时期老干部工作新 篇章,为顺利实施“十三五”规划、实现全面建成小康社会作出新贡献!

篇9:全市老干部工作会议讲话素材

同志们:

这次全市老干部工作半年总结会,主要任务是回顾总结上半年工作情况,研究解决当前工作中存在的薄弱环节,进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲,确保全年目标任务全面完成。

会议共安排了三项内容:7月12日,我们在昌平区召开了全市老干部(老年)大学推进会,总结交流上半年老干部(老年)大学四级体系建设经验,研究部署下一阶段大学建设工作;7月13日,在市老干部党校,集中就贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神,研究制定我市《实施意见》进行研讨交流,征求各区各系统对《实施意见》稿的修改意见;今天上午,召集全市200多家单位,对上半年离退休干部工作进行总结,部署下半年任务。

会前,140多个单位按照要求报送了工作总结材料,客观总结成绩、分析问题,对下半年工作提出了许多好的想法和意见。可以看出,对搞好半年工作总结,思考安排下半年工作,大家是花了心思、下了功夫的。综合考虑全年重点工作、平时了解到的情况和报送的总结材料,我们选择了5个工作有特色、有成效的单位做了交流发言,大家谈的都很好,听后很受启发。下面,我讲三点意见,和大家一起讨论交流。

一、攻坚克难,主动作为,上半年全市老干部工作取得了新成效

总的来看,上半年全市老干部工作情况不错,可以用四句话来概括:中心工作取得突破,重点工作深入推进,阶段工作富有成效,基础工作稳扎稳打。

(一)中心工作取得突破。学习宣传、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔20xx〕3号)精神,是今年全市离退休干部工作的中心和焦点,起着“牵一发而动全身”的作用。上半年,市老干部局专门印发通知,加强对学习贯彻《意见》精神的指导。全市各级老干部工作部门采取集中研讨、辅导报告、座谈交流、主题宣讲等多种形式,组织广大离退休干部和老干部工作人员,认真学习领会《意见》原文、学习新华社关于《意见》的通讯报道及中组部负责同志就《意见》的答记者问,在全市掀起学习宣传《意见》精神的热潮。通过学习宣传,老同志们切实感受到党中央对离退休干部的尊重与关爱,对老同志为党和人民的事业增添正能量所寄予的殷切期望;老干部工作部门的同志进一步明确了中央关于新时期离退休干部工作的新定位、新要求,工作理念、工作思路、精神面貌为之焕然一新。在学习贯彻《意见》精神中,大家坚持边学习宣传,边贯彻落实,注意在学习中贯彻,对那些认准的,条件具备的工作,如加强老党员先锋队建设、推进老干部大学四级教育指导体系建设等不等不靠,主动先干起来;在贯彻中学习,对那些还拿不准、吃不透,条件尚不完备的工作,如离退休干部党工委建设、加强退休干部服务管理等深度研究、深入思考,形成了一批学习研究成果。为推动3号文件精神尽快落地,市委老干部工作领导小组办公室印发了《关于贯彻落实<意见>的工作方案》,成立专门领导小组和市委组织部相关负责同志、市局各部门负责人、各区各系统老干部工作部门负责人及相关人员参加的8个专项工作组,明确职责分工和目标要求,按照“1+X” ,即一个《实施意见》加若干单项配套政策的总体思路分头开展工作。半年来,各工作组定期通报工作进度,深度研讨落实《意见》中需要解决的问题、及时汇总阶段性成果。截至6月中旬,已完成了《北京市关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》及相关配套文件的起草工作,并在一定范围内征求意见、反复修改。这次半年总结会,又专门拿出1天时间,集中对《实施意见》(征求意见稿)进行研讨,提出完善意见。下一步,我们将综合大家的意见,对《实施意见》及有关配套政策文件做最后修改,并提交市委老干部工作领导小组讨论,通过后以“两办”名义印发。

(二)重点工作深入推进。今年,全市从贯彻落实3号文件精神,推动离退休干部工作转型发展出发,将强化政治引领、加强组织建设、创新服务管理、推进老干部大学建设、开展正能量活动等列为重点工作,要求各级离退休干部工作部门围绕重点聚精会神抓落实,一心一意谋发展。从上半年情况看,在各级组织部门、老干部工作部门的共同努力下,各项重点工作深入推进,效果明显。在强化政治引领,进一步加强离退休干部思想政治建设方面,市委组织部、市委宣传部、市老干部局印发了关于组织离退休干部开展理论学习和“两学一做”学习教育的通知,加强指导。安顺、仲文等市领导带头,向老同志通报全市经济社会发展情况、市委十一届十次全会精神,倾心聚力把老同志的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。在落实全面从严治党要求,进一步加强和改进离退休干部党组织建设方面,发挥市、区(系统)两级老干部党校的作用,进一步加强对离退休干部党支部书记、支委的培训,培养党组织建设带头人。全市启动“讲传统、看变化、话改革、助发展”主题活动,为离退休干部党支部开展工作提供抓手和着力点。朝阳、顺义、房山、延庆积极开展建立离退休干部党工委试点工作,一些区和系统主动探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团队建立党组织或临时党支部工作。在创新服务管理,为老干部办实事解难题方面,积极创造条件,盘活社会化养老服务资源满足老干部高龄养老服务需求,与北京急救中心合作,对全市离休干部急救呼叫系统进行了升级改造,更新了老同志急救呼叫器;与民政系统合作,安排老同志入住具有医养结合功能的养老院。在推进老干部(老年)大学建设,实施文化养老方面,3月初印发了《关于加强北京市老干部(老年)大学建设的指导意见》,召开全市老干部大学工作会。各区、各系统迅速行动,想实招、出实策狠抓落实,朝阳、海淀、昌平、大兴、顺义、京能集团等,从本地区、本单位实际出发,主动争取资金和场地,积极开办老干部(老年)大学分校,探索具有自身特点的办学模式,全市老干部(老年)大学教育覆盖面得到延伸拓展。在深入开展为党和人民的事业增添正能量活动,发挥老同志优势作用方面,全市继续按照“一面六点”顶层设计推进正能量活动深入开展。东城区龙潭街道深化“三个平台建设”鼓励老同志以向上、向善、向美姿态为党和人民的事业增添正能量的做法得到了中组部的充分肯定,并受邀在全国介绍经验。着力加强老干部宣讲团工作,从各级老干部工作部门推荐的老干部优秀宣讲员中选出28位老同志,成立了北京市老干部宣讲团,紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题,举办了首场宣讲报告,并面向全市开展巡回宣讲活动,充分展示了老同志的时代风采,极大地鼓舞了全市党员干部群众为党和人民事业增添正能量的信心,在全社会引起了强烈反响。

(三)阶段工作富有成效。开展庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年活动是今年老干部工作的两件大事。“七一”前夕,市委召开了全市离退休干部庆祝中国共产党成立95周年暨“两学一做”学习教育座谈会,8位老干部代表发言,年龄最大的94岁,最小的64岁,平均年龄76岁。这些老同志结合亲身经历讲述了革命年代的奋斗历程,用质朴无华的语言抒发爱党爱国、为民奉献的壮志情怀,表达了永远跟党走、继续为党和人民的事业增添正能量的心声,展现了老干部、老党员生命不息、奋斗不止的精神品格。市委副书记苟仲文同志出席座谈会并讲话,勉励老同志们加强学习,牢记宗旨,不断为党和人民的事业增添正能量。全市各级老干部工作部门组织离退休党员以支部为单位,开展了丰富多彩的纪念活动。西城区、怀柔区等举办了老干部庆“七一”座谈交流活动,在职领导与离退休干部代表欢聚一堂,共话区域发展。平谷区开展了“读红色书,讲红色故事”主题党日活动,组织离退休干部为在校学生讲述革命故事,共同重温党的历史、缅怀革命英烈,教育青年学生爱党、爱国、爱社会主义。门头沟区在京西山区中共第一党支部诞生地举办书画展,以“翰墨抒发爱党情 丹青描绘新农村”为主题,追忆红色革命历史、反映时代发展变化,弘扬主旋律、传播正能量。结合纪念活动,各单位普遍走访慰问老红军、老党员,为他们送去组织的关怀和温暖。纪念红军长征胜利80周年活动也进入了紧锣密鼓的筹备阶段,研究制定了活动方案,召开协调会进行动员部署。为扩大纪念活动的影响力,更好地宣传老干部的历史功绩,宣传离退休干部工作,经研究,决定将纪念活动纳入市委宣传部全市群众性纪念活动中一并开展。

篇10:全市老干部工作会议讲话素材

同志们:

大家上午好!

今天,我们召开全市老干部工作会议,主要任务是学习贯彻关于做好老干部工作的重要讲话精神,认真落实中央、省和盐城市委关于老干部工作的最新部署要求,表彰先进典型,研究部署今年工作。

会议表彰了7 个先进集体和16 名先进个人。 3 位老 同志作了很好的发言,讲述了他们永葆本色、老有所为,心系群众、无私奉献的生动事迹和切身感受,听了深受教育、非常感动。此前,我市白驹镇老干部支部受到了中组部的表彰,2 名先进个人受到省表彰,3 个先进集体和6 名先进个人受到盐城市表彰。这些受表彰的先进典型,是全市老干部工作和离退休干部的优秀代表,展示了广大老同志信念坚定、对党忠诚的政治品格,牢记宗旨、心系群众的为民情怀,胸怀大局、服务发展的责任意识,生命不息、奋斗不止的崇高精神,值得全市党员干部学习。在此,我谨代表市委,向受到表彰的先进典型表示热烈祝贺,向广大离退休老同志致以崇高敬意,向全市老干部工作者表示亲切慰问!

老干部是党和国家的宝贵财富,是大丰发展的有功之臣。市委历来重视老干部工作,市委倪峰书记、市政府陈平市长每年都亲自走访慰问离退休老同志,主持召开老干部形势报告大会,通过座谈会等多种途径征求老同志的建议意见,帮助解决实际问题。近年来,全市各镇各部门认真贯彻中央精神和省、市委部署,围绕中心、服务大局,大力加强老同志思想政治建设,全面落实老同志各项待遇,整合社会资源做好服务工作,鼓励支持老同志发挥积极作用,老干部工作呈现出整体提升、全面发展的良好势头,取得了显著成绩,许多方面走在全省、盐城市前列,在全国也有一定影响,市委对老干部工作是充分肯定的。刚才,夏寅局长对我市老干部工作做了很好的总结和部署,我完全赞同。现在,我就贯彻落实习重要讲话以及全国、省和盐城市会议精神,进一步做好全市老干部工作,讲几点意见,供同志们参考。

一、切实增强做好老干部工作的政治意识

党的以来,习多次对老干部工作作出重要指示,发表重要讲话。去年11 月,习等中央领导同志在 全国离退休干部“双先” 表彰大会上,站在党和国家事业发展全局的高度, 对 老干部工作提出了一系列新思想、新论断、新要求, 为我们做好新形势下老干部工作指明了方向。我们要深入学习领会重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央最新部署要求上来。 一要找准新定位,主动作为。 指出,老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位。不忘本才能开辟未来,老同志为大丰改革发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、辛劳了一辈子,把他们照顾好、服务好,是广大党员干部和人民群众的共同愿望,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。我们一定要切实增强责任意识,把老干部工作放到大局中去把握、去谋划、去推进,找准定位,主动作为,务求实效。 二是明确新任务,创新作为。 指出,要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。这为充分发挥广大老干部作用、彰显老干部工作价值拓展了空间。我们要在做好服务工作的基础上,根据实际情况,积极创新活动载体,不断丰富工作内容,积极鼓励和支持老同志为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党贡献智慧和力量。 三是把握新要求,务实作为。 指出,要把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处,切实解决好老同志的实际困难。我们要保持敬重之心,始终牢记老同志的历史功绩,倍加珍惜老同志创造的宝贵精神财富,在事业传承、接续奋斗中把握正确的前进方向,在弘扬先辈优良传统中坚定走向未来的信念。要多做务实之事,时时处处为老同志着想,从老同志最关心、最期盼的事情做起,真正把利老便老、优老惠老的政策落实到位,把服务工作做到老同志的心坎上。

二、 注重发挥广大老干部的智慧力量

去年12 月 份,视察江苏时首次提出“四个全面”,并向江苏提出了“五个迈上新台阶”的殷切希望。最近,先后 10 多 次阐述“四个全面”的战略布局。“四个全面”覆盖的人群是全面的,涉及的领域是全面的,其关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这喻示着各项工作要全面推进,各类群体将普遍受益。

老干部具有丰富的 政治优势、经验优势、威望优势,是推进 “四个全面”的独特力量。希望广大老同志老有所为、量力而为, 为“ 建设新大丰、发展上台阶”积极 贡献智慧和力量。 一是发挥老干部在改革发展中的参谋智库作用。 广大老干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,为大丰各项事业发展作出了不可磨灭的贡献。希望老同志们一如 既往地关心支持大丰的改革发展,紧紧围绕稳中求进、提质增效的总基调,以机构调整、沿海开发、现代服务业、城镇建设、绿色生态、民生改善为重点,在增长与转型、经济与民生、发展与稳定等方面多鼓劲加油、多建言献策,齐心协力深化改革,同心同德推动发展。 二是发挥老干部在依法治市中的引领推动作用。 落实全面依法治国新部署,大力推进依法治市,是“建设新大丰、发展上台阶”的重要内容和有力保障。希望老同志们 带头树立法治理念、弘扬法治精神,利用同社会接触机会更多、了解各方情况更广的优势,在开展法治宣传、 救助弱势群体、关心下一代、参与社会治理等方面 积极协助党委、政府 多做工作、贡献力量,倡导 弘扬文明新风,促进社会团结和谐。 三是发挥老干部在从严治党中的示范监督作用。 从严治党,关键在从严管理干部。强调,“干部随管理成长,管理伴干部一生”。 广大老干部经历过长期党内政治生活的洗礼和艰苦环境的磨炼,党性原则强、自我要求高,是我们党弘扬优良传统,加强作风建设的生动教材。希望老同志们一方面永葆政治本色,发挥好党员干部传帮带作用,当好示范作出表率;另一方面,继续担当起爱党忧党护党的政治使命,发挥好在党风廉政方面的监督作用,推动作风建设常态长效开展。

三、不断扩大服务广大老干部的实际成效

尊老爱老是中华民族的传统美德,关心重视老干部是我们党的优良传统,服务保障好老干部生活是老干部工作的基本职责。我们要主动适应发展新形势和社会新变化, 倾心服务、倾情关怀、倾力办事 ,更好地满足老同志多层次多方面的需求,不断推进老干部工作再上新台阶。 一是强化思想政治建设。 老干部的政治立场、政治态度、政治表现如何,在社会上具有很大的影响力。要把加强老干部思想政治建设摆在更加重要位置, 坚持不懈抓好理论武装,认真 组织广大老同志深入学习领会党的、十八届三中、四中全会精神,特别是习系列重要讲话精神,引导老同志始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。要加强形势政策教育,引导广大老同志严守政治纪律和政治规矩,带头遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉讲政治、顾大局、守纪律,在思想上政治上行动上与党中央和省、市委保持高度一致。要加强离退休干部党组织建设,努力做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动正常,真正把离退休干部党支部建设成为组织、凝聚、教育老同志的坚强堡垒。 二是全面落实各项待遇。 要不折不扣落实中央和省、盐城市有关老干部的各项政策, 继续坚持和完善定期向老干部通报情况,让老同志阅读文件、参加重要会议和重大活动,走访慰问老干部等制度,将老干部的政治待遇落实好。要针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点,进一步完善离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制,将老干部的生活待遇落实好。要健全完善离退休干部特困帮扶、党内关怀、紧急救助等机制,将老干部的急事难事解决好,使老同志难时有人帮、病时有人管, 让他们时刻感受到党的关怀和温暖。 三是创新服务保障能力。 主动适应我国进入老龄化社会的新情况新变化,积极创新老干部服务管理工作的理念、方式、方法,为广大老同志提供更优质、更快捷、更便利的服务。要畅通老同志诉求表达沟通渠道,对老同志提出的要求,只要是符合党的老干部工作政策、力所能及的,要尽可能地统筹解决好。要适宜适度组织老干部开展一些有影响、有规模的活动,释放老同志政治热情,展示老同志精神风貌。要加大对空巢、独居和重病老同志的关心照顾,为他们提供更多人性化、个性化、亲情化的服务。要更加重视丰富老干部精神文化生活,建好用好老干部活动中心、老年大学等重要阵地,不断满足离退休干部日益增长的精神文化生活需求。

新形势下老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。各级党委、政府要高度重视老干部工作,认真落实领导责任制,形成协调配合、齐抓共管的强大合力。党政主要领导对老干部工作思想上要高度重视、工作上要亲自过问。分管领导要认真履行职责,主动了解老干部工作情况,经常听取老干部的意见和建议,及时解决老干部工作中遇到的矛盾和问题。老干部工作领导小组要加强统筹协调,切实履行好责任。要围绕让党放心、让老干部满意的目标,不断加强老干部工作部门自身建设,努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好的过硬队伍,更好地为老干部服务。

同志们,做好新时期的老干部工作,责任重大、使命光荣。 我们要以更加务实的态度、更加过硬的作风、更加优质的服务,努力开创全市老干部工作新局面, 为“建设新大丰、发展上台阶” 作出新的更大贡献!

篇11:组织工作会议讲话素材

组织工作会议讲话素材(一)

在即将迎来中国共产党成立92周年之际,全国组织工作会议召开了。借这个机会,我代表党中央,向全国各级党组织和广大共产党员,致以节日的问候!

关于今后5年组织工作的任务,刘云山同志要做全面部署。今天,我不面面俱到说了,想就组织工作中大家比较关心的几个问题讲点意见。

一、着力培养选拔党和人民需要的好干部

当前,全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的报告中的一句话。“新的历史特点”这个概念,含义是很深刻的,是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要,首在用人。也就是古人说的:“尚贤者,政之本也。”“为政之要,莫先于用人。”

近年来,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,选人用人主流是好的,但也存在这样那样的一些问题,如果不能很好解决,就会涣散党心、冷了人心。

现在,大家想得比较多、议得比较多的有3个问题:怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决这3个问题,我们的干部工作就能做得更好。

第一个问题,怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起到了反作用。这个问题要引起深思!

好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。

概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权利、管好权利、慎用权利,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。

这几条都很重要,一段时间以来,我在不同场合都强调了这些要求。这里,我想特别强调一下理想信念、敢于担当这两个问题,这是当前干部队伍中比较突出的问题。

理想信念坚定,是好干部的第一位的标准,是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

理想信念就是人的志向。古人说:“志之所趋,无远勿届,穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入,锐兵精甲,不能御也。”意思是说,志存高远的人,再遥远的地方也能达到,再坚固的东西也能突破。在革命、建设、改革各个历史时期,有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了,支撑他们的就是“革命理想高于天”的精神力量。

应该充分肯定,我们大多数干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,在我们的干部队伍中,也有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暖昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头,等等。党的领导干部特别是高级干部,在大是大非面前没有态度,出了政治性事件、遇到敏感性问题没有立场、无动于衷,岂非咄咄怪事!

有人说要“爱惜羽毛”,也就是所谓“声誉”,那也要看看你爱惜的是哪家的“声誉”,究竟是个人主义的、一些别有用心的人会喝彩的“声誉”,还是站在党和人民立场上的声誉?作为共产党人只能要后一种声誉,一心想着要前一种“声誉”,那将是十分危险的!

现在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌,走向犯罪的深渊?说到底,还是理想信念不坚定。我常说,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。

事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想,如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面,我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?我相信,绝大多数党员、干部是能够做到的。

革命战争年代,检验一个干部理想信念坚定不坚定,就看他能不能为党和人民事业舍生忘死,能不能冲锋号一响立即冲上去,这样的检验很直接。和平建设时期,生死考验有,但毕竟不多,检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难,X光、CT、核磁共振成像也没有办法。

当然,也不是不能检验。那就主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。这样的检验需要一个过程,不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的,要看长期表现,甚至看一辈子。

坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。

现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的“圆滑官”、“老好人”、“推拉门”、“墙头草”多了,党和人民事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。

说到底,无私才能无畏,无私才敢担当。“心底无私天地宽。”担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草,烈火见真金。”为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。

当然,敢于担当,是为了党和人民事业,而不是个人风头主义,飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老,但他对自己要求很严,他在家庙的鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯。循墙而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口。”意思是说,每逢有任命提拔时都越来越谨慎,一次提拔要低着头,再次提拔要曲背,三次提拔要弯腰,连走路都靠墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我看了这个故事之后,很有感触。我们的干部都是党的干部,权力都是党和人民赋予的,更应该在工作中敢作敢为、锐意进取,在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。

第二个问题,怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。

干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终生努力。成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己,要有“与人不求备,检身若不及”的精神,时刻自重自省自警自励,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。

学习是进步的阶梯。干部要勤于学、敏于思,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,提高战略思维、创新思维、辨证思维、底线思维能力,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。

好干部除了要加强学习,还要加强实践。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”知识和经验犹如雄鹰之双翼,只有经风雨、见世面,才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展,越要重视干部培养。培养干部,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。要强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。实践锻炼不是去“镀金”,更不是去走过场等着提拔,如果那样,必然会身子去了心没去,还是与群众格格不入,那就是弄虚作假了。要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权利必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。

第三个问题,怎样把好干部用起来?好干部成长起来了,培养出来了,关键还是要用。不用,或者用不好,最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。

必须看到,在有的地方和部门,正确用人导向并没有得到很好体现,一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔和重用,一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会,干部群众对此意见很大。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。

用人得当,首先要知人。知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人,不可教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上,必须健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解。

要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考,看其见识见解;观察干部对群众的感情,看其品质情怀;观察干部对待名利的态度,看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看其能力水平。考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头,关键时刻。“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”干部业绩在实践,干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小节”中察德。

用人得当,就要坚持全面、历史、辨证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。我说过了,对这种问题要实行责任制,而且要终身追究。请中央组织部抓紧研究落实。

用人得当,就要科学合理使用干部,也就是说要用当其时、用其所长。现在,有的地方用干部,涉及具体人时,往往只看资历、看轮到谁了,论资排辈、平衡照顾,而不是看谁更优秀、更合适,用非所长,结果干部干得很吃力,问题堆了一大堆,工作也难以打开局面。用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段。“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”我们要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。只有这样,才能使大批好干部源源不断涌现出来,才能使大家的聪明才智充分释放出来。

有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的“关系网”、“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。

二、正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况

把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。多年来,我们在这方面进行了积极探索、形成了不少好制度好办法,但还不能很好适应新形势下选人用人需要。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。我这里讲几个问题。

第一,关于民主推荐、民主测评。实行这个制度是扩大干部工作民主的改革措施,目的是改变少数人说了算现象,起到了较好效果,但也出现了一些问题。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人,致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。更为严重的是,一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈,拉票行为花样百出、屡禁不止,败坏了党风和社会风气。

选拔干部当然要广泛听取意见,但必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

在选人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主,不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。考察干部究竟采用什么方法,要根据具体情况灵活运用。

选人用人是一项非常复杂的工作,推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门,他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱,那就是失职!其实,主要原因不是不了解干部,而是其他牵扯因素太多了!

要正确分析和对待票数。正常情况下,选人用人还是要从得票靠前的干部中去选,得不到大多数人拥护的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊,就一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入进行考察、甄别,作出正确判断。对到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部,对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合条件的应该由党组织进行综合考虑。更重要的是,要分清选任干部和委任干部的区别,弄清选票在不同类型干部管理中的分量,避免一刀切。

扬汤止沸不如釜底抽薪,防止和惩处拉票行为,一方面要完善工作机制,另一方面要坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。

第二,关于干部工作公开。干部工作公开,公开什么、在什么范围公开、用什么方式公开、公开到什么程度?也需要认真研究、稳妥把握。不能把严肃的干部工作搞成“选秀”、“作秀”,把社会注意力过多吸引到干部选任上,助长干部队伍浮躁情绪。

实行竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野,也确实有一大批优秀干部在这种机制下脱颖而出。但是,有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力,而且笔试成绩作为第一道关卡,这就让那些善考不善干的人占了先,选拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适人选,也要搞竞争性选拔,招进女婿气走儿。一些地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔,花的人力物力不成比例。这些年,竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴,委任制干部应该主要适用实绩晋升原则,可以增加一定的竞争性,但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理,不宜硬性规定竞争性选拔比例,更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时,才适宜于公开选拔,并且应该尽量就近取才。

竞争性选拔的方式方法也要改进,引导干部在实干、实绩上竞争,而不是在考试、分数上竞争,不能搞“一考定音”。就是公选也要科学设置资格条件和考试方法,让干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。

第三,关于培养选拔年轻干部。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构,并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的,也不是每个班子都要硬性配备年轻干部,更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。

一些地方和单位,为了达到领导班子年龄结构要求,降低选人用人标准,或者拔苗助长。更有甚者,为了追求年轻化,一些地方搞领导班子年龄层层逆减,到了乡镇,许多主要领导干部过了40岁就感到提拔无望、干工作不那么认真负责了,或者干脆做一天和尚撞一天钟了,或者要求调到县城“养老”去了。40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了?50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了?为什么不能让他们感到有干头、有奔头?没有道理嘛!德才表现好的、群众口碑好的还是应该用,不能简单以年龄划线,否则会造成多大的人才浪费啊!

大批优秀年轻干部走上各级领导岗位,增强了领导班子生机活力,表现也是好的。同时,我们工作中存在的问题也不少,社会上对一些地方选拔出来的年轻干部议论较多,对年轻干部工作也有不少意见。

究其原因,主要是有的简单考虑班子年龄结构要求,不注意人选内在素质,忽视了必要的履职经历和岗位历练,把一些尚不成熟的干部放到领导岗位,甚至担任一把手。有的年轻干部没有把心思和精力放在工作上,功夫也没有下在练好内功上,热衷于经营人脉、编织关系网。有的地方的干部中,给地方和部门领导当过秘书的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,这怎么得了!中央对此有明确规定啊,为什么执行不了?!

加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼,很难在关键时刻经受住考验,这方面的教训是有的。一些地方对要培养的“苗子”百般呵护,为他们设好“台阶”、铺好“路子”,恰恰忽略了把他们放到艰苦岗位上去磨炼。现在形成了一种匪夷所思的怪圈,组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼,本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来,我们培养年轻干部会走弯路。一定要扭转过来。

天将降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的,而应该是多岗位、长时间的,没有预设晋升路线图的。而是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”。要形成一种风气,年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去,要以此为荣。

培养不等于照顾。干部成长是有规律的,年轻干部从参加工作到走向成熟,成长为党和国家的中高级领导干部,需要经过必要的台阶、递进式的历炼和培养。我们不能唯台阶论,但必要的台阶也是要的,一步登天在现在这个时代是行不通的。许多同志有这样的体会,参加工作后,在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事,能够更加深刻地感受国情、社情、民情,也就是人们常说的“接地气”,正所谓“不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。”早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。干部多“墩墩苗”没有什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。不能今天一来,明天就想走;今天提拔了,板凳还没有坐热,又想要升迁。这样的人靠得住吗?

当然,对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的,也要敢于大胆破格使用,不能缩手缩脚。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行谋私之实。有的年轻干部“火箭式”起来,一查都与一些领导干部沾亲带故。瓜田李下还要讲究避嫌呢!有的人未成年就当上公务员了,而且领了多年薪水。干部群众没有意见才怪呢!干部队伍不是大车店,谁想来就来啊!这些问题一定要查处,对当事人必须作出严肃组织处理。

要加强和改进后备干部工作,着眼党和国家事业5到乃至更长远的发展,完善政策制度,拓宽来源、优化结构,改进人选产生方式。这是我们肩上的一个重大政治责任。要认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划,抓紧建立各级领导班子后备干部队伍,特别是要选好一把手后备人选,使班子形成合理的梯次配备。对后备干部要坚持组织掌握,实行动态管理、优胜劣汰,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制,保持一池活水。

三、组织工作要落实好党要管党、从严治党方针

党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。

组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。当前,组织工作中存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如,有的地方和单位对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;党员教育管理有待加强。部分党员先锋队意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显,等等。

党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病演化成大问题。

这些年,我们在干部管理上不可谓不重视,也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?我看一个重要原因是讲“认真”不够。世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。有些干部连一些基本规矩都不讲,毫无制度意识、毫无敬畏之心,缺乏为官做人的起码底线,口无遮拦,随心所欲,什么话都敢说,什么事都敢干。要加强教育引导,认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。

从严管理的要求能不能落到实处,领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子,下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些年来,党员数量增长很快。如何正确处理党员数量和质量的关系,优化结构,提高质量,是需要深入研究的一个课题。

马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说,数量应该没什么大问题,难的主要是提高质量。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人,不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。

基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。一些非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱,一些地方城乡结合部、流动人口聚集地党的工作还需要加强。俗话说,麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。

各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄,要把热情关心和严格要求结合起来,对广大基层干部充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。基层干部中有问题的有没有?肯定有,但不能因为出了一些事就把基层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有用心的,要提高政治警惕性。

严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。现在,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求,使之真正严格起来。严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。

要严格落实党内组织生活制度。革命战争年代以至上世纪五六十年代,这些制度执行起来是很严格的。像党小组生活会,从一般党员到党的领袖都参加,开展批评和自我批评,指名道姓讲问题、提意见、论危害。当前,党内积极的思想斗争讲得少了,批评和自我批评难以开展起来,民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中,要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评,又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。

目前,在贯彻执行民主集中制方面,既有发扬民主不够导致的主要领导独断专行的问题,也有正确集中不够造成的领导班子软弱无力的问题,相对来说,前者更为突出一些。执行民主集中制,一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断。要严明党的组织纪律和政治纪律,教育引导党员、干部自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一。

四、组织部门要切实改进作风

当前,中央正在大力抓作风建设。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了,管理才有底气,严格才能让人服气。

组织部门改进作风,最核心的是坚持公道正派。大家看组织部,主要看这一条。现在,选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的,但很重要的一点是公道正派上出了问题。不少同志反映,选人用人上只要坚特公道正派,其他都会变得简单起来,这是有一定道理的。如果公道正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。公生明、廉生威啊!

要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,不能“以人划线”、“以地域划线”,搞亲亲疏疏、团团伙伙的恶劣作风。要敢于坚持原则,有那么一种只问是非、不计得失的气节,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困,敢于为好干部说公道话,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。

组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。

党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用,统筹各方力量,加强调查研究,努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责,按照分工狠抓各项工作落实,确保管党治党任务落到实处。

一些工作包括组织工作中的“老大难”问题之所以长期得不到有效解决,一个重要原因是情况还吃得不透,病根还找得不准,结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题,下大功夫研究,下大气力破解,推动组织工作在攻坚克难中创新发展。

在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。这是我对大家的希望。

篇12:组织工作会议讲话素材

组织工作会议讲话素材(二)

这次全国组织部长会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,总结2009年工作,部署2010年工作。在刚闭幕的中央经济工作会议上,胡锦涛对做好明年经济工作,把党和国家各项事业继续推向前进作出了全面部署。昨天同志发表重要讲话,充分肯定了一年来党的建设和组织工作取得的成绩,对组织战线深入贯彻落实党的十七届四中全会精神提出了明确要求。我们要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神,扎实做好明年的组织工作,更好地为党和国家工作大局服务。

一、2009年组织工作取得新进展,选人用人满意度明显提高

2009年是我国应对国际金融危机冲击,经济社会发展取得显著成效的一年。各级组织部门和广大组工干部坚持“三服务”、“两满意”,为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务。今年全国组织工作满意度民意调查显示,对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人上不正之风的满意度分别比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。这是难能可贵的进步。2009年组织工作的特点主要表现在以下6个方面。

一是突出服务科学发展这个主题,围绕中心、服务大局的水平进一步提高。在党中央领导下,各级组织部门会同有关部门把保增长保民生保稳定作为最大实践,精心组织深入学习实践科学发展观活动,为应对国际金融危机冲击提供了有力的政治和组织保证。参加第一、第二批学习实践活动的单位共出台“三保”措施65万多条,解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题90多万个。注重在完成重大任务、应对突发事件中发挥党的政治和组织优势,动员基层党组织和广大党员干部在庆祝新中国成立60周年、灾后恢复重建、处置乌鲁木齐“7·5”事件等大事要事中,带头贯彻中央精神,坚决维护改革发展稳定大局。切实加强领导班子建设,优化班子配备,加强干部教育培训,提高各级领导班子的思想政治水平和在复杂形势下驾驭全局、推动科学发展的能力。全年中央组织部直接举办各类培训班次220期,培训干部1.4万人;各地区各部门培训各级各类干部1500多万人次。

二是加大干部人事制度改革力度,在破解组织工作难题上取得了进展。各地区各部门坚持民主、公开、竞争、择优方针,深化干部人事制度改革,规范干部任用提名制度,加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度,重视从基层一线选拔干部,完善干部选拔任用机制。制定促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”:出台中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法,完善了干部考核评价体系。实施从严管理干部14条措施,着力解决一些干部责任心不强和干部管理失之于宽、失之于软的问题。加强和改进干部监督工作,以最坚决的态度整治用人上不正之风,党员干部和群众对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。今年以来,中央组织部立项督查严重违规用人问题203件,有627名责任人及相关人员受到处理。

三是加强战略谋划和长远规划,增强了组织工作的前瞻性科学性。中央组织部组织力量研究制定的全国党政领导班子建设、后备干部队伍建设、深化干部人事制度改革、国家中长期人才发展、党员教育培训5个规划已经或即将出台。各地区和有关部门也制定了相应的规划和实施意见。

四是抓住关键岗位和战略重点,干部队伍和人才队伍建设取得成效。对关键岗位干部实行重点管理,出台和落实加强县委书记队伍建设20条规定。认真贯彻中央关于加强后备干部队伍建设和培养选拔优秀年轻干部的新精神,基本完成新一轮后备干部集中考察调整工作。大力实施引进海外高层次人才“__”,中央层面已引进326名高层次专家,还有480多名通过初评,各地区和中央企业、高校、科研机构普遍加大了引进海外人才力度。

五是全面推进基层党的建设改革创新,进一步巩固了党执政的组织基础。各级组织部门抓住第三批学习实践活动机遇,全面加强各领域基层党组织建设,新建党组织2万多个,整顿软弱涣散党组织2.5万多个,调整充实党组织领导班子成员17.8万多名。村党支部书记“一定三有”政策初步落实,村“两委”换届工作的领导得到加强,“四议两公开”工作法等经验全面推广,全国新选聘7.6万名高校毕业生到村任职;国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位进一步确立;城市社区党建工作“三有一化”建设积极推进;机关党组织服务中心、建设队伍的职能作用进一步加强;流动党员教育服务管理和非公有制经济组织、新社会组织等基层党建工作薄弱环节得到新的加强,全国各级党组织走访慰问流动党员120多万人,组织流动党员技能培训240多万人次,帮助5万多名流动党员实现再就业。

六是努力建设模范部门、打造过硬队伍,组工干部队伍素质不断提高。我们把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,树立王彦生、王理效等优秀组工干部典型,开展“万名组织部长下基层”活动,全国共有1.5万名组织部长、副部长和7万多名组工干部参加,下基层与干部谈心谈话116万多人次,建立基层联系点15万个,结对帮扶困难党员15万多人,解决实际问题11万多个。组织部门带头改革干部人事制度,加大竞争性选拔干部力度,激发了组工干部队伍的活力。加强组工干部教育培训,举办全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班,首次把专题培训直接办到县委组织部长,3100多名组织人事部门负责同志参加了集中培训。加强和改进组织工作宣传和信息公开,提高应对、引导和运用新闻舆论特别是网络舆论的能力,改善了组织工作的舆论环境。严格执行“十严禁”纪律,进一步树立了组工干部公道正派、清正廉洁的良好形象。

一年来,老干部工作得到进一步加强和改进,提高了部分离休干部医疗待遇,普遍开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动,表彰了全国离退休干部先进党支部和先进个人。党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和组织工作信息化建设等都取得了可喜成绩。

这些成绩的取得,首先是以胡锦涛同志为的党中央正确领导的结果。组织工作的所有重要文件,中央政治局会和中央党建工作领导小组都认真研究、指明方向;组织工作的所有重要事项,胡锦涛、同志等中央领导都在关键问题上作出重要指示、及时指导。其次是各级党委加强领导和有关部门大力支持的结果。各地区各部门党委(党组)坚持正确用人导向,坚决整治用人上不正之风,提高了选人用人公信度。各有关部门在人才引进、大学生“村官”、基层组织活动场所建设、农村党员干部现代远程教育等方面给予了有力的政策、资金等支持。第三是全国组织系统上下齐心、开拓进取的结果。各级组织部门和广大组工干部坚决贯彻中央决策部署,以高度的政治责任感和务实创新的精神,解放思想、坚持原则、勇于开拓、倾心付出,卓有成效地完成了各项任务。

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到存在的问题和不足。一是组织工作满意度在总体提高的进程中,一些地方和部门出现了下降。从这次组织工作满意度民意调查来看,31个省区市,对组织工作的总体评价,满意度提高的16个,降低的15个;对组工干部形象的评价,满意度提高的19个,降低的12个;对干部选拔任用情况的评价,满意度提高的30个,降低的1个;对防止和纠正用人上不正之风的评价,满意度提高的28个,降低的3个。二是组织工作中群众反映强烈的一些突出问题还没有得到明显解决。调查显示,领导班子存在的突出问题排在前3位的,仍然是搞形象工程和政绩工程,责任意识不强,工作不深入;选人用人上不正之风的突出表现排在前3位的,仍然是领导干部指定提拔人选,跑官要官、买官卖官,任人唯亲、封官许愿;人才优先发展的思想和政策在基层落实还很不够,人才结构不合理,束缚人才发挥作用的体制机制障碍尚未有效破除;一些地方和领域基层党建工作薄弱,党组织覆盖面不广、缺乏凝聚力战斗力,部分党员党员意识淡化、起不到应有作用。三是组工干部形象与党员干部和群众的期望还有差距。调查中大家认为,影响组工干部形象的突出问题,第一是不够公道正派,第二是不敢坚持原则,第三是服务意识不强,第四是创新意识不强,还有口大气粗、少数人不清正廉洁等问题。我们有些工作重点还不够突出,抓落实不够有力。组织工作满意度是个“易碎品”,上去不容易,下来很容易。我们要增强高度的责任感和一贯的危机感,正视存在的问题。努力加以解决。

二、全面落实党的十七届四中全会精神,扎实做好明年组织工作

党的十七届四中全会对党的建设和组织工作作出了全面部署。胡锦涛指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到实处更不容易。同志要求各级组织人事部门要通过扎扎实实的工作保证四中全会精神在组织战线的贯彻落实。我们要以改革创新精神、求真务实作风,扎实做好明年组织工作。

明年组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中全会要求,以“三服务”、“两满意”为目标,以贯彻四中全会《决定》和实施五个规划为抓手,以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力建设、从严管理和重点管理干部、全面推进基层党组织建设为重点,改革创新、狠抓落实,统筹推进各项工作,努力提高选人用人公信度,努力提高组织工作科学化水平,努力建设过硬组工干部队伍,为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。

按照这一总体要求,明年要重点抓好10个方面工作。

(一)善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。在全党开展的学习实践活动将于明年2月基本结束。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,把学习实践活动办成群众满意工程,还有大量工作要做。要坚持“五个贯穿始终”,扎实抓好第三批学习实践活动,确保实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展的目标。要及早部署总结学习实践活动成功经验,建立有利于贯彻落实科学发展观长效机制的工作。活动结束后,中央将召开总结大会,我们要认真做好相关准备工作。

(二)坚持正确的考核导向和用人导向,为全国科学发展大局提供坚强组织保证。2010年是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动党和国家事业继续开拓奋进的重要一年,是实施“十一五”规划的最后一年,改革发展稳定任务十分繁重。胡锦涛在中央经济工作会议上强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。组织部门要把这一要求贯彻落实到各项工作特别是领导班子和干部队伍建设中去。要全面实施“一个意见、三个办法”,完善促进科学发展的干部考核评价机制,做好对中央管理的领导班子和领导干部年度考核工作。各地区各部门要建立各有侧重、各具特色的促进科学发展的具体考核指标,提高考核评价的科学性和导向的正确性。要树立正确的示范导向,注意发现和宣传在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中做出突出成绩的领导班子和党员干部先进典型,总结宣传他们的经验和事迹,教育引导广,大干部自觉做到“五个更加注重”,自觉衡量“八个是否”,努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要形成正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,注意提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志,对贯彻落实科学发展观不力、搞劳民伤财的形象工程、人民群众意见强烈的干部,要批评教育,该调整的及时调整。要强化正确的作风导向,把干部作风情况作为选拔任用的重要依据,教育引导广大干部转变作风、亲民爱民、真抓实干、勤政廉政、恪尽职守,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(三)落实深化干部人事制度改革规划纲要,全面推进干部人事制度改革。《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》已经中央审议批准下发,明天要召开会议作专门部署。这里我简要讲一下明年要抓的几项重点工作:一是规范干部选拔任用提名制度。中央组织部将制定党政领导干部选拔任用提名工作暂行规定,经中央审定后印发。二是推广竞争性选拔干部方式。要突出岗位特点,注重能力实绩,干什么考什么,在提高选拔质量上下功夫。中央组织部将研究完善公开选拔、竞争上岗的指导性意见。要完善差额选拔干部办法,促进好中择优。三是加大从基层一线选拔干部力度。提高党政领导机关招录具有基层工作经历公务员的比例,优先选拔具有基层一线工作经历的优秀干部充实县级以上党政领导班子和机关,推广和完善从优秀村干部、社区干部中考录乡镇、街道公务员的办法,树立重视基层的用人导向。四是完善干部交流制度。加大重要部门、关键岗位、中央和地方、东中西部及民族地区干部交流力度,疏通不同领域干部交流渠道。同时,要抓好中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法的落实,研究提出加强中央管理的金融机构领导人员管理的意见;研究制定符合不同行业特点的事业单位领导人员管理办法和综合考核评价办法。

(四)以最坚决的态度同用人上不正之风战斗,不断提高选人用人公信度。提高选人用人公信度,是党的十七大和十七届四中全会对组织工作提出的重大任务。要加大对违规违纪用人问题的查处力度,加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查,严格执行违规用人立项督查制度。坚持有案必查,下级不查上级查,查实一起通报一起。明年要继续下大气力治理拉票问题,同时开展对跑官要官、买官卖官问题的专项整治。要健全干部选拔任用监督机制,制定出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件,完善“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作离任检查。要拓宽监督渠道,强化公开监督。扩大干部工作信息公开,完善信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网。要运用好组织工作满意度民意调查结果,形成提高选人用人公信度的有力杠杆。中央组织部将把2009年调查结果尽快反馈给各地区各部门,并向社会公开有关内容。各地区各部门要对调查结果进行分析比较,找准问题和原因,提出改进措施,把民意调查带来的压力转化为推进改革和强化监督的动力。

(五)落实《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》,着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要积极推进学习型领导班子建设,大力倡导读书学习、调查研究的风气,提高运用科学发展观进行战略思维、干事创业的本领和驾驭复杂局面的能力。要认真贯彻加强和改进领导班子思想政治建设的意见,重点抓好10项制度性措施的落实,提高领导班子民主生活会质量和解决自身问题的能力。要认真做好领导班子调整补充工作,优化领导班子结构,增强领导班子整体功能和合力。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单,有计划地进行长期教育培养。严格控制选任制领导干部任期内职务变动,保持领导班子任期稳定。合理使用各年龄段干部,保持各级领导班子老中青梯次配备的年龄结构,防止干部任职年龄层层递减,纠正对乡镇干部、县级领导用45岁、50岁的年龄杠杠“一刀切”的做法。要认真落实进一步从严管理干部意见,把从严管理贯穿到干部工作各个方面。从严管理干部当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。加大问责力度,切实解决一些干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。对干部身上的苗头性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止因姑息迁就导致干部犯严重错误。

(六)加强对关键岗位干部的重点管理,抓好后备干部队伍的培养。对关键岗位干部实行重点管理,是组织工作科学化的重要体现。要继续抓好加强县委书记队伍建设20条规定的落实,重点是选优配强、严格管理监督、加强教育培养,要防止把“重点管理”变成“重点提拔”;研究对市委书记、市长,乡镇党委书记重点管理的办法和措施。要把重点管理关键岗位干部与加强党政正职后备干部重点培养结合起来,组织实施好“百千万工程”,对掌握的年轻优秀市委书记、县委书记进行跟踪了解、重点培养。要按照《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求,加强对后备干部的教育、培养和管理,突出党性锻炼和实践锻炼。要建立后备干部交流培养制度,加大跨地区跨部门交流力度,对缺乏基层历练的后备干部要优先安排去艰苦地区、复杂环境、困难环境、重点工程经受锻炼和考验。

(七)积极推进党内基层民主建设,调动和激发广大党员参与党内事务的政治热情。现在一些基层单位的党员政治参与热情不高、不关心党内事务,已成为影响基层党组织战斗力的一个突出问题。坚持民主集中制原则,发展党内基层民主,是调动党员政治参与积极性的重要途径。中央组织部明年将研究制定党内基层民主建设实施纲要。要全面推进基层党务公开,明确公开内容、规范公开程序和形式、落实公开责任,提高党务公开的质量。要建立健全党内基层民主议事决策机制,畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道,推广党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法,拓宽党员参与民主决策的途径。完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序,发挥党员大会和党员代表大会作用。要改革和完善党内基层选举制度,加强对村“两委”和社区等基层组织换届选举工作的指导,在有条件的农村、社区、企业等单位普遍实行有领导的基层党组织领导班子“两推一选”制度,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,继续开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点。中央组织部将按照中央要求,做好《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》修订工作。要加强党内基层民主监督,健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度,探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。要落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,建立党代表大会代表提案制度,继续抓好县(市、区)党代表大会常任制试点工作。

(八)大力推进基层党组织工作创新,广泛深入开展创先争优活动。要组织基层党组只和广大党员广泛开展创先争优活动,以创先争优活动为抓手统筹推进各领域基层党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以“五个好”为目标加强村党组织建设,选好配强村党支部书记,全面落实“一定三有”政策,明确支部书记职责,妥善解决激励保障问题;拓宽村干部来源渠道,继续做好选聘高校毕业生到村任职工作;推广“四议两公开”工作法等经验,发展和完善党领导的村级民主自治机制;基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。要以“三有一化”为重点推进城市街道社区党组织建设,增强服务和管理功能。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局,把城乡党建工作融入城乡统筹发展大局。要认真落实国有企业党建工作会议精神,健全国有企业党组织参与重大问题决策的体制机制,探索在选人用人中发挥主导作用的有效途径。统筹抓好机关、学校等领域党建工作。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作,中央组织部将制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。加强民族地区基层党组织建设,充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。要落实《2009--2013年全国党员教育培训工作规划》,全面实施各项党员培训工程。加大流动党员管理工作力度,筹备建立全国党员信息库。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强县、乡、村三级党员服务体系建设。加大在工人、农民中发展党员力度,继续做好在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员工作,提高发展党员质量。

(九)深化干部教育培训改革,继续做好大规模培训干部工作。全国干部教育培训工作会议召开以来,各地区各部门狠抓落实,干部教育培训改革创新取得很大成绩。当前要解决的突出问题,仍然是增强教育培训的针对性、实效性。要加大干部教育培训改革创新力度,更好地为科学发展服务、为干部成长服务。中央组织部明年将制定实施干部教育培训改革纲要。要坚持以人为本、按需施教,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长需求,确定培训内容和培训方式。明年将启动中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作,开展后备干部个性化定制培训试点。要积极推进干部教育培训体制机制改革,充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用,注意发挥高校、社会培训机构的作用,逐步形成各类培训机构有序参与的竞争择优机制。探索建立培训经费跟着干部走、跟着项目走的管理办法。要创新培训内容、方式和手段。中央组织部直接组织的培训班次,明年要增加分类别、分专题培训的比重。继续进行领导干部境外专题培训。教材建设要突出案例特色,尽快审定出版第三批全国干部学习培训教材。要加强学风建设,加大不良学风整治力度。

(十)贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要,统筹抓好各类人才队伍建设。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》编制工作已基本完成,正报请中央审定。明年要围绕实施《规划纲要》重点抓好5项工作。一是抓好《规划纲要》任务分解,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各省区市和有关部门要抓紧编制出台本地区本行业人才规划,形成覆盖全国的人才规划体系。筹备召开全国人才工作会议。二是加快实施引进海外高层次人才“__”。中央层面全年争取引进500名左右,各省区市特别是东部省市和重点城市也要有各自的“__”。要加强海外高层次人才创新创业基地建设,推进中央企业在京集中建设“未来科技城”。完善引才配套政策,健全“__”服务体系。三是以高层次人才和高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。制定进一步加强创新型科技人才队伍建设的意见,大力培养造就高层次创新型科技人才和创新团队。四是坚持以用为本,创新人才工作体制机制,激发人才创新活力和创造热情。五是健全党管人才领导体制和工作机制。制定完善党管人才工作格局意见,开展人才工作目标责任制试点,推动“一把手”抓第一资源,把人才优先发展落到实处。

要继续做好离退休干部工作,进一步落实老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五个好”党支部创建活动,开发社区资源搞好对老干部的服务和管理。要进一步加强组工宣传、党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和信息化建设等工作。

三、进一步加强组织部门自身建设。努力建设模范部门、打造过硬队伍

组织工作优秀的基础是组工干部队伍优秀。各级组织部门要带头贯彻党要管党、从严治党方针,从优配备、从严管理、强化培训组工干部,努力建设模范部门、打造过硬队伍。

第一,创建学习型机关,建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。按照党的十七届四中全会精神,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建工作,带头建设学习型干部队伍。要加强教育培训和实践锻炼,引导组工干部向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要建立健全考学评学制度、基层专题调研制度、定期研讨务虚制度、学习成果交流制度等,形成勤奋学习、善于思考的好风气。

第二,广泛开展向王彦生同志学习活动,进一步树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。明年是全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年,要把学习王彦生同志作为重要内容,深入开展创先争优活动,注意总结经验、表彰先进、建立长效机制。组工干部要以王彦生同志为榜样,坚守党的原则,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘为人梯,无私无畏地抵制不正之风,做组工战线的正派人、老实人。

第三,继续开展“万名组织部长下基层”活动,大兴调查研究和抓落实之风。组织部长下基层是组织部门最受干部群众欢迎的工作之一。组织部长下基层,不能“一阵风”,必须长期坚持下去。要把下基层活动作为加强组工干部队伍作风建设的重要载体,谈心谈话要坦诚交心,调查研究要“解剖麻雀”,结对帮扶要真心实意,信访接待要解决问题。各级组织部门要把下基层与抓工作落实结合起来,加大抓落实力度,提高抓落实在工作中的地位,推动广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实,防止和克服“机关化”倾向。

第四,严格执行“十严禁”纪律,保持清正廉洁政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,使“十严禁”成为规范组工干部行为铁的纪律。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为,必须严肃查处。原则性不强、责任心不强、纪律性不强的干部,不能当组工干部。要把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则。要让全社会了解组工干部“十严禁”纪律,鼓励群众监督和社会监督。要坚持严格要求与关心爱护相结合,推动和谐机关建设。

新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更为重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,改革创新、锐意进取,攻坚克难、狠抓落实,为完成党和国家中心任务提供坚强的组织保证。

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