选好基层党支部书记更好建设社会主义新农村
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篇1：选好基层党支部书记更好建设社会主义新农村
选好基层党支部书记更好建设社会主义新农村
农村村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和工作能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建工作中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。
一、新时期基层党支部书记应具备的条件
党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济工作的能力，与时俱进，不断改进领导水平和工作方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的`政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：
一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在工作中树立自己的威信，从而更好地去开展工作。
二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在工作中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。
三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。
四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村工作与群众直接打交道，工作头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。
二、选配基层党支部书记应坚持的原则
认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、工作扎实的村干部走上支部书记的岗位。，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，工作的分量和难度也成了以前的几倍。在初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：
一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的支部书记，他在以后工作中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展工作。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。
二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。
三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际工作能力，尽量向那些工作能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村工作，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村工作。
篇2：选好基层党支部书记更好建设社会主义新农村
选好基层党支部书记更好建设社会主义新农村
农村村基层党组织是党在农村全部和战斗力的基础，是农村各项的领导核心，承担着全面推进新农村建设的重要职责。农村基层党支部书记作为其带头人，其个人素质高低和能力大小，对新农村建设有着重要影响。如何选准配好基层党支部书记成为了新时期农村基层党建中很值得研究的命题。带着这一命题，笔者深入调查走访了子良乡上百个农户，对15个村的党支部书记进行了详细了解。得出的感受就是：一个素质高、能力强的支部书记必然会带出一支战斗力强的队伍；一个发展水平高的村子，它的背后一定站着一个优秀的支部书记。选准配好基层党支部书记有利于更好建设社会主义新农村。
一、新时期基层党支部书记应具备的条件
党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就要求农村基层党组织特别是支部书记必须具有较强的个人素质和驾驭农村经济的能力，与时俱进，不断改进领导水平和方式，更好服务社会主义新农村建设。新时期的基层党支部书记除了要具有很强的党性、坚定的政治信念、较强的组织观念和大局意识外，还应具备以下条件：
一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。为人厚道，与人为善，处事公道，不优亲厚友，身体力行，率先垂范，吃苦在前，享受在后。认真倾听群众呼声和意见，用实际去感染群众，在中树立自己的威信，从而更好地去开展。
二是要具有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。不仅要有敏锐的政治头脑，更应具有敏捷的经济头脑。要有改革创新精神，围绕发展农村经济，在中要不断寻求新思路、新举措。要有致富本领，在发展经济时，自己要先带好头，先上项目；要有市场意识，立足实际，寻找适合本地区经济发展的路子；要有学习习惯，不断加强自身能力的培养，在闲暇之余，广泛涉猎农业经济、科技、法律等方面知识，练就过硬本领；要有共富观念，时刻为群众着想，自己富了不能忘了群众，支持和帮助群众致富。
三是要具有较强的组织领导和统筹发展的能力。科学民主意识要强。善于着眼本单位，立足长远，科学规划本地区经济发展，坚持民主集中原则，广泛听取群众意见和建议，科学民主决策。统筹意识要强。善于整合社会资源，并随时调动支村两委干部和广大党员群众的积极性，促进班子团结，充分发挥集体战斗力和凝聚力。法制意识强。能够依法管理村内事务。
四是要具有健康的身心和旺盛的精力。农村与群众直接打交道，头绪错综复杂，事情零碎繁重，没有一个健康的体魄和清晰的思维，也是不能胜任基层党支部书记这个岗位的。
二、选配基层党支部书记应坚持的原则
认真实行“两推一选”，即群众推荐，党员推荐确定候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党员大会和村民大会进行选举，使一批责任心强、群众基础好、扎实的村干部走上支部书记的岗位。20，子良乡实行合村并组，村级建制由原来的37个合并成15个，一个村的面积、人口相当原来的两三倍，的分量和难度也成了以前的几倍。在20初的村支两委的选举中，我们实行“两推一选”，15个村都成功选配了一名合适的支部书记，其中有13个村还成功实现了支部书记和村主任一肩挑。经验告诉我们，在选配过程中要坚持以下原则：
一是要坚持群众公认原则。选配农村基层党支部书记是为了更好地为基层群众服务的，群众满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，是选配支部书记的落脚点。只有选配群众公认的`支部书记，他在以后中才能得到群众的支持和拥护，才能更好地开展。如果一个候选人首先都不能被群众公认，他在某些方面一定有群众不认可的地方，可能存在着不以人民群众利益为根本宗旨的落后思想，也就不能为群众利益着想，也就不符合当一名支部书记甚至是一名党员的标准。
二是要坚持党管干部的原则。始终要把加强党的领导贯穿于整个选配过程中，从拟定选配方案、规定任职条件、宣传发动、资格审查、组织推荐、正式选举、审批结果等各个环节都要纳入党委的统一组织领导下，从而把党委的意愿和群众的意愿有机结合起来，既有利于调动群众的积极性，发扬民主，又有利于保证组织意图。
三是坚持德才兼备、能力优先原则。建设社会主义新农村关键是要发展农村经济，增加农民收入。选配基层党支部书记在重视其德性良好的同时，更应该注重其实际能力，尽量向那些能力强、致富本领强的人倾斜，扩大人才选择视野。可以培养和发展农村土专家、田秀才等致富能人加入党组织，将他们列入后备干部队伍；可以鼓励大中专院校高才生下基层；可以引回在外务工的能人返村当干部；可以吸纳一批企业下岗的优秀分子到农村，充实农村基层党组织力量，并作为支部书记候选人进行重点培养，尽快转变他们的思维方式，更好适应农村。
四是要坚持公平公正的原则。农村基层党组织是党在农村的基础，其先进性和纯洁性关系到党在农村中影响程度，也是广大群众利益得到更好保证的阵地。要维护其权威和威严，决不允许在选配支部书记时出现拉帮结派、拉选贿选、暗箱操作等有违群众意愿的黑幕发生，那样势必削弱党在基层组织中的基础地位。因此，选配基层党支部书记一定要坚持公平公正原则。严格执行选举程序，严格监督选举过程，严格保证选举结果按正常秩序产生。
三、选配基层党支部书记应注意的问题
一是要广泛宣传，深入发动，提高广大干群的思想认识。要让广大群众意识到选配党支部书记的重要性，避免出现群众漠不关心，随意填写候选人，不充分表达自己意愿的情况；要让广大党员干部认识到选配党支部书记的战略意义，避免出现下面选举，上面不管，甚至连候选人的名字都不知的情况。
二是要严格把好每一个环节。要把好公开报名关。通过发布公告，广泛宣传选举的基本原则，使党员、群众明确新一届支委的职数和任职条件，并采取组织推荐、个人自荐、群众举荐的三种形式组织党员、群众按竞选职位进行公开报名，同时，对外出务工、经商的党员寄去公开信，告之回乡参与选举，动员符合条件的党员积极报名竞选，真正做到宣传力度大，参与面广、选任范围宽，群众参与积极性高。要把好资格审查关。组成专门的资格审查组，严格按照任职的基本条件，在广泛征求党员和群众意见的基础上，对竞选人进行全面考核、审查，并张榜公布符合参选条件的人员名单。把好党委审批关。对公开报名人选进行严格审查后确定候选人初步人选，各村组织党员、群众召开公推会议，按职位进行民主推荐产生候选人预备人选，经乡镇党委审批后确定并公布正式候选人，提交党员大会，以无记名投票方式差额直接选举产生村党支部书记和委员，最后由乡镇党委根据选举情况予以讨论审批。
三是要解决好部分村党支部后继乏人的问题。由于农村外出青壮年较多，发展党员难，目前农村党员年龄老化、文化偏低、能力较弱，加上对农村外出流动的党员管理薄弱等主客观原因，在一些村党支部换届选举中出现选人范围狭窄、难以选出合适的村党支部书记的现象。特别在一些边远贫困村、后进村，缺乏带头人，一些老党员观念陈旧，思想保守，个别支部书记甚至怕失去位置，不愿发展党员
四、完善基层党支部书记选配机制的思考
一是建立发现机制。按照政治坚定、事迹典型、群众公认的原则，由乡镇党委组织下村调查走访，广泛听取群众对候选人的评价，特别是听取老党员老干部的意见，然后根据收取的意见，召开党政班子会议认真研究，择优选择候选人。
二是建立培养机制。按照树立一批、培养一批、储备一批的思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次对发现的农村优秀人才、致富能手进行培养。培养可采取两种形式。集中培养，组建重点培训班，培训一段时间后，进行考试，择取优秀人选；选前锻炼，将预选人安排在所属村当副支部书记或村副主任，考察一段时间，胜任者委以组织重任,列为支部书记候选人，不能胜任者，留在村支部或村委，继续培养，作为后备干部。
三是建立扶持机制。建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济。对那些致富能力强、市场意识强的经济能人，可从组织上给予重点扶持。扶持也可采取两中形式：落实包扶领导，将这些能人逐一落实优秀的乡镇干部，特别是联点干部包扶，让其跟班。集中扶持，发挥党校先进思想理论阵地的作用，将这些能人集中在党校学习，让其成为优秀干部，成为支部书记候选人。
篇3：建设社会主义新农村材料
1.[调研报告]引导农村民营企业参与新农村建设的对策与思考[佚名][5月5日]引导农村民营企业参与宁波新农村建设的对策和思考党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村”的重要决策，这是科学发展观在农业领域的全面实践，是构建社会主义和谐社会的重要环节，也是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设是一个系统工程，涉及农村经济社会发展的各个方面，需要包括农村民营企业在内的社会各种力量的广泛参与。在全国工商联学习五中全会精神座谈会上，全国政协副主席……
2.[规则方案]信用社新农村建设实施方案[佚名][205月5日][17]
建设社会主义新农村，是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务，也体现了农村全面发展的要求，对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。为进一步加大对“三农”的信贷支持和金融服务力度，促进全县农民持续增加收入，助推社会主义新农村建设，加快城乡经济持续、快速、协调发展，现就全县农村信用社改进支农服务、……
3.[理论学习]建设社会主义新农村与发展新型农村合作医疗[未知][年5月4日][14]
综观中央关于“十一五”规划的建议，我们发现有不少新提法、新概念。这些崭新的表述引起了人们的'关注。其中，“建设社会主义新农村”这一表述，格外引人注目。在新时期提出社会主义新农村不是一个首创的概念，曾经很多年前就有这个提法，在现阶段重提这个概念，更有其特殊的意义。[本网网文章-www.da……
4.[经验材料]发挥乡镇政府在新农村建设中的创新作用[佚名][2008年4月29日][17]
新农村建设是当前农村工作的重点，在这一伟大工程中，县以上各级政府会在政策、项目建设、资金上予以帮扶，也可发挥协调指导的积极作用。而乡镇政府本级财力拮据，无力支持农村，政策上又没有决定权，从而导致无法有效发挥作用。为此，乡镇政府至少可从四个方面力求创新。一、努力做好政策宣传工作。政策信息的宣传渠道主要是电视传播、书报传播、会议传播。农民因其自身条件的局限，通过……
5.[理论学习]发挥青年农民在新农村建设中的作用[佚名][2008年4月29日][47]
突出抓好青年农民的培训和就业工作，促进农村青年的增收成才 新农村建设的主体是农民。说到底，新农村建设的根本目的就是为了提高农民素质、增加农民收入。所以，必须将促进农村青年增收成才作为团组织参与社会主义新农村建设的着力点，大力培养农村青年致富带头人、科技带头人和农业产业化带头人等各方面的优秀农村青年人才。一是要深入实施新型农民培训项目。二是要大力实施“农村青年转移就业促进计划”。以“9 2”订……
6.[理论学习]社会主义荣辱观与新农村建设小议[佚名][2008年4月29日][58]
社会主义荣辱观是“知”和“行”的统一。县委农办作为全县社会主义新农村建设的牵头部门，树立和落实社会主义荣辱观，关键是要适应新的时代要求和价值取向，用社会主义荣辱观指导社会主义新农村建设，在社会主义新农村建设的过程中践行社会主义荣辱观。具体来说，要在四个方面出新为荣。……
7.[调研报告]某乡镇新农村建设调研报告[佚名][2008年4月28日][48]
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前乃至今后一个时期的三农工作指明了方向。围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字，**镇将如何依据实际，创造……
8.[调查报告]某县新农村建设工作调查报告[皓乐之][2008年4月28日][45]
通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验，使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设，必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设……
9.[计划规划]武装部参加社会主义新农村建设规划措施[风火连城][2008年4月27日][29]
根据上级文件精神，现就我部参与、支持**镇宋楼村社会主义新农村建设，制定如下规划。一、指导思想以党的十六届五中全会精神、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和总部、军区的知识精神为指导，坚持和树立科学发展观，全面落实“十一五”规划，加快农村小康建设
步伐。二、参建目标按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明……
10.[理论学习]以农民为本建设社会主义新农村[佚名][2008年4月27日][45]
以人为本的“人”是指全体中国人民，包括8亿农民。农民是农村的主体，是农业的主人，从一定程度上说，农业、农村问题都是农民的问题。因此，在建设社会主义新农村的实践中，必须坚持以农民为本的价值取向，一切为了农民，依靠农民，塑造农民。 为了农民，就是把不断改善农民的生存和发展条件作为建设新农村的出发点和落脚点 当前，我们正在着力解决一系列关系农民切身利益的问题：一是从农民的根本利益出发谋发展、……点击查看更多新农村方面范文材料
篇4：社会主义新农村建设调查报告
一、调查目的
建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署。为了进一步贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，积极投身到学习领会“八荣八耻”重要思想，树立和落实科学发展观，投身到和谐社会，社会主义新农村和节约型社会主义建设中，认真学习“三个代表”的重要思想。在此背景下我对自己家乡新农村建设进行了一次调查。
二、调查方式及内容
我根据面对面的问答方式进行调查，也通过网络查询了相关资料。
1、个人一般情况，如：年龄、家庭人口数、家庭劳动人口数；
2、家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的食品支出、家庭支出的主要项目；
3、家庭设施方面，如：家里是否有电视；
4、村民对当地政府情况的相关反映，如：对村干部的满意度、村里选举是否民主、村里的党员能否代表农民的利益、反映农民的意见、村里的党员在实际行动中是否起带头作用、村里的村务收支状况是否公开；
5、村民参加的活动方面，如：村民是否加入了医疗保险、每年有机会参加科技人员或者相关专家的指导次数、村里有没有活动中心、每年参加村里举办活动的次数；
6、村民对政府开办活动的满意度及评价，如：村民对当地政府在农民增收上做出的努力的评价、对村级公路况满意度。
7、当地的教育状况
三、反馈的一些结论
我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面：
1、目前，农民增收困难伴随着一系列负面影响，尤其是医疗保障方面显得更加突出，一些地方又出现了农民看病难，看不起病，甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案之一，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元，主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化，导致农民医疗费用的急速攀升，大大越出了农民的承受能力。
2、农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。当我还在读高一的时候，听家人说会修水泥路，那时候可让我高兴坏了！终于可以摆脱泥巴路了，天晴时漫天尘土，下雨时泥泞不堪，而且经常是坑坑洼洼的，当我踏在新铺的水泥路上时，我的心情是多么激动啊！修路的钱有一部分需要农民出钱，但却没有一户没交的，这足以说明农民对修公路的渴望！我们不是天天说在嘴上吗？要致富先修路吗！农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。
3、农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力，有了先进的生产力农民就更容易致富。但是，至少在我们村，我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍，也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。
建设社会主义新农村怎么能没有教育呢？没有书籍就会缺少知识，农民的素质的提高就会受到阻碍，有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢？在农村也没有什么文化活动，最多是舞一下龙。
4、新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少，他们都跑到外面去打工，所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。由于缺少青壮年，所以有不少土地被荒废了，不少田都只种一季晚稻，大大降低了土地的利用率。
当然，我的意思也不是说年轻人就得在家种田，在外面然够找到好的谋生之路自然是好事，毕竟在外面的机会多点。多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的，因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以，在外的人儿记得多给家里打个电话，有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向，毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。
四、新农村建设的几点建议
1、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证
（1）抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部
（2）加强一般党员教育。在党员教育中，一是在党员中广泛开展新农村建设带头人活动，并对活动中表现突出的给予表彰；二是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责；三是建立党员帮扶制度。
2、推进现代农业建设，促进生产发展
生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展，一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，优化品种品质。加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业；拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕。
3、加强精神文明建设，促进乡风文明
乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明，必须加强农村文化阵地建设，丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风。二是加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
篇5：建设社会主义新农村情况汇报
建设社会主义新农村情况汇报
**村位于**镇西南方向，毗邻**风景区，现有6个村民小组，816户，2453人，6个党小组，党员89名。版土面积7800亩。全村农村经济总收入1993万元，人均收入2540元。该村文化底蕴丰厚，有祖辈传下来的建东花鼓舞和花鼓戏，并组建了群众喜爱的舞狮队和管乐队，称得上是民间文化和现代文明的花鼓之乡。近三年来，村两委班子以实现“多经发展基地化、退耕还林绿色化、基础设施标准化、村庄整洁城镇化、民主管理制度化、群众文艺特色化”为目标，团结带领全村人民，克难奋进，努力拼搏，硬化村级道路3公里，高标准建设多经园500亩（其中柑桔300亩，茶叶200亩），累计化债87万元，建房54户、砖混结构住房达60%，逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展、小康村庄建设四大突破，多次被省、市、县授予“安全文明示范村”、经济社会发展突出贡献先进单位、“五好”基层党组织等荣誉称号。
一、建设社会主义新农村的具体抓法
自农村先进性教育活动全面开展以来，建东村抓住活动契机，紧紧围绕“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”实践主题，结合届期目标，以班子建设为核心，以促进经济发展、农民增收为目标，围绕小康村庄建设、和谐农村社会建设，精心规划，扎实推进，在全面建设社会主义新农村道路上迈出了坚实的步伐。
（一）强龙头，围绕“五好”创建，增强班子实力
建东村现有两委班子4人，平均年龄43岁，高中文化程度4人，女同志1人。近年来，建东村以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、民主自治上做足了文章。
一是抓班子，提升自身素质。近年来，建东村始终以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强两委班子对党在农村的各项方针政策的学习与理解，并坚持日学习、周总结，提升班子整体政治素养。特别是在当前开展的农村先进性教育活动中，村两委班子积极投身学习，并做到“四带头”，即带头以一名普通党员身份参加支部集中学习、带头自学、带头讲课或做形势报告、带头参加学习心得交流，不仅在深入学习中进一步提高了自身理论素质，同时也为广大参学对象树起了一面标杆，发挥了良好的带动和促进作用。
二是抓制度，规范干部行为。建东村在村干部管理中，以规范制度为抓手，通过建立并认真执行党支部议事规则、党内监督制度、党建工作例会制度、“村务、财务”双公开制度及村民议事恳谈会制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。
三是抓管理，强化队伍建设。党员队伍是整个支部建设的支撑和落脚点。建东村在积极抓好班子自身建设的同时，重点以“双建双带双培”工程为平台，培育党员不同类型的“双带”标兵10名，其中：经济能人2人（刘华、谭金凤）、勤劳致富标兵8人（金开树、付德超、付德刚、付瑞华、付承义、陈士喜、付永家、高德银）。同时，积极为支部输送新鲜血液，每年培养积极分子2名，发展党员1名。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。
（二）夯基础，围绕多经发展，促进农民增收
农村经济繁荣是社会主义新农村的第一要素。建东村始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，力足“实、高、带”三个字，落实产业发展规划，努力增强村级组织自身“造血”功能。
一是规划立足于实。该村在产业发展规划上，本着“农民自愿、实事求是”的原则，从规划到实施，坚持区域联片、品种统一，围绕“多经发展基地化，退耕还林绿色化”的总体发展思路，对全村产业发展进行了区域规划，构建了“山上退耕还林、半山多经发展、坝田基地建设”的整体布局。截止20底，基本实现无粮村，初步形成了“柑橘、茶叶、板栗、蔬菜”四大产业为主导的农业发展格局。
二是质量立足于高。建东村在产业发展上，坚持高质量、高标准、高要求，加大科技投入力度，提高多经产量与质量。目前发展柑桔园700亩、茶园370亩、板栗350亩、蔬菜基地600亩，四大产业收入占农村经济总收入的32%，在前三年基础上上升了15%。同时，该村发展年出栏牲猪1000头以上的养殖场2家，每年可为村提供集体收入2万元。
三是发展立足于带。在发展的过程中，该村坚持党员带头、村组干部带头、村民代表带头，建立党员多经管理示范基地，树立党员标兵形象，通过示范带动，促进农民谋发展、创收入、得实惠。在未来的三年中，该村两委班子将继续以“任期一届、制富一方”为已任，狠抓多经发展，形成规模效益，力争实现人均纯收入递增200元的目标。
（三）展新貌，围绕村庄建设，提高生活质量
近年来，建东村以小康村庄建设为轴心，加大基础设施建设力度，改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、生态环境、村民活动阵地、家庭卫生保洁等，促进农民群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。
一是强化基础设施建设。要致富、先修路。该村始终把抓好基础设施建设作为村级发展的基础工程来抓，近年来新修村庄道路2公里，硬化村庄道路3公里，大力改善了交通环境，村里的老百姓都不禁感叹到：“没想到我们还能走上水泥路”。
二是全面推进“五通”。即通水、通电、通路、通讯、通广播电视。为解决群众吃水难问题，目前该村建起两个供水站，全村70%的村民吃上了安全卫生的自来水。同时，该村大力实施“三改一推”工程（“三改”即改厕、改栏、改灶；“一推”即推行发展沼气灶），截止目前，全村已实行“三改一推”达30%，建沼气池390口，占全村总户的52%。该村通信、电器、住房条件也得到了快速发展，截止目前，全村农民有“小洋楼”450栋、手机、程控电话500余部、有线电视650余户、摩托车150余辆、家用车及客运车辆60余辆、钢磨40余台、洗衣机50余台、电冰箱70余台、空调20余台。
三是制定发展蓝图。在未来的三年里，该村将以“坚持两线两点，突出特色”为发展思路（即村级道路两条主线和半山两个居民点为主的规划格局），做到抓道路硬化，力争本届期内完成组组通水泥路的目标；抓村庄建设，坚持统一规划、统一标准，力争新农村村庄建设有特色；抓环境卫生的治理，着力整治“五乱”，即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱养，创建党员划片创卫示范岗，开展区域卫生评比活动，推动小康村庄快速发展。
（四）创和谐，围绕社会发展，树立文明新风
建东村在发展中，以实现人与自然和谐发展、建设和谐新农村为目标，积极推行“民风”工程、“阳光”工程、“帮扶工程”，村风、民风明显好转，文明和谐的新农村已逐步形成。
一是实施“民风”工程，营造和谐氛围。三年来，通过建东村两委班子的共同努力，特别是在农村先进性教育活动中积极推行“民风”工程，该村逐步实现了“四无”目标：即：无重大刑事案件、无越级上访事件、无重大安全事故、无计划外生育。该村充分整合建东花鼓这一丰富的'文化资源，通过积极参与镇“科技、文化、法律”三下乡活动、节日文艺调演，组织“五好家庭文明家庭”、“星级文明户”评比、组建移风易俗红白理事会等活动，极大地丰富了群众的文化生活，民间文艺活动氛围得到提升，村民学文化、学科技的风气逐渐形成，构建了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好氛围。
二是实施“阳光”工程，密切干群关系。为强化村级事务民主管理，建东村积极推行“阳光议政”，制定了关于民主议事恳谈会制度、内容、参加对象、程序、纪律、落实制度等六项制度，并规范了民主议事恳谈会配套设施，建立了民主议事恳谈会“一室三栏一牌”，即民主议事恳谈会议室；会前公示栏、内容公布栏、督办落实栏；成果展示牌，使村级民主议事恳谈会制度化、规范化、系统化。在经济社会发展重大事项和群众关心的热点问题上，该村坚持按照“学、述、评、议、审、定”的程序，做到大事议、小事提，达到村干部与村民群众直接对话，村群关系、干群关系明显好转，村民民主意识不断增强。同时，该村坚持“村务、财务”双公开，建立健全了村民理财小组，完善工作职责，实现了阳光理财。
三是实施“帮扶工程”，实现共同发展。实施“帮扶工程”是积极推动党员先进性教育活动的重要载体。建东村党支部在当前开展的保持共产党员先进性教育活动中，对60岁以上困难老党员进行了摸查排队（26人），并建立了台帐。通过制定专人联系制度、定期走访制度、节日慰问制度，实行党员“一帮一”帮扶机制，为农村老党员送去了温暖。在这次教育活动中，该村共帮扶困难户、特困户12户，落实帮扶资金621元，同时投入资金1万元，解决了全村35户80人的吃水难问题。
二、今后的规划及建议
（一）拟定三年届期目标：一是在组织建设上，党支部建设三年争创市级“五好”基层党组织；二是在经济发展上，狠抓五大产业，人均纯收入递增200元；三是在社会建设上，进一步加大基础设施和公益设施建设，三年力争村庄道路硬化到组，农民住房砖混结构达80%的户，农民自来水和卫生饮水达95%；四是努力构建经济发展、生态协调、文明进步的社会主义新建东。
（二）建议：一是各级党委、政府更进一步加大对农村产业结构和基础设施投入，推动新农村建设步伐。二是加大对农村文化事业的投入，提升政治文明、精神文明建设氛围。
建东村在各级党委政府的正确领导下，围绕建设社会主义新农村，做了一些探索，取得了一定的成绩。但工作中也还面临不少的困难和不足，比如农民群众文化素质普遍偏低、扶持农业资金不足、农业产业化规模偏小等等。在今后的工作中，我们将继续认真贯彻落实各级关于社会主义新农村建设的精神，励精图治谋发展，小康路上展鸿图，为全面建设社会主义新建东而不懈奋斗！
篇6：社会主义新农村建设情况汇报
社会主义新农村建设情况汇报
村地处镇东北部，市级公路穿境而过，镇级道路四面贯通，交通便捷。村域面积2.14平方公里，总户数1682户，常住人口4368人，全村耕地面积2562.59亩，有12个村民小组，59家个私企业。年农村经济总收入达到1.41亿元，农民人均纯收入8162元，集体可用资金达到181万元。曾荣获**市村落文化建设示范点、**市文明村等称号，2005年被列为省级全面小康建设示范村。下面，向各位领导汇报我村开展社会主义新农村建设的情况。
十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，镇里也及时制定了《新农村建设规划》，并在镇**届人大**次会议上讨论通过，我们**村根据上级精神及镇规划要求，扎实推进了社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下：
（一）强基础，探索经济发展新路子
近年来，我村积极探索实现经济增长的新路子，不断发展壮大集体经济。一是实施土地经营权流转。增加集体和农民收入。根据我村有近70%的劳动力已转移到二、三产业的特点，及时确定思路，根据自愿、有偿、集中的原则依法进行合理流转，并通过招标方式向种植大户集中，近两年共流转土地近400亩。二是扶持企业发展。及时掌握企业发展状况，做好参谋工作，想方设法为企业解决技术、场地、信息、人才及资金方面的`难题，激发企业的创业激情，2005年全村实现工业产值11850万元。同时，利用集体土地、三产用房、企业用房出租和集贸市场收益以及村企合作开发、盘活存量土地等方式来壮大村级集体经济，从而为新农村建设奠定了扎实的经济基础。
（二）聚合力，创建和谐农村新社区
广泛宣传动员，倡导健康文明生活方式。结合第三批保持共产党员先进性教育和省级小康建设示范村创建活动，利用宣传窗、黑板报等宣传阵地，采用广播讲座、会议动员等方式，广泛开展生态环境保护、卫生保健知识等多方面的教育宣传活动，营造健康文明的精神文化氛围和生活方式，倡导科学文明、反对迷信邪教，努力把全村人民的思想认识统一起来，把村民的主人翁意识发掘出来，从而为新农村建设打下扎实的思想基础。
坚持以人为本，切实保障村民利益。实施新型农村合作医疗制度，参保率达90%。全面实行了土地被征用人员的养老保险制度；以村落文化宫为主阵地，开展丰富多彩的文体活动，不断满足农村群众精神文化需求；人口学校、业余党校、农民学校、法制学校有序开展；护村队员昼夜巡逻，保障社会和谐稳定、村民安居乐业。
（三）树形象，打造绿色生态新农村
制定完善规划，加快旧村改造。在城镇总体规划的总框架下，编制了**村旧村改造规划，充分利用市镇两级旧村改造和村庄整理政策，加快推进步伐，到目前，自然村中的零星、杂、乱、脏房进行了基本梳理，已拆除旧房97幢、 263间，占地面积4平方米，并及时进行有效复耕。新区建房做到三统一，现有新区住户109户，总建筑面积14000平方米，占地面积50000平方米，形成整齐划一美观的新景观。
完善基础设施，改善村容村貌。先后实施了村主干道路硬化工程，到目前为止全村主要道路硬化率达到90%以上；村主干道和公共场所路灯安装率达到100%；自来水入户率达到98%；实施了村主干河道疏浚、砌坎工程；建成村落文化宫及健身场，2005年又新建沿江休闲带。仅去年一年基础建设资金投入达400万元。
推进庭院整治，争创绿色村庄。坚持把庭院整治和绿色村庄创建有机结合，形成了“以庭院整治带动绿化建设，以绿化建设促进庭院整治，齐抓互动、相互促进”的良好局面。到去年底村民共投工投劳4000个，村投入资金达120万元，整治效果十分明显，全村面貌焕然一新。目前全村绿化面积达到12.6万平方米，绿化覆盖率达26.3%。同时消灭了露天粪缸和简易户厕，落实了环卫保洁长效机制，实现了垃圾日产日清，环境整治成果不断得到巩固拓展，村容村貌得到了彻底改观。
（四）抓重点，构建村务管理新格局
强化村级组织建设。只有村级组织的核心作用发挥好的，农村一切工作才能纲举目张。我们重点抓好以村党总支为核心的村级班子建设。组织班子成员参加岗位培训、科技知识，法制培训和学历培训等，努力提高业务技能、决策水平和管理能力。同时加强了村级配套组织建设，健全了工作网络，形成以村党总支为核心、村民委员会、村经济合作社为主体、老年协会、计生协会和群团组织相互配合的工作格局。
加强村级民主管理。村级工作千头万绪，任务繁重复杂，要实现有效管理，必须建立健全各项管理制度。我村及时制订和完善了村规民约和村民自治章程等各项规章制度，实施了党内民主建设工程，实行了村务公开和重大事项决策流程制度，严格履行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策的程序，民主政治体系逐步完善。同时，建立完善了村干部学习制度、廉政制度、财务制度、奖惩制度等，使我村各项工作纳入了制度化、规范化的轨道，充分调动了广大党员和干部群众的积极性和主动性，促进了农村社会稳定和发展。
篇7：建设社会主义新农村汇报材料
建设社会主义新农村汇报材料
xx镇地处省会郑州和古都开封之间，是县城的座落地，全县的政治、经济、文化中心。镇区面积28平方公里，辖8个行政村、37个村民组，总人中10万余人，其中农业人口1.1万人。 200x年以来，xx镇从自身实际出发，通过理清发展思路，转变政府职能，优化发展环境，促进了城关经济快速发展和社会和谐文明，在社会主义新农村的建设上进行了有益的探索和尝试。并分别获得了“全国文明镇”、“全国重点镇”、“全国信息化建设示范镇”三个国家级荣誉，镇党委是“省五好乡镇党委”。 理清发展思路，实现生产发展 思路决定出路，正确的经济发展思路是实现经济快速健康发展的前提和保障。200x年以来，我们从城关实际出发，在深入调查和科学研究的基础上，提出了“工业强镇、三产富民”的总体经济发展思路。按照这一思路，通过大举招商引资，强力发展服务业，优化发展环境，推进农村城市化。使全镇逐步形成了以工业为主导、三产为主体、现代城郊型农业为增收的经济发展新格局，走出了一条符合城关实际、具有城关特色的经济发展之路。，全镇实现财政收入2540万元，同比增长25％，比净增1500万元；全镇农民人均纯收入达5679元, 同比增长23％, 比20增加2200元；8个村集体收入完成1300万元, 同比增长10％,比年净增500万元。全镇社会经济综合实力连续位居郑州市30强乡镇第一位、省百强镇前列。 健全保障体系，实现生活宽裕 在加快经济发展、增加村集体收入、提高群众福利水平的同时，我们更加注意建立健全社会保障体系，让群众从经济发展中得到更多的实惠，切实促进群众生活水平的.提高。其中投入40万元设立了城关镇大病医疗基金，建立了大病医疗制度，解决了农民看大病难的问题。投入30万元设立了老年人生活补助基金，在全镇营造了尊老、爱老的良好氛围。投入40万元设立了农民就业和素质教育培训基金，对部分群众进行了集中培训，提高了群众就业能力、拓宽群众就业渠道。投入30万元，设立教育抚助基金，对贫困学生和考入本科以上学生进行救助或补助。投入20万元，为8个村和机关各办配备了电脑，实现了网络化管理。成立了镇信息服务中心，利用网络、以《信息快报》的形式，为群众提供致富信息。建立了从就医、到养老、教育、就业一系列农村社会保障体系，形成了发展有方向、生活有保障、就业有渠道的良性互动。在社会保障体系建设过程中，我们将遵纪守法、诚实守信作为享受各项保障体系的条件，进一步加强了社会管理，促进了乡风文明。 创新活动载体，促进乡风文明 200x年以来，镇党委以“道德规范进万家”活动为契机，在全镇开展了以“一村一条文明街、一街一个文明户、一户一件模范事、一家一个形象人”为内容的“四个一”精神文明上台阶活动。并抓住形象人这一核心，连续四年成功举办了四期形象人培训班，通过培训，进一步增强了形象人的整体素质。同时，广泛开展了“好媳妇、好婆婆”评选和“夸媳妇、贺娘家”活动，在3月8日进行了统一表彰；以来，陆续投入500万元在8个村高标准建设了农民文化大院和多个街头娱乐场所，每天群众进行表演；在元宵节组织全镇农民文化艺术队上街演出，丰富了群众的业余文化生活。每年利用三个月时间，在全镇开展“十佳文明户、十形象人、十件模范事、十佳经纪人、十佳纳税大户、十佳基层干部”评选活动。对评选出来的十佳先进，利用年初经济工作会时间进行统一表彰，并进行及时宣传报道，使全镇形成了争当形象人、争做模范事的良好氛围。目前，全镇8个行政村有5个是市级文明村、城关镇是“全国文明镇”。 加强基础建设，实现村容整洁 我们按照县城整体规划，切实推进老城区的改造和新城区的开发建设。200X年规划并建设了总投资达3.2亿元、可容纳住户2980户的“两寓五区”工程, 即在一个村建设农民公寓、在两个村建设农民标准化住宅小区。如今工程已基本结束, 并有600余户群众搬进新居, 进一步改善了群众的居住条件, 优化了城关的投资环境。同时，投资3960万元建设了多座学校、医院；投资1800万元建设了26条道路, 绿化美化了38条街道, 亮化了50条道路，改善了群众的生活环境。对背街巷道和庭院卫生进行了专项治理，深入开展了“除四害”、“健康教育”和“街道卫生清理”活动，为辖区群众营造了一个更加优美的生产、生活环境，进一步改善了辖区的基础设施条件，实现了村容整洁。，城关镇获得了“全国重点镇”的荣誉，有三个村被命名为“河南省康居示范村”；同时，全镇有2个是省级卫生村、1个是市卫生村，几个城中村全部是省级卫生单位。 强化村务公开，实现管理民主 多年来，我们把落实村务公开和民主管理做为融洽党群干群关系的重要内容，并结合城关实际，实行了“村帐民理镇管、组财民理村管、三书一单理财、五枚印章把关”的村级财务管理制度。各村成立了村民理财小组，对各村财务进行监督审查；镇审计办每月集体进行汇审入帐，并经常进行审计监督。20在坚持每月8日前的村务公开的同时，还通过摄像、输入微机，使村务公开实行了网络化管理，延伸了村务公开的时效性，开创了民主管理和村务公开工作新局面。篇8：建设社会主义新农村之我见
建设社会主义新农村之我见
――抓中心打基础务关键求保证
县(区)是党的路线、方针、政策贯彻执行链上的基础一环。县(区)党委是党的地方基层组织，县(区)工作是党和国家的事业的基础。如何把握大局、抢抓机遇，全面推进三大文明建设，打牢基层基础，建设社会主义新农村，实现全面小康目标。我认为突出的有几点：一、提速发展，把招商引资作为中心之中心
中西部地区最大的实际是发展不够，经济欠发达。实现经济又快又好发展，招商引资是必然选择的有效途径。紧紧抓住这个“牛鼻子”，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，才能实现跨越式发展。
(一)解放思想，把招商引资融入经济建设的新理念。招商引资是现实所迫，大势所趋，希望所在。科学发展、统筹发展，一个重要问题是人才、资源、资金等要求有序规范流动。效益显现快慢直接表现在人民群众最终满意度。实践告诉我们，发展经济光靠自身积累太慢，招商引资是扩大投资的主渠道。加速经济发展，只有通过招商引资，借助外力拉动，才能在短时期内缩小与发达地区的差距，尽快改变落后面貌。启动思想总开关，进一步使广大干部群众认识到经济发展的快慢，关键取决于招商引资工作的成败。
(二)突出位置，把招商引资贯穿到整个经济建设的始终。招商引资是经济建设的生命线和发展的第一要务，早招商、早发展，大招商、大发展，不招商、难发展。实施“全民招商”战略，切实把招商引资作为经济建设的“一号工程”来抓，依托资源、区位、交通等比较优势，突出农村产业开发、工业升级和城市功能品位提升等重点，抓好项目争取、投资引进，挂大靠强，实现经济建设大发展。总之，通过抓招商引资来牵动经济建设起步，以招商引资推动经济建设良性运行，用招商引资来体现经济建设成果。
(三)整合优势，把招商引资落实到整个经济建设的细节。经济建设既有硬环境建设，又有软环境建设。切实把招引资纳入整个经济建设体系之中，要求我们以有限政府为企业提供有效服务，做到“一站式”办公，保姆式服务。紧紧围绕招商引资这个主题，从招商引资的接待、洽谈、签约、注册到项目落地，一个环节紧扣一个环节地落实好，使客商引得来，留得住，长得大，实现招商引资的强大合力和强大声势。凡事必做于细、细节决定成效。知微见著、善抓小事。时刻注重可能对招商引资造成负面影响的细微环节，适时开展“万人评议机关”活动，提高招商引资水平，构筑承接外来投资的高位平台。
(四)加压驱动，把招商引资作为衡量干部政绩的关键。抓不抓招商引资、会不会招商引资，是衡量一个地方领导经济发展能力强弱的重要标准。实行招商引资“项目第一责任人”制度，切实把招商投资额、项目引进数等列入目标管理体系中心指标，制定出科学的考核奖惩办法，实施重奖重罚，进而调动广大干部招商引资的积极性，以更加开放的胸怀、更多的精力、更扎实的'举措，推动招商引资工作上规模、上水平。近两年来，XX区立足实际，以项目为载体，以民营经济为主攻方向，引资达20多亿元，新上两千万元以上项目19个，促进了非公经济快速发展。区域经济发展在基础薄弱情况下提速，20GDP达到61.3亿元，地方财政收入突破亿元，今年元月至6月份又分别比去年同期增长18.7和29.4。
二、建和谐，要把维稳保安作为基础之基础
稳定是社会和谐的前提条件和重要基础。没有社会大局的稳定，经济社会发展就没有一个良好的内部和外部环境，创建和谐社会，建设社会主义新农村就是一句空话。
首先，打牢维稳保安的思想基础。“发展是硬道理，稳定是硬任务”。邓小平说过“没有安定的环境，我们什么情况也干不成”。稳定的基础性重要作用，任何时候都不能动摇、削弱和忽视。当前，我国社会发展正处转型期和矛盾凸现期，我们要充分认识维稳保安的艰巨性、复杂性和长期性，及时发现和化解矛盾，对影响社会稳定的“热点”“难点”问题，进行专题治理；对发生的群体性突发事件要靠前指挥，沉着应对，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化、局部问题扩大化，确保一方平安。
其次，优化维稳保安的组织基础。信访稳定问题多数发生在基层，构建和谐社会的基础也在基层。加强以基层党组织为核心的基层政权建设，进一步整合和健全乡镇、村组、社区等基层综合治理机构，切实筑牢维稳保安的“第一道防线”，让群众安居乐业。XX区正在实施“个十百千”工程就是适应新形势发展的要求，从维稳保安组织基础做起，为打造“和谐XX”，开展的治安防范齐抓共管综治化、群专结合社会化、点线面结合网络化有益尝试。
三是创新维稳保安的机制基础。牢固树立“稳定工作无小事”的观念，借用阶层分析法和利益群体法，创建社会弱势群体的温暖机制、涉军特殊群体的帮教机制、维权群体的保护机制、越轨群体的处置机制。在坚持一手抓宣传教育，一手抓依法打击的同时，还要在完善综治、信访、安全生产等稳定方面的责任机制、预警机制、调处机
制和督导考评机制上有所作为。
四是实现维稳保安的物质基础。产生不稳定因素的根本原因是经济发展水平低。经济快速发展是维稳保安的坚实物质基础。在加快发展中，我们要切实提高协调发展能力，更加重视社会事业的发展，特别是下大功夫抓好教育、就业、保障等工作；更加重视“三农”问题，特别是要坚持不懈地开展扶贫开发工作，让发展的成果惠及各类各阶层人民群众，发展好、实现好、维护好其切身利益，用经济方法妥善处理和解决矛盾，确保社会大局稳定，促进和谐社会建设步伐。
三、变作风，要把求真务实作为关键之关键
党的工作作风是整个党风建设的重要内容，直接关系到党的形象和事业成败。转变工作作风的关键是求真务实。“求真”是承认客观存在，求规律、求真理，减少盲目性、主观性；“务实”是一切从实际出发、重实践，办实事、求实效。求真务实是辩证唯物和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。
首先，任务求真、目标务实是体现关键的切入点。要在做到吃透上情、摸清下情、通晓外情的基础上，践行“三个代表”重要思想，用战略眼光审视发展、稳定、改革的任务和肩负的责任，量力而行，多做群众愿意的、迫切需要的事情，多做基础性、长远性的事情。工作目标要通过科学地测算，综合考虑过去和未来，提出发展定位和“跳起来摘桃子”的长期、近期目标，使经济社会发展的速度和时代的节拍同频共振。近年来，XX区经过充分论证，确立了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展定位，致力于建设“工业强区”“农业特区”“花园城区”和“文明新区”，这一务实的目标张扬了个性特质，彰显了XX实力魅力活力，极大鼓舞和激励了广大干部群众创业积极性。
其次，督查求真、效能务实是落实关键的着力点。公共行政具有管理与服务双重功能，既要有部署，又要既需要内部积极性和主动性的发挥，也需要外部监督的推动。在工作落实中，要以“求真”精神，寻找切实有效的督查方式、方法，把组织督查、社会监督、舆论监督有机结合起来，动真的、抓实的、来硬的，确保工作到位；同时，以“务实”的作风深入一线，明查暗访，及时发现和纠正不作为、乱作为和效率低下的情况。对招商引资、信访稳定、计划生育等重点工作，实行月报季评，半年一小结，从而使各项工作的开展得以高效运转、落实到处。
其三，考核求真、政绩务实是实现关键的落脚点。新时期，在科学发展观指导下，我们要以“求真”精神，认真总结已有的经验做法，进一步调整工作考核内容，改进考核办法，建立健全一套与之相符合的政绩的考核体系。用全面的观点、实践的观点和群众观点来评价政绩，既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件。进而在正确政绩观引导下，规范各级领导班子执政行为，避免政绩考察的差异性，促进广大干部努力做出“为官一任、造福一方”的实绩。近年来，XX区“道路村村通”、“农村医疗保障”、“小城镇卫生饮水”“困难群众就业援助”等一系列惠民工程顺利实施，这些都是全区上下大力弘扬新时期XX“虎马牛郎”求真务实精神，真抓实干，埋头苦干，励精图治的结晶。
四、常为民，要把激活干部作为保证之保证
执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，是党的性质、宗旨和根本任务的集中体现。完成为民大业，各级干部是决定因素和重要保证。常为民、乐为民，不仅要有“为民”的牢固思想，还要有“为民”的精神状态和过硬本领。
首先，观念先导，激活思想为民。要在继承传统“民本思想”的基础上，遵循三代领导核心的教导，把一切为了群众作为想问题、做决策、办事情的出发点和归宿，把是否符合最广大人民的根本利益作为工作的根本价值取向，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
其次，言行一致，激活状态为民。针对那些工作中不思进取，安于现状的干部，采取任务细化分解，责任到人，使其从惰性状态中解脱出来，察民之所虑，办民
之所需，扶贫济困，为民多办好事，常务实事。进一步完善调查研究、群众接待日、现场办公、“亲民热线”等制度，搭建密切干群关系的平台或互动空间，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为做好各项工作得与失的标准。
其三，创新机制，激活潜能为民。大力推进以“活力”为核心内容的干部制度改革，拓宽选人识人用人渠道，加大干部交流轮岗力度，实现在更高的层次中引贤荐能，在更广的实践里考贤赛能，用更好的作风选贤任能，发挥各级干部聪明才智，“为民”建功立业。我们先后两次面向区内外招录40余名研究生、双学士、本科生进入公务员队伍，增添了干部队伍的新鲜血液，较好地改善了基层干部队伍的知识结构。同时对500多名干部进行上挂四大家机关学习、外派“两江”地区取经、调任信访岗位磨励和驻村锻炼，使一批干部综合素质快速提升，脱颖而出。我们还坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现，坚持“四法”并举（即“三分之一”工作法、政绩累积法、民主评议法、奖惩兑现法），公开地选拔任用了两批科级干部，使“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠”，得到全区上下普遍好评，群众满意度不断提高。
篇9：建设社会主义新农村思考
一、建设新农村要把“富民”摆在第一位
**市作为全国贫困县市，倍受上级党委政府和相关部门的关怀，我市农村还相当落后，与“生产发展、生活宽裕”差距不小。因此，建设新农村要把“富民”摆在第一位。而“富民”的关键在于加快农村经济发展，推进农业产业化，使农民收入持续、快速增长。从**市现实情况看，要充分利用独特的资源优势、环境优势，抓住烟叶、茶叶、畜牧、林果、中药材、特色蔬菜等六类产业不放松，实践证明，它为农民增收带来了实实在在的效果。比如芭蕉乡，茶叶已成为其主要经济支柱，茶叶产值占了农业总产值的一半以上，农民现金收入**%以上来源于茶叶。可以说，在这些乡镇的不少地方已经初显新农村的雏形。因此，各级各部门要以新的观念、新的思路，用更多的精力、更大的力度拓展“富民”渠道，加强对新农村建设工作的领导，在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，出台优惠政策，鼓励大中型企业到**来开发，实现农民收入来源多样化、收入结构多元化。要大力发展项目农业、产业农业、高科技农业、多功能农业、外向型农业，注重标准化、组织化建设，努力实现由数量外延式调整向质量内涵式调整转变，提高农业的综合素质和整体效益，向农业的'深度要收入，使农民过上宽裕殷实生活。
二、建设新农村要实施科教先行战略和研究解决实际问题
我们经常听到“科教兴省”、“科教兴市”、“科教兴村”的提法，这表明许多地方已经认识到科教的重要性。五中全会提出的建设新农村的目标，一个显著特点是“乡风文明、村容整洁”，因为新农村需要健康、文明、和谐、有序的农村生活；需要遵纪守法、崇尚科学、移风易俗的品德；需要不断提升农民的精神文明素养。如果不是坚持协调发展，不抓好科教这个战略问题，实现新农村的目标就要大打折扣。因此，建设新农村，需要抓好科教战略。
实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用*―**年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
要加强对农民的法制教育和文化教育，加强法制教育是确保社会稳定的重要途径，是培养新型农民的需要，是增强农民法制经济观念的需要。市场经济就是法制经济，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参与市场经济活动，就会影响和滞缓新农村建设的步伐。所以，在继续搞好各种普法教育的同时，完善行之有效的“治安中心户”制度，确保农村稳定，促进农村发展。要注重民族文化的保持挖掘与发扬，我州是湖北省唯一的少数民族自治州，也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地方，是我国中西部地区的结合部，是长江上游的重要生态屏障。唐代诗人曾以“青山行不尽，绿水去何长”的诗句描绘**清江的山水秀色，它又是一方革命红土地，是巴文化的发祥地。要争取在十年内使**市成为湖北旅游的亮点。
篇10：社会主义新农村建设演讲稿
社会主义新农村建设演讲稿
各位领导、同志们： 我代表××乡××村向大会作建设社会主义新农村试点村的陈述。
我村为什么要申报建设新农村试点呢？我们有团结向上、与时俱进的两委班子，有五大优势，有强有力的措施，有明确的目标，能使××的生产更加发展、经济更加繁荣，村民的生活更加宽裕。
下面我先说五大优势：
1、村两委班子团结向上、与时俱进，凝聚力强，是一支特别能战斗、乐于奉献的队伍。××村党支部继承和发扬了革命优良传统，早在民主革命时期（1938年）就有里人程扶信在××石洞山建立了中共特别支部，从事地下工作，开展救亡活动，并在县抗日动员委员会的《民声报》上第一次发表了毛泽东的《论持久战》。近年来，有时任安徽省省长的许仲林，市委常委政法委书记康正和，县委赵敏生书记李前智书记等许多领导亲临我村视察指导工作，充分肯定了××的发展思路，指出了××的发展目标，那就是走生态农家乐旅游的路子，把××融入龙川景区、障山大峡谷景区之中。××党支部多次被上级党委评为“五个好村党支部”、“红旗党支部”,荣获省、市政府授予的“文明村”、“小康村”、“民主法治示范村”称号，被定为“国家级农科教结合致富示范村”.老年协会、关心下一代协会的活动也开展的有声有色，特色文化活跃。
2、文化旅游优势
我村是一个古老的文化村，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。他有着1100多年的历史，公元9XX年建村，而且是徽商的发源地之一，徽商巨贾程序东在江苏南通等地拥有十八爿店铺，并于19XX年创办了思诚两等小学，开创了徽州现代教育的先河。××村文化昌盛，民风纯朴，依山傍水，风景优美，古民居、古建筑群基本保存完好，祠堂、牌坊、巷道，石板路随处可见，被誉为江南建筑三绝的'石、砖、木三雕文化，更是独领风骚。更有始建于唐朝的药公墓道，南北朝时皇帝钦封的“武官下马、文官下轿”的“百步钦街”,县现存科举坊中最早的“世肖坊”临街而立，还有建于明朝宏治年间总面积为1500平方米的三进祠堂世忠祠和光启堂，有因沿登源河逆流而上经龙川、江南第一关到杭州的古徽杭驿道而形成的××老街，有老字号的广福堂药店、立成号、仁太和商店，还有和顺店、永茂店、豆腐店，有宗元特色的原产地的毛豆腐作坊，以及保存比较完整的名人故居，这些故居大多是徽派建筑的精品。还有舞龙舞狮、提灯会、花朝会、敬华佗，扮地戏等一系列民俗活动，为我们经营旅游产业，提供了丰富的旅游资源。
3、区位优势
××村地处县的东大门，距县城仅3公里，城郊经济优势明显，是龙川景区、障山大峡谷景区的门户，全村500余户，XX人口，进行试点，见效快，辐射范围广，能起到很好的示范作用。
4、产业优势
五蜂园的蜂产品基地、兰州博雅公司的大花惠兰基地，都落户于××村，近期我村已与五蜂园公司达成了500亩枇杷种植项目，我们将依托五蜂园公司，通过努力打造×ד千亩生态枇杷园”,使之形成一个强势的观光农业产业与文化旅游融为一体。
5、资源优势
我们有两大资源优势，一是水利资源优势，县最大的河流登源河流经我村达3公里，复垦提坝工程现已动工。水利资源十分丰富。二是蚕桑资源优势，我村现有桑园1000多亩，年产鲜茧1000担以上。今年又订了桑苗5万余株。我们将依托省级农业产业化龙头企业县丝业公司，巩固和扩大蚕桑生产，抓好“丰产桑园”建设，认真推广优质养蚕技术，提高蚕茧质量，打算以龟山脚、半中干、耿川约2平方公里的面积栽桑养蚕，使养蚕业成为农业收入的主要经济增长点，力争年产鲜茧突破5000担，产值600万元。打造蚕桑第一村。
接着再讲一讲我们的四大措施： 第一，调动广大村民建设家园的积极性。建设社会主义新农村
是一项系统工程，是一项长期的工作，我们将从实际出发，因地制宜，广泛宣传，在我村营造一股建设自己家园的浓厚氛围。我们已经印发了致“全体村民的公开信”,村民统一了思想，提高了认识，建设家园的积极性空前高涨。
第二，我们将积极自筹资金，投工投劳，多渠道，多形式地推动全民创业，激活民间资本投入到建设新农村中来。我村的停车场就是村民程扶淳融资的，现在正在施工中。我们将充分调动广大村民“一事一议”的积极性，保证议出结果，议出村民的干劲来。发挥村民的主体作用，依靠村民的辛勤劳动。在国家政策的扶持下，在政府、部门的资金投入下，全面建设一个繁荣、发展的新××。
第三，按照乡风文明的要求，积极响应县委、县政府关于殡葬管理整治改革的号召，得到了全村广大村民的理解、支持和配合。超前拟定了我村在大洪坑口新建一处万穴规模的“青山陵园”,我村村民张希锦同志，已经自觉地把在华龙公路边的陵墓进行了迁移。这说明了建设社会主义新农村，构建一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的和谐社会，是我们共同的期盼。
第四、我们要有敢为人先的改革精神，要用工业的理念来发展农业。我们将把农村经济合作社，发展成为集农、工、贸为一体的股份公司。通过公司的运作，来组织实施新农村建设，来引导和带领村民闯市场，在市场经济中，分担村民的风险，让村民得到实惠，增加村民的收入。同时也使自身得到发展壮大，以实现自身“造血”功能的良性循环，因此我们殷切期望得到领导和政府的扶持。同时也恳请各级领导再次亲临××视察，指导我们规划建设××的明天，我们热切期待你们的到来。
各位领导，同志们：
建设社会主义新农村，我们有信心、有能力。在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在党中央的坚强领导下，以科学的发展观为统领，万众一心，众志成诚，艰苦创业，为把我们的家园建设成为富裕、文明、整洁的新农村而努力奋斗！
我们的目标能够实现，我们的目标一定能够实现！！！ 谢谢大家！
篇11：社会主义新农村建设研究
党的十六届五中全会提出的“统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入”，是我国现代化进程中的重大历史任务。并用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字，描绘出了一幅社会主义新农村的美好蓝图。党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。推进社会主义新农村建设，既要充分调动广大农民的积极性和创造性，也要切实贯彻好“工业反哺农业、城市支持农村”的方针；推进社会主义新农村建设，必须全面深化农村改革，激发农村自身活力，在国家政策的扶持下，大力发展农村生产力，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌，促进农村经济社会全面进步。**镇农业要发展，农村要进步，农民要增收，整体面貌要改善，必须以国家建设社会主义新农村为契机，结合西区**镇具体实际，科学地制定农村发展战略。 一、攀枝花市西区**镇基本情况
**镇位于攀枝花市西端，地处横断山区金沙江畔。金沙江由西向东纵贯全境，东起新桥与东区银江镇毗邻，东西长21.3公里，南北宽5.2公里。**镇属于金沙江干热河谷区，雨量集中，冬无严寒，日照充足。**镇面积为117.4平方公里，占攀枝花市西区国土面积的80，辖10个行政村（新庄村、大水井村、**村、金家村、苦荞村、经堂村、烂坝村、庄上村、大麦地村、竹林坡村），56个农业合作社，5个社区居委会，86个居民小组。
**镇境内有着丰富的矿产资源，已探明煤炭资源4.8亿吨，水泥石灰石近6亿吨，溶剂石灰石3亿吨，汉白玉5700余万立方米；有丰富的生物资源，占地面积1168.2公顷的24万余株野生苏铁，享誉中外；有丰富的旅游资源，如龙洞石林、新庄溶洞、平江天主教堂、竹林坡森林公园、503地下战备电厂、傈僳族风情游，尤其是号称“万里长江第一漂”的中国攀枝花国际长江漂流基地，是独具特色的旅游资源。
**镇社会总产值超过18亿元，是十五计划中20计划数8.7亿元的两倍多。其中农业总产值完成5979.75万元，完成了十五计划4813万元的124；乡镇企业总产值178200万元，完成十五计划82845万元的215；财政收入640万元，完成十五计划598万元的107；农民人均纯收入4100元以上，完成十五计划3500元的108。免征农业税，实行“零”税率，农民负担减轻，农业和农村经济得到持续发展，人民生活水平显著提高。
沈西林1964.7男四川邻水人西南林学院教授、昆明理工大学博士生研究方向：经济管理
分析**镇各村经济状况可知：①各村之间经济差距较大，尤其是少数民族村较为落后。其中新庄村，大水井村，**村位于城乡结合部，较为富裕。大麦地村，竹林坡村海拔较高，相对闭塞，较为落后，其它村经济处于中等水平。②收入来源主要是劳务输出和农业生产。其中劳务输出收入占总收入的比例较高，从土地上获得的农业生产收入相对较少。③农村经济发展以传统农业模式为主，农业以种植业为主，经济作物相对较少，农业结构不合理。④教育落后，缺乏人才。农民的文化素质和技能水平不高，是制约农民增收的重要因素。⑤各个村都有自己的优势，但没有得到充分发挥。
二、攀枝花市西区**镇建设社会主义新农村的意义
建设社会主义新农村，体现了农村社会全面发展的要求，是加强和巩固农业基础地位，改变农村面貌的重大举措。**镇的改革和发展已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌，以实现**镇经济协调、快速发展。
1、工农互促，实现均衡发展
为了实现工农业的均衡发展，增加农业产值比重，需要贯彻“以工促农，以城带乡”的方针，让**镇在优先发展工业的同时，农业也能够在工业的带动下，实现大幅度的增长，从而让两者相互促进、优势互补，共同为**镇的发展做出贡献。
2、城乡统筹，保持社会稳定
**镇城乡之间的差距是在长期的发展过程中逐渐形成的。具体表现在：城市的变化日新月异，农村面貌变化缓慢；城市居民收入增长较快，农民的收入增长缓慢；城市的基础
设施建设完善，制度健全，农村则相对滞后。在新的历史条件下建设社会主义新农村，就是要树立统筹城乡发展的新观点，建立统筹城乡发展的长效机制，充分调动广大农民建设家乡的积极性。在调整国民收入分配结构与财政支出结构时，加大对农业和农村的支持保护力度，紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整这个中心，抓住农民增收、农村稳定两条主线，大力调整、优化农业结构，推进农业产业化进程。通过改善**镇广大农村的生产生活条件，增加农民收入，促进农村文化、教育、卫生事业的发展，构建**镇的社会主义和谐社会。
3、民族共存，创建平安社区
**镇属于多民族聚居区域，全镇共有汉、彝、苗、傣、傈僳等14个民族。由于多方面的原因，各民族发展水平高低不同，部分少数民族村地理位置偏僻，离城镇中心较远，交通不便。其中大麦地村海拔在米左右，以傈僳族、苗族为主，属于山区。**镇在建设新农村的规划中，政策、财政资金应当继续加大对少数民族村，特别是向大麦地、经堂、庄上三个村的倾斜力度，帮助少数民族村加快发展步伐，提高生活质量，使各民族和睦相处，共同繁荣，创建**镇社会稳定、治安良好的有利环境，确保**镇平安、祥和的局面。
4、调整结构，建设现代农业
种植业、养殖业、畜牧业之间缺少科学规划，比例失调，内部结构不合理，严重制约着农业产值的增加。根据市场的导向与需求，积极调整结构，发展优势、特色农业已经成为趋势。在**镇，山多、宜林地广，可以根据自身特点，扩大经济林的覆盖范围。以经济林基地为依托，积极发展生态观光农业，形成示范、带动效应，加快农业内部结构的调整步伐。同时，推广林下种草养殖、圈养，改变畜牧业的传统养殖方式，实现传统农业向现代农业的过渡，改变农业发展的落后面貌，增加农业产值比重。
5、利用资源，发展循环经济
**镇资源优势明显，特别是煤炭，铁矿石等矿产资源丰富，对**镇的发展十分有利。但是很多资源都是不可再生性的，随着开采量的增加，储量会越来越少。在发展过程中**镇就是要跳出资源型城市发展模式，坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，大力发展循环经济，建立适合当地实际的循环经济发展模式。在农业上，要着重在生态农业方面下工夫；在工业上，**镇要充分利用好二次资源，对于钢渣、铁渣、煤矸石、粉煤灰的利用，要积极提高技术含量，提取其中的稀有金属和有用成分，提升综合利用价值。对于尚未开采的矿产资源，本着循环经济的“三R”原则，即资源利用的减量化原则，产品的再利用原则和再循环即资源化原则，做好统筹规划，积极延伸产业链，建立工业发展的循环体系与机制。
6、增加收入，提高生活水平
实现农民持续、较快地增收，是推进新农村建设的核心任务。**镇要以增加农民收入为手段，不断提高广大农民的物质文化生活水平，使城乡居民收入差距扩大的趋势得到缓解并逐步缩小。
三、**镇建设社会主义新农村面临的机遇与挑战
1、**镇社会主义新农村建设面临的机遇
（1）党政支持，有一个良好的宏观政策环境。**镇建设社会主义新农村是认真贯彻十六届五中全会决定，完成全面推进现代化进程的重大历史任务，这必然会得到上级党和政府的支持，形成良好的宏观政策环境。**镇可以结合国家新农村建设、西部大开发、支持贫困地区发展的有利时机，用足用活国家相关的财政、税收、农业等各项有利于促进发展的政策措施，争取更多的资金来支持社会主义新农村建设。同时，及时制定相应的土地使用、产业布局、资源利用、环境治理等配套政策体系，营造一个有利的外部环境。
（2）农民参与，有建设社会主义新农村的内在动力。建设社会主义新农村是为农民办实事、办好事，让农民得到实惠。因此广大农民有参与新农村建设的积极性与主动性。
（3）资源优势，构成了经济发展的基础条件。**镇在生物、旅游、光热、矿产等资源方面具有得天独厚的优势。从长远的角度来研究**镇的资源优势，实施开发与保护并举，充分挖掘资源潜力，实现资源经济价值，必然会促进经济的持续稳定增长。
（4）交通便利，形成了一个四通八达的运输网络。**镇是古代“南方丝绸之路”的重要驿站，是川滇边贸重要的物资集散地，也是四川及内地南下滇西北、滇西南以及东南亚的必经通道和桥头堡。如今，作为西区唯一的乡镇，**镇铁路、公路运输越来越发达。
（5）工业反哺，为社会主义新农村建设提供了资金保障。**镇工业产值高，利润丰厚，为财政提供了大量的资金积累，在“工业反哺农业，城市支持农村”的方针指引下，使**镇对建设社会主义新农村的投入获得了资金保障。
（6）攀枝花市场和川滇市场，为农业产业发展提供了广阔的市场空间。首先，攀枝花市属于工业型城市，农业发展相对滞后，但攀枝花市场对农产品的需求量非常大，市场前景广阔。**镇发展农业产业时可以就近解决产品的销售问题，占领攀枝花市场。其次，由于**镇位于川滇两省交界处的特殊地理位置，农产品可以直接运输到云南、四川的各大中城市。
2、**镇社会主义新农村建设存在的问题
（1）村际发展不均衡。**镇共有10个行政村，56个农业合作社，各村之间发展不均衡，差距较大，需要在新农村建设过程中，根据具体情况进行认真的研究规划。
（2）农村基础设施薄弱。在新农村建设中，农村基础设施薄弱是普遍存在的问题，**镇除**、新庄、大水井村状况相对较好外，其它村基础设施总体上比较薄弱。
（3）村落分布零散。**镇村落分布零散，除少部分地势平坦的地方人居稍微集中外，其他地方居住分散。而且，由于缺少科学合理的规划，房屋和附属设施建设布局也很不合理，需要统筹规划。
（4）农民收入差距大。首先，村际农民之间的收入差距比较突出，**、大水井、新庄村农民的人均纯收入已经超过4400元，而大麦地、竹林坡村农民的人均纯收入至今仅为1000元左右，各村之间农民的人均纯收入相差很大。其次是表现在个人收入之间的差距，**镇既有资产逾千万元的农民，也有至今没有摘掉贫困帽子的。
（5）劳动者文化水平低。由于从事传统农业生产的农民以中老年为主，这部分农民的文化水平低，严重影响了农业科技推广，不利于“三农”问题的解决。
（6）土地自然条件差。一是坡度大，不利于农作物生长；二是石漠化现象严重，土质差，土壤肥力不够；三是引水灌溉困难，土地缺水严重，靠天吃饭，对农业的发展形成制约。
（7）水资源制约农业发展。**镇10个行政村中，有8个行政村在发展农业生产时，均不同程度的存在缺水问题，致使一些季节性的农作物难以种植，粮食产量增加缓慢。
（8）污染问题影响产业结构升级。**镇农业的污染主要是大量施用农药对土壤造成的污染；**镇的工业污染则来自工业生产过程中产生的“三废”对环境的破坏。污染问题对**镇的'第三产业，特别是餐饮业产生强烈的冲击，导致**镇的经营业主存在着在此地挣钱，到别处消费的现象。这对**镇转变经济发展模式，大力发展第三产业形成制约。
（9）经营粗放，产业结构不合理。**镇存在着经营粗放、产业结构不合理的现状。具体表现在：在农业上，以传统农业和小农业为主，对土地资源和水资源浪费严重，农产品品种单一，质量不高。在工业上，由于技术、资金等方面的限制，企业存在资源浪费严重、产业链延伸受阻的困境。第三产业发展滞后，以个体、私营经济为主要方式，难以形成规模、上档次，更谈不上形成知名品牌。
四、**镇社会主义新农村的建设目标
农村小康社会建设的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党在农村的基本政策，深化农村改革，调动和保护农民的积极性，不断解放和发展农村生产力；大力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，提高农业的现代化水平和城镇化水平，全面繁荣农村经济，稳定增加农民收入，使广大农民过上小康生活；继续加强农村基层组织建设和民主法制建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保障农民的政治、经济和文化权益，使农村基层民主更加健全，社会秩序良好，群众安居乐业；加强农村精神文明建设，改善教育、卫生条件，丰富农民文化生活，提高农民的思想道德、科学文化和健康素质，实现农村社会全面进步。
1、**镇建设社会主义新农村的指导思想
按照党的“十一五”规划提出的建设社会主义新农村的要求及中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的精神，结合**镇的实际，提出**镇建设社会主义新农村的指导思想，具体如下：
（1）科学发展。科学发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治及文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
（2）实事求是。在**镇社会主义新农村的建设过程中，必须结合**镇实际，因地制宜，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
（3）以人为本。以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
（4）可持续发展。在科学合理利用资源以谋求当前发展的同时，要考虑资源消耗的过程中以及耗竭后的持续发展。
（5）系统工程。用系统思想，可以把**镇分为三个层次：一、新庄、大水井、**三个村，位于河谷地带，距离城市最近，经济发展水平比较高，可全面进行城镇化建设。二、金家、苦荞、经堂、烂坝、庄上五个村，距城区稍远，经济发展居于**镇中等水平。该区域应以农业为主体进行建设，开发当地特色农产品，积极扶持龙头企业，实现农业产业化。三、大麦地、竹林坡两个村，位于山上，距离城区较远，经济发展落后。由于人口不多，可以进行搬迁，与其它村合并，发展特色农业，促进当地经济发展。通过三个层次的逐步推进，实现**镇新农村的跨越式发展。
2、**镇社会主义新农村建设总体目标
**镇社会主义新农村建设的总体目标是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。五个方面相互融通，相辅相成。“生产发展”是建设新农村的物质条件，“生活宽裕”是建设新农村的具体落实，“乡风文明”是建设新农村的思想基础，“村容整洁”是建设新农村的环境氛围，“管理民主”是建设新农村的体制保障。
3、**镇建设社会主义新农村目标体系的构建
（1）**镇社会主义新农村建设评价指标体系及评价标准
为适应社会主义新农村的建设，必须有一套科学、合理的评价体系来对各项成效进行综合考评。总的来说，**镇社会主义新农村建设考评指标体系是按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合**镇具体情况和小康社会的基本特征，制定了36个具体评价指标，并将各指标按具体值划为初、中、高三个等级。
“生产发展”，包括乡村经济总量增长率、主导产业发展水平、劳动就业率、人均收入水平、人均GDP和高新技术产值占工业总产值比重6项。
“生活宽裕”，包括电力入户率、生产用水满足水平、饮用水合格率、有线电视入户率、电话入户率、农村家庭计算机普及率、人均住房面积、人均蛋白质日摄入量、镇村卫生所达标率、社保覆盖率、医保覆盖率和农村商务网点建设12项。
“乡风文明”，包括合法生育率、村级文体设施建设率、素质教育培训率（儿童入学率、初中适龄人口入学率、高中适龄人口入学率、大学入学率）、群众对社会治安满意率、五好家庭、文明户和宣传工作、邻里关系7项。
“村容整洁”，包括农户室外道路硬化率、排水管网覆盖率、垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率、公共照明率、绿地率、农村能源建设（沼气、太阳能等）7项。
“管理民主”包括党支部建设、各项制度建设、村务公开满意度和群众参与度4项。
新农村的标准不是一成不变的，随着环境、时期的不同，标准也可能不同。在没有现成的经验，没有权威的范本可以借鉴的情况下，必须结合本地区的特点，制定适用于**镇实际的执行标准。
（2）**镇建设社会主义新农村目标体系的实现途径
由于经济条件和发展水平的差异，使得**镇各村建设新农村的起点不一样，因此各行政村在不同时期的目标也应不同。为此，我们把**镇辖区内十个行政村分为三个层次，第一层次：新庄、大水井、**村；第二层次：经堂、金家、苦荞、烂坝、庄上村；第三层次：大麦地、竹林坡村。第一层次的三个村用五年的时间达到高级标准，第二层次的五个村用五年的时间达到中级标准，第三层次的两个村用五年的时间达到初级标准。
五、**镇社会主义新农村的建设规划
1、加强基础设施建设，实现村村五通
基础设施建设是社会主义新农村建设的前提条件，目前，**镇新农村建设中要解决的重点是五通问题：即通水、通电、通路、通话、通网络。
（1）通水。①四个小型灌区建设。包括：梅子箐灌区、龙洞灌区、大箐沟灌区和烂田湾灌区。主要新建渠道15km，管道8km，其中大箐沟灌区主要解决金家村和苦荞村用水，梅子箐灌区解决**村用水。②严重缺水村工程建设。拟在竹林坡、金家、苦荞和烂坝4个严重缺水村新建工程315处，其中：新建山平塘8个，扩建2个，新建蓄水池305口，开挖渠道27公里，通过水利设施建设来解决以上各村的用水问题。同时改造其它村的用水设施，确保村民用水安全、卫生。
（2）通电。在完成39个农业合作社的电网改造的基础上，要筹集资金，尽快完成其余17个农业合作社的电网改造。确保全镇生产生活用电安全、稳定。
（3）通路。①庄上村：规划公路12km，连接村委会所在地与504电厂专用道路。②经堂村：规划公路4.5km，公路通过农村社区，与504电厂专用道路相连。③烂坝村：规划公路2.5km，与310省道相连。④苦荞村：规划公路4km，连接村委会与农村社区，并与310省道相连。⑤**村：规划公路2km，公路通达农村社区，与310省道相连。⑥大水井村：规划公路3km，公路通达村委会，穿过攀钢弃渣铁路线与310省道相连。⑦新庄村：规划公路2km，公路连接农村社区，并穿过攀钢弃渣铁路线与310省道相连。
（4）通话和通网络。目前，除新庄、大水井、**三个村部分电话和有线电视基本开通外，其余几个村均未全面开通，阻碍了农村信息交流。在尽快解决新庄、大水井、**三个村通电话、通网络的基础上，加大对其它村的电话、电视、有线广播的投资力度，在“十一五”期间内，实现村村通电话、电视、计算机网络。
2、**镇农村社区（村庄）建设
坚持城乡整体规划，提高土地利用率，尊重农民意愿，以社为基本单位规划农村社区的原则，按“农村五有”标准进行建设：
（1）有标准房。①方案一：占地326m2。其中：生活居住占地146m2，生产、畜禽舍占地180m2。住房建筑面积约180m2，适合4－6人的家庭，人均生活居住面积达30m2。总投资约12万元人民币。②方案二：占地278m2。其中：生活居住占地126m2，生产、畜禽占地面积152m2。住房建筑面积约150m2，适合5人以下家庭，人均生活居住面积30m2。总投资约10万元人民币。③方案三：占地面积220m2。其中：生活居住占地118m2，生产畜禽舍占地102m2。住房建筑面积约120m2，适合于4人及以下家庭。总投资约8万元人民币。④方案四：占地面积180m2。其中：生活居住占地90m2，生产畜禽舍占地90m2。住房建筑面积约90m2，适合于3人及以下家庭。总投资约6万元人民币。
（2）有垃圾填埋场。对农村生产生活垃圾，一方面要通过燃烧进行处理；另一方面对不能燃烧的垃圾要进行填埋。各行政村要选择距离农村社区较远、荒凉、方便倾倒，且距水源较远的地方建设垃圾填埋场。对垃圾实行统一处理，确保农村清洁卫生，村容整洁，给村民创造一个舒适的环境。
（3）有聚会馆。每一个行政村修建一个聚会馆，用于村民开会和技术培训。
（4）有娱乐活动场所。各村可以建设公共活动场所，用于满足村民娱乐活动之需。村民闲暇时可以在活动室打牌、下棋、看报等，在活动场参加体育锻炼，丰富村民的精神文化生活，提高村民生活质量。
（5）有社会服务网。各中心农村社区要建立完善的社会服务网络，提供农村医疗、卫生、商业、教育和文化娱乐等方面的服务。
第一年选择庄上村进行农村社区建设试点。庄上村有244户，916人，人均纯收入超过4000元，且建有一定规摸的优质芒果基地，进行新农村建设的条件相对较好，可先进行试点建设，起示范作用；第三年选择苦荞、金家、烂坝、经堂四个村进行新农村社区建设。因为这四个村的人均纯收入均在4000元左右，农业基础条件较好；第五年全面推动农村社区建设。
3、**镇新农村的产业发展
（1）**镇新农村的农业产业发展。首先，**镇党和政府应对其进行宏观指导和统一规划，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极引进龙头企业，推进农业产业结构调整，加快建设**镇优势农产品产业带，培育壮大芒果主导产业。其次，要促进土地使用权合理流转，实现土地规模经营。要求规模经营，就必须实现分工细化和生产专业化。在稳定土地承包制基础上，本着自愿、有偿的原则，实现土地使用权合理流转，使土地逐步集中到一部分种田能手或龙头企业手中。
（2）**镇新农村的工业产业发展。①大力发展民营经济。充分利用**民营经济创业园区，加大园区基础设施的建设，改善交通条件。②发展优势工业。立足资源优势，大力发展煤炭及焦化工业、钒钛钢铁工业。③积极发展建材产业。
（3）**镇新农村的第三产业发展。①大力发展旅游业。②积极发展物流产业。③加强商贸服务行业的建设。
4、**镇新农村的乡风文明建设
（1）加强对乡风文明建设的领导工作
（2）建立农民自我管理、自我约束机制
（3）采用多种形式丰富农民精神文化生活
（4）树立典型，全面推进
5、**镇新农村的管理民主化建设
（1）强化教育培训，切实提高民主管理的自觉性
（2）明确主要事项，切实增强民主管理的针对性
（3）健全组织网络，切实做到全员参与民主管理
（4）实行多层互动，切实提高民主管理的运行效果
（5）加强监督约束，切实保障民主管理顺利实施
6、城乡统筹的实施方案
（1）统筹城乡发展规划
（2）统筹文化教育。①统筹教师待遇。②统筹教育布局
（3）统筹医疗卫生。①完善农村合作医疗制度。②多渠道解决医护人员不合理配置问题。③进一步加大医疗卫生的资金投入。
（4）统筹社会保障
六、**镇建设社会主义新农村的对策措施
1、**镇建设社会主义新农村需解决的问题
（1）资金问题
社会主义新农村建设是一项工作量大、周期长、投入多的工程，资金筹措是关键，需要充分调动各方面的积极性，多方筹资。目前农村集体经济组织的经济实力普通较弱，如此庞大的工程，单靠农户自筹远不能满足农村社区建设所需资金，同时不少农户不愿对农村社区建设进行投入。如果片面加大建设力度，全面开展建设，那么资金严重不足，势必导致损农伤农的事件发生，影响农村社会稳定。因此，可按“财政 农户 银行”的模式筹集资金，三方各解决一部分。另外，可以实施土地流转，盘活土地资源获取资金，补充农村建设资金不足。
（2）科学规划问题
农村社区规划和产业规划，应与各个村的实际相结合，不能搞一刀切，应统筹兼顾，分类实施。
（3）土地利用问题
要本着土地集约、高效利用的原则，少占土地，多占空间，提高土地的利用率。
（4）消费水平问题
农村基础设施的改善应考虑农民的消费承受能力。如电话线、有线电视、计算机网络接进村庄，农民使用很方便，但不能强制使用。只能在生产发展，收入增加的基础上，提高农民的消费水平，让其主动接受。
（5）农民意愿问题
进行社会主义新农村建设，在方案选择和实施途径上，要尊重农民意愿。
（6）污染问题
**境内矿产资源丰富，蕴藏着大量的煤炭和石灰石等资源。建有多家煤矿、焦化厂、水泥厂、火力发电厂等企业，这些企业排出的“三废”给周边环境带来一定的污染。目前，要解决粉尘污染问题，可以对货场实施半封闭、封闭管理，并定时洒水，防止粉尘飞扬；对矿物运输车辆进行遮盖处理；另外，对生产企业还须实行技术改造，降低“三废”排放，为农业产业、第三产业的发展提供良好的生态环境。
2、**镇建设社会主义新农村的对策措施
（1）统一思想
**镇建设社会主义新农村是一项涉及面广、建设期长、任务艰巨的系统工程，各级党和政府都应有一个清醒认识。要坚持科学发展观，实现可持续发展；要缩小城乡差别，实现均衡发展，保持社会的长治久安；要提高农民物质文化生活水平，建立和谐农村社会。
（2）加强领导
**镇各级领导要明确建设社会主义新农村的目的和意义，要探索建设社会主义新农村的方法和途径，要身体力行去参与和组织**镇社会主义新农村建设，创造一个良好的建设社会主义新农村的组织氛围。首先各级党政干部要深入基层调查研究，分析现状、发现问题、研究问题、解决问题；其次要组织制定不同层次不同地域的社会主义新农村建设规划；第三要统一部署、分步实施、真抓实干、求真务实，组织和领导好社会主义新农村建设工作的具体实践；第四要认真研究社会主义新农村建设过程中出现的新问题、新矛盾，积极寻求解决的方法；第五要善于总结新经验、认识新事物、树立新典型，以点带面，全面推进**镇社会主义新农村建设。
（3）培训教育
首先，必须加强对干部和基层工作者的培训教育；其次，要做好对农民群众的培训教育，用社会主义新农村美好前景来激励他们积极配合，提高他们的思想认识水平和觉悟，促成社会主义新农村建设早日成功。
（4）科学规划
在不同区域、不同乡村制定发展规划时必须考虑以下因素：第一是资源因素，包括土地资源、水电资源、生物资源，这是发展农业产业的基础；第二是市场环境，包括乡村的区位、交通状况、产品生产地与市场的距离、产品的市场需求量、市场价格变化趋势等，这是选择产业的重要依据；第三要考虑现有的经济发展水平，经济发展是一个逐渐积累的过程，不能脱离经济现状去选择项目，不能超过农户的经济承受能力去超前发展；第四要考虑农民的综合素质。
（5）分类指导
社会主义新农村的总体目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是对新农村面貌的完整描述，是一个目标系统。分类指导体现在三个方面：一是对不同区域特征下的乡村，进行有针对性的指导，不同区域的乡村应有不同的建设内容与标准；二是对农业产业的选择进行分类指导，可按照种植业、养殖业、加工业、物流业、旅游业、商业等不同类别，从规划上、技术上、管理上、经营上进行指导；三是对农村公共设施、住房、庭院等实施指导，考虑实用性与经济性相结合，要求达到标准化、规范化；四是对农村的精神文明建设和民主法制建设进行指导。通过分类指导，实现目标系统的协调、均衡、统一。
（6）合理移民
村落分布零散，村民居住分散，少数地方居住环境恶劣，影响**镇社会主义新农村建设的整体布局。对生存条件太恶劣的乡村，必须结合各村实际，区别对待，有步骤地、分批地进行移民。
（7）加大投入
农村的经济是很脆弱的，它需要外部力量的注入。在**镇，许多农村经济发展水平较低，要顺利推进社会主义新农村建设有一定难度，这就需要政府从各方面给予引导和扶持。首先是资金上的扶持，许多农户有强烈的致富愿望，有些农户可能选中了发展的项目，无奈自有资金不足而无法启动。对这些农户，应该为他们出谋划策，通过短期的、长期的，专项的、银行贷款的、社会的，有偿的、无偿的、优惠的等多种渠道筹集资金，要尽一切努力帮助贫困农户解决项目启动资金问题，帮助农户发展经济以尽快摆脱贫困。在整个经济发展过程中，农民做出了巨大贡献，现在城乡贫富悬殊越来越大，政府在宏观政策上要有切实可行的措施，从财政支出上安排专项资金扶持农业，促进农业健康发展。其次要加大对农村的科技投入，加快农村实用技术的研究、推广，加强对农民的各种培训，让农民掌握与生产相关的实用技术，提高农民的谋生能力。第三要加强对农村的人才支持力度，从政策上鼓励有技术、有专长、懂管理、善经营的各类专门人才到农村去发展事业。在相对封闭、落后的山区农村，要有意识有目的的培育一批技术能手或专业大户，以对一般农户起示范带动作用。在当前形势下，推出对农村的优惠政策，以工补农，加大投入，是加快社会主义新农村建设的关键所在。
（8）政策配套
政策对建设社会主义新农村具有很强的引导性。针对**镇的实际，要推出有利于农业发展的财政、税收政策；推出有利于优化资源配置、实现集约化经营的土地流转政策；推出有利于发展农村教育、人才流向农村的各种优惠政策；建立公共财政对农村的服务体系；建立农村自身的社区服务体系；建立各类专业合作经济组织。
（9）龙头带动
为加快农业产业化进程，改变农村传统的生产方式，要积极培育扶持专业大户、产业大户，使他们成为农村脱贫致富的带头人。对村中的能人要进行鼓动激励，主动帮助他们选项目，从资金、技术、基础设施上进行扶持，从管理、经营、市场等方面为其排忧解难，使他们尽快成长起来，成为技术骨干、经营能手、致富标兵。用事实说话，用发生在农民身边活生生的例子去开导农民，使更多的农民从中受到启发，不再为产业发展犹豫不决。通过模仿、学习，让更多的农民参与到农业产业发展中来。同时依托以专业大户和产业大户为骨干、一般农户为成员的经济合作组织，实现生产与市场的对接。在条件成熟的情况下，可以把专业大户或产业大户培育成龙头企业，按现代企业制度组建，实行公司化运作。
（10）全面发展
社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，我们要通过以点带面，实现全面发展。在不久的将来我们要实现五通（通路、通水、通电、通话、通网络）、五有（有标准房、有垃圾填埋场、有聚会馆、有娱乐活动场、有社会服务网），让农村成为“童年有所乐、少年有所教、青年有所学、中年有所事、老年有所养”的社会主义新农村
篇12：建设社会主义新农村工作汇报
建设社会主义新农村工作汇报
田六村位于莘县王奉镇驻地西南5公里处，全村共385户，1471人，其中党员41名，现有耕地2164亩，人均耕地达1.7亩。近年来，特别是党的十六届五中全会以来，田六村党支部一班人按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本村实际，自己动手，真抓实干，坚持三个文明协调发展。截至目前，全村瓜菜菌常年种植面积达800亩，林果面积550亩，年全村人均纯收入达到3260元，位居全镇前列，一个经济发展、民主管理、精神文明、村容整洁、环境生态的新农村正在形成。一、抓班子，强核心，打造过硬党支部
俗话说，火车跑得快，全靠车头带。党支部书记商银祥任现职已近二十年，拥有扎实的党员基础和群众基础。近年来，面对新形势和新问题，村党支部时刻把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，着力打造一个团结务实的村班子。
该村建立、完善了党员活动室、农民文化大院、图书室，配套了电视机、影碟机、电脑等远程教育设备。依托村党员活动室、图书室，对党员干部加强学习，通过对“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律、法规的学习，提高了自身的政治素质、文化水平和依法治村能力，强化了为群众服务的意识，团结支部一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。两委班子凝聚力、战斗力增强了，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，全村经济大发展。连年来，田六村党支部被县委授予县级优秀党支部等荣誉称号，全村各项经济指标位居全镇前列，同时支部书记商银祥同志当选为莘县第十四届人大代表。
二、抓调整，引项目，经济发展创新高
社会主义新农村是生产发展、生活宽裕的`新农村，生产发展在农村首要指的是农业发展。
田六村土质沙化，漏水漏肥严重，耕地产出率低，以往种植的小麦、玉米，产值低，收入少。近几年，村干部与群众“远学寿光，近学位庄”，正视分析自身优势，积极引导群众调整种植业结构，通过外出参观取经，从1990年全村发展第一个冬暖式蔬菜大棚开始，到现在全村共建有冬暖式大棚650棚，并筹建了一处蔬菜交易市场，日交易量平均为8万斤，最高时达20万斤。
近年来，田六村立足本村自然资源优势，积极推广有机肥料、生物肥料，严禁各种高残留剧毒农药、花费等生产投入品的使用，严格按照无公害标准进行生产，积极发展绿色蔬菜种植，初步改变了多年来单一的种植结构。自1994年以来，该村连年被评为产业结构调整先进村。
田六村有一处300亩废弃多年的集体梨园，由于品种老化，缺乏管理技术等原因，产量低，市场销路窄，别说外卖，自己吃都不觉得甜，几乎没有效益。党支部书记商银祥看在眼里，急在心里，想千方设百计多方联系，最后与中国农业科学院北京郁金香生物技术公司达成了联合开发田六村梨树高接换头改造成韩国黄金梨基地项目，外方投入接穗种条和人员改接，并负责常年技术指导及产品包销工作，利润对半分成。梨园改接当年即形成花芽，第二年即结果达1000斤，即达2000斤，2008年亩产3000斤以上，亩收入2000元以上，经济效益年年递增，相当可观。同时还发展250多亩的新梨园，大大增加了村集体收入，为本村各项事业的发展奠定了经济基础。
三、倡文明，树新风，农村经济协调发展
社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。为此，在发展农村经济实现生活宽裕的同时，更加注重以人为本的和谐发展。田六村近年来认真开展“文明户、文明街、文明村”创建活动，提倡文明新风，提升农民整体素质，丰富了农村群众的精神文化生活，促进农村社会和谐发展。
田六村兴建文化大院，着力提高群众生活质量。，该村筹资5万元为村里安上了有线电视，有线电视覆盖率达100％。20，该村结合文明生态村建设，组织村民修筑村内坑洼不平的道路。9月份，筹资15万元硬化了5公里的道路。同时投资13万元在村内3条主干道上铺设了给排水管道，并安装了高标准路灯48盏，达到净化、亮化，彻底改变了村里落后的生活环境。田六村还实施了“五改”即改水、改厕、改路、改灶、改灶住户五大工程，推广沼气、太阳能等实用技术，实现人畜分离、改厕入户、疏通沟渠、清洁引水、村路硬化、整洁美化，改善了村容村貌，提高生活居住环境质量。
下一步，田六村大力提倡生态经济，循环经济，促进农村经济社会协会
篇13：建设社会主义新农村心得体会
建设社会主义新农村心得体会
建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务，建设和谐新农村是建设和谐社会的极为重要的的方面。如何建设和谐新农村，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新农村，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，创造性地提出、并率先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建设“和谐新农村”进行了新的、创造性的探索与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。“实施固本强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强农村党员干部队伍建设，促进农业经济发展，促进农村文明进步，促进农民素质的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建设和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。
这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”重要思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全国各族人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本宗旨。我们党在农村执政的基础是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带领村民，发展农村经济，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。
一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新农村的领导班子问题。
“要彻底解决‘三农’问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变农村面貌，关键是要把农村的班子建设好。”平地村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建设和谐新农村的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级政权领导成员的管理能力，他们建立起了完整的工作制度，使职责明确，有章可循，便于更好地开展工作，也便于村民的监督。
建设和谐新农村必须要有强有力领导，必须要发挥党支部的核心领导作用。建设和谐新农村是一场深刻的`社会革命，要把存在了几千年的、保守的、简单循环的、自给自足的小农经济改造成为充满激烈竞争的、面向世界市场的、为消费者服务的、为他人的需要而生产的，要在多元文化的组合中实现其价值的市场经济，这是一场和平的、渐进的、深刻的革命，这场革命将会改变村民们的思想观念、生活方式和行为方式。当前的“三农”问题，其基本的原因是小农经济与市场经济相矛盾造成的。换言之，必须彻底克服小农经济的思想意识、生产方式、经营理念和交往方式，才能使传统的农村实现工业化、产业化和城镇化；同时，也必须实现了工业化、产业化和城镇化，才能从根本上解决小农经济与市场经济的矛盾，才能推动农村生产力的发展，才能完成和谐新农村的建设。村党支部是“三个代表”重要思想在农村的体现者与实践者，因此，农村领导班子的建设必然成了极为重要的，不能不首先要解决好的问题，“尤其要提高班子的综合素质，提高带领农民致富奔康的能力”，这是建设和谐新农村的关键问题。
二、这个模式，通过“三化并举”，把“建设富裕文明的新农村”作为“固本强基工程”的终极目标。
以工业化为中心，促进产品化和城镇化的建设。平地村“两委”明确提出“工业富村”的发展思路，以万象工业园作为经济发展的载体和先锋，以工业化带动种植业的发展，调整产业结构，大力发展“效益农业”，发展生产力，增加农民的收入，使村民富裕起来。这是建设和谐新农村的物质基础。“固本强基工程”以“富民”为根本的任务，体现了“情为民所系，政为民所执，利为民所谋”的宗旨。在我国传统的政治思想文化中，有“富民”的优秀传统。历代儒家都把“富民”作为社会和谐的重要内容之一，早期启蒙思想家唐甄明确得出，“立国这道无他，惟在于富，自古未有国贫而可以为国者。”中国共产党人的实行的“富民”政策是受其宗旨所决定的、是自觉的，不只是理论上的探讨，而是付诸实践的。不改变传统的产业结构、不改变传统的增长方式、不发展商品生产，就不能增加社会财富，就不能使村民富裕起来。在大力发展社会生产力的基础上，使村民走上共同富裕的道路，使财富分配的公平，这是建设和谐新农村的最基本的物质保障。
篇14：深刻理解社会主义新农村建设
深刻理解社会主义新农村建设
深刻理解社会主义新农村建设的重大意义党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。
农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。
建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的'发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。
建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。
建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。
建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。
篇15：建设社会主义新农村先进材料
建设社会主义新农村先进材料
xx镇位于xx县城西南部，地处国家级自然保护区梵净山东麓，距县城58公里。有土地面积215平方公里，其中耕地面积有12222亩，林地面积10万亩。辖10个行政村，1个居委会，250个村民组，6512户，41000人。有20个党支部，其中机关单位党支部10个，农村党支部10个，共有党员422人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十分丰富。近年来，xx镇党委在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以经济建设为中心，始终把发展作为第一要务，并贯穿于党建工作全过程，紧紧围绕“依托资源，调整结构，优化农业，发展工业，建设城镇，开发旅游，健康协调，持续发展”的总体战略思路，带领全镇党员、干部、群众，与时俱进，求真务实，开拓创新，迎难而上，实现了全镇经济社会的全面发展，促进了全镇的精神文明、物质文明、政治文明的协调健康发展。一、认真践行“三个代表”，努力提高执政能力，基层党建取得新进展1、全面加强班子建设。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真研究解决班子在思想观念、精神状态、工作作风、工作思路、工作方法等方面存在的突出问题，通过学习和整改，不断提高了领导干部的政治理论水平和综合素质，转变了作风，促进了团结，提高了执政能力。二是建立、完善各项学习和管理制度。三是实行“三三三”工作制度，要求领导干部要经常深入基层作好调查研究，及时掌握群众疾苦和农业农村存在的问题，切实为群众办好事，办实事，解难事。2、加强基层组织建设，增强了党的凝聚力、战斗力和创造力。一是按照中央、省、地、县的统一部署，共有35 个党组织 622名党员参加了第二、三批党员先进性教育活动，通过活动的.开展大大提高了全镇党员队伍的先进性和纯洁性，切实转变了广大党员干部的作风。活动中投入资金近1000万余元，为群众办实事，取得了实效，深受群众的赞扬，使这次教育活动成了群众的满意工程。二是开展村干部培训，大大提高了广大基层干部的综合素质，增强了依法办事和带头致富的本领，引领群众共建和谐社会。三是加强党员队伍建设和进行“双向培养”工作。加大对入党积极分子以及加强对后备干部的培养力度，认真搞好发展党员工作。加大“双向培养”工作，使部分党员逐步成为带头致富，带领群众共同致富的“双带”模范。四是加强村组织阵地建设。为了巩固党在农村的服务阵地，全镇投入72万元，用于修建24个村级活动室，并完善各项规章制度，使全镇的村级阵地逐步走入规范化和功能化。同时，为了调动村干部的工作积极性和主动性，提高了村干部报酬，推行报酬与工作绩效挂钩的管理模式，促进了各项工作的全面发展。3、加强党风廉政建设，为全镇工作健康发展保驾护航。全镇把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，认真组织党员干部和广大党员学习相关法律法规，建立健全各项规章制度和责任制，签订党风廉政责任书。按时召开领导班子民主生活会，诚恳的开展批评与自我批评，达到了各班子成员之间加深理解，增进团结的目的。二、全面推进社会主义精神文明建设，丰富人民群众的文化生活1、积极开展群众性精神文明创建活动，努力树立社会主义新风尚。全镇在发展农村经济的同时，利用农闲时间和节假日，积极开展以滚龙艺术表演为主体的群众文化活动，丰富了全镇人民群众的文化生活，形成了科学健康、积极向上的农村文明新风尚。全镇共组建了滚龙队17支，秧歌队1支，腰鼓队2支，杂技队1支，花灯队6支，篮球队22支。2、认真开展创建“文明卫生”村寨（街道）等活动，切实改变了镇区和各村寨的“脏、乱、差、堵”现象，大大提升了全镇的形象和提高了人民群众的生活质量。3、抓好“三个文明”示范村寨建设。认真开展“富在农家增收入，学在农家提素质，乐在农家树新风，美在农家展新貌”活动，有力地推动了农村“三个文明”的健康协调发展，全镇投入3.2万元，建设了xx“三个文明”示范村寨。三、抓好党建促发展，推进了全镇经济和各项社会事业的全面发展。1、农业农村工作得到稳步发展。全镇围绕粮食增产、农业增效和农民增收为目标，大力实施科技兴农战略，推进农村经济结构调整和农业产业化经营。积极推行农业适用技术，推广畜禽品种改良和科学饲养新技术，搞好示范带动工作，加强农业基础设施建设，认真实施惠农政策。全镇各项农业示范推广面积达4000亩；成立养猪协会1个，建立养殖小区1个，发展养殖大户41户，全年生猪存栏19089头，大牲畜存栏3415头，山栏存1823只，家禽存栏32085只，共有16户养殖大户获得了元/户的奖励金。实施退耕还林2776.3亩，荒山造林1133.2亩，建成沼气池115口；解决了xx、xx、xx等村的人饮工程。同时投入190万余元启动了矿山水土流失治理工程，投入100多万元，修复了xx河、xx河、xx河等水毁河堤和沟渠，进一步改善了农业生态环境和人民群众的生产生活条件。2、乡镇企业发展较快，安全生产工作得到了进一步加强。全镇有县民营企业1家，乡镇企业3家，村办企业2家，引资探采企业1家，引资精深加工企业1家，为我镇税收作了保障。20共完成税收360万余元，乡镇企业总产值实现23810万元，实现乡镇企业增加值3750万元。3、农村基础设施建设进一步改善，城镇化建设步伐加快。xx一期工程建设全面结束，投入4万元对街道进行了绿化和安装垃圾箱，完善了城镇功能设施。二期开发工程通过招商引资投入近300万元，高标准、高超点地启动了建设。xx街道利用油路改道机遇，投入4万进行了硬化。同时道路交通条件得到进一步改善，首先是xx油路xx段改造工程基本完成；其次是投入14万元启动了xx和xx公路建设；其三是改造了xxxx公路建设；其四是xx村多方筹资修通了过村公路。4、认真抓好古镇旅游宣传和保护开发工作。全镇依托古镇资源和滚龙艺术，大力宣传xx古镇旅游品牌，进一步加大古镇发俗民间文化的挖掘和保护工作力度，取得一定成效。一是举办了中国滚龙文化艺术之乡xx风情风光全国摄影展。二是成功地举办了滚龙闹新春、县城闹元宵、税法宣传月等大型活动，全方位宣传了xx。三是投入15万元请专家对古镇文化进行挖掘整理，撰写《xxxx》一书，为xx旅游发展奠定了基础。5、统筹谦顾，协调发展社会各项事业，构建社会主义和谐社会。一是全力推进“普九”工作，“两基”通过省政府验收。年全镇小学适龄儿童入学率达99.2%，初级中学入学率达95%。全镇短期投入442.96万元用于教育和教学基础建设，减轻了学校负债，改善了全镇办学条件。同时兑现了2005年xx教育事业突出贡献奖1800元，升入“211”工程学校奖学金4000元，“希望工程”奖学金9000元，帮扶贫困学生读书3.3万元。二是计划生育工作力度进一步加强，卫生事业得到发展。全镇进一步完善了农村计生扶助制度，实行利益导向，整体推进了计生工作水平；积极开展计生优质服务，实现了计生“两女户结扎”零的突破。2005年，全镇共完成“四术”任务611例，其中男扎158例，女扎149例，上环243例，征收社抚费67万元，兑现计策奖励扶助金4.3万元；实现“村为主”22个，启动村民自治10个。三是维护社会稳定工作得到加强。进一步加大法制宣传，认真做好群众来信来访工作，切实加强矛盾纠纷的排查和调处力度，深入开展“严打”专项整治，坚决打击各种刑事犯罪和黑恶势力，依法打击取缔“FLG”组织和其他非法组织，全力维护社会稳定。同时投入35万元为镇派出所购买交通工具和修建办公楼，改善了办公条件和提高了办事效益。总之，xx镇党委在全镇经济社会建设工作中，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，积累了丰富了经验，下步我们将在实践中积极探索，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力开创全镇社会主义新农村建设新局面。篇16：浅谈我市社会主义新农村建设
浅谈我市社会主义新农村建设
**市是一个农业县市，全市总人口756838人，其中农村人口就有634880人，农村劳动力有31.57万人。由于地理环境等多方面因素的影响，长期以来，农民的收入不高，生活水平较低，是国家贫困县市之一。近年来，农村经济受农产品价格下跌的影响，农村经济出现了新的徘徊局面，突出表现在农民增收的难度越来越大，由此引发的矛盾和问题不仅成为农村稳定的隐患，而且成为我市国民经济健康发展和建设社会主义新农村建设的拖累。因此，加快促进农村劳动力转移就业，是农民增收致富的有效途经，也是建设社会主义新农村建设的重要内容。中央1号文件提出“加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民”和“促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础”。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[]5号）对解决农民工工资偏低和拖欠、依法规范农民工劳动管理、搞好农民工就业服务和培训、健全维护农民工权益保障机制等方面提出了若干意见，加快促进农村劳动力转移就业应该成为社会主义新农村建设的重要内容。
一、农村劳动力转移就业是培养新型农民的重要措施之一。“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”是社会主义新农村建设的要求和目标，要实现这一目标，必须造就一批“有文化、懂技术、会经营”的现代新型农民，就**市而言，全市60多万农业人口，有农村劳动力近30万，而真正有技术，会经营，善管理的劳动力所占比例很小。通过农村劳动力转移就业，特别是向非农产业和城镇转移就业，使农村劳动力在转移就业中学到新知识、新技术，各方面素质得到提高，真正成为建设社会主义新农村的主力军。
二、农村劳动力转移就业是增加农民收入的重要渠道。社会主义新农村建设的关键在于增加农民收入，从**市的农村现状看，农民增收的渠道主要是种植业和养殖业以及农民外出打工收入，近年来农民外出打工收入占收入的比例不断增大，外出打工人均年收入在8000元左右，对农村家庭可用一句话来概括――“转移一人，致富一家”。把农村劳动力转移就业作为新农村建设的重要内容是增加农民收入的具体措施。
三、加大农村劳动力转移就业是推进城乡统筹发展的重要措施。积极推进城乡统筹发展是建设社会主义新农村的基本前提，要实现城乡统筹发展，也应该加强农村劳动力转移就业，使农村劳动力资源得到合理的开发和利用，是化解农村劳动力过剩、缓解农村劳动力就业压力的具体办法之一，同时，广大农民是新农村的建设主体，也是新农村建设的最终实现者，农村劳动力又是新农村建设的主力军，通过转移就业提高农村劳动力素质，更新思想观念，从而促进社会主义新农村的建设。
四、劳动力转移对我市经济的影响和作用
1．**市是一个山区贫困县市，近几年来农业效率下降，农业收入下降，农民收入之所以还有所增加，主要是得益于劳务收入的增长。根据农村百户住户资料推算，20全市外出务工总收入已达到2.1个亿。在农产品下跌阶段，也正是依靠大量农村劳动力外出从事二、三产业，走出山里，走进小城镇，走进大城市在脱贫致富，增加收入方面闯出了一条新路子，因此，加快劳动力转移是山区农民增收的一条重要途径。也是缓解当前农村剩余劳动力就业压力的重要方式。
2．农民外出打工扩大了视野，增长了见识，学到了技术，积累了资金，熟悉了城市，同时也转变了农民的思维方式和生活方式，一些农民在经过几年的打工生活后，积累了一定的资金、技术和经验，他们回乡后，去办企业，带动了一方农村脱贫致富，也解决部分剩余劳动力就业问题，促进了农村的经济发展。同时，由于农民外出务工人数在不断增多，与劳务输出有关的中介和服务行业应运而生，给我市经济的发展注入了新的生机和活力。
3．劳动力转移对我市社会经济的发展起到了重要的促进作用。首先是对经济增长做出了贡献，二是有利于资源合理配置，改善劳动力与其他生产要素结合的比例关系，促进经济结构调整；再次是农村劳动力在城市从事的大多数脏、累、苦、险等城市人不愿从事的工作，就满足了城市用工的需要，支援了城镇建设，也没有对城市下岗职工再就业构成实质性的竞争。
五、加大农村劳动力转移就业是推进城乡统筹发展的重要措施。积极推进城乡统筹发展是建设社会主义新农村的基本前提，要实现城乡统筹发展，也应该加强农村劳动力转移就业，使农村劳动力资源得到合理的开发和利用，是化解农村劳动力过剩、缓解农村劳动力就业压力的具体办法之一，同时，广大农民是新农村的建设主体，也是新农村建设的最终实现者，农村劳动力又是新农村建设的主力军，通过转移就业提高农村劳动力素质，更新思想观念，从而促进社会主义新农村的建设。
六、加快剩余劳动力转移增加农民收入的建议及对策
在农业增长潜力有限的条件下，要改变当前农民收入增长乏力的局面，只有及时转变思路，跳出“农
”外进行思维，以产业领域并向非农行业和城市的转移，加快劳动力转移步伐，从而大力提高农民的劳务收入并最终实现农民收入的新一轮快速增长。
1．增加教育投资。从农民自身来讲，其素质不高是阻碍其外出寻求就业机会的主要原因，所以要针对农村劳动力素质普遍不高的实际，在切实落实九年义务教育的同时，加大农村初高中学历教育的'比重，提高农村后备劳动力资源的素质和就业机会。还要面对市场的激烈竞争，大力兴办各类成人教育，加大职业技能培训力度，以增强农村劳动力的适应能力，拓展其就业空间。
2．增强组织程度。经过多年农村劳动力转移实践，农村劳动力跨地区转移已形成较大的规模和市场，许多人已适应了当地的市场情况，在当前我市劳动力市场不完善和农民就业信息不足的情况下，要有步骤地建立为农民外出提供服务的民间中介咨询组织或政府劳务信息服务机构，减少劳动力外出的盲目性，因其信息闭塞而政府缺少组织是造成农民盲目外出的重要根源。
3．加快城镇建设步伐，在加快**市向中等规模城市发展的同时，合理规划中心镇的建设加快农村人口向城镇转移步伐，并对地理条件好，人口流动量大，产业具有一定规模的乡建为镇、结合移民工作，对生存条件差的贫困农民集体搬迁到乡镇，增加集镇人数，并将有限的建设资金投入基础设施，以摊薄农民进城的成本。
4．搞好农民外出后的后勤工作。由于劳动力的大量外出，有的家庭只剩下老弱病残，致使大量土地荒无人种，极大地浪费了土地资源，各级要针对这一实际，组织帮工队，或把25度以上的坡地退耕还林，调整产业结构，种上高效的经济林。减少外出人员的后顾之忧，同时也增加了农民的收入。
篇17：建设社会主义新农村情况报告
关于建设社会主义新农村情况报告
关于建设社会主义新农村情况报告中共＃＃区委 ＃＃区人民政府
（3月27日）
根据市委办、市政府办建设社会主义新农村调研组的通知要求，我区组织有关人员在深入调查的基础上，对我区农业和农村基础设施建设、农村社会事业发展、农民收入等情况进行了总结分析，并结合全区实际，就如何加快建设社会主义新农村进行了认真研究。现将有关情况汇报如下：
一、农业和农村发展现状
××区现辖5个乡镇，109个行政村，农业人口 15.8万人，耕地23.3万亩。，全区农业总产值8.7亿元，增加值4.73亿元，农民人均纯收入3955元，同比增长11.5%。
（一）基础设施建设情况。全区现有耕地面积23.3万亩，其中有效灌溉面积达到18.9万亩，共有配套机井3434眼，平均67亩地一眼井。特别是问十乡通过实施农业综合开发和土地整理项目，全乡4万亩耕地基本形成了田成方、路相连、沟相通、旱能浇、涝能排的现代农业新格局。全区拥有各类农业机械1万余台套，其中大型机械300多台套，农业机械总动力达11万千瓦以上，基本实现了农业生产从播种到收获的机械化作业。农村公路建设，加大了对乡村公路的建设力度，现已实现村村通公路，为农村经济发展开辟了广阔的致富之路。农村电网，通过农村电网改造工程的实施，陈旧、薄弱、不适应农村经济发展的农村电网得以较大改善，降低了线路损耗，提高了供电能力、供电可靠性、安全性和电能质量，减轻了农民负担。林业生态体系建设，全林木总株数达400万株，速生丰产林1.2万亩，森林覆盖率达25%，实现了较好的生态效益和经济效益。沼气建设，全共建设启用沼气池7100座，沼气池普及率达15%，加快了农村家居绿化、庭院美化、能源气化步伐。
（二）社会事业发展情况。农村卫生事业得到长足发展，新型农村合作医疗试点工作稳步推进，新建改建了1所乡镇卫生院，基本达到村村都有卫生室，解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，形成了农民小病不出村，一般疾病不出区的良好局面。农民最低生活得到保障，区政府将符合低保条件的困难农民都纳入了救济范围；通过“温暖小区”工程建设，使农村“五保”老人得到了老有所养；通过社会救助体系建设，使病残孤害寡等弱势群众的生产生活困难得到解决。计划生育政策全面落实，人口素质不断提高。农村教育事业，抓住“中心村”建设机遇，中小学校布局得到合理调整，严格落实了“两免一补”政策，中小学实行义务教育，入学率达到100％。农村文化事业建设快速发展，全区80%以上的乡镇建有文化站，乡村两级建有图书室50多个，各类文艺表演团体80多个，群众文化生活日益丰富。以农村保持共产党员先进性教育活动为载体，大力实施“执政基础工程”、“三级联创”活动，创建“生态小康村”、“富裕文明示范村”，制定了公民道德“十不准”规范，推进了农村精神文明建设，党的执政基础工程不断加强。全面实施村民自治，发展农村政治文明，村民自治章程、村规民约建立健全，村级政务、财务全面公开，农村基层民主建设和党风廉政建设得到加强，维护了稳定，促进了发展。
（三）农民收入情况。20我区实现农业总产值8.7亿元，同比增长9.4%；农民人均纯收入达到3955元，同比增长11.5%，是增幅较高的一年。农民人均纯收入构成为：（1）工资性收入为1404元；（2）家庭经营纯收入为2375元，其中：第一产业收入1897元（农业收入1019元，林业收入1元，牧业收入877元），第二产业收入44元，第三产业收入434元；（3）财产性收入为137元；（4）转移性收入39元。工资性收入占纯收入比重为35.5%，说明全区的农村富余劳动力转移步伐已明显加快，但需进一步提高；第一产业收入占纯收入比重为48%，说明第一产业仍然是全区农民收入的主体，是农民经济收入的主要来源；第二、三产业收入占纯收入比重为12.1%，折射出乡镇、村企业规模小、产品档次低、管理松散、经济效益滑坡的现象，农业产业化还处在较低的水平。
二、存在的问题及表现
（一）农业投入不足。基层特别是乡镇财政困难，没有能力对农业进行投入，原有农业基础设施大多年久失修，难以发挥有效作用。并且随着农业税和农村“两工”的取消，进一步削弱了基层投入农村基础设施建设的'能力。此外，农业配套体系建设不健全，特别是动植物防治控制体系建设力度不够，直接影响了农业生产的健康发展。这些因素的存在，使农业生产受自然条件的约束仍然较强，农业生产起伏较大。
（二）农民增收困难。农民增收的长效机制没有完全建立，第一产业仍是多数农民收入的主要渠道。随着耕地、水资源等因素对农业增产增效约束力的加剧，农民来自农业的收入将面临更大的增收困难。同时，农村产业发展不平衡，二、三产业发展缓慢，农业组织化程度低等问题，也使农民稳定增收缺乏坚实基础。
（三）农村社会事业发展滞后。农村教育资源匮乏，学生初中升高中的比率低，农民子弟整体文化教育水平不高，不利于培育高素质农业后备劳动力。学生就学费用高，尤其是大学生学习生活费用一般年支出在1万元左右，已成为广大农民难以承载的重荷。农村合作医疗制度、贫困农民家庭医疗救助制度还没有完全建立，医药费用高、农民看病难的问题仍比较突出。
（四）农村体制改革步伐较慢。现行的农村金融体制、行政管理体制等，使农业社会化服务水平较低，市场配置资源作用不能充分发挥，一定程度上制约了农村经济的健康发展。如近两年，由于国家加大了金融监管工作力度，银行紧缩信贷，加上缺少必要的信用担保机构，中小农副产品加工企业普遍存在贷款难、缺少必要的发展资金等问题。
三、建设社会主义新农村的思考和建议
（一）农民群众是建设社会主义新农村的主体力量。在建设社会主义新农村中，我们深刻感受到广大农民群众对建设发展农村经济、加快致富步伐的高度热情和迫切心情，以及对富裕、健康、文明生活方式的强烈向往。开展社会主义新农村建设活动，顺应群众要求，进一步激发了大家建设家乡的积极性。加快社会主义新农村建设，应把调动农民群众的积极性作为根本的力量源泉，一切依靠群众，一切为了群众。
（二）科学规划是建设社会主义新农村的基本前提。好的规划也是生产力。在社会主义新农村建设活动中，我们应科学制定发展规划，因地制宜改造村庄，立足实际，坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，从改善最基础的条件入手，制定中长期发展规划，特别是制定好产业发展规划，做到远有目标，近有计划。
（三）加快发展是建设社会主义新农村的第一要务。没有村级经济的发展壮大，建设社会主义新农村就失去了基础和支撑。通过股份制经济、专业合作社、村企合一等多种发展模式，发展壮大村级集体经济，加快村里教育、文化、养老等公益事业发展步伐，走出共同致富的新路子，带动困难群体一起过上小康生活 。
（四）选准发展路子是建设社会主义新农村的有效途径。建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，内涵十分丰富，由于农村面广点多，发展不平衡性突出，选准突破口，找到关键点，坚持走多样化的道路。用城市化带动农村，用工业化提升农业，靠产业化培育特色，壮大规模、打造品牌、开拓市场，提高农民生产经营的组织化程度，推进工业带动型、农业产业化带动型、商贸服务业带动型、劳务经济带动型等各类新农村协调发展，形成合理的新农村建设体系。
（五）改善条件是建设社会主义新农村的基础工程。建设社会主义新农村的重要标志是农民生产生活条件的显著改善。近年来，我们坚持把村村通公路、通班车、村卫生所达标、农村饮水安全、沼气建设、合作医疗试点等工作结合起来，大大提高了农民群众的生活质量，农村面貌有了一个大的改变。但就全区来讲，农村基础设施建设和农村社会保障事业发展还有较大差距。加快建设社会主义新农村，必须建立健全城乡一体化发展机制，大力发展农村“路水电医学”等社会事业，改善农民的生产生活条件；加快发展农村社会保障事业，维护好农民的合法权益；规范和完善农村低保和特困救济制度，建立失地农民生活保障制度，切实解决他们的后顾之忧。
（六）建强支部是建设社会主义新农村的根本保证。建设社会主义新农村的目标能否实现，关键是要有一个好的村班子和带头人。从我区去年富裕文明村建设活动的情况来看，凡是新村建设成效明显的村，肯定有一好班子发挥着“火车头”作用。因此，必须高度重视加强村级党组织建设，大胆地把那些有改革开放头脑、市场经济意识、真抓实干精神的农村能人选拔到村领导班子中来，选配好建设社会主义新农村的带头人，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
四、贯彻落实建设社会主义新农村的初步打算
我区社会主义新农村建设工作，将本着科学规划、分类指导、示范带动、有序推进的原则，以深化富裕文明村创建活动为主线，采取农民自主、政府主导、社会参与的方式，发扬事实求是、务实重干、团结协作的精神，全面有力地推进社会主义新农村建设，逐步把我区广大农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。初步打算是：
（一）抓好富裕文明村创建工作，探索新农村建设路子。按照主导产业突出、经济发展领先、示范带动作用明显的原则，遵循新农村建设标准，20先选择10个基础条件较好的行政村为全区富裕文明村创建重点，整合交通、城建、教育、文化、卫生、农业综合开发与扶贫开发、国土资源、通信、供电、广电、水利等部门的建设资源，集中优势向10个试点村倾斜投放，有效改善试点村的道路、电力、饮水、教育、文化、卫生等基础设施，使各村初具新农村雏形，为今后发展树立标杆和典型。及时总结试点经验，扩大发展范围，推动全区社会主义新农村建设的健康发展。
（二）深入实施执政基础工程，建设健全强有力的村级领导班子。以农村保共产党员先进性教育活动为载体，全面提高党员群众思想素质，不断深入实施执政基础工程建设，着力抓好党员干部思想素质教育、工作能力提高、致富技能培训，使村级两委班子真正成为经济发展的主力军，群众致富的带头人，为社会主义新农村建设提供坚强可靠的组织保证。
（三）培育特色主导产品，加快农业产业化步伐。继续深入实施“六区一带”特色农业工程，按照优质化、规模化、区域化、产业化的发展方向，突出特色，发展品牌农业。突出无公害蔬菜、优质林果、烟叶、畜牧养殖规模发展，形成畜牧、粮食、蔬菜、优质林果等主导产业。研究出台相应的扶持政策，整合财政、计划、信贷、农业综合开发、扶贫开发等资金，扶持一批规模大、效益好、带动强的龙头企业，全面提升农业产业化进程。继续加强无公害食品基地建设，促进创汇农业的大发展，强化对无公害农产品生产基地的管理，进一步扩大基地面积，把所有符合条件的种养业生产基地都纳入申报范围，逐步取得无公害农产品基地认定和产品认证，到，全区农业标准化生产普及率达到80%以上。
（四）强化培训转移，劳务输出，拓宽农民增收渠道。加快农民技术培训体系建设步伐，逐步建立农民教育培训的长效机制。依托农村劳动力转移培训阳光工程，广泛开展多种形式的职业技术培训，着力提高农民的科技素质和劳动就业能力，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极发展“订单培训”，加大对农民工输出的组织力度，打造源汇“劳务品牌”。鼓励外出务工人员回乡创业，带动当地经济发展和劳动力转移。到20，全区所有富余农村劳动力转入非农产业或劳务输出，从事第一产业的劳动力和二、三产业的劳动力比例为1：1。
（五）培育农民经纪人队伍，壮大各类中介组织。从引导服务，规范发展上求突破，着力培育一批专业分工明显、规模大、带动能力强的各级各类农民专业经济组织、专业协会和经纪人队伍，培养各类专业技术人才，有效破解农业“小生产”与“大市场”的对接难题，快速推动新农村蔬菜、林果、畜牧等特色产业发展，形成“公司＋基地＋农户”的利益联结机制。
三、建设标准
按照十六届五中全会确定的社会主义新农村建设的总体要求，根据我区农业和农村经济社会发展实际，确定富裕文明的新农村建设要达到“五有八化”标准。五有，即：有一套科学合理的发展规划，有一个“双强”村级领导班子，有一项特色鲜明的主导产业，有一套完善的民主管理机制，有一个良好的文化生活环境；八化，即：农业发展产业化，农民生活城镇化，村庄道路硬面化，住房整齐规范化，农民饮水安全化，医疗卫生合作化，学校建设标准化，农民厨房沼气化。具体要求为：
（一）村经济社会发展和村庄建设规划科学合理，经济发展思路明晰。
（二）村“两委”班子能够充分发挥坚强的凝聚力和战斗力，自身致富和带领群众致富能力强，形成特色鲜明的主导产业，产值占全村总产值的60%以上，农民人均纯收入高于全区平均水平的10%以上。
（三）民主管理制度健全，村级政务、财务公开透明。
（四）村庄道路全部硬化、绿化、亮化，村民住房整齐卫生，供排水设施齐全、饮水安全、自来水普及率达到80%。
（五）建有标准化学校和卫生室、中小学入学率、电视普及率达到100%；农村合作医疗参保率、有线电视入户率、沼气入户率达到80%；实现宽带网络入户。
（六）村民无封建迷信现象、和睦相处、文化生活丰富多彩，治安良好、社会稳定，达到“三无”村标准。
篇18：建设社会主义新农村探析
有关建设社会主义新农村探析
有关建设社会主义新农村探析中国历来都有“兴，百姓苦；亡，百姓苦”的至理名言。纵观中国几千年历史，不论哪朝哪代，也不论是什么时期，农民作为被统治的对象，注定要承受被奴役、被剥削的命运，更别期望得到统治阶级的重视、关心了。诚然，我国在几千年的封建统治中，不能说没有“重农业、轻赋税”的英明举措，也正是这些英明的举措一次次推动了中国历史的发展，一度出现过诸如“文景之治”“开元盛世”“康乾盛世”等繁荣富强的时期。反之，如果不重视农业，不体恤农民，那肯定是饥荒连年、饿殍遍野，蟊贼四起、战乱不断，从而推翻暴政。
可见，重视农业、关注农民、建设农村是何等的重要。中国已经步入经济和社会发展的快车道，GDP的快速增长、综合国力的显着增强，奠定了中国在国际上的地位，但是在国家经济和社会高速发展的背后，一个不容置疑的问题摆在了党和国家的面前，一个残酷的社会现实摆在了中国人民的面前。贫富悬殊的不断拉大、城乡区别的'距离不断拉开，已经成为不争的事实，而且基于这些原因导致的各种社会问题层出不穷，引发的矛盾、孕育的不稳定因素不断增多。
众所周知，在新中国建立的50多年时间里，农村、农业和农民做出的贡献是巨大的，是根本不容忽视的。在上世纪近90年中，中国的农民不管是在抗击外侮、抵抗侵略、反抗暴政，还是在争取民族独立、实现国家解放以及新中国的建设中，都做出了巨大的、乃至毕生的贡献。可以说，如果没有农业这个命脉，就没有工业、科技和国防事业的发展；如果没有农民这个主体和基石，国家这座大厦就不会坚如磐石；如果没有农村社会的稳定，就一定没有国家的安定团结、繁荣富强。所以说，重视农业、关注农民、建设农村必将是当前和今后相当长一段时间里的重点工作。
农民、农业和农村问题越来越显得重要和关键。自上个世纪90年起，农民信访问题初露端倪，这种由农民自发组织起来的过激和不理智的上访行为，大多是因为负担过重、乱摊派成风、干部作风霸道粗暴或受到不公正的待遇等引起的，这些从一个侧面反映出我们党和政府对农村重视力度不够，对农民关心、关怀、帮助的力度还需进一步加强。虽然我们在近20近中不断地总结、探索、实践，先后出台了多项惠农政策，减轻了农民负担，甚至取消了农业税，对农民生产进行奖励补贴，调动农民种粮积极性等，但农民信访形势依然不容乐观。为此，党中央又积极开展了“三个代表”学教活动、“保持共产党员先进性教育活动”等，教育广大党员干部转变思想、转变作风，并在学习教育的基础上，创造性地提出了“建设社会主义新农村”这个重大课题。这无异于是找准了症结、也应该是抓住了“三农”问题的关键。
党中央在社会主义新农村建设中明确要求各级党组织要统一规划、尊重农民意愿，由政府主导，农民主体，注重实际，讲求科学合理，决不能走形式、搞形象工程。况且，建设社会主义新农村决不是短期、孤立、单一的，而是一项长期、复杂、系统的工程，不仅需要在转变农村群众传统落后的思想观念和思维模式、行为方式，而且要引导群众树立正确的现代意识，具备现代人的素质；不仅需要转换传统的农业生产方式，而且要改变不合理的经济和产业结构。所以，必须要立足各地实际，紧紧围绕加强组织建设、加快产业发展、转变群众观念、落实民主权利、倡导文明新风，形成在党组织的领导下，由政府引导，农村党员、干部、群众积极参与的良好格局。
为此，建设社会主义新农村，一是要重产业，狠抓农村经济发展。抓好农村经济的发展是社会主义新农村建设的根本和先决条件。由于受传统小农意识的影响，农民怕改良、怕发展、不敢闯市场的思想根深蒂固，加之市场风险太大，农民往往是在市场边缘徘徊，产业效益较低，致富的步伐停滞不前。如何引导农民大力发展产业，如何做大做强农村优势特色产业，就成为党委政府的主要职责，这也是建设新农村的根本。在发展农村产业方面，可以通过组建各类产业协会，引进业主和农民共同发展，这样既可以整合农村现有资源，做到优势互补、信息技术资源共享，不断发展壮大农村经济。()二是要重引导，转变农民思想观念。思想发表行动、观念决定成败。建设社会主义新农村，不转变农民群众根深蒂固的传统观念根本不行，在具体工作中就会出现党委政府唱“独角戏”，只有转变了群众的思想观念，让农民群众自发地投入到新农村建设中才是工作的初衷和目标，我们的新农村建设也才会收到实实在在的效果。
三是要树新风，倡导文明风尚。社会主义新农村的一个重要标志就要“乡风文明”，也就是农民群众要有健康的生活方式，有健康的娱乐方式，彻底根除黄赌毒和迷信等社会丑恶，引导农民群众邻里互助、和睦相处、尊老爱幼，讲文明、讲卫生。在具体工作中，可以通过组建农民社团，组建农民舞蹈队，开办科技知识培训讲习班，修建农民休闲健身中心，举办农民运动会等，充分发挥农民群众的爱好特长，用健康的娱乐生活方式占领农民精神和文化阵地，树立文明新风。
四是要办实事，融洽党群干群关系。党群和干群关系好坏取决于农民群众对党组织和党员干部的信任程度，而信任的基础是党委政府是否真正代表群众利益，是否是真正为农民群众谋利，为群众办好事、办实事、解难事。所以，各级党组织要将为农民群众办实事作为一项重要工作抓好、抓落实，要切实做到农民群众有所盼、党委政府有所干，把关系农民群众切身利益的实事办好、好事办实，融洽党群干群关系，切实解决农民“群访”和无序上访问题。
五是要讲民主，开放党务村务。管理民主，就是要认真落实好农民群众的民主权力，将村级党务事务通过“公开栏”“会议”“广播”等途径进行公开，并要成立村级党务村务公开监督小组，把涉及村级财务、实事办理、五保救助等事务一一公开，真正把农民群众的民主权力落到实处，推进党内基础民主健康发展。
篇19：社会主义新农村建设实施方案
为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步加大统筹城乡发展力度，实现农村全面建设小康社会的目标，按照省市文件要求，根据区委、区政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，结合我区实际，从我局职能出发，现制定推进社会主义新农村建设实施方案如下： 一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，加大工作力度，提高粮食综合生产能力，促进全区农业标准化生产、产业化经营、市场化运作水平的提升，深化农村改革，加强农民负担监管，搞好农村财务公开，推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，全面构建社会主义和谐新农村。
二、任务目标
1、农民人均纯收入明显增加：到人均纯收入达到7080元，积极调整农业结构，大力提高农村劳动力转移就业率，使农民收入持续增长。
2、粮食生产稳步增长：到20，全区粮食总产稳定在35万吨，主要粮食作物小麦、玉米全部实现优质专用化，落实种粮直补、良种补贴政策，农民种粮收益稳步提高，种粮积极性稳步提高。
3、农业标准化加速发展：每年选择100个以上的村推行无公害农产品生产技术，到年全区所有村全面实行无公害农产品生产技术，涵盖粮食、蔬菜、林果、水产等生产领域，认证无公害农产品30个、绿色食品5个、有机食品2个。农产品标准化生产达90％以上。
4、农业产业化规模扩大：到2010年全区发展各类农业龙头企业100家以上，其中市级重点龙头企业达到10家,发展各类农业专业合作经济组织100个以上。全区80的村通过“龙头企业（专业经济合作组织） 基地（专业村） 户”的利益联接机制纳入农业产业化经营链条。
5、农业信息化水平明显提升：建立健全农村信息化服务网络，完善1个区级信息服务中心，丰富10个乡镇级服务站，发展110个村（龙头企业）级服务点。
6、农业科技含量大幅提高：加快农村劳动力培训转移步伐，到2010年培训转移农民1.5万人以上。加快农村科技培训及新技术、新成果的推广应用，使农业科技贡献率达到80％以上。
7、农村改革引向深入：巩固农村各项改革成果，进一步深化完善土地承包制度，严格保护基本农田，促进农村土地依法合理有序流转，维护农村社会稳定。使农民权益保护步入规范化、法制化轨道。
8、农民负担加大监管力度：积极落实农村税费改革各项政策，完善减轻农民负担的相关制度，大力开展对涉农收费的专项治理，建立健全减轻农民负担的长效机制，实行农民负担一票否决制，防止农民负担反弹，涉农案（事）件明显减少，农村社会稳定，全区经济协调发展。
9、农村财务管理公开透明：通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。
10、村集体经济收入明显增加：村集体收入10万元以上的村（居）占村总数的60％；5－10万元的占40％，增加集体收入，使村级债务基本化解。
三、工作措施
1、以深入推进农业结构调整为重点，充分挖掘农业内部增收潜力
充分发挥农业的多种功能，广泛利用各类资源，推进农业结构调整，挖掘增收潜力。进一步发挥农业的食物营养功能，在重视发展粮食生产的同时，大力发展经济作物，发展畜牧、水产等养殖产品，发展蔬菜、水果等园艺产品，发展木本粮油、食用菌等林特产品，发展无公害、绿色、有机等健康食品，提高农产品效益和质量安全水平。进一步发挥农业的工业原料功能，增加优质专用农产品生产，发展精深加工业，培育国内外知名品牌，扩大优势农产品出口，提升农产品竞争力和附加值。进一步发挥农业观光旅游和文化传成的功能，发展一村一品，形成特色经济。
2、以落实党的惠农政策为重点，提高粮食综合生产能力
一是严格要求，准确核定小麦种植面积，按程序开展好种粮直补工作，继续调动农民的种粮积极性。二是继续实施好小麦良种补贴项目，落实补贴资金，搞好技术措施服务，保证农民增产增收，体现党和政府对农民的关心关爱。三是大力引进推广农作物新品种、农业生产新技术，加强自然灾害应急防治体系建设，增加农业科技对提高粮食生产能力的贡献率。
3、以龙头企业建设为重点，提升农业产业化经营水平
继续按照“龙头企业（专业合作组织）＋基地＋农户”的运作模式，抓龙头、扩基地、带农户。一是坚持招商引资战略不动摇，积极创新环境，吸引区内外企业利用各自优势，在我区投资兴办农业龙头企业。同时鼓励全区现有以农副产品为主要加工原料的经营单位通过品牌嫁接、资本运作、产
业延伸等方式发展壮大为龙头企业。进一步搞好对全区农业龙头企业的服务，积极筛选申报省级、市级重点龙头企业，争取上级的扶持。二是坚持“民办、民管、民受益”的原则不动摇，积极引导和扶持多种形式的农民专业合作组织，鼓励实行多渠道、多层次和多领域联合发展。引导和帮助农业龙头企业组建行业协会，充分发挥其在带动农民、价格协调、生产调控、品牌营销等方面的行业自律作用。三是坚持“利益共享、风险共担”机制不动摇，鼓励和引导农业龙头企业通过订单生产、保护价收购、股份合作和利润返还等多种方式，稳定农产品产销体系，带动更多的基地和农民加入产业化经营链条，走新型农业发展之路。企业通过与农户签订生产合同和产品购销合同为农户提供产前、产中、产后全过程系列化服务。农户按合同及技术操作规程组织生产，企业与农户形成互惠互利的.利益共同体，促进农业生产的规模化、集约化，达到效益最大化。
4、以无公害农产品认证为重点，提升农业标准化生产和市场化运作水平
按照无公害农产品、绿色食品、有机食品三个档次逐级推进的战略，一是抓住底全区全部通过无公害农产品产地认定的有利时机，落实国家食品安全生产的有关规定，大力开展无公害农产品认证工作，同时积极申报认证绿色食品和有机食品。二是建立健全我区农业标准体系。对在农业生产领域已颁布的国家标准、行业标准、地方标准，要严格执行，使农产品生产与国内外市场接轨，对我区特有的农产品而国家或行业尚未颁布标准的，要根据实际情况，制定地方标准或企业标准，抓住工作的主动权，完善我区农业生产的整个标准体系。三是加快质量监测体系建设。以我局检测中心为基础，进一步加大投入力度，购置添加一流的检测设施，加强技术人员队伍建设，抓好对全区农产品监测网络的技术指导、仪器校对及对各基地、批发市场、专卖店、配送中心的质量抽检，提升农业标准化生产和市场化运作水平。
5、以农村信息网络延伸为重点，提升农业信息化服务水平
以全市实施的农村信息网络延伸工程为契机，建立区、乡镇、企业（专业村）三级信息服务网络，重点围绕“完善1个中心，丰富10个服务站，发展110个服务点”开展工作，把农村信息化服务体系打造成构建社会主义新农村的助推器。一是完善1个区级农业信息服务中心。在我局现有信息中心基础上，建立一个涵盖农、林、水、机、畜、菜等领域大范围、深层次的全区农业信息中心，加强技术队伍和硬件设施建设，加强信息交流，拓展服务领域，将信息化服务的全面性、前瞻性、经常性和实用性结合起来，实现大农业领域的信息共享，把农业信息服务中心真正建成领导感到放心、群众感到贴心的一流农业服务平台。二是丰富10个服务站。以10个街道乡镇信息服务站为主，按照大农业的标准进一步丰富服务站的网页内容，引导乡镇服务站深入基层，重点根据本街道乡镇的社会、经济发展特点，深挖信息资源，拓展服务领域，突出实效性与实用性，把乡镇服务站建成展示当地特色的舞台和推介当地丰富自然资源的平台，重点为当地招商引资、农民走向市场、企业延伸产业链条搞好服务。三是发展110个服务点。采取政府引导、企业（村）自筹、技术部门无偿指导服务的方式，向全区重点农业企业、中介组织、专业村、专业市场倾斜，发展110个信息服务点，延伸信息服务的触角，在第一时间将各级信息资源对接，为各类农业企业、中介组织、专业村、专业市场提供最方便、最快捷、最直接的服务，在农业信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有较大突破。
6、以实施“阳光工程”为重点，促进农村劳动力转移
严格按照国家有关部门制定的农村劳动力转移培训阳光工程“四个办法”和“六项制度”，加强对培训基地的监管，加大培训转移工作力度，每年完成培训转移任务3000人，到2010年培训转移农民1万人以上，促进广大农村劳动力非农职业技能的提高，拓宽农民增收的渠道。
7、以稳定农村政策为重点，进一步深化农村社会改革
进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，促进农村土地依法有序流转。加大宣传力度，促进农村土地承包法的推行普及，强化法律知识培训，提高管理人员的整体素质。严格执行土地承包政策，确保二轮延包政策落到实处，实行农村土地承包工作的微机化管理，强化农村机动地管理。切实抓好农村土地承包纠纷调处工作，依法引导农村土地承包经营权健康流转。
8、以开展专项治理为重点，切实加强农民负担监管
一是统一思想，进一步提高在新形势下抓好减轻农民负担工作重要性的认识。二是深入开展专项治理，切实解决农民反映突出的问题。重点治理农村义务教育乱收费现象，全面推行农村义务教育阶段“一费制”收费办法。治理农业生产性和经营服务性乱收费，规范农村水价、电价收费办法，严禁在向农民收取水费、电费中乱加价搭车收费或以经营服务的名义变相加重农民负担。治理对农民进城务工的不合理收费。三是加强和完善相关制度，坚决防止农民负担反弹。完善涉农税收、价格和收费“公示制”。完善和推行乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”。完善和落实涉及农民负担的案（事）件责任追究制，增强责任追究制的可操性。四是加大对违规违纪行为的查处力度，认真落实各项减负政策。加强对减轻农民负担政策落实情况的监督检查，重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的案（事）件，重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞挪用征地补偿安置费用，不落实农业税减免政策行为，重点查处各种巧立名目变相乱收费、乱罚款和强行集资摊派、加重农民负担的行为。对各种违规违纪行为严肃处理，对涉及农民负担的案（事）件继续实行通报制度。进一步改进督查方式，完善督查制度，建立健全减轻农民负担的长效机制。
9、以全面开展农村财务公开为重点，推进农村民主化建设
一是层层建立党政领导责任制，把财务公开民主管理纳入经济和社会发展总体规划，把这项工作作为基层干部年终考核的重要内容，区每年至少一次，乡镇每年至少两次专题检查考核财务公开民主管理工作。二是加大工作力度，逐步建立健全财务公开制度。对尚未进行财务公开的村，督促其实行财务公开，对已经实行财务公开的，建立健全制度，提高公开质量，积极推进财务公开工作的经常化、制度化、规范化建设。进一步丰富和拓展公开内容，逐步实现农村有关经济事务的全方位公开。进一步规范和创新公开形式。坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏，作为财务公开的基本形式，同时通过广播、电视、明白卡等形式进行辅助公开。设立群众意见箱或意见反馈栏，听取群众意见。三是逐步完善民主决策程序，对村集体经济组织重大财务活动和财务事项，以及村中“一事一议”等涉及农民切身利益的重大事项等，提交村民会议或村民代表会议决定，保证村民的决策权。
10、以探索村集体经济的有效实现形式为重点，增加村集体收入
一是拓宽思路，积极探索村集体经济的有效实现形式，发展以集体资金入股、合作经营等为主要特征的股份合作经济，增强集体经济活力。二是多种形式搞好资产运营，根据不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发，经营性资产抓增值，非经营性资产抓保值，福利性资产抓保护”的基本思路，搞好现有资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。三是坚持发展集体经济与民营经济相统一，把富民和强村紧密结合起来，使其相互促进。四是积极探索和完善化解村级债务的有效途径，减少村集体债务负担，同时严防新债务的发生。
二？？六年一月十九日
篇20：社会主义新农村建设年终工作总结
社会主义新农村建设年终工作总结
今年8月，省政协召开“推进社会主义新农村建设”资政会，为解决新农村建设中出现的问题提建设性意见。省政协有关参加单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入调研，各抒己见，围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来，经济逐步繁荣，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发现，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。出现这样的问题，有以下几点原因，一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就随意倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严重危害。五是农村饮用水安全难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境安全问题。
当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于发展不足或发展不当。人口资源环境委员会建议，一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农村人居环境。二、应坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增强支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推进，星火计划、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用,但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。
少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超出现实条件和能力，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。
项目论证不充分。调研中发现，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农民积极性不高，参与度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。原因是腐熟时间过长，不切实际，农民不接受，从而造成项目资金浪费，没有起到应有的`效果。
农业项目计划的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目计划的效益是最大的效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，改变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴；在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期计划经济体制下逐渐形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。
改变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合咨询服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合咨询服务组织；二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变；三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的积极性；四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广给予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。
要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分离。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府委托龙头企业和农民专业合作组织等服务组织进行。
应大力发展市场型的农业技术推广体系。制定优惠政策积极引导龙头企业、中介组织广泛参与农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓励龙头企业以多种形式向农民推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动广大农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、教育、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。
四、发展新型农合组织
加快发展我省新型农民专业合作组织，是推进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农民专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参加农民专业合作社的农户比未参加者年均增收22%。专业合作社的生产经营覆盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人（大户）创办型（约占全省合作社总数的60%），龙头企业带动型（约占10%），政府涉农部门牵头型（约占25%），有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型（约占5%）等多类型合作、多形式发展的格局。
由于农民专业合作社覆盖的地区在落后的农村，在快速发展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰；二是规模较小、发展很不平衡。 20xx年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元；从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2－5万元，少的只有几百元；三是资金制约，发展后劲不足。
农民专业合作组织是现阶段农业农村经济大发展的“新引擎”，应通过多种形式的宣传，引导农村积极建立专业合作组织，引导农民积极加入专业合作组织。建议设立专门负责管理农民专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农民专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、积极扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业发展和农民增收方面发挥了积极作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业发展滞后，与先进地区相比还有较大差距。
在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10；出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵御市场风险能力不足，带动辐射能力不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。
发展外向型龙头企业是发展现代农业的迫切需要，是促进农民增收的必然要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工；加快我省各类农产品企业进出口经营权的扩散，引导和鼓励现有农业企业发展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，精心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推进外向型农业集聚发展。此外，还应加快农产品出口基地建设，积极开拓农产品境外市场
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