村委劳动力转移培育方案
“haohaony”通过精心收集,向本站投稿了9篇村委劳动力转移培育方案,下面就是小编给大家带来的村委劳动力转移培育方案,希望大家喜欢,可以帮助到有需要的朋友!
篇1:村委劳动力转移培育方案
关于村委劳动力转移培育方案
各村委会:
加强劳务培训、发展劳务经济是风险小、见效快,有效增加农民收入的重要途径。为了提高我乡农民的致富技能,全面建设小康社会。根据《关于转发农村劳务开发培训工作方案的通知》及《关于20贫困户劳务培训工作实施方案》文件精神,确保县老区扶贫办及县政府下达我乡劳务培训任务的完成,特制定如下实施方案。
指导思想
以党的十六大、十六届三中全会精神为指导,围绕统筹城乡经济社会协调发展的工作思路,以提高农村劳动力素质、增加农村劳动力经济收入目标,把农村劳动力转移培训与经济社会发展规划,农业产业结构调整和推进产业化、工业化、城镇化建设进程结合起来。按照“乡村宣传发动,县里组织实施,学校负责培训,保证农民受益”的工作机制,运用扶持政策和市场规划,依托教育培训机制,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训,以培训促就业、以就业促增收,不断提高农村劳动力素质和转移就业能力,促进农村劳动力合理有序地向二、三产业和城镇转移,加快农村建设全面小康进程。
目标要求
按照整体规划,分步实施的基本原则,突出重点,分步开展计划从今年开始,力争用3~5年时间把现有农村青壮年劳动力和未考上高中的初中毕业生,都动员其参加各种职业技能培训,通过培训,使他们都能掌握一技之长,都能实现就业,都有稳定的收入,尽快摆脱贫困,实现小康。
扶持政策
为鼓励农村劳动力参加职业技能培训,尽可能地减轻他们的经济负担,今年,对报名参加我县指定的技能培训学校进行培训,培训合格后取得职业资格证书的农村学员按文件精神给予补助,其中又是贫困户的学员,在贫困户劳动力转移培训定点学校参加培训并合格后取得职业资格证书的,老区扶贫部门按规定每人给予补助400元;对参加职业技能培训确有困难的贫困户学员,可申请小额信贷资金1000~元予以扶持;各定点培训学校对农村学员及贫困户学员也相应的给予照顾,减免费用。
培训方法
根据文件通知,我县的农机学校(上杭县机电职业技能培训中心)为我县农村贫困户劳动力转移培训定点学校;又根据文件通知,我县机电职业技能培训中心、第二职业学校、东华技校指定为我县开展职业技能培训的培训机构。各村参训学员可根据本人意愿选定自己喜欢的学校和专业报名参加培训。参加职业技能培训的`学员经参加考试和考核取得合格证者,将由培训单位发给结业证书和技术等级证书,培训单位将根据本人所学专业和表现情况,推荐到厦门、泉州、漳州等地的大中型企业就业。
任务分解
根据任务分解,今年,下达到我县的农村劳动转移培训任务1331名,农业科技培训任务630名,我乡根据县老区扶贫办下的任务,按照各村初中毕业生比例情况及贫困户比例情况,将具体任务分解到各村。各村应在充分调查摸底,弄清底数的基础上,深入到户,有的放矢地做好宣传发动工作。包村干部及贫困户挂钩干部应进行广泛宣传,积极动员初中毕业生及贫困户劳动力参加职业技能培训。请各村务必引起高度重视,确保农村劳动力及贫困户劳动力开发培训任务的全面完成。
篇2:劳动力转移对策
劳动力转移对策
落实农村剩余劳动力转移机制存在问题及对策 区委五届三次全会提出,要突出“三农”工作重点,用50%的时间,保证足够的人力、物力、财力抓好“三农”工作,确保年内打牢“三农”工作基础,力争用3至5年的时间,实现户户加入“公司+农户”的种养经营,每户至少有一个劳动力进厂工作的目标;要大力推行农村劳动力战略转移机制,促进农民增收、农业增效、农村发展。为此,组织力量对我区农村劳动力就业问题进行了深入的调查研究。 一、我区农村劳动力的基本情况 截至底,全区农村劳动力总数57302人,其中:外出务工农村劳动力总数10050人,男性有5703人,占外出务工人数的56%,女性有4347人,占外出务工人数的44%,在本区范围内务工的1540人,占外出务工人数的15%,在市内其它县区务工的2922人,占外出务工人数的29%,在市外出务工人数的5588人,占外出务工人数的55%;另外我区农村富余劳动力共有10478人,这些人中,初高中学历的共有8703人,占农村富余劳动力人数83%;其它学历的有1775人,占农村富余劳动力人数17%;在农村富余劳动力中,有外出工作意向的有8585人,占81%。 从农村剩余劳动力转移就业的区域来看,城区的xxx办事处农民工在本地从事经商、建筑装修、餐饮服务和入厂务工的人数较多,而xxxx农民工除少部分在本地从事个体工商经营外,大部分以外出打工为主,主要区域分布在广州、深圳、佛山等珠三角发达地区。 二、我区农村剩余劳动力转移机制存在问题 近年来,在重点做好国有企业下岗失业人员再就业工作的同时,统筹抓好城镇居民和农村富余劳动力的就业工作、加快城乡就业协调发展、提高城乡居民生活水平,但在实施农村富余劳动力转移就业的工作过程中亦存在一些问题,主要有: (一)在落实工作责任制方面。虽然各级政府成立了就业工作领导机构,并健全了就业目标考核制度,目标层层分解下达。但由于部分镇(街道)主管领导工作分工多,事务重,难以兼顾,缺少对劳动保障所工作的指导和管理。其次是乡镇(街道)劳动保障所是双重机构管理,行政上属镇(街道)管理,业务属劳动保障局指导;所长、工作人员的身份也具有双重性,工作两边走,难以专心做好农民工转移就业的有关工作。 (二)区财政就业经费投入不足,影响农民工就业转移速度。一是由于缺乏资金,没有综合性的职业技能培训鉴定基地,使农民工转移就业前的技能培训受到影响,导致农民工就业能力低;二是乡镇(街道)劳动保障所由于缺乏经费,不能实现和省市区的劳动力市场系统联网,实现劳动信息资源共享,不能对我区农民工外出转移就业提供快捷的就业信息服务。三是乡镇(街道)劳动保障所部分工作人员的工资待遇由财政发基本工资,其它补贴工资靠收取企业调配费解决,难以兑现,影响了工作积极性。 (三)农民工转移就业的政策未够完善。如农民工转移就业未能享受和城镇居民同等的住房、医疗、养老等福利待遇,其子女入学困难及收费高。 (四)农村富余劳动力整体素质与市场经济条件下新的就业形势不相适应。一是就业观念不适应,认为到企业特别是个体私营企业工作不光彩,不稳定,工作辛苦,收入低,因而不愿找工作;二是文化偏低,年纪偏大,没有专业知识和一技之长,找不到工作。 (五)企业招工要求高,工资水平低,制约了就业工作。一方面企业为了提高劳动效率,追求高利润,招工门槛较高,大多数企业都要求招用文化高、年纪轻、有技术专长或熟练工等高素质人才,从而使许多求职者不能就业;另一方面企业的工资水平较低,除个别技术工种和管理人员外,大多数企业工人的工资都在500-600元左右,致使有的人不愿意做,有的人即使入了厂,干的时间也不长。 (六)劳动保障监察部门人少,工作量大,对少部分企业损害农民工利益的行为,未能及时发现并查处。 四、对策及建议 1、加强领导,提供保证。农村剩余劳动力向非农业和城镇转移,是解决农民增收问题的现实选择,是实现农村工业化和现代化的必然趋势。各级党委和政府应从促进农村经济发展和社会进步的大局出发,切实加强对这项工作的领导,建立健全组织领导机构,努力形成全社会齐抓共管的局面,积极推进农村剩余劳动力转移工作的开展。 2、加快发展,创造条件。要加快发展城市经济,充分利用大中城市的区位、资源、市场优势和第二、三产业等朝阳产业发展空间较大的有利时机,大力发展食品加工业、交通运输业、家政服务业、旅游业等二、三产业。同时,要大力加快小城镇建设和发展乡镇企业。本着与城市工业结构互补的原则,重点在小城镇因地制宜的发展一些市场前景较好的 农产品加工业等劳动密集型产业,使乡镇企业安排农民就业的'能力有一个明显的提高,为农村剩余劳动力转移创造更多的就业空间。 3、制定政策,强化服务。政府组织有关部门在财政、税收、金融、土地、工商、劳动保障等各个方面制定切实有效的政策,鼓励农村富余劳动力转移。同时进一步完善有关农村土地承包及农民转移就业的优惠政策。在坚持“依法、自愿、有偿”原则基础上,积极推进土地流转,放活土地使用权。并严格执行国家的农村税费改革政策,规范农村合理分配,不得向外出务工的农民加收其他任何费用,从源头上堵塞各种乱收费渠道,从根本上减轻外出务工农民的负担。改革和完善教育体制,多渠道安排农民工子女就学。应针对当前我区在乡镇务工的农民子女入学难的问题,进一步改革和完善现有的教育体制,制定农民工在城镇工作一年以上的,应允许其子女在住所辖区内的中小学就地就近入学,所需费用与本镇居民学生同等对待,并按当地中小学学籍管理有关规定办理相关手续,以解决农民工的后顾之忧,促进农民工向城镇居民的转化 4、强化管理,营造环境。进一步建立健全城乡统一的劳动力市场,为农民工提供完善的求职登记、就业指导、就业培训和职业介绍,有关部门在为外出务工农民办理相关手续时,严格按照国家和省政府有关规定收取费用。各行业向社会招收所需的各类人员时,对农民工和城镇居民应一视同仁。逐步取消城镇居民和农民工的户籍限制。使长年在城镇从事非农产业的农民工,取得与城镇居民同等的待遇,加快本区农村富余劳动力的转移就业工作。依法强化劳动保障监察力度,切实解决拖欠和克扣农民工工资问题。要依法开展劳动保障监察,对提供虚假信息、克扣工资、收取抵押金、扣押身份证等违反规定的行为按规定予以处罚。对不与农民工签订劳动合同、采取欺诈和威胁等手段签订合同,以及不履行合同的用人单位,要责令其纠正;对农民工合法权益造成损害的,要责令其进行赔偿;造成严重后果的,要依法严肃处理,切实保护农民工的合法权益。 5、完善制度,健全机制。建立和完善各级职业介绍服务机构,把就业服务机构向乡镇延伸,努力形成省、市、县、乡、村各级就业服务网络。同时,要开展好县际、市际、省际间的劳动力需求信息交流,形成地区间劳务协作服务横向网络,逐步形成包括就业信息、咨询、职业介绍、社会保障等在内的社会化就业服务体系,拓宽农村富余劳动力转移的渠道,增加农民工就业的机会。尽快建立我区的劳动技能培训基地,努力做好农民工培训工作。帮助我区有进城务工意向的农民,都能掌握一两门企业用工所需的专业技术和技能,提高市场就业竞争能力。同时,积极开展劳动法律法规宣传,帮助他们提高依法保护自己合法权益的能力。 6、大力组织劳务输出,发展劳务经济。根据我区劳动力资源和企业用工情况,组织劳务输出,发展劳务经济,必须采取有效措施,一是通过引导性培训和技能培训,引导下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移就业;二是通过举办劳动力招聘会的形式,帮助本区企业招工,帮助本区劳动力区内就业;三是发挥村级劳动助理员作用,把全区招工信息资料印发给他们,通过助理员来动员组织农村富余劳动力进行求职登记,组织劳务输出,帮助农村富余劳动力区内就业;四是加强与广西、贵州、江西等一些经济欠发达地区联系,建立劳务合作关系,组织本区企业外出招工或委托招工,解决企业招工难问题。篇3:劳动力转移培训工作总结
XX年,在市委、市府、市教育局的重视和关怀下,全体教职工在学校领导班子的带领下,始终围绕“抓住机遇,深化改革,苦练内功,加快发展”的总体工作思路,用心学习,用心工作,同心协力,开拓创新,学校事业发展、劳务开发培训等工作取得了可喜成绩,全年累计劳务开发培训2813人。现将我校XX年农村劳动力转移培训总结如下。
一、立足地,确保转移培训质量。
1、重视师资队伍建设。
在“大力发展职业教育”的大背景下,“质量引领学校发展”已成为必然。正当很多学校为招生问题倍感焦急的时候,**一职中却在“寒潮”中迎来了门庭若市的“春天”。深究这种强烈反差的根本原因可以发现,学校发展的真正动力是质量!**一职中凭借先进的办学理念和雄厚的师资,办学质量在不断提高的同时,也吸引着全社会的目光并得到社会各界的充分认可。当人们把**一职中看成“质量”象征的时候,**一职中却在这时更看重的是自己的教师队伍,按照郭树林校长的话来讲,就是把自己的教师看成学校的“宝贝”。“宝贝”来自学习与进取;“宝贝”需要培养与塑造。多年来,**一职中特别重视教师的培养,利用今年暑期,学校又开展了一系列的大规模培训活动:
暑假前夕,**一职中根据发展要求,按照师资队伍建设规划拟定了暑期外派102个教师培训,提高干部工作效率和创造能力,围绕XX年提出的“用心工作、用心学习、‘无中生有’、再创佳绩”主题进行了为期2天的封闭式干部学习与培训。培训中,郭树林同志理论联系实际,以生动的讲课形式对“用心工作、用心学习、‘无中生有’、再创佳绩”作了深刻诠释和讲解;李永志同志以《教育管理工作要在“用心”上下功夫》为题、徐斌同志以《怎样当好干部?》为题作了详实讲解。学校三级干部和沙湾职中干部参加了培训,并联系自己的工作都作了发言。这次培训,提高了认识、统一了思想、明确了,为您’搜集.整理.,为**一职中的发展“再创佳绩”奠定了基础。
8月20日至8月25日,**一职中为提高班主任教育管理的有效性,根据《中共中央关于加强和改进思想政治工作。农村劳动力转移培训是党和国家解决“三农”问题,使农民脱贫致富的重要战略决策,为使这项工作落到实处,确保培训质量,学校加大了培训设备设备的投入,我校原有实训操作室26个,设备设施价值近千万元,其中计算机房8个、电子电工实训室6个、餐饮、客房、导游训练室4个、汽修3个、化工实验室2个以及财会模拟室、琴房、练功房等,为保证培训技术!_工人工位足够,学校又新建了汽修车间3个、数控机床训练室1个,焊工、钳工、车工训练室各1个,投入资金150万元。加上校外实习基地,我校培训技术!_工人的操作训练时间大大增加,保证了培训质量。
2、重视软件建设。
一、学校基本情况
我校是国家级重点职业学校,是市劳务开发培训基地、四川省再就业定点培训基地、**市旅游职业教育培训基地,设有市职业技能鉴定站,在校生3516名,8大骨干主体专业,27个子专业,实训室33个,校外实习基地11个。学校利用现有优势资源,不断拓宽培训专业,增加培训工种。为了保证培训工种与企业用人单位需求一致,我们进行了充
分的市场调查和论证,决定在原有培训工种:计算机、电工、家用电器、餐饮、导游等专业的技术!_工种培训的基础上,新开设了汽车修理工、焊工、钳工、车工、化学检测工、广告制作等技术!_工种的培训。xx年转移前人员培训608人。
为拓宽培训面,加大培训力度,学校采用培训上门的形式;采取走出去,与企事业一道,对转移后的人员进行在职技能培训的办法。xx年对转移后在职职工培训1317人,培训单位包括峨眉山神龙大酒店、**雄秀宾馆等15个企事业单位,培训内容有酒店管理、创新三标培训、酒店软硬件设计指导、运政员工办公软件计算机培训等进行岗位在职培训,培训人数1317人。
二、严把出口关,为地_人才。
严把培训出口关,是保证培训质量的重要举措。我校长期以来把参加鉴定取证作为质量把关的一项重要工作。学校规定,凡是参加学历教育的长期培训者必须参加国家职业技能鉴定,取得培训人数增大了,培训的质量当是至关重要的问题。通过,}为您/搜集整理,一年的实践证明,培训质量的好坏是决定就业率高低的重要因素,二者是正相关的。因此,学校极为重视。首先,将培训学员结业的标准定位在国家职业技能等级证书的获取。规定所有参培的人员,学完规定课程,取得合格成绩外,还必须获取培训相关专业的技能等效级证书才可毕业。另外,学校改革课程结构,根据“从做开始,先会后懂”的教学思想,要求培训专业编写出“浅、简、广、新、用”的教材达40多种,学校还适时调整授课比例,培训各专业的文化课与专业课比例为3:7,其中专业理论与实际操作比例为2:8,重在训练学员的专业技能。在转变教师教学观念的同时,还利用政治学习、培训或专题讲座,向教职工灌输“培训一人就是养活一家人”的思想。在学校教育经费紧张的情况下,还拨出10多万元专款,先后派出部份教师到山东、南京、成都等地学习专业技术!_,如机械专业教师到山东学习数控机床的操作技术!_,汽修专业老师到成都学习汽修检测技术!_等,从而保证培训的教学质量,使今年的培训合格率在95以上,90以上的学员都找到了新的工作。
根据国家相关,即20xx年,我国还将有22亿农村富余劳动力要向城镇和非农产业转移,因此、劳务开发培训基地的职业学校在劳动力转移培训方面的办学空间与潜力都是很大的,劳务开发培训任重道远,我校将一如既往,不懈努力地为打造**劳务品牌,培养农民工尽责尽力
篇4:劳动力转移培训工作总结
一、强化领导意识,明确培训的“支撑点”
劳动力转移培训是一项“功在当代、利在千秋”的实惠工程。为把此项工作做实做好,我们始终把各级领导的关怀、指导放在培训工作的首位,把领导来校检查指导工作作为推动自身工作前进的内动力。学校培训中心领导对培训具体工作多次做出明确要求,要求必须用最好的人力,尽最大的努力,全力以赴搞好培训工作。学校设置的“一室三部”既要分工又要密切协作,在各自抓好本职工作的基础上,对一些交叉共同需要办理的工作,必须统筹安排,形成合力解决。一年来,我们迎接国家、省、市、区领导对我校转移培训工作检查、指导达20多次。20xx年9月2日上午,巴州区人大党组书记、副主任刘青宁、副主任吴群传、区扶贫办主任陈永明到学校就劳动力转移培训工作作专题调研。20xx年11月7日,由区扶贫办组织召开的全区转移培训工作研讨会在我校召开,我校负责人以中心发言人身份就培训工作作了专题发言,市扶贫办黄鹏主任作了总结讲话,对我校培训工作给予了充分肯定;20xx年10月30日,巴中市政协副主席何长洋等领导在巴州区副区长张洪祥等人陪同下,对我校劳动力转移培训成果进行了视察验收,市区领导充分肯定了我校劳动力转移培训业绩,高度赞扬了我校一流的教学实训设施,并勉励学校继续努力,当好巴中市劳动力转移培训带头人。各级领导的关怀、指导,使我们的工作做得更加规范有序,培训质量进一步提高。一个领导重视、教师积极工作、学员踊跃参训的良好培训局面在我校全面形成。
二、细化订单培训,落实培训的“关键点”
“订单培训”是我校转移培训的主要形式,有较强的约定性,它既约定了人才的规格,又约定了培训学员输出的工种、地点和时间。此种培训能充分调动“教”、“学”、“用”三方面的积极性,大大提高培训、安置效率。一年来,我们先后多次派招生安置人员到广州、深圳、江苏等经济发达地区,深入厂矿、企业(公司)实地考察,了解现代企业对人才需求的实际情况,通过双方介绍、联系及深层次的会谈,不少企业与我校达成了长期培训安置意向性协议。在XX年年意向订单签约培训的基础上,20xx年我校又与世界500强企业进行了更深入的合作,又有10多个单位与学校签订了培训、安置协议,为开辟培训安置门路找到了更好、更广的空间。
三、提升专业内涵,拓展培训的“增长点”
“适销对路”是市场经济的一条重要法则。这要求所设培训专业以及各专业开设的课程必须做到“三合”,即:合时、合地、合人。也就是说,我们开设的专业、设置的课程应该与现有地方经济发展所需人才要求同步。在这方面,我们通过分离、调整、加载等手段做了大量细致入微的工作。一是将原有机械专业分离为车钳工、焊工两个培训发展方向,将原有电工电子专业分离为水电安装、家电维修、电力拖动三个培训发展方向。二是课程设置与时俱进,力求规范、实用。计算机专业在原有汉字录入、word文字处理、excl电子表格学习内容的基础上增学简单的动画制作和一些网络常识;缝纫专业在原有服装识图、服装剪裁学习内容的基础上,适当增设了现代服装设计等基础课程;家电专业侧重向学员传授常用家电维护、常见故障检修知识。三是整合教学内容,加载公共常识课程。各专业学员在学习本专业技能课程的同时,还必须学习一些公共常识课程。在过去已开就业常识、法律法规、普通话、礼仪常识等公共课程的基础上,本学年又加开了常用应用文写作课程。通过以上办法,我校专业设置更具个性,课程设置更加全面、合理,广大培训学员受益更大,得到的实惠更多。
四、搭建招生网络,把握培训的“切入点”
建立有效的招生网络,是把党和政府的温暖送到千万贫困户家庭的桥梁和纽带,是把转移培训的招生信息及时传达到千万贫困户家中的重要手段,是完成培训任务的基础性工作。为做好这一工作,一年来,我们进一步强化“三到位”工作。一是领导到位。学校培训中心主任和分管副校长面对招生问题总是定期组织有关人员召开专门会议,研讨解决办法。同时,成立招生小组,充分调动广大教职工的积极性,鼓励工作责任心强且具有招生能力的教师经常深入乡镇、农村宣传招生工作。二是宣传到位。在市区扶贫办、劳务办的主导下,学校首先在市广播电视媒体开辟“培训之窗”栏目,定期及时宣传招生培训信息。其次,在区教育主管部门成教科的支持下,聘请各乡镇成教专干为地方招生宣传联络员,通过召开群众会、发放资料、办墙报等多种途径,使政策宣传覆盖千家万户。再则,学校领导亲自挂帅,常带领招生组成员开上宣传车,深入农村乡镇流动宣传。一年来,招生组成员行程15000多里,奔赴200多个乡镇作政策宣传,发宣传资料56000多份。三是学员组织到位。按政策要求,采取农户自愿申请、村组推荐、乡村公示、乡(镇)审核、扶贫办审定的程序招生组织学员。学员入学培训严格按“一表、一卡、一券、一单、两证、两合同、两台帐”的管理机制运行。由于措施得力、工作到位,招生网络已全面形成。本年度不仅迎来了一些偏远乡镇的许多农民工前来参训,还迎来了不少陕西、苍溪、仪陇等外县籍贫困农民来校学习。
五、加强培训管理,抓牢培训的“着力点”
提高劳动力转移培训效益的关键在于强化劳动技能培训。一年来,我们紧紧围绕培训、管理等关键环节,切实做到“两个规范”、“八个结合”。一是规范培训内容。按照国家职业标准和就业要求,对同工种坚持统一培训内容、统一培训课程、统一结业鉴定,以此规范培训内容,确保培训安置。二是规范培训管理。主要做到“四个统一”。统一建立台帐。根据承担的培训任务,学校规范地建立了农民工培训台帐和就业安置台帐;统一报告制度。学校每月定期向项目主管部门区扶贫办报告培训情况,并将有关信息及时编发在学校主办的《基地信息》上,随时接受监督管理;统一责任追究。学校实行法人负总责、分管领导直接抓、培训安置部门具体承办的管理体制,领导到位,责任到人,谁出问题,谁负责任;统一检查验收。学员培训结束后,学校按培训计划认真组织人员检查验收,对培训内容不合要求、不落实的地方,要重新补课,对不合格学员,适当延长培训时间,以此确保培训质量。
在培训方式上,努力做好“八个结合”。一是立足市场和用工单位需求,有针对性地开展培训,做到订单培训与定向输出相结合;二是中期和短期培训相结合;三是引导性培训与技能培训相结合,确保培训一期,学到一技;四是培训与创建劳务品牌相结合,打造出了具有巴山特色的劳务品牌——巴山汉(妹)子,以品牌拓宽了劳务市场;五是自费培训与政府补助相结合;六是普通教育与转移培训相结合,在初三、高三农村学生中实行分流,进行职业技能培训;七是学校培训与务工地再培训相结合;八是校本培训与送培训下乡相结合,为推进劳务扶贫新村建设创造条件。多种培训方式的运用,大大满足了不同层次、不同类型的农民工学技增能的要求。目前,结业学员紧俏,每天向学校咨询联系的单位络绎不绝。
六、抓好安置服务,站稳培训的“落脚点”
安置就业是劳动力转移培训的根本目的。在实践中,我们坚持做到“三个依靠”:一是依靠订单促进就业。在农民工培训中,我们始终“围绕市场需求转,按照企业要求办”,大力开展订单培训和委托培训,今年以来,与深圳、广州、江苏、成都等地的10多家企业签订了长期就业安置合同,主渠道解决了培训学员安置就业,按市场需求,年内已向社会培养输送技能型、操作型人才1500多人。二是依靠就业维权服务中心促进就业。学校以驻外机构为窗口,在深圳、江苏、宁波、广州等地建立了安置就业维权服务中心,通过中心对学员安置作辐射宣传,这样,使安置有组织、成建制地进行,在劳动力市场竞争日趋激烈的情况下,今年我校的安置工作呈上升态势,进展十分顺利。三是依靠能人促进就业。充分利用外出时间长、务工技能强、联系渠道广的农民工能人,采取亲连亲、戚连戚,邻帮邻等方式,形成地域输出、家庭输出的良性模式,开辟了有效的、牢固的就业渠道。至今,已有40多位就业能人,协助学校安置培训结业学员300多人。
但在培训的工作中,我们也还存在一些不足,更有一些殷切希望解决的问题。一是学校在招生、培训、就业安置各个环节上还需进一步周密安排,做到环环紧扣,步步落实;二是在培训内容上还需进一步研究完善,以便更适合广大贫困农民工参训学习的需要;三是希望扩大劳动力转移培训规模,增加培训任务,以满足贫困农民日益增长的参训需求;四是加大宣传力度,希望政府出台相应政策,将各乡镇农民参训情况纳入乡级目标考核;五是安排专项工作经费,解决行政管理、业务指导、招生组织、就业安置、维权服务等工作中必须的工作经费;六是由于农民工来校学习是陆陆续续的,因此结业安置时间不能整齐划一,希望主管部门在签发培训券时以实际培训为准,特事特办。七是出台对转移培训工作更优惠的系列政策,整合部门力量,降低结业农民工办证收费标准,形成共同关注农民工的合力。
篇5:劳动力转移培训工作总结
近几年来,随着我国经济的迅猛发展,各用人单位对劳动力的要求也有所提高,我县每一年初中、高中毕业生未能升学的毕业生就业较难,薪水也少,有的流入社会,无所事事。对这群人的去向和发展是家庭和社会的一大问题,解决他们的就业和人生发展目标是一个亟待解决的问题,也是各级政府的一项重要职责。通过培训,使他们基本掌握一门专业技能和有关政策法规知识,文明道德规范,安全生产知识,为他们从事劳动增加收入创造条件。为此,我县教育局委托我校对我县1000多名未能继续升学的初高中毕业生进行了电工、焊工、汽车等专业的培训。
为做好这项培训工作,我校特设立了培训工作小组:组长:牟智国付组长:孟祥禧
由我校培训处主任郭盛利具体组织实施培训工作。
我们学校接受这项培训任务后,根据培训教学计划,立刻组织业务能力强的教师,积极组织教材,检查各种实习设备,认真备课。使培训工作快速地开展起来。
电工专业的培养目标是:培养职业道德好安全意识强,从事电子整机设备的装配、检测、维修工作和供用电设备、机电的安装、调试、运行维护及技术改造等工作的中等技能型人才和管理人才。
电工专业主要设置课程:电工技术基础、电子技术基础、电力内外线安装、电工及电子技能训练、电机与变压器维修、低压电器配电设备、家电维修技术、电工仪表与测量、机械常识、有线电视技术等课程,总计培训500学时。
焊工专业的培养目标是:熟练掌握电焊、气割、氩弧焊、二氧化碳气体保护焊、空气等离子切割、半自动切割等焊接技能及各种焊接设备使用的技术人员。
焊工专业的课程设置:焊工工艺学、焊工生产实习、电工基础、钣金下料、机械制图、金属材料与热处理。总计培训280学时。
汽车驾驶与维修专业的培养目标是:培养具有良好职业素质,能够满足汽车市场需要,掌握汽车驾驶技术以及现代汽车检测与维修技术和汽车常见疑难故障分析、诊断和排除,能够运用现代检测设备对汽车电控系统的故障进行诊断和排除,具备一定创业能力、创新能力、维修企业管理能力的初、中层次技术人才。
汽车驾驶与维修专业课程设置:汽车发动机构造与维修、汽车底盘构造与维修、汽车电器设备构造与维修、汽车驾驶技术、汽车电控技术、汽车技术使用、汽车检测与诊断技术、汽车维修企业管理等,总计培训920学时。
在培训过程中,我们克服了很多困难,诸如住宿问题、学员们的知识水平不一致、有的学员动手能力差等困难。每一位老师都能备好每一堂课,精心组织每一节课,尽量让每一位学员都能听得懂。有时我们的教师手把手地教学员们进行各种实习操作。得到了学员们的好评。
在培训过程中,我们教会了他们应该学的知识,为他们就业打好了扎实的基础,教会了他们做人的道理,他们也很好学,他们有一种积极向上的生活态度,在学习过程中,我们和他们结下了很深的友谊,我们共同为构建和谐社会做出了应有的贡献。
三年来,经过培训,共有1000多人从我校学到了各专业的相关知识,他们对我校进行的培训工作非常满意,现在已有相当一部分人,经我校进行专业培训以后,电工专业的学员已经在大连、沈阳、温州等电子生产企业从事电气线路安装、厂矿企事业电力维护、电子电器产品生产与营销等工作。焊工专业毕业的学员在大连造船企业从事焊接工作,月收入30005000元。汽车专业毕业的学员在汽车3S、4S销售服务店、汽车运输公司等汽车相关单位,从事汽车性能检测、汽车故障与排除、汽车维修业务管理等技术工作。
我们将继续努力学习,努力专研业务,提高自己的业务水平,做好本职工作,争取为社会做出更大的贡献。
篇6:劳动力转移培训工作总结
为充分发挥xx市现有教育培训资源的作用,集中一批符合条件的教育培训单位,确保20xx年全市“阳光工程”工作的顺利开展,根据《关于开展农村劳动力转移培训基地认定工作的通知》(x阳光办[20xx]1号)的通知精神,本着公平、公开、公正的原则,按照xx省农村劳动力转移培训基地认定原则意见》,积极开展了基地认定工作。对符合条件的培训机构进了调查摸底,并通过公开招标、公示,在去年的基础上重新认定了xx所学校为我市农村劳动力转移培训基地。
一、领导重视
抓好农村劳动力转移培训基地认定工作是实施好“阳光工程”的一项基础性工作。为此,市阳光办高度重视,0x月xx日我们召开了各县(区)阳光办负责人参加的农村劳动力转移培训基地认定协调会,进一步统一思想,提高认识,重点学习了《关于开展农村劳动力转移培训基地认定工作的通知》(x阳光办[20xx]1号)的通知精神和六部门下发的《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》(附件)中规定的原则、条件和程序。要求各县(区)要在认定过程中要坚持面向社会、公平竞争原则,做到公开、公平、公正招标;要坚持贴近农村,方便农民,自愿申报的原则,把符合条件的公办、民办培训单位都吸收进来;各县(区)阳光工程办公室要会同相关部门,对自愿申报的培训机构进行审定,并将培训质量、就业质量作为招标主要条件。市阳光办于x月x日在《xx日报》上向社会公布了《我市农村劳动力转移培训基地重新认定的通知》。
二、精心组织
市、县(区)两级阳光办都分别组成由阳光工程领导小组成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会,严格按照国家农业部、财政部等六部门下发的《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》(附件)中规定的原则、条件和程序,对申报的xxx所学校的师资力量、办学条件、实践场所、就业渠道、服务承诺、收费标准等情况逐一进行审查和审核。在20xx年、20xx年已经认定并承担培训任务的培训机构,完成任务较好的,我们进行了优先考虑,对培训质量不高,转移就业率达不到要求的,重新进行了认定,对个别的完不成任务,操作不规范,且存在问题的,坚决取消了基地的认定资格。根据省阳光办通知要求,市属培训机构由市阳光工程办公室直接认定,市农业局,财政局等阳光办成员单位对市属申报的x所学校逐一审核认定,将劳动局就业培训中心等7所符合条件的学校认定为市管劳动力转移培训基地。同时对招标认定的培训基地通过媒体向社会公示x天,并公布市和县(区)阳光工程办公室举报电话,接受社会监督。
三、督促检查
市阳光办对县(区)认定的培训基地进行抽查,重点抽查认定的基地是否符合《农村劳动力转移培训基地认定原则意见》条件,对在认定培训基地的招标、公示过程中是否有违规行为,一经查实,除限期整改外,并在全市通报批评。
通过市县(区)阳光工程办公室的阳光操作,市阳光工程领导小组认定了xx个“农村劳动力转移培训基地”。在认定的基地中,农广校x所,占x.x%;劳动部门所属的职业培训中心x所,占xx%;教育部门所属各类职业学校x所,占x.x%;其它部门所属学校x所,占x.x%;社会民办培训机构xx所,占xx.x%。
篇7:劳动力转移培训工作总结
磁涧镇位于新安县东部,东连洛阳市区,西接新安县城,310国道、陇海铁路横贯东西,地理位置优越,交通极为便利。镇域面积108平方公里,辖31个行政村,389个村民组。现有人口5.1万人,其中农业人口4.28万人,劳动力资源丰富。现有劳动力资源 19692人,其中男11421人,女8271人,小学文化程度1138人,初中文化程度16195 人,高中文化程度 2265 人,16-30岁8151人,31-40岁5988人,41-50岁5553人。
20xx年,在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的具休指导下,目前全镇已完成转移劳动力xxxx人,占全年任务的xxx%,其中省内转移xxx人,省外转移xxx人。从事建筑业xxx人,服务行业xxx人,制造行业xxx人,电子装配xxx人,其他xxx人。举办引导性培训班xx期,培训人数xxx,组织技能性培训xxx人。建立了山东里岛水产养殖有限公司、江苏省太仓市雅士高服饰有限公司、福建省泉州泉港(艾博礼品)有限公司三个省外劳动力转移基地;建立了新星卫陶厂、洛西建筑公司、金土地科技示范园三个省内劳动力转移基地。截止目前,我镇劳动力转移创收超过xxxxxxx元。
一、领导重视,明确责任
为搞好此项工作,镇党委政府专门成产了劳动力转移和培训工作领导小组,同时明确一名党政领导主抓劳动力转移工作,各村成立了相应的领导组织,由支书或村委主任主抓劳动力转移工作,并设立一名专职信息联络员,主要负责劳动力转移台账、培训台账及工作信息、各种表格的上报工作。成立了磁涧镇职业介绍所,购置了办公桌椅、电话、电脑、档案柜等办公用品,制作了宣传板面,制定并完善了各种规章制度。镇政府抽调精干人员三名,充实到职业介绍所工作。目前,全镇已形成了劳动力转移的良好局面。
二、加大宣传力度,积极开展引导性和技能性培训,夯实劳动力转移基础
一是强化宣传工作。年初,为了搞好劳动力转移工作,我镇在310国道、铁磁路等主要路段悬挂横幅8条,制作宣传板面4块,出动宣传车2次,通过深入村、组、户、田间地头广泛宣传,营造了浓厚的舆论氛围。各行政村也分别采取办黑板报、文艺演出等宣传形式,炒热了群众的思想,极大地激发了全镇农民外出务工的热情。
二是加强技术培训,提高培训人员素质。20xx年,我镇以洛阳市劳动力转移培训办公室认定的洛阳市荣华技校、市技工学校、市中医理疗学校、新安职高、安运驾校为主要培训单位,培训了一大批农民技术人才。此外,为搞好技能性培训工作,磁涧镇精心筹备,积极取得上级领导部门的支持,于5月下旬开始,举办了沼气生产、计算机和中式烹调三个机能性专业培训班,培训农村劳动力共计xxx人,并为他们牵线搭桥与企业签订了劳动合同,使他们走上了打工致富之路。20xx年,全镇农村劳动力已参加技能性培训xxx人。
为进一步做好农民工的培训工作,我镇在搞好技能性培训的同时,高度重视农村劳动力的引导性培训。通过镇村两级的共同努力,截止目前,共举办引导性培训班xx期,培训人数达xxxx人。
三是搞好后续服务。为了更好地保障农民工外出务工,在“三夏”、“三秋”农忙时节,磁涧镇积极开展帮扶工作,解除外出农民工的后顾之忧。对于农民工家庭收麦、收秋中困难较大的农户,我们在“夏秋”两季成立了村级帮扶组织。对需要机械帮助的农户,由村组干部分包到户,联系机械帮扶。特困户由村委开出证明,由镇政府出资解决收割费用。磁涧镇积极采取以上措施帮助他们搞好夏收、秋收,解除了他们的后顾之忧。此外我们还定期到外出务工人员家里搞好家访工作,了解他们的疾苦,协调解决农民工的实际问题,共为他们处理劳务纠纷18起,切实保障农民工的合法权益。
三、健全信息网络,打造劳务品牌
一是搞好信息化建设。为了更好地掌握全镇劳动力转移及劳动力培训情况,我镇建立健全了劳动力转移、劳动力培训、劳动力资源等一整套台账。目前已建立了磁涧镇“劳动力转移信息库”,并把有关数据录入电脑,每月通过网络上传数据,进行动态管理。
二是建立了信息网络。为扩大信息渠道,及时发布劳务“订单”,我们通过各村的信息联络员,发布招工信息,了解民心民情,把握全镇劳动力资源脉搏,为全镇劳动力转移奠定了良好的基础。及时准确上报劳动力转移周报表和月报表及劳动力转移培训工作信息。目前,共发布劳务信息xx条,发放宣传资料xxxx余份。
三是建立劳动力转移基地,打造劳务品牌。今年我镇建立了山东里岛水产养殖有限公司、江苏省太仓市雅士高服饰有限公司、福建省泉州泉港(艾博礼品)有限公司三个省外劳动力转移基地;建立了新星卫陶厂、洛西建筑公司、金土地科技示范园三个省内劳动力转移基地,并为三个省内劳动力转移基地输送劳动力xxx余人,保证了企业的用工需要。此外,我镇早出晚归的“自行车、摩托车打工队伍”已形成规模,建筑、陶瓷、门业制造等行业效益显著,打造劳务品牌的意识已深入人心,为我镇的经济发展注入了强大活力。
四、努力做好返乡农民工的再就业及农民工返乡创业工作
受全球金融危机影响,大批企业倒闭破产,导致大批农民工返乡。这些返乡农民工的再就业问题成了目前我们工作的重大课题。为此,磁涧镇人力资源市场深入各村,进行排查摸底,登记造册,并积极与本地企业联系协调,力争将返乡农民工就地安置。经过镇政府的积极努力,我镇闻洲瓷业有限公司和新安畅通燃气有限公司硅业分公司分别消化吸收160名和180多名返乡农民工,有力地促进了返乡农民工的再就业工作。
外出打工赚钱,回到家乡创业。!我镇一部分农民工由于长期在外打工,增长了见识,开阔了眼界,也积累了一定资本,萌发了回乡创业的念头,愿为家乡的经济发展做点贡献。为此,磁涧镇政府不失时机地积极鼓励农民工回乡创业,主动为他们提供服务和帮助。20xx年,我镇农民工回乡创业共创建了7家企业。其中,尤彰村马金伟,高中毕业后长期在外打工。20xx年,马金伟返回家乡,创建了豫星建材有限公司。20xx年3月,豫星建材有限公司正式投产,总投资xxxx万元,共建生产线2条,主要生产煤矸石砖,年产值可达xxxx余万元,实现利税xxx余万元;杨镇村马武昌,高中毕业后,随亲戚在外管理建筑行业,长期的探索,使他产生了回乡创业的念头。20xx年2月,他毅然回乡创建了洛阳海滨科技有限公司,总投资xxx余万元,主要生产秸秆炭,年产值xxx万元,实现利税xx余万元。
五、今年劳动力转移培训工作存在的问题
总之,在上级部门的正确领导下,我们磁涧镇劳动力转移工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足之处:
劳动力转移工作还存在一定死角;
技能性培训有待加强;
大批量转移较少;
六、明年劳动力转移培训工作打算
农村劳动力转移培训是一项系统的基础性工作,需要长期的常抓不懈,才能真正做好做扎实,也才能真正起到提高农村劳动力整体素质和就业技能,也才能真正促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,实现稳定就业和增加农民收入。
1、抓好引导性培训。引导性培训是面向所有务工人员的培训,是务工常识、法律法规、民工救助等方面的必备知识,计划面向初高中毕业生及农村青壮年开展全面的引导性培训。
2、突出重点抓职业技能培训。围绕我镇劳务输出重点,继续抓好建筑、机械加工、计算机、烹饪、电子装配等重点行业、工种的培训。
3、总结经验,努力实施好农村劳动力转移培训工作。
4、巩固壮大现有的农村劳动力转移培训基地,做大做强劳务输出产业。
5、积极开展省外务工人员培训,拓展省外输出渠道。
篇8:农村劳动力转移工作报告
农村劳动力转移工作报告
农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势,是低成本转移农村劳动力、增加农民收入的有效途径。近年来,米泉市通过出台优惠政策,宣传教育,典型引路等多项措施,引导、支持和鼓励农民外出务工经商,收到了很好的成效。今年,我市累计转移劳动力36215人,相当于全市60的农村劳动力实现了有序流动。实现劳务收入近2亿元,来自劳动力转移的收入占全市农牧民人均纯收入的40,为米泉农村发展和农民致富发挥了积极的作用。我市的具体做法是:
一、加强引导,为农村劳动力转移营造宽松环境
离开赖以生存的家乡和土地外出务工,对于祖祖辈辈守着家门和土地的农民来说,存在着种种困难和不便。为此,我市采取四种方式进行引导。一是组织引导。市政府建立了劳务输出工作领导小组,市长主抓,分管市领导具体负责。各乡镇也都相应成立了以乡镇长为组长的组织领导机构,村上由村委会主任具体负责协调落实,乡镇、村均设置劳动保障专(兼)职信息服务员,各乡镇、办事处均有3—5人具体负责劳务信息工作。各乡镇、村都提供了办公室和一定数额办公经费。与此同时,我市主动出击,为富余劳动力找出路。每年都组织开展企业用工调查,同当地企业负责人座谈,征求企业用工意见,实行订单培训,有组织输送,受到企业欢迎。今年调查企业265家,空岗1867人。如保温瓶厂、瓷砖厂先后吸纳当地农民工1000多人。二是政策引导。为了让富余农民走得放心,加强了政策引导和支持力度。首先,推广农民培训绿色证书制度。利用各类培训网点加强对农民工的技能培训,使其具有在外长期转移的技能。凡参加培训的农民除食宿自理外,免收其它一切费用。仅今年上半年,已发放技能培训合格证书875个。其次,狠抓农村富余劳动力转移优惠政策的落实,明确规定在城区买房或从事二、三产业的农民可免费在城市落户,其子女入托、就学、就业、参军等方面与城市居民同等对待。第三,加强劳务输出管理和跟踪服务工作,发现问题,提前介入,及时解决,切实保障外出农民工的合法权益。第四,加大财政支持力度。市财政每年至少拿出10多万元用于支持劳动力转移工作,各乡镇也用当年财政收入的2支持转移劳动力工作。三是信息引导。针对以往信息闭塞,农民转移成本和转移风险较大的实际情况,我市狠抓信息服务工作,使富余农民无论通过哪一级网络,都可以了解用工信息。首先,市、乡镇全部配备了电脑,实现微机联网,建立起覆盖全市的信息服务网络;其次,建立了市、乡镇两级劳务市场,及时向富余劳动力发布信息;第三,建立了咨询服务中心,解决富余劳动力遇到的疑难问题;第四,市劳动部门在根据企业需要,有计划地培训农民,发展订单劳务的基础上,还加强与周边国家的联络,扩大劳务输出空间。从20__年起,我市连续向吉尔吉斯坦输出种水稻的农民18人次,并积累了向外输出劳务的经验。四是活动引导。在采用电视、各种会议、培训班等传统宣传手段的基础上,今年,我市筛选组织了十几名劳动力转移致富能手,分赴各乡镇、村进行宣讲30多场次,受教育群众达1万多人。通过介绍自身在转移过程中是怎么想的和怎么做的,战胜了哪些困难,取得了哪些成绩,谈经验,谈感受,谈体会,从而影响身边群众。同时,各乡镇组织了具有现实说服力的展示活动,引导鼓励广大农牧民外出务工。尤其是铁厂沟镇举办的“农家乐”烤全羊技能大赛和羊毛工镇举办的清真饮食制作大赛,设四大类,十多个小类,参赛选手达200多人,吸引4000多观众,由区、州专家评审,现场发放劳动力技能培训上岗证书。今年,当场有10多人被6家宾馆聘走。通过这些活动的开展,帮助广大农民认识到自身的价值,激发了广大农民转移出去的积极性。据了解,今年在这两个乡镇累计转移出去的8834人中,就有2967人是受到这些活动的影响,占转移出去人数的`34。
二、加大劳动力市场建设,为农村劳动力转移创造条件
劳动力市场功能发挥不充分是劳动力转移的一大瓶颈。为解决这一问题,我市先后规范和建立了市、乡镇级7个劳务市场,并支持成立了2个劳务派遣公司、3个民办职业介绍所。每年由市人才劳务市场牵头举行2次大型人才交流会的基础上,今年举办乡镇级人才交流会60场次;除此之外,因企业生产需要每年还定期举行人才交流会23次。灵活的交流形式,激活了人才资源,以今年上半年为例,通过人才交流就使新就业的人数达1100人。
三、加大综合素质培训力度,为劳动力长期转移提供技能保证
无技术、低素质是走出家门的富余劳动力的一大弱点。劳务输出的关键是必须把农民培训成技术工人,实现角色转换。为从根本上解决问题,我市想方设法在培训上下功夫,一是合理配置、利用现有教育资源,加强对农牧民的教育培训,从根本上杜绝新“文盲”、新“科盲”的产生。二是加强技能培训。建立以职业培训中心为主体的“米泉市就业培训中心”,通过“阳光培训工程”和“春风进万家”等培训活动,分别由该中心和市成职教中心有计划地培训转移农民,使之拿上技能证书走上岗位。目前,我市先后有5000多人取得岗位就业证书,占外出农民总数的17.1。三是加强科技、法律、法规综合培训。劳动、就业、科教部门建立市、乡、村三级立体培训体系,对外出农民工进行劳动政策法规、特种安全操作、餐饮服务、食用菌栽培技术、牛羊育肥等实用种(养)技术共10个专业的培训,今年举办专题培训班213期,培训人员10246人。其中技能培训18期,培训人员20__多人。四是加强基地培训。我市分别建立了食用菌、养殖业、种植业、旅游业多个实践性培训基地,让有培训需求的农民免费进入基地接受技能培训,通过跟班学习,现场操作,获得最直接的工作技能。
四、加快小城镇建设步伐,促进农村劳动力向城镇转移
一是加快城市基础设施建设,为农民进城提供创业空间。今年,仅米东新区石化工业园建设、城市道路改扩建工程,今年已投资1.4亿元。在基础设施工程建设中,共使用季节性当地民工20__多人,实现创收1000多万元,人均增收400元;二是积极开展招商引资活动。通过以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多种措施,力争今年招商引资达12亿元,吸纳当地农民工1300多人,人均年收入6000元以上。三是大力发展第三产业。我市是回民族集聚地,广大回民有经商的优良传统和丰富经验,各级政府提倡一帮一,一带一等形式,鼓励党员和先富起来的农民帮助、带动贫困群众,收到了很好的效果。据不完全统计,仅在乌市赛马场从事旧车交易、依托通汇市场从事牛羊贩运及服务于市内外各大宾馆饭店的从业人员去年就达到900多人,形成了辐射效应。
五、鼓励返乡创业,帮助农村劳动力就近就业
在近几年的劳动力转移过程中,我市有相当部分农民闯出了市场,积累了资本,对这些致富典型,政府充分利用煤体,进行表彰宣传。同时尽可能提供优惠政策,鼓励这批有资金、有技术、先富起来的农牧民返乡领办、创办、兴办各类经济实体、服务机构等,象羊毛工织布厂、琉璃瓦厂、精洁米厂这类返乡人员创办的企业,截至去年底就达10余家,共吸纳农村剩余劳动力300多人。
六、积极探索土地流转新机制,解决农村劳动力转移的后顾之忧
农民走出去一是担心家中的地无人耕种而撂荒,得不偿失;二是担心走出去,失去了土地,生活无着落;三是担心家中缺少劳动力,种不好,管不好,收不好。为解决这些后顾之忧,我市进行了土地流转的探索。一是在广泛调研的基础上,依法制定了规范的土地流转合同文本,从而为保证双方的合法权益提供了法律文书保证。二是建立了农村土地承包合同管理机构。建立土地流转台帐,强化对土地承包经营权流转行为的监督,确保承包经营权“依法、自愿、有偿”流转。三是公平合理确定土地承包费和流转金标准以及土地流转期限,做好原承包土地投入补偿的协调工作、土地流转后的动态监测工作、土地流转合同管理、兑[文秘站-您的专属秘书,中国最强免费!]现工作、土地流转纠纷的调解工作等,保证转移人员的利益不受损失。四是对未进行土地流转的外出务工家庭在种、管、收等方面组织党团员提供无偿服务,解除外出农民的后顾之忧。
篇9:农村劳动力转移问题
摘要:河南省农村劳动力的有效转移,是河南省当前农村经济发展的重要目标。
农村劳动力的有效转移对于解决我省农村劳动力就业,增加农民收入有着非常重要的意义。
本文首先对农村劳动力的意义、现状进行分析,发现农村劳动力转移过程中存在的问题,并为促进河南省农村劳动力的有效转移提出对策建议。
关键词:河南省;农村劳动力转移;对策
一、河南省农村劳动力转移的意义
(一)有利于解决“三农”问题
近年来,党中央和国务院为了解决“三农”问题,采取了一系列的措施,例如增加农业投入,改革农村税费制度等,这些措施对促进农村的发展起了一定的作用,但是“三农”问题还是没有得到彻底的解决。
这是因为“三农”问题的中心环节没有很好的解决,农村劳动力不能得到很好的转移,“三农”问题就一直存在。
因此,推进河南省农村劳动力的有效转移,是解决河南省“三农”问题的有效途径。
(二)有利于构建社会主义和谐社会
构建社会主义和谐社会的任务有:城乡区域发展差距逐步缩小,社会就业比较充分。
由此可以看出,城乡和谐是社会和谐的重要组成部分,农民如果不就业,农闲时没事干,人闲就会生事,这极不利于社会和谐。
农村劳动力实现有效转移,农民经济收入水平的提高,对实现社会主义和谐社会有非常重要的意义。
(三)有利于缩小城乡收入差距
河南省城乡收入差距很大,农民做的工作最辛苦,可是收入却不高,当他们看到一些人拿着高工资,工作却很轻松时,会造成他们心理不平衡。
这极不利于社会的稳定,挫伤了农民的积极性,必须提高农民的收入,缩小同城市居民的收入差距。
通过劳动力的有效转移,可以增加农民收入,使农民也过上富裕的生活,促进社会的稳定。
二、现阶段河南省劳动力转移的特征
(一)农村劳动力以自发流动为主
根据河南省统计局数据显示,亲戚介绍是主要途径,大部分人出门务工,都是亲戚朋友给介绍的工作。
通过这种方式转移的占56.8%,其次是自发外出,农忙结束后,农民在家闲着,就自己出门找工作。
这部分占34.8%,而靠中介组织介绍的占4.9%。
大部分农民根本不知道不了解中介组织。
政府组织的劳动力转移只有3.5%,政府组织的外出打工的农民大部分也是比较富裕的农民,偏远地区的农民政府也组织不到。
虽然政府和中介组织组织的劳动力务工数量有所提高,可是从上述数据可以看出,政府和中介组织的劳务输出的能力仍然相当低,农村劳动力转移仍是以自发流动为主。
(二)省外转移数量减少,省内增多
从总体转移趋势来看,河南省农村劳动力到省外打工的趋势有所转变,近年来,许多农民已放弃了去省外打工,而是选择在省内打工,省内就业形势良好。
2010年,省内劳动力转移人数达1234万人,和以前相比,有了很大的增长,省外转移的总人数是609万人,与前些年相比,减少了很多。
这说明劳动就业岗位增加迅速。
近年来,我省非农业产业快速发展,如制造业,金属业等。
农民工待遇得到很大提高,大大缩小了与发达地区的薪酬水平。
不少务工的农民走上了自主创业的道路,有一些农民选择在家做一些小本生意,比如说开超市,到邻近的集市上卖一些小商品。
或者比较富裕的农民在自家田地里盖个小工厂,生产一些产品,他们不仅自己就业,还让同村的农民找到了工作,这吸纳了大批的农村劳动力。
(三)就业结构优化,二三产业比重逐渐提高
我省农村劳动力转移过程中,主要从事的是建筑业、制造业等劳动密集型产业,第二、三产业成为吸纳农村劳动力的主要产业。
外出务工的男子大多选择从事建筑业,城市中的高楼大厦大部分都是农民工的杰作。
外出务工的女子大部分大多选择从事制造业,一般都是进一些工厂,从事一线制造工作。
转移行业中除了以制造业和建筑业外,还有服务业、批零贸易业、交通运输业等,如有的农民外出工作选择去酒店饭店做服务员,或者有驾照的农民选择去做司机的也比较多,而从事科研管理工作的相对较少。
三、河南省农村劳动力转移过程中存在的问题
(一)组织化程度低,转移存在盲目性
自发转移是河南省农村劳动力转移的主要方式,虽然说近年来政府组织的劳务输出数明显增多,但是从劳动力转移的总人数来看,政府起的作用仍然很小。
农民工自发转移,没目的没计划,就存在很大的盲目性和随意性。
这使得一部分农民工进城后,由于信息不通畅或者信息错误,危害社会的稳定最终只能再回到农村,无法及时就业。
另外,政府对农民工就业也没有做出详细的规划,中介组织不完善。
现在,农村剩余劳动力规模越来越大,农村劳动力转移任务更加艰巨。
政府需要宏观调控,加大对农民工就业组织和指导。
(二)农民工整体素质偏低
现阶段,促进农民收入的方法已不再局限于土地的增加。
而是提高劳动力的素质,农村劳动力素质偏低,是影响农民工收入的主要原因。
外出务工的人员,一般有技术有文化的工资较高,而没文化的农民干的活很累,工资又不高。
特别是贫苦地区的农民,没有一技之长,文化水平又低,严重制约了农村劳动力转移的.步伐。
思想观念落后。
自古以来,河南省一直以农业为主,工业发展很慢,所以经济发展比较缓慢。
这不仅造就了农民生活上的贫穷,也使得农民思想观念落后。
一些落后的山区例如象信阳等地的山区至今还坚持“女主内”的落后思想。
这使一些女性宁愿在家闲着穷着,也不愿意出门挣钱,这就造成了劳动力的浪费。
文化水平偏低。
河南省农村劳动力资源中,总人口达4600万人,大专以上学历达58万人,占1.2%。
高中学历共520万人,占11.3%。
初中学历2780万人,占60.4%,小学以下学历1242万人,占27%。
大部分农民因为贫穷,上不起学,所以文化程度不高,还有的思想有问题,觉得上学没用。
所以就不上学,直接出去打工。
由数据可知初中小学文化的农村劳动力仍占绝大多数。
由于文化水平偏低,所以大多数农村劳动力进城只能从事于建筑业和制造业或者服务行业,很难从事管理层或者科研开发工作等。
(三)受社会政策制度的制约
社会制度,是社会生活中为了满足或适应某种需求,建立起的有系统、有组织,众所周知的行为模式。
包括教育制度、医疗卫生制度、政治经济制度等。
其中对农村劳动力转移影响较大的有土地制度、户籍制度等。
1.土地管理制度不健全
农民即使常年在外打工,也不愿放弃土地经营权,更何况现在国家对每亩地都有经济上的补助。
农村劳动力外出务工工作不稳定,土地就成了农民的最后保障,农民会抱着如果在外面混不下去了,就回老家种地的想法,所以造成农村劳动力不能实现彻底的转移。
另外有些农村劳动力常年在外务工,没有时间经营土地,就把土地承包给亲戚或者朋友,土地的承包价格,国家的经济补助等矛盾纠纷就由此而生,严重影响了农村社会的和谐。
因为土地制度不合理,造成的问题很多,农民呼吁合理的土地流转制度的实现。
2.户籍制度社会保障制度不合理
我国居民分为农业户口和非农业户口,这样的户籍制度使农村劳动力虽然进城务工了,但是却不能获得与城市居民完全平等的社会身份。
这就意味着农村劳动力的居住、就业、社保等问题都缺乏完善的保障。
另外,农民工子女的教育也是一个突出问题,大部分农民工的子女不能获得与城市学生相同的待遇,所以只能选择在农村上学。
这就使一部分农村孩子长期和父母分离,既不利于孩子的成长,又产生了留守儿童问题。
总之,农村劳动力进城务工,工资低,受歧视,不能享受到同等的医疗保险、同工同酬等待遇。
四、河南省农村劳动力转移的对策
农村劳动力从农业向非农业的转移是社会进步经济发展的必然趋势。
近年来,河南省农村劳动力转移问题虽然有所解决,但是仍存在很多问题,针对这些问题,结合实际情况,特提出以下对策:
(一)加强对农村劳动力的组织领导
一是要加大宣传力度。
世界上大多数国家都要经历农村劳动力转移的过程,不能把农村劳动力当成国家的包袱,针对一些不愿意出门务工在家闲置的农民,要加大宣传力度,可以成立村委会宣传部,多宣传一些出门打工生活走向小康的例子。
同时还可以深入村庄村委会,为群众做好思想工作,各个村的村干部,要起到带头作用,鼓励村民外出打工,增强其外出务工的观念。
二是要科学制定规划,把农村劳动力的转移同城市就业再就业联系起来。
在制定规划时,要理论联系实际,结合实际,科学论证,加强政策扶持力度。
(二)加大教育培训力度
1.提高农村劳动力的文化素质
农村劳动力不能实现有效转移,农民工收入水平低,其中最主要的原因就是农村劳动力综合素质低。
比如说有的单位不要农民工,他们不是担心他们工作做的不好,而是担心他们素质低,出现偷盗打架的事件等。
因此,要实现农村劳动力的有效转移,提高农村劳动力的综合素质是迫在眉睫的任务。
这其中不仅包括文化素质,还包括科技素质,道德素质,人文素质等。
2.提高农村劳动力的工作技能
提高农村劳动力的工作技能,是提高农村劳动力竞争力的重要手段。
农村劳动力进城务工,主要从事建筑业制造业等劳动密集型产业,这些工作收入低而且很累,主要原因是没有一技之长。
加大对农村劳动力的技能培训,使其掌握一到两门的专业技能,摆脱单纯靠力气吃饭的境地。
政府要把农民工的培训放在工作的重要位置。
政府可以在乡镇办一些免费培训的学校,可以开一些公益性的图书馆,也可鼓励私人开办培训学校。
另外,颁发国家统一的技能证书,提高农民学习的积极性,营造良好的教育氛围。
(三)健全法规政策
1.建立合理的土地流转制度
只有实现土地的合理流转,才能消除农村劳动力转移的后顾之忧。
土地是农民的基本生活保障,也是最重要的保障,保留农民的土地永久使用权。
使农民在城市能够安心务工,准许外出务工经商的农民土地或者住宅转让租赁给其他人,同时鼓励外出务工的农民把土地转让给别人,这样既利用了土地,又可以收些租金,防止土地荒芜造成浪费,提高土地使用率。
2.改革户籍制度
我国农业户口和非农业户口是分开划分的,这使得农村劳动力虽然进城了,可是得不到城市居民的同等待遇。
可以把以职业和居住地作为划分人口类型的依据,这样农民就不会收到不公平的待遇,保障农民的合法权益。
进城务工的子女也应受到同市民子女同等的受教育机会;改革住房制度,使买房或者租房不受户籍制度的影响,使农村劳动力能够找到归属感,不会觉得自己是外地人,能够安心在城市务工。
(四)实施城乡一体化战略
一个国家从不发达走向发达,从农村走向城市,从贫困走向富裕是经济发展的必然趋势,随着我国经济的发展,第一产业需要的劳动力越来越少。
这些剩余劳动力要就业,只能到第二产业或者第三产业寻找就业机会。
从事第一产业的农民不用在田地里干活,他们只能再寻找就业机会。
改革开放以来,虽然我国的小城镇得到了很快的发展。
但是农村城镇化水平仍然很低,农村有大量的劳动力得不到有效转移,实施城乡一体化,促进城乡经济发展,是促进农村劳动力转移的有效途径。
1.加快城市郊区的发展
城市是农村劳动力转移的主要方向,但是,城市的承载能力毕竟有限,如果农民都涌入城市,会造成城市的混乱。
为了促进农村劳动力向多方向转移,城市郊区的发展是不错的选择。
城市郊区既接近城市,可以方便的把城市中的资金人才引进,又靠近农村,方便了农村劳动力的转移。
城市郊区的发展,最主要的是把郊区发展成城市,完善城市功能,实现现代城市文明。
使农民最大程度的实现非农业就业,用工业化,现代化取代原来的农业生产,生活方式。
2.形成合理的城镇层次结构
我国城镇化存在的问题,不仅表现在城镇化水平低,还表现在城镇化层次不合理。
根据我省的实际情况,适时调整城市发展战略,形成布局合理,规模适度的城镇体系。
以我省为例,应重点发展省会城市,以促进政治经济文化中心的形成,同时重点培育两个到三个有特色的大中型城市。
关于小城市和城镇的发展,要有适度的规模和数量,小城市与小城镇的发展要与大城市协调发展,并合理进行布局调整。
3.加快农村工业化、城镇化进程
影响一个国家和地区农村劳动力转移的决定因素是经济发展水平。
经济持续较快的发展,这就意味着就业机会增多,农民外出务工的就多,但由于在城市生活成本较高,加之各方面的制度限制,大多数农民在城市定居还有很大的难度。
可以鼓励打工者回乡创业,群众合伙创业等,建设有特色的乡镇企业,加快乡镇工业化进程,保持经济持续健康的发展。
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