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乡镇政法工作会议讲话

2022-08-01 08:25:04 收藏本文 下载本文

“whoru”通过精心收集,向本站投稿了13篇乡镇政法工作会议讲话,以下是小编整理后的乡镇政法工作会议讲话,欢迎阅读分享,希望对大家有帮助。

乡镇政法工作会议讲话

篇1:乡镇政法工作会议讲话

同志们:

这次会议是党委、政府在新年度召开的第一次政法综治工作会议,是一次非常重要的会议。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指针,学习贯彻省、市、县政法工作会议精神,总结去年的工作,分析面临的形势,研究部署我镇今年的政法综治工作任务。刚才,传达了市、县政法工作会议精神;镇党委政府又与部分村、综治委成员单位签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村、各部门要认真学习领会,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,我根据省、市、县政法工作会议精神和党委、政府研究的意见,主要讲三个方面的问题。

一、认真总结经验,正确分析形势,切实增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感

过去的一年,是全镇上下凝心聚力,加快发展的一年,是经济实力显著增强,各项事业蒸蒸日上的一年,是全镇政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业的一年。在这一年里,政法综治工作也取得了一定成绩,为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。这主要体现在:狠抓了各村、各部门领导责任制,目标管理责任制和一票否决等制度的落实,有效推动了政法综治工作的开展;坚持“严打”开路,始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势,派出所、司法所积极配合,有效地震慑了犯罪,维护了社会治安秩序。继续深入开展了同*组织,特别是是对“*”违法犯罪

活动的斗争;以降低刑事发案率为抓手,加强了基层基础和治安防范工作,初步做到了“以防为主”,有力的控制了治安局面,对一些基础薄弱、问题较多的村,加强了综合整治,收到了明显效果;大力加强了站岗巡逻工作,深入开展了矛盾纠纷排查调处工作。

在充分肯定成绩的同时,也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性,去年上半年我镇刑事犯罪活动危害严重,下半年刑事案件上升的势头虽有回落,但案件数量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流窜犯罪增多。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在,特别是越级上访问题时有发生,由此引发的群体性事件影响很坏。同时也要看到,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:“一岗双责”落实还不够扎实,各部门齐抓共管的局面还没真正形成,作风转变还不够深入,以防为主的意识还设有真正深入人心,工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱,政法综治队伍的整体素质还有待于进一步提高等。同时,政法综治工作的保障机制还不健全,警力不足,也在一定程度上制约了工作的开展。

因此,我们既要充分认识和把握有利条件,坚持以往成功的经验做法,坚定信心,与时俱进,又要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性,进一步明确政法综治工作的必要性和紧迫性。把思想统一到省、市、县政法工作会议精神上来,统一到党委政府的工作部署上来,切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度,把各项工作措施落实到实处。

二、突出重点,努力开创政法综治工作新局面

今年,我镇政法和社会治安综合治理工作的总的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,正确处理改革、发展、稳定的关系,与时俱进,改革创新,以降低刑事发案率为抓手,按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路,抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高,确实起到为××经济和社会各项事业的发展起到保驾护航作用,创造稳定和谐的社会治安环境。

今年要突出强化社会治安防范和政法队伍建设这两个工作重点,进一步深化严打整治斗争、矛盾纠纷排查调处等工作,落实社会治安综合治理责任制,确保实现争当省、市级社会治安综合治理先进乡镇。

(一)加强治安防范,强化社会治安综合治理各项基础工作。降低了刑事发案率,维护社会治安关键的一条就是“防”,防范胜于打击,防范是基础,是“本”,打击是手段,是“标”。打击不是根本目的,打击是为了惩罚罪犯,震慑犯罪,起到惩罚与教育的作用,最终实现防范。我镇的治安防范工作有一定基础,也积累了一些经验,但离县综治委的要求与兄弟单位相比,还有很大的差距,这也要求我们在今后的工作中要坚持好的做法,力争把基础性工作做得更加扎实有效。要以创建活动为载体,进一步健全“四级治安防范网络”继续抓好农村的治安防范工作,充分发动群众,采取义务站岗、治安承包责任制等办法,落实站岗巡逻制度,保障广大农民群众的生产生活安全,增强群众的安全感。公安机关要切实转变职能。实践证明,就打击抓打击,只能是“摁下葫芦瓢起来”。刑事犯罪就象割韭菜一样,割了一茬,又冒出一茬,打不胜打,始终不能从根本上解决问题。面对新形势,我们要解放思想,更新观念,改革警务战略,强化治安防范工作。只有以打开路,打防结合,并且以防为主,进一步强化“防范”意识,把“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的方针落到实处,才能真正达到安全防范的目的。今年,根据上级关于成立联防中队、治安岗亭的要求,镇党委政府研究决定拿出专项资金成立59人的治安联防中队,设立三到四处治安岗亭。与其犯罪后再打击,不如不让他犯罪,至少让犯罪分子不敢在朱保的地盘上犯罪,我们的治安环境慢慢地就会好转,我们也就有更多的时间搞建设,搞发展。从根本上讲,治安防范才是真正意义上的严打整治斗争,搞好了治安防范才能巩固严打的成果,落实了防范措施才能体现整治的效果,预防了犯罪,才能达到严打的目的,只有这样才能让才老百姓心里感到踏实,说话有底气,真正做到了“警民联手,共保家园平安”。要加强群防群治组织建设。认真研究市场经济条件下贯彻群众路线,搞好群防群治的新路子,充分调动群众参与社会治安防范,维护社会治安秩序的积极性,尊重广大群众的创造性,不管什么形式,只要群众接受,维护稳定的效果好,就要给予肯定,就要大胆实行。

(二)要进一步加强政法队伍建设。加强政法队伍建设是当前的一项重要任务。首先要保证政治合格。组织广大干警认真学习和努力实践“三个代表”,深入开展理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在复杂的形势面前始终保持政治立场,严明的组织纪律,经受住各种风浪和复杂斗争的考验。其次,要提高业务水平。随着经济的发展和科技的进步,案件所涉及的领域越来越宽,作案手段也有了新变化,如果我们的业务水平不能尽快提高,就很难有效完成所承担的任务。因此,必须把业务培训作为队伍建设的重要一环,搞好规划,采取多种形式,切实抓出成效。第三要严格公正职法,综治委各成员单位要从思想上真正解决为谁掌权,为谁执法,为谁服务这个根本问题。在执法实践中,牢固树立严格依法办事观念,按照法律规定的程序办案,自觉抵制各种不正之风的干扰和影想,努力提高严格公正执法的自律能力。

三、落实责任,加强对政法综治工作的领导。

各村、各部门要按照“争一流,创特色”的要求,认真落实领导干部“一岗双责”制度,把政法综治工作列入重要议事日程,及时作出部署安排,确保各项工作措施的落实。

要加强领导,落实责任。这次会上,党委政府与各村签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村要,逐级把任务分解落实。做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把维护稳定责任制真正落到实处。要健全责任追究制,必须明确认识到:各村、各部门主要负责人就是本村、本部门的政法综治工作的第一责任人,绝不能认为“与已无关”。对政法综治工作,必须做到“三舍得、三优先”,即舍得派人、舍得拿线、舍得出时间和精力,研究工作优先,解决问题优先,待遇保障优先,认真落实各项综治措施。对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定,造成恶劣影响的重大问题的,要严肃追究这些村、部门负责人责任,直至做出组织调整,重点管理。

要齐抓共管,形成合力。维护稳定是全社会的共同责任,各村、各部门都要积极支持和配合。在班子配备、人员选配、干部培训等方面,给予在大力支持,综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时,对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化,细化职责,实现管人、管地、管事的统一,确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时,政法各部门要多联系,多沟通,多商量,既要各司其职,互相监督,又要相互支持,密切配合,形成团结战斗的统一整体。

同志们,做好今年的政法综治工作,保持长期和谐稳定的社会环境,意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警,以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,坚持与时俱进,开拓进取,以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶,为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!

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篇2:乡镇政法工作会议讲话

同志们:

今天的政法工作会议,是我镇认真学习贯彻落实中央、省市区政法工作会议精神的一次十分重要的会议。是为保障党委、政府全年各项工作顺利完成的一次推进会。刚才,华勇书记认真总结回顾了20xx年全镇政法综治工作,深入分析了当前工作面临的形势,并对今年的工作进行了部署,我完全同意。各单位、村居也分别向党委、政府递交了工作目标责任状,希望大家一定要抓好落实。今天的会,我也贯彻执行中央的八项规定,开短会,讲实话,不讲空话和套话。下面,我在华勇书记讲话的基础上强调三点意见。

一、提高认识,切实增强政法工作的责任感和使命感

党的强调指出,要把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,今年中央一号文件,大篇幅讲的也是城乡一体化,并明确要求解放和发展农村生产力,实施“四化同步”的战略部署。市委张雷书记在全市三级干部大会上指出“没有农村成功转型升级,泰州就不可能正真成为转型升级示范区”。今年是我区争创“全市转型升级先行区”的关键之年、突破之年,区委孙耀灿书记在全区召开政法工作会议会上也要求“全区政法综治组织要为加快转型升级和现代化进程营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境”。目前,我镇正处于加快发展机遇期,产业发展转型期和招商引资集聚期,这些主流因素对我们的政法综治工作提出了更高的要求和挑战,一是周边镇街快速发展的挑战,特别是毗邻的姜堰撤市建区带来的又一良机;二是中国的“人口红利”期已进入拐点,境内与境外、虚拟社会与现实社会、人民矛盾与敌对矛盾相互交织,维稳工作也面临前所未有的挑战。如何应对这些挑战,已成为党委、政府和政法机关亟待解决的现实问题。因此,我们一定要充分认清形势的严峻性、复杂性,把可能遇到的风险估计更充分,把应对措施准备更扎实。各单位、村居主要负责同志一定要打消“政法综治是形式主义,是表面文章”的错误认识,要树立“发展是关健,稳定是基础”的意识,充分发挥我们的区域优势借姜堰撤市建区的“东来紫气”守土有责,切实增强做好政法综治工作的责任感和使命感,建树“全市转型升级先行区”的标杆。

二、围绕中心,确保全镇社会和谐稳定措施落实

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,政法综治部门要自觉把思想认识、工作重点和对策措施融入到服务经济社会发展的大局中。一是要坚决服从服务于保障发展这一中心。政法各部门一定要坚持以科学发展观为指导,围绕今年经济发展的目标任务,找准政法工作与经济建设的结合点,确保政法工作有效服务于全镇经济发展的全过程。在快速打击刑事犯罪的同时,要切实加大对经济犯罪的打击力度,依法打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪,同时我们还要打击阻碍重点工程施工的违法活动,确保重点工程顺利施工。二是要坚决维护全镇社会大局的和谐稳定。各部门要周密安排部署,强化工作预案,严密防范敌对势力的渗透破坏,确保我镇不发生任何有影响的问题。要着眼大局,明确任务,打防结合,综合治理,进一步加强社会治安防控体系建设,特别要预防重大案件和群体性事件发生,确保全镇的长治久安。要着力夯实基层基础,着力提高新形势下基层群防群治工作水平。要继续创新开展社会管理综合治理,进一步提升全镇平安、法治建设的整体水平。三是要坚决维护好广大人民群众的根本利益。就我镇情况来讲,随着经济的发展和改革的深入,在企业改制、土地征用、城镇拆迁等方面的问题还存在矛盾隐患。对此,各部门必须引起高度重视,积极探索社会管理创新的新途径和新办法,认真负责地予以解决。作为处在化解矛盾一线的政法部门,一定要坚持用科学发展观统领政法工作,始终把人民的利益放在第一位,及早发现带有倾向性、苗头性的民生诉求,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障群众合法权益。

在此我要特别强调三项重点工作:一是社会管理服务平台建设问题。首先要高标准建好镇社会管理服务中心、村社会管理服务工作站两级服务平台,其次更要保证好两级服务平台运行实效,不能让服务平台成为摆设,要真正发挥平台作用,做到合理整合社会管理和公共服务资源,理顺社会管理服务体制,完善工作运行机制,提高社会管理服务能力和水平,为群众提供综合性、一站式服务。二是强化矛盾排查和信访积案化解。要进一步健全矛盾排查定期分析、分级预警、责任追究制度。各村(社区)要巩固“四项排查”成果,认真推行网格化排查,及时发现问题,明确责任,提升化解能力,自主解决;同时政法部门要完善人民调解、行政调解、司法调解相配合的大调解体系;继续开展党政负责人驻村蹲点、定期下访接访活动。多措并举,把公调、访调、纪调、民调等多种手段有机整合起来,力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是大力推进法治惠民工程。一要在规范建设上做文章,村(社区)要全面推行“四民主、两公开”制度,让群众充分行使知情权;重大项目建设要严格执行招投标制度,召开村(居)民代表大会,征求群众意见,让群众享有参与权;二要在系列创建上求实效,以平安、法治创建为载体,积极开展民主法制示范村(居)和诚信企业创建,进一步凝聚创建合力。三要在依法办事上下功夫,认真开展“六五”普法活动,充分运用法律手段解决征地拆迁、企业改制、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益的问题,依法打击犯罪,加强安全生产管理,破解涉法涉诉信访难题,引导群众以理性、合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益,努力提高干群的法治意识和依法治理水平。

三、强化领导,确保政法工作取得实效

党委、政府要全面加强对政法工作的领导,树立“发展经济是第一要务,维护稳定是第一责任”的理念,坚持属地管理和谁主管谁负责的原则,切实做到管好自己的人、办好自己的事。各村(社区)党(总)支部主要领导要把维护稳定工作作为第一要务。把政法工作的安排部署落到实处,确保政法工作健康有序进行。政法综治部门作为党领导和管理政法工作的职能部门,要切实担负起对政法工作的统一领导、组织、协调和监督责任。要建立健全重大事项报告制度,对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论。集体研究决定。通过不断创新实践,进一步完善党委统一领导、政法部门组织推动、单位部门协作配合、社会力量广泛参与的政法工作体制。统一思想认识,确保政令畅通,配合有力,形成维护稳定和保障发展的强大合力。

同志们,做好新形势下的政法综治工作,任务艰巨而繁重,维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感,求真务实的工作作风,开拓进取的精神状态,恪尽职守,扎实工作,为全力维护社会稳定,促进苏陈转型升级而努力奋斗!

谢谢大家!

篇3:全县政法工作会议讲话材料

同志们:

县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议,与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开,意义十分重大,也是考虑到偏远乡镇实际,集中把几件大事统一部署,政法与信访相联系,所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告,总结成绩令人欣慰,分析问题很有针对性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。

一、积极作为,主动适应政法工作新常态

(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作,功在平时,功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果,回过头来看,都是社会管控的疏忽导致的,所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合,将社会治理的信息化建设做实、做细,把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动,逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖,让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系,对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能,特别要建立健全做实“第三方调解机制”,想方设法把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责,做到决策前心中有数,从源头上预防和减少社会矛盾。

(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出,闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说,这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人,钻法律制度空子,按照自己偏执的理解和狭隘的想法,无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐,恣意妄为,可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出来,跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室,随地大小便,为所欲为,这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的,但这极端个别的也代表一种社会心态,影响极为恶劣,对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人,跑到县里一个局的院子里,上蹿下跳,喊着局长的名字骂了两天,她知道局长不会跟她对骂的,知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了,一群老头老太太在院子里堵着她,斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发,对于极端信访的要综合施策,一方面要热心耐心,一方面要引导社会心态,我相信除了极个别人,再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20_年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》,采取聘请律师团的方式,对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理,收到了很大成效,进京非访人次较下降89%。今年,要抓住“信访法治建设年”活动机遇,用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好,有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子,今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访,非常典型的精神病人,因为她看人的眼神是不一样的,而且她抓住我手臂之后,虽然她是个女同志,但力气非常大,三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边,拿着她的精神病残疾证,一直在流泪,但没有办法。他劝他妻子说,你放过陈书记,我们好好说好不好,但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待,我说请你放心,我不走,我听你讲。我听她说了不短时间,快到晚上七点,到后来,其实我发现她也没有什么诉求,就是心里不平,想要诉说。我耐心听她说话,到后来她还蛮感动,很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像这种信访人,如果她在村、乡镇一级,你们就这么对她,她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题,你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话,她可能不至于来缠我们书记县长。

我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年,在大楼门口有三个人,一个年轻的同志,拿着一块牌子,带着他的叔叔和婶婶,见了我后就扑通一声跪下了,我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音,那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点,他在乡镇求见党委书记,书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好,曾经有人对我说,边远乡镇的老百姓相对淳朴一些,碰到的问题少一些,好像他们信访工作做得好是一个自然的过程,大错而特错。金果坪清江移民多,沿渡河三峡移民多,这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程,一个党委书记工作做到这一步,还有什么做不好。一层一层,一级一级,村里工作没做通,副镇长工作没做通,书记亲自接待,书记陪了两天做不好,仍然要坚持上访,书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站,雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站,最后实在没办法这些人到了北京,金果坪的干部在那儿陪了几天,陪他们到国家信访局等部门去,帮他们做工作、作解释,后来平平和和的回来了,到现在再也没上过访。

20_年的时候,提拔了两个书记,提拔周和平(时任镇长)的时候,有一个很明确的理由,就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时,袁家坝村的信访非常激烈,网上给我举报信,有些赶到巴东要见我,他们由于换届的事情,信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去,指名由周和平负责,到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期,回来报告说这个问题完全解决了,而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志,那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任,我最初选身边工作人员时就明确,不要秘书,不要人提包包、开车门,我要的是跟着协调处理事情的,标准就是在乡镇做过党委副书记,有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记,当时县委认为他能胜任的理由之一,就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人,接访后我出差了4天时间,黄祖贵就利用这几天时间,跑到乡镇,找到这个牵头信访人,和这个人一起吃饭,坐下来谈,很深入的谈,最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记,特别让我欣慰的是,他去的第一周工作调整分工,自己联系矛盾最多的杨家坪村,他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法,我觉得很好,可以总结。这次提拔了几个书记,为巴东未来考虑,给年轻人舞台,大胆用了一批年轻人,大家有质疑,主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志,刚满三十岁,从团县委书记到乡镇任书记,是很大胆的做法,但我相信你没问题,只要用心、用感情、细致,一定能做好。还有几个年轻的镇长,都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点,我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重,我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好,还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待,“宜早不宜迟,宜见不宜避,宜疏不宜堵,宜劝不宜激”,要多换位思考,耐心倾听,能解决的给说法、不能解决的讲道理,一定不能推诿、不能搪塞,否则就会成为难以化解的积案。

(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好,要再接再厉,普法学法是用法的关键,普法一定不能流于形式,不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。 “法律六进”不能停留在一个口号,要有具体的抓手,多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,一切大的改革必须于法有据,法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正,绳不绕曲”,意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势,才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平,手握正义之剑,关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命,让群众在每个案件中都感受到公平正义,这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在,如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公就必然会引起民怨,引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法,不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政,公正司法,决不允许领导干部干预执法,以言代法。

(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象,一些信访人拿着村委会,甚至是乡镇政府签有“情况属实,请上级解决”、盖有公章的信访件来上访,既然你敢盖公章,签情况属实,那你就亲自来,由你来向上级汇报,让信访人自己跑来跑去,哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推,踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解,截止现在,还有8起没有最终结案,有的正在化解处理之中,这个力度还可以,说明只要重视了,办法还是有的。我在这里特别强调,县四大家领导一定要率先垂范,把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持,我跟发堂同志讲了,以后排班下星期一是哪个领导,提前一天通知。如果有事情来不了,请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来,你们就请以忠书记协调,以忠书记也协调不过来的话,就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门,对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访,责任一定倒查,责任链任何一个环节出问题,书记免职,镇长一律不得接任书记。但偶发性情况,比如说沿渡河的谭某,在北京她女儿家玩,到天安门游玩的时候看到警察就问了一句,国家信访局在哪儿,想去反映问题,然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后,黄祖贵亲自找谭某谈,问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了,她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了,还感到很抱愧。像这种问题,你在责任链条上没有责任的,可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题,你没有解决好,或者是你三级信访终结后你没有下终结手续,没有做好安抚稳控工作,他走了之后你还不知道,完全失控,最后导致非访,在这任何一个环节倒查过程中有问题,这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查,这个事情我们把话说在前面,是一定要兑现的,不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途,有规矩要执行。三是对所包的信访积案,该约访的要主动约访,该下访的要主动下访,今后凡是包保对象出现进京非访的,包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,积极想办法,克服畏难情绪,对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推,综合施策,主动化解,对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的,一定要提前预警安排部署,坚决防止群体性事件发生。

二、建好队伍,全面落实政法工作新要求

政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”,一举一动都涉及群众利益,关系百姓冷暖,代表党和政府形象。习近平指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此,我对全县政法队伍提三点要求。

(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调,政法队伍要把严明政治纪律放在首位,坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队,在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏,甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖,更需要坚定理想信念,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里,我特别强调,政法队伍必须对党忠诚,始终与县委、县政府保持高度一致,确保政令畅通,为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”,讲规矩、守纪律,恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。

(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务,而且要学习经济建设和科技知识,用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能,做到大道理会讲、小道理也会讲,法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题,要善于研究,探索解决的路子和办法,增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平,做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题,要认真对待,快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务,在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人,要迅速破案,破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月,这个案子办了之后要广泛宣传。

(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气,敢于亮剑;面对急难险重任务,敢于冲锋陷阵,做到刀在当口、剑在弦上,时刻整装待发,临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件,利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例,部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态,采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件,牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥,影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件,县局干警基本上调到那儿,那天向孔辉同志非常不错,指挥若定,迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人,在政府门口胡作非为,封堵大门,已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置,迅速平息了事态。要有这个决心,要有这个气势。前年过春节的时候,我曾经批评过敏毅同志,但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的,这是两码事,问题要解决,违法要追究,工资一定要解决,堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底,情况就好得多。要立规矩,要讲规矩,你向政府反映问题我们欢迎,但你以违法的、违反公序的方式,那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则,以后碰到这种事,问题要解决,违法要处理。

最后我要说一点,政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次,我现在想着,确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心,最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志,夜以继日完成的,我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子,4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标,豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记,这事还没完,最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们,这就是担当。公安干警,如果你们都怕疼怕痒,甚至还有人去给他通风报信,帮他传条子,我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线,如果你们都烂了,那这个社会都烂透了。

三、强化领导,完善政法工作保障新机制

(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,要把好政治方向,确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局,提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究,正确认识、主动适应政法工作趋势性变化,增强工作预见性;特别要研究健全制度机制,理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人,就像足球场上的后腰“清道夫”,进球、扑点球都没他,在镜头上最光鲜的不是他,但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住,在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作,一定要相信老实人不会吃亏,做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策,保证办案经费、专项经费和正常待遇,最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府,要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍,始终做政法工作的坚强后盾。

(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求,率先垂范,务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责,增强工作预见性和防范意识,及时研究信访维稳工作,牢牢把握工作主动权,担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,真正做到为官一任、稳定一方。

同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼。希望大家不负重托,用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神,全力维护好全县社会稳定发展大局,为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!

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篇4:全县政法工作会议讲话

同志们:

这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。

在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安_”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合_发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。

一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义

党的十七届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。

第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。 当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“_功”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。

第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。 依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。

来到_四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。

第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。 稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了_经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现_县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。 1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。 政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安_”创建工作力度,才能为加快_发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、突出重点,全面提升政法工作水平

发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。

第一,要在维护社会稳定上做贡献。 伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面 要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“_功”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。

第二,要在维护经济秩序上做贡献。 政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。 要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在_这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年 5月份十四届五次全会到现在已经 8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是_的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超 50万元以上的企业有 47家,与煤化工有关的企业 10家,建筑物流业 16家,风电、水电、供电企业 6家,事业性质的企业 10家,纯工业性质全口径纳税额超 50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花_销售分公司 5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。 要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。

第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。 县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在_这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。

三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障

坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作 发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。

第一,要把政法工作摆上重要位置。 各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。

第二,要发挥好县委政法委的职能作用。 政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。

第三,要强化对政法工作的保障。 各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。

同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现_经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!

篇5:全市政法工作会议讲话全文

二、立足工作职能,在**全面振兴中发挥更大的作用

政法工作是事关人民群众切身利益和社会长治久安的一项重要工作。政法机关不仅要以求真务实的作风,抓好“三项重点工作”的落实,还要以求真务实的作风,抓好促进经济平稳较快发展、社会治安综合治理、政法队伍建设等各项部署的落实,全面提升政法工作和政法队伍建设水平,全力维护国家安全和社会和谐稳定,不断增强人民群众的安全感、满意度。

要抓住关键,突出重点。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是政法机关今年的三项重点工作,政法机关要结合**实际,立足当前、谋划长远,找准切入点,力争使我市的“三项重点工作”走在**乃至全省前列。在化解社会矛盾上,既要注重矛盾纠纷排查,把问题解决在萌芽状态,更要注重社会稳定风险的评估,从源头上预防和减少矛盾的发生;在创新社会管理上,既要注重管、控、打、防,更要注重面向社会提供更加完善的服务;在加强执法公正廉洁上,既要注重规范执法行为、解决执法突出问题,更要注重内在素质与能力的提高和监督制约机制的落实。

要大胆改革,勇于创新。全市政法、维稳队伍要牢固树立社会主义法治理念,坚持解放思想,锐意创新,始终满怀发展激情,保持一股迎难而上的勇气、一股敢为人先的锐气、 一股干不上去誓不罢休的志气,推动我市政法工作科学发展。要按照中央关于司法体制改革的总体要求,坚持既要积极、又要稳妥,既要整体推进、又要重点突破,认真落实中央已经确定的改革措施,使全市政法工作在改革创新中不断提升和发展。

要抓好班子,带好队伍。要切实加强政法各部门领导班子建设,着力提高政法机关领导班子的政治素质和执政能力,使之成为奋发有为、团结坚强的领导集体。要牢固树立为民执法的理念,抓好教育培训,继续完善以公正执法为核心的执法质量管理体系,进一步加强和改进涉法涉诉信访工作。要切实加强队伍经常性管理,靠科学管理来规范队伍建设。认真解决好基层政法干警断层和老化问题,不断提升政法干警的政治素质和工作能力。要加强党风廉政建设,严肃查处违法违纪行为,进一步树立良好风气,维护社会公平正义,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。

要加强考核,落实责任。要把深入推进“三项重点工作”纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。政法各部门要把深入推进“三项重点工作”情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,最大限度地激发广大干部的积极性、主动性、创造性。政法委要加强督促、检查,对工作扎实、成效显著的,要予以表彰;对措施不力、成效不大的,要予以批评,确保“三项重点工作”扎实推进、取得实效。

要科学规划,形成合力。全市各级党委、政府要结合制定“十二五”规划,对“三项重点工作”特别是着力解决体制性、机制性、保障性问题进行科学规划,明确各部门、各单位的职责任务,全力支持政法工作,努力形成工作合力。政法各部门要制定深入推进“三项重点工作”的整体规划、实施意见,明确阶段性目标,作出分阶段部署。

三、加强党的领导,推动政法工作再上新台阶

加强和改进党对政法工作的领导,是政法机关在构建社会主义和谐社会中充分发挥职能作用的根本保证。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。各级党委、政府要把政法工作摆上重要议事日程,把维护稳定工作放在心上、抓在手里,及时解决政法工作中的重大问题。要强化组织领导,有效落实党管政法的原则,动员各方面力量,完善体制机制,以“三项重点工作”为主线,推动政法工作深入开展。

要支持政法机关依法履行职责。各级领导干部要带头维护宪法和法律权威,带头依法办事,支持政法机关的正常执法活动,主持和保障审判机关、检察机关依法独立公正行使职权,帮助政法机关抵御影响公正司法的各种干扰,为政法机关创造良好的执法环境。各级党委、人大要进一步明确对政法机关监督的性质、原则、内容、程序和方法,正确履行执法监督职责,确保监督工作的法制化、规范化。

要加强政法保障机制建设。要注重从政治上爱护、生活上关心、经费上保障、舆论上支持政法工作,切实解决工作中的一些实际困难,为政法机关履行职能创造条件。要落实从优待警的各项政策措施,不断提高政法干警的政治待遇和生活待遇。要加大政法基础设施和装备建设的投入,增强政法部门运用科技手段执法办案的能力,提高政法工作科技含量,推动全市政法工作迈上新台阶。

同志们,实现**全面振兴,政法工作使命光荣、责任重大。让我们以科学发展观为统领,进一步解放思想,开拓进取,真抓实干,务求实效,不断开创政法工作的新局面,为**实现“*******”奋斗目标再立新功!

全市政法工作会议讲话全文篇3

同志们:

这次市委政法工作会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神,扎实推进商丘政法工作,为加快建设承接产业转移示范市,促进全市经济社会更好更快发展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视,会前,专题召开了市委会,传达学xxx省委政法工作会议精神,听取我市政法工作情况汇报,研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作,德才同志还要作具体安排部署。下面,我先讲几点意见。

一、领会精神,坚持党对政法工作的领导

在今年初召开的 中央政法工作会议上,深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循,提出了一系列新思想新观点新要求,明确了政法工作的新使命新职责新定位,指明了推进法治建设、建设法治中国的基本路径,明确了加强政法队伍建设的总体要求,阐明了深化司法体制改革的重点关键,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是指导政法工作的纲领性文件。在省委政法工作会议上,郭庚茂 书记从五个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署,为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线,要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务,了解精神实质,把握内涵要求,切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来,不断开创我市政法工作新局面。

坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政法机关是党和人民必须掌握的刀把子,这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。 政法之政,第一要义就是党对政法工作的领导。 在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持清醒和坚定,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

坚持党对政法工作的领导,应做到“ 四个必须” : 一是在政治上,必须自觉与以同志为的党中央保持高度一致。 这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。 各级政法机关要不糊涂、不模糊、不含糊,坚定不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护中国特色社会主义司法制度的立场和原则,始终忠于党和人民,自觉接受党的领导,始终保持高度一致。 二是在思想上,必须坚守政法队伍的政治灵魂。 坚定的理想信念是确保政法队伍“ 真金不怕火炼” 的政治灵魂,要加强对政法干部队伍的理想信念教育,教育引导广大干警补“ 钙”强“ 骨” ,解决好世界观、人生观、价值观这个“ 总开关” 问题,增强道路自信、理论自信、制度自信,永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。 三是在组织上,必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。 要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用,旗帜鲜明地加强对政法工作的领导,管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。党委政法委要发挥 统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责, 推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。 政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度,在司法工作中发挥政治核心作用,把党的领导落实到司法工作的各个方面。 四是在工作上,必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。 处理好这两个关系,是在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的,政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施,不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不能干预司法机关的正常工作,确保司法独立公正。

二、肯定成绩,坚定做好政法工作的信心和决心

近年来,我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈,成绩可喜: 一是有成效。 全市政法战线各项工作均取得显著成效,社会大局持续稳定,公众安全感和群众满意度持续提升,政法队伍执法理念和工作作风持续转变,为推动商丘经济社会发展、维护和谐稳定大局做出了积极贡献。 二是有经验。 商丘被评为全国信访工作先进单位,在去年中央维稳办召开的全国社会稳定风险评估会议上,我市介绍经验。公安部在商丘召开了全国公安信访“ 抓源头、打基础、强机制、促规范” 活动现场会。 三是有亮点。 政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、“ 一提两整” 、“ 六城” 联创竞赛行动,睢县的矛盾排查化解网格化建设,民权县的 “ 一村一社会法庭” ,夏邑县的以“ 村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、群众评事” 为主要内容的“ 群众说事” 等等,都成为响亮的商丘工作品牌。 四是有创新。 围绕 “ 经济建设发展到哪里,政法工作就服务到哪里” 的要求,政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动,部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动,创新开展了“ 三问三促进” 爱民实践活动,探索建立了联系基层服务群众的工作机制,为商丘经济社会又好又快发展营造了良好环境。实践证明,商丘政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城,广大政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作,市委是满意的。在此,我代表市委,向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

三、保持清醒,持续做好新形势下的政法工作

当前,我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期,思想多元多样多变、文化交流交融交锋,各类矛盾纠纷容易碰头叠加,各种利益冲突容易蔓延升级,政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战,需要我们保持清醒、增强忧患。 首先,政法工作面临着新的课题。 公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大,从去年的北京天安门金水桥事件,到前不久的昆明“3·1” 严重暴力恐怖袭击,说明恐怖活动更猖獗、更隐蔽,侦查治暴面临着新的压力。法院工作,如何解决群众打官司难的问题;检察工作,如何加大对环境污染、公路“ 三乱”失职渎职的问责,面临着新的课题。国家安全工作,坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作,劳动教养制度废除后,如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正,如何正确行使减刑、假释职权;信访工作,如何破解一些上访人员存在的“ 大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决” 的畸形信访心理,等等,都需要我们认真研究应对,采取针对性强的措施,切实加以解决。 其次,政法工作面临着新的考验。 商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,交通发达,通讯便利,人流物流信息流活跃,社情舆情敌情复杂,社会不稳定因素较多。当前,我市特殊利益群体人数多、规模大,5 个重点群体人数占全省总数的1/8 ,有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入,现实发展中的矛盾问题呈现增加态势,一些深层次矛盾还会逐步暴露出来,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。 第三,政法工作面临着新的挑战。 当前,以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速发展,从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法,互联网正在成为对敌斗争的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而,网络信息鱼龙混杂,网民动机好坏不一,政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境,需要大家认真分析研判,主动回应社会关切,有效疏导公众情绪,做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位,积极凝聚舆论正能量,为做好新形势下的政法工作营造良好氛围。

四、落实要求,着力构建平安商丘

明确指出:综合起来看,政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。省委书记郭庚茂要求:要大力建设平安河南,为中原崛起河南振兴提供坚强司法保障。贯彻中央精神、落实省委要求,必须着力抓好以下几个方面的工作:

第一,围绕 “ 双安 ” 目标,促进社会和谐。 促进社会和谐的载体就是盯紧“ 双安“ 目标。“ 双安” 目标就是指维护社会安全有序、保障人民安居乐业,这也是我们建设平安商丘、实现和谐稳定的基本目标。维护社会安全有序,首要的是确保人民群众人身安全、社会公共安全。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系,切实做好维护国家安全的各项工作,高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动,严密防范和依法处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,对恐怖事件、“ 黄赌毒” 、黑社会性质犯罪等突出问题,对严重损害群众切身利益的违法行为,要及时开展专项斗争,做到露头就打,绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业,关键是要解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题,提高人民群众满意率、安全感和幸福感。提高满意率,就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关,对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意;提高安全感,就是让人民群众觉得在商丘生活是安全的,不害怕,不恐惧,有保障,有底气;提高幸福感,就是让人民群众觉得生活在商丘是快乐的、幸福和谐的,让每一个人脸上都洋溢着欢笑,心中都充满着期望。

第二,加强 “ 双基 ” 建设,强化社会治理。 “ 双基” 建设就是抓好基层、打牢基础,这是创新社会治理,建设平安商丘的基本保障。抓好基层,就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设,创新组织形式,实施网格化管理,推动基层组织的工作重心加快由管理向服务转变,增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力,确保有人管事、有人服务;牢固树立固本强基思想,配优配强基层一线工作力量,形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向,充分发挥基层第一道防线的作用。打牢基础,就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制,运用“ 四议两公开” 工作法,推广实行“ 民意恳谈会” 、“ 三会一庭” 等基层民调形式,支持创新更符合基层实际的工作方式,努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平;加强基层政法综治组织规范化建设,切实解决好损害群众利益的问题,引导群众理性合法表达利益诉求,确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。

第三,加快推进 “ 双治 ” ,维护公平正义。 推进“ 双治” 就是坚持“ 两手抓” ,推行法治和德治,这是维护社会公平正义、建设平安商丘的重要途径。要一手抓法治,由于长期以来我国一直是人情社会,人们法治观念比较欠缺、法治意识比较淡薄,重人情重关系、轻法治轻规则的特点比较突出,必须加强法制建设,坚持依法治国基本方略,深入开展法制宣传教育,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围;要一手抓德治,弘扬商丘人民勤劳善良、诚实守信的光荣传统,积极培育和践行社会主义核心价值观,秉承“ 一言九鼎、实干兴商” 的商丘精神, 打响“ 商丘好人” 品牌, 加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。

第四,落实 “ 四责 ” 机制,做好信访工作。 落实“ 四责” 机制,就是落实“ 定责、履责、考责、问责” 信访工作机制,这是做好信访工作、建设平安商丘的基本要求。当前我市的信访形势不错,但仍然面临着很大压力。今年以来,国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核,明确表示不支持越级上访,这一方面是对我们基层工作的信任,同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒,牢记热心、耐心、诚心、细心的“ 四心” 态度,树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“ 四民” 理念,落实“ 定责、履责、考责、问责” 的“ 四责” 要求,做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事,立足抓小抓早,做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、商丘的事情自己办。

第五,服务发展大局,营造良好环境。 服务发展大局是政法工作的重要职责,也是建设平安商丘的重要任务。要找准工作定位,统筹执法司法资源,依法保障重大项目、重点工程、重要工作落地,做到“ 中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里” ,全力为经济社会发展保驾护航,为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪,加强市场环境整治,重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题,依法查办经济建设领域违法犯罪,确保各类市场规范有序合法经营。特别是对损害商丘形象、干扰商丘发展大局的案事件,政法部门的同志要做到零容忍,严格执法,露头就打,绝不姑息,防止“ 破窗效应”,切实把政法工作的成效更直接、更充分地体现在促进经济社会发展上,体现在维护社会和谐稳定上,体现在保障社会公平正义上。

五、着重 建设, 打造高素质的政法干部队伍

做好政法工作,最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要着重加强五个方面的建设:

第一,加强思想政治建设。 坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子、枪杆子,首要的就是加强思想政治建设,确保刀把子、枪杆子牢牢掌握在党和人民手中。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,增强道路自信,理论自信、制度自信,真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里,坚定政治方向,站稳政治立场,增强政治定力,坚定不移做党和人民的忠诚卫士。

第二,加强素质能力建设。 俗话说“ 魔高一尺,道高一丈” 。政法队伍长期与破坏社会和谐稳定、损害人民群众利益的“ 魔鬼” 打交道,不仅要有丰富的实践经验,而且要有良好的法律素养和职业操守;不仅要有敢于担当的基本品质,而且要有能够担当的本领和克敌制胜的能力。只有我们政法队伍的素质能力远远高于犯罪分子,才能够维护社会稳定和公平正义。因此,我们要坚持精心育警、素质强警,加强政法队伍能力建设和工作条件建设,解决好“本领恐慌” 的问题,做到“ 追得上、打得赢、说得过、判得明、做得好” , 不断提升广大政法干警的专业素养和实战本领,更好完成政法工作各项任务。

第三,加强组织纪律建设。 组织纪律决定政法队伍的战斗力和整体形象。要结合党的群众路线教育实践活动和“ 三治三提” ,加大正风肃纪力度,认真查改人民群众反映强烈的热点难点问题,从群众最关心的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,着力解决政法机关存在的突出问题,切实做到四个决不允许:决不允许对群众的报警置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许知法犯法造成冤假错案,以铁的纪律、硬的作风,践行服务宗旨,树立政法机关和政法队伍的良好形象 。

第四,加强反腐倡廉建设 。 政法机关掌握权力大,面对诱惑多,廉政风险高,旗帜鲜明反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战。要健全政法部门分工负责、互相制约机制,通过完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制,加强对执法司法权的监督制约,最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。对干警身上出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要严厉打击,以“ 零容忍” 的态度坚决清除害群之马,维护政法队伍的纯洁性。

第五,加强保障机制建设。 建立保障机制是做好政法工作的必要条件和重要措施。要从基层基础入手,建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,进一步加强执法装备、改善执法条件、营造执法环境。要完善约束激励机制,出台奖惩措施,切实解决“ 干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样” 的问题。要建立对先进典型的长期跟踪关怀机制,加大对政法先进典型的宣传表彰力度,加大对因公牺牲伤残特困干警的帮扶救助力度,增强政法干警的荣誉感和自豪感。

实践证明,我市的政法信访队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、善打胜仗的队伍,是一支党委、政府和人民群众完全可以信赖的有战斗力的队伍,各级党委政府对这支队伍要自觉做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护,帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧,创造环境条件、提供坚强保障。

谢谢大家!

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篇6:全县政法工作会议讲话

1.政法工作会议上的讲话

2.全县政法工作会议讲话材料

3.县委政法工作会议讲话

4.全县政法工作会议讲话稿

5.县政法工作会议讲话材料

这次政法工作会议是继“两会”之后,我县召开的一次重要会议,也是贯彻县委全会精神和县“两会”精神的一次重要会议。刚才,正林同志对去年的政法工作进行了总结,对今年的政法工作作了认真的部署,我表示赞同,希望大家结合实际,抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认真贯彻落实胡锦涛对今后一个时期政法工作的五点总要求,切实增强维护社会稳定的责任感和使命感

针对我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和国际国内多种因素的影响,在年前召开的全国政法工作会议上,胡锦涛在与会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表了重要讲话,对今后一个时期的政法工作提出了五点要求,即:一是要坚持正确方向;二是要保障国家安全;三是要维护人民权益;四是要深化体制改革;五是要推进队伍建设。这五点要求,进一步阐明了政法工作与党和国家的关系,进一步阐明了政法工作的任务和目标,也阐明了政法工作的动力源泉。希望各级各部门要认真学习习总书记的讲话精神,在中国共产党的领导下,围绕经济发展、社会和平稳定、人民安居乐业的大局,各自履行好自己的职责,进一步增加做好政法工作的责任感和使命感,切实把今年各项工作做好,以此来回报党和人民对政法系统全体干部的信任。

过去的一年,全县政法工作在县委的领导下,紧紧围绕建设富裕文明生态和谐_这一中心目标,以化解社会矛盾为主线,以巩固和深化“平安_”建设为载体,充分发挥了职能作用,着力为发展创造和谐稳定的社会环境,各项工作都取得了很好的成绩,为_经济社会又好又快发展提供了有力的政法保障。在此,我代表县委向在政法战线工作的全体同志们表示衷心的感谢!向在“平安_”创建中、在三年禁毒缉毒工作中做出成绩的各位同志,特别是对受到表彰奖励的同志和见义勇为的英雄们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!

二、社会并不太平,敌对势力、犯罪分子和坏人并没有睡觉,他们还在破坏我们的和平和安宁,还在扰乱我们的秩序和危及人民生命财产的安全,同志们还要更加警惕,更加卓有成效的工作,为社会创造一个稳定的环境,一个安全的家庭,切实保护好每一个有效的生命

敌对势力妄图颠覆国家,分裂国家,制造民族分裂活动并没有停止,东突、_势力,也在不停地制造事端,破坏国家的经济建设,危及国家的安全和统一。我县从1—3月份的刑事和治安案件来看,刑事案件平均每天发生1.4件,治安案件平均每天发生4.8起。证明犯罪分子和坏人也没有睡觉,社会不够安全和稳定,社会并不太平。因此,政法系统的同志需要倍加警惕,更需要卓有成效的工作,保障国家和社会的稳定,维护人民群众的生命和财产安全。正像人们常说,好人喜欢光明,坏人希望黑暗。政法系统的同志是带着光明与黑暗中的坏人作斗争的人,需要高度警惕,不能因社会治安在一定程度上的好转而放松警惕。政法代表光明,光明一定会照亮黑暗。敌人、犯罪分子、坏人一定不是对手,我们一定要充满胜利的信心。光明政法的身后,无数人民群众更需要光明。只有光明,才能够安居乐业;只有光明,生命财产才有安全;只有光明,人民群众才会有明媚的笑脸和甜脆的歌声。政法部门责任重大,使命神圣。我坚信,政法系统的全体同志不会辜负县委和全县人民的信任。

三、对今年政法工作的几点建议

(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定地保护改革开放的成果。中国特色社会主义伟大旗帜,是中国当代马克思主义,是执政的中国共产党的指导思想,是统一全国人民思想意志的理论缩写。我们一定要在工作中,要高高举起这面旗帜。作为政法系统的全体同志们,不仅要高举旗帜,还要捍卫旗帜。因为这面旗帜是当代中国的象征,捍卫了这面旗帜,就是捍卫了中国,也捍卫了中国共产党的领导。所谓牢牢把握正确的政治方向,就是要高举和捍卫这面旗帜,这是中国共产党三十年改革开放的宝贵财富,是全国人民三十年心血的凝结,也是未来中国富裕强盛的光明指引。这面旗帜,是中国人民根本利益的体现,保护人民的根本利益,就要捍卫这面旗帜。这面旗帜,神圣而不允许侵犯。

(二)把维护国家安全与社会稳定作为首要责任,切实增强群众的安全感。要从不同的事例和案件中,研究不同时期国家安全和社会稳定工作中遇到的问题,有针对性地在疏导、化解、打击等环节上下功夫。最大限度的疏导和化解,是我们首选的工作方式,强硬而不手软的打击和惩处是我们力量的显示。疏导和化解、打击和惩处两者都不能手软,只打击惩处而不疏导化解不行,光疏导而不打击惩办也不行,如何做到疏导和化解、打击和惩处两者相得益彰,体现的是政法工作的水平,也是执政水平的表现。只有做到两者有机统一,才能创造良好的发展环境,给人民予安全和和谐。

(三)关注民生、关注弱势。民生是和谐社会的根本,民生不好,社会不会和谐。政法如何关注民生,就是要结合各自的工作职责,认真办理好涉及人民群众切身利益的每起案件。我经常看政法部门报来的工作简报,但我发现,近年来对案件办理中的一些趋向性分析研究不多甚至没有。我建议政法委、公、检、法、司等部门,能否定期作一些分析,包括不稳定因素分析,通过认真分析,提出一些建议或提示性的意见,搞成机密件,专门传递给县委政府和人大政法等领导,帮助县委政府检讨工作中的问题,修正工作部署或关注民生中的某些缺陷,从政策的层面上,解决关注民生的问题;从政策的层面上,最大地疏导和化解矛盾。

(四)坚持公平和正义。公平正义是政法工作的灵魂。人民群众最需要的人权平等就是公平正义,没有公平正义,人民群众就失去了对政法的信任,也失去了政法的权威。政法工作人员头上的国徽,代表了国家的权利,也代表国家法制公平正义的准则。公正正义是法律的核心,不能因人而异。政法工作不能依强凌弱,也不能惧强示软。这就需要每个政法干部,特别是司法干部,首先必须懂得法律,准确地运用法律,准确地全面地运用证据。搞司法工作,仅有良好的良心和责任心是不够的,必须要有牢固的法律理论知识和丰富的办案经验。独立司法,是党和人民对政法的最大信任,但决不能因为我们知识不够、责任不到位等问题造成独立枉法。所以,学习好法律、运用好法律至关重要。这次市“人代会”法院工作报告中有一组数据我感到很吃惊,也提出了意见。五年来,全市县法院的一审判决在市二审中改判了744件,占整个二审案件的21%。这意味着1/5的一审判件是有问题。这可不是小事,反映了一审判决的水平和基层审判的权威,这关系到744个以上的家庭乃至更多的人。所以,要认真总结办案中的经验和不足,在总结中提高办案水平,发挥好“天平”的作用。

(五)坚持解放思想,创新工作机制和体制。政法工作也要解放思想。政法工作要在忠于法律的前提下,对新时期的工作方法、工作模式,包括组织建制等方面,从有利于促进发展,有利于推进改革,有利于提高效益,有利于方便当事人,有利于人民群众的诉求表达等方面解放思想,拓宽视野,缩短同人民群众的距离,才能使政法工作卓有成效。

(六)关注队伍建设。队伍是搞好政法工作的基础。在此我想强调的是队伍的思想建设、政治建设和纪律建设。政法部门和乡镇的领导,一定要高度重视政法队伍的这三项建设,思想不稳定,工作肯定搞不好;政治不稳定,肯定找不着正确的方向,工作发展更无法谈起;纪律不严明,再有水平也没有战斗力。因此,一定要做到守好门,管好人,塑造好形象,为政法工作进一步发展添砖加瓦,通过卓有成效的努力,赢得全县人民更大的拥戴和信任。

谢谢各位!

篇7:全市政法工作会议讲话全文

同志们:

今天,我们在这里召开全市政法工作会议。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位、先进个人和见义勇为公民表示热烈的祝贺!向在见义勇为中牺牲的两位同志的家属和亲人表示亲切的慰问!刚才,马华同志对去年的政法工作进行了全面总结 ,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、 充分肯定去年的政法工作

去年,在市委的领导下,全市政法工作在维护社会稳定、维护社会公正方面做了大量工作,取得了显著成绩,为绵阳的发展与改革,为绵阳人民的安居乐业,为企业的正常生产经营,为外来投资者的创业发展,营造了良好的环境。在此,我要感谢全市政法战线的全体同志一年来的辛勤工作和积极奉献。

二、关于稳定问题

稳定问题十分重要。一个地方不稳定,就会有不断的群体性上访,党委、政府和有关部门就不能集中精力抓发展、抓改革,工作上要受损失,群众的利益要受损失,同时形象也要受到损失。一个地方不稳定,就谈不上有良好的投资环境。因此,全力维护绵阳稳定,是构建和谐绵阳的第一要务,是人民群众的根本利益所在,是我们发展和改革的根本前提。去年以来,省委一再强调:发展是硬任务,稳定是硬责任。所以,今年我们的目标就是要千方百计维护绵阳的基本稳定。目前,我们还有许多不稳定因素存在。在下一步推进发展与改革的过程中,还会不断产生一些新的不稳定因素。这就要求我们一定要高度重视稳定工作,下真功夫全力维护全市稳定的良好局面。

就不稳定的因素来讲,绝大多数都是全国、全省带共性的问题,而不仅仅是绵阳的问题。这些问题,首先是发展中出现的问题。比如征地拆迁、拖欠工程款等问题,都是我们在搞建设、搞发展的过程中出现的。不搞建设、不抓发展,就不会出现失地农民、拆迁户的问题。第二是改革中出现的问题。去年以来,我们对不稳定的因素进行了排查,共排出了100多件,其中有30-40件都是企业改制的问题。反过来说,我们不改革,这些问题就不会有这么多。第三是社会转型中出现的问题。从世界各国的发展规律来看,人均GDP在1000-3000美元之间,是社会矛盾的凸现期。也就是说随着社会收入差距进一步地拉大,各种社会矛盾要进一步出现。

由此可见,对目前出现的不稳定问题,我们要正确认识、冷静分析,既不能掉以轻心、麻木不仁,又不能大惊小怪、惊慌失措。

从绵阳来讲,维护稳定方面我们有一些自己的经验和教训。总结 教训,有利于减少矛盾。稳定问题只能做减法,不能做加法。就是要矛盾越来越少,而不是矛盾越来越多。如果我们不能很好地总结 经验教训,就有可能矛盾越来越多。从自身的经验教训来看,主要表现在以下几个方面:

一是在办事情的过程中,急于求成,缺乏科学态度,缺乏量力而行、尽力而为的态度,造成了大量的工程欠款、政府负债。

二是在执政能力上,也还存在决策失误的问题。造成了一些不该做的事情做了,不该搞大的项目搞大了。

三是社会管理还有不到位的地方。如基金会问题、新益大厦问题,至今令人头痛。特别是金融秩序没有很好地维护,让有些人钻了空子,搞非法集资。

四是少数地方、少数同志官僚主义严重,不讲方法,做事情没有考虑群众的承受能力;出台一项政策措施,没有考虑行政当事人、行政相对人的反应,凭主观意志办事。尽管有些愿望是良好的,但是良好的愿望不等于有良好的结果。

五是政策观念淡薄。在推进工作的过程中,还存在不讲政策甚至违反政策的现象,损害了人民群众的利益。

六是少数单位、少数公务员存在腐败行为,直接造成了与群众的对立。有好几次上访包括群体性的事件,都是这方面原因造成的。

所以,我们要从源头上减少矛盾,必须从以上六个方面好好地吸取教训。要坚持科学的发展观、正确的政绩观,从源头上、从主观上竭尽全力减少社会矛盾的发生。要重点抓好以下几个方面:

一是要坚持科学的发展观、正确的政绩观。特别是涉及到财政投资的问题,必须慎重行事。我们现在只能不断减少政府债务,不能再增加政府债务。

二是要积极推进发展和改革。不能消极地吸取经验教训,不能因为害怕矛盾就不去开拓创新,不去奋勇前进。胆小怕事,只会无所作为。发展和改革必须积极推进。但是,在推进发展、改革的过程中,确实要注意讲科学态度,讲求实精神,讲群众的承受能力,要学会算帐。现在国有企业改革,是箭在弦上,不得不发。我们只能够在尽最大努力做好工作的基础上,积极面对可能出现的群体性事件。不能因为害怕出现群体性事件,就裹足不前、不搞改革。不改迟早要垮。一旦垮了,就血本无归。到时,会出现更大的不稳定因素,政府也会出更多钱来收拾残局。所以,不仅发展要打进攻战,改革也要打进攻战。但是在改革与发展过程中,要竭尽全力维护稳定。当然,稳定也是动态的。现在一时的不稳定,通过阵痛以后,可能换来今后的长治久安;贪图现在一时的表面稳定,今后会遗害后人,造成更大的不稳定。

三是坚持依法办事,注意方法。推进工作的过程中,必须按照党的政策、国家的法律和上级政府的规定办事,不能想当然。必须注意工作方法,一定要站在当事人的角度考虑问题。不能忘了群众,不能搞愚民政策。同志们,现在是21世纪了,愚民政策是行不通的。要切忌主观主义、官僚主义。实事求是地讲,有些矛盾就是由于我们凭主观愿望,不注意站在当事人的立场去考虑问题,使不该发生的矛盾发生了,使小矛盾变成了大矛盾,使可以很快解决的矛盾久拖不决。

四是关心群众,特别是要关心弱势群体。要切实维护失地农民、下岗职工、低保户、农村五保户、进城务工农民的合法权益。首先要保证他们的基本生存条件,这才能从根本上减少社会矛盾的发生。所以,我们要打主动战,要主动关心群众,主动关心弱势群体,主动帮助他们解决一些我们有能力解决的困难。这才是共产党执政为民的体现,同时也是我们维护社会稳定、做好基层基础工作的基本要求。

五是继续筹措资金,不断解决问题。这个问题我们已经讲了多次,事实上我们也正在积极努力这样办。

六是少说多做,讲究策略。涉及稳定的问题,涉及群众切身利益的问题,以及对社会各种矛盾的解决,我们必须要有长期作战的思想准备。现在这些矛盾,有的是经过一、二十年积累下来的,有的甚至还是经过四、五十年来积累下来的,比如军队转业干部的问题,不可能一朝一夕解决。所以,在宣传上、舆论上、在领导的讲话中,都要少说多做。少说多做,我们就可以主动。说多了,就容易陷于被动。有些矛盾你解决不了,但是说出去了,又没有能力解决,就会造成的新的矛盾发生。

七是职能部门在维护稳定中,要充分发挥职能作用。比如情报信息的问题,就是公安和安全部门的事。总的来讲,这方面的工作过去做得很好,很多事情在萌芽状态就掌握了。但在有些事情上,也反映出情报系统不灵的问题。我们在情报信息方面一定要总结 经验,吸取教训。

八是一定要坚持守土有责。绵阳的事情,市委、市政府及绵阳市的党政领导就是要承担责任,保一方平安,维护一方稳定。省委、省政府既然委派我们在这里工作,我们就要切实承担起责任。同样地,各区市县党委、政府,有关单位,有关部门,有关行业都要义不容辞地承担起维护一方稳定的责任。希望我们各级党委、政府的主要领导及分管领导随时要绷紧稳定这根弦。一旦有问题,要立刻到一线去做工作,一定要快速反应。有些问题,要用坚决的态度把工作做下来。这也是对我们执政能力的考验。如果一个地方连稳定都不能维护,就谈不上执政能力。工作做好了,本应该发生大的矛盾最后没有发生;工作没做好,很小的事情会演变成大的事情,短期可以解决的问题会变成久拖不能解决的问题。所以,维护社会稳定,工作要到位,责任要到位,考核奖惩也要到位。

三、 搞好综合治理,构建平安绵阳

政法工作的目标:一是打造稳定绵阳,二是打造安全绵阳、平安绵阳。维护稳定,维护平安,是我们的基本任务。

首先,要抓好治安管理。一定要让绵阳人民有安全感。社会治安管理的方方面面工作都要到位,要做好基层工作。比如公共汽车上的小偷和其他偷盗行为,要加大打击力度。特别要抓好公共汽车上偷盗行为的整治,如果连坐公共汽车都没有安全感,我们怎么向群众交代?

第二,严厉打击刑事犯罪。恶性案件的侦破,反映公安的能力和水平。如同医生要医病,警察就是要讲破案,要提高对大案、要案的侦破率。特别是对黑恶势力,要坚持露头就打,不能让他做大。

第三,安全管理。今天下午将召开安全工作会议,这里不再多讲。

第四,社会管理。一是要按上级的规定办,按有关的法律法规办。二是要宽严有度。在执行政策、法律过程中,能不能把好握度,直接考验我们各级领导、有关部门的水平。我们强调构建和谐社会、和谐绵阳,就是要做到各得其所。所以一定要进一步提高思想水平、政策水平和执法水平。惩治赌博主要是打击哪些聚赌、豪赌、抽头、放水,以及领导干部打工作麻将、上班时间搞赌博等现象。要区分赌博与群众娱乐的界限,坚持具体问题具体分析,坚持宽严适度。

四、加强政法队伍建设

首先要充分肯定我们这支政法队伍总体上是好的,主流是好的,是能够打仗的,功劳和成绩都是很大的。今天表彰了先进单位、优秀干警,他们的事迹也证明了这一点。但我们仍然要进一步地、坚持不懈地加强政法队伍建设。

第一,加强政治建设。党和政府、广大人民群众对政法干部的要求和其他行业干部的要求有所不同,我们这支队伍必须政治上可靠。现在的问题不是我们要求少了,很多要求非常具体,而且这些要求都是在过去的经验教训中总结 出来的,关键是要严格按照要求办。我们政法干部,特别是政法战线的领导和工作骨干,在社会交往中要谨慎。稍微不注意,就会犯错误。当然,在政法系统工作不可能自我封闭,与社会上各个方面打交道是必要的。但在交往中,阵线要清楚,立场要坚定,要坚持原则,明辨是非,特别不能和他人形成利益关系、利害关系。省委一再强调:关键是干部,要害是利益。所有的干部都不能陷入非法利益格局,执法干部更不能陷入非法利益格局。不能以利益为纽带,充当保护伞。

第二,抓业务。现在新事物、新问题不断出现,迫切要求我们加强学习,增强业务能力,提高执法水平,最终落脚到提高办案质量上。公安要不断破案,法院、检察院办案要经得起检验。我们这支队伍总体上能适应形势的要求,但局部上、有些方面还不能完全适应。要好好组织干警、法官、检察官不断学习,要从办得好和办得不好的案子中不断总结 经验教训。通过各种途径学习,提高我们的水平。

第三,保证和支持公检法独立行使侦察权、检察权、审判权。一方面,公检法系统要严守党的政治纪律,毫不动摇地在党的领导下开展工作,自觉地接受人大、政协及社会方方面面的监督。另一方面,党委、政府、人大、政协和社会方方面面也必须支持他们依法独立行使侦察权、检察权、审判权,这是依法行使职责,保证办案质量的重要条件。如果领导都去插手、干预政法工作,我们的政法干部就无法开展工作。我们要支持政法战线的同志依法独立行使“三权”,保持队伍的纯洁性,保证办案质量,为维护社会公正创造条件。

第四,政府要尽最大努力保障政法系统基本工作条件。一是政法工作正常运转经费要保证。二是随着经济的发展,装备要改进。装备不精良,就不能打好仗。三是要保证政法干警的待遇。市级政法机关日常工作、阳光补贴,以及统一补贴之外的特殊政策都要给予保证。县一级该保证的也要保证。四是年终要论功行赏,包括公、检、法、司。只要完成全年任务的,都应该给予奖励;有突出表现,案子办理得好的,要单独奖励。政法干警工作确实辛苦,必须保证基本工作、生活和办案经费。

总之,希望政法战线的同志们按照中央、省委、市委的要求,按照今天会议的部署,扎扎实实把今年的工作做好,把队伍建设好,维护稳定,维护平安,维护公平正义。

篇8:政法工作会议讲话

同志们:

这次全旗政法工作会议的主要任务是,传达贯彻中央、自治区及全盟政法工作会议精神,总结部署我旗政法工作。会议将表彰20xx年度全旗社会治安综合治理和维护稳定工作先进地区、先进单位和先进个人,希望受表彰的同志一鼓作气、再接再厉,在新的一年里再创佳绩,再立新功。下面,我就进一步做好全旗政法工作,讲三点意见。

一、政法工作要在促进发展上做文章

全国政法工作会议要求,“深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢固树立社会主义法治理念,坚持执法为民,着力保障国家安全,着力维护社会公平正义,着力保护人民生命财产安全,着力保证社会大局稳定,着力服务经济社会发展大局”。自治区党委、政府和盟委、行署也反复强调了这一重要观点。今年是我旗实现科学奋起的关键一年,发展、改革和稳定的任务十分繁重,要实现既定目标,既需要全旗各族人民克难攻坚,扎实苦干,奋力拼搏,更需要有良好的发展环境作保障。政法部门要胸怀全局,站在我旗加快经济转型、实现科学发展上奋起的高度,认真贯彻落实旗委(扩大)会议精神,充分履行职能,切实担负起为发展建设保驾护航和保一方平安的责任;要加强对企业、对个体工商户的服务,对阻挠生产经营、无端滋事等事件要快速出警,处置得力,有效保护经营投资者的人身财产安全,切实营造良好的发展环境。公安机关积极协调相关部门开展整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,维护良好的经济秩序。检察机关加大职务犯罪的查办力度。司法机关加强经济司法和法律保障。法院要及时公正地审理案件,加大执行力度,通过司法手段促进和保障经济发展。全旗政法机关的同志们要进一步端正思想,树立一心为民的宗旨观念,增强服务意识,提高服务质量。要把人民群众满意不满意作为政法工作的出发点和落脚点,坚持一切为了人民,带着深厚的感情做好群众工作,切实维护人民的合法权益,为人民群众安居乐业和经济发展营造优良环境。

二、政法工作要在维护稳定上见实效

切实维护人民权益,确保社会大局稳定,是我旗政法战线的首要政治任务。20xx年是我国改革开放30周年和北京奥运之年,全盟两个文明建设现场会将在我旗召开。从国家来讲,今年大事多、要事多,对稳定的要求非常明确。特别是举办奥运之际,“____”、“东突”等敌对势力伺机搞破坏,我们在交通运输、枪支弹药以及爆炸物、管制刀具等管理上,要按照上级要求严密监控,绝不能出现闪失。镶黄旗不出现任何社会治安或管片责任问题,就是对国家、对奥运会的重大贡献。对于我旗来说,要重点围绕石油、矿山开采、运输加强查控,既要主动服务,又要防止盗卖资源,破坏经济秩序。在房屋拆迁、市政建设以及大型群众集会等方面都要周密部署,确保万无一失,努力创建“平安镶黄旗”。

要不断深化和创新平安建设。创平安不容易,保平安更艰巨。各级各部门要认真总结几年来平安创建工作经验,分析存在问题和薄弱环节,进一步加大创建力度,不断巩固和发展平安创建成果。平安建设是精神文明建设的重要内容。要深入开展平安苏木镇、平安嘎查 (社区)和平安单位、平安企业、平安校园等系列平安创建活动,不断扩大平安创建的覆盖面,提高群众的安全满意率。创新是搞好平安建设的动力源泉。而对不断发展变化的新情况、新问题,要积极探索平安创建的新思路、新机制、新方法,以创新增强创建活力,以创新提升创建水平。要强化创建责任,通过建立健全有效的制度机制,把创建任务落实到基层、到单位、到人。

要始终坚持打防结合。继续坚持“严打”方针,始终保持高压态势。要加大对交通肇事、赌博、盗窃等治安问题的整治力度,进一步优化社会治安环境。要健全防控体系。建立和完善治安防控网络,重点做好特种行业、公共场所等复杂地区的治安防范工作。特别要防范别有用心的人利用民族和宗教问题进行渗透和破坏活动。大力推进科技防范工作,抓好社会公共安全网络视频管理系统建设。今年政法部门带头在信息化、数字化建设方面要上新水平,这是政法战线的重要任务。加强各种群防群治队伍建设,努力提高防控水平。强化社会管理。抓好对流动人口、闲散人员等重点对象的管理和服务工作;规范互联网信息安全管理,加强易燃易爆物品、剧毒危险品以及交通、消防和生产安全监管,预防重特大事故发生。

要有效化解社会矛盾。正确处理改革、发展和稳定的关系,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。努力构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作体系,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,及时梳理,拿出方案,明确责任,逐一解决。高度重视信访工作,千方百计解决群众的合理诉求。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,健全群体性事件的预警机制和应急处置机制,确保预防和处置工作有章可循、及时有效。

要注重夯实群众基础。群众是政法工作依靠的强大力量,是牢不可破的后防。坚持把工作重心放在基层,形成抓基层强基础的强大合力。加强人民法庭、派出所、司法所以及综治办、社区调委会等基层政法综治组织的规范化建设和管理,充分发挥他们在平安建设中的主力军作用。建立健全政法综治经费保障机制,把政法综治部门的技术装备、基础设施建设和科技强警所需经费,纳入经济社会发展规划及年度财政预算,根据财力增长情况实现与财政收入同步增长。

要全面推进依法治旗。认真实施“五五”普法规划,积极开展“民主法治嘎查(社区)”创建活动,让法律进机关、进牧区、进社区、进学校、进企业。扎实推进依法治旗进程。加强对规范性文件的备案审查,全面推行行政执法责任制,加强行政复议工作,强化行政执法监督检查,及时纠正和查处各行政机关在行政执法中的违法和不当行政行为,确保法律、法规正确的实施和政令畅通。同时,政府各行政执法部门要自觉接受旗人大的法律监督、旗政协的民主监督、司法监督及社会舆论监督,广泛征询社会各界意见,听取对执法工作和执法人员的批评建议,推动政府部门依法行政、执法部门公正司法和行业管理法制化、规范化。要深入推行文明执法,着力解决群众反映突出的执法问题,不断健全执法责任制、执法质量考评制、错案追究制等制度,做到有规可依、有章可循,防止执法不公、不廉、不文明、不规范、不作为等问题,切实维护司法公正,保障经济社会快速发展。

三、政法工作要在强化责任、落实工作上下功夫

能否确保社会长期稳定,实现建设平安镶黄旗的目标,关键在领导,关键在于落实责任。要牢固树立“促进发展是政绩,维护稳定也是政绩”的思想,进一步加强和改善党对政法工作的领导,健全完善领导责任制。各苏木镇、各单位要把维护稳定作为一项重要政治任务,切实摆上重要议事日程,与自身业务工作同部署、同检查、同落实,定期研究维稳工作,认真解决工作中遇到的困难和问题。各苏木镇、各单位一把手是第一责任人,要切实履行保一方平安的政治责任,亲自抓,负总责;分管领导是直接责任人,要重点抓,具体抓。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,一级抓一级,层层抓落实。要建立健全齐抓共管机制。政法工作是一项事关全局和每一个人的切身利益的社会工程。各苏木镇、各单位要紧紧围绕政法工作的目标要求,主动承担起实现群众利益、化解矛盾纠纷、减少违法犯罪、维护社会稳定的责任,切实加强对内咳嗽钡乃枷虢逃透飨罟芾砉ぷ鳎瓿杀舅漳菊颉⒈镜ノ坏恼üぷ髂勘耆挝瘛R⒔∪己私背突疲惺导忧慷酱偌觳椋细裨鹑巫肪俊<岢职汛友现尉痛佑糯骋黄鹄矗畲笙薅鹊氐鞫愦蟾删幕浴⒅鞫院痛丛煨裕銮慷游榈哪哿驼蕉妨Α

同志们,推动经济发展,保障社会稳定,建设平安、和谐镶黄旗,任务光荣而又艰巨。希望大家认清使命、牢记使命、不辱使命,进一步围绕中心,服务大局,扎实推进政法工作,全力维护社会稳定,为实现经济社会又好又快发展做出更大贡献!

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篇9:全市政法工作会议讲话全文

同志们:

这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的又一次十分重要的会议。刚才,**同志代表市委做了一个很好的报告,对去年全市政法工作进行了全面客观地总结,对今年的政法工作进行了安排部署,各政法机关和广大政法干警要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。这次会议还对全市20xx年度在维护社会稳定和社会治安综合治理工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。在这里,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺,向辛勤工作在政法战线的同志们致以崇高的敬意和亲切地问候!

下面,我就如何做好今年的政法工作再强调三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好“三项重点工作”的责任感和紧迫感

20xx年是极不平凡的一年,是克服金融危机影响、实现经济持续快速发展的一年,也是圆满完成国庆安保任务、确保社会和谐稳定的一年。全市继续保持了经济发展、民生改善、社会稳定的良好态势,这其中凝聚着全市政法战线广大干部和同志们的辛勤汗水,大家为**经济发展、社会稳定,特别是为圆满完成国庆安保任务不懈努力,做出了突出贡献。全市政法工作呈现出四个特点:一是领导重视。市委、市政府,各乡镇区党委政府都能把政法工作摆在突出位置,主要领导都能亲自研究部署政法工作,亲自协调解决政法工作中存在的困难和问题。在国庆安保、信访稳定等重点工作上,主要领导既挂帅又亲征,推动全市政法工作有序、有效、有力开展。二是认识到位。全市上下对政法工作在推动发展、维护稳定、保障民生、促进和谐等重要作用认识进一步提高,政法机关的地位和作用进一步凸显,法治理念和法制观念进一步增强,为加强政法工作、开创政法工作新局面创造了良好的条件。三是措施有力。领导机制、保障机制、预警机制进一步强化,包保机制、奖惩和责任追究机制有效落实,协作机制、定期排查和调度机制运转良好。平安创建活动扎实深入,各种专项治理活动卓有成效。这些措施的有效落实,为促进各项工作落实、完成各项繁重工作任务、提高工作水平提供了坚强有力的保障。四是成效显著。各政法机关和广大政法干警发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神,充分发挥了建设者和保卫者的双重作用,围绕实现“保增长、保稳定、保民生、促和谐”的目标,很好地履行职能,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。尤其在国庆60周年安保工作中,拉得出,打得赢,圆满地完成各项工作任务,实现了“三个为零”目标,做到了“大事不出,小事也不出,确保万无一失”,我市被**市评为国庆安保先进单位,蝉联了“**省平安市(县)”五连冠。取得这样的成绩,是了不起的,市委也是非常满意的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变革,我们既面临难得的发展机遇,也面临着各种可以预见和难以预见的风险和挑战,维护全市社会和谐稳定的压力依然很大,任务还很繁重。境内外敌对势力对我国的颠覆渗透,“”邪教组织、“民运”分子等各种敌对势力的捣乱破坏,使得对敌斗争更加尖锐复杂。一些重大社会公共安全隐患、重大安全生产隐患尚未完全排除,网络舆情应对难度加大,这些都是我们必须面对的现实问题。

去年12月10日,胡锦涛主持召开的中央政治局

会议,审议了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》,并以中办、国办文件转发,可见抓好“三项重点工作”对今后一个时期的政法工作极其重要。全市政法机关要认真学习、深刻领会,把思想认识统一到中央决策部署上来。我们要深刻认识到,大到一个国家、民族,小到一个部门、单位,只有善于总结经验、汲取教训,善于发现问题、解决问题,才能不断前进。深入推进“三项重点工作”,既是北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动安保工作经验的启示,也是近年来发生的一系列群体性事件和拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件教训的深刻总结。要深刻认识到,深入推进“三项重点工作”,是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会协调发展的必然要求。

要深刻认识到,深入推进“三项重点工作”,是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,是更好地掌握政法维稳工作主动权,更好地维护重要战略机遇期和维护社会稳定的重要举措。要深刻认识到,深入推进“三项重点工作”不是一般化的工作部署,而是要为政法维稳工作长远发展进步提供机制、制度上的保证。深入推进“三项重点工作”,不仅是全面推进政法维稳工作的重要抓手,而且是有机联系的整体。其中,社会矛盾化解是基础,社会管理创新是根本,公正廉洁执法是保障。全市政法机关一定要从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的战略高度,不断深化对深入推进“三项重点工作”特殊重要性的认识,不断增强责任感、紧迫感,积极主动、扎扎实实地抓紧抓好“三项重点工作”,努力提升全市人民群众的安全感,为推动科学发展、创新发展、和谐发展营造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

篇10:政法工作会议讲话

xxxx年,在大家的共同努力下,我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才,….对综合治理工作进行了通报,表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是:深入贯彻市委政法工作会议精神,坚持以法治为引领,以争创“平安乡镇”为目标,着力创新社会治理方式,全力推进网格化建设,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。xxxx年,综合治理工作主要抓好以下五项工作:

一、明确目标,切实落实综治工作责任。

明确责任目标,加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查,严格责任目标,严格责任考核,严格责任奖惩,推动各单位把目标责任落到实处。

严格落实“一票否决”和领导责任追究制,建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案,对因综合治理履行职责不力,服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

二、明确任务,切实抓好综治维稳基层基础工作。

(一)健全网络,加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员,各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

(二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口,镇政府以网格分中心为阵地,坚持领导干部值班接访。

(三)建立健全社会管理综合治理规章制度,完善村规民约,以制度管人、管事。

(四)加强换届后培训学习,采取以会代训和自我学习相结合的学习方法,学习法律、法规,努力提高治保队伍综合素质。

(五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作,做到每月会议有记录,矛盾排查和巡逻有登记,接防有记载。

三、明确责任,切实抓好矛盾排查和化解工作。

(一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

(二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访,预约接访,带案下访制度,不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道,及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为,对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

(三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用,确保小事不出垸,一般事不出村,大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

(四)强化社会风险评估机制。对重要事项,重点项目建设等要实行风险评估机制,严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求,确保稳定风险在源头彻底消除。

四、明确重点,推进网格化管理服务水平。

(一)全面推进网格化管理

加快镇网格分中心建设,进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果,加快光纤进村工程,建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等,农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动,充分发挥网格化服务管理功能,真正实现“小网格服务大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作

1、抓好易肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、吃毒人员、闲散青少年、传染病等重点人员的排查管理工作;

2、抓好“”等邪教人员“五包一”及重点信访人员包保责任落实控防工作,进一步加大反邪教宣传力度,教育群众远离邪教;

(三)抓好重点区域社会管理工作

1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治,净化校园及集镇安全环境。

2、抓好京九铁路,黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理,确保道路安全畅通。

五、明确难点,切实抓好殡葬管理工作。

殡葬改革涉及人民群众的切身利益,涉及精神文明和生态文明建设,也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗,树一代新风的社会改革,特别是在当前,丧葬中的阵规漏俗重新抬头,殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下,殡葬改革如逆水行舟,不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源,因此,殡葬改革对于促进精神文明建设,生态文明建设有着重要的作用。近年来,我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策,取得了一定的社会效应。但是,惠民殡葬政策覆盖的范围窄,保障水平低,在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性,制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此,我们要加强殡葬管理工作。刚才,对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰,落后单位也进行表态发言,并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[]17号)文件精神,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及,xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作:

(一) 加强责任指标的落实

1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰,确保不发生违规土葬现象。

3、进一步加强丧葬用口市场管理工作,严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度,印发致百姓公开信,张贴到村组,大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”:免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费,送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世,要做好亲属工作,实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的,除按政策规定处罚外,另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的,勒令辞职。

6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

(二)严格考核办法

元月上旬,对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%,计20分)纳入年终村级综合治理排名结算,考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)

(三)落实奖惩

1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名,每发现一例违规土葬,实行单项工作“一票否决”,取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村,分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村,取消该村各项工作评先评优资格。

2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的,由镇纪委立案调查处理。

3、每发生一例违规土葬,给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算,每下欠一例火化指标,从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

(四)加大违规土葬的处罚力度

xxxx年度,镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【2014】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

希望各村各单位回去后,召开党员、代表大会,加大宣传新的殡葬政策,落实责任,加大措施,彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大,提高认识,强化责任,扎实工作,努力开创社会管理综合治理工作新局面。

篇11:政法工作会议讲话

同志们:

今天上午,全市‚喜迎〃争创新业绩‛动员暨党务工作会议召开,上午的大会是五会套开。今天下午,我们专门花一下午的时间来开全市政法工作会议,这是一个千人大会,是一个高规格的会议,是一个十分重要的会议。 同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的总结、部署,讲得很全面、很具体,希望大家按冯书记讲的去落实。今天我想讲两层意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。

一、 怎么看?

关于怎么看,我想讲‚三个三‛:

(一)关于政法工作,我概括为“三个很”:很苦,很累,很难。一是很苦。当前,政法干部工作量大,危险性高,责任重,已是不争的客观事实。接不完的警,办不完的案。天天像打仗一样紧张,工作怎么也做不完,超常的工作压力,人力的严重不足,一个接着一个的专项行动和警卫任务等让政法干警疲惫不堪。工作强度大,休息无保障,人们通常只看到政法干警风光的一面,却很少看到他们背后的辛苦和辛酸。一个刑事案件,我们的刑警可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一 怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一 怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽的治安问题还没得到有效根治,群众对少数政法干部执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈。

(三)关于政法涵义,是“三个正”:政治、正义、公正。一是政治。李鸿忠同志说,‚政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必须政治挂帅。从事政法工作的同志都要牢固树立讲政治、顾大局的意识。‛今年是我市新一届党委、政府的起步之年,如何实现五城同建,建设大别山地区经济中心,政法部门要当先行者,要争立头功。怎么讲政治,就是要与市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,为麻城发展保驾护航,为社会和谐尽心竭力。这就是我们政法工作要把握的大势,我们的全部工作要围绕这个中心,服务好这个大局,否则,只能是游离主题,南辕北辙。特别是对我市一些发展中的小问题,不要揪住不放,要为企业生产经营创造良好的秩序,努力实现政治稳定与经济发展的‚双赢‛和良性循环。要真正树立‚投资者是上帝、引资者是功臣、损害企业利益者是罪人‛的新思维、新理念,加大对投资者和重点企业的保护力度,及时帮助企业化解各种矛盾纠纷,为企业提供最直接、最快捷的法律服务,既要当好经济犯罪的‚克星‛,又要当好企业发展的‚保护神‛。二是正义。政法机构是国家专政工具,是国家机器的重要组成部分。某种程度上是正义的化身,面对黑恶势力、面对敌对势力、面对破坏社会安定团结大好局面的人和事,我们政法机关一定要发扬亮剑精神,要敢于直面挑战,敢于迎难而上,要有无惧无畏的大勇气,要有果敢自信的大魄力,要有申张正义的大担当。三是公正。‚政‛字拆开,左边是一个‚正‛字,右边是一个‚反‛字,如果我们不正气,就会走向反面,成为人民反对的;‚法‛字左边是三点水,这是要我们一碗水端平,要公正处事。政法机关一定要加强思想理念建设,把‚忠诚为民、公正廉洁‛作为政法工作的核心理念和价值观,使其融入政法干部的灵魂。温家宝说‚公平正义比太阳还要有光辉‛。公平正义是社会的底线,政法队伍的公正是公平正义的底线。当前我们身边还存在分配不公、司法不公等现象。我们要更多地关注穷人、弱势群体,他们占社会的绝大多数,他们也往往是各种不公现象的受害者。我们一定要公正执法,这是政法工作的生命线,也是政法机关最基本的履职要求和价值所在。只有公正执法,才能促进公平,取得公信。从公安、司法、民政等部门到检察院、法院,从机关到各派出机构,从主要领导到一般干部,都要明确自身肩负的职责,要知道自己承担的任务,要勇于担当,发扬牺牲奉献精神,不避难、不避险,为维护法律尊严、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、怎么干?

关于怎么干,我也讲‚三个三‛:

(一)创新社会管理,做到“三个念”:抛弃“官念”、放下“管念”、摒弃“惯念”。中央提出创新社会管理,政法部门是主力军,是牵头单位,如何落实,就要进一步转变观念,从三个方面入手。一是要抛弃‚官念‛。要抛弃“官”念树立“民”念,强化‚人本型‛管理理念,在群众面前不要以领导者自居。要以‚感情上亲民、职能上护民、管理上惠民‛来做出实际行动,自觉地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安,切实把解放思想转化为廉政为公、勤政为民的实际成果。二是要放下‚管念‛。要强化‚服务型‛管理理念,在群众面前不要以管理者自居。要从传统的‚整治命令‛思维,转变到‚寓管理于服务之中‛,真正做到在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务赢得人民群众的理解和支持,让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理、共同改善管理。三是要摒弃‚惯念‛。强化‚和谐型‛管理理念,在群众面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠视人民群众,不能正确看待人民群众的智慧,不能充分调动人民群众的力量。我们不要把自己摆在高高在上的位臵,应主动融入群众,与群众打成一片,使每一个人的主观能动性都得到充分发挥,让人能更高效、更正确地行事处事,更愉快、更乐意地接受管理。

(二)要加强政法工作,做到“三建”:思想建设、队伍建设、装备建设。一是要加强思想建设。‚思想有多远,我们就能走多远。‛要构筑精神高地,做到‚三个正确对待‛,即正确对待人生道路,保持一颗平常心,努力学习、认真工作;正确对待组织选择,常怀感恩之心,始终把组织的号召、人民的期望作为行动的方向和准则;正确对待个人前途,自觉把个人成长融入党和人民的事业要求之中,融入经济社会发展大局之中,以工作实绩回报组织和群众的信任与重托。二是要加强队伍建设。在保障一定数量政法队伍的基础上,更加注重队伍素质,实行精兵战略,加强基层力量和组织领导。要注重班子整体能力和个人能力的培养,不断提高驾驭复杂局面和维护社会和谐稳定的能力,适应我市五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心的需要。三是要加强装备设施建设。要舍得加大投入,配备一流的通讯器材、警用器械等,要切实加强信息化建设水平,完善‚天网‛、‚天眼‛工程,为执法办案提供有力的技术装备保障。同时,要加强对新设备、新器械的管理和使用,使新设备、新器械体现出最大的利用率,使人、物、技协调统一,充分发挥应有的功用。

(三)要注重结果,实现“三效”:政治效益、经济效益、社会效益。一是政治效益。我国现行法律有滞后性,也有很大的弹性,自由裁量的空间很大。这就要求我们政法干部必须善于将法律和政策紧密结合起来,适用法律时要考虑政策因素,考虑政策因素时,又应当防止突破现有法律规定,努力寻找和把握彼此之间的结合点和共同点,正确处理好法律效果与政治效果的统

一。做到法律为麻城发展所用,法律没有明文规定的,不阻挠;法律没有明文禁止的,不干涉;法律没有明确处罚的,不追究。二是经济效益。当前,群众对我们政法部门最大的不满,除了执法不公,就是经济至上。为钱办案、办案为钱在一些部门不同程度地存在,为了一些小钱,引起民怨,损害政法队伍的形象。还有个别政法干部,为了经济利益,充当黑恶势力保护伞的问题,入股参股的问题,对于农村低保发放不公正的问题,我们要正确认识经济利益,算好经济账。前天接待一个客商,他讲玫瑰花的精油提取,一套设备就要20亿,而且技术含量很高。纯洁度是一个很有含金量的东西。由此我想到我们政法队伍也有必要‚提纯‛,就是要提高我们政法队伍的纯洁度,增加人民群众的认可度和满意度。如果提纯了,那么所有的困难就不成其为困难。要想发财,就别当警察,可以脱去警服去经商嘛。一定不能披着警服,利用特殊身份,违法乱纪去发私财。对于这个,一定要组织一次大的行动,来净化我们的政法队伍。三是社会效益。政法干部在预防、制止、侦查、打击违法犯罪活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要严肃执法,准确适用法律,公正裁判,又要克服机械执法和单纯的办案倾向,统筹考虑社会影响。要做到办好一个案件,教育一批人,转化一批人,警示一批人。要做到法与理、法与情、法与权的高度统一、和谐。

篇12:政法工作会议讲话

同志们:

刚才,树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩,对今年的政法工作进行了具体部署,我完全赞同。等下,润儿书记将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。

过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,按照又好又快、率先发展的总体要求,锐意创新、团结奋进,长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩,完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此,我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年,做好维护社会稳定和政法工作事关全局,影响深远。借此机会,我讲三个方面的意见:

一、要始终服务经济社会发展大局

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识,进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性,以率先基本实现全面小康为己任,更加主动地做好为发展服务的各项工作,切实维护稳定的社会环境,创造良好的法治环境,促进全市经济社会又好又快、率先发展。

(一)要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础,维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期,改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现,维护稳定的任务繁重。同时,按照市委的统一部署,到,长沙要提前达到国家的奋斗目标,率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确,要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些,都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全,特别是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识,切实增强政治敏锐性和政治责任感,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动,严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动,严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪,特别是黑社会性质犯罪,确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上,要实行归口管理和分级报告制度,由市维稳办根据情报信息的轻重缓急,分级报告,及时提出控制化解的应对措施,做到未动先知,掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上,要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合,建立理性、有序、合法的信访秩序,及时查摆民生诉求,化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上,要按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法,实行多元联动,疏导化解控制,依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层,做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫,在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫,在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫,增强基层实力,激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设,规范基层政法队伍管理,深化社区警务战略,广泛开展“零发案社区”竞赛活动,努力实现基层稳、全局安的目标,确保长久的、可持续的和谐与稳定。

(二)要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说,市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境,最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面,政法机关责任重大,也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明,经济越活跃,越需要政法机关保护合法利益,打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用,加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时,要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度,确保裁判及时公正,执行落实到位,确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护,确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能,要根据形势的发展和工作的要求,以清除执法特权化、执法经济化为重点,全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时,要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪,促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域,加大全市法制宣传工作力度,全力推进依法治市进程,为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理,引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任,共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作,对外来流动人口,要做到底子清,情况明,既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生,更要注重提供有效的管理和服务,引导他们融入城市建设、发展,共创文明长沙。

二、要始终维护广大人民群众的利益

维护人民利益,是党的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效,关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民,从人民群众的新要求、新期待出发,带着深厚的感情和强烈的责任感,不断改进政法工作,为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。

(一)注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点,坚持城乡统筹,整合各类防控资源,逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局,及时掌握治安动态,尽早发现治安问题,采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“扫黑除恶”、“命案侦破”为龙头,重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众,动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动,继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度,大力表彰见义勇为行为,实现群防群治,共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制,不断推进基层平安建设、行业平安建设等,确保社会平安。

(二)注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策,尽量满足人民群众的利益诉求,从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,实行统筹办理。对一些老、大、难的问题,要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量,综合运用法律的、行政的、教育的手段,从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手,做好当事人的思想工作,化解矛盾,解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求,要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓,从根本上化解矛盾。

(三)注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容,是维护社会公平正义的重要环节,也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线,做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正,不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严,影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率,坚决杜绝执法和司法拖延,真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设,充分尊重当事人,依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点,加强司法执法监督,全面实施侦查讯问全程录音录像,全面推行执法资格考核和执法质量考评机制,全面建立执法档案,完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度,做到“阳光执法”,以公正的司法执法来维护人民的切身利益,以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果,将民心凝聚到法治的公平上来,凝聚到全市经济社会发展上来。

三、要突出抓好政法机关队伍建设

政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者,肩负着重大历史使命和政治责任,不仅体现社会主义法律的统一和尊严,从一定意义上讲,也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设,努力做到立警为公、执法为民,最大限度地维护公平正义,促进社会和谐。

(一)切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念,团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导,正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关,特别要选好配强各级政法部门的“一把手”,优化领导班子结构,确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度,确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则,小事讲风格,原则问题不让步,枝节问题不计较,打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设,严于律己、以身作则。要敢于排除干扰,敢于秉公执法,自觉抵制各种诱惑,不办关系案、人情案、金钱案。

(二)切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习,提高政治素质、理论修养和业务水平,增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训,紧密结合我市政法工作的实际,不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练,加强实战演练,增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力,提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才,更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”教育整改活动,并形成有效机制,促使广大政法干部端正态度,找准问题,深入整改,抓出成效,真正做到严格、公正、文明执法,增强公信力。

(三)切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地,真抓实干,一切从实际出发,不图虚名,不摆形式,做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所,调查了解实情,研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警,原则上要安排到基层工作,通过基层的锻炼,增进对人民群众的感情,养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”,继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度,完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施,通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托,人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题,由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议,设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设,形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度,预防和减少违法违纪案件的发生。

(四)切实加强对政法工作的领导。 坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容,经常研究部署本辖区内的政法工作,对重大问题,重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念,自觉接受党的绝对领导,认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度,进一步增强政法委管人与管事一致性的功能,充分发挥政法委同干警接触多,对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势,使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策,并建立逐年递增的保障机制,杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象,切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题,落实从优待警的各项措施,为政法工作营造良好的环境。

同志们,新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年,衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗!

篇13:在政法工作会议讲话

一、20xx年司法行政工作回顾

20xx年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是司法行政工作应对重大挑战、经受重大考验的一年。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,突出重点,整体推进,各项工作全面发展,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

一是服务保增长、保民生、保稳定取得明显成效。立足于服务经济平稳较快发展,组织律师做好政府、企业法律顾问工作,积极开展专项法律服务活动,广泛开展主题法制宣传教育活动,为政府、企业和公民提供优质高效的法律服务。立足于保障和改善民生,拓展和规范法律服务,扩大法律援助覆盖面,开展“法律援助便民服务”主题活动,努力维护群众合法权益。立足于维护社会和谐稳定,全力做好国庆安保工作,组织开展“人民调解进万家”、“百日大排查大化解”等活动,排查化解了一大批矛盾纠纷,仅乡镇一级调解并达成书面协议的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事件发生后维护新疆稳定的需要,组织开展“维护宪法权威、促进社会和谐稳定”主题法制宣传活动,深入开展民族团结工作。监狱劳教工作认真贯彻“首要标准”,狠抓监管改造,教育改造质量不断提高,监所总体保持安全稳定,强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得明显成效。对做好新形势下安置帮教工作进行调研、提出意见,刑释解教人员安置帮教工作进一步加强。积极履行司法协助中央机关职能,办理司法协助案件3300多件。

二是司法行政体制和工作机制改革取得明显成效。监狱体制改革取得重大进展,在全国范围内第一次基本实现监狱经费按标准财政全额保障;2008年开始实行改革的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团,有14个省组建了监狱企业集团公司,实现了监企分开;各地监狱执法经费支出与监狱企业生产收入基本实现分开运行。社区矫正工作取得重大进展,最高法、最高检、公安部、司法部联合下发意见并召开会议,对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师制度改革有了新进展,“两结合”管理体制进一步完善,《律师法》配套规章制度建设积极推进。国家司法考试制度改革取得新进展,修改了考试大纲,将社会主义法治理念内容列为专章,继续对中西部地区特别是民族自治地区实行特殊政策,今年司法考试报名、参考、通过人数均创历史新高。法律援助制度进一步完善,司法鉴定管理体制改革有了新进展。 三是司法行政基层基础建设取得明显成效。坚持抓基层、打基础,建设基层、服务基层。大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设,进一步理顺了管理体制。大力加强司法所办公用房建设,第四批国债项目基本完成,第五批全面启动;全国累计新建、改建无房、危房司法所3万多个,基层基础薄弱状况明显改善,司法行政装备和经费保障水平有了新提高。

四是司法行政队伍建设和律师行业党的建设取得明显成效。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强和改进司法行政系统党的建设。律师行业党的建设取得历史性突破,全国1.4万多家律师事务所全部建立了党的组织或指派了党建工作指导员,实现了党的组织和党的工作对律师行业全覆盖。在监狱劳教人民警察队伍中开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,司法部首次对全国监狱长、劳教所长、县(市、区)司法局长和部分律师事务所党支部书记进行集中培训,司法行政队伍政治业务素质全面提升。司法行政系统反腐倡廉建设不断深入,党风政风警风行风进一步好转。

这些成绩是在党中央、国务院正确领导下取得的,是各级党委、政府和政法委高度重视、政法各部门和社会各界大力支持的结果,广大司法行政干警和法律服务工作者奋力拼搏、无私奉献,付出了辛勤劳动。同时也要看到,司法行政工作还存在一些问题和不足,我们要在今后的工作中努力改进。

二、明年司法行政工作主要任务

当前,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。新的形势任务对司法行政工作提出了更高要求。明年和今后一个时期,司法行政工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作,进一步加强基层基础建设和队伍建设,深化司法行政体制和工作机制改革,努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。

(一)立足司法行政职能,努力服务经济平稳较快发展。发展是第一要务。各级司法行政机关要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,紧紧围绕中央确定的明年经济工作的目标任务,按照“五个更加注重”的要求,立足司法行政职能,整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源,找准结合点、切入点和着力点,为经济平稳较快发展服务。要大力深化专项法律服务活动,组织律师、公证员等专业服务团队,为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。大力加强政府法律顾问工作,为政府部门加强和改善宏观调控、转变经济发展方式,提供法律意见和建议。大力加强企业法律顾问工作,为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务。要把服务“三农”放在突出位置,积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。要支持具备条件的律师事务所到境外设立分所,鼓励律师为国内企业到境外经营发展提供法律服务。认真履行司法协助职能,做好民商事司法协助工作。要努力为保障和改善民生服务。大力推进法律服务向社区、乡村延伸,向老少边贫地区延伸,为群众就业、就学、就医等提供法律服务;大力加强法律援助工作,深化“法律援助便民服务”主题活动,落实十项便民措施,不断扩大法律援助覆盖面,努力满足困难群众的法律需求。

(二)坚持调解优先原则,努力预防化解社会矛盾。预防化解社会矛盾,是构建和谐社会的基础性工作。人民调解是预防化解社会矛盾的第一道防线。要组织司法所工作人员和人民调解员经常到村组(社区),深入开展矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动,集中力量,化解一批多年积累的矛盾,消除陈年积怨。要建立行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍,努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷。要加强人民调解制度化、规范化、法制化建设,提高人民调解质量和公信力。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。要充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。公证工作要切实履行好现场监督、证据保全等职责,有效预防和减少矛盾纠纷。要大力开展法制宣传教育,深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,在全社会树立依法办事观念,引导群众依法有序表达利益诉求。

(三)加强刑释解教人员和社区服刑人员管理,努力推进社会管理创新。推进社会管理创新,是新形势下维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重要举措。司法行政机关要切实做好社会管理相关工作,积极参与社会管理创新。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。做好服刑在教人员的教育改造和职业技能培训,为安置帮教工作打好基础;加强衔接管控,建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制,防止脱管漏管;加强对刑释解教人员的教育,帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会。要切实加强社区服刑人员管理。加强思想教育、法制教育、社会公德教育,组织开展公益劳动,提高教育矫正效果;严格执行各项管控措施,防止脱管失控,防止重新违法犯罪;做好帮困扶助工作,为他们回归社会创造条件。要积极参与重点地区综合治理和网络虚拟社会建设管理。积极做好上海世博会、广州亚运会安保相关工作。要深入开展普法依法治理工作,搞好“五五”普法检查验收,研究提出“六五”普法规划意见,扎实开展依法治理,提高全社会法治化管理水平。

(四)保持监狱劳教所持续安全稳定,不断提高教育改造质量。监狱劳教工作事关社会稳定大局。我们一定要有强烈的忧患意识,充分认识保持监所安全稳定的长期性、艰巨性、复杂性,居安思危,警钟长鸣。要把维护监所稳定作为硬任务,进一步健全完善防控、排查、应急处置和领导责任机制,严格落实安全稳定各项制度,当前要突出抓好监狱劳教场所安全稳定隐患专项排查整治活动,消除各类安全隐患,实现“四无”目标,确保安全稳定。要切实加强监所管理,努力构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系,探索建立具有中国特色、与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。要认真贯彻落实监管工作“首要标准”,坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位,大力加强教育改造和心理矫治工作,建立完善教育改造质量评估体系,不断提高教育改造质量。要认真做好司法行政系统强制隔离戒毒和戒毒康复工作,努力提高戒断效果。

(五)进一步加强基层基础建设,不断提升基层司法行政工作水平。加强基层基础建设是司法行政工作的长期任务。要在继续抓好司法所办公用房建设,确保20xx年基本完成国债项目建设任务的同时,把主要精力放到“软件”的提升上来。要大力加强司法所规范化建设,以规范化建设为载体,全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设,进一步健全管理体制、完善管理制度,全面提高司法所履行职责能力。要大力加强县(市、区)司法局建设,着力解决司法业务用房问题,全面活跃基层司法行政工作。要认真贯彻中办、国办转发的《关于加强政法经费保障工作的意见》精神,制定和落实司法行政经费保障标准,提高经费保障水平。加快推进监狱布局调整工作。要加快推进司法行政系统信息化建设,以监狱信息化建设为基础,加快建成司法行政系统信息网络,提高信息技术在司法行政工作中的应用水平。要坚持为基层服务,工作重心下移,充实一线力量,财力、物力向基层倾斜,关心爱护基层干警。

(六)深化司法行政体制和工作机制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。改革是推动司法行政工作科学发展的不竭动力。要认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的决策部署,进一步加大工作力度,扎实推进司法行政体制和工作机制改革。要大力推进监狱体制改革。切实落实全额保障政策,确保中央财政补助资金及时下达监狱,确保地方改革资金及时足额到位;切实实行监企分开,建立健全监管改造、生产经营两套管理体系;切实实行收支分开,严格规范监狱与监狱企业之间的资金往来;努力实现规范运行,确保2011年基本完成监狱体制改革任务。全面试行社区矫正工作,贯彻落实“两院两部”意见和全国社区矫正工作会议精神,健全社区矫正工作领导体制和工作机制,加强工作机构和队伍建设,完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度,确保全面试行社区矫正工作有序推进。进一步改革完善律师管理制度,健全律师执业准入制度,建立执业状况评价体系,依法保障律师执业权利。深化法律援助制度改革,健全管理机构,理顺管理体制,强化管理职能,积极推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划,把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制,把法律援助经费纳入同级政府财政预算。继续深化国家司法考试制度、司法鉴定管理体制改革,确保取得实效。

(七)进一步加强司法行政队伍建设,确保公正廉洁执法。做好司法行政工作,关键是把队伍建设好。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动,加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育,确保广大干警和法律服务工作者始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”。要深化主题教育实践活动,着力抓好监狱劳教人民警察“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动、律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,让广大干警和法律服务工作者受教育、得锻炼。要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强司法行政系统党的建设。大力加强律师行业党的建设,在巩固组织建设的基础上,全面加强思想、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。要加强执法大培训,明年,继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动,司法部要对监狱、劳教所政委进行全员培训,各地要把司法所长、监区(分监区)长、劳教所大(中)队长和县(市、区)司法局、监狱劳教所科室负责人,集中到省级司法行政机关进行轮训。要规范执法执业行为,严格执行减刑(期)、假释、暂予监外执行(所外就医、所外执行)的程序和标准,完善律师、公证、司法鉴定等执业规范;大力推进狱(所)务公开,加大警务督察力度,加强执法执业监督检查,提升执法执业公信力。大力加强各级领导班子建设,选好配强领导班子特别是一把手,加大轮岗交流力度。要从政治上、工作上、生活上关心爱护广大司法行政干警和法律服务工作者,帮助他们解决实际困难。要严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法和腐败行为。各级司法行政机关要切实加强学习,转变作风,真抓实干,统筹推进司法行政各项工作,全面提升司法行政工作水平。

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,按照全国政法工作电视电话会议的部署安排,统一思想、开拓创新,扎实做好司法行政各项工作,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献!

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