县教育局局长在教师节上的讲话稿
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篇1:教育局长在开学典礼上讲话稿
教育局长在开学典礼上讲话稿
各位老师,同学们:
新学年开始了,第二十三个教师节也即将到来,今天省xx师生隆重集会举行开学典礼,请允许我代表xx市教育局向省xx全体师生员工致以新学年美好的祝愿和“教师节”亲切的问候!
省xx是我们xx教育的一面旗帜,是xx教育的一个窗口,xx一直被xx人赞誉为学生读书的“最高学府”,是莘莘学子向往成才的美丽校园。几年来,xx师生员工高举教育现代化的旗帜,发扬xx六十多年办学的优良传统,全面实施素质教育,面向全体学生,深入开展教育教学改革;以德育为龙头,以教学为中心,以教科研为先导,全面实施“科研兴校”战略。特别是近几年,xx以与时俱进、求真务实、奋发有为、追求卓越的工作方针,以信息化带动现代化,加快教育现代化工程实施步伐,教育质量不断提高,高考连续几年创历史新高,今年高考又取得历史性突破。吴韬同学为镇江市状元,本一、本二录取的绝对人数及比例、录取清华北大人数及比例均居镇江大市第一位。在此,我要向付出辛勤汗水为xx教育增光的xx园丁们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx在发展,xx教育在前进,我衷心希望在新学年xx有新的发展,xx师生再创新的业绩。
下面,我谈三点希望:
一、面对新学年,希望确立xx发展新主题
“十一五”期间,我国政治、经济、文化等各个领域将发生深刻的变革,教育尤其是基础教育将面临新形势、新问题、新困难。我市教育将步入快速发展的新时期。xx的发展,新学年面临新的挑战,也面临新的机遇。省xx作为我市一所首批确定的省级国家示范高中,要不断推进现代化、不断提升学校改革发展的办学品位、不断增强省重点中学综合办学实力,就必须全面规划,确立办学新思路,明确办学新主题。刚才李校长作了新学期动员报告,提出以创建“xx省五星级高中”为目标。教育局希望xx志在必得,奋勇争先。进一步细化“五星级”实施总目标、子目标,力争在镇江市率先实现“五星级”。
二、立足新起点,希望发挥xx优质教育资源的辐射作用
随着知识经济时代的发展,要进一步普及高质量、多模式、可选择的优质高中教育,不断提升优质高中阶段教育资源的档次,充分满足广大人民群众对优质高中教育的需求,xx要发挥在xx教育事业中的窗口、辐射作用,以xx优良校风、教风、学风带动xx高中教育向更高层次发展,xx要坚持用先进正确的教育理念指导学校一切教育教学活动,要突出“以人为本,以学生的可持续发展为本”的观念,认真致力于发展学生的个性,培养独立思考的能力,培育学生创新的意识,激发终身学习的兴趣;在青少年学生中大力培养良好的道德品质和人格特征,形成良好的科学素养和人文精神,塑造强健的体魄、健康的心理,造就宽阔的视野和合作交往的能力,真正成为新世纪的“四有”新人,使xx跻身全国知名的国家级示范高中行列。
三、瞄准新蓝图,希望加快xx可持续内涵发展
发展教育的`关键是要有高质量的师资,学校的可持续发展关键是要建设好一支优质的师资队伍,xx要创新发展,必须抓好一支创新型的师资队伍建设。瞄准“五星级高中”对师资队伍的目标要求,进一步深化学校内部管理制度改革,强化教师的教育、培训、考核和聘用工作,加强实施“1358工程”、“青蓝工程”、“名师工程”,不断提高广大教师的思想素质和业务能力。在不断深化“三爱”教育,大力推进“三大”活动的基础上,大办开展“三关心”行动,充分调动全体教师“做人、教书、育人”的积极性,形成一支开拓创新、追求卓越的优秀教师群体,为培养拔尖优秀学生群体奠定良好基础。
老师们、同学们!新的学年、新的世纪在召唤我们,我们要向党和人民展示自己的新面貌、新成绩、新贡献。衷心希望xx师生员工勇于开拓,勤奋工作,为把xx办成人民满意的五星级国家示范高中而共同奋斗!
篇2:教育局教师节上的讲话稿
老师们、同志们:
金风送爽,丹桂飘香,我们迎来了第--个教师节。在此,我代表县教育局向辛勤工作在费城小学教育战线的广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向支持费城小学教育事业发展的费城镇党委政府领导和社会各界致以崇高的敬意!
20~~年9月10日是全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》发布后的第一个教师节,今天,我们欢聚一堂,共同庆祝自己的节日,对于广大教育工作者学习贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》,推进费城镇乃至我县教育事业科学发展,具有十分重要的意义。
一年来,费城镇中心小学牢记重托,锐意进取,解放思想,创新思路,强化措施,狠抓落实,实现了学校管理和教学业绩的大发展、大跨越,为我县教育事业做出了很大贡献,赢得了社会各界的高度赞誉,教育局给予充分肯定和认可。在近几年的全县综合督导评估中,费城小学连年取得了全县第一名的好成绩。这些成绩的取得,离不开费城镇党委政府的正确领导,离不开全镇人民的大力支持,离不开广大教育工作者的顽强拼搏。特别是工作在教育教学一线的广大人民教师,忠诚党的教育事业,执行党的教育方针,切实履行教书育人的崇高职责,吃苦耐劳,甘当人梯,勇于探索,富于创造,甘于奉献,在社会上树立起了新时期人民教师的良好形象,受到了广大学生的衷心爱戴和全社会的普遍尊重。
新的学期已经开始,我们要进一步形成学习《教育规划纲要》、宣传《教育规划纲要》、贯彻落实《教育规划纲要》的浓厚氛围,把广大教育工作者的思想行动统一到中央的要求和部署上来,并结合自己的实际,创造性地开展工作,推进教育事业科学发展。在此,我向老师们提出几点希望和要求: 希望大家始终牢记自己肩负的历史使命和承担的时代重任。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我们只有发奋努力,才能不辱使命,不负众望,才能无愧于人民教师的光荣称号。
希望大家不断加强理论修养和业务学习,全面提高自身素质。教育的改革和发展,对教师的素质提出了新的、更高的要求,只有不断用科学的教育理论武装头脑,不断掌握现代教育技术和教育手段,才能在教育改革的大潮中,抓住新机遇,迎接新挑战,开创新局面,做出新贡献。
希望大家加强师德修养,锤炼高尚品格,教书育人,为人师表。深入学习“全国教书育人楷模”的模范事迹和崇高精神,牢固树立“育人为本”的理念,以人格魅力和学识魅力教育、感染学生,努力做学生健康成长的指导者和引路人。
光荣存在心头,责任放在肩上;毋忘发展重任,不负人民重托。让我们团结一致,同心同德,聚精会神干事业,一心一意谋发展,为费城镇、费县教育事业的腾飞,做出新的更大的贡献。
最后,祝广大教师节日愉快、身体健康、工作顺利!
篇3:局长在教育局工作会议上的讲话
局长在教育局工作会议上的讲话 -领导讲话
同志们:新年伊始,我们召开这次教育局工作会议,会议的主题是:以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,以办好人民满意的教育为宗旨,回顾总结过去一年我市的教育工作,安排部署教育工作,进一步动员全市广大教育工作者,认真学习实践“三个代表”重要思想,围绕“办好人民满意教育”、打造“三湘明珠”、全面建设小康社会这一宏伟目标,大力推进教育创新,努力开创教育事业新局面。首先,我谨代表耒阳市教育局党委、行政,向参加这次会议的市领导表示衷心的感谢,向辛勤耕耘在教育一线的行政干部、教职员工,向为耒阳教育事业做出了无私奉献的驻耒厂矿子校教职工致以新春祝贺,祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意!等下市领导还要作重要讲话,希望大家认真领会,贯彻执行。下面,我先讲三个问题。一、全市教育工作简要回顾过去的一年,在市委、市人大、市政府及市政协的`正确领导下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,立足地方优势,突出地方特色,开拓创新,狠抓“六化”治教,全面深化教育教学改革,促使全市教育工作迈上了一个新的台阶。(一)控流促学,上下联动,迈向“普九”全面化一年来,我们认真贯彻落实《义务教育法》,全面贯彻党的教育方针,切实落实义务教育的优先发展地位,取得了显著的成绩。经费投入不断增长,办学条件不断改善,教师队伍不断优化,普及程度不断提高,教育质量不断攀升,为我市的两个文明建设奠定了良好的基础。1、“改危”促学。,全市共投入“危改”资金860万元,其中从上级争取资金近200万元,市本级安排资金450万元,改造校舍危房1.28万平方米,新建校舍竣工4.14万平方米,维修校舍5780平方米。保证了学生进得来、坐得稳、留得下、学得好。2、控流保学。通过强化政府行为开展扶贫助学、内部保学,组织10万 宣传“义务教育法”等措施,使我市普及程度提高较快。全市适龄儿童入学率达99.9%,城区适龄儿童入学率达100%;7-15周岁残疾儿童入学率达82.5%;小学年辍学率控制在0.1%;小学升初中率为98.6%,初中年辍学率控制在8%以内。篇4:局长在教师节慰问3分钟讲话稿
同志们:
在第二十七个教师节到来之际,我有幸与王常乡的干部教职员工共度这一美好的节日,感到非常高兴!借此机会,我谨代表县教文体局党组,向关心、支持王常教育事业的乡党委、政府领导表示感谢,向曾经和现在辛勤耕耘在教学第一线的老师们致以节日的问候和崇高的敬意,祝大家节日快乐、阖家欢乐! 并真诚地向你们道一声——你们辛苦了!
一年来,在乡党委、政府的大力支持下,王常中心校带领全乡教职员工真抓实干,求实创新,锐意进取,与时俱进,使王常教育事业面貌发生了较大的变化:素质教育步伐突飞猛进,教学质量不断提高,教学条件得到较大改善,。这些成绩的取得是与乡党委、政府的正确领导和大力支持分不开的,也是全乡广大教职员工共同努力的结果。 中华民族自古就有尊师重教的优良传统,教师职业是崇高而神圣的。春秋初期的政治家管仲就说过:“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人”。可见,培养人才是根本性的长远大计。任何一个人的成长,都离不开教师的培养教育。教师教给学生做人的道理,启迪学生的智慧,传授给学生知识本领,为学生解答疑难和困惑。教师职业又是艰苦而辛劳的。教师淡泊名利,甘为人梯,呕心沥血,尽职尽责。因此,教师获得人们和社会的尊敬是当之无愧。教师的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重,我们要像宣传模范、宣传科学家那样,大力宣传优秀教师,进一步在全社会形成尊师重教和支持教育的良好风尚。 同时,借此机会,向王常全体教职工提出几点希望和要求:
第一,希望同志们再接再厉,坚持与时俱进,为国育才。科学技术是第一生产力,人才是关键。而学校教育又是人才培养最基础、最重要的一环。全乡教职员工要进一步增强责任意识,以办“让人民满意的教育”为目标,全面贯彻党和国家的教育方针,进一步深化教育教学改革,不断提高办学质量和办学效益。
第二,希望大家进一步加强学习。著名教育家陶行知先生曾说过:“教师应当学而不厌,才能诲人不倦”。作为教师,必须先加强学习,充实自我,才能有教学之乐而无教学之苦。
第三,希望大家进一步加强师德建设,努力提高学校文明水平。学校是社会主义精神文明建设的窗口,学校教育在国家道德建设、提升社会文明程度中发挥着特殊的作用。特别是我们教师,其一言一行对学生具有重要的影响。所以,大家一定要遵守师德规范,言传身教,切实承担起“人类灵魂工程师”的神圣职责。要忠诚于党和人民的教育事业,以培育人才、造就人才为己任,对自身的道德、人格要有更高的要求,自觉为人师表,做道德的表率。
同志们,百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。振兴教育,希望在教师。我们的事业光荣而又艰巨,在此勉励全乡广大教职工:以教育改革和发展为己任,永葆默默无闻、无私奉献的本色,永远成为志存高远、师德高尚、教艺精良、身心健康、严谨笃学、与时俱进的好教师,为教育事业贡献自己的聪明才智。
最后,祝王常乡全体教师节日愉快,身体健康! 谢谢大家!
篇5:局长在教师节慰问3分钟讲话稿
各位领导、各位老师、同志们:
大家好!
在这秋高气爽、桃李金黄的九月,在这硕果累累喜庆丰收的日子里,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝第二十八个教师节。值此,我谨代表区教育局向~~镇辛勤工作在教育战线上的全体教职工致以节日的慰问!向今天受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!向关心支持教育事业的各级领导和各界社会人士表示衷心的感谢!
近年来,顺德教育按照“提升教育内涵发展、打造优质教育,创建教育品牌,为共建幸福顺德添彩”的思路,紧扣“育人为本,促进人的全面发展”宗旨,创新驱动,大胆探索实践,着力突破思想观念桎梏和体制机制束缚,创新人才培养模式,构建自主、开放型教育新格局,推进教育内涵的整体提升,促进教育从优秀走向卓越。
~~教育作为顺德教育的重要一员,也不断在发展中成长,为顺德教育的发展做出了应有的贡献。一直以来,陈村镇党委、政府和社会各界都非常重视、关心、支持教育。过去的一学年,全年教育总投入达1.7亿多元。在~~镇党委、政府的正确领导下,在~~镇商会及各界热心教育人士的关怀下,在全镇教职员工的共同努力下,~~镇的教育事业以改革创新为发展动力,立足本地特色,坚持内涵发展,稳步推进一校一品建设,学校特色发展明显,高考、中考成绩稳居区的前列,教学、教研工作成效显著。在这里,我要向长期以来辛勤耕耘在陈村教育战线的各位领导、各位老师和全体教职员工再次表示由衷的敬意和衷心的感谢。
当前,科学技术突飞猛进,市场竞争日趋激烈,经济社会发展对科技、人才、教育的需求从来没有象现在这样迫切。为了实现城市升级引领转型发展,共建共享幸福顺德的目标,需要加大教育对经济社会发展的贡献力度,也需要对人才的培养模式和传统的教育作出深刻的反思。新的形势、严峻的挑战、崇高的使命,摆在我们的面前,要求我们每一个有责任感的教育工作者都必须为此而奋斗,为此而努力。今后我们要做好如下两项工作:
一是我们要牢记教育责任,突出人民满意,努力实现队伍建设水平的新提升。要进一步加强师德建设,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要以专业发展为途径,加强教师队伍建设,改革创新教师培训机制,加大教师交流力度,充分发挥名教师、名校长的引领和辐射作用,为广大教师创造更多的机会,搭建更广阔的平台,用更丰富的形式促进教师整体的专业化发展。
二是我们要牢记教育惠民,突出以人为本,努力实现教育质量的新跨越。我们要把提高质量作为各级各类学校教育改革发展的核心任务。我们要树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。我们要树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,积极倡导学校办出特色、办出水平,多出名师,广育英才。
在教师节来临之际,我希望各级要进一步关心、重视和支持教育,在全社会倡导尊师重教的良好风尚。教育行政部门要把努力加强教师队伍建设作为今后一段时期教育工作中最重要的任务来抓,努力形成积极向上、竞争有序,有利于优秀教育人才脱颖而出、充满生机活力的良好环境。
同志们,老师们,教育肩负着改革与发展的历史重任,希望。广大教育工作者要牢记自己的神圣职责,与时俱进,开拓进取,勤奋敬业,创新实干,为加快顺德区教育事业的改革和发展,为促进全区经济社会发展的新飞跃,做出新的更大的贡献!
最后,再次祝在座各位领导、嘉宾、教师们身体健康,工作顺利,节日愉快!
篇6:在旅游局长工作会议上的讲话稿
同志们:
刚才周司长给我们宣传讲解了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,让大家对文件精神有了更全面、更深入的理解。下面,我讲三个方面内容,一是传达全国旅游工作会议精神,二是简要回顾201x年全省旅游工作,三是安排部署201x年工作要点。
一、全国旅游工作会议精神
全国旅游工作会议刚刚在广西南宁结束。这次会议是在贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的背景下召开的一次重要会议。国家旅游局邵琪伟局长在讲话中,紧密结合贯彻落实国务院41号文件总结部署了年度工作。
对于全国旅游系统201x年的工作,邵局长总结了四个方面的成绩:一是提振信心,应对危机,旅游业保持平稳较快增长。全年国内旅游人数达19亿,增长11%;国内旅游收入1万亿,增长16%;入境游1.3亿人次,下降2.7%;旅游总收入1.3万亿元,增长11%。二是抓住机遇,乘势而上,旅游业发展环境明显优化。特别是《国务院关于加快发旅游业的意见》出台,标志着旅游业进入了国家战略体系。三是狠抓基础,健全制度,旅游产业素质稳步提升。全行业企盼多年的《旅游法》制定工作已列入全国人大立法程序。制定修订了21项国家标准和行业标准。四是扩大开放,改革创新,旅游业活力和影响力不断增强。
回顾201x年工作之后,邵局长又谈了三条经验:一是要善于在危机中增强工作的预见性,把握工作的主动权。二是要善于利用危机形成的倒逼机制,加快旅游业改革创新。三是要善于从危机中发现积极因素,抓住机遇,乘势而上。
关于201x年工作,邵局长强调要牢固树立“四个观念”,即把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的观念、市场经济的观念、科学发展的观念和游客至上的观念;增强“三个意识”,即大局意识、机遇意识和改革意识;努力实现“三个转变”,即工作重点要转移到国内旅游上来、正确处理国内、入境、出境三大市场关系,统筹利用国内国际两种资源两个市场;工作重心要下移,通过重点城市、重点区域、重点企业、重点项目的带动,推进有条件的地区率先把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业;工作职能要转变,要把可以由企业和中介机构承担的工作坚决转移出去,把主要精力从文山会海中解脱出来,提高推动旅游业发展的.能力。
综合分析201x年影响旅游业发展的有利因素和不利因素之后,邵局长提出了全年旅游业发展的预期目标:国内旅游人数、国内旅游收入增长13%,入境旅游人数增长5%,旅游外汇收入增长8%,旅游业总收入增长12%。新增旅游就业50万人。重点是抓好以下九项工作:
一是推进旅游业改革创新。这项工作中提到了我们河南省,“河南、江苏、浙江、山东等有条件的地区要加快旅游业改革步伐。国家旅游局将选择若干重点省份和重点城市推进旅游综合改革试点。”二是培育旅游消费热点。编制《国民旅游休闲纲要》。认真组织实施乡村旅游富民工程。积极推进旅游目的地建设,抓好中国优秀旅游城市目的地建设工作。三是大力提升旅游服务质量。主要是抓好“全国旅游服务质量提升年”的各项活动。四是全力做好上海世博旅游工作。五是推动旅游业发展方式转变。认真做好“十二五”旅游业规划工作。大力推进旅游节能减排工作,开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动,年内推出首批旅游环保企业。加快构建旅游基础数据库,推动旅游咨询网建设。六是推进旅游法规和标准化建设。七是扩大旅游对外开放和交流合作。这部分提出要办好9个活动,包括办好在郑州举行的世界旅游城市市长论坛。八是加强旅游人才队伍和从业人员队伍建设。制定“十二五”旅游人才规划和旅游人才标准。实施全国旅游业培训计划。九是推进旅游部门自身建设和行风建设。
邵局长讲完之后,王志发副局长又强调了几点:一是要在解决旅游产业摆位上下功夫;二是要在充实完善产业政策上下功夫;三是要在转变旅游业发展方式上下功夫;四是要在深化改革上下功夫;五是要在调查研究上下功夫;六是要在总结交流上下功夫;七是要在贯彻落实上下功夫。
篇7:在水利局长会议上的讲话稿
在水利局长会议上的讲话稿篇1
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八届五中全会,中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议,全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“十二五”重点是20xx年水利改革发展工作,研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务,谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为,挥毫谱写治水惠民新 篇章,泼墨勾画碧水长流新蓝图。
省委、省政府对水利工作高度重视,始终摆在十分重要的位置来抓,无论是防汛抗旱、水利改革,还是农田水利建设、重大项目实施,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前,国生省长作出重要批示,指出:“十二五”时期,全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要,奋力推进水利改革发展,在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效,为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间,希望同志们牢固树立“五大发展理念”,深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章,切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设,坚持生态第一、绿色优先原则,突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复,全力推进农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高水安全保障能力,为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!
振鹤副省长批示指出:过去的一年,全省水利系统围绕中心,服务大局,以“命脉”建设为己任,以竞进作为为取向,抢抓机遇,勇于担当,夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利,创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩,为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望,新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神为指导,把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中,解放思想,乘势而上,引领新常态,争取新作为,为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!
国生省长和振鹤副省长的批示,充分肯定了水利工作成绩贡献,提出了任务要求,寄予了殷切期望。我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我讲五个方面的意见。
一、克难奋进,久久为功,总体实现“十二五”水利发展新跨越
刚刚过去的20xx年,是全面完成“十二五”水利发展规划目标的收官之年,尽管任务异常繁重,责任十分艰巨,但在省委、省政府的正确领导下,经过全省水利系统全体干部职工的共同努力,我们圆满完成了各项目标任务,推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。
一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米,泵站累计排水140亿立方米,保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹,抗旱灌溉农田186万亩,防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好,全年无较大以上安全事故。
二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元,开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处,完成土石方11亿立方米,新增、恢复、改善灌溉面积704万亩,除涝面积550万亩,改造渍害中低产田110万亩。
三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构,有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。
四是生态水利实现新突破。完成全省17个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作,建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里,水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦,完成187个电站增效扩容改造。
五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项,保留9项省级许可项目,取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单,发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升,始终对非法采砂保持高压态势,长江、汉江河道采砂秩序总体可控。
六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度,我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第十五届党员教育电视片观摩交流评比特等奖,蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作,被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号,宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评,承办了3件省领导领衔督办重点议案,省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事,工作作风值得学习”。
与此同时,机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展,各项工作均有明显进步,这里就不一一赘述。
辛勤付出总有回报,20xx年的水利工作取得丰硕成果,不仅为全年工作责任目标煞了尾,也为全省“十二五”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看,“十二五”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年,必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。
—— 这五年,防洪薄弱环节显著加强,水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善,荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设,汉江下游堤防、沮漳河重点河段等17条重要支流治理工程加快推进,荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成,共加固水库4678座,占全省水库总数的70%,恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米,水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施,山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情,有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失,全力抗御了鄂北、鄂中地区~20xx连续5年严重干旱。
—— 这五年,水利体制机制改革稳步推进,部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”,明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革,抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作,以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革,实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革,探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位,蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》,对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设,基层水利管理站实现全覆盖。
—— 这五年,鄂北等一批重大水利项目相继开工,水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家172个重大节水供水项目。20xx年10月22日,鄂北地区水资源配置工程全面开工建设,这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”,被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时,按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局,建成了引江济汉工程,积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。
—— 这五年,农村饮水安全“村村通”取得明显进展,民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处,显著改善了农村水利基础设施条件,受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元,比“十一五”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元,是“十一五”的1.9倍。其中,中央水利投资501.9亿元,是“十一五”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成,新增水电装机136.7万千瓦,解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。
—— 这五年,加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成,推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订,严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点,襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理,成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组,组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构,确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标,颁布了《湖北省湖泊保护条例》,制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法,实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程,开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作,护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。
—— 这五年,水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈,党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”,落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”,开展履职尽责督促检查,编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作,颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法,加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力,重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流,一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强,省水情中心和17个市级水情分中心基本建立,实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升412行动计划”扎实推进,水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项,20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖,连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”,20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。
以上这些成绩的取得,得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持,凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
回顾五年来的工作,很多经验值得总结,收获了深刻启示,主要是“六个决定”:
第一,思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署,不断丰富完善新时期湖北治水思路,按照“中部领先、全国一流”的定位,提出了“布局科学、功能完善,工程配套、管理精细,水旱无忧、灌排自如,配置合理、节水高效,河畅水清、山川秀美,碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标,湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。
第二,绿色决定生死。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标,努力让家园和谐宜居更美好,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念,不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束,多措并举惜湖、护湖、美湖,切实加强饮用水水源地保护,大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程,力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”,实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢,为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。
第三,创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂,创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来,我们大胆改革,鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”,很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题,鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处,成功经验在宜都”,相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”,被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制,以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。
第四,民生决定目的。我们大力发展民生水利,把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后,我们举全力推进,创造了国内大型调水工程前期工作新速度,充分展示了保障改善民生的决心,更塑造了水利部门的良好形象,赢得了各方关注点赞,汇聚了全社会支持水利发展的正能量。
第五,法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来,水利法规体系不断健全,为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强,坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善,有效促进了水利依法科学民主决策。
第六,规划决定前景。我们持续强化机遇意识,坚持不懈地抓好水利规划前期工作,建立了“分级负责、整体联动”机制,尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通,确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后,我们迅速调整水利发展“十二五”规划,端出五年投资1558亿元的总盘子,同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作,使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”,确保了大规模、高强度的水利建设,为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。
成绩来之不易,经验需要发扬。在充分肯定“十二五”水利工作成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:水利产品供给侧薄弱环节还比较多,需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善,需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后,需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡,重建设轻管理的情形仍然存在,需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求,需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在,需要全面防治。对此,我们要高度重视,认真研究,采取得力措施加以解决。
二、胸怀大局,不辱使命,准确把握新时期水利发展形势要求
“ 十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。我们要准确把握大局,精准研判大势,牢牢抓住机遇,全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。
(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署,把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”,本着“简政放权、市场配置,服务社会、惠及民生,重点突破、整体推进,立足当前、着眼长远”的原则,让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合,上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾,蓄水、泄水、引水有效调度,生产、生活、生态用水有效配置,最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识,实行最严格水资源管理制度,落实重要江河湖泊水功能区划,加快构建江河湖库水系连通体系,加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护,推进生态脆弱河流湖泊水生态修复,开展水土流失综合防治,合理开发农村水电清洁能源,实施长江、汉江防护林体系建设,构建安全生产责任体系,用绿色理念引领水利事业发展,把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色,既注重传承,又兼收并蓄,着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构,加快水利智库建设,围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新,用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利,大幅提高水利建设管理科技含量,全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”,进一步夯实水利基础,致力解决好人民群众“三最”水问题,让水利改革发展的成果普惠民生。
(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想,确立了新时期治水根本遵循,契合了经济发展新常态、新要求,明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手,加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务,敬畏自然、尊重自然、顺应自然,把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措,强化法规刚性约束,坚持治涝、治旱、治害、治污相结合,在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则,坚持少用水、节约用水,运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡,千关万关不放“水关”,有效实施水资源安全风险防控,更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用,在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发,着力深化水利供给侧结构性改革,努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品,充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献,为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。
(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日,在推动长江经济带发展座谈会上强调:“长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。” 1月8日,省委会传达学习重要讲话精神,指出:“湖北地处长江之‘腰’,长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调,“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,承担长江生态保护与修复的责任重大,任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命,必须全面贯彻落实习重要讲话精神,按照省委部署要求,把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略,全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。二要善用“快”“慢”思维。既用“快思维”做加法、乘法,保护修复河湖生态,综合防治水土流失,加强水生态文明建设,又坚持“慢思维”做减法、除法,对一时看不透,或者认识不统一的,“等一等、多论证、缓实施”,坚决不做断子孙后路的工程。三要统筹谋划布局。切实加强江河湖库岸线管理,树立岸线资源是不可再生资源的理念,做到合理开发利用。要按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,统筹岸上水上,协调优化已有岸线使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,努力建设长江“黄金水道”和“绿色生态廊道”。
(四)把推进城乡水利基础设施均衡配置作为主攻目标。党的十八届五中全会提出“到二○ 二 ○ 年全面建成小康社会”的奋斗目标,把水利作为推进“五大发展”的重要内容,摆在八大基础设施网络建设的首要位置,纳入九大风险防范的关键领域,对做好新时期水利工作提出明确要求,凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。省委十届七次全体(扩大)会议把解决水环境问题纳入“十三五”主要目标,在推进创新发展、协调发展、绿色发展 篇章均有关于水利工作的明确表述,在推进开放发展、共享发展的部署中均有水利部门的职能任务,彰显了省委对水利工作的高度重视和大力支持。我们要紧紧围绕湖北“在中部地区率先全面建成小康社会”的目标要求,尽快解决各地水利发展不平衡问题,加快补齐补强水利基础设施短板。一要大规模推进农田水利建设。促进大中小微水利设施的协调配套,建设江河互通、河湖相连、库塘多点的水利基础设施网络。完善高标准的防洪抗旱减灾体系,优化水资源配置格局。加快推进鄂北地区水资源配置、引江补汉、四湖流域综合整治等重大节水供水工程建设。二要努力打造人水和谐宜居城市。统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设,不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。加强城镇供水管网建设和改造,注重城市水循环利用,开展城市节水综合改造示范,提高城市供水保障能力。严格城市水功能区管理,积极修复河湖生态功能。三要倾力开展水利精准扶贫工作。贯彻落实省委“精准扶贫、不落一人”的总要求,切实加强对水利扶贫工作的组织领导,建立省、市、县三级联动工作机制,加强贫困地区重点水利项目储备,加大水利扶贫政策倾斜力度,加快贫困地区水利改革发展步伐。做好人才技术援助和宣传发动工作,大力营造水利扶贫良好氛围。
三、科学谋划,突出重点,全面落实“十三五”水利发展目标任务
谋篇布局 “ 十三五”,要以新时期治水思想为指导,认真贯彻“绿色、市场、民生”三维纲要,坚持生态优先、绿色发展,顺应推进供给侧结构性改革,加快完善水利基础设施网络,不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。
(一)坚持“六项原则”
一是坚持以人为本、民生至上。 突出抓好防洪保安、水利精准扶贫、农村饮水安全巩固提升等民生“水”任务,让水利改革发展的成果普惠人民群众。二是坚持以水为贵、节水优先。坚持和落实节水优先方针,加强节水型社会建设,促进经济社会发展方式转变,力争以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。三是坚持人水和谐、空间均衡。充分考虑水资源环境承载能力,以水定需、量水而行、因水制宜,大力落实最严格水资源管理制度,实现水资源的可持续利用。四是坚持生态建管、环境友好。把生态文明建设融入水利工程建设全过程,注重保持河流、湖泊自然形态,力求水动、水活、水通、水连,为维护生物多样性提供适宜生存的水环境。五是坚持统筹兼顾、系统治理。把治水与治山、治林、治田、治湖等有机结合起来,系统解决水灾害、水短缺、水生态、水污染问题。六是坚持改革驱动、两手发力。政府作用和市场机制“两手”协同发力,在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,使水利体制更顺、机制更活、制度体系更加科学完备有效。
(二)实现“六大目标”
一是实现防洪抗旱减灾目标。 基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障体系,长江达到防御1954年型洪水标准,汉江达到防御1935年型洪水标准,主要蓄滞洪区能正常安全运行,重要支流重点河段达到20~50年一遇防洪标准,中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高,城市达到20~1一遇防洪标准,主要湖泊达到20~50年一遇防洪标准。全省水库病险率控制在5%以内。骨干排涝工程排涝能力达到一遇。结合城乡抗旱应急(备用)水源工程建设,全省干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP比重降至1%以下。基本建立山洪与干旱预警防治体系,提升城乡洪涝灾害预警与应急处置能力。
二是实现节约用水目标。 最严格水资源管理制度基本建立,节水型社会建设取得明显进展。全省用水总量控制在365.9亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在92.5立方米以内,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上,新增5个节水型社会建设试点区。
三是实现城乡集中供水目标。 水资源统筹调配能力逐步增强,城乡居民饮水安全得到全面保障。城镇供水保证率和应急能力进一步提高,重要集中式饮用水水源地供水保证率达到95%以上,20万人口以上的城市备用水源具备供水条件。农村饮水安全保障程度持续提升,新增供水能力70万立方米,集中供水率达到85%以上,自来水普及率达到80%以上,水质达标率比20xx年提高15个百分点以上。
四是实现农村水利发展目标。 农田水利基础设施条件进一步改善,基本完成列入全国规划的32座大型灌区续建配套与节水改造任务,推进规划外的12处大型灌区续建配套与节水改造工程建设,新建1处大型灌区;基本完成123处重点中型灌区、186处一般中型灌区续建配套节水改造任务,新建7处中型灌区。恢复灌溉面积650万亩,改善灌溉面积900万亩,新增农田有效灌溉面积150万亩,发展高效节水灌溉面积100万亩。新增农村水电装机容量10万千瓦,解决10万户农村居民小水电代燃料问题。
五是实现水生态环境保护目标。 排污总量得到有效控制,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,水功能区水质达标率提高到85%以上,集中式供水水源地水质达标率达到100%,湖泊水面不萎缩,河湖生态环境水量基本有保障,江河湖库水系连通性逐步提高,水生态系统功能逐步恢复。重点区域水土流失得到有效防治,新增水土流失综合治理面积9800平方公里。基本阻断血吸虫病传播。在30%以上的县(市、区)创建水生态文明城市。
六是实现水利管理与改革目标。 水文、水资源、水土保持和湖泊保护、水库大坝安全等监测设施及水利防汛管理、水政监察等基础设施进一步完善。水利信息化体系建设全面加强。基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。用水管理全面强化,城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、75%以上。进一步深化水利改革,基本建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制,建立水生态文明建设目标指标体系和监督考核制度,形成水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护的最严格水资源管理机制,建成规范有效的水利工程建设、管理、运行体制,完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利综合执法体制,水权水市场改革取得重要进展,农业水价综合改革稳步推进,水利投入稳定增长机制进一步完善。
(三)抓好“八个任务”
一是全面强化节水型社会建设。 落实节水优先方针,实行水资源消耗总量和强度双控行动,使水资源条件成为城镇发展、产业布局的先导性因素。推进农业节水,加快大中型灌区续建配套与节水改造建设步伐,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套建设,提高农业灌溉用水效率。加快推进工业节水技术改造,切实做好服务业和城镇生活节水工作,加强用水定额管理和行业用水效率管理,推进和完善阶梯水价政策。大力开展节水型社会示范区建设,创建节水型公共机构、节水型企业、节水型居民小区。扩大再生水利用,开展水效领跑者引领行动。完善节水技术标准体系,加快淘汰不符合节水标准的设备和器具。推行合同节水管理,培育一批专业化节水管理服务企业。
二是着力完善防洪抗旱减灾体系。 完善长江防洪减灾体系,加快洪湖东分块、杜家台等重点分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设,加强汉江堤防建设,加快重要城市防洪工程建设,开展武汉市海绵型城市试点建设,推进主要支流及重要河流治理、新出险水库除险加固和山洪灾害的防治,启动重点湖泊综合治理,基本完成抗旱应急水源工程建设,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高、抗旱能力显著增强。
三是加快实施节水供水重大水利工程。 按照确有需要、生态安全、可以持续的要求,集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利工程,完善水利基础设施网络,优化全省水资源配置格局。加快实施鄂北地区水资源配置工程、碾盘山水利水电枢纽工程等重要水利工程以及38座中型水库等重要水源工程建设。推进引江补汉、“一江三河”、荆门汉东引水等7处引调水工程,12处新开工大型灌区续建配套与节水改造工程,长山泵站灌区等8处新建灌区工程建设。
四是持续加强农村水利建设。 推进农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区、小型农田水利、大中型排灌泵站更新改造、农村河道综合整治和农村小水电开发等工程建设。大力推进规模化高效节水灌溉和现代化高标准农田建设。大力推进水利扶贫攻坚,扩大和加快贫困地区农村水利基础设施建设。
五是抓紧建设水生态保护体系。 基本完成最严格水资源管理制度体系和考核体系建设,细化水生态文明建设目标指标体系和考核办法。开展水生态文明试点、河湖管护体制机制创新试点建设,探索研究水生态修复利用补偿机制。以流域为单元进行系统治理,积极开展水生态保护与修复技术研究、开发和推广应用,切实推进生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河湖等重要区域的保护与修复。建立水功能区水质达标评价体系,加强水功能区动态监测和科学管理。核定重点河流水域纳污能力,严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制。加强水土流失监测站点建设。实施江河湖库连通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
六是不断完善水利管理服务体系。 增强基层水利建设管理能力,加强水利信息化体系建设,强化科技创新、推广、应用和人才队伍建设。
七是切实深化重点领域水利改革。 加大水利重点领域和关键环节改革攻坚力度,着力构建系统完善、科学规范、运行有效的管理体制机制,推进水利治理体系和治理能力现代化。全面推进水行政管理体制、水资源管理体制、水工程建设与管理体制和水价等四项改革。积极推进水权制度建设,搞好用水权初始分配,培育水权交易市场。完善多元化的水利投入稳定增长机制,鼓励和引导社会资本投入水利建设。健全水利建设市场主体信用体系。不断完善治水管水法规体系,加强水利综合执法。
八是积极推进重点流域综合治理 。实施《湖北省汉江流域水利现代化规划》,争取汉江流域在我省率先形成比较完善的流域防洪除涝减灾体系,基本建立水资源合理配置、高效利用和综合调度体系,逐步建立流域管理与区域管理相结合的水管理体制,为其他流域综合治理开发和管理提供示范样板。妥善应对南水北调中线一期工程调水后对汉江中下游的不利影响,确保汉江“一库清水北送,一江清水东流”。
四、提振精神,首发破局,全力以赴做好20xx年各项水利工作
20xx 年是实施“十三五”水利发展规划的开局年,也是落实“湖北深化水利改革三年(20xx~20xx)行动要点”的结账年。要按照省委“竞进提质、升级增效,以质为帅、效速兼取”的工作方针,贯彻新思路、适应新常态、提振新精神,统筹推进各项水利工作,努力为“十三五”水利发展开好局、起好势。重点抓好以下7个方面的工作:
(一)抓紧修订报批水利发展“十三五”规划。统筹谋划好今后五年湖北水利改革发展的目标任务、主攻方向、工程布局、体制机制和重大政策,加快构建与湖北经济社会发展相适应的水安全保障体系。同时,科学编制湖泊及主要支流、水资源保护等一批综合性规划,协调推进汉江中下游河道治理、水中长期供求等一批专项专业规划。
(二)务求重点水利改革项目取得关键突破。准确把握水利改革新形势、新要求,以思想解放为先导、以治水新思想为指南、以问题为导向、以民生为目的、以关键环节为抓手,发扬“钉钉子、硬碰硬、实打实”精神,全力推进各类国家级和省级水利改革试点工作,力争在重点领域和关键环节取得积极进展、重要突破。尤其要全面落实最严格水资源管理制度,推进农业水价综合改革和全国第一批河湖体制机制创新试点,研究建立水权初始分配制度,启动水效领跑者引领行动,建设节水型社会;创新水利工程建设与管理体制,进一步深化农村小型水利设施产权制度改革,探索水利工程代建制、总承包制、购买社会化服务制度、水利建设融资PPP和BT模式,完善水利建筑市场信用体系,提升基层水利单位服务能力。
(三)树立防大汛抗大旱思想不动摇。坚持防汛抗旱行政首长负责制,克服麻痹思想,消除安全隐患,提升应对能力,加快工程建设,努力实现“四个确保、一个减轻”目标,即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全;出现超标准洪水和严重干旱时,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。
(四)统筹调度重大节水供水项目建设。加快重大水利工程、农田水利工程、城市防洪防涝工程建设进度。重点抓好堤库闸站整险加固、中小河流治理、新建水源工程、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、小农水重点县和小水电代燃料等各类民生水利工程建设。特别是要抓紧抓好列入国家172个重大节水供水项目的鄂北地区水资源配置工程、荆江大堤综合整治工程、荆南四河堤防加固工程、碾盘山水利水电枢纽工程、引江补汉工程、洪湖东分块及杜家台分蓄洪工程、大型灌区节水改造工程等9个重大项目建设。同时,加强农村饮水安全巩固提升工程建设,扎实推进水利精准扶贫。
(五)创新水生态文明建设模式。出台全省水生态文明建设指导意见,编制全省水生态文明建设规划,制定全省水生态文明建设考核指标体系。全力推进武汉、襄阳、鄂州、咸宁、潜江5个国家级和咸安、黄州、郧县等13个省级水生态文明城市建设试点工作。着力构建科学的规划体系、严格的责任体系、完备的工程体系、规范的管理体系、健全的法制体系、高效的监控预警体系等湖泊保护与管理“六大体系”。系统整治江河流域,连通江河湖库水系,实施退田还湖、退塘还湖、退渔还湖等水生态修复工程,启动四湖流域和黄盖湖流域等重点湖泊水利综合治理。探索研究水生态修复利用补偿机制。加大水土保持综合防治工作力度,严格落实“三同时”制度,推进“丹治”、革命老区等水土保持重点治理工程。实施长江、汉江防护林体系工程,建设江河湖库岸线生态隔离带。科学开发利用水能资源,确保水电站下游河道生态基流。
(六)掀起农田水利基本建设热潮。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合,加大组织领导、宣传发动、资金投入、建设监管力度,力争完建各类水利工程30余万处、完成土石方10亿立方米,进一步提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力。
(七)提升依法治水管水能力。加快推进地方水法规制度建设,积极做好湖北省河道采砂管理条例、水库管理办法(修订)等法规规章的立法调研、修改完善工作。继续开展水行政许可审批事项清理,修订完善审批流程,推进网上审批平台、移动审批平台建设,规范审批行为,提高审批效率。做好水利法制宣传教育和政策研究工作,全面启动水利“七五”普法工作,增强水利系统的依法行政意识和社会公众学法、懂法、守法意识。大力贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》,结合实际抓好落实。做好水事纠纷调处工作。推进水利综合执法,加大水行政执法力度,加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理,确保长江、汉江采砂管理秩序总体可控。依法依规征收各项水利规费。
五、盯紧盯牢,压紧压实,持续加强全省水利系统党的建设
以更加坚定的态度、更加务实的行动、更加有力的措施,全面加强全省水利系统党的建设,使之成为解决水利工作突出问题、推动水利改革发展的基础支撑。
(一)使劲狠推作风建设。持续开展“三严三实”专题教育,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。切实把纪律挺在前面,在落细落小上下功夫,管好党员干部日常工作、生活、交友细节,自觉培养健康的生活情趣;在从谏如流、自觉接受监督上下功夫,进一步完善“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析等党内政治生活制度;在修枝剪叶、自觉改造上下功夫,以正反典型案例为镜子,认真查找和解决不严不实突出问题;在抓常抓长、常态机制上下功夫,对出现的问题既要严厉整治,又要注重制度建设,标本兼治、防范未然,推动作风建设常态化,严防“四风”问题反弹回潮。
(二)不断强化效能建设。要加快转变水利部门工作职能,继续做好取消、下放行政审批事项衔接落实工作,该放的坚决放下去,该管的真正管好。要积极推进水利依法行政,加强政府信息公开工作,探索规范制约权力运行有效机制,全面落实权力清单和责任清单制度,切实强化权力监督,确保公正公开、透明高效行使权力。要探索更加科学有效的工作方式,更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段,指导和推动各项水利工作。要巩固履职尽责督促检查活动成果,健全完善督查考评办法,继续加强对全省各级水利部门依法行政、转变作风、服务民生等方面的督促检查,着力解决因履职不力而损害经济社会发展环境和人民群众切身利益的问题。
(三)致力推进队伍建设。要切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步把班子配强,把队伍“盘”优,下大力气优化水利干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构、性别结构、气质结构,永续水利干部队伍的生机与活力。要组织引导干部职工向蒋志刚同志等水利先进人物学习,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,致力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利干部队伍,努力打造一支规模适度、结构优化、分布合理、素质优良的水利专业人才队伍,大力完善一个以乡镇或流域水利站、防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广站、灌溉试验站、农民用水合作组织为主体的基层水利管理服务体系。要深入落实《干部教育培训工作条例》,大力实施《20xx~湖北水利干部教育培训规划》,重点开展干部调训、在线学习、专题培训,进一步提升水利干部综合素质和业务能力。
(四)抓紧抓实廉政建设。要坚持“力度统一论”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,不断增强落实主体责任的思想坚定性和行动自觉性。要加强监督检查,以贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手,聚焦党的“六大纪律”,抓住严守政治纪律和政治规矩这个总纲,层层传导压力,使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的红线,确保水利系统风清气正。要大力规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理,加快水利建设市场信用体系建设,创新水利资金监管机制和贫困县资金整合机制,建立以绩效为导向的资金使用管理激励约束机制,合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。
同志们,蓝图绘就号角鸣,实干成就“水利梦”。面对充满希望的“十三五”,我们务必以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风,开拓创新、锐意进取,夙夜为公、真抓实干,在新的历史起点上努力让千湖之省碧水长流,奋力为我省“在中部地区率先全面建成小康社会”、加快“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献!
篇8:在水利局长会议上的讲话稿
在水利局长会议上的讲话稿篇3
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省市级水利局长会议精神,回顾总结今年上半年工作,深入分析当前“五水共治”和水利工作存在的困难和问题,部署下半年工作任务。上午各地做了发言交流,等会分管领导做工作部署,希望各地认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,客观总结回顾上半年工作
在全市水利系统上下的共同努力下,上半年“五水共治”和水利工作进展总体较为顺利,实现了时间过半、任务过半。截至6月底,共完成“五水共治”投资150.7亿元(计划214.07亿元)、完成率70.4%;完成水生态文明城市创建重点项目投资66.66亿元(计划99.15亿元)、完成率67.2%;完成水利投资71.3亿元(计划111亿元)、完成率63.98%。概括起来,主要做了以下几方面工作:
(一)全面谋划水利发展思路。一是市级和各县(市、区)都已编制完成了水利发展“十三五”规划,为全市今后五年水利事业发展提供了重要科学依据。二是市里针对我市防洪排涝等重点水利工程建设,制定了《温州市防洪排涝减灾能力建设三年行动计划(20xx-)》,并由市政府印发各地组织实施。三是坚持监管并重,市级制定并实施了《温州市全面推进水利工程标准化管理五年实施方案(20xx~)暨20xx年度工作计划》,各地也都参照市里制定出台了五年实施方案。
(二)协调推进“五水共治”。市县两级治水办全力发挥综合协调作用,不断健全工作机制,凝聚部门合力,统筹推进全市治水工作。一是强化协调,统筹推进城镇污水处理设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染整治等工作;二是严防死守,采取超常规措施,打好“清三河”防反弹保卫战;三是多措并举,努力抓好劣Ⅴ类水质断面削减工作;四是严格执法,推进全市“涉水三改一拆”,上半年共拆除各类涉水违法违章42万平方米,占全省拆除总面积的近一半。五是河长治水,全市实现河长全覆盖,各级河长积极履职,河长治水常态化格局基本形成。
(三)着力推进重点水利工程建设。各地以“千人万项”活动为载体,抓前期、督进度、强服务,大力推进重大水利项目建设,上半年完成水利投资比去年同期提高5个百分点。如平阳县把今年定为“水利建设年”,水头防洪工程被列入省集中开工重点防洪工程项目,目前已顺利开工;鹿城、龙湾、永嘉、苍南、文成和泰顺等地党委、政府领导高度重视水利工作,亲自到省有关部门对接水利工程有关审批事项;瓯海、瑞安、乐清、洞头等地党委、政府领导亲自协调解决水利工程政策处理问题,确保工程建设顺利推进;瓯飞一期(北片)围垦工程今年计划投资9.5亿元,占了全市将近一半的围垦投资量,浙南产业集聚区自我加压,计划提前一年(原计划20底,提前到今年年底)实施龙口合拢。瓯江口集聚区仅半年时间就超额完成了浅滩二期(南堤)促淤堤工程的全年投资任务。
(四)全力抓好防汛防台工作。针对今年严峻防汛形势,以更高要求、更大力度,通过排查整改隐患、积极开展抢险演练、认真抓好防汛基层体系建设、大力开展宣传培训等工作,抓紧、抓实、抓早各项防汛备汛工作。7月,全市水利系统干部全力做好1号台风“尼伯特”防御工作,科学调度水库河网,确保万无一失。
(五)全面推进水利工程标准化管理。按照省厅的统一部署,市本级和11个县(市、区)都制定了水利工程标化管理五年实施方案,并已全部获得当地政府审批,得到了省厅的充分肯定。目前,全市落实标化经费5136万元,落实工程维养经费3648万元;赵山渡和三插溪水电站通过水利部标准化一级评审。以打造可复制的样板工程为标准,选取了73项标化创建示范工程,范围涵盖水库、海塘等8大类水利工程,覆盖所有县(市、区),为后续标化创建树立标杆。苍南县示范工程标化创建已初见成效,全省农村水利工程标准化现场推进会在苍南召开。
(六)强化干部队伍作风建设。今年以来,全市水利系统党风廉政建设和作风效能建设进一步推进,管党治党和党风廉政建设主体责任进一步落实,以“两学一做”学习教育为主要内容的“打造标杆城市、水利奋勇当先”主题教育深入开展,领导班子和队伍建设不断加强。继续以“千人万项”蹲点指导服务行动为抓手,每月定期召开月会商会议,梳理解决困扰项目前期和工程建设的重大难题14个,有力推进了重点水利工程建设。
在充分肯定上半年工作成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前工作中还存在许多问题和薄弱环节,主要有:
一是个别地方防汛防台责任落实不到位。个别地方由于基层防汛防台责任人到岗履职方面存在问题,被省防指办通报。市纪委和市防指7月上旬对各地山洪非工系统的责任人员信息录入情况进行检查,发现个别县(市、区)责任人数据库录入不完善,个别乡镇存在责任人数据未录入、录入不规范、不完整现象。目前已对有关责任单位和责任人做出相关处理。希望各地吸取教训,举一反三,杜绝类似事件再次发生。
二是水利工程建设进展不平衡。根据排查摸底,截至6月底全市还有51个水利滞后项目,还没有达到“时间过半、任务过半”的要求。其中,苍南云遮水库、乐清樟布岙水库等在建项目,因政策处理问题目前工程处于停工状态。温瑞平原西片排涝,乌牛溪治理、苍南县江南?平原排涝、乐清市乐柳虹平原排涝、平阳县瑞平平原排涝,以及永嘉瓯北三江标准堤等项目前期工作进展缓慢。
三是“清三河”反弹压力仍然很大。由于基础设施还不完善、管理机制不够健全、各类污染源还未彻底排除等多方面原因,上半年以来多地河道被省、市媒体曝光,巩固“清三河”成果的工作压力很大。
四是清淤工作还未达到省里的目标要求。河湖库塘清污(淤)工作在全省排名比较靠后,截止6月底全省累计完成河湖库塘清淤量8008万方,完成率为79.3%,我市仅完成了568万方,完成率为56.8%。
五是部分围垦工程完工多年仍未竣工验收。目前,全市还有7个围垦工程(分别是龙湾永兴、天成,瑞安阁巷,平阳宋埠西湾,苍南江南海涂,乐清胜利塘北片、乐海等围垦工程)已完工多年未竣工验收,部分工程历史遗留问题较多,特别是龙湾永兴围垦工程,工程完工至今已近,工程结算纠纷经多次谈判仍未解决,工程现状老化失修、破损严重,工程竣工验收困难重重。
二、振奋精神,大干快上,努力实现水利工作全面提速
和多次就抓好水利工作作出重要指示。夏宝龙书记、车俊代省长等省领导最近明确指示水利工作要大干快上。市委、市政府要求水利投资每年要增长15%以上,今后五年我市水利投资要达到500多亿。省厅对各地“大干快上、全面提速”提出了明确目标,要求抓紧“三个一批”项目,即“全面提速一批在建项目,提前开工一批项目,加快推进一批项目前期”,还为此专门制定了提速表,对每个项目的提速都制定了具体的目标计划。今年是我市“十三五”和三年行动计划的开局之年,我们既要把水利五年规划谋划好,又要启动多个三年行动计划。因此,要认真贯彻落实全省水利局长会议精神,深入分析当前工作面临的形势,振奋精神、狠下决心,大干快上,深入推进“五水共治”,全面提速水利建设,确保实现“十三五”水利开门红。重点抓好以下几方面工作:
(一)统筹协调,大力推进五水共治。各地治水办要继续发挥牵头协调职能,推进五水共治建设美丽浙南水乡,协调有关部门推进城乡污水处理设施建设和长效管理,不断提升治污水基础设施;进一步巩固整治工作成果,坚决防止“清三河”治后反弹;深化细化“河长制”工作,切实提高河长履职效率;强化劣Ⅴ类站位提升工作,确保今年完成消除2个省控、10个市控劣Ⅴ类水质站位的任务。深化涉河“三改一拆”行动和无“涉水违建”创建工作,突出重点攻坚,加大联合拆违,全力清除各类影响河道行洪和水工程运行安全、污水直排影响水质提升、影响重点水利工程建设的涉水违法建筑。
(二)全面提速,加快推进水利项目建设。按照省厅“三个一批”的要求,把加快水利项目建设作为重中之重的工作来抓,采取切实有效措施予以推进。一是要加快推进在建水利工程建设。市局将开展水利滞后项目督查行动,由各分管领导带领“千人万项”蹲点指导组,对全市51个水利滞后项目进行督查攻坚,每个项目都要确定县(市、区)水利局领导、责任人和市局联系领导,并明确工作完成时间期限。各地要加大工作力度,采取强有力措施,全力推进项目进度,市局规划处将定期通报滞后项目的进展情况,实行“清零”计划,完成一个销号一个。同时,还要进一步加快建设进度和投资力度,要深挖现有在建项目潜力,在确保今年投资计划完成的基础上,尽量争取再提速一档、加快一步。二是要紧盯重大项目前期。对于列入省计划的项目必须要不折不扣完成,这是底线,没有任何讨价还价的余地。有的地方最近提出要把已经列入防洪减灾三年行动计划的项目推后到“十三五”后期实施,这跟当前省里和市里的要求不吻合,一定要坚决杜绝这种想法。今年温瑞平原东片、西片排涝,乌牛溪治理和苍南县江南?平原排涝等工程要确保开工建设;乐清市乐柳虹平原、平阳县瑞平平原排涝工程要确保完成可研批复,瑞安市温瑞平原南部排涝工程、江西?排涝工程要确保完成可研编制和审查。各地必须把抓好重大防洪排涝工程的前期工作作为当前重中之重,以上项目所在地要落实工作班子和专人负责,要理清思路、倒排计划,紧盯项目前期的各个环节,积极争取党委、政府领导一起跑省级相关部门,确保完成目标任务。各地还要提早谋划,早做准备,对于“十三五”规划、防洪减灾三年行动计划的项目,要进一步加快前期工作,创造条件,努力争取把“十三五”前三年的项目早开工、早建成,把原计划“十三五”后两年开工的项目提前到前三年早谋划、早推进。三是要加强质量安全监管。落实质量安全责任制,采取“飞检”、交叉抽查、标化工地创建、稽察等手段,切实加强水利工程质量安全监管。继续深化水利安全生产“打非治违”和隐患排查行动,确保安全生产持续稳定,为平安护航G20杭州峰会提供坚实的水利安全保障。
(三)力争标杆,全面推行水利工程标准化管理。各地要严格按照标化管理的要求,努力抓好各个环节和工作,确保完成202个(处)水利工程标准化管理创建和验收。一要紧盯工程项目,对照年度计划,按照时间节点,细化任务内容,抓好工作落实。二要突出示范工程,力争打造出特色、打造成标杆。三要抓好手册编制,要求工程管理人员积极参与手册编制,确保具有实用性和可操作性。四要紧盯工程划界审批和信息化平台建设等重点难点攻坚,做好划界方案编制与政府审批对接。五要及时总结创建中的亮点和做法,并做好宣传推广。
(四)严密部署,确保度汛安全。各地要认真总结防御“尼伯特”台风的工作经验,进一步健全突发灾害性天气期间城市内涝、山区地质灾害等的应急联动机制,增强突发灾害性天气的快速处置能力;进一步查隐患补短板,重点排查流域防洪、山洪地质灾害、城市防洪排涝、船舶设施、水利工程、避灾安置场所等方面可能出现的各类隐患,限期落实整改;继续查漏补缺,督促乡、村两级进一步完善基层防汛体系,按期完成基层体系考核工作;进一步强化各类保障措施,严肃防汛纪律,加强防汛督查和社会宣传教育,确保各项措施落到实处。
(五)抢抓进度,加快推进河湖库塘清淤(污)。这项工作温州已经滞后,各地务必要知耻而后勇,确保今年10月底基本完成年度计划任务,这样才能尽量在年底考核时少扣分。与此同时,要将清淤、消纳和利用形成一体,做好污(淤)泥的检测、消纳和资源化利用技术,不断引进和培育当地资源化企业市场,提高污(淤)泥资源化利用水平,探索建立清淤长效机制,为建立河湖库塘轮疏机制创造条件。
(六)强化措施,深入推进水生态文明建设和水资源保护工作。全国水生态文明城市创建与五水共治工作密切相关、互为补充,而且这项工作是由水利部牵头推进的,因此各地水利局要像重视五水共治工作一样重视水生态文明城市创建工作,把这项工作与“五水共治”协调推进,确保年完成投资300亿元、116个项目建设、7项制度机制创新等创建任务。今年全市要确保完成85个项目、99.15亿元的年度投资计划(其中示范工程7个、22.1亿元),按时保质完成工作任务。最近,珊溪水库部分水域出现藻类异常繁殖,而且非法捕捞屡禁不绝,对我们的“大水缸”造成了很大威胁。文成、泰顺和瑞安要进一步加强珊溪水源保护,加快城镇三级管网建设,坚决防止库区畜禽业养殖反弹,严厉打击库区内的垂钓、游泳、非法捕捞、非法侵占水域、“三无”船舶等涉水涉库违法行为,确保珊溪水源地水质安全和水上安全。各地要进一步加强最严格水资源管理制度的执行,努力推进节水型社会建设,平阳、永嘉要加快省第二批节水型社会建设方案的编制及审批工作,其他县(市、区)也要积极申报节水型社会创建。
三、奋发有为,锐意进取,始终保持昂扬的斗志和干事热情
虽然我们上半年工作还有许多问题和不足,下半年我们还将面临更多困难和挑战面对繁重的工作任务,但温州水利人从来不会回避问题和矛盾、不会在困难面前退缩。我们要大力弘扬“温州水利尽心尽力”的品牌,努力确保年度目标的完成。
(一)要强化责任意识。今年是“十三五”的开局之年,也是温州水利加快发展、跨越发展的关键时期,“五水共治”和重大水利工程建设、水利工程标化管理等方面的任务非常繁重。全市水利系统要继续深入开展“两学一做”学习教育,努力解决少数党员和干部党性意识不强、责任意识不强、作风不正不实的问题。特别是在座的各位领导干部,要以身作则,以上率下,引领全市水利党员干部进一步增强责任感和使命感,把干事作为第一职责,把行动作为第一要求,实字当头、干字为先,自觉担负起应有的责任,真正把措施落到位,把工作一抓到底,不折不扣完成上级和领导交办的各项任务。要树立正确的用人导向,把那些想干事、能干事、干净干事的好干部重用起来,始终保持我们水利干部队伍昂扬向上、锐意进取的精神状态。
(二)要强化标杆意识。市委、市政府在全市开展“比亮点学先进树标杆”活动,实地观摩各地“亮点项目”,听取各地今年以来创亮点工作。我们水利系统也要开展互学互比,形成一种“比高下、比强弱、比优劣、比快慢”的良好局面,营造一种“你追我赶、争先恐后、创先争优”的浓厚氛围。各县(市、区)既要纵向比,看看自己近期的工作是进步还是退步了;更要横向比,看看自己在各县(市、区)中和全省排名中是晋位还是落后了。要进一步树立标杆意识,向先进地区看齐和学习,在各项工作和各个领域中打造一批拿得出、叫得响、在全省有影响力的亮点项目,以此牵引和带动水利事业全局发展。
(三)强化规矩意识。全市水利干部要进一步增强政治意识、大局意识和看齐意识,时刻保持政治定力、政治鉴别力,党提倡的坚决响应、党决定的坚决照办、党禁止的坚决杜绝,坚定不移地与以同志为的党中央保持高度一致。要增强组织观念、程序观念,严格执行个人重大事项报告、重要问题请示、重大工作集体研究等制度,该请示的请示,该报告的报告,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。要力戒推诿扯皮、慵懒散拖等行为,始终保持昂扬向上、锐意进取的精神面貌,立足当前各项水利中心工作,兢兢业业干好本职工作,认真完成上级和领导交办的任务,共同推进温州水利事业长足发展。要遵守工作纪律,严格各项制度。要认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例,以反面典型为镜鉴,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线。
同志们,任务艰巨,时间紧迫。希望大家在剩下半年不到的时间里,进一步坚定信心和决心,迅速行动,争分夺秒,大干快上,全面提速,全力以赴打好“五水共治”和水利建设攻坚战、持久战,确保完成各项年度目标任务,力争夺取更好更突出的成绩!
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篇9:教育局局长在任职会议上的就职讲话
教育局局长在任职会议上的就职讲话
主任、副主任、各位委员:
我叫××,现年××岁,……。现被××县县长提名为县××局局长人选。如果今天我能被人大常委会正式任命,我将倾注全力为发展和振兴教育事业殚精竭虑、恪尽职守、勤奋耕耘。并在工作中努力做到以下三点:
一、依法治教,自觉接受人大监督
努力学习党和国家的教育方针及政策,全面贯彻《教育法》和《教师法》等法律法规,坚持依法治教、依法治学、民主决策,自觉接受县人大及社会各届的监督,认真办理落实人大代表的建议和议案,推动全县教育事业在法制化轨道上开创新的局面。
二、谋事创新,努力提高教育质量
立足我县实际,大力推进素质教育。以开发智力、培养能力为重点,巩固优化义务教育;以配强师资、质量立校为重点,扩张提升高中教育;以突出特色、规范管理为重点,加快发展职业教育。积极探索和创新教育行政与教研教学管理机制,抓好学校管理,加强教学指导,强化教师培训,增强师资力量,改善办学条件,充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性,努力提高全县教育的整体质量,确保高考升学率稳步提升,并尽快在考入全国一流名牌高校的人数上实现重大突破。
三、廉洁自律,建设一流教师队伍
认真执行党员领导干廉自律的若干规定,坚持警钟常鸣,做到自省、自警、自重、自律,不断增强自身拒腐防变的`能力。切实抓好班子建设,坚持民主集中制原则,努力做到总揽不包揽,兼听不偏听、放手不撒手、爱护不袒护、直率不轻率、果断不武断。狠抓基层领导和师风师德建设,树立与弘扬为人师表、忠于职守、治学严谨、无私奉献的时代风尚。实行专干校长轮岗竞争和教师择优聘任等制度,不断提高教师队伍的整体素质。
总之,如果我能有幸肩负教育局长的重任,我将在县委、县政府的领导下,在人大的监督支持下,团结和带领教育局一班人,不负重托,不辱使命,谋事敬业,开拓创新,用辛勤和汗水,为振兴教育事业、打造教育强县做出无私的奉献。
谢谢!
篇10:在教师节庆祝会上的讲话稿
在教师节庆祝会上的讲话稿
尊敬的学校各位领导、老师们:
在这秋风送爽、硕果飘香的季节,我们迎来了第二十四个教师节。今天,在平凉铁中我们欢聚一堂,共同庆祝我们自己的节日,我感到非常高兴。在此,我谨代表区教育局党委向平凉铁中近二十年来辛勤耕耘在教育第一线的学校领导、全体教职工致以亲切的慰问和节日的祝贺!并表示衷心的感谢!
平凉铁中自建校以来,学校领导团结协作,上下一心,始终坚持“以教师立校,以素质兴校,用教师的努力办人民满意的学校,用高尚的师德升华学校”办学建设理念;在教育教学过程中始终贯穿“以人为本,以德为基,培养能力、发展个性、提高素质,全面发展”的育人原则,狠抓教育教学质量,全面推进素质教育。
多年埋头苦干,今朝硕果累累。
从至今十年来,平凉铁中先后被 兰州铁路局 、平凉市、崆峒区委、区政府、区教育局 等15次评选为文明、先进单位 及教育教学质量先进学校等;学校中考六科合格率已连续七年位居平凉市区第一。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年全国中学生英语竞赛中铁中分别有14名、17名和12名、11名学生获奖。尤其近三年,连续被市委、市政府授予“先进学校”、“文明单位”等称号,在今年崆峒区初中毕业升学考试中,平凉铁中学生余美瑛以总分653.8的优异成绩位居榜首,摘得桂冠。另有6名学生进入前10名。有26名学生进入前100名。
各位老师们,这些成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,离不开全区人民的大力支持,当然,更离不开学校领导和师生团结协作,上下一心的团队精神;无私奉献,忘我工作的敬业精神;敢为人先,不畏困难的拼搏精神,一句话,离不开我们铁中精神。
下面我再提出几点要求:
一要继续发扬团结协作的.团队精神。团结是发展的基础,过去铁中班组成员之间在积极向上的工作氛围和**的气氛中,形成了讲求团结、勇于负责、相互信任、各尽其职的工作作风。今后更要以这种团队精神为荣,不断增强教师队伍的凝聚力,促使全校上下,心向一处想、劲向一处使,推动全校整体工作不断向前发展。
二要再接再励,进一步强化师德建设。要引导广大教职工“爱岗、敬业、爱生”,学习、研究、创造,使广大教职工以全区教育改革和发展为己任,永葆默默无闻、无私奉献的本色,永葆志存高远、严谨笃学、与时俱进的良好师德形象,为教育事业贡献自己的聪明才智。
三要狠抓教育教学质量,精心教书、全面育人,争做新课改的先锋,创造出鲜活的经验。天真烂漫的孩子来到我们的课堂,就是把自己的未来、成长的快乐和一生的幸福交给了我们。我们要牢固树立“绝不放弃每一位学生,扶助、发展每一位学生”的育人理念,在教学观念和教学方法上求变、求新、求活,不断提高素质教育水平,在激烈竞争中再创佳绩,再立新功。
各位老师,“致天下之治在人才,成天下之才在教化,行教化之业在教师”。愿大家以更加崭新的姿态,更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,推进平凉铁中教育教学工作又好又快发展,为崆峒区教育事业做出新的更大的贡献!
最后,祝广大教职员工节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!
篇11:校长在教师节上的讲话稿
亲爱的老师、同学们:
值此第31个教师节到来之际,我谨代表学院党政,向全院教职工致以诚挚的问候和良好的祝愿!
今年以来,在全院师生员工的共同努力下,学院各项事业持续快速发展,取得了一系列新成效。专业建设稳步推进,新增“金融工程”、“会展经济与管理”2个专业,“国际商务”专业通过评审增列学士学位授权专业,圆满完成普通本科、专升本、高职等类别的招生工作。教改科研再创佳绩,获得省社科规划项目5项、省本科高校教育教学改革研究项目2项、省中青年教师教育科研项目21项、省教育科学“十二五”规划重点课题3项,数量居省内同类院校前列。师资水平日益提升,新增“福建省高校新世纪优秀人才支持计划”和“杰出青年科研人才培育计划”人选3人,1人入选省高校教师国内访问学者,7人在国家级、省级教学技能竞赛中获奖,1人获全国高校辅导员职业能力大赛二等奖,1人获学校首届“五一”劳动奖章。人才培养成效显著,新增大学生创新创业训练计划项目国家级10项、省级32项,学生参加专业竞赛、艺术展演、志愿服务等活动屡获佳绩并深受好评,国际本科项目27名学生顺利获签赴英国合作院校继续学习。党建和思想政治工作不断加强,认真开展“三严三实”专题教育活动,获得省高校党支部工作“立项活动”优秀成果奖1项,院大学生心理健康中心获评省“优秀心理健康教育机构”称号,新闻宣传工作再获上级表彰。文化建设深入开展,校园文化建设成果获省级一等奖,师生作品多次获奖,成功举办第二届中英学生文化交流活动,校园总体安定稳定,和谐氛围日益浓郁。
以上成绩的取得,离不开上级领导和社会各界的关心与支持,更凝聚着全院师生员工与广大校友的智慧和心血。在此,我谨代表学院,向大家表示衷心的感谢!
三尺讲台系国运,一生秉烛铸民魂。我们要深入学习贯彻系列讲话精神尤其是关于教育工作重要论述精神,组织开展好教师节庆祝及主题教育,大力弘扬尊师重教的优良传统,进一步凝聚共识,推进教育改革发展。我们要始终坚持“人才强院”战略,不断深化人事制度改革,真正落实各项惠师政策,努力创造教师工作生活的良好环境。希望广大教师进一步增强教书育人、立德树人的责任感和使命感,自觉加强师德修养,努力提升业务能力,同时严于律己、廉洁从教,争当“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师,为推动学院又好又快发展作出新的更大贡献。
最后,衷心祝愿全院教职工节日快乐、阖家幸福!
篇12:在教师节庆祝大会上的讲话稿
在教师节庆祝大会上的讲话稿精选范例
尊敬的领导、老师,亲爱的同学们:
节日好!
今天作为教师代表在这里发言我的心情非常激动,因为三十年前的今天我也像同学们一样,坐在那个位置参加学校举办的第一个教师节庆祝活动。而当第二个教师节到来时,我已经作为新教师代表,参加在一个乡政府举办的教师节座谈会。座谈会上,一位白发苍苍的老校长看到年轻的我很高兴,按辈分他是我的爷爷辈,他兴奋的说“我们是祖孙三代共祝教师节啊!说明我们教育战线后继有人。”
近三十年来,我有幸目睹了我们国家发生的巨大变化,也见证了教育的不断进步。今天我也很自豪——我信守了自己的誓言,把自己的青春年华奉献给了教育事业;今天站在这里我可以说自己无愧于在这所学校受到的教育,履行了自己的职责——“终身作教育,奋斗在乡村!”
三十年前的中国还是比较落后贫穷的,我们这代人都有一个梦想,梦想通过勤奋努力的工作,使我们的国家尽快富强起来,再不遭人白眼,再不受人欺凌。同学们和我一样,都观看了“庆祝抗日战争胜利70周年大阅兵”吧?看着那威武的行军队伍、雄壮的铁甲洪流和飞过天安门上空的一队队雄鹰,心情怎么样?是不是为祖国的`强大感到自豪,为作为一个中国人感到骄傲?
同学们,我们的国家正走在复兴的道路上。现在“中国制造Made in China”已经闻名全球,但实事求是地说,“中国质量”与发达国家相比还有很大的一段距离。怎样缩小这些差距呢?靠我们,也靠你们,一代又一代中国人不懈的努力。好的质量既来源于先进的科技,也来源于严格的规范和科学的管理。所以同学们要从现在做起,从严要求自己。学高为师,身正为范。“遵纪守法”的理念也要从娃娃抓起。
同学们,接力棒就要交到你们手中,你们做好准备了吗?希望你们珍惜今天来之不易的和平安宁的生活和学习环境,刻苦学习,加强锻炼,不要在对昨天的后悔中又荒废了今天。只要我们能够朝着正确的方向,每天都取得一些进步,我们就可以问心无愧了。作为一所历史名校,黄麓师范努力为同学们创造一个培养特长、放飞梦想的空间。希望同学们把握机会,牢记自己肩负的责任,因为祖国的命运和我们每一个人的命运是紧密相连的,我们每一个人不但属于我们自己、我们的家庭,还属于我们的国家,我们个人的勤奋和努力也关乎着祖国的健康发展和未来。试想一个由一群不思进取、贪图安乐的国民组成的国家,只能走向衰亡;而一个由锐意进取、不畏挫折的国民组成的国家才能健康发展,走向富强。
最后我还想代表所有的老师对同学们说,老师们的工作虽然辛苦,但是你们的健康成长和进步就是老师们最大的欣慰,也是你们送给老师最好的节日礼物!
最后祝同学们学习进步,快乐成长;祝老师们工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!
篇13:在县林业局干部职工春节联欢晚会上的讲话稿
在县林业局干部职工春节联欢晚会上的讲话稿
同志们:
还是我们这些林业人;还是在这美丽的星沙;还是这么一个难忘的夜晚。我们带着欢度春节的欢乐气息,满怀过去一年的丰收喜悦,满怀迈入新的.一年的美好希冀,在这里举行县林业局新春联欢晚会。藉些机会,我谨代表局党组向同志们致以新春最美好的祝愿!祝愿同志们身体健康,家庭幸福、工作顺利、学习进步、事业发达!
刚刚过去的一年,我们全体干部职工,积极响应县委、县政府“领跑进军”号角,切实履行职责,优质服务全县经济社会发展,取得了丰硕的成果。过去的一年,是营林质量最好的一年;过去一年,是资源林政管理最规范的一年;过去的一年,过去的一年,是森林防火措施落实最过硬的一年;过去的一年,是林业站建设力度最大的一年;过去的一年,是干部职工整体素质提升最快的一年;过去的一年,是我们钱包最满的一年;是我们腰杆最硬的一年!我们扬眉吐气,喜获全市林业目标管理一等奖,在全县综合目标管理考核中获101.63分,居全县第二名,被县委、县政府授予全县综合目标管理先进单位殊荣!
过去的一年,我县林业工作取得的辉煌成绩,是全体干部职工精诚团结,积极进取,扎实工作的结果。在此,我代表局党组向同志们奉献的聪明才智和辛勤劳动,深深地道一声“谢谢”!精神为指导,坚持以人为本和科学发展,强化发展意识,抢抓发展机遇,进一步深化改革,以推进工业化为核心,以农民增收为主线,以强化城镇管理为手段,以构建和谐社会为目标,以提高执政能力为重点,扭住产业兴县,全面推进全县各项发展新的跨越。
“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。新春的到来给人们带来美好的憧憬,回首过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们在县委的正确领导下,同心同德,扎实苦干,开拓创新,与时俱进,共同创造攸州美好的明天!
最后,祝全县人民新春愉快、阖家欢乐!
篇14:在县社区建设工作会议上的讲话稿
在县社区建设工作会议上的讲话稿
同志们:
这次县社区建设工作会议,主要是贯彻落实省、市社区建设工作会议精神,研究部署全面推进县平安和谐社区的建设工作,这充分体现了县委、县政府对社区建设工作的重视和支持。我代表市民政局向县委、县政府表示衷心的感谢,向辛勤工作在社区一线的社区干部、关心支持社区建设的各界人士致以诚挚的问候。下面,我讲四个方面的意见,供大家参考。
一、社区建设工作的回顾
去年,县委、县政府将“加强社区建设,完善社区功能”作为为全县人民办的十件实事之一,纳入了重要议事、办事日程,形成了县委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、社区主办的巨大工作合力,社区建设得到快速发展,呈现出整体推进、全面发展的态势。在社区规划建设、机构设置、资金投入等方面,县做了大量的工作,出台一系列政策,采取切实措施,使全县社区建设工作取得较大进展。各个基层单位切实加强社区党的建设,扎实开展先进性教育活动,探索创新社区党建工作机制;积极推进基层民主政治建设,社区居民自治作用得到进一步发挥;合并、调整了一批社区,使社区的规模设置更为科学合理;县级财政加大投入,每年投入100多万元,逐步改善社区办公用房,切实提高社区工作人员待遇水平;社区干部队伍结构得到进一步优化,公安、民政、计生等部门专干配置到社区;社区的基础设施得到明显改善,建成一批社区活动场所和服务设施;加强社区管理服务,认真抓好社区卫生、文化建设和治安综合治理等工作,开展社区活动咨询周、社区文化活动天天唱等。这些成绩的取得,得到了上级领导和社会各阶层的肯定和认可。
二、统一思想,强化社区“四个意识”
(一)强化抓社区建设就是抓城市管理的意识。大家知道,社区是社会最基本的单元,是居民群众社会生活的共同体。我们加快社区建设,对于推进城市的现代化建设,对于提升城市的品位,对于加强城市的管理、提高管理水平,对于培育城市的社会发育度,对于构建和谐社会都有着十分重要的意义,需要我们把工作的重点,把城市管理的重点放在社区。
(二)强化抓社区建设就是抓工作落实的意识。随着社会发展,人口的增加,下岗失业人员的增多,将会有更多的“单位人”向“社会人”转变,实际上就是向社区转变。城市社区管理的工作是“上面千条线,下面一根针”,这根“针”就是社区。在工作中,社会治安、计划生育、劳动社会保障等等,这些工作任务落到实处就是落实到社区,社区正在成为各项工作能否落实的终端、能否落实的“晴雨表”。我们现在提倡为民服务全程代理,这项工作正在逐步进入社区,组织、民政、劳动、司法、计生、公安、综治、安全、卫生、文化、教育、体育等工作,最终也都要走向社区,所以抓社区也就是抓落实。
(三)强化抓社区建设就是抓基层组织的意识。县有100万人口,目前城镇化率32%,有三分之一的人生活在城区、城镇,三分之二多的生活在农村,对于三分之二多的农村人口,我们有326个村委会去进行管理,去进行服务,那是农村的基层政权。还有30多万城镇人口,谁去管理,由谁管理,基层政权在哪里,这就要落实到社区。所以说,城市居民群众看党委、看政府,就是看身边的社区。社区从某种意义上来讲代表着党和政府的形象,就是我们的基层政权,我们要从提高党的执政能力的'高度,去认识社区建设。
(四)强化抓社区建设就是抓便民惠民的意识。随着改革的深入,社会的转型,有些矛盾日益凸现,群众的需求也日趋多样,社区在群众身边,群众的所思所想、所需所盼,给谁去讲,需要谁来帮助,需要谁来解决,这就需要社区来落实。无论是孩子就学,邻里矛盾,残疾人和老年人的帮扶、保障等等都需要社区的同志去帮助,都需要社区的工作去服务,都需要社区组织去协调,去化解,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,化解在社区。通过社区把服务送给居民,体现党和政府的关怀,社区的工作做好了,就是做便民惠民的工作。
三、积极推进,突出“四个重点”
(一)继续抓好社区的基础设施建设。社区的基础设施建设是开展工作和服务的平台,是社区建设的基础工作。目前的社区从基础建设上很难达到省定标准,建设难度大,要把社区的基础设施建设作为社区建设的重点。按照省、市里的统一要求,借鉴沙市区经验,搞好社区的规划整合,城乡一体化推进区的行政村,要在村委会改居委会的基础上,按照城市社区标准进行社区基础设施建设,搞好试点,对新开发的居民小区,要做到小区建到哪里,社区就建到哪里。
(二)进一步提升社区服务水平。社区服务是社区建设的主体,是社区一切工作的出发点和落脚点,抓好社区服务就抓住了社区建设的根本。因此,社区建设必须坚持“以人为本,服务群众”的宗旨,不断丰富服务内容,完善服务功能,提高服务水平。当前,要加快完善社区社会救助、劳动就业、计划生育、医疗卫生、文化体育、社区安全等方面的服务功能,为群众提供高效便捷,公开透明的服务,特别是要优先办好面向老年人、残疾人、优抚对象、社会贫困人群的各种福利服务项目,让这些人“老有所养、残有所助、孤有所靠、病有所医、难有所帮”。同时在社区的服务上,要走社会化、项目化的路子,积极开展各种便民服务项目,把服务项目与广开就业门路、安置下岗失业人员结合起来;利用服务项目增加社区的收入,实现自我发展、良性循环。要加强社区服务的网络化、信息化建设,不断提高社区服务的效率和水平;要经常组织开展一些文化、体育、科普、娱乐等活动,尽可能的丰富居民群众的精神文化生活,提高居民的社区意识,聚集人心,努力形成“社区以民为本,民以社区为家”的社区建设主旋律。
(三)积极推进社区的民主建设。社区是一个自治组织,是城市居民实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的载体,要站在坚持和完善社会主义民主制度的高度,认识社区民主建设的重要性。要在社区民主建设上多下功夫,进一步规范社区居委会的民主选举制度。条件成熟的社区要依法进行选举,目前实行聘用制的社区要逐步向选举制过渡。对群众关心的热点、难点、焦点问题,如低保对象的确定、低保资金的发放、物业管物费的收缴和使用、集体资产的管理使用要向广大居民公开,接受居民的监督,使社区的民主建设向前推进一步。
(四)加强社区的组织和队伍建设。社区党组织是社区的政治核心,要紧密结合社区建设和社区服务,积极开展党的活动,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。社区队伍建设是搞好社区建设的根本保障,要在依法进行民主选举的前提下,不断优化社区干部队伍结构,逐步实现社区干部队伍的专职化、知识化、年轻化。要多关心他们,切实解决好他们的工作待遇问题,解除他们的后顾之忧,使他们能够集中精力投入到社区的各项工作当中。
四、共驻共建,完善“三个机制”
一是要形成齐抓共管的工作机制。各有关部门和单位要各司其职,各负其责,协力配合,按照各自的职责共同做好工作,努力形成党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与、各界齐抓共管的工作机制。
二是要建立多方支持的投入机制。社区建设的关键是基础设施建设,基础设施的难点是资金的投入。在资金投入上,要采取财政扶持一点、社会捐助一点、驻区单位赞助一点、开发商共建一点、政策优惠减免一点的“五个一点”投资方式。特别是社区的基础设施建设,望政府一如既往的给予支持和扶持。
三是建立和完善共驻共建的参与机制。在工作的协调、在投入的保障、在部门的联动、在考核的奖罚等方面要建立共驻共建的参与机制。要发挥社区对基层工作的统揽作用,依靠社区开展工作;要按照共驻共建、资源共享的原则,调动社区内党政部门、群团组织、企事业单位以及社会中间组织等所有的社会力量,最大限度地实现社区资源共有、共享,营造共驻共建的良好氛围。
同志们,社区建设是一项利国利民的重要工作,任务艰巨而光荣,要充分认识社区建设的重要性,进一步增强责任感和使命感,扎实工作,加快推进社区建设的步伐,全面开展平安社区、和谐社区、文明社区建设,为推进县经济社会各项事业的协调发展而做出积极的贡献。
谢谢大家!
篇15:教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话稿
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话稿
学期初的幼儿园业务会议在市研训中心徐流芳老师的主持下总是那么生动、有趣、自由、活泼,会议采用“先学后教”、“以学定教”的方式让参会着先研读“工作要点”,不理解不懂的提出来大家一起讨论再作指导,今天的会议与往日不同的是两位上学期参加省幼教疑难问题解决培训活动的老师的经验分享和分管幼儿教育的教育局领导何科长的讲话。在此想借网络平台把何科长的讲话与大家分享,也使自己进一步的内化和吸收。何科长的讲话从“学”、“思”、“研”、“美”四个字展开:
一、把“学”加入日常生活,提高教育的海拔。
强调一日生活皆课程的教育理念,幼儿园不象小学、中学那样有明确的学科课程,幼儿园的课程分五大领域,幼儿的很多学习是在生活中完成的,幼儿园如何开展一些基础性研究?要研究教育学、心理学、卫生学,国家教育部在幼儿园教育方面出台了一些新政策,幼儿园要重视幼儿的“学”,家长把幼儿放到幼儿园,三年之后出来是什么样的?他的情感、态度、价值观有了哪些变化?对幼儿的教育要有一个预见性。
二、把“思”投入日常管理,增加教育的意味。
幼儿在园的一日活动如何体现出它的价值性?教师要善于发现问题,要关注幼儿在园活动的每一个细节,教师能提出一个问题比解决一个问题更重要,学会思考,在思考中改进工作。
三、把“研”融入日常工作,提升团队实力。
“研”说的就是园本研训,如何通过园本研训来培训培养教师?强调课程的合理安排,每所幼儿园都要根据本园实际在运用课程的同时要会开发课程,因为幼儿是动态的,课程是跟随幼儿学习的,我们的“研”就是围绕着幼儿学得怎么样而作出价值判断,每次活动要有主题,从细微处入手,学会整合。可以开展有主题的博客沙龙活动,让老师们经验与经验分享,观点与观点碰撞,提升团队实力。
四、把“美”注入日常教学,促进幼儿的发展。
教育是一门艺术,艺术就要体现出美感,今年教育的主题是“创意设计”,我们要做的是美的创意设计,“美”也体现在教师的`师德问题上,教师的“爱心”在哪里?有没有从学生的视角看待教育问题,我们中国的教育与西方教育的区别就是自由、民主,教师在教育中投向学生的是怎样的一种目光,爱还体现在教师看学生的目光中。“美”只有根植在教师的心里才会发现学生的优点,学生的优秀是从某个点上表现出来而后逐渐走向优秀。教师最高的教育技能就是“爱”,辛苦的背后一定会有美的收获。
【县教育局局长在教师节上的讲话稿】相关文章:
5.局长讲话稿
6.教师节上的讲话稿
10.县教育局工作自查报告
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