全市企业改制工作会议上的讲话稿
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篇1：全市企业改制工作会议上的讲话稿
全市企业改制工作会议上的讲话稿
同志们：
企业改制工作我们已经喊了许多年，抓了许多年，到底成效如何？工作是一个什么样的状态？我认为有喜有忧，有效果也有问题，但总体看，喜的部分少一些，效果也不够明显，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导全市各级关注企业改制，参与企业改制，力争使我市企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。刚才，**市长作了一个很好的讲话，分析了全市企业改制工作的形势，肯定了成绩，也指出了问题，并就下一步工作提出了具体的意见，希望大家能认真学习领会，回去后抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性
对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：
（一）不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。
推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。自党的十一届三中全会以来，我国经济体制改革的力度就不断加大，党的十四届五中全会更是明确指出，加快两个根本性转变的要求，其中一个就是要加快从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，提出要加快企业改革，尽快建立起现代企业制度；党的十五届四中全会出台的关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定，对企业改革工作进一步提出了要求；十六大更是指出，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，这既是对企业改制工作的肯定，更是对这项工作的再动员。在国家的大政方针下，我们抓企业改制工作也不是一年两年了，但是与改制的要求相比，我们的企业改制一是不规范，有的改制是名改实不改的，把企业的名字换一下，加上股份两字都收工了；有的改制企业资产和职工身份没有得到置换，产权仍不明晰，没有真正建立起现代企业制度；二是不全面，在全国市场经济体制逐步完善的情况下，以我们的改制效果来看，与上级的要求相差太远，如果他们再这样抱残守缺、因步自封，那么就根本无法适应市场经济的竞争。因此，当前我们必须要积极行动起来，扎实地搞好企业改制工作。
（二）不改制，我们就不能在全省县域经济发展格局中谋取一席之地。
年初，省里对全省**个县（市）县域经济发展情况进行了考核，并排出了名次。我们的静态指标占**位，动态指标占**位，处在了末流位置。面对这种排名，不由得我们不惭愧，但我们更应该做的是要痛定思痛，知耻而后勇；要去总结教训，学习先进县市的经验，来谋划下一步发展。从十强县市的经济发展轨迹看，二产在GDP中都占据了绝对份额，工业是经济的龙头和支柱，在工业企业中，民营企业又是经济主体；更深一步来分析，这些十强县市企业改制工作目前已基本完成，早已形成了国退民进的局面，正是借助改制之功，他们形成了体制活、产权清、后劲强的企业群体，带动了经济的全面发展。比如宁国市围绕“三个到位”（国有集体资产退到位、职工身份改到位、配套改革推到位）的目标，强力推进企业改革，以股份制和民营化重塑微观主体，形成了骨干企业为主导、配套协作型中小企业为基础、资源深加工企业为补充的“三个层次”新型工业结构；当涂县本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产重组、股份制改造等多种形式，全面完成了县属国有集体企业和乡镇集体企业产权制度改革，盘活了4亿多元的存量资产，走上了经济发展的快车道。从省外情况看，县域经济比较发达的浙江，开展改进也比较早，目前民营企业所占比例也较高，但是现在浙江又提出新一轮的国企改革，准备通过更彻底的改革措施，使企业资产所有权与企业的经营权实现真正剥离，国退民进已经上升到了新的层次和阶段。与之相对比，我们就不难看出先进者之所以先进，落后者之所以落后的原因，那就是在经济发展中，特别是工业发展中，由于我们企业改制行动慢、力度小、效果差，导致了目前我市企业困难重重、经济发展局面沉闷。因此，我们必须要奋起直追，积极借鉴外地先进经验，加快企业改制，努力激活我市企业的发展，缩小与先进者的差距，只有这样，我们才能在下一轮的县域经济发展中取得主动，占有一席之地。
（三）不改制，我们的企业就没有出路和希望。
过往以来，尤其在计划经济时代，我市工业曾经有过一度辉煌，工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣县域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有集体企业逐渐走入了低谷，在激烈的市场竞争中处境十分艰难，大多难以为继。根本原因在哪里？在体制。我们可以回过头来仔细看一下，我市的一些民营、股份制企业大多保持了正常的发展势头，有的还获取了跨越式的发展，比如像**等等。与之相反，那些以往实力强、规模大的国有、集体企业，像**等却在走着下坡路。两者对比，反差强烈，应该说大家面对的环境相同，甚至在人才、技术、设备等方面，国有、集体企业的实力还要远远强于那些白手起家、泥腿子出身的民营企业，而为什么国有集体企业的生产经营却每况愈下，原因就在于体制。很显然，国有、集体企业要在市场经济条件下求得生存与发展，抢占市场制高点，老办法老套路已经不管用了，唯一的出路就是改制。特别是在当前我们已经错过诸多机遇，丧失大量时间的'前提下，必须要加快改制的步伐，如果再不抓紧，一方面一些现状堪忧的企业就会陷入更困难的境地；一些可以盘活的资产就会被时间慢慢的腐蚀，变得越来越没有价值；一些可以利用的设备就会日益老化，甚至会成为一堆废铜烂铁，我们改制的成本就会越来越高。另一方面，那些处境困难的职工也会由于自身问题得不到及时的解决，问题会越积累越严重，情绪也会更加激烈，稳定的压力就会越来越大，我们的工作就会更加被动。
早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，全市各级一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到年底全市国有工业企业改制工作大头着地。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。长期停产的企业要改，正在生产的企业也要改，工交口的企业要改，商贸、建委口的企业也要改；国有企业要改，集体企业也要改。要通过改制，为民营经济的发展腾出市场，腾出资源，腾出空间。
二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作
开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。
（一）要实现从畏难到务实的转变，几年来，我市的企业改制一直步履维艰，陷于僵局。
分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导、有些部门片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的主管部门对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么？就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里？就在我们有厂房、有机器、有基础，有一批懂管理、擅经营的企业领导和懂技术、能吃苦的产业工人。有了这些优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前我市的一些干部价值取向扭曲，对先进者不去赞扬，不去学习，反而冷嘲热讽，甘愿平庸，甘愿一成不变守摊子，日复一日维持局面，工作中不求上进，不愿领先，不敢创优。表现在企业改制工作中，就是一些部门和单位工作中总是等待观望，看到别人去做了，自己才会适时地努力一下；看到工作的势头稍有松懈，自己会先人一步全身而退，推推动动，甚至推而不动；甚至还有一些部门主管领导对改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情；认为自己年龄快要到限了，工作被动的维持一下局面就可以了，在其位不去尽其力、谋其政。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。作为党员干部，既然身处工作岗位，掌握一定权力，就要做到有为有绩，市委、市政府和的干群对一个干部占据着工作岗位而无所作为，甚至去干扰、阻碍全市工作大局的行为是决不能容忍的。
（二）要实现由微观管理与宏观指导的转变。
按照我市国有、集体企业的归属关系，在这次企业改制工作中，我们主要划分为三个范围：一是工交口，二是商贸口，三是建委口。作为这些企业的主管部门，在企业改制工作中要切实担负起责任，抓好工作落实。从我市现状看，目前政府和企业之间的关系还存在着许多不适应的地方，一是管理体制不顺，一方面政府主管部门局限于计划经济的老思维，对企业管理机械、呆板、死硬，另一方面随着经济的发展和市场形势的变化，主管部门非但管理不到位，甚至有时连企业的实际情况都弄不清，导致所有者、经营者职权错位。二是政企职责不清。政府与国有企业在经济运行中各自扮演什么角色，企业出了问题究竟由谁负责，应该说是不言而喻了，但在实际操作上往往模糊不清，导致政府与企业之间责任不清，剪不断理还乱。这两种现象从根本上说，是由于我们没能够真正建立起适应市场经济要求的管理体制和运行机制而导致的。在这次企业改制工作中，我们一定要努力加以避免，作为主管部门一定要从微观的管理中跳出来，做到履行职责到位而不越位，指导工作帮忙而不添乱，要力求从把握政策上、规范程序上对企业加强指导；在理顺企业债务关系上、职工身份置换等工作上，在企业与有关部门之间多做协调工作；在改制思路上，多为企业出谋划策，改制出路上多为企业牵线搭桥。总之，在改制工作中，主管部门要通过自身卓有成效的工作，做到四个紧密结合：一是把国有资本退出与民营经济进入紧密结合起来。采取多种鼓励措施，吸引民营企业和个体经济参与国企改制，使国有资本退出与民营企业参与真正对接起来，以此做为国有资本退出的载体，争取招商出售、嫁接改造一批国有企业。二是把国企改制与我市经济发展紧密结合起来。以改制为手段，通过国企改制达到活化、整合资产，调整经济结构，优化资源配置，活跃、发展经济的目的。三是把企业改制与推进相关方面配套改革紧密结合起来。相互协调，相互促进。要适应企业改革需要，配套推进社会保障体系、国有资产管理体制、政府行政审批、市场培育发展，投融资体制等方面的改革。四是把企业改制与优化经济环境紧密结合起来。通过推进企业改制促进我市经济环境、法制环境、体制环境的改善。
（三）要处理好发展与稳定的关系。
改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。作为部门来讲，既能推得开又能稳得住才是本事，能改动稳不住这是毛病，为了稳定不改这是失误，没改好还稳不住就是罪过。处理好发展与稳定的关系，就需要主管部门要真正投入心思，沉下身子，深入基层，全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息；要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活；要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持；要注重发挥企业党组织和党员的作用，引导企业党组织要多做宣传发动和解释工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，引导党员职工发挥先锋模范作用，使他们自觉支持改制，主动参与改制，并积极做好其他职工的思想和安抚工作；要搞好与职代会之间的关系协调，把改制思路、政策、进展与职代会及时通报，充分获取职代会的信任和支持，依靠职代会来进一步的统一广大职工的思想，发动广大职工积极支持改制，投入改制。总之，作为主管部门要充分认识稳定的重要意义，积极营造一个稳定的改制环境。对主管部门的工作市委、市政府是充分信任的，但在这里我们也要强调一点，那就是在改制进程中，如果出现上访事件，主管部门要归口负责，把上访的人领回去，做好矛盾化解工作。
（四）要辩证的看待国有资产流动与流失的区别。
把资源配置到最能产生效率的地方去，这是市场经济的客观要求，也是获取最佳经济效益的必然要求，这就要求各种生产要素特别是企业资产必须按照市场的要求进行合理的流动。但是，有些同志却把资产流动与资产流失简单地划等号，片面的认为在企业改制过程中，通过入股、转让、出卖等方式，把国有资产转让给民营企业经营就是资产流失，这实际上是一种误解。国有资产有实物形态和价值形态两种形式，资产流动是这两种形式之间的相互转换，这种转换并不改变资产产权的归属性质，仅是一面转让资产、一面收回资金的产权存在的形式的变化。当然，我们并不否认在资产流动过程中，由于资产评估不严格，交易行为不规范等因素，可能会导致部分国有资产的流失，这是一种人为的流失，并不意味着流动就等于流失。恰恰相反，如果国有资产处于凝固状态，处于沉淀状态，而不实现重组，不进行流动，那就不可能保值增值，而只会造成国有资产的流失。因此，对流失与流动的问题，我们必须要以正确的观点来看待，在当前情况下，如果再抱着旧观念对待问题，宁愿企业维持现状而不求改变，那么也许一部分危困企业的资产在时间的推移中就会逐步贬值，甚至到最后会变得一文不值，反而会成为包袱和负担。所以，在企业改制中我们一定要树立新思维、新眼光，积极主动地去推进这项工作。还有一点需要强调的是，有些国营企业的职工老是认为搞国营是全民所有制，吃的是“大锅饭”，端的是“铁饭碗”，改制后这种身份没有了，“大锅饭”打破了，总觉得吃了亏，心里不平衡。这样的担心，是人之常情，可以理解。但明白地讲，这种担心是不现实的，是无济于事的。因为，根据现有的政策和体制，政府不再办企业了，企业也不再是政府的附属物，生产什么，生产多少，只能由市场来决定，政府不再承担风险，“铁饭碗”再也不“铁”了。一方面，搞市场经济是大势所趋，抱着计划经济的“铁饭碗”过安逸生活的日子已经一去不复返了。面对现实，只有按照中央的政策规定，企业置换产权，职工置换身份，才是企业和职工摆脱困难的唯一出路，早改小亏，迟改大亏，不改全亏。而且，企业改制后，有利于职工发挥自己的特长。企业的职工有技术，有管理经验，有经营市场的理念。这本身也是一笔丰富的无形资产，这些技术、经验和理念一旦得到使用，就会产生丰厚的报酬。有的职工可以利用自己的技术，继续为改制后的企业服务；有的可以被高薪聘请去其他企业就职；有的可自办企业当老板。八仙过海，各显神通，企业改制后，大家都有用武之地。
三、进一步加强对企业改制工作的领导
企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。
1、宣传要广泛，发动要深透。企业改制已进入全面攻坚阶段，开展攻坚就必须形成强大的声势。要广泛深入地开展宣传发动工作，利用各种舆论工具，在干部、群众中大张旗鼓地宣传改革的重要性，以统一思想认识；大张旗鼓地宣传企业改制的目标与任务、政策原则和实施办法，以调动积极性；大张旗鼓地宣传典型经验和显著效果，以激发冲动力；大张旗鼓地宣传改制是全社会的工作，以提高参与的自觉性。要通过广泛的宣传发动，迅速形成强烈的改革氛围，形成敢于改革、勇于改革的生动局面。
2、领导要加强，责任要落实。首先要配强班子，充实人员。市里已成立了高规格的企业改制工作领导小组，并决定由 任组长， 任副组长，小组下设了等几个具体的工作组，同时还将从有关部门抽调精干人员充实到领导小组和各工作组中来。作为领导小组的领导，要搞好组织、指挥和协调；各工作组要明确任务，落实责任，因企制宜，加强工作指导，确保搞一个成功一个。抽调的人员也要把全副精力转移到企业改制工作中来，做到改制任务不结束，抽调人员不撤离。其次要制定计划，抓好进度。各级各部门要按照市里的统一计划、统一部署，制定好工作计划，落实好工作措施，促使改制工作稳步推进。再者要加强学习，注意研究。市里已经出台了企业改制工作方案，对相关优惠政策也进行了公布，各相关部门及企业对此要认真学习领会，并将之与企业自身实际紧密结合，创造性地推动企业改制工作。对工作中出现的新情况、新问题，要及时进行剖析、研究，寻求对策，及时上报领导小组，以便协调解决。
3、部门要配合，服务要加强。企业改制不仅涉及到企业本身，而且涉及到许多部门和单位，因此就要求全市各部门要密切配合，协同作战，根据各部门的工作职责，积极参与改制，主动适应改制。工商、审计、财税等业务操作部门，要改革服务程序，简化服务手续，在一定的政策范围内给企业改革尽可能提供较大的操作空间和回旋余地，用足、用活、用好政策。要继续坚持联合审批制定，减少环节，提高效率。金融部门要积极参与、支持企业改革，帮助企业处理好有关债权债务问题。劳动、民政、社保等部门，要积极研究企业改革中的劳动用工和社会保障问题，建立完善的养老、医疗、失业、救济等保障体系。政法部门要掌握情况，做好监控和维护社会安定工作，及时平息和化解上访闹事等各种治安矛盾。中介机构要严格按照客观、公正的要求做好评估审计等服务工作，提高工作质量，提高工作效率，确保改制的顺利进行。收费要按照有关文件规定精神执行，能减则减，能免则免。如发现乱收费现象，要坚决制止、严肃查处。各部门务必高度重视、全力支持、积极参加这次改制攻坚战，部门主要领导对职能内、系统内的改革工作要负全责，遇有重大问题，要及时请示报告，及时处理、解决。
4、时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，各级各部门一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。各部门下派的工作组人员要切实负起指导、协调、服务、督促的责任。在加快进度的同时，一定要坚持质量，务求实效。企业改制不能单一地赶进度，一定要按照市委、市政府的要求，讲质量，求实效。要坚决把能否完成双置换作为衡量企业改制是否彻底的标准，把企业改制后是否活力变强、发展变快、效益变好、上交变多、职工收入变高作为检验改革成效的标尺。
5、督查要严格，奖惩要兑现。市里已专门下发了号文件，出台了对企业改制工作的奖惩办法。在今后的工作中，我们将组织有关部门定期不定期地对各部门的企业改制工作进行严格考核，并依据结果严格兑现奖惩。大事、难事看本事，急事、险事看本质。这项企业改制工作是一个大熔炉、试金石，对各级干部特别是涉及部门的干部既是一项严峻的考验，又是一个难得的锻炼。因此，市里也将把这项改制工作作为考验干部、发现干部的一个重要渠道，对表现好、有实绩的干部要表彰，要重用；对延误工作、无所作为的干部要追究责任。
同志们，企业改制工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。落实企业改制工作，我们要坚决打速决战，而不能打持久战。这项工作本身我们起步已经慢了，带有补课的性质，如果现在还是慢慢腾腾，四平八稳的去推进，甚至再拖上个二年三年的，那么我们就会彻底的丧失机遇，招商引资、发展民营经济等中心工作我们也就不能快速跟进，势必会影响发展大局。要坚决打阵地战，而不能打“游击战”。要在全市上下统一布局，全面推进，遍地开花，决不能像过去那样，改了十个八个企业，做了一些表面上的文章，名改实不改的就算完成了。要坚决打攻坚战，而不能打常规战，对遇到的困难和问题，要采用大手笔、大动作、大力度去攻坚克难，采取超常规的措施做到急事急办，特事特办，一切事情抓紧办，加快改制步伐。总之，全市各级要统一思想，集中精力，扎实推进这项工作，以加快企业发展步伐，开创我市经济发展的新局面。
篇2：企业改制工作会议讲话
同志们：
市委、市政府召开全市企业改制工作会议，主要目的就是认真总结我市前一阶段企业改制情况，动员全市各级各部门、各企业，全力打好企业改制攻坚战，积极推进经济战略性调整，加快现代企业制度建设步伐，全面增强我市经济的总体实力和增长活力。刚才，段副市长对我市企业改制进行了总结、分析和部署，希望大家认真贯彻落实好。在这里，我讲三点意见。
一、认清形势，正视差距，进一步增强推进企业改制工作的紧迫感和责任感
正确认清当前我市企业改制的形势，是推进企业改制和发展的重要思想基础。近几年来，我市国有企业改制工作取得积极进展。全市208家国有和集体企业已改制116家，改制面为55%，取得了阶段性的成果。总的来说，主要表现为“三个一批”：一是一批企业逐步发展壮大，成为带动经济发展的骨干力量。迁江糖业集团、桂宝糖业公司、造纸有限责任公司和永鑫糖业公司均属大中型骨干企业。虽然4家企业都在近年内进行了改制，但由于产权单一，职工没有置换身份，企业经营机制没有改变，严重制约了企业的发展壮大。去年以来，我们按照现代企业制度的要求，规范完善了迁糖、桂宝、造纸、凤凰的企业改制，对职工身份进行置换，剥离非生产性资产及企业办社会职能。在此基础上，采取增资扩股的方式，与广东东糖集团合作成立了广西*东糖集团，实现了优势互补，使制糖、造纸业进一步做大做强。今年5月，东糖凤凰有限公司生产线技术改造项目开工建设，完成投资1.2亿元，11月8日竣工投产，新增日榨能力3500吨，达到日榨能力7000吨。总投资9.2亿元的东糖9.8万吨文化用纸项目已于10月26日动工，将于20*年底投产。通过改制，实现了企业做大做强的目的。二是一批小型停产或半停产企业进一步放开搞活。忻城县制药厂改制前负债沉重，企业生产步履维艰，几度停产。该县通过采取“零资产转让”的方式进行改制，成立了金嗓子忻城药业公司。新公司成立后，投入巨资对企业进行技改，并新上一条金嗓子喉宝生产线，使停产多年的企业又恢复了勃勃生机。象州县通过招商引资搞活现有企业，该县化工厂采用租赁方式成功利用现有厂房场地引进上海、成都、湖南等外地私营老板投资达万元，创办了湘柳中密度板厂、光华人造板厂和象州缫丝厂项目，安置原厂下岗职工60多人。三是一批劣势企业退出了市场。如金秀县关闭了4家企业，兴宾区也即将关闭6家劣势企业。几年来,全市上下共同努力，研究制定了一系列改制方案并精心组织实施，使企业改制有计划、有步骤的推进。
但是，我们也要必须清醒地看到，我市企业改制任务还相当艰巨，与市委、市政府制定的今年完成全部国有中小企业改制工作的目标还有较大的差距。目前，全市有92家国有、集体企业没有改制，其中，56家国有企业没有改制，占全市国有企业总数的33.5%。由于改革滞后，企业内部的深层次矛盾没有得到根本解决，企业的活力不足，后劲不强，直接制约了全市经济结构的优化和效益的提升，限制了经济的快速发展。我市企业改制工作中存在的问题和原因，刚才段副市长已作了具体分析。这些问题都是伴随着改革出现的，对于改革中出现的问题，只有通过深化改革，才能彻底解决。
国企改革现在已进入破难攻坚阶段。在新的历史时期，中国的改革显示出新的特点：一是社会主义市场经济体制从建立到完善，更加强调协调发展、整体推进;二是开放倒逼改革，改革的紧迫性从来没有像现在这样强烈;三是以利益的全面调整为重点，改革的难度从来没有像现在这样大。各县(市、区)和各部门要站在全局的高度，认清形势，进一步提高对企业改制重要性和紧迫性的认识：
第一，加快改制是企业自身生存发展的现实要求。我市国有企业较多，过去曾为全市的经济建设做出了巨大贡献。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，很多企业的管理体制、经营方式、产品结构都出现了许多不适应的地方。一些企业经营困难，难以为继，甚至倒闭破产。同时，随着非公有制经济的崛起和外资的全面进入，国有企业面对的市场竞争形势更加严峻。这些现象说明，部分国有企业在机制转换、制度创新方面没有跟上时代前进的步伐，改革的力度、进度和深度都没有适应发展的要求，没有培育企业的核心竞争力。同时，国家出台的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业优惠政策，很可能发生变化，要求我们必须加速推进企业改制。，中共中央、国务院出台的中发12号文件明确提出：“国有企业下岗职工基本生活保障中央支持地方的转移支付资金，在20*年前力度不减;国有企业下岗失业人员再就业优惠政策，暂定执行到20*年底。”两年之后这些政策很可能要发生大的变化，这就是说，国家留给我们进行企业改制的时间已经不多了。如果我们再抓不住这最后的机遇，将国有企业彻底改掉，将国企职工的身份全部置换掉，今后这些职工的生活问题将成为我们长期背不起的包袱。企业要生存、要发展，就必须尽快改制，建立现代企业制度，顺应时代发展要求，这样才能培育企业核心竞争力，使企业在日益激烈的市场竞争中不断发展壮大。
第二，加快企业改制是实现“工业立市”战略目标的最有效途径。*市成立后，市委、市政府提出了“工业立市”的发展战略，以此带动全市经济的快速发展。工业立市，发展是目标，企业是主体，改革是手段。实现工业立市战略，必须以企业改制为突破口，通过改制把企业的效益和质量搞上去，工业立市战略的实施才有基础和保障。要实现“三突破”目标，GDP、固定资产投资、财政收入等各项指标都要靠工业来拉动完成。如果我们的改制不到位，措施不见效，效益不提高，就只能被市场经济所淘汰，工业立市也就成了一句空话。因此，实现工业立市目标，必须加快企业改制步伐，进一步调整、优化经济布局和结构，建立现代企业制度，依靠体制创新、机制创新和管理创新，实现工业经济的快速健康发展。
第三，加快企业改制是增强全市经济实力，保持社会稳定的重要基础。增强全市经济实力，必须始终依靠和发挥企业的重要作用。一方面我市工业发展的基础较好、潜力也较大，另一方面我市是新建市，经济欠发达，贫困人口、困难职工也较多，这方面的矛盾十分突出，如果不能以深化改革来促进企业的健康发展，不仅全面建设小康社会的目标难以实现，而且会带来许多社会矛盾和社会问题，甚至会影响到社会的长治久安，影响到稳定的大局。当前突出的问题表现在“三大压力”上：一是再就业压力大，全市现有下岗职工3642人。二是下岗职工基本生活保障压力大，市财政每年要承担国有、集体企业下岗职工的生活保障金，加重了财政的负担。第三，改革成本支付压力大。要对国有企业进行彻底改革，就要一次性置换职工的身份，并及时补偿到位。由于这些问题一时得不到解决，引发职工不断上访，成为影响社会稳定的一大难题。因此，企业改制不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。全市各级各部门和企业的全体职工，一定要从政治的、全局的高度来看待企业改制工作，切实增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度和精神，迎难而上，扎实工作，不折不扣地把党和国家的一系列方针政策贯彻落实到位，力争使我市企业发展再上新的台阶。
篇3：企业改制工作会议讲话
二、明确思路，突出重点，加快推进企业改制步伐
当前乃至今后一个时期我市企业改制的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻党的十六大、十六届三中全会、十六届四中全会和中央、自治区关于企业改制的方针、政策和部署，从我市实际出发，按照“统一谋划、分类指导、先易后难、重点突破”的原则，坚持“国退民进、以退为主”的方针，多渠道筹集改革资本，多措施降低企业改制成本，多形式开辟国有资本退出和非国有资本进入通道，完善国有资产法律法规体系，落实国有资产经营责任制，加快推进企业改制步伐。
当前乃至今后一个时期我市企业改制的工作重点是：建立健全“权责明确、管理规范、上下协调、精简高效”的市、县两级地方政府国有资产监督管理机构;抓紧制定国有资产监管法规规章的配套政策、措施;加快推进国有企业股份制改革;建立健全适应现代企业制度要求的公司治理结构;完善国有企业经营业绩考核体系;加快推进国有经济布局和结构调整，培育一批具有区内、国内甚至国际竞争力的大公司大企业集团;加快推进主辅分离辅业改制，切实减轻企业负担，切实维护企业和社会稳定;加强和改进国有企业党的建设。
企业改制要坚持全面改，改制的范围不仅包括全市的国有工业企业，还包括粮食、物资、商业等流通企业。要坚持彻底改，着眼于国有经济结构的战略性调整，进行脱胎换骨的改革，使国有资本全部退出;要着眼于真正建立现代企业制度，建立规范的公司制法人治理结构，不能搞形式主义。全市各级、各有关部门和各企业，一定要认清形势，坚定信心，精心组织，攻坚克难，进一步推进企业改制工作。
(一)推进企业改制，必须确立政府的主导地位。要把企业推向市场，变成依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的主体，政府是组织者、引导者、推动者。改制是政府行为。企业改制要求政府提供财政税收、银行信贷、国有资产、土地管理等方面的政策配套措施，为企业改制和改制企业提供良好的外部环境。改制进展快慢、成效好坏，取决于当地党委、政府的认识程度、工作态度。因此，要确立政府在企业改革中的主导地位，确保政府行为到位。当前，我市的企业改制不是改不改、改多改少的问题，而是必须按照要求，在今年年底前将应改制企业全部改完，最迟不要拖到20*年底。对此，各县(市、区)党委、政府要有清醒的认识，必须痛下决心，硬起手腕，排除万难，确保如期完成改制任务，不能有任何遗留问题。市委、市政府将组织督查组进行督查，定期通报各县(市、区)企业改制的进展情况。对于企业的改制，各级政府要给予更多更加有效的政策，帮助企业做大做强，带动地方经济发展。
(二)推进企业改制，必须加快国有资本的退出。要通过股份制、股份合作制、合资合作、拍卖出售、破产兼并等多种形式，改变企业的产权结构，实现产权多元化。在这个问题上，必须纠正“宁愿烂掉不愿卖掉”和“流动必然流失”的错误观念，树立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型观念。从我市的实际情况来说，就是要通过改制，使国有资本从一般性竞争领域全部退出，职工与国有企业的劳动关系一次性解除，社会保障落实到位，职工妥善安置。对未改制的生产企业，要通过出售或转让国有资产、吸纳非国有资本改制为股份制、股份合作制或个体、私营企业;对已改制为国有独资或国有控股的企业进行二次产权制度改革，通过股权转让、拍卖、置换、吸纳新股等多种形式实现国有资本全部或大部退出;对严重资不抵债、扭亏无望的企业实施破产;对停产多年“名存实亡”的企业，在妥善安置职工、合理处置债权债务的前提下，实施兼并或依法关闭注销。但无论采取什么形式，都不能影响正常生产，不能出现不稳定现象，实行无震荡改制。这就要求企业主管部门，特别是企业法人代表及企业领导班子成员要充分认识企业改制的极端重要性，站在讲政治、讲稳定的高度，从人民群众的根本利益出发，认认真真地做好每个企业的改制工作。
企业改制要“阳光操作”，规范改制程序，注重改制质量，必须按照企业改制方案进行统筹安排，循序渐进，分步实施，保质、保量地完成企业改制工作，实现“四个到位”，即整体改制到位、法人治理结构建立到位、产权和职工劳动关系调整到位、改革成本筹措到位。目前，对尚未改制的企业，要加大工作力度，确保改制一次到位;已改制的企业，要“回头看”，重新进行规范完善。
(三)推进企业改制，必须进一步加大招商引资力度，疏通外资、民营资本进入通道。加快疏通国有资本退出和民间资本及外资进入通道，不但要使之更多地进入工业、商贸、社会服务业等领域，还要鼓励其进入交通、水利、电力、电信、城镇建设、供水、供气等基础产业和公用事业领域，创造适度宽松的竞争环境。要通过招标、招商的方式，公开对出售产权或转让股权，利用外资改组国有企业。要推动民营经济参与企业改制。鼓励优势企业出让优质资产，吸引外资和民营资本参与改造、改组;支持国有集体企业通过改组，直接转为民营企业。资不抵债的企业，既可以零资产转让，也可采取更加优惠的政策转让。鼓励民营企业通过收购、控股、参股、兼并、租赁、承包等形式，参与国有和集体企业的产权制度改革。
(四)推进企业改制，必须建立起现代企业制度。建立现代制度是国有企业的改革方向。企业改制能不能实现突破，关键是体制、机制和管理是否适应市场经济体制要求，也就是能否真正建立起现代企业制度。从我市情况来看，大部分企业还没有真正建立起现代企业制度，即使已经建立的，无论是组织结构还是经营机制都需进一步规范。没有建立现代企业制度的企业，要结合产权制度改革，尽快规范公司制和法人治理结构，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。同时，要继续深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，形成职工能进能出、管理人员能上能下、收入能高能低的机制。要按照建立现代企业制度的要求，指导企业建立科学、有效的法人治理结构，做到权责明确，实现企业的制度创新。
(五)推进企业改制，必须重点突破，稳步推进大型骨干企业改制工作。一是稳步推进广西八一铁合金(集团)有限公司的改制工作。八一铁合金公司的改制是我市今年乃至今后一段时期企业改制的重中之重。目前，公司的改制方案和资产评估已完成，市改制指导组已于10月18日进驻该公司指导工作。八一的改制，总的要做到有利于企业的发展壮大，有利于经济发展，有利于社会稳定。二是配合做好合山矿务局的改制工作。前段时间，自治区安监局牵头，在合山市召开的专题会议，明确了合山市矿务局移交的相关工作。这项工作时间紧，任务重，涉及部门多，合山市人民政府和各有关部门要全力配合，抓好相关各项工作。
(六)推进企业改制，必须认真做好再就业工作。要把促进再就业工作作为维护改革发展稳定大局的一件大事来抓。我们要认识到，积极促进再就业，是深化企业改制、提高企业竞争力的前提条件，只有实现再就业，才能使部分职工各得其所，才能化解国有企业富余人员这一历史难题，保证这些富余人员退出的渠道畅通，推动企业改制。各县(市、区)和各有关部门要以增加就业岗位为目标、以落实再就业政策为主线、以强化再就业服务为手段、以加大再就业资金投入为保障、以帮助困难人员就业为重点，把再就业工作抓紧抓实，切实抓出成效。解决就业问题，根本措施是发展经济，主要途径是发展第三产业。从目前第三产业从业人员占全部从业人员的比重看，我国发达城市已达50%以上，发达国家城市高达70~80%，而我市仅为14.8%，这也说明我市第三产业的发展潜力和就业空间还相当大。市委、市政府11月2日召开了全市加快第三产业发展工作会议，研究加快第三产业发展的有关措施，做大做强三产总量，创造出更多的就业机会。要继续强化再就业工作“一把手”责任制，一把手亲自抓，负总责，做到领导到位、责任到位、政策到位、措施到位。再就业的一切工作，最终要体现在就业岗位的增加上，各有关部门和各企业要服从大局，千方百计开发再就业岗位，以职工群众利益为重，带着对下岗失业人员的深厚感情去落实有关政策措施，绝不能推卸责任，更不能只顾部门利益，对政策打折扣。
(七)推进企业改制，企业必须积极予以配合。企业是改制的实际执行者，也是改制最大的受益者。企业要就改制组织专项的工作组，对内收集信息，研究实际问题，对外联络各有关机构和部门，做到灵活高效、认真负责。
(八)推进企业改制，必须加强和改进企业党的建设。要按照十六大和十六届四中全会的要求，全面加强和改进企业党的建设，围绕企业改制工作、服务大局，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大党的工作的覆盖面，积极配合企业行政做好思想政治工作，不断提高企业党组织的凝聚力和战斗力，确保党的组织在企业改制中充分发挥政治核心作用，发挥战斗堡垒作用，充分调动广大职工改革的积极性，积极参与改制，为企业改制营造良好的内部环境。
三、加强领导，明确责任，确保企业改制各项措施落到实处
抓好企业改制，各有关部门一定要切实加强领导，加强配合。市委、市政府成立的企业改革整顿领导小组负责统一领导全市的企业改制工作，各县(市、区)的企业改革整顿领导小组负责全县(市、区)的企业改制工作。各行业成立行业改革指导小组，由各行业行政一把手任组长，负责本行业企业改制工作的统筹指导、政策协调、规划制定以及推动实施。各企业也要成立本企业的改革领导机构，落实专人负责具体工作。市国资委、经委、劳动保障、人事、国土资源、建设、金融等职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，提高工作效能和服务水平，使国有企业改制工作按计划、按步骤、有序开展和推进。
抓好企业改制，各级领导干部一定要解放思想。要把解放思想作为改革的第一道工序，把更新观念作为进入市场的第一道关口。通过解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解脱出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，为改革扫除各种思想障碍。各级领导干部要敢于承担改革的风险，不唯书，不唯上，只唯实，大胆探索切合实际的改革途径，从而实现改革的新突破。
抓好企业改制，各级领导干部一定要强化学习。政策是改革的保证。推进改革必须加强对政策的学习和研究。各级领导干部、主管部门和企业领导都要认真学习研究中央、自治区出台的一系列深化改革的政策，创造性地用足用好政策，努力做到地方化、具体化。同时要学习先进地区改革的经验，从先进地区的发展之策、改革之举中学习其谋事之道、成事之法，在借鉴中实现自身的创新。
抓好企业改制，各级领导干部一定要转变作风。要保持奋发有为的精神状态，发扬真抓实干的工作作风。各级领导干部要深入企业，深入基层，加强调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验。要抓具体，具体抓，一步一个脚印地把各项改革工作做深、做细、做实，绝不能搞形式主义，做表面文章。
抓好企业改制，各级领导干部一定要坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想。在改革中必须明确，企业职工是改革的主体，是改革的参与者、推动者和受益者。推进企业改制，必须紧紧依靠职工群众，尊重职工群众的主人翁地位，尊重职工群众的首创精神。在改革过程中，要带着感情做好职工的思想政治工作，引导职工群众正确处理改革中的近期利益和长远利益的关系，使职工群众认识到，只有改革企业才有出路，只有改革职工群众才能得到实惠。要把理的说服力和情的感染力结合起来，做到有情操作，解决好职工的实际问题，调动广大职工参与企业改制的积极性和创造性。
抓好企业改制，一定要全面优化投资环境。企业改制仅靠企业本身是很难顺利进行的，只有借助外力，通过招商引资，鼓励外资、民间资本进入国企参与改革。在市场经济条件下，环境优劣是决定招商引资能否取得突破的重要因素之一。要继续深化行政审批和收费制度改革，对全市引资及各类项目审批环节进行清理，进一步规范收费行为，坚决取消不合理收费;要进一步改善行政服务环境，充分发挥行政审批中心的作用，切实提高工作效率;要切实转变政府职能，特别是在制定规划、制定政策、加强服务三个方面转变职能，为企业解决后顾之忧。总之，通过全市上下的共同建设和维护，努力营造优质高效、快速便捷、公开安全的投资环境。
抓好企业改制，一定要加强督查，狠抓落实。市委督查室将抽调相关人员组成督查组，定期对市直和各县(市、区)的企业改制进展情况进行督查，并将督查结果在全市范围内进行通报。要把企业改制的主要指标纳入整体考核体系，明确目标，明确责任，加强督查，严肃纪律。哪个环节、哪个部门出了问题，就要追查有关领导的责任。
同志们，国企改革已进入攻坚阶段。我市的企业改革也到了寻找突破的关键时期。企业改制刻不容缓，迫在眉睫。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和自治区党委八届三次、四次全会精神，在市委、市政府的领导下，紧紧围绕经济建设这一中心和市委、市政府确定的改革目标，坚持科学发展观，以更加务实的作风，以更加扎实的工作，坚定信心、同心同德、勇于实践、敢于探索，真正推动企业改革向纵深发展，为全面顺利推进“工业立市”战略，实现富民兴市新跨越的宏伟目标而努力奋斗!
企业改制工作会议讲话(三)
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是贯彻落实全市企业改制工作会议精神，认真 总结企业改制工作情况，全面安排部署今年企业改制工作，动员企业主管部门、有关职能部门和广大干部职工，进一步统一思想，坚定信心，再鼓干劲，再增措施，全面完成我县企业改制工作任务，推动全县 经济 社会健康持续 发展。刚才，会议对全县企业改制工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在企业改制战线的同志们表示诚挚的谢意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见：
一、20以来企业改制工作的简要总结
近年来，我们全面落实县委、县政府的一系列工作部署，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，以产权制度改革为主要形式，坚持全部企业抓改制，改制企业抓规范，规范企业抓深化，企业改制取得了阶段性成果。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：
1、领导重视，狠抓落实。县委、县政府高度重视企业改制工作，不断强化领导和协调力度，并多次召开会议进行 专题研究。两位主要领导同志还经常参与政策研究，深入一线督促。县企业改制领导小组更是把企业改制工作紧紧抓在手上，从每个企业改制的开始、方案制定到职工安置，全程参与。一年来，共召开企业改制调度会60余次，研究解决了90多个企业改制中的具体问题，为改制工作的顺利进行奠定了基础。各企业主管部门和职能部门也积极参与，为企业改制解难题，办实事，推动了企业改制工作的顺利进行。
2、因企制宜，一厂一策。在改革中，我们坚持把发展作为最终目的，努力通过改制使停产、半停产企业“活”起来，弱企业“强”起来，小企业“大”起来。在具体操作中，坚持因企制宜，一厂一策，依据企业实际情况，该出售的出售，该破产的破产，该实行股份制的实行股份制。目前，已有48家企业完成改制任务，其中工业企业占县直企业总数的90%以上。
3、严格程序，规范操作。在工作中，坚持严格 管理，严格把关，对资产评估、财务 审计等工作抓细抓实，确保国有、集体财产不流失;企业改制方案、职工安置方案必须经职工代表大会或职工代表会讨论通过，充分征求职工的意见和建议，确保职工权益不受损;在审批手续上，企业改制方案、财务审计 报告、资产评估报告、职工安置方案、变现资金分配方案等资料齐全后，县企业改制领导小组及时研究审批;在实施过程中，本着公开、公平、公正的原则，面向社会公开，接受职工和社会各界监督。
4、依靠职工，确保稳定。职工是企业改革的主力军和利益主体，为充分发挥职工参与改革的积极性和创造性，在改革的整个过程中，坚持把职工利益放在首位，自始至终地让职工参与改革、支持改革、监督改革，在选择改制形式，制订改制方案时，充分听取职工意见，尊重多数职工意愿，坚持阳光作业，增强改制透明度。在改制中，坚持把企业的变现资产首先用于安置职工，较好地维护了职工利益，稳定了职工情绪。
虽然我县的企业改制工作取得了一定的成果，摸索了一些 经验，但与县委、县政府要求比，还有较大差距。一是认识不到位。部分单位没有站在事关全县经济社会发展大局的高度，来认识企业改制的极端重要性和紧迫性，工作疲于应付，顾虑很多，想法不少。二是工作进度慢。企业改制已经进行了两年多的时间，还有一部分企业没有进行改制，甚至有的还没有真正进入改制程序，即使进入改制程序的有些企业也没有明显进展。三是进展不平衡。有的部门认识高，行动快，改制任务已基本完成，或即将完成，而有的单位面对经济纠纷、资产变现、职工安置等问题，思路不广，办法不多，畏首畏尾，工作缺乏主动性。四是协调力度不够大。改制过程中，企业主管部门、企业和有关职能部门之间缺乏有效的沟通和协调，阻碍着改革进展。五是资金、债务等实际问题制约着改制的顺利进行。
二、突出重点，强化举措，加快我县企业改制步伐
企业改制是一项艰巨复杂的系统工程，改制的成功与否事关全县经济发展和社会稳定的大局，各级领导部门和企业要进一步坚定信心，攻坚克难，下狠心，出真劲，加大力度，加快进度，坚决打好企业改制攻坚战，确保改制任务如若完成。
1、提高认识，加快推进。改革越深入，遇到的实质性矛盾和问题就越多，资产处置、职工安置、资金筹措、债务处理、维护稳定等问题，都是避不开、绕不过的，必须稳妥解决。而且随着改革的深入，改革的关联度越来越高，有时牵一发而动全身，需要我们协调的事项越来越复杂，协调推进的难度越来越大。面对艰巨的改制任务，要求我们必须坚定不移、坚持不懈，付出更多的努力。要把困难估计的充分一些，把问题想得周全一些，更加严格地改，深入扎实地做好工作。
2、吃透政策，灵活运用。企业改制涉及面广，政策性强，要做好这项工作，就必须吃透各级政策。以前我们的工作之所以出现被动，很大程度上是因为我们对政策研究的不深不透，工作中盲目出击，疲于应付。近两年，中央、省市先后出台了一系列企业改制方面的政策规定，企业改制程序进一步规范，政策的透明度越来越高。今天改制领导小组下发了《关于进一步加快全县企业改革的指导意见》，希望大家一定要认真学习，严格撑握，根据我县改制工作现状，从企业实际出发，因企置宜，一企一策，走以“引”促改、以“售”促改、以“破”促改等改制的路子，多措并举，加快进度。
3、严格程序，严格操作。企业改制过程中，一定要严格按规定程序办事，在确保国有、集体资产的同时，最大限度的维护好职工的合法权益。要妥善安置企业职工，把安置职工的资金来源落实在前，对职工的安置谋划在前，做好职工的思想工作在前，要充分发挥党政工团的作用，做好动员、思想工作，向职工讲清形势，亮明政策，最大限度争取职工的理解、参与、支持。要规范资产处置程序，切实加强评估、审计关，严防弄虚作假，借机谋利。要规范产权 转让的法定程序，坚持阳光作业，做到公平、公开、公正。
4、筹集资金，破解瓶颈。有的企业债务包袱沉重，资产质量差，有效资产变现能力低，改制资金短缺已成为影响我县企业改制进程的主要因素。下一步工作中，我们必须借鉴先进地区降低改制成本和筹措资金的做法，创新工作方式，拓宽筹资渠道，对资产质量较好的企业在产权转让时，适当上浮出让价格，增加国有资产收益;加大对出让的产权、股权变现资金的收缴力度，使变现资金尽快到帐。要确保改制资金集中管理，专款专用，促进改制工作顺利进行。
三、加强领导，健全机制，确保改制任务的顺利完成
我县企业改制工作任务艰巨，时间紧迫，容不得有丝毫的懈怠，各部门一定要把这项工作放在突出的位置，列入重要义事日程，不断完善机制，强化措施，切实完成任务。
1、要强化领导责任。县企业改制领导小组要进一步加强对企业改制工作的领导，切实抓好对全县企业改制的统筹安排和指导协调工作，及时研究解决企业改制中的重大问题。各行业主管部门要主动担负起本行业企业改制的领导责任，切实做好本行业企业改制的 组织、协调和督查工作，党政一把手要沉下身子，亲临一线，靠前指挥，帮助企业协调关系，化解矛盾。
2、要健全工作班子。凡没有成立领导小组和工作班子的企业和主管部门都务必按照要求尽快组建起来。凡抽调参与企业改制的同志都务必与原单位工作脱钩，实行集中办公，务必尽职尽责，积极、主动而富有创造性地开展工作。
3、要大力推行企业改革领导负责制。从今年开始，县级领导要按照“谁分管，谁负责”的原则，加强对企业改制工作的领导。每一个科局级干部都要负责 联系一家改制企业，做到一个企业一个领导，一个企业一套班子，全程参与企业改制的方案确定、工作实施和协调监督，确保改制一个，成功一个。
4、要协调联动，合力推进。各部门要为企业改制开辟绿色通道。在收费方面，一定要按最低标准收取。对特困企业，经县企业改革领导小组批准可以缓交或免交。在债务处理方面，要积极争取金融部门的支持，在政策允许范围内，对改制企业给予最大照顾。司法部门要为企业搞好法律服务; 工商、土地、城建部门要依法办理好土地、执照、房产变更手续; 财政、审计、纪检监察部门也要提前介入加强监督，防止国有、集体资产流失。信访部门要做好矛盾排查，确保稳定。
同志们，加快推进企业改制，责任重大，任务艰巨，各级各部门和有关企业一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，把企业改制作为一项重点工作，摆上重要议事日程，真抓实干，坚定不移地加快推进企业改制工作，努力开创我县企业改革发展的新局面。
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篇4：在全市企业改制工作会议上的讲话
在全市企业改制工作会议上的讲话
同志们：
企业改制工作我们已经喊了许多年，抓了许多年，到底成效如何？工作是一个什么样的状态？我认为有喜有忧，有效果也有问题，但总体看，喜的部分少一些，效果也不够明显，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导全市各级关注企业改制，参与企业改制，力争使我市企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。刚才，**市长作了一个很好的讲话，分析了全市企业改制工作的形势，肯定了成绩，也指出了问题，并就下一步工作提出了具体的意见，希望大家能认真学习领会，回去后抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性
对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：
（一）不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。自党的十一届三中全会以来，我国经济体制改革的力度就不断加大，党的十四届五中全会更是明确指出，加快两个根本性转变的要求，其中一个就是要加快从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，提出要加快企业改革，尽快建立起现代企业制度；党的十五届四中全会出台的关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定，对企业改革工作进一步提出了要求；十六大更是指出，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，这既是对企业改制工作的肯定，更是对这项工作的再动员。在国家的大政方针下，我们抓企业改制工作也不是一年两年了，但是与改制的要求相比，我们的企业改制一是不规范，有的改制是名改实不改的，把企业的名字换一下，加上股份两字都收工了；有的改制企业资产和职工身份没有得到置换，产权仍不明晰，没有真正建立起现代企业制度；二是不全面，全市目前有・・ ，而改制企业仅有 家，只占・・ %。在全国市场经济体制逐步完善的情况下，以我们的改制效果来看，与上级的要求相差太远，如果他们再这样抱残守缺、因步自封，那么就根本无法适应市场经济的竞争。因此，当前我们必须要积极行动起来，扎实地搞好企业改制工作。
（二）不改制，我们就不能在全省县域经济发展格局中谋取一席之地。年初，省里对全省**个县（市）县域经济发展情况进行了考核，并排出了名次。我们的静态指标占**位，动态指标占**位，处在了末流位置。面对这种排名，不由得我们不惭愧，但我们更应该做的是要痛定思痛，知耻而后勇；要去总结教训，学习先进县市的经验，来谋划下一步发展。从十强县市的经济发展轨迹看，二产在gdp中都占据了绝对份额，工业是经济的龙头和支柱，在工业企业中，民营企业又是经济主体；更深一步来分析，这些十强县市企业改制工作目前已基本完成，早已形成了国退民进的局面，正是借助改制之功，他们形成了体制活、产权清、后劲强的企业群体，带动了经济的全面发展。比如宁国市围绕“三个到位”（国有集体资产退到位、职工身份改到位、配套改革推到位）的`目标，强力推进企业改革，以股份制和民营化重塑微观主体，形成了骨干企业为主导、配套协作型中小企业为基础、资源深加工企业为补充的“三个层次”新型工业结构；当涂县本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产重组、股份制改造等多种形式，全面完成了县属国有集体企业和乡镇集体企业产权制度改革，盘活了4亿多元的存量资产，走上了经济发展的快车道。从省外情况看，县域经济比较发达的浙江，开展改进也比较早，目前民营企业所占比例也较高，但是现在浙江又提出新一轮的国企改革，准备通过更彻底的改革措施，使企业资产所有权与企业的经营权实现真正剥离，国退民进已经上升到了新的层次和阶段。与之相对比，我们就不难看出先进者之所以先进，落后者之所以落后的原因，那就是在经济发展中，特别是工业发展中，由于我们企业改制行动慢、力度小、效果差，导致了目前我市企业困难重重、经济发展局面沉闷。因此，我们必须要奋起直追，积极借鉴外地先进经验，加快企业改制，努力激活我市企业的发展，缩小与先进者的差距，只有这样，我们才能在下一轮的县域经济发展中取得主动，占有一席之地。
篇5：农机企业改制和信访维稳工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，市农机局召开农机国有企业改制和信访维稳工作会议，主要是总结上半年企业改制和信访维稳工作，布置下半年企业改制和信访维稳工作意见。
上半年企业和信访维稳工作成效显著。
上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。
年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了**农机公司离休干部***遗属补助问题。根据赣州市劳保字[]25号文件精神，我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查，核实上报。
根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作，根据信访条例和有关政策，3月13日处理了赣州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题，做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题，切实维护了社会稳定。
另外，市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面，办公用房、合同进行了审核同时续签了合同，适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行，都起得了较好的工作实绩，我代表市农机局表示感谢。
下半年企业改制和信访维稳工作意见下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作，重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。
企业改制工作我们抓了许多年，到底成效如何？工作是一个什么样的状态？我认为有喜有忧，有效果也有问题，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导关注企业改制，参与企业改制，力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求，全市农机部门的国有企业在12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作，下面，我强调四点意见。
一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：
（一）不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。
（二）不改制，我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革，本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式，全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验，加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动，占有一席之地。
（三）不改制，我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代，我市农机工业曾经有过一度辉煌，农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里？在体制。
早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，我们一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。
二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。
（一）要实现从畏难到务实的转变。几年来，我市的农机企业改制一直步履维艰，陷于僵局。分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。
但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么？就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里？就在我们有基础。有优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前一些干部价值取向扭曲，表现在企业改制工作中，就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望，对企业改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。
（二）要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。处理好发展与稳定的关系，就需要全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息；要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活；要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持。
三、从政治大局高度，认真做好新形势下信访维稳工作（一）、从政治大局高度，充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的.重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要。
（二）、突出重点，努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理，制定配套的措施和办法，加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求，结合实际抓好落实。要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。
四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。一是宣传要广泛，发动要深透。二是领导要加强，责任要落实。 三是部门要配合，服务要加强。 四是时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，我们一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。
加强领导，确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作，是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任，切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位，为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作，把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度，加大督查督办力度。
同志们，企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。要统一思想，集中精力，扎实推进企业改制工作，扎实做好信访维稳工作，加快农机国有企业改革的步伐，开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。
篇6：工作会议上讲话稿
同志们:
新的学年在即，中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作，涉及千家万户，事关教育的形象，也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天，我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化，希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件，准确把握政策精神，严格贯彻和落实，依法依规地做好我市20xx年秋季中小学开学收费工作，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。
一、严格遵循收费基本原则
要做好今年秋季中小学收费工作，各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习《XX市物价局、XX市财政局、XX市教育局关于20xx年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》（潭价费[20xx]11号）文件（以下简称《收费文件》），特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令，按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费，务必全面掌握收费标准，严格遵循“四个基本原则”。
⒈、报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意，同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。
其中服务性收费具体包括：农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。
代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中（含职业学校）新生入学体检费等。
⒉、自愿原则。所有服务性收费和代收费都必须遵循学生及家长自愿选择的原则，教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序，任何代收和提供服务的项目不要求做到学生100%选择。另外，面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保，学校不得参与组织收取保险费。
⒊、公示原则。为增强收费工作透明度，确保秋季开学收费平稳有序，全市各级各类中小学校必须严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》（湘价费[]121号）文件规定的内容与《收费文件》附件八至十一的样式进行收费公示，真正做到项目、标准和依据“三公开”，凡未公示的收费项目，学生和家长有权拒交。
⒋、民生原则。教育是民生工作的重要内容之一，教育收费涉及民生政策的落实。因此，在收费工作中，我们务必要维护弱势群体权益，确保相关惠民政策落实到位：义务教育阶段学校学生免交学杂费；城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程教科书；进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受城市居民同等待遇，任何学校不得收取借读费和择校费；自愿选择的服务性收费项目要充分自愿，任何单位和个人均不得强制，尤其是对贫困家庭学生，学校要尽力做好帮扶工作；要做好贫困家庭经济困难学生的资助，确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生；中等职业学校要按湘财教[]82号文件精神，对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费，不能先收后退。
二、认真把握收费政策的变化
今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比，有几个变化:
（一）收费政策的变化
1、普通高中招生及收费政策有新变化。为进一步规范普通高中学校招生行为，省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，一是“限人数”：从20xx秋季学期开始，招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的10%。二是“限钱数”：省级示范性学校择校费每生每期不超过2300元，市级示范性学校择校费每生每期不超过1800元，择校费不得跨学期预收，不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取，收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”：择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线10%以内。另外，根据湘价教[20xx]77号文件，公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容，今年秋季起，我市XX市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。
2、教辅材料征订管理进一步规范。为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实减轻学生家长负担，今年7月省教育厅湘教通[20xx]299号文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此，我局组织各学科专家、教研员，在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上，确定了《20xx年秋季学生教辅材料自愿征订推荐目录》，并通过潭教通[20xx]128号文件印发到各单位。同时，为规范高三复习资料的征订秩序，我局从全市各普通高中学校的教学实际出发，对各个高考学科评选出四个版本的第一轮高考复习用书，下发了《XX市届高三高考复习用书推荐目录》（潭教通〔20xx〕123号），由各学校根据实际情况每科限选一本并坚持自愿征订。二是认真做好教辅材料学生自愿购买和无偿代购服务。各单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得因学生未选用教辅材料影响学生学习和教学，不得从中牟利。
3、不得列入服务性收费和代收费的事项有所增加。今年秋季起，不得列入服务性收费和代收费的事项在以往“严禁将讲义、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项”的基础上增加了“图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管”等内容。
4、捐资助学程序及资金使用进一步明确。湘价教[20xx]77号文件及《收费文件》规定：严禁各中小学学校收取与学生入学（含转学）挂钩的任何捐资助学性质的费用。如学生家长和有关单位自愿向学校捐资，须在秋季新学期开学学生注册学籍后办理，学校收取的不与入学挂钩的捐赠收入要建立单独账务，全部纳入学校预算，统一管理，用于学校教学和补助贫困学生、奖励优秀学生开支，任何部门和单位不得平调、挪用。
（二）收费标准的变化
1、城市义务教育阶段学校“一费制”收费标准略有增长。今年秋季我市义务教育一至九年级“一费制”收费标准分别为64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年级各减少2元、一年级没有变化外，其余各年级均略有增长，基本控制在9—10元的增长范围，主要是根据湘价教[20xx]77号和湘价教[20xx]101号文件核定价格的作业本费、课本费有一定增长。
2、普通高中课本价格略有下降。与去年相比，今年秋季我市普通高中、职业高中、普通中专、职业中专学校的收费项目和标准，除普高课本价格整体有小幅下降外，其余均没有变化。其中：高二文科课本价格减少14.1元、高二理科课本价格减少了23.82元，高三理科课本价格减少了8、07元。课本价格小幅下降，主要有几个方面的原因：一是《信息技术》、《文章写作与修改》教材价格下降，不含教学用磁带的费用；二是《军事教材》，今秋未列入教材目录。三是文理科选修教材严格按偏文、偏理方向选择。
在此特别强调一点：按省、市文件要求，各年级、各学科均配有教师用书和音像资料等供教学参考，磁带、光盘、挂图、投影片供学校、教师教学选用，不得强制学生统一购买，学生仅可自愿选择购买磁带、光盘。
三、扎实做好秋季收费的各项工作
（一）做好充分准备。为确保开学收费工作平稳有序，各校要做好准备工作，科学、妥当安排收费工作。一是有申请收费项目和标准的学校务必按程序要求切实办理专项收费审批工作，实行亮证收费，具体程序是到当地教育行政主管部门签署意见后，再去价格主管部门审批；二是切实做好收费票据购领工作，一切行政事业性收费必须使用财政部门统一印制的财政票据，并向每个学生开具收据，严格执行收支两条线；三是要提前做好书本及办公用品准备工作，对照《收费文件》的教材书目提前从新华书店将书籍、音像教材、教学用书运回学校，购置好开学所需办公用品；四是要及早与银行联系、衔接好，科学安排收费工作，既要方便学生和家长，又要确保收费资金和人员的安全。
（二）坚持公示制度。实行教育收费公示制度，让学生及其家长了解教育收费政策，保护自身的合法权益，监督学校严格执行教育收费政策，是规范教育收费行为，巩固治理教育乱收费成果，密切党群、干群关系，促进教育事业健康发展的重大措施。希望全市各级各类学校进一步充分认识实行教育收费公示制度的重要意义，务必严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》的要求，坚持“依法公示”和“实际收费与公示相符合”的原则，按统一样式设立长期、固定、醒目的公示牌（栏、墙），悬挂相关许可证、登记证，同时将市“三局”文件和价格主管部门的收费批复一并公示，方便学生和家长阅览。禁止将越权或擅自设立的收费项目、越权或擅自提高的收费标准等乱收费内容通过公示“合法化”，禁止在公示的项目之外或超过公示的标准收费。
（三）加大宣传力度。各县（市）区（含园区）教育行政主管部门要充分利用电视、报纸、政务公开等载体全面系统地宣传省、市秋季中小学收费标准和各项政策；各级各类学校要层层贯彻落实好收费政策，要把各项收费政策向班主任老师讲清楚、讲明白，向学生及家长做好宣传解释工作。服务性项目和学生自愿选择部分，要完全尊重学生及家长意愿，特别是教辅材料要由学生或家长签名征订，这项工作要做扎实，并做好资料收集保管工作。
（四）加强资金管理。行政事业性收费属财政非税收入，且有专项用途，学校务必及时足额缴入财政非税账户。中小学向在校学生收取的服务性收费和代收费，不属于行政事业性收费，不实行收支两条线管理，必须坚持自愿或非营利原则，即时发生，即时收取，据实结算，并及时向学生家长公布收费支出清单，即服务性收费收入由学校根据实际支出列支，代收费由学校全部转交提供服务的单位，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。书籍、音像教材费要及时返还支付给供应商，严禁截留、坐支、挪用。严禁任何单位和教师个人收取任何形式的回扣，确有折扣的，须全额返还交费学生。
（五）加强免费教科书发放管理工作。农村地区纳入经费保障机制的义务教育阶段学生继续全部免费提供国家教科书；城市低保、特困家庭义务教育阶段子女凭低保证或特困证原始件，免费发放教科书，只收取作业本费和音像教材费，在收费票据上注明“免费教科书”字样，免费教科书工作必须在学生开学报到时一步免到位，不允许先收后退。各学校要安排专人核查相关证件的原件，并将相关复印件收集整理后，造册登记，开学第一周内报市教育局学生资助管理中心，自觉接受检查监督。
同志们，作为教育工作者和学校负责人，在规范教育收费、治理教育乱收费工作中负有重要职责，我们要坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署，继续深入推进规范教育收费工作。我相信，在市委、市政府、市纪委和市物价、财政、教育局的领导下，在各县（市）区教育局的高度重视和在座各位同志们的共同努力下，我市教育收费一定能成为人民群众满意的工程。
篇7：工作会议上讲话稿
同志们：
很高兴参加今天的会议，和大家一起共商全市的档案工作。首先，我代表市委、市政府向与会同志，并通过你们向全市档案工作者表示亲切的问候！
过去的一年，全市各级档案部门和档案工作者，以高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，在国家档案资源建设、档案信息化建设、档案行政管理、档案信息资源利用服务等方面取得了明显成绩，为全市经济社会文化发展作出了积极贡献。对此，市委、市政府是满意的。
关于今年的档案工作，殷传生同志已作部署，希望同志们紧密结合实际，认真抓好落实。下面我讲几点意见。
一、认清形势，明确任务，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感
今年是我市全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承前启后的关键一年，我市正围绕建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”和文化强市的目标，立足科学发展新实践，抢抓中部崛起新机遇，追赶跨越，奋力
崛起，不断推动经济社会又好又快发展。这些都为档案事业发展提供了更为广阔的历史舞台和有利条件，也给全市档案工作提出了新的更高的要求。
档案是人类文明的历史记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据，是人类文明进步的缩影。借助档案，不仅可以帮助我们了解过去，把握现在，预见未来，同时还是我们进行革命传统教育、爱国主义教育、未成年人思想道德教育的重要资源，也是党和政府联系群众的桥梁。
安庆市作为省委、省政府提出的马芜铜宜第一方阵，成为安徽奋力崛起的先锋，在政策、资金、项目布局上都能获得更多支持，赢得更大发展，要争取政策、资金、项目的扶持，必须以发展规划、项目可行性研究资料说话，而这些材料的形成都有赖于档案为凭借。目前，我市正处于快速发展时期，一批重点工程相继建成，双百城市建设、园区开发加速推进，民营经济、开放性经济快速发展；林纸一体化、铁路大桥、石化大乙烯等一批重大项目有效推进；县域经济发展加快，新农村建设前景喜人。这些工程和项目是安庆经济建设的缩影，作为历史真实记录的档案，必须收集齐全、保存完整。我市正大力加快和谐安庆建设步伐，全市上下更加关注民生，集中解决部分群众就业难、上学难、住房难、看病难等问题，各级政府和部门在民生工程建设中相继出台了有关完善人才市场和劳动力市场、推动公共教育协调发展、加强经济适用房建设、加强公共医疗卫生、加快收入分配改革、注重城乡协调发展等一系列政策、措施，这些政策、措施的制订，同样需要档案作为决策依据。
档案工作地位重要，责任重大，大有作为。全市各级档案部门和档案工作者要全面把握发展大局，牢固树立发展意识、大局意识和服务意识，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快崛起进程的伟大实践上来，努力在档案工作岗位上做出不平凡的成绩。
二、服务大局，服务群众，在构建和谐安庆的服务方面推出新举措，取得新成效
围绕中心，服务大局，服务基层，服务群众，是档案工作的永恒主题。各级档案部门要站在党委和政府工作全局的高度，找准服务方向，拓宽服务领域，完善服务机制，积极探索新形势下档案工作的新思路、新方法，努力为我市经济社会发展提供全面、及时、有效的服务。
第一，档案工作要为发展我市社会主义民主政治服务。各级档案部门要充分利用政务档案资源，进行系统深入地分析研究，为领导机关科学决策、民主决策、依法决策提供重要资料支撑。要积极适应政务公开、民主管理的需要，切实做好现行文件的公开和利用工作，为群众了解掌握党和政府的.各项方针政策提供服务。目前，我市各级政府部门和机关
企事业单位正在实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政府信息公开工作。档案部门一方面要做好自身的政府信息公开工作，另一方面要建设好各级国家档案馆的政府信息查阅场所，完整汇集应主动公开的政府信息，进一步探索做好政务信息公开的途径和方法，切实担负起政府公开信息查阅平台的职责，在政府与民众沟通方面发挥桥梁作用。充分发挥档案部门在保障人民的知性权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制方面的作用。重视做好村务公开、厂务公开档案工作，为发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利服务。
第二，档案工作要为促进安庆经济又好又快发展服务。要加强企业特别是改制企业、民营企业的档案工作，积极探索企业核心技术、自主知识产权档案的建立和管理，有针对性地为各类企业发展提供档案工作指导和服务，做好国有破产企业档案规范处置工作。要加强我市开发区（工业园区）档案工作，全面实现开发区（工业园区）档案工作规范化管理。要加强全市重大建设项目、重点建设工程档案的管理，确保完整齐全，为以后的管理、运营、维修、改造提供可靠依据。要进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与档案服务方式，做好土地承包经营权流转档案的收集和管理，做好以现代农业生产与经营档案为重点的“三农”档案的建立和利用工作，为我市农业发展、农村稳定、农民增收服务。要围绕节能减排一系列新机制的建立，重视和抓好节能环保方面的档案工作，为建设“和谐安庆”、“美丽安庆”提供服务。
第三，档案工作要为推动我市文化大发展大繁荣服务。安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，深厚的文化底蕴和日益繁荣的教育、文化、艺术等事业，积淀了丰厚的档案文化资源。档案部门要积极配合党和政府的重大宣传活动，提供更多生动的档案素材，为弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想服务，为加强道德建设服务。要依托丰富的档案信息资源，组织开展更多有吸引力的档案文化活动，吸引更多的群众走近档案，熟悉档案，通过档案了解安庆的辉煌历史、灿烂文化，感受安庆的巨大变化，为广大人民群众热爱家乡建设家乡提供强大的精神动力。市、县两级综合档案馆要做好地方特色文化、非物质文化遗产档案的抢救和保护工作。黄梅戏艺术档案、旅游文化档案、文物古迹档案、历史名人档案要得到妥善保管和合理开发利用。
第四，档案工作要为民生工程建设服务。档案部门要紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作，加快建立起方便人民群众的档案利用体系，使档案工作在服务以改善民生为重点的社会建设方面发挥更大作用。
篇8：工作会议上讲话稿
1月28日，自治区召开全区人口和计划生育工作会议，3月26日，呼市召开全市人口和计划生育工作会议，会上，区、市两级领导就年工作进行了总结，对年的工作进行了全面地安排和部署。今天我们召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻上级会议精神，总结部署工作，表彰奖励先进。县长回顾总结了我县年的人口和计划生育工作，对年工作进行了全面部署，希望各乡镇、各部门认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、正确认识当前人口和计划生育工作所面临的新形势、新问题
近年来，我县人口计生工作在县委、政府的关心和支持下，在市人口计生委的指导下，全县各级各部门认真贯彻执行计划生育基本国策，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，加快计生服务体系建设，着力完善人口计生体制机制，不断提升服务和管理水平，人口计生工作取得显著成绩，圆满完成了上级下达的目标任务。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的人口计生工作仍然面临着许多困难和问题。一是低生育水平反弹形势严峻，广大干部职工违法超生现象时有发生；二是流动人口近几年速度迅猛增长。随着城镇化进程的加快，还将有大批农业人口进入城镇，外流人口增加，基层计划生育服务与管理任务将进一步加重；三是群众的生育意愿与国家的生育政策之间还存在不小差距，个别地方和部门对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，存在盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难情绪；四是随着总人口、劳动年龄人口和老年人口三大高峰的相继到来，人口与资源、环境的矛盾日益凸显，人口数量、素质、结构和分布问题相互交织、相互影响，将对我县经济社会全面协调可持续发展产生重大影响。全县各级党委、政府一定要充分认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，切实从全局和战略的高度，从促进经济社会科学发展、和谐发展的高度，充分认识人口问题在经济社会发展全局中的重要地位，准确把握人口计生工作的发展态势，保持清醒头脑，增强忧患意识，切实抓好新形势下的人口和计划生育工作，努力做到人口问题警钟常鸣、计生工作常抓不懈，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
二、突出重点、强化措施，扎实有效地做好人口和计划生育工作
今年我县的人口计生工作，要突出抓好“制、管、提、奖、建、导”六个重点环节：
一是要建立统筹解决人口问题的决策机制。各乡镇、各部门要不断创新工作思路和工作方法，用发展的思路解决人口计生工作中出现的新情况、新问题，既要通过加快发展为做好人口计生工作奠定坚实的基础，又要通过抓好人口计生工作为又好又快发展营造良好人口环境。要进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，健全部门协同机制和区域合作机制，加快形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的工作格局。
二是要做好重点人口的计生管理工作。对于农村人口，要深入开展创建无多胎生育乡镇、无政策外生育村和村民自治活动。要严格执行再生育审批和审批过错责任追究制度，严查违法生育案件，遏制违法生育反弹。对于流动人口，近年来，鉴于我县流动人口一直呈上升趋势，并且呈现人口流出多和“人户分离”的特点，进一步健全“居住地为主，属地化管理、市民化服务”的管理体制。加强流动人口的管理、计划生育和生殖健康服务，是我们必须解决的一个突出问题，一定要将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理，坚决堵住非政策生育的漏洞。对于特殊人群，要充分依托计生服务网络，实施有效的计生管理，严防出现“空管地带”。另外，要严肃查处党员、干部的违法生育行为，一经发现，坚决从严惩处，确保低生育水平保持稳定。
三是要全面提升人口计生服务体系和能力建设。各乡镇、各相关部门要继续加大基层基础建设力度，尤其是要突出抓好基础工作，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，大力推进乡镇服务站建设，积极争取国债项目资金，提高计划生育器械装备水平。要高度重视人口计生队伍建设，进一步加强各级人口计生部门专兼职工作人员的配备，村计生专干要按照年轻化、知识化、女性化的要求，实行“县管、乡聘、村用”。要加强专业技术人员的培训力度，不断提升技术人员的业务素质和能力，进一步拓展计划生育服务领域，努力实现人口和计划生育服务管理的标准化、规范化。
四是要进一步落实好各项计生奖励扶助政策。今年，县委、政府出台了《关于统筹社会经济资源建立人口和计划生育利益导向机制实施意见》文件，从奖励、扶持、优惠、补偿、保障、关怀等方面给予计划生育家庭一定的照顾，今后，各乡镇、各部门在制定惠民政策时，要充分考虑与人口计生政策的衔接，确保各项惠民政策与现行人口政策相协调。要加强监督管理，保证人口计生利益导向政策不折不扣地落到群众身上。
五是要加快人口计生信息化建设。加快人口计生信息化建设，是推动人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的基础工程，是推进以人为本、加强社会管理和公共服务的重要支撑。我们要严格按照上级人口计生信息工作会议精神，建好我县全员人口信息资源数据库。同时，人口计生部门要加强与公安、教育、统计、卫生、民政等部门的配合，推动信息资源共享。各乡镇、各部门也要高度重视这项工作，加强领导，明确职责，切实把这项工作抓好抓实抓出成效。
六是要加强正确的舆论导向。近一段时期以来，社会有一种计划生育政策放宽了、计划生育工作放松了的误传，对人口计生工作带来不利影响。各乡镇、各部门要积极主动的采取应对措施，广泛宣传《人口与计划生育法》等有关政策法规，使群众了解政策，消除误解，进一步保持和巩固当前少生、优生的计生工作大好局面。另外，要引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使群众深刻认识到实行计划生育、少生优生的好处，自觉地执行计划生育政策，为开展好计生工作、稳定低生育水平营造良好的舆论氛围。
三、狠抓人口和计划生育各项工作任务、进一步形成统筹解决人口问题的合力
第一、要进一步强化领导责任制。各乡镇、各部门要高度重视人口和计划生育工作，继续坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的责任机制不动摇，切实加强对计划生育工作的领导。要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查。近年来，县政府每年召开常务会议，听取计生工作汇报，从人员、机构、设施、经费等方面给予计划生育工作强有力的支持与保障。各乡镇也要坚持这一制度，定期听取计生办工作汇报，研究解决一些重要问题。
第二、切实加强部门协调联动。人口计生工作决不是人口计生局一个部门的事，各地区必须搞好统筹协调，有关部门必须全力配合和支持计划生育部门的工作，真正把计划生育当成自己的“份内事”，进一步完善工作机制，加强信息沟通，搞好政策协调，形成工作合力。
第三，加强财政投入保障力度。各级各部门一定要按照上级有关规定，逐步建立以财政投入为主渠道的人口和计划生育经费保障体系，足额预算计生经费，同时要积极利用经济政策，引导社会资金加大对人力资源的投入，形成良性循环的社会投入机制，为人口和计划生育事业提供稳定有力的财力支持。
第四、抓好队伍建设。各乡镇要配备好分管领导和计生办主任，保证人口和计划生育机构、人员相对稳定，并要加大培训力度，努力建设适应新形势发展要求的管理队伍、技术队伍和群众工作队伍。同时加强对县、乡、村三级计生人员的培训，不断提升业务素质和能力。此外，今年要扎实做好全国第六次人口普查工作，积极谋划和编制好“十二五”人口发展规划，为我县今后的经济社会发展奠定基础。
同志们，做好人口和计划生育工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各有关部门的同志们，发扬成绩，扎实工作，进一步做好新形势下我县人口和计划生育各项工作，为我县的现代化建设做出新贡献。
篇9：企业工作会议讲话稿
企业工作会议讲话稿
同志们：
经县委、县政府研究，今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估，我可以概括为三句话。第一句话：非常被动。从总体上看，全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活，尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话：非常令人不满。不满的原因，包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地，招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置，可以说是一团糟。第三句话：非常令人着急。现在已经到了5月份，如果我们再不奋起直追，努力扭转当前被动局面，就会一步被动、步步被动、步步落后。今天，我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手，是推动寻乌振兴发展的关键举措之一，重要性是显而易见的。主要体现在四个方面：
1.是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商，大家要在招商强工上形成共识。寻乌要加快工业经济的发展，单靠政府投入显然是不现实的，必须通过招商引资，大力引进资金、技术和人才，形成产业集群，促进产业转型升级，并最终形成具有寻乌特色的工业产业体系。
2.是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻，任务也非常艰巨，以至于很多工作非常被动。在这种情况下，如果再不引起重视，再不采取强有力的应对措施，任其发展下去，不但经济发展“稳增长”的目标实现不了，恐怕连基本任务也难以完成。所以，大家要有危机感、紧迫感，切实加大招商引资力度，防止带来新的被动。
3.是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大，不论是gdp的增长，还是固定资产投资、财政总收入的增长，各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因，很重要的一点，就是招商引资处于被动落后状态，项目签约落地少，缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时，如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目，产业转型升级也会缺乏推动力。
4.是寻乌振兴发展的需要。加快寻乌振兴发展，归根结底要把产业发展好，而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展，项目先行。没有项目支撑，产业发展就是一句空话，振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外，主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之，请大家务必要高度重视，保持清醒头脑，充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性，牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份，所有县级领导、乡镇和部门的领导，不论任务再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引资摆在第一位，要全部出去招商，并形成一个惯例，即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好，以免一窝蜂出去招商，影响全县日常工作的开展。再次强调，所有领导干部都要迅速行动起来，否则，即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作：
1.要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈，跟客商见一面”，关键要促进项目签约并落地。当前，我们寻乌招商引资最大的问题之一，就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题，在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上，我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子，关于废弃稀土矿山治理项目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程还没有开始，非常的被动，造成的'原因是多方面的，有分管领导调度不力的问题，也有征地拆迁不力的问题，还有部门配合不力的问题，等等。今后，不管是什么问题，大家都要深入分析原因，并致力于解决好，确保项目高效率落地。
2.要做实企业服务。对企业的服务要实实在在，要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研，了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策，确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映，有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下，有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施，而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为，这是非常令人不满的。再次强调，要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3.要注重环境建设。我们寻乌存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难，那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如，香港的经济为什么能够发展起来，人均年收入达2.5万美元，一个重要原因就是因为香港的投资环境好，是个自由贸易港，商品贸易实行“零”关税。当前，国家重视经济自贸区建设，其直接目的就是为企业提供方便，创造好的投资环境。就寻乌而言，我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足，要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象，为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围，让企业在寻乌大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4.要着力解决具体问题。招商引资工作，不能说起来很重要，做起来就很次要，在具体问题和困难面前迈不开步子，关键时刻不敢闯、不敢拼，缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考，假设自己就是寻乌的外商，面对人生地不熟的环境，如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙，而且效率低，甚至办不成事，最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过，我也接触过很多南康的企业老板，我问他们南康的投资环境情况如何，他们都说非常好，有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价，这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。寻乌在这方面要好好补上一课。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商，所有县领导都要认真谋划外出招商计划，没有出去招商的要向县委说明原因。当然，我们也不打无准备的仗，不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中，要转变观念，克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标，突出重点，提高招商引资工作的针对性和实效性。
6.要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题，就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵，决策不下来。究其原因，就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯：不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件，造成工作无法推动，或者是已经完成的工作，就是不主动、不愿意汇报。比如，关于电子商务发展的一条很重要的信息，即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助，商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如，关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题，原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办，但到现在连设计方案都没有拿出来，也没人报告原因，这点令人非常不满、非常失望。再次强调，凡涉及重大决策、重要信息，一定要及时报告，确保信息畅通、及时，要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时，请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制，对部门不能决策的报分管领导，分管领导不能决策的报书记、县长，一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位，进一步破除封闭保守的落后思想。否则，招商引资工作将举步维艰。
1.要想清楚六个问题。第一个问题，想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事，比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目，想清楚了，要干那就下定决心，克服困难去做，切实付诸行动，认真对待，不能只是写在纸上，停留在口头上;不干那么放到一边去，以后再说，想清楚再说。第二个问题，想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱，可以考虑政府投资;如果财力不允许，或属于完全市场竞争类项目，那就要想办法招商引资，由企业来投资。第三个问题，想清楚外商来干什么?外商来寻乌投资，其目的是为了获取利润，而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中，思想一定要开明，不要过于精明，否则没有人敢和我们打交道。第四个问题，想清楚我们寻乌能给外商什么?我们寻乌的物流、劳动力等商务成本都不低，地价方面受法律限制的因素也多，那我们凭什么吸引外商?对这个问题，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空见惯的东西视同宝贝，不愿放手，不肯让利。第五个问题，想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上，大家要解放思想，算长远账、发展账、大局帐。比如，关于兴办幼儿园的问题，因为地价高，外商一直不愿意来寻乌投资，那么我们就应该在地价上努力形成共识，只要外商投资项目用地性质不变，确实是办幼儿园，而且今后万一双方合作或规划有变动，政府要收回土地，则按收回时点的征地成本价收回，不就“双赢”了吗?换个思路，一些问题总有解决的办法。第六个问题，想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后，即使项目竣工投产了，我们仍然要做好服务工作，主动跟进，积极协调，让所有企业感觉寻乌办事方便、环境优越。总之，这六个方面的问题想清楚了，我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2.要敢于担责。从县级领导层面而言，务必要有敢于拍板的勇气。比如，在招商引资过程中，谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策，都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言，作为部门负责人，同样应该拥有敢于担当的精神，有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则，如果缺乏担当精神，在关键时刻不敢拍板，不敢签字盖章，势必贻误时机，影响全局工作。所以，无论是县级领导，还是中层干部，敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3.要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界，那么，善于担责则是一种能力素质。也就是说，我们在承担责任的过程中，并不是要求鲁莽、蛮干，而是需要有胆识和智慧，敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规，灵活处理一些棘手问题，切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面，归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是，不管招商任务有没有完成，都是一个样，完成了没有奖励，没完成也不会追责，问题的症结就在这里。所以，要严格落实招商责任，坚持以招商论水平，以项目论能力，以实绩论成效。
1.要奖到位。凡是招商任务完成好的，该奖的要奖到位，真正奖出士气、奖出干劲，对于政绩特别突出的干部，县委将予以优先考虑提拔重用，请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究，进一步完善奖励政策。
2.要罚分明。凡是招商引资没有成效的，该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调，如果在招商引资问题上政令不畅通，有令不行、有禁不止的，不管是县级领导还是部门领导，该批评的要批评，情节严重的该免职的坚决免职，请曾雷同志研究责任追究办法。
3.要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的，目的就是要确保责任到人。到年底的时候，将对招商目标任务完成情况进行严格考核，完成任务不到位的单位和个人，要坚决采取处理措施。
4.要实行产业招商负责制。产业的转型发展，不仅需要久久为功，还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中，我们一定要加强对产业招商的引导，做到目标明确、有的放矢。为此，县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5.要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核，确保项目落地生根。在招商引资过程中，要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法，坚决杜绝“胡子”工程。
6.要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”，对县委、县政府主要领导交办的事项，“两办”督查室要严格督办，及时报告，并通报督查情况。
篇10：企业工作会议讲话稿
一年来，集团公司充分依靠全体员工，紧紧围绕年初工作总体布署和生产经营目标，以提高经济效益、促进企业发展为核心，依靠信息抓经营，坚持制度强管理，注重学习提素质，真抓实干，奋发图强，圆满完成了全年目标任务，促进企业既好又快地向前发展。截止二○○七年十二月二十五日止，销售总额 万元，占年计划 万元的 %，比去年同期 万元上升 %;销售xx吨，完成年计划 吨的 %，比去年同期 吨上升 %;回收xxxxx，完成年计划 的 %，比去年同期 上升 %，自养出槽 头，完成年计划 头的 %，比去年同期 头上升 %，销售 只，占年计划 只的 %。
(一)挖掘信息资源，开拓经营，促进企业快速发展信息是企业经营的重要资源。掌握了信息，我们的一切经营活动就会有的放矢，避免盲动，减少失误。各公司通过长期的经验总结，明白了信息的重要性和必要性，同时学会了怎样收集、分析、整理，并通过信息指导经营的科学方法。因此，一年来，各公司在挖掘信息资源，开拓经营工作中，各显神通，广泛收集，消化利用，让信息在我们的经营中发挥了较好的指导作用。 xx公司紧紧抓住xxxx 机遇，抢信息，尽最大努力堵住xxx外流，xxxx数量达到历年最高水平，同时他们还密切关注xxx价格行情，把握市场脉膊，科学预测价格变化趋势，准确判定销售时机，实现了利润最大化。 xxx公司在xx公路建设接近尾声、市场面缩小的关键时刻，及时调整工作思路，把工作的着重点转移到xxxxx，树立了正确的经营理念，主动出击，抢抓信息，并以其“快捷、高效”的经营方法较快地在xxx打开了销售局面，争取了客户，增加经营总量。先后与xxxxx达成合作协议，取得了较好效果。特别是在xxxxx一路攀升且变化无常的情况下，他们养成了天天上网了解价格及市场行情的良好习惯。因此，不论市场价格如何变化，他们都能站在市场的高度，准确把握购进和销售时机，做好价格差文章，为夺取较好经济效益奠定了坚实的基础。 xxxx公司改变了传统xx观念，学会用信息指导生产和销售,科学掌握xx购进和销售的时机，给企业带来了可观的经济效益。他们还充分发挥农业产业化市级龙头企业的优势，按照“公司+基地+农户”的模式，成功启动了100万头xxx项目和xxxx项目，积极稳妥地推进了农业产业化发展项目。为了促进养殖业的科学发展，他们一是加大了科学养殖的力度，千方百计增加科学饲养的含量，缩短饲养周期，降低饲养成本，二是坚持不懈地做好疫病防治和消毒杀菌工作，养殖公司经国家环保验收合格，从而最大限度地降低生猪死亡损失，在一定程度上规避了市场风险;三是通过不断的摸索和学习，掌握了母猪科学饲养方法，提高了产仔率和仔猪成活率。
(二)规范化管理，创新模式，促进效益明显提高管理是企业永恒的主题，管理是企业挖潜促效的重要举措，规范管理则是企业稳健发展的基础。因此，集团公司十分重视规范化管理工作。一是规范行政管理。为了确保今年各项任务的顺利完成，集团公司不断修改和完善了企业规章制度，使各项管理制度更趋合理，更趋完善，更趋科学。各部门加大执行力度，一视同仁，依章管理，增强了全体员工遵章守制的自觉性。二是规范计划管理。按照计划管理的原则，集团公司做到了年初有计划，月初有安排，月末有检查，从而增强了工作中的预见性，大大减少了工作的失误。三是规范流程管理。按照年初工作安排，我们坚持了遇事讲流程，办事讲原则的管理模式，有效地避免了有事无人管、遇事相互推、出事无责任人的不良习气，提高了工作效率和工作质量。四是规范财务管理。财务实行一只笔审签制度，货物购进及所有开支必须由经办人、保管员、分管领导签字后，再经财务总监审签方能报账，避免了财务混乱给企业带来的损失。五是规范货款回收。xxx公司加大力度，明确专人负责收取外欠货款，对难度较大的赊销款，采取了法律手段进行追收，保证了企业赊销资金的安全。行政部专人管理企业闲置资产，广布信息，做到物尽其用，使企业闲置资产利用率在95%以上，从而增加收入，提高效益。
(三) 抓好员工教育，提高素质，促进企业和谐发展教育是提高员工素质和企业整体素质、打造优质团队的关键。我们一以贯之地抓好员工教育，促进企业三个文明建设继续向前发展。抓教育，强素质。今年，我们先后组织员工学习了xx“3.14总体布署”，重庆市委市政府“一圈两翼”战略构架以及xx大精神。通过学习，员工们一致认为干好本职工作是投身于中国特色社会主义事业的最好实践，从而增强了员工建设中国特色社会主义的自觉性。同时还强化了职业道德和职业技能的学习，强化了现代企业管理知识的学习，在一定程度上提高了企业整体实力和核心竞争力。抓活动，增福利。活动是教育工作的载体和创新，因此工会充分发挥桥梁和纽带的作用，积极开展丰富多彩的活动，今年成功举办了“xxx杯”乒乓球运动会、“十.一”庆国庆文体活动，在一定程度上活跃了员工的文化生活。同时，企业始终坚持“以人为本”的思想，千方百计地搞好员工福利工作，按时发放员工工资，继续做好员工保险工作，切实搞好包括员工休息在内的各种福利待遇，努力做好困难职工的帮扶工作，从而增强了xx“大家庭”的温暖，增强了企业的亲和力、向心力和凝聚力。各公司员工团结一致，努力拼搏，以主人翁的姿态、百折不挠的毅力，战严寒，斗高温，无怨无悔，全力以赴地投入到艰巨而繁重的工作中，为xxx集团的发展甘当无名英雄，甘当“老黄牛”的同志比比皆是。抓党建，扬模范。党建工作是教育工作和三个文明建设的灵魂。支部十分重视党的建设，强化党员教育，抓好党员活动，坚定党员的理想信念。共产党员xxx、xxx等许多同志在平凡的工作岗位上，默默无闻，任劳任怨，真正发挥了“一个党员一面旗”的先锋模范作用。工会通过各种活动在企业与员工之间架起了一座相互理解、相互沟通的桥梁，为xx集团和谐发展营造了一个良好的氛围。另外、我们还一如既往地抓好安全生产和综合治理、爱国卫生、计划生育工作，有力地推动了三个文明建设。一年来，xxx集团公司经过全体员工的精诚团结和努力，取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，离不开县委、县府和社会各界的关心和支持，更得益于集团全体员工精诚团结，艰苦奋斗，顽强拼搏。但也要清醒地看到，企业发展过程中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，企业发展战略不明朗，发展后劲不充足，新的经济增长点难以突破;企业管理还明显粗放，尤其是薪酬体系不能体现奖勤罚懒的原则，无法调动员工的积极性和创造性;部份员工的主人翁精神和事业心不强，突出表现在工作上得过且过，打工思想依然存在，做撞钟和尚，工作缺乏主动性和创造性，部分配合不紧密，大局观念较差。为此，我们必须增强忧患意识，居安思危，高度重视并及时化解前进道路上的各种困难和问题，促进企业科学发展。 XX年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是实施“xxx”规划承上启下的关键一年。做好明年各项工作，对于贯彻落实党的xx大精神、保持xxx集团良好发展势头意义十分重大。 XX年工作指导思想：全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以“构建和谐xx，打造知名企业”为主题，坚持稳中求进，保持经济平稳较快发展;坚持“好”字优先，切实提高经济增长速度;坚持以人为本，继续抓好三个文明建设，以崭新的战斗姿态、崭新的精神面貌、崭新的工作举措推动企业又好又快发展。 XX年工作奋斗目标：实现购进、销售总额分别为xxxx万元、xxxx万元，实现利润xxxx万元。保持县级精神文明单位、综合治理和卫生先进单位达标，计划生育无超生。
篇11：领导企业改制揭牌仪式讲话稿
尊敬的各位来宾，同志们、朋友们：
xx县第xxx有限公司已经顺利完成企业改制，今天就要揭牌了。借此机会，我代表县委、县政府，向参加今天仪式的各位来宾、各位朋友表示热烈地欢迎!对xxxx公司正式揭牌表示热烈地祝贺!
xxx公司成立于xxx年，通过xxx年的发展，公司的规模不断壮大，技术力量不断积累，在京、津、廊等地承揽了多项大型工程，并赢得了很好的声誉。尤其是近年来，承建了县内xxxxxx、xxxx、xxxxxx等多项重点工程，三年来纳税近两千万元，公司经理xxxx先生连续三年被县委、县政府评为优秀企业家，为加快县域经济发展、提升城市品位和城市承载力做出了突出贡献。这些成绩的取得，离不开公司一班人的艰苦拼博和开拓进取，更离不开全体二建老职工的艰苦创业和辛勤劳动，在此，我代表县政府对你们所做出的贡献表示由衷的感谢!
随着建筑市场的快速发展，原公司的体制、机制已远远不能适应形势的需求，县委、县政府审时度势，决定对xxxxx公司进行股份制改革，改制后按新的体制、机制运行。通过改制，使xxxx公司资金实力、技术力量得到了进一步充实和增强。
今天的揭牌仪式，标志着xxxx公司又迎来了一个崭新的发展期。今后，希望xxx公司站在新的起点上，在xxxx经理的带领下，秉承老公司好的优良传统，创新发展模式，提高综合竞争力，把公司做强、做大、做优，在京、津、廊等地树立大城建筑企业的良好形象。同时，衷心地希望县内及周边各房地产开发、建筑企业与xxxx公司加强合作，竭诚扶持，帮助xxxx公司茁壮成长。县内各相关部门要充分发挥大局意识、服务意识，切实为企业提供热情、周到、优质、高效的服务，使xxxxx公司成为我县建筑行业的一块招牌，一面旗帜。 最后，预祝xxxxx公司奋勇腾飞、再创辉煌!
祝各位来宾、同志们工作顺利、万事如意!
篇12：领导企业改制揭牌仪式讲话稿
尊敬的周校长、曾书记，尊敬的各位来宾、各位领导，欢迎大家参加“ ”揭牌仪式。
湖北大林农业开发有限公司成立于 年，是一家以现代生态农业发展为主业的农业企业，主要经营各类果蔬、花卉、经济林木繁育推广及经济林木种植、配套农业观光休闲及农副产品营销。
作为赤壁市委、市政府重点扶持的一家民营农业企业。大林公司近年来大力发展现代生态农业，在生产经营中严格按照生态农业的要求，根据赤壁本地的自然资源、生态环境和经济发展优势，采取适宜的技术措施和行为规范保护和改善生态环境;采取“园区+基地+农户”的复合农业开发模式，引导本地农民进行现代集约型农业生产，带动农民增收，并由此保持本地农业协调和可持续发展。
为提高经营效益，公司近年来大量采用现代农业技术，大力发展特色农业和休闲观光农业。引进和培育新、特农、林作物。目前，大林公司拥有资产3000多万元。除公司总部所在地近400亩精耕农用地、大棚和果蔬园外，公司还有配套的200亩苗木繁育场，6000亩林木种植基地。公司现有员工70余人，其中包括高级农艺师2人，农业技术人员8人。拥有包括拖拉机、旋耕机、播种机等在内的大型农机具 台(套)。
目前，公司正在着手的建设项目包括“大林春晓”生态农业园建设、台湾麻竹生产也加工基地，以及建设美国竹柳和优质西瓜基地。
其中“大林春晓”生态农业园依托地处赤壁旅游快速通道区位优势，利用园区现有的基础和条件，结合国家新农村建设政策和现代生态农业和旅游休闲业的发展趋势，对该园区进行生态化建设和改造，使之成为具备多种功能的科普教育和生态农业示范园、观光农业旅游园、现代农业体验园和绿色农产品展销园，从而实现近期效益与长远效益的有机结合，及生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。
“大林春晓”生态农业园项目计划投资1000万元，建成后日接待游客可达800余人。园区突出发展养生、休闲和果蔬采摘等特色项目，使游客在田园风光中悠闲、自然、舒适地品尝生态绿色美食、放松身心。目前，已完成50亩育苗大棚改造设计工作;50亩鱼池已完成清淤;150亩葡萄园区已全部栽种;50亩有机蔬菜示范区已整地完毕，现代节水自动喷淋系统、太阳能灭虫灯、沼气池等已安装调试完成，绿色农产品展销园、养生菜馆等基础设施也正在建设中。
在台湾麻竹生产与加工基地建设项目方面，公司计划建成4000亩麻竹种植基地，并计划投入800万元，建成麻竹加工企业，预计年产1.6万吨罐头、笋干及鲜笋，麻竹叶20吨，产值达6400余万元。目前，枫桥麻竹基地现已垦复面积3500亩，已栽种麻竹3000亩，计划明年全部栽种到位。
在美国竹柳和优质西瓜基地项目建设方面，公司计划建成5000亩竹柳示范基地和3000亩台湾“黑美人”等优质西瓜套种推广区。该项目可辐射带动周边余农户，使农民人均收入增收1000余元。目前，已协议竹柳栽种面积5000亩，已办理流转手续1500亩，栽竹柳苗300亩。该项目套种西瓜3000亩，产量可达1200万斤，产值约600万元。
现代生态农业技术要求高，知识含量大，我们在公司的经营和发展中，深深感到需要得到大专院校和科研院所的科技、智力、信息帮助和支持。在前期的发展中，公司与江汉大学城市研究所、生命科学院进行了密切的接触与交流。在江汉大学专家学者的帮助下，大林公司进一步明确了公司的战略发展目标、经营策略和发展模式，避免了一些不必要的盲目投资，减少了浪费，经济效益和社会效益初显。生态农业是一种复杂的系统工程，它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。作为一个年青的农业企业，大林公司在很多方面还发展不足，需要得到各方面的帮助和指导。
作为一座综合性地方大学，江汉大学学科门类齐全，有条件和能力整合各种学科资源，为我们公司的发展提供帮助。与此同时，我们公司也愿意提供条件，供江汉大学各院系和研究所进行科学研究和教学实践。从现在的合作模式看，大林公司和江汉大学在赤壁市生态农业发展，农村社会和谐建设和可持续发展方面扮演着不同的角色，有着各自的优势。因此，我们非常希望与江汉大学开展长期的、进一步的合作，互利、共赢。今天的挂牌仪式可以说既是我们公司与江汉大学前期合作的一个成果，也是我们两家合作的一个新起点。我希望在这个新的起点上，通过我们的共同努力，我们的事业能够共同发展，赤壁地区新农村建设能迈上一个新台阶。
谢谢。
篇13：企业改制会议纪要格式
xxx年3月31日上午，县委常委、常务副县长王保明主持召开种子公司改制工作会议。县委常委、统战部长任红海，县人事劳动和社会保障局局长吕明星，县编办主任刘锡梅，县财政局局长丁桂新，县国资局局长刘济，县农业局局长李怀文，县粮食局局长刘立中，县监察局副局长王新合参加会议，会议就种子公司资产处置、人员安置等问题进行了认真研究，形成如下决定：
一、同意粮食局以资产评估价接收县种子公司城区资产。不再对外挂牌拍卖。县国资局负责向粮食局移交县种子公司城区资产，粮食局先付100万元用于种子公司人员安置费用及其他遗留问题处理，剩余部分xxx年底前付清。
二、获嘉县种子公司下属三个种子供应站(亢村、中和、徐营)资产拍卖由国资局牵头，农业局协助择期对外公开拍卖，产权交易中心做好产权交易有关工作。
三、国资局负责协调土地局、房管局做好县种子公司城区土地、房产过户手续。
四、种子公司职工养老统筹金由人事劳动和社会保障局负责理清情况，将原种子公司参保人员名单和改制后需续保人员情况提供给县清算工作组，并办理相关手续。
五、种子公司人员安置。
种子公司事业在编在册职工共50人。已到法定退休年龄1人，
按照国家规定为其办理退休手续，由县农业局管理;县农业局下属事业单位安置22人;乡镇便民服务中心安置22人;县畜牧局下属事业单位安置5人。具体安置办法按国家有关政策执行。
xxx年三月三十一日
篇14：企业改制会议纪要格式
4月11日,在公司办公楼二楼,召开了第一次改制小组工作会议。会议就公司改制分流工作进行了布置。
会议首先传达了3月24日上级改制分流工作会议精神。会议明确指出，xxx年公司改制分流工作正式启动，上级改制分流工作组已进入公司现场办公。改制阶段性工作计划初步安排如下:3月31日为清查基准日;6月15日进入编制初步方案阶段;7月15日进入方案实施阶段;9月30日前全部完成注册工作。会议强调，各单位要把握这一历史性机遇，正确认识，统一思想，全力配合，加大工作力度。
会议对有关事项做了如下说明和安排:
1.改制分流前期工作主要是对资产的彻底清查。会议指出，改制是全员全方位的.工作，特别是资产清查更是改制工作中至关重要的一环，在很大程度上决定着企业的利益和改制的进程。公司改制工作相应的对口工作人员已确定，各单位要积极配合建设公司改制小组成员，配合公司对口工作人员，全力以赴，深入细化，不留死角，彻底清查。
2.会议要求，各单位不能随意处理物质，对原有数据不能涂改，要按建设公司的统一表格、既定时点进行资产填报工作，突出快、实、细，保证清查工作顺利进行。
3.会议强调，要按照建设公司要求，取消项目的合同签署权和对分包队伍的工程结算权，厂队财务帐户一律封闭，相关公章全部收回，凡涉及合同签订、工程结算和资金使用的工作全部回收到公司有关部门处理。公司所有帐户都要与资产财务部的帐户吻合。并要求对大额资金使用、对外结算、对外付款、对外合同签订等重大事项须报建设公司改制分流领导小组批准方可实施。
4.会议反复强调，资产清查是项严肃细致、复杂量大的工作，各单位要让所有显性的、隐性的和遗留的问题全部在清查基准日前“浮出水面”，要实事求是，不得出现任何瞒报、漏报、虚报。特别是有关政策覆盖不了的问题，公司将进行专题研究，及时向建设公司寻求解决途径。
5.会议强调，各厂队、项目部要认真彻底清理对内、对外结算工作(特别是包括内蒙、惠州和安庆等项目在内的已完工程结算工作抓紧办理)，确保无遗漏、无死角。结算工作本着“分包工程款不准突破甲方结算工程款”的原则，把握好结算尺度。各项目抓紧工程分包发票开据、补办工作。清查基准日过后，如发现未上报结算工程，谁出现谁负责，公司一律不予承担。会议责成经营计划部负责此项工作。
6.会议指出，物资清查增添了临设、工具棚和电缆等，各单位要将所有的帐内、帐外物资，办公用品，后勤用具等全部上报。
7.会议要求，细致做好债权盘点工作。
8.会议责成施工生产部将公司水电使用情况建立台帐，立即回收水电费。会议要求有关单位上报房屋租赁合同，未签订合同的立即补签。对到期不交纳水电费用的用户和不签订房屋租赁合同的人员，不再进行房屋租赁。
9.会议要求，以xxx年核准的数据为标准完成xxx年度采暖补贴、补助填报工作。
10.会议指出，商店和原冷饮厂交接遗留问题，马上将有关资料报资产财务部研究解决办法。
11.会议要求，各单位在做好改制工作的同时，认真做好施工生产。下个月将有几个新开项目，各单位要积极跟踪，做好前期准备工作，确保工程安全质量。
12.会议强调，3月31日以后，各单位要精打细算，严格控制施工成本，不允许出现任何亏损(包括潜亏)。
13.会议要求，堤南各厂队迅速清除所辖区域的杂草，做好春季防火工作。
二、改制工作关系着公司的良性发展，会议要求:一是公司广大员工要高度认识、统一思想，把改制工作积极推进。二是各级党组织要认真贯彻建设公司思想政治工作会议精神，充分发挥党组织作用，做好职工思想政治工作，把握职工思想动态，正确引导，促进改制，不误生产。三是落实纪检监察工作。各项改制数据要经得住纪检、审计的审查。要严格把关，防止国有资产流失。四是为保证改制工作的顺利进行，改制小组成员及对口人员的电话要保证开机状态。各级管理人员要坚守岗位，随叫随到，随时提供各种数据。各级领导班子成员及改制相关人员外出，必须告知公司办公室。五是改制工作时间紧，任务量大，各单位、各部门要形成上下联动、党政联动的势态，确保真实、准确、全面的完成改制各阶段工作。
篇15：企业改制工作总结
我公司现有职工5316人，车辆1702部，总资产2.51亿元，年营运收入1.4亿元。总公司下设6个营运公司，1个保修公司，9个直属单位。近年来，总公司党委在上级党组织的直接领导下努力实践国家重要思想，在企业改制工作中，坚持抓好职工队伍和职工思想的稳定工作，确保企业各项工作的正常进行，确保企业改制工作的顺利完成。
一、大力宣传改制政策，努力统一职工思想
国企改制是全国公交企业都在面临的重大课题，作为省会城市，同时又改制为非国有控股的企业难度就更大。国企改制首要的是要解决观念问题，即解放思想。而实现观念的转变，基础就是要充分认识当前国企改制，特别是公交改制的重要性和必要性。要把职工思想统一到公交只有深化改革、转机建制，才能有大发展上来。最初，当企业改制方案出台时很多职工不理解，不明白，不清楚，不支持。因而产生抵触情绪。面对这种情况，总公司党委感到要取得广大职工对企业改制工作的理解和支持就必须先统一职工思想认识，这是企业改制顺利进行的前提，否则企业改制工作就无法顺利进行。
在这方面我们首先向广大职工宣传党和国家对国企改制的具体政策规定，让职工明白企业改制工作的意义、目的。股份制是现代企业的一种有效组织形式和运营方式。十六届三中全会提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。为了使职工了解有关改制情况，我们从20xx年7月就在公交报上开始刊登国家四部委及河北省关于国企改制的文件精神。同时，围绕我市改制工作具体要求拟写出企业改制工作宣传提纲，用问答的形式，重点解决职工不清楚的17个方面具体问题。其次抓好相关人员的教育培训。为了统一职工思想，总公司先后对副科以上干部、专业技术人员和职工代表进行专题培训。三是请市劳动局等有关业务部门领导就国企改制的政策规定，涉及的相关内容等进行专题讲课培训。使各类人员和职工的思想认识逐步清晰和统一，使广大职工了解党和国家的改制政策，了解省市在国企改制工作上的具体规定，了解企业改制的计划进度和工作目标，广大职工的思想逐步统一到改制政策上来，步调逐步统一到企业改制目标上来，行动统一到企业改制的进程中来。
二、着力解决主要矛盾，积极稳妥推进改制
我公司改制工作，主要问题是企业历史欠账较多，很多关系职工切身利益的问题不解决，职工就不会支持改制，所以抓住主要矛盾，解决好遗留问题是改制工作顺利进行的前提。20xx年11月7日，总公司召开六届十一次职工代表大会，就企业改制方案进行表决。由于历史的原因，企业欠缴职工养老保险、住房公积金等问题还没有明确的说法，企业改制方案未获取得职工代表的表决通过。对此，总公司通过分析认为，职工的“三险一金”问题未能解决是此次企业改制方案未获通过的主要原因。企业改制涉及到每个职工的切身利益，历史上遗留的问题很多，哪些要解决，怎么解决，哪些不能解决，为什么不解决的理由都要给广大干部职工讲清楚，这个障碍不解除，改制安置方案就通不过，企业改制也就无法继续进行。
为此，总公司首先调整工作方针，提出“积极、稳妥、彻底”的六字方针，不赶进度，时间服从质量，抓住主要矛盾，解决突出问题。
其次健全了企业改制工作领导小组，修改了改制工作日程安排，明确了各自的任务和目标。
第三，对公司5902名在册及离退休人员的档案逐人查阅，核对年龄及工龄，用工形式和本企业工龄，逐人统计造表，同职工本人见面，签字认可，为企业改制兑付经济补偿金和安置费做好准备工作。
第四，对5902名在册及离退休人员20xx年到20xx年的工资底账进行清理核对；对历年职工养老保险金缴纳情况进行清理核对；明确企业已缴金额和欠缴金额，使职工对养老保险个人账户情况一清二楚，确实做到公开透明，最后由职工签字认可。
第五，组织专人对职工每人历年住房公积金账户情况进行清理核对，依据每月工资底账逐一检查计算并分别造册，坚决不给改制后的企业留尾巴，不给职工留后顾之忧。与此同时，企业还参加了职工失业保险并从20xx年2月开始加入职工医疗保
险统筹，从3月份开始为职工办理了社会医疗保险手续。以上对“三险一金”的彻底清理，打消了职工思想上的顾虑，解除了职工的后顾之忧，为企业改制方案和职工安置方案的最终通过打下了坚实的基础。
三、切实维护职工利益，做好职工安置方案
国企改制，只有维护好职工的合法权益，才能确保改制工作的顺利进行，这是企业做好改制工作的关键。职工安置是国企改制的焦点问题，也是企业改制能否顺利进行的关键。在国企改制过程中，职工最关心的就是今后出路问题，要做好此项工作必须慎之又慎，切实维护好广大职工的切身利益。我们的做法就是稳员增效，把政策交给职工，充分利用文件内容，把政策用好用足，最大限度地维护好职工的利益。
首先党委部门在广大职工中开展问卷调查，了解掌握不同层次职工的不同想法。针对改制过程中出现的问题，党委宣传部利用三个半天的时间，到基层公司参加职工代表座谈会，认真听取职工的意见和建议，并写出企业改制工作职工代表座谈的情况反映报总公司党委和领导。
其次，工会组织注意发挥维权作用，他们深入基层和职工交流谈心，及时收集基层工会组织的意见建议，并及时归纳整理上报总公司。
第三，总公司认真分析职工意见建议，抓住问题的症结所在，先下大力解决好历史遗留问题，再由改制领导小组成员和总公司班子一起研究省市改制政策规定，通过充分利用政策，逐字逐句逐条地梳理，做到职工目前的利益确实兑现到位，也不给职工和企业留下新的欠账。
第四，总公司制定的职工安置方案（草案）逐级逐层下放进行讨论修改，充分照顾到方方面面的想法和利益。20xx年5月10日，在总公司六届十四次职工代表大会上，职工代表表决通过了企业改制方案和职工安置方案，清除了企业改制工作中的最大难题，使企业改制工作开始步入具体实施阶段。
四、确保队伍思想稳定，发挥政治保障作用
国企改制，只有通过强有力的思想政治工作，才能从根本上解决思想问题，这是改制顺利进行的根本保证。企业改制中职工思想不稳定出现一些问题是正常的，关键是如何化解矛盾，变消极因素为积极因素。此时，我们深刻感到了思想政治工作的强大作用。越是改制越要加强思想政治工作，任何时候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是经济工作的生命线，也是企业改制的生命线。是企业改制取得成功的基本保证。在这方面我们除坚持正面教育引导外，主要做了以下几项工作：首先建立健全思想政治工作网络机制，明确目标责任。
为了确保改制工作的顺利完成，我们与各单位签订了思想政治工作目标责任书，明确提出各单位党政一把手为思想政治工作的第一责任人，责任书中明确细化出14项具体考核内容。各单位和总公司签订责任书后，又把任务目标层层分解，对下签订目标责任书，切实做到网络健全、责任到人。其次，总公司实行目标责任区管理。总公司班子成员明确承包某基层单位，全面负责该单位的职工队伍稳定和思想稳定工作，总公司处室明确相应的营运公司，强化部门责任意识和为基层办实事解难题的意识。
第三，各基层单位实行目标分解，明确各自的责任和重点人，实行奖惩挂钩。
第四，实行干管包重点人、包身边职工的作法，使职工能按正常渠道反映问题。第五认真落实好三级民主接待日制度，及时解答部分职工的疑问和问题。第六，今年6月初，总公司班子主要领导进行了调整，新班子提出要高举“真抓实干，求真务实”的大旗，做到四个突出，坚持为职工办实事，把热情服务和耐心教育结合起来。由于新班子注意建设新形象，真心实意为职工办实事、解难题，职工队伍精神面貌和工作作风都发生了可喜的变化，企业的改制工作也按计划顺利进行。
通过一年多的改制实践，我们感到改制不是改人，而是改思想，改观念，思想通，一通百通。在这个过程中，做好思想政治工作，确保职工队伍和职工思想稳定不是句空话，它需要我们用大量的实实在在的工作去改变，需要我们逐个地去解决具体问题。采取简单粗暴的办法不行，不做扎实细致工作、片面追求进度的办法更不行，必须用国家重要思想来统领，真心实意地维护好职工的根本利益，才有可能保证企业改制工作的顺利完成，才能实现投资方得利，国有资产保值增值，职工收入增加的共赢目标。
篇16：企业改制工作总结
公司从五月改制以来，公司领导特别想以此为良好的契机，对外积极筹措资金、开拓市场、争取政策，争取新项目，积极稳步推进新三板上市，为企业的'长远发展创建有利的条件；对内积极推进管理上档次、形象大变样，想方设法提升全体员工的团队精神、凝聚力。正是在这样的大环境中，每个人都积极投入其中，适应新变化，努力调整自我。在此，我也将近期的工作做以总结，并对以后的工作提出设想。
一、工作总结
（一）积极、努力完成各项行政工作
1、行政、后勤工作琐碎、繁杂，牵扯到公司内外的方方面面，经常忙的是晕头转向，比如要缴纳各种费用，电话费、网费、物业费、水费、电费、绿植费、办公用品费、房租费等，开始找不到规律经常忙碌，后来就摸索出每月各自的费用情况，提前安排好，及时检查就顺畅多了；
2、经常还得处理各种后勤维修工作，比如上不了网、电话线路出故障了、门锁坏了、空调不凉了等等各种问题，要及时想办法去处理好；
3、提前安排好各种会议的会务服务工作；
4、还得对本部门管理的各种资料进行分类管理，建立台账，建立索引；
5、要及时根据办公用品使用情况，结合库存，以及各部门的申报计划，对办公用品采购、调配做好计划，保证既不耽误事，又尽可能为公司节省；
6、对公司部分管理制度进行修订，比如员工行为规范，结合原有制度，与公司实际运行情况，进行适当修订，并每周实施一条，进行落实，强制执行；
7、对各部门申请用车事项，尽量想办法给协调，提前安排妥当；
8、紧抓公司日常卫生工作，督促落实卫生安排，引导员工养成良好的习惯；
9、严格印信管理，对各种需要盖章的文件、资料，严格审查，严格审批流程；
10、对公司要求落实的岗位责任制桌牌、胸牌，各部门交来了原始资料，进行了大量的修改、完善，并负责制作完成；
11、对公司要求各部门制定的工作流程，积极催促、收集，并进行审核；
12、积极协调、推进各部门、各项目工作，尤其统一管理公司全部印章以来，外地项目用印不太方便，就积极想办法给予协调处理；
13、积极配合公司上市工作，需要的相关资料，积极准备，努力配合；
14、对于各类行政审批认真把关，既要照顾员工利益，更要考虑企业利益不受损失；
15、积极探索与外部相关部门协调好关系，比如物业、派出所等；
16、积极努力落实领导交办的各项临时性工作。
（二）努力做好相关人力资源管理工作
1、根据公司发展需要，及时在网上发布招聘信息，做招聘前期的跟进工作，初步赛选人员以供领导进一步抉择；
2、完善员工劳动合同签订工作，及时更新，新签、续签合同事宜，并积极解答、协调员工各类保险问题，为员工安心工作扫除后顾之忧；
3、协助人力资源总监，统计每月考勤，做工资表，和人事代理共同处理员工保险工作；
4、积极处理各种领导交办的临时性工作。
二、自身存在的问题和设想
（一）自身的问题
在领导和同事们的大力支持下，以及自身的努力下，工作取得了一定的成绩，但还有不少的差距：
1、由于工作性质的限制，行政、后勤事务繁杂，特别需要细心、勤快；有些事情考虑还是不够细致、全面，想问题还不够超前；
2、自身工作能力不足。对行政管理、人事管理工作系统了解的不够，还需要不断学习，完善自身的工作能力。
（二）今后工作的思路
1、在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度等，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序；
2、工作中要树立创新意识、主动探索，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路；
3、以上市公司的要求为标准，努力学习，提升自身的素质和能力，将各项行政工作做的更加到位，当好公司的管家。
在今后的工作中，我一定会进一步努力提高自身的综合素质和工作能力，紧跟公司的工作思路，积极配合完成办公室的工作，与时俱进，开拓创新，在现有工作的基础上更上一个台阶！
篇17：改制企业年终工作总结
改制企业年终工作总结
改制企业年终工作总结二OO*年公司面临有史以来最严峻的经济形势，经历了有史以来最大的经营困难和生存压力。这主要表现在：一是由于市场需求的变化和石化销售政策的新规定给我们公司两个盈利大户带来了严重的生产任务不足；金工分厂野营房的生产数量只相当于去年的一半，而化工分厂润滑油的销售额几乎是零。这两个不足就使我们销售收入减少了600万元，损失了上百万元的利润。
二是公司主要产品原材料的价格又面临了全球性的巨变猛涨，其中金属材料每吨上涨1000~元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每吨上涨2000~3000元；乙二醇每吨上涨了6000元；公司采购了近千万元的原材料就多花了二百万元，加大了生产成本，降低了经济效益。
三是除国家的免税政策外，其它对福利企业的照顾性政策几乎全然消失，在残酷的市场竞争中不但得不到照顾，还可能带来不必要的误解、干扰和挫折。仅水电费一项每年就多上交50万元。
这一反一正、一多一少给我们企业带来了几百万元的经济损失，是建厂以来更是改制以来遇到的最大难关，也是对公司领导班子的一次莫大考验，面对这种情况，以赵董为首的公司领导班子心不燥、不气馁，在公司董事会的决策领导下，经理班子坚持了“精密策划、决策及时、指挥果断”十二个字，采取了一个又一个应急对策，做出了一个又一个正确的决定。带领公司员工在困境中拼搏，在逆境中发展，又一次渡过了建厂以来罕见的难关，保持了持续稳定的发展局面。做了三件大事：
一、以提高经济效益为核心，千方百计发展生产
1、在十分严峻的经济形势下，二OO四年公司完成工业产值1452万元，
实现销售收入1684万元，创利润82.9万元。自改制以来，公司累积实现销售收入1.2亿元，实际创利润超过了600万元，在固定资产增加了千万元的情况下，继续保持了1500万元左右的流动资金，为公司生产经营的正常运作打下了坚实的经济基础，保持了持续稳定发展的良好局面。√
2、我们坚持了科技兴企的法宝，迅速将一些科技含量高、附加值大的新产品推向了市场，形成了一个新的经济亮点，取得了较好的经济效益。一是金工分厂开发的第五代野营房推向市场后受到了客户的青睐，形成了210万元的销售收入，相当于野营房全部销售收入的40%，实现的利润占金工分厂的一半以上;二是建材分厂将地板采暖管和绿化给水管推向市场形成了100多万的销售收入，使该分厂在原材料不断涨价的情况下，仍然保持了的经济效益。√
3、千方百计地提高劳动生产率，处处降低生产成本也取得了意想不到的效果。包装分厂04年在生产任务饱满的前提下，合理组织劳动力，充分调动员工的积极性，提高劳动定额水平和劳动生产率，全年生产包装袋536万条，比多生产300万条，减少了单袋摊销费用，降低了单袋固定生产成本，经济效益得以显著提高。03年没有承担公司的管理费，还亏损了130多万元，04年合理承担了公司的管理费39万元，比03年减亏了38万元，为提高公司的经济效益做出了贡献。√
4、赵董事长本着对公司和员工高度负责的敬业精神，凭着她长期以来执着追求的作风，不下几十次地找有关领导反映情况，同时收集大量证明资料，找上级有关部门摆事实、讲道理、查证据，协商解决公司托儿所下面13幢平房的搬迁赔偿问题。本来是没有希望办成的事情，但赵董经过半年时间坚持不懈的努力，终于争取到了143万元的房屋搬迁索赔款。这对振兴公司04年的经济，保持公司04年经济效益不至于滑坡起到了关键性的作用，同时也缓解了公司资金紧张的压力。
5、从公司实际出发，为职工利益着想，通过与有关领导、有关部门的多方协调，在离市区较近的西环路和纬八路交叉处批得一块六万多平方米的土地作为公司的新址，为公司的搬迁和二次创业打下了基础。
二、深化管理，不断提高企业素质，向经营管理要效益
1、继续开展了成本在我心中，效益在我手中的活动。千方百计降低成本，处处节约一度电一滴水一分钱，收到了非常好的效果。建材分厂不断摸索，不断改变生产工艺、加料配方，以及提高废次品的回收率和利用率，可节约材料费30万元；包装分厂使用了新的复膜料，添加了再生料，改变复合料配方等措施也可节约材料费近10万元；化工分厂在保证防冻液冰点符合要求的情况下减少了乙二醇的用量，节约了近10万元；公司机关加强了水电使用管理，一年节约水电费10万元；同时提高了企业管理水平和办事效率，减少公司管理费15万元。以上几项可节约资金近75多万元。更重要的是增强了全公司员工加强成本管理的意识。
2、深化了公司内部经营承包的管理模式，不但将要求完成的三大指标（产值、销售收入、利润）承包到各分厂，而且将生产经营指标如管理费、辅助生产费、折旧费、取暖费以及销售费、运费等等全部分解下达到了各个分厂，使管理人员明确了产品成本构成的要素，明确了从哪些方面哪些环节采取哪些措施降低成本，提高了生产管理水平。
3、始终坚持贯彻了“质量、价格、服务”的对外经营方针，不但在市场竞争中得到了老客户的信任和好评，而且又增加了32个新客户，形成的新客户群为我们增加了500万元的销售收入，缓解了老客户今年工作量减少、生产任务不足的困难，同时为今后开拓市场打下了基础。
4、在全部生产经营过程中坚持了“诚信”二字的企业宗旨，视顾客为上帝，以顾客利益为关注焦点，不但得到了广大用户的信任，而且得到了社会上的认可，在今年市政府的联合检查中，我们以93分的优异成绩获得了市区两级“守合同、重信用”单位。最近我们正在申报而且很有希望批准为“AAA”企业，将为我们公司营造一个良好的生产经营环境。
5、分别于年初和年末接受了中国船级社评审专家对公司质量管理体系的年度监督审核和换证审核。并以有效运行的体系、扎实细致的工作再次取得了质量管理体系认证证书。
6、在劳资人事管理上健全了劳资人事档案，理顺了和石油局同步的劳资关系。加强了员工的劳动保障。在行政管理上整理了建厂以来的全部文书档案。入冬以来又开展了冬防保温、设备整修和回收货款的三大活动，均取得了较大的.收益。
三、加强精神文明建设，取得了“三个文明”的协调进步，共同发展。
1、在干部管理上始终坚持了民主评议干部的考核制度，针对干部中存在的问题进行了整顿，增强了干部队伍的紧迫感。在员工中按照劳动法和工会法签订了劳动合同，增强了员工队伍的主人翁责任感。
2、召开了“辉煌二十年”庆祝大会，认真总结回顾了公司自八四年以来发生的巨大变化和辉煌成就，高度评价了董事长赵桂珍同志二十年来为福利公司做出的无私贡献。表彰了一大批“风雨同舟二十载，同心同德铸辉煌”的先进个人。
3、公司改制了，关心员工利益，坚持为残疾人服务的指导思想没有变。
公司改制后，虽然产权关系、经营制度变了，但公司领导关心员工利益，办好残疾人事业的指导思想没有变，仍然一如既往地承担起一份社会责任。在公司改制后形成的1.2亿的销售收入中，公司支出3648万元用于员工收入、劳动保障和福利待遇；其中工资奖金支出1960万元；人均月工资增长了200~300元，按时交纳了“四金”530万元；发放福利费和享受福利待遇4127万元；连续六次分红金额高达591万元，入股回报率达到了300%。公司的高福利和分红多已成了我们这个福利企业在生产发展中关心员工的特点和标志。在生产发展受阻，资金十分紧张的情况下人均月工资增长107元；按时交纳了四金；发放了1000元的大件；为过好两节最近又要发放效益奖金、518精神文明奖和200元的购物卡；同时按每股0.20元进行第六次分红。有七名职工光荣地领取中华人民共和国退休证，享受到了与全民职工同样的国家退休政策。七名退休职工中有三名是不能坚持工作的残疾职工，公司领导多方申请为他们办理了病退手续，充分体现了公司领导对残疾员工的关爱。
公司领导始终不忘保障员工利益，提高员工生活水平，为员工办实事办好事的做法赢得了全体员工的好评和信任，在公司领导的带领下渡过了年前所未有的难关，又取得了一个好成绩，迎接！
篇18：企业改制工作汇报
在7月13日下午州委书记陈建华主持召开的州委常委会议上，州委副书记、州深化企业改革领导小组副组长王冰专题汇报我州国有企业改革工作时指出，截至目前，全州纳入改制的企业中有56户的《改制方案》已审批实施，占全部应改制企业的35%，州属23户改制企业的验收工作于7月中旬开始全面进行，各县市的企业改制工作正在紧锣密鼓地进行。
听取汇报后，与会领导畅所欲言，对我州深化企业改制工作领导小组取得的成绩给予了充分肯定。认为我州新一轮企业改制工作自去年9月全面铺开以来，有了突破性、实质性的进展，尤其是州属企业改革已基本完成，进入验收阶段，各县市企业改制已起步，形势大好。一是组织领导得力。州委、州政府非常重视，领导小组认真履行了职责，按阶段、分步骤给予了及时指导，抽调的工作组认真负责，做了大量卓有成效的工作，保证了企业改制的顺利进行;二是认真研究制定了改制方案。各工作组都能按方案程序规范运行，特别是反复、广泛地征求了广大职工的意见，这既符合国家政策，又符合现代企业的实际;三是能及时解决企业改制工作中出现的问题，至目前未发生大的上访事件。
在下一步的企业改革工作安排中陈建华、梁明远强调，一要坚定不移地加大企业改制工作力度，保证既定目标的全面完成，认真搞好州属企业改革验收工作，严格把关，保证质量，不走过场，未达标者必须补课后再验收;加强对县市企业改革的督查指导力度;开好总结表彰大会，总结先进经验，推荐优秀干部。二要全面落实企业改革工作中的各项政策规定，特别是法人持大股、管理层控股要保证，对涉及有关职工利益的'优惠政策、资金要到位，各有关部门要想方设法筹措资金解决职工“两金”，该争取的要积极向上争取，以减轻地方压力;三要以“一手抓改制、一手抓经营”的原则，抓好改制企业的生产经营，相关部门和工作组要做好指导协调支持工作，尽力提供服务;四要坚持不懈地解决好下岗职工再就业问题，不断拓宽就业渠道，积极想办法为下岗人员解决好生活出路，认真贯彻落实各项优惠政策，大力推荐有条件的职工在改制企业中就业。
沙拜次力要求，州企改办要继续做好各县市企业改革的督促检查工作，确保各项任务的按期完成;积极吸纳民间资本公开进行资产变现，妥善安置职工;积极协调工商、税务、金融等部门全面落实有关下岗职工再就业的各项优惠政策，大力发展民营经济，广开就业渠道。同时，社会保障和民政部门要尽力做好困难职工的生活救济，确保社会稳定;各级改制企业工作组要把改制后的企业“扶上马，送一程”，特别要帮助实行了股份合作制的企业，要按照有关法律法规运行，对员工入股资金到位率低的问题要追踪落实，保证新企业正常运营
篇19：企业改制方案
企业改制方案
企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：
一、改制企业基本情况
1．企业简况，包括：
(1)企业名称；
(2)企业住所；
(3)法定代表人；
(4)经营范围；
(5)注册资金；
(6)主办单位或实际投资人。
2．企业的财务状况与经营业绩
包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3．职工情况
包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。
二、企业改制的必要性和可行性
1．必要性
包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2．可行性
结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
三、企业重组方案
1．业务重组方案
根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2．人员重组方案
指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3．资产重组方案
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4．股东结构和出资方式
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。
5．股东简况
包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的`股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6．拟改制方向及法人治理结构
选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。
四、下属企业情况
下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式（法人、营业）。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或若干层次企业，要详细列出层次、结构。
根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。
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10.工作会议讲话稿
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