加快旅游业发展调查报告
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篇1：加快旅游业发展调查报告
有关加快旅游业发展调查报告
县旅游资源在全市来讲是比较丰富的，近年来旅游业得到了一定的发展。××县共接待游客3.9万人次，旅游总收入580万元，占gdp的1.4%，全省旅游总收入占gdp比重为8.5%，××的这一比重比全省低7.1个百分点。××的旅游业仍然是经济发展的一条短腿，潜能远没有挖掘和释放出来。如何加快××县旅游业的发展，个人通过实地调研后， 谈点肤浅的看法。
一、发展旅游业的优势
××旅游资源丰富，既有自然形成的景观，也有历史留下的古迹，概括起来就是八个字“绿色”、“红色”、“古色”、“特色”。
1、绿色。××地属山区，有“八分半山半分田，一分道路和庄园”之说，境内森林覆盖率达86.42%，位居全省第一，是我国南方重点林业县，天柱峰国家森林公园面积达13660公顷。××属亚热温暖湿润气候区，气候宜人，空气达到国家一级标准，自然空气净化率达30万级，氧负离子含量达7万个/m3，素有天然“氧吧”之称。九龙湖国家水利风景区已纳入江西省“十一五”旅游规划赣西旅游圈重点建设项目。
2、红色。××是秋收起义的主要策源地，红一方面军第一师部队驻扎在县城肖家祠，毛泽东由此走向井冈山，他一生中唯一一次脱险经历就在××，留下了一段“脚踏两地，四元定乾坤”的传奇经历。“秋收起义××纪念馆”被中宣部授名为全国爱国主义教育示范基地，并进入江西十大红色旅游景点名录。第二次国内革命战争时期，××又是湘鄂赣省苏维埃政府所在地。1990年省政府批准××为“全苏区县”，写进了中国革命史的中学历史教材。
3、古色。××有古文化遗址16处，古石器遗存点3处，古建筑13处。境内有程子源遗址、程子源窑址和月形遗址；有“××石”、“剑石”、“潘周过化”等崖刻，其中“潘周过化”崖刻落款“邓子龙书”；有远近闻名的佛教名山——大莲山，据考证分析，这些文物均为西周文化遗址。
4、特色。××是“湘鄂赣边客家县”和“全国漫画艺术之乡”。全县人口有80%以上为客家人，客家山歌和灯彩是客家文化的主要体现。××的漫画艺术被列入全国36个漫画群体之一。××还有温泉地下热水资源，水温常年达70℃，引泉沐浴，可谓“圣泉一浴，百病除而身轻爽”。
二、存在的问题
一是对发展旅游的认识没到位。有的人认为××经济不发达，地理位置不优越，旅游业难以形成很好的气候，对旅游的工作缺乏应有的热情，认为与己无关，漠不关心。
二是景点开发缺乏特色。××虽然旅游资源众多，但是缺乏垄断性旅游资源，旅游景点得不到有效的'投入和包装，规模小、档次低，缺乏叫得响的成熟旅游名牌产品，没有把××的乡土人情、特色文化充分挖掘出来。
三是旅游基础设施薄弱。由于基础薄弱、财力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素开发不够，有旅游无效益的现象还在很大程度上影响着旅游业的健康发展，一些主要景点没有上等级的旅游道路，大型车辆无法进入和通达，游客可入性差，旅游的整体效益无法显现出来。
四是宣传力度不大。长期以来，××丰富的旅游资源没有从整体角度包装、策划和推介，旅游品牌包装不够，宣传资料没有得到整合，对外宣传广告几乎空白，造成“养在深山人未识”的现象。
五是旅游服务水平比较低。旅游住宿设施数量少、档次低，缺乏一支专业化的旅游队伍，不能满足不同消费档次旅游者的需求。
篇2：加快我县旅游业发展的调查报告
关于加快我县旅游业发展的调查报告
我县旅游资源丰富，地理位置优越，是山西和中原打造“大旅游”线路中重要的连接点。近年来，随着全国旅游业的不断升温，我县旅游业也蓬勃兴起。如何抓住机遇，进一步加快我县旅游业的发展，近期，笔者围绕这一主题，对我县旅游资源开发的现状和前景进行了以下分析和思考：一、旅游资源开发的现状和存在问题
改革开放以来，尤其是近年来，我们顺应全国旅游发展的形势，坚持把旅游业作为朝阳产业来抓，充分发挥旅游资源优势，积极加快旅游业的发展，全县旅游资源得到了较好的开发和利用。
一是旅游规划顺利完成。为使我县旅游资源开发科学合理，我们委托西北大学、西外旅游规划研究中心完成了《泽州县旅游发展总体规划》、《珏山风景区控制性详细规划》、《山里泉风景区控制性详细规划》、《李寨风景区控制性详细规划》的编制工作，并顺利通过了评审。
二是基础设施配套完善。近年来，我县先后投入5368多万元，解决了旅游景区的通电、通邮、通水、道路等“三通一平”的问题，新建或改建饭店、宾馆、招待所等10多家，旅游景区的服务质量、服务水平和服务秩序均有明显提高。 [找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧]
三是景点开发成绩斐然。珏山风景区依照规划重点修建了太极名园、黑虎洞等，对一些重要景点进行了修缮；山里泉风景区依照规划，重点开发了山青、水秀、洞幽的“小三峡”自然风光，初步开发了姜太公庙、封神亭等景点；李寨景区重点开发了水上漂流等项目。作为小康特色旅游项目的东四义重点开发了农民公园等景点。
四是宣传声势日趋强劲。按照“走出去、引进来”的工作思路，我们采取多种形式，通过多种渠道，加大宣传力度，一批以宣传泽州旅游景区为题材的电视纪录片、故事片、风光片以及宣传画册陆续在国内公开出版发行和播映，提高了泽州的知名度，收到了良好的效果。
五是旅游效益逐渐显现。我县旅游业的蓬勃兴起，产生了较好的社会效益和经济效益。全县旅游总收入就达到了1.6亿元。
虽然我县旅游业总体发展很快，但就目前发展现状而言，还主要存在以下四个方面的问题：
一是干部群众思想认识不到位。有的领导片面认为抓旅游超前，应该把工作重点放在招商引资，加快企业发展上，完全把旅游开发与经济建设对立起来，没有形成全县抓旅游的氛围。
二是旅游投入机制不活。目前，我县旅游资源开发的主要筹资渠道是政府投入。由于我县自身财力有限，在景区开发投入上不能满足旅游需求，致使景点开发缺少娱乐性的旅游项目，品味不高，产品老化，形式单调，对游客的吸引力不强。
三是旅游服务水平不高。服务不规范、不配套问题比较突出，特别是未真正建立一支高素质的导游队伍和管理队伍，尤其是外语导游人才尚属空白。
四是旅游业还未形成产业体系。目前，我县还没有形成大旅游的格局，对其他产业的带动作用没有充分发挥出来，对县域经济的贡献率太低，和全省旅游发展较快的地区相比，我们仍然为落后者。
二、今后发展的总体思路和目标
从我县目前旅游资源开发现状和存在问题出发，我们初步确立了今后的发展思路和目标为：按照“开发高起点，管理上水平，建设有特色”的产业发展要求和“旅游品牌高档次，景点建设高标准，旅游宣传高规格，旅游服务高品位”的旅游工作方针，以建设自然的、生态的、绿色的、环保的旅游产业为方向，全力打造“山、水、湾”旅游品牌，加快推进旅游资源大县向旅游经济强县转变，力争到，接待游客达到66.7万人次，直接收入达到2.68亿元，旅游间接收入达到10.72亿元，把旅游产业真正培育成为我县新的经济增长点。
三、具体措施
(一)加大宣传力度，提高我县旅游的知名度。要积极组织参加各类大型展销会、洽谈会，举办旅游节、推荐会、恳谈会，组建业余文艺演出团队或民俗风情表演艺术团等，在景区内进行演出，以活动促销旅游业。要走出去邀请国内外著名的作家、诗人、摄影家、记者到我县采风、写作，发挥名人效应，宣传报道旅游业。同时，要制作一些高档次、高水平的宣传品，并加强对当地野菜、蜂蜜等绿色、有机食品的.认证和旅游纪念品的开发。
(二) 创造良好环境，建立多元化投入机制。要充分挖掘旅游资源，制定高品位的招商引资项目。制定出台开发旅游业的优惠政策，以良好的软环境吸引投资者。大力鼓励和支持包括个体私营在内的各种经济成份参与旅游业，以大投资促大开发，以大开发促大提速，实现旅游发展新突破。
(三) 突出泽州特色，全力打造旅游品牌。要坚持保护与开发并举，加强对景区自然资源的保护，保持原始古朴的自然风光，突出生态特色。深入挖掘人文景观的内涵，开辟特色旅游线路，突出人文特色。充分体现我县传统习俗和饮食文化，突出地方特色。精心组织，挖掘资源，突出解决好“四季游”的问题，着力推进从“两季游”向“四季游”转变，全力打造“四季游”精品线路。
(四) 积极协调各方，形成加快发展旅游的合力。要加强与上级有关部门的协调，认真研究国家在旅游业发展方面的政策，做好旅游项目规划，加大跑办项目工作力度。切实加大与土地、林业、畜牧等有关部门的协调，解决好土地、林业、环保与发展旅游业之间的矛盾。认真抓好与各县市旅游部门协调工作，把邻近我县的所有景点，纳入旅游线路的整体布局，实现旅游资源的大整合，促进共同发展。
篇3：旅游业发展现状调查报告
旅游业发展现状调查报告
会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，市政协组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调查情况报告如下。
一、我市会展旅游业的发展现状
近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。
1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自以来,展会数量年均增速达40%。全市举办各类展览40余场次(其中安徽国际会展中心举办18场次);达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个;举办各类较大的展览66场次，尤其是第十六届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。，全市举办各类展览突破70场次(其中安徽国际会展中心举办32场次)，营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨合肥文化产业博览会、中国国际徽商大会等8场。我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达63.9万平方米;安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。
会展企业快速增加，办展水平逐步提高。截止底，全市有展览业务的企业已达60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事与展览相关的广告、装璜、物流等关联业务企业近200多家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆及商务中心、公园、广场等室内外大小适宜、分工自然的展场体系。会展企业呈现由小到大、由弱到强，在激烈市场竞争中适时进位、选项定位的发展趋势。专业展览公司的发展壮大，加速了合肥会展经济的崛起。几年来，我市成功举办了“第十六届国际美术大会”、“全国农机产品订货会”(连续四年)、“中国畜牧业交易会”、“第38届全国新特药品交易会”、“第57届全国汽车零配件交易会”、“第48届中国教学仪器设备展览会”、“第十三届中国艺术博览会”、“首届中国国际动漫交易会”、连续两届“中国坚果炒货食品节”、“第四届中国中部投资贸易博览会”等国际性、全国性大型会展40多个场次。值得一提的是其中很多全国性大型展会，即使是上海、广州等大城市也不是轻易能够申办到的，比如“全国农机产品订货会”在我市连续举办四届的基础上，和已经确定继续在合肥举行，特别是“第四届中国中部投资贸易博览会”在合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部区域性会展主要城市之一。在区域性或地方培育起来的会展旅游方面，成功举办了(或连续举办)“安徽国际工业装备展览会”、“安徽国际汽车博览会”、
“中国(合肥)徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。
2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数1340.8万人次，同比增长29.3%;入境旅游人数14.8万人次，同比增长31.8%;旅游外汇收入8229.2万美元，同比增长30.7%;旅游总收入132.5亿元,同比增长32.1%。旅游总收入相当于全市gdp的7.96%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。
旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列;旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。
3、旅游业与会展业相互促进、共同发展。伴随着会展经济发展，合肥旅游业也取得了骄人的业绩。合肥共举办会展122余场(次)，参会客商达360万人，占来肥游客总数的37%多，也就是说每3个来肥游客中就有1个是会展客商。特别是我市成功举办了第四届中博会，大大提升了合肥旅游会展新形象，展示了合肥城
市新面貌。而旅游业的发展壮大也提升了合肥的知名度和美誉度，对外地客商产生较大吸引力。此外，旅游主体规模的扩大也使得会展接待能力不断提升。
经济拉动效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展，有力地促进了第三产业的发展，对经济拉动作用明显，提升了合肥城市知名度。从直接经济效益看，，会展拉动第三产业收入增长约18亿元，较上年同期增长38%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达26%。从间接效益看，会展旅游业发展有力地促进了合肥的住宿、餐饮等行业发展，更为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的改善。从对城市品牌提升等无形效益上看，会展旅游业提高了合肥的知名度，在推动现代化大城市建设中起着促进作用。
二、我市会展旅游业发展优劣势分析
旅游产品的硬件方面，合肥市缺乏高质量的旅游资源。我市虽然素以“三国故地、包拯家乡、淮军摇篮”著称，拥有李鸿章、刘铭传等历史文化名人，但在自然旅游资源方面却缺少自然景观，发展传统的观光旅游和休闲旅游的条件都不充足。合肥要想提升在全国旅游城市中的地位，还必须发展商务旅游、会展旅游等新型旅游产品。会展旅游是国民经济的“助推器”。据专家估计，展览业的产业带动系数为1:9，即展览场
馆收入1元，相关收入为9元，为其服务配套的服务业、通讯业等行业因此受益。因此，做大做强会展旅游业对我市大力发展第三产业具有重要的意义。
1、我市发展会展旅游业优势分析。
城市综合实力日益增强。近年来，合肥在过去良好的基础上，建设与发展步伐明显加快。全市地区生产总值1664.84亿元，财政收入301.21亿元，主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头。随着经济社会快速发展，合肥市的知名度不断提高，吸引力越来越强，为我市大力发展会展旅游业奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥到南京、上海、武汉的高速铁路均已开通，京福等高速铁路也将从合肥通过，大大拉近了彼此之间的时空距离。再加上公路、港口、航空等重大项目建设，合肥区域性综合交通枢纽地位日臻完善。通过强力推进基础设施“大建设”，城市综合承载力和辐射带动力明显增强，为各类企业发展带来了更多更好的机遇。
同时，合肥市拥有较为雄厚的科技教育实力。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有全国闻名的中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批高等学府和科研机构，每千名职工中拥有专业技术人员的比例在全国同类城市中名列第二位，较高的劳动力素质和科学技术水平为合肥市发展高新技术产业提供了良好的条件。以合肥这座科技名城作为依托，合肥可以承办各种国际国内学术会议，对于加强合肥市与国内外的学术、文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极的作用。旅游产品竞争力不断提升。目前，全市共有旅游景点30家，其中国家4a级旅游景区7处(包公园、徽园、野生动物园、三河古镇、安徽省博物馆、丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗渡江战役总前委旧址群暨渡江战役纪念园、肥西县刘铭传故居刘老圩)，国家农业旅游示范点3处(包河区大圩乡、长丰县丰乐生态园、肥西县中国中部花木城)，全省优秀旅游乡镇4处(上派镇、撮镇镇、三河镇、双墩镇)。近年来，我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切配合、联合促销，积极开展“聚焦包公故里”媒体采访推介，组织旅游大篷车促销，举办中国(合肥)中东部旅游交易会、中国徽菜美食节、合肥市乡村旅游节和紫蓬山国际山地自行车赛等系列节庆会展，塑造“包公故里、科教基地、滨湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效明显，泰国、韩国等旅游包机，上海、太原等地旅游专列源源不断涌入合肥。同时，旅游合作与开放步伐明显加大。合、巢、六三市无缝对接，打造泛巢湖国家旅游区;与黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖五市共筑合铜黄沿线大旅游;推进合淮旅游一体化，签署了《合淮旅游一体化合作框架协议》;与国内30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边打造了“两山一湖、合肥绿色之旅”、“科教之城鱼米之乡—合巢芜之旅”，成为安徽省十佳旅游线路。
会展旅游业发展环境日益优化。从政策层面积极扶持会展旅游业发展。为进一步推动旅游业发展，去
年市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府出台了《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》。近几年，我市会展管理的相关政策措施逐步推出并进一步完善。成立了“合肥市会展经济发展工作领导小组”(下设办公室)，为合肥会展业发展提供了有力的组织保障。5月出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，成为合肥会展管理工作的指导性文件。，市会展办、商务局和财政局共同出台了《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府扶持会展发展的力度进一步加大。，市政府又出台了《合肥市大型会展工作保障预案》，进一步加强对会展的服务保障工作。，市政府调整了合肥市会展领导小组成员，由常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，并加强和充实了会展办的领导，完善并健全了会展办工作职能和工作流程，提高了工作效能。，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》，出台了《合肥市促进和鼓励会展业发展政策的实施细则》。
会展旅游市场秩序进一步规范。由于绝大多数展会都是按市场化运作模式进行的，以往展会“撞车”、同一档期多次重复办展现象时有发生。近年来，在有关部门的配合下，会展办逐步加大了协调、引导力度，并通过会展行业协会来促进行业加强自律。现在，各专业会展企业及会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场地单位，依托各自特点分工协作、密切配合，办会办展的良好局面初步形成，会展市场秩序明显好转。
2、我市发展会展旅游业劣势分析。
旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆，与旅游先进城市和旅游资源丰富地区相比，不靠边、不靠海，既无名川大山，也缺少像北京故宫、西安兵马俑等著名的旅游景点，知名度不高，加之旅游业起步较晚，旅游产业规模偏小等不利因素，旅游业发展受到一定制约。历史文化遗址虽多但可供参观的成熟景点较少。目前我市旅游资源普遍体量偏小，多
为历史遗产类，其中包公墓系迁葬类，李府属重建类，其它类型数量相对较少，在全国并不占有很大优势。
缺乏旅游特大项目支撑。一直以来，我市缺乏旅游特大项目支撑，存在着品牌效应较低，品牌支撑力不足的问题，缺少有震撼力的旅游产品，现有产品规模较小，竞争力不强，不足以吸引游客专门到合肥来旅游。由于前期未能抓住机遇，加之投入不足，我市曾经失去了建设像芜湖方特那样具有震撼力的现代化主题公园的机会，这是合肥旅游的一个不容忽视的缺憾。
会展业的整体水平有待提高。国际性、全国性会展数量不足，具有特色的品牌展会不多，尚未形成象广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会那样在全国有影响的品牌展会。与国内会展经济发达城市相比，国际性会展太少，围绕合肥及安徽特色产业和支柱产业策划举办的区域性会展也较少。会展业市场主体培育滞后。我市目前从事会展的企业只有60多家，而会展经济发达的城市会展企业都在数百家，甚至上千家。会展企业不仅数量少，实力也比较弱，普遍存在规模小、资金少、观念落后，经验不足等问题，具有运作全国性、专业性展会能力的公司不多。与国内外著名的会展公司相比，在管理模式、公司结
构、技术手段等方面都有巨大的差距。随着我市会展经济的迅速发展，会展人才紧缺的.矛盾日益突出，特别是精通展览设计、会展组织策划，了解国际惯例，富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。会展专业化分工协作的格局尚未形成，会展保障服务的社会化与市场化程度低，综合服务水平不高。
会展业发展体制不顺。1、会展办在协调工作方面：大型会展尤其是全国性展会涉及政府提供具体服务的部门多、时间紧、任务重，安全责任大，客观上需要会展办有很强的协调力度。2、会展办公室只是临时性协调机构，但日常协助企业申办展会、组织协调各类大型会展活动的事务越来越多，现有会展办设置状况极不适应合肥会展经济工作的发展要求。
城市承载力有待进一步增强。会展旅游业是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、宾馆、通信及配套设施等方面要求较高，我市在展馆、配套设施、保障能力等软硬件条件上与发达城市相比都存在较大的差距，难以满足国际性、全国性大型会展的需要。一是展馆面积不足。除国际会展中心室内展览面积为3.7万平方米外，其余3个展馆室内展览面积均在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边星级酒店、大型购物商场、高档次娱乐场所等配套设施仍显不够，为参会客商提供高标准的综合配套服务仍难保证，展馆仍处于单体经营状态。三是国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的局限，目前我市骆岗机场仅开通了合肥—首尔、合肥—香港两个国际航班。稀少的国际航班，是我市海外客源市场增长缓慢的主要原因之一。大型会展期间，道路通行不畅、公交运力不足、车辆停放难等矛盾也比较突出。
三、关于进一步促进合肥市会展旅游业发展的建议
受金融危机的影响，当前和今后一段时期，会展旅游业发展的不确定因素增多，面临的挑战更加严峻。但是，合肥会展旅游总体看好，未来更好，机遇大于挑战。只要我们充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就会化被动为主动，化挑战为机遇。为此，建议做好以下几项工作。
1、进一步理顺工作机制，充实市会展办的工作力量
针对会展业和旅游业，合肥市会展经济工作领导小组和旅游局分别承担了管理责任，但均各司其职，未能充分结合。特别是会展业，我市还缺乏一定主导推动力量，尚未完善相应的立法、监督机构。若要将会展旅游作为一产业发展，我市还缺乏一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市设有独立的会展机构(有编制)。我市组织开展过一次“会展经济发展研究”，报告提出“完善领导工作机制，调整充实市会展办公室力量，将市会展办公室列为市政府直属单位，由相关部门抽调人员集中办公，建立一站式服务机制，提升宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际来看，充实政府会展办公室的力量，具有很强的针对性和现实意义，如有编制问题限制，可采取从相关部门抽调工作人员，添人不增编的方式解决，建议市委、市政府认真研究。
2、加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施
篇4：加快发展我县旅游业的一些思考
加快发展我县旅游业的一些思考
加快发展我县旅游业的一些思考 县文化（旅游）局 我县处于苏北里下河地区，旅游业起步较晚，无论是自然景观还是人文景观的总量和发达地区比，明显不足，且处于欠优势地位。但我县有自身发展旅游业的有利条件，旅游资源种类比较齐全，对外交通通畅快捷，配套服务设施比较健全，只要我们面对现实把握机遇，超前思维，科学规划，扎实工作，就一定能促进我县旅游业的快速发展。 一、我县旅游资源种类及其发展现状 旅游资源是发展旅游的根本。无论是制定我县旅游业总体发展规划，还是思考旅游规划的具体实施，都必须对我县旅游资源情况有个比较详尽的了解。 我县旅游资源大体上分六大类。 1、地文景观类。全国地文景观类旅游资源共划分为13种，我县唯有内陆型的小型岛屿一种，即九龙口的龙珠岛。 2、水域风光类。全国水域风光类旅游资源共划分为7种，我县有风景河段、荡滩2种。风景河段首推蔷薇河；荡滩建国初期约15万亩，现约有7万多亩，集中分布在蒋营、恒济、建阳、沿河等镇。 3、生物景观类。全国生物景观类旅游资源共划分为6种，我县拥有古树名木、野生动物栖息地2种。古树名木指的是五谷树；野生动物栖息地，是因为我县芦荡众多，草密柴盛，食料丰富，有利于野生动物的生长，据不完全调查，在我县境内栖息、繁衍的珍贵禽类、爬行动物有60多种，水生动物30多种。 4、古迹及建筑类。全国古迹及建筑类旅游资源共划分为32种，我县有10种。主要有：社会经济文化遗址，如上冈镇的“铁屎湾”；政治军事遗址，如钟庄镇古桥村左庄的新四军军部驻地，刘少奇住地、乔冠华故居；古城或城堡遗址，如蒋营的收成村；宗教建筑与礼制建筑群，如高作镇的高作寺，辛庄镇的古净慧寺，建阳镇的泰山寺，蒋营镇的龙王寺等；碑碣，如蒋营镇的晋东海王墓碑，建阳镇的“宋陆忠烈公读书处”石碑等；陵寝陵园，如庆丰镇的华中鲁艺抗日殉难烈士陵园；墓，如草埝口镇的汉墓群、恒济镇的汉墓群、庆丰镇瓦荡村的元代新兴场典史崔彬墓。塔，如辛庄镇的朦胧古塔；厂矿，如森达集团、建湖花炮厂；纪念地，如陆秀夫纪念馆。 5、消闲求知健身类。主要是文化、娱乐场所，如文化馆、博物馆、图书馆、剧场、影剧院等，而且我县是全国“杂技之乡”、江苏“淮剧之乡”。 6、购物类。市场与购物中心，建湖地方特产琳琅满目，主要有森达皮鞋、建阳御饼、藕粉园子、建湖茶果、喜庆牌香醋、黄海牌三伏酱油、湖光牌糖心皮蛋、中国冻鸭、大桥牌龙凤高升。 可以看出，我县旅游资源比较丰富。但由于诸多方面因素，尤其是人们旅游意识淡薄，导致我县旅游资源开发利用程度不高，景区（点）建设速度不快，现状不容乐观。 以四个景区（点）为例： 作为地文景观类旅游资源的九龙口。八十年代初，兴建的龙珠楼为当时的九龙口增添了一道风景线，如今，龙珠楼黯然失色，九条河中围网纵横，河面上油污、杂草漂浮，除增添了几艘划船、小型电动游艇外，造成严重污染的柴油动力船还在使用。游人常常感叹：“九龙口没有多大变化，可看、可游、可乐的地方太少了”。近年来，县、镇两级政府已把九龙口的开发利用和景区建设摆上了议事日程。今年，国家旅游局拨款120万元，省财政厅拨款50万元，专门用于九龙口风景区的建设。，县政府已把龙珠岛首期工程列为全县服务业“十大重点工程”，蒋营镇政府明确专人负责，正在抓紧实施这项工程，预计年底，龙珠岛驳岸、龙珠岛绿地将建成，龙珠楼将修茸一新。陆秀夫纪念馆和乔冠华故居是我县古迹与建筑类旅游资源。陆秀夫纪念馆是由建阳镇居委会通过民间集资、募捐筹款所建，首期工程已建成忠烈堂、读书处、碑林和盐城市陆秀夫研究会办公用房，年初已对外开放，后继工程资金还没有着落。乔冠华故居面貌依旧，庆丰镇政府计划对故居进行扩建，但由于多种原因迟迟没有实施。耸立千年的朦胧古塔，始建于宋、复修于明，历史悠久，内涵丰富，有较高的开发价值。今年，辛庄镇政府通过民间融资，已在古塔东侧新建“肉身堂”，除此，“一河两水双流月”、“一里不到九座桥”等十大奇景、商贾如云的'古朦胧街均有待开发。 二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战 党的十六大确立了全面建设小康社会目标，制定了21世纪头我国现代化建设的宏伟蓝图，为旅游经济的快速发展注入了新的生机活力。这是因为旅游业一方面既要为建设真正意义上的全面小康社会添砖加瓦，增色添彩，另一方面旅游业又要为安置就业，帮助脱贫，促进全民小康做出不懈努力，这一双重角色和使命，使旅游业快速发展得到了难得的发展机遇。 1、旅游业可以在解决农村和农民问题上有所作为。全面建设小康社会，农村和农民是重点。我县是农业县，要实现省委提出的“江苏率先进入小康社会”的宏伟目标，就要千方百计地增加我县农民的收入，而发展旅游业正可以在促进农村产业结构调整，帮助农民脱贫致富、转移农村富余劳动力、增加农民收入等方面有所作为。 2、旅游业可以在可持续发展上发挥优势。从自然环境和社会环境的实现程度来看，可持续发展是全面建设小康社会的重点。实现小康社会，就要使生态环境得到改善，提高资源利用率，促进人与自然的和谐，使人民群众生活在空气清新、环境优美、气候宜人的生态环境之中。从根本上说，旅游业的发展与可持续发展有着天然的粘合关系，对可持续发展的要求是内在的、本质的。实践将证明，旅游业是能够较好地实现经济、社会、环境效益三统一，实现县委提出的“环境倍优、经济倍增”目标具有特殊优势的产业。 3、旅游业可以在促进再就业上有所作为。旅游业的快速发展，可以直接关联拉动其它产业的发展。有数据表明，旅游业安置1个人就业，就可以同时带动其它产业的6个人就业。“开发一个景区，带动一片就业”，决不是夸大其辞，而将成为现实。因此，旅游业解决就业，再就业，转移农村富余劳动力的作用将得到充分展示。 在看到我县旅游发展机遇的同时，我们更应该看到我县旅游业发展所存在的差距。 一是思想认识上的差距。主要是干部群众对旅游强县富民的认识不足，思想不够解放，“谈旅色变”，认为发展旅游要花大钱，殊不知旅游业的综合效应和拉动作用。常州中华恐龙园周围的地价由当初的每亩5-7万涨到每亩50-60万元；“天目湖”品牌产业已占常州溧阳市整个地税收入的50%。常州武进区政府投资3个亿在淹城景区人造湖荡湿地、人造森林，把景区做优、做强、做大；我市射阳把“射阳”和射日的“后羿”联系起来大做文章，在射阳河口景区造后羿城。而我县现有的湖荡湿地没有得到很好的开发利用，更很少有人去把九龙口和龙联系在一起，在九龙口建“龙宫”，大做“龙文化”的文章。关键是我们缺乏一种创新思维，创造精神和挖掘精神。 二是运作机制上的差距。常州旅游业是政府主导下的管委会十公司的运作机制，这种运作机制是市场经济条件下诞生的创新机制，它的优势在于高效、灵活。而我县景区成立的旅游开发公司既不能搞旅游经营，又不能搞旅游开发。 三是配套服务设施上的差距。由于景区（点）建设投入不足，景区（点）配套服务设施不全。以九龙口风景区为例，服务网点太少，体现旅游食、住、行、游、购、娱的宾馆、饭店、游乐设施、购物中心都没有，游客往往是高兴而来，扫兴而归，严重影响了省级风景名胜区的声誉。 三、发展我县旅游业的一些思考 1、加强领导，营造全民发展大旅游的强烈氛围。 旅游经济是一把手经济。常州的经验表明，领导重视了，认识提高了，旅游业就会迅速发展。对旅游业的认识程度尤其是领导的重视程度，决定旅游业的发展速度就是这个道理。要加快我县旅游业的发展，就要加大政府主导的力度，加大旅游基础设施投入，制定一系列鼓励旅游发展的产业政策，建立健全“政府主导、部门协作、全民齐上”发展大旅游的运作机制。强化鼓励旅游的舆论导向，坚持“谁开发、谁受益”的原则，鼓励部门、个人投资开发旅游事业，也可以学习盐都和常州的做法，把旅游景区（点）项目建设任务下达给政府有关部门去完成。县委、县政府要定期召开会议，专题研究旅游工作。要制定年度旅游工作计划，明确目标，强化责任，把景区项目建设纳入有关乡镇和有关部门全年岗位目标责任制，严格考核，奖惩分明。景区项目建设任务不能按期完成的，要严肃追究主要负责同志的责任；旅游资源比较丰富而在旅游资源开发利用中没有作为的有关镇党政主要负责同志要坚决令其“让位”；在旅游业发展进程中作出贡献的同志要予以奖励。只有这样，才能逐步酿成政府积极推动旅游、企业大力发展旅游、百姓热情从事旅游的新型社会风气。 2、辩证思维，确立开发与保护协调发展理念。 旅游开发与生态环境保护是一对矛盾，解决好这一矛盾，必须正确处理好三个关系：一个是“人天关系”，即人与自然的关系。对生态旅游实现合理开发，必须在保护生态内在品质的前提下打造名符其实的生态旅游产品，而我县九龙口风景区载送游客的运输工具仍然是七十年代的柴油机动船只，水上餐厅的污水废水直接向水中倾倒，这都严重破坏了生态的内在品质，对空气、河水造成了极大的污染。二是“人地关系”，即人与资源的关系。保护生态资源，就是保护生态的内在品质。有人说过，“九龙口是上帝赐给建湖水乡的明珠”，这是为九龙口的生态资源有它的不可再生性。而现在九龙口的九条河中养鱼的围网彼彼皆是，更有甚者，有人将荡滩垦为鱼塘，这些做法，不但破坏了生态资源，而且给河水带来严重污染。常州天目湖湖区，在政府干预下，拆除了多个养鱼的网箱，使天目湖湖水一直保持国家规定的 I 级水质标准，可以直接饮用。我们应该痛下决心，采取强制措施，保护我县仅有的生态资源不受破坏，还九龙口水清荡绿的本来面目。三是“人人关系”，包括竞争关系，景区服务者和游客的关系。景区的企业和个人之间的竞争不能以损害资源，损害环境为代价；景区服务人员应当牢固树立生态环境观念，在每个环节上都要把保护生态环境落到实处；游客在游览过程中要自觉维护生态环境，文明消费。 3、顺应形势，建设一支勤政、高效的旅游队伍。 我县旅游业正处在初始发展阶段，事物发展的规律决定着我县旅游业将迎来一个快速发展阶段。我县有一个省级风景名胜区，二个市级爱国主义教育基地，二个旅行社和二个三星级饭店，旅游工作面广量大，将旅游局和文化局合署办公在全市为数不多。建议参照市里的做法，将我县旅游局单列，并成立县旅游开发公司，直接管理景区（点）、旅游饭店、旅行社；建议成立享受特区待遇的九龙口风景区管委会、成立陆秀夫纪念馆管理处、乔冠华故居管理处、朦胧塔管理处，履行景区（点）规划、开发、管理的职能。改变兼职人员，选拔业务精、能力强、勤政廉洁的同志充实旅游队伍，健全我县旅游业的中枢系统，使我县旅游业的快速发展得到组织保证。 4、整合资源，做优做强做大做特建湖旅游产业。 我县有千年的文明史，这里物华天宝，人杰地灵，是一片神奇的热土，人文资源、自然资源丰富。我县有耸立千年的朦胧古塔，有负帝蹈海的南宋左丞相陆秀夫，有老一辈无产阶级革命家刘少奇、陈毅留下的足迹，有笑震联大的著名外交家乔冠华，有荡绿水清、具有全国一流景区潜质的省级风景名胜区九龙口，有全国农业生态示范园区，有江苏一流的长达3公里的湖滨绿化带，有苏北一流的会展中心和广电大厦，有世界著名制鞋企业森达集团，还有全国“杂技之乡”、“淮剧之乡”、“花炮之乡”之美誉。从现代旅游资源观看，我县旅游业的前景广阔，有创建“旅游强县”的资源条件和经济社会发展基础。把这些生态旅游、纪念旅游、农业旅游、工业旅游、城镇旅游资源整合起来，融入发展旅游经济的大湖中，就能把我县的旅游业做优、做强、做大、做特。篇5：加快发展我县旅游业的一些思考
加快发展我县旅游业的一些思考
县文化（旅游）局我县处于苏北里下河地区，旅游业起步较晚，无论是自然景观还是人文景观的总量和发达地区比，明显不足，且处于欠优势地位。但我县有自身发展旅游业的有利条件，旅游资源种类比较齐全，对外交通通畅快捷，配套服务设施比较健全，只要我们面对现实把握机遇，超前思维，科学规划，扎实工作，就一定能促进我县旅游业的快速发展。
一、我县旅游资源种类及其发展现状
旅游资源是发展旅游的根本。无论是制定我县旅游业总体发展规划，还是思考旅游规划的具体实施，都必须对我县旅游资源情况有个比较详尽的了解。我县旅游资源大体上分六大类。
1、地文景观类。全国地文景观类旅游资源共划分为13种，我县唯有内陆型的小型岛屿一种，即九龙口的龙珠岛。
2、水域风光类。全国水域风光类旅游资源共划分为7种，我县有风景河段、荡滩2种。风景河段首推蔷薇河；荡滩建国初期约15万亩，现约有7万多亩，集中分布在蒋营、恒济、建阳、沿河等镇。
3、生物景观类。全国生物景观类旅游资源共划分为6种，我县拥有古树名木、野生动物栖息地2种。古树名木指的是五谷树；野生动物栖息地，是因为我县芦荡众多，草密柴盛，食料丰富，有利于野生动物的生长，据不完全调查，在我县境内栖息、繁衍的珍贵禽类、爬行动物有60多种，水生动物30多种。
4、古迹及建筑类。全国古迹及建筑类旅游资源共划分为32种，我县有10种。主要有：社会经济文化遗址，如上冈镇的“铁屎湾”；政治军事遗址，如钟庄镇古桥村左庄的新四军军部驻地，刘少奇住地、乔冠华故居；古城或城堡遗址，如蒋营的收成村；宗教建筑与礼制建筑群，如高作镇的高作寺，辛庄镇的古净慧寺，建阳镇的泰山寺，蒋营镇的龙王寺等；碑碣，如蒋营镇的晋东海王墓碑，建阳镇的“宋陆忠烈公读书处”石碑等；陵寝陵园，如庆丰镇的华中鲁艺抗日殉难烈士陵园；墓，如草埝口镇的汉墓群、恒济镇的汉墓群、庆丰镇瓦荡村的元代新兴场典史崔彬墓。塔，如辛庄镇的朦胧古塔；厂矿，如森达集团、建湖花炮厂；纪念地，如陆秀夫纪念馆。
5、消闲求知健身类。主要是文化、娱乐场所，如文化馆、博物馆、图书馆、剧场、影剧院等，而且我县是全国“杂技之乡”、江苏“淮剧之乡”。
6、购物类。市场与购物中心，建湖地方特产琳琅满目，主要有森达皮鞋、建阳御饼、藕粉园子、建湖茶果、喜庆牌香醋、黄海牌三伏酱油、湖光牌糖心皮蛋、中国冻鸭、大桥牌龙凤高升。可以看出，我县旅游资源比较丰富。但由于诸多方面因素，尤其是人们旅游意识淡薄，导致我县旅游资源开发利用程度不高，景区（点）建设速度不快，现状不容乐观。以四个景区（点）为例：作为地文景观类旅游资源的九龙口。八十年代初，兴建的龙珠楼为当时的'九龙口增添了一道风景线，如今，龙珠楼黯然失色，九条河中围网纵横，河面上油污、杂草漂浮，除增添了几艘划船、小型电动游艇外，造成严重污染的柴油动力船还在使用。游人常常感叹：“九龙口没有多大变化，可看、可游、可乐的地方太少了”。近年来，县、镇两级政府已把九龙口的开发利用和景区建设摆上了议事日程。今年，国家旅游局拨款120万元，省财政厅拨款50万元，专门用于九龙口风景区的建设。20，县政府已把龙珠岛首期工程列为全县服务业“十大重点工程”，蒋营镇政府明确专人负责，正在抓紧实施这项工程，预计年底，龙珠岛驳岸、龙珠岛绿地将建成，龙珠楼将修茸一新。陆秀夫纪念馆和乔冠华故居是我县古迹与建筑类旅游资源。陆秀夫纪念馆是由建阳镇居委会通过民间集资、募捐筹款所建，首期工程已建成忠烈堂、读书处、碑林和盐城市陆秀夫研究会办公用房，年初已对外开放，后继工程资金还没有着落。乔冠华故居面貌依旧，庆丰镇政府计划对故居进行扩建，但由于多种原因迟迟没有实施。耸立千年的朦胧古塔，始建于宋、复修于明，历史悠久，内涵丰富，有较高的开发价值。今年，辛庄镇政府通过民间融资，已在古塔东侧新建“肉身堂”，除此，“一河两水双流月”、“一里不到九座桥”等十大奇景、商贾如云的古朦胧街均有待开发。
二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战
党的十六大确立了全面建设小康社会目标，制定了21世纪头20年我国
篇6：加快旅游业发展的调研报告
加快旅游业发展的调研报告
旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，影响面广，在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。笔者根据xx县旅游发展实际情况，形成了本调研报告。
一、xx县旅游业发展现状
近年来 ，xx县充分发挥xx湖湿地生态资源丰富，水生生物种类众多，渔家民俗文化独特，文物遗迹众多，运河文化底蕴深厚，红色文化知名度高的优势，大力发展旅游产业，加强对外宣传，强化旅游目的地建设，旅游基础设施逐渐趋于完善，旅游市场核心竞争力不断提升，旅游服务能力日渐增强，旅游服务功能不断增强，全县旅游产业呈现出良好发展态势。
（一）旅游规划基本完成。按“科学布局、深度开发、突出生态、服务度假”的原则，先后编制完成了《xx县旅游发展总体规划》、《xx县乡村旅游发展总体规划》和《xx岛旅游区开发与建设规划》、《南阳古镇保护与旅游发展规划》、《xx湖湿地公园景观规划设计》等各层次、各类别的旅游规划，这些规划为合理开发利用xx人文旅游资源、湿地生态旅游资源、红色文化、运河文化，科学建设景区景点，处理好旅游开发与经济、环境和社会之间的关系提供了科学依据。
（二）旅游基础设施日趋完善。切实加强了县域内“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业要素建设，不断完善旅游基础设施建设，旅游产业体系初具规模。xx岛、南阳岛基础设施取得较大改善。完成了两岛部分景点的提档升级规划。xx岛景区投资200万元，重点对铁道游击队纪念碑外部雕塑、微子墓停车场、微子林内部彩绘以及景点水电等基础设施进行了改造。南阳古镇景区投资100余万元对西渡口码头厕所、安全护栏、指示牌、停车场绿化等进行了改造升级，投资260万元新购置游艇5艘，改善了古镇的交通条件。
（三）旅游功能服务水平逐步提高。目前全县建成省级旅游度假区1处，国家AAAA级旅游景区1处，国家级湿地公园1处，全国农业旅游示范点2处，省级生态旅游示范单位1家，省级休闲渔业示范点1处，旅游车船公司5家，旅游开发公司9家，国内旅行社13家，三星级饭店3家，二星级2家，省旅游强乡镇9个、省旅游特色村18个，涉旅乡镇（街道）9个，渔家乐经营户450余家，旅游直接从业人员4000余人；在国省道、县城主干道、城乡道路、旅游航道、高铁高速出入口完善设置了旅游交通引导标识以及城乡标注公共服务设施的公共图形信息符号牌，规范了景区标识导向牌的设置，景区服务质量和人性化管理水平不断提高。
（四）旅游志愿服务工作取得新成效。县旅游局于今年“学雷锋日”成立了xx湖旅游志愿者服务大队，组织志愿者于节假日、黄金周轮流到xx湖旅游区开展旅游志愿服务活动，并从中挑选部分党员旅游志愿者进行培训，发牌发证聘为旅游社会监督员，对xx湖旅游进行全方位、立体化的监督。该模式被市旅发委杨凤东主任批示在全市进行推广。
（五）旅游厕所革命取得新突破。县旅游局政策性引导济宁鑫科环境有限公司研发生产的“专利型智慧无害化生态旅游厕所”，在xx湖国家湿地公园建设了两处样板，昭阳爱湖码头建设一处。4月27至28日，市旅发委在我县举办了济宁市旅游厕所建设与管理现场观摩会。10月10日至12日，省旅发委主办的旅游公共服务设施规划培训班暨生态厕所新技术推广现场会在我县召开。
（六）旅游景区监察工作实现常态化。县旅游局领导班子成员及县旅游监大队全员轮流排班下沉景区，旅游监大队人员配备了标志性服装和执法记录仪，现场办公，切实做好各类旅游突发事件的应对工作，开通了24小时旅游咨询及投诉电话，及时受理、处理各类旅游咨询和旅游投诉。
（七）xx湖旅游集团整合不断推进。一是开展了涉及滨湖公司、xx岛、南阳古镇、湿地公园等公司的清产核资工作，目前正有序推进。二是顺利完成了南阳古镇码头、停车场、游船、电瓶车、景点等旅游资源的整合工作。三是完成了南阳水苑改造并运营。四是xx岛资源整合及运营方案已形成。目前正在与客渡、游艇、景点经营方进行谈判，计划年底前全面完成整合工作。
二、xx县旅游业存在的主要问题
（一）景区开发重视建设进度，轻配套服务。xx岛景区着重于纯野生荷花芦苇资源和岛上人文景观的对外展示，xx湖湿地公园重视对湿地生态系统的展示，南阳古镇景区突出对运河古镇文化的展示，虽然定位十分准确，但是景区景点用于展现人文主题定位的无非是塑像、墓冢、仿古建筑，缺少深刻、细腻、形象、直观、丰富的表达形势，游客无法感受到活着的文化，更无法参与溶入到文化活动中；生态方面用于展现主题定位的是自然植物群落，打造“中国荷都”品牌形象是让游客观赏xx湖十万亩荷花荡，虽然形成了一定的市场影响力，但对xx湖湿地文化、中国荷文化的挖掘不够深刻，xx城市建设中也未体现出xx湖湿地文化的存在；xx湖红色文化的展示基本是看纪念碑、听导游讲解、数石阶、看纪念馆，展现形式不丰富，没有生命力，对运河文化的展示及表现形式也需要进一步加强。
（二）景区发展功能定位不准确，主次关系须再斟酌。xx岛景区是以人文、生态资源为卖点的旅游景区，特别是生态方面凸显了景区资源优势，但凭这些无法支撑xx岛景区作为旅游目的地的地位；南阳岛面积、基础设施有限，接待能力提升空间不大，作为xx旅游主要目的地的作用和功能较弱；xx湖湿地公园，在南部新城区域，随着南部新区及周边地区xx湖水乡经济区、xx湖生态园、白鹭湖的开挖、新区路网建设的`进一步完善，将开发建设成综合性高端商业休闲度假产业区，结合老城区众多的宾馆、饭店、超市、商场、公园等众多的消费娱乐场所，是建设xx旅游目的地首选地，但夜间缺少特色旅游产品，不能更好的满足游客猎奇、求知、体验等方面的旅游需求。
（三）“乡村游”产品开发不规范。在开发“乡村游”、“渔家乐民俗游”旅游产品时，对本地民俗文化的挖掘还不够深入，旅游产品档次不高,缺少趣味性，开展“乡村游”、“渔家乐民俗游”经营农户的设施、设备档次不高，开展农家乐的房屋、渔家乐的游船无统一式样，产品开发缺少统一规划和产品准入标准；各乡镇开发“乡村游”、“渔家乐民俗游”旅游产品时思路不够开阔，对乡村旅游内涵的认识不够，工作注重带领部分农户、渔民开展经营“吃渔家饭、住渔家船、唱渔家号子、干渔家活”的旅游活动，未从建设旅游产业体系的大思路思考旅游业的发展，对所开发乡村旅游产品的设计包装、文化展现、民俗体现不够深入，未取得好的经济带动效果；“岛上人家”、“湖上人家”、“运河人家”旅游产品的开发未能充分挖掘展示本地文化、民俗，服务设施和服务环境需要提升。
三、对加快发展xx县旅游业的几点建议
（一）做强骨干景区。加强景区配套功能建设，完善旅游交通标识牌和景区标识导向牌设置，建立旅游公共服务体系，推出夜间进出景区预约服务业务，提升景区管理服务水平；强化对景区旅游资源保护，探索旅游景区经营管理体制改革，推动景区由观光型向休闲度假型转变；加强对本地历史文化、民俗文化的实物、实景展现，以“情景再现”方式激活xx湖红色旅游；加快5A级旅游景区、省级全域旅游示范区的创建工作，加大景区项目融资、投资力度；继续推进景区标准化建设，加快原有景点的升级，完善xx岛景区、南阳景区、xx湖国家湿地公园基础设施建设和功能配套服务，提高接待能力。
（二）做优乡村旅游。按照《xx县乡村旅游总体规划》，重点规划以湿地生态景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游，以休闲农庄、休闲渔场、现代渔业园、农业科普示范园等在内，体现休闲、娱乐和增长见识为主题的乡村旅游，规范以乡村民俗、渔家文化为主题的渔家乐民俗游及康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。制订《乡村旅游标准服务规范》、《乡村旅游经营准入评定规范》、《渔家乐经营准入评定规范》，严格市场准入限制。开展乡村旅游专题知识、乡村旅游规范化服务培训，培养一批眼界宽、思路新的乡镇干部和人才，带领一批乡村旅游发展户率先实现致富，推动xx乡村旅游产业的迅速崛起。加快推进以运河为主线的湖上人家、运河人家示范带建设，辐射带动全县乡村旅游蓬勃发展，着力发展以运河两侧为主的农家乐乡村旅游，全面盘活乡村旅游资源。
（三）做实旅游监督。围绕全域旅游、旅游供给侧结构性改革、旅游市场综合监管体系三大任务，加快推进旅游业“1+3+N”综合管理体制建设。根据鲁发〔〕40号文第31条要求，“支持重点旅游城市、重点旅游景区、国家级旅游度假区所在地推行“1+3+N”旅游综合监管与执法模式。进一步强化公安、交通、卫计、工商、质监、食药监、物价等相关部门对旅游市场的监管责任，建立联合执法机制，联合执法经费列入本级财政预算。”文件中的“1”是指旅游综合协调机构（旅游发展委员会或文旅局），“3”是指旅游警察大队、旅游工商所、旅游巡回法庭。目前，梁山县旅游警察大队、任城区旅游巡回法庭已经正式揭牌成立。我县的xx岛和南阳既是景区也是居民区，管理问题复杂，亟待组建旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游工商所。
篇7：中国旅游业的发展调查报告
中国旅游业的发展调查报告
随着中国公民更多走出国门，游遍天下，中国旅游对世界旅游乃至经济的影响与日俱增。据相关调查报告显示，中国公民处境旅游人数达到1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别增长了12%和16.7%。
度假旅游是20交易规模增幅最高的在线旅游细分市场。交易规模达到550亿元人民币，增幅达到了58.2%。
据相关调查显示，年在线自助游交易规模为282.57亿元人民币，在线跟团游为267.39亿元人民币，首次超越跟团游，自助游市场将保持高速增长，市场呈现多强格局。
2015年在线出境游为282.68亿元人民币，市场增幅远高于国内游，途牛和携程居于领先地位，市场份额共占62.6%。2015年，中国赴美旅游总数达300万人次，同比增长16%，人均消费6000至7000美元，远超其他国家。韩国观光公社统计显示，2015年赴韩中国游客人均消费2200美元，给韩国带来的综合经济效益达220亿美元，约占韩国GDP的1.6%。澳大利亚统计局数据显示，2015年中国赴澳游客达100万人次，总消费金额约355亿元人民币，澳大利亚仅用5年时间就实现了原定的10年计划目标。全球商务旅游协会预计，的第一个新趋势就是中国超过美国成为世界上最大的'商务旅游市场。
2015年在线国内中长线游交易规模为154.54亿元人民币，随着大交通便捷性增强，用户长距离国内旅游活跃度不断提升，同时，自由行成为主要旅游方式。整体市场份额较分散，携程和途牛于领先地位。
旅行是中国一大消费热点，几乎所有受访者都有旅行计划。中国游客成为全球规模最大且带来利润最多的游客大军，中国年轻一代更加追求出境游品质。中国旅游业是一个全球性的推动力，能够在今后一段时间充当可持续发展的发动机。
中国人均GDP有望突破1万美元，旅游消费的需求将呈现出爆发式增长，为旅游业发展提供巨大发展动力。
篇8：加快发展城市旅游业的建议报告
关于加快发展城市旅游业的建议报告
旅游业是国民经济的重要产业，是扩大就业的重要渠道，也是关联度高、渗透性强、带动力大的先导产业，具有经济效益好、资源消耗低、环境污染少等诸多优点。如何通过发展通州旅游业来有效集聚人气，提高地区知名度和美誉感，已成为摆在我们面前一个十分重要而又亟待研究的课题。
我市旅游业起步迟，发展速度、发展水平还处于弱势状态，旅游资源开发粗放、品位不高、整合程度低，相关行业联动发展不足，旅游单位的市场化运作意识不强、热情不高，缺乏专业经营人才。针对这些存在的问题，提出如下建议：
一、政府主导，建立健全推进机制
对全市旅游业要实施统一的规划、指导、管理和协调，制定切合我市旅游业发展需求的产业政策和措施，强化对旅游业的组织、引导、协调与管理功能。
1.加强组织领导。推行“大旅游”的管理模式，依照政府主导原则，在政府层面上建立具有统一规划、政策导向、资源整合、部门协调和综合管理职能的市级旅游领导小组，根据职能设立基础设施建设、旅游景区建设、招商引资等专项工作组，统筹协调石港渔湾水道、开沙岛、进鲜港、南山湖等重点旅游项目的开发建设。同时，建立健全正常的议事、调度、督促、检查制度，强化协调的权威性、有效性。
2.科学制定规划。建议市政府相关部门根据通州旅游业发展现状，按照“重规划、重建设、边宣传、边发展”的工作思路，以规划协调、综合效益、可操作性为原则，精心组织编制《通州市旅游发展总体规划》，明确实施旅游资源整合、开辟旅游线路、完善旅游要素配置和规范旅游市场管理等工作重点，在此基础上编制石港渔湾水道、进鲜港、南山湖等重点旅游景区详规。
3.加大推介力度。要加大旅游宣传投入，以品牌推介为核心，推动城市旅游形象、旅游产品的传播。要主动和周边的南通、上海以及苏南一些著名景区加强联络，进行横向联系合作，扩大旅游辐射面。吸引旅行社参与运作，通过与旅行社共同制作宣传资料，采取价格优惠、奖金激励等多种形式，直接向客源地宣传促销，促进客源的组织。要积极利用会展、节庆活动促旅游发展，精心筹划好通州市重点旅游资源推介会活动。借助网络媒体大力宣传我市旅游景点，建立与新闻媒体双向互动的信息平台，及时发布各类旅游信息。
二、整合资源，打造特色旅游线路
1.打好“人”和“城”两张牌。毛泽东同志曾说过中国的轻工业不能忘记张謇。张謇的业绩及声誉是通州人文旅游资源的一大宝藏，发展以张謇业绩为中心的旅游，实质是实业文化的旅游。作为张謇先生的故里，我市已成为全国家纺市场的龙头，中国南通家纺城被评定为全国工业旅游示范点。我们要充分放大张謇实业文化和南通州家纺品牌效应，吸引更多的游客来瞻仰张謇先生在通州范围内的遗迹，来家纺城观光购物。通过向游客有偿提供风味小吃、旅游工艺品、民间艺术表演等特色旅游项目，展示通州的人文景观、风土民情、地方特色。
2.做好三水（一湾一岛一港）文章。我市濒江临海，水资源丰富。石港渔湾水道具有河曲、树繁、草茂、鸟多、水清和境幽六大特色；开沙岛环境宜人，自然生态良好，农副产品、水产品资源丰富；进鲜港河宽水阔，鱼虾鲜美，乡野风光保存完好。要围绕“三水”资源，打造各具侧重的旅游休闲景点，做活水的'文章。
3.依托成熟景点打造旅游线路。以市场机制为导向，以利益机制为纽带，强化区域协作，主动与我市主要旅游客源地城市--上海、苏州、南通等地旅行社联手开拓通州旅游市场，逐步将本市景点纳入长三角、南通旅游线路。整合全市旅游资源和农业资源，加快发展生态农业观光旅游的品牌建设。大力开展景区创建活动，不断提升景区档次和水平。
我市目前较成熟的景点可组成三条一日游线路：一是由中国南通家纺城--南山寺--西亭长盛垂钓山庄--石港渔湾水道；二是由南山寺--兴东绿野观光农业休闲园--五接开沙岛度假区；三是从中国南通家纺城--先锋惠凯生态园、御园农庄--五接开沙岛度假区。时机成熟后可将南山湖、謇园、忠孝文化园等纳入一日游线路，以进一步凸显通州旅游特色，完善通州旅游体系。
三、加大投入，多渠道筹措资金
遵循“谁投资，谁收益”的原则，建立旅游业有偿投资机制，加大景点的投入、开发、建设力度，鼓励外商、集体、个人和有实力的旅游集团投资通州旅游业，形成多元投入、全社会办旅游的格局。
1.设立发展基金。市财政每年列出一定的专项经费，设立市旅游业发展基金，用于开发研究项目、编制规划补贴、旅游宣传推介等。
2.争取扶持资金。积极向上争取水利、交通、农村综合治理等项目资金以及环保治理、省生态示范工程等专项资金，更多地带动旅游业的投入。
3.吸引民间资金。通过招商引资渠道，运用市场化经营手段，把优势资源变成旅游发展的资本来运行。利用以资源换资金、以经营权换资金等方式，充分挖掘民资民力，引导资金投入旅游业。
四、夯实基础，营造良好旅游环境
通过对旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素产业链的整合，加强旅游环境建设，提升旅游服务质量。
1.完善基础设施。旅游基础设施建设工程，如景区建设、
环境工程、宾馆餐饮、标识系统、信息咨询及游客中心等游客服务系统，是旅游业发展的基础，必须依照规划，全面协调发展。要重点搞好景区道路、绿化、电力、电信、环卫等配套工程建设，提高景区景点的可进入性。
2.开发旅游商品。我市便于携带的旅游商品品种较少，要加强对旅游商品深层次的开发，拉长旅游业的产业链。通过精心策划和包装，增强地方特色，提高旅游商品技术含量，增加其附加值，使旅游商品的优势转化为经济优势。除了设立通州旅游纪念品销售点，还可以在全市范围的商场、购物步行街代售相关产品。
3.培养旅游人才。旅游业的发展要靠高质量的旅游服务水平支撑。面对我市旅游专业人才紧缺的状况，要坚持以人为本的理念，引进一批掌握现代经营手段和管理技术的实用性专业人才，培养一批具有专业知识的景观设计人才、导游人员和服务人员，努力提高我市旅游业的管理服务水平。
篇9：西部地区加快发展网上旅游业的思考
关于西部地区加快发展网上旅游业的思考
充分利用国际互联网地方信息港的优势,加快发展网上旅游,将丰富的旅游资源与信息网络有机地结合起来,是实现西部地区旅游业跳跃式发展的重要战略选择.因此,对于西部地区来说,一要认真把握网上旅游业的发展态势;二要充分发挥网上旅游业的`独特优势;三要切实采取发展网上旅游业的对策措施.
作 者：石作斌 作者单位：中共盐城市委党校,江苏,盐城,224002 刊 名：中共桂林市委党校学报 英文刊名：JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF C.P.C GUILIN MUNICIPAL COMMITTEE 年，卷(期)： 1(1) 分类号：F592.3 关键词：西部地区 网络经济 网上旅游业篇10：镇政府加快民俗旅游业发展实施意见-
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XXX镇政府
关于加快民俗旅游业发展实施意见
为加快我镇民俗旅游业的发展，带动农民就业与增收，从根本上实现由旅游大镇向旅游强镇的转变，镇党委、镇政府本着坚持可持续发展、统一规划、集中开发和农民自愿的原则，在总结几年来民俗旅游发展的基础上，特制定如下实施意见：
一、成立XXX镇民俗旅游业领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设民俗旅游业管理服务中心，办公地点设在XXX镇经济发展办公室，由XXX兼任办公室主任。
二、民俗旅游业发展的指导思想及范围
指导思想：以“三动战略”为动力，以富民强镇为目的，以旅游景点、自然资源、农村产业结构调整为依托，点面结合，发挥优势，分阶段、有步骤的推动民俗旅游产业的健康发展，建成京郊一流的民俗旅游度假基地，努力推进民俗旅游的产业化进程，实现旅游大镇向旅游强镇的'转变。
范围：农业观光、采摘、垂钓、餐饮住宿接待、旅游产品开发、销售。
三、鼓励扶持政策（享受延庆县民俗旅游业鼓励扶持政策）
⒈农民可以利用自有房屋庭院进行民俗旅游业接待经营；在不违反国家基本农田法规、政策的前提下，可利用承包农田、果园并结合农业结构调整建设民俗旅游产业服务设施。
⒉县政府每年拿出200万元专项资金，用于民俗旅游村的基础设施建设，包括水、电、路、公厕、环境等方面的改造。
⒊林业、水利、公路、改水、改厕等方面的政策、资金视情况向民俗旅游产业倾斜。
⒋----对民俗旅游业的经营主体（以行政村为单位）实行统一办照，分散经营，免征各种税费。
⒌对于民俗旅游业的经营主体可依据小额贷款政策由县财政担保基金提供担保，为农民解决启动资金，每户贷款最高限额2万元。
⒍本着扶优扶强、树立典型、突出重点的原则，年终对先进典型；各乡镇、村、户各前3名给予表彰和奖励，奖励资金从专项资金中支付（具体奖励标准由县民俗旅游业领导小组制定）。
四、组织管理和服务
⒈镇民俗旅游管理服务中心负责全镇民俗旅游业的总体规划、开发等项工作，协调解决民俗旅游业发展中出现的问题；协同有关部门规范、指导民俗旅游产业市场价格和服务。
⒉以村为单位组织民俗旅游业经营主体，成立行业协会或管理委员会，负责规范服务、对外宣传、日常管理和协调等工作，统一为投资人办理工商、税务、卫生、旅游等相关手续。
⒊为确保民俗旅游业产业健康、有序发展，形成规模和地区特色，旅游局、XXX镇民俗旅游业领导小组对民俗旅游业接待户和民俗旅游业专业村实施行业管理。
对申请从事民俗旅游业的接待户进行联合验收，符合条件的，颁发“民俗旅游接待户”标牌；对于设施齐全配套、服务质量高的典型户颁发“民俗旅游标兵户”标牌，登记备案，实行动态管理。
民俗产业专业村由XXX镇政府上报县乡镇企业局，会同民俗旅游业服务中心验收合格后颁发“民俗旅游专业村”标牌，并登记备案。
⒋希望各村依据自身情况认真组织实施，尽可能地为民俗旅游户发展提供服务，促进我镇民俗旅游业的健康发展。
XXX镇政府
篇11：加快我区旅游业发展的几点思考
加快我区旅游业发展的几点思考
一、正确估计我区旅游业的发展现状 经过多年的发展,尤其自改革开放以来20多年的`发展,内蒙古的旅游资源开发从无到有,取得了很大成绩.,全区旅游业总收入达到42.73亿元,年内接待海内外旅游者774万人次,旅游创汇1.27亿美元,一批旅游景点,如呼伦贝尔草原、锡林郭勒草原及成吉思汗陵等蜚声海内外,我区旅游业在促进对外开放,带动相关产业发展,增加就业,扩大内需及宣传内蒙古等方面发挥了积极作用.
作 者：海山 作者单位：内蒙古计委 刊 名：北方经济 英文刊名：NORTHERN ECONOMY 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F59 关键词：篇12：特色休闲观光旅游业发展调查报告
特色休闲观光旅游业是指利用农业景观资源和农业生产条件，结合周边旅游资源，发展具有田园情趣、特色文化，集观光、休闲、体验、旅游为一体的一种新型旅游经营形态。近年来，伴随全球农业产业化的发展，特色休闲观光旅游业不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。特色休闲观光旅游以其清新的田园风光，纯朴的山村风情吸引游客，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。作为一种新兴高效产业，特色休闲观光旅游业具有投入少、见效快、产出高、关联带动作用大等特点。
本文通过对我市18个镇、街道进行特色休闲观光经营户的调查，收集景点、农家乐及其他特色休闲观光旅游经营户的基本情况以及相关意见建议，分析我市发展特色休闲观光旅游业存在的问题以及发展方向。
一、我市特色休闲观光旅游业的主要类型
根据调查了解的情况，可以将我市的特色休闲观光旅游业分为以下几种类型：
1、休闲观光农业
该类型主要为农民自筹资金，承包农林地为资源兴办的休闲观光农业。我市的休闲观光农业主要为特色采摘和休闲垂钓，即游客在农民种植的果园、蔬菜园、鱼塘自行采摘、钓鱼，享受自己动手、自娱自乐的过程。采摘的品种主要有葡萄、草莓、蓝莓、樱桃、梨等，主要分布在锦城、板桥、太湖源等镇街道。
2、特色农业园区
该类型主要为景区边缘的农村围绕旅游市场需求而发展出来的特色休闲农业。我市目前这类特色农业园区较少，主要有景观植物观赏(花卉、观赏竹等)、特色畜牧养殖(梅花鹿等)以及特色农业文化园区(山核桃、茶文化等)。虽然该类型园区目前在我市并不多，但是具有较大的发展潜力。
3、农家乐经营户
该类型主要为依托景区发展与家庭接待为主，融入乡情活动的特色休闲观光旅游业，即以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主题内容的农家乐经营。农家乐发展的欣欣向荣是我市旅游业的一大亮点，在江浙沪地区已经有了一批稳定的客源。
二、我市特色休闲观光旅游业的发展现状
我市目前特色休闲观光旅游业的发展形式是以农家乐为主，特色采摘为辅，其他特色休闲农业园区共同发展，其中农家乐发展已经比较成熟，但其他两个类型的发展潜力还有待挖掘。
1、特色结合，有机促进
根据调查了解，我市的农家乐分布于天目山、太湖源、龙岗等12个镇街道的39个行政村，目前共有891户农家乐经营户，拥有床位24440个。我市农家乐全年共接待游客135.2万人次，同比增长12.76%，比增长40.3%，实现经营总收入8036万元，同比增长20.13%，比20增长66.8%。
而除了农家乐以外的特色采摘、休闲垂钓以及景观植物观赏等类型的特色休闲观光旅游经营户则共有78户，主要分布在锦城街道、太湖源镇、昌化镇等9个镇街道，20共接待游客人次189350人，总收入达到2521万元，其中以销售农产品而得到的农业收入占了总收入的18.8%，总利润为588万元。
这几个类型的特色休闲观光经营户基本上都是交织穿插在一起，结合了各自的特色，并相互促进发展。
2、规模不大，潜力可挖
根据调查汇总显示，所调查的经营户中只有15.4%是企业形式的，其余都是个体户形式，而农家乐目前也大部分都是个体户，规模比较小，档次高、设施齐全、具有品牌的综合性特色休闲观光旅游经营户比较缺乏。
在扩大规模和继续发展方面，有46.2%的经营户表示还想扩大特色休闲观光旅游业的经营规模，有35.9%的经营户表示还有涉及其他形式特色休闲观光旅游业的想法，说明我市的经营户对特色休闲观光旅游业的发展持乐观态度，该项产业的发展还具有较大的潜力存在，特别是休闲观光农业和特色农业园区这两个类型，已经越来越受到游客的关注和欢迎。
3、本地经营，游客集中
我市的特色休闲观光旅游业目前大多数由本地人来经营，外地居民来进行投资建设的情况较少，在所有的经营户中，有97.4%的经营户都是本村居民。
从游客的来源看，目前我市特色休闲观光旅游业的游客大部分还是来自于本市和江浙沪地区，38.5%的游客来自于本市，34.6%的游客来自于江浙沪及其他地区，而其他更远一点地区的游客则比较少，客源比较集中，说明了我市发展特色休闲观光旅游业的客源方面有较大市场可开拓。
三、我市特色休闲观光旅游业的发展问题
我市特色休闲观光旅游业目前虽然正在蓬勃发展，但是也存在着不少的问题，根据本次调查情况的反映，这些问题分别涉及到管理、服务、宣传等各个方面，需要引起关注并亟待解决。
1、经营观念较落后
我市目前拥有的特色休闲观光旅游业经营户大多数的经营观念还是停留在比较初级的发展阶段，如特色采摘、休闲垂钓结合农家美食、欣赏风景等，很少有能够将各种有利资源整合在一起，而且在经营上也没有太多的策略，基本上都是比较传统的经营模式进行。
――经营策略缺乏。根据调查显示，有39.7%的经营户认为自己的经营能力不足，不懂相关的经营策略，在如何提高自身的档次和服务水平、如何吸引游客和扩大影响力等方面都没有特别好的方法，大部分都是跟风而起，对该行业并没有进行详细的研究和规划。
――宣传包装较少。根据调查显示，有20.5%的经营户认为宣传渠道较少，信息不畅通，也就更加谈不上如何为自己的特色休闲观光旅游点进行包装宣传，这也就造成了游客了解这些特色休闲观光旅游业的途径不多，不利于该行业的发展。
篇13：把旅游业作为闽东加快发展的主导产业
把旅游业作为闽东加快发展的主导产业
旅游业被认为是21世纪世界上经济增长最快的产业,把旅游业作为闽东加快发展的主导产业,需要突破认识上的误区;充分认识闽东旅游资源的优势所在,找准自己的定位;并抓住天时、地利、人和的'有利时机大力发展闽东的旅游业.
作 者：江容眉 JIANG Rong-mei 作者单位：宁德师专经济管理系,福建,宁德,352100 刊 名：宁德师专学报（哲学社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF NINGDE TEACHERS'COLLEGE(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F59 关键词：旅游业 闽东 主导产业篇14：树立大旅游理念,加快江西旅游业的发展
树立大旅游理念,加快江西旅游业的发展
江西有着丰富独特的.旅游资源.由于受体制不顺,投入不足,基础设施不配套,服务质量较低等因素的影响,阻碍了江西旅游业的发展.要加快江西旅游业的发展,必须树立大旅游观念,充分发挥资源优势,突出特色,营造精品,打造品牌;同时,加大宣传力度,完善旅游配套设施,改善服务,进行体制创新,还要切实做好旅游资源的环境保护工作,实现江西旅游业的可持续发展.
作 者：邓燕萍 作者单位：中共江西省委党校,江西,南昌,330003 刊 名：求实 PKU CSSCI英文刊名：TRUTH SEEKING 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F590.3 关键词：大旅游 理念 加快发展 江西篇15：加快纺织产业发展的调查报告
加快纺织产业发展的调查报告
近年来，××县委、县政府大力实施“项目立县、工业强县”主战略，把发展纺织产业作为县域经济快速发展的突破口来抓，纺织产业迅速发展成为全县的主导支柱产业和重要经济增长极。如何进一步做大做强纺织产业，打造全国一流纺织产业基地，是提升××县工业化水平、实现经济社会又好又快发展面临的一项重大课题和紧迫任务。
一、发展现状
20xx年，××县委、县政府敏锐地把握国内纺织产业重心从东南沿海向中西部地区转移的有利时机，及时确立把纺织产业作为主导产业来抓的战略决策。几年来，纺织产业发展实现了从无到有、从量变到质变的飞跃，总体上呈现四个特点：
一是发展速度快。五年内先后引进了天顺纺织、恒昌纺织、金源纺织、三邦实业、宏丰制衣、宝源彩纺等纺织服装企业，总数达12家，占地面积1100多亩，总投资达15亿元。
二是产业规模大。全县已形成75万锭纺纱规模，占全省纺纱规模的1/3，年织布可达800万米，年产针织服装可达630万件（套），初步形成了“纺纱纺线→织布→制衣”的纺织产业链。企业95%的设备达到了国内国际先进水平。20xx年，××县被省经贸委授予“江西省纺织产业基地”称号，今年8月又被中国纺织工业协会命名为“中国新兴纺织产业基地”称号。
三是经济效益好。尽管受金融危机的冲击和影响，××纺织产业仍保持良好的发展势头，生产总体保持稳定，平均达产达标率接近80%。上半年，园区纺织企业实现销售收入10.7亿元，同比增长113.2%，占园区工业销售收入的27%；实现税收3200万元，同比增长111.3%，占园区税收的27%。
四是就业人数多。目前，纺织企业直接吸纳了6500多名劳动力就业，占园区就业总人数的23%。以天顺纺织公司为龙头，采取“公司＋农户”的供销一体模式，发展农村家庭纺织100多户，引进织机近600台，每年可帮助农户增收1000余万元，有效地促进了群众增收和全民创业。
××县纺织产业在发展中也存在不少问题，主要表现在：一是产业结构不够优。纺织产业以纺纱为主，织布、服装加工占的比重较小，不到总产值的15%。纺织企业的原料供应、产品销售“两头”在外，企业只进行来料加工。此种经营模式不仅利润率低，而且抗风险能力差。二是科技含量不够高。现有纺织企业的研发能力普遍较弱，核心技术大多是从外部引入或者与外部联合开发。企业产品主要为化纤纱、纯棉纱，加工模式以粗加工为主，精深加工所占比重小，产品档次低、科技含量低、附加值低。目前国际上广泛采用的智能化转杯纺、紧密纺、喷气纺等新型纺纱技术在该县纺织行业中所占比重明显偏小。三是产业规模不够大。目前，纺织基地化纤产能仅12万吨，与外地产业基地相比，差距明显。比如浙江萧山区汇集的纺织企业达20xx多家，规模以上企业近500家，20xx年的化纤产能达404.7万吨。
二、发展机遇
尽管全球金融危机对外贸依存度高、劳动力密集型产业的影响比较明显，但从总的发展趋势看，纺织产业发展正在逐渐好转，再次面临难得的发展机遇。
1、国内国际的需求潜力是最长远的机遇。从国内来看，我国拥有世界上最大的内需市场，13亿人口的纺织服装品消费绝大部分靠国内的纺织产业来供给，随着经济社会的发展，纺织服装品的需求还将不断增长。数据显示，我国人均年均纤维消费量从20xx年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但与发达国家人均年均纤维消费量30—40公斤相比，还有很大差距。我国内需市场也存在新的增长点，近年来广泛应用于基础设施建设、医疗卫生、交通运输、特殊材料等领域的产业用纺织品需求量迅速增长，预计未来三年将每年增长80—100万吨。这些意味着纺织产业发展还有很大有空间和潜力。从国外来看，我国已发展成为世界最大的纺织品生产国、消费国和出口国，在国际纺织行业中具有产业链完整、配套能力强、专业分工明确、劳动力成本低等较强竞争优势，在全球纺织贸易市场占有1/3左右的份额。
2、国家对纺织工业的重视是最直接的机遇。在今年2月国务院出台的《纺织工业调整和振兴规划》中，纺织工业被定位为“我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳社会就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。”基于纺织工业的极端重要性，国家将会对对纺织工业发展越来越重视，为纺织产业发展提供更多的政策支持，营造更为有利的发展环境。
3、现有纺织产业的布局调整是最有利的机遇。目前，全国已形成广东西樵、浙江萧山、福建长乐等有规模的纺织产业集群110多个，其中绝大部分分布在东南沿海地区，仅浙江、江苏、广东、山东、福建五省的纺织产业集群就占总数的90%以上。受土地资源紧张、劳动力成本上升等因素影响，沿海发达地区纺织产业中劳动密集型企业需要逐步向中西部地区转移，同时国家鼓励东南沿海地区重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产业和产品，推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，鼓励中西部地区利用资源优势发展纺织服装加工基地。江西在承接纺织产业梯度转移中有着突出的优势，如毗邻东南沿海省份的区域位置、诸多的优惠政策及较低的资源和劳动力成本，对全省四大“纺织产业基地”之一的××来说，是一个难得的'发展机遇。
4、××纺织产业取得的发展成就是最现实的机遇。××纺织产业经过近几年的努力，在园区平台、交通区位、产业聚集、生产成本上具备了加快发展的优势。平台方面，纺织工业园区面积达4平方公里，设施完善，功能齐备，环境优美，规划中的××纺织印染集控区目前已顺利通过省环保局的环评审批；交通方面，××距离省会南昌仅50公里，距港口城市九江168公里，南昌与邻近省会城市和主要城市均有高速公路相连，并可实现铁海联运，交通十分便利，已经开工建设的昌奉高速公路和规划建设的杭南长铁路、九长铁路将使××的区位优势更加凸显；产业聚集方面，集中了以金源为龙头的纺纱企业4家，以三邦为龙头的纺线企业2家，以及宏丰制衣等针织服装加工企业4家，纺织产业已初具规模。依托现有的聚集效应，可实现企业间的优势互补、资源共享，形成对上、下游产业发展的辐射带动能力；生产成本方面，纺织企业对用电和用工的要求较高，用电、用工成本分别在生产成本中占40%和20%左右的比重，××拥有220千伏变电站1座、110千伏变电站3座，为企业长远发展提供了稳定的电力保障，而且执行的工业用电价格为全省最低，对纺织企业具有较大吸引力。此外，××有较为充足、稳定、廉价的劳动力资源，能较好地满足企业用工需求。
三、思考对策
1、着力延伸纺织产业链条。按照“做大中间，做深两头”的思路，壮大纺纱生产规模，积极延伸上、下游产业链。上游产业要着力引进原料生产企业，下游产业要着力引进织布、印染、服装加工企业。一是突出产业特色。重点抓好原料、织造、印染三大基础项目，原料项目重点发展涤纶短纤和再生涤纶短纤生产项目，力争引进年产20—30万吨涤纶短纤维生产线，满足××纺织原材料需求；织造项目以配套本地原材料产品为主，发挥技术装备优势，提升织造能力和水平，重点生产高、中档服装面料；印染项目尽快启动纺织印染集控区的建设，抓好印染、水洗、整理企业的合理布局，做到高起点规划，高标准建设，为吸引相关企业落户创造有利条件。二是狠抓产业招商。抓住国内纺织产业转移的历史机遇，积极开展产业招商，重点瞄准国内纺织产业原料生产、织造、印染、服装加工行业的百强企业，积极引进和培育龙头企业，带动××纺织产业链各个环节的同步发展，增强产业链的紧密度和稳定性。三是搞好政府引导。立足长远发展，注重培植纺织器材生产、物流仓储外包、印染污水处理等关联配套产业，并引导建立相应的行业协会和服务机构。根据××纺织产业发展目标，合理确定配套产业的种类和规模，有针对性地鼓励本地私营企业和外来企业的发展，做到“及早规划、政府引导、逐步形成、滚动发展”。
2、大力提升产品科技含量。一是鼓励企业加强产品研发和技术改造。积极向上争取科研项目和技术改造资金，鼓励较大的企业建立技术开发中心，或与科研机构、大专院校建立合作关系，不断增强企业产品研发能力，提升技术装备水平。棉纺织行业重点实施以提高“三无一精”（无卷、无接头纱、无梭布、精梳纱）比重为主的技术改造；印染后整理重点加强针对新型纤维与天然纤维的混纺、交织产品的印染后整理技术研究；化纤行业重点开发具有优异性能的功能性纤维、高性能纤维、差别化纤维及复合型纤维，注重开发引进竹碳纤维、原竹纤维等新型纺织材料。二是加强纺织人才培养引进。积极争取建立纺织技术学校，设立纺织行业技术研发中心，为纺织产业发展提供人才和技术支持；充分发挥××职业技术学校和职业培训机构的作用，根据企业需求，抓好纺织一线生产工人、专业技术人才的培养培训；制订优惠政策和创造良好的用人环境，千方百计吸引外地纺织行业生产、管理、设计、营销等各类人才到××就业发展。三是加大品牌建设力度。实施名牌发展战略，坚持培育地方品牌和引进知名品牌并举，提高品牌贡献率。大力鼓励支持本地纺织服装企业申报国家、省级名牌产品，加大对优势企业、优势品牌的宣传力度，努力培育一批在国内外同类产品中具有较强竞争力的名牌产品，同时着力引进知名品牌企业或促进本地企业与外地知名企业的合作。
3、努力营造良好发展空间。一是建好产业基地平台。紧跟全国纺织产业发展趋势，积极争取省委、省政府的重视，做好纺织产业发展中、长期规划，高标准谋划产业布局，着力推进万亩产业基地建设，进一步增强产业承载能力。依据产业链分步建设原料区块、织造区块、印染区块，着力完善各个区块的基础设施和配套设施，为实现纺织产业集群化发展打好基础。提高产业基地的土地利用效率，加强环境保护，防止低水平重复建设和落后企业的引进。二是完善硬件基础设施。加快昌奉高速、天然气管网、园区11万伏变电站、3万吨印染污水处理厂等设施建设，为产业发展提供良好的承载空间。三是优化政府配套服务。进一步提高行政效能，转变服务理念，简化审批手续，减少办事环节，为企业提供优质、便捷、满意的服务；充分发挥纺织基地办公室、纺织产业协调办公室两个专职机构的作用，在项目配置、公共服务、市场监管、信息收集、融资服务、员工培训招聘等方面发挥更大作用；大力推进民生工程进园区，完善园区职工公寓、学校、医院、超市、银行等生活配套设施，落实好外来务工和进城务工者享有城市居民同等待遇的政策，增强园区吸引力。
篇16：加快羽绒服装产业发展的调查报告
关于加快羽绒服装产业发展的调查报告
羽绒服装业是的两大支柱产业之一，起步于年，在政府及有关部门的引导扶持下，发展成为有大小加工企业100余家，加工点近500个，从业人员近5000人，年羽绒服产量1500余万件，产值2亿元以上，税收200万元左右的强大产业，形成了以羽绒服装生产销售为主，印染、绣花、辅料生产等配套完善的产业链，产品遍销全国各地，是转变单一的青石开采加工经济结构的优先发展产业。
一、发展面临的困难和问题
近年来，我镇羽绒服装产业得到了快速发展，但还存在许多制约进一步发展的困难和问题：
一是企业规模较小。我镇羽绒服装生产企业虽然有100余家，但达到一般纳税人规模的只有紫云服饰等2家，工人最多的也只有260人左右，其它为个体工商户，工人大多在30人左右，少的只有五六个人。
二是产品档次较低。我镇羽绒服装产品以背心为主，面对中低档市场，出厂价格每件15元左右。虽然大多都注册了商标，但没有一个有影响的品牌，产品品种单一，附加值不高。
三是生产方式落后。我镇羽绒服装行业虽然经过二十多年的发展形成了一定的产业规模，但绝大多数企业都是家庭作坊式的生产，厂房、仓库设在家中，几台机器、几个工人就是一个工厂。规模较大的也由于厂房和工人等问题，采取分散设点的方式进行生产，加工点遍及全镇及周边乡镇和县区，安全隐患大，不利于先进工艺的实施和企业的管理，以至于在境内甚至无法找到一家有一定规模、较为正规的羽绒服装厂。
四是扩大生产困难重重。由于我镇羽绒企业家庭作坊式的'生产方式，没有可用于进行质押的固定资产，无法获取贷款，企业很难做大。同时由于受场地、职工宿舍硬件设施等制约，也难以扩大生产规模。
五是行业管理松散。我镇羽绒企业户数多、规模小，缺乏统一的行业协调管理，没有技术研发、原料采购、市场营销等行业服务组织，各自为政，相互竞争，抗御市场风险能力差。
六是财政贡献率不高。我镇羽绒行业年产值2亿元以上，但财政贡献率却很低。一方面是由于企业采取分散设点的生产方式，有的加工点在外乡外县，税务部门无法掌握真实的生产销售情况，很难做到应收尽收。另一方面由于沿海等地区在开具增值税发票时给予较大优惠政策，许多产品进超市需增值税发票的企业都在外另设公司，导致大量税源外流。
二、加快发展的有利条件
1、产业链条完整，成本优势明显。我镇有羽绒服装生产企业100余家，绒毛加工、印染、绣花、辅料生产、包装等配套企业30多家，布料、羽绒等主要原材料也有固定的供应商，产业链条完整，生产成本竞争优势明显。
2、销售网络健全，市场空间广阔。我镇羽绒背心遍销全国各地，在各大中城市都有直销点和代理商，与500余家大型超市建立了长期合作关系，加上每年秋冬季节遍及各地的企业直销短期门店和摊点，市场网络健全，销售方式灵活，若不断推出新产品，适时拓展国际市场，市场前景必将更加广阔。
3、人力资源丰富，发展后劲增强。我镇羽绒服装产业经过长期发展，培养了一大批熟练工人和经营管理销售专业人才，创造了“公司+农户”的灵活经营模式，积累了丰富的生产经营管理经验和扩大再生产的资本。随着我镇青石行业扶大抑小产业结构调整的推进，必将使大量资本转向羽绒行业，为羽绒服装业的快速发展提供了强大推动力。
4、宏观环境优化，发展时机成熟。我镇距羽绒名城共青不足10公里，苏共大桥的建成通车为我镇利用共青的羽绒服装产业资源、承接产业发展、融入共青经济开放区和湖生态经济圈提供了前所未有的机遇。国家实施适度宽松的货币政策和扩大就业、支持农民工返乡创业的一系列政策，为我镇羽绒服装产业的加快发展提供了宏观政策支持。同时，随着“xx”规划编制及新一轮土地利用规划修编的启动，用地等制约发展的问题得到解决，加上3.5万伏变电站、万吨自来水厂等项目的投入使用，羽绒服装产业发展的基础设施逐步完善，加快发展的条件充分，时机较为成熟。
三、加快发展的建议要求
为解决制约我镇羽绒服装产业发展的瓶颈问题，加快发展，按照科学发展观的要求和“工业园区化”的思路，经过广泛调查论证，建设羽绒工业小区是加快发展的必由之路。我镇拟在境内红星村星共公路边规划建设500亩的羽绒工业小区，第一期征用土地200亩，完成“三通一平”，将分散于各地的羽绒加工点集中到园区，并通过招商引资吸引知名羽绒企业入园，实现资源共享、信息共用，加快科技创新，提升产品质量和知名度，形成产业聚集效应，扩大产业规模，促进产业升级。目前，我镇已完成羽绒工业小区建设的前期调查摸底、选址规划等工作，为加快建设步伐，特请县政府帮助解决以下问题：
1、安排用地指标200亩。羽绒工业区拟选址于红星村境内的山地，规划面积500亩，第一期200亩。我镇已向县国土部门提出了用地申请，应在这次土地利用规划修编中预留建设用地，并将周边农田退出基本农田保护区，预留发展空间。同时要尽快开展用地报批工作。
2、支持园区基础设施建设。给予园区道路建设资金立项支持，协调供电、电信等部门架线入园，同时从资金方面对园区基础设施建设给予支持。
3、为企业发展提供信贷支持。协调金融部门为园区企业建设发展提供XX万元以上贷款，做好企业土地、厂房等固定资产质押贷款的协调工作，为入园企业安排500万元以上返乡创业等贴息贷款。
4、给予入园企业优惠政策支持。按照县工业园和招商引资的相关优惠政策，从用地、用电、税收等方面给予入园企业支持，特别是在开具增值税发票时从羽绒等原材料进项抵扣方面给予扶持，鼓励企业入园，支持企业做强做大。
篇17：如何加快道路运输发展的调查报告
如何加快道路运输发展的调查报告
改革开放以来，特别是“九五”、“十五”期间，我区公路基础设施得到快速发展，为加快道路运输提供了契机。伴随着迈进新世纪的脚步，WTO的大门早已向中国轰然打开，现代道路运输作为一种与国民经济和人民生活息息相关的产业，日益引起世人的关注，蕴藏着巨大的商机。现代物流作为道路运输的重点发展方向之一，其经营理念和经营模式在西方发达国家早已深入人心，但在我们沿海经济发达地区尚处于蹒跚学步阶段。12月，××区“十一五”规划提出了奋斗目标：把××区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心；20**年2月，宁波市“十一五”规划再次确定，××临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分，要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。面向未来，我区的道路运输业正处于前所未遇的发展关键时期，前景光明，形势严竣，机遇与挑战同在。本文将就我区的道路运输发展问题谈几点看法，以其引起大家对这一问题的重视，共同关心我区道路运输事业的发展。
一、公路基础设施建设的快速发展，为我区道路运输发展创造了条件
改革开放以来，××区依托优越的深水良港优势，大力发展以港口为中心的集疏运网络。尤其在“九五”、“十五”期间，围绕××区域的发展目标，按照“突出重点、完善配套、形成网络、适度超前”的发展思路，加快了以国省道公路和穿越城镇路段公路为重点的技术改造。至20**年上半年，全区有通车公路420公里，公路密度为75.7公里/百平方公里，高于宁波市平均水平。初步形成了一个以港口为中心，以高速公路和国、省道为主骨架，以县乡道路为连接的集疏运网络。实现了以下目标：一是高速公路实现了零的突破；二是区域内基本形成“半小时工作圈”；三是实现了村村通公路；四是全区现有99%的行政村通上了客车。同时公路的等级得到明显改善，公路路况逐步提高，高级、次高级公路建设取得重大突破，特别是通途路快速专用通道、同三线高速公路和沿海中线××段的建成，以及329国道陈华至白峰段的拓宽，进一步提高了××港口集疏运能力。
二、我区道路运输的发展概况及存在的问题
（一）我区道路运输的发展概况
随着公路基础设施的快速发展，我区道路运输也取得了较快发展。“十五”期间全区共完成道路旅客运输量11990万人次，客运周转量335427万人公里，分别比“九五”期增长了48.5%和42.2%；共完成货物运输量5205万吨，货运周转量283630万吨公里，分别比“九五”期增长了222.9%和306%。道路运输紧张状况已得到缓解，道路运输业已具有一定规模。
至20**年上半年，全区共有公交线路39条（包括12条已纳入市公交线路），公交车辆183辆（不包括通××的市公交车辆）；共有道路客运班线30条，其中跨省班线7条、跨地班线7条、跨县（区）班线6条、区境内班线10条，拥有客运车辆119辆、客运出租车151辆、旅游车5辆。全区共有营运货车4043辆，其中集装箱运输车辆814辆、厢式货车340辆、危险品运输车辆81辆。车辆的发展紧紧围绕港口集疏运货种和××区域内日益增多的客流量来确定方向，特别是集装箱车辆有较快发展，集装箱运输企业达到了26家，集装箱运输车辆在货运车辆中所占的比重已达20.1%，车辆数是同期的5.6倍，是同期的2倍。同时，客货运场站建设取得一定成效，20投资127万元建成的××货运市场，经过几年的稳步运作，已初具规模，货运市场内共有经营业户42家，基本实现了车进站、货归点，使无序的市场状态向公开、有序的方向转变。全区共有客运场站10个，其中两级客运站2个，三级客运站3个，乡镇客运站5个，初步形成了以××城区为中心，小港、柴桥为二翼的客运场站网络。
目前，我区道路运输市场主体已呈现多元化，形成了多种经济成分从业者并存的竞争局面。但我们也应看到，我区道路运输的发展，基本上还是一种粗放式的低层次的发展，主要靠运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场，依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法，尤其是货运业，多年一直呈不平衡、不规范、运输效率低、服务质量差的状况，与我区经济和社会发展的形势不相适应。
（二）我区道路运输业存在的主要问题
1．从道路运输基础设施建设发展看：
一是运输通道能力不强。××区经过“九五”、“十五”期间的投资建设，交通基础设施面貌大为改善，但与××区域大规模开发建设相比，交通建设投资相对不足，东西运输通道能力不强。目前，我区的几条主干道通行能力均处于饱和状态，车流量超过设计通行能力一倍以上。二是地方场站配套不足。××至今没有一个上规模，上档次的客运中心，与现代化港口城区形象建设不协调，一定程度制约了我区城乡一体化进程；道路货运场站建设相对滞后，没有形成集装箱物流枢纽中心，与日益发展的公路建设和物流业不配套，一定程度制约了货物合理流通；港口后方集装箱堆场配套不足，造成集装箱占道乱堆放现象，给道路交通安全带来了事故隐患。三是道路建设投融资体制有待创新。大港建设与地方交通联系脱节和不协调，宁波港集团企业经济效益好，建设能力强，而地方交通建设能力相对较弱，根据“谁投资，谁建设，谁受益”的原则，上级政府和宁波港集团企业至今也没有形成对地方道路建设投入的机制，一定程度上影响了大港效益的发挥。
2．从道路运输结构看：
目前运输结构的发展主要体现在“量”上，对“质”的要求仍难适应。一是部分营运车辆性能差、结构不合理、老旧严重，特别是货运车辆存在低效率运输。二是运输组织方式和手段落后，组织化、集约化程度低，分散经营，尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态，运输信息不畅，车辆空驶和车辆超载现象并存。三是市场经营主体分散，规模小、实力弱、服务水平低，运输代理业发展缓慢，缺少客货运枢纽，集装箱堆场和停车场地严重不足，多式联运和快速运输比重还很低，经营不规范现象比较普遍。
3．从道路运输管理看：
一是执法力度有待于进一步加强。目前，道路交通安全管理部门、道路运输行业管理部门虽加强了监督执法力度，但货车超重、客车超载现象屡禁不止，违规驾驶、疲劳驾驶普遍存在。二是道路运输企业对挂靠车辆缺乏相应管理办法，致使道路交通事故时有发生。三是管理方式和技术手段落后。道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设滞后，特别是货物运输则相对处于信息管理手段落后的状态，没有建立起适应货物运输需求的货物运输信息发布和交易系统，在一定程度上制约了道路货运效率的发挥和管理水平的提高。
4．从思想观念上看：
一是上级政府部门在市场资源配置上缺少规划性和上下联动性，没有很好发挥市场调节功能。二是行业管理多为促进行业发展服务意识不够，在一定程度上制约了道路运输行业的发展。三是运输企业特别是客运企业过多地依赖政府扶持，对市场主动研究、适应不够，缺乏竞争意识。
5、从管理体制上看：
一是区域内公交管理体制没有理顺。
根据《宁波市公共汽车客运条例》，我区城区（乡）公交由宁波市城管局直接审批，按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，目前××区公交客运行业管理模式为宁波市城管局负责管理我区公交线路，具体包括××汽车运输有限公司下属××公交公司和宁波市公交总公司通达我区的公交线路。市公管处和××区公管所管理除公交以外的其它客运线路，包括个体挂靠中巴车和另外四家客运企业的客运线路。市城管局直接控制着××区70%以上的城乡公交网络，由于该局至今还没有一支完整的专业客运执法管理队伍，管理触角不能延伸到××区，直接导致企业经营尚欠规范，班次变更比较随意，安全事故时有发生。
因此，××公交公司虽隶属于交通企业，但由于区政府行政管理职能划分不明确，在规划、管理等方面容易造成权、责脱节，特别是执法主体不明确，依法监管难度较大。
二是省内外市集装箱车辆管理政策不一，实行低价竞争，造成我区费源流失。
一方面，省内个别地区为争取费源，放低办事门槛，出现了大量省内外挂现象，这些车辆实际在我区经营，却在本省别的地区缴纳规费和办理登记手续，而当地稽征部门在缴纳规费中给予小吨位、包缴或暗自打折等不同的优惠（如金华东阳、义乌地区）。另一方面，外市实行政策优惠，吸引运输企业落户。据了解，本省外市道路运输管理部门，以各种优惠政策劝说我区大型道路运输企业落户其市，给其享受各种税、费优惠。
三、加快道路运输发展必须加大结构调整力度
道路运输业作为传统服务业的重要组成部分，在社会经济发展中发挥着重要的作用。道路运输结构，不仅是道路运输自身的需要，而且关系到我区国民经济发展的全局。
第一，交通运输结构调整是适应我区经济发展阶段性变化的客观需要。
目前，我区经济已进入新的发展阶段，集中表现为经济增长方式开始向资本、技术双密集型转变，经济发展势头一直保持良好态势。经济发展的这种阶段性变化，必然带来运输需求模式的变化，旅客和货主对运输模式的选择观念及行为开始发生重大变化，方便、快捷、舒适、安全、自主等价值取向明显趋强。人们不仅要求“运得了”，更要求“运得好”。近年来，××港口集装箱货运需求大幅增加，20已达到520.8万TEU，20**年上半年达到319万TEU，同比增长38%，港口腹地的中短途运输需求明显增长；区域间主要通道的交通压力日益增大；休闲性出行比例提高，客运需求继续快速增长。为适应新的交通需求模式，必须对现有的道路运输结构进行调整，以加速道路运输由数量型向质量型转变。
第二，道路运输结构调整是适应经济全球化发展的客观需要。
随着经济全球化的发展和我国加入世贸组织，将进一步扩大对外开放，外贸运输空前高涨。20**年上半年，广东、浙江的外贸发展势头居全国前列，我们宁波市的外贸创汇居全省第一。因此，作为港口城区的××，交通运输更显繁忙，更为重要。一方面外贸企业要在日趋激烈的国际竞争中求得发展，必须大力调整产品结构，努力降低生产成本的同时力求大幅度降低销售成本和物流成本。因此，新的产品结构和进一步降低企业物流成本的需要对我区道路运输结构调整提出了新的要求。而且，随着我国加入WTO，道路货物运输作为服务贸易的重要组成部分，已进一步开放，允许外资以独资的形式进入我国道路货运市场。外企的进入必将带来巨大的冲击，而竞争的重点，不是低层次的普通货运，而是物流服务、快件运输和集装箱运输。因此，为与国际接轨，提高竞争力，我区道路运输企业的组织结构、运营及管理体制等都需要作出相应调整。
第三，道路运输结构调整是发展综合运输体系需要。
“十五”以来，随着大规模交通基础设施的建设展开，我区交通运输业对区域经济的`制约已经得到缓解，由“基本适应”向“适度超前”发展，综合运输体系的发展模式已经开始从追求总量规模的“外延扩张型”向注重质量效益的“内涵提高型”转变，建设以大运能、高速化为主要特征的综合运输大通道已成为发展综合运输体系的必然选择。我区道路运输必须主动适应这种发展趋势，通过调整现有结构，扬长避短，在竞争中不断发展。
第四，道路运输结构调整是发展现代物流的需要。
现代物流代表了21世纪交通运输现代化发展趋势。宁波市已明确提出了发展现代物流业的总体思路和功能定位，即根据“以港兴市，以市促港”的发展战略，充分发挥港口优势，以国际物流为重点，物流园区建设为载体，积极采用先进的物流管理技术和装备，逐步建立起以港口为龙头的国际物流体系；以物流园区为依托，第三方物流为主体的物流配送、转运体系；以基础设施和信息平台为重点的物流支撑体系。力争通过5—的努力，把宁波建设成为浙江省的综合物流中心城市、长江三角洲南翼的国际物流中心枢纽。“十五”期间，宁波保税区已开工建设13万平方米的现代化国际物流园区，为落实与拓展区港联动功能，在“十一五”开局之年，宁波港四期、五期港区及后方、外峙岛，规划面积5．2平方公里的宁波保税港区正在紧锣密鼓的申报和筹建运作中。同时，宁波开发区也正在如火如荼建设50万平方米的现代国际物流园区，按照规划，外方将引进国际先进的物流运行系统，该项目最终将建成集制造商、物流仓储、物流配送、进出口商、分销商、供应商、运输代理等物流服务于一体的综合性物流基地。今年上半年，宁波开发区引进物流企业12家，投资总额4.08亿美元，现代物流业已成为外资项目的重要组成部分和新的亮点。
因此，要适应当前形势的要求，我区传统的运输企业必然要在组织结构、经营手段和服务方式等方面作出全方位的调整。结合天时地利，积极利用现代信息技术，加大资源整合力度，促进传统物流运输、仓储向第三方物流企业转型。
当前我区道路运输结构调整的主要任务是： ——加快公路基础设施建设结构调整，努力为道路运输结构调整创造条件。
——加快营运车辆结构调整，适应道路运输现代化发展的需要。
——加快道路运输组织结构调整，改善运输企业的组织结构、经济结构和布局结构等。
四、政府要为加快道路运输发展创造条件
加快发展我区道路运输业，不仅需要运输企业的共同努力，更需要政府的大力支持。政府应主要从以下几方面做好工作：
1．加强道路运输法规建设。
上级政府主管部门应进一步加强道路运输管理法规建设，依法进行行业管理和结构调整，并坚持执法与监督并举。一是要大力整顿市场秩序，规范经营行为，以严肃查处非法营运“黑车”、外挂逃规费、站外组客、欺行霸市等为重点，打击非法经营，加大对违法经营扰乱运输市场秩序的处罚力度。二是要把好市场准入这一关，明确各方的权利、责任和义务。三是要加强运输安全管理，坚决制止超载、超限、疲劳驾驶等行为。
2．加强道路运输站场建设的规划和管理，为道路运输的健康快速发展提供必要的物质条件。
——加强站场网络系统规划，加快××公路交通主枢纽客运中心和物流中心建设，构建物流服务平台和服务网络。
——完善站场配套设施，拓展场站功能。
——加强站场运营管理，调整站场经营方向，适应运输市场需求。
——严格站场建设程序，建立健全多元投资体制，推动站场建设的发展。
3．建设和规范道路运输市场，引导道路运输市场健康发展。
——要实行严格的运输企业经营资质认证制度和市场准入制度，对企业经营行为实行动态管理。
——坚持分层次、分类指导的方针。对客运业，重点是规范其经营行为，提高服务质量，确保运输舒适、快速、安全；对货运企业，重点是运输效率和运输质量。
——扶持行业自律组织发展，建立出租车、维修行业自律组织及其运作制度。政府对其行使正常的职能要给予相应支持。
4．全面推进道路运输信息化进程，逐步建立智能化道路运输系统。
加快道路客货运输发展，适应当前国内外运输发展趋势，归纳起来，最根本的就是要提高运输效率和管理水平，使道路运输向优质、高效的方向发展。而要提高运输效率和管理水平，加强道路运输生产各环节间以及其它运输方式间的衔接，加强运输与生产、仓储、流通诸领域的协调，都要求将现代通信、电子商务、电子数据交换、全球定位系统和地理信息系统等先进的信息技术引入道路运输领域，提高道路运输信息化水平。目前，我区道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设相对滞后，希望上级政府和行业管理部门要切实负起责任，加强行业规划和指导，抓紧实施道路运输信息工程建设，逐步与国内和长三角经济区域的道路运输信息系统接轨，并建立健全物流公共信息平台和物流集疏运网络。国外道路运输发展趋势和成功经验也证明，对公路建设与运输经营管理的传统技术进行电子信息化改造，并逐步实现道路运输智能化，是道路运输发展的必由之路。
篇18：加快发展生态旅游、农家乐的调查报告
加快发展生态旅游、农家乐的调查报告
一、外出考察的基本情况。
二、外出考察的几点体会。
1、政府主导、行政推动是加速推进生态旅游和农家乐的不二法门。我县应建立旅游业发展专项资金，并将各方面资金捆绑使用，重拳出击，政府先要搭好框架，由公司带头，农户填空。
2、面向大众，低档消费是农家乐的最好定位。
3、宣传造势应当先走一步，舍得下本钱。
4、应追求旅游业的综合效应和群众的长远利益，管理和收费部门要简化手续，多收费不如少收费，少收费不如不收费。
三、当前应抓的几项工作。
我站在宣传部和文联的角度考虑，应当尽快抓好以下几项工作，为我县旅游业的发展造势鼓劲：
1、应在西安、宝鸡、咸阳三地建立旅游广告牌，在312国道，福银高速等处张贴宣传标语。
2、全力推进《走进永寿》的出版发行；支持《永寿文库》的编选工作；重点编辑一本dm杂志（公共读物，免费发行，放在酒店车站等处，供人随意阅读）如定名为《永寿印象》；全方位不间断地向国内外介绍永寿的`风土人情、历史文化、经济发展等情况。
3、在世界范围内组织征联、征文活动。
4、适时组织汉唐文化研讨会，重点推出娄敬陆贾为代表的汉文化；长孙无忌、来俊臣、安金藏为代表的唐文化；以及马平民任哲中为代表的戏曲民俗文化等。
5、农家乐初步建立后，室内布置等事，县文联应组织书画家进行创作，达到一家一品，一屋一局，绝不重复。
6、应积极联系中省文艺界人士多在永寿举行笔会。
7、应组织人力搜集甚至编写民间故事，分门别类刊发各地，侧面迂回，以补正面宣传之不足。
总之，这八个事情就是一牌两书加杂志，征文研讨紧相随，民间故事提情趣，书画高悬升档次。
xx
20xx年xx月xx日
篇19：加快城川畜牧业发展的调查报告
关于加快城川畜牧业发展的调查报告
随着禁牧、休牧、划区轮牧和以草定畜工作的深入开展，去年，在天帮忙、人努力的情况下，城川农牧民人均纯收入达到6303元，创历史最高水平，而且涌现出了不少收入超10万元的农户，特别是辣椒、生猪、牛羊和家禽等农畜产品价格的回升，使农牧业收入大幅度增加，拉动了农牧民收入的较快增长。而且，更为乐观的是生态植被明显得到改善，进一步坚定了农牧民发展生态畜牧业的决心与信心。但同时我们也更加明显的看到，牧户与农户的收入差距在逐年拉大，农区增收的产业链条在不断延伸，而牧区仍滞留在传统的经营模式中，如何引导和帮助牧户发家致富，并形成稳固的生产经营模式，实现畜牧业发展上台阶，成了我们当前急需研究解决的一个重大课题。为此，我们深入克珠尔、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什边、珠拉图、糜地粱等嘎查，通过与一部分典型户交流的方式，对全镇畜牧业生产情况开展了一次专题调查。现将调查情况报告如下。
一、基本现状
（一）农区畜牧业现状：根据水土和地理优势，城川南部地区19个嘎查村（原城川和二道川地区）基础设施完善，农田水利发达，种植经验丰富，交通便利，属农业主产区。共有人口3742户12925人，其中，蒙古族1741人。水浇地11万亩，人均水浇地为8.6亩。虽然这一区域特色种植业已成了农牧民创收的主要来源，又是全年禁牧区，但是，特色养殖业也相对发达，城川镇东部区以大场则村为中心的生猪模式化养殖、圈养山羊和秋冬季快速育肥出栏架子羊已形成了一定的`规模，城川镇西南部区以三元杂交羊(小尾寒羊、细毛羊、土种羊杂交)为主的舍饲养殖快速育肥出栏也初具规模，综合收益都很高。例如：糜地粱二社纳伊拉，3口人，70多亩（其中种植辣椒2.5亩）水浇地收入4.7万元，草场70多亩（承包邻居40亩），养9只三元杂交母羊，一年两茬或两年三茬，一胎3-5只，年产羔46只，45天断奶，2个月左右出栏，平均每只售200多元，年收入1万多元，剔除肥料、电费等开支1.5万元，加上各种政策补贴1600元，去年人均纯收入1.4万元。
XX年年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的39%。
（二）牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查（原珠和地区）以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，XX年年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达；阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主；珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的60%，户均创收1.5万元；乌定什边有52户，占总户数的50%左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元；巴音什里有112户，占总户数的90%，占总收入的90%以上；哈拉色日有104户，占总户数80%，占户子80%的收入；克珠日有29户，占总户数30%（土种60%、细毛10%），占户子40%的收入；巴音什边有87户，占总户数90%，户均创收1万元。
1、西部区三元杂（一胎多羔、一年两茬或两年三茬）典型户：
珠拉图：杨布拉格、杨扎口、李世忠、郝满都呼、李海宽、苏雅拉图、陈玉宝、呼金成、巴图吉日嘎拉、郭和平、郝吉亚、达布希图
乌定什边：李立山、李忠明、李宝明、巴雅尔、马平、陈立平、杨革命、陈发财、陈达财、宝德盖、朝格吉、斯日古林、赛吉亚
巴音什边：大冯其劳、小冯其劳、黄恩克、苏有锋、郝发圆、顾占清、冯巴特尔、唐呼吉图、苏亮旭、杨呼日查
巴音什里：张海宾、塔尼拉、乌图那顺、穆仰忠、乌力吉忽图、布克其劳、何刚业、都布兴吉亚、达布希图、刘培成、谢朝格图
哈拉色日：赵喜牛、赵水虎、尤存发、尤建奇、乔文亮、其劳巴图、莫日根特古斯、赵社旺、巴音斯呼、张英、白永亮、赵福祥、尤建国、张玉新、张玉清
克珠日：张柱林、金永平、赛吉日嘎拉、朝日格图、沙日、斯庆图、高宝宝、万礼堂、郝栓英、呼吉图、苏日嘎拉图、青克勒达来、图门朝格图、刘二兵、查汉库、贺其劳、曹布金、巴达玛、李洪亮
2、草场较大，载畜量相对较多的户子，大部分仍然延续着传统的生产方式，由于很难掌握市场行情，一般不愿意育肥出栏，主要依靠自然放养，只储备三个月休牧期间的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格尔家，4口人，有草场5000多亩，水地40亩，土种羊、细毛羊和山羊以及牛都养，一年一茬羔，40亩水地的收入全部开支，仅畜牧业一项收入，属数量效益型，人均收入1万多元，但是，抵御自然灾害的能力相对较差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期间的草料就不足了。一小部分综合条件较好的户子，自然放养与快速出栏兼顾，饲养经验丰富，数量与质量并重，如巴音什里嘎查张海兵家，6口人，有草场7003亩（可利用草场2503亩），水地160多亩，其中：苜蓿45亩，玉米40多亩，麻黄30多亩，农机具和舍饲养殖配套齐全，饲草料储备充足，农牧业发展极具现代化水平，虽然没有通电，用于农业的柴油费用支出较大，但是，收入来源多，羊、牛、猪、奶制品、玉米及其他各项收入加起来，人均收入高达2万多元。
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