如何做好社区妇女儿童工作的调研报告
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篇1:如何做好社区妇女儿童工作的调研报告
如何做好社区妇女儿童工作的调研报告
社区妇代会是妇联组织面对广大妇女群众的第一线,是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地,社区妇代会的工作直接关系到社区组织基础的夯实,妇女儿童事业发展的全局也与之息息相关。
**社区是江苏省常州市武进区首个实行属地管理的试点小区 ,社区现在居民近5000人,包括**三村、**新村、**等,社区拥有办公服务用房1700平方米,设有一站式服务大厅、阅览室、活动室、社区学校等设施,拥有8000平方米的健身广场、480平方米的室内健身室,总建筑面积11.74万平方米,处于一个经济架构、管理模式全面转型,社会管理要求不断创新、提升的阶段。在新城镇建设的大潮中,**社区正经历着从纯农村转型到城镇化的一个飞跃过程,社区妇代会的工作虽然面对的仍是老面孔,但因着大环境的突变,社区妇代会可依赖、有成效的工作方式方法与原纯农村妇女工作仍存在着不少的差异。
为了更合理的开展好社区妇代会的工作,紧紧跟上我高新区新城镇建设的改革步伐,我们针对社区妇代会工作的情况,作一个全面的回顾和考量,立足基础,寻找问题,谋求发展。
一、社区妇代会组织和妇女工作的现状及优势
1、妇联基层组织网格化建设的完善及总体素质的提升:要结合安置社区妇代会换届的契机,积极吸取年轻、优秀、政治觉悟高,热心妇女工作、有能力、有文化的女同志担任女组长,并建立完善社区妇代会组织网格化管理责任模式,突破原妇女队长年龄普遍偏大,文化层次偏低的状况,为社区妇女工作注入了生机和活力,提升了网格化管理结构现代化信息的沟通能力和手段。
2、社区妇代会组织自身建设的不断完善:针对广大妇女群众文化素养不断提高、社会信息资源共享渠道不断拓宽的发展趋势,上级妇联组织与时俱进,不断加强社区妇代会干部各类相关知识的学习、培训和管理,着力提升基层妇女干部的履职能力和职业素养,科学地引导社区妇代会干部展开新形势下的妇女工作,为基层社区妇代会提供了强有力的智囊储备和技能支持。针对社区妇女儿童工作的特点和要求,妇女儿童之家、世代服务室、未成年人图书室、计生信息服务平台等一系列辅助设施的全面普及,为社区妇代会展开服务工作提供了必要的硬、软件支持。
3、目前社区妇代会工作所处的整体环境和特点:随着妇女工作的管理对象从纯农村到安置社区的转变,妇代会干部认真做好撤村进社区全员人口信息的采集和登记工作。组织妇女组长和楼组长,挨家挨户展开人口摸底工作,做到一户不漏,把工作做到实处,促进社区新当选妇女组长和楼组长群众基础的建立和夯实,改善新建社区人员情况不熟悉,群众基础不扎实的现状。
4、社区妇代会的常规工作的开展情况:在高新北区妇联的带动和指导下,带动社区妇代会常规工作,(1)、关爱妇女儿童身心健康。认真做好妇女病防治普查工作,关注育龄女性的需求,全面跟进孕产期女性的各项服务,提高女性生殖健康水平。(2)、吸收社区优秀女性,成立巾帼志愿者队伍,为社区妇代会的良性发展奠定群众基础。组织、引导社区女性文体爱好者,为她们创造机会,搭建平台,促进民间文化氛围的发展。(3)、配合最美家庭的创建,做好妇女维权的'来访接待和婚姻家庭纠纷的调解工作。(4)、关心社区青少年儿童的身心健康,积极预防未成年人犯罪,维护儿童合法权益。关注儿童的身心健康和安全问题,结合关工委工作项目的展开,积极做好社区暑期少年儿童到社区三楼会议室听讲座等活动安排,优化儿童成长环境,促进青少年儿童的全面发展。
二、社区妇代会组织目前存在的问题和面临的困难
年纪轻的妇女组长都在单位上班,有时社区搞活动时抽不出时间到场参加,而年纪大的妇女组长因年长,社区有活动通知其参加时又担心路程上会有一些意外发生,并且年长的大多不会使用现代化通讯设备,学习上和活动的组织上也带来一定的困难。
1、加强社区使用场地的建设和完善。
2、由社区服务规模和性质决定,社区工作往往是上面千条线,下面一根针,社区服务中一人多职的情况普遍存在,社区妇代会工作也不例外,在社区妇女儿童服务过程中,容易出现被动应付、顾此失彼的现象,存在不利于服务项目有效推进的因素,使好的服务项目流于形式化。
3、社区服务是一个综合性强、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做为一个基层的妇女干部,必须不断加强自身学习,提升相关服务能力和水平,时刻跟上时代的脚步,同时,现有的网格化管理模式也只是一个构架基础,还需要不断的探索拓展其实用性能,做好这些工作的前提,是需要社区妇代会能得到各级组织及领导的关心重视和常态化支持。
三、对策和建议
解放思想,创新形式,整合各方资源,立足新平台,放眼长远,力争社区妇代会工作突破传统,走出适合社会发展的新模式。
1、目前社区工作虽然分门别类,但居民事务多样化的性质决定,处理事务过程基本都是各个职能部门相互渗透,分类不分家,社区妇代会工作应主动调整方式,紧紧围绕妇女儿童工作的主线,灵活应用各条线的资源,为我所用,统筹兼顾,把社区妇代会工作做圆做细,全方位渗透到社区管理中去。
2、紧抓党建,带动妇建。社区妇代会要积极响应党中央的号召,树立终生学习的理念,认真开展好党的“两学一做”教育活动,广泛听取社会基层妇女同胞的呼声,做到下情上达,为广大妇女传声音、谋福利;积极提升社区妇代会干部参政议政的热情,及时了解相关政策、熟悉有关法律法规知识,及时在基层妇代会组织中发挥政策宣传和指导作用,做好上情下达,让群众对政府工作有认同感和信赖感,真正成为维护妇女儿童合法权益的代言人、“娘家人”.
3、要争取上级各单位部门的大力配合和支持,加快社区各类服务设施的配套,为社区妇代会工作创建更好的服务平台。
篇2:做好妇女儿童宣传文化思想工作调研报告
做好妇女儿童宣传文化思想工作调研报告
妇女是建设中国特色社会主义事业的重要力量,实行男女平等是我国的基本国策,保障妇女权益、促进妇女发展是各级人民政府的一项重要职责。
儿童是人类的未来和希望,儿童发展是经济社会发展与文明进步的重要组成部分。为深入贯彻实施“xx”时期妇女儿童发展规划,依据**区妇女儿童发展规划(xxxx-xxxx年),围绕文广体局承担的妇儿工作职责,几年来,区妇联积极对接,把妇女儿童发展规划融入到文广体局各项具体工作中,为推进“xx”时期我区妇儿事业发展作出了积极的贡献。
一、主要做法:
1.加强领导,落实责任。结合自身职责,制定具体实施方案和工作措施,承担落实规划中相应的目标任务。分管领导具体负责实施工作的组织、协调和督促,同时,分级落实责任,局属各单位分管领导及专职人员同步实施,同步推动。
2.完善机制,保障经费。进一步建立健全目标管理责任制,把实施妇儿发展规划纳入局属各单位主要负责人及分管负责人的考核评价体系,并依据妇儿工作的.需要,重点保障投入,对妇儿规划重点实事项目予以关注,确保工作经费专款专用。
二、策略措施:
1.保障妇女共享文化发展成果。近年来,直接面向妇女开展公益性文化活动和文化服务,充分利用“三八”节庆活动以及民间文化资源,组织妇女开展读书、文艺演出、陈列展览、书画摄影比赛等活动。
2.保障妇女儿童享有公共文化服务的权益。近几年来,积极推进妇女儿童阵地建设工程,不断完善妇女儿童活动中心的管理、设施和服务,充分发挥其作用。xxxx年以来,全区xx0%的乡镇均开设妇女活动场所、设立儿童文化活动场所、儿童阅览室或儿童专用书架、文化室配有儿童活动器材、图书等。
我们大力实施“农家书屋”建设工程,在实现“农家书屋”全覆盖和建成全县“农家书屋”数据库的基础上,切实发挥“农家书屋”的阵地作用,大力开展读书、征文、培训等活动。我区自xxxx年起举办全民读书节,至xxxx年,已连续举办了五届全民读书节。xxxx年以来,在全县范围内发展阅读推广志愿者xx0余名,开展“进学校”、“进社区”等全民阅读推广活动年均5次以上。区图书馆常年免费开放阅览室,组织开展春节猜迷活动、暑期青少年公益国际象棋培训、小学生读者汉字听写大赛等丰富多彩的活动。xxxx年x月23日是第xx个“世界读书日”,也是**首个立法“全民阅读日”。为进一步提高青少年的阅读兴趣,号召青少年来图书馆阅读,**区图书馆特邀学生们走进图书馆,在青少年学生中开展阅读推广活动,让更多的青少年和老师们了解图书馆,使用图书馆,在青少年学生中形成“好读书、读好书”的良好氛围。
3.强化文化市场的性别监管和舆论监督。多年以来,围绕工作职责,坚持开展有效的行动坚决打击、遏制淫秽出版物、影视作品、网站及色情演出活动,坚决制止色情、暴力等不健康文化的传播,禁止在宣传媒体、广告和文艺作品中出现损害女性形象、污辱女性人格的作品。近几年,我局坚持集中开展“净网”和“清源”行动,集中清查学校周边的互联网上网服务经营场所,查处非法演出,收缴盗版教辅;对学校周边书报刊、音像制品零售、租赁点进行集中清理;加强对印刷品、境外出版物及政治谣言、淫秽色情等有害出版物的检查。
4.引导和鼓励妇女参加体育锻炼。多少年来,大力开展适合妇女儿童参与的群众体育运动项目,不断增强妇女儿童体质,提高妇女儿童身心健康水平,积极发展城乡社区妇女健身体育设施,鼓励引导妇女参与全民健身运动,加强对妇女体育健身活动的科学指导。
xxxx年以来,我区城乡体育健身设施覆盖率每年均达到xx0%,国民体质测定网络镇(街道)覆盖率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。
xxxx年以来,我们共举办了6次“**区全民健身日”活动;xxxx年以来开展了5次全国千村健身气功交流展示系列活动暨**县健身气功站点联赛;近两年成功的举办了全区广场舞大赛、秧歌舞大赛、**国际标准舞公开赛以及xxxx“老顽童”杯**市首届社区广场舞电视大赛等以广大妇女参赛为主的大中型群众体育活动。
5.不断增强妇女儿童体质,有计划的选拔和培养优秀运动员。
xxxx年xx月,**区少体校被省体育局命名为三星级业余体校,常年开展少年儿童篮球队训练、羽毛球队训练、乒乓球队训练和田径队训练。xxXX年成立**拔河女队,人员分布全县,以**镇、**镇、**镇、**镇、**镇,多为农村家庭青年妇女。自成立队伍取来,先后有60人参加**省以上拔河比赛,参加集训人数超过300人。多年来,**拔河女队在历次全国、全省各类赛事中获得了xx余次奖项。同时,还参加过**省教育频道专题节目、中央5套专题节目、中国教育频道专题节目、中央农业频道专题节目等,中国体育报、**晚报、**日报等媒体也多次进行报道,为**区“中国拔河之乡”、**省“体育强县”品牌做出巨大贡献。
6.开办专题节目,为妇女儿童提供健康的精神食粮。在女性宣传方面,我局积极配合区委、区政府中心工作,做好有关妇女政策、法规及举措的宣传工作,做好妇女典型和各行各业妇女群众的宣传工作。在“三八”和“五一”等节日期间,重点推出“巾帼创业”、“岗位能手”等的相关报道,反映我区妇女风采。在日常宣传工作中,增强妇女宣传的贴近性和吸引力,讲求宣传实效。净化荧屏声频,营造健康空间。进一步加大净化荧屏声频力度,抵制低俗之风,用社会主义荣辱观规范节目内容,努力培育文明道德风尚,建设社会主义和谐文化。
近两年来,**区电视台、电台注重提升栏目,不断加强宣传妇女儿童工作以及妇女在改革开放和现代化建设中的地位作用。同时,充分利用好县电视台影视频道,推出一些有较好社会反响的女性题材影视剧。自xxxx年 月 日起,**人民广播电台对节目进行全新升级改版,本次改版突出广播媒体“宣传、服务、娱乐”三大功能,增设了《中华大讲堂》新栏目。xxxx年电视台开办《**说法》栏目,以法官**的讲述、点评为切入点,选取我区发生的与老百姓生活息息相关的婚姻法、未成年保护法等典型案例,以真实的法律案例为主线,辅以大量的情景再现,剧情模拟拍摄。区京剧团依据法官**的事迹,创排了大型现代京剧《法官**》。少儿宣传方面,重点转播好中央电视台少儿频道和**教育频道,为少年儿童提供更多优秀的国产少儿广播影视作品,不断丰富少年儿童的精神文明生活。
篇3:教育局妇女儿童工作调研报告
关于教育局妇女儿童工作调研报告
近年来,在上级指导下,县教育局采取措施,认真落实“两法”和“两规划”,在妇女儿童工作中取得了一定成绩,现将情况汇报如下。
一、基本情况
我县现有各级各类学校220所,其中教师进修学校1所,省示范性普通高中1所,职业中专1所,完全中学1所,初级中学18所,九年一贯制学校6所,中心小学26所,村小166个。有在校学生46266人(女生20961人,占45.3%),其中高中5135人(女生2542人,占49.5%),初中11543人(女生5515人,占47.8%),小学29588人(女生12904人,占43.6%)。此外,有幼儿园126所,在园幼儿7700人。全县现有在职教职员工2934人,其中妇女职工1285人,占43.8%。
二、领导重视,组织健全
作为全县教育行政主管部门,我们一直关心重视保障妇女权益,特别是新修订的《妇女权益保障法》出台后,成立了由分管领导任组长,教育工会主席、女工委员会有关同志为成员的领导班子,每学期都召开女工委员会议,对各校女工委员等妇女干部进行重点培训。近年来,我们不断加强学校管理,建立了领导包片、股室包校、联络员直接对学校工作进行指导和督查的管理体系,《未成年人保护法》得到顺利实施。同时,我们通过会议、板报、标语、讲座、印发宣传材料等形式,向学生和社会进行广泛宣传。
三、联系实际,保障妇女权益
1、努力筹措经费,为女教职工提供更多保障
我县教育系统教职工都参加了教育工会建立的互助互济会,大病特困家庭都能得到一定数额的帮困金;我们还每年都拿出一定资金,为每位教职工购买基本保险。在此基础上,我们对女教职工更多了一份特别的关爱。教育局筹资数万元,为全县所有女教职工买了 “两癌”保险,各中小学校均能按时为女教职工发放卫生费,并组织她们到妇幼保健机构进行防癌检查和其他定期体检。由于工作到位,全系统女教职工在“四期”期间均能得到较好保障。
2、宣传表彰典型,提高女教职工地位
在教育系统,有许多优秀的`女性。我们注重宣传她们的事迹,表彰当中的典型,既在广大妇女职工中有力倡导了健康的生活方式、文明的审美情趣和高尚的事业追求,也不断提高了妇女同志的社会地位和政治地位。经我们推介,楠市中心小学瑶族女教师盘晓红的事迹得到了上级党委、政府的高度评价,盘晓红老师被评为 “全国模范教师”和“全国优秀班主任”,又荣获“全国百名优秀母亲”光荣称号,并出席全国第十次妇女代表大会。我们在教育系统广泛开展“向盘晓红学习,做人民满意教师”系列活动,要求全县教师结合自身和学校实际撰写学习心得,并组织评比,收到了很好的效果。全县广大教师精神面貌明显改观,工作积极性和主动性明显增强,改善了教师队伍整体形象。20,教育系统有县政协委员15人,其中有10位女教师;市县人大代表5人,其中有4位女教师;全县省党代表有2人,其中1人是女教师。与过去相比,女教职工的社会地位和政治地位都得到了显著提高。
四、科学发展,保障少年儿童受教育权利
1、积极开展帮困保学,巩固提高九年义务教育水平
,我县基本普及九年义务教育。为巩固提高九年义务教育水平,提高普及率,我们把帮困保学当作最重要的工作之一,积极采取有效措施,确保贫困家庭学生和受社会家庭影响入学困难的女生能够顺利完成九年义务教育。起,我们认真落实“两免一补”政策,切实减轻学生家庭负担。到20秋季,实现了全县义务教育阶段公、民办学校全体学生都能享受“两免一补”优惠政策,当年发放总价值558.4万元的免费教科书,免除1430万元学杂费,共为5500余人次发放154万元贫困寄宿生生活补助。同时,我们充分发挥捐助受援救助中心的作用,建立帮困保学基金,积极开展捐资助学活动。据不完全统计,以来,全县共接受湘威公司等爱心企业和社会各界捐助近200万元,受益学生达1万余人次。全县义务教育已经实现不因贫困而失学,入学率和巩固率得到提高,小学适龄儿童入学率达到99.94%,小学辍学率降至0.13%,初中辍学率控制在2.76%。年我县顺利通过了省、市两级教育“两项督导评估考核”。
篇4:妇女儿童工作现状调研报告
妇女儿童工作现状调研报告
20**年以来,**市坚持将妇女儿童事业作为经济社会发展的重要内容,认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,全面实施妇女儿童发展两个规划,扎实推进妇女儿童实施项目,大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围,妇女儿童事业取得长足的进步。
一、基本情况
(一)内生动力强化政府职责
市委、市政府高度重视妇女儿童工作,去年我市将“妇女儿童关爱项目”纳入**市委市政府年度重点工程,市妇儿工委成员单位紧密协作,对照目标任务,明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。召开了妇女儿童工作会议,开展了妇女儿童工作督查评估。“十二五”以来,妇儿工委专项工作经费在人均1.2元的基础上,年年略有提高,我市出台涉及妇女儿童的政策30多项,妇女儿童发展中的一些重点难点问题得以解决,惠及广大妇女儿童。
(二)自上而下完善工作机制
我市高度重视以制度建设推动工作落实,推进了多部门的协作联动机制、辖市区主要领导工作实绩考核机制、大力度的经费投入机制、规范的监测评估机制等一系列机制的创新。妇儿工委办公室作为市政府社会事业口成员正式纳入政府管理序列,参加社会事业口工作例会。将全市重点难点目标进行责任分解,与各辖市区签订目标责任书,督促各级政府把推动妇女儿童工作作为不可懈怠的重要职责,抓紧抓好。各辖市区领回任务后再将目标管理向纵向延伸,由辖市(区)、乡镇(街道)、村(社区)妇儿工委(小组)逐级签订任务书,全面推进各项目标的实现。
(三)由点带面优化发展环境
当前,我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入人心,政府的主体责任意识明显增强,妇儿工委成员单位同心协力、紧密合作,从而实现妇女儿童工作大的跨越、大的发展。去年以来,我市着力推动妇女就业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作的提升奠定了扎实的基础,在去年省妇女儿童重点指标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童的生存、保护、发展环境得到极大改善。
二、存在不足
做好新时期我市的妇女儿童工作,要求我们必须把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合起来,切实找准突破口和着力点。“十二五”时期,**进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发展的`深化期,做好妇女儿童工作,实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽然近年来我市妇女儿童工作不断加强,取得了明显成效,但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。主要表现在:
一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势,县处级正职女领导干部比例一直未达标,基层女干部储备不足,村委会主任中女性的配备率不达标,村“两委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看到,女性就业率大幅度低于省规划目标,将会直接影响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程,流动人口在全市人口比例中份额的不断提高,流动妇女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注,这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿童工作不光是妇联的工作,更是我们各行政职能部门的本职工作,有些部门、地区认为妇女儿童工作已经取得了较好的成绩不需要特别的关注,其实我们应该看到,对照周边城市,对照发展要求,对照群众期盼,我们的工作还有待于进一步提高水平和层次,千万不能满足于现在的水平。
三、下步打算
今年是“十二五”规划的攻坚之年,我们要乘势而上,加倍努力,确保全面完成规划各项指标和任务。结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况,下一阶段,我们要重点抓好以下几项工作:
(一)落实好新一轮实事项目
实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点,我们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重要抓手,今年,妇女儿童关爱工程继续纳入《**市重点工程》,我们相关职能部门将围绕妇女创业就业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民生领域为妇女儿童办实事。同时,今年省政府妇儿工委推出了2016-全省妇女儿童新八件实事,围绕基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童活动阵地建设等八个方面,这是一项全省协同推进妇女儿童民生幸福的民心工程,我们**作为妇女儿童工作全省第一方阵的位置,这项工作是对我们工作的新要求新任务,也是我们**妇女儿童工作创造亮点和形成经验的一个良好平台,妇儿工委是一个组织协调机构,很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成任务,在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办好事。
(二)谋划好市“十三五”规划
今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方向的关键之年,我们要将编制“十三五”妇女儿童发展规划作为贯穿全年的首要业务工作,抓住编制契机,积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局,推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排,为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的事情,涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略目标,是我们经济社会发展的重要组成部分,各成员单位要重视这项工作的开展,并积极参与新规划的编制工作,配合开展调研,立足科学发展,从本地实际出发,系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标措施,早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导向性作用具有**特色的“十三五”妇女儿童发展规划。
(三)准备好省“十二五”终评
今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的最后一年,也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题,各有关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿童发展规划中涉及的各项目标任务,结合部门职能主动开展工作,从量化指标、工作指标及重点项目等提出明确目标和要求,对涉及妇女儿童的实事项目、难点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量,全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上,要进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度,通过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积极开展自查活动,通过监测评估自查活动的开展,全面了解各级、各部门的履职情况,妇儿工委成员单位职责及任务完成情况,全市妇女儿童发展实际情况,为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和畅通渠道。
(四)凝聚好妇女儿童合力
妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程,各级政府要切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程,加强领导、强化保障,把妇女儿童工作做得更好。发展妇女儿童事业既是政府必须承担的义务,也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系,作为衡量政府工作的重要指标,做到思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要加强自身建设,切实承担起组织协调、督促指导等工作职能,努力提高工作水平。各相关部门要根据既定目标,各负其责,相互协作,扎实推进妇女儿童发展规划的实施。
篇5:做好离退休干部工作调研报告
做好离退休干部工作调研报告
做好离退休干部工作调研报告退休干部是人民的功臣,历史的功臣,是党和国家的宝贵财富。长期以来,广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献,他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作,要坚持围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本,关心照顾好离退休干部的生活,落实离退休干部政治、生活待遇,发挥离退休干部作用。不断完善工作制度,健全工作机制,改进工作方法,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中,不断开创离退休干部工作的新局面,为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
一、**县农机局老干部工作的基本情况
**县农机局党组现有正式党员35名,离退休干部17名,其中离退休党员干部8名,占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用,落实好老干部的政治和生活待遇,使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾,颐养天年,非常重要。为此,**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要,从政治意识、大局意识的高度,不断研究新情况,解决新问题,针对老同志的思想特点和反映出的问题,从提高理论素养和解决思想认识问题入手,不断创新管理方法和工作方法,增强离退休党员管理工作的针对性和实效性,进行了一些有益的探索,取得了一些成效。
二、当前老干部工作中存在的主要问题
1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。
当前我国已经开始进入老龄社会,老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化,在新的形势与任务面前,老干部工作如何创新,如何不断开拓工作新思路,如何创新工作方式方法,是我们亟待转变和解决的重要问题之一。
2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。
当前离退休干部的整体状况是,离休干部的人员比重越来越小,退休干部的人员比重越来越大,工作压力越来越大,在政策落实上要求向离休干部倾斜,实际工作量上以服务退休干部为主,这是现实工作中普遍存在的问题,做管理型服务还是做劳务型服务,关系到今后的工作导向,这同样是需要认真研究的一个重要问题。
3、对老干部工作认识上不到位。
面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大。单位没有管理老干部的职能部门,从事老干部工作的人员一直以来身兼数职,无法将精力完全放在老干部工作上,对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。
4、老干部服务工作不到位。
一些老干部虽然退下来了,但获知本单位工作信息很迫切,有时因信息传递不及时,思想上不重视等因素的影响,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落。
5、老干部工作者业务素质有待提高。
老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面,这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力,但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系,不善于调动各方面的积极性;有的缺乏调查研究能力,不善于观察分析,不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾,影响了工作水平和工作质量。
三、强化老干部工作的几点对策
1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。
我们应切实把老干部工作放到全局来考虑,围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展,做到政治上关心,生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设,使每名老党员都能过上组织生活,感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜,照顾好老同志的衣食住行,使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动,陶冶他们的情操。三是增强服务意识,抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以老干部满意不满意来衡量工作的好坏,时刻关心老干部的疾苦,为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感,增强为老干部服务的自觉性和主动性,扎扎实实为老干部办好事、办实事。
2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。
要按照“政治待遇不变,生活待遇从优”的原则,采取多种措施,认真落实“三会一课”等制度,不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上,要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施;在学习方式上,要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点,采取灵活多样的教育形式,组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动,把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手,组织老干部不断学习和更新知识,用新的思想理论来充实自己,使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实,思想观念不断更新,始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时,广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动,在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上,创新工作载体。
3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。
一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位,但他们依然关心农机事业的发展,这就要求上至领导、下到每位老干部工作者,都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通,对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况,并现场听取老干部的意见或建议。同时,要把沟通的时机制度化、规范化,主要领导要与老干部建立联系制度,不论工作多忙,时间多紧,都要坚持定期走访、定期联系和定期看望,当面倾听老干部的心声,帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势,把党和国家的`路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式,做到上情及时下达、下情及时上报,始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通,多一份情感,增一份理解,也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室,充实学习资料,确保他们有书看、有资料阅读;组织他们参观学习,参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等,让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象,加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折,也带来心理和需求的变化。因此,我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动,来满足他们转折所带来的心理变化和需求,最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。
4、从创新工作机制入手提高老干部工作者的素质。
一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育,加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部,热爱老干部事业,把老干部工作做深、做细、做好、做活,让老干部舒心,让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养,老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外,还必须掌握其他多方面的知识,培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣,从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上,提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训,老干部工作者要不断学习,善于观察分析,及时发现新情况和新问题,运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断,从中总结经验,摸索规律,不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中,老干部工作者往往处于矛盾的集点位置,既是党和政府政策法规的宣传执行者,又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者,还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此,老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务,协调处理好方方面面的关系,使老干部工作不断创新,不断发展。
5、从创新服务入手提高老干部满意度。
让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意,就证明我们还没有做好这项工作,或者说工作还不到位,那么,如何做好老干部工作,让老干部满意呢?是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题,做好老干部工作的关键在于领导班子重视,要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页,定期组织老干部健康查体等,遇到重大节日和老干部生日时,要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院,都要到医院去看望慰问;对异地安置的老干部,要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作,要耐心接听老干部的每一个电话,认真对待老干部的每一条信息,妥善解决老干部的每一个问题,真正把老干部的利益放在第一位,让老干部满意。
6、从发挥作用入手使老干部老有所为。
广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代,他们前仆后继,浴血奋战,为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献;建国以后,他们屯垦戍边,艰苦奋斗,为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后,但他们牢记党的宗旨,自觉发挥余热,在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展中的推动作用,在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用,在加强党的执政能力建设中的基础保障作用,及时征求老干部的意见和建议,充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验,确保老干部老有所为。
篇6:社区团建工作调研报告
为深入贯彻落实××团场团委的党建带团建有关精神和要求,切实保证社区党建带团建工作深入开展并取得成效,社区团委紧紧围绕全局中心工作,解放思想、实事求是、突出重点、大胆探索,加大工作力度,确保党建带团建的深入开展。
一、从抓思想上入手,从思想建设上带。
将团员教育与党员教育有机结合。社区党总支高度重视共青团员的思想教育,指导和帮助各级团组织加强和改进新形势下青年思想政治工作,深入学习党的政策,学习与时代相适应的世界观、人生观、价值观,增强青年思想政治工作的有效性和针对性。社区党总支的党员党课教育,这些党课教育都通过团支部和青年党员向广大团员青年传达,各党支部在开展党员教育活动时也会把团员纳入其中,形成了一个自上而下、横向联动的党团教育良性循环,使团员青年能尽早接受党性教育,培养党性意识。
二、从组织建设上带,增强团组织的战斗力。
一是在建设基层团组织架构上下功夫。有一个良好的组织架构是开展好工作的前提,与党总支尽量保持一致,使每一个团支部能直接在相应的党组织领导下开展工作。二是在日常工作中能把团的建设与党的建设紧密联系。其次是重视发挥青年党员的作用,在各级换届选举中注意推荐优秀的青年党员担任团干部。三是建设党团“推优入党”、“推干荐才”互动平台,实现党建与团建的人才共享。党的新鲜血液主要来自于团组织,团委把“推优”工作作为一个重点来抓。完善“推优入党”的工作机制。保证了团组织在社区建设中充当主力军和突击队的作用。
三、从人才培养上带,增强团组织的吸引力。
各级党组织本着对团干部充分信任和培养锻炼的目的,在日常工作中注意给团干部压担子、交任务。如开展“庆五四”、“广场文化节”、“拥军爱警”活动,通过活动使团干部的组织策划能力得到了锻炼,提高了团干部的工作热情,更使团组织的影响力得到增强。
在××农场团委的领导和带领下,××团委上半年工作取得了一些成绩,但在今后工作中还要加强和团组织的联系与沟通、进一步做好推优工作,切实开展好“党建带团建”工作,再创佳绩。
篇7:社区团建工作调研报告
××年是“××”规划的开局之年。为了贯彻落实党的××会议精神,落实团市委及进学街道团工委的工作部署,本年度××社区团支部以加强社区团建,大力服务青少年为目标,在社区团建工作中做出了积极的探索,初步建立了与社区建设相适应的社区团工作新格局,取得了一定的成效,主要做了以下几方面工作:
一、以社区团建为基础,以活动为载体,抓好社区理念培育。
我社区以提高社区居民素质和社区文明为目标,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为任务,坚持在社区居民和广大青少年中进行党的基本理论、基本路线、爱国主义、集体主义、社会主义教育和“爱国、诚信、守法、知礼”现代公民教育,营造良好的社区思想氛围。今年共开展的社区团员学习活动有4次,如社区司法协理员的法律教育讲座等,收到了良好的效果。
二、开展社区青年志愿服务。
我社区积极推广青年志愿服务,我们根据志愿者的专长特点、社区群众的需求以及社区可利用的资源等,建立健全服务机制和网络,广泛开展社区便民服务,重点为孤寡老人、残疾人及丧子家庭、困难户、低保户等特殊群众提供服务,充分发挥了团组织的作用。
三、开展社区安全服务。
为了提高青少年遵纪守法的意识,我社区在7月、8月份期间,分别组织青年积极参与未成年人保护法宣传讲座,大力开展安置帮教、治安巡逻等活动,倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚,为维护社区安全、稳定做出自己的贡献。
为了活跃社区团员青年及青少年的身心,我社区积极组织团员青年及青少年学生参加各项活动。今年主要开展活动如下:
利用寒暑假开展了一次法律知识讲座,坚持每季一次团员学习,定期组织社区团员志愿者开展清理卫生,帮扶慰问弱势群体等。
1月组织社区团员青年开展迎新春慰问活动,为社区的低保户、困难户送去新春的祝福。
2月组织团员青年开展未成年人思想道德教育。
3月4日,我社区团支部组织团员到××清理垃圾。
4月1日组织团员青年粉刷社区办公室墙壁。
5月3日,值此五·四青年节来临之际,××社区组织共青团员志愿者们共同慰问了困难户××。
6月25日,组织团员志愿者参加国际禁毒日活,通过活动让团员青年及青少年学生了解毒品,认识毒品的危害,增强识毒、防毒、拒毒的意识。
7月,为了辖区的孩子们暑假生活更加丰富多彩,××社区团工委举办了趣味乒乓球赛。
8月3日,组织参加进学街道团工委同关工委、妇联、及文体站共同举办的“读红书坚定信念跟党走教育文艺演出”。××社区××、××的诗朗诵《红色的七月》拉开了帷幕,并获得好评。
9 月认真组织社区团支部青年志愿者在辖区内开展敬老宣传月的宣传实践活动;组织团员担当社区残疾人体检志愿者;
10月组织志愿者慰问丧子家庭。
回顾一年来的团支部工作,在××街道团工委的正确领导下,在广大团员青年及青少年的支持下,我社区团支部虽 然取得了一点成绩,但还存在着许多不足之处,也面临着许多困难。如:由于我社区处于××市东部城乡结合部,地域面积较大,人员分布零散,不便组织开展活动;辖区外出务工人员较多,组织活动无法通知到位;社区资金不足,开展活动有一定难度。在今后的工作中,我们将与时俱进,继续落实科学发展观,做好本职工作,增强团员意识,扎实推进社区团支部工作,为团组织组织格局创新和社区的发展而积极努力。
篇8:全县社区矫正工作调研报告
社区矫正是完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度,恰逢《社区矫正法》自本月1日起正式实施,为进一步推动我县社区矫正工作健康有序发展,县人大常委会社区矫正工作调研组一行五人,在XX带领下,于8月下旬-9月上旬,先后到县司法局、法院、检察院、公安局及X司法所等,采取听汇报、召开座谈会、查看资料、实地视察等方式,对全县社区矫正工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我国社区矫正从20xx年开始试点,20xx年在全国全面试行,我县社区矫正工作是安徽省第一批试点县,自20xx年开始试点。近年来,我县突出“坚持把政治引领贯穿于社区矫正工作全过程”这条主线,实现坚守底线、坚持基本、坚定治本三级目标,实施创新监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三大手段,强化组织、基础、制度、综合四项保障,统筹推进构建“1334”社区矫正工作新格局,为预防和减少重新违法犯罪、有效化解社会矛盾、构建和谐社会做了大量工作,取得了较好成效。
20xx年以来,我县共接收社区矫正对象X人,办理集中宣告X场次,期满解除矫正X人,目前在矫对象X名,其中假释X人,缓刑X人。共完成社区影响调查评估X件,社区矫正对象在矫正期限内,X人被特赦,X人被撤销缓刑执行原判刑罚,X人被书面警告,X人变更居住地后到新居住地执行社区矫正,开展集中教育和社区服务X场次,入监警示教育X次,集中点验X场次,重新犯罪率为零。
二、主要做法
(一)坚持专群结合,加强队伍建设。县社区矫正中心现有工作人员X名,其中公务员X名,辅助人员X名,挂职民警X名;通过政府购买服务方式,聘用X名社会工作者和辅助人员,充实到社区矫正中心和司法所,X个司法所均配齐了社区矫正工作人员;建立社区矫正志愿者队伍,共聘任村(居)委会干部、专家学者、离退休人员、教师、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等X人担任志愿者。
(二)创新五式矫正,提升监管质量。多年来,我县探索创新出“管控式、奖惩式、教育式、帮扶式、监督式”的五式矫正,在实行分类分级管控、严明奖惩、教育矫正、社会适应性帮扶和主动接受检察机关监督等方面探索出了成功经验,监管教育质量不断提升,实现了“管得住、矫得正、扶得准”的工作目标。
(三)健全完善机制,规范工作运行。完善调查评估、交付接收、管理教育、考核奖惩、收监执行、解除矫正等环节的工作制度,细化完善工作流程,确保社区矫正工作从入矫到解矫的各项程序规范运行。一是规范入矫衔接。及时、高效、规范开展社区影响调查评估、交付接收、报到登记和入矫宣告等工作,从源头上把控符合社区矫正人员条件的入口关。二是规范矫正执行。严格落实社区矫正人员每月8小时学习、8小时公益劳动、每月思想汇报、请销假、考核奖惩等日常监管制度,对违反监督管理规依法给予警告、行政拘留、撤销缓刑等,确保了社区矫正执法的严肃性、权威性。三是规范矫正解除。按照社区矫正规定依法开展解除矫正宣告,发放解除矫正证明书,同时建立安置帮教工作台账,确保社区矫正与安置帮教实现无缝对接。
(四)强化矫治功能,增强教育效果。一是加强教育矫正。为每名矫正对象建立教育矫正小组,定期开展思想、法治、道德和爱国主义教育,依托敬老院、物业小区建立社区服务基地,制定《XX县社区矫正服务菜单》,推行“社区矫正对象公益劳动服务令”,实行“一法、一令、一书、一簿”式管理。二是加强社会适应性帮扶。县司法局与民政、人社、教育等部门加强沟通协作,协调解决社区服刑人员的就业、子女就学、低保、临时救助等问题,促使其顺利融入社会。三是加强心理矫治辅导。与XX县心理咨询协会签订“心理服务社会化合作协议书”,为社区矫正对象开展心理咨询和心理干预,帮助他们重新塑造健全的人格,实现心理矫正与行为矫正有效结合。
三、存在问题
1、社会认知度不高。社区矫正工作宣传发动不够广泛,社会影响力和认同感不高,没有真正深入人心,社会公众对社区矫正的概念、内容、目的、意义和作用知之甚少,导致群众对社区矫正人员存在忧虑、恐惧、排斥、防备、歧视等心理较为普遍,对矫正工作往往采取不配合不支持态度,给矫正社会化增加了难度。
2、组织机制有待加强。社区矫正工作综合性强,涉及职能部门多,目前县级层面还缺少有效的组织领导和议事协调机构,没有建立联席会议制度,社区矫正工作的领导和统筹力度还有待进一步加强。相关职能部门在实际工作中尚未形成有效的工作合力,在法律文书的传递、人员的交接及监督管理等衔接上,有时还存在不到位、不合拍的现象。
3、工作力量严重匮乏。司法所是社区矫正的主力军,根据社区矫正机构的委托,承担社区矫正相关工作。实际工作中,基层司法所事务繁多、职责广泛,不但承担着社区矫正任务,还要承担法治宣传、人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、综合治理及乡镇其他中心工作等,而我县司法所人员配备情况严重不到位,全县X个司法所,现有工作人员X人,其中:X人所X个、X人所X个、X人所仅X个,全县平均每所X人,与全国平均每所X人的差距较大,现有司法所工作力量难以适应社区矫正及其他司法行政工作的实际需要。
4、社区矫正中心建设滞后。我县开展社区矫正工作已整整十四年了,但县级社区矫正机构至今仍未有属于自己的固定场所,一直靠租赁民房度日,场地面积和内部设施均达不到上级规范化要求,执法的规范性和严肃性大打折扣。
5、经费保障不到位。目前,社区矫正人员的日常监管、审前调查评估、档案卷宗以及执法、办公设施、培训等,都需要大量经费支出。我市《关于加强社区矫正经费保障的意见》中“县按照每名社区服刑人员每年1500元标准落实”和《社区矫正法》第六条“各级人民政府应当将社区矫正经费列入本级财政预算;居民委员会、村民委员会和其他社会组织依法协助社区矫正机构开展工作所需的经费应当按照规定列入社区矫正机构本级政府预算。”等规定亟待落实。
6、社会力量参与度不高。一是社区矫正的社区参与性,决定了社区矫正需要社会力量的介入。实践中,农村、社区承载功能不强,志愿者资源、志愿服务意识和激励机制缺乏,社会力量参与作用发挥有限。二是帮困扶助工作直接关系到社区服刑人员能否平稳融入社会,但当前,我县对社区服刑人员的社会救助、职业教育、就业指导等帮扶措施针对性不强,社会力量参与帮扶的深度和广度不够,社区服刑人员重新就业、亲情维护、社会适应与心理健康等方面的帮扶亟需加强。
四、意见建议
1、深入学习宣传贯彻《社区矫正法》。社区矫正工作对贯彻落实宽严相济刑事政策,推动国家治理体系和治理能力现代化,有效预防和减少重新违法犯罪,具有十分重要的意义。《社区矫正法》已于20xx年7月1日起正式施行,全县要以学习宣传贯彻《社区矫正法》为契机,认真组织开展《社区矫正法》的学习、宣传、教育,积极推进依法设立XX县社区矫正委员会、全面清理和修订社区矫正现有规章制度、依法做好社区矫正法实施时的工作衔接,努力推进全县社区矫正工作高质量发展。要充分利用电视、电台、报纸、广播、网络等新闻媒体,大力宣传社区矫正工作,营造全社会重视、关心、支持、参与社区矫正工作的良好氛围。
2、健全社区矫正工作保障机制。认真落实社区矫正法的相关规定,加强社区矫正机构、队伍、场所、经费等保障,为社区矫正工作创造更加有力的发展环境。一是县政府应依法设立XX县社区矫正委员会,加强组织保障,发挥其牵头抓总、统筹协调作用;二是司法局应提出设置社区矫正机构的意见,按照规定的权限和程序审批;县人民政府要妥善解决社区矫正机构固定场所建设问题,依法规范刑事执行工作;三是加强队伍建设。充实司法所工作力量,切实解决“一人所”问题;以政府购买服务、专项保障等方式招聘社区矫正辅助工作人员,配齐配强社区矫正执法工作力量。四要进一步加强经费保障。县政府要严格按《社区矫正法》的规定,将社区矫正经费单独列入本级财政预算,并根据经济社会发展和实际工作需要建立社区矫正经费动态增长机制。
3、不断优化社区矫正工作新机制。一是不断优化工作制度,全面梳理现行社区矫正工作制度,及时做好废、改、立工作,进一步规范调查评估、接收入矫、考核奖惩等重点环节的工作制度,严格执法标准、严密执法程序,形成科学规范的管理机制,以制度体系建设为依托,全面提升社区矫正规范执法水平,确保《社区矫正法》在XX落地见效。二是全面推进社会化建设。创新多元化社会主体参与社区矫正工作模式,及时调整工作思路,在组织协调相关部门、基层组织、社会力量广泛参与上下功夫,主动搭建平台、畅通渠道,最大限度动员和凝聚社会力量参与,改变以往社区矫正机构唱独角戏的局面,切实提高社区矫正社会化、专业化水平。
篇9:社区共青团工作调研报告
社区共青团工作调研报告
社区是社会学的一个概念,是指聚居在一定地域中的人们的生活共同体。社区的概念可大可小,对于城区来讲,特指街道和社区居委会。党的十六届五中全会刚刚闭幕,构建“和谐社会”成为未来五年社会发展的重中之重,社区建设必将逐步成为市场经济条件下党和政府密切联系群众、服务群众的立足点与构建“和谐社会”的切入点。把社区作为发挥共青团组织作用的新阵地,必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此,进一步加强社区共青团组织的建设,推进社区共青团工作,探索并逐步形成适应社区建设和发展需要的共青团工作的运行体制和管理模式,具有十分重要的现实意义。 近几年,团区委开展了一系列有关社区共青团工作的专题调研,深入分析了社区共青团工作面临的新情况、新问题和新任务,紧紧围绕社区建设和管理这个中心,解放思想,更新观念,积极探索社区共青团工作的新思路。今年8月至10月,团区委通过问卷调查与开座谈会相结合的形式,对**区内的四个街道(北苑、新华、玉桥、中仓)的共青团工作又进行了认真的调研,经过分析和归纳,进一步掌握了全区社区共青团工作的基本现状,并在此基础上努力探索适合我区社区共青团工作的新思路、新方法、新机制。一、**区社区共青团工作现状
(一) 社区共青团工作基本状况
**区4个街道办事处下辖40个社区。目前,4个街道办事处机关和所辖社区全部成立了团组织,团组织覆盖率达到100%;在四个街道注册团员总计为264名(不包括团组织关系在其他行政事业单位和学校的团员);年龄在20~30岁的团员比例为71%;大专以上学历占55%,本科以上学历占17%;北苑街道和玉桥街道辖区内的在校学生团员资源较为丰富,中仓街道的团员职业分布主要以餐饮服务业为主,其他团员职业分布包括公务员、事业单位干部、企业职工、社区工作者、合同制工人以及待业青年等。
(二) 街道团工委团干部基本情况
4个街道团工委团干部总计22名。在政治面貌上,党员(包括预备党员)17人,团员5人;在性别上,女团干部18人,男团干部4人;在年龄结构上,25~30岁9人,30~35岁7人,25岁以下和35岁以上共6人;在文化程度上,均具备大专以上学历;在待遇落实上,4人享受副科级待遇;在从事团的工作时间上,平均为3年左右,其中最长的4年,最短的4个月。
(三)社区共青团工作状况
1、通过举办不同形式的主题教育,全面提高青少年素质,促进青少年成长、成才。各街道社区以重要纪念日和重大活动为契机,组织开展一系列主题鲜明的思想教育活动,推进社区青少年思想教育工作。如新华街道在每年“五四”青年节期间,开展丰富多彩的主题团日活动,开展以“弘扬革命传统”为主题的爱国主义教育活动,邀请曾参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝等战争的老红军、老战士,用他们在战争中的亲身经历为辖区团员青年讲授生动的爱国主义教育课;各社区团支部还坚持利用周末、假期组织专门的法制教育课,在每年 “七一”开展号召团员青年向优秀共产党员学习等活动。玉桥街道连续三年开展“青少年无毒社区”创建活动,不定期组织禁毒宣传,特别是每年的6月26日国际禁毒日都组织大型的宣传活动,做到了禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭。中仓街道的星河社区不定期的举办社区小课堂讲座,讲座内容有青少年青春心理健康讲座、青少年礼仪讲座、安全防护知识等等,丰富了社区青少年的文化生活。
2.通过开展各种形式的社会公益活动,增强团员青年的社会责任感。
一是扎实推进青年志愿者行动。各街道团工委根据本街道辖区的实际情况,利用社区青年志愿者资源,开展了形式多样的志愿活动。中仓街道办事处西营社区成立了团员义务便民志愿服务队,不定期的为居民服务,深受社区居民好评。新华街道团工委广泛开展志愿者为困难群体送温暖活动和青春绿色行动,如今年3月街道团工委开展“学习孟宪峰,义务服务送温暖,排忧解难献爱心”主题活动;每年还结合3.12植树节,组织团员青年、志愿者积极开展“青春绿色行动”大型植树活动;辖区内的6个社区团支部分别成立了“助老、助残”服务队,现有40名志愿者登记注册,形成了工作机制,实施了动态管理。玉桥街道团工委的“争做绿色使者,共创绿色生活”活动已经连续开展了4年,受到区领导、街道领导和社区居民的一致好评。另外,四个街道还不断深化“大学毕业生基层志愿服务团”工作,从开始陆续接收大学毕业生志愿者到街道社区开展志愿服务工作,为街道社区工作注入了新的活力,带来了新的理念。
二是增强服务、扶助、维权的工作意识,积极扶助贫困家庭和弱势群体。玉桥街道团工委开展扶贫帮困“一助一”活动,街道团员青年与辖区50名孤寡老人结成“一助一”对子,定期为老人打扫卫生,陪老人聊天、过节。新华街道团工委开展社区“关爱工程”,辖区部分团员青年与21名贫困家庭青少年结成“一帮一”互助对子,时刻关注他们的学习、生活和思想情况,另外街道未委会对46名闲散青少年的基本情况、家庭背景以及形成现状的原因全部登记在册,做到了底数清、情况明,以便更好地为他们提供服务和帮助。
3.针对团员青年特点,开展内容丰富的文娱活动。活动是社区共青团工作的生命线,有效的文娱活动可以提高青少年参与共青团工作的积极性,推动社区共青团工作的开展。中仓街道团工委定期开展未成年人法律宣传和知识竞赛以及青年文体活动,每年举办一次“神州杯”青少年法律安全礼仪知识竞赛,在寓教于乐中丰富了青少年对法律知识的学习。玉桥团工委连续3年开展“奥运英语进社区”活动,每星期组织运河中学学生在重点社区为居民上英语课,通过三年的学习,社区居民的英语水平有了明显提高,对该活动北京电视台等多家媒体都进行了报道。
4.根据街道实际,采取多种形式,不断加强社区团组织自身建设工作。各街道团工委根据本街道实际,开展了丰富多彩的团建工作。如中仓街道机关团员从202月创办了《中仓新社区》刊物,每月出版两期,全面反映中仓街道工作情况,通过办刊物有效的提高了团组织的凝聚力。新华街道深入落实“党建带团建”工作,全面加强团的自身建设,每年组织一次各社区团支部书记培训,努力打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍,同时,做好入党积极份子培训工作,联合街道组织部组织机关、各社区入党积极份子参加党课培训。北苑街道团工委联合街道其他部门、社区大范围开展形式多样的活动,在活动中加强了团组织与各部门的配合,使团的工作得到有力的支持。
二、**区社区共青团工作面临的主要问题
(一)机构不健全,管理较薄弱,制约了社区共青团工作的进一步开展。各街道团组织机构不健全,团组织负责人较少,且有八成以上的负责人既是团干部又身兼数职,往往没有足够的时间和精力投入到团的工作当中。其次,街道对辖区内各单位的管理权是有限的,致使团工委的工作力度更不是很强,在争取辖区各单位团组织主管领导的支持与配合上存在一定困难,加之街道团工委与辖区内其他团组织只是一种协调关系,导致了街道团工委难以在辖区共青团工作中形成主导地位。
(二)辖区单位对街道团组织的认同感弱,缺乏有力支持。街道辖区内各团组织的工作缺乏合作性,主要是辖区单位团组织对街道团工委的认同感不强,工作上配合不够积极,联合开展活动难组织,团组织之间缺乏沟通和联系,各自为正的工作状态制约了工作开展的广度和深度。例如北苑街道团工委成立不久,团委一行几人曾走访辖区内一些单位,联系到其团组织负责人,欲与其建立共建机制,但没有收到预期效果。
(三)团员数量有限,工作难以开展。在街道社区注册的团员青年人数不多,能够联系上的团员大部分都是组织人事关系放在街道的,以及在行政事业单位和社区工作的团员。由于团员数量有限,限制了团组织开展活动的规模和水平。有的街道个别社区无一名在册团员,团组织的活动只能发动35岁以下的青年参加;有的街道只有依托个别门店的年轻人和辖区内无职党员以及低保家庭的子女来开展活动。此外,由于团员数量少,收缴团费数额也较少,各单位给予团的经费又不是很足,导致共青团的活动经费得不到保证,在一定程度上也限制了社区共青团工作。
(四)团员职业分布和价值取向趋于多元化,很难统一管理。各街道大多数青年团员都是在校学生或有固定工作不由街道社区管理的。经多次调查统计,登记在册的团员一些是社区专职工作者,一些是公务员和企事业人员,还有一些是待业青年和务工流动青年等,团员职业分布范围很广,涉及社会体系的诸多层次,他们的个人素质、社会层次、思想觉悟各有不同,良莠不齐。改革开放后,传统的文化、价值观念受到挑战,青年根据自己的实际和需求来审视和筛选,因而在当代青年中没有“一统天下”的主流思想,各种思想都有自己的追随群体,青年的思想呈现分化、多元化格局,从而使社区团的活动难以形成一呼百应的局面。
三、进一步加强社区共青团工作的途径
(一)积极推进“党建带团建”工作,切实抓好社区团组织建设。基层团组织建设,必须遵循以党建促进团建的原则。共青团组织是党的助手和后备军,共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织。社区团建必须积极争取党政领导和社会各界的配合支持,这是社区团建工作重要的政治基础。要依靠党建,促进团建,要经常与社区党组织加强联系,沟通情况,及时汇报工作,积极争取党组织的领导、支持和帮助,把社区团的建设纳入到党的建设体系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不断增加团组织的吸引力和战斗力,从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。
在这方面,中仓街道团工委做了很好的尝试。在“党建带团建”活动中,狠抓“四带”,实现“四强”,即带思想,强化政治领导;带组织,强化内在活力;带机制,强化工作保障;带功能,强化作用发挥。通过“四带”、“四强”,促进社区共青团工作不断发展,收到了良好的.效果。
(二)探索完善社区团组织网络,建立“社区共青团和青年工作联席会议”制度。社区团建工作的开展需要有一个良好的共建局面,目前**区的社区团建工作的共建局面还不牢固,各街道团工委的工作执行力度不强,作用没有得到充分发挥。因此,社区团组织要在争取多方支持上下功夫。成立“社区共青团和青年工作联席会议”制度,通过整合街道社区各种社会资源,发挥各单位、各部门包括新经济组织的作用打包推出一批精品活动,不啻为一种很好的形式。“社区共青团和青年工作联席会议”制度是联合同一街道辖区内的团组织,扩大共青团工作覆盖面,凝聚团员青年力量,营造共青团工作良好社会氛围,探索团的工作重心下移的新途径。例如,通过吸纳高校团组织加入联席会,结成共建对子,在为他们提供社会实践舞台的同时,也增强服务社区的社会力量;再例如:积极与社区新经济组织进行联合,通过为他们提供力所能及的支持和帮助,共同打造活动,充分发挥优势,形成合作共赢的局面。总之,通过联席会议制度,联合一切可以联合的积极因素,解决社区团建工作在人力、经费、活动场所等方面存在的实际困难,形成良好的社区氛围,促使社区共青团工作不断发展,加快和谐街道、和谐社区的建设步伐,可以说是共青团工作在机制运行上的一种有益尝试。
(三)巩固增强团员意识教育活动的成果,充分发挥党的助手和后备军的作用。团员队伍是党员队伍的后备力量,是发展壮大党员队伍的重要基础。共青团工作思想教育是核心,育人是根本,牢牢把握这一点对开展好社区共青团工作至关重要。在保持共产党员先进性教育活动广泛开展的过程中,以“永远跟党走”为主题增强团员意识教育活动也红红火火的开展起来,通过这次活动统一了团员思想,强化团员意识,增强了团组织的创造力、凝聚力和战斗力社区共青团工作要把增强团员意识教育活动的成果固定下来,形成机制。我们还可以利用各种青少年教育基地以及历史文化遗产,增强青少年的历史使命感;通过开展教育、科技等文化活动,提高青少年的个人素质;通过开展环保、捐款等志愿活动,加强青少年的社会责任意识;通过开展有社区特色的文化活动,培养社区青少年的社区意识,形成社区向心力等。街道社区团组织要综合运用多种形式吸引他们,使他们在选择自己的生活方式、实现自我人生价值的同时,逐渐对街道社区产生认同感、归属感,逐步树立社会责任感,同时注意在他们之中培养、发掘典型,带动更多的团员青年参与到社区共青团工作中来。
(四)挖掘共青团参与经济建设的有效途径,加强职业技能培训,真正调动团员青年的积极性。十六届五中全会指出,我国的经济体制已经基本上完成由计划经济向市场经济的转轨,推动经济持续、健康和快速的发展,是当今社会发展的中心,共青团组织应始终服从和服务于经济建设这个中心,积极探索服务青年创业成才的新途径,引导和带领广大团员青年坚定信念,开拓创新,积极投身于市场经济建设中,在实践中实现自己的人生价值。例如,在农村青年中广泛开展职业培训、技能训练和现代化素质培训,加快农民特别是青年农民向二、三产业转移,同时注重把培训与解决农村青年就业相结合,依托乡镇农村青年培训就业指导站,提供就业信息,扩展就业渠道,推荐青年就业。共青团组织还可以根据自身联系面广的特点,与各种经济组织建立联系,并努力推荐优秀的团员青年到各种经济组织中工作,使团组织真正能把团员青年和经济建设之间搭建起联系的桥梁,这样才能真正实现团组织在团员青年中的生命力。
社区共青团的工作是一项全新的和复杂的工作,以上的分析只是对共青团社区工作的一点肤浅的探索,要想真正做好社区共青团工作,还需要广大共青团员和全社会的共同关怀和支持,还需要广大青年团员的共同参与和努力。
篇10:社区妇联工作调研报告
一、**社区妇联工作总体情况
**社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,**社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:
一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。
二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。
三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。
二、妇女儿童工作成效显著
为扎实开展社区妇女儿童工作,**社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。
一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。
二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划——助力流动儿童健康成长、大手拉小手——困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。
三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。
三、妇联工作存在的问题及对策
**社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。
一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。
二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。
三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。
四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。
“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的`台阶。
篇11:社区党建工作调研报告
我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下,在市委组织部的具体指导下,在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前,全县共有居委会18个,建有党支部的14个(1个联合支部);其中社区居委会8个,建有党支部的7个(川纤社区未建立党支部),有党员600人,社区党支部书记14名,平均年龄51岁,其中书记主任“一肩挑”的11名。
一、基本做法
1、明确社区党建工作的目标任务。
为努力开创我县社区党建工作新局面,我们确立了社区党建工作的总体思路:坚持一个指导,构筑四个机制,着力五项突破,实现五个目标。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。20xx年我们利用社区区划调整的有利时机,进一步优化配置社区资源,将16个社区合并为8个社区,并按照“一社区一支部”要求,合理调整了社区党组织设置,建立了社区党建领导小组,建立健全了以党组织为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设,结合社区调整,我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子,使社区领导班子结构进一步优化,同时,坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则,切实加强社区党建工作,全面提高社区服务功能。第一,加强社区共建活动,促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度,每个社区均由县级领导联系,牵头抓总,县级部门和驻县单位分别联系,全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道,经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容,通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动,广泛深入地开展群众性精神文明创建活动,组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时,在共建单位的帮助下,各社区的办公条件得以较大完善,建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社区服务功能进一步提高。第二,加强党员队伍建设,充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动,在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党,严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法;组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员他们利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三,加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点,统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度,进一步规范了社区党建工作,并要求各社区做到“八有”:有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。第四,努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中,调查情况,发现问题,研究社情,分析民意,多角度、多层次地开展思想政治工作,切实解决广大群众关心的热点、难点问题,充分发挥社区党员的人才优势,用多种方式为群众解疑释惑,教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象,把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好,化解矛盾,保持稳定。在20xx年我县5000名“农转非”人员一次性安置工作中,社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用,社区党员充分发挥了先锋模范作用,带头给群众做思想工作,带头执行县委、县政府的决定,为此项工作在短时间内圆满完成提供了坚强的组织保证。
二、主要经验
在近几年的社区党建工作中,我们不断探索、创新工作机制,狠抓思想、工作和物质三项载体,促进了社区党建水平的进一步提升。
1、抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。20xx年,我们对调整后的社区干部进行了大规模培训,强化“四种意识”。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一责任集体,社区党组织为直接责任集体,充分发挥镇党委和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任意识,我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动,使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到人是“社区人”,单位也是社区的一个细胞,都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度,县级领导督促各部门履行职责,努力营造了“社区是个家,建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力;四是服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作,通过不断增强社区党组织的服务意识,及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事、办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,进一步增强了社区党的工作的渗透力。
2、抓工作载体,构筑社区党建工作网络体系。一是建立了社区联系制度。全县8个社区均由县级领导联系牵头抓总,县级部门和驻社区单位分别联系,并纳入目标管理,逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。20xx年我们确定了3个社区为示范社区,以争创市级示范社区和省级示范社区为重点,努力提高社区党建工作整体水平,制定并下发了示范社区标准。坚持做到八进社区:文明新风进社区、文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务工作进社区,整体提高社区的服务功能。三是大力推行标准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各项制度、各项工作内容规范上墙,办公条件得以较大完善。社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所,社
篇12:社区矫正工作调研报告
社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式,通过充分利用社会资源对罪犯进行改造,极大地降低了行刑成本,避免了监禁改造的交叉感染,更有利于其顺利回归社会,促进和谐社会建设。当前,社区矫正工作已成为我国一项重要的社会管理工作,加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务,既是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措,也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。
一、我市社区矫正工作现状
(一)基本情况。我国的社区矫正工作于XX年开始试点,XX年在全国试行,湖北省作为全国的第二批试点省份,于XX年开始试点。孝感市作为全省第二批试点地区,于XX年在孝南区广场街进行试点,安陆市社区矫正工作于XX年在全市全面推行。近年来,各成员单位认真履职,社会各界密切配合,使全市社区矫正工作逐步走向规范化,各级社区矫正组织按照提认识,建机制,增投入,夯基础,重创新,强队伍,勤督办,求实效的工作思路,不断完善工作措施,稳步推进社区矫正工作,形成了独具特色的科学化管理、多元化教育、人性化帮扶社区矫正工作模式,目前,安陆市在矫人员260人,累计接收469人,解矫209人,总体上管控得力,做到教育管理常规化,档案文书标准化,监管帮教人性化,为矫正对象顺利回归社会创造条件,社区矫正工作扎实开展,为维护安陆社会和谐稳定作出了积极贡献。
(二)工作现状。当前,全市社区矫正工作力量总体薄弱,社区矫正组织不很健全,各乡镇虽成立了领导小组,但相应的工作职责、制度落实不到位,影响工作开展。司法所是基层从事社区矫正的工作主体,但从目前司法所的编制、人员配备现状看,工作力量与工作要求还存在较大差距。在司法所的设置上,按国家规定每个所应配3-5人,除社区矫正外还有人民调解、法律服务、法律援助等多项职责。安陆市现有16个基层司法所,其中,一人所10个,2人所6个。在工作人员紧缺的情况下,基层司法所认真执行日常监管教育工作。一是严把接收环节。所有到市局报到的矫正对象,除携带相关法律文书外,还必须持本人身份证和2张照片,由市局统一设计并印制了矫正通知书、送达回执,确保了服刑人员都能按时按要求到指定司法所报到。二是逐人建立档案。通过全国社区矫正信息平台,各所把所有矫正人员的档案信息资料全部录入管理系统。各司法所根据矫正人员提供的基础资料,逐人建立纸质档案,确保电子与纸质档案同步相符。
在实践中,从大体情况看,全市社区矫正工作主要基层由司法所工作人员承担,尚未形成全面完善的矫正网络。虽然社区矫正工作在吸纳社会志愿者、整合社区力量帮教方面作出了很大的努力,但仍处于构思起步阶段居委会成员和矫正对象单位及近亲属作为矫正小组的成员,责任心不强,成立的矫正小组大部分均没有尽到小组的职责,矫正小组人员素质也有待提高。
(三)监管情况。虽然我国制定了一些关于社区矫正的法律,但是关于社区矫正的执行权问题却是一片空白。我国《刑法》规定,依据人民法院判决的内容不同,刑罚分别由公安机关、监狱、人民法院执行。社区矫正工作是刑罚执行活动,目前没有正式法律予以明文规定。对于社区矫正工作的主体司法行政部门只赋予了义务,并没有给予作好此项工作的权利,社区矫正属于一种行政执法,也代表法律的严肃性,司法所工作人员的身份没有定位,无统一着装,无执法证件。现阶段司法行政各级部门在开展社区矫正工作的过程中,在执行宽严相济刑事政策时一味的宽无边但对矫正人员的管理却严不足,造成这种被动的原因主要有以下几点:一是行政奖惩与刑事奖惩缺乏有效衔接,直接导致对社区服刑人员考核奖罚的部分内容形同虚设,对抗拒改造、不服从管理的社区矫正人员却很难收监执行;二是对于社区矫正人员的监管属于刑罚执行性质,而现阶段社区矫正工作人员的身份与社区矫正所面临的发展形势极不相称。随着《社区矫正实施办法》的出台,公安由管理主体成了辅助力量,而司法行政机关自己的执法队伍却没有及时建立填补公安退出社区矫正执法工作后的权力真空,造成了司法所在开展社区矫正工作时缺乏有力的权力保障,司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段,监管工作缺乏法律的权威性和严肃性,遇到紧急情况,无法对服刑人员直接采取强制措施,这些都严重影响了刑罚执行的权威性和严肃性;三是现在稳定工作压倒一切,出于稳定的需要,在工作中基于管理工作考核的制约和人道主义精神,司法所工作人员对社区矫正人员遇到的困难不得不设法解决,虽然这有利于社区矫正工作实现维稳目标,但是也助长了极个别社区矫正人员以此为要挟。宽而不严的工作方式严重影响社区矫正工作的顺利推进。
篇13:社区矫正工作调研报告
近几年来,随着经济的快速发展,城市化步伐的不断加快,为了做好社会稳定、综合治理工作,认真贯彻落实社区矫正工作有关文件精神,让社区矫正人员更好地融入社会,因此,做好社区矫正人员管理与服务工作成为当前的一个重要课题。目前,就如何做好社区矫正工作进行了细致的调查研究
一、基本情况
我镇共有52个行政村,总人口为4.2万人,地理位置处于市东北部。目前我镇共接管14名社区矫正对象.通过走访,我们了解到矫正人员主要有以下几方面的特征:
1、矫正对象本人的心理障碍,某些矫正对象对社区矫正方式存在一定的社会和心理压力,不愿意回到社会执行刑罚,不愿意让亲戚朋友知道自己犯事。对于集中的学习和公益活动感到耻辱,同时希望司法机关不要做定期的家访,以免打扰自己正常的工作和家庭生活。
2、一般社会群众习惯认为矫正人员有污点,重犯率相对偏高,都避而远之,有排斥、歧视的心理,而这一心态也使得矫正人员缺少了归属感和认同感,增强了他们对社会的抵触心理。
二、经验和做法
在规范化管理的同时,根据社区矫正工作的特点,坚持“以人为本、教育为主”的个性化原则,逐步探索新时期社区矫正管理方式,具体做法如下:
一是突出个性化矫正方案设计。根据矫正对象特征、犯罪性质、家庭经济情况、认罪悔过的程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度、预测矫正对象重新犯罪可能性等情况,有针对性地制定矫正措施并根据改造情况适时进行调整,做到“一把钥匙开一把锁”,区别对待,因人施矫,对症下药,提高教育矫正的针对性和矫正质量。严格落实走访、谈心、教育、思想汇报、公益劳动等经常性工作制度,及时发现不安定因素和隐患以及倾向性问题,严格落实安全防范措施,做到不脱管、不漏管,把不安全因素消灭在萌芽状态,严防矫正对象再犯新罪。
二是突出人文关怀,体现“以人为本”理论。在日常监管工作中,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到“五必访”,即:新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。通过认真逐一走访,真正做到思想教育从严,生活关心到位。如矫正对象胡某,70岁,患有高血压等多种疾病,走路不方便,我们除了以上“五访”之外,并定期上门走访,了解其情况。
三是帮困解难,管理逐渐向服务转变。针对矫正对象不同的心理,为了努力消除矫正对象的对立情绪,引导其顺利融入社会,我们召开了矫正工作志愿者和社区服刑人员法律知识培训暨座谈会,邀请局矫正科同志对他们进行知识讲座并参加座谈。通过座谈,拉近服刑人员与社区矫正工作者的距离,从根本上促进其思想转化,“动之以情,晓之以理”,管理型向服务型转变,开展送温暖、献爱心多种形式帮困解难。如保外就医人员俞某,患有间歇性精神分裂症,由于经济基础差,家庭生活十分困难,再加自己又不能工作,仅靠姐姐的资助看病,我们在座谈中了解到这一情况后,将其作为重点帮扶对象,想方设法帮助他解决生活困难,在春节前送上爱心帮扶慰问金500元,让他过一个快乐的年。
四是突出抓好“接收”、“解矫”程序的规范。我所对每一位新接收的矫正对象都要举行人性化接收仪式,给每位矫正对象送一封《给社区矫正对象的一封信》,既使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,又使矫正对象感受到人性化的一面,使他们尽快了解社区矫正,服从社区矫正。同时对每一名解矫对象也举行解矫程序,对他们在矫正期间的表现进行综合讲评,提出要求和希望,使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助,通过矫正悔过自新,重新认识自我,回归社会,融入社会,真正做到工作有始有终。
五是注重实效,正面引导。由于双峰山高路远,为了更好地为矫正人员做好服务,我们在双峰和黄坛各设立了公益劳动场所,以便于矫正对象参加公益劳动。为充分体现社会主义法律制度的人性化,我们把矫正对象的亲属、所在地联村干部等纳入帮教监管网络,实施人性化教育管理。在矫正过程中,根据矫正对象工作情况“量身定制”教育改造方式。如:对胡某走访,了解到他的犯罪过程是哥们义气,被人利用,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,现胡某在跃龙街道范家村开摩托车修理部,工作积极,收入稳定。
三、存在问题
社区矫正工作通过不懈的努力,虽取得了一些的成绩,但在调研中发现,随着一些新情况、新问题不断出现,在某种程度上制约着社区矫正工作的顺利开展问题也不少。
(一)群众的认同度不高。社区矫正是需要执法机关、矫正对象和社会群体的三方配合,由国家机关借助社会综合资源的帮助而对矫正对象进行的开放式行刑方式,在我国它还是一种新生事物,在调研过程中,据了解,矫正工作者认为在试点阶段,由于社区矫正还没有任何法律上的依据,如果工作得不到地方的政府领导的重视,工作就很难开展,但现在的状况是很多领导都不了解社区矫正究竟为何物,社会上的一般群众就更不用说了。由此,需要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,大力挖掘各试点地区的成功经验进行推广,同时可以通过电视,广播,新闻,讲座等多种形式向人民大众进行宣传。扩大社会影响面,增强社会影响力,争取社会各界的认同和支持。
(二)机构不健全,司法行政系统陷于孤军作战的被动局面。社区矫正是执法工作,又是教育矫正人的工作,涉及到对罪犯的教育改造和心理矫治,具有很强的专业性和政策性。要将社区矫正工作落到实处,必须健全社区矫正机构,配齐工作人员。目前,我们既无专门的执行机构,又缺乏执行人员,志愿者力量不足,导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段。
(三)经费投入严重不足,社区矫正的质量难以保证。矫正经费短缺问题是一个普遍性的问题。公安机关是我国现行法律规定的社区矫正工作的主体,但现在具体矫正工作主要由司法局极其下属的司法所进行,司法所缺乏必要的交通工具和教育设施。矫正工作需要社会力量的支持,但它仍然是一种国家机关的行刑方式,缺乏国家专门的财政支援是不可能进行的。
(四)各部门之间工作配合、衔接不密切。社区矫正是一项综合性很强的工作。根据两高两部的通知精神,司法行政机关是具体组织实施部门,法院、检察院、公安、民政、监狱等部门分工负责,密切配合,共同做好社区矫正试点工作。但实践中由于牵涉的部门较多,权利义务不明确,且没有固定的统一办公场所,各部门为了局部利益,对做好这项工作缺乏热情和主动性,反而使工作复杂化。
四、探索和思考
为此,面对当前新形势和新问题,社区矫正工作必须与时俱进,在实践中不断摸索经验,总结规律,积极探索长效、稳定、务实的新机制,做好社区矫正人员的管理与服务工作。
(一)提高认识,加强领导。要做好归正人员安置帮教工作,仅靠镇综治办、司法所力量是远远不够的。要充分发挥安置帮教工作领导小组及其工作机构的作用,特别是党委、政府对这项工作要负起直接领导责任并给予大力支持。实行齐抓共管,动员全社会各界积极参与。派出所、司法所、工办、民政、团委、妇联等组织,要积极发挥其职能作用,单靠司法行政机构唱独角戏,搞孤军奋战,都是行不通的。
(二)保证工作经费,建立安置帮教基金。基金使用:给于归正人员回籍初期生活无着落、重大疾病、遭受灾害及服刑在教人员家属遇到特殊困难等方面提供社会救济和帮助,给于家庭人均收入低于最低生活保障标准的归正人员落实最低生活保障。必须建立社区矫正工作专项基金,数额由上级社区矫正工作领导小组和同级财务部门根据各地区经济发展情况制定标准,保证足额下发,专款专用,对于贫困地区,上级要在经费方面给予必要的支持,确保整个地区的平衡性。
(三)优化环境,为社区矫正人员和谐共处的营造良好氛围。要紧紧抓住社区这个平台,充分利用宣传橱窗、宣传画,要做到真正让每个村民了解社区矫正工作,把握好宣传工作的尺度。
(四)尽快成立统一的社区矫正工作管理机构。加快司法体制改革步伐,自上而下地成立统一领导的社区矫正管理机构,由法院、检察院、公安、司法行政、民政、劳动和社会保障等诸部门指定人员参加,设立固定办公地点,由上述部门合署办公,便于社区矫正工作的衔接与协调。
篇14:社区矫正工作调研报告
社区矫正这种非监禁的刑罚执行方式,由于其独特的教育康复性,越来越成为社会主义法治体系中不可或缺的重要部分。为更好地了解掌握黑龙江省基层社区矫正工作开展情况,笔者到司法所进行调研与社区矫正工作人员深入交流,收集整理了黑龙江省社区矫正发展现状和主要的经验做法,并对面临的困难进行了剖析,提出了完善措施。 关键词:社区矫正 主要特色 完善措施
我从事社区矫正工作已经半年了,在这段时间的工作实践中,县局组织我们参加很多学习会议,使我们的社区矫正工作业务水平得到了一
定提高。借此机会我想浅谈在学习过程中的一点感想:
一、灵活运用专业技巧,注意工作中的方式方法
我们作为社区矫正社会工作者面对的是社会上的一些特殊群体,他们来自大墙内外、来自社会的阴暗处,他们都有着不同的经历和故事,在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵,这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。比如在谈话沟通方面,针对不同的社区矫正人员,要注意运用不同的方式方法。对于文化程度较高的社区矫正人员,我们尽量用委婉的.言语,以免伤害他的自尊;而对于文化水平不高的社区矫正人员,不能尽说文绉绉的话,否则他会觉得你不真诚,而不愿与你沟通。
二、社区矫正工作必须“帮”“教”并重
在实践工作中,作为矫正工作者,我们不能只是单纯的进行帮助或教育,应当将两者辩证的统一起来。如果单纯“只教不帮”,许多
社区矫正人员自己无法解决的实际问题就会成阻碍他改造的“绊脚石”,直接影响工作成效。而“只帮不教”虽然帮助他们解决了许多困难,但忽略了从他的思想根源上对他的教育,忽略对他的法制观念的培养,一旦生活环境有所改善,个别社区矫正人员就会“故态复萌”,重蹈覆辙。因此,我们在工作中必须“帮”“教”并重,缺一不可,比如有些社区矫正人员其实素质挺高,因过失犯罪被判刑,对他们主要是给予心灵上的沟通,减轻他们的心理压力和负担;而有些社区矫正人员,法律法规他们可能比我们还要熟悉,没有必要给他们讲大道理,而要和他们拉拉家常,帮他们解决一些实际问题,就能取得较好的效果。
三、培养公益劳动的积极性
对于公益劳动,我们需让每一名参加劳动的矫正人员都能够感到他们并不是在从事被惩罚的劳动,而是在参加一种奉献爱心的公益活动;因此培养参加公益劳动的积极性只有将参加公益劳动变成矫正人员的一种习惯、一种要求,在他们中形成良好的劳动氛围,才能使公益劳动变得真正有意义。
在县司法局领导的关心下,我将继续努力工作,通过学习、实践,逐步提高自身业务水平和提升社区矫正工作经验,做一名合格的社区矫正专职工作者。
篇15:社区矫正工作调研报告
建设一支业务过硬,结构合理,稳定性强的工作队伍,对于依法规范、有序地开展社区矫正工作,确保刑罚执行的严肃性,准确性,提高罪犯的教育质量,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手,不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。
一是强化培训。为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力,加快知识更新步伐,确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,提高社区矫正工作的质量,我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式:
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习,通过让工作人员解决真实性问题,来掌握隐含于其中的知识,形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训,以赛促学”的宗旨,通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式,进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性,不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去,请进来”的办法,组织相关工作人员,赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习,以加深对社区矫正工作的认识,借鉴兄弟省市的好的做法和经验,使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外,还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训,并交流经验,相互取长补短,达到互相触动,共同提高的目的。
二是分类管理。为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用,确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求,对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理,规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制,为便于更好地开展社区矫正试点工作,建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导,由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位,建立社区矫正志愿者人才储备库,为社区矫正工作不断供应新鲜血液,对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中,可以将志愿者进行分类,按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者;按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者;按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
三是改善结构。要结合社区矫正的开展,突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求,司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面,要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔,要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则,面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作,思想政治素质好,工作责任心强,具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者,充实到社区矫正工作队伍中;另一方面,要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式,在对社区矫正工作人员的选拔上,既要选拔一批年富力强的干部,又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小,科学配备工作人员,充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势,不断提高社区矫正工作的整体水平。
四是完善机制。要完善司法所岗位责任制,进一步建立健全激励竞争机制,充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制,及时调整不称职工作人员,不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识,进而优化社区矫正工作队伍结构;要成立社区矫正试点工作考评检查小组,由职能部门牵头,定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况,对检查结果进行通报,年终时要进行综合评比,同时评出工作先进和后进,用以鼓励先进,鞭策后进。
五是加大宣传。社区矫正对于大多数人来说仍是新事物,要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”,开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式,动员社会各方面力量,利用各种载体,重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传,扩大社会影响面,增强社会影响力,使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高,积极争取并营造良好的社会氛围,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
篇16:社区妇联工作调研报告
社区妇联工作调研报告
基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织,是妇联全部工作和战斗力的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效。近几年来,**社区妇联积极组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动,充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,受到广大妇女群众的拥护和支持,也得到了社会的广泛关注和普遍好评。
一、**社区妇联工作总体情况
**社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,**社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:
一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。
二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。
三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。
二、妇女儿童工作成效显著
为扎实开展社区妇女儿童工作,**社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。
一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。
二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划――助力流动儿童健康成长、大手拉小手――困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。
三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。
三、妇联工作存在的问题及对策
**社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的'角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。
一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。
二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。
三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。
四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。
“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的台阶。
篇17:社区精神文明建设工作调研报告
精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下,在省委、市委文明办的指导下,以建设社会主义核心价值体系为主线,以争创新一届省级文明县城为目标,重点抓好以下六项工作。
1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20xx-20X年X度省级文明县城为目标,以《省文明县城测评体系》为导向,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作,力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵,坚持利民惠民,把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情,提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”,优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动,抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作,打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动,与开展“文明大行动”相结合,增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。
2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任,在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省级文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,着力提升基层窗口的服务能力和水平,加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点,把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。
3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源,创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品,采取报告会、座谈会、开设专栏等形式,广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹,引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善,在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”,进一步完善关爱帮扶机制,推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法,使之形成长效机制。
4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动,组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动,把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点,深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。
5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设,采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列,完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制,着力抓好“三个转变”工作,即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌,在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动,重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点,充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点,突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所,有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动,开展“三送一解”活动相结合,推动学雷锋活动的实效化与常态化。
6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度,健全专门机构、专职人员,配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职,以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地,重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点,教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动,严查严管,有力扼制不良文化的传播和影响,有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动,开展“网上祭英烈”,“六一”期间“做一个有道德的人”,“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动,推动道德教育日常化、生活化,以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设,推动学校配备专职老师,促进学校经常性开展心理辅导活动。
篇18:社区党建工作调研报告
社区党建工作调研报告
当前我县经济正处于快速发展时期,随着城市化进程的逐渐加快,街道社区职能的不断拓展,社区党建龙头作用充分发挥,带动作用逐步显现。近年来,街道社区把服务居民作为社区党建工作的重中之重,通过社区党建工作的开展,实现社区管理上层次、服务上水平。
一、基本情况
xxxx县街道办事处成立于xxxx6年11月,位于xxxx县城中心,辖区面积12.75平方公里,下辖桥南、桥北、中心街社区、红都、灵皇地台5个社区和城关、马岔2个村,人口48289人,辖区内企事业单位94个,党员321名,其中干部党员53名,居民党员131人,农村党员24人,流动党员29人,离退休党员84人。社区党组织基本实现了全覆盖,“两委”班子组织健全,主任、书记各1名,并配备助理、专委数名。
二、工作成效
1、以学习为主线,切实加强党员干部思想政治和执政能力建设。为构建一个知识引导实践的学习型社区,街道办以党的先进性建设和执政能力建设为重点,以“学、找、破、求、干”五字为主线,组织领导干部认真开展了《党章》、“五项教育”、“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想、学习实践科学发展观、向郭孝义、刘x等同志学习活动,对各项学习活动进行了分阶段的学习、教育、讨论。通过集中学习与个人自学相结合的方法,将学习落到了实处,使全体党员和干部的思想得到了大解放、认识有了大提高、作风有了大转变、观念有了大更新、境界有了大提升。
2、整合资源,健全网络,逐步构建以党建引领工作的新格局。为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,街道办党委本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党支部为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。一是构建了领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。将党建创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到了“十有”,即“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、电脑、碟片)、有活动、有记载、有特色、有成效”;软件建设做了到“六有”,即“有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料”,从而使党建创建工作实现了“三个统一、三个到位”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一;领导责任夯实到位、共建力量到位、任务分解到位)。二是构建了社区党建广泛参与的横向管理工作格局。组建了社区党建联席制度,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。从而实现一人做给一人看、一群帮着一群干的良好局面。三是构建了街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。强化了目标责任捆绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实了考核奖惩制度。并发挥社区党员的旗帜作用,结合社区实际情况,设立了桥南社区党员延时岗、灵皇地台社区小区管家,建立了中心街温馨谈心室、红都社区夕阳红服务队,桥北社区推行了党员听评会制度。通过社区个性活动的开展,由党员辐射居民,实现县城整体水平的跨越性提升。
3、加强管理,落实制度,着力实现三级联动工作机制。积极开展抓党建、促队伍,抓重点、促全面,抓服务、促管理的“三抓三促”活动,大力实施党建立区、基础奠区、教育提区、服务优区、文化活区、环境美区六大工程,着力实现联建、联管、联创的三级联动工作机制。即联建:通过社区与辖区内单位资源优势互补,建成伙伴关系,开创社区活动共同开展、社区管理共同负责、社区党建共同推进的良好局面;联管:采取纵横结合的办法实施社区党员交叉管理制度,对社区直属党员实行“全管”、对社区在职党员实行“双管”、对流动党员实行“协管”、对下岗职工党员实行“接管”。联创:社区与辖区单位、私营经济组织及其一切党组织共同打造省级一流社区。开展了八大惠民工程:即为社区发展献一策、为社区服务办一事、为困难家庭排一忧、为邻里和睦访一家、为扶贫帮困捐一物、为优化环境出一力、为安全防范查一院、为服务对象送一策,力争把党心、民心凝聚在和谐社区建设之中。
三、存在问题
1、共建机制难落实,“区域党建”工作格局形成缓慢。一方面,不少市直单位或企业,在思想观念上不理解、不认同、不重视社区,认为社区建设是党委、政府的事情,与己无关。即使参与社区建设,也是迫于党委、政府的压力,被动参与。街道社区与驻区单位之间仍然是条块分割,各自为线,无法真正形成齐抓共管、共驻共建的整体合力。另一方面,不少上级直管单位和行业,如工商、税务、质监、国土等部门及邮政电信、金融保险、电力等行业,虽然有的'党组织挂靠地方代管,但人、财、物权均不隶属当地,党委和政府没有较为有效的抓手,影响了构建城市社区共驻共建机制的严肃性。
2、党组织作用难发挥,凝聚和动员社区群众的能力提升较慢。一是少数社区“两委”班子整体素质不够高,有的文化程度较低,工作经验也不够丰富,有的年老体弱,工作力不从心,有的思想观念较为封闭保守,影响了社区党组织政治领导核心和战斗堡垒作用的充分发挥。二是少数社区干部的工作能力不够强。部分干部文化素质较低,对社区党建工作缺乏必要的理解和认识,对工作目标和任务不够明确,工作思想不够清晰,难以适应新形势下社区发展的需要。三是社区工作不堪重负。当前上级单位、部门给我办社区下任务、定指标、评优劣,不仅要做好一些长期性的“中心工作”,又要应付日常性“繁忙事务”,还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,“上面千条线,下面一根针”,致使不少社区疲于应付,根本没有时间和精力做党员的工作、做居民的工作,更不谈抓党建工作了。
3、社区党员难管理,教育纠偏、纯洁队伍缺乏手段。随着改革的不断深化和城区的快速发展,在社区居住和生活的党员越来越多,党员结构日趋复杂。由于党员队伍中普遍存在年龄偏大、文化偏低、从业复杂的特点,开展组织生活和实施党员教育管理的难度增大,党章明确规定对“三不”党员应清退出党,但对于那些参加组织生活不够经常,不按时按比例上交党费的党员,社区党组织往往在劝说教育无效的情况下,采取听任态度,这不仅损害了党员义务的严肃性和党组织的权威性,也削弱了党组织对党员的约束力。而不少在职党员生活在社区,却不愿参加社区党组织的活动,不肯参与社区建设,“八小时之内”单位管不到位,“八小时之外”社区又管不了。还有一些流动党员,流出时,不给组织说明,不办理组织关系转移,流入时,不持党员流动证,不及时到所在社区支部办理关系转移手续,仅靠社区干部摸底了解,根本无法深入解其组织生活动态。基层党组织要进一步探索加强党员分类教育、全天候管理的有效途径,同时建议上级考虑出台相关政策,对社区在职党员的双重登记、双重管理进行统一规定。
4、党建经费难筹集,党组织开展活动受制约。目前社区的经费并没有纳入年初的财政预算,仅靠行政经费来救济,社区经济条件比较困难,党组织开展工作受到制约,社区党建经费、工作经费、活动经费无着落。特别是随着城市化进程加快,城市土地日益吃紧,一些社区党组织欲解决无办公活动场所的问题将更加困难,而财政拨款有如杯水车薪,难以满足需要。
四、今后工作打算
1、继续抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“3会一课”、民主评议党员等制度,通过社区网络平台,利用社区讲堂,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的优良作风,做好发展党员工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作。特别是针对流动党员教育管理中的薄弱环节,重视抓调查摸底,抓重点求突破,以点带面、采取灵活多样的形式,整体推动,抓好活动的开展。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
2、以基层组织建设为抓手,深化创先争优活动。紧紧围绕基层组织建设年任务,以“红都保安党旗红”为主题,深化创先争优活动,突出服务居民群众。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,加强领导,强化措施,创建党建示范社区,继续推行党员延时岗、党员听评会,设立更多的小区管家、温馨谈心室,新组建一些有辐射力的志愿服务队伍,努力建设领导班子好、队伍建设好、工作制度好、服务网络好、群众反映好的“五个好”党组织。
3、深化“三问三解”活动,拓展社区组织的服务领域。以开展“三包三联强服务、三问三解惠民生”活动为抓手,着力打造“四个工程”,即打造“核心工程”,让党的旗帜在社区飘起来;打造“文明工程”,让社区形象在居民群众中树起来;打造“安康工程”,让社区群众的生活好起来;打造“造血工程”,让社区组织逐步强起来。形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建“四位一体”工作模式,设立关爱帮困岗、治安巡逻岗等岗位,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用。
4、推广“文建明工作法”,推进党建互联互动。一是科学配置工作力量,全面推行“三制”、“三定”、“三教育”、“两下”、“两集中”工作法,探索建立“服务型”党建工作机制,二是建立健全社区党建联席会议制度,形成街道社区与驻区单位党组织之间双向联系、双向反馈、双向服务的共驻共建机制。三是建立对口帮扶机制,采取每两至三个驻区单位共同帮扶一个社区的办法,形成“一帮一”、“多帮一”的对口帮扶机制,推进社区共驻共建。
5、促进社区党建与社区建设结合服务居民。社区党组织要利用自己的组织、政治优势和人才优势,积极设计和推进社区建设,积极有效地将自身建设与社区建设有机结合起来。不能脱离社区建设就党建抓党建,而应着眼于在社区建设中发挥好党组织和党员的模范带头作用,把党的建设工作渗透、融合到社区建设中去。要善于把党的社区建设和管理目标与社区广大居民的切身需要结合起来,积极探索既能实现目标又能吸引社区居民参与的新型的活动方式。通过开展活动,吸引、团结、凝聚社区广大居民群众,把党和政府对社区建设和管理的要求,化为居民群众的自觉行动,把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个领域。
6、推行社区网格化社会服务管理模式。按照属地管理的原则,实施以居住地域为基本单元的网格式管理。根据社区地域面积、楼宇多少、人口数量,将每个社区划分为若干个网格,每个网格以楼院为基本单元,原则上以xxxx户(居民)左右范围为一个网格。在网格化管理中实行社区工作者责任包干和“a b岗”制,“a岗”指社区专职工作者在社区所分管的工作,“b岗”指社区专职工作者在自己所分网格内从事的党建、调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作。社区工作者每天至少到责任区进行走访检查1次,准确、快速地采集和反馈居民群众各类需求信息和责任网格内的突发事件,真正做到底数清、情况明、早发现、早处置。
五、几点建议
1、采取各种措施提高社区党组织干部队伍整体素质。社区党组织干部素质如何,直接影响到社区党的建设的效果。而往往上级组织培训侧重于农村党员的教育与农村产业的发展。可采取以下措施加以改善:一是系统地加以教育培训,通过参加一些培训,使他们接受党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育,学习现代科技知识、经济知识、管理知识、法律知识等,提高他们的政策水平、知识水平和管理能力;二是加大交流力度,创造更多更好的平台,改变以往社区干部交流仅局限于街道内部的做法,推动干部的街道内外大循环。
2、积极改善社区党建工作物质条件。社区党建工作的开展,物质条件是必不可少的。物质条件的改善要靠经费保障。在筹措经费方面,建议从以下几个方面加以考虑:一是上级党组织可以从党建活动费中划拨一部分作为社区党建专项经费;二是上级党组织批准可以从党员党费中提留一部分;三是可以动员党员原工作单位和社区内其他一些组织、单位赞助一部分。四是参照村级组织办公活动场所建设的做法和“三有一化”建设要求,适时将剩余社区组织办公活动场所建设纳入项目规划,逐步解决一些社区无场所办公、无阵地开展活动的问题。
3、强化部门工作“权随责走、费随事转”功能。社区作为基层群众性自治组织,与有关部门应该是“指导与服务、协调与监督”的关系。而目前社区却是“上面千条线、下面一根针”的工作现状。因此部门工作进社区应该实行“权随责走、费随事转”。“权随责走”的“权”指的是社区协助有关部门开展工作,有关部门应当按照权责统一的原则依法赋予社区必要的权力。“费随事转”的“费”指的是社区协助有关部门开展工作所需的工作经费。按照“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,有关部门需由社区协助开展的工作,应该按照责权利相一致的原则,及时将经费划拨给社区。
篇19:社区党建工作调研报告
社区党建工作调研报告
随着我国城镇化建设步伐的加快,我国城市规模不断扩张,大批务工人员和邻近县区经商人员涌入城市,企业下岗职工全部进入社区,这些都给社区党的建设和管理工作带来了新的挑战。加强和改进社区党建,对于大力推进社区建设,满足社区居民日益增长的物质文化需要,进一步密切党同人民群众的血肉联系;对于实施城镇化战略,促进城市经济社会全面发展;对于扩大党的工作覆盖面,增强党在群众中的影响力和凝聚力,巩固党的执政基础,都具有十分重要的意义。
近年来,在市委市政府的正确领导下,骅东街道党委以创建和谐社区为目标,按照“街道创品牌,社区重特色,群众得实惠”的总体思路,街道社区各项事业都取得了长足进展。通过实地走访8个社区党支部、召开民主座谈会、听取社区党支部汇报等形式我街道社区党建工作进行了深入调研,现报告如下:
一、社区党建工作的现状及取得的成就
骅东街道自1997年2月成立以来,党员队伍总体规模稳步扩大。街道党委下设8个党支部,其中社区党支部5个,机关企事业单位党支部1个,非公有制经济组织党支部2个。截至目前,辖区内党员总数为171人。其中:街道机关党员26名,社区直管党员122名,隶属街道党委的非公有制经济组织和新社会组织党员23名;无流动党员,离退休党员89名;大专及以上学历党员60人;高中或中专学历党员88人,初中及以下学历党员31人;妇女党员82人,男性党员89人;60周岁以上党员94名, 40—59周岁的39人,39周岁以下的38人。
骅东街道党委始终把加强社区党建工作作为重点常抓不懈,有效地促进了社区各项工作的顺利开展。
第一,把加强领导班子建设放在重中之重的位置。领导班子坚持理论学习制度,既学习党的基本理论、“三个代表”重要思想,科学发展观,也学习社会主义市场经济知识、现代管理科学知识、法律知识。党委成员轮流讲课,党委书记上第一课。通过组织学习,每位同志都写了心得体会,从世界观、地位观、利益观方面剖析思想根源,制定和落实改进措施,解决了思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持定期召开班子成员民主生活会,实事求是地开展批评和自我批评,不断强化了班子成员之间的全局观念和合作意识,消除了不团结因素。在开展干部作风建设年、学习实践科学发展观、创先争优活动中,党政一把手注意发挥示范导向作用,凡事想在前头,干在前头,注重调动其他班子成员的积极性和主观能动性,较好地解决了街道工作中遇到的各种矛盾和问题,不断增强了班子的凝聚力和战斗力。
第二,把非公有制企业作为党建工作的切入点。我们以“抓好党建,促进发展”为核心,夯基础,壮队伍,求实效,基本实现了党建工作与非公有制经济的协调健康发展。对辖区内的信发百货商厦和恒基建筑安装工程公司进行深入调查,并完善其组织机构。对两企业支部进行了改选和调整,选配政治素质好,组织能力强,懂经营管理,文化水平较高的优秀党员为支部书记。加强制度建设,强化对企业党组织的监督,实现了党建工作与企业发展的双赢。今年,在非公有制企业中发展积极分子15名,培养预备党员4名。
第三,不断完善基层党组织建设。按照党章及其有关规定,通过调查、座谈、会议等形式,对各支部的组织机构进行了健全完善,形成了由街道党委-社区党支部-党小组长-党员责任区-党员个体组成的“链条式”组织网络,为社区各项工作的开展提供有力的政治保证。同时,掌握党员思想、工作、生活状况,建立流动党员动态管理机制。去年以来有4名流动党员就近挂靠到居委会党支部。
二、社区党建工作中存在的困难和问题
我街道社区党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在很多困难和问题,亟需加以研究解决。
1、社区办公条件仍然较差,办公经费困难。由于资金和用地制约,目前10个社区居委会(现合署办公为4个居委会)暂借或租赁其他单位的房子办公,不能满足新形势下社区工作需要。另外,社区办公经费没有完全落实,大部分社区办公经费困难,部分工作开展不便。
2、社区服务力量比较薄弱,无法满足发展要求。随着城市规模的不断扩张和企业改革改制工作的深入推进,大批务工人员和周边市县经商人员涌入城市,企业下岗职工全部进入社区,给社区管理造成了很大困难,加之社区干部队伍普遍存在工作人员偏少、待遇偏低等现实状况,难以适应社区发展的要求。
3、社区党员年龄结构老化,流动党员有效管理措施少。离退休党员逐渐转入社区,入党积极分子中青年人偏少是导致社区党员年龄偏大的主要原因,党员年龄结构的老化,直接影响了社区党员队伍结构和先锋模范作用的发挥。
4、社区建设没有形成合力,各界参与共驻共建热情和潜力有待挖掘。对社区建设的指导、协调与宣传发动不够,广大社区党员和居民群众参与社区建设的积极性不高,驻区单位缺乏“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识,没有真心参与到社区建设中来。
三、加强社区党建工作的建议
立足当前实际,要以服务群众为重点,努力构建城市社区党建工作新格局,切实加强社区党的建设,筑牢战斗堡垒。
1、提高认识,高度重视社区党建工作。社区是社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点,也是党建、思想政治工作和精神文明建设的重要立足点。加强社区党建工作,应从三个方面再提高认识:一是在思想上高度重视。加强社区党建工作,不断增强社区党组织创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥社区党组织领导核心作用是经济发展和社会和谐的重要保障。二是在领导责任上高度重视。进一步完善落实好街道社区党建工作领导责任制,建立工作督查和责任追究制度,做到思想到位、职责到位、工作到位。三是在宣传舆论上高度重视。充分运用各种有效形式,宣传社区党建工作,使社区各单位党组织和广大党员干部群众,增强“社区是我家,建设靠大家”的社区意识和参与意识,形成人人都积极关心、支持、参与社区建设的舆论氛围。
2、拓宽渠道,夯实社区党建工作的物质基础。必要的物质投入是社区党建工作开展的前提。可采取“四个一点”即财政拨一点,党费补一点,街道社区自筹一点,辖区单位资助一点的办法适当增加投入,为开展社区党建工作提供有力的`物质保障。建立社区党员发展基金,拓宽经费来源渠道。建立起以社会筹集为主、政府资助为辅的多层次、多途径、多种经济成份并存的投资体制。
3、立足根本,加强社区党务工作者队伍建设。社区党建工作能否搞好,根本在于有没有一支热心社区党务工作,有一定理论政策水平,懂得党的基本知识,善于联系群众,办事公道的党务工作者队伍。一是推进社区干部管理体制改革。要继续坚持实行选举制、委派制和聘用制相结合,形成能上能下、转进转出的社区干部选配机制,增强社区干部工作的积极性和主动性。二是加大社区党务工作者培训力度。每年要分层次、有计划地对社区干部进行1-2次培训,可采取举办培训班、外出学习等方式,培训重点放在社区党的建设工作内容、工作方法等方面,开拓社区干部视野,提高他们抓好社区党建工作的能力和水平。
4、创新载体,构建社区党建工作新格局。以服务群众为重点,以创建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区为目标,不断创新工作载体,努力构建社区党建工作新格局。一是创新社区党建活动载体。社区党建工作载体特别是活动载体融党建内容、方法于一体,是开展社区党建工作的有效途径和依托。只有创建起新的活动载体才能增强其吸引力,提高其有效性。社区可根据党员思想和工作实际,开展诸如理论学习教育活动、送温暖活动、争先创优活动、文化娱乐活动等,这些活动主题突出,内容新颖,方法灵活,大多为党员喜闻乐见。二是建立健全党员服务网络。社区党组织和党员植根于、活动于群众之中,应该做社区广大群众的服务者。在社区建立服务网络,把社区党的建设工作和党的群众工作直接结合起来,通过开展多种社区服务活动使关系到社区居民切身利益的一些实际问题得到解决,做到事事有人管,人人有事管,使党员受教育和居民得实惠直接结合起来,推进社区党建工作健康和谐发展。
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