挂点推进新农村建设情况汇报
“asd623”通过精心收集,向本站投稿了6篇挂点推进新农村建设情况汇报,下面是小编为大家整理后的挂点推进新农村建设情况汇报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1:挂点推进新农村建设情况汇报
挂点推进新农村建设情况汇报
为贯彻中央、省委、省政府关于按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地推进社会主义新农村建设的重大部署,按照《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》的要求,我局牵头挂点xx镇xx村,在县委、县政府的领导下,我局迅速开展了创建生态文明村和村庄整治建设活动,并取得了较好的成效,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,部署试点村建设工作的开展
《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》下发到我局后,局领导非常重视新农村建设工作,及时进村调研,了解试点村的实际情况,确定试点村工作方案,并向县有关领导汇报,争取县领导对工作的支持。x月x日,在县委xxx组织下,我局牵头召集挂点合山镇县属单位到合山镇政府开会,统一部署试点村建设工作,确定了推进新农村建设的初步方案,促进新农村建设工作的有序推进。
二、规划先行,编制农村村庄建设规划
按照“节约土地、延续特色、尊重农民意愿、新建、整治和保护相结合”的原则和按《广东省村庄整治规划编指引》要求,我局由xx副局长带队,组织技术力量对xx村现状进行测绘,并带领规划设计部门人员加班加点,积极做好规划编制工作。规划工作组通过与村民的多次座谈、问卷调查,较为全面、深入地了解了农民的需要,充分尊重了农民意愿,切实解决农民最关心的问题,较好地完成了规划设计任务。并指导其他村规划工作的.开展,目前已有xx条试点村在我局的具体指导下,完成了规划编制工作。
三、突出重点,开展村庄整治,抓配套设施建设
我局推进新农村建设工作中,从农民反映最迫切、最直接、最现实的事情入手,通过“四个一点”(政府部门支持一点、村集体拿出一点、社会各界赞助一点、农民群众自筹一点)办法解决试点村的建设资金,有重点、有步骤地组织开展“五改”(改路、改水、改房、改厕、改灶)工作。突出乡村特色,重点配套、建设好基础设施如道路、公共村场、文体活动、排水排污、垃圾处理、禽畜集中圈养等。目前,xx村已投入资金约xx万元,已整治和美化了村前池塘绿化,建好村场巷道硬底化、休闲凉亭、篮球场、文化广场、休闲小公园、文化室以及xx公里硬底化村道,牧畜养作区目前已完成基础建设,现处在砌墙阶段。xx村的各项建设正在按计划顺利推进。
四、下步工作设想
1、进一步发展农村经济,多渠道增加农民收入;以大力整治和美化村容村貌为切入点,进一步完善基础设施建设,改善农民生产条件和生活环境;进一步加强农村精神文明建设,提高农民综合素质,促进乡风文明,农村和谐稳定。
2、加强新农村建设的后期管理,切实把社会主义新农村建设的试点村工作成果维护好,全面促进全县农村富裕和谐、持续健康发展。
篇2:市局挂点新农村建设情况汇报
市局挂点新农村建设情况汇报
市xx局紧紧围绕“抓点带线、以线促面、突出重点、整体推进”的工作要求,与挂点村aa村村委会一起真抓实干、开拓进取、卓有成效地开创了aa村新农村建设工作的新局面,取得了明显的阶段性成果。现就有关情况汇报如下:1、新村示范点建房进度快。示范点规划新增房屋26幢,自今年9月12日举行统一的开工典礼后,有23户已经动工,全部都已经搞好基础,有9户已经砌好一层墙体,准备安装楼面模板。没有动工的三户农户,通过我们做工作,也已经在筹集资金,联系施工人员,准备动工兴建。另外,新村示范点上的三幢“半拉子”工程,也正在加层,二幢已封顶,还有一户已经砌好二层墙体。
2、所有村民小组都已经完成测量及规划编制工作。我局挂点干部充分发挥技术优势,从测量到规划设计,都是亲力亲为,通过大量实地踏看、调查走访,8月底就高标准地完成了下街组、陈边组、中街组、上屋组、下屋组、下坞埠组六个村民小组的规划设计工作。aa村共有8个村民小组,其中张屋组、潭口街组属于潭口镇镇区规划范围,已经有了总体规划,所以不能列入新农村规划。因此坞埠村所有村庄的规划编制已经按要求完成。[本文于本网网--大-秘-书-网,帮您找文章]
3、即将实现组组通水泥公路。以前aa村有下坞埠、上屋、下屋三个村民小组没有通水泥公路,我局挂点干部bbb、ccc同志下到该村后。与村委会干部一起走家串户,宣传发动,并协助村民小组成立了理事会,除工程立项和申请村级公路补助工作由村委负责外,缺口资金的筹集、选择施工队伍以及工程质量管理等所有工作都由理事会负责。理事会成员由村民小组长及“六老”人员组成,这些人在村里的威望高,有号召力,并且不计报酬,在他们的`示范带动下,村民踊跃捐款修路,截止目前,上屋、下屋两个组的水泥路已经全部竣工,下坞埠组的水泥路正在浇筑面层,预计十天内可以竣工,三个组的水泥路合计里程约2公里。
4、新村示范点改水改厕工作全面彻底。在示范点上原有的11户农户已全部安装无塔式自来水,所有的茅厕已全部拆除,待小区内的下水道建好后,每户将建一个三格式水冲厕所。而新增加的26户农户全部设计了水冲式厕所及花粪池。
5、建立了一个村级社区服务中心。aa村原来有一个村部,但由于十分破旧,村干部根本不去那里办公,也没有一个固定的办公地点,给村民办事带来诸多不便,对此有的村民意见较大。借此次建立村级社区服务中心的时机,市xx局协助村委会租下了新村点的一幢闲置砖混结构三层民房,底层作为村委会办公、二层用作村级社区服务中心。同时又送来了彩电、DVD、乒乓球桌及各类图书,现在村民娱乐、健身都有了去处,找村干部办事也方便了,大家都交口称赞。
6、挂点单位扶持资金到位。市xx局在自身经费十分紧张的情况下,扶持挂点村新农村建设资金贰万元,同时花4000多元购置了一台29寸大彩电、一个乒乓球桌及一台DVD赠送给社区服务中心,并发动全建设系统干部职工捐赠图书一千余册,价值万余元。
篇3:挂点某乡村新农村建设情况汇报
挂点某乡村新农村建设情况汇报
市xx办挂点xx乡xx村新农村建设情况汇报我办自今年4月中旬起,由xx乡xx村调整到xx村挂点新农村建设工作,在乡镇的统一领导和xx村村委会、理事会的大力支持配合下,我办挂点新农村建设工作取得了一些成绩,现汇报如下:
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一、突出工作重点,搞好村庄规划编制工作
4月底,我办会同xx村村委会和理事会,到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七个小组进行现状调查、收集资料,并听取有关领导和村民的意见和建议,作出了规划方案讨论稿,并多次征求村民和理事会意见,于5月底完成了七个小组的村庄规划编制工作。其中xx、xx、xxx三个组的规划编制得到大家的充分认可,其中的环组公路建设和“空心村”改造已按规划逐步实施。
二、以“改路”先行,扎实开展“三清六改”活动
村庄规划编制中的环组公路在5月初开始启动,在路基红线放样过程中,开展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活动,使xx村的环境卫生有了一次前所未有的改观,虽然没有彻底改变罗坳村的“脏、乱、差”现象,但是环境的改变使村民们感觉到了“三清”带来的好处,村民在对“三清”的认识上由被动变为主动,积极地参与到新农村建设中来。结合xx村xx、xx、xxx三个组背靠山,其山泉水丰富的'优势,在这三个组开展了以引用山泉水为主,改造无塔式自来水为辅的“改水”活动,以“改路”和“改水”活动为主,使xx村的“三清六改”工作全面启动,有序推进。
三、结合村情和现状,搞好产业规划
根据xx村大部分以农业生产为主,兼有第二和第三产业的村情,协助xx村规划了四大块产业,一是以种植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子为主的种植业;二是以养牛、鸭、鸡、鸽、珍珠鸡为主的养殖业;三是以家俱、生活用煤、回收、捞沙、榨桐油为主的加工业;四是以饮食、电脑培训和运输为主的服务业。
近半年来,xx村的新农村建设工作从着手至今,短短几个月,村容村貌有了较大的改变,3.5公里的环组公路路基工程基本完成,xx组“空心村”改造工作逐步推进,引用山泉水和改造无塔式自来水共计50多户,群众的被动式参与开始朝主动式转变。罗坳村的新农村建设工作虽然起步晚、基础差,但是经过市乡村组几级的共同努力,可以说是领导重视,行动迅速,重点突出,成效明显。
9―12月,我们将着重做好以下工作:
一、进一步加大宣传力度,通过开展“文明家庭”、“最清洁户”、“致富标兵”等评比活动,促进群众积极支持和参与到新农村建设中来,充分发挥他们的主体作用。
二、争取年内搞好3.5公里的环组公路的路面施工,改善xx、xx、xx的通行条件。
三、在修通环组公路的基础上,加大“空心房”改造力度,引导农民拆旧建新,并严格按照规划图的位置和参照《xx市新农村建设农民住宅推介图集》的房型进行建设,使xx村达到“即有新房,又有新村”。
二○○六年九月二十二日
篇4:某县推进社会主义新农村建设经验汇报材料
某县推进社会主义新农村建设经验汇报材料
量力而行注重实效扎实推进社会主义新农村建设
*县人民政府县长***
我们**县位于**岭南端西麓,**省中部,**市东北部,南距省城**160公里,北到**口岸400公里,幅员面积4238平方公里,总人口32万,辖11个乡镇,76个村,500个自然屯。党中央提出建设社会主义新农村目标后,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以基础设施建设为重点,协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设,加快构建城乡经济协调发展、农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的具有**特色的社会主义新农村。我们的作法是: 一、坚持规划先行,精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图
建设社会主义新农村,是一个长期的历史任务,一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好,关键在于规划的编制和实施。为此,我们立足于高标准,牢固树立实事求是的指导思想,综合考虑各方面因素,扎实抓好新农村规划编制工作。具体工作中,主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡(镇)域规划、县域规划指导新农村建设规划编制,使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算,不急功近利,不搞形式主义。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。 省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的**村、**村、**村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像我们村集体经济实力比较强的**村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的**乡**村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
二、选准主攻方向,全面启动社会主义新农村建设
建设社会主义新农村,必须立足实际,找准突破口。实践中,我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点,扎扎实实地推进新农村建设,真正让农民群众得实惠,见成效。
1、着力解决增收难问题,让农民生活不断宽裕。建设新农村,增加农民收入是根本。从**的实际出发,我们一方面,突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标,大力发展劳务经济,培育特色种养业,大上产业化龙头企业。目前,全县木耳已落实1000万袋,大鹅已落实90万只,绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设,扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力,保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一**集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。年初以来,已转移输出农村劳动力4.82万人,占全年计划的96.4。另一方面,提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术,打工缺技能,而且对增收致富心中没数的实际情况,大力引导农民转变思想观念,跳出种点地、打点工赚钱的思维模式,真正面对市场,面对实际,科学安排增收计划,多渠道增收致富。同时,以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体,采取走村入户的形式,对农民进行大培训,千方百计提高农民技能。到目前为止,已培训农民1.5万人次。
2、着力破解养老难问题,让乡村逐步走向文明。切实把解决养老难问题作为乡村文明的突破口,结合相当一部分农村老人的晚年生活得不到保障,有的年轻人根本不尽赡养义务,对老人不闻不问,还无偿耕种老人土地,占老人便宜等现状,我们从四个方面采取措施,全力予以解决。一是实行营养补助制度。主要是对85岁以上老人,每年提供营养补助200元;对100岁以上老人,每月提供营养补助100元。目前,全县共向283名85岁以老人发放了营养补贴。通过党委政府的这种行为,带动了社会和每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定,儿女不赡养老人的,一年要给老人100斤黄豆或100斤大米,不交的,由村里强制收取,并向社会广泛宣传,使其受到道德的谴责。三是实行土地集中
流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手,对老人需要流转的土地由村里集中进行流转,儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发,积极采取措施,将标准由1500元提高到3000元。另外,农村低保还发给敬老院院民一份,敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时,我们还投资300万元,在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院,全面提高集中供养水平。
3、着力解决行路难问题,让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上,紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机,加快通乡、通村公路建设步伐,争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止,全县已落实通乡通村公路近300公里,占全县公路总里程的30多,总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。
4、着力解决吃水难问题,让农民吃上安全放心水。饮水安全问题,已是全国带有普遍性的问题,**也不例外,已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康,为了**的长远发展,我们把饮水问题作为民心工程,抓住国家每年投入40个亿,五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇,举全县之力把饮水问题解决好。今年,在农村投资700万元,打井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时,投资1600万元,建一处日处理能力万吨的水处理厂,引诺敏河水进城,既保证水量,满足人民群众生活和上项目求发展的需求,又改善城镇水质,保证群众的身体健康。
5、着力解决就医难问题,让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题,我们以强化乡村卫生院建设为突破口,投资近200多万元,对**、**、***等五个乡镇的卫生院进行改造,对大型设备进行更新,改善医疗环境,提高诊治水平。同时,投资300万元,武装县医院,增添医疗设备,达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法,抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援,提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目,让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动,组织医护人员深入到村屯,开展巡回医疗献爱心活动,对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊,让利与贫困群众,确保农村贫困患者有药可用、有医可就。
6、着力解决上学难问题,让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村,农民是主体,农民素质至关重要。为此,我们把教育摆在优先发展的位置,统筹城乡教育资源,让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想,针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的'实际,积极在高中扩建、扩招上加大工作力度,让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度,为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆,扩招4―6个教学班,使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想,针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际,积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一,组建**县职业技术学校,并投资500多万元,为职业技术学校新建了综合楼,改善办学条件,提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前,我们还要在农村乡镇建一所职业高中,并以此面向广大农民群众开展职业技能培训,不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想,针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际,广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度,而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据,鼓励城内教师到农村支教,让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想,针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际,我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金,专项用于农村贫困学生就学问题,而且还以“一帮一”的形式,组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子,帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容,严格考核,扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学,在快快乐乐中提高素质、增长才干。
三、强化组织领导,为扎实推进新农村建设提供坚强保障
社会主义新农村建设是一项系统工程,能否取得预期效果,关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面,我们**县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长,43个单位为成员的领导,并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导,每人联系一个村,88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个,确定包扶目标、包扶措施,并明确责任人,一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高,带民致富能力不强的问题,全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中,选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记,到一般村任党支部副书记,一派三年,主抓一项产业,三年结束根据考核结果给予任用。目前,已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式,招录一批专业急需的本科大学生,编制留在党政机关,先行到村挂职锻炼,改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业,改革干部下基层的工作机制。同时,继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度,对实绩突出、群众公认、特别优秀的,纳入财政开支,解除后顾之忧,吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源,大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求,引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中,真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行,我们采取走一步带一步,抓一村带全县的办法,先行选择10个村进行试点,以点带面,点面结合,逐步推进。我县**镇**村是省财政厅包扶的试点村,市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处,我们还组成了由县人大副主任,县新农村建设办公室副主任,镇党委副书记,副镇长参加的指导组,协助村里抓建设项目的实施。目前,规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后,将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。
篇5:推进新农村建设的几点思考
关于推进新农村建设的几点思考
通过学习新农村建设的资料文件,赴遵义地区参观考察,深入拟定的试点村调查研究和县级干部研讨班的系统学习,提出以下几点思考:一、关于新农村建设的几个关系问题
(一)重大与具体的关系。温总理指出:“建设社会主义新农村,绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕,而是关系到实文章来源于本网网本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料现国家长治久安和民族的伟大复兴”。从政治上、战略上、稳定上等方面充分说明新农村建设的重大意义。不仅仅是三农本身问题,是全国、全社会政权问题。新农村建设涉及经济、政治、社会事业、党建等诸多方面,但最具体、最迫切的任务是不断满足农民群众最长久的衣、食、住、行等方面的需求,进一步提高农业生产水平和农民生活质量。建设新农村同农民的关系最密切、利益最直接。所以,我们加快建设新农村,意义重大,同时又关系农民切身利益,直接、具体。
(二)长远与紧迫的关系。建设社会主义新农村,是中央提出的“工业反哺农业,城市支持农村”,实现城乡互动、协同发展、构建和谐社会的一项长期历史任务,不能一蹴而就。胡锦涛指出,“从本世纪头实现全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶基本实现现代化,建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力”。要彻底改变广大农村落后的生产条件和生活环境,不是短时间内就能完成的。
当前,农业基础设施相对脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距进一步扩大,统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村的机制体制尚未建立。而全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。因此,建设新农村又是一项非常紧迫的任务,绝不能等待观望。包头市工业城市变化非常大,但农村、农业发展滞后,构建和谐社会,全民建设小康社会,务必要求主动抓紧推进新农村建设。
(三)主体与主导的关系。农民是新农村建设主体,是主要参与者和直接受益者。建设新农村必须坚持尊重农民意愿。建设新农村是一个大的系统工程,单依靠投资是不够的,必须激发广大农民的自主创业潜能,引导农民经过投工投劳等形式,辛勤劳动,改善生产和生活条件,建设自己的`家园。
各级政府是主导。主要经过规划引导、政策扶持、增加投入、典型示范、地区部门帮扶等形式,动员和组织农民建设新农村,但不能包办代替,更不能强迫命令。从以往经验和教训来看,完全靠政府包办可能会出问题。
(四)点与面的关系。当前,加快推进新农村建设,重点是抓试点建设。根据基础条件、农民愿望等因素,选择新农村本文来源于本网网本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料建设试点。通过不断总结新农村建设的试点经验,推进面上工作。同时,在面上,涉及国家政策和关系农村方面的工作要整体推进。如,农业方面的“三补一免”、教育方面的“两免一补”、卫生方面的村镇卫生院建设、广播电视方面的“村村通”以及交通方面的道路建设等等。所以,加快建设新农村,要坚持试点起步、点面结合、整体推进。
(五)城市与新农村建设的关系。过去,在不同历史时期,多次提出建设社会主义新农村问题。但是,这次提出有着很鲜明的时代特征。一是特别强调科学发展、统筹城乡发展、推进全面小康进程;二是特别强调工业反哺农业、城市支持农村,动员全社会参与。
目前,我市农村依然处于落后状态,城市工业处于工业化的发展中期,已经具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力和能力。所以,加快推进新农村建设,不仅是农村的任务,更是城市支持农村义不容辞的责任,这一点在我市具有特别明显的特点和意义。我理解包头市推进新农村建设,主要应该是城市支持农村,共建农村美好家园。
二、关于新农村建设的推进方式
(一)开展调查研究。温总理指出:新农村建设不缺认识、不缺口号、缺的是“实招”。“实招”从哪里来?需要在系统学习的基础上,深入县、乡、村调查研究,了解农民群众最迫切需要解决的问题,形成初步意见,为领导决策提供依据。目前,我局已经组织四个工作小组,分别深入到四个重点农业旗县区进行调研。
(二)研究制定具体实施方案。围绕包头市新农村建设总体要求,研究提出包括总体思路、基本原则、建设重点、建设时限、方法步骤、保障措施和工作机构等内容的具体实施方案,经研究同意后,认真组织实施。目前,我局按照市领导要求,正在研究核实全市新农村建设实施具体方案。
(三)抓紧编制试点规划。按照规划先行的原则,组织力量对试点进行规划编制和审批。做到规划一次编制、项目分年建设、整体逐步完善。在编制试点村村庄规划的同时,兼固生产发展规划,同步推进人居环境改善和经济发展。我理解试点规划重点是村庄规划,但应该生产规划,否则是不完整的。
(四)加快推进新农村试点建设。按照整体启动、试点起步的原则,抓紧研究制定试点选择、试点模式、试点规划、建设重点、部门帮扶、资金投入、思想发动等具体意见。市委、市政府拟定选择100个行政村(主村)进行试点,目前,我局正在开展选择试点等有关工作。初步想法:试点选择上,要选择基础条件较好,群众有着强烈愿望的村;试点模式上,推进建设示范村和整治村;建设内容上,重点是基础设施建设和发展社会主义等。
(五)建立有效工作机制。一是明确市、县两级的职责。市级负责指导、督促、协调等,县级重点负责组织实施。二是实行城区和农业旗县区的结对共建。一个城区和一个农业旗县区通过结对的形式,形成协同共建。三是市直有关部门、单位、企业等,对新农村建设的试点村进行帮扶。四是建立考核、奖惩机制,实行目标管理。
三、关于发展生产和增加收入的问题
中央提出建设社会主义新农村,要求20个字,5个方面。涉及经济、政治、社会、党建等各方面,是一个有机整体。完整体系,必须全面把握,协调推进。但首要的任务是坚持以经济建设为中心,加快发展生产,这是建设新农村的基础,没有这个基础,其它方面都无从谈起。建设新农村绝不等于建新村。
(一)全力推进现代农业。一是用工业理念谋划农业发展。借鉴现代工业组织形式,推进专业化分工、规模化生产,不断提高农业的产业化水平;借鉴工业融资方法,实现资源的优化配置,形成农业多元化的投入格局;借鉴工业质量标准理念,完善农产品质量标准体系,提高质量安全水平;借鉴工业市场营销理念,通过大力发展现代流通方式,推进农产品营销。通过以上四个借鉴,加快谋划和推进现代农业。二是加快推进农牧业产业化经营。积极扶持、引导农畜产品加工、流通龙头企业。对现有龙头企业,要加大扶持、服务力度;对在建的龙头企业,要搞好全方位服务,争取尽快投产达效;对拟建的龙头企业,要加大招商引资力度,全力做好前期各项准备工作。大力发展各类合作经济组织。从多层次、多形式、多领域,发展各级、各类经济合作组织,提高农牧民的组织化程度。抓紧成立包头市肉羊、饲草和渔业等协会。关于草业协会,计划在下星期召开成立大会。三是加快发展乳、肉、薯、菜等主导产业基地建设。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快实施奶牛和肉羊富民工程、种植业节本增效工程等。同时,大力发展特色农业、订单农业、设施农业、生态农业和无公害农业等。四是加快农牧业科技进步。加紧建立产学研相结合的有效机制,促进科研成果转化,转变农牧业增长方式,提高经济效益。加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民,重点是要组织实施主体培训,提高农牧民的自我发展能力。大力推进农牧业机械化,推行集约化生产、规范化经营,提高劳动生产率。
(二)扩大农牧民增收渠道
在最近召开的市委九届九次全委(扩大)会议和全市农村牧区工作会议上,提出“十一五”时期农牧民人均纯收入年均增长16,到达到1万元。今年确保5300元,力争5500元。实现这一目标,主要取决于以下几个因素。一是生产增收。围绕乳、肉、薯、菜四大主导产业,重点发展奶牛、肉羊产业,实施种植业节本增效工程等。二是政策增收。认真落实农业方面粮食直补、良种补贴和农机补贴,教育方面的“两免一补”以及医疗卫生、社保等相关政策。三是减负增收。工作重点是由减负监管转移到收益性和社会负担的监督上来,严格执行收费“公示制”、订报“限额制”和涉农案件“责任追究制”等。节约的也等于增收。四是转移增收。按照全市城镇化和农村牧区工作会议精神,以转移就业前的引导性培训和职业技能性培训为重点,会同有关部门和旗县区,抓住包头市“城中村”改造和煤化工等项目的建设机遇。协调和组织农牧民参与项目建设。引导具有一技之长的农牧民转入城市或城镇,从事二、三产业,实现就地转移。五是扶贫增收。通过实施各种扶贫项目,提高“造血”功能,促进农牧民增收。
篇6:市发改委推进新农村建设工作汇报
有关市发改委推进新农村建设工作汇报
市发改委认真贯彻落实中央1号文件和省市关于“三农”发展的的相关文件精神,充分发挥自身投资管理职能,把“三农”工作及新农村建设作为重要工作来抓,加大涉农项目的争跑和建设力度,20xx年以来,累计投向涉农项目1478个,资金257033.7万元,其中中省资金81785万元,实际完成投资170067万元。相继实施了乡村交通、农田水利、人畜饮水、农村沼气、易地扶贫搬迁等一系列民生工程,极大地改善了贫困乡村群众的生产、生活条件,增强了农村的“造血”功能,加快了新农村建设步伐。现将工作汇报如下:
一、关注民生,强基固本,着力改善农村基本生产、生活条件。20xx年以来,全市共完成基本农田建设总投资1474万元,其中中省资金1390万元,新修基本农田6770亩,改造中低产田及恢复基本农田11620亩。完成小型农田水利建设总投资4017.5万元,其中中省资金2299万元,恢复农村水利设施14处,新修及衬砌渠道59.6公里,拦水坝6座,新修河堤1221米,新增灌溉面积5639亩,改善及恢复灌溉面积2170亩。农村安全饮水和沼气一池三改工程累计总投资22725.22万元,其中中省资金13248万元,恢复农村供水设施64处,建成户用沼气池20250口,使25.8万生活用水安全达标,20250户农村家庭用上了清洁能源,改善了群众生活条件。
二、修通“致富路”,致力解决制约农村社会经济发展的“瓶颈”难题。20xx年,市发改委全年争取道路建设资金22759万元,新修乡村道路67公里、改造及恢复乡村道路448.6公里,新建桥梁52座,灾后恢复农村道路26处,一百多个乡镇村的交通问题得到明显改善,改变了项目区乡村交通“晴天扬灰路,雨天水泥路”和晴通雨阻的艰难现状。
三、壮大支柱产业,培植新的经济增长点。培育特色农业产业是繁荣农村经济的必由之路。20xx年,完成农村种、养殖及农产品加工业投资111467万元,其中中省资金3910万元,扩建猪舍50000平方米,引进良种猪5000头并配套建设了防疫体系;新建厂房10000平方米,购设备 300套用于蔬菜加工、茶饮料、蚕丝、腊肉深精加工、大鲵繁育等产业;引进了花卉种植、鲜切和生物饲料生产等特色产业项目;投资26996万元,其中中省资金300万元,新建农产品交易大棚77800平方米,果蔬保鲜库、制冷库5000平方米,配套建设水泥路1.7公里,排水管道18公里。有力地促进了农村特色产业,带动了农村经济蓬勃发展。
四、加强农村社会事业建设,促进农村社会经济全面发展。农村医疗、教育是衡量新农村建设水平高低的`重要标志,市发改委组织了多次深入调研,掌握了全市教育、卫生领域详实的第一手资料,多次赴省反映汇报,得到省发改委领导的一致认同和支持。20xx年,全市在医疗、教育、计生、广电方面总投资达44587万元,其中中省资金33530万元,投资建设8所县医院,2所县中医医院,113所乡镇卫生院,4所妇幼保健院,85个村卫生室,2所社区卫生服务中心,3个县级计生服务站、32个乡镇中心计生站;改造40所农村初中校舍、7所中等职业学校(职教中心)、2所特殊教育学校建设;新建58个乡镇综合文化站和10个县6083个20户以上自然村广播电视村村通工程。
五、实施易地扶贫搬迁工程,努力改变贫困群众生存质量。20xx年,全市7个县列入以工代赈易地扶贫搬迁试点工程,完成建设总投资6542万元,其中中省资金3500万元,建设搬迁户群众住房面积159180平方米,搬迁1981户8478人;配套新修及改造基本农田787亩;新修道路30.3公里,改造道路77.1公里,小桥4座,涵洞77道;修建供水工程66处,机井及浅井24眼,集、蓄水池及过滤池87座,铺设管道123.8公里;架设10kv供电线路1.5公里,0.4kv线路28.9公里;新修及衬砌渠道6.58公里,挡墙2330米,修建拦水坝5座;新修河堤935米,平整土地138150立方米。通过易地扶贫搬迁和配套基础设施建设,实现了“水、电、路三通”和“教、医、商三便”,彻底摆脱了恶劣的生产、生活条件,恢复和保护了迁出地的生态环境。
六、加大集镇建设步伐,带动区域社会经济发展。完成重点集镇设施建设投资3711万元,其中中省资金1080万元,相继建设了宁强县阳平关集镇道路1.8公里,日供水8000吨水厂一座、铺设供水管网12.63公里,排水管道7.65公里;在南郑县新集集镇建设日供水能力8000吨供水设施;在镇巴县三元镇新建道路1.4公里,排水管网3.55公里,钢筋砼平板桥3座
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10.新农村建设实施方案
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