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反腐倡廉建设党性修养报告

2023-11-21 08:32:03 收藏本文 下载本文

“海纳百川zou”通过精心收集,向本站投稿了12篇反腐倡廉建设党性修养报告,下面是小编为大家整理后的反腐倡廉建设党性修养报告,仅供参考,欢迎大家阅读,一起分享。

反腐倡廉建设党性修养报告

篇1:反腐倡廉建设党性修养报告

通过参加反腐倡廉建设教育活动,我深刻地意识到,只有认真学习、严格遵行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律、克己奉公,永葆党员干部的纯洁本色,才能保证党和人民的事业不断前进。要提高拒腐防变的能力,就要做到以下几个方面:

一、深入学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力

在现实社会中,少数党员干部正是由于放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住各种诱惑,对党纪国法置若罔闻,走向了犯罪的深渊,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失,其结果令人痛心、扼腕疾首。因此,做为一个共产党员,首先必须要牢记忠旨,清醒认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁赋予的,应该利用手中的权力为谁谋利益,做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

二、以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线

一些腐败案一再提醒我们,反腐倡廉工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,一些党员、干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,为了所谓的“社会礼节”、“江湖义气”、“兄弟感情”,把人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终踏上了不归路。这些案件如洪钟一般,时刻警醒着我的心灵。因此,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志、成人民群众的大事,把心思用在工作上、用在干事业上、用在为人民群众谋利益上,对待权力始终要有如履薄冰的态度,做到公道正派、洁身自好、清廉自守;要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照、检查一下,及时加以改进和纠正,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁墙。

三、勤奋做事,廉洁从政,永葆共产党员的本色

“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”。此次反腐倡廉建设教育活动对我触动很大,使我更加深刻认识到了我党加强反腐倡廉建设的深远意义。联系自身实际,作为一名共产党员、一名县委机关的工作人员,身处特殊岗位,更要认真执行好党的路线、方针、政策,严格遵守办公室工作的各项规章制度,决不能有任何偏离和疏忽大意,自觉地做到一切以党的利益为重、以人民的利益为重;要时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,时刻保持艰苦奋斗的作风,严于律己、廉洁奉公,心胸开阔、自觉奉献;要更加自觉地改造世界观、人生观和价值观,加强党性锻炼,坚定理想信念,始终牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力、自我警省能力,做到经受得住各种考验、抵御得住各种诱惑,达到让组织放心、让群众满意。

篇2:反腐倡廉建设党性修养报告

根据县党风廉政建设和反腐败工作形势通报会的要求,我镇对党风廉政建设和反腐败工作进行了认真自查和深刻的再总结,针对工作中存的突出问题进行了认真的反思和全面的分析,并进行了积极整改,现将整改情况汇报如下:

一、认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作

(一)提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识

我镇党委始终把党风廉政建设作为转变干部作风,加强干部队伍建设,确保各项工作顺利开展的重要措施之一,并纳入了年度工作目标。

1、调整充实领导小组。我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长和纪委书记两位党委成员为副组长,其余党委委员、机关单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,明确了党委书记为第一责任人,坚持“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设工作纳入了全镇工作的重要议事日程,对工作中出现的不良倾向和不良作风,及时采取措施,予以纠正。

2、层层落实目标责任。镇党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作要点》文件,层层落实了责任并纳入职工岗位目标考核,严格实行责任追究。切实做到了党风廉政建设与党的群众路线教育实践活动和其他工作紧密结合,同部署,同落实。

(二)正风肃纪,进一步提高党风廉政建设的工作水平

全面落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,健全各项党风廉政建设规章制度,向社会公开“纪检干部六条承诺”,主动接受群众监督。

1、始终坚持民主集中的组织原则。推进民主决策,实行政务公开、阳光作业,做到了全局性、原则性、政策性较强的问题,如工作部署、人事安排等重大问题的决策,坚持班子集体讨论决定,作出处理意见,最大限度地避免了决策失误。

2、坚持开好民主生活会。领导班子定期召开民主生活会,领导干部定期述职述廉、报告个人重大事项。通过认真开展批评与自我批评,切实找准了班子及班子成员在党性党风方面和思想工作方面存在的问题与不足,并针对性地制定整改措施予以纠正。

3、严格执行财务管理制度。严格资金的管理与使用,对单位的财物实行登记造册,明确专人管理,严格执行政府采购的法律法规,做到上报采购计划,并按政府规定的采购目录采购办公及仪器设备。

4、坚决贯彻执行中央、省、市、县的各项规定,抓好干部作风建设。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻“六项禁令”,认真学习贯彻了中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定,以干部作风建设为抓手,纯政风、评行风、改作风、刹歪风、树廉风,切实把文件精神落到了实处。

5、认真落实信访责任制,严格责任追究制。贯彻执行领导信访接待日制、责任追究制、信访回复等制度,定期接待群众来信来访,并落实专人负责,加强来信来访的督办,有效维护了人民群众的各项权益,有效地促进了社会稳定,进一步密切了党群、干群关系。

6、有效结合党的群众路线教育实践活动,抓好纪检干部队伍建设。进一步发挥纪检监察机关职能作用,全力保障改革发展大局,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。

二、我镇党风廉政建设和反腐败工作存在问题

我镇反腐倡廉和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和干部职工的期望还有一定的差距。

主要表现在:

一是加强党风廉政建设和反腐败工作的手段不多,措施还不够强,工作创新有待进一步加强和改进。

二是部分党员领导干部对党风廉政学习教育不够重视。

三是干部作风有待进一步加强。

四是案件查办力度有待加深。这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。

三、整改措施和努力方向

一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作。进一步加强党风廉政建设责任书的执行情况,同时,继续做好制度建设工作,狠抓《乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定》、《机关公务接待制度》等一系列规章制度的落实,切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。

二是进一步加强学习教育。继续通过各种形式,加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传,搞好对党员干部的教育,使他们从根本上树立廉洁勤政、执政为民的意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式,努力提高纪检监察干部的综合素质。同时,面对日益复杂的社会形势,我镇纪委还将注意对镇纪检干部政治思想品质的锤炼,提升政治敏锐性和政治鉴别力,加强他们应对复杂形势,查办复杂案件的能力。

三是进一步加强管理协调。我镇会从领导、机制、投入上下功夫,创新纪检监察队伍管理机制,明确各成员单位所应肩负的职责,采取定期或不定期地召开总结提升会议的方式,及时挖掘出农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,并明确各单位的任务,切实加以解决。

四是进一步加强作风建设。坚持理论联系实际,密切联系群众,带头贯彻执行关于加强和改进干部作风建设的各项制度和规定,以求真务实、真抓实干的优良作风,把人民群众的愿望和要求作为纪检工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,坚持深入实际、深入基层、深入群众,扑下身子抓落实,集中精力解难题,在镇党委的领导下全力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

五是进一步加强信访和案件查办审理工作。继续加大信访工作力度,认真做好信访案件的排查审理工作,确保社会安定。加大对违纪违法案件的查办力度,增强信访和查办案件工作的实践经验,促进了业务工作水平的有效提升。

篇3:党性修养与反腐倡廉建设总结

党的以来,从党和国家事业发展战略高度出发,围绕党风廉政建设和反腐败斗争作出的一系列重要论述,内涵丰富,思想深刻,对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,系统把握党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,具有十分重要的政治意义、理论意义、实践指导意义。

今年1月份,中央纪委和中央文献研究室共同编辑了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》)。认真学习、深刻领会、全面把握好 《摘编》的实质和丰富的内涵,对于我们正在开展的“三严三实”专题教育具有重要指导意义。

一、深刻认识学习《摘编》的重要意义

深入学习领会习关于党风廉政建设和反腐败斗争论述意义十分重大。

(一)有助于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的实践

列宁曾经说过:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”这一论断充分说明,理论是行动的先导,体现了革命理论对革命实践具有重要的指导作用。明朝著名的哲学家、政治家、军事家、教育家王阳明,针对当时社会言行不一的弊病,提出了“知行合一”说,强调知是行的主意,行是知的功夫;知是行之始,行是知之成。从开始的以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,就明确要求做到“知行合一”。党的以来,先后就加强党风廉政建设和反腐败斗争问题,做出一百多次重要批示、讲话和发表文章,有力地指导和推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行。

(二)有助于提高党员领导干部的思想觉悟和党性修养,进一步坚定理想信念

在《摘编》中,用了很多笔墨和篇幅,讲党员领导干部的修身、修养,个人生活情趣;心中有戒;力戒“小圈子”;处理好当官与发财的关系,守住底线问题,坚定理想信念问题;“ 三严三实”等问题。深入浅出,通俗易懂,而且入木三分,令人警醒,振聋发聩。深入学习习这些重要论述,对于提高党员领导干部的思想觉悟和党性修养,进一步坚定共产主义理想信念意义重大。

二、把握学习《摘编》的基本方法

第一,要学习的学习观

把读书当作一种生活状态,作为生活中重要的组成部分。他在2月7日接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫专访时讲到:“现在,我经常能做到的是读书,读书已成了我的一种生活方式。读书可以让人保持思想活力,让人得到智慧启发,让人滋养浩然之气。”2月28日,《人民日报》刊登了习为第四批全国干部培训教材所作的序言,阐述了的学习观。赵乐际同志称之为“新时期的《劝学篇》”。习在序言中讲到:“好学才能上进,好学才有本领。”“各级领导干部要勤于学、敏于思,坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之。以学益智,以学修身,以学增才。”

第二,要坚持学与思、学与用结合的学习方法

孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆”,阐述了学习与思考的辩证关系。《大学》、《中庸》中强调的“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”,把学习分为五个阶段,最后落脚到“笃行”,就是既然要学有所得,又要努力践履所学,使所学最终有所收获落实,做到“知行合一”。所以,习在上面讲到的《序言》中又强调,博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之,意在要求全党学与思、学与用结合,真正做到“知行合一”。

第三,把学习《摘编》与学习全面从严治党的重要论述联系起来

邓小平同志在1962年就提出,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。随着党员队伍的壮大,全面从严治党的任务更显得尤为重要。月8日,习在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,从“落实从严治党责任、坚持思想建党和制度建党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律”八个方面总结强调了全面从严治党的极端重要性。

第四,把学习《摘编》与学习马克思、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等重要论述结合起来

马克思在为国际工人协会起草的《国际工人协会共同章程》中,特别强调,工人阶级在反对有产阶级的斗争中必须建立与一切旧政党不同的政党,这样才能保证社会革命的胜利。列宁在《我们怎样改组工农检查院》、《宁肯少些、但要好些》两篇著作中,指出了改革的目的是增进同人民群众的联系,提高工作效率,加强对领导机关的纪律检查和监督。1945年7月1 日至5日,黄炎培率国民参政会一行6人应邀到访延安,与中共领导人商谈国事。毛泽东指出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”邓小平同志指出,抓党的建设,既要有专门机关,又要有群众监督。江泽民、胡锦涛同志也多次讲到党风廉政建设问题。

第五,学习《摘编》要深刻把握习重要论述中所体现出的立场方法

时刻站在人民的立场上。可以说习的每次讲话,每篇文章无不都是站在人民的立场上,告诫全党要时刻把人民群众的利益放在首位。直面问题,敢于担当。习每篇讲话,无不直面问题,无不体现敢于担当的精神。严肃认真的“钉钉子”精神。讲认真不仅仅是态度的问题,而且关系到世界观的问题,体现到方方面面,“严”字当头,一切工作都要讲认真。

第六,把学习《摘编》与学习贯彻中纪委工作部署结合起来

以来,中纪委认真贯彻党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,交出了亮丽的成绩单:以贯彻中央“八项规定”为突破口,以上率下,取得了举世瞩目的成就,让全党和全国人民看到了希望,重振了信心。习在中纪委三次全会上讲了这样一句话:“经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展,交出了一份合格答卷。”

三、全面准确把握《摘编》的主要内容

《摘编》摘自11月15日至年10月23日期间的讲话、文章、批示等四十多篇重要文献,分9个专题,共有216段论述,8万余字。其中,许多论述是第一次公开发表。

(一)党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务

这一部分,主要讲党风廉政建设和反腐败斗争的意义。学习这部分论述要把握以下要点:一是坚决反对腐败。加强党风廉政建设是重大的政治任务,习着重强调毛泽东在七届二中全会上讲话中的“两个务必”:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。二是建设廉洁政治是党鲜明的、一贯坚持的政治立场。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争对经济社会发展、改革发展稳定大局具有重要作用。四是腐败是社会的毒瘤,搞不好就会亡党亡国。总结了古今中外的历史教训,把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。五是必须下最大气力解决消极腐败问题。

(二)党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂

关于党风廉政建设和反腐败斗争的形势,从“严峻、复杂、胶着状态”等方面分析。要分析和把握“严峻、复杂、胶着”的具体表现。严峻性体现在:高级干部腐败屡见不鲜;涉案金额大得惊人;窝案串案金额大;清水衙门出大案;小官小吏出大贪;貌似老实人出大事;顶风违纪不收手。复杂性体现在:区域性、领域性;用人用权;内外挂钩;权钱、权色、权权交易同在;腐败和政治相互渗透;外部环境十分复杂。胶着体现在:还没有取得决定性胜利;一些人还在观望;树倒根没烂;“不敢腐”是在高压下的表现;“不能腐”、“不想腐”还没有达到。在此基础上要充分认清中央对反腐败斗争的决心和信心。

(三)从严治党,严明党的纪律

以来,多次强调党的纪律。在中纪委届二次全会上,重点讲了政治纪律;中纪委届三次全会上重点强调了组织纪律;中纪委届五次全会上又重点强调了政治规矩。学习中主要把握:一是严明党的纪律的重要意义。二是严明党的纪律是党的优良传统。三是严明党的纪律首先是严明党的政治纪律。四是加强党的组织纪律。五是铁的纪律必须执行。此外,还要探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断完善纪律规定。

(四)落实党委的主体责任和纪委的监督责任

月,中国共产党届三中全会召开,全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》第三十六条提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。“两个责任”的提出,是对无产阶级政党党风廉政建设理论和实践的丰富,也可以说是对无产阶级政党党的建设学说的一个贡献。

抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。党委负主体责任,不抓党风廉政建设就是严重失职。党委书记是第一责任人,党委其他成员对分管领域的党风廉政建设负主要责任。纪委负监督责任,发挥监督专门机关的作用。习在中纪委三次全会上讲到:“纪委书记、副书记提名和考察,以上级纪委会同组织部门为主。既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部的原则,又保证了纪委监督权的行使。”纪委书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,这也是落实监督责任的组成部分,有了权力就要履责。

(五)深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”

月4日,新一届中央领导集体就任的第20天,中央政治局召开会议,做出了《政治局关于改进作风、密切联系群众的八项规定》。中央领导集体以上率下,先给自己定规矩。学习这一部分的论述,要把握以下要点:一是执政党作风建设的重要性,事关人心向背,关系到党和国家的生死存亡。二是要从领导干部做起,以上率下。三是中央“八项规定”既不是最高标准,更不是最终目的,是一个切入口和动员令,是共产党人应该做到的基本要求。四是在作风问题上,起决定性作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是“公私”二字。五是作风问题是腐败的温床,反腐败就要把作风建设为着力点,重心就是反对“四风”。六是解决“四风”问题,要标本兼治,既治标又治本,先治标后治本,先治标为治本赢得时间,在治标中治本。七是“四风”问题树倒根在,顽固反复,稍一放松就容易反弹。抓作风建设、抓中央“八项规定”精神的落实永远在路上。

(六)以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头

以“零容忍”的态度惩治腐败是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。中央持续保持高压态势,做到“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处尺度不松、发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标,上不封项,凡腐必反,除恶务尽。

《摘编》第93页前两段讲话,是同一天在两个不同会议上的讲话摘编。在届一中全会上讲到,抓好反腐倡廉,坚持有案必查,有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。在中央军委常务会议上讲到,军队不是生活在真空中的,社会上存在的各种消极腐败现象必然会在军队中反映出来,军委的同志要旗帜鲜明反对腐败,带头遵守廉洁自律各项规定,切实抓好分管单位和部门的党风廉政建设。加上在率新任政治局会见中外媒体记者会上的讲话,可谓一日三提醒。

(七)用好巡视这把反腐“利剑”

这方面的论述集中在中央政治局会部署巡视工作,听取巡视情况汇报时五次会议上的讲话。以来落马的官员中,有很大比例是通过巡视发现的。学习这部分论述,要把握好这些关键点:巡视是党内监督的战略性制度安排,是反腐的利剑,不是权宜之计;巡视工作要突出重点,围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行;完善机制,创新巡视形式,要有针对性、实效性,加强“回头看”;注重运用巡视成果,分类处置,件件有着落;加强对省委巡视组的领导,巡视工作横向全覆盖、纵向全链接,全国一盘棋;修改巡视工作条例。

(八)把权力关进制度的笼子里

这部分主要是通过完善体制机制,加强制度建设,达到“不能腐”的目的。权力、制度与腐败、反腐败的关系。英国历史学家阿克顿勋爵在其《自由与权力》一书中指出,权

力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。没有制约的权力都可能被滥用。通过完善制度来制约权力、监督权力,防止滥用,预防腐败。健全权力运行制约和监督体系。有权必有责,用权受监督,失职要调查,违法要追究。但从目前看,制约、制衡不够,很多制度流于形式,形同虚设。制度不在多,而在于精、在于务实管用。政治学中有个著名的概念叫“无赖假设”。是英国思想家休谟首次提出:“在设计任何政府体制和确定该体制中的若干制约、监控机构时,必须把每个成员都设想为无赖之徒,并设想他的一切作为都是为了谋求私利,别无其他目标。”我国古代思想家荀子也告诫我们,对权力要制约、监督,否则就会滥用。同时,要坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,维护制度的严肃性和权威性。

(九)筑牢拒腐防变的思想道德防线

这部分主要讲党员领导干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚定理想信念,实现“不想腐”的要求。一是坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。在“三严三实”专题教育中,要认真阅读《优秀领导干部先进事迹选编》,从优秀领导干部的事迹中,找到差距,见贤思齐。二是从反面典型的违纪违法案件中汲取教训,自警自省。从那些落马贪官的经历中可以看出,理想信念的缺失是最重要的原因。当前,一些党员干部在现实中表现出一些消极的思想,金钱至上的观念,贪污腐败等,都是理想信念缺失的表现。有些党员干部之所以走向违法违纪、腐化堕落的深渊,从根本上讲是世界观、人生观和理想信念这个“总开关”出了问题,丧失了拒腐防变的能力。

《摘编》作为系列重要讲话的重要组成部分,我们邮政企业各级领导干部一定要学深、学透,真懂、真信、真用,做到这一点,我们才能履行好肩上的责任。

篇4:党性修养与反腐倡廉建设总结

党性修养与反腐倡廉建设总结三

最近我们党小组学习了中国共产党中央关于“反腐倡廉”的文件,特别是看到了一些干部由于放松了自己思想修养,忘记了党的宗旨,忘记了自己手中的权力是人民赋予的,逐步淡漠了法制观念,在个人私欲驱使下,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂。原来是人民的干部,现在成了人民的罪人,其教训是惨痛的。前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。

本分做人,既是中华民族的传统美德,也是共产党人党性修养的基本要求。高尚的品格是本分做人的道德基石。一个人的品格好坏、素质高低,决定着他言行的方向与效果。毛泽东同志在《纪念白求恩》中提倡的做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”,应该成为党员干部不懈追求的人生目标,每一个共产党员都应该自觉把它作为政治要求来落实,作为道德修养来加强,作为素质能力来提高。

万丈高楼平地起,追求高尚的品格,首先就要勤奋学习。学习好,人的思想品质、学识修养、思维层次就高,就能奠定正确的世界观、人生观、价值观的理论和知识基础;就会胸怀博大,眼界开阔,是非清楚,光明磊落,知足而乐,“虚心平志,待物以正”;就不会为名利得失所累,不会为蝇头小利所惑,不会为低级趣味所染,堂堂正正做人,清清白白为官,老老实实做事。党员干部坚强的党性、高尚的情操、良好的品行,需要经过长期的自我磨炼、自我改造、自我修养才能获得。凡是认识不到自己弱点、缺点和错误的人,必然“愚而好自用、贱而好自专”,不可能顶得住歪理、耐得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节。古人云:“吾日三省吾身”,我们应该把反省自己的思想言行作为一种良好的习惯,持之以恒地自觉检点、深刻反思。

本分做人,就应该保持居安思危的忧患意识,自觉检视自己的事业心责任感淡化了没有,始终把对党的事业高度负责作为人生的追求;保持如临深渊、如履薄冰的危机意识,自觉检视自己在权、钱、色上放纵了没有,以进取之心对待考验,不为诱惑遮望眼;保持“利居众后,责在人先”的公仆意识,自觉检视自己在群众中的形象好不好,始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识,自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有,真正在敏感事务、生活小节上把持自己,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。党员干部在人生旅途中经常会遇到三条线:政治上的高压线、法纪上的警戒线、道德上的保底线。“畏法度者最快乐”,“法纪愈严愈自由”。

本分做人最起码的就要对法纪心存敬畏,自觉遵守法纪,行当所行,止当所止。如果做人做事无所畏惧,那就离出事不远了。守纪不能时紧时松,而应始终如一,得意之时与失意之时一个样,工作时间与业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。守纪不能分场合,要表里如一,领导面前和群众面前一个样,人前与人后一个样,台上与台下一个样,正人与正己一个样。守纪不能打折扣,要去除侥幸心理,丁是丁,卯是卯,不闯红灯,不打擦边球,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以实际行动树立党员干部的良好形象。我们教师这个岗位,对不断学习,不断加强思想修养更显得必要。这次开展保持党的先进性教育活动,对我来说,是非常必要也是非常及时的。班主任工作由于和家长打交道比较多,我要通过教育活动,不断提高思想觉悟,不断增强党性锻炼。要自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义理论,树立共产主义理想,坚定社会主义信念。要牢记自己是一名共产党员,时常做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣,增强每个人的自觉性,增强防腐拒变的能力。要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,向低标准看齐,做到不盲目攀比、不奢侈浪费,要守得住寂寞,耐得住清贫,做到“两袖清风,一身正气”,永远发扬艰苦奋斗的光荣传统,抵制腐朽生活作风的不良影响。要努力实践“三个代表”重要思想,时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,充分发挥党员的先锋模范作用,在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。

增强党的观念,牢记“立党为公”;坚持党的宗旨,落实“执政为民”;要向优秀共产党员学习,立足本职,求真务实,加强教育基础建设,扎扎实实搞好课程改革,教好书,育好人,做心系国家、心系人民、心系学生的好教师、好党员。要与时俱进,解放思想,开拓创新,勤政高效,力争为党的教育事业做出自己最大的贡献。

看了党性修养与反腐倡廉建设总结还看了:

篇5:党员干部党性修养反腐倡廉建设工作汇报

区纪委:

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,我分局认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,深入学习实践科学发展观,在党风廉政建设和反腐败工作中,认真贯彻中央、省、市、区有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,严格落实党风廉政建设责任制,围绕全区xx中心工作,加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为xx事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。现将一年来党风廉政建设工作的情况汇报如下:

一、调整机构人员组成,加强领导,落实责任

年初,分局人事有了较大变动,针对人事变动情况,及时调整了党风廉政建设工作领导小组及办公室,将新调入的局领导和科室负责人充实到领导小组中,层层落实本级履行党风廉政建设第一责任人的责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,把主要任务和具体要求落实到各级领导干部和各个岗位、各个环节,形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。做到年初有安排、中间有检查、年终有成果,形成了抓好工作的合力。同时,以加强学习、思想教育、制度建设、监督检查为抓手,使全局的党风廉政建设工作取得了好的成效。

二、以廉政文化建设为依托,不断深化反腐倡廉教育

(一)加强学习,不断提高党员干部的党性修养和政治素质 分局非常重视党性教育,在建党__周年之际,组织党员干部赴红军长征纪念馆参观学习,举行重温入党誓词仪式,进一步增强党员的党性观念,激励每一位党员以党章规范自己的言行,牢记党的宗旨,立足岗位奉献,履行党员义务,做一名合格的共产党员具有重要意义。

在日常工作中通过教育培训,树立党员干部正确的人生观、价值观、地位观和权力观,倡导崇高的人生追求,增强公仆意识和服务意识,做到“心中有目标、肩上有责任”,保持良好的工作状态,尽心尽力做好工作,不辜负区委、区政府的希望和要求。

(二)党风廉政教育常抓不懈,不断强化党员干部廉洁自律的防范意识

分局在反腐倡廉制度宣传教育大会上,播放了中央纪委、监察部录制的典型案例警示教育片,分局纪检组长xx做了题为“新形势下机关党员如何充分发挥先锋模范作用”的专题授课,以促进党员干部不断增强遵纪守法的自觉性。同时,分局还积极使用自身的xx网站平台向全体干部职工发送廉政网络信息和手机廉政短信,起到了很好的警示、宣传和推动工作的作用。

(三)把党风廉政建设与业务工作有机结合

分局利用全局党员大会、干部职工大会、环境监察工作会议、建设项目环境管理工作会议等重要业务工作会议,多次对党风廉政建设和反腐败工作进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使xx中心工作与党风廉政建设和反腐败工作同步推进。

三、健全完善廉政制度建设,不断规范和完善内部管理 廉政制度建设重在落实,贵在坚持,关键在人,分局党组结合自身工作的性质和特点,制定相应措施,用健全的规章制度来管人、管事,推动全局“四化”工作不断上台阶。

一是建立健全和完善各项规章制度。今年以来,分局制定印发了《创先争优奖励管理办法》,并健全和完善了《党组廉政建设制度》、《xxxx分局廉政建设制度》、《民主监督制度》、《财务检查监督制度》、《环境信访管理制度》、《环境监理执法制度》等31项各类管理办法、制度和规定。用规章制度来约束行为规范,促进干部的自重自律。

二是完善奖惩机制,严格量化管理,增进工作效能。对富于创新、按时保质完成工作任务的进行奖励,对不能按时完成工作任务的,实行层层问责制,明确期限完成,按规定进行处罚,确保工作大局,不断提高工作执行力,做到令行禁止,确保政令畅通。

三是加强源头风险控制制度。今年,分局还结合廉政风险点和监管风险点防范管理工作,在全局各业务科室和区政务服务中心xx窗口全面推行发放廉政监督卡。进一步畅通公众对分局行政许可、行政执法、排污收费等行政行为的监督渠道,方便服务对象和社会公众对分局违法违纪行为的举报投诉,有效推动分局廉政风险点和监管风险点管理工作的落实。

四、采取有力措施,扎实推进惩防体系建设牵头工作

按照区纪委安排,分局牵头工作有1项,具体任务是:集中整治危害群众健康的环境问题,严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。为此,分局高度重视,专题研究,抽调精兵强将,在如何集中解决xx区环境突出问题,切实改善辖区环境质量方面做了积极的探索和实践,使大气污染防治、城乡结合部和大厂搬迁后厂房出租的环境污染等三大突出环境问题得到较好解决。

(一)统全区之识,推进辖区环境突出问题的解决

各级领导高度重视、大力支持是集中解决辖区环境突出问题的一大特点。在解决环境问题中,分局不等不靠,主动出击,发挥了较好的职能作用。一是以汇报的形式递送信息,赢得区级领导层面的支持。每次市上的重大活动和重要会议,我们都要把市上的主要精神和辖区的现状以及分局对全区xx工作设想及时向区领导汇报;二是以短信的形式递送信息,使各级领导掌握xx的重要指标。我们在区委、区人大和政府门前醒目的位置设置了优良天数和汽车单双号尾数停用告示牌,并坚持每天向区级主要领导和区级部门领导发短信报告当日大气状况;三是以会议、简报的形式递送信息,安排部署和督促落实工作。由xxx副区长组织召开扬尘污染防治会、城乡综合整治会、保障群众健康专项行动会和各种xx工作协调会,分局发专题工作简报,有效地促进了辖区环境突出问题的解决,推动环境质量的不断改善;四是以“创模”为主线,立足环境改善,广泛动员宣传,使全区抓xx的氛围更加浓厚。在 “六.五”世界环境日、“地球一小时”、“xx六进”、“创模宣传”等活动中,分局组织区级各部门机关干部、xx志愿者和广大群众积极参与活动。为了提高活动效果,分局先后定制了流动宣传展板10余块、xx袋5000余只、创模宣传资料及xx知识宣传单7000余份。通过全方位、多层次、立体化的宣传,使广大群众逐步知道创模、了解创模,进而配合创模、支持创模、参与创模,实实在在地从自身做起,用行动改善环境质量。

(二)聚全区之力,集中解决辖区环境突出问题。区级相关部门各尽其责,齐心协力抓整治是我区工作的又一大特色。到目前为止,多部门联合执法,取缔关停捣毁了18家污染企业,其中,依法取缔了2家小冶炼、2家小电镀和6家黑诊所;关停了无污处设施的邦晶硅材料厂,并处1.2万元的罚款;暂扣了2家噪音污染单位生产设备;拆除了4台4蒸吨以下锅炉和1台燃煤窑炉。

(三)作为牵头部门,发挥职能作用,认真做好组织协调工作。一是理清思路,抓好落实。对于牵头的工作,主动承担责任,扎实准备,通过落实联席会议制度,做好安排部署。同时,坚持深入一线,发现问题,及时以会议讲评、督办件督促、下发工作简报等方式促进整改,收到好的效果;二是整合力量,明确责任。把大气污染防治工作领导小组成员单位和对应市上城乡结合部环境综合整治工作领导小组成员单位、群众健康xx专项行动领导小组成员单位合并为解决辖区环境突出问题成员单位,并细化责任分工,提高工作效能;三是建立并落实制度。包括日巡查、日报送大气污染指数制度,信息简报制度,月联席会议、联合检查制度,月监测、通报考评制度,问题督办制度等,为推进辖区环境突出问题的解决提供了有力保障。

(四)抓正反两面典型,推进辖区环境突出问题的解决 扬尘污染是辖区环境最为突出问题,而各类工地是造成扬尘污染的主要源头。全区有74家各类工地,其中市政工地4家,拆迁工地8家,出土工地11家,城中村改造工地13家,房屋建设工地38家。工地管理方面除了加大联合监管和联合执法力度外,主要抓正反两头典型,规范工地管理。一是明确了政府相关部门监管工地的责任人。对工地环境实施监管责任到建设、城管执法、市容园林、xx等单位具体人,使工地任一问题有了监管责任人;二是规范工地出入口管理先行一步。召开以xxxx工地为范本,规范工地出入口管理的现场会。具体措施是远程监控、实时监管、自动冲洗和绿化降尘。目前,在区建管所建立全区建筑工地出入口监控中心,在辖区9个建筑工地出入口安装了监控设备,由专人通过视频监控远程联网信息平台,对建筑工地出入土和建筑工地容貌监督员在岗情况实施24小时网上监控;在4个建筑工地先行安装了6套工程车自动洗车设备,并将逐步推广至出土工期长、出土量较大的工地;以xxxx工地为试点向全区建筑工地推广出入口绿化,在工地周边栽植绿篱、种植草坪、设置常绿景观树等;在13个工地设置了渣土清运监管亭,并将相关制度上墙,统一建筑工地容貌监督员和渣土车驾驶员服装,制作工地监管责任公示牌。如果所有工地都能象融侨建筑工地一样,可从源头上解决扬尘流入工地之外的问题;三是对问题工地实施黄色警示、橙色警告、红色警戒的挂牌督办措施。督办牌已制作成型,挂牌办法经区主要领导批准准备下发实施。问题工地由重到轻分别挂红色警戒牌、橙色警告牌、黄色警示牌,挂牌办法以考评为基础,以市级以上部门在检查扣分和被媒体曝光为补充,每月考评一次,以考评结果确定挂牌档次。

通过上述措施,辖区扬尘污染呈下降趋势,环境空气质量得到较大改善。今年截止11月2日,我区优良天数达到261天,比去年同期增加15天,走在了全市的前列。

五、主要问题

一年来,分局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够,必须在实际工作上不断总结、提高;二是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;三是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面。

六、下一步工作设想

(一)深入推进领导干部廉洁自律工作。认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定和中央建立健全惩治预防腐败体系《-工作规划》,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

(二)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

(三)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

(四)继续推行政务信息公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务信息公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。

(五)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

篇6:党员干部党性修养反腐倡廉建设工作汇报

集团总公司反腐倡廉建设督查组:

,XXX公司党委、纪委严格贯彻执行反腐倡廉建设责任制,通过强化班子建设,转变工作作风,提高工作效率,纯洁干部队伍等措施,各个方面工作均取得一定成效。现根据《关于开展集团总公司反腐倡廉建设督查工作的通知》(纪字〔〕20号)要求,将今年反腐倡廉建设工作落实情况报告如下:

一、落实责任制情况

一直以来,XXX公司党政主要领导高度重视反腐倡廉建设责任制的落实工作,始终认为抓反腐倡廉建设是公司各级领导干部应该承担的重大政治责任,只有抓好反腐倡廉建设,才能从严治党,保持党的先进性,才能为公司的科学发展营造良好的环境。对领导干部来讲,抓党风廉政建设,是份内之事;不抓党风廉政建设,就是失职。按照《集团总公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-20工作规划》,公司党政主要领导每年都研究部署反腐倡廉工作任务,抢抓机遇,狠抓落实,推动公司反腐倡廉工作上新台阶,出新成果,显新成效。坚持把落实反腐倡廉建设责任制,与公司的中心工作有机结合起来,把反腐倡廉建设寓于各

项工作之中,一同部署、一同检查、一同落实,切实用反腐倡廉建设来推动工作,用工作的绩效来检验反腐倡廉建设的成果,并做到“四个亲自”,即亲自部署公司反腐倡廉工作,亲自听取纪检监察室负责人党风廉政建设工作汇报,亲自过问或检查公司党风廉政建设工作落实情况,亲自组织召开领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。并指导和支持纪检监察部门开展工作,对遇到的重大问题和实际困难,及时研究解决,当好坚强后盾,同时,自身严格执行党的纪律,带头执行上级、本级党委、纪委的规定,做遵章守纪的模范。

公司其他领导班子成员在落实责任制过程中,努力做到“三个抓好”,即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,抓好分管部门单位的党政一把手的党风廉政建设工作,抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。公司与下属各单位负责人均签署了《党风廉政建设责任书》,要求各单位负责人既要抓好自身廉洁自律,又要抓好自己主管、分管工作的党风廉政建设,保证把党风廉政建设责任制真正落到实处。

二、工作推进情况

今年,公司纪委按照集团总公司党组纪检组、纪检监察部以及南诏国省国资委纪委的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行党风廉政建设责任制,抓实以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓

紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,各项工作得到有力推进。

(一)惩防体系建设工作机制情况

1、加强宣传教育,增强干部职工廉洁意识。实行学习教育经常化,开展党性党风党纪教育,组织干部职工认真学习《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》)、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)等党内法规和上级有关文件,采取集中学习、分组讨论等方式,强化学习效果。建立和完善廉政教育长效机制,做到警钟常鸣。把反腐倡廉教育融入工作各个环节,使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,不断提高自身党性修养和从政素养。

2、以完善制度机制为保证,促进权利规范运行。为扎实做好惩防体系建设工作,公司坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,进一步制定完善了人事、行政审批、资金管理等制度和措施,拓宽惩防体系建设的覆盖面,不断完善党风廉政惩防体系建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善党员领导干部个人有关事项的制度,建立和完善科学合理的干部政绩考核评价体系,形成正确的用人导向。继续加大推进领导干部竞争上岗、公开选拔力度,防止选人用人上的不正之风。加

3、强化监督制约机制,确保党员干部正确行使权利。 一是明确监督的重点对象、重点环节和重点部位。严格执行民主集中制,强化领导班子内部监督,职责分工要体现相互制约。进一步健全领导班子议事规则,完善议事程序。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等,必须由领导班子集体研究决定,防止个人说了算。二是进一步健全监督管理体系。纪检监察部门与审计、财务等部门进一步加强配合和协作,适时开展监督检查评估工作。加大查处违纪问题力度,充分发挥惩治的重要作用。公司纪委对个别干部的违纪违规问题,发现一个坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护好人民群众的切身利益。同时,注重分析查找产生的原因,督促开展警示教育,建章立制,堵塞漏洞,防止问题的再度发生。

4、全面建立领导干部廉政档案。为全面掌握领导干部廉洁自律、履行党风廉政建设责任制职责等情况,进一步加强对领导干部的管理和监督,增强领导干部的廉洁自律意识,公司纪委建立了处级以上领导干部廉政档案,努力打造清正廉洁、一身正气、敬业奉献、团结协作的领导干部队伍,有效促进了全公司党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,营造出“人人思廉、人人讲廉、人人守廉”的良好氛围。

(二)廉洁从业情况

1、强化教育,提高廉洁从业的意识。公司党委、纪委坚持从思想教育入手,强化防范意识,注重源头治腐,始终把教育放在重要的位置。坚持利用中心组学习、民主生活会和集中学习的时机,围绕构建反腐倡廉“大宣教”工作格局,对党员干部着重抓好开展“三个教育”,即理想信念和廉洁从业教育、示范教育、反面警示教育。针对党员干部思想和作风方面的突出问题,深入开展理想信念、职业道德和党的路线方针政策和法律法规教育,引导党员干部继承××优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。公司纪委先后组织各单位领导干部和党员代表认真学习了《若干规定》和《廉政准则》,并组织观看了《主要领导干部廉洁奉公警示录》、《反对奢侈浪费警示录》等教育片,并为各单位下发了《莲廉镰》廉政教育读本让广大党员干部阅读学习。通过学习教育使领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,不断增强党性修养,树立和弘扬优良作风,切实做到讲党性、重品行、作表率。

2、注重制度建设,增强制度的约束力。公司纪委组织相关部门,通过认真调研,结合公司实际先后制定并完善了《XXX公

司党委会议制度》、《XXX公司党委联系基层工作制度》、《XXX公司供方(外协)质量管理办法》和《XXX公司(外购)质量管理办法》等一系列规章制度,并认真抓好制度的落实工作,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持在制度面前人人平等,切实做到令行禁止,坚决维护制度的严肃性和权威性。

3、加强组织领导,认真开展自纠自查。为加强对贯彻落实《若干规定》和《廉政准则》两项制度的领导,公司成立了贯彻落实两项制度领导小组,党委书记乔帮主任组长负总责,总经理苏秦、副总经理黎叔任副组长,纪检监察室、财务部、办公室、人力资源部、审计部、党群工作部等部门负责人为成员,按照职责分工抓好落实。下属各单位也成立由主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门抓落实的组织机构,切实抓好本单位的贯彻落实工作。公司纪委协助党委做好组织协调和监督检查,确保落到实处,并以此为切入点扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。公司各单位在认真组织学习《若干规定》和《廉政准则》基础上,认真组织厂处级干部特别是领导班子成员,对照两项制度,从班子成员开始,自上而下逐级逐类人员逐条进行对照检查,开展自查自纠活动。凡有违反两项制度行为的,先个人申报,后单位组织清查,公司并进行抽查。

(三)制度执行情况

今年,公司党委、纪委把落实各项反腐倡廉重要法规制度作为一项重要工作来抓,认真落实领导干部廉洁从业的各项规定,特别是认真贯彻落实集团总公司和地方有关反腐倡廉重要法规制度,继续加大领导干部廉洁自律和权力监督工作的力度。一是认真落实领导干部廉洁从业的各项规定,继续加大对所属单位领导班子特别是主要负责人廉洁自律和权力监督工作的力度。初步建立起领导责任、部门责任、个人责任“三位一体”的责任体系,形成工作合力。按照上级纪委的要求,对利用职权和职务影响,为本人谋取不正当利益或以各种形式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,在全公司认真进行了清理检查。结合清理检查,公司纪委对所属单位领导班子落实“三重一大”、产权交易、重组改制及企业经营管理的关键环节等开展了专项检查,抓好各项廉洁从业制度的落实工作。严肃处理了原××医院院长兼党总支书记丘处机同志违反财金纪律挪用公款问题,避免了××医院财产损失四十余万元。针对本部部分员工持有××幼儿园股份的情况,按有关规定进行了清退,共计清退股金人民币27万元,涉及人员13人。二是按照上级纪检监察部门的安排和要求,深入开展了治理商业贿赂自查工作,不断加大党风廉政建设和反腐败工作的力度,不断规范领导干部权力运行,确保各级领导做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

一年来,公司把反腐倡廉要求贯穿于企业健全内控机制、风险管理之中,贯穿于企业科研、生产、经营的全过程,要求各级党员干部严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定,在经济交往中做到外圆内方,取得了一些成效。一是经营者受到教育,做到警钟长鸣,促进领导干部廉洁自律,有效防止了在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。二是保证了正常生产经营活动,相关人员在外协外购、招投标等经济交往中未发现收受贿赂、索要回扣、暗箱操作、建立帐外帐等现象,做到了反腐倡廉和生产经营工作“两促进、两不误”。三是实现了国有资产保值增值,推动公司健康、快速、持续发展。

坚持职工代表大会制度,发挥职工群众在民主决策、民生管理、民主监督中的作用;坚持领导干部经济责任审计制度等,注重从源头上防治腐败。在落实“三重一大”决策制度,规范用权制度和决策程度方面,进一步完善“三重一大”集体决策制度。公司和各单位能够认真贯彻落实上级有关企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金运作必须集体决策的原则和程序,在进行“三重一大”事项集体决策前,坚持按决策程序办事,各项议题做到会前充分酝酿,广泛听取意见,保证了决策的科学和民主。

(四)专项治理情况

今年公司重点开展了“小金库”治理工作。根据集团总公司

“小金库”专项治理的文件精神,XXX迅速成立了“小金库”专项治理领导小组和办公室。及时转发了集团总公司等上级有关文件,制定了XXX“小金库”专项治理实施方案。

8月6日召开了XXX“小金库”专项治理工作动员布置会,公司全体领导、财务、审计、人事、纪检部门负责人以及三级单位法人代表、财务部门负责人参加了布置会。会议指出:自查自纠工作要全面,做到“横向到边、纵向到底”,在所属单位、部门全面开展自查自纠工作,不留死角,各单位一把手要高度重视本单位的自查自纠工作,深入领会上级文件精神,充分认识专项治理工作的重要性和必要性,把工作做规范。通过专项治理,加强内部管理,建立“小金库”专项治理的长效机制。会后,各单位相继成立了“小金库”专项治理领导小组和办公室,进行了自查自纠工作分工,并开展自查自纠工作。

在自查自纠工作中,“小金库”专项治理领导小组多次组织召开专题会议,带领相关人员及时学习领会国资委、集团总公司有关“小金库”治理的文件精神、各种指标解释。研究专项治理工作的难点问题,认真做好政策解释和咨询答复工作,及时了解工作进展情况,提出指导意见。并召开各单位、部门主要负责人、“小金库”专项治理办公室成员会议,结合XXX本单位、部门实际情况,讨论分析“小金库”可能存在的形式和产生条件,以及开展自查自纠、内部检查的方法,并公布了举报电话和网络举报邮箱。公司各单位、部门共有102人参加了自查自纠工作。

通过自查自纠,XXX公司本级、昆明××机械厂、××精密机械厂和南诏国××职工医院四个单位自查发现“小金库”10个,金额合计433.24万元,其中末滚存余额118.54万元,至今新增314.7万元,支出405.05万元,余额28.19万元。其中:由隐匿收入设立“小金库”合计295.28万元(营业收入92万元,用资产处置、出租、使用收入设立的“小金库”221.17万元)。清查出表外资产34.5万元,是南诏国××职工医院社区医疗机构的资产。

针对这次“小金库”专项治理工作中所暴露出的问题,XXX将进一步建立健全内部控制制度,加强日常的监督管理,特别加强对本次自查自纠中发现“小金库”的薄弱环节监督,杜绝“小金库”的产生。

(五)探索创新情况

公司纪委不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争规律和特点的认识,不断解放思想,对反腐倡廉工作进行了一些探索和创新。一是对监督体制机制进行探索创新。在惩防体系建设中,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制,推进了责任机制、考核机制和内控机制的逐步建立,特别是在监督制约机制方面,前移关口,预防在先,逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。

二是在党风廉政宣传教育形式上不断创新。充分运用局域网等平台宣传公司及所属各单位反腐倡廉工作要求、部署、成绩及先进典型事例,就有关建立健全惩防体系相关工作进行报道。20新春佳节到来之际,公司纪委制作了精美的廉政贺卡,寄发给全公司科级以上领导干部,提醒各级领导干部要始终保持高度警觉,弘扬正气、廉洁自律。贺卡以喜庆的红色为主色调,印有公司“以事业为中、以廉洁为荣”的廉政价值观和“务实做事、清廉做人”的廉政作风,在祝贺新春佳节的同时,提醒广大党员干部一定要勤廉兼修,严格遵守廉洁自律有关规定,过节不忘廉政,做严于律己的表率。面对这份寓意深刻的春节“廉礼”,许多党员干部收到“贺卡”后感觉非常亲切,大家认为,纪委以这种非常人性化的方式提前“打招呼”的做法非常好。纷纷表示,一定自觉把好廉政关,时刻绷紧廉政弦,同时要管好自己和家人,切实做到“持节守廉全家和,洁身自好保安康”。部分干部还把廉政贺年卡郑重摆放在办公室醒目位置,提醒自己和他人拒腐防贪,警钟长鸣。

(六)队伍建设情况

按照中央提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,公司纪委不断加强纪检检查队伍建设。一是着力加强纪委自身建设,提高立足本职、服务全局的能力,提高调查研究、科学决策的能力,提高组织协调、监督检查的能力,提高依法办事、严格执纪执法的能力,提高廉洁自律、解决问题的能力。二是加强内部管理。健全工作机制,认真执行中纪委“十不准”规定,严格工作纪律,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。三是加强学习,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,提高思想政治素质和政策理论水平。四是认真学习先进典型。开展向王瑛、刀会祥等先进纪检监察干部先进事迹学习活动,要求广大纪检监察干部带头讲党性、重品行、作表率,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、反腐倡廉建设工作存在的主要问题

(一)反腐倡廉建设机制体制不够健全,风险管理相关制度有待进一步完善,对已经建立的有关制度规定有时不能严格执行。

(二)反腐倡廉建设工作创新不够,亮点不多,很多工作都是上级怎么要求,我们就怎么做。

(三)痕迹管理工作离上级要求有较大差距,反腐倡廉建设有的工作研究和部署了,但没有很好记录。

(四)纪检监察队伍建设还不适应新时期新阶段反腐倡廉建设工作的需要,突出表现为公司及所属各单位纪检监察干部基本都是兼职,开展更多的工作精力不够,力量不足。

四、下一步反腐倡廉建设设想

以改革创新精神推进反腐倡廉建设工作,不断推进反腐倡廉建设工作方式方法创新,突出重点,全面、系统、扎实地推进反腐倡廉各项工作。一是认真贯彻落实公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008-年工作规划》具体实施方案,抓好反腐倡廉宣传教育,加强反腐倡廉制度建设,强化对权力运行监督,努力在形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制上下功夫,不断提高反腐倡廉工作科学化、规范化、制度化水平;二是深入贯彻落实《若干规定》以及《廉政准则》,促进企业领导人员廉洁从业;三是紧紧围绕企业的生产经营活动,认真开展效能监察,促进企业效益提高;四是结合实际开展多种形式的廉洁文化活动,推进廉洁文化进公司、进车间、进班组、进社区、进家庭,不断取得反腐倡廉建设新成就;五是加强痕迹管理工作,规范会议记录;六是加强纪检监察干部队伍建设,进一步提高纪检监察工作能力。

篇7:反腐倡廉建设调研报告

党政机关是国家机器的重要组成部分,也是履行党委、政府职责、维护市场秩序、建设和谐社会的主要组织机构。党员领导干部党风廉政建设情况不仅关系到党和政府的形象,而且决定着党的创造力、凝聚力和战斗力,更重要地是它将关系到党的执政任务和执政使命的履行。因此,加强反腐倡廉工作不仅是社会群众普遍的政治期待,也是我国政治生态建设的内在要求,更是执政党生死存亡的关键所在。

为此,安庆市直纪工委组成调研组,通过专题走访、座谈讨论、案例分析等形式,对部分机关单位进行专题调研,同时结合信息信访等其它有关工作资料,形成调研报告,仅供领导参阅。

一、当前机关反腐倡廉工作的基本估价

当前机关反腐倡廉工作存在以下突出问题或现象:

(一)反腐倡廉工作力度存在弱化现象。整理分析从调研中收集了解到的情况,不难看出,党政机关反腐倡廉工作存在着“八股文”式的雷同和重复,可以用“领导重视、机构健全、职能清楚、任务明确、措施有力、成效明显”来概括,无非是在学习教育上强调自我教育与组织教育相结合、个人学习与集体学习相结合;在制度建设上如党风廉政建设责任制、重大问题重要事项票决制、民主生活会制度等;监督检查上如上级对下级的监督检查、专项监督检查、以及审计人大等专职监督检查等等。这不仅反映出党政机关在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的现象,也说明在机关反腐倡廉方面存在着工作套路化、思路简单化、措施程式化的问题,实质上反映出反腐倡廉工作力度弱化的现象(参见附表)。

(二)反腐倡廉工作责任存在虚置现象。从工作实际和调研过程中发现,在各级各部门的领导讲话、工作总结、汇报材料中一旦主题涉及反腐倡廉工作,一旦论及腐败原因和责任追究上,往往众口一词、不约而同地把腐败的严重性和产除腐败的艰巨性以及根治腐败的不可预见性的深层次原因归结为所谓的社会转型期、矛盾凸显期、经济结构调整期等等虚不可及、遥不可及的诸多宏观的空泛的社会性因素上面。这本身就是“消极腐败”的思想根源和典型表现,实质上就是虚化反腐倡廉工作的责任担当。

(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。胡锦涛在建党90周年“七一”讲话中连用四个“更加”,强调了反腐倡廉的紧迫感:更加突出的位置、更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的举措,唯有如此,才可能打赢反腐这场生死存亡仗,在人心向背的抉择中赢得民心。可是,现实图景则是:提起腐败现象或者腐败问题时大家都普遍认为确实存在、形势严峻;一旦深入到具体单位、具体到确切的人和事时,大家却又讳莫如深,大而化之,泛泛而谈。凡此种种,可以说明对腐败现象已是司空见惯,熟视无睹,见怪不怪了,甚至于可以比之以“久居鲍鱼之肆,不闻其臭”一样“与之化矣”,从而不自觉地淡化了对反腐倡廉急迫性的认识。

(四)滞化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必须看到,我们党自创立以来,十分重视党风廉政建设,不断总结、吸取和借鉴、创新了不少行之有效的制度措施,但往往要么是浅尝辄止、半途而废,要么是流于形式、无疾而终。如党政机关领导干部财产申报制度、遗产与赠与税问题等。究其原因,社会上普遍认同的解释是,“既得利益集团”“绑架”了改革,并以“改革”名义,设置重重障碍来阻挠一些科学有效的改革举措的出台。就拿领导干部财产申报制度来说,本来就是一项很好的制度安排。因为公职人员财产申报制度不仅是廉政建设的重要内容,而且也是当今世界多数国家早已实施多年的制度措施,可以说是一项重大的廉政建设改革举措。尤其是在当前形势下,积极推行财产申报制度对于提高党和政府公信力、加强机关诚信建设有着重要意义。

(五)物化反腐倡廉工作的对象和内容。现实中,人们往往偏重于经济上腐败,对于更加普遍、更为严重地表现在党政机关干部人事管理制度方面的腐败现象却视而不见、充耳不闻。从近年来屡屡查处的贪污腐败案例来看,大多都是从查办经济问题入手,继而发现无不存在卖官鬻爵问题,充分说明目前党政机关反腐倡廉工作事实上存在着偏重于物质的、经济方面的腐败问题,轻视甚至忽视了思想意识和工作状态方面的消极腐败现象的匡扶与校正,尤其是人事方面的腐败问题,远远没有得到应有的高度重视。正如人们在反思苏联解体20周年时总结到:“党内官僚特权阶层之所以能够产生和长期存在,最根本的原因是对权力的垄断,尤其是对干部分配、任命权力的垄断。”

二、探究党政机关反腐倡廉体制机制上的深层原因

这些年来,各级党政机关、各行各业制定印发的反腐倡廉的文件、规定等数不胜数,甚至于可以用“汗牛充栋”来形容。在反腐力度不断加大情况下,一些党政机关干部为什么竟然“敢冒天下之大不韪”,宁愿拿自己连带家人的前途、声誉甚至生命作赌具,以身试法,大肆贪污受贿、以权谋私?我们认为,主要还有以下方面的深层原因:

一是政府规模不断膨胀导致政府权力不断增强。这是研究分析腐败问题必须清醒认识并密切关注的一个十分重要的深层原因。衡量政府规模的标准取决于不同的视角和需求,因而有不同的衡量标准;国际通用指标就是政府财政支出比率;我国常用行政管理费加以表述。总体而言,主要有三个度量标准:政府收入、支出和消费占国内生产总值即GDP的比重;政府公务人员(或政府就业人员)占总人口或就业人数的比重;行政机构的数量与层级。因为政府规模越大,供职人员越多,相应的,由他们自主支配的社会资源也就相应地不断增多。经济学常识告诉我们,社会资源是稀缺的有限的。于是,政府随着自身规模不断扩张,在它的权力没有什么法定的有效约束之下,将会不断取得日趋增多的社会资源支配权,从而属于社会民众和市场主体支配的社会资源势必相应地愈加减少。于是乎,政府与社会、干部与群众、官方与民间的利益矛盾和冲突当然会不断增加,什么“突发事件”、“暴力拆迁”、“被逼上楼”之类的社会问题在所难免,而且日趋严重,以至于民间更是有“无人不腐,有权皆贪”的官场认知。

二是公职人员进入门槛不够明晰致使党政干部整体素质低下。我国公务员准入制度要说严格,即便本科生乃至研究生不是想进入就能够进入的;要说不够严格,也确实如此,当下数量庞大的公务员队伍中“鱼龙混杂”,不论从身份、学历,还是从能力、资历等要素指标来看,可以说什么样的人都有,甚至于还有河北省石家庄市“骗官书记王亚丽”那样的假冒公务员也并非个案。在“能进能出”方面,“进”的大门敞开,而“出”的退路几乎没有;在“能上能下”方面,“上”的通途尽管曲折艰辛,但还是有章可循,而“下”的途径基本没有。由此带来很多负面的而且是持续久远的消极影响,这是研究分析腐败问题必须清醒认识到的又一个重要的深层次原因。

三是党政机关领导干部自身素质参差不齐带来“负的外部效应”这是当下社会群众怨声载道、机关干部经常抱怨的原因之一。一般而论,机关工作效率的主要决定因素,一是公职人员的文化素质与能力水平,二是行之有效的奖惩制度,尤其是激励机制,三是整体的制度环境。虽然《公务员法》实施已有多年了,但由于现实中公务员进入门槛设置不很科学合理,导致这一门槛形同虚设,为权势者寻租逐利留下很多可乘之机;再加上公务员考评和退出机制上的不完善,使得机关干部队伍无论基本的文化素质,还是政治要求,乃至道德品质诸方面都存在较大差异,在工作能力、水平和素质方面更是参差不齐,从而带来了很多 “负的外部效应”,带来了机关效率的整体低下。

三、加强党政机关反腐倡廉工作的主要对策措施

(一)尽快出台并果断实施公职人员财产申报(公示)制度。在惩防体系的建设中,制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性的作用。20世纪80年代后,财产申报制度在国际上广泛采用,被认为是行之有效的反腐败“阳光法案”、“终极反腐制度”。1995年,中办厅、国办厅出台《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,要求领导干部申报个人收入;2010年7月,又出台《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。近年来,我国不少地区探索试行财产申报制度积累了经验。我国建立财产申报制度的时机条件都已逐步成熟,不可再以我国属于发展中国家、财产问题属于个人隐私等理由加以拖延。恩格斯曾指出:“当个人隐私甚至隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时,个人隐私就不是一般意义上的私事,而是属于政治的一部分。它不再受隐私权的保护,它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”这在学理上被称为“公务员个性的法定自我丧失”,而且是一种十分重要的科学认知。正是这种个性的法定自我丧失,为官员的财产申报制度奠定了合法性基础。而对官员进行监督的前提必然包括要了解官员的隐私,特别是和其任职、廉洁密切相关的隐私。

(二)尽快创造条件制定实施遗产与赠予税法。遗产和赠与税属于对财产转移课征的直接税,开征遗产与赠与税的最重要作用是调节财富分配、缩小贫富差距、缓解社会两极分化的矛盾。资料表明,我国早已超过了基尼系数0.4的国际警戒线。遗产税作为一种国际税收,已经存在400多年的历史,目前世界上已经有100多个国家和地区开征了遗产税,其中既有发达国家,也有发展中国家。遗产税的悠久历史以及国外的不断实践与探索,为我国开征遗产税提供了可资借鉴的国际经验。其实在我国开征遗产税并非突然。早在新中国成立之初的1950年1月政务院颁布《全国税收实施要则》,其中列有遗产税,但由于各种原因未能开征。党的十五大报告正式提出“调节过高收入,逐步完善个人收入所得税制度,调整消费税,开征遗产税等税种”,为我国遗产税立法提供了政策依据。且看如下现实情况:胡润研究院日前公布的xxxx年“胡润百富榜”显示,中国富豪人数继续快速扩大。其中,百亿富豪达到127位,比2010年增加三成,比翻了近一倍;十亿美元富豪达到271位,比2010年增加四成多,比20翻了一倍多。仅仅一天之后,《福布斯》亚洲版也对外发布xxxx中国富豪榜。根据计算,上榜400位富豪的“身家”相当于全国居民去年年底储蓄额的9.69%。另据中国社会科学院等单位发布的《商业蓝皮书:中国商业发展报告(-2010)》报道:截止2009年中国奢侈品消费总额已增至94亿美元,全球占有率27.5%,并首次超过美国,成为世界第二奢侈品消费大国。面对如此富豪云集、财富攀升、消费奢侈的国度,还有什么理由不能开征呢?

(三)依法控制政府规模并约束政府权力。马克思曾经对国家机器进行了批判,认为国家机器是一个凌驾于社会之上、要由社会供养的一个多余的赘瘤,在由无产阶级掌握政权之后它将自行消亡。取代它的是一个只具有管理或服务职能的“廉价政府”或“社会的代表”,从而“给共和国奠定了真正民主制度的基础”。马克思在这里所涉及的思想,如廉价政府、服务型政府、民主共和制度、普选制度、罢免权制度、公务员薪酬制度等等,我们务必充分地重视马克思和恩格斯这些重要思想的时代价值。所以西方政治理论中就有 “把权力放进笼子”的形象说法。美国前总统布什曾在演讲中,最为精彩地阐述了这一政治学基本原理,成为震撼21世纪世界政坛的经典名言:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话”。

(四)要积极创造条件让人民监督政府。要实现让人民监督政府,其实不仅是反腐倡廉的关键问题,也是政治体制改革的核心问题,那就是解决党内民主、党际民主和社会民主的问题,也即解决党政职能分开、权力过度集中和缺少监督的问题,有人形象的说成“把权力关进笼子,把人民放出笼子”。关于民主问题,历来就存在着多种不同的声一音。但是不管怎么说,民主却一直是全人类共同追求的一个理想和目标。特别是在今天,民主已经越来越成为我们生活的一个重要组成部分,越来越成为衡量一个国家、一个民族文明进步的最基本的尺度。

对于我们党来说,民主执政这个大课题,并不是今天才千呼万唤始出来。从“五四”运动算起,中国人民对民主政治的追求已近一个世纪,中国共产党就是在民主和科学的呼唤声中孕育诞生的。当年 , 毛泽东同黄炎培在延安的窑洞里的一段关于民主执政问题的对话闻名于世。对于黄炎培先生发出的“‘其兴也浡焉’、‘其亡也忽焉’的历史颓败周期率”的喟叹,毛主席曾毫不含糊地表示:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”六十多年过去了,今天重温起来,仍然发人深省。

篇8:反腐倡廉建设调研报告

为进一步了解政府系统各单位党风廉政建设工作现状,准确把握存在问题及困难,探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施,推进党风廉政建设的深入开展,我们对系统内各党委、党总支的党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强

一是采取召开会议、专题辅导、职工交流、上党课等集中学习与发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是督促指导各党委、党总支不断拓展宣传渠道,通过橱窗宣传栏、廉政屏保、廉政标语和公益广告等群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动,引导广大群众切实增强廉洁、诚信、守法意识,传递着廉洁正能量,激发群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性,有效发挥群众的监督作用,加强党员干部的作风建设。三是会同县民政局举办了庆“七一”演讲比赛,来自民政、纪检、桥山街道办三个部门单位的22位选手参加了这次活动,进一步提升了干部职工的文化品味和价值取向。多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。

二、抓制度建设,党风廉政责任全面落实

一是为认真贯彻落实中省市纪委全会精神和县纪委工作会议总部署、总思路,政府综合系统纪工委及时召开系统党风廉政建设专题工作会,传达贯彻上级工作部署,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,制定下发了工作安排意见,明确主要任务、重点内容和关键环节,为顺利开展全年工作奠定了良好基础。二是对照目标要求,督促各部门、单位健全工作机构,对全年任务进行逐级分解,层层签订目标责任书,努力构建上下贯通、层层负责的责任链条。三是严格监督政府系统各部门认真履行党风廉政建设主体责任,健全责任分解、监督检查、跟踪问效、倒查追究的完整链条,对落实“两个责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,严格执行“一票否决”,严格责任追究。

三、抓权力监督,提高反腐败工作的责任感

推进反腐倡廉,贯彻落实党风廉政建设责任制,监督管理是关键。为此,我们抓了以下几方面的工作:

一是领导干部自我监管,发挥先锋模范作用。书记作为党风廉政建设领导小组组长,做到“五个亲自”:即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”:即管住自己的“心”,不起贪欲;管住自己的“嘴”,不传谣,不信谣,不吃请;管住自己的“手”,不受礼,不送礼,不指指点点;管住自己的“脚”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,严格要求家人和部属。

二是加大政务公开、民主决策,规范行政权力的运用。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项,都要召开职工会,征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理,开支审批“两签”制:开支由经办人签字,报分管领导签字审批,互相制约。单项大笔资金开支由班子集体研究决定。并定期公开财务收支情况,增强了财务管理的透明度。

三是加强专项清理工作监管,防止以权谋私的行为。积极开展了各项专项清理工作,采取了学习文件,提高认识,个人自查、纪检监察审核的方式,领导班子和干部职工执行“八项规定”、“十二不准” 的纪

律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。

四、存在问题及对策措施

从总体情况看,各单位党风廉政建设的总体状况是好的,但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。

1、在强化管理方面:一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气,甚至做纪检监察工作的人员有时也有畏难情绪,怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。二是公开工作的透明度还不够,致使公开质量不高、效果不好,个别单位公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。

2、在思想状态方面:一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事,基层权力小,腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设,认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事,没有把本部门、本系统、本行业、本战线的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与经济大发展、快发展的形势不相适应的思想观念,表现在对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识不强,缺乏求真务实、埋头苦干的精神。

3、在工作落实方面:一是在工作落实上个别时候有应付和拖拉的现象,表现在上报的材料质量不高、不够及时。二是作为业务部门深入基层少,对村(社区)的党风廉政建设工作指导的不够。

篇9:反腐倡廉建设调研报告

在党的十八届中央纪委五次全会上,强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。在中共中央政治局会议上明确指出,要持之以恒落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯来,耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。这就意味着反腐倡廉工作已进入常态化,法制化,我们要深刻认识这种新常态,才能真正把思想和认识统一到中央对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来,自觉地筑牢拒腐防变的思想防线,进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。当前和今后相当长的时期,纪检监察机构的工作重心都将围绕新常态而改变。主动适应新常态,在新的形势下如何搞好乡镇纪检监察和反腐倡廉建设,是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。近期,根据县纪委的统一安排,就继承老区光荣传统,加强干部作风反腐倡廉建设进行了调研。

反腐倡廉步入新常态,但现在仍有少数干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度,认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”,另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望,其实这实在是低估了中央的决心和勇气,也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。强调,全党必须牢记,反对腐败是党心民心所向,有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。

一、我乡反腐倡廉建设的基本现状

1、党风廉政建设责任制得到全面落实。一是党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作,及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本乡实际,制定了桃江乡党风廉政建设工作计划,制定下发了《桃江乡关于加强党风廉政建设的实施意见》,二是逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。即亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,亲自主持召开领导班子专题会议,亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,亲自检查下属单位执行责任制情况,亲自主持召开了镇领导班子民主生活会。

2、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设。一是强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理,二是大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设,三是严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。

3、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范乡、村干部的从政行为。一是围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。二是加强村干部的管理。加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。三是完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务支出先批后办制度。

二、反腐倡廉建设还存在一些差距和不足

一是落实“两个责任”思想认识不够到位,“一岗双责”落实不到位,不抓党风廉政建设就是失职意识不强,对纪检监察工作重视支持不够,对干部职工教育、监督、管理不够严,仍有一些党员、干部顶风作案,损害群众利益的“微腐败”“暗腐败”现象、违法违纪问题仍有发生。

二是监督问责力度有待加强。由于工作机制不健全,一些制度缺乏针对性、操作性和实用性,执行力度不够,甚至有的制度流于形式,没有起到监督作用,对“三重一大”事项的监管缺乏强有力的措施和手段,监督的制约机制和方式方法有待进一步健全完善。农村党风廉政建设工作的教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。

三是干部作风不容乐观。个别干部大局意识不强,作风不正、自律不严,在一些重点工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。有的干部宗旨意识淡薄,作风漂浮,特别是少数干部参与赌博、公款吃喝等问题仍然存在。作风问题的顽固性和反复性不容忽视,“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。作风建设永远在路上,没有休止符。客观地说,“四风”存在着“树倒根在”的现象,“四风”病源还在、病根未除。广大干部群众最忧心的,是“四风”问题回潮反弹,纠正“四风”雨过地皮湿。

四是纪检监察组织建设有待加强。纪检组织力量单薄,工作场所、办案经费、人员配备等难于保障,纪检监察干部素质和能力有待进一步提高,特别是缺少熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的干部,难于适应新形势新要求。转职能、转方式、转作风,是纪检监察机关的自我革命,是纪检监察机制的改革创新。但实实在在的“三转”还是没有真正落实到位,在现行体制机制下,是不能一下转到位。

现阶段腐败的表现形式越来越趋向于隐蔽化、期权化、复杂化。据调查分析,随着惩防腐败力度的不断加大,以及腐败市场的逐步缩小,公共权力滥用方式和权钱交易行为也发生了新的变化,主要表现为决策事项具有制定上的趋利性,权力寻租具有时空上的期权性,活动内容具有表象上的合法性,腐败主体具有行为上的隐蔽性。这种情况的存在和发展,将会进一步加大惩防腐败的难度,也将使反腐倡廉工作面临着新的严峻挑战。

三、新常态下加强干部作风反腐倡廉建设的建议

一是落实“两个责任”,强化责任担当。要按照全面落实党风廉政责任制的要求,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,党委要确实履行好党风廉政建设的主体责任,思想上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,深入推进党风廉政建设和反腐败建设。纪委要确实履行好党风廉政建设的监督责任,要敢于担当、勇于担当、善于担当,提高履职能力和水平,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,加大检查监督力度,坚决查处各类违纪违法案件,做到执好纪、问好责、把好关。

二是坚持以零容忍态度惩治腐败,继续保持反腐败高压态势,始终保持查办案件强劲势头。惩治腐败最管用的还是看查办力度,教育干部最管用的还是靠反面典型。当前,重点要关注腐败易发多发领域,着重查办发生在工程建设、土坯房改造、土地管理和政府采购等领域的案件,密切关注容易滋生腐败的“灰色地带”,严肃查办涉及干部贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众利益的案件。同时,要密切关注网络,通过网络掌握信息、收集线索,增强防治腐败的整体效果;要充分发挥县委反腐败协调小组组织领导作用,健全执纪执法机关间的情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度,完善腐败案件及时揭露、发现、查处机制,加强各职能部门之间的协调配合,形成查办案件的工作合力;整合力量,探索推动纪检监察室、纪工委(监察分局)、乡镇办案“三位一体”的查办案件新模式,要加强重大案件剖析和通报制度,发挥查办案件治本功能,利用案件开展警示教育,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。

三是用法治思维和法治方式反腐。习在十八届四中全会报告中指出,要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。反腐长期依靠人们情感化的支持是难以为继的,所以接下来肯定要转向制度反腐,有确切的标准可循、完善的程序支撑以及长远发展的机制,而法治无疑是其中最为坚实、有效、可信赖的制度。法律是由国家机器强制执行的行为准绳,较之党内规章有着更为强硬的约束力。因此,要进一步强化法治意识,深刻认识到依法反腐是大势所趋,是新形势下推进反腐败斗争的必然选择和可靠保证,是建设法治化国家的迫切需要,切实把反腐倡廉工作纳入法制化轨道。进一步加大反腐倡廉法律法规制定力度,及时把那些经过多年实践成功有效的制度上升为国家法律法规,如总结国内成功经验和借鉴国外做法,抓紧研究制定《反腐败法》,明确依法反腐的依据、程序、任务及保证措施等;结合《廉洁从政准则》实行情况,研究制定《廉洁从政法》,坚持依法规范领导干部的从政行为;参照全国人大制定的《监督法》,研究制定《国家公务人员监督条例》,增强监督工作的严肃性和有效性,不断加大依法防腐治腐的范围和力度。

四是持续发力,反对“四风”,切实开展好干部作风建设。大力开展干部作风专项整治活动,对关键岗位和关键人员加强监管,深化廉政风险防控工作,进一步转变作风;大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评等优良作风,将作风建设与群众工作紧密结合起来,探索建立群众评议机关、群众点题检查、联系助推项目等制度,深化“群众满意基层站所(办事窗口)”评议工作,进一步完善“三送”工作机制,努力构建联系群众、服务群众的长效机制;同时,要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风,积极推进“三公”经费公开制度,进一步规范公务接待行为,严格公车使用管理。要加大检查监督力度和公开曝光力度,紧盯重要时间节点,不定期进行明察暗访,做到抓常、抓细、抓长,抓作风建设不停顿、不松懈,对于出现作风问题的违纪人员,从严处理,点名道姓通报批评,让党员干部时刻绷紧作风建设这根弦。

五是加强纪律教育,严明党的政治纪律。十八届中央纪委四次全会强调,党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。“腐败不只是权钱交易,漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头”。中央强调“要严守党的政治纪律”,既是对党风廉政建设和反腐败斗争的规律认识的深化,又是对当下反腐倡廉工作中需要解决的突出性问题的回应,对新形势下的反腐倡廉建设将起到积极的指导性和规范性作用。守纪律、讲规矩,守党纪、遵国法,依法守纪做人做事不仅是共产党员保持自身廉洁的前提,更是在当前深化改革的时代背景下开展自我检查、自我监督、自我提升的重要标尺;是共产党员在完成当前全面深化改革各项工作过程中有所为、有所不为、有所作为的重要准则。

篇10:反腐倡廉建设工作报告

为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20__〕73号)精神,进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设,提高制度执行力,我局对照《__县落实<建立健全惩治和预防腐败体系工作规划>实施方案》要求,结合行业实际,对20__年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查,现将有关情况报告如下:

一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。

二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作

对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:

(一)执行党风廉政建设责任制情况

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《__县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。

(二)开展廉政教育情况

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《__县落实<建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划>实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

(三)重点岗位和关键环节监管情况

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止 “小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持,结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。

(四)健全完善各项制度情况

我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《__县交通系统行风建设十项制度》、《__县交通运输局机关财务管理制度》、《__县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《__县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《__县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《__县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

三、存在不足和下一步工作打算

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:

一是提高思想认识,健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新,切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。

三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上,通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。

篇11:反腐倡廉建设工作报告

今年上半年,我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,严格按照年初与区委、区政府签订的《20__年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设工作责任制,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处,并取得了明显成效,现将有关工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作

结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。

(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制

今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”, 要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责” 的工作格局。

(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识

教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习中纪委七次全会的重要讲话精神。胡在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。

(三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。20__年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。

二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力

按照区委的部署,我局从20__年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。

在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。

我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。

三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命

自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。

(一)注重观念先行,确保认识到位

廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》,达到人手一册,转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

(二)落实领导责任,确保组织到位

推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。

(三)强化宣传教育,提高风险防范意识

针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。

(四)紧扣关键环节,认真查找风险点

廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项。

(五)创新工作思路,不断强化防控措施

一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。

二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。

四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意

一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。20__年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。

三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。

五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算

按照全区20__年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够,不能突出履职履责风险,减弱了防范措施的针对性。

下一步,我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作,大力实施“阳光工程”,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

篇12:反腐倡廉建设工作报告

一、廉政责任不断夯实

(一)强化责任机制建设

按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求,层层签订了党风廉政建设责任书,根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目,制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实2015年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书,拟定清单分任务,把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时,为进一步落实各项任务指标及制度,形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度,对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核,对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

(二)注重严明组织纪律

党组以“两权”监督为重点,重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实,党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,严格遵守“八项规定”,落实“四个不直接分管”。

一是关注重大事项,充分体现民主。对关系全局性的重要决策,在党组会前广征民意。设置公告栏,定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告,如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待,职工食堂开支,本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况,自觉接受干部职工监督。凡重要采购,均组织人力询价,并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开:岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度,推进执法投诉和执法结果公开,增强执法透明度。

二是坚守人事纪律,选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度,把好决策关,使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月,公开选拔任用了13名科级干部,并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试,群众反映良好。

三是严格考核检查,保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系,在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重,运用绩效考核的导向作用,定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核,促进责任落实。实行“每月局例会”制度,并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度,强化对各项工作的落实及执行力的监督考核,及时督导解决工作中的问题,力求务实高效。同时,结合区局落实责任清单要求,党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案,局党组以半年为时间段,加强对责任制落实情况的督查,党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

(三)监督责任有效落实

在石河子地税局党组统一领导下,纪检组明确职能定位,集中精力履行执纪监督职责,做到五个同步:即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行,使纪检监察与之同步运转。

一是促监督。与执法督查同步,集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为, 有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度,在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏,与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作,“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访,未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时,为有效发挥监督职责,纪检组把监督重点放在“问题”上,探索和稽查局开展“一案双查”,制定了实施方案,切实把监督的效果体现在“问责”上,对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令,认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报,无违规问题发生。

二、廉政宣教推陈出新

(一)拓展教育途径,抓好日常廉政教育

坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先,年内充分结合系统教育培训搭建网络学习的平台,引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划,逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次,廉政提醒谈话2 人次。其次,组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中,以“守纪律讲规矩,践行三严三实,做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次,以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题,采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式,让廉政价值理念深入人心。最后,以深化落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”为抓手,以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心,通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度,执行绩效问责处理、整改落实。

(二)加强廉政宣传,营造廉政文化氛围

加强廉政信息宣传报送力度,对各基层局报送信息情况纳入绩效考核,并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度,石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课,同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁,开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动,提升干部职工的“正能量”,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年,经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米,由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成,创造出良好的廉政宣传氛围。

(三)强化检查问责,提高自律意识

定期开展廉政谈话,对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒,今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长,就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况,落实八项规定、反对四风要求,执行廉洁自律各项规定情况,向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式,双向传导压力,强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表,规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

三、风险防范推进有力

(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作

按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路,石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手,以绩效考核促内控,以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度,根据考核中存在的问题,对各种预警事项实行动态监控,及时提醒,重点情况要做出说明,不断完善制度机制和工作流程。今年以来,全系统发现风险疑点35次,经查均为非廉政风险点,属税收执法差错,已进行相应责任追究。

(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作

结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求,成立工作小组,拟定工作方案,明确排查任务,建立风险台账,全面排查税收执法风险,对发现的问题,健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

四、纪检监察队伍建设不断加强

石河子地方税务局纪检组认真落实 “转职能、转方式、转作风”工作要求,纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上,将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训,对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导,通过到基层调研,发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象,及时予以指出和纠正。今年,举办了1期纪检监察干部培训班,邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资,结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训,努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

通过今年前期的努力,全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩,但也存在薄弱环节:一是“一案双查”工作有待进一步探索,以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新,让廉政教育更符合时代特点,提高广大干部的遵纪守法意识。

五、来年党风廉政建设和反腐败工作计划

2016年,我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署,继续抓好两个责任的落实,围绕执纪、监督、问责主业,进一步在工作落实上下功夫,锐意进去,务求实效。

(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神

结合纪检监察工作实际,就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断,规划建议提出的指导思想和目标任务,关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求,切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求,认清坚持全面从严治党的历史责任,找准职能定位,围绕“三清”目标,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,依纪依规开展纪律审查,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,全面履行好职责,确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际,把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来,带头把纪律和规矩挺在前面,严格内部监督执纪,坚持“高线”,坚守“底线”,做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实

进一步细化拟定责任清单,强化党组、各单位主要负责人的主体责任,履行“一岗两责”,强化纪检监察部门的监督责任,加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。 把党风廉政建设纳入全局重点工作,突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性,加强对政策、法规执行情况的监督检查,主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作,以规范基层执法权力运行为重点,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况,把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域,同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点,打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督

铁腕重拳,严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求,切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处,加大案件互审互查力度,严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道,定期做好案件信息和线索的分析研判,千方百计查线索,不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析,利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育,起到查处一个教育一片的作用,进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作,充分发挥义务监督员的独特优势,优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度,着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设,强化宣传教育

进一步强化廉政宣教工作力度,以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机,教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强廉政宣教工作的主动性和实效性,进一步丰富和拓展廉政文化载体,推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系,有效预防腐败

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标,明确分解责任,实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》,把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,并完善配套规定和相关制度,实行党风廉政建设动态管理登记,使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩,同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育,加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用,积极参加行风评议,进一步改进机关作风,净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制,激发队伍活力

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,着力提升纪检监察干部业务水平,树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能,突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业,清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构,把不该管的交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位,集中精力抓好主业。二是转方式,提高工作效能。坚持以问题为导向,对在税收工作中发现的各种突出问题,督促部门单位进行制度纠偏,堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度,注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法,主动查找案源线索,开展问廉问效,立足抓早抓小,注重快查快结,强化“再监督、再检查”职能。三是转作风,树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求,增强宗旨意识,践行群众路线,推进纪检监察业务公开。加强能力建设,开展教育培训,加强基础工作,做到情况明、数字准、责任清、工作实,自觉接受各方面监督,不负众望、不辱使命,以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

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