全省电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告
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篇1：全省电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告
全省电子系统改制企业工会组织建设情况的调查报告
××省机电冶煤工会
为了贯彻落实全总提出“组织起来，切实维权”的总体工作方针，切实全面履行工会职责，维护职工合法权益，保持企业职工队伍稳定。我会深入基层并通过问卷调查等形式分别对××长虹电子集团公司、成都亚光电子股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都旭光电子股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司、成都宏明电子股份有限公司等9家企业改制后的工会组织建设状况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
全省电子系统，是我省国民经济建设高科技技术装备制造业部类的支柱行业。为提高企业在市场经济条件下的竞争能力，保证企业长期持续稳定协调发展，根据省委、省政府提出的企业改制要做到“三个百分之百转变”的要求（即“百分之百地转变机制、百分之百地触动产权、百分之百地转变职工身份”），9家企业采取了有力措施，进行了公司制改制工作。企业改制后，经济效益明显提高，主要经济指标同比增长均在24左右，生产经营状况稳定，职工队伍稳定。
在企业改制后，企业工会组织按照全总整体工作方针，加强改制企业工会组织队伍建设，切实履行工会维权职责等工作要求，[突出自身特色，不断加强了工会组织建设，保持会员及职工队伍稳定，为企业的改革和发展做出了积极地努力，取得了富有的工作成效。
二、主要作法
在党的十六大和《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，全总总体工作方针指引下，改制企业工会组织建设不断在改革中巩固，在改革中发展，在改革中创新，在改革中开拓，取得了明显成绩。通过调查，我们发现改制企业在生产经营管理上，重新焕发了生机和活力，经济效益明显提高。这不仅仅是贯穿党的全心全意依靠职工群众办好企业思想红线体现，而且是建立现代企业制度带来的变化。
（一）建立健全组织机构。在企业改制后，工会在党委领导和行政支持下，按照《中国工会章程》、《××省实施办法》依法按照民主集中制原则及时履行民主程序，重新选举产生了新的工会委员会。在部门设置上，精简机构，综合职能，适应改制需要，根据企业改制后发展的需要，为了保证工作的连续性、继承性、创造性、开拓性发展，如××长虹电子集团公司、前锋电器股份有限公司等企业工会组织机构设置由过去五部一室、六部一室变为三部一室和两部一室。工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会等组织机构健全。二级分工会委员会等工会组织工作网络健全。辅业改制单位，依法成立了具有社团法人资格的工会组织。没有发生撤并工会组织和机构的现象。
（二）工会干部配备到位。在干部配备上，各企业都按要求配齐了工会干部，工会主席依法享受公司党政同级副职政治经济待遇，并分别进入了本单位的董事会或监事会。工会部室负责人及工作人员都是专职干部。九洲电器集团有限责任公司、成都国光电气股份有限公司工会等单位，在二级单位二百人以下的都设立了专兼职工会干部，并且没有发生在劳动合同期限内或任职期内被强制其提前退休、解除或者终止其劳动合同现象发生。工会干部合法权益得到《平等协调和集体合同》法律形式的保障，干部队伍稳定工作成效突出。本网版权所有
（三）继承发展理念创新。企业改制后，为适应社会主义初级阶段市场经济条件下，工会组织建设创新发展的客观需要，成都亚光电子股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司工会等单位不断树立“开放的工会、法治的工会、职工的工会、服务的工会”的组织理念。如不少企业工会在开展各项活动中，紧紧围绕服务企业生产经营中心，坚持党委领导，行政支持，工会运作，职能部门配合，圆满完成任务；工会组织依法行使维权基本职责，以职工代表大会为维权机制，以平等协商和集体合同为协调机制，全面履行工会是职工利益代表者，职工权益维护者的工作职责；工会及时反映职工意愿和呼声，情为职工所系，事为服务职工而做，已继续成为职工信得过可依赖的心理依靠和组织力量；工会是职工群众的组织，建设职工之家，建家就是建企业的实践，受到全员职工的认同，坚持以人为本，建设和谐企业思想更加深入人心。
（四）强化工作运行机制。工会以“新起点、大作为、重实效”为总体工作要求，内练气功，外树形象。在运行机制上，工作重心下移，突出重点，整体推进。从工会内部看，建章立制，夯实基础工作。如在原有工作基础上修订完善工作制度，力求做到标准化、规范化、科学化，为完善制度、强化机制，提高执行力，开展好工作，奠定了有章可循、有制可依的基础。成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司、九洲电器集团有限责任公司工会等，都修订完善了《工会工作标准》、《工会内部管理制度》、《员工代表大会会
议制度》、《员工负责人联席会议工作条例》、《工会经费审查委员会工作条例》、《信息工作条例》等工作管理制度；从工会外部看，工会面对部门精简，人员减少，工作量增大等新情况和新问题。切实转变工作作风，提高服务质量，重心下移基层，及时发现问题，确实弄清症结，最终解决问题。同时，充分发挥工会专兼群队伍作用，保持了工会组织的.生机和活力，推进了整体工作开展。加强了源头参与、源头维护和过程维护，党政工团齐抓共管，目标一致互动共促，形成合力共谋发展的工作格局更加凸现。如成都国光电气股份有限公司、前锋电器股份有限公司工会，有效协调解决劳动争议、职工福利、劳动安全卫生、职工住房条件改善等涉及职工具体合法权益问题数十起、涉及数十人次问题的最终合情合理解决。同时，充分发挥职工代表大会制度作用，发挥职工代表民主参与、民主监督的作用，为企业持续稳定协调长远发展提供了民主决策和科学决策的畅通渠道和途径。本网版权所有
（五）加强建设提高实效。各级工会抓住契机和机遇，采取有力措施，着力加强了提高工会干部能力的建设。在企业党委领导下，工会领导班子按照上级提出的大力强化干部“四个意识”（忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识）的要求，着力加强工会领导干部和干部队伍的“六种能力”的建设，在实践中不断提高工会干部的学习能力、服务能力、协调能力、创新能力、执行能力和拒腐防变能力，为改制后企业工会组织建设创新发展，提供了人才资源保障。
在队伍建设上，以专职工会干部为主，向工会专兼群“三结合”队伍转变。大多数企业工会在专职工会干部大幅减少的情况下，因势利导的采取了“开门办会”的方法，借助和发挥基层工会的人力资源优势，企业工会主抓面上重点工作更加突出，构建立体点线面工作网络辐射面更加明显。同时，针对部门精简后，专职干部减少，兼职干部数相对增多的情况，在对干部的培养上，注重了由单一型向培养复合型干部的转变，提高干部一专多能、一岗多责、知识型、通才型和综合能力，通过内培外训相结合，不断提高了各级工会干部的业务工作能力。工会专兼群“三结合”队伍建设，弥补了专职工会干部面对广大职工面广、点多、线长，工作难于一竿子插到底，人少事多等不足。工会专兼群“三结合”队伍组织建设构架，为更加突出重点工作，推进整体工作，创造了全面工作有支撑，组织建设有保障的良好工作局面。
工会会员会籍管理工作进一步加强。改制后，企业工会抓住工会会员重新登记注册备案，发放工会新会员证的工作机遇，对在岗、离退休会员重新进行了登记和统计。
（六）创新拓展工作路数。企业改制后，工会组织建设路数，正循着“变领导为指导，变指令为协调，变管理为沟通，变考核为服务”的轨迹发展。从而充分体现了“以人为本”的人文思想，最大限度地调动了工会各级组织和工会干部、积极分子的主观能动性。人的潜质和能力发挥获得了拓展空间与展现舞台。
维护职工合法权益是工会一切工作的出发点和落脚点，发展经济是对广大职工根本利益的最大维护，毋容置疑。企业工会积极参与省产业工会在全行业开展的“保市场、保质量、保安全、重素质、创效益、争跨越”竞赛活动，上述9家企业均获竞赛优胜单位，成效明显。不少企业围绕生产经营中心，积极开展职工技术练兵、技术比武竞赛活动，涌现了职工技术尖子和能手。如在××省第二届职工职业技能大赛中，××长虹电子集团公司、成都旭光电子股份有限公司工会派出的选手，取得破格晋升技术等级资格的好成绩。
三、主要问题及建议
在调查中，我们也发现了在企业改制中难以回避的问题。
（一）资不抵债步履维艰。我省电子系统部分企业长期处在边远地区，加之生产经营状况十分艰难，面临许多困难。有的企业已资不抵债，职工只拿生活费，难以维持生计。如广元市081总厂系统8个企业为例，就有4个企业资不抵债，有的负债率高达180，处于破产的境地。
（二）重点工作突出不够。在企业改制中，工会机构精简，人员大幅度减少，日常工作增多。部分企业反映现在工会工作十分繁重，但由于人少事多，每天忙于事务，重点工作难以突破和创新。
（三）工会干部素质亟待提高。部分企业工会主席、专职干部调整幅度较大，新到岗位的工会主席、干部对工运理论业务不太熟悉。少数企业工会干部兼职现象普遍，对工会工作的开展造成一定影响。
针对上述问题，提出建议如下：
建议一。我省国防电子部分企业分布在偏僻地区，长期担负着国防建设事业的军品生产任务，为维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。但是由于诸多原因，在建立现代企业制度，转机建制，发展企业的过程中面临自身难以应对的困难。为此建议，在国有企业第二轮改制中，应尽一步关心西部三线地区军工企业，继续给予政策上的倾斜和资金上的帮助。地方政府应积极主动根据国家有关政策规定，认真帮助解决企业在改制中遇到的困难和问题，特别是在职工分流安置、经济补偿、企业今后发展方向等重大问题上，给予最大限度的政策扶持，保证改制工作的顺利进行。
建议二。在企业改制中，切实维护企业整体利益和职工合法权益，是各级工会组织的重要任务。为此建议，各级工会要认真贯彻落实全总《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》精神，从政治高度、全局发展高度，提高维护职工合法权益，维护职工队伍稳定的执行力。形成党委领导、行政主抓、各方配合、工会监督、职工参与的工作格局。充分发挥工会专兼群“三结合”队伍的作用，围绕中心，突出重点，创新发展。
建议三。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。要做好新时期党赋予工会的各项任务，就必须提高工会干部队伍的整体素质。为此建议，要采取有效措施，多种途径，全面提高工会干部的综合能力。只有尽快学习熟悉掌握工会基本理论和工会相关业务知识，并在实践中深化，才能为工运事业发展作出贡献。同时，上级工会要主动创造条件，为走上工会岗位的干部进行内培外训，使他们尽快成为工会工作的行家里手，为工运事业发展作出积极贡献。
篇2：改制企业工会工作汇报
改制企业工会工作汇报
我公司从二0十月份开始企业产权改革调整，经过近5个月时间的酝酿，最终由44名股东合伙集体购买企业产权，在二00一年初改制为股份有限责任公司，实现了从国有到民营的重大转折。在深化企业改革，推进民营企业战略性调整的过程中，公司始终坚持党对民营企业的政治领导、坚持工会群体的民主管理与监督，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，着力于观念、体制方法的创新，使国营改制民营企业党群组织建设得到切实加强和改进。全公司两个文明建设协调发展，同步运转，取得了政治、经济和社会效益的双丰收。一、改制后企业的基本情况
改制以来，公司在原国有专业运输公司的基础上奋发图强，巩固和发展了其做为区属交通客运骨干企业的市场地位。近5年来，平均完成客运量399万人，客运周转量9128万人公里，公司年均营收1512万元，平均创造年利税达62万元。截止底，企业固定资产1778万元，流动资产190万元，资产负债率14%，其营运经营资产总额达三千多万元，营运规模是改革初期十年的七倍，是改革开放前30年的廿倍。
近年来，公司在减员增效、努力实现企业增效、国家增税和员工增收的同时，积极创建企业文化、不断提升文明品位，在努力营造交通大环境的同时积极治理企业小环境，树立窗口服务品牌形象，先后被评为市交通系统文明单位、窗口行业“三优一满意”示范单位和市级文明行业单位。
目前，公司辖公交、客运、出租分公司和汽车南站，占地面积15102平方米，有客运、公交、出租等各类营运车辆410辆，员工及从业人员603人。其中员工103人，工会会员占100%。公司营运范围东至省城兰州，西至文化名城敦煌，通省达县，幅射区内，网络覆盖区内城市及主要乡镇。日发各类客运班次1241个，营运线路总长度5800公里，日营运里程23350公里，运送旅客25500人；承担着全市近35％的班线客运量和全部的城市公交运营任务。
二、企业改制后，按照区委、区政府以及区总工会精神，我们主要从以下几个方面强化企业群体组织工作
1、强化组织建设，把党对非公有制企业的政治领导落到实处。根据市委组织部、市直机关工委、市总工会、市妇联文件部署精神，我公司把企业党群组织建设当作落实党的方针政策、建立党和人民群众密切联系纽带、促进企业生产经营发展的高度来认识，坚持把党对非公有制企业的政治领导落到实处，把选举产生改制后企业党群组织当作头等大事抓紧抓好。从建立稳固有效的企业基层党组织和工青妇团体着手，保证党和国家政策法规的贯彻渠道畅通，保证企业基层社情民意的如实上达。按照上级关于改制企业党群组织负责人以民选为主、兼职为主、业余活动为主的总体要求，从改制以来，我公司在充分尊重职工民主意愿的基础上，已经按规定于20初选举产生了第二届企业党支部和工会、女工、青年工作委员会。公司始终坚持以党支部为核心开展企业党群工作，加强企业党群组织建设，注重使企业党组织成为党在企业的坚强堡垒，成为企业员工心目中的一面旗帜，在认真贯彻落实党和国家方针政策的同时，紧紧团结企业工会妇女青年团体，为发展民营经济和不断改善劳动者物质文化生活水平不懈努力，奠定党对非公有制企业实行政治领导的牢固的组织基础保证。
2、调整治理结构，保证企业党政群体工作和职能的政党发挥。改制后，公司在平衡各方面利益关系，强化党群组织在企业工作中的作用方面进行了积极的探索。为了实实在在地保证改制企业党群组织民主监督、参与决策和维护职工合法权益工作的顺利开展，在企业班子组建中，我公司尝试党政群体交叉任职，强化企业党群组织在法人治理结构中的地位和作用。本着组织独立、权责明确、协调发展的原则，在具体任职中，党支部书记由董事长兼任，副总经理兼任工会主席，与此同时对改制后公司支委会、董事会、经理层、监事会、工会各自的工作职责明确分工，使其各司其职，协调运转，有效制约。把党群组织和董事会、经理层在企业重大决策中的作用有机结合起来，把法人治理与落实党政方针、推行民主管理监督机制有效地结合起来，使民营企业的党群组织从事企业的源头参与，和董事会、经理会一样成为发展社会主义市场经济的有机整体组成。
3、全面加强改制企业思想政治工作，引导员工摆正心态，树立正确的人生观和价值观。企业改制后，企业所有制形式的变化带来的员工择业、工作安置以及利益结构上的一系列调整，使员工意识形态上也发生了严重扭曲。一些人认为由原来的企业主人变成了民营企业员工，自己的.政治地位和经济地位发生了变化，理想信念随之动摇，对党和国家的政策方针也产生了怀疑。在这种情形下，雇用思想和拜金主义苗头出现，曾一度使我们的工作陷于被动，增加了管理教育的难度。
针对新形势下出现的问题，公司工会组织配合党支部共同发扬传统优势，注重从思想政治工作方面进行调整和转化。在充分利用广播电视、文件报纸、标语黑板等一切有效形式宣传党和国家的方针政策占领企业社会主义阵地的同时，公司不断开拓教育工作方法，投资购置图书、体育器械和书柜桌椅，建立图书室、阅览室、学习室、娱乐室和兰球场等。以生动活泼、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的方式开展企业思想道德和法制教育。充分利用党课日、重大节庆日、纪念日以及其他事由组织开展各种文体活动，举行知识竞赛或演讲比赛。通过丰富多彩的文化体育活动，通过职工之家的沟通交流，使职工受到教育启发，得到感悟与提高。引导员工用改革与发展的眼光总结过去、迎接未来，正确处理国家兴旺，企业发展与个人得失之间的关系，讲团结、顾大局、识大体，解放思想、转变劳动就业观念，把个人置身于社会发展潮流之中，增强与时俱进的信心。
4、创建精神文明平台、着力提高员工综合素质，以主人翁精神搞好企业经济建设。公司有组织、有重点地利用政治业务学习，岗前培训以及岗位练兵等一系列活动，在全体职工中开展岗位技能服务规范、安全生产、职业道德和法制安全教育。通过学习培训使广大职工自觉强化业务技能，道德法规和规范服务意识，激发员工敬业爱岗、好学上进，服从大局，诚实劳动，恪守职业道德的热情，增强上岗靠竞争，报酬靠贡献的意识，树立文明窗口形象，弘扬社会正气，为企业营造一个文明祥和、安全稳定、奋发向上的改革发展环境，确立员工的主人翁地位和生活自信心。
近年来，公司结合实际，围绕经济建设中心工作党政工青妇组织联动，以开展“三优、三化”达标和树立样板窗口为基本内容，根据不同形势和季节适时确定不同主题，在职工中广泛组织开展“优质安全文明服务竞赛”、“百日安全无事故竞赛”、“争创312线文明样板路”、“岗位学雷锋、行业树立新风”、“巾帼建功”、争创窗口服务行业“三优一满意”示范单位等一系列精神文明创建活动。以优质服务、优美环境、优良秩序量化工作指标，以造就优秀员工为宗旨，力争把我们的车站和每一辆客运车辆都锻造成整洁、文明、热情、正义的城市使者；以使公司不断提升文明单位标准为目标，锻炼了一大批干部职工，涌现出许多模范标兵和红旗车。不但使企业工会群体和员工的参与地位得到极大提升，同时也取得了企业经济和社会效益的双丰收。
三、在强化企业工会组织建设的同时，我们还做了以下方面的工作
改制以后，我公司认真落实上级党委、政府、工会各级组织关于保障职工权益的法律法规和政策，在运输企业微利经营效益不佳的情况下努力权衡各方利益，着力构建和谐环境，尽量做好职工社会保障、劳动安全、工资支付以及签订合同等方面的工作，职工队伍稳定，讫今为止公司与职工之间没有发生一例冲突事件。
1、以组织形式参与改制后各项企业制度的建立，保证工会组织以及员工参与企业民主管理监督和维护自身合法权益的应有地位。保证员工按劳取酬、享受劳动保护、社会福利保障、休假以及参加社会政治活动和参与企业民主管理监督的权利。
在不断健全和完善现代企业制度的过程中，配合改制后《企业章程》的建立协商，确立公司《劳动人事制度》，从制度上、体制上保证员工行使权力，参与企业民主管理的政治地位。
2、积极参与企业民主管理监督。改制以来，公司所有进行的重大管理决策、市场调研、项目论证等，都有党群组织的参与和监督。
3、改制以后，在签订员工《劳动合同》，重新议定岗位劳动工资，确定企业员工社会养老、医疗统筹等一系列关系员工劳动生存权益的重大问题上，工会组织都参与协商，全面检查和落实改制政策，做好改制后企业员工的养老、失业、工伤、医疗保险续接和保险金上缴工作，为维护员工合法权益发挥了应有的作用。确保了改制后企业社会劳动和医疗保障覆盖达到已签订劳动合同人员的100%。
4、公司工会每年都以与企业开展集体协商的方式确定员工工资，确定工资标准的依据，是按照区劳动社会保障机关规定的当年应缴职工养老金工资标准，并以此为论据适时签订新的工资协定。近三年来,公司人均年工资总额增长19%，全部按月正常发放，没有任何拖欠、不按劳动合同支付或以实物抵扣的情况。
5、在安置职工的问题上我们一直都比较慎重和开明，从改制前后到现在，公司从来没有强制一个员工下岗。即使一些人头脑发热，一时考虑不周，离开企业后又回来要求上班，公司还是一样的尽可能给予安置。从改制到现在，进进出出的例子有很多，公司从来没有拒绝任何一个原企业职工就业的要求。现有的103名员工，就是在这样不断的进进出出中调整形成的。所以说改制以后在我们公司只有不愿干的，没有不让干的。
6、改制以后，工会会同公司继续关心职工生活，注重对离退休人员和企业部分困难职工扶贫助困送温暖工作，不但在年节期间一定要领导亲自带队看望，而且困难职工登记备案，协助区工会作好扶贫慰问，保证把党和政府的温暖送到每一个困难职工家中。
另外，公司尽可能利用现有岗位，积极解决社会下岗职工再就业。截止目前，已在南站和公交公司录用社会临时就业人员30多人。
较之前些年，昌运公司的工会工作有了一定提高，但距离上级工会的要求还远远不够。我们希望区总工会能继续强化组织建设，在切实发挥基层工会组织职能方面给予指导和帮助。
二00五年十一月三日
篇3：企业工会组织建设方案
为了贯彻落实党的和对工人阶级和工会工作的重要讲话和党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，全面落实市总工会的工作部署，努力把各级工会建成职工信赖的“职工之家”，让各级工会干部成为职工信赖的“娘家人”，紧扣实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，以深化创建“职工之家”为载体，在全县各级工会中广泛开展“建会、建制、建家”行动。县总工会决定围绕20XX年工会组织建设年活动主题，制订如下实施方案：
一、指导思想
以系列重要讲话精神尤其是对工人阶级和工会工作的重要讲话精神为根本遵循，以落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》、省总“实施意见”和市总《关于围绕实践“两个信赖”深入开展建设职工之家活动的通知》为基本任务，以新修订的“一条例五规范”为标准，围绕活动主题，强化建家载体作用，推进三大任务，努力把我县各级工会组织全面建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。
二、主要目标
我县工会组织建设年的活动主题是加强基层工会建设。活动的总体目标是最大范围地建设合格基层工会。全县各级工会组织要围绕实践“两个信赖”，以建设职工之家活动为基本载体，把工作重心放到着力夯实已建工会组织的规范化建设上来，以健全组织、提高质量、增强活力、发挥作用为重点，努力把各级各类基层工会全面建成有开展工作的场所设施、有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有效能完善的制度机制、有会员满意的工作绩效(简称“六有”)的合格基层工会。各基层工会实现率要力争达到60%以上，其中乡镇(街道)工会和社区工会合格率力争达到70%以上。
三、主要任务
全县工会“组织建设年”活动要紧紧围绕加强基层工会组织建设，创建模范“职工之家”这个主题，最大范围地建设合格基层工会，充分发挥职工之家建设的载体作用，进一步突出工作重点、完善工作机制、提高工作绩效，深入推进“建会、建制、建家”三大行动。具体分三个阶段实施。
(一)5—6月：建会行动
1、建立实名制登记档案，夯实组织数据。今年省、市总工会把夯实组织数据和会员实名制登记作为今年的一项重点工作，并统一制定了“基层工会组织实名制登记表”、“工会会员实名制登记表”、“工会干部实名制登记表”、“工会会员组织关系接转登记表”，要求各级工会全面核查，摸清底数挤掉水分，夯实基础数据。希望各级工会要建立实名制登记档案，认真填报，务于在5月10日前，把以上四种登记表的电子版和纸质版分别报县总组宣部。
2、以“组建月”为抓手，有效扩大覆盖面。20XX年市总工会给我县下达的建会任务是新增工会组织50个，发展新会员380名。各乡镇(街道)是组建工会的前沿阵地，为了使建会任务的顺利完成，要集中时间、集中精力、突出重点，坚持依法建会，依法入会，不断扩大基层组建覆盖面。今年各乡镇(街道)建会任务分解是:每个镇工会组建任务4个，每个工会新增会员50名;每个乡工会组建任务3个，每个工会新增会员30名;城镇办事处组建任务3个，每个工会新增会员30名。城镇办事处组建的对象是步行一条街、西关菜市场和凯通时尚广场。乡镇组建的重点是专业合作社、现代农业企业、新建企业等。各乡镇(街道)工会要把劳务派遣工、青年职工特别是农民工作为入会重点对象。在5月底前，完成组建和入会任务。
3、加强网格化建设。各乡镇(街道)社区要紧密结合区域实际，重点完善与社会化管理网格相匹配的工会网格，切实做到“定格、定人、定责”。健全“工会网格化”管理机制，建立网格长、网格员、职责、制度。健全工作台账制度、工会例会制度、信息报送制度等内容的网格工作档案。
4、推进“双措并举，二次覆盖”，提升建会质量。加强25人以下单位建会。创新工会组建模式，通过一条街、一座楼、一个市场，建立联合工会，推动小微企业建会。通过建立区域性、行业性工会联合会，对小微企业工会进行“二次覆盖”。各乡镇(街道)工会要培养1-2个“联合基层工会”和“工会联合会”的示范典型。
篇4：企业工会组织建设方案
为贯彻落实全国总工会关于基层工会组织建设“巩固、发展、提高”的总要求，根据省、市总工会下达的目标任务，推进普遍建立工会组织，提高建会质量、增强基层工会活力，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神及全市工会工作会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，突出组建工作的重点领域和重点对象，不断创新组建方式，着力提高工会组织建设质量，依法推动普遍建会，夯实工会组织基础;深入开展会员优惠基地创建活动，推广普惠制服务，增强工会组织吸引力，最大限度地把广大职工组织到工会中来。
二、目标任务
全面完成净增新涵盖法人单位目标任务，实现法人单位建会率动态保持在2017企业工会组织建设方案以上，企业法人单位建会率动态保持在95%以上，基层工会基本达到“六有”标准。
三、工作举措
(一)继续搞好清查摸底，澄清工会组织底数。在上年清查摸底的基础上，继续就现有工会组织信息及法人单位信息进行清查，建立健全法人单位和工会基本信息台账，搞好台账信息的更新维护，全面掌握本系统、本地区实有法人单位及基层工会基本信息。法人单位基本信息清查要结合实际，与统计、企业办、工商、税务等部门资料比对，实事求是地登记摸底。各基层工会要按照统一格式搞好会员信息登记，建立完善工会会员登记信息台账(花名册)。6月底前完成清查摸底和台账更新维护工作。
(二)落实选举制度，抓好空缺工会主席的补选。根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及相关的文件规定，依法落实工会选举制度，认真制定实施办法，明确时间进度，严格民主程序，切实抓好基层工会空缺主席、工会领导班子的补选工作。建立完善工会组织机构。该项工作要在6月底前完成，并与信息台账一起上报到县总工会。
(三)突出重点，明确责任，完成工会组织建设任务。以县乡经济中心、工业园区为重点地域，突出房地产开发、物业管理、餐饮、批发、零售、交通运输、娱乐服务等行业重点，着力抓好本地区、本系统实有独立核算的法人单位(含机关法人、事业法人、企业法人、社团法人等)的建会工作，实现25人以上的法人单位全部单独组建工会，25人以下不宜单独建会的单位通过联合基层工会或者社区工会的形式实现组织覆盖。
对于建会困难的私营企业员工、非稳定就业人员、下岗职工，按照《工会法》中规定的自愿原则，由本人申请，逐步将其纳入社区工会组织，建立会籍档案，参与相应的工会活动，享受会员权力。
1、卢阳镇要结合城区社区规划建设工作，在规范原四个社区工会的基础上，将那些不能单独建会、尚未建会的25人以下法人单位按照就近的原则纳入社区工会组织，作为新增涵盖单位，建好单位与会员信息台账。县城内，那些25人以上、没有明确主管部门的单位也由卢阳镇负责指导、督促建会。
2、其他乡镇必须以居委会为单位新组建一个基层工会，将那些事实存在的、分散的、不能单独建会、尚未建会的法人单位全部涵盖进来，实现法人单位100%建会。
3、开发区要继续按照“六有”标准规范已建工会组织，将符合建会条件的新增单位，全部建会。
4、建设口工会联合会要与房产局工会衔接，负责指导、督促房地产开发、物业管理企业组建基层工会，全面完成该行业的建会任务。
5、交通口工会联合会负责指导督促交通运输企业(含私营交运企业)组建基层工会组织。
6、商务口工会联合会要负责指导、督促县城内25人以上大型酒店、宾馆、超市组建基层工会组织。
7、教育口工会联合会要进一步规范已有的基层工会组织，按程序选举配备工会领导干部，指导督促已注册的、符合条件的民办幼儿园组建基层工会。
8、各机关口工会联合会要进一步规范已建基层工会组织，按程序选举配备缺额的工会主席及其他工会干部。新增单位要及时组建基层工会，机构改革后要及时搞好基层工会组织的并转工作。
篇5：企业工会组织建设方案
为进一步丰富员工业余生活，让青年人在公司占据一席之地，把青年员工最广泛地组织到工会中来，形成后续力量，推动公司发展发挥重要作用，特建立公司青年工会体系，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照全总关于“组织起来，切实维权”的工会工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把职工组织到工会中来，充分发挥工会组织的重要作用，切实维护职工群众合法权益，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础，努力促进我社区各项事业又好又快发展。
二、组织领导
为贯彻落实县总工会精神，全面完成工会组织规范化建设的工作任务，社区成立工会组织建设领导小组：组长：李秀英(社区党总支书记)副组长：刘琴(社区副主任)成员：李艳春精神文明精神及工青妇工作委员
三、实施步骤
我社区工会组织规范化建设工作具体分三个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(5月4日-8月11日)社区召开工会组建工作和规范化建设会议，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《甘肃省实施工会法办法》等法律和法规，从战略和全局的高度，加深对做好工会规范化建设的重要性和紧迫性的认识，力争年底前确保80%的基层工会规范化建设达标。社区充分利用小喇叭、宣传栏、黑板报等宣传工具在辖区进行广泛的宣传发动，营围造势。
(二)调查摸底阶段(5月12日-5月19日)组织各社区工会工作人员对辖区民营企业进行调查摸底。通过拉网式普查、地毯式摸底，摸清底数，进行实名登记，存入微机，建立台帐，并加强动态管理，及时更新台帐内容。要真正做到“三个清楚”：社区工会对辖区所有民营企业单位总数、单位名称、职工名单清楚;对已成立工会组织的民营企业单位情况及会员情况清楚;对本地未建工会的单位名称和职工数清楚。
(三)组织实施阶段(5月20日——6月31日)
(1)建会组织形式。企业不论性质如何、规模大小、职工多少，凡经工商登记开业的各类民营，都要依法组建工会。其中，会员8人以上的企业应当建立工会委员会，25人以上的企业同时建立工会经费审查委员会，7人以下(含7人)的建立联合工会或所属社区工会以下的工会小组;会员200人以上的，应设专职工会主席或专职工作人
员女职工10人以上的应建立工会女职工委员会。组建工会审批：职工50人以上的由县总工会审批，8—50人的由城关镇工会审批，7人以下(含7人)的由社区工会审批。
(2)工会组建程序。各民营要在本单位进行工会组建宣传发动，营造声势，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义，广泛吸纳工会会员，并按照既定的合法程序组建工会。街道工会要提供必要的业务指导。主要做好以下几项工作：
一是成立工会筹备组。由同级党组织提出工会筹备组人选;没有党组织的，由上级工会与职工和企业代表共同协商，成立工会筹备组;
二是向上级工会提出建会报告;
三是由筹备组负责，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义;
四是发展会员。填写入会申请书、会员登记表和会员花名册，建立车间分会，班组工会小组;
五是组织会员民主推选或由上级工会推荐工会委员会委员、正副主席和工会经费审查委员会主任候选人，报同级党组织和上级工会批准;
六是召开会员代表大会或会员大会民主选举工会委员、经审会委员;分别召开工会委员、经审委员全体会议，选举正副主席、经审会主任;七是选举结果报上级工会审批;
八是选举结果经上级工会批准后，宣布工会组织正式成立。
(3)工会建立要求。建章立制，开展工作。坚持一手抓建会，一手抓作用发挥，做到“八有”：有牌子、有批复、有印章、有经费、有场所、有制度、有活动、有档案。
(4)工会干部条件。认真选好配好私营企业工会干部，特别是工会主席人选。要坚持民主选举制度，真正把热爱工会工作，热心为职工群众服务，敢于为职工说话办事，又善于与业主合作共事的会员选到工会领导班子中来。民营企业主及其近亲属不能担任工会主席和经审委员会主任及经审委员，社区工会主席可由社区党组织的书记或副书记兼任。
(四)自查整改阶段(10月1日-15日)
(五)社区工会要对辖区新成立的各民营企业工会组建及工会规范化建设情况进行认真自查，对未按规定要求成立的基层工会组织要及时通知其进行整改。
四、有关要求
1、加强组织领导。各社区要把工会工作列入重要议事日程，关心和支持工会工作，充分认识在新形势下工会工作的重要作用，发挥工会在党和政府与广大职工群众之间重要的桥梁和纽带作用。工会组建小组成员、各级工会工作人员要齐抓共管，分片包干，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、加强自身建设。社区工会要以本次基层工会组建和工会规范化建设为契机，完善规范本级工会建设要求和标准，不断加强自身建设，努力把工会工作提高到一个新水平。
3、落实目标任务。各社区工会要充分发挥牵头协调作用，积极主动地与本辖区民营企业取得联系，深入宣传，掌握信息，协助相关单位完成工会组建及规范化建设任务，确保县总工会考核验收合格。
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篇6：企业工会调查报告
根据市总《关于对餐饮企业工会组建情况进行调查的通知》要求，同时为进一步了解新建工会发挥作用情况，找出新建工会在工作运行当中出现的一些问题，县总工会近日对6家已建工会组织的餐饮企业进行了调研。通过采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、填写调查表等形式，我们了解并掌握了他们建会后的一些实际工作情况，进一步摸清了工作现状，为我县加强新建工会基层组织建设、切实发挥基层工会作用提供了必要的依据，现报告如下；
一、全县餐饮企业基本情况
全县共有餐饮企业14家，职工2168人，其中建立工会的企业6家，入会职工482人，25―200人规模企业6家，25人以下企业8家，其中国有控股企业1家，股份制企业3家，个体企业8家。
二、新建餐饮企业工会的基本情况
（1）基层工会组织建设情况：截止20xx年12月，建立工会的6家餐饮企业共有职工520人，会员482人。6家餐饮企业工会组织基本健全，能够履行工会的基本职责。
（2）工会领导班子建设情况：6家餐饮企业共有工会干部18人，而且全部为兼职工会干部。
（3）新建工会发挥作用情况：从调查情况来看，6家餐饮企业工会基本上做到了权为职工所用，利为职工所谋，工会干部们都能坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻《工会法》、《劳动法》、一系列法律法规，让职工了解法，掌握法，并能运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是不断开展职工安全教育，确保了职工生命安全。总之，在维护职工合法权益、协调劳资关系、促进企业健康发展方面，这些新建企业工会取得了一些成绩。
三、餐饮企业工会存在的主要问题及原因
（1）有组织但工会干部地位低，说话不算数。这几家企业虽然建立了工会组织，但工会主席在企业中并未取得实质性的地位，他们的政治和经济待遇没有真正得到落实。其原因就在于6家餐饮企业的工会干部虽然是为工人维权的干部，但更是端着老板给的饭碗的雇员，因此在工作和维权中往往处于两难的境地。由于工会职务兼职化，工会工作业余化，劳动关系复杂化，使这些工会干部难以站在与企业主平等的位置上，旗帜鲜明地替职工说话办事。
（2）有活动但无载体、无阵地，民主参与难。一些新建企业成立了工会组织后，确实开展了一些困难救助和文体活动，但工作缺少有效的载体，没有真正发挥出工会的各项职能作用。还有的虽建立了职工代表大会制度，但对职代会的工作职权、程序、组织制度等基本知识缺乏足够了解，作用发挥的也不大，各项职权并未认真履行落实，致使一些职代会成为“摆设”。这些问题产生的原因就在于企业的各项决策还是由经营者一个人说了算，工会所开展的各项活动也还是受制甚至听命于企业主，因此企业一旦发生劳资纠纷，往往无视工会组织的存在，职工的合法权益无法得到保证。所以工会在以民主议事会、协商对话会等形式对企业实行民主管理时受到障碍，难以调动员工积极性，实现劳资双赢的目的。
（3）有维权的要求，但发挥作用难。新建工会在维权方面常常处于两难的境地。其原因是由于这些工会干部都是“打工一族”，要想真正维护职工的合法权益，替职工说话，就要冒着被解聘的危险，而且还会得罪老板；不替职工说话，不维护职工的权益，自己就会受到道德和良心的谴责，在私下里也常常被员工们所批评与议论。所以为了保住自己的饭碗，决大多数工会主席都不敢与老板轻易闹翻。当老板与员工之间真正产生利益矛盾或劳动纠纷时，许多工会干部都是巧妙圆滑地、胆战心惊地周旋于两者之间进行维持。他们既不敢得罪老板，也不情愿得罪职工群众。因此许多职工都反映，现在的非公企业工会的职责不是维护，而是维持。所以在维权方面，许多工会干部处于一种尴尬的境况，无法真正履行工会的维护职能。
（4）工会干部素质低，与现有的工会工作要求不相适应。据调查，餐饮业工会干部文化水平都比较低，最高学历是高中，初中学历者比比皆是，这就造成了工会干部法律、经济以及管理知识的缺乏。同时由于都是新上任，对工会工作不甚了解，所以在具体工作中表现为不善干、不敢干也不会干。在参与协调老板与员工的工作关系中也显得无能为力或束手无策，有的在具体利益维护中谨小慎微，畏首畏尾；大有“多一事不如少一事”的消极思想。这些都严重影响了工会基本职能的发挥和工作的开展。
四、对策与建议
1、做好“引导”工作。就是要用党的方针、政策和国家的法律、法规来引导企业主要依法维护员工权益的目的。工会工作在非公有制企业中能否顺利进行，各项活动能否正常开展，在很大程度上取决于企业主的理解与支持，反之就会阻碍工会工作的开展。所以我们要通过各种形式和途径加大宣传力度，在社会上广泛宣传组建工会工作是促进企业经济发展，保持社会稳定的一项不可缺少的重要工作。纠正推行建会影响企业的投资环境，增加劳资矛盾等不正确的认识。要积极引导企业主和经营者进行民主管理理念、工作内容、方式方法的宣传，让他们认识民主管理是促进企业发展的动力，把发展企业的理念确立在以人为中心，双赢互利上来。
2、做好“协调”工作。就是协调好餐饮企业的劳动关系。工会是劳动关系矛盾的产物，协调劳动关系是工会工作永恒的主题。这一点对非公企业工会尤其重要。企业的发展必须以和谐稳定的劳动关系为前提条件。目前我县大多数非公企业一般经营规模不大，管理水平不高，职工综合素质不强，工会工作力量比较薄弱，使得职工的合法权益得不到应有的保障，从而导致一些非公企业劳动关系紧张。工会作为职工合法权益的代表者、维护者在非公企业中要积极推动企业依法建立职代会、平等协商和集体合同等民主管理制度，并以此作为参与协调劳动关系的基本途径和主要手段，实现劳资双方由对抗转为对话，由对立转为合作，建立和谐的企业劳动关系促进企业的和谐发展。
3、做好“自强”工作。要加强我们工会干部的自身素质。实现工会工作的新突破和新跨越，关键在于工会自身，关键于在干部作风。要加强对工会干部的业务培训，将上岗培训与经常性的轮训结合起来；要将工会知识与现代管理知识培训结合起来，加强对党的方针政策、工会业务、劳动法律、工资和社会保障等知识的学习；要提高工会干部思想素养和法制水平，着力提高工会干部的综合能力。同时在提高素质的培训中，使工会干部树立参与维护意识，提高参与维护能力，增强参与和维护责任。通过多种途径和措施，下大力气才能建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨、想干事、会干事、能成事的高素质工会干部队伍。
篇7：企业工会调查报告
为了加快富平县非公有制企业工会组建步伐,县总工会利用一个月时间，深入全县十多个乡镇及30多个非公企业，对全县非公有制企业建会工作进行了一次调查。
基本做法
到今年3月份，全县共建立非公企业工会组织173个，吸收工会会员9545人。具体做法是：
借力造势，集中建会。县工会采取领导包片、干部包户的办法，逐个上门做工作。还利用参与安全检查、劳动仲裁、争议调解、职工劳动保护检查等机会，争取劳动、安监、工商、税务等部门的支持配合，督促企业建会。
个别指导，灵活建会。遵照“工建不搞一刀切，怎么有利怎么建”的原则，跳出传统建会模式，采取“一地一招，一厂一策”建会方式，实行“一站式”办公，将工会挂牌、工会选举同步进行。
选树典型，以点带面。各级工会积极探索，大胆实践，在非公企业建会和发挥作用上涌现出一批具有代表性和指导性的典型。通过这些典型带动了其他非公企业在建会和开展工作中上档次、上水平。
问题与对策
当前非公有制企业建会主要存在三方面问题：
1、非公企业劳动关系很特殊，劳资双方不稳定，建会基础不牢固。一方面双方自主性较强，企业有充分而且灵活的[用工自主权，职工也拥有充分的自主择业权。另一方面流动性很大，劳动者流动频繁，变换工作岗位频率较高。一些业主认为，企业只要赚钱发展就行了，不需要什么工会组织，怕组建以后职工要求多，不听话，难管理。非公企业职工大多数临时观念强，集体意识弱，认为在非公有制企业，一切由老板说了算，对建不建工会组织抱无所谓态度，缺乏自我保护意识和自发组织要求。
2、被动建会。在发展的173个非公企业工会组织中，职工群众真正按照《中国工会章程》和《工会法》自愿组建工会的很少。多数都是通过派联络员和上级工会的督促及评劳模、评选先进的约束而成立的工会组织。这种被动成立工会造成先天不足，加上管理滞后，工会干部维权在较低的水平上运作，工会作用的发挥得不到职工的认可。
3、对推托建会的经营者缺乏约束力。按照《工会法》的规定，广大职工“都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”而现实情况，劳动力市场供大于求，是用人方市场，劳动力贬值，职工还处于弱势地位，不敢向上级工会提出成立工会的意愿。
据此，县总工会下功夫做好工作。首先，加强宣传，使社会各界真正明白：维护职工合法权益与企业谋求加快发展是一致的；只有充分调动职工积极性，才能创造更大的经济效益。另一方面教育职工增强自我保护意识，正确理解自己正当利益与企业发展经营者合理回报的关系，懂得依靠工会组织、运用法律武器保护自己。
其次，依法推进，分类指导。充实完善社区工会，充分发挥社区工会作用，把社区内从事各种劳务工作的，以工资为主要生活来源的务工人员纳入工会；建立集贸市场、商场工会，以商建带工建。与工商、税务等主管部门联手督促其建会；建立建筑、装潢企业工会及建筑行业工会联合会;建立民办学校、民办医院工会;依托人才市场、劳务中介或家政服务中心，建立工会组织和行业联合会，使流动较大的务工人员纳入工会组织的管理和维护。
第三，互相配合，形成合力。通过工会与政府联席会议制度，工会可商请工商、财税、城建等部门联合督促建会，坚持“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的指导原则，积极探索，勇于创新，努力实践，扎扎实实、坚持不懈地抓好非公企业建会工作和组织建设工作。
篇8：企业工会调查报告
企业工会调查报告
维护职工权益是企业工会的基本职责。对沿海某省七家不同类型的企业工会的调查显示，职工在企业内部的基本权益，尤其是在非公企业内部的基本权益得不到保障。企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责却严重缺失，其根本原因在于企业工会对资产所有者和管理者的依附性。
近年来，矿难频发、工伤职业病激增、工资拖欠、工时超常、社保缺位，及劳动争议和突发事件的时常出现，已经成为引人注目的社会热点。作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会，充分意识到问题的严重性。为适应市场经济条件下劳动关系的新变化，建立稳定有序的和谐社会，全总明确提出了“组织起来，切实维权”的工会工作指导方针。为落实这一方针，履行工会的维权职责，各级工会领导机关加大工会组建力度，纷纷建立维权中心(帮扶中心)、开通12351维权热线，取得明显的社会成效。但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。为此，笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题，于今年8月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。通过问卷和访谈等形式的调查研究，深感为落实“组织起来，切实维权”的工作方针，基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。
1、调研的准备
此次调研我们做了较为充分准备。为得到更客观准确的基层情况，我们未听各级工会领导机关的经验介绍，而是直接进入企业，掌握第一手资料，了解普通职工和会员的状况和看法。为达到此目的，我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生(多在市总工会或企业工会工作)开展调查。每到一个企业，我们首先向工会领导说明来意，征求他们的配合，并首先根据企业的情况，选取一定数量的一线职工作为调查对象，然后请企业或工会有关部门把职工集中起来，在我们的指导下完成问卷调查。之后，我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈，了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、职工的工作和生活状况。有时我们会根据需要，选取几位比较有代表性的职工，与他们进行单独访谈，了解他们对企业劳动关系和工会的认识。
2、研究方法
我们在调研时充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料互相补充，相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。此次调研主要运用了以下研究方法：
调研过程中，我们有选择的'收集一些企业工会的工作总结和一些统计数据。在有的城市我们与当地的“职工帮扶中心”或“进程务工人员管理服务中心”取得联系，在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的同时，收集了职工通过12351进行求助的分类统计资料，通过这些资料，我们了解了目前职工求助的主要事项。这些来自基层、来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基矗
本次调查的问卷包括职工的基本情况、职工的工作情况、对工会的认识等三个方面。在实地调研过程中，我们一般会根据企业的规模选取30个或50个调查样本。对于生产型企业，基于不影响企业生产的考虑，我们一般选择在工作交接班的时候，对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。
篇9：加强新经济组织企业工会组织建设的思考
切实加强新经济组织企业工会组织建设，充分发挥工会组织在深化改革、促进发展、保持稳定中的作用，动员和组织新经济组织企业职工为增加企业经济效益，促进企业和职工取得“双赢”作贡献，是深入贯彻“科学发展观”重要思想，认真落实党的十七大精神，推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效落实。
一、加强新经济组织企业工会组织建设的重要意义
新经济组织企业职工是工人阶级的一部分，最大限度地把新经济组织企业职工组织到工会中来，维护其合法权益，是落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针的具体体现，是落实“三个代表”重要思想，维护职工合法权益的客观需要。加强新经济组织企业工会组织建设，有利于建立稳定协调的劳动关系，提高职工队伍的技能素质，为企业发展创造良好的基础条件,
促进企业和职工取得“双赢”。
为此，我们以石化社区（街道）党工委、石化街道办事处名义下发了《关于加强新经济组织企业工会组织建设的意见》文件，将组建工会组织与评选先进相结合。有关部门在开展评选先进企业、先进经营者活动时，应当事先听取街道总工会的意见。将新经济组织企业是否建立工会组织，是否支持工会开展工作，劳动关系是否稳定，作为评选的重要条件之一，促进新经济组织企业工会组织建设不断发展。
二、大力推进新经济组织企业工会组建工作
《石化社区（街道）党工委、石化街道办事处关于加强新经济组织企业工会组织建设的意见》明确规定凡依法注册登记，并已开业投产的新经济组织企业及公益本文来源：查字典范文网
fanwen.chazidian.com服务等组织，依据《中华人民共和国工会法》，都必须依法建立工会组织。基本做到“企业组建的同时筹备成立工会组织，企业开业的同时工会开展工作，职工入厂的同时加入工会组织”。新经济组织（含公益服务等组织）企业职工在25人以上的，要建立基层工会委员会；不足25人的，可以建立基层工会，选举主席主持工作。也可按区域、行业建立联合基层工会。企业女职工较多的，要建立工会女职工委员会。暂不具备网成立基层工会委员会的新经济组织企业，应成立工会小组，待条件成熟后建立基层工会委员会。石化街道经济小区联合工会原则上覆盖20人以上的.新经济组织工会小组；各居民区联合工会原则上覆盖20人以下的新经济组织工会小组。石化街道公益服务联合工会原则上覆盖20人以上的公益服务组织工会小组。通过建立宽领域、多层次的组织平台，实现新经济组织企业工会组建的全覆盖。
我们明确新经济组织企业工会组建工作的重点是发展会员，发展会员的重点对象是进城务工人员。进一步扩大工会会员入会范围，最大限度地把尚未参加工会的企业职工以集体入会的形式吸收到工会组织中来。对职工入会，不分合同工、临时工、季节工等用工形式，不分工龄长短等资历条件，不分户籍所在地等身份特征，只要符合《工会法》的规定，且本人志愿加入工会组织、承认工会章程，就可以向相关工会组织提出入会申请，经审核批准后,即可成为工会会员,享受章程规定的工会维权权利,履行相应义务。
几年来，石化社区（街道）党工委充分认识到新经济组织企业组建工会组织的重要性和必要性，指导街道总工会全面推进新经济组织企业工会组建工作，以
“哪里有职工哪里就必须建立工会组织”为根本准则，整体推进，全面组建，依法运作，最大限度地把职工群众组织到工会中来，切实维护新经济组织企业职工的合法权益，建立稳定协调的劳动关系，促进新经济组织企业的健康发展。截止至20xx年11月底，石化社区（街道）共有65个工会组织，1.3万余名工会会员，覆盖139家企业，工会组织数和工会会员数较5年前成几何级增长，每年增长幅度比上年也有较大增长。
篇10：改制企业工会会员代表大会的思考心得体会
《中国工会章程》、《企业工会工作条例》有关“企业工会组织”中规定：会员大会或会员代表大会是企业工会的权力机关，每年召开一至两次会议，会员代表实行常任制，任期是三至五年。
随着国企逐步改制完成，为数不少改制企业的工会会员代表大会处于与职代会两会合一的状况，还有不乏与股东会或持股职工代表大会“三会合一”的企业，实际会议内容来看，基本是股东会、职代会等的议程，看不出有开“工会会员代表大会”会议的迹象，象这种数会合一的会议，工代会的应有内容是不可能放在大会的议程上的，工代会被忽视是可以想象的。加之会议代表是职工代表与工代会代表身份合一，选举代表时是不可能过多地考虑工会会员代表这一层面的，这就造成一些工会的积极分子也当不上工会会员代表，事实上，工会会员代表与职工代表的代表性是有区别的，比如，职代会代表行政领导比例是比较大的，工代会代表一线职工的比例规定是大于职代会代表比例的，这样虽然代表常任了，但代表身份的多重性造成工会会员代表的意识是非常之淡薄的。可想而知，虽然每年开（持股）职工代表大会，工代会可能就是有个并列的会标显示，更有一些企业，干脆数会合一也不搞，就根本没有每年一次的工会会员代表大会的概念。使得企业工会会员代表大会——即企业工会的权力机关的作用发挥是有较大缺失的。这些在改制企业中是带有普遍性的问题。
企业改制后，我们对企业工会会员代表大会也进行了一些思考和探索，着重在坚持独立召开工会会员代表大会、完善会议议程、真正实行代表常任制上进行了尝试，现向与会同仁进行交流，请指教。
早在1992年全国总工会就出台了《关于基层工会会员代表大会实行常任制的若干暂行规定》，但是，我们公司届期限内的工会会员代表大会在企业改制前后中断了一段时间。，我们确立企业创建“全国模范职工之家”目标后，结合上级要求开展“会员评家”活动，工会委员会会议决定每年单独召开工会会员代表大会，使之制度化。独立召开工代会更能体现出基层工会组织按照《工会法》、《中国工会章程》，独立自主开展工作的要求，使全体工代会代表做到真正的常任制。强化企业工会组织建设的关键所在，我们认为是坚持工会会员代表大会的制度化、规范化、独立化。当然，各个企业实际情况有所不同，也不可能全部实行独立召开工代会，有的企业采取与职代会代表身份基本合一按会议议程分段召开，也是允许可行的。但不管可种形式，有一点《企业工会工作条例》第十条是明确规定的：“会员大会或会员代表大会与职工代表大会或职工大会须分别行使职权，不得相互替代。”?
关于召开工代会时期选择。我们把每年工代会的安排在四月份。主要原因是，四月份企业没有什么惯例的'其他大型会议安排，会议准备精力可以更集中、时间可以更充分些；与（持股）职工代表大会等错开时间，不要让职代会等会议冲淡工代会的氛围，影响会议的效果；五一前工会活动也多一些，此时机召开工代会，会上表彰工会方面的先进也是顺理成章，和上级工会评先表彰工作也是一致的。
关于工代会议程的规范、完善。通过几年的实践，我们将届期内的一年一次大会议程基本确定为：
1．大会预备会，
2．全年工会工作报告，
3．工会主席个人述职报告，
4．工会经费审查、经费预算报告，
5．工会先进表彰授奖仪式，
6．进行“会员评家”测评，
7．上级工会领导讲话，
8．公司党委书记讲话。
当然根据当年工会工作情况，也会增加一些议程，比如请总经理通报一下企业经营等行政工作状况；今年公司董事长被推荐为市劳模候选人，根据规定，推荐企业法人代表的，必须听取职工的意见，我们就在工代会上进行了无记名投票；另外在会议上，还搞了一些图片展览，把企业的工作、工会的活动等一些情况介绍给代表们，也是增加了会员代表的知情权、参与权和监督权的。
届期内工代会时间一般为半天，开得比较紧奏一些，这也是根据企业改制的实际情况而定的，没有考虑安排更多的时间进行会议讨论，原则上听取代表意见放在会议前后，将会议材料提前放发到代表手中，请分工会注意收集反馈到工会。会议的主持由主席团成员中的基层分工会主席轮流担任，对分工会主席也是一种工作能力的锻炼，另一方面是企业工会人员比较精简，不设工会副主席；工会经费使用情况报告由经审委负责，经审委主任在大会上报告，会前工会委员会通过的年度工会经费预算也向大会公布，并请代表进行审议；会员评家的主持由公司党委副书记担任，组织部门的同志负责测评结果的统计，并上报上级工会，真正做到工会工作好不好，工会主席称职与否，会员代表说了算。工会主席在会上面向全体代表进行个人述职，并对其进行民主测评，这对其本人应该说是一次极好的自我教育、反省，更是一次检验、考核。因此，会员评家对我们做好工会工作是有很大的促进作用的，我们工会只有在广大会员代表的监督下，才能更加努力奋斗，自找压力，不断创新，开创企业工会新局面，要说这几年工会有点成绩，与会员评家的工作制度有很大的关系，所以说会员评家是每年工代会上一个重要的有实际意义的议程。
关于对代表常任制的理解。工会会员大会代表常任制简单地讲：是指基层工会建有工会会员代表大会制度的在届期内，会员代表始终具有代表身份和资格。代表常任制具体制度大致有：代表的任期制、年会制、代表制、提案制、监督制、培训制和述职制。有人说，代表常任制就是每年多开一次会，这也许是对常任制的简单偏面理解，这正是我们一些基层工会在代表常任制工作上的不到位所造成的负面影响，代表真正的工作重心不是在开会的期间，而是应该在闭会期间。比如，存在最普遍的问题是会员代表有组织、有计划参加闭会期间的活动，在任期内始终发挥参与、监督和纽带作用不到位。从我们企业代表常任制的实践来看，还存在很多不到位的情况，比如，代表的代表制方面，代表在注意听取会员意见和建议，及时向工会委员会反映也是寥寥无几的；代表的提案制方面，代表提出工会会员代表大会职权范围内需要讨论的议案也不多；代表的培训制方面，几年中好像还没有针对工会会员代表的集中培训。因此建立一套适合改制企业运行机制，为保证工代会代表常任制长期、规范、有效地运行，任务还是比较艰巨的。
面对目前金融危机的严峻形势，和谐企业的创建遇到了很大困难，对我们企业工会工作是极大的考验，我们要按照全总十五大对加强基层工会组织建设提出要求，规范好企业工会会员代表大会，将代表常任制工作落实好，进一步推进工会民主化、群众化建设，充分发挥工会组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益的作用。
篇11：非公企业中加强妇女组织建设的调查报告
非公企业中加强妇女组织建设的调查报告
近年来，我市非公经济得到了快速的发展，在非公企业建立妇女组织，是新时期妇女工作的一个新课题。按照“党建带妇建，妇建促党建”的工作方针，我市妇联探索了构筑新形势下非公企业妇女组织的新模式。一、目前我市非公经济妇女组织建设的现状及措施
自制定下发《宜兴市-非公有制企业党建工作规划》，把妇女组织建设纳入全市非公企业党建工作总体规划以来。我们积极行动，统一各级妇女干部思想认识，把建设非公企业中的妇女组织作为新时期妇联工作的一项重要工作来抓，目前，全市在246个应建妇女组织的私企中，已建188个，占76%，在261个应建股份制企业中，已建208个，占80%，在应建的157个合资合作和外资企业中，已建32个占20%。
1、抓住机遇，乘势而上，构筑新形势下非公企业妇女组织的新模式。
深入实际，调查研究。围绕非公企业妇女组织现状、妇女工作开展情况、女职工权益保护情况等进行了多次专题调研。同时与经贸局、工商局、个私协等单位联合转发了省妇联《关于在个体、私营经济领域加强妇女工作的意见》，去年，我们抓住镇（园）妇联换届的契机，由市委办转发了在换届选举中切实加强基层妇女组织建设的意见，对非公企业妇女组织建设明确了具体的目标和要求，形成了部门之间密切配合，上下一致，齐抓共管的整体合力。
因地制宜，建立组织。我们坚持依托党建带妇建，做到哪里有党组织，哪里就有妇女组织，哪里有妇女，就把妇女组织建到哪里。着重抓了三块：一是抓转制企业妇女组织的巩固工作。二是抓私营企业、合资合作企业、外资企业中妇女组织的建立。三是抓横向发展。各级妇联探索了“企业主家属联谊会”、“女企业家联谊会”等组织，拓展了妇女工作领域，巩固了妇女工作阵地，为非公企业妇女工作的开展奠定了基础。
落实措施，加强考核。为了使这项工作扎实有效地开展，我们采取了一系列行之有效的措施：一是列入基层组织建设规划，要求非公企业从业妇女满25个以上的都要建设妇代会，不满25人的建立妇女小组，与组织部联合发文下发到各级党委和妇女组织。二是列入镇（园）妇联百分考核内容，每年进行检查，并列入“五好镇（园）妇联”创建达标条件，强化考核。三是营造氛围，赢得各级重视。我们通过主流媒体大力宣传非公企业中的优质女企业家、女典型，宣传支持妇女工作的私营业主，宣传维护女职工合法权益的做法，加强了与非公企业的联系，通过事迹报告、评选表彰等活动，向社会展示了非公企业妇女在参与现代化建设中的风采，赢得社会各界对非公企业妇女组织建设的重视和关注，促进了全市非公企业妇女组织建设的发展。
2、创造特色，发挥作用，引导广大女职工为实现“两个率先”争作贡献。
开展既符合党的中心和妇女特点的活动，又符合企业主的利益，是非公企业妇女组织能否发挥作用的关键。
加强培训，建好队伍。妇女组织有没有活力，能否真正发挥作用，关键是要有一支高素质的妇女干部队伍。为此，我们每年举行1-2期培训，组织她们学政治、学理论、学法律、学业务，提高她们综合素质和参与管理的能力。同时，针对私营企业多数存在“丈夫在外闯世界，夫人成为内当家”，掌管财务并兼做妇女工作，而知识层次、素质都有待提高的情况，对她们进行“四自”、“四有”教育，争当贤内助、廉内助教育，帮助她们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高她们的思想道德水准，为企业妇女工作增添了活力。
搭建平台，发挥作用。以“巾帼建功”为载体，为经济建设争作贡献。通过争创“巾帼示范岗”，组织企业妇女学文化、学技术、学管理、学营销，开展技术操作比赛、“双增双节”提合理化建议、举行“巾帼建功”现场会、举办示范岗负责人培训学习交流等，鼓励广大女职工爱岗敬业，无私奉献，学赶先进，争创一流，岗位建功，岗位成才，为推进企业发展献智出力，受到私营业主的'普遍欢迎。目前，全市有各级“巾帼示范岗”和争创岗500多个。以“双百工程”（扶持百名贫困妇女创业致富，帮助百名贫困儿童完成义务教育）为抓手，引导私营业主为构建和谐社会争作贡献。我们积极探索非公企业与妇女工作的结合点，以主题新，形式活，影响力大的活动，吸引广大业主积极参与，许多私营业主致富不忘公益事业，慷慨解囊，争当“社会妈妈”，争做支持妇女创业致富的热心人，如远东电缆、亨鑫电缆、兴达文具、阳生化工、军达化工、博大集团、华都集团等成为实施“双百工程”的带头人。
履行职能，维护权益。针对女职工反映强烈的问题，市妇联深入企业，对上访问题逐个进行了核实，并采取积极的应对措施。一是组织私企妇女学习劳动法、税法、妇女权益保障法，增强法律自我保护意识。二是对企业主进行宣传教育，提高执法的自觉性。三是市妇联联合人大法工委、社会和劳动保障局等部门开展了执法督查，对非公企业女职工合法权益的保护发挥了特殊作用。
三、当前非公经济妇女组织建设面临的问题及对策
由于受各种因素制约，我市非公企业妇女组织建设还存在不少问题，妇女工作的开展面临许多困难。具体表现为“五难”：
1、组织建设难。主要原因是有些企业主缺乏这方面的意识，他们关心的是企业的经济效益，不问政治，企业管理是“我”说了算，认为建组织搞活动是找麻烦，添累赘。特别是在三资企业中建妇女组织难度更大，原有的妇女组织，企业一旦由外商接管，组织便不复存在。
2、活动开展难。有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的，本职工作任务比较重，再加上企业主不重视、不欢迎，妇女组织活动的时间、经费得不到保证，因此妇女工作很难开展。现在，一些镇（园）妇联召开妇代会主任会议，开展一些活动，企业妇代会主任也很少能参加，有相当一部分企业妇代会主任只是充当一个联系人的角色，其主要工作只是填填计划生育表格而已。因此，在一些企业虽建有组织，但活动不正常。
3、妇女成才难。产制改革后，私企中经营者和职工关系发生了很大变化。从企业主体看，“家庭式”经营是私企的通病。从企业人员素质来看，普遍偏低。从业主经营管理方式方法来看，对现代企业管理机制不易接受，排外思想严重，企业的关键部门由亲属把持，一些具有能力、有发展前途的女性在学习、培训、深造等方面受到制约，这样的环境不利妇女人才的成长，优秀女性很难脱颖而出。
4、权益维护难。一些企业主的法制观念淡薄，妇女权益得不到保护。一是同工不能同酬的现象依然存在，这主要指除计件制和关键岗位以外一些无标准考核的工种采取“因袭惯例，横向参照”的土方法，男多女少。二是妇女的“四期”保护得不到很好落实，一般只保护两期，即：孕期、哺乳期。三是劳动时间无规律，有的一次劳动时间长达12小时，但没有合理的报酬（这里指超过8小时之外，只算计件工资，不给加班工资），直接影响了妇女的身心健康和利益。而且，这些妇女敢怒不敢言，担心被老板炒“鱿鱼”。
5、干部选配难。非公企业妇代会主任理想人选少，难选配，她们的工作大多是兼职的，而且被别人看来是无关紧要、可有可无，没有积极性，工作开展无从谈起。
开展好非公企业妇女组织工作的措施和对策：
1、提高认识，坚定信心。
基层妇女组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉。在新形势下，我们要从巩固党的执政基础，扩大党的群众基础的战略高度充分认识加强非公企业妇女工作的重要性、紧迫性，积极探索非公经济领域妇女组织建设的新途径，坚持“党建带妇建”的工作思路，把妇建作为党建的重要组成部分，今年，拟于市委组织部等部门联合下发《关于进一步加强非公企业妇女组织建设的意见》，大力宣传建立健全非公企业妇女组织建设工作的重要性和必要性，进一步建立健全非公企业妇女组织建设工作责任制，积极营造非公企业妇女组织建设工作的良好氛围。
2、强化措施，正确定位。本着“团结妇女、教育妇女、服务妇女、促进企业发展”的宗旨，通过扎实有效的工作，树立妇代会在企业中的地位和形象，真正做到企业需要，业主支持，女工热爱。进一步深入开展以争创“巾帼示范岗”为内容的“巾帼建功”活动，积极引导女职工在宜兴腾飞发展中建功立业。抓教育培训，以“五项教育进万家”为载体，开展思想道德、家庭教育、法律政策、卫生保健、科技致富等培训，不断提高女职工队伍的整体素质。抓竞赛活动，紧紧围绕企业的中心，找准发挥作用的切入点和着力点，组织妇女开展“五赛”活动，即赛守法经营、赛优质服务、赛管理水平、赛经营规模、赛对国家贡献。抓评选表彰，评选表彰优秀女民营企业家，大力宣传先进。通过开展形式多样，喜闻乐见的群众性创建活动，增强妇女组织的凝聚力和吸引力，从而提高妇女组织在企业中的影响。进一步加强非公企业中的妇女维权工作，适时培训妇代会主任，组织从业妇女学习劳动法、税法、妇女权益保障法等知识，引导她们运用法律武器维护自己的合法权益；运用组织的监督作用，对妇女权益维护工作进行督促检查，促进个体私营经济落实保护女职工劳动权利和特殊利益的各项措施；积极帮助女个体私营业主和从业人员提高地位和待遇，引导她们以作为求地位，以奉献求平等。
3、循序推进，分类指导。因地制宜，合理规划。本着有利于开展活动，有利于女职工教育管理和作用发挥的原则，依据妇联章程和妇女工作条例的有关规定，区别企业规模大小，区别女职工数量多少和构成差别等情况，划分不同类型，确定组建重点，“先党后妇，先易后难，先大后小”，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。典型示范，以点带面。今年拟在全市建立一批非公企业妇女工作的示范点，推动全市非公企业组织建设工作的进一步开展。积极探索，创新形式。根据非公企业的分布和女职工流向，努力探索新形势下妇女组织的新形式，注重调查研究，搞好分类指导，加强督查检查，加强协调配合，形成工作合力。如在工业园区、专业市场等领域的妇女组织如何建立？在试点的基础上，不断总结和推广。
4、健全制度，创新机制。一是明确目标责任。根据非公企业经济发展和妇女自身进步的总体要求，明确目标任务，量化各项工作，把提高企业经济效益和提高妇女工作成效有机结合，提出切合实际的落实措施，加强对目标完成情况的检查督促，市妇联将继续把非公企业妇女组织建设工作列入全年工作百分考核目标。二是健全规章制度，针对实际情况，建立起一整套包括目标管理、定期联系、教育、培训、调查研究、信息交流、评比表彰等内容的规章制度，保证妇女工作和妇女组织建设有序运行。三是整合社会资源。正确处理好与工会女职工委员会的关系，加强同人大、司法、劳动和社会保障等部门的合作，规范企业管理行为，提高企业管理水平，形成非公企业妇女工作的合力。
篇12：论企业改制工会如何发挥好作用的几点认识
论企业改制工会如何发挥好作用的几点认识
根据公司统一安排，我参加了公司为期两天的中层管理人员政治理论培训班。通过学习，深感学习的重要、必要和及时。
是全面贯彻“十一五”发展规划的开局之年，是十七冶主业改制关键之年。在中冶集团公司的正确领导下，十七冶认真贯彻党的“十六”大和十六届五中全会精神，认真执行国家的有关政策和法律法规，按照“精干主业，分离辅助”的总要求，积极稳妥地依法推进各项改革，规范地进行主辅分离和主业改制工作。当前，公司主业改制的基本思路与目标已经明确，主业改制工作已全面推开。在公司的指导下，医院于去年下半年就着手改制的各项前期准备工作，目前正按照改制要求和有关法律有序进行，不久将挂牌。下面联系自身工作实际，谈谈在企业改制这个非常时期，工会如何发挥好作用的几点认识：
（一）、加强学习统一思想是做好改制工作的一项前期的、重要的任务。
职工思想观念的转变是搞好改制的前提。由于改制工作要求高，政策性强，涉及面广，难度大。要顺利推进改制工作，不可忽视员工的思想教育与引导。长期以来，员工们工作在国有企业里，大锅饭、铁饭碗的意识没有完全转变。虽然，近年来市场经济意识有所增强，有了危机感和竞争意识。但是，观念还没有彻底改变，对改制工作存有种种疑虑，给工作增加了难度。作为工会组织要通过有效的形式，积极主动地配合党委和行政，做好改制过程中的职工思想工作，动员和引导职工关心企业发展，支持企业改制。
1、讲形势，讲改革，讲发展，帮助职工解疑释惑。企业的各项改革每前进一步都是举步维艰的，面对企业改制，大部分职工会持积极参与态度，但也有少部分职工怀疑观望，这无疑会对改制工作有所影响。关键时期工会组织要站在改革的潮头，做好宣传引导工作，解决思想认识问题，组织职工学习党中央国务院对国企改革的有关政策，引导职工从推进国有企业改革和发展的高度认识企业改制，增强责任感和使命感，从而增强信心，振奋精神，积极投身到企业改制之中。要组织职工回顾、总结企业发展史、改革历程和经验，以及改革使职工得到的实惠和利益，从而激发广大职工把极大的政治热情转化为搞好生产经营的强大动力。
2、加大改制宣传力度，更新职工的思想观念。为使广大职工自觉地投入到改制工作中，保证新体制的顺利运行，工会组织要组织好现代企业制度及企业改制中有关新知识、新观念的学习宣传。充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地进行宣传，也可采取诸如图片展览、知识答卷、演讲比赛等生动的方式，使职工弄清股东会、董事会、监事会等法人治理结构在现代企业制度中的职能与作用，帮助职工转变观念，彻底清除“等、靠、要”的'消极保守观念。引导职工正确看待企业改制中出现的矛盾和问题，正确对待企业改制中的利益关系，使职工与企业成为利益的共同体，从而积极支持和参与企业的改制工作。
3、营造全心全意依靠职工办企业的氛围，教育引导职工自觉为国企改革献计献策。职工群众是改革的主体，是企业生产经营的主力军。依靠职工办企业是党中央的号召，也是现代企业制度的本质要求。在改制过程中，工会组织有责任广泛宣传和大力弘扬工人阶级的优秀品质，要通过选树一线职工先进典型、劳模人物的感人事迹，充分展示当代工人阶段与时俱进的时代风采。同时要创新工会职工思想政治工作，征得党政领导的大力支持，进一步营造全心全意依靠职工办企业的氛围。要教育职工适应新形势，认清历史使命，用发展的眼光看待改制，用饱满的热情参与改革，自觉地为企业改革改制献计献策。
（二）、坚持和完善职代会制度，促进职工董事、监事作用的发挥，搞好新形势下的民主管理工作。
开展民主管理是工会工作的一个重要方面，原国有企业时，以职代会为基本形式的民主管理在职工参政议政方面发挥了重要作用。企业改制后，工会的民主管理工作也必须同样得到进一步的完善和加强，职工董事、职工监事也应更好地尽职尽责发挥作用。
1、充分利用职代会载体，确保职工对改制工作的民主参与作用的发挥，在实践中积极探索股东会与职代会的运作关系。在企业改制过程中，必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实保障职工的主人翁地位，调动广大职工群众的积极性和创造性，促进广大职工在企业改制过程中发挥积极作用。对改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。工会要发挥监督作用，督促改制企业在操作过程中严格执行有关规定。企业改制后，工会还要积极探索、理顺股东会与职代会的关系。坚持由职代会通过的，一定要经职代会通过；由股东会决定的必经股东会决定。
2、促使职工董事、职工监事发挥职能作用。工会要积极向党政领导宣传、沟通，创造条件使职工董事、监事能依法行使职权，在健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度的同时，建立以职工董事、监事为基本形式的民主参与制度。企业改制后，工会作为职工利益的代表者和维护者的
篇13：论企业改制工会如何发挥好作用的几点认识
论企业改制工会如何发挥好作用的几点认识
根据公司统一安排，我参加了公司为期两天的中层管理人员政治理论培训班。通过学习，深感学习的重要、必要和及时。
20是全面贯彻“十一五”发展规划的开局之年，是十七冶主业改制关键之年。在中冶集团公司的正确领导下，十七冶认真贯彻党的“十六”大和十六届五中全会精神，认真执行国家的有关政策和法律法规，按照“精干主业，分离辅助”的总要求，积极稳妥地依法推进各项改革，规范地进行主辅分离和主业改制。当前，公司主业改制的基本思路与目标已经明确，主业改制已全面推开。在公司的指导下，医院于去年下半年就着手改制的各项前期准备，目前正按照改制要求和有关法律有序进行，不久将挂牌。下面联系自身实际，谈谈在企业改制这个非常时期，工会如何发挥好作用的几点认识：
（一）、加强学习统一思想是做好改制的一项前期的、重要的任务。
职工思想观念的转变是搞好改制的前提。由于改制要求高，政策性强，涉及面广，难度大。要顺利推进改制，不可忽视员工的思想教育与引导。长期以来，员工们在国有企业里，大锅饭、铁饭碗的意识没有完全转变。虽然，近年来市场经济意识有所增强，有了危机感和竞争意识。但是，观念还没有彻底改变，对改制存有种种疑虑，给增加了难度。作为工会组织要通过有效的形式，积极主动地配合党委和行政，做好改制过程中的职工思想，动员和引导职工关心企业发展，支持企业改制。
1、讲形势，讲改革，讲发展，帮助职工解疑释惑。企业的各项改革每前进一步都是举步维艰的，面对企业改制，大部分职工会持积极参与态度，但也有少部分职工怀疑观望，这无疑会对改制有所影响。关键时期工会组织要站在改革的潮头，做好宣传引导，解决思想认识问题，组织职工学习党中央国务院对国企改革的有关政策，引导职工从推进国有企业改革和发展的高度认识企业改制，增强责任感和使命感，从而增强信心，振奋精神，积极投身到企业改制之中。要组织职工回顾、企业发展史、改革历程和经验，以及改革使职工得到的实惠和利益，从而激发广大职工把极大的政治热情转化为搞好生产经营的强大动力。
2、加大改制宣传力度，更新职工的思想观念。为使广大职工自觉地投入到改制中，保证新体制的顺利运行，工会组织要组织好现代企业制度及企业改制中有关新知识、新观念的学习宣传。充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地进行宣传，也可采取诸如图片展览、知识答卷、演讲比赛等生动的方式，使职工弄清股东会、董事会、监事会等法人治理结构在现代企业制度中的职能与作用，帮助职工转变观念，彻底清除“等、靠、要”的消极保守观念。引导职工正确看待企业改制中出现的矛盾和问题，正确对待企业改制中的利益关系，使职工与企业成为利益的共同体，从而积极支持和参与企业的改制。
3、营造全心全意依靠职工办企业的氛围，教育引导职工自觉为国企改革献计献策。职工群众是改革的主体，是企业生产经营的主力军。依靠职工办企业是党中央的号召，也是现代企业制度的本质要求。在改制过程中，工会组织有责任广泛宣传和大力弘扬工人阶级的优秀品质，要通过选树一线职工先进典型、劳模人物的感人事迹，充分展示当代工人阶段与时俱进的`时代风采。同时要创新工会职工思想政治，征得党政领导的大力支持，进一步营造全心全意依靠职工办企业的氛围。要教育职工适应新形势，认清历史使命，用发展的眼光看待改制，用饱满的热情参与改革，自觉地为企业改革改制献计献策。
（二）、坚持和完善职代会制度，促进职工董事、监事作用的发挥，搞好新形势下的民主管理。
开展民主管理是工会的一个重要方面，原国有企业时，以职代会为基本形式的民主管理在职工参政议政方面发挥了重要作用。企业改制后，工会的民主管理也必须同样得到进一步的完善和加强，职工董事、职工监事也应更好地尽职尽责发挥作用。
1、充分利用职代会载体，确保职工对改制的民主参与作用的发挥，在实践中积极探索股东会与职代会的运作关系。在企业改制过程中，必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实保障职工的主人翁地位，调动广大职工群众的积极性和创造性，促进广大职工在企业改制过程中发挥积极作用。对改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。工会要发挥监督作用，督促改制企业在操作过程中严格执行有关规定。企业改制后，工会还要积极探索、理顺股东会与职代会的关系。坚持由职代会通过的，一定要经职代会通过；由股东会决定的必经股东会决定。
2、促使职工董事、职工监事发挥职能作用。工会要积极向党政领导宣传、沟通，创造条件使职工董事、监事能依法行使职权，在健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度的同时，建立以职工董事、监事为基本形式的民主参与制度。企业改制后，工会作为职工利益的代表者和维护者的
法定地位是明确的，工会又是职代会的机构，所以，工会对推进职工董事、监事制度责无旁贷。在帮助职工董事、职工监事发挥正常作用时，工会应积极与有关方面协调，为职工董事、监事做好服务，在进入董事会、监事会中的职工代表和职工之间架起一座相互沟通的桥梁。为切实发挥职工董事、监事的作用，工会组织还要积极会同有关部门，为职工董事、监事创造条件，提供必要的培训学习机会，使职工董事、监事对企业管理知识、法律知识、理论政策等方面知识水平逐步提高，以便使他们较全面地了解公司的资产和生产经营情况，更好地发挥其参政议政作用，履行其职责。
3、继续深入推行企务公开，完善民主管理制度。党中央把企务公开作为全心全意依靠职工办企业的一项重要内容。企务公开这种内容丰富、形式灵活的民主管理形式拓宽了职工参与民主管理和的渠道和领域。工会组织要切实认识到推行企务公开在尊重职工主人翁地位、维护职工经济利益、保障职工民主权利、充分调动职工积极性、主动性和创造性、促进企业发展方面的重要意义。在企业改制过程中，工会组织要一如既往地推动企务公开的持续深入开展，确保职工群众在企业改制中的知情权和监督权，国有企业改革改制方案、兼并破产方案、职工裁员及分流安置方案等均属企业重大决策问题，都应以各种形式及时向职工群众公开。同时还必须向职工群众公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果，接受职工群众的民主监督。
（三）、突出维护职能，强化“维权”，切实发挥桥梁纽带作用
维护职能是工会组织与生俱来的一项基本职能。随着现代企业制度的建立和市场经济体制的进一步完善，经济关系、劳动关系变得日益复杂、多元化，特别是企业改制时期，工会更好地履地维护职工合法权益的神圣职责比任何时候都显得突出和重要。
1、坚定信心，履行职责，树立职工“代言人”的良好形象。工会干部首先要在职工维权问题上做到“两个维护”统一，即在维护企业整体利益的同时，维护职工的具体利益。因为企业的整体利益和职工的利益从根本上说一致的，企业的发展靠的是职工的努力来完成，职工的利益靠的是企业的发展来实现。其次要让职工信赖工会组织。职工加入工会，是为了寻找保护自身合法权益的依靠和保障，如果工会不维护职工合法权益，不代表职工的利益，职工就不会把工会看成是自己的组织，就会失去对工会组织的信任和希望，工会组织失信于职工，那将是一个名存实亡的工会。其三，工会干部要在职工维权问题上坚定信心，尽职尽责，真正当好职工的“代言人”。职工董事、监事要坚持为职工说话办事，决不能把自己变成一种“摆设”和“陪衬”，要利用处在经营决策核心的有利位置，珍视广大职工对自己的信赖和依靠，坚持职工利益高于一切，敢于讲真实、讲实话。
2、抓住“维权”中的重点。改制后企业工会在“维权”方面应着重抓好以下几点：（1）依法建立参与机制，代表职工参与企业方针、政策的制定。（2）建立和完善与行政部门的平等协商制度，签订落实集体合同，从源头上维护职工的合法权益。（3）依法建立劳动争议调解组织，做好劳动争议的调解和预防。（4）依法建立企业民主管理，民主监督机制，进一步坚持和完善职工代表大会制度。改制时更需要企务公开制度。（5）在维护职工经济利益的同时，更要注意维护职工的政治地位和参与民主管理的权力。（6）切实发挥职工董事、监事作用。
总之，企业改制后，工会要找准位置，发挥作用，要在企业体制创新、管理创新、利益关系调整创新、职工技术创新、企业文化创新等方面发挥工会组织优势，最大限度地保护和调动职工的积极性，唤起职工参与企业管理的热情，组织职工参与经济技术创新活动，激发起蕴藏在职工中的巨大创造力。只有这样，工会才能从实际意义上推动企业改制，才能更好地发挥作用。
篇14：职工眼中的工会：企业工会调查报告
职工眼中的工会：企业工会调查报告
近年来，矿难频发、工伤职业病激增、工资拖欠、工时超常、社保缺位，及劳动争议和突发事件的时常出现，已经成为引人注目的社会热点。作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会，充分意识到问题的严重性。为适应市场经济条件下劳动关系的新变化，建立稳定有序的和谐社会，全总明确提出了组织起来，切实维权的工会工作指导方针。为落实这一方针，履行工会的维权职责，各级工会领导机关加大工会组建力度，纷纷建立维权中心(帮扶中心)、开通12351维权热线，取得明显的社会成效。但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。为此，笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题，于今年8月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。通过问卷和访谈等形式的调查研究，深感为落实组织起来，切实维权的工作方针，基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。
一、调查方法和样本情况
1、调研的准备
此次调研我们做了较为充分准备。为得到更客观准确的基层情况，我们未听各级工会领导机关的经验介绍，而是直接进入企业，掌握第一手资料，了解普通职工和会员的状况和看法。为达到此目的，我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生(多在市总工会或企业工会工作)开展调查。每到一个企业，我们首先向工会领导说明来意，征求他们的配合，并首先根据企业的情况，选取一定数量的一线职工作为调查对象，然后请企业或工会有关部门把职工集中起来，在我们的指导下完成问卷调查。之后，我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈，了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、职工的工作和生活状况。有时我们会根据需要，选取几位比较有代表性的职工，与他们进行单独访谈，了解他们对企业劳动关系和工会的认识。
2、研究方法
我们在调研时充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料互相补充，相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。此次调研主要运用了以下研究方法：
2.1 二手资料法
调研过程中，我们有选择的收集一些企业工会的工作总结和一些统计数据。在有的城市我们与当地的职工帮扶中心或进程务工人员管理服务中心取得联系，在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的'同时，收集了职工通过12351进行求助的分类统计资料，通过这些资料，我们了解了目前职工求助的主要事项。这些来自基层、来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基础。
2.2 问卷调查法
本次调查的问卷包括职工的基本情况、职工的工作情况、对工会的认识等三个方面。在实地调研过程中，我们一般会根据企业的规模选取30个或50个调查样本。对于生产型企业，基于不影响企业生产的考虑，我们一般选择在工作交接班的时候，对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。
2.3 深入访谈法
由于问卷调查所涉及的问题有限，为全面深入了解企业职工对工会的认识，我们在某些企业选取几名有代表性的企业老职工就此调查所关注的问题与他们进行深入访谈。请他们从一名普通的工会会员的角度出发，讲述在企业的经历和感受，从而为我们提供一手的感性资料。一次访谈时间大约在两小时左右，通过进行深入访谈，我们不仅直观的感受到企业职工对工会的认识情况，而且收集到大量的一手资料。
在与职工进行访谈的同时，我们也与企业工会干部进行了座谈。通过与企业工会干部的座谈，我们在了解工会工作实际情况的同时，也了解了企业工会在经济变革过程中的变化情况。
二、调查过程分析
总的来讲，此次调查过程是比较顺利的，但也遇到一些值得思考的现象。
1、许多企业拒绝接受调查
沿海某市总工会外企办给40余家外资企业联系调查事宜，但均遭拒绝，其理由是企业的经营管理负责人不同意。某市总工会给10余家私营企业联系调查事宜，也遇到类似问题。这说明两个问题：一是企业工会没有独立的自主权，此次调查是关于工会方面的调查，理论上工会完全可以自己做出决定，但这些企业工会都因企业的经营管理方不同意而随之拒绝调查;二是说明企业管理层不愿意让外界知道工会的状况和劳动关系状况，其中必有原因。
2、接受调查的企业大多数人事部经理与工会主席身份合一
接受我们调查的7家企业当中，除两家国企由党委副书记兼任工会主席外，其余不是人事部经理与工会主席由一人担任就是主管人事的副总兼任工会主席。这既说明了只有获得行政权威的认同，工会才能接受外来的一些调查;同时也说明人事部经理兼任工会主席已经成为一种较为普遍的现象。由此体现了工会对企业行政存在依附性。
3、企业领导的在场对问卷填答有一定影响
这些被调查的企业都是通过我校劳模班的学生联系的，因此我们能够顺利的进入企业与职工接触，并指导职工填答调查问卷。但在调查过程中，一直有被调查群体的直接负责人或企业的领导陪同协助。这样一来，在方便我们调查的同时，又影响到我们的调查。他们的在场给职工形成一定的心理压力，再加上问卷本身涉及职工对劳动条件、劳动时间、企业工会等看法这些较为敏感的话题，使职工在填答问卷时心存顾虑，害怕自己万一答的不好会得罪领导而丢掉饭碗。即使我们一再告诉大家这份问卷是不记名的，请大家放心答题，还是有一少部分职工草草了事。更为糟糕的是一些企业负责人会直接干扰职工填答问卷。在一家私营企业调查时，我们遇到这样一种情况：问卷调查快要结束时，突然一名女职工站起来，高声告诉大家问卷中的一道题该如何回答，于是一些职工又匆匆修改自己已经做好的答案，造成这些问卷成为废卷。后经了解，该女职工是企业老板的儿媳妇，兼任办公室主任。
篇15：改制企业工会工作中存在的问题与思考的调研报告
改制企业工会工作中存在的问题与思考的调研报告
建立现代企业制度是企业在激烈的市场竞争中获得生存与发展的根本出路。按照中石化集团公司实施改制分流的工作部署，近几年来油田部分多种经营单位陆续进行了改制，成为真正意义上的“四自”经营主体，企业职工的身份发生了根本性变化，职工的利益也将受到了触及和影响。在这种新的形势下，如何正确处理好国家、企业、个人三者利益关系，切实维护好职工的合法权益，是改制企业面临的一项复杂而敏感的问题。同时，企业改制给工会组织带来的触动和影响也是深层次和多方面的，应引起各级组织的高度重视。
一、目前改制企业工会组织现状及维权工作存在的主要问题
通过对油田部分改制企业的工作调查和交流来看，目前大多数改制企业工会组织的地位、作用以及在职工中的影响力已今非昔比，工会原有的生机与活力已不复存在。其问题突出表现在三个方面。
㈠工会组织有名无实，职工的民主权利得不到应有的落实。
工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，其自身的权利和地位是受国家法律保护的。在企业改制中，工会的基本任务应当是如何整顿和重建，并不存在自然消亡和人为的撤并问题。但事实上，有的基层工会组织被撤并。从组织形式上看，有的企业工会牌子已不复存在，工会主席由党政人员兼职，使工会组织有名无实或者是无名无实；有的企业工会即使有牌子、公章，但同样也被合并到党办或其他行政部门，理由是精简机构，减员增效，工会首当其冲成为精简对象。在这种体制状态下的工会组织，由于得不到企业应有的重视，工会工作只能应付差事，或者被动地做一些力所能及的工作；致使上级工会的目标任务得不到有效地贯彻落实。有的工会干部形象地比喻，目前工会组织状况是“脑袋大，脖子细，麻竿腿”，倒金字塔型的体制，愈往上机构愈多，人员愈多，愈往下，愈是“精干部队”，作为基层工会现已无力支撑，难以招架。从组织作用看，履行维权职责异常艰难。职工代表大会制度不能有效地落实，只是走走形式，其他形式的职工民主参与和民主监督也日趋见少，企业民主管理工作的好与坏，完全取决于经营者的民主意识和利益需求。厂务公开可以搞，但公开什么，怎样公开，何时公开完全要由经营者说了算。这就从根本上导致了企业劳动者和经营者之间的雇佣关系加重，鸿沟加深。工会组织名存实亡，无法做到甚至根本不可能做到依法维权，从而使职工依法享有的政治民主权利得不到有效的贯彻落实。
㈡工会主席兼职化，多元化的现象存在，职工的经济利益得不到应有的保障。
工会主席兼职化的现象和问题，应当说在其他系统的企业改革中比较普遍。但随着企业改制的不断深入和改制面的逐步扩大，致使这一现象和问题越加严重，由此而产生的矛盾也进一步显现。从形式上看，有的是党委副书记、纪委书记或行政副职兼任工会主席，一般不经常过问工会工作，只是由工会副主席或干事从事日常工作。这种工会主席兼职化现象产生的原因，主要是由于企业为了减少成本，缩减机关干部编制造成的。工会主席兼职化，客观上必然造成职能的混淆和交叉，也极其容易造成工会主席角色的错位。试想一个兼职工会主席，在事务性工作极其繁多的情况下，怎能把主要精力放在工会工作上，特别是兼任企业行政职务的工会主席，其表达和维护的身分必然受到限制，根本无法代表和维护职工的合法权益。签订的集体合同，只在形式上，不能对合同的执行情况及时认真地检查，使合同成为一纸空文；有的为了应付上级检查，匆忙操作，草率行事，不按规定标准提请职代会审议通过，致使职工的经济利益得不到切实保障。这一问题的出现，很大程度上是由于工会主席兼职化和多元化现象所致。
㈢工会财产被挤占和挪用现象较为突出，职工的精神文化权利得不到应有的享受。
《工会法》规定：“工会的财产，经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨”。就是说工会的财产和经费的所有权、支配权、使用权从法律上已经明确归工会所有，任何单位和个人无权干涉或挤占、挪用。但是，在企业改制过程中，有的工会财产被挪用。从财产上看，在企业改制过程中，将工会的固定资产随同企业其他资产一并清算，谓之曰：“统一管理调配”；从经费上看，有的企业以经费困难为由，要求工会干部要以大局为重，不按时拨缴或拖欠工会经费，直接导致工会的“贫血”和“营养不良”，影响了工会自身的生存、发展乃至作用的发挥。对此，工会干部无可奈何且敢怒不敢言，明知工作开展不起来，职工的精神文化权益得不到应有的享受，但又无能为力，内心承受着双重的精神压力，时常叫苦不迭。
二、产生问题的原因
鉴于目前改制企业工会组织现状和维权方面出现的突出问题，应当说并不是由改制本身造成，而是在循序渐进的深化改革中，存在着政策梗阻包括改革措施不配套，法制不完善以及体制上、人的思想观念上的原因所致。主要表现在以下几个方面：
㈠在企业改制进程中，部分领导对职工在改革中的主体地位认识不足，给工会维权工作带来后患。
一些企业经营者在企业实施改制分流中，面对利益关系的重大调整和劳动关系发生的重大变化，在指导思想上出现了偏差，没有将依靠职工搞改革这一指导方针贯彻始终。一方面认为，在市场经济条件下，强调政企分开，产权明晰，只有作为政府委派的法人代表才有权决定产权改革问题，职工群众无权干涉，因而忽视了职工民主监督和民主参与作用；另一方面，为了追求所谓“改革快节奏”，对于一些包袱较重的企业，采取一些不合适宜的“让步”政策。至于组建工会，确定工会主席人选等问题在签约合同上一概不提，所以工会主席兼职化、工会维权的步履艰难也就在所难免。
㈡国家现有的法律法规不完善，且存在执法不严和缺乏制约机制问题，加大了工会维权的难度。
工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，需要有严密的法律法规作保证。但事实上，国家现有的法律法规还不尽完善，使国有企业工会维权工作难度加大。比如，现行的有关法律法规，虽然对阻挠妨碍工会通过依法维护职工合法权益等行为，明文规定应追究法律责任，但因缺乏相应的实施细则和刚性措施，因而使执法部门对侵权行为难以操作，使侵权者对违法行为产生的后果，无须有任何的担忧，仍然是我行我素，工会就是有天大的本事也只能无济于事，望法兴叹。
㈢工会主席与企业经营者身份地位的不对等，使工会维护职工合法权益只能处于“维持”状态。
工会代表和维护职工的合法权益，是工会最重要的职能，但在企业改革中，我们看到工会维护职能逐步在弱化或者根本无法履行职责。企业劳动关系发生了根本变化，工会主席身份也随之转变。企业的工会主席，惟恐自己的生存饭碗被打破，替职工说话办事底气不足，小心翼翼。即使有工会主席敢于仗义执言，维护职工权益，也免不了遭受打击。
㈣企业员工雇佣观念增强，缺乏自身合法权益的自我保护意识，给工会维权工作带来了消极影响。
在企业改制中，企业员工由于身份的变更，其主人翁意识已日见衰退，普遍感到现在与过去不同了，对个人来说不过就是一个打工仔，除了想多赚钱，其它别无所求。由于利益驱动，他们一般工作责任心都很强且遵守纪律，为了提高生存质量而拼命工作，惟恐出现任何差错。由于对现有法律法规了解甚少，往往对于侵权行为和自身利益是否遭受损害缺乏关注，甚至无奈，默默承受。有“人在屋檐下，不得不低头”的思想，因此，在很大程度上给工会维权工作造成了不良影响。有的工会干部明知对一些违法行为应加以制止，以维护职工的合法权益，但由于缺少强有力的后盾支持而无法操作。
三、企业改制中工会组织维权工作的`思考与对策
㈠必须坚持全心全意依靠工人阶级指导方针，把加强党对工会的领导作为加强党的执政能力建设的重要内容予以高度重视。
全心全意依靠工人阶级是我们党根本的指导方针，也是不可动摇的政治原则。早在我国革命和建设时期，我们党之所以取得决定性胜利，确立了稳固的执政地位，正是由于坚持了“依靠”方针。深化企业改革，推进和谐社会建设进程也必须坚持和巩固这一方针。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的维护者。在企业劳动关系发生深刻变化的情况下，要坚持党对工会的领导，这是必然选择，也是一大政治优势。首先，要考虑到在制度上建立健全充分体现和保证党对工会的领导的长效机制，不断增强这种领导的及时性、有效性和稳定性，确保工会工作的政治方向；其次，在政策上，应给予工会工作更多的指导和支持，以保证工会“组织起来，切实维权”方针落到实处。从而使工会工作有机地成为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，促进党的“依靠”方针进一步贯彻落实。
㈡适时调整工作重心与工作重点，强化对《工会法》及相关法律法规执法检查，建立健全各项制度落实的刚性制约机制。
当前，面对企业改革步伐不断加快，突出工会维护职能要摆到重要议事日程，切实做到依法维权。
第一，要加强对《工会法》、《劳动法》等法律法规执法检查和有关政策落实情况的监督力度。对侵犯职工合法权益的行为要坚决予以纠正并严肃处理。
第二，要建立健全“源头”参与保证机制。坚持工会与行政的联席会议制度和劳动关系三方协调机制，并将企业改制中维护职工合法权益问题作为重要内容进行充分协商，建立平等协商和集体合同制度的同步进行和同步落实；
第三，要建立和完善制度落实制约激励机制。对于工作业绩突出的单位和个人，要予以表彰和奖励；对工作失职，导致职工严重不满甚至造成职工集体上访产生恶劣影响的，要追究有关领导的责任。
第四，要适时建立工会干部保护机制。上级主管部门可设立工会干部保障基金，建立维护工会干部合法权益的规章制度和实施办法。
对于仗义执言依法维护职工合法权益，且遭受打击报复的工会干部，要予以政治上的保护和经济上的援助，以此来调动广大基层工会干部的积极性，促进他们勤奋工作，敢于维权和善于维权。
㈢坚持与时俱进，增强工会理论创新和体制创新意识，积极探索工会新型组织模式和管理体制。
面对改革不断深化的新形势，各级工会要进一步增强工会理论创新和体制创新意识，做到与时俱进，求真务实。当前，最重要的任务，是按照“组织起来，切实维权”工作方针，积极探索有别于传统计划经济体制下的新型组织模式，明确新型劳动关系前提下突出工会维护职能的基本观点，加大具有现实性、针对性、前瞻性的理论研究工作力度。在实践中，要尽快适应市场经济条件下社会经济成分、组织形式、利益关系多元化、市场化的客观现实，按照市场经济规律要求，打破长期以来传统的、单一的组织体制和形式。打破工会干部在经济利益上对企业行政的依附关系，有利于工会干部充分履行维护职责，从而使“组织起来，切实维权”方针目标得到有效落实。
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10.企业工会总结报告
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