潜江市社区居委会换届选情调研分析报告
“肯德基调研员”通过精心收集，向本站投稿了4篇潜江市社区居委会换届选情调研分析报告，以下是小编帮大家整理后的潜江市社区居委会换届选情调研分析报告，欢迎大家分享。
篇1：潜江市社区居委会换届选情调研分析报告
，全省社区党组织和居委会将开展统一换届，为做好今年的社区居委会换届选举工作，在省民政厅的安排部署下，潜江市成立调研工作专班，开展了选情调研工作。现将有关情况综述如下：
一、基本情况
潜江市共有52个社区居委会，其中城市社区25个，集镇社区27个；村改居社区11个，村改居社区中参加村“两委”换届选举的社区有4个；农场体制的集镇社区8个；近三年来新成立社区居委会2个（杨市办事处翰林社区、熊口镇赵脑社区）；需要合并的社区一个（运粮湖管理区光明社区）；今年需要参加统一换届的社区47个。现有社区居委会中“两委”成员256人，平均年龄41岁。我市开展的村“两委”换届选举中，全市32个社区与村委会同步换届，没有参加全省20开展的社区居委会统一换届，所以今年的全省社区居委会换届中任务重，选情复杂，其中可以顺利换届的社区36个，通过加强指导可顺利换届的社区10个，社情不稳定需要重点关注的社区1个(园林办事处深河社区)。
二、可能出现的问题及原因
（一）社区管理体制和财政分配体制的差异性
一是区镇处管理体制的差异性。全市52个社区居委会中，属镇处管理体制的44个，农场管理体制的8个。全市17个镇处均开展了第九届村民委员会换届选举，镇处指导人员均有一定的法律法规执行能力和在村委会换届中历练的实际工作能力和经验。而市域内6大国营农场体制的社区，属企业管理性质，社区居委会工作人员均由农场委任，从来没有参与过换届选举，更不用说是直选社区居委会干部，因此难度显而易见。
二是财政分配体制的差异性。全市52个社区中城市社区25个，集镇社区27个，处于城区的25个社区，其财政分配体制根据地方税收分配，如园林城区位于市政府招商引资的皇城脚下，每年财政分成比例是偏远镇处的十多倍或二十多倍，其投入社区的工作和人员经费远高于其它镇处。总之，园林地区社区工作经费与人员经费保障程度均好于集镇社区。
三是政府购买服务的差异性。20，市政府常务会议通过了《潜江市开展购买城市社区居委会公共服务试点工作方案》，也只是把全市17个纯城市社区的岗位人员待遇、工作经费及考核激励资金纳入了财政预算，而27个集镇社区还没启动，大多数集镇社区工作人员工资待遇仍按照测算的辖区人口数量人平6元标准按现行财政分配体制给予补贴，辖区人口多的社区经费有4万，少的仅2万多（鑫阳社区2.8万），且这部分经费包含工作和人员经费，部分社区工作人员月工资仅1000元左右，无法调动其对社区工作的积极性，更不用说调动其引导社区居民参与活动和开展换届选举工作的积极性。
（二）集镇社区人员流失较多职数配备不齐
部分集镇社区由于待遇低、工作繁重，造成工作人员流失较多，以致职数配备不够，达不到《中华人民共和国居民委员会组织法》规定的5-9人的职数标准。一是待遇与工作量不成正比造成人员流失严重职数不足。由于集镇社区工作人员待遇低，每天还要应付繁杂的政府公共服务工作(如低保核查、计划生育、城镇建设)和引导居民开展自治活动，节假日还需要加班加点，造成社区工作岗位留不住人，据不完全统计，全市每年流失的社区工作人员有10个左右。如张金镇幸福和长丰社区已有2名社区工作人员辞职，目前长丰社区和幸福社区都仅有1人在理事。二是镇处干部兼任社区书记主任，造成职数不足。由于部分集镇社区干部配备不足，用镇处干部兼任社区主职（书记主任），加上镇处干部本身就事务繁杂，难有分身之术，社区工作是勉强应付（如张金镇、积玉口镇），使得社区职数配备不齐，部分集镇社区出现建好后空空荡荡，无人理事的怪像，如熊口镇沿河社区。
（三）镇处重视程度的不平衡
有些镇处高度重视，及早谋划选举，全面排查矛盾，摸清现状，将群众不信任的班子及时调整，选举时依法依规操作，能够确保选举工作成功。也有个别镇处不重视，不及时化解矛盾，可能因为前期工作准备不足，措施不利，使换届工作陷入被动。
（四）村改居社区利益诱惑度大
一是以家族观念代替民主观念。部分村改居社区由于受两千多年封建制度影响，家族观念导致只选用本族人，造成选举困难，甚至不成功，如园林办事处深河村廖姓是大姓，在每届的换届选举中，廖姓家族的人持本位思想推举本族人，造成能人落选或选不出能人的`现象，致使多次选举不成功。二是选不出合适人选。部分村改居社区因集体资产较多，参与选举竞争人数较多，竞争激烈，有时可能选不出真正合适人选，有可能选出的就是村霸或地痞。
（五）社会关注度与参与度不高
城镇社区管理服务对象大多是单位人，单位人习惯与单位沟通与联系，对社区工作只是自己需要什么（比如办理低保，孩子上学盖章）就去找社区，平时对社区不大关注，也对社区选什么人关注度不够，不习惯参与社区事务与活动了，跟不要说挤出时间参加社区换届选举的全过程。
（六）特殊地区选情复杂性大
我市几年来，村（居）换届选举备受国内外各方媒体关注，原因是这里有全国乃至全省闻名的换届选举重点人（“民主斗士”）及其追随者，可能会对选举整个过程关注（干扰），造成了我市选情难度大，复杂性大。
三、应对措施
（一）加强组织领导
按照“领导在市、责任在镇、工作在居”的原则，切实加强领导，早做研究，周密部署，精心组织，依法运作。成立以市委副书记任组长，组织部长、市人大副主任、市政府分管副市长、市政协副主席任副组长，市委办、市人大办、市政府办、组织、宣传、民政等有关部门负责人为成员的全市社区“两委”换届选举领导小组和工作专班，各镇处相应成立工作专班，印发实施意见及工作方案，全面部署社区“两委”换届选举工作。
（二）层层落实责任
一是落实镇处责任。各镇处党委书记要切实履行第一责任人的职责，做到亲自部署，亲自督办，分管的同志要集中精力把工作抓细抓实。继续落实市领导联系镇处开发区换届选举责任制度，每个社区要明确各镇处开发区领导班子成员挂点联系并派驻指导组，具体指导社区“两委”换届选举工作。二是强化单位责任。社区辖区内共驻共建单位要选派党委班子成员入驻社区协助镇处指导组指导换届选举工作，确保每个社区指导组不少于5人，同时继续落实市直单位党员到社区报到，认领工作岗位，开展志愿服务制度，确保单位人参与社区换届选举的参选率。三是加强部门责任。形成组织部门牵头抓总，民政部门加强指导，其他职能部门密切配合、社会力量广泛参与的社区“两委”换届选举工作动力和合力。三是强化社区社会组织责任。近些年来，我市通过公益创投等形式大力发展社区社会组织和志愿者队伍，每个社区的社会组织和志愿者队伍都达到2个以上，成为引导社区居民开展各项活动的主力军和生力军，也成为社区居委会工作人员的好帮手，在换届选举中加强这部分有生力量的培训和引导，可以使更多的社区居民参与社区居委会换届选举，提高社区居民的参选率。
（三）掌握选情民意
一是摸清底数。各区镇处摸清各社区班子职数和人员底数，对软弱涣散的社区党组织要先整顿后换届，对人员配备不齐的要调整充实，同时排查确定重难点社区并找准存在的突出问题，将不稳定因素和矛盾及时化解。二是召开民主生活会。换届前，各区镇处党委督促指导社区党组织以“严肃换届纪律，保证换届风清气正”为主题，召开一次专题民主生活会。会前，各区镇处党委要与社区“两委”成员开展专题谈心谈话，及时掌握思想动态，严明换届选举纪律。
（四）组织宣传引导和培训
一是开展宣传活动。充分利用市级媒体广泛宣传《中华人民共和国居民委员会组织法》和《湖北省居民委员会选举办法》，不断增强社区广大党员群众的民主法制观念，扩大选举的参与度；印发宣传资料、读本；各社区拉挂横幅，张贴标语，广泛营造宣传氛围。二是开展分级分层次培训。组织开展分级分层次培训工作，提高市、镇选举工作指导组和选举骨干的素质。
（五）开展社区财务审计
坚持先审计再换届的原则，由市财政局、经管局和审计局对社区财务进行认真清理和审计。审计结束后，对社区财务状况在居务公开栏上公示，接受居民监督，此项工作在8月底前结束。
（六）制定应急预案
一是市委成立社区“两委”换届选举防控重点人工作专班，制定预防重点人干扰换届选举的工作预案，明确各部门（公安、民政、教育）和预测重点区域（园林办事处）工作职责、信息投送，实发文件处置及应对措施等。二是制定全市社区换届选举工作预案，应对选举日当天的社区换届选举中可能出现的突发事件，同时密切关注舆情、网情的动向和变化，防止炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发情况。
（七）严肃换届纪律
社区“两委”换届选举，老百姓直接参与，换届是否做到风清气正，直接影响到群众对党和政府的评价和公信度。各地要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、财政纪律，严格落实省市《关于在年社区“两委”换届选举中严格执行“十个严禁、四个一律”纪律要求的通知》，以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。
篇2：社区“两委”换届调研报告
关于社区“两委”换届调研报告
县委宣传部：
XX社区管理委员会位于XX县老城区XX镇，总面积7.23平方公里，辖8个社区居委会，人口6.2万。有社区党委2个、党支部6个，居委会8个，现有党员1223名。为及时掌握我委社区“两委”换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排联系社区管委会领导和干部组成工作组深入 8个社区采取书记、主任汇报、召开社区“两委”座谈会、调查走访党员干部群众、重点调研与普遍调研相结合的方式集中开展了专题调研。对我委的社情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
一、当前社区“两委”运转情况、社区干部队伍现状及存在的主要问题
1．当前社区“两委”运转情况。我委8个社区各项工作运行良好，社区“两委”班子成员能自觉服从党工委、管委会的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。社区级班子主要负责人，除梨子坝社区书记、主任“一肩挑”外，其余社区班子主要负责人配备到位。有少数社区干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别居委会领导班子精神懈怠，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。自换届以来，我委不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使社区干部的办事效率、工作作风得到了进一步加强，创先争优的氛围进一步提升。一是社区班子的报酬待遇大幅提高。本届社区书记月工资2400元、主任2200元、专职工作者2200元。1月起，根据上级关于调整村（社区）干部待遇的相关文件，现任社区支书、主任、专职工作者每人每月增加500元，提高20%以上。二是激励保障机制逐步完善。从优秀社区书记、主任中招录乡镇副科级领导干部、从优秀社区干部中聘用乡镇工作人员、社区干部待遇增长常态化、离任社区干部补助等针对社区干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，年轻社区干部的工作热情和敬业精神较过去得到较大提升。三是社区干部精细化管理机制逐步形成。针对社区干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我委出台了社区干部“三化”管理意见，各社区也制定了切合实际的社区干部考核办法，使得社区干部的考核逐步步入精细化轨道。
2．社区干部队伍现状。20社区“两委”换届后，XX8个社区，选出社区党（委）支部委员49名，社区居委会委员36名。现有社区两委主要干部（书记、主任)17名，社区两委主要干部( 书记、主任)平均年龄51.3岁，女干部2名，占11.8%。社区书记兼任社区居委会主任的1名，占1.25 %。社区“两委”主要干部交叉任职10名，占12.5%。50岁以上的社区两委主要负责人9人，占52.9%，55岁以上5人，占29.4%。大专学历以上任社区“两委”主要干部（书记、主任)5人，其中支部书记4名，社区居委会主任1名。
3．存在的主要问题。一是现有社区“两委”主要干部年龄老化。我委社区两委主要领导平均年龄51.3岁，50岁以上10人占总数的58.8%，55岁以上的6人，占35.3%。二是部分社区干部能力弱化，能力不足。居民群众盼的是小康、要的是服务、求的是和谐、特别希望社区干部能带领居民奔小康，但社区干部队伍中真正懂管理、真正愿意为居民办实事的复合性干部并不多，少数干部有把社区工作当副业来做的想法。三是后备干部青黄不接。部分社区由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年、能人等大多外出务工经商，给后备社区干部的培养和整体素质带来影响。部分社区无后备社区干部培养。加之个别社区主要干部本位思想严重，不敢培养年轻人，怕抢了自己的工作，丢了自己的钣碗。上届社区“两委”换届中有15名社区“两委”主要干部是连选连任的，占总数的88.2%，新鲜血液严重不足。四是随着惠民政策的增多和依法治社区的加强，社区干部违规违纪现象有所增加。部分社区干部不能很好的领会党的惠民政策，执行中随意性大；有的社区存在服务不公正、优亲厚友现象；有的以权谋私，违规违纪。
二、上届社区级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题
一是个别领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬工夫；二是党员外出较多、社区干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准；三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强；四是个别社区扰乱选举，甚至有个别做出极端的过激行为。
三、本次换届态势分析预测
一是社区人口流动性大，可能出现参选率较低的`问题。我委各社区外出务工、子女上学、搬迁等，社区居民不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是居民民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着居民整体文化素质的提高、见识越广、对社区干部期望值的提升等因素，居民对换届选举的程序、人选等关注更高。个别人泄私愤、落选人闹情绪、老的领导同志不愿退下来等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分居民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
四是竞争较往届激烈。
篇3：社区居委会干部队伍情况的调研报告
社区居委会干部队伍情况的调研报告
今年是社区居委会届满年，即将进行第七次社区居委会换届选举。社区居委会选举的核心是将一批素质好，责任心强，办事公道，群众基础好，具有一定的组织管理能力和开拓思想的优秀人才充实到社区居委会中，按照科学发展观的要求，促使社区全面协调发展。为此，围绕现阶段社区居委会干部队伍的现状，我局对全县4个社区进行了一次调研。
一、社区居委会干部成员结构情况。
我县古阳镇下辖4个社区，19个居民小组，居民人口3500户，13000余人。社区干部20名，其中35岁以下的2名，占社区干部总人数的10%；35岁至55岁的8名，占社区干部总人数的40%，55岁以上的10名，占社区干部总人数的50%。从文化层次看，大专文凭的4名，中专及高中的9名，初中及初中以下的7名。从干部身份来看，退休干部7名，下岗职工队5名。
从我县社区干部队伍建设情况来看，社区居委会大多数干部的思想素质、工作能力、发挥作用等方面整体是好的。从20xx年社区居委会成立至今，四个社区的基层组织和基础设施经历了从无到有：先后落实了办公场所，配置了办公设施，完善了基层组织，组建了腰鼓队、健身协会等服务性群众组织，办公条件、办公水平、服务设施逐步完善，社区的各项职能不断得到完善与加强，社区建设取得了长足的发展，社区居委会的地位、作用日益凸显。随着经济社会不断发展，社区功能提升、社区自治组织、社区社会事务、社区群众性组织的完善成为发展趋势，社区作为群众性基层聚合体，其潜在的价值和现实社会功能受到社会认可和重视。
二、存在的主要问题。
1、社区居委会干部年龄结构趋于老化。四个社区20名干部中，55岁以上的10名，占社区干部总人数的50%。在这些老同志中，虽然他们具有极高的威望，丰富的工作经验，但是他们毕竟年已花甲，精力上难以承受日益繁重的社区工作，再加上固有工作理念，使他们缺乏开拓创新精神，难以适应适应社区工作的新思路、新模式。
2、社区居委会干部队伍整体文化素质偏低。在20名社区干部中，大部分都是初高中文化程度。随着社区工作面的不断扩大，城市居民文化层次的整体提高，作为社区的组织者和引领人，其文化素质的高低，在很大程度上影响了社区事业的繁荣和发展。
3、社区干部待遇偏低，影响了社区干部的工作积极性。待遇偏低主要表现在两个方面，一是报酬待遇偏低，由于居委会经费来源缺乏，目前居委会干部人平月工资只有300元，医疗保险、失业保险、养老保险等福利待遇也没有落实，挫伤了他们的工作积极性，导致了大多数居委会在没有中心任务的情况下，平时只有一两个离退休干部驻守办公室开展日常工作。二是政治待遇欠缺，使部分有抱负、有能力、甘于奉献的高文化素质人才在社区中找不到自己的奋斗目标，思想不稳定，想通过应聘、报考公务员等方式谋求更高的发展职位，导致优秀人才不能正常流入社区。
4、各职能部门对社区重视支持不够，社区干部压力大。从当前实际看，社区居委会不仅仅是“协助”，更是具体的操办者和执行者。政府各职能部门都强调“工作向社区延伸”，但在实际操作过程中，只是简单地把工作推给了社区，但工作经费却很少落实到社区，不仅增加了社区干部的工作量，而且增加了社区的经济负担，使社区干部工作压力过大，产生消极懈怠情绪。
三、对策与思考。
随着城镇建设的加速，城镇管理重心逐步下移到人们日常生活的社区，社区承担起了社会稳定、社会整合和社会服务等多项功能。社区干部处在社区工作的第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，是推进社区建设的主要力量，他们整体素质和工作能力如何，直接关系到社区工作的成效。为建设一支坚强有力、精干高效的社区干部队伍，进一步抓好我县的社区建设，我们需抓住此次换届的.契机，采取多种方式把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。
1、“留”。
充分发挥老干部的余热，通过广泛听取居民意见，民主推荐等形式，把一批威望高、能力强、经验丰富、甘于奉献的老干部依法留在社区居委会，传承经验、以老带新。
2、“引”。
适时引入干部基层锻炼培训机制，从国家机关中选派干部进入社区任职，把一批素质高、能力强和熟悉社区工作的优秀年轻机关干部，按照组织程序到社区担任党支部书记或通过依法选举担任社区居委会主任，充实社区干部力量。
3、“选”。每年从大中专毕业生中选拔一批热爱社区工作、勇于开拓创新、素质好、能力强的优秀青年，通过依法选举或担任主任助理等方式安排到社区工作，既解决了他们的就业问题，又为社区发展输入新鲜血液，增强社区干部队伍的生机和活力。
4、“育”。
抓好社区干部培训工作，采取集中培训、参观学习、与先进社区开展结对交流等方式，提高社区干部队伍的整体素质和依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。
构建和谐社区是营造社会大和谐的重要基石。抓好社区建设，要从建设一支坚强有力、精干高效的社区干部队伍着手 ，要加大各级政府支持重视力度，优化管理，营造氛围，让社区干部感到“才有所用、干有所值”，让优秀人才留驻社区。一是规定合理的社区干部福利待遇，尽可能使社区干部的待遇和他们的工作量等价，统筹为社区干部办理养老保险、医保保险、失业保险、工伤保险和生育保险解决他们的后顾之忧，让他们能安心社区工作；二是在政治上给予关心。引入人才培养的激励机制，对于在社区工作的干部和大中专毕业生在入党、招考公务员、提干等方面制定优惠政策；三是政府部门要关心和支持社区工作，不得以行政命令的方式向社区直接下派任务、下达指标。部门单位工作确需社区办理，或社会服务职能确需向社区转移的，应安排人员或拨付相应的工作经费进入社区，为社区减负。
篇4：加强社区居委会建设的调研报告
加强社区居委会建设的调研报告
按照学习实践科学发展观活动调研工作的要求，自己就社区居委会建设工作进行了调研，对当前社区居委会建设现状和存在的主要问题有了更深刻的认识，对新时期加强居委会建设有了新的思考。
一、社区居委会建设的再认识
社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，是我国基层政权的基础，处在实践“三个代表”和科学发展观的最前沿。它联系着广大居民群众，联系着千家万户。各社区居委会多年的实践表明：社区居委会与居民群众的联系最直接、最广泛、最紧密。随着我国市场经济深入发展、社会加快转型以及我县城市建设规模和速度的加大加快，作为直接参与城市管理的社区居委会工作职能也在不断发生变化，如何适应这种变化着的形势，提升社区居委会的工作水平，关键是如何加强居委会的建设，提高其管理能力和管理水平。只有把满足广大居民群众的物质文化需要作为根本出发点和落脚点;把广大居民群众关心的热点、难点问题;把民情动态作为第一信号;把群众意愿作为第一准则;把为服务群众作为第一目标;把“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”作为工作方向，带着深厚的感情去做好群众工作，才能真正代表最广大人民群众的根本利益。
二、加强新时期社区居委会建设的思考
针对社区居委会建设的现状和再认识，加强新时期居委会建设应从以下两个方面进行强化：
(一)强化居委会的组织意识，促进基层政权建设
强化居委会的组织意识关键是加强居民委员会自治组织的建设，其核心就是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，严格按照《居民委员会组织法》的要求，民主选举产生社区居委会的领导班子，在同级党组织的领导下，负责社区日常事务的管理工作，切实发挥居委会“四自”作用，来促进基层政权建设，应在两个方面提高和转变。
1、加强居委会组织建设和思想建设。
新形势下要求社区居委会成员政治素质、业务素质、工作标准越来越高，要想适应这种发展的.要求，必须从居委会组织建设和思想建设入手，狠抓居委会主任的教育和培训，提高居委会主任政治和业务素质，以适应其社区工作发展的需要。
一是按照《城市居民委员会组织法》的要求，社区居民委员会每三年进行一次换届改选工作，要抓住居委会进行换届改选的时机，按照坚持党的领导、坚持德才兼备和任人唯贤、坚持民主集中制、坚持精干效能的原则，依法依规选好新一届的居民委员会领导成员。通过换届改选，逐步改变居委会成员年龄偏大、文化偏低、工作规范化不高的状况，达到班子结构进一步优化，工作能力进一步增强，群众基础进一步扩大，社区进一步和谐的目标，为新时期居委会各项工作的开展创造条件。
二是应抓好居委会干部的学习和培训。目前从我街的情况看，在居委会成员中普遍存在着政治、业务学习还不能制度化的问题。由于日常工作较多且琐碎，往往顾及不到，有忽视学习的问题，就很难把学习落实到位。居委会干部应加强政治学习，了解和掌握每一时期党的路线、方针、政策及相关政策法规。否则，就会缺乏做好群众工作的内在基础，就很难提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委会也同样要建立一套学习培训制度。自身要有相应的计划，街道办事处应加强对学习的指导，提供必要的资料支持，并通过交流、总结等形式提高政策业务水平，推动居委会工作健康发展。
三是完善制度，加强考核。建立一支有理想、有创新、有战斗力、团结向上的居委会领导集体，应建立必要的考核激励机制，以此促进居委会干部工作积极性的提高。目前我街道实行了社区工作目标责任制，每年对各社区工作进行考核，也收到了一定成效，但对社区居委会干部的管理还没有建立起一整套行之有效的，适合其社区居委会干部考核的工作机制，这就很难促进居委会干部整体工作水平的提高。现有居委会干部来自方方面面，有机关下去的、有企业下岗再就业的、有新参加工作的，每个人的情况差异较大，有的根本没有做过群众工作，造成了在一些居委会干部中存在有二高二低现象，即学历相对较高，工作经验较低，工作热情较高，工作标准较低。这就在某种程度上影响了做好群众的高水准。因此应加强对居委会的指导，建立完善考核制度。诸如：月讲评、季交流、半年考核总结、年终评议考察等方式，促进其政治、业务素质的提高，对那些工作能力较低、服务意识较差的居委会干部进行教育、整改或通过居民委员会代表大会予以解聘。完善这一机制，就能够有效地促进和加强这支队伍的建设。
四是稳定队伍，落实待遇。目前居委会干部主要由事业编制人员、社区专职工作者两部分造成，最突出的问题是同工不同酬，社区专职工作者工资待遇偏低，影响了工作积极性。解决他们的工资福利待遇问题，是稳定居委会干部，吸引高素质人才从事社区工作的基础保证。因此，应加快推进和落实《北京市社区工作者管理办法(试行)》，解决其工资、福利等实际问题。
2、加强居委会基础设施建设。
居委会的基础设施建设是居委会开展工作的基础条件，街道办事处成立四年多来，我县和街道办事处加大了对居委会基础设施的投入，从硬件做起，收到了较好的成效。随着工作标准的提高，需要更加完善的基础设施配套，才能进一步促进和提高居委会工作的标准，适应社会进步的步伐，应从两个方面加以促进和提高。
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1.社区换届述职报告
2.调研分析报告
5.社区教育调研报告
7.社区换届工作总结
10.社区居委会工作职责
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