县地税局落实首办责任制汇报
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篇1：县地税局落实首办责任制汇报
县地税局落实首办责任制汇报
改革创新 大胆实践 积极探索建安业税收管理新途径*县地方税务局
随着经济建设和城市化进程的快速发展，建筑安装业营业税成为地方税收的一个重要部分。近年来，我局把征管建筑安装业营业税做为一项突出的工作来抓，采取“两严格、三坚持、四强化、五到位”的管理模式，收到了好的效果。1―9月份共征收建筑安装业营业税114万元，绝对额增加13万元，比上年同期增长13个百分点，此项税款收入占全部税种收入比重明显增加，全县税收管理秩序明显改善。
一、瞄准着力点，“两严格”是建筑安装业税收管理的重要保障。
1、严格税务登记制度 [本网网文章- 本网网 帮您找文章]
凡在我县从事建筑安装业的纳税人，都必须在县级地税机关进行税务登记。税务登记的内容包括：工程名称、施工单位名称、负责人、工程预算、结算方式等，以备税务机关跟踪检查。为了把登记管理工作做得更深入、更细密，我们对登记工作进一步延伸，对所有建筑公司的下属施工队实行“户籍式”管理。即对每一个建筑公司建立了一个户籍簿，对其下属分公司、挂靠企业、建筑施工队等统一纳入该公司的户籍簿里进行管理。这样在税务机关与纳税人及其施工队之间就建立起了一种经常的联系。目前全县三个建筑施工企业中共有34个施工队和挂靠企业被列入“户籍簿”管理，增加注册外地施工单位5户，全部纳入地税部门的管理视线。
2、严格双重申报制度
我们从严从细改变以往单纯由建筑单位申报的做法，实行双重申报制度。一项工程完工后，其应纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，承建单位申报内容主要是工程收入、应纳税款、建设单位申报内容主要是工程决算及资金支付情况，这样双管齐下，及时堵住施工单位的申报不实问题。国营5429厂厂房扩建项目在进行工程决算时，双方申报数字不符，经核实，建设单位将一部分自购材料单独记帐，施工单位没有申报，从而漏申报营业税9.7万元，经过对双方的政策疏导和有关数字核实，承建单位重新进行了申报，挽回国家税收9.7万元。
二、主攻薄弱点，“三坚持”是建筑安装业税收管理的重要环节。
1、坚持大小税收一起抓
建筑安装业税收遍布全县各地，我们在日常管理中，不仅要看到大的基本建设项目，更要看到小的工程项目，而且小项目大多是管理混乱、流动性强，少则两、三人，多则十几人，有活就干，无活就散，他们即无施工许可证、工商执照，又不办理税务登记证，流动性大、隐蔽性强，往往是“打一枪换一个地方”，工程规模小，工期短，进场快、撤场也快，大多进行现金结算，又不需要开具发票，当税务人员闻讯赶到，早已清场撤退，是征管工作的难点，因此税务机关不应把这一块税收作为无足轻重的零散税收来轻视，而应把其作为地税收入的增长点来认识和管理，树立地税无小税思想，确立税源有大小，征收无大小的观念，从一分一角收起，尽量减少建筑安装业税收的跑、冒、滴、漏现象，真正实现大小税收一起抓的征管氛围。一年来，我们共查处各类小型施工队逃税、漏税12起，补征税款5.9万元，这样以来既规范了征纳行为，又改善了征管环境。
2、坚持城乡并重齐管理
建筑安装业不仅在城市，而且在广大农村也十分活跃，农村建筑安装业这个层面存在以下特点：1、分散经营，流动性大，隐蔽性强，形成难以控管的局面。2、农民维权意识和纳税意识差，为施工单位和个人偷、漏税提供了方便。3、建筑安装队纳税意识低，计税依据难以确定，形成税款流失的大漏斗。因此，在对待农村税收管理中，我们一是强化税收宣传，增强建筑队主动申报纳税的积极性；二是加强农村建筑市场的征管力量，加大税收处罚力度；三是充分发挥职能部门合力协调的作用，取得土地、房管等部门的积极配合，确保国家税收收入的足额入库。201―9月我县来源于乡村的建筑安装业营业税收入达7.8万元，建筑安装业营业税管理在农村得到贯彻执行，成为新的税收增长点。
3、坚持本地、外地同等对待
《营业税条例》规定：建筑安装业营业税纳税地点在其施工所在地，在施工地没有缴纳的，由其管理所在地税务机关征收。由于建筑安装业存在着流动性大，季节性强，部分建筑安装工程相对隐蔽，加之工期较短等原因，极易形成税收管理的盲区，尤其是一些跨市、县工程，由总机构代征税款，使施工地税务机关难以及时、准确地掌握工程预算、决算及结算情况，给施工地税务机关税收管理带来不便。我们对外地施工队的管理同当地施工队管理同样对待，认真负责，决不厚此薄彼，凡来我县的施工企业必须到主管税务机关登记，按正常户管理。年我县共管理外来施工企业5户，管理工作全面到位，1―9月份，他们主动缴纳营业税25万余元，成为建筑安装业税收的一项重要税源。
三、培育增长点，“四强化”是建筑安装业税收管理的关键措施。
1、强化以票控税
以票管税，是减少税收流失，控制税源的有利手段。建筑业专用发票的使用为建筑业税收实现以票管税，减少税收流失提供了可靠的保障。为此我们对建筑业发票实行严格管理，除特殊情况外，一般不对外发售发票，而由征收大厅为纳税人代开，这样有利于杜绝纳税人乱开，代开建筑业发票的违法行为的发生，今年我局共开具发票264份。对建筑单位，加强宣传、告知其接受白条支款的严重后果，一旦发现严厉处罚，给其心理上造成压力，变被动征收为主动征收，杜绝了建筑安装业税款的流失。
2、强化税款预征
针对工程竣工长期不结算，税款后移现象，我们对施工企业实行按预付款征收税款制度，只要施工企业预支工程款，就要到工程所在地税务机关开据发票，预缴税款，建设单位凭建筑业发票付款，否则，对建设单位进行补缴税款并进行处罚，竣工结算时，进行应纳税款的汇算。今年1―9月份，我们通过预征的办法共征收建筑安装业营业税达30余万元，成为建筑业税款征收的主要途径。
3、强化税务稽查
由于建筑安装业涉及的税款额大，社会影响广，必须在进行税务登记，双重申报的基础上加大税务稽查力度。一方面要采取多种稽查方式，严厉打击长期有税不缴和有意隐瞒工程决算行为。特别是农村无证施工的个体业户，通过认真检查使之走上正规化的道路。2004年我们共对全县建筑业实施大小检查30余户（次），补办税务登记4户，查补税款12万元。另一方面要严格执行双向追究制度，杜绝“疏于管理，淡化责任”现象，对造成税款流失的税务人员要严格追究，强化其责任意识。今年，我门对疏于管理、征管不利的2名税务专管员给予了通报批评，对全面管好建筑安装业税收起到了警示作用。
4、强化清欠力度
建筑行业拖欠工程款现象比较严重，同时拖欠税款现象也比较突出，针对这一情况，我们在日常征管中一是加强管户的正常管理，特别是对企业的基本情况的全面了解，及时掌握企业的开户、经营情况、各项资产的基本情况等；二是在税收保全措施执行前周密安排部署，不给被采取措施的企业留有采取对策的时间和空间；三是对一些涉税案件采取措施前，同司法机关密切配合，减少因措施不到位而导致税款流失，由于各种措施及时到位，本年度我局共清理历年欠税20余万元，最大程度地实现清欠目标。
四、创优闪光点，“五到位”是建筑安装业税收管理的有效机制。
1、税法宣传及时到位
加大税法宣传的针对性，逐步形成依法诚信纳税的氛围。一是注重对党政领导干部的税法宣传，并主动向他们汇报有关税收工作情况，取得他们的支持和理解；二是对施工单位会计人员进行培训式税法宣传，对未按规定开具和取得发票的'，严格按照《发票管理办法》和《征管法》的有关条款进行处罚；三是重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传资料送到建筑工地，把宣传工作重点放到征管第一线。今年以来，我们共发放宣传材料1000余份，组织专题培训2次，让这些承包人知法、懂法、守法，从而减少偷逃税行为。
2、职能部门协调到位
为了保障征管工作的顺利开展，我们同工商、土地、公安、计划、建筑管理部门要经常联系，召开联席会议，通达有关情况，协调解决有关征纳双方的意见和分歧。今年以来我局同工商部门核对管户情况3次，同土地部门了解土地的批准使用情况4次，同建筑管理部门了解各工程的施工情况6次，在公安部门的配合下及时解决一些争端1次，确保征收管理工作畅通无阻。
3、协税护税网络到位
一是与建筑管理部门取得联系，要求他们在发放施工准建证时要求施工单位出示税务登记证，通过控制施工单位到地税部门办理有关注册登记，地税部门可以及时了解施工情况，及时组织税款入库；二是发挥街道办事处、居民委员会的作用，建立完善的协税护税网络，积极发挥他们的优势。地税部门及时了解店面出租、装潢等情况，较为准确地建立征管底册，有效地开展税收征管工作；三是对居住小区管理比较规范的地方，要及时与该物业管理公司联系，减少家居装潢税收的流失。2004年2月，我们接到东关村居民委员会报告，河南某施工队要在其村承建*县志信小区的住宅楼工程项目，我们及时介入，按期办理了有关手续，为后续营业税的管理提前作好了准备。
4、税收征管执法到位
我们定期组织税务干部逐路逐街进行拉网式检查，建立比较详细的户管档案，及时了解税源变化情况，实行税收信息化管理。检查中，注重宣传和处罚并举，对一些通知到地税部门办理注册登记而不及时办理的要进行处罚，对检查处理情况要及时通过新闻媒体曝光。本年度我们共对未按期办理注册登记的5户企业进行了处罚，通过新闻媒体公布了欠缴税款额度较大的2户企业，起到了良好的效果，营造了 依法纳税光荣，偷税逃税可耻的良好氛围。
5、管理服务到位
我们贯彻执行《税收征收管理法》和《行政许可法》，把执法为民，勤政爱民，行风建设贯穿于建筑安装业税收管理工作的全过程。一是做到了各主管税务机关由专人负责本辖区建筑业的税收管理；二是要求专管员对本辖区建安业税收有比较详细的管理底册和税收实现和征收情况；三是要求专管员工作变动时要有明细的交接清单和情况说明；四是对建安业税收管理明确岗位目标，规范征管程序和实施责任追究，保障了建筑安装业连续管理不空位，没有出现一起违规违纪、举报投诉案件，赢得了广泛的好评。
我局在建安业营业税管理工作中，更新理念，大胆探索和有益尝试，做出了积极的努力。但建筑安装业税收管理的特点和征管上的特殊性，要求我们在今后的工作中不断总结经验和摸索其中的规律。我们决心为地税事业可持续发展，为地税工作服从、服务于改革开放和经济建设做出新的更大的贡献
篇2：首问首办责任制参考
首问首办责任制
一、首问首办责任制是指人民群众到我局机关各股室办事或打电话(含举报、投诉、咨询、查询等)时，接受询问的首位工作人员必须负责解答和办理的制度。
二、办事人提出的服务事项，属于职责范围内的，凡符合规定、手续齐全的，首问首办责任人应当在限时办结制度规定的时限内及时办结，手续不全或未能及时办结的，应主动说明原因;对不符合规定不能办理的事项，应详细说明并做好解释工作。
三、办事人提出的服务事项，属于本单位其他责任人职责范围的'，首问首办责任人应主动负责联系。
四、对不属于本单位职责范围的事项，首问首办责任人应当告知或尽可能帮助其了解承办部门。
五、首问首办责任人在接待办事人时，应文明礼貌、主动热情，充分体现政府机关工作人员良好的品质和助人为乐的精神风貌。
六、我局机关各股室的工作人员必须熟悉本职工作流程，明确自己的岗位职责，了解各股室的岗位职责，强化职业道德意识，树立全心全意为人民服务的思想;提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。
七、违反本制度规定的，视情况给予口头批评，情节严重的，给予通报批评。
八、完善监督制度，接受群众监督，具体投诉电话：xx，对群众投诉的问题认真进行调查处理，并将处理结果及时反馈投诉人。
篇3：落实党风责任制汇报
一、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题
1、责任主体不明确。没有按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众支持参与”的工作格局和工作机制，明确谁主管谁主抓的责任主体，在一定程度上出现了党委过问、行政兼顾、纪委主唱的现象，致使工作都有责任，而责任落实都不到位。
2、工作创新不够。一方面，责任制考核内容缺乏可操作性，考核什么，如何考核，不能根据岗位实际准确定标，考核的口径要么太小，要么过大，甚至把工作范围内的其他问题也纳入党风廉政建设责任制内容，造成日常工作落实不力；另一方面，部分班子成员和职能部门负责人对自己履行党风责任制的职责认识不够，站位不高，找不到工作的切入点，工作思路窄，不能创造性地开展工作，停留在一般化、机械化的状态，未能体现出责任人应有的责任心和主动性。
3、日常工作落实不一贯。有的单位没有认识到党风廉政建设责任制落实是一项长期性、日常性工作，“一手硬、一手软”的现象还没有得以很好的解决。有的认为现在安全压力大，经营任务重，各项工作千头万绪，在党风廉政建设方面又没有存在大的问题，无须花大力气抓，致使在落实党风责任制方面经常出现时紧时松现象。上级要求严了，面临检查评比了，就集中精力、抽调人员应付准备一下，没有形成像抓生产经营那样的分阶段、有重点、常抓不懈的工作态势。
4、考核追究不彻底。虽然各单位都制订了责任制考核和追究办法，但考核追究不彻底的现象还大量存在。一是考核形式单一，有的仅仅停留在填表式的考核上，内容填多填少、填好填坏没有质和量的要求，缺乏对被考核人实际意义上的约束力；二是没有形成完善的监督考核机制，对责任制日常落实的情况掌握不够，特别是职工群众的日常监督没有参与进来，不能实施全面全过程的监督考核；三是追究力度小。党风廉政建设工作的特殊性，带来考核追究方面的工作难度，一些单位也往往疏于追究，多数是以批评教育、诫勉谈话和适当的经济考核为主，通报批评、责成检查等轻处理方式也鲜见，而真正采取组织处理、纪律处分等严厉手段的更是少之又少，
二、落实党风廉政责任制应采取的措施
1、明确工作责任。要进一步强化党风廉政建设责任意识，要像抓安全那样，切实落实好党风廉政建设责任制。对肩负不同责任的主体职责要进行细化，纳入个体和部门整体的综合经济责任制考核，促进岗位职责的落实。一要界定责任范围，达到“两个明确”，即：明确职责范围，确立管辖范围就是责任范围，责任主体必须对责任范围内的党风廉政建设负责；明确集体责任和个人责任范围。二要落实责任目标，按照“谁主管、谁负责”和“管人、管物、管廉政相统一”的原则，进行责任目标分解，以展开表的形式责任到人，或采取签订责任状的形式定责，形成环环相扣的责任目标体系。三要突出工作重点，通过分析排队，确定本单位党风廉政建设重点部位和重点人，本着责、权、利对等的原则，加大部门和部门负责人的奖惩力度，加强日常工作监督和工作指导，通过抓重点带一般，促进单位党风廉政建设工作的整体水平。
2、完善制度措施。首先，纪检部门要主动参与到本单位生产经营管理制度的制定中去，参与到党委有关重大问题决策办法的制定中去，协调有关部门，把党风廉政建设的有关要求渗透到制度措施之中，在制度措施出台的源头上把好关；其次，积极开展调查研究，广泛听取干部职工的意见和建议，随时向党政有关领导输送职工群众的心声，对有关的制度措施及时进行修订完善；第三，以创新精神，本着“实际、实用、实效”的原则，结合上级要求和单位特点，对本单位党风廉政建设的制度办法作一次全面清理，符合的保留，不适应的及时废除，使其更具操作性和实用性，从而贴近本单位改革发展的客观需要，达到服务于生产经营的要求。
3、加强党风廉政教育。明确党风廉政建设的指导思想和工作格局，强化宣传教育，变独唱为合唱，形成大宣传教育格局。一是把党风廉政建设纳入干部职工的年度教育培训计划，纪委要积极协调党委宣传、职教等部门，根据不同的教育对象，确定针对性的教育内容，分层施教，对班子成员、部门负责人和“六管”人员重点施教；二是把党风廉政建设教育纳入重大经济活动中，在签订工程合同、购销合同前，主管领导必须对有关人员进行廉政教育，签订廉政建设保证书。对一些重大经济活动，纪委人员要安排专门人员参与始终，发挥好教育和监督的作用；三是把党风廉政建设教育纳入工作创新课题，通过问卷、座谈等，把握干部职工乐于接受的形式，把严肃的党风廉政建设教育话题，通过干部职工喜闻乐见的形式，如辩论赛、警示教育、职工论坛等形式，灌输到干部职工的头脑中，使干部职工充分认识到自己的主体地位，明确自己的.责任和义务，增强落实党风责任制的主动性。
4、加大考核追究力度。加大党风责任考核，敢于在责任追究上碰硬，是抓好责任制落实的关键。一是要建立考核组织，完善考核追究办法。要在党委统一领导下，成立有纪检监察、组织、干部、劳人部门参加的责任制考核组织。要注重考核的科学性和可操作性，在确定应考核项目分值的基础上，做到定性与定量相结合，考核要作出全面分析与评估，尽量客观准确的反映被考核对象的真实情况。考核内容标准既要全面准确，又要便于操作，既要采取不同的手段，又要防止流于形式，如述职述廉、评议测评、个别征求意见等都是被实践证明的有效考核手段，要不断加以完善。二是加强上下级的工作协调。采取“报告制”等方式，由基层单位事先向分局报告追究事项，听取是否需要追究的意见，使责任追究的准确性更有把握。同时，要明确责任追究的范围，按照分级管理、一级对一级负责的原则，明确站段追究的范围。三是明确应负的责任。在一般情况下，责任追究应以上追一级为宜，针对所发生的问题，分清直接领导责任，主要领导责任，重要领导责任，并按追究程序和干部管理权限处理，使责任追究既严肃认真，又可有效地防止出现失之于宽、失之于软的现象
篇4：办公室落实党风廉政建设责任制汇报材料
办公室落实党风廉政建设责任制汇报材料
办公室贯彻落实 党风廉政建设责任制汇报材料 年，办公室紧紧围绕工作中心，以党风廉政建设为抓手，以“业务建设年”活动为载体，不断强化领导班子和全体职工的思想作风、工作作风，筑牢防线，内强素质，外树形象，有力地保证了县委决策的科学制定和顺利实施，得到了领导和各方面的充分肯定。具体工作中做到四个“不”。一、健全组织，强化领导不动摇 一是完善机构，突出责任分解。我办在安排年度工作计划时，按照“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设纳入业务建设目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，成立党风廉政建设工作领导小组，及时制定党风廉政建设具体实施意见，落实任务，分解责任，形成了一把手亲自抓，分管领导配合抓，各科室直接抓的工作局面和一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，使党风廉政建设横向到边，纵向到底，领导有力，落实有力。二是明确职责，突出责任考核。根据党风廉政建设实施意见，由办公室主任负总责，划分各级责任，明确责任追究，定期逐项对照检查，对发现没有完成任务和工作不实的方面，能及时改正的立即改正，需要一定时间改正的、限时改正。在搞好日常考勤考核的基础上，坚持半年一小结，年末一总结，对领导班子和全体职工的德、能、勤、绩、廉进行考核评分，促进党风廉政建设等各项考核细则落到实处。三是领导带头，突出责任主体。办公室领导班子成员严格执行党风廉政建设各项规定，在工作中，带头遵守各项规章制度，做到言必行，行必正。在作风上，坚持严谨细致、精益求精，力争工作零差错。在生活中，恪守“两个务必”，坚持做到勤俭节约，生活俭朴，不搞特殊化，不以权谋私、以陪谋私，做到了廉洁自律、率先垂范，以实际行动推动党风廉政建设。二、筑牢防线，学习教育不间断 一是在学习内容上求“新”。加强党风廉政建设，首要问题是提高领导干部和职工的政治思想素质，这是明辩是非，经受考验的根本保证。 2004 年度我办根据不同时期的学习重点和要求，适时组织职工认真学习党中央、国务院和上级党委、政府、纪委有关党风廉政建设的文件，及时学习中央颁布的《两个条例》，从中吃透精神，领会实质，指导工作。同时，积极宣传曹发贵、任长霞等先进典型，对王怀忠、唐宗仁等违法违纪案件进行剖析，通过鲜活的典型案例，进一步增强全体干群遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。二是在学习形式上求“活”。我办根据工作特点，以建设“学习型办公室”为切入点，安排学习内容，制定学习计划，采取大学习、小学习间周更替的方式，通过集中学习、分科室学习讨论及组织专题讲座、观看电教片等灵活多样的学习形式，不断调动全体职员的学习积极性，提高政治理论水平，增强拒腐防变能力。全年共举办各类形式的讨论、讲座数十场，撰写心得体会文章 40 多篇，在全办形成了讲学习、讲政治、讲正气的浓厚氛围。三是在学习效果上求“实”。通过每月召开一次室务会，每半年召开一次民主生活会的形式，在班子成员和各级干部之间开展批评与自我批评及述廉、讲廉活动，从中找出差距，修正缺点。同时，将存在的问题逐一分析研究，提出整改方案，落实整改措施。通过班子成员和各级干部之间相互监督，相互促进，切实提高学习教育效果。 三、堵塞漏洞，健全制度不放松 我办严格按照党风廉政建设要求，不断完善各项纪律约束制度，以制度来规范各项工作，堵塞和防范漏洞。一是抓纪律作风树形象。办公室是县委的核心部门，办公室同志工作在领导身边，不是领导，但其一言一行，一举一动，都影响到县委的形象，影响到领导的形象。因此，办公室对全体干部群众提出，要做到“正直、敬业、奉献、保密、团结、进取”，始终牢记全心全意为人民服务的.宗旨。在政治作风上，不断强化党性修养，增强政治敏锐性和洞察力，与党中央及县委保持高度一致。在工作作风上，先后完善了上下班、车辆管理、文印、用印等规章制度，严格考核，约束行为，引导全办职工形成无私奉献、任劳任怨、品行端正、奉公守法的工作作风。在生活作风上，要求每位同志耐得住清贫，守得住寂寞，抗得住诱惑，坚决做到不打领导旗号办私事、谋私利。一年来，无一名同志有违法违纪违章行为，未收到一封群众举报信件，树立了县委办的良好形象。二是抓行政管理促服务。在后勤服务上，坚持做到主动、超前、快捷、高效，确保保障有力，进一步严格财经纪律，完善重要物品的采购领用制、公务接待交办单制、重大事项定期通报制等，保证资金和资产的合理有效利用，杜绝不正之风在我办发生。在大楼管理上，严格执行完《县委办公大楼管理暂行办法》，落实大楼卫生状况通报制，强化值班门卫管理。同时，根据县委常委会议精神，坚持公开、公平、公正的原则，牵头组织开展了县委大楼电梯招投标和更换安装工作，努力为党委、基层、群众提供一流的服务和工作环境。三是抓机制创新提业务。为切实履行办公室参与政务、管理事务、搞好服务三大职责，我办完善了学习考勤、机要保密、文秘综合、会务接待等规章制度，使办公室工作有章可循，按章办事，促进工作人员依法办事、廉洁奉公，保持良好操守。在文字工作上，切实加强文秘人员的文字交流和写作锻炼。全年共起草文稿 110 多份近55 万字，核发县委及办公室文件 300 多份，发表种类文章 18 篇，业务整体水平在原有基础上有了进一步发展和创新。在机要保密工作上，完善落实密码目标管理，执行岗位工作规范，全年办理各类电报 700 多份，收发文件 3.5 万份，打印各类文件材料近7 万字，基本做到了保密、及时、准确、安全，全年无差错。四、加强督查，落实责任不走样 保障各项政策、措施有效实施的途径是落实责任，把握住这点，就是抓住了要害，县委办公室作为决策机构的参谋部，重要职责之一就是督促落实。一是在群众监督中落实党风廉政建设责任制。县委办主动推行政务公开，定期通报各自工作进展和财务运行情况。在领导干部年度述职活动中，要求全体职工对领导干部一年来在德、能、勤、绩、廉等方面工作进行打分，主动接受群众的监督，有力促进了党风廉政建设责任制的落实。同时，要求每位同志做到：同志之间大事讲原则，小事讲风格，干群之间热情相待，以礼待人。特别是对待上访群众，要做到晓之以理，动之以情，力所能及地帮助解决协调问题，据不完全统计，全年共接待来信来访 100 余件次，全部做到事事有回音，件件有落实。二是在业务建设中落实党风廉政建设责任制。我办按照“廉洁勤政、务实高效”的总要求，把提升业务水平作为办公室每位同志的必修课，自觉做到爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献，在急、难、险、重任务面前拉得出、用得上、干得好。切实不让领导交办的工作在我手中延误，不让办理的文电在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让基层的同志在我这里受冷遇，不让党委办公室的形象在我这里受损害。三是在经济工作中落实党风廉政建设责任制。全办同志积极贯彻落实县委、县政府的招商引资决定，充分发挥办公室联系面广、权威性强、可信度高等优势，坚持走出去、引进来的思路，扎实做好各项基础性工作，超额完成了全年引资任务。在招商引资工作中，全办同志认真落实党风廉政建设的各项措施，切实做到拒腐蚀、永不沾，树立了立党为公、执政为民、依法办事、清正廉洁的良好形象。
篇5：浅议“首办责任制”落实中存在问题与措施
浅议“首办责任制”落实中存在问题与措施
“首办责任制”是检察机关为了落实“十六大”精神，实践“三个代表”要求，改进工作作风，提高工作质量和效率，切实保持公民、法人和其他组织的合法权益而推行的一种强化办理投诉案件岗位责任机制。自这项制度推行以来，大大地方便了人民群众的投诉，维护了社会的安定团结，体现了检察机关“立检为公，执法为民”的宗旨，受到了社会各界的普便赞扬。但在总结落实“首办责任制”经验的同时，也存在一些应当引起重视和纠正的问题。1、对“首办责任制”认识不到位，导致办理不力。有关责任人认为接待来访是控申部门的事，自己的任务是公诉、审查批捕、侦查，搞民行检察等，对“大首办责任制”关于“本院各部门各负其责，互相配合，忽视全院一盘棋，上下一体化”和“有关职能部门及其主管检察长也被列入首办责任制”等规定，对转办接访答复案件感到厌烦，能推则推，能少则少，因而出现该接的不接，该办的不办，该反馈的不反馈，最终导致当事人重访或越级访。
2、亲民服务意识不强。特别是对无理上访者说服教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）不到位，导致重复上访。在上访的人员中，确有一些是无理上访，甚至是无理取闹，但因他们法律政策水平差，还认为自己有理。这就需要接访人员对其进行耐心说服教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）。使其认识到他的“无理性”，如果说服不了，就容易重复上访。这时，各部门的责任人最容易出现的问题是“不耐心”。有的简单生硬地叫其“快走”，有的和对方进行“辩论”，终究上访人走时“心中不服”，认为这里不是“说理”和“解决问题”的地方，于是，就下次再来或另找上级或其他部门。
3、检察机关内部相关部门协调不到位，导致久拖不决。这主要是指控申举报部门与其它办案部门认识不一致，使应该解决的问题长时间解决不了，大多指的是控申举报部门认为举报人、申诉人反映的问题是有依据的，提出的要求是合法的'，是应当解决的；而其他部门认识相反，不积极办理和查处。当事人认为该解决的得不到解决，只得重复投诉或越级投诉。
4、对责任者追究不到位，导致流于形式。有关文件规定“对贯彻首办责任制不力，压案不办，久办不结，案件质量差，严重不负责任等引发重访、越级访、久访不息，造成较坏社会影响的，首办责任单位，首办责任部门和首办责任人，视情节给予通报批评，取消评先资格，党纪政纪处分等惩戒”，但是，在实践中，很少对发现的重访、越级访、久访不息等具体案件，逐个进行责任分析，所以就谈不上追究，当然就不同程度地使“首办”流于形式。
5、对其它责任部门监督不到位，导致失信于民。这主要是指对于投诉有理但又不属于检察机关职责范围内的，说服当事人到有关部门投诉，但有关部门仍然置之不理，导致当事人不得不重访、越级访到处投诉，影响了社会的安定。检察机关因不属于自己职责范围而只能听之任之，不再接待。
6、对办好办铁案件与落实首办责任制相一致的关系认识不到位。引发重访、越级访、久访不息的原因很多，作为检察机关内部，各个部门要做好自身的承办案件，一是在办案的某些环节，受各种因素干扰，影响落实“公正、公平、公开”原则，二是在办案的全过程中贯彻落实文明办案和人文关怀的意识不强，在法律的“无情”和办案人员的“冰冷”夹击下，尤其“被告（害）人”的意思不能充分表达，
导致可能的隐患留下。
7、办案经费不到位制约落实首办责任制的积极性。受经济发展水平的制约，检察机关的办案经费、交通工具不能有效保证，为了时间、速度而忽视案件质量的追求，使办案人员出现“短、平、快”行为。由于经费的制约，使检察机关属于自己职责范围的事，不能处理到位，检察机关因不属于自己职责范围的案件得不到有效监督，由于经费与办案缴款相联系，各办案部门对大量只耗费经费、耗费时间的事不得已采取袖手旁观的态度。
针对上述问题，笔者提出了相应的对策
1、提升素质。采取措施，提高接访工作人员的法律政策水平和说服教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的能力。上访人员的无理上访，无理取闹行为绝大多数是能通过说服教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfht
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篇6：上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报
今年上半年，我局坚持以十六大、十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习“两个条例”和转变机关作风为动力，以项目建设为重点，认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神、吴官正同志重要讲话精神和市、县委有关文件精神，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件的查处，注重纠正不正之风，重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设，进一步加大监督检查力度，并取得了良好成效。现将我局落实党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
*、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议，讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。
*、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结，人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落实领导分管责任，并严格责任追究。
二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员干部
我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先进性教育活动。从*月**日开始，历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段，至*月底基本结束。在整个活动中，我们始终坚持两个服务（服务于县委、县政府工作大局，服务于全县民政工作对象），抓好四个重点（学习培训、征求意见、分析评议、边议边改），力求两个效果（促进各项工作开展，提高人民群众满意度），活动效果受到社会各界一致好评，达到了预期目的。
*、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来，我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本单位实际，一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心；二是以思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题，深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线；三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每人已达*篇以上，学习笔记已达*****字以上。
2、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了**份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出；局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的庆祝建党**周年庆祝大会，参加人数达**余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政意识，夯实了廉洁自律的思想基础。
三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展
（一）完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次；局党支部每月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查，我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的`顺利完成。
（二）加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作风为契机，在广大党员干部中开展“双评”（最佳、最差）活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度，做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。
四、围绕民情民意，解决群众关注的问题，树立良好的公仆形象
群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应是检验我们工作成败的标准，切实做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，坚持不懈的为群众办实事、解难事、做好事是改善党群、干群关系的唯一途径。我们立足县情，主要抓了以下工作：
（一）狠抓城市低保整顿
根据市民政局和县政府要求，我们在*月份对城市低保工作进行一次全面的清查整顿。通过整顿，低保工作的制度更加健全，工作方法更加规范，社会效果更加良好，具体做法是强化三个机制，确保三个到位。强化三个机制，一是准入机制。具体工作人员严把低保对象的入口关，严格按《条例》规定办事；二是动态管理机制。上半年，先后有***户、***名低保人员主动退保，同时***户、***名城市居民被纳保，真正实现了动态管理下的应保尽保；三是违规惩处机制。在低保申办工作中，不论是申请对象，出证人员，还是审批人员，在行使权力的同时，承担相应的责任。确保三个到位，一是政策宣传到位。全局人员分组包片，深入企事业单位和居民区广泛宣传，通过宣传，不仅使低保对象，而且要使社会各界了解低保政策，配合支持低保工作；二是初审到位。我们把初审权放给社区居委会后，社区居委会的干部热情高涨，按要求认真负责地做好初审工作，给民政局最后审批打下良好基础；三是坚持公开、公平、公正的办事原则。增加低保工作透明度，所有申请对象都要经局务会研究后才能批准通过（二）狠抓机关整顿
上半年结合先进性教育活动，机关以“内强素质、外树形象”为目的，狠抓了人员思想、纪律和作风整顿，取得了明显的效果。五月份，我们开展了机关人员综合业务素质学习考核工作。首先由各股室业务股干讲授业务知识，全体同志采取集中听讲和分散自学的学习方法，并且组织了严格的考核，考试由县武警中队战士监考，卷纸密封，由局班子成员集体批卷，通过学习考核极大地促进了大家的学习劲头，提高了大家的业务能力。六月份，开展了硬笔书法展评。每人每周写两页钢笔字交办公室，由办公室统一张贴在门厅前的黑板上，通过几个星期的展评，大家水平有明显进步。三月份，针对机关个别工作人员违纪给机关造成不良影响的情况，开展了全体人员纪律大整顿，责成违纪人员写出书面检查，并且脱岗考察。机关制定了工作人员守则，并且狠抓贯彻落实，有效地整顿了机关纪律。四月份，在全县民政干部中开展思想教育活动，要求全县每个民政工作人员都要强化三种意识，一是强化爱民意识。视人民群众为父母，视民政对象为亲人；二是责任意识。做好本职工作，争创一流业绩；三是强化廉洁意识。处理好权力和责任的关系，特别是管好用好民政资金。
（三）村务公开和民主管理工作
我们把村务公开工作当作重要工作来抓，主要做了四方面工作，一是全面启动此项工作。成立工作机构，制定实施方案，出台规程文件；二是建立了各单位共同协作、齐抓共管的工作机制。*月**日，县政府召开了村务公开和民主管理工作会议，成员单位负责人共同学习了中办[****]**号文件，划分了职责，进行了具体分工；三是进行了全面调研。*月份，我局工作人员深入各乡镇调查研究，协调督促，摸清了全县村务公开工作基本情况，促进了工作开展。四是抓典型。水头镇作为示范乡镇，各村的硬件建设基本到位，具体工作方式正在进一步提高。其它各乡镇也都选择了*-*个村为示范点，探索好的经验和做法，并逐步向全面推广。
（四）伤残军人证件换发工作
根据省民政厅统一安排，我县从去年下半年开始对全县革命伤残军人、伤残民兵（民工）、伤残工作人员和伤残人民警察进行统一换发证件工作。主要从四个方面抓好此项工作，一是成立工作机构。局长亲自挂帅，优抚股牵头，局机关抽调*人参与；二是下发文件。出台了（夏民字[****]*号）文件，对换证工作的步骤和办法进行了明确规定；三是开会培训。把全县**余名换证工作人员组织起来共同学习，熟悉掌握政策；四是完善工作措施，确保没有遗漏和虚报。这次共对***名伤残军人换发证件，其中换回新证***人，还有**人因档案和其它问题尚未换回新证。整个换证工作，资料齐全，手续完备，表格数字准确，基本完成了工作任务。
五、存在的问题及整改措施
今年以来，尽管做了大量工作，也取得了明显成效，可与上级的要求相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在：一是党风廉政建设的教育机制还不够完善；二是深入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距；三是在抓党风廉政建设责任制上方法还不够灵活，一些违反廉政准则的不良倾向还没有从根本上得到有效遏制；四是个别领导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现象。为了解决这些问题，局党支部结合十六届四中全会精神的学习贯彻，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的作风自查整改活动。局党支部要求广大党员干部学习理论换脑子，查摆问题照镜子，抓好整改动“刀子”，制订措施明路子，整章建制变样子。集中时间，组织党员干部认真进行自我剖析和作风评议，要求人人自查、人人评议、人人过关，具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做”的要求：即：一查党性观念强不强，比理想信念的坚定性，破除个人主义、拜金主义和享乐主义，树立正确的世界观，做政治坚定的明白人；二查宗旨意识牢不牢，比为人民服务的主动性，破除事不关已，高高挂起，树立为民分忧，为民办实事、做好事的观念，做联系群众的贴心人；三查自我约束严不严，比清正廉洁的自觉性，破别人“适用”自我“特殊”的思想，树立廉洁奉公的观念，做遵纪守法的正派人；四查务实精神够不够，比事实求是的原则性，破做表面文章、搞口头工程、数字工程，树立脚踏实地，求真务实的思想观念，做理论联系实际，付诸于实际行动的带头人；五查责任意识强不强，比完成工作任务的彻底性，破推诿扯皮、敷衍塞责、就轻怕重，树立敢想、敢做、敢当的观念，做狠抓落实、善始善终的示范人。
我们在今后的工作中，将不断克服和纠正自身存在的问题，改进工作方法，强化廉政意识，深刻认识党风廉政建设的重要性，牢记“两个务必”，学习“两个条例”，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全力以赴抓好党风廉政建设，促进社会各项事业全面发展。
二ОО五年七月十二日
篇7：上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报
报 ：市民政局，县人大、县纪检委
抄 送：纠风办
夏县民政局 ****年*月**日印发
共印**份
篇8：上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报
一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议，讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。
2、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结，人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落实领导分管责任，并严格责任追究。
二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员干部
我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先进性教育活动。从2月16日开始，历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段，至6月底基本结束。在整个活动中，我们始终坚持两个服务（服务于县委、县政府工作大局，服务于全县民政工作对象），抓好四个重点（学习培训、征求意见、分析评议、边议边改），力求两个效果（促进各项工作开展，提高人民群众满意度），活动效果受到社会各界一致好评，达到了预期目的。
1、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来，我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本单位实际，一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心；二是以思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题，深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线；三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每人已达3篇以上，学习笔记已达30000字以上。
2、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出；局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的'庆祝建党84周年庆祝大会，参加人数达50余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政意识，夯实了廉洁自律的思想基础。
三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展
（一）完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次；局党支部每月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查，我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的顺利完成。
（二）加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作风为契机，在广大党员干部中开展“双评”（最佳、最差）活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度，做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。
篇9：上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报
关于上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报 -情况报告
今年上半年，我局坚持以十六大、十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习“两个条例”和转变机关作风为动力，以项目建设为重点，认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神、吴官正同志重要讲话精神和市、县委有关文件精神，狠抓干部廉洁自律，突出违纪违法案件的查处，注重纠正不正之风，重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设，进一步加大监督检查力度，并取得了良好成效。现将我局落实党风廉政建设工作情况汇报如下：一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议，讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。
2、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结，人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落实领导分管责任，并严格责任追究。
二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员干部
我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先进性教育活动。从2月16日开始，历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段，至6月底基本结束。在整个活动中，我们始终坚持两个服务（服务于县委、县政府工作大局，服务于全县民政工作对象），抓好四个重点（学习培训、征求意见、分析评议、边议边改），力求两个效果（促进各项工作开展，提高人民群众满意度），活动效果受到社会各界一致好评，达到了预期目的。
1、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来，我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本单位实际，一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心；二是以思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题，深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线；三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每人已达3篇以上，学习笔记已达30000字以上。
2、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出；局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的庆祝建党84周年庆祝大会，参加人数达50余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政意识，夯实了廉洁自律的思想基础。
三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展
（一）完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次；局党支部每月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查，我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的顺利完成。
（二）加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作风为契机，在广大党员干部中开展“双评”（最佳、最差）活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度，做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。
四、围绕民情民意，解决群众关注的问题，树立良好的公仆形象
群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应是检验我们工作成败的标准，切实做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，坚持不懈的为群众办实事、解难事、做好事是改善党群、干群关系的唯一途径。我们立足县情，主要抓了以下工作：
（一）狠抓城市低保整顿
根据市民政局和县政府要求，我们在5月份对城市低保工作进行一次全面的清查整顿。通过整顿，低保工作的制度更加健全，工作方法更加规范，社会效果更加良好，具体做法是强化三个机制，确保三个到位。强化三个机制，一是准入机制。具体工作人员严把低保对象的入口关，严格按《条例》规定办事；二是动态管理机制。上半年，先后有404户、748名低保人员主动退保，同时169户、271名城市居民被纳保，真正实现了动态管理下的应保尽保；三是违规惩处机制。在低保申办工作中，不论是申请对象，出证人员，还是审批人员，在行使权力的同时，承担相应的责任。确保三个到位，一是政策宣传到位。全局人员分组包片，深入企事业单位和居民区广泛宣传，通过宣传，不仅使低保对象，而且要使社会各界了解低保政策，配合支持低保工作；二是初审到位。我们把初审权放给社区居委会后，社区居委会的干部热情高涨，按要求认真负责地做好初审工作，给民政局最后审批打下良好基础；三是坚持公开、公平、公正的办事原则。增加低保工作透明度，所有申请对象都要经局务会研究后才能批准通过。
（二）狠抓机关整顿
上半年结合先进性教育活动，机关以“内强素质、外树形象”为目的，狠抓了人员思想、纪律和作风整顿，取得了明显的效果。五月份，我们开展了机关人员综合业务素质学习考核工作。首先由各股室业务股干讲授业务知识，全体同志采取集中听讲和分散自学的学习方法，并且组织了严格的考核，考试由县武警中队战士监考，卷纸密封，由局班子成员集体批卷，通过学习考核极大地促进了大家的学习劲头，提高了大家的业务能力。六月份，开展了硬笔书法展评。每人每周写两页钢笔字交办公室，由办公室统一张贴在门厅前的黑板上，通过几个星期的展评，大家水平有明显进步。三月份，针对机关个别工作人员违纪给机关造成不良影响的情况，开展了全体人员纪律大整顿，责成违纪人员写出书面检查，并且脱岗考察。机关制定了工作人员守则，并且狠抓贯彻落实，有效地整顿了机关纪律。四月份，在全县民政干部中开展思想教育活动，要求全县每个民政工作人员都要强化三种意识，一是强化爱民意识。视人民群众为父母，视民政对象为亲人；二是责任意识。做好本职工作，争创一流业绩；三是强化廉洁意识。处理好权力和责任的关系，特别是管好用好民政资金。
（三）村务公开和民主管理工作
我们把村务公开工作当作重要工作来抓，主要做了四方面工作，一是全面启动此项工作。成立工作机构，制定实施方案，出台规程文件；二是建立了各单位共同协作、齐抓共管的工作机制。5月16日，县政府召开了村务公开和民主管理工作会议，成员单位负责人共同学习了中办[]17号文件，划分了职责，进行了具体分工；三是进行了全面调研。5月份，我局工作人员深入各乡镇调查研究，协调督促，摸清了全县村务公开工作基本情况，促进了工作开展。四是抓典型。水头镇作为示范乡镇，各村的硬件建设基本到位，具体工作方式正在进一步提高。其它各乡镇也都选择了3-5个村为示范点，探索好的经验和做法，并逐步向全面推广。
（四）伤残军人证件换发工作
根据省民政厅统一安排，我县从去年下半年开始对全县革命伤残军人、伤残民兵（民工）、伤残工作人员和伤残人民警察进行统一换发证件工作。主要从四个方面抓好此项工作，一是成立工作机构。局长亲自挂帅，优抚股牵头，局机关抽调3人参与；二是下发文件。出台了（夏民字[2004]7号）文件，对换证工作的步骤和办法进行了明确规定；三是开会培训。把全县20余名换证工作人员组织起来共同学习，熟悉掌握政策；四是完善工作措施，确保没有遗漏和虚报。这次共对243名伤残军人换发证件，其中换回新证220人，还有23人因档案和其它问题尚未换回新证。整个换证工作，资料齐全，手续完备，表格数字准确，基本完成了工作任务。
五、存在的问题及整改措施
今年以来，尽管做了大量工作，也取得了明显成效，可与上级的要求相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在：一是党风廉政建设的教育机制还不够完善；二是深入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距；三是在抓党风廉政建设责任制上方法还不够灵活，一些违反廉政准则的不良倾向还没有从根本上得到有效遏制；四是个别领导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现象。为了解决这些问题，局党支部结合十六届四中全会精神的学习贯彻，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的'作风自查整改活动。局党支部要求广大党员干部学习理论换脑子，查摆问题照镜子，抓好整改动“刀子”，制订措施明路子，整章建制变样子。集中时间，组织党员干部认真进行自我剖析和作风评议，要求人人自查、人人评议、人人过关，具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做”的要求： 即：一查党性观念强不强，比理想信念的坚定性，破除个人主义、拜金主义和享乐主义，树立正确的世界观，做政治坚定的明白人；二查宗旨意识牢不牢，比为人民服务的主动性，破除事不关已，高高挂起，树立为民分忧，为民办实事、做好事的观念，做联系群众的贴心人；三查自我约束严不严，比清正廉洁的自觉性，破别人“适用”自我“特殊”的思想，树立廉洁奉公的观念，做遵纪守法的正派人；四查务实精神够不够，比事实求是的原则性，破做表面文章、搞口头工程、数字工程，树立脚踏实地，求真务实的思想观念，做理论联系实际，付诸于实际行动的带头人；五查责任意识强不强，比完成工作任务的彻底性，破推诿扯皮、敷衍塞责、就轻怕重，树立敢想、敢做、敢当的观念，做狠抓落实、善始善终的示范人。
我们在今后的工作中，将不断克服和纠正自身存在的问题，改进工作方法，强化廉政意识，深刻认识党风廉政建设的重要性，牢记“两个务必”，学习“两个条例”，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全力以赴抓好党风廉政建设，促进社会各项事业全面发展。
二ОО五年七月十二日
主题词：党风廉政建设责任制 汇报
报 ：市民政局，县人大、县纪检委
抄 送：纠风办
夏县民政局 207月12日印发
共印15份
篇10：县建设局两个责任制落实情况报告
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况
(一)完善机构、加强领导,责任分解、督促检查,为落实党风廉政建设责任制奠定坚实的基础。
认真贯彻落实县委关于党风廉政建设工作的部署和《党风廉政建设工作目标管理责任书》的要求,将党风廉政工作纳入党总支议事日程,因人员变动及时调整了党风廉政领导小组,制定了《建设系统关于加强党风廉政建设的实施意见》, 党总支分别与所属党支部签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了 “一把手”对反腐倡廉负总责,分管领导负直接责任职责,真正建立健全了党组织统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各科室、下属企事业单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行“三重一大”和领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要学习县纪委有关节日期间廉政文件,从未发生请吃、送礼等现象。加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。参与县广播电台《行风热线》、公开 “12319”服务热线,解答并及时处理群众反映的问题和建议。同时,高度重视信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各科(室、站)、局属各公司、各部门的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
加大对规划、房产、质监、物业等窗口行业作风整顿的重点治理力度,规范服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,重新进行了对外公示,涉及规划、建管、质监、房产等建设系统各服务领域。继续安排一名干部进入县行政审批大厅,服务群众,提高办事效率。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算
党风廉政建设、惩防体系建设工作,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属企事业单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;《城乡规划法》宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对《城乡规划法》的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完XX县委、政府安排的各项工作任务,为建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。
篇11：县地税局建安业税收管理汇报
县地税局建安业税收管理汇报
县地税局建安业税收管理汇报改革创新 大胆实践 积极探索建安业税收管理新途径
*县地方税务局
随着经济建设和城市化进程的快速发展，建筑安装业营业税成为地方税收的一个重要部分。近年来，我局把征管建筑安装业营业税做为一项突出的工作来抓，采取“两严格、三坚持、四强化、五到位”的管理模式，收到了好的效果。1―9月份共征收建筑安装业营业税114万元，绝对额增加13万元，比上年同期增长13个百分点，此项税款收入占全部税种收入比重明显增加，全县税收管理秩序明显改善。
一、瞄准着力点，“两严格”是建筑安装业税收管理的重要保障。
1、严格税务登记制度
凡在我县从事建筑安装业的纳税人，都必须在县级地税机关进行税务登记。税务登记的内容包括：工程名称、施工单位名称、负责人、工程预算、结算方式等，以备税务机关跟踪检查。为了把登记管理工作做得更深入、更细密，我们对登记工作进一步延伸，对所有建筑公司的下属施工队实行“户籍式”管理。即对每一个建筑公司建立了一个户籍簿，对其下属分公司、挂靠企业、建筑施工队等统一纳入该公司的户籍簿里进行管理。这样在税务机关与纳税人及其施工队之间就建立起了一种经常的联系。目前全县三个建筑施工企业中共有34个施工队和挂靠企业被列入“户籍簿”管理，增加注册外地施工单位5户，全部纳入地税部门的管理视线。
2、严格双重申报制度
我们从严从细改变以往单纯由建筑单位申报的做法，实行双重申报制度。一项工程完工后，其应纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，承建单位申报内容主要是工程收入、应纳税款、建设单位申报内容主要是工程决算及资金支付情况，这样双管齐下，及时堵住施工单位的申报不实问题。国营5429厂厂房扩建项目在进行工程决算时，双方申报数字不符，经核实，建设单位将一部分自购材料单独记帐，施工单位没有申报，从而漏申报营业税9.7万元，经过对双方的政策疏导和有关数字核实，承建单位重新进行了申报，挽回国家税收9.7万元。
二、主攻薄弱点，“三坚持”是建筑安装业税收管理的重要环节。
1、坚持大小税收一起抓
建筑安装业税收遍布全县各地，我们在日常管理中，不仅要看到大的基本建设项目，更要看到小的工程项目，而且小项目大多是管理混乱、流动性强，少则两、三人，多则十几人，有活就干，无活就散，他们即无施工许可证、工商执照，又不办理税务登记证，流动性大、隐蔽性强，往往是“打一枪换一个地方”，工程规模小，工期短，进场快、撤场也快，大多进行现金结算，又不需要开具发票，当税务人员闻讯赶到，早已清场撤退，是征管工作的难点，因此税务机关不应把这一块税收作为无足轻重的零散税收来轻视，而应把其作为地税收入的增长点来认识和管理，树立地税无小税思想，确立税源有大小，征收无大小的.观念，从一分一角收起，尽量减少建筑安装业税收的跑、冒、滴、漏现象，真正实现大小税收一起抓的征管氛围。一年来，我们共查处各类小型施工队逃税、漏税12起，补征税款5.9万元，这样以来既规范了征纳行为，又改善了征管环境。
2、坚持城乡并重齐管理
建筑安装业不仅在城市，而且在广大农村也十分活跃，农村建筑安装业这个层面存在以下特点：1、分散经营，流动性大，隐蔽性强，形成难以控管的局面。2、农民维权意识和纳税意识差，为施工单位和个人偷、漏税提供了方便。3、建筑安装队纳税意识低，计税依据难以确定，形成税款流失的大漏斗。因此，在对待农村税收管理中，我们一是强化税收宣传，增强建筑队主动申报纳税的积极性；二是加强农村建筑市场的征管力量，加大税收处罚力度；三是充分发挥职能部门合力协调的作用，取得土地、房管等部门的积极配合，确保国家税收收入的足额入库。201―9月我县乡村的建筑安装业营业税收入达7.8万元，建筑安装业营业税管理在农村得到贯彻执行，成为新的税收增长点。
3、坚持本地、外地同等对待
《营业税条例》规定：建筑安装业营业税纳税地点在其施工所在地，在施工地没有缴纳的，由其管理所在地税务机关征收。由于建筑安装业存在着流动性大，季节性强，部分建筑安装工程相对隐蔽，加之工期较短等原因，极易形成税收管理的盲区，尤其是一些跨市、县工程，由总机构代征税款，使施工地税务机关难以及时、准确地掌握工程预算、决算及结算情况，给施工地税务机关税收管理带来不便。我们对外地施工队的管理同当地施工队管理同样对待，认真负责，决不厚此薄彼，凡来我县的施工企业必须到主管税务机关登记，按正常户管理。年我县共管理外来施工企业5户，管理工作全面到位，1―9月份，他们主动缴纳营业税25万余元，成为建筑安装业税收的一项重要税源。
三、培育增长点，“四强化”是建筑安装业税收管理的关键措施。
1、强化以票控税
以票管税，是减少税收流失，控制税源的有利手段。建筑业专用发票的使用为建筑业税收实现以票管税，减少税收流失提供了可靠的保障。为此我们对建筑业发票实行严格管理，除特殊情况外，一般不对外发售发票，而由征收大厅为纳税人代开，这样有利于杜绝纳税人乱开，代开建筑业发票的违法行为的发生，今年我局共开具发票264份。对建筑单位，加强宣传、告知其接受白条支款的严重后果，一旦发现严厉处罚，给其心理上造成压力，变被动征收为主动征收，杜绝了建筑安装业税款的流失。
2、强化税款预征
针对工程竣工长期不结算，税款后移现象，我们对施工企业实行按预付款征收税款制度，只要施工企业预支工程款，就要到工程所在地税务机关开据发票，预缴税款，建设单位凭建筑业发票付款，否则，对建设单位进行补缴税款并进行处罚，竣工结算时，进行应纳税款的汇算。今年1―9月份，我们通过预征的办法共征收建筑安装业营业税达30余万元，成为建筑业税款征收的主要途径。
3、强化税务稽查
由于建筑安装业涉及的税款额大，社会影响广，必须在进行税务登记，双重申报的基础上加大税务稽查力度。一方面要采取多种稽查方式，严厉打击长期有税不缴和有意隐瞒工程决算行为。特别是农村无证施工的个体业户，通过认真检查使之走上正规化的道路。2004年我们共对全县建筑业实施大小检查30余户（次），补办税务登记4户，查补税款12万元。另一方面要严格执行双向追究制度，杜绝“疏于管理，淡化责任”现象，对造成税款流失的税务人员要严格追究，强化其责任意识。今年，我门对疏于管理、征管不利的2名税务专管员给予了通报批评，对全面管好建筑安装业税收起到了警示作用。
4、强化清欠力度
建筑行业拖欠工程款现象比较严重，同时拖欠税款现象也比较突出，针对这一情况，我们在日常征管中一是加强管户的正常管理，特别是对企业的基本情况的全面了解，及时掌握企业的开户、经营情况、各项资产的基本情况等；二是在税收保全措施执行前周密安排部署，不给被采取措施的企业留有采取对策的时间和空间；三是对一些涉税案件采取措施前，同司法机关密切配合，减少因措施不到位而导致税款流失，由于各种措施及时到位，本年度我局共清理历年欠税20余万元，最大程度地实现清欠目标。
四、创优闪光点，“五到位”是建筑安装业税收管理的有效机制。
1、税法宣传及时到位
加大税法宣传的针对性，逐步形成依法诚信纳税的氛围。一是注重对党政领导干部的税法宣传，并主动向他们汇报有关税收工作情况，取得他们的支持和理解；二是对施工单位会计人员进行培训式税法宣传，对未按规定开具和取得发票的，严格按照《发票管理办法》和《征管法》的有关条款进行处罚；三是重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传资料送到建筑工地，把宣传工作重点放到征管第一线。今年以来，我们共发放宣传材料1000余份，组织专题培训2次，让这些承包人知法、懂法、守法，从而减少偷逃税行为。
2、职能部门协调到位
为了保障征管工作的顺利开展，我们同工商、土地、公安、计划、建筑管理部门要经常联系，召开联席会议，通达有关情况，协调解决有关征纳双方的意见和分歧。今年以来我局同工商部门核对管户情况3次，同土地部门了解土地的批准使用情况4次，同建筑管理部门了解各工程的施工情况6次，在公安部门的配合下及时解决一些争端1次，确保征收管理工作畅通无阻。
3、协税护税网络到位
一是与建筑管理部门取得联系，要求他们在发放施工准建证时要求施工单位出示税务登记证，通过控制施工单位到地税部门办理有关注册登记，地税部门可以及时了解施工情况，及时组织税款入库；二是发挥街道办事处、居民委员会的作用，建立完善的协税护税网络，积极发挥他们的优势。地税部门及时了解店面出租、装潢等情况，较为准确地建立征管底册，有效地开展税收征管工作；三是对居住小区管理比较规范的地方，要及时与该物业管理公司联系，减少家居装潢税收的流失。2004年2月，我们接到东关村居民委员会报告，河南某施工队要在其村承建*县志信小区的住宅楼工程项目，我们及时介入，按期办理了有关手续，为后续营业税的管理提前作好了准备。
4、税收征管执法到位
我们定期组织税务干部逐路逐街进行拉网式检查，建立比较详细的户管档案，及时了解税源变化情况，实行税收信息化管理。检查中，注重宣传和处罚并举，对一些通知到地税部门办理注册登记而不及时办理的要进行处罚，对检查处理情况要及时通过新闻媒体曝光。本年度我们共对未按期办理注册登记的5户企业进行了处罚，通过新闻媒体公布了欠缴税款额度较大的2户企业，起到了良好的效果，营造了 依法纳税光荣，偷税逃税可耻的良好氛围。
5、管理服务到位
我们贯彻执行《税收征收管理法》和《行政许可法》，把执法为民，勤政爱民，行风建设贯穿于建筑安装业税收管理工作的全过程。一是做到了各主管税务机关由专人负责本辖区建筑业的税收管理；二是要求专管员对本辖区建安业税收有比较详细的管理底册和税收实现和征收情况；三是要求专管员工作变动时要有明细的交接清单和情况说明；四是对建安业税收管理明确岗位目标，规范征管程序和实施责任追究，保障了建筑安装业连续管理不空位，没有出现一起违规违纪、举报投诉案件，赢得了广泛的好评。
我局在建安业营业税管理工作中，更新理念，大胆探索和有益尝试，做出了积极的努力。但建筑安装业税收管理的特点和征管上的特殊性，要求我们在今后的工作中不断总结经验和摸索其中的规律。我们决心为地税事业可持续发展，为地税工作服从、服务于改革开放和经济建设做出新的更大的贡献
篇12：浅论检察机关控告申诉首办责任制的完善
浅论检察机关控告申诉首办责任制的完善
摘要：检察机关控告申诉首办责任制的推行，对减少重复申诉、久诉不息、维护社会稳定等起到了明显的积极作用。作为一项新的工作机制，目前还存在着思想观念、工作措施、队伍素质等方面的诸多“瓶颈”。本文作者对首办责任制存在的问题及对策进行了探讨。检察环节控告申诉首办责任制，是人民检察院对本院管辖的控告、申诉，按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将控告申诉解决在首次办理环节的责任制度。首办责任制是检察工作改革创新的产物，全国各地检察机关都结合实际进行了一些实践探索。本市和我院控告申诉检察部门也已全面推行首办责任制，对属于本院管辖的控告、举报和刑事申诉、刑事赔偿案件，以及虽不属本院管辖，但可能影响稳定的告急访、集体访，严格责任全程负责，努力将问题解决在首次办理环节，以避免当事人重复申诉、久诉不息，收到较明显的成效。
7月实行首办责任制以来，我院受理的首次信访件，处理后无一例重复缠访，越级上访。从全市及全国的实践探索及取得的成效看，我们认为，检察机关实行首办责任制的成效勿容置疑。但目前也存在思想观念、工作措施、队伍素质等方面的一些薄弱环节，亟待完善。
一、目前首办责任制存在的主要问题
检察机关推行并实践首办任制所取得的成效是十分明显的，但由于这是一项全新的工作制度，因此，从整个检察系统看，这项工作还存在一些不尽完善、亟待解决的、带有普遍性的问题。
1、思想认识尚不到位。
当前，一些实践部门对首办责任制存在着种种模糊认识。归纳起来主要有这样几种：一是认为首办责任制是控告申诉部门的一项工作创新举措。因此，是控申部门一家的事，与其它部门几乎没有关系。他们往往将“首办制”片面理解为控申部门“独办制”或“包办制”，缺乏对“首办制”是整个检察机关一项工作的认同感和全院“一盘棋”思想。二是认为，“首办制”是首办者的个人责任，与其它部门和人员无关，因而在工作中缺乏配合意识，使首办制只停留在首办环节，在其它环节中则存在着推诿、扯皮等现象。甚至一些相关部门根本不关心、不了解首办制的内容，对自己在首办制中的职责不清，致使首办制在一些部门得不到落实，群众来信来访所反映的问题也得不到及时、妥善的解决。三是认为，首办制和控申工作原有的工作模式相比，换汤不换药，仅仅是一种形式，是摆花架子，走过场的务虚的东西，没有多少实际意义，因而对上级的工作部署或缺乏热情或落实不力乃至应付了事，致使首办制的落实处于“棚架”状态。
2、工作机制尚不完善。
一是对控申部门以外的其它部门的“首办”责任，尚未从监督制约、奖惩考核等角度加以完善。
按照《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法（试行）》的有关规定，首办责任制绝非仅仅局限于控申部门，而是一项涉及许多相关部门的系统工程。要使首办责任制在检察业务的各个环节得到落实，需要其它相关部门的支持与配合。但当前在推行首办责任制的'过程中，一个突出的问题是控申部门唱“独角戏”的情况相当普遍。观念上的误区，加上机制上的缺陷，使得有些地方检察机关的其他业务部门“首办”意识相对淡薄，工作配合力度不够，分流案件反馈不力。笔者认为，造成这些现象的原因，除了思想观念上的问题之外，根本的还在于保障首办办制实施的机制不键全，考核奖惩措施难于兑现。首办责任制的推行。最重要的是要落实“责任”，而用奖惩机制来调动责任人的积极性，约束责任人怠于履行责职的现象是其中最关键的一条。目前，检察机关年度或阶段性目标考评，主要是依照上下级业务系统对口进行的，由于没有从机制上明确相关业务部门的首办责任，而上级院只能对下级院控申部门实施首办制的情况进行考核，而对其它部门实施首办制的情况进行考评则缺乏依据。换而言之，首办责任制在其它相关业务部门落实与否，落实得好坏，并不影响这些部门的工作实绩和目标考评结果。此外，一些检察机关的首办责任制没有规定明确的奖惩措施，起不到鼓励先进，鞭策落后的作用，一定程度上挫伤了干警的工作积极性，制约了首办责任制的深入推行。
二是对息诉工作的考核评价不尽完善。《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法（试行）》第一条即开宗明义，阐明了推行首办责任制是为贯彻“三个代表”重要思想
[1] [2] [3] [4]
篇13：县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报
县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报
县政府：
按照会议要求，现将xx年我县落实粮食安全县长责任制工作情况汇报如下：
（一）落实耕地保护制度
开展黑土耕地保护行动计划，坚持用养地相结合，深入推进农业“三减”行动，持续开展畜禽粪便综合利用、农作物秸秆综合利用、农药包装废弃物回收、地下水节约与保护等工作，提升耕地质量，实现生态环保和农业增效共赢。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。制发了《X县人民政府办公室关于印发X县坚决制止耕地“非农化”行为实施方案的通知》。按照耕地“非农化”工作要求，协调县场各相关单位开展了耕地非农化疑似图斑的内外业筛查，确保了耕地面积不减少，耕地质量不降低。
（二）提升粮食安全保障能力
通过优化作物结构、优化种植结构、优化品种结构，实现农作物种植模式的优化升级，促进农业经济的快速发展。加强农业标准化建设，严抓农时标准。牢固树立错过农时就是灾的理念，坚持农时第一标准，因地制宜采取灵活耕作方式，确保春耕、秋收生产不误农时。健全地号档案管理，实时记录作物各个生育时期的农事活动，对农药、肥料等投入品使用进行严格管控，加大对黑土地的保护，有效提高田间作业质量及管理水平。持续提高农业技术标准，认真抓好田间作业标准，不断提升田间管理标准，实现全过程不断档，全面积无死角。
（三）提高粮食生产能力
根据中共X市委农村工作领导小组办公室下发的《关于印发xx年X市粮食稳产增产行动实施方案的通知》（双农组办〔xx〕1号）文件要求，xx年下达我县粮食作物种植面积目标为XX万亩，下达粮食产量目标为XXX亿斤。xx年X县农作物种植面积XX万亩，县属粮食总产为XXX亿斤。各地不同作物单产不一，X镇水稻每亩XXX公斤、玉米XXX公斤；部队农场水稻每亩XXX公斤、玉米XXX公斤、大豆XXX公斤；X农场玉米每亩XXX公斤、大豆XXX公斤。X镇，部队农场、X农场已全部完成收获任务，秸秆全部还田，超额完成了任务指标。
（四）做好粮食市场和流通工作
我县以加强粮食收购政策宣传、市场研判、规范秩序、粮食管理四个关键环节为着力点，严格落实属地监管责任，扎实推进全县秋粮收购工作。制定了收购预案，成立了专项检查工作领导小组，及时在X在线发布了秋粮收购形势分析，进一步加大秋粮收购市场监督检查力度，积极开展政策性粮收购库点备案及空仓验收工作，县域内各粮食企业总仓容XXX万吨，截至目前，现有政策性粮食收储企业库存XXX万吨，其中xx年以前政策性粮库存为XXX万吨，xx年新收购政策性粮库存XX万吨。农民余粮顺畅销售，未出现农民“卖粮难”的问题。同时，依法对辖区内承储最低收购价粮、临时存储粮等其他中央事权粮食企业定期开展监督检查，确保了国家政策性粮食质量良好，数量真实。
（五）加快粮食产业转型升级
xx年XX月我县粮油加工原料消耗量共计XXX万吨。
1、稻谷原料消耗量XXX万吨（其中用于成品粮加工的稻谷原料消耗量XXX万吨，给中粮代加工的政策性稻谷原料消耗量XXX万吨，定向饲用加工的.政策性稻谷原料消耗量XXX万吨）；
2、大豆原料消耗量XXX万吨；
3、玉米原料消耗量XXX万吨。
实现粮油加工营业收入XXX亿元，其中稻谷加工营业收入XXX亿元，大豆加工营业收入XXX亿元，玉米加工营业收入XXX亿元。稻米加工大力发展深加工，稻米深加工将提高企业竞争力，提高经济效益，也有利于环保节约资源，将会满足人们生活多样性的需求；产销一体化，采取订单收购、加工、销售的方式或“公司＋农户”等方式来加强合作，提高市场竞争力。
（六）及时发放各类种植补贴
严格落实国家粮食补贴相关要求，切实抓好玉米、大豆和稻谷生产者补贴发放工作。xx年粮食生产者补贴省级到位资金XXX万元，于xx年X月XX日全部发放完毕。其中，发放玉米补贴金额XXX万元，大豆补贴金额XXX万元，水稻补贴金额XXX万元，进一步调动了农户种粮积极性，促进了我县粮食生产可持续发展。
（七）持续做好粮食企业安全生产工作
以“风险大排查隐患大整治行动”为契机，制定了《X县粮食局关于印发风险大排查隐患大整治行动实施方案》《X县粮食局关于开展安全生产“十查十治”专项整治工作实施方案》《X县粮食局安全生产应急预案和预案演练专项检查工作实施方案》，形成了以检查、整改、复查为循环的闭合模式，严惩生产违法违规行为。截至目前，共开展安全检查XX次，检查企业XX家次，检查覆盖率100％，发现和整改隐患问题XX条，本年度粮食行业无重大安全生产事故发生，安全生产形势持续保持平稳。
二、存在的主要问题
粮食安全县长责任制实施以来，我县各项工作得到有效落实，取得了一定成效，但也存在一些问题。一是县粮食局在《粮食流通管理条例》修订后对新条例的解读、宣传力度不够。二是各相关职能部门缺乏沟通，协同配合意识有待进一步提高，没有形成工作合力。三是行业管理责任弱化，粮食企业监管上存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
一是深入贯彻新时代国家粮食安全战略，切实增强抓好粮食安全的责任感和紧迫感，深入学习《粮食流通管理条例》，并加大宣传力度，维护国家粮食安全。二是主动协调各部门加强沟通对接，强化责任担当，深刻认识粮食安全省长责任制考核的实质要求，逐项逐条落实粮食安全工作目标任务，压实落靠责任。三是聚焦粮食安全领域的突出问题和薄弱环节，进一步夯实工作责任，确保工作务实、过程扎实、结果真实，坚决守住国家政策性粮食安全底线。
篇14：县城市管理行政执法局执法责任制汇报材料
各位代表：今年以来，我们根据《县人大常委会关于开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求，从实现“两个立县”的战略高度出发，按照一手抓城市管理，一手抓法制建设，两手都要硬的方针，严格落实部门执法责任制，文明执法，依法行政，有力地推动了各项工作的顺利进行。一、加强领导，强化学习，加大宣传力度实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。一是根据部门执法责任制实施意见的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度，因此，我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。摘自wenmi.net二、加强制度建设，提高城市管理水平首先，不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，今年以来，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发，使城市管理工作更加有章可循。其次，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。第三，加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度，共划停车线3万余米，停车位800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车、机动车乱停乱放580余处，使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排，我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，不仅提高了城市绿量，而且美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。三、重视群众投诉案件，人民满意度得到提高充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的'矛盾，拓宽行政执法渠道，丰富执法工作的重要手段和内容，因此，我们公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报，第一时间作出反映，落实责任科队进行处理，限时办结，做到事事有回音，件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件，均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理，群众举报已全部报结，投诉处结率达100%，取得了较好的执法效果。四、工作正规化、管理制度化为加强行政执法队伍的建设和管理，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍，我们自加压力，以“内强素质，外树形象”为目的，进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力，树立城市“城管卫士”形象，在队伍建设方面，主要抓了三项工作：一是组织执法队员利用业余时间参加军训，提高执法队员的外在形象。二是不断完善各项规章制度，从着装、仪表、举止、文明执勤等全面要求，并制定了相应的各项规章制度37个，由局长亲自抓，中队长具体抓，层层抓落实，为城市监察工作提供了有力保障。三是组建礼仪中队集中展示队伍新形象。抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天沿城区主要道路进行巡逻展示，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示了执法队伍的新形象、新面貌，赢得了广大市民的认可。四是制定并落实多项配套制度，主要有：请示报告制度，规定各执法中队对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组；重大处罚案件报批、备案制度，要求各执法中队对所办理的影响较大或较典型的行政案件，及时向局领导小组报告备案；行政错案追究制度，规定凡因行政违法或执法不当造成错案的，要查清原因，按《国家赔偿法》的规定，追究当事人的责任；考核评比制度，不定期考核，把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。以上是我们今年以来实行部门执法责任制的基本情况。在县人大的大力指导帮助下，通过全体执法队员的积极努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，我们将再接再厉，严格执法，文明执法，切实做好城市管理工作，为全县的三个文明建设做出积极的贡献。
篇15：县人民政府领导班子履行党风廉政建设责任制情况的汇报
县人民政府领导班子履行党风廉政建设责任制情况的汇报
州党委、州纪检委： 县人民政府班子在县委的直接领导下，认真贯彻落实中纪委三次全会和区、州纪委五次全会精神，紧紧围绕县委九届五次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标，按照哦哦哦县党风廉政建设责任制规定和“勤政、廉政、务政、高效、创新”的要求，紧密结合各自实际，明确政府领导班子成员在党风廉政建设中的责任，坚持“三加强一表率”的工作方针，标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度。进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下工夫，不断推进党风廉政建设和反腐败工作进程。政府领导班子积极配合县委、县纪委组织实施履行好党风廉政建设责任制，加强监督检查，确保各项工作落到实处，奋力开创我县经济和社会各项事业发展的新局面，并取得较好成绩。现将履行党风廉政建设责任制情况做简要汇报：一、统一思想、提高认识，增强领导干部廉洁自律自觉性根据县委安排，为进一步落实州纪委五次全会精神，政府党组召开专题会议，认真学习区、州纪委五次全会上的工作报告，并进行认真讨论，大家一致认为落实党风廉政建设，首先认识要到位，必须认清责任，认清自己所处位置的重要性，从思想上牢固树立艰苦奋斗、廉洁自律、一身正气的观念。要求班子成员要“常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为官之德”。工作中成立了党风廉政宣传教育工作领导机构，以政府党组学习、干部理论学习、廉本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政专题学习、党校教育、电化教育、廉政谈话，以及廉政公益广告、廉政警言每周一提示等方式为依托，以创建“学习型机关”、争做“学习型干部”活动为契机，搭建廉政教育平台，对广大党员干部进行了反腐倡廉、理想信念和党纪法规教育。同时积极探索反腐倡廉全民教育之路，把反腐倡廉教育逐步向社区、家庭延伸，增强了反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，进一步深化了教育效果。扎实开展第六个党风廉政教育月活动，制定出台了《哦哦哦县领导干部廉政承诺制度》，政府领导带头开展8项廉政承诺，全县442名副科级以上领导干部进行了廉政承诺，进一步增强了各级领导干部廉洁从政的自律意识。二、加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任分解方案政府党组把党风廉政建设当作一项硬任务，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，政府班子成员拧成一股绳，认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为党建和政权建设的重要内容，纳入领导班子和领导目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把责任制落到实处。结合哦哦哦县党委、政府成员工作分工，根据《哦哦哦县县委、政府党风廉政建设责任分解方案》奇党发〔〕9号文件精神，分解责任、落实到人。及时召开班子全体成员会议，认真学习讨论和思考，明确了班子各成员应承担的责任内容。会后各成员积极行动，深入分管部门、单位，督促和指导单位“第一把手”作为第一责任人，制定本部门《党风廉政建设责任制分解方案》将具体任务分解落实到人，形成上下联动、层层落实的责任体系。在日常工作中，政府班子成员常到分管部门、单位，了解监督党风廉政建设责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。三、强化措施，确保党风廉政建设责任制的落实（一）加强政风建设，着力解决损害群众切身利益的问题。行风评议重点开展“一个扩大、两个延伸”。即以执纪执法部门为重点，将评议单位由25个部门扩大到58个部门；乡镇站所42个站所开展了评议行风活动，与群众利益密切相关的6个重点单位部门进行行风评议试点。同时制定出台了纠风工作实施方案、民主评议行风管理考核办法。在全县开展了大量明查暗访活动，共明察暗访167人次、召开座谈会21次。就群众关心的热点问题，向全县社会各界发放问卷调查表1200份，平均得分93.3分；群众满意率基本都在90%以上。（二）严肃查处违纪违法案件。政府机关把办案摆在突出位置，进一步强化办案手段和措施，认真落实实名举报奖励办法。在加大查办案件工作力度的同时，注意把握时机，及时进行案件公示，以案说纪，对广大党员干部进行了警示教育。目前，监察机关共受理信访举报87件，立案25件，查处24件，给予党纪处分30人，政纪处分2人，涉及副科级干部2人。（三）在专项治理工作上下功夫。县教育部门制定出台了中小学收费管理规定、教育系统行风建设专项治理责任追究制度等十四项制度和规定，先后四次会同有关部门开展了中小学收费监督检查。县卫生部门通过推行和落实“一日清单”和“病人选医生”等制度，同时积极进行药品集中采购，招标药品金额324万元，为患者减轻医药费用负担 61.5万元。县农业部门以合并减少村组管理人员、加强对乡村“一事一议”筹资筹劳活动监督为重点，多途径减轻农民负担700多万元。建设部门房屋拆迁管理行为进一步规范，共拆迁建筑面积5000多平方米，支付房屋拆迁补偿金290万元。从源头上治理拖欠和克扣农民工工资问题，责令用工单位依法与劳动者补签劳动合同1000余份，为劳动者追缴工资2.6万元，清退劳动抵押金1.5万元。对一名科级干部进行了责任追究，挽回经济损失1.2万元。（四）深入推进源头治腐制度改革。严格执行《行政许可法》，对51个部门单位的322项审批审核，取消45项；落实“收支两条线”规定，建立预算外资金财政专户微机帐，制定非税收入管理改革实施方案和农村税费改革三项资金使用管理办法，从制度上规范了三项资金的拨付、使用和管理；认真落实民主推荐、民主测评、民主评议、考察预本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃告及竞争上岗等制度，增强选拔任用干部工作的准确性和科学性；加大对建设工程招投标制度执行情况的监督，全县新开建设工程32项，公开招标率87.5%，还对16项国债资金工程建设项目使用情况进行监督检查，制定完善了建设用地集中供应、土地使用权公开交易，基准地价定期更新、集体决策等12项制度，建全了产权交易规则和管理制度；政府采购范围进一步扩大，监督完成采购资金502.5万元，节约资金67.51万元。（五）进一步优化投资与发展环境。通过开展重点项目跟踪监督、重点部门工作情况汇报会等监督工作，及时排除和解决妨碍经济发展的突出问题，同时在充分发挥廉政投诉中心、行政效能投诉中心、优化投资与发展环境“三位一体”投诉中心作用的基础上，设立“创优质服务”咨询平台、“打假护农”网络平台，广泛开展“阳光投诉”活动，维护群众利益。目前，通过投诉点共向群众发放宣传单12500份，接受群众咨询1385人（次），当场解答问题339条，受理各种投诉88件。（六）进一步深化“民主日”“说事日”活动。实行了“民主日”“说事日”领导包点负责制；建立了办理群众意见建议的县、乡、村三级联动机制；制定下发了“民主日”活动责任追究制度。全县共开展“民主日”活动1118次，共提出意见、建议1514条，已经解决和办理了925条，列入计划解决的'有484条，暂时无法解决的有105条。共开展“说事日”活动26场次，提出合理化意见建议56条，其中已经答复和解决的有33条。（七）深入开展廉政谈话。不断增强廉政谈话工作的针对性和实效性为目标，突出谈话前的排查分析和谈话方案的制定，严格谈话要求和内容，加强对廉政谈话工作的督促指导，重视廉本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政谈话后的整改落实，促进了廉政谈话工作的顺利开展。全县各级干部开展廉政谈话1129人次，其中县级领导干部开展谈话129 人次。廉政谈话工作的深入开展，强化了“一把手”责任意识；提高了各级领导干部廉洁从政意识；促进了各级党政部门领导班子建设，推动了反腐倡廉各项重点工作任务的完成。四、开展党风廉政建设取得的成效（一）工作作风进一步好转。通过一系列宣传学习教育活动，使干部职工从思想上、行动上有了明显转变，工作由受遣式转向超前运作、主动服务转变，由过去被动服务转为主动出击、提前介入，每位干部都尽自己的最大能力把各项工作做得更好，受到广大干部和群众好评。（二）班子凝聚力增强。通过开展党风廉政建设的学习教育，使政府领导班子团结协作，互相补台，各位领导都能心往一处想，劲往一处使。努力把政府建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机关。（三）依法行政的水平不断提高。通过各种学教活动，使干部们认识到依法行政的根本问题是政府与人民群众的关系问题，从而自觉依法行政，摆正自己与人民群众的关系，正确看待和运用手中的权力，工作方式也由“注重权力”向“严格责任”转变，树立了正确的权责观，增强了班子成员的使命感和责任感，从而确保了各项工作任务的完成。五、今后党风廉政建设工作的打算 (一)进一步解放思想，拓宽思路，不断改进党风廉政建设的方式方法。继续以争创落实党风廉政建设责任制先进县为契机，全面贯彻党风廉政建设责任制，通过抓“一把手”，强化“第一责任人”的责任意识，做到一级抓一级，层层抓落实。(二)深入开展党风廉政宣传教育。结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动；加强党纪政纪和法律法规教育；深入开展优良传统和作风教育；继续深化“民主日”、“说事日”活动；深入开展优化投资与发展环境活动，为县域经济发展营造宽松和谐的环境。（三）抓好制度建设，认真执行各项制度。进一步完善学习制度、会议制度、廉洁自律规定、政府机关管理办法；落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则抓好目标考核，严格教育、严格管理、严格监督。今后，哦哦哦县政府一班人将一如既往地解决党风廉政建设中遇到的问题，认真研究制定切合实际的党风廉政和遏制腐败现象的有效措施，认真落实中央和区、州党委部署的反腐倡廉的工作要求，逐步实现“领导干部从政行为规范，党政机关廉洁高效、反腐倡廉氛围好、做到人民满意、促进我县经济发展”的目标，把政府党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓好、抓出成效。
篇16：落实党风廉政建设责任制和领导干部“五个不许”情况的自查汇报
关于落实党风廉政建设责任制和领导干部“五个不许”情况的自查汇报
县纪委：
根据南纪发[2005]05号和南廉办发[2005]01号文件要求，我办就落实党风廉政建设责任制和领导干部“五个不许”情况开展了认真的自查，现将自查情况简单汇报如下：
一、党风廉政建设和领导干部“五个不许”制度的健全和宣传情况
为了进一步提高我办全体干部对党风廉政建设重要性的认识，认真制定了两项措施，并从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是建立健全了各项规章制度。为把廉政建设责任制工作落到实处，我们制定了《党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《党支部民主生活会制度》，实行责任追究制，为我办的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用，收到了良好效果。
二是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合办公室实际，不断创新我办党风廉政教育工作的载体，充分利用每周五政治学习时间，学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件，深入开展了廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育。增强了党员干部党风廉政的自觉意识。
二、党风廉政建设和领导干部“五个不许”规定执行情况
作为县政府的中枢部门，在政治上和业务上的要求都非常高，我办始终认真落实党风廉政建设和领导干部“五个不许”的规定，自觉做到以身作则，廉洁从政，努力当好领导的参谋助手。
一是建立完善机关各项管理制度。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，定期召开主任办公会、工作汇报例会和民主生活会等。
二是严格执行政府采购制度。近年来，我办新购办公用电脑和新装空调等都是严格履行相关手续通过政府采购中心购买。
三是加强了工作用车的管理。严格执行了机关车辆管理制度，领导车辆实行定点加油、定点维修，办公室人员凡是公务用车，均由用车人申请，经主要领导批准方可出车，杜绝私人用车。
四是单位招待、接待费用情况。我办坚持必须、节约的原则，来客接待由分管副主任负责，并经主要领导批准后，安排在指定饭店就餐。由于我办制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
五是严格执行领导干部“五个不许”规定。由于领导干部政治强、作风正、素质高，在工作、生活、纪律等方面均能严格要求自己，规范家属亲眷的行为，在这次自查过程中，未发现有领导干部违反“五个不许”的现象。
六是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的'工作作风，严格执行财务制度，在办公用品的购置与管理、差旅费、会议费、招待费各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全体工作人员。
七是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。要求副科以上领导干部，出现个人重大事项的必须做到及时书面报告，要严格遵守廉洁自律的各项规定，对拒不执行的，将依纪严肃查处。
**县人民政府办公室
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