贵州全域旅游调研报告
“早安玛卡巴卡”通过精心收集，向本站投稿了17篇贵州全域旅游调研报告，以下是小编帮大家整理后的贵州全域旅游调研报告，欢迎大家分享。
篇1：贵州全域旅游调研报告
贵州发展全域旅游之困惑
最近谈旅游必谈全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
贵州目前的景区旅游，更多的是一种门票经济，景区门票占游客消费比很高，这一直是贵州旅游的短板。以贵州最有代表性的黄果树景区来说，一日游占比很高，客人玩了黄果树就回贵阳了，对安安的经济带动显然有限。全域旅游正是强调区域资源有机整合，产业融合发展，这正是可以给当地旅游相关产业带来联动式发展，实现游客玩了核心景区，留得下来玩得尽兴。目前贵州各地都在积极推进全域旅游的情况，却有不少环节在影响贵州全域旅游的实施，乞待解决： 一、核心景区门票太高不给力：以贵州最有名的三个景区来讲，黄果树门票含电瓶车230元；荔波大小七孔含电瓶车215元；西江门票含电瓶车120元。一个贵州在省外最有影响力的黄果树+荔波+西江五日游产品地接1100元左右，仅门票就占535元，将近一半的成本是游客用来买门票消费，这样的高成本如何来支撑游客在贵州的其它消费。这样的产品再加上进入贵州的大交通（飞机票、高铁票）成本一般就元以上，组团社利润一加更高。发达地区经常说的是贵州旅游比出国还贵。这是不争的事实，这样的门票经济产为模式下，贵州旅游何来比较竞争力？在核心景区带动下的全域旅游何来竞争力？
二、车队每天保底220公里运费结算不给力：全域旅游强调的是区域内以旅游业带动和促进经济社会协调发展，也就是说全域旅游要有一个核心景区带动区域内旅游业协调发展，一般是以市为区域范围来统筹旅游资源要素。其空间在以市为单位的话景区与景点之间距离就较近，游客旅游时就会集中于核心景区附近享受综合产品与服务，体验不同的旅游风情。可贵州旅游车队是按天220公里做为车费结算的标准，事实是如果以安顺黄果树为核心设计全域旅游产品，以三天行程来设计，可能三天下来配黄果树+龙宫+天龙的公里数只有400公里，计算价却要按660公里结算，这样每人增加约30－50元的车费，这样不合理的车费结算造成旅客成本的上升，降低贵州旅游的竞争力。
三、旅游执法环境不给力：传统旅游就在讲吃、住、行、游、购、娱旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入开发全域内社会经济资源服务于旅游业，并在服务的过程中实现共同的发展。这就要有效的合理的整合区域内吃、住、行、游、购、娱旅行要素来服务于游客，这样能充分的释放区域内的以酒店、餐饮、购物、娱乐业的发展，并通过各业态的协同效应合理的控制成本，促进游客的进入与消费，带动全域旅游经济发展。可旅游执法环境却不给力，分享点案例来说明：1、近期贵州某旅游执法大队在行业内清查低价旅游，本来今年旅游业比预期差很多，同行为以促销方式进行淡季促销刺激市场却没
有游客投诉时却开出了数张罚单；2、全域旅游要求导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变，实现导游执业的法制化和市场化。贵州某景区却在淡季清查景区带团导游的导游证、行程单、旅行社对应情况，对不吻合的给予处罚，这又和全域旅游倡导导游市场化相冲突。
可喜的是条件相对成熟的旅游城市赤水市，就已出台一系列方案来加大全域旅游的实施：以季节性促销的方式来降低游客门票成本，对组织入住赤水的旅行社给予奖励，加大当地有特色的旅游购物产业的培育壮大并加强监，加大新景点的开发与推广，引入更多的社会资本服务于旅游产业链，以组合方式促进全域旅游的积极发展，值得推广和借鉴。
篇2：贵州全域旅游调研报告
【全域旅游系列解读】如何认识与理解全域旅游 -02-04信息来源：中国旅游报
□石培华
全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。何谓全域旅游为何要发展全域旅游如何推进全域旅游笔者从理论技术层面和具体推进落实层面对全域旅游发展问题进行分析解读。
全域旅游的五个“新”
李金早局长指出，全域旅游是指一定区域内，以旅游业为优势产业，以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。全域旅游是把一个区域整体当作旅游景区，是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游，是旅游发展理念、发展模式上的根本性变革。
实践中如何理解全域旅游主要体现在五个“新”： 全域旅游是一种发展新模式新战略。全域旅游是我国新阶段旅游发展方式和发展战略的一场变革。推进全域旅游就是跳出旅游抓旅游，抓旅游就是抓全面创新发展。
旅游行业全面贯彻落实五大发展理念的战略载体，将成为中国优秀旅游城市之后，综合统筹推动旅游目的地建设极佳载体。我国旅游发展的初级阶段，抓旅游主要是建景区景点、饭店宾馆，现在要从过去的点线到面的飞跃，要从全局出发，系统全面推进旅游。通俗说，全域旅游就是全域按照景区理念、标准进行建设、管理和服务。发展全域旅游，就是按照五大发展理念，从战略全局推进旅游发展，要与五位一体建设、五化同步发展等重大战略结合，综合立体推进发展，抓旅游就是抓新型城镇化，就是抓美丽乡村建设，就是抓生态文明建设，就是抓民生，抓特色产业培育。全域旅游不仅是一种新的旅游发展模式，更是一种新的区域发展模式，是县域经济、市域经济在新常态下的一种创新形态和模式。全域旅游要从战略全局谋划推动，作为党委、政府的重点工作，全方位整体推进，使旅游工作从局部工作变为全局工作，变成重点发展战略，从旅游部门抓旅游变成举当地之合力抓旅游。
全域旅游是一种旅游目的地新形态新品牌。发展全域旅游是用新的思维方式谋划新的发展方式，贡献新的生活方式，培育一种优秀旅游目的地品牌。对于游客而言，全域旅游是一种新的目的地形态，是一种新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地，形成一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，能够全面动员、全面创新、全面满足需求的旅游目的地。全域旅游注重公共服务系统配套，注重生态环境和社会文化环境整体优化，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务全过程，提供全过程体验产品，全面满足游客体验需求，围绕市场构建主打旅游产品，形成全域化旅游产品业态，是公共服务便捷、旅游产品丰富、处处是风景、环境优美、便于自驾自助旅游的优秀旅游目的地。
全域旅游是一种新的综合改革平台和载体。全域旅游也是推进旅游综合改革和创新发展的平台和载体，推进全域旅游就是要构建大旅游综合管理体制机制，整个区域的管理体制机制都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村建设，推动相关产业调整发展，推动基础设施建设，探索发展新模式、新路径。旅游管理全域化、全过程优化，推进建立旅游综合协调管理、旅游综合执法、旅游综合统计监测、旅游综合规划管理、旅游社会参与等体制机制。
全域旅游构建一种新的复合型空间。这个新型的复合空间内的生态、农业、文化、产业等其他功能和价值在得以继续保持的基础上，附加了旅游消费体验等新功能，使得同一个区域成为一个多种功能叠加、多重价值衍生提升的复合型新空间。全域旅游新空间，是保护利用好生态、挖掘好文态、优美好形态、培育好业态、形成活态的`完美结合，是生态、生产、生活、生命、生意的完美结合。各种要素聚合、各种 3
功能叠加、各种价值放大、各种利益共享、各种物质和非物质文化和生态得以传承发扬，旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业融合，实现全域辐射带动。
全域旅游是新的发展趋势和方向。全域旅游不是一个赶时髦的标签，而是一场具有深远意义的变革，是旅游业发展到现阶段的一种新形态、新理念、新模式，是区域旅游发展走向成熟的标志，也是世界旅游发展的共同规律和总体趋势，代表现代旅游发展的新方向。纵观世界著名的旅游目的地，无不是全域旅游发展的典范。瑞士、新西兰、法国、西班牙、澳大利亚等著名的旅游胜地，都是纯净的生态、优美的环境、风情浓郁的美丽小镇和乡村、高品质的旅游区、美丽风景道、特色旅游要素的集成。我国的桂林、成都、张家界、九寨沟、琼海等著名的旅游目的地，也无不是风景、风情、风物、风尚、风气在空间上的完美结合。
全域旅游的五个“全”
推进全域旅游发展，要具备五“全”覆盖的特征：
旅游景观全域优化。发展全域旅游，按景区标准规划建设，要整体优化环境、优美景观，推进全域景区化。要形成处处是景观，处处可以欣赏美、传播美的优美景区环境。推进旅游景观生态全域覆盖，创造优美旅游环境，将有吸引力的资源、产业、元素都转化为旅游新产品和新的吸引物。城镇建设除了满足居民居住生产功能，还要注重文化特色和对外来 4
游客的服务。水利建设不仅要满足防洪、灌溉，还要为游客提供审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和管理，不仅要满足运输和安全，道路还应建成风景道，完善自驾车旅游服务体系。林业生态建设，除了满足生态功能，还要有形成特色景观吸引和配套旅游服务功能。农业发展，除了农业生产，还应满足采摘、休闲等需求。美丽乡村建设，除建成当地农民的幸福家园，还应建成休闲度假乐园。
旅游服务全域配套。全域旅游必须要旅游要素和服务全域覆盖，构建随处可及的温馨便捷服务。全域旅游不只停留在景点、景区、宾馆、饭店，而是更加注重公共服务的系统配套，旅游要素配置全域化，统筹建设旅游目的地。以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化旅游服务的全过程。全域旅游的旅游质量和形象由整个社会环境共同构成，以前旅游从业者是导游、服务员，现在整个区域的居民都是服务者，都是主人，从旁观者变为参与者，大家都是旅游环境的一部分。
旅游治理全域覆盖。发展全域旅游，需要构建大旅游综合管理治理体制机制，在旅游资源富集、旅游产业突出优势的区域，整个区域管理体制机制，都应有旅游理念和标准，围绕旅游来统筹经济社会各方面发展，推动新型城镇化发展、美丽乡村的建设、推动相关产业的调整发展，推动基础设施的建设，探索出发展新模式、新路径。按照全域景区的理念标准，旅游管理全域化、全过程优化，实现旅游业与经济社。
篇3：贵州全域旅游调研报告
关于全域旅游工作专报
编者按：国家下发全域旅游发展新政策，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。实施“全景体验、全时消费、全业融合、全民参与”的“四全”规划模式，将是新时期推进全新旅游目的地的重要战略举措。
一、解读《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发〔〕182号)
（一）全域旅游的概念：
“全域旅游”是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
（二）“国家全域旅游示范区”的创建主体为市、县地方人民政府，考核的六大指标为：
旅游业增加值占本地GDP比重15%以上; 旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上;年游客接待人次达到本地 - 1 -
常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右;区域内有明确的主打产品，丰富高、覆盖度广。
（三）全域旅游指引5大发展路径：
产业围绕旅游转：推动旅游业与其他产业共生共荣，旅游关联产业在布局中需充分考虑旅游业发展的需要；产品围绕旅游造：围绕市场需求，着力构建主打旅游产品，实现产品围绕旅游造，打造产品的全域化发展；结构围绕旅游调：加大旅游人才培育力度，鼓励招商引资，旅游业引领第三产业比重加速提升，实现产业结构优化；
功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置；
民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。
二、解读李金早局长的《从景点旅游走向全域旅游——努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》工作报告
201月29日，全国旅游工作会议在海口举行，国家旅游局局长李金早做《从景点旅游走向全域旅游——努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告。 （一）全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略 “全域旅游”是领跑中国旅游业“十三五”发展的风向标，是贯彻五大发展理念的重要途径，是经济社会协调发展的客观要求，是旅游业提质增效可持续发展的必然选择，代表着现代旅游发展的方向，是一场具有深远意义的变革，是新时期我国旅游发展的总体战略。
（二）八大转变实现从景点旅游模式向全域旅游模式转变
李金早局长表示，从景点旅游模式向全域旅游模式转变，具体要实现8个转变，简要解读为：
1.从景点景区建设到转变为目的地统筹建设。拆除景点景区管理围墙，实现多规合一，推进公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。
2.从门票经济转变为泛旅游综合产业经济。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，改变我国旅游过度依赖门票收入的局面。
3.从行业封闭管理转变为旅游要素的市场自由化和法制化。从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变。
4.从粗放低效旅游转变为精细高效旅游。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
5.从传统旅游（观光）业转变为开发的“旅游+”融合发展方式。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
6.从旅游企业单打独享转变为社会共建共享。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
7.从旅游部门行为转变为全社会、全行业齐抓旅游的大格局。党政统筹推进旅游，形成综合产业综合抓的大旅游格局。
8.从景点景区接待国际游客转变为全程全域接待国际游客，全方位进行国际交流合作。
三、2016年是我国全域旅游全面推进年
2016 年是“从景点旅游模式到全域旅游模式转变”全面的推进年，国家旅游局将出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》，规范国家全域旅游示范区创建工作，加大对创建工作的指导支持力度，加强全域旅游示范区创建成果宣传交流等。
篇4：全域旅游调研报告
近年来，在全域旅游发展概念的指引下，新丰一直坚持着以保护生态环境为原则，朝着大小项目共同推进，“处处是风景，处处是景点”的方向发展。但是在发展乡村旅游的过程中也出现了不少问题，例如：乡村路网不够畅通，旅游厕所和乡村旅游基础设施不够完善，距离处处是景观还有一定的距离，希望市委市政府能够进行统筹，从保护、开发和全民共识等各方面来共同推进新丰全域旅游和大景区大景观的发展。
随后县旅游局陈雄章局长从新丰旅游产业发展的基本情况、创建全域旅游的做法和思考建议等三个方面做了补充说明。
陈局长说：“九山半水半分田”之称的新丰县，森林覆盖率达80.79%，是茫茫林海。新丰拥有丰富的旅游资源，其中新丰江源头是品牌，温泉资源具有优势;随着大广高速的开通和武深高速、韶新高速的建设，新丰的区位优势更加突出。在发展全域旅游过程中，我们立足珠三角客源市场，按照“一城三区三廊”总体规划进行发展，以打造“岭南生态养生度假旅游名县”为总体目标，同时，突出我县的枫叶资源，打造岭南红叶之乡，不断引导发展广东最大的赏樱基地“樱花”景区等。
今年来，新丰县认真贯彻市委江陵书记关于韶关发展运动旅游的批示，阶段性地重点发展体育赛事，不断丰富新丰旅游的业态。其一，在枫叶节期间我县将举办全国性的摩托车越野障碍赛;其二，新丰最大的房车露营地——汖美露营也在紧锣密鼓的建设中，并拟于明年申办定向越野锦标赛赛。出此之外，在今后的旅游招商中，我县也会明确地将运动元素融合进去。
近年来，新丰县文化、体育、农业和林业高度融合发展。在农旅结合发展上，和农业局一起提出创建市省或者国家级别的“休闲农业与乡村旅游示范县;在旅游与文化发展方面也将进行了历史文化旅游的总体规划，加大力度挖掘红色旅游资源，弘扬客家文化，保护古建筑和非物质文化遗产。
最后陈局长提出几点思考和建议：一是，我县旅游公路不畅通，旅游路网到处塞车，市委市政府可否进行统筹，加大基础设施建设投入。二是，保护环境还需要更强有力的措施，市委市政府可否统一出台相关保护禁令，进行河道、林道等生态资源保护。三是，旅游业在第三产业中所占比重大(旅游业是第三产业的龙头)，旅游局这匹“小马”，难以拉动旅游业这辆“大车”，希望县委县政府加大力度完善旅游发展机制，促使旅游发展委员会和旅游发展投资公司能形成发展合力，共同推进新丰旅游的大发展。
座谈会上，新丰县农业局、体育局、文广新局就各自与旅游融合发展上也做了相关汇报工作。
座谈会结束之后，调研组一行先后来到云髻山景区、樱花峪景区和大丰茶叶庄园等，通过实地调研、听取汇报等方式，对今年以来新丰县全域旅游工作进展情况和存在的问题进行了深入细致地了解。
调研组对新丰县今年以来扎实开展全域旅游创建工作取得的成效给予肯定，认为新丰县在发展全域旅游工作中思想重视、措施有力。同时也会将此次调研情况进行汇报，为韶关市第十二次党代会报告专题调研做重要的支撑，同时希望新丰能够克服困难，把一个个景点串成一条条线路、连成一片片区域，形成众星捧月、月照群星的格局，开创新丰全域旅游发展新局面。
《全域旅游调研报告》
篇5：乡镇全域旅游调研报告
全域旅游是全新的区域协调发展理念和模式,内涵是在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。
市委市政府高度重视我市旅游业的发展，按照“谋全局、图重点、强基础、补短板、提质量、增效益、抓统筹、促全域”的全域旅游发展总体要求，紧抓“丝绸之路经济带”建设和秦巴山区连片开发机遇，加大旅游重点项目建设力度，在旅游要素完善上下功夫，扎实开展旅游扶贫培训，注重乡村旅游建设，促进旅游产业融合发展，取得了显著成绩。今年我市石泉、岚皋两县被确定为首批“国家全域旅游示范区”，瀛湖生态旅游示范区成为国家级服务业标准化示范单位。上半年，全市接待游客达到1768万人次，实现旅游综合收入91.9亿元。较去年同期分别增长15%、18.5% 。
交通条件的空前改善，生活质量的快速提升，不动产投资热点的转移，以及政府顺应时势而对第三产业发展的高度重视，使旅游活动、旅游产业、发展旅游的政策等都成为当下的社会热点。为进一步了解我市全域旅游发展情况，助动我市全域旅游发展。根据市政协年度安排，市政协文史学习委员会就安康全域旅游进行专题调研。现将相关问题报告如下：
一、对我市旅游优势资源的认识问题
离开资源，旅游无从发展，对资源特质把握不准，旅游就不能顺利发展。调研组认为，安康资源的真正优势不在历史人文，而在以山水为载体的自然禀赋。而自然资源相较于外地，安康基本没有引人入胜的、能使人在一地流连忘返的名山名水。而连绵起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季气候的色彩变换，清洁明静的时空环境，构成以广地域、大分散为特征，以步换景、赏心宜人为卖点的旅游资源禀赋，这就是安康旅游资源的基本特质。因此，安康旅游消费，必然是以大范围流动、全方位涉猎、多形式体验为主场，以涉足局部、观赏细处为补充;安康旅游建设，应当以自然资源利用为主攻，以人文历史挖掘打造为策应。安康旅游布局，应该是放眼全域规划先行，着眼线路先抓节点起步。
二、发展旅游业的统筹协调问题
我市很早就提出把旅游业作为支柱产业，但全市统筹谋划不足，发展旅游的意识不强，氛围不浓，促进旅游业发展的硬措施不够配套，旅游项目招商引资、旅游产品的推介等没有形成合力，效果不明显。
建议：组建全市旅游发展委员会，由市上牵头，相关部门主要负责人为成员;定期召开会议，研究、协调、解决全域旅游发展中的重大问题。严格按照安康市旅游业“十三五”发展规划实施，打破区域分割，冲破行业壁垒，不搞各自为政，尽量避免盲目投资，把分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片，形成有特色的旅游拳头产品，在特色互补中提升旅游产品，实现互利多赢。发挥好基层发展旅游的积极性，保护好旅游产业投资者的热情。坚持以全域旅游理念引领新型城镇化和新农村建设，规划建设一批都市旅游示范区和特色村、旅游风情小镇、美丽宜居乡村。各县区要准确把握资源特质，找准开发主攻方向，不能简单复制、粗造克隆，以免出现千城一面、千景一格、千点一味的不利局面。
三、旅游资源开发的重点问题
我市目前业已形成规模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景点景区，且仍有深度开发的潜力。但面临周边旅游同质产品的强势竞争，成为我市旅游产业顶梁柱的任务并不轻松，旅游作为产业在全市经济总量上的贡献率在较长时期内，可能低位徘徊。
建议：打破县际区划限制，突破一景一地的局限，统筹全市拉大骨架，着眼连珠成串互补增效。开发的重点概括为“两线、三环、三中心。”“两线”即汉江从石泉至白河一线，可上接汉中，下连湖北，以舟船为载具，水上观光旅游为核心，将沿江已开发景点景区连成一线，拓展其旅游市场;从马池经江口到沣峪口一线，以步行探幽和自驾观景为核心，以子午古道的人文内涵和层恋叠嶂的自然风貌，吸引关中城市群人众质高的旅游群体;“三环”即从平利、镇坪、岚皋到安康的环线，从石泉、宁陕、汉滨北部山地到恒口的环线，从旬阳县城、小河、双河到蜀河的环线。上述环线以农家田园风情和秦巴自然景观为核心内容，以自驾观景游客为主要服务对象。“三中心”即以安康城区为支撑点，以宁陕龙王和平利八仙为游客集散地的三个中心，这些地域旅游资源富集，旅游开发相对集中，服务半径比较合理，且本身就是旅游景区，应当增强旅游服务和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
四、旅游业发展的资金投入问题。
发展旅游的目的`，无非是发展旅游产业壮大经济实力，美化人居环境提升居民生活品质。然而，离开投资这些都是空话一句。投资行为取决于投资者的目的和利益。民间投资必然是市场化行为，以投资回报决定投资行为;政府投资因其公共资源的属性，必然是以社会公共产品为投资对象。基于安康旅游资源禀赋特质，投资的经济回报总体上短期内难以达到预期，有效的市场化的投资不易形成大气候，这就是安康旅游发展面临的最大困境。
建议：用活搬迁移民、城镇化、水土保持等民生性投资政策，在旅游发展总体规划的引领下，把旅游元素融合在民居建设、生态工程建设之中，使民居及其民生工程兼具旅游产品的价值;使政府投资具有富民公益性与旅游产业性的双重属性。民众在分享公共资源的同时，社会也蓄集了旅游发展的潜力。
抓住国省县村户道交通建设及生态建设等投资机遇，优先优化旅游资源富集地带的交通条件和生态环境，凸显具有旅游深度开发潜力的资源的投资价值，增强市场化旅游投资的吸引力，助推旅游产业的发展壮大。
利用乡村文明建设、植树造林以及现代农业发展等政策机遇，增强民众保护和美化环境、文明待人接物的意识，不断优化旅游发展的人文环境;增强农业产业园主参与和服务旅游活动的自觉，让农业产业园具有提供农产品和旅游产品的双重功能。
加大旅游产业招商引资力度。通过安康旅游资源开发潜力分析，安康秀美山水展示，旅游发展成果宣传，旅游产业发展前景展望，旅游产品营销，旅游开发项目推介等全方位文宣活动，增强安康旅游投资的吸引力。
五、旅游宣传推介问题
当前，旅游宣传推介总体上氛围不浓，缺乏官民以及市县乡之间的互动，缺乏吸引国内外关注的宣传手段和推介措施，宣传推介引起的关注度、影响力还不够大，效果不够理想。
建议：在重点路段关键部位树立大型广告牌位，制作一部以自驾、休闲、度假为核心内容的宣传片，拍摄一部以安康奇险秀美的自然风光、历史风云和独特民情风俗为内容的电视连续剧，并在主流媒体播放。以汉江龙舟节和汉阴油菜花节等节庆活动为契机，不断扩大安康旅游目的地的知名度和影响力。创新旅游宣传营销，建立广播、电视、移动互联网、微博、微信等全媒体信息传播机制，加快构建跨区域、跨平台、跨网络、跨终端的旅游目的地网络营销体系。加强旅游商品建设，继续打造和创新以富硒产品为主打的特色旅游商品。
六、旅游业所需人才问题
旅游产业需要大量综合性和专业性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游产业各个环节且善于整合各专业，能够有序开展规划、设计、建设、运营、管理、服务等一揽子工程的战略型人才，以及营销、广告、民俗、心理、文学、历史、地理等多学科的专业性人才。人才缺乏是制约我市旅游产业发展的瓶颈之一。
建议：实施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游发展资金，专项用于人才培养和引进工作。围绕全域旅游建设，采取岗位聘任、项目聘任、短期兼职、项目合作等灵活方式，柔性引进急需的旅游人才。每个县市区要培养几名金牌导游，加强与安康学院、安康职业技术学院等高校合作，坚持市内与市外相结合、业务培训与交流学习相结合，建立分层分级培训机制，加强乡土特色旅游人才培养。。
七、关于旅游环境建设问题
“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的意识有待强化，宾馆饭店和出租车宰客行为时有发生，服务接待水平不尽人意，这些问题对旅游产业的发展负面影响都不可低估。
建议：结合创卫、创文等活动的开展，教育引导公民提高礼貌待人、文明行事的自觉性，强化我为家乡增辉添彩的责任感，让游客在安康处处感到友善和温情;努力提升服务行业的服务能力和水平，加强从业人员的业务培训和服务素质教育;加强监管和服务，及时回应和处理旅游投诉，在第一时间解决问题，让受损者感到满意，使责任者受到教育。维护好公平有序的旅游市场秩序，构建充满活力的旅游发展环境。
篇6：县全域旅游工作调研报告
为认真贯彻落实市委“433”发展战略及市县加快旅游产业发展的意见，我们通过观摩学习、现场查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对全县旅游产业开发情况进行了深入调研，并结合存在的困难和问题，提出了一些对策建议，以期为推动成县乃至全市全域旅游产业快速发展提供决策参考和可资借鉴。
一、开发现状
近年来，成县把旅游产业开发作为推动全县经济转型跨越发展的重点，坚持规划引领，突出因地制宜，积极创新载体，加大资金投入，精心打造了以西峡、鸡峰山、杜公祠为主的精品景点，逐步开发了吴挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪沟峡、石门沟、五仙山等10多个特色旅游景点，先后建成了枣儿沟、庙湾、李武、龙峡、长沟、草滩等6个乡村旅游示范村，完成了70多条通村旅游公路的改造建设，培育发展农家乐特色旅游服务网点130多家，农家客栈10多家，开发了小川大樱桃、抛沙草莓采摘园，红川油牡丹、金银花示范园、陈院垂钓园、天梁农业观光园等一批体验类旅游活动项目，建成了东河生态公园、博物馆、书画院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促进了全县旅游产业快速发展。，成县被联合国地名专家组授予“千年古县”称号。在“21届亚洲旅游业金旅奖盛典暨大中华区旅游文化榜”发布会上荣获“亚洲金旅奖·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生态旅游目的地”两个奖项;被中国休闲旅游文化中心等3家单位联合评选为“中国最美生态宜居旅游名县”和“中国最美乡村休闲度假旅游名县”。至20，全县共接待游客508.78 万人次，年均增长23%左右;创旅游综合收入达23.42亿元，年均增长25%左右。
二、存在的问题
(一)干群思想认识不足。通过调研我们认为，把全域旅游产业开发当作今后的主导产业这一目标定位在全县干部群众中还未形成共识，相关部门和广大干部群众参与积极性不够，尚未形成全县上下齐心协力发展全域旅游的强大合力。
(二)景区规划不够科学。一是缺乏全县性的总体规划，景区建设各自为阵，没有前瞻性和预见性。二是景区规划缺乏刚性约束，乱修乱建、杂乱无章的问题突出，破坏了自然景观，影响了景区价值。三是部分乡村旅游景观的规划设计缺乏特色，同质化严重。
(三)基础设施不够配套。一是旅游景区道路狭窄，没有错车道、休憩点等，影响游客出行。二是景区内没有宾馆、小卖部、医疗点等配套设施，给游客带来了不便，留不住游客。三是大部分景区停车场、公厕等设施建设滞后，旅游旺季车辆堵塞现象突出。
(四)专业人才严重匮乏。随着近年来全县旅游业的迅速发展，旅游人才紧缺、人才结构不合理、管理者队伍学历偏低、人才开发工作的不平衡性等问题越来越明显，一定程度上制约了旅游业发展。
(五)文化底蕴有待深挖。对历史文化的发掘、保护、传承和利用工作做得不够，没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来，缺乏有效的.载体支撑，千年古县文化底蕴的挖掘有待深化。
(六)资源缺乏深度开发。目前我县旅游业仍然处在外事接待和观光游览的初级阶段，缺少游客互动、可参与性的消费项目，难以满足不同层次消费人群的需求。红川酒、核桃、樱桃、土鸡蛋、土蜂蜜等农副土特产品虽然知名度高，但没有作为特色旅游商品进行开发，对旅游产业的发展没有起到拉动作用。没有旅游网络信息发布、宣传推荐、咨询服务系统。
(七)建设资金投入有限。旅游产业项目的申报争取比较困难。旅游项目建设资金投入有限，渠道单一，无法形成项目和资金的整合效应，主打产品特别是景区建设的资金投入严重不足。
三、对策建议
(一)以转变思维理念为重点，凝聚全社会共抓全域旅游思想共识。我们要从战略和全局的高度，充分认识全域旅游产业开发的重要性和必要性，切实增强工作的主动性和自觉性。一是要向广大干部群众宣传全域旅游开发的先进理念，在全县干部群众中树立抓全域旅游就是抓产业结构调整、助推精准脱贫、建设小康社会的理念，树立全域旅游产业开发全县一盘棋的思想，形成人人关心、人人参与、齐抓共推全域旅游产业开发的良好氛围。二是把全域旅游产业开发与航线的培育有机结合起来，用互联网+旅游这一新的经济增长点，不断引领和促进全县经济结构调整，扩大总量，提高质量。三是推进旅游产业开发从部门向党政统筹转变。整合乡镇、部门及各行各业的力量和资源，按照总体规划和年度计划，从政策措施、项目资金、人才支持、各类资源利用等方面给予倾斜扶持，为全域旅游产业开发提供良好的环境和发展空间。四是通过各种现代媒介，大力对外宣传推介我县旅游产品，不断提升我县旅游产业在旅游业界的知名度和影响力。五是以健全领导考核机制为重点，成立由县委、政府主要领导任组长的全域旅游产业开发领导小组，将全域旅游产业开发纳入全县目标管理责任书，切实加强对全域旅游开发工作的组织领导。
(二)以完善旅游规划为重点，构建分层次推进全域旅游产业发展新格局。加强旅游业发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划之间的衔接、协调和融合，破除景区内外的体制壁垒和管理围墙，推进“多规合一”，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖。首先要通过实地调研，按照我县自然生态特点、历史文化遗址分布，制定一个符合我县全域旅游产业开发实际的总体规划，对全域旅游产业的目标和前景进行定位，坚持“一张蓝图绘到底”。其次要制定出片区和精品旅游线路区域规划，分层次进行开发建设。三是要根据县上的总体规划和片区规划，细化制定乡镇的实施规划和部门的行业规划，依照规划和年度工作计划，各司其职、各负其责地分年度有序推进。
(三)以完善基础设施为重点，着力提升全域旅游公共服务能力。完善配套的基础设施是发展全域旅游的基础条件，基础设施和公共服务建设要从景点景区拓展到全域。一是要加强道路交通建设，改造提升旅游环线道路，加宽乡村公路，着力提升旅游公路档次。二是在主要景区，规划修建标准较高的公厕、停车场、小卖部等基础设施，提前谋划好飞机场建成后沿线旅游景区的提升改造和配套服务设施的规划建设。三是深入开展城乡人居环境提升行动，加快主要旅游道路沿线的美化绿化。四是坚持建管并重，引导群众改变落后原始的生产生活方式。
(四)以人才队伍建设为重点，全面提升全域旅游发展水平。高度重视旅游人才队伍的培训、引进和培养。一是强化业务培训，对从事旅游规划、建设、管理和服务方面的人才要开展政策和业务知识培训，通过走出去、请进来、以师带徒、以老带新、举办培训班等方式，开展业务技能培训，提高从业的能力和水平。二是培养传统文化继承人，特别是非遗项目传承人，鼓励和扶持群众中涌现出来的各类文化人才和文化活动积极分子，通过项目带动、文化创意、营销策划、举办文化旅游产业论坛等形式，深入挖掘和整理传统文化。三是积极引进旅游策划、管理和营销方面的高级专业人才，为我县全域旅游产业的开发会诊把脉，提供决策咨询，帮助开发建设，培养后续人才。四是依托陇南师专文化旅游专业，培养景区管理员、导游等专业人才，优化队伍结构，强化素质培训，提升服务形象，推进导游依法有序合理流动，实现导游执业的法制化和市场化。
(五)以产业融合发展为重点，培育打造旅游产业新业态。借力成县“全国电子商务进农村综合示范县”的成功经验和运作模式，发挥“旅游+公司+农户”、“互联网+旅游”的优势，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育等产业的融合力度，促进旅游业从门票经济向产业经济转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，推动旅游与一二三产业融合发展。一是把全域旅游产业的培养与农业特色产业开发相融合，在抛沙等乡镇打造建设一批植物园、观光园、采摘园、垂钓园等农业体验旅游精品项目。二是把全域旅游产业的培育与历史文化的保护、传承、利用相融合，在城关、红川等乡镇打造一批以汉西峡颂、唐杜公祠、宋吴挺碑等为主题的历史文化旅游精品项目。三是把全域旅游产业开发与工业经济转型升级相融合，以甘肃厂坝、红川酒业为龙头，打造环保绿色休闲企业，充分发掘利用王磨、黄渚等地废弃矿洞和尾矿坝等建设“工业历史博物馆”。
(六)以突出特色彰显个性为重点，努力提升乡村旅游开发层次。一是乡村旅游产业开发规划要富有乡村特色，不能简单地把景区景点规划套用到乡村旅游规划中来，避免千篇 一律，千村一面。二是农村生态旅游要传承人文风情，保护文化根脉，充分体现当地的风貌特色、历史文化特色、建筑特色和习俗特色等。三是乡村旅游产业开发要彰显个性，充分发掘反映村庄个性的耕读文化、民俗风情，提炼体现地域特色的产业文化、民间技艺，建设农耕文化展览馆、特色技艺体验馆、风味食品品尝馆等场所，打造特色文化村，充分展示山区、丘陵、川坝、城镇不同地域的特色文化，整体推进古建筑和村庄生态环境的综合保护、优秀传统文化的挖掘传承、村落人居环境的科学整治和乡村休闲的有序发展，既让广大游客享受到现代文明的成果，又延续文化底蕴深厚的田园风貌。
(七)以整合资金资源为重点，切实加大景区建设投入力度。一是充分利用好国家开发银行支持成县贫困地区农村基础设施建设6.5亿元的贷款，将全域旅游产业开发与精准扶贫和美丽乡村建设相融合，选择一些在精品旅游线路上的重点村、特色村重点投入、重点打造，建设一批精品景区、精品景点。二是整合扶贫、林业、水务、水保、交通、住建、文广体等部门的项目资金，向精品旅游线路、重点旅游景点、旅游村倾斜，集中财力，拉动全域旅游大景区建设。三是吸引民间资本投入全域旅游产业开发。通过宣传引导，制定优惠政策，吸引当地的私营企业主将闲散资金投入到全域旅游产业开发中来，形成政府主导、群众参与、多方投资、共同开发的格局。四是加大招商引资的力度，吸引外地企业、私营业主来我县参与全域旅游产业开发。
篇7：县全域旅游工作调研报告
全域旅游就是把特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化宣传营销，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现全域共建、全域共融、全域共享。近年来，围绕县委、县政府实施“全域旅游”战略的部署，县旅游局将“发展全域旅游，打造全国著名旅游目的地”列为重点协商计划，并选择“全面推进我县全域旅游的融合发展”为课题。为此县旅文局调研组深入我县有关乡镇、涉旅单位及企业进行走访并分别召开调研座谈会，广泛听取意见和建议。并专程赴周边县市考察学习，了解周边县市全域旅游融合发展的做法和经验。现将调研情况报告如下：
一、我县旅游资源基本情况
(一)自然旅游资源得天独厚。我县境内有被誉为“世界溶洞博物馆”的乌龙山大峡谷;有被誉为“岩溶地质百科全书”的乌龙山国家地质公园;有被誉为“中国南方呼伦贝尔”的八面山空中草原;有被誉为“南方长白山”的印家界国家森林公园。尤其是我县洞穴资源极丰富，著名画家黄永玉曾赞云“龙山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中乌龙山大峡谷溶洞群规模居全国之首。
(二)文化旅游资源璀璨夺目。我县有以里耶古城、古井、秦简为代表的秦文化;有以洗车河流域为代表土家民俗文化;有以茨岩塘湘鄂渝黔革命根据地旧址为代表的红色文化;有以佛教圣地太平山为代表的佛教文化。特别是在里耶出土的37000多枚秦简，被专家誉为“21世纪以来最为重大的考古发现”，里耶古城遗址被评为“全国重点文物保护单位”。里耶古镇也因其厚重的历史文化传承和舒适的人居环境被评为“中国历史文化名镇”、“全国宜居小镇”。
(三)民俗旅游资源古朴浓郁。我县是土家族发源地之一，全国使用土家族语言的仅有5万余人，龙山就占4万余人。其中坡脚、靛房及洗车河流域土家语言文化、民俗民风至今保存完好，是全国土家族语言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特别是其中保存最为完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之称。我县有国家、省、州、县四级非物质文化遗产184项，其中土家族梯玛歌、打溜子、咚咚喹、摆手舞、茅古斯舞、织锦技艺等6项被列入国家级非物质文化遗产保护名录，被授予“中国民间文化艺术之乡”，即土家族溜子之乡(靛房镇)、土家族摆手舞之乡(农车乡)、土家织锦之乡(苗儿滩镇)、三棒鼓之乡(兴隆街乡)
二、我县全域旅游工作开展情况
(一)坚持政府主导，确立旅游产业主导机制。近年，我县确立了“生态文化旅游兴县”战略发展思路，把生态文化旅游产业作为我县优先发展的重点产业和推动县域经济的支柱产业，县委县政府出台了《关于进一步加快生态文化旅游产业发展的意见》，成立了生态文化产业发展领导小组,确立了旅游产业发展机制，县财政每年按上年度地方公共财政收入2%的标准安排旅游产业发展基金。
(二)注重顶层设计，编制旅游发展系列规划。坚持规划先行，近年编制了《龙山县旅游发展总体规划》、《龙山县里耶古城商业及休闲发展规划》、《龙山县旅游品牌定位与传播策划》、《八面山旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《惹巴拉旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶古城旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶文化生态景区旅游修建性详细规划》、《里耶镇城市总体规划(-2030)》等一系列旅游规划。
(三)着力招商引资，推进资源资本有效结合。政府主导投资撬动社会资本投资,积极对接战略投资者。其中，和重庆汇邦旅业合作开发的里耶文化旅游小镇项目已完成施工设计，进入评审阶段;和北京消费宝集团合作的惹巴拉影视旅游项目已进入实施阶段;和重庆恒悦公司签约的农车汝池河漂流项目正在走相关程序。
(四)突出交通发展，加快旅游交通瓶颈破解。近年，我县着力破解交通瓶颈，改善旅游通达条件。一是加快推进1条铁路、2条高速、1条高速连接线等旅游进入通道建设：龙永高速实现部分通车;龙桑高速(龙山段)工可通过省评，预计年内开工建设;张花高速里耶连接线已开工建设。二是加快推进2条二级路、3条高速连接线等县内旅游环线建设：龙里二级路7月可全面通车;洗里二级路预计年底通车;龙永高速县城、洗车、茨岩连接线已竣工通车。三是启动了景区旅游路建设：洛塔阿亏至楠竹旅游公路已建成通车;里耶至八面山、S315洗车至火岩、苗儿滩至永顺勺哈、惹巴拉旅游路4条旅游公路已进规划。
(五)强化项目建设，加快重点景区景点建设。里耶古城景区：完成了古城遗址本体保护(一期)、考古遗址公园、秦简博物馆、历史街区整治、秦朝墓葬群、战国墓葬群、溪口新石器遗址保护展示、秦风大道等工程，完成投资近7亿元。惹巴拉景区：完成了特色民居改造、冲天楼、摆手堂、游步道、停车场、游客中心、旅游厕所，拉拉渡、造林绿化、家庭客栈、农家乐等项目建设。洛塔石林景区：投资1000万元的地质遗迹保护一期工程全面完成;二期工程项目投资1865万元，完成了科考游道、保护围栏、排水沟、景点解说牌、温馨提示牌、景区介绍牌等项目建设，完成进度90%;二期工程项目投资1141万，完成进度30%。乌龙山大峡谷景区：完成了景区总体层面设计，启动了鲢鱼洞停车场、洞口广场、鲢鱼洞至两岔河游步道及洞内灯光改造工程。惹迷洞景区：完成了景区总体层面设计，完成了洞内灯光设计。茨岩塘景区：完成了湘鄂川黔省委、省政府旧址一、二期(龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋)抢救性维修、基础设施建设及周边环境改造。太平山景区：实施了部分栈道修建及庙宇修复，正启动旅游规划编制、旅游绿道建设及遗留问题的解决。
三、我县发展全域旅游存在的短板
(一)景区建设水平不高，核心景点打造不足。由于资金投入有限，景区景点建设难以形成精品。里耶古城景区仅有秦简博物馆、考古遗址公园、明清古街三大核心景点，八面山还没有实质性开发;惹巴拉景区除土家凉亭桥和冲天楼外没有其他核心景点，旅游景观单一;乌龙山国家地质公园旅游设施老化，近几年仅仅修建了部分游道，无专门的游客中心，旅游厕所数量过少，标识系统不完善。
(二)交通瓶颈制约严重，旅游发展速度不快。一是旅游大通道不畅：龙永高速还没有全线贯通，张花高速里耶连接线刚开工建设，黔张常铁路预计建成通车，龙桑高速还在规划之中。二是县内环线没有形成。龙永高速洗车连接线、龙里二级路、洗里二级路还没有开通。三是景区道路严重不足。景区道路普遍等级不高、路况差，旅游路里程少。
(三)配套设施严重滞后，旅游接待能力不高。我县绝大部分景区还没有游客中心、停车场、公共厕所、标识标牌等配套服务设施。目前，县内还没有一家高星级酒店，现有农家乐、民俗客栈档次不高，接待水平低下，远远不能满足游客的需求。
(四)旅游产品开发不够，旅游业态单一粗放。商务游、休闲游、健身游、康养游、研学游、探险游、体验游、亲子游等新兴旅游业态还没有形成，民族文化挖掘、节庆品牌打造、演艺节目提质还刚刚起步，旅游商品主要集中在土家织锦、霉豆腐、腊肉等传统产品，还不能满足游客多层次需求。
四、下步工作建议
(一)加快完善规划设计，构建全域旅游规划体系。着眼全域旅游，结合旅游总规、修规及各行业专项规划，围绕“一心、一核、一带、三区”(一心：主城区休闲服务中心;一核：里耶古城文化体验核;一带：洗车河民俗风情带;三区：里耶-八面山休闲度假区、乌龙山地质科普旅游区、茨岩—印家界旅游区)总体布局，突出自然山水、民俗风情、厚重文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，策划具有龙山特色的全域旅游发展模式。
(二)加快景区景点建设，推进全域旅游景观打造。以秦文化和土家文化为引领，高品质推动景区景点建设，重点打造秦文化研学展示基地和土家民俗风情园。1.恢复乌龙山大峡谷景区开放，力争建成国家4A景区。按照“两线七区”布局把峡谷内溶洞群联合打造：“两线”即景区主干路、景区次干路，形成机动车道、自行车道、步行道、紧急救援车道共存的交通体系;“七区”即综合服务接待区、溶洞深度体验区、景观文化展示区、营地休闲度假区、小镇休闲体验区、土家原始部落区、生态观光度假区。力争到，建成3A景区，到建成4A景区。2.重点加强惹迷洞景区提质，力争建成国家4A景区。立足奇特景观，高起点、高水平规划设计，既保持原始的韵味又体现出溶洞的恢弘气势，形成强烈的视觉冲击，给人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞内景观照明设计，注重应用声光电等科技手段，让色彩饱和度、层次表现感更强，通过对景点命名，让洞景变得有景有情，更加富有梦幻色彩。力争到20建成3A景区，到20建成4A景区。3.启动实施县城城市公园建设，打造休闲旅游复合体。以绿道建设为重点，依托多样山地，设计休闲健身项目，打造绿色休闲天地—皇仓坪公园、宝塔公园;复原佛教建筑，营造香火氛围，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公园;推进果利河、酉水河综合治理，打造绿色走廊、滨水空间。力争到年，太平山建成3A景区。4.加快推进里耶古城景区建设，力争建成国家5A景区。以“读秦简、寻秦郡、游里耶、访百家”为主题，建设“穿越千年”的历史文化古镇，重点实施“一水(酉水河)一园(国家考古遗址公园)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面实施“一镇一区一线两个中心三个改造”8项重点项目建设：即旅游文化小镇(一期)，安置区，张花高速连接线，南、北游客中心，道路改造，棚户区改造，遗址公园提质改造。力争通过一年努力，实现景区形象明显改观，成功创建4A景区，到2020年建成5A景区。5.全面加强惹巴拉景区建设，力争建成国家4A景区。以惹巴拉区域捞车河村、六合村、黎明村、树比村、星火村等村为核心，完善功能分区，实行统一租赁，统一打造。在招商引资、利益联结机制上求突破，推进优势资源、战略资本有效结合，通过和北京消费宝集团合作，实施集土司王宫建筑群落和特色民宿酒店为一体的影视旅游项目，力争把惹巴拉建成“中国土家第一村”、全国知名休闲度假旅游目的地、国家4A级景区。6.分步实施茨岩—印家界景区建设，打造红色教育基地。修复湘鄂川黔省委省政府旧址，重点建设龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋等红色遗迹，打造红色教育基地;依托多样的地形、茂盛的植被、珍惜的动植物，打造印家界立体化山地休闲度假区、科普体验区。力争到建成3A景区。7.有序推进洛塔石林景区建设，力争建成国家4A景区。加强地质遗迹保护，依托山水石林景观及独特高山气候，凸显科普教育、浪漫爱情、运动拓展三大元素，重点实施科普游道、遗迹保护、景点介绍等建设项目，打造世界级地质公园。力争到20建成3A景区，到2020年建成4A景区。8.梯次开发乡村旅游资源，打造“土家探源”精品线。抓好全域生态、民族文化、传统村落的保护及大地景观和林相改造，按照“一村一主题，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推进捞车河村、六合村、乌龙山村3个示范村建设，同步实施茨岩社区、太平村、楠竹村、洗车村、新建村、星火村、杨家村、长春村、大板村、比耳村10个重点村旅游开发，分步实施万龙村等53个特色村寨整治。通过申报国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨等品牌，包装一批风情小镇、特色乡村，加快融入大湘西“土家探源”精品线。
(三)加快交通设施建设，打造全域旅游交通网络。科学布局、高质量建设旅游公路，力争3年内实现重要景区通二级以上公路，5年内乡村旅游点全部通生态旅游公路。一是加快黔张常铁路、龙永高速、龙桑高速、张花高速里耶连接线、苗儿滩至永顺勺哈公路等旅游进入通道建设，尽快融入全州1小时旅游经济圈。二是加快龙里二级路、洗里二级路及龙永高速龙山县城、洗车河、茨岩塘3条连接线等县内环线建设。三是加快里耶至八面山、S315洗车至火岩、惹巴拉旅游公路等景区间旅游路建设。
(四)加快配套设施建设，完善全域旅游服务系统。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，完善配套服务设施。围绕“吃”，加快地方特色美食开发，扶持乡村农家乐。围绕“住”，借鉴莫干山、乌镇模式，加快高星级宾馆和乡村特色民宿建设。力争到年，以县城和里耶为重点建成2家以上高星级宾馆，以惹巴拉和杨家村为重点带动建成200家以上乡村特色民宿。围绕 “行”，结合绿道建设，实施河堤廊道、田园小道、景观通道、慢行车道建设，把景点、公园、村庄、民居串联起来。围绕“游”，加快推进观景台、游客中心、停车坪、旅游厕所、标识标牌、智慧旅游平台等配套设施建设。重点抓好旅游厕所建设，力争到2020年内全县新建、改扩建旅游厕所60个以上，基本达到星级标准。围绕“购”，在降低成本，提高质量上下功夫，做大做强土家织锦、霉豆腐、龙山腊肉、鞋垫等地方特色产品，积极开发秦简银饰品等文化主题产品。围绕“娱”，加快民族文化挖掘，策划民俗文化活动，在里耶打造一台秦文化大戏，在惹巴拉培育一台土家民俗表演。
(五)加快融资平台建设，破解全域旅游资金难题。建立旅游投融资平台，通过以奖代补方式发挥财政杠杆作用，撬动社会资本投入。加大旅游招商力度，落实优惠政策，采取合资、独资、租赁、股份合作等多种形式，积极引进战略投资者，实现优势资本与优质资源有效对接。采取PPP等融资模式广泛吸纳社会资本，拓展旅游产业面，拉长产业链。支持旅游企业和各类金融机构合作，采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式扩大融资规模。
(六)加快旅游产品开发，发展全域旅游新业态。在满足旅游基本需求(观光)基础上，发展休闲游、养生游、探险游、研学游、商务游等新业态，着力打造自驾游营地、摄影和美术创作基地，带动餐饮、运输、商品开发经营、电子商务等产业发展，构建“快旅慢游”新格局。开发旅游地产、度假休闲基地，建设一批旅游小镇、度假村、度假别墅等地产项目，综合开发医疗康养中心等项目，发展中高端旅游业态。
(七)加快旅游产业融合，创新全域旅游发展模式。突破一、二、三产界限，大力实施“旅游+”战略，加快产业融合。推进旅游与文化产业融合发展，将文化资源优势转化为旅游实体经济。拓展产业融合渠道，做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接。加强旅游与商业、体育、林业、工业等行业融合，发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游，搞活门票经济、地产经济和服务经济，形成多点支撑、融合发展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌创建，打造全域旅游金字招牌。高标准编制、修订古城、古镇、古村落和非物质文化遗产保护规划。做好国家历史文化名镇名村、传统村落、民族特色村寨、非物质文化遗产等申报工作。加大风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、重点文物的保护力度。加快里耶古城、惹巴拉国家等级景区创建工作，分步启动乌龙山大峡谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨岩塘、太平山等景区的创建。力争到2020年，全县建成1个5A景区、5个4A景区、2个3A景区。
(九)加快旅游市场整治，营造全域旅游平安环境。按照“政府主导、分级负责、属地管理”原则，落实部门监管责任。旅游、公安、市监等部门要开展联合执法，依法打击宰客拉客、虚假广告、价格欺诈、不合理低价游和强迫购物消费等行为。交通、运管、公安等要对非法营运、无证营运进行不定期整治。建立健全旅游安全保障体系，定期开展景区治安和旅游设施安全、商品质量安全等方面的日常检查与“黄金周”、节假日专项检查。设置旅游投诉平台，及时处理、曝光典型案件。
(十)加快旅游宣传营销，开发全域旅游客源市场。建立“上下联动、部门联合、政企联手”的全方位宣传营销机制。利用影视、歌曲、广告、报刊等传统媒体及互联网、电商、微博、微信、微电影等现代信息技术手段开展旅游整体形象宣传。加强与吉首、张家界、恩施等地旅行社合作，策划“土家探源之旅”“秦文化之旅”“红色文化之旅”等精品旅游线路。组织参加旅游推介会、各种展览、经贸洽谈、文化体育、民族节庆等活动。加强与大湘西、渝东南、黔东北、鄂西南旅游圈区域性协作，抓好龙凤旅游一体化建设，积极融入“大武陵生态文化旅游圈”。
(十一)加快旅游产业扶持，制定旅游优惠政策。从土地、水电气价格、融资、行政事业性收费、专项补贴、专项扶贫资金和扶贫小额信贷等方面，就旅游产业制定优惠政策。
篇8：发展全域旅游的调研报告
近期，县政协采取县外考察和县内调查相结合的方法，就全域旅游进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县发展全域旅游正当其时
（一）发展全域旅游是推动绿色发展的迫切需要。前不久，省委书记李鸿忠在竹溪调研时强调，牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要，加快转变发展方式，大力推进绿色发展，在扶贫开发工作上向更高要求努力、向更远目标迈进，确保十堰秦巴山片区与全省同步实现小康“不掉队”，积极争当“全省山区绿色发展示范区”，在山区绿色发展中发挥示范带动作用。省委、市委赋予了我县建设山区绿色发展示范县的新使命，要求竹溪在全面实施精准扶贫整县推进上探索路子，做好示范，竹溪拥有提速跨越的新优势，区域竞争格局变化带来了新挑战。但是“跳出竹溪”看竹溪，推动绿色发展面临诸多的困难和挑战：一是县域经济总量偏小和整体质量薄弱的制约并存，统筹发展与环境保护的难度较大，生态优势转化为经济优势任重道远;二是产业布局、人口布局、空间布局还不能完全适应生态功能区定位的需要，城乡发展不均衡，城乡差距、区域差距仍然较大，统筹城乡发展的难度较大，与全省同步实现小康还有较大差距;三是三次产业之间融合度较低，第三产业发展水平相对滞后，生态旅游产业刚刚起步，在绿色发展中产业支撑不足。为此，坚持以全域旅游推动经济转型发展，以全域旅游为引领，统筹谋划、整体推进，实现旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展，是抢占新一轮县域经济发展制高点的不二选择。
（二）发展全域旅游是实现绿色崛起的科学路径。市委的书记周霁在授予我县“十堰绿色崛起示范县”发展大旗之后，在南部乡镇考察时语重心长地指出：“坚持把生态文化旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持开发与保护并举，加快传统文化、休闲养生与旅游业相互融合的进程，主动对接鄂西生态文化旅游圈建设，塑造鄂西北原生态旅游基地品牌形象，着力打造绿色生态文化旅游圣地。”周霁书记的讲话为我县生态旅游业发展指明了前进方向和发展路径。近年来，我县围绕建设“十堰绿色崛起示范县”的总体目标，加快推进“绿色产业引领区”、“生态城镇示范区”、“省际物流集散地”建设，绿色农业发展壮大，生态工业优势凸现，“三廊”建设如火如荼，全域旅游正在起航，招商引资成效明显，县域经济开始步入科学发展轨道，这为竹溪发展全域旅游奠定了良好基础。
（三）发展全域旅游是适应旅游转型的现实选择。前不久，省的政府下发了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。《意见》指出，要牢固树立大旅游、大产业的观念，大力推进旅游全域化、现代化、国际化和信息化，加快项目建设和品牌培育，制定和实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。目前，全国各地旅游业正在发生历史性的转型：一是由观光旅游向度假旅游转型;二是由旅游资源开发向旅游产品开发转型;三是由打造旅游要素向打造旅游产业链转型;四是由“小旅游”向“大旅游”转型;五是由大城市游向小乡村游转型。旅游业发展的转型，对于我县刚刚起步的旅游产业来说是一个大好机遇，可以使我们少走弯路、实现直线超越，在新一轮全域旅游发展中抢占先机。通过发展全域旅游引领经济转型和发展方式转变，带动竹溪走上全面、协调、可持续的发展道路。
二、我县发展全域旅游面临的主要短板
我县发展旅游产业具有其它地区难以复制的独特优势。一是生态环境十分优越。我县全国生态文明示范工程试点县、造林绿化百佳县、全国退耕还林试点示范县和天然林资源保护工程项目县，也是全国500个资源富之一，野生动植物资源丰富，被誉为“动植物的基因库，生物的百科全书”，是国家林业局命名的“国家珍贵树种培育示范县”。现已建成十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园（试点）和八卦山省级自然保护区。二是生态旅游资源得天独厚。我县境内有我国中东部切割最深的峡谷“十八里长峡”，古长城遗址“关垭子古长城”，国家重点保护文物采皇木遗址、甘氏宗祠。古寺庙、古盐道、古民居、古山寨、古馆驿遍布各地，溶洞、天坑、峡谷数不胜数。三是生态旅游文化历史悠久。我县茶文化、古建筑文化、饮食文化、民俗文化、古盐道文化源远流长。中国汉民族文化之母的向坝民歌，全国唯一的山二黄剧种被列入国家非文化物质遗产名录。四是竹溪特色美食独树一帜。竹溪饮食风味南北兼蓄、东西共融，形成了辣而不烈、麻而不剧、酸辣可口、香鲜适度的“特色风味”。“竹溪蒸盆”被列入省级非物质文化遗产，竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣酱、神仙豆腐，以及碗儿糕、糖酥饼等，都是极具竹溪特色的美食。五是旅游发展基础比较厚实。近年来，县委县政府高度重视旅游产业发展，政策投入力度不断加大，旅游宣传推介成效明显，生态旅游资源优势逐步彰显，旅游招商引资、宣传推介、行业管理、重点工程等力度加大，发展全域旅游已成为全县上下的共识。尤其是“三廊”建设，为发展竹溪旅游迎来了新的春天。
虽然我县发展全域旅游前景十分广阔，但发展现状仍不容乐观，存在与良好的旅游资源禀赋比反差明显，与“绿色崛起”不相对称，与全县人民的期盼不相对应。一是旅游规划缺乏系统性，总体规划与修建性详规之间对接不够，旅游开发存在各自为阵的不好苗头;二是地域文化挖掘不够，发展全域旅游缺乏文化支撑，旅游资源与文化融合有待加强;三是基础薄弱短板尚未根本改观，尤其是旅游道路建设和生态水系建设任务艰巨，生态城镇建设水平不高，住宿餐饮等配套服务设施建设滞后;四是对发展旅游产业来带动和促进县域经济发展重要性认识不足，发展氛围不浓，乡镇与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间相互协作配合不够，旅游开发没有形成合力;五是旅游品牌创建乏力，对外知名度不高吸引力不强，景区（景点）建设起点较低、规模普遍偏小，重大旅游项目推进困难，旅游产业化水平有待提高，旅游商品研发深度不够，综合效益和带动发展优势尚未凸显，加快发展全域旅游的任务还相当艰巨。
三、加快发展全域旅游的建议意见
（一）坚持以全新理念发展全域旅游。利用党校、党委中心学习组等学习阵地，采取专家辅导、集中学习、专题讨论、思想交流等方式，对全县党员干部开展绿色发展大培训、大教育、大讨论，以此推动新一轮思想大解放、发展理念大更新。一是牢固树立青山绿水就是金山银山的理念。围绕“十堰绿色崛起示范县”战略目标，牢固树立“大生态、大旅游、大产业”的理念不动摇，把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体，扬生态之长，显森林之优，走旅游之路，建富民之业，实现青山绿水与金山银山的统一，推动资源开发由粗放型向集约型转变，产业结构由一二产业主导向三产联动转变，经济发展由封闭型向外向型转变，让全民共享更多的绿色福利;二是牢固树立发展旅游就是发展经济的理念。坚持用发展全域旅游的理念来谋划现代工业、现代农业、现代交通、现代商业、现代农村，以旅游促进人流、物流、信息流的聚集，围绕旅游发展观光农业、新型工业、现代物流，围绕旅游发展绿色交通、生态城镇和美丽农村，推动三次产业融合，走旅产一体、旅城共生之路;三是牢固树立全域化大旅游的理念。要摒弃抓旅游就是大投入、大开发、大搞景区建设的传统观念，摒弃抓旅游经济就是发展“门票经济”的陈旧观念，围绕“让每一寸土地都成为景观，让每一个村庄都成为景区”的理念，把全县当作一个大景区来谋划经营，让各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展，着力把家园变成花园，把小景点连成大景区，从而激发乡村旅游活力，带动全域旅游发展，实现“全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标;四是牢固树立发展全域旅游要优先发展乡村旅游的理念。把乡村旅游发展放在全面建成小康的高度，依据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，整体谋划、系统思考，通过乡村旅游的综合发展，全面推进农业经济转型升级、农村社会和谐构建、乡村文化系统传承、生态环境全面优化，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的生态富裕美丽家园。
（二）坚持围绕“五全”布局发展全域旅游。按照“全域、全景、全业、全时、全民”的总体布局，统筹推进全域旅游发展。一是坚持全域化规划。发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用和刚性约束，明确各行业、各领域发展都要按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能。二是坚持全景区建设。以“三廊”建设为抓手，以“六城联创”为载体，把整个竹溪作为一个大的生态公园来建设，把全域旅游融入到县城、集镇和美丽乡村建设的各个领域，使竹溪的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态公园的一部分，使整个竹溪成为一道宜居宜游的风景。三是坚持全行业融合。以旅游业为主导，进行产业纵向鱼骨结构式延伸和横向圈层结构式拓展，实现服务业的全业融合，提升服务业的附加值，促进产业升级，使旅游业成为县域经济的支柱产业。四是坚持全时空打造。通过全天候旅游体验和全感官项目设计，打造风格各异的'休闲健身游、地质景观游、科普观光游、冬季健身游、文化观光游、工业观光游、农业观光游、田园风情游等特色线路，开发少儿经济、老人经济、周末经济、假日经济及养生经济，变“8小时经济”为“24小时经济”，提升同一空间不同时间的体验性，让本地人体验回老家的生活，让城里人体验乡村田园生活，让外地人来了不想走、走了还想来，延长游客逗留时间，拉长休闲养生旅游的产业链，大力发展健康养生、休闲娱乐、自助采摘、温泉疗养、户外拓展等新型业态，建设宜居、宜业、宜游的休闲度假旅游目的地。五是坚持全民性参与。通过全域旅游推动“万众创新、大众创业”，推动精准扶贫，大力实施“全民共建+全民营销+全民参与+全民共享”发展模式，以发展家庭宾馆、农家乐为主体，形成铺天盖地的乡村旅游发展之势，引导农民就地就业、农产就地增值，全面带动特色种植业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展，营造简洁、朴实、休闲、实惠的“吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐”的旅游氛围，倾力打造乡村旅游品牌，形成全域旅游的消费链，实现旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推动全面小康建设。
（三）坚持以厚实的基础发展全域旅游。一是科学编制旅游总体发展规划。当前，应抢抓建设全省山区绿色发展示范区的契机，从高端着手，聘请高规格的资深规划机构，量身定做全域旅游品牌，尽快编制出我县旅游开发总体规划，编制好3至5年内我县应开发建设的重点旅游景点详细修建性规划。二是抢救挖掘地域文化。当前，应从服务全域旅游产业发展出发，以本县文化人士为主，借用名人、专家、教授的智力，组建地域文化研究协会，着重开展以十八里长峡、偏头山森林公园、鸡心岭为代表的山水文化研究工作，以关垭楚长城遗址、西关街为代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以贡茶、贡米、贡木为代表的贡产文化抢救和挖掘工作，以山二黄、向坝民歌、丰溪民间故事等为代表的非物质文化抢救、整理工作，以竹溪风味小吃为特色的饮食文化整理挖掘工作，收集、整理出一批优秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路网建设。发挥交通在全域旅游的“火车头”作用，以建设全省现代农村交通示范县为目标，加强省道、县道、乡村道路建设，构建安全便捷、内外通达的交通网络。同时，提升道路绿化水平，让每条公路都成为绿色走廊、亮丽风景。四是倾力打造全域旅游名片。以“桃源画廊、养生福地”为旅游主打文化品牌，以十八里长峡国家级自然保护区、偏头山国家森林公园、龙湖国家湿地公园、八卦山省级自然保护区、龙王垭养生山庄为主，通过包装推介、景点建设、景区升级，使之成为我县5个靓丽的绿色旅游名片。要采取“区域联动、品牌共创、成果共享”的方式，大力实施“创A”工程。以偏头山国家森林公园为龙头，联合龙王垭、鄂坪，共同打造5A级景区;以十八里长峡国家级自然保护区为龙头，联合神农架大九湖、竹山堵河源、本县自然国心，打造5A级景区。同时，以“三贡”文化为内核，着力打造“水韵新洲、楠木故里”、“滨水新镇、贡茶之乡”、“千年贡米、魅力中峰”等文化旅游品牌，并以此打造一批3A、4A级景区。五是进一步抓好生态建设。在全县深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动，实施自然恢复和人工恢复相结合，大力实施荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带等工程，继续实施天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、坟墓治理、矿区生态修复、修补“天窗”和防治石漠化等生态治理工程。持之以恒地推进绿廊、果廊、景廊建设，构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。大力抓好城镇、农村环境治理，彻底根治面源污染、河道污染、粉尘污染、垃圾污染，全面营造“天蓝、山清、水绿、地净、气爽”的优美环境，充分展现竹溪生态之美、环境之美、乡村之美、和谐之美。
（四）坚持以创新的机制推动全域旅游。一是建立强有力的组织领导机制。坚持把生态旅游业发展摆在全县工作重中之重的位置，县委县政府主要领导亲自抓，明确专人具体抓，建立健全例会制度、重点项目协调会商制度，统筹协调解决全域旅游发展中的重大问题。同时，加强县旅游主管部门队伍建设，调整精干力量充实到旅游部门工作，建设一支“素养高、能力强、业务精、作风硬”的旅游干部队伍。二是建立科学管用的考评机制。建议把旅游业发展目标任务纳入乡镇和县直单位的绩效考核范畴，切实加强对各乡镇、各部门全域旅游产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导和任务落实。三是建立可持续的政策激励机制。建议县委县政府出台《关于加快发展全域旅游的决定》，出台支持全域旅游发展的产业政策、财政政策、税收政策、投资政策、金融政策、创业政策、土地政策、人才政策、环保政策，县政府设立全域旅游发展基金，通过以奖代补的办法，引导工商资本、社会资金和民间资本更多的进入旅游产业领域。同时，按照“政府主导、项目支撑、市场主体、社会参与”的运营模式，建立公开、透明的全域旅游招商引资政策，对重大旅游开发项目，景区外的基础设施建设由政府负责投入和建设，业主负责景区、景点开发和建设。四是建立开放的区域合作机制。建议与周边县共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等景区的开发，实行资源共享，品牌共建，客源互流，信息互通，文化互融，节庆互动。
（五）坚持以务实的态度发展全域旅游。一是注重处理好开发与保护的关系。应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的思想，对有技术支撑、有经济支持、有市场需求的旅游项目予以适时适度开发。对暂时不具备开发能力的景区，待时机成熟了再启动，严禁低水平建设，低档次开发，让珍贵的生态旅游资源造福子孙后代。二是注重处理好当前与长远的关系。全域旅游是一项长期的系统工程，应在梳理好旅游目的地核心特色后整体布局，围绕统一的主题进行体系化建设，久久未功，善作善成，切勿急功近利，一哄而起，粗制滥造。当前应以“景廊”建设为重点，高起点规划，大手笔建设，全域化推进，为全县发展全域旅游做好示范。同时，以八大林场为依托，量身打造生态游、森林游、乡村游、观光游、体验游等旅游品牌，为全域旅游提供强有力的支撑。三是注重处理好本地游与外来游的关系。继续坚持“内外一起抓、大小一起抓、长短一起谋、城乡一起推”的发展思路，克服贪大求洋、舍近求远的思想，先将城区附近346国道和兴界路沿线的景区景点进行打造和包装，推出5条以上短线旅游线路，由本地人游带动外地人游，先起步、再做大、后做强。四是注重处理好内力与外力的关系。发展全域旅游既要充分发挥县内人士和民营业主的积极性、主动性、创造性，也要采取走出去、引进来的办法，大力开展旅游招商，引进国际国内知名企业来我县开发旅游项目、参与旅游建设、打造旅游品牌、营销旅游产品。
篇9：旅游调研报告
近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。
一、旅游现状
，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成××支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。
二、存在不足
××农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：
1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。
2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。
3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。
4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，
三、发展优势
我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归××，将使××闻名海内外，极大的促进××发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到××，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。
四、指导思想和工作目标
(一)指导思想
坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。
(二)工作目标
1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。
2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。
3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。
4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色××、生态××、清新××”。以此为核心，利用××得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“××农业休闲观光区”，使××农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。
五、工作措施
(一)政府组织，统一规划
为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。
由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“××旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
(二)加强管理，提升质量
制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立××农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介××旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。
对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。
(三)加大宣传，打造品牌
一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入××就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“××农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到××考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把××农家乐打造为知名休闲品牌。
要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
篇10：旅游调研报告
一、调研概述
工业旅游是以工业企业为基础开发出来的新兴旅游产品，而西峡作为南阳市乃至国内著名的工业城市，具有良好的市场前景和生命力。
本次调研针对西峡工业旅游的调研，调研内容涉及游客对工业旅游景点的意见、对工业旅游开展的了解以及工业旅游的发展的看法。
二、调研目的
西峡是南阳市著名乃至国内有名的工业城市和观光旅游目的地，工业旅游具有良好的市场前景，本次调研为制定旅游业发展方向、区域价格类型、工业旅游规划提供科学依据，也为工业旅游的可持续发展提供建议和意见。
三、调研内容
1）了解游客对工业旅游景点的满意程度
2）旅游发展前景
3）游客建议解决情况
4)如何进行价格定位
5)突发情况及应急措施
6)如何实现景点的可持续发展
四、调研对象
1)宛西制药工业旅游部分游客
2)工业旅游负责人
3)宛西制药厂工人
五、调研单位
河南省宛西制药股份有限公司
六、调研方法
1）对厂方负责人访谈
2）同工人们的交流
3）对游客的问卷调查
七、调查结果
1）对卫生状况的满意程度如下：
满意、能接受、不满意分别占65％、25％、10％。
2）对景区服务人员态度的满意程度如下：
满意、一般、不满意分别占90％、10％、0％。
3）对该景点设施的安全保障满意程度如下：
非常安全、比较安全、不满意、不清楚分别占：72％、15％、5％、8％。
4）对景区的了解程度如下：
非常了解、比较了解、一般、不了解分别占：65％、20％、13％、2％。
5）通过朋友、报纸、杂志、其他途径了解该景点的分别占：40％、25％、10％、25％。
6）认为西峡有必要、可以考虑、没有必要、不清楚必要开展工业旅游分别占：80％、10％、5％、5％。
7）季节旅游人次：暂无统计，但前往人数逐渐增多；
8）旅游发展前景：前景良好；
9）游客来源统计：一般是大、中小学生,以及同行业人员
10）游客建议解决：根据具体情况满足游客需求；
11）如何进行价格定位：暂无价格，但根据发展规模,制定一个工业旅游项目，完善工业旅游体制；
12）突发情况及应急措施：有医护人员、完善安全体制;
13）如何实现景点的可持续发展：和谐是关键,沟通联系其它友厂为重点;
八、调查人员主要建议和意见:
1）游客注意安全,参观人员要有组织有计划的前去;提前做好参观的准备；
2）积极与学校联合，以工业旅游为载体，以强化科普知识教育为目的，涵养学生消费群体，充分发挥旅游育人的功能；
3）发挥市场主体作用,广泛发动群众前去参观，了解工业生产的流程,从而起到环保作用和景区的可持续发展；
4）.提高宛西旅游服务质量,规范企业内服务人员的服务意识;
5）.树立品牌意识,打响宛西旗帜。
九、建议与思考
1.树立旅游形象、发挥特色优势
西峡县是以我国中原地区新型的工业城市矗立于世，工业观光旅游可主要围绕着龙成集团和西保集团等进行。
工业观光旅游对促进全民的教育素质提高有着重要的意义。要提高工业旅游的质量，增强知识性、趣味性、生动性和全面性，宣传企业形象，建立配套的工业博物馆是一条行之有效的道路。
2交通通达性
西峡县位于豫西南。西达陕西，北达洛阳，南达湖北，东达南阳。通往西峡四通八达的交通有：沪陕高速、霍山高速、宁西铁路、g312国道、g311国道、g209国道以及诸多省道、县道、乡道纵贯其中。便捷的交通使西峡发展工业旅游提供得天独厚的条件。再加上距离大中城市比较近航空业也很比较便捷。
3.提高服务质量
西峡县拥有独特的工业旅游资源的优势，在工业旅游资源发挥优势的同时，不断的完善其服务质量，不仅仅提高服务人员的整体素质，还要建立完备的服务管理系统，开辟多种生活服务设施，如游乐场、休闲度假村，以及建立完备的公共设施，如停车场，厕所等。但较高级别的旅游设施不宜一哄而上，而应按照科学的规划逐步实施。
同时，实施工业旅游的质量提升战略，着力提高工业旅游项目的规划质量、工业旅游线路的设计质量、工业旅游产品的组织质量和工业旅游服务质量，以质量作为产品的核心竞争力，提高产品的吸引力和影响力，扩大客源市场，延长游客逗留时间，提高消费水平。
十、可持续发展
1.可持续发展必要性
西峡县的工业型城市，工业的规模也在不断的扩大，整个工业系统处在一种良好的动态平衡之中，如果整个工业系统一个环节出现问题，也必然导致整个工业旅游链失去平衡，也必然影响工业旅游的发展。
而西峡县的工业也在可持续的发展，工业旅游的前景也非常客观，工业旅游给西峡县带来的旅游收入不断的增长，会发展到产业的规模，给西峡县的经济的影响也在不断的加大，因此工业的的可持续发展也非常的必要了。
2.可持续发展措施
1）树立工业大旅游战略
摆脱传统思想的束缚，打破地域和行业的壁垒，发挥社会各个部门和行业的力量，共同参与，实施工业大旅游战略。具体来说，工业大旅游战略的思想体现在：“大资源”、“大合作”、“大市场”、“大品牌”的概念。“大资源”的概念，即要改变传统观念，扩大工业旅游资源的概念，挖掘潜在资源。第一在时间概念上形成历史的、现在的和未来的三种类别的资源；第二在存在形式上注重物质资源和非物质资源的合理搭配。“大合作”的概念，即第一在工业企业之间开展合作；第二在旅游产业内工业旅游企业与旅游餐饮住宿业、旅游交通业、旅行社业、旅游观赏娱乐业、旅游购物品经营业五大行业进行合作，整合“食、住、行、游、购、娱”等要素；第三在社会组织上，政府、企业、研究机构等组织要加强合作；“大市场”的概念，即第一针对上海本地客源，要从学生市场、老年人市场向普通公众拓展；第二在客源的地域分布上，采取请进来送出去的策略，吸引长三角、珠三角、京津唐全国甚至国外的游客。“大品牌”的概念，即要加大宣传和推广的力度，培育几个在全国和全世界具有影响力的知名品牌。
2）精品战略
实施工业旅游精品战略，突出重点和特色，树立工业旅游品牌。旅游品牌特别是知名旅游品牌的创建，一是要注重要着力优化工业旅游产品，提高产品质量，通过对资源的深度开发，进一步提升特色，形成内涵丰富、参与性和观赏性强的拳头产品；二是要注重包装，加大对外宣传和促销的力度，提高工业旅游项目在消费者中的知名度；三是要积极组织更多的单位投入到创建全国工业旅游示范点的行列中，发挥精品项目的带动作用。
3）景区带动型模式
景区带动型模式，是以重点旅游景区为依托，对位于旅游景区内或周边的工业企业进行旅游项目开发，积极发展工业旅游产品。一是可以凭借重点旅游景区的吸引力和充足的客源，扩大工业旅游在游客中的影响力，从而带动工业旅游的发展；二是通过工业旅游项目的开发，可以进一步完善旅游景区的旅游产品体系，满足游客多方面、多层次的需求，延长游客在景区的逗留时间，提高游客的消费水平。
景区带动型模式的主要条件：一是依托的旅游景区一定要具有较大的知名度和客流量，这样才能带动工业旅游的发展；二是工业旅游的特质要与旅游景区的整体氛围相吻合，绝对不能破坏景区的整体性。
4）政府主导型模式
政府主导型模式，就是适应攀枝花产业结构的调整和加速发展现代服务业的要求，以政府为主导大力推进工业旅游的发展。政府主管部门要结合上海的实际情况，认真研究，制定攀枝花工业旅游的发展规划，加强政府的宏观调控职能。该模式的意义在于：一是可以明确攀枝花工业旅游发展的定位、发展目标、开发途径、空间布局、产品结构以及市场营销；二是引导和扶持精品工业旅游产品的开发；三是制定工业旅游发展的政策，规范市场秩序，创造良好的发展环境；四是可以将工业旅游的发展纳入到攀枝花旅游业总体发展的框架中，在市场营销、宣传、资源整合、组织合作等各方面为工业旅游的发展提供一个良好的运作平台。
5）工业企业加旅游公司模式
工业企业加旅游公司模式，是在具有旅游规划、项目开发经验的旅游规划公司和线路组织、市场经营能力的旅游公司以及景点经营能力、旅游纪念品设计能力的企业的指导下，制定工业企业旅游的发展规划，指导工业企业进行资源的深入挖掘、配套设施的.建设、项目的设计、市场的开发、产品的促销、服务的实施、旅游纪念品的设计，真正实现“工”和“游”的无缝对接。具体方式可以有四种：一是自主管理，即一些大型企业利用多年积累的公务接待经验，通过引进旅游专业人才，自己成立工业旅游经营部门；二是旅行社可以将工业旅游项目纳入到其经营的常规线路中，确保工业旅游的客源，同时丰富了旅行社的产品。
篇11：旅游调研报告
一、市场调研背景
经济学的角度说，研究当前国内旅游消费对促进经济增长有着十分重要的现实意义。全国旅游业的预期目标为：国内旅游人数23亿人次，增长9%;国内旅游收入1.4万亿元，增长12%。入境旅游人数1.38亿人次，增长3%;入境过夜旅游人数5850万人次，增长5%;旅游外汇收入490亿美元，增长8%。出境旅游人数6500万人次，增长16%。旅游业总收入1.72万亿元，增长11%。此次调查以福州居民为调查对象，目的在于：为了解旅游市场状况提供最直接、最有效的数据，为旅行社提供可行的建议，挖掘消费者潜在需求，开发福州旅游市场。
二、研究内容与方法
1 、研究内容：采用问卷调查的方法，对福州居民进行了随机抽样调查，同时结合访谈法，内容涉及被调查者的个人基本情况、旅游时间、旅游动机、旅游产品偏好、出游方式等。调查共发放问卷120份，共回收问卷120份，回收率达100%。其中有效问卷118份，占98.3%。在本次调查中，受访男性人数65人，占样本总数的54.17%;女性人数55人，占样本总数的45.83%。
2、研究方法：采用文献资料、问卷调查、直接访谈法和数理统计的方法。
3、调查问卷信度与效度分析。为了更好地设计出一份比较完善的调查问卷，在正式发放问卷前我们对已设计完毕的问卷进行了预调查工作，希望通过得出的初步的信度与效度的分析来适当完善问卷。为了对问卷的信度进行分析，我们在左海公园楼随机抽取10 人，要求他们分两次填写同一份问卷，间隔时间为一周。根据问卷的填写结果，我们发现两次的填写结果几乎相同、误差很小，用克伦巴赫α信度系数法求得信度系数为0.9232，这反映了我们的原始问卷具有较高的信度。为了对问卷的效度进行分析，我们讨论了原始问卷中的问题能否全面地代表我们所研究的主题。考虑到我组题目设置中仅有少量满意度调查的试题，因此我们选择用逻辑分析法进行效度研究，即由研究者评判所选题项是否“看上去”符合测量的目的和要求。 经过分析，做以下几点调整：
(1)对于第7题，考虑出游的时间，游客尤为关注的要点很可能不仅仅只是其中的一点，因此增加了“其他”的选项。这样可以充分了解游客对旅游的真正需求而不至于遗漏关键点。
(2)对于14题，我们的预调查中无人选择旅行包，一定程度上是由于被调查者对这些名词的含义不了解所造成的;所以对于这些专业性术语我们将其进行注解。
三、研究结果分析
1、旅游时间分析。调查结果显示，每年至少出游一次的人数比例为93.32%，每月大约出游一次的人数占总人数的30.07%。说明大部分福州居民有着强烈的旅游需求，出游频率较高。在停留时间方面，在外停留两至三天的人数最多，占到48.3%，其他停留时间依次是一日游的占12.5%，一周的占27.5%，停留一周以上的占11.7%。由此可推断，大部分人的停留时间都在四天以内，在访谈中很多人也提到出于经济因素的考虑，他们不愿意在外逗留时间太长。
旅游方式分析。在出游方式上，62.5% 的人选择自助游，28.3% 的人选择跟随社团组织出游，8.2% 的人选择其他方式旅游。可见，大多数人更喜欢灵活自主且经济实惠的自助游。大部分的被访者不喜欢随团旅游，一是因为受经济条件所限，二是因为旅行社提供的旅游产旅游信息渠道分析。旅游是一个综合性行业，对信息的依赖性较强，表现之一就是旅游者在选择旅游目的地时，需参考许多旅游信息，包括旅游景区和景点、旅行社、旅游人数、交通工具、餐饮、住宿、气象等相关因素。调查结果显示，被访者获取旅游信息的主要渠道依次是：朋友推荐、电视、网络、报刊杂志、旅行社、其他。被访者认为获取旅游信息受朋友推荐的影响最大，因为这样的信息可靠，准确这说明口碑宣传是获得旅游信息的主要渠道，而乐于接受新事物的特点也决定了居民会将电视、互联网作为获取信息的另一渠道。但通过访谈可知，网络渠道仍存在旅游信息系统不完善，广告的虚假成分较多，信息的可信度不高等缺陷。
篇12：旅游调研报告
旅游业作为当今发展最快、前景最广的新兴产业，集经济、社会、生态功能于一身，不仅是推动经济结构调整和发展方式转变，增强硬实力的支柱产业，也是推动社会进步，促进社会和谐，增强软实力的重要力量，对于经济欠发达地区来说，发展旅游业，具有更为重要的现实意义。为此，县政协于20xx年11月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力发展乡村旅游，推进我县城乡统筹发展，开展专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我县乡村旅游发展现状
（一）自然资源特色鲜明。XX县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区“滨海－玉苍山”景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。
（二）文化资源丰富多彩。文化资源是乡村休闲旅游的发展灵魂。XX县历史悠久，人文资源丰富。如金乡卫城和蒲壮所城的抗倭文化，五凤、腾垟的茶文化，矾山的矿石冶炼文化，玉苍山法云寺的宗教文化，岱岭、凤阳、莒溪等地的畲乡文化，朱程烈土故里、粟裕、刘英等抗日名将活动遗址的红色文化，还有唐桥宋塔、矴步、牌坊、状元坟、生态染坊、文物古迹等历史人文文化。此外民间民俗文化独特、农耕文明体验丰富多彩，如有太平龙、灵溪宫庙会、冥斋会、唱茶戏、拔五更、抬阁、马灯舞等民间民俗及捉小海鲜、踏水车、织布、做豆腐、捣年糕、采摘蔬果等农耕文明体验。
（三）生态农村建设成效明显。目前，我县已建成（或已通过生态镇现场核查）国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模；马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播；拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农“国字号”金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。
（四）乡村农家乐快速发展。近年来，我县农家乐呈现良好发展势头。截至到底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，20全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入108万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的发展，有效的推进了我县农村经济的发展，农民的创业增收。
虽然我县乡村旅游发展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的发展规划，农家乐布局不合理，功能单一；对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深；对外宣传推介力度不够；乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题，发展乡村旅游工作还需强力推进。
二、大力发展我县乡村旅游的几点建议
发展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等；有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境；有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。
目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。
（一）加强部门协作，支持乡村旅游发展。
各级乡镇政府应加大力度，将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
（二）科学编制规划，合理开发资源。
要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县“国字号”涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农（渔）业旅游产品，逐步形成“一村一品”“一户一特”的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。
（三）完善投入机制，拓展融资渠道。
增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游；通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和“农家乐”提供小额贷款或低息贷款；通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。
（四）加强综合管理，提升整体环境。
一要依据乡村旅游特点制定标准，规范管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来，制定一套便于操作的“乡村旅游管理办法”，用来指导、规范和帮助农家乐经营者。按照现有的“示范”标准和“星级”标准加快经营户的提档升级，加强对游客权益保护，规范农家乐文明友好待客行为，以确保乡村旅游市场规范、有序、健康发展。
二要加强培训，提升综合服务素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训，提高从业人员的整体素质和接待服务水平。特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点导游员，提升游客对景点的内容感知度，促进对景点的宣传和推介。
三要加强环境保护，走可持续发展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素，也是可持续发展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境;要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设，拓宽游玩项目，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要加强环境法制建设，把乡村旅游的发展与生态环境的保护统一起来，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（五）加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。
一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目，定期宣传苍南乡村美景，积极开展“苍南人游苍南”、“外地人游苍南”活动，进一步拓宽旅游市场，提高苍南在外的知名度。
二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节，四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。
三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕”浙闽边界山海生态游“的主题，加强区域联合，营造精品线路，继续主动与瓯南闽东二省六县（市）合作，做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。
篇13：旅游调研报告
调研背景：
中国旅游业发展趋势己由观光游览向休闲度假转型，古镇单一的观光产品格局很难实现持续发展。随着生活水平的不断提高，旅游成为人们生活不可或缺的一部分;旅游本是享受，然而传统旅游的一成不变的模式、千篇 一律的线路，成为游客集中抱怨的焦点;因此，自助游越来越受到人们的青睐。
随着自助游的快速发展，市场上关于旅游的APP方兴未艾，但针对旅游景点开发的APP尚处于不成熟阶段。对自助游游客来说，没有导游指引时，如何找到自己想要去的地方?如何不迷路?更重要的是，如何享受到与跟团游游客一样的导游服务?这些问题对自助游游客来说至关重要。基于这些事实，目前需要解决的问题就是如何通过对朱家角旅游APP的设计进行景区资源整合，让游客消除自己心中的疑惑，使其在奔赴朱家角之前，对其有充分的了解，让他们体验到与跟团游游客一样的导游服务，最终，使其在朱家角度过一个美好的假期，享受这浓浓的江南古镇特有的韵味。
调研目的：
通过古镇旅游开发对比研究，全面剖析朱家角古镇旅游发展的历史与现状，找出古镇旅游发展的制约因素，捕捉发展机遇，在此基础上，通过深入调查研究朱家角的旅游资源分布、现状、服务设施等，营造江南古镇特色文化的新品牌地方特色的文化品牌形象，为后期的APP设计开发做准备。吸引更多的游客来这里，实现朱家角的旅游资源可持续开发。
调研资料收集过程：
1、出发前，做调研准备，在网上收集资料，通过二手资料的收集，对朱家角有初步的了解;
2、在调研的过程中，拍摄照片，获取素材;并观察朱家角的各个景点的旅游服务设施，从中找出其优点和缺点，为自己对西湖旅游APP的设计找灵感，避免与其同样的缺陷;
3、实地的走访调查询问游客的一些建议和意见;
4、结合二手资料，对调研结果进行整理筛选。
调研内容及方法：
本次调研以朱家角为调研地点，以朱家角的旅游资源以及旅游服务设施建设系统为调研对象，深入地了解朱家角旅游资源开发及旅游服务系统的现状，及消费者对旅游资源的需求和设施的满意程度。
1、二手资料收集法
主要用于前期的资料准备，在网络上收集朱家角旅游资源类型以及服务系统的相关信息及与旅游相关APP，对景区的旅游资源和服务设施有初步的了解。
2、实地考察法
通过对朱家角各个旅游景点的实地考察，观察并了解朱家角的各个旅游景点的历史文化、服务设施、及景区的线路和朱家角的旅游服务的现状，寻找景点服务设施的优点和缺点，以便在对西湖旅游APP进行设计时，扬长避短。
3、观察法
观察使用旅游类APP的人群，发现朱家角的旅游APP的消费对象，并观察他们使用旅游APP的行为;通过观察，掌握景区的一手资料，为后期旅游APP的设计开发做充足的准备。
4、询问法
通过设计一系列与朱家角旅游APP的设计相关的问题，在景区内寻找游客，来了解自助游的游客们希望旅游APP为他们提供什么样的功能和服务，以及他们对朱家角旅游APP的建议及想法。
调研成果思路分析：
游客在朱家角游玩时难免会遇到困难，遇到困难时，其一他们会选择寻找景区的相关管理员和报案寻求帮助，其二选择旅游或者导航类APP，但是相关志愿者和管理员在一些特定的位置并不能保证覆盖景区全部范围;查询旅游导航类的APP，得不到景区的全面信息，而且导航路线的准确度也令人怀疑。
由以上两表可知：近年来，由于游客选择自助或自驾出游的方式越来越多，且选择该方式出游的游客以年轻人居多，致使使用智能移动终端的旅行人群也在逐步增长。
从以上两点因素出发，为完善朱家角的旅游服务系统，采取设计朱家角景区旅游APP的措施，来满足游客的旅游需求，使游客在朱家角景区有一个愉快的旅途。
篇14：旅游调研报告
为了加快xx区旅游村建设进度，我们围绕xx区建设旅游村基础条件和发展前景、存在问题，以及如何整体推进全区旅游村建设进行了专题调研。
一、旅游村建设的现状
(一)农家乐迅速发展成为旅游村建设“重要支撑”。xx区“农家乐”自“十一”旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来，先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处，基本形成了瀛湖周边“湖畔农家乐”，黄洋河、吉河沿岸“田园农家乐”，香溪洞周边“近郊农家乐”，月河川道“庭院式农家乐”等发展模式，为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。(各地对农家乐的定义不尽统一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势，为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说，农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所……)
(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善，有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间，为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村，营造了良好的外部发展环境。
(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕“统筹城乡一体化”的发展思路，扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金，加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后，各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作，采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施，将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划，着力改变村容村貌，使建设旅游村基础条件得到根本改变。
(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后，xx旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线，十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建，构建快捷高效的安康交通枢纽，西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时，以陕南风情特色为主体的xx乡村旅游独具魅力，将从根本上改变目前xx乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。
二、旅游村建设存在的问题
(一)存在“三个认识误区”。调研中发现，大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是“建成一条路、房子两边盖”的发展模式。产生这“三个误区”的根本原因在于：没有全面地理解旅游村建设“环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化”(五化)标准，对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足，尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。
(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前，全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑，导致旅游村以“吃”(农家饭)、“麻”(打麻将)为主要消费内容，表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。
(三)人力资源不足。突出表现在，乡镇机构改革后，原有的旅游办撤销，乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员，旅游村建设工作人力明显不足。此外，缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才，旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。
(四)资金缺乏依然是“瓶颈”。当前，仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施，投资渠道单一，投资额度有限，投入资金明显不足。
(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核，旅游工作质量竞争机制还没有建立。
三、几点建议
(一)政府主导、打造景观
借鉴成都“五朵金花”等外地旅游村建设的成功经验，政府按照城市建设标准，对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设，力求达到城市化、现代化、集约化。按照“农户出资、政府补贴”的办法，实施民居景观化，突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源，实施景观打造，建设观赏性和参与性较强的环境元素，营造良好的外部投资环境，吸引社会资金和民间资本入驻经营，走“政府搭台、业主唱戏”的路子。(为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。
(二)调整规划、打造主题
按照“规模发展”、“不同区域打造不同主题”和“宜聚则聚、宜散则散”的原则，适当调整旅游村布点规划。具体地说，以黄洋河为纽带，整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源，融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭解放战争遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素，以“走进田园·品位乡村”为主题，建设新“毛坝田园”;以新城办木竹桥村为核心，沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力，将东药王殿旅游开发纳入其中，着力打造“乡村长寿文化”;整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村，打造“湖畔渔家”主题;流水镇窑头村以打造“古镇人家”为主题，展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题，均以“亲近自然·放飞心情”为主线，实现自然资源与人文资源的有机统一。
(三)产业联动、健全要素
以旅游村为核心，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，发挥建设区域内，运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势，完善服务，丰富产品，最大限度的延长游客消费链条。比如，瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源，除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外，可以深加工果品、茶叶、鱼产品等，满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势，开辟农家写生基地，增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕，可以将其发展壮大成为传统产业，与旅游产业相结合，赋予其艺术内涵，为游客增强旅游文化气息，增加其产品的附加值，促进实现以旅富农。
(四)创新模式、科学发展
鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织，村委会以专业协会为载体，协会带动经营户，经营户相互协作，建立经营户+专业协会+村委会的管理模式，汇集专业协会优势因素服务于旅游，实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范，共同促进乡村旅游良性发展。
(五)储备土地、规模开发
用活土地流转配套政策，储备一批乡村旅游规模开发用地;采用适度土地补偿或土地入股方式，将土地资源集约化经营，专门用于大型旅游项目建设;避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手，严格限定土地用途。另一方面要把好入口关，对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。
(六)企业运作、联手促销
采用股份制形式，整合旅游村经营优势，适时组建旅游公司;围绕主题特色，准确定位客源，创新宣传渠道，统一对旅游村进行整体形象策划和包装;积极参与国家农业旅游示范点评选，打造对外整体形象“名片”;着力构建旅游公司与旅行社利益共同体，健全科学的利益分配制度和激励机制，充分调动旅行社主动宣传推介旅游村的能动性，建立稳定的乡村旅游客源市场，逐步走出一条乡村旅游品牌化的路子。
篇15：旅游调研报告
大学生旅游的趣向和取向是我们进行合理开发和规划大学生旅游旅游市场的前提和基础，而对大学生旅游趣向和取向的开发其本身就是一个系统工程，必须根据大学生的需求来确定旅游市场开发的方式。通过本文第一、第二部分的阐述和分析，我们了解到大学生从旅游趣向到对旅游取向的转换，会受到各种因素的影响，并根据影响因素进行了深入的分析，但同时也给我们带来了许多新的思考。在这里我们主要沿引营销学里4C理论中的消费者和成本这两个方面对其开发模式进行大学生旅游的二向性分析。4C理论是由美国营销专家劳特朋教授在1990年提出的，它以消费者需求为导向，重新设定了旅游市场营销组合的四个基本要素。即消费者(Consumersneeds)、成本(Cost)、便利(Convenience)和沟通(Communication)。
1、大学生旅游的取向性思考消费者(Consumersneedsandwants)
大学生旅游旅游市场的流向，决定了旅游产品开发的方向。而这一切都需要以消费者的需求作为支撑，但这种需求又经常处在矛盾和冲突之中，就像是生产过剩与购买力不足之间的尖锐矛盾。能否提供适销对路的产品组合来满足多样化需求显得尤为必要。根据大学生旅游趣向，来满足大学生对旅游的需要。我们把大学生旅游的客源旅游市场流向分为文化科研类、户外运动类和休闲交友类，并进一步细分为追忆旅游、调研旅游、科技旅游、修学旅游、工业旅游、生态旅游、探险旅游、体育旅游、交友旅游、情侣旅游、观光旅游、乡村旅游等3个大类12个小项。
(1)文化科研类(调研旅游、追忆旅游、科技旅游、修学旅游、工业旅游、生态旅游)。强调对大学生旅游资源旅游市场开发时的学习性，满足大学生在消费旅游产品的过程中，以达到丰富知识，开阔视野的目的。
(2)户外运动类(探险旅游、体育旅游)。强调对大学生旅游资源旅游市场开发时的运动竞技项目，刺激大学生的求新、求异的探索猎奇需要，满足年轻人对运动和竞技活动的需要。
(3)休闲交友类(乡村旅游、观光旅游、交友旅游、情侣旅游)。强调对大学生旅游资源旅游市场开发时的休闲交友功能，有效减缓大学生学习压力。
2、大学生旅游的取向性思考成本(Cost)
大学生心理防御机制对其旅游趣向和取向有着强烈地制约作用，对旅游产品价格的合理定位是打破这种防御机制的可行方式。针对大学生自身的情况和来自家庭、学校和社会环境的影响，可以根据大学生的特点及消费特点采用不同的定价方式。在一般情况下，普通商品的需求量与价格之间存在着反方向变动的关系。对于旅游产品来说，因其本身涵盖了商品的概念，所以在总体上这个规则依然适用。特别是在如今大学生还没有固定收入，其旅游支出还来源于父母资助，价格弹性机制显得十分敏感。如此可见，价格对旅游需求的影响同样是至关重要的。大学生在某一特定时期内愿意并且有能力出游的概率会随着旅游产品的价格的变化而变化。
大学生对旅游费用的预算都是一篮子的。这就要求在互补性旅游商品的价格上予以大学生优惠，以便减小其价格限性因素对旅游趣向到旅游取向的转换。这些互补性旅游商品是指能满足旅游者其它需要的产品项目。比如，大学生旅游者在旅行过程中，对吃、住、行、购物等物品和服务均有所需求，而这些项目的价格将影响对本种旅游产品的需求量。当互补品的价格上升时，对本种旅游商品的需求量就会下降。所以在制定旅游产品的价格时，可以采用渗透定价策略和差别定价策略为主的交叉性定价策略，以较低价格策略获得旅游市场准入通行证，使旅游产品以物美价廉的形象吸引大学生，迅速占领大学生旅游旅游市场。
3、大学生旅游的取向性思考便利(Convenience)
要想使大学生从旅游动机转化为实际的行动，其中一个必不可少的环节就是便利，既是购买的方便性。这要求开发者要深入了解大学生的旅游购买方式和偏好，让大学生旅游消费的同时，也享受到这种消费给自己带来的优质服务。而这种便利主要体现在能否直接为大学生提供较为明确的旅游路线，能否为大学生直接提供更多旅游咨询服务，能否为大学生提供更多的可选择的旅游方式。大学生旅游本身具有多样性和受限性，这就对旅游信息的传递者提出了更高要求，要把便利原则贯穿营销活动的全过程。信息的传递一般可以通过高校团学会、学生社团及校园代理机构等中间渠道，只有紧密地加强与这些中间机构的联系才能更好地促成旅游的行为的发生。
(1)通过高校团学会、学生社团向大学生提供旅游产品的相关信息，定期定时的向团学会或社团提供旅游产品相关资料;并可不定期的与这些学生组织开展一些与旅游有关联谊活动，增强大学生对旅游产品的认识。
(2)通过校园代理机构向大学生开展相关的旅游咨询服务，并可通过与这些机构的合作来共同研发当前大学生所需的旅游产品，校园代理机构可采用人员录用制度，对贫困大学生进行优先考虑，在校园营造一种良好地氛围。
(3)通过在校园张贴海报、发放单页、视频宣讲等形式来传达相关的旅游产品信息，为大学生提供更多的可供选择的旅游产品。
4、大学生旅游的取向性思考沟通(Communication)
大学生希望通过旅游来满足其内心情感的匮乏，但在各种因素的影响下形成的心理防御机制却制约了旅游行为的发生，而沟通是解决这些问题的重要方式，以引导心理防御机制朝有利于旅游行为发生角度的转化。这种沟通着眼于旅游者与开发者之间双向的沟通，增进双方的相互了解，使开发者拥有自己忠实的顾客，使顾客能买到真正适合自己的产品。而这一切在具体方式上可体现为如何使得公共关系得到良好的运用，如何让高校单位为双向的交流服务，如何利用发达的信息交流工具实现与大学生的沟通，这样才能使大学生在进行趣向-取向的转换时做到有的放矢。但在目前的买方旅游市场下，更体现在开发者如何去了解大学生的旅游需求与旅游顾虑，从不同的途径去引导大学生的旅游趣向-取向。
(1)高校单位是为大学生提供学习、交流、锻炼机会的服务单位，同时也是人才聚集地，他们知道大学生基本的需要和生活状态。所以旅游市场开发者应通过与高校的教学单位沟通交流，了解大学生生活、学习状况，为他们制定专项的旅游产品;让大学生参与旅游产品的设计，最终实现校、企、学生等三方的共赢。
(2)高校每年的校园活繁多，如校园之春系列活动等。将公共关系策略与旅游产品的开发结合起来，以不同形式支持高校活动的开展，比如冠名形式的赞助支持高校团学会、社团及俱乐部举行比较大型的校内外活动。让学生了解特色旅游产品，达到宣传的目的，以此提高旅游产品的知名度。
(3)一个产品的开发与推广需要大量的旅游市场推广员，而高校恰好拥有大批人力资源。将大学生渴望得到实际锻炼的需要与旅游产品的推广结合起来，利用他们帮助宣传与推销产品，也让他们去调查大学生旅游旅游市场的一些基本情况，如旅游顾虑等。从而实现开发者与消费者之间互动。
(4)目前，发达的网络已成为信息交流的主要工具，也是大学生了解外部信息的主要方式。一方面，旅游开发者通过建设吸引力较强的网站来吸引大学生去主动了解相关的旅游产品信息;另一方面并通过网络论坛实现开发者与大学生旅游信息的双向交流。
篇16：旅游调研报告
20xx年1月4日，自国务院颁布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》以来，我市的相关部门在旅游管理方面做了不少工作，旅游环境的整治工作力度也不断的加大，使我市的旅游服务和管理水平得到明显的提高，主要表现在以下几个方面：
一、取得的成效
（一）建章立制，提高旅游市场管理和服务水平。
一是根据旅游管理条例和旅游市场管理规定，制定具体的配套管理办法。旅游主管部门先后制定了《旅行社等级标准与评定》、《旅行社考核百分制》等行业标准;编制了《三亚海滨浴场等级划分与评定》、《三亚沙滩等级划分与评定》、《三亚市旅游投诉服务规范》、《三亚社会旅馆质量等级划分与评定》、《三亚市特色旅游点服务质量等级划分与评定》等地方标准。市政府及交通主管部门先后制定了《三亚市道路旅客运输行业群体性突发事件应急预案》、《三亚市公共交通客运管理规定》、《三亚市出租汽车企业经营管理考核办法》和《三亚市公交企业经营管理承诺书》等7项长效管理机制。市工商部门对全市海鲜排挡进行“五统一、三公布”、“9分倒扣退市制度”的做法加强旅游市场监管、规范旅游市场经营行为。二是加大了对旅行社导游员的业务培训和职业道德培养。近两年，共举办四期1300多人次在职导游人员培训，七期1800多人次导游资格考试培训。三是通过常年不定期举办“国际旅游岛战略实施与策略体系----三亚高端论坛”、“三亚旅游大讲坛”等讲座活动开展旅游系统系列培训活动，邀请国内外著名专家、学者、业内权威人士，到三亚进行授课、交流。四是开展服务技能大赛，开展了为期一个月的旅游系统服务技能大赛，共有四十多家企业20xx多人参加了比赛。
（二）加强旅游配套服务设施建设，优化旅游服务环境。
一是大力推进三亚游客到访服务体系建设。市政府及旅游主管部门已完成了三亚（田独）游客到访中心的前期审批工作，完成了10个游客到访服务站（即游客旅游咨询点）的选址和建筑设计工作。二是推进“天涯通”旅游信息化服务新体系。以“天涯通”为品牌，利用现代化信息科技手段，为旅客提供全方位的信息服务。目前已开发完成会说话的旅游地图投放市场，四十台旅游信息查询触摸屏已安放在我市各大酒店、景区和机场，满足了国内外游客对旅游信息的需求。三是遵循“以游客为本”的服务理念，推动亚龙湾急救站的建设。市政府投资100万元，在亚龙湾建成了医疗急救站，已于20xx年春节前投入使用。四是启动“刷卡无障碍”旅游城市创建工作。主动协调中国银联海南分公司新增拓展银行卡特约商户约300家，安装POS机具近400台，至20xx年底刷卡总量比20xx年同期增长近50%。
（三）加大执法力度，整顿旅游市场。
1、加强旅游市场的整治力度。一是重点打击冒用、盗用正规旅行社名义招揽游客的“黑导”、“黑社”，整治“一日游”旅游市场；二是规范旅行社经营行为，重点打击旅行社虚假宣传、降低标准、改变行程、不履行合同、“填坑”经营等现象，如对海南中职国旅、金沃德观光旅行社、海南通达假日旅行社降低服务标准行为，进行处罚，共开出罚款20万元；三是依法对旅行社接待不足额支付团款的旅游团队，违规转让、出租、出借《旅行社业务经营许可证》的行为进行处罚。如年初对海南旅总国际旅行社非法转让旅行社业务经营许可证案，市旅游委作出责令改正并处罚款5万元，并没收其违法所得9600元的处理决定；四是查处力度明显加强，共出动执法车辆82辆次，人员321人次，查处违规企业24家（其中责令整改企业5家），查封“黑社”5家，违规从业人员8人，罚款152万元。
2、整顿旅游餐饮市场和水果店违法经营、欺客宰客的行为。针对海鲜排档和水果店投诉较多的情况，市物价部门标识牌，为全市166家海鲜拍档发了价格标识牌3553块，今年又重新为我市的14家景点8家潜水等特种项目经营企业的价格进行了规范。今年春节期间，工商局以高压态势进行严厉的整治和规范，共查处海鲜排档违法案件38宗，罚没款67.8万元，责令停业整顿3家，吊销营业执照2家，并按照海鲜排档管理办法对全市经营不规范的32家海鲜排档进行了扣分。查处短斤缺两等违法经营案件5宗，罚没款36500元，责令停业整顿1家，取缔2家有效遏制了海鲜排档和旅游水果店违法经营和欺客宰客行为。
3、规范和整顿道路运输秩序，严厉打击非法营运行为。近两年来市交通局加大打击非法营运力度，共查扣涉嫌非法营运“黑车”665辆，上缴市财政“黑车”非法营运罚没款585.485万元。为了规范处理非法营运车辆行为，交通局制定了《处理涉嫌非法营运车辆意见》。增设运输服务稽查队和出租车规范管理稽查队，整治客运车辆行车停车中的不文明现象和加强对车容车貌的管理，共查扣违规车辆156车辆、暂扣证件752本。
4、部门联合，专项整治。由旅游委、工商、物价、公安、消防、交通、质监、安监等部门联合，就游客反映强烈的欺客宰客、虚假广告、强迫或变相强迫消费、不按约定提供服务等突出问题进行了专项整治，尤其是在今年五一小长假期间，出现了难得的旅游“零投诉”情况，从侧面反映了三亚市旅游市场环境综合整治的成果。
（四）重视投诉处理，切实维护游客及旅游企业的合法权益。
20xx年，市政府及旅游主管部门受理旅游质量的投诉计240宗（其中处理旅游突发投诉案件35宗，信访投诉72宗），同比下降36%，结案率为100％；查处违规企业19家；查处违规从业人员223人次（其中“黑导”32人次）；处罚及罚没款共计11.3万元，经调解，受侵害游客得到相关旅游企业赔偿、补偿款总计67.16万元。
今年初，三亚市推进海南国际旅游岛建设暨环境综合整治，市政府主动出击，针对投诉较多的热点、难点问题，展开整治市场工作和积极依法处理投诉案件，截止5月底，共受理旅游投诉案件198宗，其中属旅游质量案件51宗；查处违规企业22家次，违规从业人员10人次；开出行政处罚罚单总额152万元，同时对6家违规企业分别下达限期整改通知书。
二、存在问题
市政府及其相关部门在我市旅游市场的整治及管理方面力度是比较大的，成绩也是明显的，对我市建设国际旅游岛创造了有利的条件，但是，在成绩面前，仍存在一些需要改进的地方，主要有如下几个方面：
（一）部门执法力度不够，困扰旅游市场的问题还没有得到根本解决。“黑社”、“黑车”以及无证从业人员干扰旅游市场秩序的问题依然存在。旅游企业零负团费、虚假广告、超范围经营，变相承包经营，不签订旅游合同或违反合同约定，降低服务标准，以高额回扣等商业贿赂方式招揽游客用餐、购物、游览等不正当竞争行为较为突出；导游、旅游车司机索取回扣、擅自增加旅游购物次数、改变行程、甩团、私自承揽团队业务等行为时有发生；如今年年初，市潜水协会投诉西岛祥云公司不按物价管理的规定，擅自降低票价标准，给司导人员巨额回扣来招揽游客，引起潜水行业不良竞争一案，后经物价部门出面干涉后得到纠正；旅游餐饮点、购物点短斤缺两、以假充真、以次充好等方法诱骗游客购买假冒、伪劣、违禁商品或敲诈勒索游客的投诉仍有发生。
（二）对星级酒店的评定工作力度有待提高。我市现有待评五星级酒店17家，待评四星级酒店14家，待评三星级酒店11家，其它待评星级酒店72家。在这些待评星级酒店中，有些营业已多年，至今还没有评定星级，以非星级冒用星级、低星级冒用高星级、以准星级等手段进行宣传。如三亚胜意海景国际酒店属待评四星级，对外打着准五星级的牌子进行营销。从餐饮到客房、服务水平、服务质量等条件与准五星级不相符。有些旅行社在与游客签订合同是住进三星级酒店，许多游客住进酒店后发现是没有星级的酒店。游客意见较大，加剧了游客与旅行社和酒店之间矛盾，这方面的投诉比重较大，影响极坏。
（三）旅游车管理存在问题较多。
1、旅游车方面，我省现行的旅游车统一调配管理模式，不符合我市的实际情况，旅行社用车要经过省管理中心统一调用，用车难也是造成某些旅行社用“黑车”接待游客的原因之一。“一日游”虽在满足部分短线游客方面起到了积极的作用，丰富了我市旅游产品，但目前而言，还存在管理不规范、欺客宰客等诸多问题。
2、由于“黑车”冲击市场，形成不平等竞争。这些“黑车”往往不办理正常手续，不缴纳有关税费，营运成本低，可以随意压价，对正规旅游车经营者造成很大冲击，使他们不堪重负。这些在一定程度上也扰乱了旅游市场的秩序。
3、司机挂靠管理。除个别规模大的旅行社有专职司机外，大多数旅游车司机挂靠一些旅游车管理公司，而这些公司往往只收管理费而不提供服务，司机还要自付旅游车的燃油附加费、修理费等各种费用，司机在接团时都要想尽方法的在游客身上打主意，导致了服务质量不高甚至出现投诉。
（四）“打的难”的问题较为严重。
1、根据交通部门统计20xx年我市的出租车仅有1082辆，按我市综合交通规划的总体要求，至20xx年出租车运力应发展至1800辆，现实际拥有量与规划存在较大距离，随着我市的知名度不断提高，到我市旅游的国内外游客越来越多，尤其是旅游旺季，包出租车到各景区景点游览游客大幅度增加，出租车司机收入也比较可观，而市区交通车多路狭，收入下降，部分出租车司机便有意识的避开主城区营运，加剧了市区“打的难”的矛盾。
2、在亚龙湾等一些酒店游客“打的难”问题更为突出。主要是酒店保安和某些出租车司机相互勾结，保安只准许有回扣的出租车司机从酒店拉客，没有回扣的出租车司机只准拉进酒店不准拉出，造成了游客从酒店外出“打的难”的问题。
三、几点意见和建议
（一）要加强领导，强化旅游市场监督管理的联动。旅游市场管理涉及方方面面，仅靠一个部门或短期的集中整顿是无法取得长久效果的。因此必须建立起常设机构各部门之间的统筹协调各部门的职能作用，分工协作，密切配合，提高旅游市场管理成效。
（二）要整顿执法队伍，提高执法水平。第一，要对执法人员进行全面清理。不具备法规要求执法资格的一律不能参与执法。第二，要制订措施，严格依照法定程序执法。要建立和巩固执法工作程序，公开办事制度，建立内部监督机制，制止不按程序执法的行为，防止权力被滥用。第三，要加强对执法人员的业务培训和思想教育，整顿工作作风，切实树立服务意识，做到严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法。
（三）要制定综合措施，抓紧解决恶性竞争和收取回扣的问题。淡季削价竞销、旺季“炒房”“炒车”、导游和司机收取高额回扣。这些问题的产生，有季节性供求矛盾的原因，有管理上的原因，还有分配体制上的原因，涉及面广，牵扯到各方面的矛盾，而且对旅游市场发展非常不利。市政府要牵头组织各有关部门认真研究，制订切实可行的方案，尽快采取综合措施，加强宏观调控，改善管理，努力解决好存在的问题。
（四）要抓紧规范旅游车辆及司机的管理。不该收取的费用坚决不收，能简化的手续尽量简化。对不符合条件经营旅游营运业务的要严加查禁，该处罚的要坚决处罚。应改变现行的旅游车统一调配管理模式，应赋予各旅游经营企业以自主权，允许各旅游经营企业使用取得运营许可证的车辆接待游客，以解决长期困扰我市旅游业发展的旅游车调配不便，旅游车档次单一无法满足游客多层次需求的难题。
（五）要加大力度做好待评星级酒店的评定工作。市政府及旅游部门应引起高度重视，采取有效措施加快推进待评星级酒店的评定挂牌工作，进一步规范酒店管理，使其按星级标准进行经营。物价部门要在做好星级酒店价格监管的同时，抓好非星级酒店的价格监管工作。
（六）要采取有效措施解决“打的难”问题。建议市政府在旅游旺季春运期间投放部分出租车储备运力在市城区参加营运，以缓解春运期间市城区“打的难”问题，从根本上解决我市出租车运力的季节性供需矛盾。同时，有关部门要深入亚龙湾酒店与酒店沟通，从制度上管住酒店保安与某些出租车司机勾结拿回扣，造成游客出行“打的难”问题。
（七）要继续加强旅游市场环境综合整治。我市前段时间通过打击“两抢一盗”取得了较好效果，但没牌没证抢夺游客和市民的财物时有发生，影响极大。因此，有关部门要加强打击力度，努力构建打击有力、防范严密、控制有效、管理规范，服务周到的旅游治安管理模式，积极营造良好的旅游治安环境。要加强对各类车辆驾驶员的卫生意识宣传教育，不要从车内外乱丢垃圾，养成良好的卫生习惯，营造我市良好的卫生环境。要加强公共交通基础设施建设，满足公交车辆停靠等需求，解决公交车占道停车上下客问题，维护我市交通秩序。要继续加强打击“黑车”的力度，规范旅游市场秩序，为国际旅游岛建设提供良好的交通环境。
篇17：旅游调研报告
旅游业发展至今其文化属性表现愈发突出，欣赏民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是现代旅游者对旅游活动的终极要求。因此，展现民族文化内涵、张扬民族文化个性、突出民族文化差异性是我县旅游业不变的灵魂和永久的主题。为深度挖掘民族文化精髓，加强民族文化与旅游的有机融合，提高文化旅游品位，进一步打造“神秘湘西”旅游品牌，根据县委、政府部署和安排，永顺县民族事务局日组织了专门的调研组，对我县的芙蓉镇旅游进行调研：中国文秘站
一、芙蓉镇民族文化与旅游开发现状
我县是一个土家族为主的少数民族聚居县。主要居住着汉族、土家族、苗族等民族。全县49.5万人，土家族有37.2万人占总人口的75%。历史悠久，民族性突出；民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。这里沉淀着民族千年的智慧结晶，内容博大精深，她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、土家特色建筑等，而芙蓉镇更是土家族重要聚居区和发祥地，之所以备受广大游客的青睐，之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带，其核心就在于除了分布自然旅游景观之外，更为迷人的地方在于她是一座千年古镇，陈列着溪州铜柱等土家民族创造的、极为丰富的、以文化遗产为主体的众多人文旅游景观，这里遗留着大量的古建筑和土家民族特色建筑，而这正是大批游客心仪芙蓉古镇的重要理由。
1、历史文化
芙蓉镇是一座具有3000多年历史的的古镇，它是土司统治溪州800年重要交通要道，商贾云集，号称“酉阳雄镇”，原名王村，因中国电影泰斗导演谢晋、著名明星刘晓庆主演的电影《芙蓉镇》在此拍摄而得名。土家族起源于斯、统一于斯、建都于斯、发展鼎盛于斯。被专家誉为“土家源、千年古镇”。因得舟辑之利，可上通川、黔，下达沪、杭。五代十国时期（公元939年），溪州刺史彭仕愁与楚王马希范发起土家历史上最著名的“溪州之战”，公元940年双方言和立铜柱（现存该镇，是国家一级文物保护单位）于该镇会溪坪。明嘉靖年间，“东南战功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由该镇起程，率部三千前往东南抗倭。而这里发现和挖掘的汉代古墓与天主教堂、红军医院等见证着该镇的历史。
2、自然生态文化
古镇三面环水，自古以来就是水上交通要道，窜镇而过的营盘溪瀑布连着瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，宽60米，飞流而下，声响如雷，故芙蓉镇又被称“挂在瀑布上的千年古镇”。沈从文先生曾对古镇王村赞道：“白河中山水木石最美丽清奇的码头，应数王村，夹河高山，壁立拔峰，竹木清脆，岩石黛黑，水深而清，鱼大如人”。镇内还有著称“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀丽宜人的美景。这些鬼斧神工朔造的奇特美丽的芙蓉山水为发展旅游业提供了天然资源和生态条件。
3、土家饮食文化
土家族具有丰富多彩的饮食文化，独特的地理气候条件，造就了土家族酸辣香的饮食特性，积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。天下第一螺、土家腊肉、猛洞河桂花鱼、土家酸菜等传统饮食和小吃蒿子粑粑、刘晓庆米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴随旅游业的蓬勃兴起，樱花蜜酒、牛头宴、土王全席等具有千年历史的美食开始重放光彩。即传承推广了土家饮食文化，又达到了以食促游，以食创收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州，早在采集狩猎时期，土家先民以树筑巢、以石垒屋、以石洞而居。“洞穴居”后来与兄弟民族建筑文化交融后发展成明清时期的封火统子大屋；“树巢居”则是土家先民为防潮湿防野兽在树上搭建居住的简陋窝棚，后与兄弟民族文化相互影响发展成今日的转角吊脚楼，成为溪州土家族当代的主要建筑风格。土家族民歌唱到:“唱支山歌难开头，木匠难起吊脚楼，铁匠难打钓鱼钩……”,转角吊脚楼的主构特征为吊脚转角，下吊金瓜，上挂猫弓眉枋；吊脚廊栏、门窗多扎“万”字花格；吊脚下栏廊枋多通雕“万”字浮雕花边。屋顶坡面小青瓦，飞檐翘角，翘角以雄为美。而在芙蓉古镇这种转角吊脚楼有土王行宫、红军医院等与古镇五里石板街构成了古镇标志性建筑，而石板街上磨光发亮的石板更是见证了古镇千年发展历史。
5、土家服饰文化与民间工艺
自古以来，土家族的服饰就是别具一格，分男装、女装和童装，头戴青丝帕，脚穿麻草鞋，彩丝绣钩花……形成自己的服饰文化。土家人善于绣花和织锦，自称“西兰卡普”，在古镇依然建着具有土家特色的织锦作坊，生产出土家服饰、土家织锦和绣花鞋垫。芙蓉镇上土家人与织锦作坊一样建有独具特色的竹篾加工作坊，编织出土家人特有的筛、簸以及宋祖英歌中精致的小背篓，同时还有石雕、木雕、根雕等，并以此来招揽游客。
6、民风民俗
土家族人民在长期的生产生活中，创造了自己丰富多彩的民族文学。其内容丰富，有神话、歌舞、传说、民歌、丧葬文化等。取材极为广泛，主题明确，表现生动，流传深远，具有多学科价值。形成了自己独特的民风民俗，如土家族摆手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯玛歌、土家族民歌、土家族过年赶年等，而这些民风民俗与旅游的有机融合在芙蓉镇都有了一定的尝试。
二、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的契机
1、县委政府的高度重视和精心打造。永顺县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展王村的战略决策，从资金、政策上给予了倾斜，给芙蓉镇发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。
2、良好的发展空间。新建的国家二级公路1828线穿镇而过，张家界-王村-凤凰旅游线路已成精品旅游线路，电影《芙蓉镇》的拍摄，《乌龙山剿匪记》、《血色湘西》取景拉动了芙蓉古镇民族文化旅游向前发展。
3、土家族原始戏剧舞蹈毛古斯入选奥运开幕式。原始戏剧舞蹈毛古斯产生于土家族祭仪式中，土家语称“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作为湖南唯一入选奥运开幕式的表演节目，在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的土家族文化。这也给土家族聚居区和发祥地芙蓉镇发展民族旅游提供了天赐良机。
三、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的对策和建议
1、加强旅游硬件建设，整合民族文化资源。搞好民族文化旅游，应重点突出、特点鲜明、丰富多彩的展览出民族文化，应避免文化遗产旅游产品的单一性，因地制宜，加强组合，包括文化景观与自然景观的组合，主题不同的文化遗产景观组合等。加强民俗村，歌舞广场等硬件建设，如发展土家族民俗游，把当地土家族的民俗风情(包括服饰、居住、饮食、歌舞、婚俗、土家织锦、刺绣等)组合后向游客集中展示，吸引游客。同时也给那些没有机会向更多游客进行展演的单项文化遗产项目提供展示平台，可谓一举多得。加强行业管理，对旅游从业人员和旅游区居民进行专门培训，进行民族统一着装，学会简单的土家语。对古街进行集中改造修
建，构建土家吊脚楼群，打造土家一条街。
2、重视节庆、广泛宣传。土家族民间节庆尤其是土家族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目，而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目，可以说民间节庆是集中展示土家族非物质文化遗产的绝佳平台，例如，土家赶年过年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次，在重视开展民间节庆的基础上，汇集众多的遗产项目，策划举办了多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动，如“中国土家族毛古斯节”、“土家族社巴节”等，通过多种媒体的全方位宣传，使很多平时难得一见的土家族的非物质文化遗产项目，以不同的展演形式闪亮登场，让参观者大饱眼福，也让来自民间的艺人或表演者，无论在物质上还是精神上得到收获，提高传承保护民族文化的积极性。
3、加强民族文化的保护力度，促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立，只要正确看待两者的关系，处理好两者间的关系，保护与开发是相辅相成的，保护是为了我们更好的所用，而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展，随着芙蓉镇旅游品牌价值升位，应抓紧对弥足珍贵的土家族民族文化遗产资源的深度开发，在遵循保留文化遗产原真性的前提下，开发出我县区域内的以展示土家族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观，进一步丰富芙蓉镇旅游内容，突出芙蓉镇文化旅游内涵，保持芙蓉镇旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脱贫致富，使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展，促使他们提高保护自身文化的自觉性，加入到保护文化遗产的行列，促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。这也是在经济不发达地区最有效的文化遗产保护措施。
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3.贵州旅游条例
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