赴南昌、昆山、嘉善等开发区考察的报告
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篇1：赴南昌、昆山、嘉善等开发区考察的报告
关于赴南昌、昆山、嘉善等开发区考察的报告
为学习考察外地开发区的经验，推动我区各项工作的快速进行，经区委书记会议定，由区委副书记成龙同志带队，党政办同志参加组成赴外地开发区学习考察组。学习考察组经9月21日至28日历时7天，分别赴南昌经济技术开发区、上海周边的昆山经济技术开发区、嘉善经济开发区等地学习考察。通过座谈、个别了解、查看资料、实地参观等形式，学习考察组基本达到学习考察目的，完成考察任务，现将学习考察情况报告如下：
一、学习考察外地开发区的基本情况
昆山经济技术开发区创办于1985年，1992年经国务院批准为国家级开发区，规划面积77平方公里，建成区32平方公里，区内设有出口加工区、留学人员创业园、国际商务中心、日本工业园等特色工业园区，已有欧美、日韩、港澳台等38个国家和地区1100余家企业落户，初步形成了电子信息。精密机械、卫生用品等三大主导产业。20xx年全区GDP达182亿元人民币，财政收入27亿元，进出口达66亿美元，合同外资达96亿美元，开发区领导设党工委书记1人，管委会主任1人，专职副书记1人，管委会副主任若干人。机构设有党政办公室、党群工作部、招商局、规划建设局、经济发展局、劳动人事局、城乡社会事业管理局等7个部门定行政编制103个，机关现有工作人员130余人。
浙江省嘉善经济开发区1993年经浙江省政府批准设立，规划面积20平方公里，内设五金机构工业园、生化工业园、家具工业园、化纤工业园、信息产业园及精密机械工业园六个专业园区。被中国开发区协会和中国贸易促进会评为“优秀开发区”。是国务院特区办确定的重点省级开发区之一。开发区领导层设管委会主任1人（县长助理），副主任若干人。下设办公室、工程部、项目部、财务部、企业管理办公室待机构。机关设置相当于我们开发区的初期架构，但招商引资、工业发展成效卓著，20xx年开发区GDP达20亿人民币，财政收入2亿元人民币，共有入户企业280余家，其中台资企业占40%达100余家。机关除开发区领导为公务员身份外，其余均为事业编制，工作人员近80人。
通过收集资料，我们对大连开发区的情况作了调查了解。大连经济技术开发区是1984年经国务院批准设立的'全国第一个经济技术开发区，规划面积210平方公里，已开发面积50平方公里，建成区面积35平方公里，下辖4个镇、6个街道办事处。20xx年开发区GDP达242亿元，财政收入近30多亿元，进出口额突破60亿美元，合同外资额达86亿美元，，入户企业1581家。开发区领导层设党工委书记、管委会主任1人，副主任4人。下设党政办公室、党群工作部、规划建设国土局、经济发展局、社会事业局、财政局、劳动人事局、招商中心、公安局等机构，在编在岗人员227人，机关现有工作人员300余人。
二、对外地开发区体制运作的看法
1、建立“统一、精简、高效”的行政体制是基本要求。从学习考察的几个开发区，尤其是较为成熟的开发区看，行政体制都是精简、高效，与我区的机构设置大同小异。在处理开发区党群工作问题，相同之处就是设立党群工作部，党政办公室作为开发区的中枢运转社经独立。同时其他经济管理所涉及的国家、省直单位均为派出机构。
2、专业的劳动人事部门，保证了开发区人力资源的合理配置。学习考察的几个开发区均存在编制外人员的问题，采取“一国两制”或“一国多制”，既有行政编制人员，也有事业编制人员，更有聘任、聘用人员。多制式的人力资源机制适应了人才需求的多样性。劳动人事部门的设立是人力资源合理配置的保证。
3、完善的真正意义上的一站式服务是优化发展环境的基础。从上述几个开发区看，“一站式”服务已真正得到体现均设立的统一的办证大厅，客商只要进了办证大厅的门，投资办企业所需要的一切手续均能办理。再配备商务代理服务，从办暂住证、企业执照、火车票、飞机票，复印、打字、传真均可办理。办证大厅设计为对等开放式，客商可以进入工作间和办证人员对等就座办理手续。更具人性化的是大连开发区还从欧美客商多的特点出发在办证大厅设立了咖啡小厅，以适应客商的生活习性。
4、基础设施先行或超前建设是开发区加快发展的基本因素，也是一条成功的经验，所到开发区均可见规划区条条宽畅的水泥大道，高档次的绿化和亮化设施。但周边也还是农田、荒山和农舍。尤为突出的是浙江嘉善经济，深深地体会到基础设施滞后所带来的影响，特别是对招商引资的影响。近几年他们提出了“基础设施是关键，招商引资是中心，经济发展是基础的思路”下大力搞基础设施建设，规划区范围的道路已基本建成，且绿化、亮化、交通设施同步到位。
篇2：赴外地等开发区考察报告
关于赴外地等开发区考察报告
为学习考察外地开发区的经验，推动我区各项工作的快速进行，经区委书记会议定，由区委副书记成龙同志带队，党政办同志参加组成赴外地开发区学习考察组。学习考察组经9月21日至28日历时7天，分别赴南昌经济技术开发区、上海周边的昆山经济技术开发区、嘉善经济开发区等地学习考察。通过座谈、个别了解、查看资料、实地参观等形式，学习考察组基本达到学习考察目的，完成考察任务，现将学习考察情况报告如下：
一、学习考察外地开发区的基本情况
昆山经济技术开发区创办于1985年，1992年经国务院批准为国家级开发区，规划面积77平方公里，建成区32平方公里，区内设有出口加工区、留学人员创业园、国际商务中心、日本工业园等特色工业园区，已有欧美、日韩、港澳台等38个国家和地区1100余家企业落户，初步形成了电子信息。精密机械、卫生用品等三大主导产业。全区GDP达182亿元人民币，财政收入27亿元，进出口达66亿美元，合同外资达96亿美元，开发区领导设党工委书记1人，管委会主任1人，专职副书记1人，管委会副主任若干人。机构设有党政办公室、党群工作部、招商局、规划建设局、经济发展局、劳动人事局、城乡社会事业管理局等7个部门定行政编制103个，机关现有工作人员130余人。
浙江省嘉善经济开发区1993年经浙江省政府批准设立，规划面积20平方公里，内设五金机构工业园、生化工业园、家具工业园、化纤工业园、信息产业园及精密机械工业园六个专业园区。19被中国开发区协会和中国贸易促进会评为“优秀开发区”。是国务院特区办确定的重点省级开发区之一。开发区领导层设管委会主任1人（县长助理），副主任若干人。下设办公室、工程部、项目部、财务部、企业管理办公室待机构。机关设置相当于我们开发区的初期架构，但招商引资、工业发展成效卓著，20开发区GDP达20亿人民币，财政收入2亿元人民币，共有入户企业280余家，其中台资企业占40达100余家。机关除开发区领导为公务员身份外，其余均为事业编制，工作人员近80人。
通过收集资料，我们对大连开发区的情况作了调查了解。大连经济技术开发区是1984年经国务院批准设立的全国第一个经济技术开发区，规划面积210平方公里，已开发面积50平方公里，建成区面积35平方公里，下辖4个镇、6个街道办事处。年开发区GDP达242亿元，财政收入近30多亿元，进出口额突破60亿美元，合同外资额达86亿美元，，入户企业1581家。开发区领导层设党工委书记、管委会主任1人，副主任4人。下设党政办公室、党群工作部、规划建设国土局、经济发展局、社会事业局、财政局、劳动人事局、招商中心、公安局等机构，在编在岗人员227人，机关现有工作人员300余人。
二、对外地开发区体制运作的看法
1、建立“统一、精简、高效”的行政体制是基本要求。从学习考察的几个开发区，尤其是较为成熟的开发区看，行政体制都是精简、高效，与我区的机构设置大同小异。在处理开发区党群工作问题，相同之处就是设立党群工作部，党政办公室作为开发区的中枢运转社经独立。同时其他经济管理所涉及的国家、省直单位均为派出机构。
2、专业的劳动人事部门，保证了开发区人力资源的合理配置。学习考察的几个开发区均存在编制外人员的问题，采取“一国两制”或“一国多制”，既有行政编制人员，也有事业编制人员，更有聘任、聘用人员。多制式的人力资源机制适应了人才需求的多样性。劳动人事部门的设立是人力资源合理配置的保证。
3、完善的真正意义上的一站式服务是优化发展环境的基础。从上述几个开发区看，“一站式”服务已真正得到体现均设立的统一的办证大厅，客商只要进了办证大厅的门，投资办企业所需要的一切手续均能办理。再配备商务代理服务，从办暂住证、企业执照、火车票、飞机票，复印、打字、传真均可办理。办证大厅设计为对等开放式，客商可以进入工作间和办证人员对等就座办理手续。更具人性化的`是大连开发区还从欧美客商多的特点出发在办证大厅设立了咖啡小厅，以适应客商的生活习性。
4、基础设施先行或超前建设是开发区加快发展的基本因素，也是一条成功的经验，所到开发区均可见规划区条条宽畅的水泥大道，高档次的绿化和亮化设施。但周边也还是农田、荒山和农舍。尤为突出的是浙江嘉善经济，深深地体会到基础设施滞后所带来的影响，特别是对招商引资的影响。近几年他们提出了“基础设施是关键，招商引资是中心，经济发展是基础的思路”下大力搞基础设施建设，规划区范围的道路已基本建成，且绿化、亮化、交通设施同步到位。
《关于赴外地等开发区考察报告》来源于文秘
篇3：赴广州、天津开发区考察报告
赴广州、天津开发区考察报告
10月21日至24日，蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天津开发区学习考察。天津开发区是经国家商务部组织对国家级主要开发区进行综合评价连续七年位居榜首，而成为中国开发区的代表，广州开发区则位居第二、三名。因考察组日程安排非常紧张，考察信息量有限，我区与国家级顶尖开发区也无法参照对比。但取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。站在巨人的肩膀上，学习借鉴，可增强危机感，少走弯路，并树立开发区发展信心。 一、由小而大的奇迹 1、经济高速发展 天津开发区1984年创建时，划了一块盐碱滩，产值仅为塘沽盐厂500万元。至1994年产值已达149亿元，增长了2760倍，年平均增长率为85%，真正成为天津市经济新增长点。2002年产值达1000亿，占天津市总产值40%，每平方公里创造80亿元产值，差不多是再造一个天津。20，天津开发区在累计开发土地37平方公里（其中工业区28平方公里、生活区9平方公里）面积上，实现工业企业销售收入1249.47亿元，GDP445.23亿元，财政收入93.06亿元，地方财政收入36.57亿元，全区人均GDP2.3万美元，达到中等发达国家水平。在经济总量达到相当规模后，仍保持较快发展速度，广州开发区－2002年GDP年均增长27.69%，高出母城广州市13个百分点。广州开发区计划到，工业产值达1700亿元，GDP600亿元，人均GDP4万美元，率先基本实现现代化。 表1：主要经济指标(亿元) 指标 开发区 国内生产总值 工业总产值 财政收入 90 99年 02年 90年 99年 02年 93年 99年 02年 天津 2.5 208.45 380.09 7.81 608.55 1031.24 4.36 32.66 80.32 广州 140.94 242 266.66 548 4.34 32.89 67 开发区与一般的城市工业发展道路完全不同，它不是依靠自身积累逐步发展，而是形成注入式高速发展态势，迅速成为母城经济增长极，开发区特有的注入式高速发展，主要特点是：一、土地开发及工业运行的支持系统（如水、电、气、通讯等基础设施配套）等需要集中注入，二、通过招商引资引入外力形成工业投资注入，三、从长远看，可形成良性循环的投入－－产出投资注入，形成超常规工业发展后劲。 2、规划面积扩大 随着开发区项目的增多，经济的高速发展，初创时划定的一小块面积已无法满足开发区的需要。天津、广州开发区规划面积都不同形式进行扩充了。 表2：天津开发区区域演变 面积：平方公里 武清县逸仙工业园：10 初始面积：33＋西青区微电子工业区：10＋西区：48 现有规划面积：136 汉沽区化学工业区：30 84年 2002年 表3：广州开发区区域演变 面积：平方公里 广州高新区 初始面积＋二期＋三期（永和镇）＋广州保税区 现有规划面积：213 6.6 7 37.57 广州出口加工区 84年 93年 93年 2002年 三期即将永和镇划入，三区划入四区合并时，为将四区联为一体，将相连处的镇、村成建制划入，镇划入后即改为街道办事处。 另据了解，青岛开发区与所在地黄岛区合并，面积由原批准的80平方公里变为220平方公里，北京开发区由初始的23.5平方公里扩大为50平方公里，南昌经济技术开发区由初始的18平方公里扩大为现在的88.6平方公里，全国各地经国家、省正式批准的开发区，都在进行扩大“区土”运动，目的是扩大吸引资源和支配资源的空间，扩大区域经济活跃和产业结构调整能力。开发区有一个适度规模的规划面积，有利于形成吸引资源和支配资源的空间，增强区域经济活跃和产业结构调整的机会。全国开发区“扩土”运动的另一重要因素，是从可持续发展战略角度，经济系统脱离社会系统和人文系统的支持和相辅相成，是非均衡发展，是难以持久的。珠江三角洲城乡一体化已经没有工业园、农村、城市的界限，开发区无一例外地走城市新区道路，不但有助于总体发展环境的完善，整合资源支配空间，而且能立秆见影地分担企业的外溢成本，但过早地走城市化道路最直接的顾虑是承担巨大的社会成本。 黄金开发区是在两个省级开发区合并，并将相连的行政村、镇划入而成的，是国内开发区走过的一般成功之路，只是我区经济总量未达到相应的发展水平。将城市郊区划片整合设立新的规模意义上经济开发区，有利于赣州整体规划前瞻性一步到位，在开发区这一微缩的社会和经济试验实体，迅速形成工业产业聚集，并以工业化为赣州城市化的发动机，促进大赣州工业化、城市化协调发展。 开发区作为一个城市开放及现代化的标志，全国各地经济技术开发区几乎都是直接冠用所在地城市名。黄金开发区作为赣州的经济功能区，建议改名为“赣州经济技术开发区”，即展示开发区是建设新赣州的重要组成部分，也避免“黄金开发区”与金属“黄金”有关而产生歧义。 二、有明确的功能定位和发展目标 经济开发区是中国对外开放的组成部分，在开放城市划定一块较小的区域，集中力量建设完善的基础设施，创建符合国际标准的投资环境，通过吸收利用外资，形成以高新技术为主的现代化工业结构，成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重要区域。作为第一批批准的14个沿海城市的经济开发区，是当时我国继5个经济特区之后对外开放的第二层次。发展到今天，我国已融入全球经济一体化、全面对外开放，全国国家级开发区已有104个（经济开发区51个，高新区53个），省级开发区有1000多个，省以下各类开发区、工业园区2586个。年7月以来，国家开展土地市场秩序治理整顿，撤并整合了2046个各类开发区、工业园区。任何一个开发区如没有自己的功能定位，形不成自己的特色，不能成为当地经济新增长点，就不能成为经济开发区，就会被清理掉。天津开发区的目标是建设成为现代化、国际化港口大都市的标志区。广州开发区的目标是成为华南大中心城市和现代化区域中心城市的制造业产业带，科技创新和高新技术产业发展的主要基地，最适宜投资创业和生活居住的绿色生态新城。我区的功能定位、开发重点、主导产业规划、负债评价等重大问题，也应策应“对接长珠闽、建设新赣州”战略，而尽快制定科学的发展依据。 三、管理体制 1、高管制授权安排。天津市、广州市人大都颁布了《经济技术开发管理条例》，在法律上确定了开发区管理机构的地位和省级经济管理权限。当时，天津市人大在颁布开发区条例的`同时，对开发区启步之后将面临的重大问题－－土地有偿出让和转让、外商投资企业注册登记，劳动用工三个关键方面同时立法，这四个地方性法规，被称为开发区立区的“四个支柱”，并以此为根据，逐渐制定出40多个区域制度、规定，形成了一个完备的开发区法规体系。天津、广州开发区在产业投资量审批，城市规划、土地管制、环境管制、工商管制等方面，都具有省一级的权力。在中国开发区协会我们了解到，省一级开发区都相应享有地市一级的经济管理权限。 2、高度精简机构，高级别干部配制。都设党的工作委员会、开发区管理委员会、开发区投资开发总公司，为正厅级设置。实行高级别干部配制。广州开发区是党委、政府、企业三位一体制，内设12个部门，每个部门都是多个机构一套人马，并增挂牌子，为党政合一设置，主要职能部门为办公室、组织部、教育局（卫生局）、监察（审计局）、政研室、经济发展局、规划建设管理局、计划与科技局、财政局、综治办等，行政编制（四区合一后）为219名。中层干部（内设机构正职为广州市副局级）由开发区任免、报市备案。 机关实行公务员和政府雇员两种身份，雇员实行聘用制，待遇实行包干制。在机关实行未位调整制，将年终综合测评各部门排在最后一位的，调整到公司或其他事业单位工作。 广州开发区在全国开发区管委会中率先执行ISO9001国际管理标准，执行行政过错追究制，防止“低效”和“不良”的行政行为发生。建立合理的程序流和信息流，提高机关的运作效率，建立文件化、规范化的管理框架，实现合理、简便、科学、高效的运作管理，以财政收入比，2002年广州开发区财政收入67亿元，即用4倍于我区的人员，创造了167倍于我区的财政收入。 广州开发区坚持“招商引资是重中之重”、“项目就是生命线”，对企业采取“贴身”服务，即对重点入区企业指定一名中层干部脱岗专门进行全程跟踪服务。实行限期办结，一站式服务，纪律惩戒，工作作风投诉等制度。制定了较完善的法规规章体系，保证了开发区为投资者创建一流服务环境。 天津开发区党工委、管委、总公司系统分设、职责明确，并实行联席会议制。党工委系统设有办公室、组织部、纪工委监察室等8个部门，管委系统设管委办公室、发展计划局、建设发展局、经济发展局、财政局、劳动人事局、科技发展局、环境保护局等部门，行政编制328名。 天津开发区提出“仿真”服务理念，即以国际上最佳投资环境为参照物，模仿创造“一切为了企业、一切为了投资者，用最好的服务、最好的环境、让投资者获得最大的回报”的企业发展平台。 南开大学在天津开发区创办了“泰达学院”，培养高层研发人员，区内还创办了一所应用技术学院，为外企培训输送低层管理人员和操作工。 3、超级财政税收安排。一是中央财政将一定年限开发区新增税收全部返还所在城市，用于开发区建设和发展。二是对外商生产型企业所得税实行优惠。天津开发区利用第一条优惠前得以筹措40亿元资金进行基础设施建设。 4、体制运作创新和高自由度。开发区可在高授权之内调配人员、财力、土地、制定相关法规和区域政策，内部机构设置、领导分工等方面也与一般行政区域不同，而保持高度创新和灵活性。 四、开发模式 开发区初期启动大都是靠银行贷款进行载体开发，取得土地出让收入，再将收入投入开发，并结合税收进一步投入开发，形成滚动发展。天津开发区以总公司为主体在1985年到1988年，借国家贷款3.7亿元，初步完成3平方公里起步工业区和1.2平方公里生活区建设，实现了开发区起步，形成“借贷开发”模式。1989年到1992年，总公司将土地费和财政收入两部分资金共6.3亿元捆绑使用，用于区内土地开发和基础设施建设，开发土地4.4平方公里，进入第二步“捆绑模式”，从而“滚动”起来了。从1984年到15年间，总公司累计完成投入40亿元，开发土地24平方公里。天津开发区1990年提出了“1•2•3”模式的开发投入－－产出比例关系，即投入1元人民币的基础设施投资，引进2美元的投资，产出3美元的产值，每平方公里综合成本约为2亿元人民币，那么就决定了吸引外资的标准是每平方公里不低于4亿美元（每平方米投资毛密度400美元以上），企业达产后，每平方公里年产值不低于6亿美元（50亿人民币）。这成为天津开发区规定外商投资企业使用土地的最低要求，也是引进项目质量的参照标准。 五、市场机制招商引资 天津、广州开发区行政管理机构中均没有专门招商机构，广州开发区主要是依托各直属总公司为招商服务机构，充当了政府招商主力军，开发区按招商成果（以注册资本为标准）以适当比例给予项目扶持资金。即解决了占用有限的开发区行政人员招商，影响管理、服务职能履行的问题，同时又解决了国企各公司出路。完全按市场规律招商，极大地释放了招商积极性，提高了招商效果。2002年，广州开发区提出项目引进和企业筹建“1•2•3”工作目标，即年均1个工作日引进一家企业，2个工作日有一家企业开工建设，3个工作日有一家企业投试产。广州开发区对招商项目技术档次和资金密度有一个门槛。即原则上新建项目的技术进步对经济增长的贡献率不低于35%，项目投资密度在西区：>350美元/m2,东区：>250美元/m2，永和经济区：>150美元/m2。 天津开发区按照项目工作一体化的思路，建立集多项职能于一身的工商行政机构。形成了集政府审批、执法认可、管理服务多种职能为一身的一站式服务的开发区工商局。为了构筑开发区招商引资竞争优势，在传统的“三通一平”硬环境基础上，提出了涵盖科学化、系统化、人性化服务、管理软环境建设要求的“新九通一平”概念，即信息通、注册通、配套通、物流通、融资通、人才通、市场通、人脉通、服务通。“一平”是建立综合社区平台。 表4：累计利用外资、引进项目情况（截止2003年6月） 项目 开发区 实际利用外资 （亿美元） 引进工业企业（个） 引进全球500强企业投资项目数量（个） 天津开发区 204 3651 81 广州开发区 97.65 503 78 六、形成主导产业 天津开发区2002年全区电子通讯、机械制造、医药化工、食品饮料等四大行业共完成工业产值942.85亿元，占全区工业总产值的91.4%，主要又是以摩托罗拉、三星、本田、顶新等一批大型企业为支柱。 广州开发区则是以化学原科及化学制品制造业，电子及通讯设备制造业，电气机械及器材制造业，食品制造业、金属制品业、交通运输设备制造业六大产业为主导，2002年完成工业产值426.61亿元，占全区工业总产值的78.85%。 开发区以主导企业为龙头，形成产业链招商，以商招商，是迅速形成产业集聚，工业高速发展的成功之路。 七 、工资制度及分配方式 开发区都注重探索建立与开发区经济快速发展相适应的工资激励机制。积极倡导开发区“开拓、求实、廉洁、效率、文明”敬业精神，并以利益杠杆推动创业精神，工资体制大体为：工资部分＋奖金部分＋福利部分。 1、工资部分。 基本工资都执行1993年以来国家规定的公务员职级工资制。工资部分中其余部分为各类开发区补贴。如天津开发区设立了住勤补助、开发区津贴、教育津贴等。教育津贴每人每月150元，不再报销学历进修费用，对取得硕士、博士学位的再给予一次性补偿，即解决了将教育经费集中到几个人身上引起不公平及无效教育问题，又减少了有关部门核算报销教育费用的工作量。 2、奖金部分。采取目标责任考核形式，既对个人的岗位责任进行考核，又对开发区的各项经济指标进行考核，即与开发区的快速发展相适应，又体现了以人为本，充分调动员工的积极性，促进各项任务的完成，使职工收入持续稳定增长。 3、福利部分。在一些重大节日发放一次性补贴作为职工福利，还为职工办理住房公积金、劳保等。 对各种福利、费用实行货币化成为发展的必然趋势，随着我国市场化进程的加快，国家对各种福利政策实行了改革，天津开发区已对住房、着装费、通讯费、取暖费、劳保费实行了货币化，并正探索交通费、办公费货币化方式。 4、区财政为全体员工上缴社会保险，天津开发区每年还拿出基本工资总额的10%用于建立补充养老保险。 5、广州开发区对直属国企的经营者采用了年薪制。篇4：赴上海浦东、苏州、昆山学习考察报告
（====年=月==日）为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验，按照党工委、管委会统一要求和部署，=月==日至==日，由党工委副书记郑玉霞、管委会副主任梁作芹带队一行=人，赴某省浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地围绕政府效能、行政审批、园区建设等方面进行了学习和考察。同时，拜访了中国华源集团某省总部、新加坡驻某省总领事馆，与宁波市外经贸局建立了初步联系，为下一步招商引资打下了良好的基础。现将学习考察情况以及招商情况报告如下：
一、三地经济发展的基本现状
（一）经济总量不断扩大。三地留给我们的最深印象是经济发展富有生机和活力。====年浦东国内生产总值（GDP）达====亿元，全社会固定资产投资===亿元；地方财政收入==亿元。苏州工业园====年全区实现国内生产总值===.=亿元；完成财政收入==.=亿元；实现进出口==.=亿美元。昆山====年全市GDP完成===.==亿元，财政收入==.==亿元，进出口总额==.==亿美元。
（二）发展速度持续加快。浦东自====年开发开放以来，国内生产总值（GDP）保持了==.=的年均增长速度，占全市的比重由不足=/==跃升到=/=；工业总产值从====年的===亿元开始，到====年达====亿元；地方财政收入由====年的=.==亿元增加到====年的==亿元。苏州工业园设立==年以来，主要经济指标一直保持着年均==左右的增幅，====年全区实现国内生产总值增长==.=；财政收入增长==.=；实现进出口增长==.=。
（三）经济外向度高。利用外资规模不断膨胀，====年浦东新区全年合同利用外资==.==亿美元，增长==.=。苏州工业园外向型经济占==左右，世界===强企业中有==家落户苏州工业园。====年新增合同外资==.=亿美元，实际利用外资==.=亿美元，同口径分别增长==和==，累计合同利用外资===.=亿美元，实际到位外资==.=亿美元。昆山目前有来自==个国家和地区的投资项目====多个，合同外资超过===亿美元，实际利用外资超过==亿美元，其中台资项目占到==左右,成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一，世界===强企业中有==家在昆山投资。
二、招商活动情况
（一）拜访了中国华源集团某省总部。=月==日下午，考察队员冲破集团与我们无业务联系等阻力，成功拜访了中国华源集团某省总部。总裁助理徐国雄向我们详细介绍了公司的发展历程及现状。目前公司在海内外拥有全资和控股子公司==家及华源股份、华源发展、华源制药、某省医药等=家上市公司，基本形成了医药、纺织和流通的产业体系和国际化的经营格局，成为中国最大的医药集团和纺织集团。考察队员详细介绍了日照及开发区的环境、区位、政策等，尤其是大力推介了在日照经济开发区发展纺织行业的比较优势。徐国雄非常感兴趣，表示一定要抽时间单独来日照实地考察，并进一步探讨合作、投资事宜。
（二）与新加坡驻某省总领事馆领事商务部、新加坡国际企业发展局建立了合作关系。=月==日下午，考察队员拜访了新加坡驻某省总领事馆商务领事许振义先生。许振义领事是新加坡在中国华东地区的商务负责人，深为考察队员的诚心和敬业精神所感动，表示一定要多引导、多介绍，让新加坡企业更多的了解开发区、了解日照，鼓励他们到日照经济开发区投资兴业。
（三）与宁波市外经贸局建立了初步联系。在此次考察学习及招商活动中，计划到宁波拜访当地一些著名的.服装纺织民营企业，但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系，这为我们下一步招商打下了良好的基础。
三、几点感受和建议
三地之所以发展快，关键在于他们的思想解放程度高，创新意识浓厚，各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中，我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此，建议：
（一）进一步解放思想，更新观念。（=）选派部分干部到先进经济园区工作一段时间，以学得真经。通过参观浦东新区投资项目管理办公室高效能的政府管理机构和快捷的行政审批程序，我们深感需要学习的东西太多，仅靠一次短时间的考察很难领会其实质性的内容。建议管委选派部分干部到先进经济园区边工作边学习，如浦东新区、苏州工业园等，时间为=―=个月，身临其境、耳濡目染，以达到学习、提高、推广的目的。（=）邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我区讲课。=月==日，考察队员在昆山经济开发区考察时，开发区政策研究室主任黄承圯接待了我们，黄承圯主任兼任中国管理科学研究院研究员、中国未来研究会未来研究所研究员，见证了昆山经济
篇5：赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告
赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告
11月 日――12月 日，以芝副市长为团长的商务考察团一行5人，赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间，我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业，宾主双方进行了友好座谈，并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果，也得到了很多启示。一、考察的主要成果和体会 （一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。 这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。 高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。 适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的.设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。 主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。 人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。 （二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。 可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。 （三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。 我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。 城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。 （四）流通业发展步入了现代化，业态发展多样化。 在考察中我们发现，这些国家的第三产业相当发达，比重占到了国民经济的60%以上，而且现代化程度非常高。商业街是其流通业发展的重要组成部分，在建设上充分体现了现代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁荣繁华，反映了经济全球化的融合，商业街上集中了世界上各大知名品牌，成为世界品牌高度集中的“大商场”；另外一个显著的特点就是便利店的发展极其迅速。发源于美国的便利店在这里取得了飞速发展，不仅满足了生活水平的提高和生活节奏的加快，而且极大改变了消费者的生活方式和购物方式体现了对“购物便利”的强烈需求；作为世界公认的尚未开垦的“黑色大陆”的“第三利润源”――物流在这些国家和地区得到了很好的发展；商业设施的利用程度比较高，成本相对降低。我们参观了南非的几个购物商场，结构合理，品种丰富。但其本身是从废旧的厂房改建过来的，并没有进行大规模的建设，而是充分利用了闲置的资源。这也值得我们很好借鉴。篇6：赴临沂、德州等开发区学习考察的报告
关于赴临沂、德州等开发区学习考察的报告
根据市委、市政府领导的指示精神，7月24至26日，开发区班子成员及内设、分支机构负责人赴德州、陵县、莱芜、泰安、新泰、临沂6个开发区进行了学习考察。27至28日，区工委、管委会又迅即召开了联席扩大会议，学习、消化先进经验，全面找差距，认真查问题，统一思想，坚定信心，集思广益，谋划发展。现将有关情况报告如下：
一、临沂、德州等开发区的主要特点
（一）思想“新”。综合各地特点，最突出的是一个“新”字，观念新、思路新、举措新。他们在积极借鉴吸收发达地区的先进经验和典型做法的同时，结合本地实际，灵活运用上级政策，敢于创新，勇于开拓，创造性地开展工作，利用各种有效手段和措施，较好地破解了“资金”和“土地”两大难题。同时，用思想的统一带动行动的统一，充分调动广大干部群众招商引资、发展经济的积极性、主动性，进而形成了加速发展的强大合力。
（二）气魄“大”。考察所到开发区，深刻感受到了一个“大”字，大思路、大举措、大手笔、大框架、大发展，以大投入创造大环境、促进大发展。各地坚持高起点规划、高标准建设，道路框架宏伟，基础设施配套，绿化美化面积大、档次高。临沂开发区短短两年时间基础设施建设投入6亿元，建成道路90公里，已实现50平方公里区域的“七通一平”；泰安高新区基础设施建设除热电、通讯外三年累计投入12.8亿元，已完成“六纵七横”近100公里的道路及供电、供水、供热、排污、绿化等配套设施建设；莱芜高新区四年时间，基础设施建设累计完成投资9.5亿元，建成道路50公里，铺设各类管线300余公里。基础设施的'完善配套为招商引资、项目安置提供了广阔的空间，奠定了坚实的基础。
（三）办法“活”。莱芜高新区项目用地灵活自主，只要开发区招商局、规划建设环保局、国土资源局、财政局认可，投资者即可享受财政扶持优惠政策，土地出让金按优惠地价直接交开发区财政局，不需要“周转”，提高了工作效率，增强了招商引资吸引力。在融资方面，各地因地制宜，各有高招。德州开发区坚持做好土地文章，土地出让金收取由开发区国土资源局和财政局操作，不需上报市国土资源局和财政局，土地收益达到1亿元；临沂、莱芜等开发区主要依靠市财政支持融资。
（四）措施“硬”。临沂开发区在土地审批、利用方面措施硬、力度大，在国家实行严格土地政策的情况下，两年时间审批土地2.8万亩。同时，签订合同严格约定项目必须2个月内开工，如3个月不开工，合同作废重谈。莱芜高新区在每个项目开工前，由分管领导召开项目协调会，落实责任，明确要求，逾期完不成的，实行严格的责任追究。泰安高新区推行了全员聘任制、末位淘汰制、责任风险制，健全完善了决策、执行、监督机制，构建起科学的管理体系，形成了决策科学民主、执行雷厉风行、监督铁面无私的良好机制。
（五）发展“快”。临沂、莱芜等开发区与我们启动时间相近，但它们起步发展速度之快、引进项目之多、建设成效之明显，令人赞叹不已。临沂开发区5月启动以来，开工建设项目达到102个，计划总投资200亿元，累计完成投资50亿元，区内有中化肥业、中美合资鲁南生物制药、国人西服等一批大项目落户。莱芜高新区5月9日正式启动，主要经济指标以年均55%以上的增幅高速增长。20底，技工贸总收入达到46.5亿元，地方财政收入3006万元；汇源果汁、东泰化纤、泰丰经纶纺织等投资过亿元的项目达到29个。泰安高新区5月启动新区以来，主要经济指标均实现每年50%以上的增幅，累计入区企业近700家，计划总投资400亿元，蒙牛集团、顶好食品、农大生物肥、泰开电气等过亿元的项目达到36个。
（六）基础“稳”。稳定是发展的前提和基础，没有稳定，发展就无从谈起。各开发区均制定了鼓励扶持村居加快发展和促进农民就业的一系列优惠政策，努力使群众在开发区建设中先受益、得实惠。临沂开发区以市场化方式，对19个村实施旧村改造，用盘活的土地收益，统一规划、建设6个安居小区，实现了群众、政府、开发商“三满意”；实行商业网点留地安置，在统一规划的商业网点中，按每人10-15平方米无偿提供土地，解决群众的失地之忧和生财之忧。莱芜高新区为每个村居划出本村土地面积的10%建设村级工业园，用于村级发展；每年从财政列支30万元，为农民就业提供无偿培训；对60岁以上的失地农民每月发放60元的社会保障金。泰安高新区为占地60%以上的村发放面粉，为60岁以上的老人发放生活补助；每个拆迁户可在居民小区中选两套住房，一套自用，一套出租；对中青年劳力组织培训，分类安置，有效地解决了农民的吃饭、养老、居住、就业等关系切身利益的问题。
二、主要经验
（一）党委、政府的高度重视和大力支持，是开发区健康快速发展的关键。以上开发区之所以起步快、势头猛、发展好，主要得益于当地党委、政府的高度重视和大力支持，得益于“举全市之力建设开发区”的强有力措施。如临沂市政府为开发区融资10亿元，抽调17个市直部门集中进行开发区基础设施建设；全市所有用地指标首先给开发区使用。莱芜市委书记亲任开发区建设总指挥，市长任副总指挥，一名副书记、常务副市长任常务副指挥，具体靠上抓开发区启动和建设；市政府在每年为开发区拨付3000万元建设资金的基础上，由市直有关部门累关于赴临沂、德州等开发区学习考察的报告来自本网网-，仅供学习，请注明出处。
篇7：开拓新的发展空间--赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告
开拓新的发展空间--赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告
11月 日――12月 日，以芝副市长为团长的商务考察团一行5人，赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间，我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业，宾主双方进行了友好座谈，并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果，也得到了很多启示。
一、考察的主要成果和体会
（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。
这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。
高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。
适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。
主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。
人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。
（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。
可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。
（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。
我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。
意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的.特点。
城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。
（四）流通业发展步入了现代化，业态发展多样化。
在考察中我们发现，这些国家的第三产业相当发达，比重占到了国民经济的60%以上，而且现代化程度非常高。商业街是其流通业发展的重要组成部分，在建设上充分体现了现代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁荣繁华，反映了经济全球化的融合，商业街上集中了世界上各大知名品牌，成为世界品牌高度集中的“大商场”；另外一个显著的特点就是便利店的发展极其迅速。发源于美国的便利店在这里取得了飞速发展，不仅满足了生活水平的提高和生活节奏的加快，而且极大改变了消费者的生活方式和购物方式体现了对“购物便利”的强烈需求；作为世界公认的尚未开垦的“黑色大陆”的“第三利润源”――物流在这些国家和地区得到了很好的发展；商业设施的利用程度比较高，成本相对降低。我们参观了南非的几个购物商场，结构合理，品种丰富。但其本身是从废旧的厂房改建过来的，并没有进行大规模的建设，而是充分利用了闲置的资源。这也值得我们很好借鉴。
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