农民负担问题的调查报告
“vox渡劫”通过精心收集，向本站投稿了20篇农民负担问题的调查报告，以下是小编整理后的农民负担问题的调查报告，希望你喜欢，也可以帮助到您，欢迎分享！
篇1：农民负担问题的调查报告
农民负担问题的调查报告
一、农民负担1.农民合理负担呈下降趋势
国家统计局调查结果显示：1990D1994年间全国农民人均纯收入年均增长15.5％，
农民负担问题的调查报告
。同期负担年均增长15.4％，两者基本上是同步增长；1995——间，农民人均纯收入年均增长11.1％（未扣除价格因素），同期负担的年均增长6.4％，负担增幅低于收入4.7个百分点，负担呈相对减轻趋势。19农民负担出现回落，连续多年的扩张势头得到初步抑制，比上年减少了1.2％。若按农民负担管理条例规定的口径计算，年农民人均税后负担为68.77元，比上年减少1.73元，减少了2.5％。2.农民不合理负担越来越重
农民合理负担基本得到了有效控制，而农民承受的不合理负担则越来越沉重。据农业部农民负担监督管理办公室统计表明，1991年能够统计到的农民支出的行政性事业费高达17.7亿元，各种罚款23.1亿元，集资摊派41亿元，其他社会负担38.1亿元。上述各项合计，人均13.8元，占上年人均纯收入的2.5％。但是地方调查结果表明，不合理负担占农民人均纯收入的5％—7％，大大超过农业部的统计结果。有关数据表明，不合理负担远远超过了中央规定的5％的警戒线。
二、中国农民负担过重的原因
1.农民收入增长滞缓，甚至出现负增长。改革开放以来，我国农民收入增长情况经历了四个明显的不同阶段：1978—1984年农民纯收入从改革前的134元增加到355元，扣除物价上涨因素，实际增加1.3倍，年均增长率达到17.7％。1985—1988年是农民收入继续缓慢增长时期，农民人均纯收入由398元增加到535元，扣除物价上涨因素，年均增长率为5.0％。1988—1991年是农民人均实际纯收入停滞徘徊的阶段。农民人均纯收入从602元增加到709元，名义上增长率为17.8％，扣除物价上涨因素，1989年农民人均收入比上一年实际下降了1.6％，是改革开放以来农民实际纯收入的首次下降，出现了负增长。1990和1991年虽有好转，但3年平均实际增长0.3％。1992年至今是农民人均纯收入恢复增长阶段，《农民负担问题的`调查报告》()。农民人均纯收入由784元增加到2090元，增加了1.7倍，年均增长率为21.7％，实际增长率5.4％，恢复到缓慢增长时期的水平。总的看来，农民人均纯收入增长趋滞缓，而农民人均负担率却逐渐提高。
2.机构膨胀，人员不断增加。机构的膨胀，反过来增加农民的负担，从而陷入了恶性循环之中。
3.农村教育费用负担过重。九年制义务教育的重担主要压在乡村两级政府上。《中国经济导报》全国农村住房抽样调查结果显示，1998年农村居民人均文教娱乐用品及服务支出159元，比上年增长7.6％，其中主要是学杂费增加较多，人均增加额占该项支出的73％，对低收入和贫困地区的农民来讲增幅更加突出。许多地方农民在交“三提五统”（内含教育费统筹）之外，还要交人均数十元的教育费附加。
4.巧立名目乱收费。有些村干部和乡镇干部，为了谋求个人的政治前途，置党和国家的政策法规于不顾，甚至肆意践踏国家法律。要维护机构的“运转”，满足腐败官员的挥霍，一些地方的农民就像砧板上的肉，任人宰割。
三、解决农民负担过重问题的对策和建议
1.以农民利益为重，切实减轻农民负担。要增加农民的收入，目前最现实的只有两条出路，一是提高农产品的价格；二是减轻农民的负担。但是在目前市场状况下，提高农产品的价格，显然不现实。那么只能走第二条路，帮助农民减轻负担，降低种田成本，增加农民收入。
2.精简政府机构，转变政府职能。减轻农民负担的硬招，就是精简机构，精干队伍，实行“小政府大服务”的管理体制。如果把农村基层组织的干部大大压缩，不仅便于工作，而且能够真正减轻农民负担。
3.减负与发展双管齐下，同时并举。应当鼓励农村中的优秀分子跳出农村，积极引导帮助他们从事工商业，为农村经济发展积累资金和市场资源。
4.积极探索农村税费改革经验，从根本上减轻农民负担。一是规范收费行为，遏制农村“三乱”；二是初步规范农村分配关系，促进乡镇财税征管体制改革；三是进一步完善村民议事制度，促进农村基层民主政治建设；四是改善党群干群关系，维护农村社会稳定。
篇2：农民负担收取的问题及对策
农民负担收取的问题及对策
农民负担收取越来越难,已成为困扰乡镇干部的一个痼疾,也影响到基层政权的运转和各项工作的'正常开展.最近通过对眉山市东坡区农民负担收取情况的调查分析,欲就农民负担收取存在的问题及解决的办法谈谈我们的认识与看法.
作 者：何为 杨锦 作者单位：四川省眉山市东坡区农业局农经站 刊 名：农村经济 PKU英文刊名：RURAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F3 关键词：篇3：当前我县农民负担等情况的调查报告
7月2日至1日，根据县委、县政府安排，由农办牵头，组织经管局及农口各单位0多名干部，抽调7台专车，分成7个调查组，通过座谈、走访，抽样调查、查阅原始资料等多种形式，深入到全县各乡镇（办事处）就当前农民负担问题等有关情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
根据对全县2个乡镇（办事处）的深入调查，发现今年我县农民负担情况总的特征是“整体下降，区域有别，部分反弹”。
一是整体下降。经统计调查结果发现，除审批下达全县村级一事一议筹工1789万个，劳平81个外，2全县农民实际负担总额为684万元，比上年减少17019万元，减少2%，全县农民负担人平60元，亩平69元，分别比上年减少0元和07元。由此说明，全县农民负担总额整体有所下降。
二是区域有别。调查组对各地区的农民负担情况进行了详细比对，发现，东乡各乡镇除静河乡、樟树镇因湘樟公路改造和玉华乡公路改造超县审批方案外，其余乡镇农民负担基本都在审批范围内。东塘镇调查的两个村8户农户，共有人口96人，耕地面积296亩，今年户平负担总额为104元，人平负担8元，亩平负担8元，负担总额比上年减少达144元，人平减少6元，亩平减少6元。而西乡各乡镇（办事处）均存在不同程度地超过县审批标准的现象。城西镇湘临办事处湘临村户农户共超收812元，其中办事处超收611元，村级超收2001元；新泉镇凤南办事处杨红村户农户负担超标准21491元，其中办事处超收16246元，村级超收24元，湘滨镇临资口办事处花塘村户农户负担超标准24246元，办事处超收166元，村级超收1908元；南湖洲镇建民村农户亩平超收66元，人平超收8元（还未包括群众自愿筹集明小区道路硬化资金100元/亩）。
三是部分反弹。经核实调查结果，全县共有21个乡镇出现了超县审批标准收取上缴的现象。共超标征收负担达7469万元。其中，城西镇本级超收1万元，湘临办事处超收76万元，浩河口办事处起收97万元，古塘办事处超收11万元，南阳办事处超收2万元；岭北镇本级超收1万元，茶湖潭办事处超收17万元，躲风亭办事处超收28万元，东港办事处超收1万元；南湖洲镇本级超收8万元，赛头办事处超收万元，胭脂办事处超收141万元，和平办事处超收1万元；新泉镇本级超收2万元，车马办事处超收6万元，关公潭办事处超收6万元，凤南办事处超收4万元，西林办事处超收47万元；临资口办事处超收8万元，白马办事处超收40万元，柳潭办事处超收26万元。说明农民负担尤其在西乡各地反弹现象比较普遍。
二、存在问题
根据深入调查了解，我县农村工作尤其是农民负担问题还存在许多问题，有些问题还比较严重，如不及时研究对策，加以解决，极有可能导致农村社会不稳定因素出现，给我县建设湖南经济强县目标带阻碍。
（一）农民负担依然过重。根据调查的290多户农户农民负担情况看，除东乡各乡镇、杨林寨乡因客观、历史原因负担基数小、负担不重外，其余各乡镇（办事处）农民负担均存在负担超标、负担过重现象。县减负办审批的200年农民负担为亩平04元，人平497元。对照这一标准，超标现象仍然突出。柳潭办事处新坪村今年负担亩平92元，亩平超标416元；城西镇本级保合村亩平负担100元，超标496元；车马办事处团主村亩平负担99元，超标486元。
（二）上缴项目花样繁多。据我们调查核实，全县大多数乡镇（办事处）级收费和村级收费项目繁多，花样百出。从农户手中调查到的项目除经审批的合理负担项目外，增设项目达24项。有：农业服务费、老干部补助费、公益事业费、道路养护费、村事业费、特困费、林路养护费、公路改造维护费、水利设施建设费、内修工程费、机埠建设集资、防汛处险金、大堤培修工改资、学校维修、网改、线路维修、杭旱排渍费、工程建设、公路拓宽集资、村路养护、人头费、人口差额、村提留、管理费、集资利息等等。这些项目一是借用公益事业乱收费，如村事业费、特困费等；二是借用农田水利基本建设名目，如大堤培修工改资、水利设施建设费等；三是利用模糊不清概念搭车收费，如人头费、村提留等。收费标准从元到20元不等。项目设置多的`村达7项，如城西镇保合村设置项目有人口差额、公路养护、线路维修、一事一议筹资、水利建设、抗旱、排渍等；柳潭办事处新坪村项目有管理费、道路养路费、水利建设、学校维修、公路拓宽集资、防汛费、特困费等。
（三）涉农信访趋向上升。今年，由于我县部分乡镇（办事处）农民负担出现反弹现象，加之少数涉农问题没有得到及时解决，近段农民信访案呈上升趋势。据统计，今年因农民负担等问题信访的有城西镇的湘庆村、西城社区、新建社区；湘临办事处的裕民村；柳潭办事处的新坪村；岭北镇的金河村，赛头办事处的新坪村；杨林寨乡的子口村、宗师潭村、杨林寨村；西林办事处的新胜村；凤南办事处的杨红村等。凤南办事处杨红村全村人口多人，却有200多人在公安部门没有户口，年龄大的70多岁，小的1岁，外出务工、就读成了难题，多次同派出所协商未果。加之负担偏高，导致上缴收不上，群众意见大，如不及时处理解决，该村群众将组织集体闹事，扩大影响。
（四）负担卡发放没有到位。年初，县农办、县减负办、经管局根据县委、县政府工作要求，召开专题会议，详细制定审批方案，并于月份从市领回省减负办统一印制的负担卡下发到了各乡镇（办事处），并要求乡镇（办事处）按审批方案及时分解到户，村统一填入《农民负担监督管理卡》发放到农户手中。但据调查发现，这一工作存在严重问题。除东乡极个别乡镇按要求到户外，全县绝大多数乡镇（办事处）都没有向农户发放由省统一印制的负担卡，均是自制农民负担通知书或表格代替负担卡通知到户。这些负担通知和表格项目繁多，概念模糊不清，有的通知书或表格上甚至连项目都没有列出，只有一个负担金额数字。农民对此反响很大，意见也比较尖锐。
三、几点建议
（一）全面自查自纠。建议县委、县政府加强乡镇工作责任，责令乡镇（办事处）严格对照县减负办审批的农民负担标准，开展自查自纠活动，把没有政策依据，超标准、超项目坚决减下去，返还到农户手中，并把这一工作纳入县委“双明单位建设”及政府“千分制量化目标管理考核”中，予以兑现。同时还要把群众自愿自筹自办的事情与乡镇村的一事一议，共同生产费用等严格区分开。
（二）构建监督机制。建议县委、县政府构建农民负担监督管理与处理机制。监督管理方面，乡镇（办事处）主要负责人为第一责任人；一支书、包村干部为直接责任人；县直部门联乡镇（办事处）负责人为责任人。处理方面，因农民负担问题出现涉农恶性案和群体性上访闹事事，要切实追究乡镇（办事处）主要负责干部、一支书、包村干部以及县直部门联乡镇（办事处）负责人，形成以“上下齐动，综合预防，立体监督，严肃处理(本权属秘之音所有，更多请登陆网络查看)”为特点的农民负担监督处理机制，确保发现问题能得到及时、有效的处理，杜绝因农民负担问题而导致农村社会不稳定因素出现。
（三）实行责任追究。建议县委、县政府对近年因农民负担问题而引发的上访闹事、拒不执行政策、超标准部分未核减的典型个案，严格按照各级政策、精神处理到位，决不姑息迁就。切实做到农民负担减下去，群众情绪好起。
（四）狠抓村务公开。建议县委、县政府加强有关部门及乡镇（办事处）工作责任，把村务公开工作作为解决农村社会稳定因素、理顺农民情绪的一项重要工作抓。如村级机埠建设、公路拓宽改造、道路硬化等资金使用情况都要列清明细，说明理由，给群众一份明白。
篇4：农民负担自查报告
农民负担自查报告
到21世纪初叶，中国农民负担治理则是从治标向治本渐进的转型阶段。农民负担问题是一个复杂的系统工程，它不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题;不仅是农村社会公共产品的分配，而且直接影响党群、干群关系，涉及农村社会稳定和安定的大局;不仅有其诸多表象原因，而且有着深刻的制度性背景。所以农民负担问题的自查很重要!
农民负担自查报告一
根据xx县人民政府办公室文件“禄政办通[]50号”文件精神，镇党委、政府高度重视减轻农民负担工作，镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责，组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查，现对自检自查情况报告如下：
一、组织机构
罗川镇成立了以党委书记李建荣为组长，镇长张纯文、人大主席张安华、副镇长刘静文为副组长，各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组，领导小组办公室主任由刘静文兼任，成员刘发琼，负责处理日常事务。
二、四项制度落实情况
经自查，税费改革后，我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征，今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免，减免金额还未确定，共减免七千多元;农业税附加税按农业税的20%计征;耕地占用税是在建房过程中征收，分地类按不同税率征收，罗川、淜溪为一类地，按7.00元/平方米征收，其中农民减半，按3.50元/平方米征收，松石、竹溪等坝区、半山区为二类地，按3.00元/平方米征收，其中农民减半，按1.50元/平方米征收;契税以土地、房屋权属转移为课税对象，按交易总额的3%征收;价格和收费实行亮证收费，公示率达到100%。
我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前，中学收取费用项目及标准是：1、杂费，山区每生每学期30.00元，坝区每生每学期40.00元。2、书费，按实际定价收取。采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清;3、上机费，每生每学期12.00元;4、住宿费，每生每学期40.00元;5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元，资料费不得超过65元;小学收取费用项目及标准是：1、杂费，山区每学期每生10.00元，坝区每学期每生20.00元。2、学前班管理费每学期每生50.00元。3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。4、书费，按实际定价收取。采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清;5、资料费、体检费据实收取，资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。
20我镇党报党刊订阅进行了制度创新，各村民小组不安排订阅党报党刊，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。
三、六项制度执行情况
罗川镇共有农户4580户，实行家庭承包经营的农户共计4539户，全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份，使用率达100%。从10月开始，我镇已实行农村财务双代管业务，村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核，为了提高工作效力，没有开展专项审计工作，以审核代审计。
为了确保农民负担减轻后不反弹，，分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时，按好的2户，中1户，差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中，我镇涉及彩云、南河两个村委会，征用土地费用标准按国家有关文件执行，国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前，除南河村委会有两户农户不愿搬迁外 (因自身经济条件限制) ，没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取，其它票据一律不得使用。今年到目前止，没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。
四、开展农民负担专项治理情况
在农业生产中，除镇水管站每年收取10.00元的'小春水亩费，20.00元的大春水亩费外，没有收取任何生产性费用，农业机耕本着自愿平等的原则，收取价格由农户和机手协商。目前，农村建房收取土地证公本费一项，标准是：精装本20.00元/本，简装本5.00元/本。农村中小学义务教育实行亮证收费，按物价部门核准的项目、标准进行收费，无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书，暂住证、“三证”，就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务，流动人口婚育状况证明书由计生办办理，每本收取5.00元的公本费，此标准由县级计生部门制定，暂住证到务工地办理。
五、执法及服务部门在执法和服务中的涉农收费情况
执法及服务部门在执法和服务中收取：1、申请书费10.00元/份。2、诉状费20.00元/份。3、离婚调解150.00元/件。4、民事调解50.00元/件。老人的赡养调解不收费。
六、其它方面
2005年1月至目前为止，没有收到涉农负担来信来访;农业税及其附加、“一事一议”筹资筹劳没有超标准的现象;没有规定之外的任何形式的摊派、收费;
对取消的：1、国内植物检疫费中的检疫证书费;2、畜禽及畜禽产品防疫检疫费中的兽医卫生条件考核、发证和定期技术监测收费;3、户籍管理证件工本费中的寄住证工本费。都没有在收取。
对农民免收的8项行政事业性收费，我镇涉及到：1、建设用地批准书工本费;2、对从事营业性运输的农用三轮车、农用拖拉机收取的公路运输管理费;3、农村义务教育借读费。都没有再收取。
对于降低收费标准的4项行政事业性收费：1、畜禽及畜产品检疫费已降低30%;2、农机监理费没有收取;3、渔业船舶检验费;4、海事调解费;两项不涉及。
七、在新形势下做好减轻农民负担工作的建议和意见
在新形势下做好减轻农民负担工作建议：1、各级收费部门亮证收费;2、监督部门对涉农收费部门实行定期不定期检查督促;3、上级部门及时传递新的减负信息到基层。
篇5：农民负担自查报告
根据xx县人民政府办公室文件“禄政办通[xx]50号”文件精神，镇党委、政府高度重视减轻农民负担工作，镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责，组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查，现对自检自查情况报告如下：
一、组织机构
罗川镇成立了以党委书记李建荣为组长，镇长张纯文、人大主席张安华、副镇长刘静文为副组长，各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组，领导小组办公室主任由刘静文兼任，成员刘发琼，负责处理日常事务。
二、四项制度落实情况
经自查，税费改革后，我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征，今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免，xx年减免金额还未确定，xx年度共减免七千多元；农业税附加税按农业税的20%计征；耕地占用税是在建房过程中征收，分地类按不同税率征收，罗川、淜溪为一类地，按7.00元/平方米征收，其中农民减半，按3.50元/平方米征收，松石、竹溪等坝区、半山区为二类地，按3.00元/平方米征收，其中农民减半，按1.50元/平方米征收；契税以土地、房屋权属转移为课税对象，按交易总额的3%征收；价格和收费实行亮证收费，公示率达到100%。
我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前，中学收取费用项目及标准是：
1、杂费，山区每生每学期30.00元，坝区每生每学期40.00元。
2、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；
3、上机费，每生每学期12.00元；
4、住宿费，每生每学期40.00元；
5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元，资料费不得超过65元；
小学收取费用项目及标准是：
1、杂费，山区每学期每生10.00元，坝区每学期每生20.00元。
2、学前班管理费每学期每生50.00元。
3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。
4、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；
5、资料费、体检费据实收取，资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。
xx年我镇党报党刊订阅进行了制度创新，各村民小组不安排订阅党报党刊，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。
三、六项制度执行情况
罗川镇共有农户4580户，实行家庭承包经营的农户共计4539户，全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份，使用率达100%。从xx年10月开始，我镇已实行农村财务双代管业务，村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核，为了提高工作效力，没有开展专项审计工作，以审核代审计。
为了确保农民负担减轻后不反弹，xx年度，分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时，按好的2户，中1户，差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中，我镇涉及彩云、南河两个村委会，征用土地费用标准按国家有关文件执行，国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前，除南河村委会有两户农户不愿搬迁外(因自身经济条件限制)，没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取，其它票据一律不得使用。今年到目前止，没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。
篇6：农民负担自查报告
一、领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
1、成立组织
2、落实责任
3、加大投入
二、制度完善，切实把“减负”制度落到实处
一是规范涉农价格和收费公示制度
二是及时发放农民负担监督卡
三是落实农村订阅报刊费用“限额制”
四是严格执行农民负担责任追究制
三、严格把关，减负工作取得显著成效
1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好
一是把好预算关
二是把好审议关
三是把好审核关
四、下一步工作
（一）进一步加强涉农收费及专项补助资金的监督管理
（二）进一步完善村级“一事一议”筹资筹劳制度
（三）进一步加大农民负担监督检查力度
（四）进一步加强对农民负担监督管理工作的组织领导
篇7：农民负担自查报告
接到上级要求对减轻农民负担情况进行自查的`通知后，我镇迅速行动，再次对今年以来我镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。结果发现，我镇各单位坚决执行了中央、省委、市委、县委对减轻农民负担的一系列规定，该减的减，该免的免，该补的补，把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格收费功示制、责任追究制等得到了贯彻。同时我镇把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我镇自查情况汇报如下：
一、切实执行中央、省委一号文件精神，把免税、直补等工作落到实处
二、切实实行“两免一补”政策，保证贫困家庭子女接受全程义务教育
三、加强镇卫生院和社区卫生服务站建设，解决好农民就医难的问题
我镇卫生院是省国债项目重点卫生院建设单位，20xx年上级拨付资金20万元用于改善我镇卫生院医疗条件。我镇卫生院利用该项目资金购买了救护车、30kv发电机组、b超机、微波治疗仪、新生儿暖箱、血球仪、呼吸机、儿童免疫系统、血试机、电脑打印机、空调等器械设备，提高了诊疗水平，改善了就医环境。为减轻农民就医负担，我镇卫生系统认真实行上级医改政策，对药品售价进行核查，严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格。
加强农村社区卫生服务站建设，社区卫生服务站实行24小时值班制和双向转诊制，发现危急病人后及时转镇中心卫生院进行救治，待病人病情稳定后，再转至社区卫生服务站恢复治疗。
四、实施“饮水解困”工程，确保群众饮水质量，保证群众身体健康
五、积极做好农村劳动力的培训工作，搞好劳务输出和富余劳动力的转移，提高农民致富本领。
六、解决好困难群众的救助问题
解决好困难群众的救助问题是建设和谐社会的重要内容。在先进性教育活动中，我镇进一步完善帮扶工作责任制，经过摸底排查，我镇共有五保户405户，严格按省定标准执行，做到应保尽保，其中，院外377人，院内28人。政府资助重病户5户，资助资金4500元，贫困户36户，共落实帮扶资金5万元，为他们提供致富信息42条，慰问贫困农户30户，办理农村特困户社会救助93户，救助资金2.3万元。使群众切实感受到党和政府的温暖。我镇多方筹资30余万元新建了一个敬老院，极大改善了五保老人的生活条件。
另外，我镇坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财镇管，镇财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
镇党委、政府在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我镇充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在政府的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
篇8：农民负担自查报告
检查组各位领导：
我乡农民负担工作严格按照各级精神，及时安排、部署，对照责任状，逐项落实，巩固税费改革成果，切实减轻农负担。全年无农民负担案事件发生。现将我乡农民负担监督管理工作汇报如下：
一、加强领导，认真落实全市农民负担监督管理工作会议精神
1、完善农民负担监督管理机构。为进一步加强对农民负担监督管理工作的领导，乡党委、政府成立了领导小组成员。在全乡市、乡人大代表、政协委员和村组干部中聘请了农民负担监督监测员，每个村民小组设了5户农民负担监测户。乡财经所设有农民负担专管员，负责农民负担监督管理工作的日常业务，组建了工作专班，在年初乡政府按农业人口人平0.2元的标准，按排了农民负担监督管理工作经费1万。
2、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济、社会发展总体规划和政府全年工作目标管理，乡政府与各村及涉农部门签订了责任状，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决制”。全年专题研究农民负担工作两次。加大对涉农收费部门的监管力度，严格落实农民负担“四制”制度。即涉农税收价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、涉农负担案（事）件“责任追究制”、农民负担监督卡制度。
3、定期开展农民负担情况检查。于四月和六月份开展了农民负担检查，特别是对强农惠农政策的落实进行了进村入户全覆盖的核查，
并对发现的问题进行了及时整改。在粮食“三补”资金核查中，发现的问题：一是村级集体机动地由村集体在申报补贴，领取资金125947.05元；二是蔬菜种植大户领取资金105337.85元；三是5户重户领取资金2153.82元，共计233438.72元已全部收回上缴。在强农惠农政策核查中，发现的问题是：一是家电下乡有出如户28户，虚领补贴10631.66元；二是退耕还林补贴，村集体退耕还林面积全部已入村集体帐，新屋村高泽宽的退耕还林面积15.7亩，本人已于20xx年入住乡福利院，其退耕还林资金由高明轩代领4年，计币14444元；三是农机购置补贴，虚套补贴8台，计币4000元。所有违纪资金，乡纪委正在追缴。
二、惠农政策落实情况
1、全面落实国家惠农政策。严格按照“五统一”和“一折通”制度，将惠农资金按时足额打入农民的“一折通”中。全乡兑现惠农补贴资金773.04万元。其中：兑现“三补”资金总额562.84万元。兑现退耕还林补助总额66.7万元。兑现油菜良种补贴1.05万元。兑现玉米良种补贴22.83万元。能繁母猪补贴11.3万元。马铃薯补贴1.57万元。牲猪补贴0.9万元。太阳能补贴12万元。沼气池补贴2.5万元。兑现家电下乡补贴75.56万元，汽车下乡补贴15.79万元。
2、加强农民负担及惠农政策落实监督管理工作，严格落实“四制”管理。4月份，按照市局的统一部署，将《xx市人民政府关于20xx年粮食补贴政策致农民朋友的一封公开信》13000份直接发放到村、组和农户手中；打印20xx年度《xx省农民负担及补贴政策监督卡》13000余份直接发放到户，入户率达到100%。在4月份对所有涉农收费单位的公示情况进行了全面检查。20xx年的村级报刊订阅严格执行政策，大村1300.8元/村，中等村1204.8元/村，小村916.8元/村，均未突破人均1元的标准。全年未发生农民负担案事件。
3、加大政策宣传力度，全面征收农村合作医疗基金，让每个农民都享受到农村合作医疗政策。20xx年我乡应参合人数53585人，其中低保、优抚、孤儿等人员4840人。在基金征收工作中，措施得力，奖惩到位，政府决定用5万元奖励村级征收工作，于20xx年12月5日全面结帐，征收合作医疗基金2681150元，完成任务的100%。新农保基金征收74.98万元，完成23%。
三、涉农收费及农民负担政策执行情况
1、各涉农部门收取的行政事业性收费以及服务性收费均按省、州、市政府、财政、物价或本行业主管部门的文件中规定的项目名称、标准收取，收费均使用了财政部门印制的票据，对收费范围、标准、内容、政策在单位政务公开栏内进行了公示。
2、罚款及滞纳金所依据法律、政策、处罚标准、所适用程序、罚款交纳方式都符合市行政主管部门规定，所使用票据是财政部门印制的票据，均无违纪现象发生。
3、认真落实农村中小学 “一费制” 收费，全乡中小学收费统一执行xx省财政厅、xx省教育厅鄂教财[20xx]37号和鄂价费[20xx]214号文件规定，从20xx7年秋季开始，全乡中小学免收教材费、部分课堂作业费；现在初中生不收任何费用；课外读物设专卖窗口，由家长或学生自愿购买；学前班保育费60元、课本费40元；学校不代收其它任何费用，学校无强制向学生提供纯净水行为。
根据鄂教体字[20xx]11号文件规定，学生自愿交保险费的，由保险公司委托经济人在学校另设窗口收取，收取标准为50元/生.年。学
校无举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等现象。
4、农民建房按省物价局鄂价房地字[20xx]300号收取普通证书5元/本。
5、农村电费收取执行鄂价能[20xx]216文件，居民生活用电电价0.558元/度，商业及非居民照明电价0.97元/度，非普工业、普通工业电价0.775元/度，农业生产用电0.475元/度，贫困县农业排灌用电0.26元/度。
6、派出所收费执行文件是鄂价费[]220号收取装订式户口本6元/本，插页式户口簿7元/本，集体户口簿30元/本，户口簿内芯0.2元/页，收取户口迁移证5元/证，办理外来人员暂住证5元/证；国家发改价格[20xx]2322号收取申请、换领居民身份证20元/证，补领、损坏换领居民身份证40元/证。
7、全面执行新型农村合作医疗政策，严禁擅自提高服务价格、分解项目收费和自立项目收费的行为。严格执行“住院患者费用一日清单”制度，做好“一日清单”医疗服务项目编号、项目名称、计价单位、价格、服务次数和收费金额。实行医疗服务价格公示制度，主要采取了公示栏、公示牌、价格表、价格本等方式进行了医疗服务价格公示。
8、林业、计划生育、农民外出务工等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
四、村民开展公益事业“一事一议”筹资筹筹劳情况
认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，搞好农村公益事业建设。20xx年的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目申报
了23个。涉及21个村，受益人口53763人，其中劳动力28969个，村民计划筹资80.64万元，筹劳289690个，拟申请财政奖补资金319.69万元，项目投资400.33万元。有力地促进了农村公益事业的发展。
五、农民负担信访和案件查处落实情况
1、向社会公布了举报电话，电话号码：xxx，且举报电话畅通。
2、认真受理农民负担信访和举报，并做到了接待认真，态度友善，全年接待惠农政策落实查询45件，处理45件，满意率100%。
xx市xx乡人民政府
20xx年xx月xx日
篇9：农民负担自查报告
近年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。
一、主要工作
1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。
国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[20xx]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。
2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。
加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。
从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。
尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。
二、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和
纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费 “一票否决制”。
篇10：农民负担自查报告
根据龙陵县人民政府减轻农民负担办公室下发的《关于进上步完善农民负担相关工作的通知》、《云南省物价局云南省教育厅关于进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》和《云南省主要涉农价格和收费项目及标准》及上级检查验收的评分标准，为进一步加强和完善我乡农民负担工作，切实把减轻农民负担工作落到实处，我中心学校进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
我中心学校领导高度重视，精心组织，周密安排，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
二、自查情况
（一）服务性收费和代收费情况。我中心学校管辖的15所完全小学及1所初级中学，部份学校因管理需要统一着装的，学校本着经济实用的原则购置校服，并只收取成本费。学生接种规定免费疫苗的学校没有向学生收取费用，接种自费疫苗以学生及学生家长自愿为原则，学校代收其费用仅收取疫苗费。学生办理保险以学生或学生家长自愿为原则并按规定的标准统一收费。
（二）教辅资料的征订。除教育局教研室征订的资料，学校没有私自征订任何的教辅资料。作业本由学生或学生家长根据需要自行购买。
（三）附设幼儿班收费情况。幼儿班由在编教师任教的收费严格按收费标准收费并按时存入财政专户，不是在编教师任教的收费标准全部经村委会“一事一议”决定，并由村委会代收代管用于支付幼儿班教师工资。
（四）“两免一补”，落到实处。“两免一补”是国家的一项惠民政策，严格按照上级精神要求进行发放给切实困难的学生。寄宿生生活补助严格按程序及时足额发放到学生手中。
自查结果表明，我乡教育系统严格执行上级收费标准，认真执行上级政策，并无乱收费现象发生，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
【农民负担自查报告8篇】
篇11：对减轻农民负担问题的深层次思考
对减轻农民负担问题的深层次思考
我国农民负担沉重主要是由于长期实行的政策制度造成的。要从根本上彻底解决农民 负担沉重问题，必须对直接加重农民负担的政策制度和法律法规予以废除和改革：调整 “挖农补工”政策，消除人为剪刀差；废除城乡隔离政策，取消“双重标准”；深化税 制改革，统一城乡税制。城乡居民应在承担国家税收和享受政府公共服务等方面享有平 等的“国民待遇”。农民负担是指农民向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切费用 、实物、劳务和压力的总和。农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个重 大的政治问题和社会问题。新中国成立以来一直存在农民负担问题。改革开放以来，曾 几何时，农民负担沉重曾一度发展到“不堪承受”、“民怨沸腾”的程度。如此严重而 尖锐的农民负担问题，这不能不引起人们进行深层次的理性思考。笔者认为，我国农民 负担沉重主要是由于长期实行不合理的政策制度造成的。要从根本上彻底解决农民负担 沉重问题，国家决策层应该从更高的层次上、更宽的`视野上、更有力的改革上述行政策 设计和制度创新：对那些人为制造城乡有别、工农有别、农民与市民有别的“双重标准 ”、直接间接加重农民负担的政策制度和法律法规果断地予以废除和改革，使农民作为 共和国公民在负担国家税收、享受政府公共服务和社会保障、接受义务教育、劳动就业 等方面，与城市居民一样享有平等的权利和义务。
一、调整“挖农补工”政策，消除人为剪刀差
建国后，我国照搬苏联模式建设社会主义，实施工业化(特别是重工业)优先发展战略 。为了确保工业化优先发展所需的原始积累，国家从1953年开始对农产品实行统购统销 政策，人为地实行工农业产品不等价交换，隐蔽地获取工业化所需的原始积累资金，这 种工农业产品价格剪刀差一直持续到现在。尽管1985年国家改农产品统购统销为合同订 购，但政府凭借行政权力下达订购任务、垄断主要农产品收购市场和价格的基本方式并 未改变，剪刀差依然存在。据测算，1954――1978年国家通过剪刀差从农民手中获取51 00亿元的巨额资金；1978――1991年剪刀差累计已高达12329.5亿元，相当于同期农业 生产总值的22%；1987――1991年每年剪刀差绝对额高达1000――1900亿元，成倍高于 改革前的数额，进入20世纪90年代以后，剪刀差还呈不断扩大的趋势，每年剪刀差绝对 额都在1000亿元以上。这说明本来还很贫困的农民每年还要通过国家“挖农补工”的剪 刀差政策向工业、城市和市民支付高达1000亿元以上的负担。这种工农业产品不等价交 换所形成的价格剪刀差，给农民造成的负担时间之长、数额之大，在历史上都是绝无仅 有的；对于至今仍在为温饱问题而与大自然苦苦抗争的中国农民来说，是绝对不公平的 。但大多数农民并不清楚个中缘由，因为这种农民负担方式和方法具有很强的隐蔽性特 征，在农民看来，国家的统购或合同订购任务就是“公粮”，而“皇粮国税、天经地义 ”，何况国家还是付了钱的(尽管农产品收购价格大大低于其价值、甚至大大低于成本) ；再加上连续不断的政治运动和高压控制，故而未能引起农民外向的强烈不满。但这种 隐蔽地加重农民负担的做法却是以农民的长期贫困和农业的长期落后为代价的。
建国后我们在选择优先发展工业化战略时，曾将工业化发展分为三个阶段：在工业化 初期阶段，实行“挖农补工”，农业支持工业发展；在工业化中期阶段，实行“农工自 补”，农业与工业平等发展；在工
[1] [2] [3] [4]
篇12：作业问题调查报告
作业问题调查报告
我是班级的学习小先生，负责检查班上同学们的作业情况，可是经常发现有很多人有多次少写，漏写作业，弄得我一直都十分的苦恼。这该怎么办呢?于是，我想到了调查问卷的方法。我主要是想查出为什么总是有人少写作业，以及那些人是什么原因少写作业，同时能让我以后排除那些无聊的理由，又可以方便我将来检查和工作。至少可以少花点力气。调查形式：调查主要是以一问一答的形式进行的。我总共问了二十名同学，干部，同学，学困生都有一些。一共问了八个问题。我先问大家晚上睡觉的时间，说是八点到十点之间的人就占了百分之八十！这时间也不算太晚，应该有足够的时间来完成作业啊。然后询问他们写作业的时间时。有百分之五十五的同学都只花了一个多小时，最少的一个同学说他之花了一个小时都不到。没有一个同学说是花快三个小时。这又令我百思不得其解，只要这么少的时间就能完成作业，为何不在睡觉前再多检查一遍呢?之后我问他们对于作业的态度，有百分之六十五同学对学校布置的作业态度表示一般，而且，只有百分之十的人觉得作业过多。然后，我又问了同学们喜欢哪一些类型的作业，结果大多数人都选择了写实践形的作业，几乎没有人选择练习题和预复习。这又远超我的预料，原来，只有实践形的作业才能更多的引起同学们的兴趣。同学们为什么这么喜欢实践性的'作业呢?而且，大多数人作业的态度都是一般，没有太多的热情。这说不定是大家不愿意认真完成作业的原因之一。经过分析，我发现，只有非常少的人觉得作业有趣，居然还有人看了作业想吐！通过调查我发现，作为班上的学习小先生，应该更多的思考如何才能引起同学们对于学习，对于作业的兴趣，让大家觉得学习和作业并不是一种负担才行 568攻.364防.1531名誉.顶盾大术士在此我就是小组长，经常收本子我们组的一个人每天都不写作业后来我干脆不收他的了，他也不在乎和楼主一样，“我好苦恼呀”静也不喜欢作业的、特别是越长大就越多现在静在发帖的同时也一门作业没写可怎样呢【这是长大的见证】即使有抱怨、即使有不屑可是、、、、、你写或者不写，作业就在那里，不知不休默==.wǒ有点儿乖，有点儿坏?RZ又._`/~呵爱m otA课觉觉?B课闹闹?ノ惟藕独尊！n○Оο个说一句不该说的话，你你的鸡蛋够吃一年了吴方正BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS BS篇13：赡养问题调查报告
一、当地老年人赡养法律意识现状
通过调研，当前农村群众依法赡养老年人的法律素质可分为三种类型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。
（一）、法律通型。在调研的几个村的部分村两委成员和普通群众共80人，有17%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，县、乡司法机关、公安机关组成的“法律讲师团”下村讲课来学习关于老年人赡养的法律知识。他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，法律通型的干部群众较善于用法律的武器维护自己的权益。其中还有5%的老年人会用法，与子女签订老人赡养协议。
（二）、似懂非懂型。在调研的120人中，有大约57%的属于这一类型。他们对老年人赡养的法律往往是一知半解，似懂非懂。他们获取法律知识的途径主要是通过别人说和评论。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。
（三）、法盲型。法盲型的干部群众对法律一点都不知道，这种人占26%。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。
二、当地群众老年人赡养法律意识不强的制约因素
（一）子女的问题
1、子女经济紧张致使老年人赡养折扣。
对于以务农为生的子女来说，由于目前农村劳动生产率低下，多数农民收入不高，很多家庭难以承受抚养孩子和赡养老人的双重压力。在现代家庭中老年人已经失去支配地位的情况下，家庭赡养老人的质量大打折扣，这些人有的还在贫困线上挣扎，有的自己生活都成问题，也根本无能力赡养自己的父母。
2、子女道德缺失造成老年人赡养丢弃。
随着老年人创造经济价值的能力降低、经济收入的下降，直接影响到他们在家中的地位。由于农村传统的“分家”习俗，有的子女就以分家不公为由拒绝赡养义务，甚至将履行赡养义务与分得家产挂钩，强调“多分多赡养，少分少赡养，不分不赡养”；有的认为自己没有继承享用过“祖业”而不愿赡养父母；有的认为自己已成家立业，无需再依靠父母，因此对老人不闻不问，更谈不上赡养老人；有的外出打工长年不归，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的确切地址，即使打上官司，也只能使法院要么无法立案，要么判决后难以执行；甚至有的认为父母体弱多病，实属累赘负担，不仅不从物质、精神方面给予关照，而且还进行虐待、遗弃，致使老人有家难归。
3、子女责任不明产生老年人赡养推卸。
有的家庭子女多，经常为父母赡养问题相互扯皮，推卸责任。他们对老人实行“轮班坐庄”的赡养方式，老人像皮球似的被子女“踢来踢去”，老人的生活都成问题，精神赡养就更谈不上。有的子女不顾老人的意愿，为显示“公平”，将二老拆散，一个儿子负担―个老人的生老死葬。一方面，“老来伴”却被自己的子女判了“离婚”，二老不仅生活上被子女当作累赘，精神上也相当孤独苦闷；另一方面，一方老人先死亡，另一方老人长寿，于是该子女觉得负担太大，吃了亏，就要求由两方共同供养，于是兄弟姐妹间闹意见，老人遭了殃，两方都不赡养。因而无法靠自己解决晚年的生活保障问题。以致“养儿无法防老”、“三个和尚没水喝”成为普遍现象。
篇14：环境问题调查报告
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。
长沙是一座美丽的城市，有“星城”的别称，长沙市美丽的，但是美丽中隐藏着一种“奇特的色彩”。因为个别市民不注意卫生，给美丽的长沙添上了不和谐的“污点”。于是我进行了调查。
一、白色污染。
纸张的发明使到人类的发明迅速地发展。但是现实生活中，一张张洁白无暇的纸张让人类的周围环境遭到了极大的污染。
白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题，人们希望寻找一种能替代现行塑料性能，又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料应运而生，这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。
浪费纸张：在我们学校的垃圾池里，每天都有一大堆的纸张在垃圾池里。黄的、白的、绿的……眼花缭乱。一张张色彩艳丽的作业纸揉成一团。
纸张回收：我在调查中，发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”，原来这就是纸张污染的主要原因！如果人们把垃圾分开来，分门别类进行回收，那白色污染对自然环境就会大大减少，并且我们生活环境也就大大不同。
一次性纸杯：现代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽视的问题出现了。一次性用品浪费资源，又对环境造成了污染。比如：在我们的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢？市民为了贪图方便 ，几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便，又便宜。可正是因为一次性纸杯的产生，使到我们周围的环境受到了极度的破坏。市民们使用了一次性纸杯，就随地乱扔，造成了严重的白色污染。
二、垃圾污染
垃圾侵占土地，堵塞江湖，有碍卫生，影响景观，危害农作物生长及人体健康的现象，叫做垃圾污染。
垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物，主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市，由于人口不断增加，生活垃圾正以每年10％的速度增加，构成一大公害。
垃圾的严重危害，首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质，能在一定温度下通过生物分解产生恶臭，从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫，如果直接用来作为农家肥料，人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果，就可能得传染病。
随着经济的发展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。
垃圾应分类处理，可显然路边的分类垃圾桶并没有起到什么作用，路人都是哪边顺手往哪边丢，而这原因，归根结底是因为保护环境这一理念并没有深入人心。所以要想真正有效地保护环境恐怕还是要从教育做起。
所以我提出以下几点建议：
1、加大环保宣传的力度，倡议将其列为国民素质高低的综合衡量标准之一，并将这些内容列为青少年道德规范的一部分，编进中小学教材中，从娃娃抓起，使之深入人心；并可定期举行一些小区环保交流活动，使环保真正走入市民家中。
2、实行环保废弃物投放监测制度，向产生废弃物的企业进行严格的监测与控制，同时对废弃物投放违规的企业进行有效处罚。
3、学习、借鉴国外先进做法和现成技术，加大对废弃物无害化处理的研发，并可用相关优惠政策鼓励有关企业从事相关行业，为环保技术增加中坚力量。
4、政府应加大或强制推行垃圾分类回收，可以制定垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器组件等可再生垃圾。
篇15：环境问题调查报告
在高中三年的学习生活时间里，校园就是我们的第二个家，而我们在校的大部分时间都是在教室内的，可见教室的环境状况与我们是密切相关的，因此关注教室卫生是很有必要的。于是我便利用考试完毕后评讲试卷的时间对我校高二的同学通过直接询问和实地察看教室以及调查问卷的方式进行了调查。
第一部分 我的调查
一、学生对校园教室卫生问题的重视度调查。
99%的人都认为教室的卫生问题对个人重要，因为没有人想要整天生活在脏乱差的环境中。对于自己校园卫生状况，有54%的人认为“非常干净，基本没有什么垃圾”，有40%的人认为“较干净，但会有零星垃圾存在”，调查表明大家在教室里还是发现了一些垃圾。从这两个问题来看，大家在平时对教室卫生给予一定的关注，有一定的责任感。
二、针对教室里垃圾的几大来源调查。
在教室里吃饭留下的食物残留、使用过的纸巾、塑料袋、废弃纸张都是主要的垃圾组成。在调查中，大部分人认为在垃圾中还有大量的食品包装袋和枯枝落叶。为此我们对师生是否在教室吃过饭进行了调查。调查表明，89%的人从没有在教室吃过饭，8%的人自己很少带饭在教室吃， 3%的人经常带饭在教室吃。究其原因是早上第一节有课的时候，一些人起晚了，为了不迟到就随便买点东西在教室里吃。还有关于在教室墙上和桌子上乱写乱画行为，有86%的同学认为此举非常令人讨厌，有7%的人表示没意见，还有7%的人表示不关心。我认为教室里的物品是大家共有的，每个人有义务去维护它们的整洁，乱写乱画的行为的确不应该。
三、造成校园卫生问题的主要原因调查。
有63%的人认为学生环保意识不强，没有从思想上重视，32%的人认为学生长期形成的不良行为习惯（如随手乱丢垃圾），2%认为校园内设施不齐全（如垃圾箱）， 3%的人认为学校管理不到位是主要原因。 我比较赞同第一种意见。
四、个人对保持教室环境的作为。
绝大多数的人在教室中选择将垃圾带走或扔到教室垃圾箱里，这是比较正确的做法，但也有极个别的同学随手丢在课桌上或地上。调查显示，当看到其他同学随意乱丢垃圾时，有17%的人选择“不管，只要自己做好就行”， 3%的人“认为很正常，自己有时也这样做”， 40%人表示会“主动上前制止”， 也有32%的人表示会“看情况”，我想这种现象也与整个社会风起有关。对于如何保持教室卫生，有33%的人认为有必要采取一系列硬性卫生评价指标来维护教室卫生，59%认为“加强思想教育”即可。
被调查的同学和老师也提出了许多好的建议，例如：多在教室内放置大垃圾桶，方便大家扔垃圾；安排固定人员每天打扫教室，贴教育提示标语；让各班卫生委员加强这方面的工作，派人定期检查室内卫生，并统计分数......这些建议都非常有意义。
第二部分 我的建议
我认为教室内卫生应该靠学生自觉维护，靠学生自我管理。作为一名中学生，这是应该具备的一项思想意识，保持好卫生，共同拥有良好的学习环境。除了自觉，还要有外部的提醒和监督作用，用一些规章制度来约束坏的习惯，逐渐养成良好的卫生习惯，进而形成一股“爱环境，讲卫生”的良好校园风气。从这项调查及从相关内容搜查，我针对校园教室卫生环境问题提出以下五点建议：
一、在教室内放置大垃圾桶。走在校园我们可以发现有许多垃圾箱，但是教室里却没有放大垃圾桶。有些同学在教室内制造垃圾后发现垃圾桶中的垃圾早以“人满为患”，于是就随手放在座位上或随手乱扔在地上不管了。所以应该在每个教室的生活阳台上都放一个大垃圾桶，方便同学们扔垃圾，并督促做清洁的同学及时倒掉垃圾，以免产生异味。
二、督促做清洁的同学打扫教室。我们学校的规定是一日三扫三拖。但是我们同学们制造垃圾往往时空分布不均，所以光是一日三扫三拖是不够的，我们应该督促打扫教室的同学及时保洁，建议在每天课间跑操和眼保健操的时候再打扫一次。
三、加强环保卫生意识宣传教育。加强环保卫生意识宣传教育有助于师生深入地认识和理解环境问题的重要性，提高师生环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养，使其在今后的个人和家庭生活中更加重视环境问题。通过宣传教育，可以使是大家明白保持教室环境卫生的重要性，明白环境对个人生活、成长的意义，从而使保护环境深入人心。
四、完善室内环境卫生评价体系，奖惩表现突出的个人和班集体。利用评价体系，督促学生保护环境，养成良好的卫生习惯；通过奖惩表现突出的个人和班集体，努力形成“爱护环境，保护卫生”的良好校园氛围，加强校园先进文化建设，使校园环境建设深入学生生活，提升整体校园形象。
五、多种形式启发学生保护校园环境卫生。可以开办一些环境卫生知识讲座，让同学们系统的接受相关教育；还可以举办环境卫生知识竞赛，让广大学生参与进去，娱教结合，做到一举两得；组织更多的公益劳动（也包括校外的），让同学们体会体力劳动的辛苦，多参与日常生活的实践，对于个人成长会有更多的帮助和启迪作用。
第三部分 我的感悟
搞好校园教室卫生，贵在坚持，贵在形成习惯。老师及同学们一起重视这个问题，集思广益。在努力学习知识和培养能力的同时，抓好卫生工作。使每个同学养成自觉爱护环境卫生、爱护公物的良好习惯。从自己生活小事做起，养成讲卫生的习惯，不仅对校园环境卫生意义重大，也会使参与其中的每个学生受益终生。
相关校园环境卫生问题，我们提出了很多；关于对应的办法，我们也在积极献言献策，于是衷心希望好的建议能够落实，让我们的校园更美，我们的明天会更好！
篇16：早恋问题调查报告
早恋问题调查报告
摘要：
早恋，也有叫做青春期恋爱，指的是未成年男女建立恋爱关系或对异性感兴趣、痴情或暗恋，一般指18岁以下的青少年之间发生的爱情，特别是在校的中小学生为多。
经过二十年在中国的调查表明，在中学阶段没有发生过感情的人很少。而大多数都是暗恋、单恋(单思)。只有相互有好感，才能发展成为早恋。
早恋行为是青少年在性生理发育的基础上，也是心理转化为行为的实践。然而，一般人认为早恋会带来很多问题，如影响青少年的身心健康和学业成绩等，尤其对女孩更为明显突出，但一般不会有太严重的影响。早恋常常以失败告终，很少出现早恋能够终身厮守的;亦有人认为早恋是青少年对男女关系的探索和学习，为将来的恋爱与婚姻作准备，不宜过份禁制或压抑。
早恋的定义
关于怎么样的程度才算早恋，也没有广泛的共识。一般认为，产生对异性的爱慕就算是早恋。但在这种意识下看，青少年由于正常生理和心理发展造成的对异性的爱慕则被归为早恋，显然不科学。
早恋一词的科学性
一些新兴教育家、心理学家和学生认为早恋一词并不科学。因为少年在青春期加速发育，第二性征出现后，逐渐sexual maturity，生理和心理都有成人化趋势。所以对异性产生好感是青春期的普遍情况，是生理与心理发育的必然，不应该用早恋这样带有感情色彩的词汇来描述，因此也有人认为早恋应当称为青春期恋爱。
早恋的特点
由早恋的各种情况综合起来看，早恋通常有下列4种特点：
朦胧性
青少年对于早恋发展的结局并不明确，早恋的青少年仅仅是渴望与异性单独接触，而对未来家庭的组建、处理恋爱和学业之间关系、区别友谊和爱情等问题都缺乏明确的认识。
矛盾性
早恋的青少年其内心充满了矛盾，既想和其喜欢的异性接触，又害怕被父母发现。可以说早恋的过程中愉快和痛苦是并存的。对于暗恋的早恋者而言，这种矛盾性还表现在是否向爱慕者宣示爱意(表白)的矛盾。
变异性
友情是充满变化、极不稳定的，因为青少年往往欠缺处理人际关系的技巧及经历，导致双方缺乏互信;关系一般都难以持久。正是这样，常常令双方的心理造成痛苦。
差异性
青少年的早恋行为有明显的差异。在行为方式上，极其隐蔽，通过书信、电话或者网络等传递感情，进行秘密的私下沟通和感情交流，家长和老师难以发现，但也有青少年会公开他们的关系，在许多场合出双入对。
在程度上，大多数早恋者还主要是交流感情，或者一起玩耍;从人际关系上看，一般没有超出正常的朋友关系，但有的早恋者关系发展得很深，除了交流感情外，有时甚至发生性关系。
在年龄的喜好上，女孩通常喜欢比自己年龄大、比较成熟的男孩，而男孩则通常喜欢比自己年龄小的女孩，且在交往中体现自己的阳刚之气。一些心理学家认为年龄相当时，女孩会采取主动，但根据实际情况看，更多的是男孩采取主动。这现尚没有定论。
早恋原因的类型
早恋的类型主要可以归纳为下面8种：
爱慕型
这类青少年是由于互相之间对对方的爱慕而产生的早恋现象。这类早恋十分常见，而根据爱慕原因的不同，又可分为下面3类：
仪表型
这类早恋是由于爱慕对方外在的仪表而产生的，也是最常见，但最难以持续和稳定的。学校中总有英俊的男生和漂亮的女生备受异性追崇，就是含有这个因素。
专长型
这是由于爱慕对方的某项自己崇尚的能力或专长而产生的早恋。这类早恋常常是女孩采取主动。
品性型
这类早恋是由于爱慕对方的某些自己崇尚的品性而产生的早恋，这相比而言维持得比较持久。
好奇型
这是因为对异性留有的好奇心而产生的早恋现象。性意识的'不断发展青少年会产生对异性身体、生活、心理和对自己态度的好奇，这是青春期青少年的一种心理现象。青少年容易产生性冲动，从而对异性保持一种敏感的态度，为了满足这种好奇心，而结交异性朋友。
模仿型
这是由于模仿社会上、影视作品和报刊书籍中的行为而产生的早恋现象。
从众型
这是迫于周围同龄人的压力产生的早恋现象。例如本来不存在的恋爱关系，可能被周围的人杜撰出来，即谣言或者绯闻。在这样的环境下，迫于舆论的压力，很容易对其产生爱慕之心。
愉悦型
青春期男女之间作为同学甚至同桌，由于较多的交流和信息传递，会对对方产生更为细致和透彻的理解，在这种状况下容易产生早恋。这也是同班恋甚至同桌恋的重要原因。
补偿型
一些青少年由于在学习生活中遭受挫折，是自己自尊遭到损害，为达到发泄目的，往往会找异性交往，在其中忘掉痛苦，以谋求补偿。这类早恋融入了真实的感情，容易发展深化。
逆反型
由于社会意识和舆论的因素，青少年的两性交往常会受到家长、老师的不恰当干预，容易诱发其你们不许我这样做，我偏要这样做的心理。在这种逆反心理的作用下，本来正常恰当的异性交往可能迅速向早恋发展。
病理型
在当代社会，营养条件优越，容易造成的营养过剩和食物中含有的性激素的作用或各种特殊生理疾病、家庭遗传等因素，容易造成青少年心理早熟，甚至是性变态心理。这是诱发青少年早恋的主要客观因素。
上述的各种类型也常见于成年人的恋爱之上，尤其是第一次谈恋爱，当然也没有经历过早恋的人。而且，因为成年人的力量较大且有较多的知识，所以产生的相同后果有些性质比早恋的孩子更为恶劣.
其他地区和时代
在西方社会，十几岁的孩子谈恋爱，亲吻、拥抱，被视为正常。(何况西方社会本较开放，异性朋友间拥抱是完全可接受的)
只要未有发生性行为或导致少女怀孕，即使是在较保守的宗教家庭也不会限制十六岁以上的高中生谈恋爱的。近年虽有宗教界人士针对未婚性行为提出异议，但提倡的仅是婚前守贞运动，并非禁止青少年恋爱。
事实上在西方早恋一词并不存在，或许是由于西方的教学系统较宽松，绝大部分西人对中国学校限制学生恋爱是非常不理解的。
在中国旧社会，大都是父母包办婚姻，虽然有大量的小女婿、少夫妻，也只能称为早婚、早育。至于恋爱，则是不论何种年纪，都是不被允许的，而不只有早恋被认为是不好了。
早恋的危害
由于早恋难以得到家庭、学校和社会的认可，各方面都有很大的压力与矛盾，从而使早恋者注意力分散，使得自己的志趣和目标发生改变，这种改变大都对人是一种负面的影响，对人的性情、性格、人生观、世界观的形成有害而无益。可见早恋造成危害主要不是因为早恋本身，而是来自早恋者受到的多方面压力。
下面是一些教育者归纳出的一些危害：
1、早恋危害中学生的身心健康
首先，从中学生的身体健康方面来看，由于早恋，往往使同学们陷入情网之中不能自拔，将大部分时间花在谈恋爱上，因而忽视了体育锻炼。中学阶段正是同学们长身体的时候，随着身体各器官的发育，要求有相应的体育锻炼，否则，很容易发生心音微弱、供血不足、头晕等疾病。早恋的同学由于缺乏体育活动，所以发生这种疾病的人数远远高于其他同学。另一方面，由于早恋的同学情绪不够稳定，好冲动，易动感情，自控力较差，常常会产生焦虑、烦躁、疑惑、嫉妒等不良情绪。在这些情绪的影响下，很容易产生食欲不振、浑身无力、头晕恶心等症状，久而久之，会出现消化道疾病、低血糖症状等疾患。
再从中学生的心理角度看，早恋的同学都有一个极其复杂的心理过程，其间既有欣喜，也有百思不解、难以倾诉的苦闷。这些同学的恋爱承受着家长、教师的压力，同学们的白眼，恋人的挑剔和故意的非难，这一切使得心理承受力本来就差的同学无法保持正常稳定的情绪。同时，早恋的中学生课后很难与恋人见面，但又抑制不住对对方的思念，这时，有的往往会耽于幻想，在幻想中寻求慰藉，得到满足。此外，有极个别的学生在早恋中，由于抑制不住冲动而与异性朋友发生性关系，这对中学生的心理健康的影响是很大的。有的同学跨越雷池之后，顿觉爱情原来就是如此，而萌发厌倦生活的念头;有的学生则将社会的道德、责任抛到一边，疯狂地追求性刺激。由于这些痛苦的心境和不健康思想的存在，使得这些中学生的道德感、人生价值观和世界观受到严重扭曲。
2、早恋对中学生的学习干扰极大
早恋对中学生的学习影响极大。成千上万的实例告诉我们，沉湎于早恋的同学多数都是沿着感情直线上升，成绩直线下降的轨迹运动的。然而，有些向往或陷入早恋的中学生却认为只要热恋的两个人志同道合，就不会影响学习。他们甚至概括出一个所谓男+女=两个人的合力的公式来。大量事实表明，这种看法是幼稚、糊涂、错误的。这是因为中学生的早恋不光是风和日丽的春天，也有寒风刺骨的冬季;在早恋的小河中常常会波澜叠起，漩涡环生早恋的中学生时常要经受嫉妒和失败的折磨!这一切对于涉世不深、意志薄弱、情感易于冲动的中学生本来就是一种超负荷运载。在早恋的沉重的几乎要压垮全部稚嫩心灵的超负荷运载下，无心学习，成绩下降，是十分自然的，也是屡见不鲜的。
3、早恋容易使中学生产生越轨行为
中学生激情占优势，容易冲动，自我控制能力差。热恋中的少男少女往往不能控制自己的感情而过早地发生两性关系。更严重的是有的男生让对方怀孕后，陷入到一种极端恐惧和痛苦的境地之中，既不敢让家长、老师知道，也不愿让同学知道，而去求助于一些骗子、社会渣滓堕胎，使许多女生因此而再次失身，演出一幕幕堕落、出走、自杀的悲剧，年轻的中学生朋友们，应当警惕啊!越雷池一步必定要付出惨重的代价，成为早恋的牺性品!
4、早恋有可能导致犯罪
据有关部门调查的结果，中学生过早涉及爱情，也会给社会带来不安定。流氓、殴斗、盗窃等社会现象的发生，有很大一部分是与学生的早恋有关。中学生气盛，不肯轻易吃亏，特别是在女朋友面前，更不愿意丢脸，他们往往会因为对方对女朋友说了一句不礼貌的话，做出了一个不雅的举动而丧失理智，大打出手，甚至聚众斗殴，以显示自己的本事，以至违法犯罪。另一方面，中学生恋爱还需要有物质上的消费，但他们的经济依赖于父母或他人，自己还不能自立，在从初恋到结婚的一段马拉松式的恋爱期间，需要相当的一笔金钱花费。而父母所能提供的一点零花钱又往往满足不了需要。这样中学生就容易误入歧途，诱发偷和抢的念头，最后锒铛入狱。有一位早恋的中学生，家里生活比较困难，平时自己手里就没有零花钱，谈了女朋友之后，为了掩饰自己家庭生活的拮据，便萌生了给女朋友买一条金项链的念头。由于借的钱不足，他就利用晚上时间，和几名同伙一起破门而入，偷了一条项链，送给了女朋友。案发之后被捕入狱，家长、老师无不为之痛惜!类似这种例子不胜枚举，足以引起中学生朋友们警惕了!
以上我们谈了中学生早恋的后果，从总体上看，中学生早恋的影响面广，危害极大。青少年学生要珍惜青春年华，不要过早地涉入早恋的区域，切莫被异性的撞击弄昏了头脑，特别需要的是理智和冷静。要切记：早恋，是一枚包着糖衣的苦果!
对早恋情结的正确疏导
实践经验证明，只有学校、家庭、社会以及学生本人共同努力，才能有效地解决中学生早恋问题。
1、要克服不良倾向端正思想态度
青春期产生早恋现象，并不是不可理解的，也不是低级下流。只不过不应当在这个时期谈恋爱，这个时期谈对青少年朋友的身心健康成长不利，是一种性心理的误区。美国和一些发达国家的中学生早恋现象十分普遍，婚前性行为、未婚妈妈有相当比重，现在已经形成了严重的社会问题而难以治理。我们应当吸取这个教训，防微杜渐，不要让这种现象在我国重演。
2、自觉的约束自己，减少不良的性刺激或性诱惑
中学生早恋，固然有其青春发育期自身的原因，但是大众新闻传播媒介，报纸、杂志、戏剧、小说、电影、电视乃至服装、广告等对男女性爱，尤其是性的不适当渲染或暴露，是诱发初中生早恋的外部因素。至于淫秽书刊、音像制品对中学生的毒害就更深重了。
因此，青少年朋友要自说的抵制黄毒的侵害，为自己营造一个良好的微观环境。
3、要加强理想、信念和价值观的培养
要通过各种方式自觉地加强理想、信念和价值观的培养，确立远大的理想、强烈的事业心，全身心地为实现自己的理想和事业而拼搏。精力的集中程度越高，就越是易于抗干扰;要充分认识早恋的危害和后果，避免进入这一误区;一旦进入，就应当以坚强的意志力冲出来，越早越好。
收到了他人的情书后
在学校里，有的同学本无这方面的想法，却收到了他人的爱慕信息，怎么办?
一要正确对待。
必须明确，此情暂不宜接受。如前所述，该时期的青少年思想、世界观尚未定型，前途未决，可变性还很大，实际最终成功的可能性极小;从情感上说，大都是一时的冲动，难保永久;在意志上，自制力差，易感情用事，做出越轨的事情;从经济上看，远未具备恋爱的经济基础;从精力和时间上看，必然出现与学习争精力、争时间的矛盾现象，最终牺牲学习，从而影响前途，丧失机遇，那真是得不偿失。可见，无论从哪个方面看，都不宜贸然接人家轻率抛来的绣球。自己的态度应明确，观点鲜明，立场坚定。
二要妥善解决。
一般宜注意保护对方的自尊心，珍惜友谊。不宜轻易嘲讽、训斥、谩骂对方;或随意报告老师，向同学公开，使人家难堪。这样是不理智，也是不文明、缺乏修养、不尊重人的表现。最好是若无其事地进行冷处理。对方写信、递纸条多半是在一时的感情冲动之下进行的一种试探，对此，自己不妨装作若无其事的样子，照常与之正常交往，既不过于疏远和回避，也切不可过于热情、亲近，可略冷淡，让对方了解你的心意。这样既不伤害人家，也让对方知道，这只是一厢情愿，有个鸣金收兵的下台的台阶。
早恋的益处
不可否认的是：在一些情况下，早恋有其益处，这种观点普遍存在于学生中。一些学生认为早恋者常会在成绩上互相追赶，以取得对方愉悦与偏爱，使得成绩上升;也有因为对某人有爱慕之心，从其所好，在生活中处处约束自己，以被爱慕者的标准作为生活的准绳，使得一些原本不良的性格和习惯得到改正。早恋也可以使人锻炼自己的社交能力，增进人际关系。
青少年早恋行为有以下几个特点
1、朦胧性，早恋的青少年对于早恋关系的发展结局并不明确。他们主要是渴望与异性单独接触，但是对未来组建家庭、如何处理恋爱关系和学业关系、如何区别友谊和爱情都缺乏明确的认识。
2、矛盾性，有早恋关系的青少年内心也充满了矛盾，既想接触有怕被人发现，早恋的过程中愉快和痛苦并存。
3、变异性，早恋关系是一种充满变化、极不稳定的感情关系。青少年之间一对一的早恋关系缺乏持久性，一般不会持续很长时间。
4、差异性青少年的早恋行为具有明显的差异性。在行为方式上，有的青少年的早恋行为十分隐蔽，通过书信、电话等方式来传递感情，但也有的青少年很公开，在许多场合出双入对，俨然像一对情侣。在关系程度上，大多数有早恋关系的青少年的主要活动是在一起聊天，交流隐秘的感情，从人际关系来看，还没有超出正常的关系。有的则关系发展的很深，除了谈论感情以外，甚至发生性关系。在年龄喜好上，女孩儿喜欢比自己年龄大的、比较成熟的男性。在年龄相当时，多半是女孩儿采取主动。男孩儿喜欢年龄比自己小的女孩儿，在交往中体现自己的阳刚之气。
早恋的类型可以归纳为8种：
第一种，爱慕型，即青少年之间由于爱慕对方而产生的早恋现象。根据爱慕对象的不同，又可分为：仪表型，就是由于爱慕对方外在的仪表而产生的早恋;专长型，就是因为爱慕对方的能力专长而产生的早恋;品性型，就是由于爱慕对方的优秀品性而产生的早恋。
第二种，好奇型，即由于对异性的好奇心而产生的早恋现象。对异性产生强烈的好奇心，是青春期的青少年随着性意识的发展而自然产生的一种心理现象。青少年由于生理发育和sexual maturity，很容易产生性冲动，对异性变得很敏感，渴望了解异性的心理和生理，了解异性对自己的态度。为了满足这种好奇心，就想结交异性朋友，建立恋爱关系。
第三种，模仿型，即因为模仿别人的行为而产生的早恋现象。模仿的对象主要来自社会生活，影视作品和报刊书籍。
第四种，从众型，即迫于周围人的压力产生的早恋现象。周围人是指所出的同年龄群体。
第五种，愉悦型，即为了获得愉悦的情感体验而产生的早恋现象。青春期男女之间的密切交往，往往会给双方带来愉快的体验，这种愉快的体验会进一步促进青少年之间的密切交往，逐渐转变为早恋。
第六种，补偿性，即为了获得感情补偿和排解受挫的情绪而产生的早恋现象。感情补偿是指青少年在学业上或感情方面受到挫折时，出于争强好胜的心理，或者为了摆脱感情创伤，一些青少年就想用早恋的方式排遣受挫的情绪，从异性那里获得感情补偿。
第七种，逆反型，即由于青少年在两性交往中受到别人不恰当的干预所产生的早恋现象。最典型的就是心理就是你们不许我这样做，我偏要这样做。在逆反心理的作用下，正常的异性交往会迅速向早恋关系发展。
第八种，病理型，即由于病理原因而产生的早恋现象。在当代社会，由于营养过剩、一些食品中含有性激素的作用，或者生理上的疾病、家庭遗传等原因，造成一些青少年身体早熟，身体外观像成年人，或者心理早熟，或者性变态心理。这些都会诱发青少年的早恋现象。
对早恋的评价
在中国文化、社会上的普通观点是，早恋对青少年的前途和出息可以有坏处。很重要一种原因是教育制度富有极大竞争性。报纸和别的媒体也报导早恋这现象对学生的危险与家长的担心。这种现象也从一定侧面反映出成人社会对于主流话语权的垄断。
而把握好分寸、不轻易越界，这对与自控能力相对较差的青少年还是较高要求，不容易做到。基于很多人认为早恋发生不能避免，而适当的自控及外界对早恋的青少年做出适当的疏导和帮助却是应该的，也是可以做到的。
篇17：农村环境问题调查报告
近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。
一、调查问题分析：
1.农民的环境知识缺乏
人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。
篇18：小学生问题调查报告
1.问题的提出
我们班有好几个同学都戴上了小眼镜，看着他们的样子，我真替他们难过，现在都近视了，往后学习，生活，工作肯定会
不方便的。可他们确无奈地常开玩笑说：我们是眼镜蛇，很值得研究。于是我决定给还没有近视的同学一些帮助，预
防近视。
2.调查方法
1.看有关的书籍和报刊。
2.上网浏览。
3.防问，了解学校同学的近视状况，以及近三年同学视力不良的发展造势
3调查情况和资料整理
1.近视的原因：在车箱里看书;在阳光下看书;在床上趴着躺着看书;长时间看电视或玩电脑;看书写字离书本太近了。
2.正确做法：1.胸离桌子一拳，笔尖离手一寸，眼睛离桌子一尺。坚持每天做眼保健操。写字时，心要静，人要坐正，脚
放平。 2.多到外面去看看，不要用脏手擦眼睛，眼睛疲鍵的时候多看看远方一些绿色的东西，注意让眼睛休息。
4.结论
如果大家不想近视的话，就按照我的方式去做，这样我们就不会戴上小眼镜了。让我们都能拥有一双明亮的眼睛。
小学生调查报告
一 问题的提出。
最近，同学们有个别的缺作业，，且考试有不及格现象。我们的同学准备对本班学生完成作业和进行课外学习情况分析展开调查。
二 调查方法。
1走访同学本人。
2 走访周围的同学。
三 调查情况整理。
姓名 情况 原因 作业完成情况
李Xx 优秀 上课注意听 认真完成
勤学好问
李xx 优秀 上课注意听 认真完成
多看课外书
李xx 差 上课不注意听讲 不按时完成
信息渠道 走访同学
四 结论。
1 因为同学们的自制力很差，如果不及时管教，会产生一种不想写作业的心理。所以做家长的要及时管教。
2 作为一个学生，只有老师家长的管教是不够的，还要靠自己。做作业是为了巩固当天学的新知识。小学生学得快，忘得快，如不及时巩固，就会忘掉。做了作业，才会使你对刚学过的知识加深印象，所以，做作业并非无用。
3 此外，学生应养成良好的时间观念，应先把作业写完，再玩一些其他的东西放松一下，但不能耽误学习。
小学生调查报告
原来我们家小区门口有一条清清的小河，每天成群结队的鱼儿在那里嬉戏跳舞，清清的河水，欢快的鱼儿，我们陶醉其中。
但是，最近我却发现小河没有那么清澈了，还有很多小鱼都死了，河里有好多垃圾，我有些怀疑，因此，对小河的污染进行了调查。
调查
我观察了周围的环境，植物生长得很茂密，我排除了自然灾害的可能性，可水中的死鱼非常多，垃圾也不少。这样，就只能是人为造成的。
分析
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多车辆通过。
2附近还有很多商贩在卖小吃。
3还有许多饭馆，小吃店和果汁店。
4我们看到了两个污水排放管道。
结论
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小鱼吃后，导致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的鱼是直接喝了污水被毒死。
这些信息告诉我，小河污染都是人为造成的，看着清澈见底的小河变成了臭水沟，难道我们没有责任吗?
建议
河道是我们大家的，让我们拉起手来，不要为了个人方便而污染小河，我们应该自觉做到保护我们的小河，让我们的环境变得更加每好与和谐。
小学生调查报告
今天我走出家门，在大街上看到了一些与我们城市极其不相称的现象，大街上卫生状况相当差，还有许多人随地吐痰，乱扔果皮纸屑，针对这种情况我做了一个小小的调查。我发觉现在的长沙城其实很美丽，干净整齐的五一绿化广场，雄壮挺拔的长沙城标电视塔，闻名全国的岳麓公园和烈士公园。有这么美丽的长沙人们都引以自豪，在火车站我随意的问了一些过往行人，问他们对随地吐痰这种行为的看法，大伙都觉得是不文明行为，可有些人却就是不能自觉遵守社会公德，爱护我们生存的环境，
在五一绿化广场，我又看到有许多小朋友认真的将广场上的果皮纸屑捡起来扔到果皮箱里。我不由得想：为什么小朋友都知道要讲卫生，要保护我们生存的环境，而那些已经长大的叔叔阿姨们却不懂得这一基本的文明公德呢?
据了解，年轻一代比年长的一代要重视环境保护，特别是小学生，在老师的教导下都认识到了环境对人类的重要。我相信有了小朋友的环保意识，地球的未来大有希望!
小学生调查报告
刚到菜市场，呈现在我眼前的是一片热闹的叫卖场景。买菜的、卖菜的，过往的人流、车流穿梭不息，好不热闹，这些叫喊声伴着来往车辆的喇叭声，人们讨价还价声、笑声，构成了一曲奇特的'交响乐。
菜市场里菜品比较齐全，还划分了菜类的区域。一些绿油油、红澄澄的各种新鲜蔬菜整齐地排放在台面上，比起以前那凌乱的菜场强多了。但是在这次的调查中，我要说的是：菜市场的地面卫生可不咋地，到处都是污水、烂菜垃圾，还有那溢出来的养鱼水与地上的垃圾混合在一起，更是臭不可闻。我想这么脏的市场谁都不愿意多逛，更是不情愿来的。
我真希望今后卖菜的人们都有一个实物净化机，可以将垃圾处理成能够直接利用的肥料，这样又能美化菜市场的环境，那不是一举多得吗?但愿在不久的将来能够实现这一愿望，也许正等待着我们去实现、去发明、去创造
小学生调查报告
近来，有不少同学经常在学校附近的小卖部买零食，导致同学们放学后经常在校外逗留。我对零食产生了极大的兴趣，就调查一下。
为了调查清楚，我特意到校门口的小卖部走了一遭，结果发现，小卖部的零食主要分成几类：1、油辣棒类;2、煎炸类;3、薯片类等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不卫生，特别是油辣棒，抓一包在手上都有许多油渗透出来，再仔细一看，每根油辣棒上都有许多细盐。就算这样，也有许多同学围在校门口买这买那。据统计，我班有1/5的同学买零食，买的这些零食还有两类：糖类和饼干类。糖类是最干净的了，可同学不太喜欢糖，自己知道这些零食有害身体健康，还 偏向虎山行。有的同学几乎每天都能在小卖部看到他的身影。
最后，我希望同学们不要再外面的小卖部买那些来路不明的零食，爱护自己吧，别以自己的生命做赌注，去赌一场不可能赢的游戏吧!
篇19：医疗问题调查报告
一、有关背景及实地调查情况
在构建社会主义和谐社会的进程中，新农村建设逐渐成为最重要的工程之一。其中，发展并完善农村医疗保障制度已成为建设新农村的最重要措施之一。自20xx年以来，我国一直提倡并实施新型农村合作医疗制度，卫生体制进一步完善，农民的医疗保障问题得到很大程度的解决。
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度;也是农村医疗保障的重要方面。
为了解新型农村合作医疗制度家乡的推行情况，借十一长假之机，我回到老家横河村，作了一次有关农村医疗保障的调查，通过走访、同村民交谈、填写问卷等调查形式，我对全村的医疗保障有了更直观的了解。每到一户，村民们都表现出了极大的热情，对我的提问是有问必答。但由于种种条件的限制，此次的调查人数较少，共计47人。但以点盖面也充分表明了横河的新型农村合作医疗保障的现状。以下是调查的基本情况：
1、村里共有1100多人，其中95%以上的村民都参加了新型农村合作医疗保险。从被调查的47户农户看，已参加农村合作医疗保险的有45户，占调查户的95.74%。
2、大部分参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。在被调查的参加新型农村合作医疗保险的45户农户中有44户觉得缴纳的费用可以承受得起;只有一户觉得勉强承受;没有一户觉得缴纳的费用不能承受。
3、81%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置很合理，8.1%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置程序过于复杂，10.8%的参加农户对新型农村合作医疗的设置不了解。在被调查的47户农户中有38户认为新型农村合作医疗的设置很合理，占被调查户的81%;有4户认为设置程序过于复杂，占被调查户的8.5%;有5户对新型农村合作医疗的设置不了解，占被调查户的10.5%。
4、86.5%的参加农户知道身边确实有新型农村合作医疗中明显受益的典型事例，只有13.5%的参加农户表示不知道。
二、20xx年至今新农合在本地的推行与发展
除了走访村民之外，我还向村委咨询了下有关情况，并特地查阅了本市及横河村隶属的飞云镇的有关具体政策和医疗设施，以及从实施新型农村合作医疗以来的点滴变化。
本村从20xx年开始推行农村合作医疗保障制度，至今已推行4年。20xx年之前，统筹资金标准为每人每年缴纳25元，各级财政补贴25元;从20xx后，统筹资金调整为每人每年60元，其中个人缴纳30元。参合者，住院医疗费用补偿核销下有起报点、上有封顶线，采用当年累计、分段计算、累加支付的方法。对于5种特种病，补偿比例为20%，全年每人报销最高总额为元。
并且根据病情的严重程度，报销比例从20%50%不等。门诊医疗费的小额补偿采取即乡镇卫生院对本乡镇的参合农民凭证看病给予门诊所有费用10%的优惠。此外，参合者每两年还可到当地卫生院免费常规体检一次，并为其建立健康档案。
据了解，20xx年，本地的的合作医疗报销政策发生了一些变化：XX市为有效提高受益面及补偿水平，根据以收定支，保障有力，略有节余的补偿原则，对住院补偿方案进行完善：
①市外医院住院可报费用按70%标准计入市人民医院补偿基数
②中医中药住院可报费用同段别补偿增加20%。
三、新农合在推行过程中存在的问题
虽然农民们对这一新型农村医疗保障呼声很高，但在调查过程中我还是听到了一些消极的声音。下面，我把被调查的农户中反映最强烈的极大问题列举出来进行探讨：
1.在政府与农民之间的关系上，很多农民基于过去的经验，对政府的信任度不高。在横河村的第一轮新型农村合作医疗实施过程中，筹资这一环节出现了一定的困难。尽管村中干部将宣传做到每家每户，仍存在很多盲区无法将资金统筹到位。目前大部分农民比较现实，今天用了30元参加了合作医疗，就想着能不能得到实际的利益，许多农民认为交了钱没有生病就吃亏了，也有的觉得这个制度交了钱连资助谁都不知道等于白交。
2.政策宣传不够深入，农户对新型农村合作医疗制度一知半解。从调查和座谈中我了解到，只有52.5%的农户知道报销医药费是有条件限制的，有11.5%的农户明确表示不知道。农民对报销住院医疗费用的限制条件，如何计算报销的医疗费用，医药费报销的手续等知之不详，导致农民普遍觉得报销手续十分繁琐，有的农民原本自认为能够报销的医疗费用得不到补偿。
4.定点乡镇医院少，农民就医不方便，并且费用高，服务水平差。调查显示，农民就医大多数选择村卫生所，因为他们觉得村卫生所离家近，就医方便，药价便宜。农民普遍反映：在定点的乡镇医院就医，因医药费偏高，即使能得到补助，自己也要支付相当多的部分，得不偿失。
5.基层医疗机构基础薄弱，卫技人员缺乏、素质普遍不高，医疗设施陈旧，农民群众不能从乡镇卫生院得到正常医疗保障。这也是农民群众反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定，乡镇卫生院作为农民群众第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销幅度最大。由于基层医疗机构基础薄弱，农民群众不但没有地方看好病，而且也不能享受医保政策带来的优惠，减轻医药负担。
四、对进一步完善新型农村合作医疗制度的对策建议
1、深入宣传发动，进一步提高农民群众参合积极性。
可以从以下三点做到：一抓住典型并以多种方式宣传农民受益事例。二要通过补偿公示来宣传，特别在村一级要定期向农民公布补偿兑现情况。三要通过农民喜闻乐见的形式来宣传医保政策(如：参保办法、参保人的权利义务、审核结算流程等)。通过宣传能够使医保各项规定家喻户晓，提高农民的自我保健意识和互助共济意识，打消各种顾虑，提高参加新农医的自觉性和主动性。
2、进一步完善制度设计。一是加强政策支持力度，加大对贫困农民的覆盖面。二是拓展融资渠道，提高赔付上线标准。多方面拓展融资渠道，提高赔付上线标准，才能真正有效解决农民因患大病出现的因病致贫和因病返贫现象，提高农民的医疗保障水平。
3、简化报销途径。及时、足额地领取到医疗补助，可以在很大程度上增加农民对新型农村合作医疗制度的认同感和参与程度。尤其是在制度开始初期，取得农民信任显得尤为重要。及时报销小额费用，可以通过把补偿过程转入管理部门的内部循环系统完成。如由财政统一拨款建立合作医疗信息系统，在各个定点医疗机构实现计算机联网，对参保农民建立家庭名册、健康状况、结算补偿金额等基础性数据，农民可随时查看。当农民住院看病时，直接按规定实行电脑结算。补偿部分由医疗机构定期汇总统计上报，简化农民的报销手续。
4、加强对农医的培训，提高其服务及技术水平。鼓励优秀的医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，提高村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民及时就医，努力做到让农民小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县，从而减少农民群众医疗费用负担。
五、本次调查的感想
在几天的社会实践调查中，我感受到了农村医疗制度建设给农民带来的切实利益，尤其是新农村合作医疗的`在广大农村地区的尝试以及其取得的伟大成果，这也是一个非常值得我们研究探索的问题：新农合与社保并轨;新农合属于大社保，并轨运行，可以利用其社保网络、人力资源、管理技术，做到资源共享，完善整个农村的社会保障制度。
同时，在调查过程中，我发现了新农合在实施中遇到的一些困难和问题，也深刻体会到农民们在实际生活中所面临的种种困难，许多参合者尚未真正地享受到或不知如何享受这一政策带来的优惠当然，每一项新的政策的实施总会不可避免的会出现一些问题。出现了问题并不可怕，重要的是要充分的认识到问题，了解存在的困难，要想方设法去更好的解决好问题。农村医疗制度建设需要各级政府调整财政支出结构，加大对农村公共卫生的投入，也需要全体农户提高自身医疗意识，需要全社会的共同努力，才能更好的解决农村落后的社会保障问题，早日实现农村小康社会。
篇20：医疗问题调查报告
进入20世纪90年代中期以后，随着国家改革的不断深入，卫生改革也逐渐进入关键时期。一个值得注意的社会现象是：医疗纠纷的发生伴随着卫生改革的进程而同步增长，已成为社会矛盾最为突出的热点之一，在近几年消协投诉统计中，投诉的数量一直排在前三位。这一社会现象已引起社会各界的注意，所以，希望通过这次调查，进一步了解引发医疗纠纷的原因，提出解决对策，更好地调整好医患关系，保护好医患的合法权益，有利于医疗事业的健康发展。
一、调查对象一般情况
无锡市锡山区卫生局负责一家区人民医院、一家妇幼保健所、三家中心人民医院及九家乡镇卫生院医疗卫生的管理监督活动，因管理督查人员少，因此在处理医疗纠纷方面存在一些问题。
二、调查内容
本次调查主要是在锡山区卫生局进行，采用查阅资料以及对该有关部门的工作人员进行访问的方法展开，在调查过程中，主要针对形成医疗纠纷的原因、对医疗纠纷的防范、医疗纠纷发生后的处理这几个方面进行调查。
三、调查结果及分析
（一）、医疗纠纷的成因
1、医源性因素
在市场经济环境下，有的医院领导忙于抓经济创收，忽略了科学管理和医德医风教育，个别医务人员素质较差，责任心不强，技术不过硬，服务不到位，甚至违章违规，擅离职守，以至在诊疗中发生失误，给病人造成不应有的损害，由此引发纠纷。
2、误解性因素
在市场经济的大环境下，患者要求医院提供更优更好服务的愿望是正当的，但有的患者和家属把自己到医院看病的行为完全等同于到商家消费，认为花了钱就该看好病，治不好病或者病人死了就认为是医院没做好工作，就是医院违约，医院的错，就应该减免费用甚至赔偿。医疗本身是一种高科技高风险的行业，人们对“高科技”都比较认同，而对“高风险”则认识不足，期望值过高，一旦疗效不好、有残缺或者死亡，往往误认为必定是医务人员出了什么差错。
3、误导性因素
医疗队伍也象其他社会群体一样确实存在某些害群之马，医疗纠纷中也确实有一些是医方的责任，这些都不容置疑。但是，在医患关系上，特别是在医疗纠纷中，病人作为弱者往往受到社会舆论广泛同情，因而越发认为自己是受害者，加上有些传媒不当炒作，整个医务人员的形象受到损害，信任度下降。在这样的舆论氛围下，一旦疗效不如人意，往往先入为主地认为可能是医务人员出了错，从而易于诱发纠纷。
4、故意性因素
个别心怀不轨的人为赖帐或敲诈，故意挑起纠纷。个别脾气暴躁者到医院看病闹事，甚至还有打骂恐吓医务人员和打砸医疗机构等报道。
（二）、关于医疗纠纷的防范与处理
医疗纠纷频繁发生已成为影响医疗卫生单位正常工作秩序的主要因素，不仅损害了医院的形象，影响了单位的社会效益和经济效益，而且阻碍了医学的创新和医学科学的发展。近年来，锡山区卫生局为了预防和处理好医疗纠纷，进一步减少医疗纠纷，杜绝医疗事故，确保医疗安全，根据新的《医疗事故处理条例》，结合锡山区的实际情况，对医疗纠纷的防范与处理采取了有力措施，使医疗纠纷都得到及时妥善地解决，没有发生大的事件和造成恶劣影响。
1、医疗纠纷的防范
医疗纠纷是不可避免的，但大多数医疗纠纷通过前期的预防是可以“大事小化”的。
（1）、狠抓医疗护理的管理，提高医疗护理的质量。医务人员为社会提供医疗服务的目的是救死扶伤，保障健康，杜绝医疗事故。要做到这一点，就要求医务人员既要有高超的技术，强烈的责任心，还要有良好的职业道德。《中华人民共和国执业医师法》第二十二条第二项具体规定了“树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务”。这是医师在执行活动中应履行的义务。
（2）、健全落实各项规章制度，规范医疗行为。落实各项医疗管理法规，在诊疗工作中认真执行规章制度，是减少医疗纠纷、保证医疗安全、预防医疗事故发生的有效措施，也是保证医疗服务质量的重要前提。认真遵守法律、法规，执行诊疗护理规范、常规，不仅是医疗机构和医务人员的义务，而且是从事医疗工作的重要依据和行动指南，所以，医务人员在为患者提供医疗服务时，一定要严格按照医疗护理操作常规来规范服务行为，只有这样才能预防医疗纠纷的发生。
（3）、加强医患沟通，确保医疗质量。良好的医患沟通，不仅能增加患者对医疗技术局限性和高风险性的了解，加深对医生的信任，还可以疏导患者的社会心理问题，促进疾病的转归，从而减少医患纠纷的发生。
（4）、树立高尚医德，大力推行优质服务。要求医务人员转变观念，牢固树立“一切以病人为中心”的服务思想及“病人第一”的服务理念，努力做到“关爱病人，就是关爱自己；善待患者，就是善待亲人”，在确保医疗质量的同时，大力推行优质服务，营造良好的就医环境，方便病人康复。
（5）、增强医务人员的法制观念。依法行医是医务人员适应新规则自我保护的有效途径之一。当前的医患关系既要受道德规范的约束，又要受法律的制约，这就要求医务人员在具备良好的医术的同时，要有依法行医的观念，要严格按照《病历书写基本规范》，客观、真实、完整、详细地记录患者就诊时的身体状况、疾病的发生、发展及转归情况，以及在实施手术、特殊检查、特殊治疗前，必须向患者本人及其家属完成告知书的签署，以尊重和保护患者或家属的知情权，这样既维护了医患双方的合法权益，又从根本上铲除发生医疗纠纷的内部因素。
2、医疗纠纷发生后的处理
虽然通过采取医疗纠纷防范措施，有效地减少了医疗纠纷的发生，但由于社会环境的影响，一些医疗纠纷仍不可避免，锡山区在医疗纠纷发生后具体处理对策是：
（1）、把握好处理医疗纠纷的主动性。医疗纠纷发生后，要以积极的态度解决问题，并遵循“小、慎、快”的原则。“小”就是努力将事态程度控制在最小，将知晓纠纷的范围控制在最小。“慎”就是处理纠纷的过程自始至终要谨慎，说话、表态都要谨慎，要留有余地。“快”就是处理纠纷要果断、及时，尽快与患方接触，在最短的时间内将纠纷妥善处理好，把握好主动性。
（2）、严格按程序办事，积极做好患者及家属思想工作。在处理医疗纠纷时，应始终坚持有理有节的原则，既理解病人及家属的感情，又不放弃原则。要积极主动、耐心地与患方接触和沟通，尽量消除误解，实事求是地查明真相，找出问题，分清责任。属于医方的，医院要勇于承担责任，以维护患者及其家属的合法权益；属于患方的无理要求，一定要坚持原则，坚决维护医院的合法权益，并妥善保管好病案文书等证据资料。
（三）、医疗纠纷处理过程中存在的问题和不足
1、病人期望值过高，难以接受医疗高风险的事实有待纠正。医学本身是一个高风险行业，所有医疗风险均由医院和医务工作者承担显然不公，长此以往，必将阻碍医疗卫生事业的健康发展。把一种高风险的具有探索性和科学性的工作看似完美无缺，要求医务工作者能治愈一切疾病，这超越了医学之所能，是对医学的片面认识。医生不是神仙，医院不是“保险箱”，希望病人、家属、社会能充分理解医疗是有风险的。
2、医疗关系的定性不清。社会上有一种观点认为患者是消费者，医院是经营者，医患纠纷的解决以《消费者权益保护法》或《民法通则》为法律准绳。但应该看到医疗行为是特殊消费，带有社会救助和福利性质，必须特殊看待，不能等同于“狭义”的消费者概念。
3、新闻导向问题。希望新闻媒体能够给医护人员创造一个良好的执业环境，在对医疗纠纷进行新闻报道时，能客观公正。多报道医疗卫生事业中动人、感人的事迹，成为融洽医患关系的顺滑剂，而不是成为激化医患矛盾，激发医疗纠纷的催化剂。
四、调查体会和建议
随着社会主义市场经济的建立和发展，医院和患者的市场意识也在唤醒，患者作为消费者的意识在日渐增强，要求得到更好的照顾和享受更多的权益，而医院作为经营者的意识却相对滞后，风险意识和维权观念薄弱，虽然在提高医疗质量和服务水平方面做了大量工作，但仍然不可避免的出现较多难以应付的医疗纠纷。为适应我国经济建设和发展的需要，妥善处理医疗纠纷，保护医患双方的合法权益，保障医疗安全，维护医疗秩序和社会稳定，20XX年国务院颁布了《医院事故处理条例》。《条例》及其配套文件的实施，对医疗机构和医务人员为社会提供医疗服务时，提出了新的要求。
结合新形势下医疗纠纷的特点及在防范处理医疗纠纷中存在的问题，锡山区对医疗纠纷的防范处理应从以方面加强：
（一）加强对医患双方的道德教育，弘扬良好的道德观。
加强对医疗机构及其医务人员的道德教育，要求医务人员以精湛的医疗技术、高尚的职业道德和全心全意为人民服务的精神，努力提高人民群众的健康水平，保障人民群众的生命安全。还要加强患者的基本道德教育，严肃使用法律赋予的权力，要理解医疗活动的风险性和特殊性，在医疗纠纷发生时，一定要理智、客观地对待。
（二）及时组织医疗法规的学习和宣传工作，加强内涵建设，确保医疗安全。近年来，国家陆续颁布了许多新的医疗法规，从法律角度对医疗活动行为和医疗纠纷进行了详细的定义。严格落实《医疗护理技术操作常规》，规范、科学地进行医疗活动，消除导致医疗事故的医疗行为的产生土壤，保障广大患者的生命权利不受侵害。
（三）建立新型医患关系，更新服务理念，实现“零距离”服务。
新形势下的医患关系应该是一种相互尊重，相互理解，相互配合，平等参予合作的医患关系。如果医院不能尊重患者的权益，不能努力提高服务质素，从而提高病人的信任度，就很难避免误解性的纠纷；同样，如果患者及其家属不能尊重医务人员和遵守就医道德，不能调整好自己的就医心态，就容易发生误会和误解。因此，我们要求广大医务人员摒弃病人“求医”的旧观念，更新医疗服务的理念，换位思考，以人为本，实现“零距离”服务。以病人满意和赢得病人的依赖作为我们的服务目标，稳定和健康发展医院的医疗市场。
（四）建立医疗损害保险制度
《医疗事故处理条例》出台后，医疗损害赔偿纠纷呈上升趋势，医疗损害赔偿的数额也在不断扩大，医疗机构承受的特殊职业风险日渐加重，若任其发展必将导致医疗机构和医生产生强烈的自卫防范心理，造成心理紧张，对医院的正常经营造成不利影响，不利于医患双方利益的平衡和医患关系的和谐。建立医疗损害赔偿责任保险制度，由医患双方均参加医疗损害赔偿责任保险，无论对医疗机构还是对患者方都会带来实效，有利于医患双方利益的协调平衡和医疗事业的长足发展。
（五）医疗机构要聘请法律顾问
医疗纠纷诉讼的增多，既影响了医院的声誉，又干扰了医疗机构正常的医疗工作秩序，还有可能影响其他患者的治疗，甚至造成新的纠纷或事故发生。为能够专业地、客观地、高效率地解决医疗纠纷案，医疗机构应该聘请法律顾问或民事诉讼的代理人。
【农民负担问题的调查报告】相关文章：
文档为doc格式
