参观自贸区心得体会
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篇1:参观自贸区心得体会
近期,作为群众路线教育活动的一项内容,区政协组织全体机关同志赴中国(上海)自由贸易试验区参观学习,实地参观接待企业注册登记的服务大厅,了解企业注册登记过程,听取关于自贸区发展建设和制度创新的情况介绍,并参观斯凯孚物流基地、上海东方飞行培训有限公司等。
外高桥保税区新发展有限公司相关负责人在介绍中表示,自贸区建设的核心是制度创新,亮点是转型升级。自贸区从以货物贸易为主转变为货物与服务贸易并重,从以在岸贸易为主转变为在岸与离岸贸易并重,从以国际贸易为主转变为贸易与投资并重,从以贸易、物流和生产制造三大行业为主转变为重点行业与区域型功能总部并重。上海自贸试验区自正式挂牌以来,引起国内外的广泛关注,目前已有近万家公司注册,开始奏起了思想先进和实践真知的交响乐。
地处上海中心城区的静安,在全面深化改革的大背景下,主动跨前,借鉴自贸区经验,推出“负面清单”管理模式、“鼓励清单”服务模式,“权力清单”审改模式,各项改革工作正有序推进。
围绕中心、服务大局,关注改革,与时俱进,一直是政协机关的工作追求和目标。在座谈交流中,大家表示,自贸区是中国的`自贸区,落地上海,其职责是全力推进国家全面的深层次的改革和开放。作为区政协机关的同志也要善于从全局的角度来找准定位,不断强化战略思维,从推动全区、甚至全市经济社会发展的高度谋划政协的调研,安排政协的工作。
要了解上海外高桥保税区1990年成立并开始运作以来24年的历史,不断强化历史思维,善于从自贸区发展历程来认识政协的历史,尊重政协工作的规律,注重传承和学习。要认识自贸区建设的核心是制度创新,不断强化创新思维,树立改革意识,开拓进取,敢于突破陈规旧习,守正出新,推进工作创新,提升自身的观念水平和服务能力,为政协履职提供有力保障。
篇2:参观自贸区心得体会
六月二十五日,我校自主管理委员会组织了赴上海自贸试验区外高桥保税区的参观活动,使我们开拓了视野,增长了知识,为自我发展奠定了厚实的基础。
20xx年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。20xx年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。
上海自贸区为中国经济做出了积极的贡献。今天我们参观了一个红酒展览馆与上海澳大利亚国家馆。首先来到的是红酒展览厅。一进门,便有各式的酒架屹立在眼前,酒架上整齐有序地排列着各样的葡萄酒。一位热心的工作人员带领着我们参观这座属于酒的城堡,我们通过她的一词一句,详细地了解了葡萄酒的种类、区别、材料与制作原理,丰富了我们对它的认识。
澳大利亚国家馆也是别有韵味,登上六楼,我们便被热情深深地触动到了。同样有一位介绍员为我们讲述了澳大利亚国家馆的创建历程以及它的发展方向。从中,我们感受到了远自澳大利亚的亲切,正有许许多多中澳之间的交流与项目为餐饮业、养老业及旅游业做出贡献。我们也看到各种来自澳洲的特产,从中了解了澳洲的文化、特产,最重要的是他们独具特点的风土人情。
这一次的旅行十分有意义,它让我们发现、看到并了解了我们曾经并不知道的新事物;探索、实践、感受了一个新的国度和一种不一样的文化,使自主管理委员会与大队部的每一位成员受益匪浅,长久难忘。
篇3:参观自贸区心得体会
20xx年6月21日下午,我校第三党支部全体党员赴深圳前海自贸区参观学习,了解自贸区建设与发展、改革与创新等方面的情况,深入学习领会《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神。
党员们首先参观了前海自贸区规划馆,听取工作人员对前海自贸区在改革创新、城市规划、产业发展等领域的情况介绍。从介绍中,党员们了解到前海的主要功能定位是深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业集聚区、结构调整引领区,未来前海将打造成为集创新金融、现代物流、信息服务、科技与专业服务等现代服务业的高端集聚区,成为“特区中的特区”。
随后,党员们对前海深港青年梦工场进行了考察,并参观了前海标志性建筑前海石。站在前海石旁,望着四周的繁荣景象,大家深刻感受到前海作为改革先行先试者所取得的巨大成就。
此次前海之行,进一步加深了党员们对《粤港澳大湾区发展规划纲要》的认识,激发了党员们干事创业的热情。大家表示要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足本职岗位,为把中山建设成为粤港澳大湾区的重要一极做出更大贡献。
篇4:参观自贸区心得体会
参观自贸区心得体会
上周,为期三天的自贸区视频培训顺利结束,作为张江管委会下属的火炬园投资部,在管委会的领导下,共有5名员工参加了自贸区试验区专题培训班。通过这次的学习培训,使我们收获颇丰。首先,市委韩正书记在第一课堂上提出的“解放思想,抓好干部队伍”的主旨精神让在座的所有学员对这句话有了更为深刻的理解与领悟。通过韩正书记对过去三十年浦东改革开放过程中的追忆,让大家更加坚定了唯有解放思想,真抓实干,勇于创新才是未来浦东反战的核心驱动力。其次,在学习市政府各主要领导的重要讲话的精神中,体会到市领导对自贸区及整个浦东在今后工作中提出的要求是“对标国际经验,对标企业需求”。市政府的要求是对我们每一位同志提出了工作上的新思路、新方向,我们要努力把这些要求转化为推进本职工作的强大动力。 “解放思想是先行先试、保持先发优势的基础。保持先发优势不容易,没有先发优势,就不存在先行先试。”韩正指出,要牢牢把握“三个坚持”。一是坚持把制度创新作为核心任务,重在形成可复制可推广的制度成果。上海自贸区扩区之后制度创新的核心任务,要围绕构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设国际化法制化的营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解制度性难题。二是坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,以转变政府职能为关键,更好处理政府与市场的关系。要明确政府管理的.领域、职责和范围,通过改革创新,探索在市场经济和经济全球化的开放环境下,政府职能如何转变,怎样推进简政放权、放管结合、提供更好的服务,给市场腾出更大空间,从而进一步激发市场主体活力和动力。三是坚持以开放促改革、促发展,用好用足扩大开放的优势和潜能。开放,从来就是上海的最大优势。开放成就了上海,越开放越能发挥上海经济中心城市的功能作用,越有利于在高原中形成高峰。
学习了韩正记讲话的精神,我了解到,思想是工作的灵魂、工作路线的指南针,思想也是一种生产力,解放思想就是与时俱进、思想开放就是发展进步,只有不断解放思想,才能破除怕的思想,深化改革,不断创新着充满活力的体制机制;只有不断解放思想,才能破除懒惰思想,振奋精神,善于抓住发展机遇。只有不断解放思想,才能破除僵化思想,着眼于新的实践和新的发展。而我们作为一基层的从事业务的人员,将从本职出发,打破思想禁锢,激发工作活力,把“解放思想”的要求落实到实际工作当中,并已工作为切入点提出以下几点感悟:
一、充分发挥国有创投的功能性,以国有资本撬动社会资本,给企业创造良好的创业环境。
沈晓明书记在接受关于《浦东将率先形成三大创新功能的专访》中提到,“政府应投资早期创业项目,进行天使投资和风险投资,因为这个阶段,市场往往失灵,更需要政府介入。而我们现在倒过来了,只投能赚钱的项目,在市场失灵的地方,政府缺位;在市场活跃的地方,政府抢位,和市场抢项目。浦东新区将加大天使和风险投资的力度,还将于近期出台政策,为风投企业买“保险”,以此吸引全球一流的风投企业落户浦东,为创新创业提供更好的融资环境。”
我认为这是对我们目前种子投资工作的鼓励,我们的目标就是不断的发掘园区那些在细分领域上的关键创新,并且可以在我们的投资和长期服务下做强,发挥长板效应,有点及面的促进其他领域的发展,比如我们投资的项目中有全球领先的新型人机交互技术,可以解决包括智能眼镜、智能电视,机器人控制等众多产品的交互问题,再比如我们投资的虚拟现实开发引擎,是国内最优秀的全平台虚拟现实开发引擎之一,对游戏、动漫等很多领域都能带来新的机会。
从另一个层面讲,我认为政府对科技创新类企业的早期投资,最终是可以形成很大的经济价值的,因为我的理解“创新”本质上是一种商业行为,之所以要去创新,根本的动力,是在于追求创新带来的超额利润,它一定是超过成熟产品能够提供的价值,这才是新的技术让人趋之若鹜的原因。比如我们投的一个项目叫做精灵天下,做互联网出版的,在多年的技术积累后,技术获得了众多大型出版集团的追捧,也得到较多产业投资商的关注,这一轮融资估值融由上次的4000万增到3.5个亿。
二、学习自贸区改革政策并加以运用,快马加鞭的促进和服务于张江科技城的建设
张江高科技园区,始建于1992年,是国家级的重点高新技术开发区,上海提出“聚焦张江”战略以来进入了快速发展阶段。目前,张江高科技园区地域面积约79.9平方公里,其中张江的核心区40平方公里。底,伴随着上海自贸区扩区,其中的37.2平方公里核心区入自贸区范围。作为上海正在打造的具有全球影响力科创中心核心功能区的一部分,张江被赋予新使命,要从科技园区,转型成为科技城。以张江高科技园区为主体,以康桥工业园、国际医学园区和周边镇级工业园区为支撑,形成一个完整科技城。与此同时,以张江科技
城为核心,北联金桥、外高桥,向南呼应临港,还将构建一条创新走廊。为推进张江科技城建设,上海成立了市区两级联合的工作组。相关研究工作从三方面展开的,分别是空间布局、产业功能定位、体制机制配套,目前正在做相应的规划和策划。
作为张江地区最活跃的金融服务机构,我们要努力为张江打造良好的融资环境、提供完善的配套设施、建立健全的科技服务体系、营造浓厚的创新创业氛围,并围绕创新链完善资金链,建立健全适合科技企业轻资产特征的融资体系、覆盖科技企业全生命周期的投资体系和多层次的科技金融服务体系,切实缓解科技中小微企业融资难问题。由此,为张江科技城的建设添砖加瓦。
三、将自贸区政策运用与园区发展,打造成企业,政府与社会机构之间的沟通桥梁,逐步增强张江高科技园区企业的根植性,打造产业链经济,促进产业集群效应
目前张江高科技园区需进行管理模式的创新,探索政府支持和市场运作相结合的管理机制,并形成多样化的创新创业模式。早期的园区发展,多以园区硬环境建设为主,受制于财力有限和认识局限,较少涉及产业开发和培育。从园区层面看,对产业的引导主要体现在招商引资上,对产业的扶持主要体现在优惠政策上。随着园区经济的深化发展,园区开发应逐渐从孤立的房产开发走向综合的产业开发,从片面的硬环境建设走向全方位的产业培育,在打造一流硬环境的同时,开始重视园区文化氛围、创新机制、公共服务等软环境的建设。公共服务平台的建设,一般是植根于园区企业的经营价值链上,特别是针对中小企业群的薄弱环节,如融资、技术、设备、市场、人才等等。公共服务平台建设的好,不仅有利于降低企业运营成本,也有利于促进企业创新、开拓市场,从而增加企业经营效益,有效地提升园区产业集群的竞争力。
篇5:自贸区建设经验交流
自贸区建设经验交流
XX自贸区建设是国家以开放激发改革红利、打造中国经济升级版和推动全球贸易规则重构的重大战略部署,是上海建设“四个中心”的重要举措,是一个更高水平扩大开放和制度创新的平台,具有巨大的集聚和辐射能量,对于嘉兴可以说是机遇与挑战并存、压力与动力同在。短期看,它会吸纳、集聚相关资源、要素和企业,对周边地区有负面影响甚至会冲击先进制造业、现代服务业的发展;但从长远看,利大于弊,其辐射带动作用会持续显现。
一、面临的机遇
1、上海对嘉兴的“溢出效应”增加的机遇。上海自贸区的建设必将加剧上海区域范围内的要素稀缺度,进一步抬高上海的土地、劳动力、交通等有形要素成本,这会对一些要素依赖型企业造成打击,预计将会有新一波产业从上海向外围城市梯度转移过程。嘉兴作为与上海距离最近的长三角城市,承接产业转移有着独特的成本和资源优势,能充分享受上海自贸区建设对嘉兴的“溢出效应”。
2.提升嘉兴中心城市功能的机遇。从国际上自贸区的发展经验看,成功的自贸区是所在城市与周边城市良性互动的结果。上海自贸区世界经济中心、航运中心、金融中心和贸易中心的建设需要周边城市相应的产业、基础设施等配套,同时溢出仓储、加工、配送、商务等服务需求,降低本地高商务成本影响。具有区域性中心城市功能优势的嘉兴,将成为上海自贸区重要的服务合作平台,为进一步增强嘉兴的中心城市功能提供了机遇。
3、推动嘉兴外向型经济发展的机遇。嘉兴外向型经济经过前一时期高速发展阶段后,亟需新的动力推动。上海自贸区相当于将国际市场直接搬到了上海,由此导致嘉兴企业进入国际市场的信息搜寻成本大幅度降低,进入国际市场的距离大大缩短,如人民币自由兑换等政策将为嘉兴企业发展外向型经济提供更为快捷、便利的平台,经营风险和经营成本也将大幅降低。进一步看,自贸区也为嘉兴企业“走出去”发展提供了便利,和海外投资兼并收购相比,嘉兴本地企业也可以探索到自贸区投资发展,或收购境外公司后,把相关部门转移到自贸区,降低跨文化冲突,发挥并购后协同效应。另外,也使得国际企业更加容易接近嘉兴,使嘉兴更容易获得国际人才、国际资本、国际企业。
4、促进嘉兴经济结构调整的机遇。上海自贸区内的金融自由化改革和投资自由化改革将加快整个长三角地区产业价值链的创新和产业升级步伐,使得上海自贸区成为创新的策源地,同时,上海自贸区将使上海作为开放窗口和服务中心的龙头效应进一步增强,而周边城市的产品制造基地功能也将得到强化,类似于香港与珠三角城市圈的关系,作为上海近邻城市的嘉兴可以通过“跟随效应”和“集聚效应”而获得产业转型升级的好处。另一方面,自贸区重在服务贸易,预期人民币自由兑换、利率与汇率市场化、金融产品创新、离岸创新业务、内外资投资等将在自贸区先行先试。自贸区服务业的发展将对嘉兴现代高端服务业发展理念、技术和人才产生极大的溢出效应,同时也会对嘉兴传统和现代旅游业客源增量产生较大贡献。
5、为嘉兴带来制度创新示范效应的机遇。自贸区方案体现了未来发展的方向:“制度红利”、“改革红利”将取代“政策优惠”、“人口红利”;突出“可复制、可推广的经验”将重于辐射带动功能。自贸区总体方案涉及近100项试点任务,其中超过一半属于制度创新的范畴,如自贸区在金融方面的创新,特别是“探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司”,将进一步激发民营资本的积极性和创造性,同时也为我市南湖区、嘉善县金融创新示范点建设提供更多的资源。另外,上海自贸区作为试点,将进一步体现先行先试的开放措施,包括扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式的转变、金融领域的开放以及加快政府职能的转变,将形成可推广的样本,为嘉兴经济转型发展提供更加生动的经验。
二、带来的`挑战
1、产生暂时“虹吸效应”的挑战。国家设立上海自贸区的重要目的在于倒逼经济改革,挖掘改革红利,加强与国际接轨,上海自贸区将赋予企业国际化运营、贸易便利化、金融自由化等更大幅度的优惠政策,使上海对嘉兴的高端要素和柔性要素(包括高端企业、高端人才、创新要素等)吸引力大幅度增加,可能在较短时间内产生巨大的“虹吸”效应,导致高端人才、高端企业以及企业中的高端部门向上海流动,促使嘉兴近些年来极力打造的一些已成规模的高端制造业、生产性服务业流入自贸区,吸引嘉兴有海外业务的企业在自贸区设立财务中心、运营中心和营销中心等功能性的企业总部,这意味着可能给嘉兴GDP、进出口贸易额和税收造成损失。
2、增加产业转型升级短期压力的挑战。目前嘉兴正处于主动产业转型升级的关键期,但却遭遇了国际宏观经济的不景气的大背景,再加上转型升级初期必然遇到经济增长速度放缓的压力,在这个时候,我们遇到了上海自贸区建设,局部的优惠政策可能会打乱区域正常的产业转移梯度和秩序。因为上海自贸区可能实行的税收政策优惠幅度较大,企业所得税与周边地区有10个点税差(按15%的税率征收)、对区内加工制造的产品免缴增值税、对境外投资收益采用分期缴纳所得税,高端产业还将享受便利通关、外汇兑换等诸多优惠,有利于企业提升国际竞争力,嘉兴的高端制造业、部分高端服务业将在竞争中处于劣势,或将流入自贸区,对嘉兴产业转型升级、提升整体经济竞争力产生一定负面效应。
3、在新一轮改革发展中缺乏先行先试优势的挑战。20__年以来,国务院先后批准实施浙江海洋经济发展示范区、义乌市国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区、温州金融综合改革试验区作为我省四大国家战略。除了嘉善县域科学发展示范点,嘉兴暂时没有国家战略层面的发展平台,没有纳入到国家已有的改革试验区中,缺乏相应的先行先试优势,特别是在长三角一体化进程加快、各地竞相争取国家政策资源支持的背景下,对我市加速转变长期以来依靠自身发展、缺乏国家有力政策支持的发展模式提出了新挑战。
4、周边城市竞争日趋激烈的挑战。上海自贸区的启动,必将加快推进长三角区域经济一体化,同时,长三角地区各城市之间的竞争也日益加剧。目前,上海现代服务业的外溢趋势明显,如周边县市的昆山正在打造“昆山服务”、“昆山办公”;上海到苏州花桥11号线地铁已通车;南通也在加快建设与上海共建的跨江联动开发园区,并着力推动南通综合保税区与上海外高桥保税区全面加强合作。面对强劲的竞争对手,在机遇和挑战面前,如何实现错位发展,在竞争中不落后,这是对嘉兴与周边地区争夺资源特别是资金、技术、人才、市场等提出的新挑战。
面对上海自贸区建设带来的机遇与挑战,嘉兴应以创新驱动引领新一轮融入上海的浪潮。我们不仅要在体制机制、合作平台、融入方式、工作方法上进行创新,更重要的是要在融入理念上有所创新;不仅要重视项目合作方面的创新,更要重视战略、管理、人才、技术合作方面的创新,努力将上海自贸区正面影响最大化、最优化,而对可能产生的负面影响,认真研究,科学应对,及早防范,力求影响最小化,从而切实提升融入上海的能力和水平,增强区域经济竞争力。
篇6:自贸区的演讲稿
股市和自贸区浅谈
财管演讲稿
尊敬的。。。。。:
大家好!
不知道大家有没有听过这句话么,它大概意思是这样的:中国人一开始思考了,观世音就发笑了,洋人一思考了,上帝就发笑了,朗朗乾坤下,都是思考的人,总之,天上总是有发笑的神仙,地上总有胡思乱想的人。
白天不懂夜的黑,夜晚才知道白天的累。股市那边的头头脑脑们由于时差的关系,开会的时候会不会把白天黑夜搞反了?美国想的是如何让别人来替自己受罪,欧洲想的是如何拉着别人一起受罪,日本想的是如何不受罪,但为什么中国想的却是如何“代人受罪”呢?
在中国,想找一家私营企业进入世界500强,那是不可能的;在中国,那些进入世界500强的国有企业,找不出一家主要靠国际市场竞争而进入世界500强的企业,因为那也是不可能的;在中国,股市是扒在佛像头上的头发,看似出家,实际已经还俗。
四年半的熊市再次造就了无数的失败者,有多少人是孤独的?有多少人是勇敢的?有多少人选择了放弃?有多少人另起炉灶?有多少人仍在耐心等待?历史可以证明过去,未来也将成为历史,历史可以证明一切。多少辉煌是由人去书写的,轻松一点,才能游的更远。
欧美涨而A股跌,欧美连续的涨了几天,A股莫名的徘徊了几天,有点蹊跷有点疑惑,实际上,这个时候经验可以告诉我们许多,敏感的感觉也可以告诉我们许多。
世界最勇敢的是广大中国的投资者,他们是失败者,他们为市场送去股脂股膏,他们为获利的机构送去欢乐,他们勇敢,但不孤独,他们有许多同行者,金玉只在其外,败絮却在其“心”。
当人生的磨难一次次的袭向他们的时候,他们逐渐坚强,逐步勇敢。只有那些不向命运低头的人才会杀出重围,才能体验成功的喜悦。
昨天,你已经走了,你已经离我而去,昨天,天在很远很远的地方,昨天,你在很远很远的地方,青烟升起时,缭绕的灰濛逐渐散去,任凭如何想看清楚,都已经变的模糊。
昨天,是一场梦,你已经随梦而去,昨天,痴情在想念不到的距离,昨天,梦魇在不可预知的天涯。在天之涯,承载的希望就这样彻底化为泡影,落花曾有意,流水却无情,昨天,股市从不曾浪漫。
目前中国市场相对在一个非常低的位置,而目前市场是一个什么样的环境呢?现在中国已经发行了超过一百万亿的现金,这些现金何去何从呢?很显然,第一,随着美元的强势,大宗商品价格趋势已开始向下,往年炒辣椒、大蒜、生姜等生活资料的客观环境已经不存在,资金在此无法驻足。第二,房地产市场长达两年的调控,也不再是资金的蓄水池。第三,艺术品市场的火爆开始回归理性,其资金容量有限。第四,民间信贷市场的资金池出现了破损,民间融资体系大面积崩塌。银行的信贷数据表明了信贷意愿开始不足,虽然前后两次降准增加了银行的流动性,但流动性不流向市场,只在银行体系内流转,只会降低银行的盈利能力,增加资金的保值压力。这么多的人民币,又不是美元可以拿到它国去用,银行的,民间的这些钱会流向哪里呢?股市从来不是经济的晴雨表,它只是资金泡沫的晴雨表,决定这些泡沫变大速度的快慢只取决于股市制造了多少赚钱效应。
这世界最深的是什么?不是海洋,也不是股市,而是人的心灵。这世界最可怕的是什么?不是灾难,也不是贫穷,是对命运的依从。那些被股市折磨的惨不堪言的投资者,在资本市场历史上的这个时刻通常会选择远离市场,说实话,我不知道这是逃避还是放弃,或者屈服。我只知道,胜利属于百折不饶者。
再过几天,就是上海自贸区成立一周年了。此时,有必要对过去一年的表现进行评价。自贸区是否顺利运转,不仅有关自贸区本身,也有关今后中国下一步改革开放。
那么,在过去将近一年的时间里,自贸区到底给全国提供了哪些可复制和推广的经验?从目前来看,最明显的成就主要体现在以下两个方面。首先,是工商登记制度改革。上海自贸试验区的注册资本登记制度改革试点,采取了注册资本认缴制、企业年度报告公示制和统一营业执照样式。工商登记制度在自贸区实施后,不久就被国务院认可。2月7日,国务院印发《注册资本登记制度改革方案》,在全国范围内推进工商登记改革,全国人大常委会还对《公司法》等法律法规作了修改。
这一改革的效果显而易见,今年1月至8月,全国新登记注册市场主体同比增长15.75%;新增注册资本(金)同比增长66.7%。私营企业和个体工商户成为吸纳新增就业的主渠道。工商注册更加便利,也降低了企业设立的资金成本。
其次,是负面清单管理模式。是一个国家禁止外资进入或限定外资比例的行业清单。在这份清单上,国家明确开列不予外商投资或有限制要求的领域。
负面清单之所以被很多国家推崇,最为主要的一个特征是体现了“法无禁止则自由”的原则,凡是法律没有禁止的事,企业和个人就可以做。在国际上,负面清单专门针对的是外商投资企业,很少对国内企业采用。因为在这些国家中法无禁止则自由是不言自明的道理。但是在中国,由于政府和市场的界限长期不清,因此负面清单也适用于国内企业。于是,负面清单不仅仅成为一个针对外商投资企业的行业准入目录,更是成为国务院自上而下主导行政管理体制改革的载体。
实际上,这些能够取得成功的试验中有两个明显特点,一是相关事务在中央只涉及一个部委,如商事登记改革归属于国家工商管理总局,而负面清单则是属于商务部的事务。二是被改革对象只涉及程序性事务,而没有实体性权益。相反,那些涉及多部委、有关实体性利益的试验则没有那么顺利,这可以从有关金融开放创新中窥见一斑。
在自贸区挂牌之后,无论是业界还是学界,都对自贸区金融体制改革寄予厚望,甚至认为金融国际化和金融体制改革创新是自贸区最重要的使命。但是到目前为止自贸区内的金融开放和创新并未能让外界眼前一亮。这其中当然有时间因素,一年不到时间内要出现实体性效果也是过于求快,但更重要的原因可能在于这方面的利益难以协调——不仅有很多实体性权益问题,更重要的是事关多个部委,需要更多的沟通和协调成本。
就此而言,当我们要求自贸区提供更多涉及投资、贸易、金融、事中事后监管等领域可复制、推广的创新措施时,首先要问的是,法律给这些改革足够的空间没?自贸区的创新和开放,归根结底还是要在法律的框架下进行——早在一年前中央政府就多次强调,自贸区不是“政策优惠”。
虽然目前自贸区进驻的都是大型企业,但中小企业只要拥有并发扬优势,也可以考虑入驻,“尤其是在专业、商贸、文化、社会等生产性服务及其补充领域,只有做出自己的特色,才是中小企业的取胜之道。”小企业虽然不具有资产或融资能力优势,但如果能在整合资源、服务、创新理念或独有技术上取得优势,也是其在竞争平台上沉甸甸的资本。“而且相对于大企业,小企业通常更为灵活,可以把握住很多细分领域,通过彼此间的协作,甚至是与强势大企业的联合来完善服务、占领市场。”地域性优势也非常重要。”比如辽宁非常擅长的工业制造、工程建设和跨国港口贸易等,都可以成为本地企业进驻自贸区的发力点。
最后我用一首诗来结束我的演讲:君不见,黄金白银天上来,装进口袋不复还,君不见,朝三朝,暮三暮,夜以继日空回想,钟鼓馔玉不足贵,但愿长醉不复醒,天生我才必有用,来年吾做领路人!
谢谢!
篇7:自贸区的演讲稿
当今世界范围内有两种并存的贸易自由化安排,即区域贸易自由化和多边贸易体制,前者的主要形式之一是自由贸易区,后者则是世界贸易组织(WTO)主导的多边贸易自由化安排,两者构成当前国际经济关系的重要特征。
所谓自由贸易区,是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区通过签订自由贸易协定,取消关税和其他非关税限制,区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。自由贸易区与WTO多边贸易体制两者有很多相同点,最重要的有两个,一是自由贸易区和多边贸易体制的目标都是要推动贸易自由化,包括降低和取消关税、非关税壁垒,两者都是为了促进一国的对外贸易和经济发展。二是从谈判所涉及的领域看,两者都包括货物贸易、服务贸易、原产地规则、技术贸易壁垒、检疫检验、贸易救济、争端解决、知识产权等方面。
自由贸易区和WTO多边贸易体制所不同的,一是参与方的数量不同,WTO谈判涉及150多个成员,谈判必须面对所有的成员。而自由贸易区谈判只涉及少数几个国家,可以自主选择谈判对象。二是贸易自由化的程度不同,自由贸易区协议的成员国要在WTO多边承诺,即最惠国待遇的基础上,再进一步开放市场,它的自由化程度(如关税削减幅度)往往要比WTO更高。因此,有人把高标准自由贸易区称为“WTO+”。三是自由贸易区谈判时间通常比较短,谈判形式也比较灵活,降税模式、减让期限等,都可以由协议方根据成员国情况不同通过谈判来确定。四是自由贸易区谈判通常还涉及WTO谈判所不涉及的领域,例如投资保护、竞争中立、环境保护、劳工标准等内容。五是自由贸易区达成协议时间相对短,是少数国家之间推进贸易自由化的“快速道”,而WTO多边贸易谈判,由于谈判对象多,诉求广泛,利益协调谈判难度大,因此进展往往比较慢,当然,一旦达成协议,受益的范围也大。
自贸区“混战”
目前,几乎所有的WTO成员国都加入了一个或几个自由贸易区。自贸区通过比WTO更加优惠的贸易和投资条件,以自由贸易协定的方式将其成员的经济利益紧密地联系在一起,形成经济利益的融合,刺激了自贸区成员间的贸易往来,自贸区成员国间的进出口贸易在成员国贸易总额中所占的比例也越来越大。
在这样的背景下,近几年,全球自贸区的竞争日趋白热化。据WTO统计,截至201月31日,全球范围内向WTO通报的各类区域贸易协定共583个,其中277个正在实施。1月1日,中国—东盟自贸区启动。之后东盟又相继与日、韩、澳、新、印度建立了自贸区。,东盟提出组建区域全面经济伙伴关系(RCEP)的“10+6”模式,即东盟10国,加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等6国。RCEP第一轮正式谈判于开始,并计划于年底达成一致。RCEP自贸区建成后,将覆盖大约30亿人口,区内经济总量接近20万亿美元。与此同时,中日韩三国自贸区建设也一度在强力推进中。
此外,,一个名为跨太平洋伙伴关系协议 (TPP)的'经济组织突然被全球关注。当年9月,美国总统奥巴马决定参与TPP谈判。而在此前,TPP只是文莱、智利、新西兰和新加坡4个成员国之间于签署的不知名协定。美国的加入,使得TPP获得强劲的发展动力。11月,美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划,澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助TPP的已有协议,开始推行自己的贸易议题,全方位主导TPP谈判。随后,墨西哥、加拿大先后加入TPP。203月15日,日本首相安倍晋三正式宣布参与TPP谈判。由于日本的加入,TPP谈判国的国内生产总值将占到全球的近40%,同时占世界贸易总额的约1/3。与此同时,日本不仅应付中日韩自贸区及TPP的谈判,还“脚踏第三只船”——与欧盟启动欧日自贸区的谈判。如双方达成自贸区协议,将涵盖全球30%的经济总产量和40%的贸易额。年3月,美欧发表启动跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判的共同声明,双方约定6月正式启动TTIP谈判。美国与欧盟经济总量占全球的45%,贸易额占全球的40%。若美欧达成TTIP协议,将诞生世界最大的自贸区。因此,有学者预测,全球贸易已经进入自贸区的“战国时代”,各大自贸区相互竞争、各自割据。至于谁会成为最后的赢家,还未可知。
演进特点与趋势
世界上第一个自由贸易区——欧洲共同市场成立50多年来,自贸区发展到今天在内涵和外延上都有了深刻变化,与传统自贸区相比,今天各国和地区实施的区域贸易合作呈现出一些新的特点与趋势。
自贸区的发展已经成为经济全球化的重要动力。虽然经济全球化深入发展的总趋势没有改变,但受种种因素影响,多边贸易体制发展坎坷,多哈回合谈判徘徊不前,贸易投资保护主义升温,经贸摩擦政治化倾向抬头。特别是自20国际金融危机以来,国际经济形势日趋复杂,全球资金流动和货物流动因贸易保护主义受到严重阻碍,各国为了不影响危机过后自由贸易的开展,避免贸易与投资大幅缩水,纷纷转向区域贸易自由化,寻求新的贸易发展路径。区域经济合作蓬勃发展,各类自由贸易协定大量涌现,成为经济全球化的重要动力。
自由贸易区谈判成为重构全球贸易、投资规则和标准竞争的平台。规则和标准的竞争是最高层次的竞争。以美国主导的TPP、TTIP协定表面上是贸易协定,但涉及内容已经远远超出贸易范围。TPP和TTIP提出的“高标准、高质量”的自贸区概念将对未来自由贸易协定发展方向形成示范效应,成为新自由贸易协定谈判的基准和范本,进而影响双边和区域自由贸易协定的走向和新的规则的形成。自贸区的发展使国家(地区)之间的经济竞争演变为对世界贸易和投资规则制高点的竞争。
自贸区谈判越来越多地涉及非贸易议题。投资规则、服务规则成为自由贸易谈判的主流和重点,谈判内容由协调贸易政策向规范所有与贸易有关的政策拓展,从边境措施向边界内措施延伸。以TPP和TTIP为例,成员国国内政策、监管体系、行业规范、劳工和环境标准等诸多非贸易议题都被纳入谈判,成为所谓高标准自贸区协定的标志。
自由贸易区的经济结盟背后出现政治结盟的苗头,体现主导国的政治和外交战略意图,自贸区往往也是政治、外交和战略共同体。自贸区协定除了能够加强和促进参与国间的经贸关系,在客观上还能够提升和加强成员之间的政治、外交
和战略关系,自贸区形成的背后隐藏着各种政治利益的驱动。美国主导TPP谈判与其“重返亚洲”战略有密切关联,日本加入TPP谈判,不能说没有牵制中国的政治考量,而美国和欧盟的TTIP谈判,目标之一也是针对中国。欧洲议会主席马丁·舒尔茨月27日在霍普金斯大学的演讲中表示,“我们(美国和欧盟)各自都在试图以自己的方式寻求如何处理中国不断增长的经济优势的最佳方式”。
从技术角度看,原有的自贸区开始
注重对原签署贸易协定的修改与升级。对原有贸易协定的修改以美国最为典型。美国把加拿大和墨西哥拉进TPP谈判,其目的之一就是对北美自贸协定进行升级。
影响多边贸易体制
与多边贸易体系的开放相比,自由贸易区有对象可选、进程可控的特点,可以起到以局部带动整体的开放效果。自由贸易协定作为区域贸易协定主要形式,在全球经济中发挥着举足轻重的作用,直接理由看似是由于全球贸易自由化难以展开从而催生了区域贸易自由化,但背后却是主要发达国家不愿意以积极态度推动以WTO为核心的多边贸易体系。
虽然自贸区协定的标准高于WTO,但自贸区的发展趋势将会不利于多边贸易体系的构建,对普遍适用于各类型国家的最惠国待遇原则形成冲击,特别是在世界各国经济发展不平衡的前提下,所谓“高标准”自贸区协定将会对发展中国家产生负面影响。
第一,自贸区协定的排他性,将会使部分发展中国家,特别是欠发达国家边缘化,贸易转移效应将使发展中国家的经济面临新的困境。第二,自贸区协定间的差异,形成所谓“意大利面碗效应”(指在双边自由贸易协定和区域贸易协定下,各个协定不同的优惠待遇和原产地规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱),增大国际贸易的交易成本,这在原产地规则领域表现尤为明显。一个国家因所属区域贸易协定不同而执行若干套不同规则,这在不同自贸区之间是个普遍现象,而且由此会造成已建企业和拟建企业的生产和原料
采购决策复杂化。第三,一个区域自由贸易协定并不将成员国经济对全面的国际竞争开放,而是只对成员国开放。而这些成员国并不一定是某些商品和服务最有效和最有竞争力的供应者。这一方面保护了低效率的成员国,另一方面也对非成员国形成歧视,使全球资源不能得到有效配置。第四,不同自贸区协定的规则差异会导致新的贸易摩擦,使国际贸易运行环境变得复杂,争端解决机制难以在统一的标准下实施。第五,自贸区协定的非贸易条款会使贸易条件差的国家处于更脆弱地位,这些国家在经济制度、贸易体系和商业规则等方面与发达国家有很大差距,市场深度开放承受力较弱,导致其在区域经济合作中面临外部冲击,失去自身发展的动力。
中国应对之策
目前,我国已经签署了12个自由贸易协定,分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士自贸协定,中国内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。这些自贸协定与发达国家相比,总体水平不高、规模有限。除了与冰岛和瑞士的自贸协定涉及知识产权、竞争政策等部分非传统议题外,其余协定均以关税减让为主。这与当前世界上高水平的自贸协定有很大差距。此外,美国主导的TPP和TTIP,试图“倒逼”多边经贸体制,形成新的以美国为主导的全球经济治理框架,我国自贸区建设将面临更为激烈的大国博弈和利益空间的挤压。
为应对全球化的新趋势和美国的全球经济战略布局,我们一方面要继续维护多边贸易体制在全球贸易发展中的主导地位,另一方面坚持双边、多边、区域次区域开放合作,扩大同各国各地区利益汇合点,以周边为基础加快实施自由贸易区建设,形成以周边为基础、面向全球的高标准自由贸易区网络,拓展改革开放和国民经济发展空间。
篇8:自贸区金融创新案例
招行上海自贸试验区分行以境外非居民持有的境内上市公司原始股作为质押,为该非居民的境内特殊目的子公司提供并购融资支持,成功发放了10亿元人民币的并购贷款,并通过试验区内FTN账户,以外保内贷的方式,形成还款资金保障。
突破点:该跨境并购项目面临境内、境外两套法律体系(英美法系和大陆法系)以及债权、债务人权利义务划分和衔接的难题。招行上海自贸试验区分行充分发挥离岸、在 岸、试验区“三位一体”业务优势,在“离岸”完成司法转递和律师见证等工作,“在岸”实现并购融资,自贸试验区通过自由贸易账户(FTN账户)进行资金监 管和还款保证。 该项目中FTN账户的开立较好地解决了在境内处置境外公司原始股东持有的境内上市公司股权的难题。
应用价值:利用试验区跨市场、跨境交易,帮助跨境客户盘活非居民持有的境内资产,拓展企业跨境并购融资渠道,高效地完成并购。
篇9:自贸区金融创新案例
国内一家老牌互联网游戏公司原本在纳斯达克上市,但由于境内外的估值差异,回归A股的意愿非常强烈。东方证券旗下的东方弘泰投资管理有限公司在自贸区募集并设立两只人民币跨境并购基金,探索出中资企业境外并购的新模式,也成为昨天入选的创新案例之一。
“面临交割时间紧迫和对外投资及外汇额度审批、资金及时调度等不少难点,上海自贸区显现出整体协调、行政高效。”弘泰投资总经理马云涛说,“我们前后只用了23天就解决了4.3亿美元的‘出海’投资。由于自贸区把对外投资、外汇额度等审批集合在一起,一次申报一次审批,3亿美元投资额以内的正常审批不超过5个工作日,实际上两个工作日就完成了。”
篇10:自贸区金融创新案例
上海黄金交易所国际板于9月18在自贸试验区正式启动,推出以人民币计价的“上海金”品牌。
目前上线三个可在自贸试验区交割的现货黄金合约,分别是:交易单位100克和1千克,成色99.99的iAu100、iAu99.99,交易单位为12.5千克、成色99.5的iAu99.5。
金交所单独设立了一个黄金保税交割仓库,为进口和转口黄金提供交割、仓储保管、清算、物流等配套服务。
在自由贸易账户框架下,离岸资金可以在自贸试验区内参与国际板交易,也可以参与上海黄金交易所主板所有合约交易。
突破点:一是会员国际化。自贸试验区内及境外国际知名商业银行、专业投资机构以及黄金精炼企业均可参与。二是交易资金国际化。在自由贸易账户框架下参与人民币报价的黄金等贵金属交易,实现离岸资金与在岸资金的融合。三是定价国际化。形成有国际影响力的“上海金”人民币黄金定价机制和实物交割标准。四是储运和交割国际化。促进上海成为亚太黄金转口中心。
应用价值:推动上海黄金交易所交易价格从区域性的价格逐步向国际性的价格转变,形成有国际影响力的“上海金”。有利于促进我国黄金市场发展、人民币国际化和上海国际金融中心建设。
篇11:填好东盟自贸区签证
填好东盟自贸区签证
摘要:按照<中国一东盟全面经济合作框架协议>的时间框架,全球最大的.自由贸易区--东盟自贸区(以下简称“东盟自贸区”)1月1日全面启动.这标志着由中国和东盟10国组成、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域,开始步入零关税时代.作 者:俞美华 龚玉和 作者单位:俞美华(浙江二轻集团广杰工贸有限公司)龚玉和(中国银行浙江省分行)
期 刊:新理财-公司理财 Journal:CORPORATE FINANCE 年,卷(期):, “”(4) 分类号:篇12:描写自贸区的诗句
描写自贸区的诗句集锦
(第一首)
自贸试验落开封,筑巢引凤展宏图。
风光旖旎藏底蕴,便捷交通四海路。
融合产业齐发展,科技创新先一步。
与时俱进勇作为,中原璀璨夜明珠。
(第二首)
红霞出浴日初升,长臂如林钓海风。
自贸区中人有梦,物流园里鸟多情。
一船月色卖天下,几路神仙训巨鲸。
临境犹将六合赞,高擎八道酒千盅。
(第三首)
金桥处处吊车悬,离岸清窗看负单。
广厦临空增一色,摩楼化宇递双鸢。
邮轮跨越铺洋埠,货币交流搭海田。
南北东西连万路,通商富国为人先。
(第四首)
明水烟华地,芸芸累帝宗。
新园兴柳港,丝路跃蛟龙。
墨客留遗画,骚人寄浪踪。
一条中轴线,今古仰开封。
(第五首)
喜闻开自贸,造福各方同。
南海息惊浪,东盟启互通。
杨帆御风险,联手握金融。
更寄新丝路,邻邦共此工。
篇13:福建首个自贸区细则
福建首个自贸区细则:放开个人境外直投、双向资金池门槛降低50%
在福建省自贸区成立接近一周年之际,首个自贸区业务细则,靴子落地。
近日,福建省自贸区各片区陆续收到央行当地支行下发的扩大人民币跨境使用的相关通知。通知的主要关注点包括:自贸区内个人可办理人民币跨境结算业务、降低跨国企业办理跨境双线人民币资金池业务门槛、便利自贸区内企业从境外调回人民币发债资金、鼓励区内银行向境外发放人民币贷款等。
中银香港高级经济研究员应坚告诉21世纪经济报道记者,这是新自贸区第一个实施细则,意义重大。
他解释称,由于国家已出台的各项鼓励和支持人民币跨境使用及资本项目开放政策适用于自贸区,之前公布全口径跨境融资试点可用于自贸区,引入类似上海自贸区分账核算计算公式,获得从境外借款便利,从而“在部分业务与上海自贸区处在同一起跑线,类似业务还有区内企业境外母公司可发行熊猫债及个人经常项目人民币结算等”。
此外,此次细则还鼓励和支持区内银行基于实需和审慎原则向境外机构和境外项目发放人民币贷款,满足企业“走出去”过程中对本币贷款的需求,便利企业开展境外直接投资、对外承包工程等境外项目合作,亦为自贸区首开“双向”跨境人民币贷款之口。
个人境外直投或突破5万美元额度
厦门片区管委会相关负责人介绍,福建省自贸试验区内工作或居住的境内外个人,在真实合规的前提下,可在银行办理经常项下和直接投资项下的人民币跨境结算业务。据悉,4月13日细则落地后,中国银行厦门分行率先开办了全市首批自贸区内个人经常项下跨境人民币业务,4月14日,3名客户从香港某银行发起个人经常项下的跨境人民币业务,累计金额12.65万元人民币,汇往厦门中行,预计于4月15日到账。
相比之下,此前境外个人无法参与自贸区金融业务,而境内个人,也只能办理货物贸易和服务贸易跨境人民币结算。
“对照上海金改40条,此次细则更具体,感觉跟QDII2很像,但之前说QDII6是6城市试点,没说自贸区,所以自贸区可能鼓励跨境投资,并有具体安排,但不能等同QDII2。”一位长期跟踪自贸区政策的分析人士告诉21世纪经济报道记者。
“暂时不受5万美元限制。”某接近厦门管委会知情人士告诉21世纪经济报道记者,根据其与当地管委会的交流,目前的“直接投资”更多是投资境外的工商企业,但不包括股票、房地产等”。
此外,通知还要求,各片区按照账户管理有效区分的原则,为符合条件的境内外主体开立人民币结算账户,办理本通知中允许的跨境人民币结算业务。
对此,前述自贸区政策分析人士认为,应进一步借鉴及复制上海自贸区的经验,“账户是银行为客户提供服务的基础,对于外向型的自贸区而言,提供什么样的账户,影响与境外合作的深度和广度,如上海自贸区便引入分账核算账户体系”。
应坚亦认为,有必要引入与境外市场接轨的、统一规范而又便于操作的账户体系,并能有效隔离风险,将自贸区创新业务与区外传统业务区别开来。
中行抢得首单
除了放开境内外个人投资项下的限制外,此次细则还将双向人民币资金池的业务门槛降低了50%,并扩大了跨境资金流出入上限。
具体而言,此次细则要求,经营时间超过1年的境内、境外成员企业,若要组建双向人民币资金池,其营业收入需不低于5亿元和1亿元,相较自贸区外的10亿元和2亿元,门槛仅为一半。
与之配套的措施是扩大跨境资金流入(出)上限,将净流入(出)的额度上限扩大为资金池应计所有者权益的'100%,而在细则出台前,该比例为50%。
厦门自贸区片区管委会相关负责人表示,区内办理的跨境双向人民币资金池业务实行净流入(出)的双向上限管理,有助于跨境资金流动的总体平衡。
21世纪经济报道记者了解到,中国银行厦门分行已于4月14日完成首笔新规下双向人民币资金池业务的独家备案,所服务的企业为厦门金圆产业发展有限公司,并于同日为公司开立资金池账户、实现首笔资金归集。
细则还规定,自贸区内的企业可以更加便利地从境外调回人民币发债资金,进一步便利区内主体拓宽境外直接融资渠道并回流境内使用。
具体而言,细则允许发债主体在债券发行募集总金额内,将所筹资金根据实际需要的原则调回境内使用,对资金调回使用的规模实行宏观审慎管理,无需逐笔报经人民银行批准。
“之前有段时间,离、在岸人民币价差较大时,境外人民币发债融资成本比较低,发行规模较大;后来价差缩小了,企业的发行动力回落。但有了这个渠道,未来自贸区内的企业,便多了一种降低自身融资成本的方式。”中行厦门分行副行长祈云对21世纪经济报道记者说。
篇14:难以复制的上海自贸区
难以复制的上海自贸区
上海自贸区自9月29日挂牌成立以来,全国各地蜂拥而入的注册企业几乎踏破门槛,甚至有人通过虚拟地址注册自贸区公司,等待未来高价售卖。这折射出的是政府放松管制与民间习惯性监管套利心态之间的矛盾。 有业内人士向本刊记者说:“自贸区主要针对国际金融和海外贸易,但是我们国内企业注册的特别多,外资实际行动的还不多,他们也很感兴趣,只是在观望实际的优惠能有多少。”根据日前出台的负面清单,与外资企业产业指导目录没有太大区别,市场尤其关注金融方面的细则,利率市场化、资本项下自由流动等方面到底能有多大开放。 上海自贸区引起的热情不仅引来内地企业的盲目抢注,而且各地也开始争抢自贸区概念,深圳、天津、青岛等地纷纷提出建立自贸区申请。从市场分析角度看,一方面,在上海自贸区还未“试验成功”的前提下,自贸区很难进行全国推广;另一方面,此自贸区非彼自贸区,上海独特的条件可以让它定位为未来国际性自由港、全球贸易与金融中心,其他地域的自贸区则需要找准自己的定位和特色。 人民币境内离岸中心 自贸区在金融方面的改革备受关注,也引来不同声音。有人认为做到金融自由化,区内利率、汇率放开,资本项下自由进出具有技术难度,会引起国内资金涌入自贸区,变相开放全国市场。 人民银行副行长易纲向媒体表示,自由状态下金融管控的困难性,使得金融改革需渐进进行。国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌强调,为避免自贸区对宏观货币政策形成压力,必须加大非自贸区相关金融改革。 对此,国内知名经济学者孙兆东向本刊记者分析:“短期来看,自贸区会对人民币进出起到带动作用,最终形成一个汇率港。人民币资金入区之后就相当于进入国际,应该会有栅栏、有院墙的。但是,仍然会有更多人民币或境外资金进入这个区,从而形成一个自贸区的人民币价格,这个价格和其他地区的价格可能是不一样的,这有点儿类似于香港。香港人民币兑美元价格比国内即期中间价都会高,如现在我们内地对美元是6.12,而在香港对美元是6.10。” 上海自贸区的投资来自于两个方面,即外资与内资,通过政策优惠、汇率优惠及其他方面的商务便利,形成一个扎堆儿效应。“反过来自贸区人民币汇率也会作用于内陆的中间价和即期价,会让内地人民币汇率价格更贴近国际市场,起到引导作用。”孙兆东说。 上海自贸区未来会成为境内的人民币离岸市场,与世界上其他人民币离岸市场相区别。如伦敦定位在人民币的全球投资,亚洲的离岸人民币更多是在香港,而上海会面向全球,让人民币走出去,最终让人民币在全球资本市场循环起来。上海自贸区是这些市场中唯一的境内市场,便利性更好、成本更低、效率也更高。 从这个角度讲,上海自贸区对金融机构的重要性不言而喻。“上海自贸区非常适合金融机构进入扎堆儿,因为它是以金融带动的自贸区。不仅包括商业银行、证券,期货也会是一个重头。自贸区定位于国际贸易,而贸易就需要有一个交易平台,需要有现货和期货,因而期货公司聚集就不难理解。未来更多商品交易所也会进去,这是由现代金融支持贸易的规律所决定的。”孙兆东说。 事实证明,期货公司在抢滩上海自贸区中行动积极,目前已有宏源期货、广发期货、海通期货、申银万国期货和鲁证期货进入自贸区;交易所也在布局之中,甚至境外的波罗的海交易所都已在上海自贸区设立实体办公室,为铁矿石、煤、石油等大宗商品海运成本提供指数。港交所旗下的伦敦金属交易所(LME)也有未来在自贸区内开展业务的意向。 上海自贸区成立之初,威胁香港、新加坡亚洲金融中心地位的言论就此起彼伏。上海最终会成为新的金融中心吗?对此,孙兆东认为:“这是一个战略性问题,取决于它能够发展到什么程度,是一个小的区域中心,还是一个世界顶级的自由贸易港。” 由于上海自身独特的条件加上背靠我国快速增长的经济,因而上海自贸区应该立足于建成国际顶级的自由贸易区,成为世界的金融贸易中心。 独特性难以复制 上海自贸区的设立不仅带动了一系列自贸区概念股的连续上涨,而且促使全国各地纷纷拟申请设立自贸区,抢政策、抢制度红利不仅表现在企业行为上,地方同样不甘落后。如在长江经济带,继重庆之后,有消息称武汉也已开始为申请建立自贸区进行前期准备,而之前已有深圳、天津、厦门、青岛等地进入申请名单。 就像一股流行风尚,形成了人人效仿的潮流。但再美的打扮也要适合自身条件,自贸区的实质并非仅仅是给政策,同时还有地域、经济特色、定位等自身条件的`限制。 对此,孙兆东认为:“可能自贸区的名词会比较火,我建议不应该遍地去做,这还是有一个定位问题。上海自贸区是突出国际金融中心,其他的地区比如重庆,如果设立自贸区就应是相对面向欧洲丝绸之路方向的自由贸易。不论名字叫什么,定位是不一样的,并且一定要有特色,没有特色就不是对外的自由贸易。” 转口贸易也是上海自贸区未来发展的基础和巨大优势。上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区本身就是为货物贸易发展设立的海关特殊监管区域,今后可以与自贸区形成协同效应,促进货物贸易的发展,并且反过来促进资本的聚集,这是上海自贸区不同于世界上大多数自由港、离岸金融中心的优势所在,也是国内其他地方很难效仿的方面。 上海自贸区设立的背景是以“跨大西洋贸易和投资协定(TTIP)”和“跨太平洋贸易(投资)协定(TTP)”谈判为标志的国际投资规则正在形成的过程中,自贸区内试行的“负面清单”等一部分内容就是未来TTP和中美投资协定的内容。我国需要提前为未来的开放铺平道路、做好准备,并且在国际投资规则中体现中国的利益和话语权。“它(上海自贸区)发挥的作用越大,我国谈判的地位就会越高。”孙兆东说。 我国当前面临着美国QE(量化宽松政策)的退出,国际资本撤离新兴经济体的冲击。上海自贸区的设立有利于进一步吸引外资进入国内,对冲这部分撤离效应。同时,未来游资进出境会更加便利,如何进行监管也考验着管理部门。
篇15:中韩自贸区SWOT分析论文
中韩自贸区SWOT分析
[提要] 中韩自贸区作为中国迄今为止覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区,也为“一带一路”沿线自贸区提供了范本。本文利用SWOT分析法分析中韩自贸区建立所拥有的优势、劣势、外部机会与外部威胁。
关键词:中韩自贸区;“一带一路”;SWOT分析;进出口
中图分类号:F7 文献标识码:A
一、前言
国家发布“一带一路”战略后,中韩自由贸易协定于6月1日正式签署。协定签署生效标志着“一带一路”已从顶层战略构想步入务实合作阶段,这将给中国企业“走出去”转型发展创造前所未有的新机遇。中韩自贸区协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时,双方承诺在协定签署后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。中韩自贸区谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”目标,是我国迄今为止对外商谈覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。
二、中韩建立自贸区的SWOT分析
(一)建立中韩自贸区的优势(S)
1、地理、文化的优势。中韩两国地理位置毗邻,两国之间仅隔黄海,且交通便利,无论从时间上还是空间上,发挥两国地理优势,是进行贸易的最佳选择。从文化上看,自古以来中国文化就对韩国文化产生了巨大影响。现在的中韩文化融合度较高,两国之间的沟通和理解也就更加便捷,从而在贸易中的矛盾纠纷就会大大减少,这也是近年来中韩经济发展的坚实基础。
2、中韩双方贸易优势。中韩两国建交22年来,中韩贸易额年均保持了20%以上的惊人增速,双边贸易总额净增长55倍,中韩两国之间的贸易金额达到2,354亿美元,其中,中国从韩国进口1,453.3亿美元,中国向韩国出口900.7亿美元。中国已成为韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国,而韩国是中国的第三大贸易伙伴和第一大进口来源国。
3、具有合作的共同体制和机制基础。韩国是市场经济较为发达的新兴工业化国家,对外开放程度高。虽然中国市场起步较晚,但是经过30多年改革开放的发展,经济持续高速增长,市场经济体制逐渐建立并趋于完善。中国加入了WTO,意味着对外开放更加深入,也意味着中国经济正在逐渐与世界经济接轨,中国的外贸、外资政策不断进行调整,国内市场逐步开放也使市场准入程度大幅提高,拓宽了服务贸易和投资领域,投资活动进行得更加顺畅,而这一切改变对中韩两国的投资与贸易来说,提供了更加良好的贸易条件和机遇。
4、中韩两国优势互补。中韩两国各有自己的比较优势,具有较强的互补性。韩国的优势主要在于韩国主要出口具有较强国际竞争力的电子工业、重化学工业等技术密集型行业,相对于中国具有一定的优势;韩国教育水平高,人力资源丰富,其高等教育普及率达到40%,居世界第五,人才众多;韩国基础设施完备,物流运输服务便捷;韩国具有大量国际型大企业,而韩国政府重视海外投资,中国企业可通过在华的韩资企业,获得技术和先进管理经验。中国的优势在于拥有丰富的自然资源、廉价的劳动力和广阔的市场及市场潜力。韩国虽然技术水平、资金实力都较强,但其市场过于狭小,劳动力不足,这些方面需依赖海外市场,而且中韩两国距离很近,且交易成本低,所以韩国在需求方面离不开中国市场。同时,韩国也从中国进口大量劳动密集型产品。而中国在先进技术水平和管理经验以及资金方面相对缺乏,则需从韩国进口技术密集型产品和部分资本以弥补不足。
(二)建立中韩自贸区的劣势(W)
1、中国对韩国长时期处于贸易逆差。自中韩建交以来,绝大多数年份中国均处于贸易逆差地位,中韩自由贸易协定签订后,很可能会导致我国贸易逆差进一步增加。中国海关统计数据显示,近年来中韩贸易逐年上升。,中国对韩国出口额为740亿美元,进口额为1,122亿美元,逆差额为382亿美元;,中国对韩国出口额为912亿美元,进口额为1,831亿美元,逆差额超过了900亿美元。在中国对外贸易整体呈现顺差的同时,韩国成为中国最大逆差伙伴。
2、中韩两国仍存在技术层面的差异。据韩联社报道,韩出口排前8位的产品分别为船舶、半导体、无线通讯器材、化学产品、机械产品、汽车、(液晶)LCD和钢材。20上述8种产品出口额共计2,327亿美元,占韩国出口总额的64%。韩全国经纪人联合会等韩国20余家经济研究机构就上述产品与中国产品的技术差距所做调查显示,两国相关产品的平均技术差距为3.9年,其中半导体和汽车分别为4.8年和4.7年,差距较大;钢材和化学产品均为3.3年,差距最小。此外,船舶、无线电通讯设备、机械产品和LCD的差距分别为3.6年、3.6年、3.7年和3.8年。
(三)建立中韩自贸区的机会(O)
1、对韩国企业来说,中国政府提出的丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路战略以及振兴东北老工业基地战略,都是非常难得的发展机遇。随着中韩自贸区的建立,更多的韩国企业开始关注中国市场。近年来,韩国企业在中国的投资规模每年在20~30亿美元。与此同时,中国企业赴韩国投资规模也大幅度上升。预计中韩自贸协定生效后,将拉动中国经济增长1~2个百分点,对韩国经济的贡献则有望达到2.5%~4%。韩国三星研究所研究报告显示,中韩自贸区启动后,中国国民的福利水平将被提高0.02%~0.24%,韩国国民的福利水平将被提高0.68%~1.48%。根据谈判成果,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目91%、贸易额87%”。中韩自贸区的设立将实质性推动中韩两国之间贸易和投资的发展,加快实现双边贸易额3,000亿美元的目标,5年内贸易规模有望突破4,000亿美元。 2、顺应全球自由贸易区发展趋势。近年来,区域经济一体化发展迅猛,已有150多个国家和地区为保障自身利益和政治经济安全,参加了一个或多个区域性贸易集团和经济一体化。目前,欧盟和北美自由贸易区的区域内贸易,已经占全球贸易的1/3,并且欧盟将进一步扩大其区域市场。在美国的积极推动下,以北美自由贸易区为基础,经济一体化将席卷整个美洲,逐步形成美洲自由贸易区。这两个正在形成的贸易集团内部贸易比例将超全球贸易的40%。为避免这两个集团贸易转移给各国带来的损害,各国都在寻求新出路,如请求进入这两大集团或寻求其他区域合作伙伴。所以,中韩自由贸易区的建立需顺应国际贸易发展趋势。
(四)建立中韩自贸区的威胁(T)
1、政治因素的干扰。鉴于韩美同盟以及中国与朝鲜的特殊关系,双方在朝鲜半岛的关系较为微妙。美国实行霸权主义有遏制中国的需要,韩国还要看美国的脸色行事,中国坚定不移的走和平发展道路,坚持与邻为善。在这样的情况下,即使两国建立了自贸区,想要继续向前突破也很难。
2、TPP对于市场的竞争。TPP是《跨太平洋伙伴关系协定》的简称,旨在促进亚太地区的贸易自由化,突破传统的.自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议,将对亚太经济一体化进程产生重要影响。209月10日,韩国宣布加入TPP谈判,而中国大陆没有申请参与TPP谈判。中韩自贸区的建立将为中国进口韩国商品带来便利,同时中国也期望自己的商品进入韩国市场。但是,TPP成员国同样需要属于TPP成员的韩国市场。中韩自贸区作为一个两国之间建立的新兴贸易关系,需要与TPP这样一个多国共同的自贸区相竞争,需要面对的挑战难以预计。
三、“一带一路”背景下中韩自由贸易区的战略建议
(一)“一带一路”改变中韩自贸区在亚太经济秩序。用开放倒逼改革,“一带一路”、中韩自贸区开了个好头,下一步要争取一年内多谈几个“一带一路”沿线国家FTA,稳扎稳打。这是我们和周边国家利益的需要,这会带动我们的资本、机器、技术“走出去”。中韩自贸协定签订,与中国达成自贸协定的国家又多一个。不过,这个自贸协定的签署意义有所不同,因为中韩自贸协定是中国签署的体量最大的自贸协定,而且商务部一再强调的是它的高版本。“自贸区红利”与“一带一路”效益叠加将为相关国家及周边地区的经济发展注入新的动力。中国通过“一带一路”战略将欧亚大陆的60多个国家连接为一体,由此周边国家将会在经贸、能源、投资等多个领域寻找新的增长动力。中韩自贸区的成功一定会激励中俄远东、中日远东、中韩朝等,东北亚自贸区进一步扩大发展,将会和中国东盟自贸区遥相呼应,使得中国东北亚自贸区的成长变为现实。
(二)提升服务业利用外资的质量。中韩自贸区初步发展方向为以边境开放的货物贸易开放为主,同时允许少量的境内开放,逐步放宽服务贸易与投资领域的限制。这要求政府遵循竞争中性原则,为企业提供良好的市场环境。近年来,我国制造业和货物贸易的开放程度依旧占据主要地位,而服务业和投资领域则存在广泛的发展空间。中韩自由贸易区不会一直停留在商品贸易层面。中韩自贸区直接惠及的多个环渤海经济带城市应借此契机,做好进一步获取服务领域利益的充足准备,加强外资引导,提高外资利用效率,促进产业结构优化升级。
(三)加快提升公共服务和基础设施水平。一是提高服务意识。应密切关注中韩自贸区协定中的政府义务,强化政府服务功能意识,加快配套政策制定和政府职能转换,如简化审批流程、加强知识产权保护等,确保中央和地方政策的一致性和稳定性,为中韩自贸区的设立发展奠定良好的公共服务基础;二是完善交通网络,加大基础设施建设力度。相关地区应提前做好相关设施准备,特别是要着力强化港区建设和物流运输网络的搭建,提前完善配套基础设施,积极打造高效国际物流通道和国际集装箱运输系统,可采用合作共建的方式,推进港口码头设施、国际运输航线、物流配送、邮轮客运等领域的建设。
(四)完善中韩自贸区合作机制。作为目前中国对外覆盖领域最广、涉及贸易额最大的自贸区,中韩自贸区有利于中国构建开放型经济新体制,未来韩国经济体和中国经济体的整合程度会沿着地域梯度不断推进、加深和辐射,自贸区经济能够使两国贸易通过产业进行互补。一是充分发挥中韩自贸区设立的制度红利,着力推进两国技术研发合作。先行规范研发合作机制,建立双边合作研发的制度体系,明确两国研发合作的范围和原则、目标方向、优先领域、机制安排,积极引导两国企业组建跨国研发团队,加大对韩优势领域专家的引进力度,加快科研成果转化,提升我国科技创新能力。二是扩大中韩两国文化交流与合作。通过访学、留学等方式加强教育交流,积极引导两国高校间开展学术合作,鼓励国内教育机构赴韩办学;学习借鉴韩国娱乐业发展模式,加强影视娱乐文化产业项目合作;增开中韩跨国航班,简化赴韩游客签证手续,提升国内旅游服务水平。
主要参考文献:
[1]中国统计局国家数据.http://data.stats.gov.cn/.
[2]中国行业研究网.http://www.chinairn.com.
[3]马连良.建立中日韩自由贸易区的优势条件分析[J].经济论坛,.7.
篇16:东盟自贸区:谁的商机?
东盟自贸区:谁的商机?
摘要:筹备多时的`中国一东盟自由贸易区于1月1日正式建成,近7000种产品实施“零关税”使得这一地区被看成带来市场活力的新兴经济体.然而,在大多数企业还在初尝自贸区带来的贸易优势时,自贸区内潜在的贸易冲突亦正在浮出水面.作 者:李银莲 作者单位: 期 刊:进出口经理人 Journal:WORLD TRADE INFORMATION OF MECHANELECTRONICS 年,卷(期):2010, “”(2) 分类号:篇17:福建自贸区的调研报告
关于福建自贸区的调研报告
一、自贸区基本情况
20xx年12月31日,国务院正式批复设立中国(福建)自由贸易试验区,成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。总面积118.04平方公里,包括平潭、厦门、福州3个片区,其中厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。厦门、福州自贸区推进体制机制创新,营造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。坚持扩大开放和深化改革相结合,立足于深化两岸经济合作,力求充分发挥福建优势,率先推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化进程。作为国务院确定的21世纪海上丝绸之路核心区,服务于“一带一路”,积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作,进一步优化福建对外开放格局。
二、主要经验做法
两市自贸区深入贯彻中央自贸试验区战略部署,紧紧国绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命,全面深化改革创新,主要做法有:
(一)完善法规制度,提供自贸区建设法制保障
20xx年4月1日,福建省第十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《中国(福建)自由贸易试验区条例》。两市积极参与、衔接省地方性法规、省政府规章的立法工作,并制定配套制度,厦门市人大常委会通过《厦门经济特区促进中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设规定》,福州市人大常委会对《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》等地方性法规的'相关内容进行了调整。通过立法引领,确保了改革试点有法可依、制度创新于法有据、项目落地有章可循。厦门市集成推出343项创新举措,在国务院四批89项复制推广的自贸试验区改革试点经验中,由厦门片区首创并在全国得到推广的22项;商务部评定的12项“最佳实践案例”中,厦门片区2项。福州市已推出体制机制创新举措163项,属全国首创46项,复制推到全国、全省分别有17项、82项。
(二)坚持问题和需求导向,打造一流营商环境
对照营商环境各项指标,制定具体改进措施,狠抓落实、补齐短板,促进从市场准入到企业破产等全企业生命周期营商环境提升,营造与开放型经济新体制相适应的良好法治环境。
一、是纵深推进“放管服”改革,推行“减证便民”、“互联网+政务”、“最多跑一趟”和“一趟不用跑”等举措,配合运用信息化手段,实现办事指南无纸化、审批服务标准化、审查工作规范化;
二、是推进自贸试验区市场准入和工程建设领域的行政审批制度改革为突破口,通过取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、简化优化审批流程等方式,进一步优化营商环境;
三、是探索电力获取便利化改革,推出用电工程建设“六个零”和实施供电服务“六个一”,提升了获取电力便利化水平;
四、是创建知识产权综合保护和管理机制,在专利、商标、版权等方面形成了较为完善的集监管、执法、服务为一体的知识产权系统保护体系,建立自贸试验区知识产权行政管理和保护协调机制,制定知识产权扶持与奖励政策;
五、是建立了以信用监管为核心的事中事后监管体系,形成高效合作协调和联动执法工作机制,发挥行业中介等社会组织在事中事后监管中的作用,初步建立信息数据平台和政府信息的共享平台,推出商事主体信息公示共享、第三方信用评级、信用承诺、信用联合惩戒等全国首创的改革试点,形成了“一处违法、处处受限”的社会信用管理格局。
(三)加强扶持力度,发展现代产业体系
鼓励自贸试验区发展高端产业、特色产业,促进先进制造业、服务业和高端产业集聚发展。厦门市以重点平台建设为抓手,突出“保税+”“金融+”“互联网+”“双自联动”等特色优势,重点发展集成电路、航空维修、进口酒、融资租赁、跨境电商等产业,形成了行业、政府、智库“三位一体”招商服务机制。其中,航空维修产业继续“领跑”,成为全球重要的一站式航空维修基地;成为全国第三大飞机融资租赁聚集区。福州市在整车进口配套、物联网产业、跨境电商、现代物流等产业持续发力,其中,物联网产业获批为全国第四个国家级物联网产业示范基地,成立全国首家物联网开放实验室和物联网产业促进中心,20xx年物联网产业核心产值达285亿元,比增20.7%;跨境电商带动明显,建成福州跨境电商公共服务平台和5个跨境电商监管中心,20xx年实现跨境电商保税进口334万票、比增421%。
(四)重视人才工作,加强高层次人才引进培养
树立人才是第一资源理念,创新人才工作机制。厦门市出台柔性引才、鼓励创新创业、扶持人才中介服务等多项政策措施,为人才提供税收、经费、住房等方面充分保障;率先全省启动航空维修产业职称改革试点,破解人才职称评定难题;落实人员出入境便利化措施,对部分外国人实行72小时过境免签、落地签证等政策,扩大APEC商务旅行卡受理范围;开设人才申报“一站式”服务窗口;以聘任制公务员和政府特聘专才形式,面向全社会公开招聘了一批具备金融、跨境贸易、航运、文化等专业背景的骨干人才。福州市出台了《关于鼓励引进高层次人才的八条措施》等多项人才引进政策,从人才公寓、租房补贴、创业就业扶持补贴、共有产权房人才申报、提供台湾人才同等待遇等方面提供优惠政策措施;挂牌成立在榕台湾居民任职资格评审(试点)办公室,实施榕台技能工种一考双证,开辟台湾地区人才职称评聘绿色通道;在自贸区内推进学术型、技术型、管理型、技能型、创新型等人才评价体系改革试点,建立完善以用为本的人才评价机制;逐步建立自贸区人才标准化服务模式,推行“专人、专线、专窗”和“一条龙”服务,协调解决人才落地时遇到的各种问题;通过灵活的聘用方式和薪酬支付方式,创新自贸试验区管理人才引进方式,开展聘任制公务员试点工作;成功举办“海峡青年节”系列活动,成为两岸青年交流合作的重要平台。
三、对我市自贸区工作的建议
借鉴厦门、福州自贸区经验做法,按照推进粤港澳大湾区建设的要求,结合我市工作实际,为进一步促进南沙自贸区发展,应着重做好以下工作。
一、是进一步建立健全自贸区发展机制。落实《中国(广东)自由贸易试验区条例》,制定相关配套制度文件,充分发挥“双区”叠加联动优势,梳理并落实各项支持政策。坚持问题导向,始终以制度创新为核心突破制约瓶颈,积极争取更多政策支持。
二、是加强区域协同合作,提升资源配置能力。以粤港澳大湾区建设契机,深化与港澳创新合作,加快建设粤港澳全面合作示范区,建立与世界主要经济体紧密的直接经济联系,构建国际化互联互通网络和创新型产业体系,强化全球资源配置能力,在对接“一带一路”、促进国际先进产能合作、试验与推出中国主导的国际经贸合作规则、加强国际交往等方面发挥一线门户的核心枢纽作用。
三、是深化改革创新,不断改进营商环境。对标国际一流营商环境,补短板、强弱项,加快“放管服”改革、切实推进建设工程领域审批改革、加大知识产权保护力度、提高事中事后监管水平。重视人才工作,加大人才引进和培养工作力度,创造适宜人才创新创业的有利环境。实施南沙片区90项任务清单,推进商事登记确认制、进出口商品全球溯源中心等标志性改革。
四、是加快建设现代化产业体系。推进重大项目和重大平台建设,突出总部经济、数字经济、绿色经济、海洋经济发展导向,集聚发展人工智能、新一代信息技术、生物医药和新能源、新材料等战略性新兴产业;做大做强汽车、修造船、装备制造等先进制造业;积极发展航运物流、创新金融、旅游健康等现代服务业,建设国际航运中心、贸易中心、金融中心和高水平国际化城市。
五、是改善民生福祉,促进成果共享。强化区域综合交通枢纽建设,完善公共服务基础设施,加快建设广州南沙新区城市副中心,不断完善城市生活服务功能,促进人民群众同步共享开发建设成果,引进优质教育、医疗资源,提高公共服务水平,增强人民群众幸福感,打造宜居宜业的粤港澳优质生活圈示范区。
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