减持计划公告
“易水”通过精心收集，向本站投稿了9篇减持计划公告，下面是小编整理后的减持计划公告，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。
篇1：减持计划公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
xxx集团有限公司(以下简称“xxx”)为xx水泥股份有限公司(以下简称“公司”)持股5%以上的股东，xxx于xxxx年2月27日向公司提交了《股份减持计划告知函》，公司于 xxxx 年2月28日披露了《关于公司持股5%以上股东减持股份预披露公告》。xxx计划自该公告之日起15个交易日后的六个月内减持公司股份不超过32,500,000股，减持比例不超过公司股份总数5.46%，减持方式为集中竞价交易、大宗交易和协议转让等。
根据中国证券监督管理委员会《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定(证监会公告〔xxxx〕9 号)、《xx证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》的相关规定，xxx本次减持股份计划的减持时间已过半，现将有关减持股份计划的实施进展情况公告如下：
一、股东减持情况
1、股东减持股份情况
xxx通过集中竞价交易减持股份的来源：xxxx年公司向xx控股集团有限公司、xxx集团有限公司等10名对象发行股份，收购青海互助xx水泥有限公司100%股权，并于xxxx年12月9日完成了新增股份上市工作。
截至xxxx年6月20日，xxx部分实施了本次减持计划，本次已减持公司股份3,325,000股，占公司总股本的0.5886%，占本次拟减持股份总额(本次拟减持股数的上限)的10.23%，本次减持后仍持有公司股份65,322,716股，占公司总股本的10.97%。
2、股东本次减持前后持股情况
二、其他相关说明
1、xxx本次减持公司股份未违反《上市公司收购管理办法》、《上市规则》、《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》(证监会公告[xxxx]9号)及《xx证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》等有关法律法规及公司制度的规定。
2、xxx本次减持与此前已披露的承诺及减持计划一致，不存在违规情况。
3、xxx不是公司控股股东、实际控制人，其减持计划的实施不会导致公司控制权发生变更。
4、公司将继续关注上述股份减持计划的实施进展情况，并按照相关法律法规的规定及时履行信息披露义务。
三、备查文件
1、xxx集团有限公司出具的《股份减持计划实施进展情况告知函》;
2.深交所要求的其他文件。
xx水泥股份有限公司
董事会
xxxx年6月22日
篇2：减持计划进展公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
●xx市工业投资有限责任公司(以下简称 “xx工投”)于xxxx年2月9日至xxxx年3月27日通过xx证券交易所集中竞价方式累计减持公司无限售条件流通股3，600，816股，截止本公告日，xx工投已完成了此前公告的减持其所持有公司股份的计划。
●股东持股的基本情况：xx市工业投资有限责任公司本次减持计划实施前持有公司股份12，324，468股，占公司总股本的3.96%，
本次减持计划实施后持有公司股份8，723，652股，占公司总股本的2.805%。
一、股东持股的基本情况
xx工投本次减持股份计划实施前，其持有公司无限售流通股12，324，468股，约占公司总股本的3.96%。根据xxxx年11月24日《xx市工业投资有限责任公司计划减持xx电缆股票的告之函》，公司披露了xx工投减持股份相关计划，具体内容详见公司于xxxx年11月26日在xx证券交易所网站、《xx证券报》、《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》公告的《关于公司股东xx市工业投资有限责任公司计划减持公司股份的公告》(公告编号：xxxx-066)。
二、股东实施股份减持计划及相关持股变动情况
近日，公司收到xx工投出具的《xx市工业投资有限责任公司关于xx电缆公司股份减持计划的进展函》，xx工投于xxxx年2月9日至xxxx年3月27日通过xx证券交易所集中竞价方式累计减持公司无限售条件流通股3，600，816股，截止本公告日，xx工投已完成了此前公告的减持其所持有公司股份的计划。
(一)股东实施减持计划的具体情况
注：xx工投在xxxx年2月9日至xxxx年3月27日期间分九次减持公司股票，共减持3，600，816股，成交金额为59，836，634元人民币(含税)，成交均价16.62元/股。
(二)本次减持事项与xx工投此前披露的意向、承诺一致。
(三)本次实际减持情况与此前披露的减持计划一致。
(四)本次减持股份计划实施完成后，股东持股情况：
三、其他说明
1、xx工投不属于公司控股股东、实际控制人，本次减持计划实施不会导致公司控制权发生变更，不会对公司治理结构、股权结构及持续性经营产生影响，
2、股份5%以上股东的权益变动情况，公司将严格遵守有关法律法规及公司规章制度，及时履行信息披露义务。
3、目前，xx工投暂无后续的具体减持计划。如有减持将重新公告减持计划。
四、备查文件
《xx市工业投资有限责任公司关于xx电缆公司股份减持计划的进展函》
特此公告。
xxxx电缆股份有限公司
xxxx年四月十二日
篇3：减持计划进展公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，并对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
重要内容提示：
●股东持股的基本情况：
截止本公告披露日，xx产业控股集团有限公司(简称：xx产控)持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，占公司股份总数的6.3%。
●减持计划的主要内容：
xx产控计划自减持计划公告之日(xxxx年9月9日)起一年内通过大宗交易和/或集中竞价交易方式，减持不超过万股，不超过总股本的1.44%。
●减持计划的实施进展：
截止本公告披露日，减持计划时间已过大半，xx产控尚未通过任何形式减持我公司股份，仍持有我公司87,744,172股，占公司总股本的.6.3%。
一、股东基本情况
(一)减持股东名称:xx产控
(二)减持股东持有股份的总数量,持股股份的具体来源
xx产控持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，占公司股份总数的6.3%。所持股份为xx产控于设立后，xx市人民政府国有资产监督管理委员会注入xx产控的无限售条件国有股。
(三)减持股东过去十二个月内减持股份的情况
经江苏省人民政府(苏政办函[xxxx]47号)、国务院国有资产监督管理委员会(国资产权[xxxx]456号)文件批准，xxxx年11月13日，xx产控将其持有的xx高科(原xx科技投资集团股份有限公司，后更名为xx高科)31,912,296股股份无偿划转给xx高科技发展有限公司(详见xxxx年11月25日公司披露的xxxx-052号公告)。
二、股东实施股份减持计划进展情况
xxxx年9月9日，公司披露《关于持股5%以上股东股份减持计划公告》：xx产控计划自公告披露之日起一年内通过大宗交易和/或集中竞价交易方式，减持不超过2000万股，不超过总股本的1.44%减持价格不低于13.41元(详见公司xxxx-039号公告)。
截止xxxx年6月15日，减持时间已过大半。日前，公司收到xx产控《回函》，xx产控仍持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，尚未通过任何形式减持本公司股份。
特此公告。
xx航空高科技股份有限公司董事会
xxxx年6月17日
篇4：减持计划进展公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，并对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
重要内容提示：
●股东持股的基本情况：
截止本公告披露日，产业控股集团有限公司(简称：产控)持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，占公司股份总数的6.3%。
●减持计划的主要内容：
产控计划自减持计划公告之日(x年9月9日)起一年内通过大宗交易和/或集中竞价交易方式，减持不超过20xx万股，不超过总股本的1.44%。
篇5：减持计划进展公告
截止本公告披露日，减持计划时间已过大半，产控尚未通过任何形式减持我公司股份，仍持有我公司87,744,172股，占公司总股本的6.3%。
一、股东基本情况
(一)减持股东名称:产控
(二)减持股东持有股份的总数量,持股股份的具体来源
产控持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，占公司股份总数的6.3%。所持股份为产控于20xx年设立后，xx市人民政府国有资产监督管理委员会注入产控的无限售条件国有股。
(三)减持股东过去十二个月内减持股份的情况
经江苏省人民政府(苏政办函[]47号)、国务院国有资产监督管理委员会(国资产权[]456号)文件批准，x年11月13日，产控将其持有的高科(原xx科技投资集团股份有限公司，后更名为高科)31,912,296股股份无偿划转给高科技发展有限公司(详见x年11月25日公司披露的-052号公告)。
二、股东实施股份减持计划进展情况
x年9月9日，公司披露《关于持股5%以上股东股份减持计划公告》：产控计划自公告披露之日起一年内通过大宗交易和/或集中竞价交易方式，减持不超过20xx万股，不超过总股本的1.44%减持价格不低于13.41元(详见公司-039号公告)。
截止x年6月15日，减持时间已过大半。日前，公司收到产控《回函》，产控仍持有本公司无限售条件流通A股87,744,172股，尚未通过任何形式减持本公司股份。
特此公告。
航空高科技股份有限公司董事会
x年6月17日
篇6：股东减持股份公告
股东陈xx保证向本公司提供的信息内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
本公司及董事会全体成员保证公告内容与信息披露义务人提供的信息一致。
12月19日，江苏xx环保色纺股份有限公司(以下简称“公司”)接到公司股东陈xx的通知，月19日，其通过深圳证券交易所大宗交易系统减持公司股份7,000,000股，占公司总股份的1.75%。现将有关情况公告如下：
一、股东减持情况
1、股东减持股份情况
股东名称 减持方式 减持期间 减持均价 减持股数 减持比例(股) (%)
陈xx 大宗交易 年12月19日 7.71元/股 7,000,000 1.75%
2、股东本次减持前后持股情况
本次减持前持有股份 本次减持后持有股份
股东名称 股份性质 占总股本 占总股本比
股数(股) 比例(%) 股数(股) 例(%)
合计持有股份 18,334,370 4.58% 11,334,370 2.83%
陈xx 其中： 18,334,370 4.58% 11,334,370 2.83%
无限售条件股份
有限售条件股份 0 0% 0 0%
注：以上总股本按公司现有总股本400,703,825股计算。
二、其他相关说明
1、本次减持遵守相关法律、法规、规章、业务规则的'规定。
2、股东陈xx不存在应履行而未履行的承诺。
三、备查文件
1、股东陈xx减持情况说明。
特此公告。
江苏xx环保色纺股份有限公司董事会
2016年12月20日
篇7：股东减持股份公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个人及连带责任。
重要内容提示：
股东持股的基本情况：截至本公告披露日，xx信托有限责任公司(以下简称“xx信托”)持有公司无限售流通股12，019，838股，占公司总股本的0.47%;持有公司有限售流通股331，564，986股，占公司总股本的12.96%;合计持有公司股份343，584，824股，占公司总股本的13.43%。
减持计划的主要内容：xx信托拟通过集中竞价交易方式减持从二级市场买入的公司无限售流通股，计划减持股份合计不超过12，019，838股，即不超过公司总股本的0.47%;减持期间自公告之日起十五个交易日后至6月30日;减持价格根据减持时的二级市场价格及交易方式确定。
一、股东的基本情况
(一)股东的名称：xx信托
(二)股东持有股份的总数量、持股股份的具体来源
xx信托持有公司股份343，584，824股，占公司总股本的13.43%，其中：
1、通过“xx二十六号证券投资集合资金信托计划”、“xx三十六号证券投资集合资金信托计划”分别持有公司无限售条件流通股11，604，438股、415，400股，占公司总股本的0.45%、0.02%;合计持有公司无限售条件流通股12，019，838股，占公司总股本的0.47%。
2、设立“xx信托·添盈投资一号集合资金信托计划”、通过申万宏源证券有限公司管理的“申万宏源(6.240, 0.02, 0.32%)富利12号定向资产管理计划”认购公司非公开发行股份331，564，986.00股，占公司总股本的12.96%，限售期自2016年4月12日至204月11日。
(三)过去十二个月内，xx信托未减持公司股份。
二、本次减持计划的主要内容
(一)拟减持的股份来源：xx信托通过“xx二十六号证券投资集合资金信托计划”、“xx三十六号证券投资集合资金信托计划”从二级市场买入的公司无限售流通股。
(二)拟减持的股份数量：计划减持股份合计不超过12，019，838股，即不超过公司总股本的0.47%。
(三)减持方式及期间：通过集中竞价交易方式减持，减持期间自公告之日起十五个交易日后至年6月30日。
(四)减持价格：根据减持时的二级市场价格及交易方式确定。
(五)拟减持的原因：自身资金需要。
三、相关风险提示
(一)xx信托不属于本公司控股股东、实际控制人。本次减持计划实施不会导致本公司控制权发生变更;不会对公司治理结构、股权结构及持续性经营产生重大影响。
(二)在按照上述计划减持公司股份期间，公司将督促xx信托严格遵守股东减持股份的有关规定，并及时履行信息披露义务。
(三)本减持计划不存在违反《证券法》、《上市公司收购管理办法》、《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》等法律法规、部门规章、规范性文件等规定的情况。
特此公告。
xx集团股份有限公司
董事会
二〇一六年十二月十五日
篇8：职工持股计划与国有股减持
职工持股计划与国有股减持
职工持股计划与国有股减持宋蔚蔚
随着市场经济的深入，国有经济从非战略性领域撤出已成为必要。秋召开的“中共中央十五届四中全会”上已明确提出“要适当提高公众流通股的比重，选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司，在不影响控股的前提下，适当减持部分国有股。”国有股的减持不仅关系到国有经济的战略转移、国有资产的增值保值，而且和投资者的切身利益以及证券市场的稳定发展密切相关。关于国有股减持，当前提出的方案很多：如国有股配售、回购、拍卖、缩股流通、股转债等等。本文则提出一种以职工持股为基础的国有股减持思路，即借鉴国外职工持股计划的某些做法，对职工内部持股进行重新设计，由国有股向职工股的转移，以实现国有股的减持以及弥补社保基金的缺口的目的。
一、职工持股计划的再认识
职工持股计划，源于美国，即“Employee Stock Ownership Plan”（简称ESOP）。1956年，一家小型的加利福尼亚报纸连锁公司--潘尼苏拉报纸公司（Peninsula Newspaper Inc）实施了ESOP，为了使其雇员只借助于无抵押权的信贷，从其退休的雇主手中购买该公司，而不必降低他们的薪水或动用个人积蓄。此种股票奖励计划，在代股票市场上升阶段中逐渐变得流行起来。而且《1974年雇员退休收入保障法》中也给予了ESOP官方认可，并将其作为禁止借款购股的例外，该法将雇员养老金计划分为两种主要类型：①确定福利计划；②确定捐献计划。确定福利计划是根据事先确定的公式，明确参与者在退休后将收到的金额。确定捐献计划对最终的养老金水平不作出任何承诺，只明确捐献进入养老金计划的金额。参与者退休后，按照退休时其帐户中的金额领取养老金，确定捐献计划可以分为三种类型：股票奖励计划，利润分享计划以及现金购买计划。在股票奖励计划下，企业每年向该计划捐赠特定数额的普通股，如果股票是公开交易的，捐献价值以当时股票交易价格为计算基础；否则，就需要进行估价。因此，ESOP实质上属于确定捐献、雇员福利养老金计划。
相对而言，我国企业职工持股历史短得多，1984年7月，北京天桥百货公司出于店面装修，向公司定向300万元的内部职工股票，这应该算是我国企业职工的持股的雏形。和ESOP相比，我国的职工股有很多不规范之处，并且更倾向于“短期化”。
①“即时福利”与“远期福利”。ESOP中，职工只能在退休时按其帐户金额领取养老金，“养老金”的性质决定了其是一种“远期”才能享有的福利。而我国内部职工持股成本与公司上市后的市价的巨大差价，使得职工往往在公司上市后很快将手中的股票变现获利，于是内部股往往变相地成为了一种企业给予职工的“即时福利”。
②主人翁动力不足。由于持股行为的短期化，职工的主人翁动力不足，内部持股很难达到加强公司内部职工凝聚力，调动其生产经营积极性的目的。
③职工持股外部化。资本市场的不规范导致部分内部职工股由一些非本企业职工的外部人员持有。
职工内部持股的短期化、内部化，已经违背了激励职工的初衷，证券管理当局不久前已经明令今后上市公司不再发行内部职工股。内部职工股的废止并不是由于其本身制度固有的桎梏，而在于实际操作的不规范和相关配套设施不健全所造成的，因此，对上市公司的职工持股制度重新设计显得非常有必要。
二、职工持股计划在国有股减持中的运用设计
国有股上市流通，一直是悬在我国证券市场上的一把达摩克利斯之剑，若妥善解决，将对证券市场的健康发展产生积极作用，否则，将产生重大冲击，因此在进行国有股减持方案设计应充分协调好国有股受让方和国家的利益，不能偏废任何一方。以来，国务院朱金容基总理在公开讲话中多次提到的“变现部分国有资产，补充社会保障基金的不足”，给减持国有股后收回的资金运用提供了方向性的政策指导。我们可以充分利用ESOP的养老金福利性质，对我国原有的内部职工持股进行重新设计，企业职工成为国有股的受让方，国有股直接以股票而不是以现金形式进入职工养老保险资金的个人帐户。一方面可以充分调动职工的积极性，另一方面省却了由国有股折现为现金，进入社保基金再分配到个人帐户的中间环节。
1、ESOP基本模型的设计
首先，准备减持国有股的某公司建立一个ESOP基金或信托，即养老金基金。ESOP从银行借款，用这些资金购买该公司的股票，银行的贷款由该公司担保，并用ESOP信托持有的股票质押。该公司进行国有股捐赠，即由公司自身保证货款本息的偿付。贷款被偿还后，属于ESOP的股票将直接分到参与该计划的每一名员工的养老金帐户。股票由ESOP统一管理和买卖，职工退休后，属于该职工帐户的股票才能到二级市场上出售，以兑现养老金，由此实现了国有股的逐步流通。实质上，职工持股计划中，国有股是作为养成老福利“捐赠”给企业职工的。
2、适用范围
海通证券设计了《国有股、法人股上市流通的调查问卷》于208月对全国20个城市的投资者进行了调查，调查结果显示，给出配售、缩股等几种方案中，没有一种方案得到半数以上的投资者的支持。因此在处理非流通股上市的问题上，要避免一刀切，应根据各个上市公司的实际情况，采取不同的流通方式。国有股的减持是个长期、艰巨的工程不是一蹴而就的，国有股以养老福利的形式转到职工手中，由于国有股的容量较大，因此此种方案特别适合于职工人数较多的具有较强“吸纳力”的大中型国有企业。
3、各方利益分析
职工持股计划中，涉及方方面面的经济主体：国家、企业、银行、职工。正如前文所说，国有股减持不能偏废任何一方，即不能让国有资产流失，也要考虑到受让方的利益和整个证券市场的稳定发展。让我们看看，职工持股计划作为解决减持国有股的一个设想方案，各方利益是如何协调的：
①国家。从表面上看，职工持股计划中国有股的减持，国家并没收回任何资金，但国家股以股票形式进入职工养老保险资金的个人帐户，这是和政府“变现部分国有资产，补充社会保障基金不足”的初衷是一致的；②企业。企业获得了银行贷款，尤其是此贷款是政策支持的，会有某些优惠，有利于企业以低成本的资金进行技改和集约型的扩张；③银行。银行的货款由企业担保，并以ESOP信托持有的股票为质押，其偿还有保障；④职工。职工以股票形式获得养老金，有助于加强企业凝聚力，提升职工个人的工作干劲，在为获得更多的`养老金股票的资本利得努力的同时，使企业增值。
4、相关支持
美国在政府的大力支持下，实行职工持股制度的企业从1974年的300多个，发展到现在的1.2万至1.5万个，实施职工持股计划的职工达1万，而我国过去二十多年来国有企业改革收效甚微，有必要通过实
施职工持股计划，另辟国有企业综合产权改革新思路。政府应制定一个长期职工持股指导计划，同时配以相关法律及政策上的支持：⑴补充公司法，以及相关经济、劳动法律中职工持股的相关规定，使各基本法律相互配套、统一；⑵鼓励银行以低息贷款方式给予ESOP购买企业股票时的支持；⑶对实行职工持股制度的企业在税收方面给予一定的税收优惠。
三、实施职工持股计划对国有股减持的重大意义
1、实施职工持股计划有利于养老金缺口的弥补。
通过减持国有股弥补社保基金的不足，已成为关系到改革的全局性问题，对于促进企业改革和市场体制建设有着重要的意义。目前我国基本养老保险缺口较大，每年流量缺口约为300多亿元，存量缺口估计2至3万亿元左右。全国基本养老保险收入1459亿元，支出1511.6亿元，缺口52.6亿元；19全国基本养老保险收入1956亿元，支出1925亿元，结余31亿元，但由于统筹层次低等原因，年实际为缺口，缺口约为200亿元。现有的国有企业职工人数较多，同时退休人员的负担也较重，通过职工持股计划，国有股向职工个人养老金帐户的转移，实现国有股减持的同时，也弥补了部分养老金的缺口。
2、职工持股计划切实加强了企业职工的主人翁责任感，提升工作动力。
我国原有的职工持股，没有限制职工股不得交易的法律和制度，当募集公司上市一段时间后，职工股可以市场变现。由于职工“原始股”与市价巨大的差价空间，职工往往倾向于短期变现获利，并不长期持有。而ESOP具有养老金福利的性质，职工以市价（或以少许折扣）获得股票，往往在其退休（或调职、死亡……）时才能变现。职工长期持有股票，并和企业的前途命运紧密联系在一起，企业经营好--企业价值上涨--股价上涨--职工股利以及相应的资本利得增加，如此良性循环有效地调动职工的生产经营的积极性，并且也提高了企业的经营绩效。
3、职工持股计划有利于减缓国有股变现对证券市场的压力。
截至2000年7月10日，我国深沪两市上市公司有1004家，上市股票（A股和B股）1086只，上市公司总股本3738.68亿股，流通A股990.44亿股，流通B股253.83亿股，非流通股总计2494.42亿股，占总股本的66.72%；其中国有股占非流通股的90%左右，约为2240亿股，普通法人股约为170亿股。而统计资料显示，1999年全年沪深两市上市公司筹集资金总额740亿元（包括发行新股，增发新股和配股），假设国有股以2元的协议价全部变现，市场扩容量相当于6年的新股发行量，这将严重打破二级市场的供需平衡，对市场产生不利影响。职工持股计划中，国有股产权的转移虽说是“瞬时”实现，但国有股转为职工股，职工股变现却是“间隔”完成，即职工年龄的参差不齐，职工变现养老金股票的时间也是不一致的。由于职工股是逐步变现的，因而有利于减缓国有股变现对证券市场的压力。
4、职工持股计划有利实现“多赢”。
我国上市公司的国有股是我国特殊国情下的产物，国家（或法人）投资兴建的企业经资产评估后按一定比例折股，在符合上市条件后向社会公众溢价发行，企业股票上市后分为可流通部分和不流通部分，同股不同权，不符合国际惯例，不利于入世后我国证券市场与国际市场顺利接轨。职工持股计划通过对国有股有计划的减持，有利于国有资产的增值和保值，使其及时从缺乏竞争力的行业退出，实现国有资本的战略性调整，实现十五大提出的国有经济“有进有退，有所为有所不为”的战略性改组思路，解决我国经济中存在的产业组织、产业结构、企业行为等方面的问题，进而谋求适应WTO框架的全球竞争优势，实现“多赢”。
作者：宋蔚蔚
篇9：进一步实施和完善国有股减持计划的几点思考论文
进一步实施和完善国有股减持计划的几点思考论文
我国国有股的减持工作已经进行了不少试点。各种形式的减持试点，既是一个积累经验的过程，同时也是一个发现问题与解决问题的过程。为了进一步实施和完善国有股减持计划，目前值得特别关注的问题有以下几个方面：
一、协调和澄清国有股减持的法律依据
协调和澄清国有股减持的法律依据，其实质就是要明晰与国有股减持问题有关的法律条例之间的一致性和配套性。虽然党的十五届四中全会决议公告为国有股减持计划的实施提供了战略性指导，但是，目前国有股减持计划实施所依据的法律条例还有待协调和明晰。以国有股的回购为例，尽管《公司法》第149条规定“公司不得收购本公司的股票，但是为了减少公司资本而注销股份或者与持有本公司股票的其他公司合并时除外”，似乎作为减持方式之一的国有股的回购并不存在法律障碍。但是，作为直接规范国有股权管理与处置办法的《股份公司国有股权管理暂行办法川简称《管理办法《第27条又明确规定：“国有股持股单位不得以任何理由、任何方式同意单方面缩小国有股权比例”。显然这两者是存在矛盾的，而且，严格地说《公司法》并未具体涉及国有股减持的有关问题，而《管理办法》中的有关规定却事实上对国有股减持计划的实施构成了一定的障碍。
与国有股减持计划实施法律依据相联系的是，国有股减持计划实施的归口管理问题。目前，负责对国有股减持工作实施管理与批复的部门和机构主要涉及证监会、国资局(办)和财政部等。实际的操作程序一般是先由公司董事会提议，股东大会讨论，然后提请国资局(办)以及证监会批准。在涉及国有股权的协议转让中，目前还须报财政部批准。因此，从目前国有股减持工作的归口管理来看，明显是多头管理。但问题不仅限于此，从归口管理的法律依据来看，与此有关的法律条例是国务院发布的《国有企业财产监督管理条例》，其中第5条规定，“国务院代表国家统一行使对企业财产的'所有权”。因此，依据目前的法律条件，对于国有股减持计划实施的管理与批复最终应由国务院作出。
因此，无论是从明晰国有股减持的法律依据，还是理顺国有股减持归口管理的需要出发，当前都有必要对相关的法律条例进行协调和明确。
二、深入研究国有股权转让价格的确定问题
从迄今己经实施的国有股减持工作来看，国有股权转让价格的确定是一个普遍关注的问题。转让价格的高低实质上是关系国家、企业、社会投资人以及企业管理层各方利益的重大问题，转让价格过低将直接损害国家利益，导致国有资产的流失；转让价格过高又势必影响企业和社会投资人受让国有股权的积极性。
从已有的试点经验来看，关于转让价格争论较多的是国企上市公司以配售方式减持配售价格的确定。其中配售价格是取配售企业过去3年每股平均盈利(末考虑除权的影响)，以10倍市盈率来
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