特种设备安全监察工作会议总结
“wmshuijing”通过精心收集,向本站投稿了14篇特种设备安全监察工作会议总结,以下是小编为大家准备的特种设备安全监察工作会议总结,欢迎大家前来参阅。
篇1:特种设备安全监察工作会议总结
3月10日,浙江省局在杭州召开全省特种设备安全监察工作会议。会上,省局特种设备处处长传达了全国特种设备安全监察工作会议精神,总结了特种设备安全工作,分析了当前特种设备安全形势,对特种设备安全工作进行了具体部署。省局赵海滨副局长出席会议并作重要讲话。
赵海滨强调,20是召开党的十九大、省第十四次党代会和举办全国学生运动会等重大会议、重大活动之年,必须确保全省社会环境和谐稳定。做好年特种设备安全工作责任重大、意义重大,必须坚决防范较大以上事故和有较大社会影响的事故,努力减少一般事故。
首先,全省系统要认真学习贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,围绕特种设备安全改革发展的目标任务和思路措施,结合工作实际,从坚持技术检验与安全监察相结合、完善安全工作体制机制、创新安全监管方式方法等方面,重点解决企业主体责任落实不力、安全监管制度不完善和人机矛盾突出等问题,扎实研究推进特种设备安全领域改革发展。
其次,要充分认识2017年特种设备安全工作的重要性和艰巨性,坚持治标和治本并举,全力完成全年工作目标任务。一要在特种设备大监管格局建设基础上,进一步完善行政监管格局、推进电梯安全立法、发挥市场机制作用、强化技术支撑和推进社会共治,逐步构建形成行政、法律、市场、技术、社会共同发力的.“五位一体”新体系。二要在近几年探索开展特种设备分类监管基础上,应用信息化、标准化方法,建立健全特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,不断提高企业安全风险自辨自控、隐患自查自治的能力,加强对企业主体责任落实的监督管理。三要在总结G20峰会特种设备安保工作经验做法的基础上,坚持“严、细、实”工作作风,全力打好重大活动安保攻坚战、电梯安全攻坚战和油气输送管道隐患整治攻坚战“三场硬仗”。四要切实加强“四项工作”,按照质检总局的部署要求,细化措施,明确责任,确保隐患排查和治理各项任务措施到位;持续加大对特种设备“三非两超”“一无一违”等违法行为的查处力度,积极扩大安全监察执法影响;加强宣传、教育和培训工作,广泛开展特种设备法律法规和安全常识宣传教育,不断提高安全管理、安全监察人员的能力;深化行政审批改革,积极研究推进检验机构改革。
第三,要围绕“浙江铁军”建设要求,把全面从严治党要求体现在特种设备安全工作中,着力提高特种设备干部队伍参谋助手能力、统筹协调能力、执行落实能力和拒腐防变能力,为“保安全、促发展”提供坚强的组织保障。
各市、义乌市局分管局长、处长和省、市特检机构主要负责人参加了会议。
篇2:特种设备安全监察工作会议总结
为学习贯彻全国特种设备安全监察工作会议精神,落实自治区质监工作会议和自治区安全生产电视电话会议精神,3月21日,自治区质监局在新疆质监培训大厦召开全区特种设备安全监察工作会议,会议全面总结了20特种设备安全监察工作,对2017年重点工作进行安排部署。
会上,自治区质监局党组成员、副局长张建荣出席会议并作重要讲话。他指出,今年是供给侧改革的第一年,也是实施质量强区战略的第一年,做好特种设备安全监察工作意义重大。他要求,一要树牢总目标,服务总目标,把总目标作为特种设备安全工作的着眼点和着力点;二要紧紧围绕实施质量强区战略,努力提升特种设备安全监管整体水平;三要做好重大会议和重大活动设备安全保障工作;四要按照自治区“学、转、促”专项活动要求,把特种设备安全监察工作抓好抓实。
会议指出,全系统按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,扎实推进特种设备安全工作,年特种设备安全形势总体平稳。一是实施重点监管,严守安全底线,重点加强电梯、气瓶安全监管。深入开展电梯安全攻坚战,大力推进电梯应急处置平台建设,以及开展油气输送管道隐患整治攻坚战。目前,乌鲁木齐市、巴州、昌吉州、博州、五家渠已实现信息化手段开展液化气钢瓶实名制登记工作。二是做好安全保障,服务重大活动。保障了G20峰会、第五届亚欧博览会期间电梯不发生故障、全疆未发生特种设备事故,做好“六一”儿童节等重要节点的特种设备安全监管工作。三是强化自身建设,加强安全监管。严格特种设备安全考核,开展特种设备生产单位监督抽查,规范相关技术机构管理,积极促成建立南疆长管拖车检验站建设。
会议明确,2017年特种设备安全监察工作的重点是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢固树立红线意识,严格落实企业主体责任,坚持依法行政,严守安全底线,强化标本兼治、综合治理、系统建设,巩固成效,改革创新,夯实基础,坚决遏制重特大事故和重大影响事件,为质量强区提供安全保障。同时,有针对性地开展重点设备隐患排查工作。首先,巩固特种设备安全攻坚战成果。继续做好电梯安全和油气输送管道隐患整治工作,抓好各类气瓶安全管理。其次,开展特种设备安全隐患排查治理,坚持齐抓共管,体现多元共治。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,积极协调行业主管部门,共同开展隐患排查治理。坚持突出重点,防范重大风险,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,组织开展安全隐患排查和治理。最后,坚持落实整改,实现闭环管理。要严肃督促相关单位和责任人限期整改安全隐患,对未按期完成安全隐患整改、无法保证安全的,要责令使用单位停止使用相关设备;对拒不整改或整改不到位的,要及时报告地方政府和上级部门。
自治区质监局特种设备安全监察局负责人李德新表示,今年特种设备安全监察工作将围绕总目标,优化服务,巩固成效,强化保障,全力抓落实,为质量强区提供特种设备安全保障。
自治区质监局副巡视员倪新昌主持会议并作会议总结讲话,各地、州、市质监局主要领导和安全监察、检验检测工作战线的同志约70余人参加会议。
篇3:全市特种设备安全监察工作会议总结
3月13日,上海市局召开本市特种设备安全工作会议暨特种设备安全隐患排查治理动员会,局长黄小路、副局长朱明出席会议并讲话,副局长陶永华主持会议。
黄小路充分肯定了全市特种设备安全工作取得的成绩,深入分析了当前安全工作面临的严峻形势,要求各单位各部门从系统和全局的高度,更加深刻地认识到特种设备安全工作的重要性和敏感性,准确把握当前形势,深刻领会安全工作的新要求。
黄小路强调,深入开展特种设备安全隐患排查治理工作,必须要领导重视、机制健全、措施有力。全市特种设备条线工作人员要以高度的责任心和使命感,坚决贯彻落实各级领导的指示和要求,全力以赴做好20特种设备安全工作,确保各项年度工作目标任务顺利完成。
朱明传达了上海市安全生产工作会议暨市安委会全体会议和全国特种设备安全监察工作会议精神。市局特种处总结了2016年特种设备安全工作,并对隐患排查治理、重大活动安全保障等年重点工作进行了部署。
上海市局机关相关处室、各区市场监管局、执法总队和有关特种设备检验机构及行业协会相关负责人参加会议。
篇4:全市特种设备安全监察工作会议总结
为贯彻落实全省特种设备安全监察工作会议精神、全市安全生产电视电话会议和全市质监工作会议的有关要求,做好2017年全市特种设备安全工作,3月22日,秦皇岛市质量技术监督局召开了全市特种设备安全监察工作会议。市局领导、总工程师、各级安全监察人员,特种设备检验机构相关人员及市电梯应急救援指挥中心负责人参加了会议。
会议传达了全省特种设备安全监察工作会议精神,总结和回顾了全市特种设备安全监察工作,安排部署了2017年全市特种设备安全监察工作。
会上,对2017年特种设备安全形势进行了深刻分析,要求全市各级特种设备安全监察部门要认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的各项决策部署,以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,严守安全底线,服务发展大局,确保“旅游旺季”、“全省第二届旅游发展大会”期间特种设备安全稳定运行,努力推动全市特种设备安全监察工作再上新台阶,为党的“十九大”胜利召开创造良好的安全环境。
篇5:全市特种设备安全监察工作会议总结
3月24日下午,浙江省嘉兴市秀洲区市场监管局召开了特种设备安全监察会议,部署开展今年特种设备日常监督检查工作。
今年秀洲区将全区共计84家特种设备使用单位列入日常监督检查计划,将重点检查三类单位,即学校、医院、商业综合体、商场等公众聚集场所的特种设备使用单位;收到过“责令停止使用特种设备”安全监察指令的.使用单位;气瓶充装单位、电站锅炉使用单位、液氨制冷设备使用单位以及列入地方安全整治范围的特种设备使用单位。
按计划,今年的特种设备安全监察工作将从3月份一直持续到12月。对列入计划的单位,区市场监管局将在计划实施期内至少检查1次,并视重点督查需要,对部分单位增加检查次数。
会上,区市场监管局要求使用单位进一步健全设备和人员台账、进一步落实主体责任、进一步加强电梯安全管理、进一步开展隐患排查工作,参会的使用单位现场签订了特种设备安全使用承诺书。
篇6:在全国特种设备安全监察工作会议上的总结讲话
在全国特种设备安全监察工作会议上的总结讲话
宋继红
(2月26日)
全国特种设备安全监察工作会议就要结束了,我受陈钢同志委托对会议进行总结。
一、会议达到了预期的目的
这次会议,是一次有特殊意义的会议。特种设备工作会议年年开,每年都有特点,每年都有背景,但今年的背景尤其特殊,主要有4点:一是,改革开放30周年的成果需要我们认真总结。回顾特种设备安全监察事业30年的发展历程,伴随着改革开放,特种设备安全监察工作取得了长足发展和进步,为国家经济社会发展做出了重要贡献。30年来,我们不断探索、创新进取,积累了宝贵经验,形成一笔宝贵财富。我们正在组织编写的《特别的责任,特别的奉献――特种设备安全监察改革开放30年记事》,系统地记录了30年来特种设备安全监察工作的发展历程、辉煌成就和宝贵经验,许多情况需要我们回过头来好好总结,在继承中不断进步,在创新中不断发展。二是,新修订的《特种设备安全监察条例》翻开了特种设备安全监察工作的新 篇章。这次新条例的颁布实施,解决了一些多年来没有解决的问题,也开拓了新的工作领域,为安全监察工作提供了更加完善的法律依据,我们要认真学习,深入领会,严格贯彻落实。三是,去年质检总局遭遇了一系列质量安全突发事件,需要我们认真反思。经历了“三鹿奶粉事件”,质检部门亟待提高认识,统一思想,理清思路,明确方向。就特种设备而言,重特大事故还时有发生,尤其是起重机械事故频发,这些都需要我们对工作进行反思、进行总结,不断加以改进。另外,受国际金融危机和经济衰退的影响,我国的经济发展速度明显放缓,部分行业企业经营困难,保增长、扩内需、调结构成为当前经济工作的中心,这对特种设备安全监察工作提出了更高的要求。四是,全国上下正在开展学习实践科学发展观活动,通过学习实践活动,我们对特种设备安全监察工作存在的突出问题认识更加深刻。这次学习实践活动,为我们进一步解放思想、改革创新提供了宝贵机遇。特种设备局按照总局领导提出的大兴改革之风、实干之风、严细之风的要求,立足解决突出问题和改革创新,着力突出实践特色和力求取得实效,正在充分运用前一时期学习实践活动的成果,落实各项特种设备安全监察工作任务,通过整改方案的落实,推动全年工作任务的完成。
经过大家共同努力,这次会议开的很成功。总局领导对这次会议高度重视,会议期间,总局王勇局长看望了与会代表,刘平均副局长和张纲总工程师亲临会议并作重要讲话,特种设备局陈钢局长作了工作报告,我们还特别邀请了国家安全生产监管总局梁嘉琨副局长出席会议并作重要讲话。各省、自治区、直辖市的工作经验材料我们也汇编成册,进行了书面交流。另外,会议还专门安排了对新修订的《特种设备安全监察条例》的集中学习宣贯活动,听取了国务院法制办工交司赵晓光司长的宣讲辅导。会议期间,与会代表围绕几位领导的重要讲话和陈钢同志的工作报告,以及会议讨论文件,结合工作实际进行了认真的讨论。代表们谈了很多感想,有的同志说“这次会议,是一次推陈出新、继往开来的会议,感到措施实,方向明,重点准。虽然任务重,压力大,但是前景好。”还有的同志说,“会议体现出宏观战略和微观战术的结合,反映了学习实践科学发展观活动的成果”。总之,我们这次会议开成了一个统一思想的会议,一个增强信心的会议,一个讲求实效的会议。两天的会议,主题鲜明、重点突出、要求明确,圆满完成了各项议程,达到了预期的目的,大家普遍感到很有收获,概括起来主要体现了以下三个方面:
一是统一了思想,提高了认识。总局王勇局长专程到会看望大家并做了重要讲话,肯定了我们的工作,提出了总体要求,体现了总局领导对特种设备安全工作的高度重视。平均副局长在讲话中充分肯定了总局成立8年来特种设备安全监察工作取得的成绩,深刻分析了当前的特种设备安全工作的形势和面临的问题,提出了今后一个时期特种设备安全监察工作的奋斗目标和努力方向。总局王勇局长和刘平均副局长的重要讲话,高屋建瓴,有深度、有力度,使大家在特种设备安全监察工作的发展方向等重大问题上统一了思想,提高了认识,进一步增强了大家做好特种设备安全监察工作的紧迫感、责任感和使命感。
二是明确了任务,提出了措施。总局刘平均副局长的讲话,明确了今年和近一个时期两个阶段所要采取的6个方面的保障措施。陈钢同志的工作报告肯定了特种设备安全监察工作五个方面的成绩,总结了改革开放30年来的3个方面的经验,分析了6个方面突出的问题和3个方面的有利条件,提出了20要重点做好的5项工作,思路清晰,任务明确,使我们进一步认清了落实科学发展观对特种设备安全工作提出的'要求,明确了我们肩负的重要责任和下一步工作任务。任务明确了,措施提出了,关键在于各级的贯彻落实。
三是受到了鼓舞,坚定了信心。刚才张纲总工程师语重心长的讲话,我和大家一样,听了以后很受感动、很受启发、很受鼓舞。张纲总工程师从坚定信心、坚持创新、增强恒心3个方面,提出了殷切的希望,使我们对今后特种设备安全监察改革创新和事业发展坚定了信心、增添了力量。这次会前我们汇编了各省、自治区、直辖市的书面情况,作为会议交流材料,各地从责任制落实、专项整治推进、动态监管探索、信息化建设、科技水平提高等不同角度和工作特点交流了各自的工作经验,互相学习和借鉴,这些情况表明大家都在积极地推进各项工作的开展,都在认真履行我们的职责。尽管任务艰巨,责任重大,但感到前景光明。听了几位总局领导的讲话,使大家受到了鼓舞,激发了斗志,增强了干劲。代表们普遍感到收获很大,通过我们共同努力,把这次会议精神切实贯彻下去,就一定能够推动特种设备安全监察工作持续健康科学地发展。
二、关于大家共同关心的几个问题
在讨论过程中,大家提出了很多好的意见和建议,根据这次会议上大家关心的问题和讨论情况,我归纳了几点意见,供大家参考。
(一)关于新《条例》的宣贯问题。
为确保新条例的正确贯彻实施,上午集中听取了国务院法制办工交商事司司长赵晓光同志关于学习贯彻新条例的宣讲,使大家对新条例有了系统的了解和完整的认识,请大家会后抓紧宣传贯彻。事先我们发给大家的会议文件中,有一份《关于实施<特种设备安全监察条例>若干问题的意见》初稿,提出了19条实施意见,供同志们参考,会后我们将根据同志们在讨论中提出的建议,会同总局法规司将文稿进一步修改完善,尽快印发各地。这里要跟大家说明的是,关于实施意见未涉及的其他事项,如常压锅炉问题、严重事故隐患、重大维修过程定义等问题以及压力管道设计、安装、使用3个环节的安全监察问题,仍然按照《关于实施<特种设备安全监察条例>若干问题的意见》(国质检法〔〕206号)执行。
(二)关于事故处理问题。
这次新修订的条例明确对了特种设备事故分级和事故调查处理主体,意义重大。事故调查处理是安全监管工作的抓手。新条例明确了特种设备事故调查由特种设备安全监督管理部门主导,由质检部门负责组织事故调查组。国务院关于质检总局的 “三定”规定也明确了“组织调查处理特种设备事故并进行统计分析”的职能。
新《条例》还有两个月就要实施,事故处理是大家比较关心的热点问题。讨论中,大家希望尽快出台配套办法和资料,包括事故报告和调查处理规定、事故调查处理导则和相关的培训教材,会后我们将抓紧完善,尽快出台。
这里特别强调的是,各地要抓紧熟悉事故调查处理的有关工作。一是,要注意事故调查处理的符合程序规定,包括事故调查组的组成、事故调查处理相关的程序、方法、事故分级、科学界定等等,要结合以往工作经验,尽快熟悉这些情况。当然这些问题我们在事故处理导则中都会考虑,会后按照会议讨论的意见对导则进行修改,尽快下发征求意见稿,将来以安全技术规范的形式予以公布,同时,抓紧培训宣贯。二是,要注意协调处理好几个方面的关系。按照新条例精神,特种设备事故调查由有关部门参与进行。事故调查工作涉及到公正公开、职工权益保护和责任认定等诸多事项,一个部门难以完成上述使命。因此,请相关部门参与事故调查工作,有利于科学、客观、准确、高效地完成工作任务。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查工作应当会同安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关、工会并邀请人民检察院等有关部门和单位参加。在事故处理的全部过程中,一定要处理好各方面的关系。三是,要争取政府的支持。要在政府的统一领导下,开展事故调查处理工作。按照新条例规定,事故调查报告由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复。但是,事故调查组的成立情况,是否要报经政府批准或者备案,这在条例和相关文件中没有明确规定,我们认为最好要报政府批准或者备案,这样做可以名正言顺地借助政府的力量、依靠政府的支持,协调各方面的关系,保证调查取证、责任认定等许多具体工作顺利开展工作。
(三)关于责任体系问题。
这是一个非常急迫的问题,尤其是监察、检验工作如何定位,做到什么程度算是履职尽责,需要明确界定,厘清职责。关于责任体系建设,陈钢同志在工作报告中讲了:落实企业主体责任最重要、最关键,明确监察、检验责任最迫切。我们要深入研究监察检验工作的定位,通过清理安全技术规范、规范性文件和制定构建特种设备安全责任体系的指导性文件,明确各方法律关系、责任界限和责任追究。希望各地都要研究探讨,摸索经验,及时向我们沟通情况。
(四)关于检验工作改革的问题。
检验工作改革的重点是职责清晰,检验到位。在深入开展学习实践科学发展观活动调研期间,我们了解到企业对选择检验单位的呼声较高,也反映出检验工作中存在的其他问题,对这些问题不能不考虑。要正确认识检验工作中存在的问题以及对我们今后发展产生的影响,我们现在就要有前瞻性的思考。目前,根据压力管道的实际工作情况,可以先在长输管道检验方面探索改革试点,允许企业在一定范围内选择检验单位,同时充分发挥企业检验和行业检验等社会机构力量的作用。对检验工作改革,要深入研究、积极探索,改革势在必行,步子要稳,但一定要往前迈步,否则,不能适应发展的形势。另一个焦点是关于检验收费不合理的问题,这方面社会也有一些反响。我们既要看到这几年检验收入增长较快与设备的快速增长、各级检验机构的辛勤工作密切相关,也要考虑检验收费与我们付出的劳动相适应,与当地的经济社会发展水平相一致。
(五)关于行政许可下放的问题。
总局将在今年5月1日条例实施前制定下发行政许可的具体文件,主要解决以下几个问题:第一,明确制造许可项目中拟取消、合并、覆盖的许可事项,减少许可项目。第二,明确下放的许可项目和相关事项。第三,明确鉴定评审机构的公布问题。第四,明确行政许可准则的统一,即各省、区、市的许可条件、许可程序、评审内容等要统一。第五,明确下放许可后的监督问题,对违反规定的,随时可以撤销授权或作出其他处理。有关行政许可下放的措施,在下发文件前,还会充分征求各地的意见。
(六)关于节能监管问题。
争取尽快公布《高耗能特种设备节能监督管理办法》,同时,在充分调研的基础上,制定特种设备节能工作规划,完善高耗能特种设备节能安全技术规范和相关标准,坚持在不增加行政许可项目的基础上体现节能的服务宗旨,成熟一个推进一个,循序渐进开展高耗能特种设备节能监管工作。
(七)关于《特种设备安全发展战略纲要》的修改完善问题
《纲要》是这次会议的讨论文件,其中有几个问题还需要大家进一步研究提出意见:一是,关于目标的设定。大家可以参考一下纲要编制说明,我们之前也做了一些比较,认为工作还是有基础的,大家要树立信心,知难而进,鼓足干劲,努力实现这个目标。有关工作保障措施,我们也会积极想办法解决。大家对这个目标如有调整意见,还可以会后反馈。二是,工作体系调整。我们在会前邀请几位院士召开了专家论证会,专家们建议:要继续构建法规标准体系、动态监管体系和安全责任体系,原有内涵不变。将应急救援体系调整为风险管理体系,包含风险监测、研判、预警、应急处置、事故调查处理等内容,并纳入基于风险的分类监管、重大危险源监控、重大事故隐患治理等内容。将安全评价体系调整为绩效评价体系,既包含以往安全评价体系的内容,又纳入节能评价的内容,并重点强调对资源投入与安全节约效能的评价。增加科技支撑体系,包含科技攻关、装备能力建设、队伍建设等内容。这些建议很好,请大家,进一步论证。三是,关于核心价值观的提出。在纲要讨论稿中,我们提出了要加强安全节约文化建设,提出倡导“本质安全”的理念,建立“生命至上、节约并重”的价值观等等,这些提法是否合适。另外,还有一些观点在编制说明中也介绍了情况,请大家研究提出意见。对上述问题,希望能够两周内返回意见。我们将根据大家的建议修改完善后,提交安全技术委员会审议。
(八)其他有关问题。
关于特种设备分类监管。一些地方做了有益尝试,大家也要积极探索,提出宝贵意见。我们将在调研的基础上,适时出台指导意见,供全国各地参考。
关于质量和安全年活动。陈钢局长已经在工作报告中作了部署,如果总局在下一步全局的总体方案中另有要求,我们也会继续做相应的补充。另外,起重机械和压力管道元件专项整治工作作为一项工作重点,我们将结合实际问题提出更加有针对性的细化方案,进一步指导和推进。
三、关于本次会议的贯彻意见
对本次会议,希望大家要抓紧贯彻落实。
(一)请大家回去以后,把本次会议的精神,特别是王勇局长、刘平均副局长、张纲总工程师的讲话以及陈钢同志的工作报告,立即向局党组汇报。要结合当地的实际情况,认真落实总局领导讲话和陈钢同志工作报告的要求,抓紧研究制定贯彻落实会议精神的具体措施和计划。我们这次会议开得很成功,有没有效果关键在与各地能否在工作中落实,在这一点上请大家务必重视。
(二)新条例是我们工作的法规依据,解决了许多长期存在的问题。大家回去后,要专门安排新条例宣贯,不仅仅要向监管对象宣传,我们自己也要普法。
(三)各地还没有召开特种设备安全监察工作会议的,要尽快安排本省区市的工作会议,一并对本次会议的精神进行传达贯彻。已经开过会议的,也要以适当的方式把会议精神向基层传达好,把工作部署好。同时,请各地将传达贯彻本次会议的情况及时报送我局。
同志们,今年是新中国成立60周年,是深入开展学习实践科学发展观活动,为质检工作打基础、做贡献、树形象的关键一年。特种设备关系到安全发展、节约发展,安全监察工作繁重艰巨,使命光荣,我们务必要积极务实地推进各项工作,努力推动特种设备安全监察和节能监管工作再上新台阶,为经济社会发展作出新贡献!
篇7:特种设备安全监察工作总结
特种设备安全监察工作总结
20,在省局党组的统一领导下,全省特种设备安全监察系统干部职工认真贯彻省委、省政府及国家质检总局关于安全生产的一系列方针、政策,依法行政,严密组织,进一步加大了特种设备专项整治力度,特种设备安全监管责任稳步落实,技术机构检验能力全面提升,基层安全管理盲区基本消除,全省特种设备安全监察工作取得可喜进步,有力保障了人民群众的生命和财产安全,对全省经济快速健康发展起到了积极推动作用。
第一、主要工作
一、基本情况
年,特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策,县级安全监察工作得到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度,本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核奖惩机制,安全监察、技术检验等方面的责任得到落实,今年共检验设备59624台,监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务,气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利,共整顿充装站1188家,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单位2291个,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛,技术支撑能力在不断加强,全年技术检验设备近8万余台,新增固定资产总额达到1239万元,其中仪器设备投入达到584万元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少30%和71%,万台事故起数为0.49起,安全形势趋于好转。
二、事故情况
2005年,全省特种设备共发生7起事故。其中:机械损坏事故1起、爆炸事故6起(含2起土锅炉爆炸事故)。事故中共死亡6人。与去年同期相比,事故起数及死亡人数分别减少了30%和71%,(发生10起事故,死亡21人)未发生重大以上安全事故,完成了省政府下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。7起事故分别是:
1、2005年1月4日,秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作,造成 1人死亡。
2、2005年4月14日,保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸,轻伤1人。
3、2005年6月24日,石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚使用的小锅炉发生爆炸,无人员伤亡。
4、2005年6月24日,涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、2005年9月11日,邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸,未造成人员伤亡。
6、2005年11月3日,邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸(属非法使用的黑设备),造成2人死亡,3人受伤。
7、2005年11月14日,沧州大化集团有限责任公司在对压力管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情况
1、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。根据全国特种设备安全监察工作会议精神,我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备安全监察工作会议,总结了20工作,表彰了年特种设备安全监察、检验工作先进单位,按照国家质检总局《关于印发全国2005年特种设备安全监察工作要点的通知》和《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》,部署了2005年全省特种设备安全监察工作,与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了《2005年安全生产目标管理责任书》,细化了安全生产目标,强化了安全管理责任,落实了安全监管任务,有力地保证了安全生产责任的落实。
2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对所有技术机构抽查的基础上,制定了今年的技术机构整顿计划,主要是对汽车罐车检验进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月,监督抽查中本着公开、公平、公正的原则,对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析,找出原因,制定了详细的整改措施,对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。
3、起草了“十一五”规划编制内容。根据《XX省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案》的要求,制定了特种设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是:特种设备万台事故起数控制在每年0.5起以下,万台死亡人数控制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是:办公条件人均建筑面积不少于50平方米;检验场地占地面积(按责任区范围内特种设备数量计算),每台不少于1.2平方米。主要工作任务是:推进动态监管体系建设,持续开展特种设备专项整治,重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备的安全监管工作。全面落实特种设备安全责任制,将责任制贯穿安全监察工作的始终。加快技术机构的能力建设,扩大设备定期检验的覆盖面,提高检验质量和技术水平。
4、顺利完成了焊工考委会复审工作。焊工考试是保障设备生产质量的重要措施,做好焊工考委会的复审工作十分重要。今年我省的大部分承压类特种设备焊工考委会的资格到期需要复审,复审包括基本条件审查,人员水平考核,工作质量及水平审查三部分。复审工作中严格按照统筹规划,择优录取的原则,在满足基本条件要求的基础上,优先审批行为规范,水平高质量好的考委会。此次焊工考委会复审无异于一次小整顿,通过复审进一步提高了考委会的整体水平。
5、圆满完成了20国集团财长和中央行长会议的筹备及安全保障工作。会议于10月14至15日在廊坊市香河县中信国安第一城召开,按照省政府的安排,我局承担室内空气质量、装饰装修材料检测和特种设备安全工作。直接为会议服务的.电梯19部,锅炉压力容器8台,气瓶10多只,压力管道10多公里,电瓶车10部。为做好保障工作,省局成立了由30多人组成的技术队伍,历时一个多月圆满完成了检验检测、隐患消除、问题整改任务,确保了会议期间的设备安全,受到国家财政部和省政府的高度评价.
6、认真开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查整治工作。一是完成了客运索道专项整治任务。去年国庆节期间秦皇岛发生客运索道事故后,按照国家质检总局和省政府的要求,上半年集中开展了客运索道专项整治工作。4月中旬组织两个专家组对全省在用的28条客运索道,逐条进行了全面督导检查,共发现存在严重安全隐患索道6条,并在5月1日前完成了索道的整改任务。二是继续开展了气瓶专项整治和压力管道普查登记工作。气瓶专项整治主要是整顿充装站,实行气瓶产权制度改革和气瓶技术检验三个方面的工作内容。截止到11月底,全省累计整顿充装站1165个,已整顿合格的965个,取缔97个;完成气瓶产权制度改革的气瓶134万只;检验气瓶45万余只。压力管道普查登记工作全面开展,截止到11月底,全省累计普查管道32696条、5478公里。三是组织开展了危险化学品运输车辆专项整治。自5月份以来,在公安和交通部门密切配合下,对汽车罐车罐体的安全性进行了专项整治。目前,全省800多辆罐车罐体的专项整治任务已基本完成。
7、切实加强了重点危险源特种设备的监管和设备隐患的治理。一是根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,加强了对重点危险源特种设备的监督管理,明确监管设备及其安全监管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度。目前已确定重点监管的单位1574个,占单位总数的3.3%;重点设备5729台,占设备总数的3.92%;重点管道206公里,占管道总数的4%;重点气瓶2.66万只,占气瓶总数的1.9%。三是根据国家质检总局及省安委会的有关要求,制定了《XX省特种设备特大安全事故应急救援预案》(讨论稿),进一步明确了其适用范围、组织指挥机构及职责;规范了预警及预防机制、应急响应程序;完善了事故后期处置及保障措施等相关内容,为积极应对特种设备可能发生的特大事故,及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作打下了基础。
8、进一步提高了县级安全监察工作能力。目前,全省已有153个区县设立了安全监察专管机构,从事安全监察的人员达到624人;部分设备(小型设备)使用管理的行政审批权限基本上都委托到了县局,较好地调动了县局的积极性,同时为企业办理使用审批手续提供了方便;采取协作、合作方式较好地完成了县级设备检验任务,有力地保障了在用设备的安全使用,加强了基层安全监察工作,对消除了安全管理上的盲区和工作上的空白点起到了决定性作用,安全监察工作向基层延伸政策落实较好。
9、加快了安全监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管,主要是提高设备信息接收的灵敏度,及时掌握和了解设备的变化情况,增强事故隐患的处置能力和应急救援能力,主要包括四个方面的工作内容:一是建立起安全监察的组织机构和人员网络。到目前为止,全省已建立起由安全监察机构、技术检验机构、设备使用单位构成的安全监管网络,拥有网络人员1488人。二是信息化网络。目前,全省各级安全监察机构均建立了特种设备使用管理数据库,县、区局基本已配备计算机,各市局基本实现人均一台计算机,大部分设备使用企业建立了设备使用管理数据库,并与各级安全监察机构实现了数据互动,信息共享。三是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度,四是应急救援机制建设,该项工作在省政府统一部署下进行,目前正在筹划中。
10、认真开展了节日安全检查。首先,加大了宣传教育力度。今年6月1日正值《特种设备安全监察条例》实施2周年,为确保人民群众尤其是少年儿童的健康安全,根据上级有关指示要求,结合总局印发的《关于加强“六一”期间大型游乐设施安全监察工作并开展特种设备安全宣传活动的通知》有关精神,省局详细部署了节日期间的安全工作。“六一”期间,省及各市质量技术监督局陆续开展了以“关爱生命,关注特种设备安全”为主题的宣传活动,根据各设区市统计材料显示,6月1日当天全省共散发特种设备资料0余份,张贴海报宣传画900余份,制作展板20余块。其次,加大了组织领导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周安全,省局制定印发了《XX省质量技术监督局关于在五一期间做好特种设备安全工作的通知》和《关于做好国庆期间特种设备安全工作的通知》,并及时转发了国家质检总局《关于做好“五一”黄金周客运索道等特种设备安全监察工作的通知》及《关于加强“十一”黄金周及第四季度特种设备安全监察工作的通知》,组织专门力量在节前对公园、景区和人员密集区的游乐设施、客运索道、电梯等特种设备进行安全检查,加大了现场安全监督检查的力度,查处违法行为,消除安全隐患。共出动人员52865人次,检查单位22251个,检查设备台64055台,发现隐患13763处,已整治合格 12427处。第三,开展了安全生产月活动。根据省委宣传部、省安监局、省广播电视局、省总工会、共青团XX省委等五部门联合下发的《关于认真开展2005年“安全生产月”活动的通知》和省安全生产委员会办公室的有关要求,省局结合特种设备安全工作的特点,制定了并印发了《2005年质监系统“安全生产月”活动方案》要求各市结合当地实际情况,认真开展好“安全生产月”活动。同时组织人员于6月12日参加了省政府与石家庄市政府在市西清公园共同举办的以“遵章守法,关爱生命”为主题的安全生产咨询日活动。就人民群众提出的问题做了详细解答,发放了宣传资料,并在XX特种设备网上建立了安全月专栏。充分利用各种媒体广泛进行宣传,其中电视电台宣传报道418次,报纸宣传145则,系统简报280篇,组织各种宣传活动428次,发放各种宣传资料近28万余份,取得了良好的社会效应。
第二、当前存在的主要问题
从全年事故统计情况看,尽管今年特种设备事故率有所下降,但特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的问题,主要表现在:一是落实企业责任不够,无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在;二是有些企业法律意识淡薄,安全投入少,设备不能按期检验,增加了特种设备的潜在危险性;三是气瓶数量大,分布面广,气瓶充装站特别是液化石油气存在非法充装,瓶对瓶倒气的现象,整治难度很大,需与相关部门齐抓共管。四是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备,如小锅炉,个体加工设备(压力容器)的安全监管难度加大。部分企业的锅炉依然存在非法使用、非法改造(非承压改为承压使用)及无证操作等现象。五是建筑工地塔吊未按期检验现象依然严重。六是技术检验行为不规范,检验检测工作质量不高,检验区域覆盖上还存在死角。
第三、工作思路
20,特种设备安全监察工作按照抓基础、抓基层、抓技术的基本思路,突出抓好以下几项工作:一是继续加大从源头抓安全的工作力度,强化生产及使用单位的直接责任。严格对生产单位实施行政许可,严格对设备进行检验,严格使用登记,严格对作业人员进行考核,严厉查处违法行为,确保在用设备安全运行。二是加快动态监管体系的建设。巩固和完善安全监察体制和工作机制,建立安全监管的长效机制,主要是建立健全安全监察网络,包括人员网络和信息化网络及重点危险源设备的重点监管制度,对重点设备实行重点监管,完善应急救援机制,进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。落实科学发展观,探索特种设备安全工作的科学监管方式,寻求生产与安全的最佳结合点,探索建立和完善信息互动,快速反应,协调一致,科学高效的特种设备安全监管动态体系。三是加强对边缘性设备的安全管理。分析研究边缘性设备的分布、特征及特点,提出相应的管理方式方法,制定相应的监管措施。四是继续开展专项整治。针对工作中的难点和薄弱环节,开展区域性和专一性的专项整治,重点是对“土锅炉、土容器”和气瓶进行专项整治。五是继续加大技术机构整治力度,以提高技术检验工作质量,规范技术检验行为,扩大技术检验覆盖面,增强安全监管的技术支撑能力。
篇8:特种设备安全监察工作总结
特种设备安全监察工作总结 -总结
第一、主要工作
一、基本情况
XX年,特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策,县级安全监察工作得到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用,
特种设备安全监察工作总结
。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度,本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核奖惩机制,安全监察、技术检验等方面的责任得到落实,今年共检验设备59624台,监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务,气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利,共整顿充装站1188家,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单位2291个,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛,技术支撑能力在不断加强,全年技术检验设备近8万余台,新增固定资产总额达到1239万元,其中仪器设备投入达到584万元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少30%和71%,万台事故起数为0.49起,安全形势趋于好转。二、事故情况
XX年,全省特种设备共发生7起事故。其中:机械损坏事故1起、爆炸事故6起(含2起土锅炉爆炸事故)。事故中共死亡6人。与去年同期相比,事故起数及死亡人数分别减少了30%和71%,(XX年发生10起事故,死亡21人)未发生重大以上安全事故,完成了省政府下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。7起事故分别是:
1、XX年1月4日,秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作,造成 1人死亡。
2、XX年4月14日,保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸,轻伤1人。
3、XX年6月24日,石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚使用的小锅炉发生爆炸,无人员伤亡。
4、XX年6月24日,涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、XX年9月11日,邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸,未造成人员伤亡。
6、XX年11月3日,邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸(属非法使用的黑设备),造成2人死亡,3人受伤。
7、XX年11月14日,沧州大化集团有限责任公司在对压力管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情况
1、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。根据全国特种设备安全监察工作会议精神,我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备安全监察工作会议,总结了XX年工作,表彰了XX年特种设备安全监察、检验工作先进单位,按照国家质检总局《关于印发全国XX年特种设备安全监察工作要点的通知》和《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》,部署了XX年全省特种设备安全监察工作,与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了《XX年安全生产目标管理责任书》,细化了安全生产目标,强化了安全管理责任,落实了安全监管任务,有力地保证了安全生产责任的落实。
2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对所有技术机构抽查的基础上,制定了今年的技术机构整顿计划,主要是对汽车罐车检验进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月,监督抽查中本着公开、公平、公正的原则,对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析,找出原因,制定了详细的整改措施,对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。
3、起草了“十一五”规划编制内容。根据《XX省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案》的要求,制定了特种设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是:特种设备万台事故起数控制在每年0.5起以下,万台死亡人数控制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是:办公条件人均建筑面积不少于50平方米;检验场地占地面积(按责任区范围内特种设备数量计算),每台不少于1.2平方米。主要工作任务是:推进动态监管体系建设,持续开展特种设备专项整治,重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备的'安全监管工作。全面落实特种设备安全责任制,将责任制贯穿安全监察工作的始终。加快技术机构的能力建设,扩大设备定期检验的覆盖面,提高检验质量和技术水平。
4、顺利完成了焊工考委会复审工作。焊工考试是保障设备生产质量的重要措施,做好焊工考委会的复审工作十分重要。今年我省的大部分承压类特种设备焊工考委会的资格到期需要复审,复审包括基本条件审查,人员水平考核,工作质量及水平审查三部分。复审工作中严格按照统筹规划,择优录取的原则,在满足基本条件要求的基础上,优先审批行为规范,水平高质量好的考委会。此次焊工考委会复审无异于一次小整顿,通过复审进一步提高了考委会的整体水平。
5、圆满完成了20国集团财长和中央行长会议的筹备及安全保障工作。会议于10月14至15日在廊坊市香河县中信国安第一城召开,按照省政府的安排,我局承担室内空气质量、装饰装修材料检测和特种设备安全工作。直接为会议服务的电梯19部,锅炉压力容器8台,气瓶10多只,压力管道10多公里,电瓶车10部。为做好保障工作,省局成立了由30多人组成的技术队伍,历时一个多月圆满完成了检验检测、隐患消除、问题整改任务,确保了会议期间的设备安全,受到国家财政部和省政府的高度评价.
6、认真开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查整治工作。一是完成了客运索道专项整治任务。去年国庆节期间秦皇岛发生客运索道事故后,按照国家质检总局和省政府的要求,上半年集中开展了客运索道专项整治工作。4月中旬组织两个专家组对全省在用的28条客运索道,逐条进行了全面督导检查,共发现存在严重安全隐患索道6条,并在5月1日前完成了索道的整改任务,
总结
二是继续开展了气瓶专项整治和压力管道普查登记工作。气瓶专项整治主要是整顿充装站,实行气瓶产权制度改革和气瓶技术检验三个方面的工作内容。截止到11月底,全省累计整顿充装站1165个,已整顿合格的965个,取缔97个;完成气瓶产权制度改革的气瓶134万只;检验气瓶45万余只。压力管道普查登记工作全面开展,截止到11月底,全省累计普查管道32696条、5478公里。三是组织开展了危险化学品运输车辆专项整治。自5月份以来,在公安和交通部门密切配合下,对汽车罐车罐体的安全性进行了专项整治。目前,全省800多辆罐车罐体的专项整治任务已基本完成。7、切实加强了重点危险源特种设备的监管和设备隐患的治理。一是根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,加强了对重点危险源特种设备的监督管理,明确监管设备及其安全监管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度。目前已确定重点监管的单位1574个,占单位总数的3.3%;重点设备5729台,占设备总数的3.92%;重点管道206公里,占管道总数的4%;重点气瓶2.66万只,占气瓶总数的1.9%。三是根据国家质检总局及省安委会的有关要求,制定了《XX省特种设备特大安全事故应急救援预案》(讨论稿),进一步明确了其适用范围、组织指挥机构及职责;规范了预警及预防机制、应急响应程序;完善了事故后期处置及保障措施等相关内容,为积极应对特种设备可能发生的特大事故,及时、高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作打下了基础。
8、进一步提高了县级安全监察工作能力。目前,全省已有153个区县设立了安全监察专管机构,从事安全监察的人员达到624人;部分设备(小型设备)使用管理的行政审批权限基本上都委托到了县局,较好地调动了县局的积极性,同时为企业办理使用审批手续提供了方便;采取协作、合作方式较好地完成了县级设备检验任务,有力地保障了在用设备的安全使用,加强了基层安全监察工作,对消除了安全管理上的盲区和工作上的空白点起到了决定性作用,安全监察工作向基层延伸政策落实较好。
9、加快了安全监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管,主要是提高设备信息接收的灵敏度,及时掌握和了解设备的变化情况,增强事故隐患的处置能力和应急救援能力,主要包括四个方面的工作内容:一是建立起安全监察的组织机构和人员网络。到目前为止,全省已建立起由安全监察机构、技术检验机构、设备使用单位构成的安全监管网络,拥有网络人员1488人。二是信息化网络。目前,全省各级安全监察机构均建立了特种设备使用管理数据库,县、区局基本已配备计算机,各市局基本实现人均一台计算机,大部分设备使用企业建立了设备使用管理数据库,并与各级安全监察机构实现了数据互动,信息共享。三是制定并完善重大危险源重点监控措施。重大危险源重点监控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度,四是应急救援机制建设,该项工作在省政府统一部署下进行,目前正在筹划中。
10、认真开展了节日安全检查。首先,加大了宣传教育力度。今年6月1日正值《特种设备安全监察条例》实施2周年,为确保人民群众尤其是少年儿童的健康安全,根据上级有关指示要求,结合总局印发的《关于加强“六一”期间大型游乐设施安全监察工作并开展特种设备安全宣传活动的通知》有关精神,省局详细部署了节日期间的安全工作。“六一”期间,省及各市质量技术监督局陆续开展了以“关爱生命,关注特种设备安全”为主题的宣传活动,根据各设区市统计材料显示,6月1日当天全省共散发特种设备资料XX0余份,张贴海报宣传画900余份,制作展板20余块。其次,加大了组织领导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周安全,省局制定印发了《XX省质量技术监督局关于在五一期间做好特种设备安全工作的通知》和《关于做好国庆期间特种设备安全工作的通知》,并及时转发了国家质检总局《关于做好“五一”黄金周客运索道等特种设备安全监察工作的通知》及《关于加强“十一”黄金周及第四季度特种设备安全监察工作的通知》,组织专门力量在节前对公园、景区和人员密集区的游乐设施、客运索道、电梯等特种设备进行安全检查,加大了现场安全监督检查的力度,查处违法行为,消除安全隐患。共出动人员52865人次,检查单位22251个,检查设备台64055台,发现隐患13763处,已整治合格 12427处。第三,开展了安全生产月活动。根据省委宣传部、省安监局、省广播电视局、省总工会、共青团XX省委等五部门联合下发的《关于认真开展XX年“安全生产月”活动的通知》和省安全生产委员会办公室的有关要求,省局结合特种设备安全工作的特点,制定了并印发了《XX年质监系统“安全生产月”活动方案》要求各市结合当地实际情况,认真开展好“安全生产月”活动。同时组织人员于6月12日参加了省政府与石家庄市政府在市西清公园共同举办的以“遵章守法,关爱生命”为主题的安全生产咨询日活动。就人民群众提出的问题做了详细解答,发放了宣传资料,并在XX特种设备网上建立了安全月专栏。充分利用各种媒体广泛进行宣传,其中电视电台宣传报道418次,报纸宣传145则,系统简报280篇,组织各种宣传活动428次,发放各种宣传资料近28万余份,取得了良好的社会效应。
第二、当前存在的主要问题
从全年事故统计情况看,尽管今年特种设备事故率有所下降,但特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的问题,主要表现在:一是落实企业责任不够,无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在;二是有些企业法律意识淡薄,安全投入少,设备不能按期检验,增加了特种设备的潜在危险性;三是气瓶数量大,分布面广,气瓶充装站特别是液化石油气存在非法充装,瓶对瓶倒气的现象,整治难度很大,需与相关部门齐抓共管。四是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备,如小锅炉,个体加工设备(压力容器)的安全监管难度加大。部分企业的锅炉依然存在非法使用、非法改造(非承压改为承压使用)及无证操作等现象。五是建筑工地塔吊未按期检验现象依然严重。六是技术检验行为不规范,检验检测工作质量不高,检验区域覆盖上还存在死角。
第三、XX年工作思路
XX年,特种设备安全监察工作按照抓基础、抓基层、抓技术的基本思路,突出抓好以下几项工作:一是继续加大从源头抓安全的工作力度,强化生产及使用单位的直接责任。严格对生产单位实施行政许可,严格对设备进行检验,严格使用登记,严格对作业人员进行考核,严厉查处违法行为,确保在用设备安全运行。二是加快动态监管体系的建设。巩固和完善安全监察体制和工作机制,建立安全监管的长效机制,主要是建立健全安全监察网络,包括人员网络和信息化网络及重点危险源设备的重点监管制度,对重点设备实行重点监管,完善应急救援机制,进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。落实科学发展观,探索特种设备安全工作的科学监管方式,寻求生产与安全的最佳结合点,探索建立和完善信息互动,快速反应,协调一致,科学高效的特种设备安全监管动态体系。三是加强对边缘性设备的安全管理。分析研究边缘性设备的分布、特征及特点,提出相应的管理方式方法,制定相应的监管措施。四是继续开展专项整治。针对工作中的难点和薄弱环节,开展区域性和专一性的专项整治,重点是对“土锅炉、土容器”和气瓶进行专项整治。五是继续加大技术机构整治力度,以提高技术检验工作质量,规范技术检验行为,扩大技术检验覆盖面,增强安全监管的技术支撑能力。
篇9:特种设备安全监察工作情况半年总结
区安委会:
,在区委、政府安委会和市质监局的领导下,我局结合职能职责认真开展特种设备安全监察工作,有力地维护了辖区企业和人民群众的生命财产的安全,工作取得了一定的`成效,现将特种设备安全工作总结如下:
一、20安全生产工作回顾
(一)开展特种设备安全大检查活动
年初,我局对江南、江北生产加工企业开展特种设备安全大检查,要求企业做到“三落实、二有证、一检验、一预案”。我局以人员密集场所、医疗机构、涉氨制冷企业和城镇燃气经营单位为重点,开展了电梯、锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施、客运索道、大型起重机械等重点特种设备安全专项执法检查。监督检查过程中,采取现场察看、检查资料、取证调查等方式开展突击检查,发现问题及时处理。
坚持监督检查与服务企业并重,消除安全隐患,防范事故发生。积极与企业相互配合,预防为主,共同查找安全隐患,制定整改措施,最终消除隐患,从而不断提高企业整体的安全素质和安全保障能力,有效防范特种设备安全事故的发生。在安全生产大检查期间,全局出动执法人员200余人次,对辖区80余家企业与特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。检查锅炉54台、起重机械180台、压力容器49台、场内机动车辆6辆、气瓶充装单位4家、电梯100余部。下达《特种设备安全监察指令》5份,查封存在重大安全隐患特种设备3台,指出并要求立即整改的安全隐患和违规违法行为50余起。
(二)开展特种设备安全专项整治
1、重点时段和关键节点的安全专项整治。在元旦、春节、劳动节、国庆节等节前节后以及两会期间重点时段和关键节点,我局集中开展了特种设备安全监察指导工作,严查重点设备和重点区域,加强对辖区内公园、学校、宾馆、超市、商场、医院的的特种设备的安全监察。
2、开展电梯安全专项整治。年,针对电梯类特种设备投诉举报增多的情况,我局开展了电梯安全专项整治,对辖区内住宅小区(阳光馨园、东区景秀、江山里、南博湾、博胜楼、印象米兰、龙箐花园、柏林郡、金海世纪城等)、大型商场(如曼哈顿、泰隆、北京华联、东方新天地)、医院(中心医院、五医院、妇幼保健院)、宾馆(开元名都、金沙明珠、川惠、攀宾、学府、三元、品色艺术、南山宾馆、锦江国际等)的电梯开展了突击检查,针对检查出的问题,积极协调维保单位、使用单位、物管公司开展电梯安全隐患整治,确保电梯使用安全。
3、开展气瓶安全专项整治。结合安全生产大检查工作,我局在开展了气瓶安全专项检查行动,重点检查了辖区3家气瓶充装单位。发现的主要问题是:
1)、充装记录不够规范,对气瓶充装前后检查不够认真,流于形式。充装记录填写不及时、不准确。
2)、充装非自有产权气瓶。我局对存在问题的单位提出了具体整改要求,并督促充装单位立即进行整改。
3)、开展锅炉开展专项整治。结合全市大气污染防治相关文件精神,我局对辖区内的小锅炉开展了集中整治。通过调查摸底,发现辖区内部分食品加工小作坊存在违规使用锅炉现象。违规使用锅炉的小作坊大多隐藏在居民住宅内,其使用的小锅炉大部分未办理注册登记手续,操作人员也没有参加过任何培训,存在较大安全隐患。我局特种设备监察人员要求小作坊业主立即停止使用存在安全隐患的小锅炉,并到相关部门办理注册登记手续。
4)、集中开展安全生产大检查。结合质监职能制定工作实施方案,并集中开展安全生产大检查。7-9月,我局对辖区内2个工业园区内所有特种设备使用单位进行专项检查,检查特种设备350余台件,查出并督促整改事故隐患52处,出动特种设备监察人员及行政执法人员176余人次。
5)、开展粉尘爆炸事故专项检查。8月份,为吸取昆山工厂爆炸事故教训,我局开展了粉尘爆炸事故专项检查,检查企业30余家,检查特种设备140余台(包括起重机械83台、厂车16台、压力容器及危化品储罐32台,锅炉及煤气发生炉13台),出动车辆18台次,60余人次,查出并督促整改安全事故隐患13处。
6)、开展汽车起重机专项整治。对辖区120余家涉及机械设备租赁的企业进行逐一摸排,并开展安全监督检查。要求汽车起重机起重部分(特种设备)必须经过使用注册和监督检验,并经定检合格后方可使用。
7)、开展“六打六治”打非治违专项整治。结合质监职能和工作实际制定实施方案,并对高粱坪、流沙坡两个工业园区内特种设备及危化品储罐进行了安全生产大检查。检查涉及工业园区内50余家企业所使用特种设备共计100余台。
8)、积极配合做好钒钛产业博览会、民族艺术节、欢乐阳光节等相关特种设备安全保障工作。
1-11月,我局共计出动安全监察人员400余人次,检查特种设备使用单位200余家(次),瓶装气体充装单位和销售单位3家(次),涉及800余台(次)起重机械、电梯、锅炉、压力容器等各类特种设备,下达指令书16份,采取封存措施3家。
(三)开展特种设备安全知识宣传
以“三进”(进企业、进社区、进学校)活动为载体,深入开展特种设备安全知识宣传。
特种设备安全进企业。
特种设备安全进企业贯穿于我局整个特种设备安全监察工作,在日常检查过程中,我局工作人员积极向企业发放《中华人民共和国特种设备安全法》和其它宣传资料,通过面对面的方式宣传特种设备安全知识。1-11份,共赠送辖区企业《特种设备安全法》500余本、特种设备宣传牌200余张、办事指南100余份。
特种设备安全进社区。
开展了特种设备安全进社区,在渡口桥头开展了2次特种设备安全知识宣传,发放特种设备安全知识宣传画册500余本。为社区居民住宅楼排查电梯安全隐患,督促电梯维保单位做好电梯日常维护和保养,确保小区居民乘梯安全。
特种设备安全进校园。
联合市特种设备监督检验所、攀枝花电视台、东区教育局等部门开展“特种设备安全进校园”活动,将特种设备安全知识纳入教学和校园文化建设,辖区学校通过班队会、集会、校园广播等进行广泛宣传,通过悬挂张贴安全知识画册、挂图,开展专题知识讲座、知识竞赛等形式丰富活动内容,确保活动取得实效。5月份,在市第十八中小学校开展了特种设备安全宣传启动仪式。组织学生们观看特种设备宣传专题片,开展了现场互动活动。当天展出宣传展板12块,发放特种设备安全知识书籍1000余本、DVD碟片100套。
篇10:特种设备安全监察工作情况的总结
20xx年度,我县坚持学习实践科学发展观,执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕省、市下达的特种设备安全工作目标任务,勇于改革、敢于创新、扎实工作,积极探索与××实际相适应的特种设备安全监察工作新机制,着力构建横向到边、纵向到底的特种设备安全工作责任体系,建立和健全特种设备安全监察和安全管理工作基层网络组织,努力营造特种设备安全监察和安全管理工作的长效机制与体制,为实现“平安××”战略目标、更好地服务××经济、保障县域经济又好又快发展奠定良好的基础。
20xx年,在县委、县政府的高度重视下,在省市质监局的领导、指导下,经过全县特种设备安全监管人员的共同努力,在特种设备总量保持高速增长的同时,延续几年来特种设备安全工作相对较稳定的形势,全县未发生因特种设备致人伤亡的事故。
20xx年特种设备安全监察主要工作
(一)抓责任落实,健全责任网络体系
一是完善县级指挥、决策体系。20xx年,根据近年来全县特种设备安全工作情况,在基本完成各类特种设备普查整治工作的基础上,出现了一些新情况、新形势。针对特种设备安全工作面临的新形势、存在的新问题,为进一步加强特种设备安全工作,进一步落实街道、镇乡人民政府以及相关部门的责任,实现辖区内特种设备安全长效监管,做好特种设备安全工作目标管理责任制的落实。今年5月,在县政府组织召开的全县特种设备安全工作会议上,县政府分管副县长与15个镇(乡)人民政府、街道办事处、4个县级部门和龙游工业园区共20个单位签订特种设备安全工作目标管理责任书。之后,各单位又相继与下属单位或辖区内的特种设备使用企业、行政村签订特种设备安全工作责任书,做到层层分解落实。二是加强基层网络体系建设。为了实现特种设备的属地管理原则,重心下移,充分发挥街道、镇乡人民政府、主管部门及乡镇质监站、质监员的特种设备管理作用,在镇一级人民政府设立质监站,分管工业副镇长任站长,配备1至2名专(兼)职质监员,未设质监站的乡一级人民政府由分管工业的副乡长兼任质监员。县教育局还专门向县政府请示,在原基教科的基础上增挂“安全监督科”牌子,增加编制,全科共有4人专门负责教育系统内的各项安全工作。全县432个行政村已全部配备安全员,在乡镇与各行政村签订的责任书中明确了安全员的特种设备安全管理职责,实现了村级特种设备安全管理网络全覆盖。
(二)强化教育培训,提高人员素质
一是抓好街道乡镇部门特种设备安全工作管理人员的培训、教育。县质监局以会代训、日常检查现场指导等形式开展特种设备法律法规、技术规范和日常监督管理方面的业务学习,提高了乡镇(街道)部门特种设备安全工作管理人员的业务素质和工作水平。二是上下联动,加强特种设备作业人员培训考核取证工作。20xx年,共会同市特种设备技术协会在××举办特种设备作业人员培训班4期,培训各类特种设备作业人员300余人,进一步提高了特种设备操作人员的安全作业知识水平,提高了持证上岗率。三是全面完成特种设备安全知识“万人培训”工程。组织企业特种设备管理人员、企业管理人员82人次参加“万人培训”工程学习,进一步提高企业特种设备操作人员、管理人员的安全意识和责任意识,提高了企业特种设备日常操作和管理水平。
(三)结合隐患排查治理、百日督查、各类专项整治等活动,切实消除特种设备事故隐患
一是领导重视,精心组织。接到省市质监局特种设备隐患排查治理年活动指导意见后,局领导召开办公会议,部署活动年开展步骤,并立即拟定《××县特种设备隐患排查治理年活动实施方案》,以县特种设备安全工作领导小组办公室行文,印发至全县各镇、乡人民政府、街道办事处、县政府有关部门,要求全县上下协调一致,认真开展特种设备隐患排查治理年活动。全县共组织发动59人次参与特种设备隐患排查治理年活动,排查涉及特种设备使用单位90多家,检查在用特种设备167台,排查治理事故隐患8处,现已全部整改到位。发出现场检查记录41份,发特种设备安全监察指令8份,现已全部封闭。二是协同工作。我们会同县安监、建设、消防、旅游、卫生、水利等有关部门一起,到重点乡镇、重点部门督查特种设备隐患排查治理情况。共发动29人次参与百日督查专项行动,共检查督查5个乡镇、1个部门的17家特种设备使用单位,涉及在用特种设备62台,发出现场检查刻录17份,经督查确认6项隐患都已整改到位。三是重点设备重点检查。对市质监局下文确定的17台重点监控设备所在企业进行重点检查。我们会同市局特设处、市特检中心有关人员一起,深入相关企业,检查在用设备的使用状况,并进行设备安全状况评价。其中一企业的5台重点设备已停用拆除,已督促办理注销手续。四是专项整治结合检查。结合上级部署的医疗卫生系统专项整治、农村小水电专项整治、农村小锅炉专项整治、超期未检专项整治、简易升降机专项整治、压力管道元件专项整治等专项整治工作,分门别类、反复检查。分别共检查在用特种设备100余台,减少了特种设备使用隐患的存在空间。五是乡镇互动。召开乡镇质监站协管员会议,部署乡镇协管员在各自区域范围内展开在用特种设备使用检查、排查治理工作,并到重点镇召开特种设备隐患排查治理年活动工作现场会,区域内所辖企业负责人参加会议,既组织宣传学习特种设备安全管理知识,又促进了特种设备隐患排查治理、百日督查、专项整治等各类工作的开展。六是立案查处。对少数违法使用特种设备现象严格执法。在检查排查督查期间,发现一企业有违法使用特种设备现象,属重大事故隐患,我局立即发出特种设备安全监察指令,责令企业停产整改,经调查取证后,已将案件相关材料移交稽查大队立案查处。七是宣传培训。在特种设备安全监察工作的同时,我们利用多种方式开展特种设备宣传教育培训工作。全年共发放特种设备宣传资料200余份,组织特种设备“万人培训”工程,共有82人参加免费培训,会同衢州市特种设备协会举办特种设备作业人员考前辅导培训,共有300余人参加辅导培训考核取证。八是节能增效。根据国家有关规定及上级部门有关要求,在履行特种设备安全监察工作的同时,我们也积极宣传传播高耗能特种设备使用节能增效的相关知识,认真服务企业,帮助促进企业进行特种设备使用节能增效改造试点工作。
(四)抓执法力度,严格依法查处违法违规行为
根据省市局统一部署,认真开展特种设备使用单位全面检查工作,根据市局下达的检查计划和“逢节必查”的要求,积极开展特种设备执法检查,共组织发动20多人次,检查特种设备使用单位40余家,检查设备90多台(套),排查出严重事故隐患9处,现场发出特种设备安全监察指令书9份,现都已经整改到位,指令书封闭率为100%。全年共发现并立案查处特种设备违法违规行为2起,行政处罚2起,行政处罚结案率100%。同时,按照重教育、轻处罚的原则,加强特种设备法律法规的宣传和教育,做到以法治人、以理服人,让企业心服口服。通过严格执法,进一步落实基层基础工作,提高特种设备安装、改造维修、使用的合法化、规范化,从源头上落实安全。
(五)抓机制完善,增强信息沟通与安全保障
一是建立重点监控企业季报制度,全县特种设备重点监控企业每季度向特种设备领导小组办公室报送企业特种设备数量、状况及人员持证等情况,领导小组办公室根据各单位上报的情况进行分析,对存在的问题有针对性的进行督促整改,抓好企业特种设备安全工作措施的落实。二是加强证后监管机制。配合市质监局做好我县特种设备生产、气瓶充装、特种设备安装修理改造等发证许可单位进行年度监督检查工作,加强对这些单位的检查与监督,从源头把牢特种设备安全关。三是坚持行政许可制度,严把小型锅炉房审核关。县行政服务中心质监窗口顺利办理了小型锅炉房核准申请报批手续29件,办结率达100%。四是建立特种设备专家组参与安全工作机制。根据市特种设备应急救援专家管理办法等相关管理规则,聘请6名同志为县特种设备专家组成员,充分发挥专家等社会力量参与特种设备安全及应急救援工作的智囊和参谋作用。五是建立应急管理、处置机制。重视公共突发事件的应急预案制订、演练及救援队伍建设。按照县委县政府的'要求,重新修订了《××县特种设备事故应急救援预案》,并制作县特种设备事故处置应急预案操作规程简表等预案具体操作规程。督促特种设备使用单位制订特种设备事故应急预案并适时组织演练。同时,组建了由专业技术人员分别组成的承压类和机电类特种设备事故救援队伍,加强了特种设备事故应急救援队伍的建设。
(六)抓宣传教育,提高全社会的特种设备安全意识
一是以“安全生产月”活动为契机,以宣传促安全。在县安委办牵头下,积极参与 “全国安全生产月”活动。活动期间全县共张贴宣传标语、横幅等30余条,开展安全咨询1次,下发宣传资料、《特种设备安全监察条例》等200余册(本),会同安监、消防等部门共同参加联合检查,共检查危化品相关企业9家,发现并消除隐患1处,进一步加大了部门间的联动与协作。二是通过开展新闻报道,广泛宣传特种设备法律法规知识,全社会的特种设备安全意识进一步提高。全年与新闻单位合作报道2次,分别就电梯的日常使用、液化气使用安全和特种设备法律法规作了宣传报道。三是加强对企业管理人员的宣传教育。在日常检查过程中,不仅对现场操作的设备操作人员进行宣传教育,要求严格按章操作,还对企业的负责人、管理人员进行法律法规的宣贯和教育,提高企业负责人和管理人员的安全意识、责任意识和依法办事的意识。
20xx年度虽然我县特种设备安全工作取得了一定的成绩,但是按照上级的要求和人民的期望还存在一些不足和问题,主要是:
1、企业责任主体意识不强。一些特种设备企业责任主体意识淡薄,其主要表现在:对特种设备安全不重视,存在麻痹思想,特种设备安全工作抓得不细、不实,对责任制的落实督促检查不够,流于形式,特种设备安全责任落实、生产投入不到位,企业主体责任的真实落实还有待加强。
2、企业管理工作不到位。一些企业存在重效益、轻安全的思想和行为,企业负责人和特种设备管理人员未能认真履行职责,现场安全工作监督管理不到位。在日常检查中,发现有些企业存在特种设备使用现场安全管理比较混乱,没有对新上岗的员工进行岗位操作规程的学习及培训,甚至违章指挥、强令作业,对特种设备安全麻痹大意,安全防范措施缺失,资料档案管理不规范等。
3、教育培训不注重,违章违规现象时有发生。人是特种设备事故发生的最不确定性因素。某些企业主对特种设备作业人员持证上岗的意识不强,安全知识教育培训没有抓细、抓实、抓到位,作业人员的安全意识淡薄,操作能力缺乏,素质较低,因企业用工换人频繁,违章操作、无证上岗现象仍然在一定程度上存在,是事故发生的主要潜在隐患。
4、乡镇基础工作还有待加强。一是认识上有偏差。部分乡镇对法律赋予自身的监管职责不够清楚,认识上存在偏差,相应也影响着基础管理和日常工作的好坏。二是权责不一致。由于乡镇有管理职能却无执法权,使乡镇面临两难的局面,乡镇工作的主动性和积极性受到影响。三是工作不够到位。部分乡镇(街道)质监员由于身兼数职,工作较忙,投入到特种设备安全工作的时间和精力有限,有些工作还没有很好地落实
篇11:度特种设备安全监察工作总结
县安委会:
的特种设备安全监察工作,我们紧紧围绕“预防发生特种设备事故、确保特种设备安全运行”为中心,根据市局全年工作安排及县域经济特点,制订了全年的工作计划,并与各街道(镇)及特种设备生产使用单位签定了目标管理责任书、狠抓日常安全巡查、及时消除事故隐患、不断规范特种设备制造、使用及维修保养单位的管理。通过一年来的努力,圆满完成了市局及县安委会的下达的各项任务,为确保地方经济安全发展,创造良好发展环境做出了一定的贡献。现将20工作总结如下:
一、基本情况
年,是**县特种设备高速增长的一年,新增电梯251台,增长55.5%;起重机械203台,增长30%;压力容器208台,增长24.6%;压力管道18.24米,增长65%;厂场内机动车51台。增长75%。目前全县办理了注册登记的特种设备2834台,其中:锅炉163台、压力容器1025台、起重机械831台、电梯702台、场内机动车112台、游乐设施1台,另有气瓶63066只(其中CNG气瓶3710只);压力管道46.23公里;全县万台特种设备死亡人数零,无事故发生;设备的登记率达到96%以上,定检率达到了96%以上;特种设备作业人员的持证率达到了96%;全年共出动车辆300台次,出动安全监察人员600人次; 共检查企业280家(次)(其中全面检查38家,重点监控企业18家),下达《特种设备安全监察指令书》121份,消除安全隐患380条;立案38件(其中已结案34件)。
二、主要工作
(一)借助街镇力量 构筑安全防线
充分利用街镇安监办(经发科、园区管委会)的力量,建立联席会议制度,构筑我县特种设备安全监察网络体系。坚持每个季度召开一次安全例会。通过例会,互通信息,交流总结经验,使特种设备安全监察工作能在街道(镇)一级政府部门到较好的落实,提高了工作的有效性,同时,也弥补了特种设备安全监察工作面广、量大、人少的不足。到目前为止,我县未发生一起因特种设备引起的安全事故。达到了市局及县安委会对我局考核的事故控制指标任务。
(二)整治巡查结合 确保设备安全
一是持续开展特种设备安全生产“打非治违”专项整治行动。2013年5月3日下午,**县特种设备安全生产“打非治违”专项整治行动总结表彰大会暨2013年特种设备安全生产“打非治违”专项整治行动动员大会在县质监局召开。县安委会成员单位、县园区管委会及15个街道(镇)的分管领导、安监办主任共45人参加了会议。副县长王复莲出席会议并做重要讲话,局党组书记、局长王敏总结了20全县特种设备安全生产“打非治违”专项整治行动工作,表彰了在专项整治行动中涌现出的5个先进集体和15名先进个人;并与各街道(镇)签定了2013年《特种设备安全生产目标责任书》。
二是开展皮革制品生产企业特种设备专项整治工作。针对皮革制品企业使用安装使用的特种设备存在严重安全隐患的实际,我局成立了专项整治领导小组,制定了**市**县质量技术监督局《皮革制品生产企业特种设备专项整治工作实施方案》,并积极组织落实, 2013年5月10日上午,**县皮革制品生产企业特种设备专项整治工作联系会议在县质监局召开,县安监局、县质监局、县经贸委、县公安局、县工业园区管委会、璧城街道、璧泉街道等相关领导10余人出席了会议。与县公安、县经委、县安监局、县园区办及各相交街道组织联合执法检查20多次,共检查企业150多家,下达《特种设备安全监察指令书》30多份,对15家存在严重事故隐患的特种设备使用单位进行了立案调查,并向公安机关移送案件一起,有效的规范了皮革制品生产企业特种设备安全使用。
三是狠抓电梯安全监管工作,确保电梯安全运行。6月19日上午,我局召开全县电梯安全监管工作会 ,81家电梯使用单位,34家维保单位负责人约115余人参加了会议。
会议通报了2013年全市电梯安全监管工作情况,要求第一要加强学习,提高认识。组织学习电梯使用管理的有关规定及要求,充分认识做好电梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工负责,强化责任。要求各单位根据职责严格落实有关责任,电梯使用单位是电梯安全的责任单位,要做到“三落实”、“两有证”、“一检验”、“一预案”。第三要正确使用,精心维护。公共聚集场所使用电梯的,应当设置明显的警示标志,必要时配备人员进行现场安全管理等。维保单位要切实负起维保责任,从事电梯维保的单位必须按《特种设备安全监察条例》规定取得相应资格,工作人员必须持证上岗,建立健全电梯维保各项管理规章制度,在接到电梯故障和相关通知后在规定时间内赶赴现场,采取应急救援措施;第四要严格监管,确保安全。我局加大巡查力度,检查电梯是否进行了定期检验,是否进行了注册登记,作业人员是否持证上岗,是否按《电梯使用管理与维护保养规则》要求进行维护保养,对未按期检验的电梯和违规的维保单位,限期改正,逾期未改正的将依法严肃处理。同时加大了对广大人民群众的宣传,提高乘客的安全意识和自我保护意识,确保乘客生命安全,维护社会和谐稳定。
四是开展气瓶专项整治活动。对县内的2家CNG加气站、及2家石油液化气体充装单位、1家CNG气瓶改装(安装)单位及餐饮企业使用的气瓶进行了全面检查,并对3家(次)石油液化气体充装单充装销售的石油液化气体进行了抽样送检,对其中一家充装销售的石油液化气含二甲醚进行了行政处罚。
(三)确定重点监控单位 探索动态管理模式
年初,将**CNG加气站等18家企业为我县的特种设备重点监控单位,并积极探索动态管理模式,主要做了以下工作,取得了一定的成效。
一是建立了《**县特种设备重点监控台帐》,台帐内容包括企业的基本信息、管理人员信息、设备状况信息以及作业人员持证信息等。各重点监控单位将台帐填写完后,企业自己留档一份,所属街道(镇)留档一份、我局留档一份,使企业和管理部门都能准确掌握设备状况。企业也可以根据台帐记载的情况,将到期设备及时向两个中心报检。避免了漏检、不检的情况发生。检验合格后,及时通知管理部门更改数据,使三方数据保持一致。
二是对于企业新增、转让、报废特种设备的情况,我局建立了《新增、转让、报废设备登记表》。企业如发生设备新增、转让、报废情况的,应填写登记表报管理部门备案,让分局也能及时掌握情况。
三是建立重点监控单位例会制度。原则上每个季度召开一次例会,我局在例会上传达上级有关文件精神、通报信息,企业也将有关情况进行交流,从而使企业能及时了解有关的政策动态,以便于帮助企业解决。
四是建立定期检查考核制度。我们定期对重点监控单位实施全面安全监察,发现问题及时纠正,确保特种设备的.安全运行。
(四)搞好宣贯培训工作 杜绝违章作业事故
一是积极参加县安委会组织的“安全月”宣传活动,发放宣传资料3000多份,接受群众现场咨询58人次;制定了**市**县质量技术监督局《2013年特种设备安全监察条例培训计划》,此项工作,连接年培训计划,利用县安监局培训平台组织了2期对工贸企业特种设备分管领导及工作人员、青杠街道、园区管委会共近1000人的培训,取得了明显的效果,受到了各街道(镇)及相关企业的好评。二是积极组织《特种设备安全法》和《特种设备安全管理准则》培训,从2013年11月12开始,按照分片区、分批培训的方法,共举办了六期培训班,实现了对全县十五个街道(镇)及县工业园区相关管理、制造和使用单位全覆盖的目标。培训共涉及420家特种设备管理、制造、使用单位共520人,培训期间共放发《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全管理准则》5000多份,《征求意见表》420份,现场解答培训对象提出的问题50多个,现场为企业解决实际问题25个,并重点帮扶10家企业建立特种设备标准化管理实施方案。通过培训,提高了相关单位对《中华人民共和国行特种设备安全法》和《特种设备安全管理准则》的认识和了解,增强了各相关单位管好特种设备、用好特种设备、严防特种设备安全事故的责任主体意识,为全面实施《中华人民共和国行特种设备安全法》和《特种设备安全管理准则》奠定了坚实的基础。培训工作得了县委、县政府的大力支持,县委常委,县政法委书记李金泉出席开班仪式并做重要讲话。
(五)及时处理投诉举报 让人民群众放心
对于特种设备的投诉举报,我们都能及时进行调查处理,并回复投诉(举报)人。今年上半年,我局共接到群众投诉9起,都在规定时间内进行及时的调查处理,并将调查结果向举报人做了反馈,没有举报人对调查结果提出异议。
(六)进行应急演练,增强应急能力
2013年6月25日,为了强化**CNG气体充装站的安全管理,增强员工的安全生产意识,提高员工的安全技能,确保员工在遇到突发事件等紧急情况下能在第一时间内正确、及时、有效的作出反应,控制事态进一步的恶化,避免二次事故的发生,达到最大程度的降低事故造成的人身、财产损失的目的,**县质监局与**CNG加气站联合进行了一场以模拟加气机排污阀及连接部位发生泄漏引发火灾爆炸事故的应急救援演练。
**县委常委、副县长何平同志及**县安全生产检查组的领导和同志们观看了演练。
三、存在的问题
2013年的特种设备安全监察工作,取得了一定的成绩,但也存在着一些问题:一是人员力量与大工作量的矛盾依然存在,导自了特种设备安全监察工作不能到点到位,还存在监管死角;二是对特种设备安全工作的新方法,新经验不突出;三是科技兴安方面的工作还需要不断完善(如电梯远程监控)。
四、下一步工作打算
20的特种设备安全工作,将继续落实企业主体责任这条工作主线,严格落实制度措施,强化安全巡查和隐患排查,全力维护特种设备安全。抓好《特种设备安全法》的贯彻实施,严格落实《特种设备安全管理准则》,不断规范特种设备使用、制造、维修保养单位的管理,提高安全监察工作的有效性。年的特种设备安全工作目标是:全县万台特种设备死亡人数控制在0.31以下,事故结案率达到100%;设备的登记率控制在96%以上,定检率控制在96%以上;特种设备作业人员的持证率保持在96%以上,保障特种设备安全运行。
二0一四年一月六日
篇12:特种设备安全监察XX年工作总结
第一、主要工作
一、基本情况
XX年,特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策,县级安全监察工作得到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度,本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核奖惩机制,安全监察、技术检验等方面的责任得到落实,今年共检验设备59624台,监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务,气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利,共整顿充装站1188家,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单位2291个,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛,技术支撑能力在不断加强,全年技术检验设备近8万余台,新增固定资产总额达到1239万元,其中仪器设备投入达到584万元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少30%和71%,万台事故起数为0.49起,安全形势趋于好转。
二、事故情况
XX年,全省特种设备共发生7起事故。其中:机械损坏事故1起、爆炸事故6起(含2起土锅炉爆炸事故)。事故中共死亡6人。与去年同期相比,事故起数及死亡人数分别减少了30%和71%,(XX年发生10起事故,死亡21人)未发生重大以上安全事故,完成了省政府下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。7起事故分别是:
1、XX年1月4日,秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作,造成 1人死亡。
2、XX年4月14日,保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸,轻伤1人。
3、XX年6月24日,石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚使用的.小锅炉发生爆炸,无人员伤亡。
4、XX年6月24日,涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、XX年9月11日,邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸,未造成人员伤亡。
6、XX年11月3日,邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸(属非法使用的黑设备),造成2人死亡,3人受伤。
7、XX年11月14日,沧州大化集团有限责任公司在对压力管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情况
1、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。根据全国特种设备安全监察工作会议精神,我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备安全监察工作会议,总结了XX年工作,表彰了XX年特种设备安全监察、检验工作先进单位,按照国家质检总局《关于印发全国XX年特种设备安全监察工作要点的通知》和《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》,部署了XX年全省特种设备安全监察工作,与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了《XX年安全生产目标管理责任书》,细化了安全生产目标,强化了安全管理责任,落实了安全监管任务,有力地保证了安全生产责任的落实。
2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对所有技术机构抽查的基础上,制定了今年的技术机构整顿计划,主要是对汽车罐车检验进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月,监督抽查中本着公开、公平、公正的原则,对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析,找出原因,制定了详细的整改措施,对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。
3、起草了“十一五”规划编制内容。根据《XX省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案》的要求,制定了特种设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是:特种设备万台事故起数控制在每年0.5起以下,万台死亡人数控制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是:办公条件人均建筑面积不少于50平方米;检验场地占地面积(按责任区范围内特种设备数量计算),每台不少于1.2平方米。主要工作任务是:推进动态监管体系建设,持续开展特种设备专项整治,重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备的安全监管工作。全面落实特种设备安全责任制,将责任制贯穿安全监察工作的始终。加快技术机构的能力建设,扩大设备定期检验的覆盖面,提高检验质量和技术水平。
篇13:特种设备安全监察条例(全文)
(四)电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(五)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
(六)客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。
(七)大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。
(八)场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
第一百条 压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。
第一百零一条 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作,具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。
第一百零二条 特种设备行政许可、检验检测,应当按照国家有关规定收取费用。
第一百零三条 本条例自6月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。
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5、官方版《特种设备安全监察条例》
篇14:特种设备安全监察条例(全文)
第二十三条 特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用。
第二十四条 特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。
第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(五)特种设备运行故障和事故记录;
(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
第二十七条 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。
特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。
从事锅炉清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗,并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。
第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
第二十九条 特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。
第三十条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。
第三十一条 电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。
电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
第三十二条 电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
电梯的日常维护保养单位,应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
第三十三条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
第三十四条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。
电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
第三十五条 客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。
客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。
客运索道、大型游乐设施的运营使用单位,应当结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。
第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求,服从有关工作人员的指挥。
第三十七条 电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题,提出改进建议,并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的,应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出记录。
第三十八条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
第三十九条 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。
特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
第四十条 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
第四章 检验检测
第四十一条 从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。
特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构,经国务院特种设备安全监督管理部门核准,负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。
第四十二条 特种设备检验检测机构,应当具备下列条件:
(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员;
(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备;
(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。
第四十三条 特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。
特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。
第四十四条 从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测人员证书,方可从事检验检测工作。
检验检测人员从事检验检测工作,必须在特种设备检验检测机构执业,但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。
第四十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密,负有保密义务。
第四十六条 特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后,由检验检测机构负责人签署。
特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。
国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查,但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
第四十七条 特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售,不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。
第四十八条 特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测,发现严重事故隐患或者能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位,并立即向特种设备安全监督管理部门报告。
第四十九条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位,特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉,接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
第五章 监督检查
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