财务工作总结领导讲话
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篇1:财务会议领导讲话
各位领导、同志们:
今天,主要传达全省财务管理工作会议精神,为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神,结合我市财务工作的实际情况,对近两年开展内部财务审计情况的通报:
一、近两年来开展内部财务审计的情况
从近两年的内部财务审计情况来看,我市**系统财务工作是值得肯定的,这与在座的各位努力是分不开的 。
(一)能坚持“依法理财,民主理财,阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度,预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用,未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。
(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理,按规定比例支付手续费,尚未发现有违规支付手续费,或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全,**手续费使用上做到了专款专用。
(三)认真落实**专项经费管理制度,办案经费基本做到专款专用,未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定,协查办案经费支付手续基本齐全,未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。
(四)较好地落实政府采购管理制度,按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序,合同的签订和资金结算方式基本符合规定,资金支付手续比较齐全。
(五)较好地执行固定资产管理制度,固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总**规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实,分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。
(六)较好地贯彻落实相关财务规定,财务收支基本真实,未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符,基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确,未发现虚假申报现象。
但同时也发现不少问题,值得我们重视:
(一)预算编制不够完整,上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算,存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协**护**费用没有通过行政经费核算,直接进入工会户情况。
(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。
(三)固定资产管理不够规范,内控机制不够完善,职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时,没有按资产的具体品种逐项录入,造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记,给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失,与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全,固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表,造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。
(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划,出现无预算采购现象。
(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。
(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。
(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。
(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”,并列支机动车辆罚款单。
(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。
二、近期和明年应抓好的几项工作
(一) 抓业务学习,促进人员素质提高。
从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看,加强学习,提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设:
一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的十六届六中全会的精神,认真学习《中国共产党党章》和胡锦涛的“八荣八耻”,全面落实科学发展观,不断提高党员干部思想政治素质。
二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员,是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能, 要抓好会计基础培训。针对县(区)**机构调整后,人员新、会计基础薄弱的特点,财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训,不断提高财务人员的工作能力,促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时,针对国库集中收付改革不断推进,财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习,确保顺利完成国库集中支付。
三是抓好适应性学习,提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展,对财务管理和会计核算要求也不断变化,财务人员只有不断学习,丰富知识,拓宽视野,才能适应**事业的发展。
(二) 进一步完善岗职体系,规范人员的职责。
从去年10月份机构改革以来,各县区基本上能按市要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员,不断加强基层财务基础工作。目前各县区**的财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看,财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实,县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能,职务比较多,存在职责分工不清现象,特别是在固定资产管理中,机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门,按规定负责固定资产的录入登记工作,但却由财务会计进行录入登记。
二是从1月开始,经济开发试验区将实行独立核算,财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员,落实岗位职责,保证开发区财务管理正常运行,为开发区事业发展做好后勤保障工作。
(三) 抓好全市经费国库集中支付前的工作
国库集中支付改革于今年11月份起在**开始推行,20xx年底, 将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作,各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月**已经组织了各**的财务人员参加了**在厦门国家会计学院和扬州**务学院举办的集中支付业务培训班,今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此,我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。
1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则:一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化:一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户,改为由财政部门建立国库单一账户体系,所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨,改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划,逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内,将规定手续逐级报到财政部,经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人,主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别,在支付时必须注意新账户中是否有用款额度,而且各类款项经费不能混用,在支用时必须明确使用资金的预算科目,零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2. 实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后,预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始,新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位,申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用,原基建账户期满后撤户,结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后,按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。
(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制,这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性,切实加强对部门决算工作的领导,统筹安排好各个环节的工作,精心组织,积极准备,多方采取措施,做深入细致的工作,确保部门决算的进度和质量。
年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上,真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,做到账表相符、表表相符,不得瞒报、漏报、形成表外资产,更不得虚列支出、随意结转。
各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支数字和各项缴拨款项,凡属本年的收入要及时入账,应缴行政性收费款要在年终前全部上缴,各项支出要按规定的渠道如实列报,并按规定进行年终结账。
(五) 抓好政府采购工作。
今年8月份,**选取了7个**就政府采购管理工作进行了实地调研,从调研的情况看,还存在如采购计划和预算意识不强,采购立项未经集体研究决定,以签报代替会议纪要,采购程序不规范,采购手续不完备,化整为零规避采购等问题。下一步,政府采购要做到以下几点。
一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制,在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责,政府采购工作组集体研究,政府采购领导小组集体决定的工作制度,会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处,才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此,各**在本次会议后,要狠抓落实,未建立“三位一体”机制的必须马上建立,同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。
二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目,一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作,要按项目细化采购预算和计划,达到科学性、合理性和前瞻性的要求。
三是采购方式的选择必须要有依据,采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定,对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目,必须纳入政府采购管理,严格执行采购程序,规范采购行为。在实施政府采购时,采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定,不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家**务**系统政府采购管理办法》等规定执行。
四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行,在执行中注意把握好以下原则:有规定要按规定办理;需要报批的,提前报批;需要报备的,事后必须报备。
(六) 抓好基本建设管理工作。
今年全省财务工作会议上,**领导突出强调基本建设问题,各单位都要高度重视基建工作。**已经成立了基建检查小组,对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看,还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题,提出了以下几个方面的要求。
1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。**将加强对新建项目的实地考察,考查项目是否满足立项的六个条件:综合业务办公用房方面,没有办公用房的市县(区)**;现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因,现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地**分设以前投入使用,办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用以上未进行过大修或改建,确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成无法正常工作的。培训中心方面,建造于80年代的**校的教学、宿舍等设施,破损严重,且建成后未进行过维修改造,已无法适应职工培训需要的;现有**校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定,结构无法进行改造,或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长,从未进行过整体修缮、装修,确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准,项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面:地市级****新建综合业务办公用房项目,县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目,需由**核报**审批;除此以外,10万元以上基建项目,由**审批立项,并申请进入**项目库。培训中心方面:**校改建、扩建项目以及**校、招待所的修缮、装修项目,投资超过500万元(含)的,由**核报**审批;投资总额在500万元以下,10万元(含)以上的由**审批后报**备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批,建筑面积分地下和地上分别审批。
2、基建项目库管理方面。20xx年,**印发了《国家**务**基本建设项目库管理暂行规定》,建立了**系统**项目库和**项目库,对项目库项目进行排序,并按照项目库排序安排了20xx年基建项目预算,初步改变了基建经费切块分配的模式,为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力,项目库管理已逐步完善,并取得了明显成效:一是有效控制了国家和**严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范,所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批,项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理,入库基建项目面积计算和投资概算符合**的有关规定,基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强,项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序,按照项目库排序安排预算,增加了项目预算安排的客观性,减少了项目预算分配中人为因素的影响,避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法,预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看,目前仍存在一些问题需要不断完善,一是项目库按照排序办法排序后,仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后,由于项目的机构、人员发生变化,导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目,由于变化性较大,应适当下放排序管理权限。针对存在的问题,**在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法,新办法规范了项目库调整的要求,明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件,可以优先排序,一是危房及城市规划拆迁,急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的**务分**基建项目;四是已征地达到规定闲置年限,急需建设的项目;五是已进入项目库的项目,在按照排序未安排预算资金前,由于急需落实征地,可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目,可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核,进入项目库的项目,必须符合规定的立项条件,审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准,项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目,不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目,项目的投资和规模原则上不作调整,**审批立项的项目,批准立项后一律不作调整。
(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报,并由班子提出具体处理意见。以后,各单位要对借款从严把关,要做到月清季结,力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。
篇2:领导财务工作会议讲话
同志们:
这次全省规划财务工作座谈会,是经厅党组批准召开的。
刚才新时同志对去年规划财务工作总结和今年的工作安排,我都赞成。
年,是人力资源社会保障工作面临严峻挑战,经受压力最大的一年,既要应对国际金融危机的冲击,促进全省经济社会健康发展,又要实施机构改革,完成职能调整和机构人员融合。
一年来,全省人力资源和社会保障(人事、劳动保障)系统坚决贯彻落实国家和省关于保增长、保民生、保稳定的决策部署,在各级党委、政府的领导下,深入推进人事制度改革,大力加强公务员和人才队伍建设,努力构建和谐劳动关系,各项工作都取得了显著成绩。
各级规划财务部门作为人力资源社会保障系统的一个重要的综合性业务部门,紧紧围绕中心,服务大局,谋划长远,强化管理,充分发挥规划计划的宏观导向作用,努力提高统计服务决策水平,不断增强保障支撑能力,为人力资源和社会保障事业发展做出了重要贡献。
规划财务工作任务繁重、责任重大,点多、线长、面广。
对内,既要为机关的运行提供保障支撑和各种各样的服务,还要组织研究谋划事业发展和协调有关政策,许多工作很具体繁杂琐碎;对外,要与相关部门开展大量艰苦细致的协调工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,为事业发展赢得更多的支持配合。
其中的辛苦,在座的各位感触至深。
尤其是去年,同志们在面对国际金融危机期间财政预算紧缩、工作任务繁重、省市机构改革的情况,牢固树立大局意识、责任意识,齐心协力、克难奋进,以饱满的工作热情、昂扬的精神状态,不断增强服务意识,创新服务手段,完善服务机制,提高服务水平,努力把各方面的力量凝聚到推进我们的事业发展上来,确保各项工作的落实,在应对一系列挑战和考验中不断推进规划财务工作向前发展。
总之,一年来,同志们为推进人力资源和社会保障事业发展做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。
在此,我代表厅党组,向规划财务部门的同志们和分管领导,致以诚挚的慰问并表示衷心的感谢!
年是应对国际金融危机的关键之年,也是国内外经济形势复杂多变的一年,人力资源和社会保障的工作任务依然艰巨繁重,全省规划财务部门的同志们要把思想和行动统一到中央和省委、政府的决策上来,按照全省人力资源和社会保障工作会议精神,坚持以民生为本、人才优先为主线,以就业和社会保障为重点,围绕人力资源社会保障工作中心,全面做好工作。
今年还是实施“”规划的最后一年,也是“十二五”规划编制之年。
人力资源和社会保障“十二五”规划是未来五年人力资源和社会保障工作的奋斗目标和行动指南,是涉全局、管长远的规划文件。
各地要切实把“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重,统筹协调,狠抓落实,为今后一个时期人力资源和社会保障事业发展打下坚实基础。
这里,我重点就“十二五”规划编制工作强调三点意见:
一、充分认识“十二五”规划编制的重要意义
“十二五”时期是全面实现建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。
认真编制人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划,科学谋划事业发展思路,不断完善促进事业发展的政策措施,对于保障和改善民生,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动人力资源和社会保障事业不断实现新发展,维护改革发展稳定大局,都具有十分重要的意义。
(一)编制“十二五”规划是推动实现全面建设小康社会目标的具体体现。
党的***立足实际,放眼未来,明确提出了确保实现全面建设小康社会的奋斗目标,并把实现社会就业更加充分、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好实施人才强国战略等作为未来一个时期的重要工作内容。
这充分体现了人力资源和社会保障工作在全面建设小康社会战略部署中的重要地位和作用,既是我们今后一个时期的根本任务,也是我们奋斗目标和努力方向。
全省人力资源和社会保障系统务必充分认清所肩负的职责,正确把握形势任务,认真谋划、科学编制“十二五”规划,为推动实现全面建设小康社会的目标任务做出应有的贡献。
(二)编制“十二五”规划是人力资源和社会保障事业科学发展的客观需要。
近年来,在省委、政府的正确领导下,我省人力资源和社会保障事业取得了长足发展,但也暴露出一些这样那样的问题,我们的工作与人社部和省委、政府的要求还有一定的差距,对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多。
这就需要我们立足当前、着眼长远,着力解决事业发展中的突出问题,增强工作的指导性和前瞻性,推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
(三)编制“十二五”规划是更好地满足人民群众新期待的迫切需要。
人力资源和社会保障部门是做“人”的工作的,因此我们所有的工作都必须围绕人民群众的需求来开展。
当前,随着我省经济实力大幅提升,人民生活水平和生活质量都有了质的飞跃。
但同时必须清醒地认识到,我们还处于社会主义初级阶段,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然没有改变。
反映在人力资源社会保障领域,就是还有不少群众关心的问题没有解决好,群众就业需求比较高,部分群众缺乏社会保障,工资收入分配关系尚未完全理顺,束缚人才成长和作用发挥的因素仍然存在,基层公务员发展空间狭窄、激励机制还不足,侵害劳动者合法权益现象也还时有发生。
这就要求我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念,统筹兼顾各方利益,谋划好今后一个时期的制度建设和事业发展,制定实施合民心、顺民意的政策措施,促进我省民生全面改善。
二、尊重规划编制规律
人力资源和社会保障规划是加强和改善宏观调控的重要手段,是政府履行公共服务、社会管理和市场监管的重要依据。
规划编制得好,会在目标导向、平衡协调、资源优化配置、政策选择、规范约束和激励等方面发挥重要的作用,有力地推动事业发展。
规划编制有其自身的规律,编制“十二五”规划,要尊重和运用好这些规律,重点把握好以下四点:
(一)要突出宏观性。
人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划编制涉及方方面面,我们必须站在经济社会发展全局的高度来思考,把人力资源和社会保障事业发展放在全省工作大局中去谋划,从而达到扩大就业与经济社会发展相协调、完善社会保障体系与社会进步相适应、深化人事制度改革与推进政治体制改革相配套、加强人才队伍建设与更好实施人才强省战略要求相吻合、推进收入分配制度改革与经济发展水平相一致、维护劳动者权益与促进企业发展相结合的要求。
(二)要突出前瞻性。
规划不同于年度计划,规划期一般是五年,因此要着眼长远,突出前瞻性。
我们必须具备开阔的眼光和战略的思维,从全局的高度,正确把握大势,预见未来走向,谋划事业发展。
要全面把握我们事业发展密切相关的政治、经济和社会发展的总体走势,准确认识工作的阶段性特征、事业发展面临的主要问题和推进事业发展的基本要求,分析研判我们的工作是否与事业发展大势相适应,分析这些趋势将会给我们的事业发展带来哪些有利条件和机遇,出现哪些新的矛盾和挑战,从而科学制定事业发展的总体目标和阶段性任务。
(三)要突出指导性。
编制规划的目的不是做论文,写文章,而是为了指导工作,解决实际问题。
因此,“十二五”规划编制要从实际出发,紧紧围绕事业发展的需要,分析研判影响事业发展的重大问题、存在的突出矛盾和工作中的薄弱环节,理清发展思路,明确发展目标和任务,规范工作步骤,创造实施保障条件,进而提出指导工作的政策建议,最终拿出具有针对性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指标性。
突出指标性就是要做到能量化的尽量量化,规划不是政策性文件,一些带有方向性、战略性的改革措施以及机制建设等,只能是定性的,但是许多目标要用指标表达,用数据来说话,才能更好地指导工作、考核工作,更好地对规划实施情况进行评估。
目前,规划主要有预期性指标和约束性指标两种。
预期性指标,就是期望的发展指标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。
约束性指标,就是我们必须实现、必须完成的指标。
“”期间,我省将城镇新增就业人数作为约束性指标,将城镇登记失业率、转移农业劳动力等作为预期性指标,列入全省经济和社会发展规划,有力地促进了人力资源和社会保障事业发展。
因此,我们必须深入研究分析,科学测算指标,并尽可能地量化。
三、正确把握规划编制要领
在遵循规划编制基本规律的同时,各地要紧密结合本地实际,明确人力资源和社会保障事业发展的指导思想、基本原则、目标任务、战略重点和政策措施,把握编制工作基本要求,从以下五个方面做好“十二五”规划编制工作:
(一)要深入分析事业发展的新形势新要求。
深入分析形势是编制好规划的基础和前提。
唯如此,才能判定历史方位、找准着力点。
我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、政府对形势的分析判断上来,在分析总结“”规划执行情况的基础上,正确把握做好工作的`各种有利条件,冷静分析人力资源和社会保障工作面临的新情况新考验,全面把握后金融危机时期的新特征和加快经济发展方式转变提出的新要求,明确发展方向,把握发展机遇。
(二)要正确处理事业发展的重大关系。
规划编制必须坚持统筹兼顾,科学谋划,认真处理好局部与全局、当前与长远、继承与创新、单项突破与整体推进以及改革发展稳定之间的关系,使事业发展中的各个方面相互适应、相互协调。
(三)要深入研究事业发展的重大问题。
只有深入研究我们面临的一系列重大问题,才能明确人力资源社会保障事业的发展方向、战略重点和政策措施。
编制“十二五”规划,重点是要加强实施扩大就业的发展战略、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、理顺工资收入分配格局、全面实施人才强国战略、完善劳动关系协调机制、深入人事制度改革、加快信息化建设和加强基层公共服务体系建设等方面的研究,进一步清理规划编制的思路。
(四)要高度重视重大项目规划。
规划项目是实施规划的重要载体和手段,也是规划编制的核心问题。
规划编制过程中,要在研究规划目标、重大改革和政策举措的同时,切实做好项目规划工作。
项目编制要深入分析,认真测算,统筹考虑,做好前期研究论证,提出一批“十二五”期间需要建设的关系全局、影响广泛、带动性强的重大项目,形成比较完善的规划项目库,实现重大政策措施和重大项目的有机结合,并通过项目争取各级财政对人力资源和社会保障事业更多的支持。
(五)要切实加强规划之间的衔接。
规划编制是一项系统工程,各级各类规划之间相互关联、相互作用。
因此,必须加强规划衔接,既整体联动,又因地制、体现特色。
尤其要遵循下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,加强人力资源社会保障“十二五”规划与国家规划、省级规划和专项规划之间的衔接;努力将人力资源和社会保障事业发展的目标任务、主要指标、重大政策、保障措施、重点项目等尽可能纳入当地“十二五”总体规划之中。
同时,“十二五”规划还要注重与“”规划的衔接,无论是目标任务、政策措施,还是重点项目,都要一脉相承,保持连续性和相对稳定性。
四、切实加强规划编制工作组织领导
编制“十二五”规划是关系人力资源和社会保障事业发展的大事,原则性、系统性、政策性、技术性都很强,任务十分艰巨。
各地要进一步提高思想认识,切实加强领导,精心组织,高效率、高质量地完成好规划编制的各项工作。
(一)健全机制,明确责任。
厅党组高度重视“十二五”规划编制工作,专门成立了领导小组,由我和天山书记担任组长,王山、新时、蔡伟同志任副组长,厅属相关单位主要负责人为成员,并明确了厅属各单位的职责任务。
各地人力资源社会保障部门“一把手”也要亲自挂帅,切实发挥规划财务部门在“十二五”规划编制中的牵头组织作用,建立和完善“十二五”规划工作责任制,按照任务明确、职责明确、时限明确、要求明确的原则进行任务分解,落实到科(处)、责任到人。
要加强规划编制的督促检查,及时跟踪工作进度,定期通报进展情况,做到有布置、有检查、有考评、有反馈。
(二)加强协调,争取支持。
“十二五”规划编制是一项全局性、综合性工作,各级规划财务部门作为牵头组织部门,要充分发挥综合协调作用,认真谋划和推动工作。
对内,要加强业务指导和上下沟通协调,做好日常工作调度;人社系统的其他部门也要按照统一安排、分工协作的原则,积极支持配合,完成好本业务范围内的工作。
对外,要主动加强与发改、财政等部门的沟通协调,积极争取项目立项和预算安排,及时沟通规划编制信息,争取各方的理解和支持。
(三)上下联动,形成合力。
编制好“十二五”规划,是各级人力资源和社会保障部门的共同责任,需要举全系统之力完成任务。
厅里要加强对各地的工作指导,特别是要根据不同情况,加强分类指导,鼓励地方创造性地开展工作,并注重总结推广典型经验。
对规划编制好,项目可行性高的地区,在资金、项目安排上要优先考虑。
各地要牢固树立“一盘旗”思想,按照统一部署,规范操作,及时报告情况,反映问题,提出建议。
(四)民主参与,集思广益。
规划编制不止是政府行为,尤其是人力资源社会保障规划,要充分反映人民群众的需求。
要通过各种途径广泛宣传,鼓励建言献策,进一步提高规划编制的开放度,让社会各界充分参与我们的规划编制。
有条件的地区要充分发挥高校和科研院所专家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立专家咨询、论证制度,鼓励参与重大问题研究,为规划编制提供参考依据,提高规划的可行性和可操作性。
(五)抓好进度,保证质量。
与编制“”规划相比,这次部署“十二五”规划编制工作的启动时间比较晚,留给各地编制规划的时间也相应缩短,尤其是很多地区正在进行机构改革,时间紧、任务重、难度大。
各地要处理好规划编制与业务工作以及机构改革之间的关系,明确规划编制的阶段性任务,倒排编制日程,狠抓编制进度,把握好规划编制工作的时限和时间节点。
要加强规划编制管理,保障工作深度,提高工作质量,确保按期、高效、优质完成规划编制任务。
最后,我还要重点强调一下规划财务部门的机构设置问题。
按照国家大部制的要求,省厅已于去年底组建了新的人力资源和社会保障厅,整合原人事厅综合计划处、办公室内部财务和原劳动保障厅规划财务监督处相关职能,成立了规划财务处,主要承担规划计划和相关项目工作、社保基金和专项资金的综合协调管理、财务管理、归口管理信息统计工作等。
各地在机构改革过程中,也要相应设立规划财务科(处)室,明确相应职能,配备素质高、业务精、政策熟的工作人员,提供必要的经费,做到机构到位、人员到位、经费到位,确保规划财务工作任务的顺利完成。
同志们,今年的工作任务十分繁重,我们要振奋精神,锐意进取,扎实工作,以“十二五”规划编制为重点,全面推进规划财务各项工作,为人力资源社会保障事业全面协调可持续发展做出积极贡献。
篇3:领导财务工作会议讲话
一、充分肯定成绩,认真分析形势,坚定完成全年财税目标工作信心
**年,是极不平凡、极不寻常的一年。
年初,我区遭受了百年罕见的低温雨雪冰冻极端天气过程袭击,随后,受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,国内经济下行形势明显,对我区经济社会发展也产生了较大的冲击。
受此影响,我区经济增长回落势头加快,企业经营困难,房地产市场低迷,农民增收难度加大,维护社会稳定压力增大。
但就是在这样极端困难的情况下,我们在市委、市政府的坚强领导下,在市直有关部门的大力支持下,紧紧依靠全区广大干群,全区经济社会仍保持了平稳较快发展的良好势头,呈现了“增长较快、后劲增强、结构优化、民生改善”的良好态势。
全年完成生产总值91.7亿元,增长16%;规模工业总产值30亿元,增长73.6%;增加值8.8亿元,增长38.2%;城镇居民人均可支配收入增长16.6%;农民人均纯收入增长16.3%。
(一)回顾**年的财税工作,我们倍感欣慰。
**年,是我区经济社会发展进程中至为关键的一年。
我们既遭受了冲击,更经受住了考验。
通过全区上下的共同努力,全区完成财政收入5.01亿元,增长35%,超额完成了市政府和区人代会确定的工作目标。
区财政部门切实理清征收工作思路,充分发挥区、镇街道两级征收机关优势,积极排查税源,紧抓大税不放,全年共入库两税收入1294.5万元(其中耕地占用税16.9万元,契税1277.6万元),占全年任务的259%,比上年增长61%;同时按照综合财政预算管理的要求,强化征缴手段,实行以票管费,切实把应纳入预算管理的非税收入、政府性基金全面管起来,全年共完成非税收入13808.3万元(不含代管资金),比上年增长61%。
区地税部门以组织收入为中心,以现代化分局建设为抓手,拉紧税收管理“链条”,对建筑安装、工业园区、市政重点工程等重点行业、重点税源进行重点管理,对私房出租等零星分散税收实行电脑定税、核定征收、税务管理员巡查等制度,同时加大清理欠税和稽查力度,重点对房地产、矿业权转让、餐饮、娱乐等行业地方税收开展专项检查等,全年组织收入首次登上3亿元台阶,达3.28亿元,同比增长37.9%;其中区本级地方税收入首次突破2亿元,达2.21亿元,同比增长46.5%,可谓成绩喜人。
区国税部门在当前严峻的经济形势下,特别是受矿业停产、工业生产影响严重的情况下,不等不靠,突出一个“早”字,进一步摸清税源底数,认真分析变化及收入增减情况,强化重点税源监控,共组织税收收入1.51亿元,同比增长7.42%。
可以说,成绩来之不易。
我们深深感到,财税工作所取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界热忱关心和鼎力支持的结果,更是全区广大财税干部职工勤奋努力的结果。
对此,区委、区政府是满意的。
借此机会,我代表区委、区政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(二)分析当前的财税形势,我们仍需冷静。
当前,财税工作面临着诸多困难和问题,需要我们认真面对,冷静思考。
综合起来,我认为还存在五大压力需要高度关注,财税部门要深入研究,积极应对,有效破题。
一是企业面临的市场竞争压力增大。
国际经济环境的不利影响,正从沿海向内地,从中小企业向大型企业,从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散,加上企业之间为生存而开展价格之争,以及融资难、融资贵等问题,企业发展将更加艰难。
二是城镇的就业压力增大。
由于经济下行风险比预想的要严重得多,而且这种态势何时出现拐点难以预见,国家扩大内需、拉动消费一系列政策举措的成效有一定的渐进性,近期仍有不少企业会缩小产能,有些企业甚至破产,失业人数必然会增多,城镇就业成了最突出的矛盾。
三是农村的农民增收压力增大。
受企业停产、破产的影响,农民外出务工收入难以提高甚至可能下降,农副产品价格上涨空间不大甚至可能回落,财政惠农补贴大幅增加也有限,农民增收乏力。
四是政府的财政收支压力增大。
收入方面,今年将更加突出的实体经济下滑,房地产和资本市场低迷,特别是企业利润大幅下降,使税收增幅相应下滑。
国家为帮助企业渡难关出台的一系列减税政策,实施增值税转型改革、连续提高部分产品出口退税率和取消部分产品出口关税等措施,都会明显减少财政收入。
一些保障民生的财税优惠政策,也将减少收入。
支出方面,增加政府投资规模,保障和改善民生,加强社会发展薄弱环节,都需要财政加大投入力度。
同时,由于经济增长放缓,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,需要加大对中小企业的支持力度,需要扶持重大项目等基础设施建设,财政支出非常紧张。
五是房地产市场的压力增大。
虽然国家出台了一系列促进房地产发展的政策举措,但受信心指数下降等因素影响,市场成交量有限,房地产税收收入仍将大幅缩水。
通过以上分析,我们感到,今年财税工作将面临着多年来最困难的时期。
为此,各地、各有关部门一定要把握好经济发展形势,既要增强忧患意识,把困难估计得更充分一些;更要攻坚克难,把措施准备得再周密一些。
(三)展望**年新的征程,我们信心百倍。
**年。
我区经济和全国各地一样遇到了严峻挑战,碰到了不少困难。
但正像冬天已经过去一样,它不会永远是这样。
首先,来自经济保持平稳较快发展的总体格局没有变。
经济发展的总体格局并未因突如其来的金融危机而打破和消除。
第二,推动经济持续较快发展的深层次因素没有变。
我们处在工业化的加速期、城市化的扩张期和信息化的推进期,由此而释放出的经济效率、市场空间和新的经济增长点将进一步促进产出的增加和新型产业的崛起。
第三,支撑经济持续发展所需要的资本、劳动力和技术等要素条件依然充足,为我们进一步发展提供了坚实的基础和强大的动力。
第四,国家出台新的宏观政策为经济发展提供坚强保证。
中央出台了一些列的宏观调控政策,有扩大需求、增加投资的十项措施,也有调整结构、振兴产业的十个规划,还有为国民经济长期发展打后劲、打基础的十几个科技创新的专项政策,随着中央宏观调控政策的相继出台和落实,相信经济发展必将得到有力地推动。
第五,全区一月份经济指标的开门红为我们注入了一针强心剂。
今年1月份,我区完成财政收入5336.9万元,增长11.77%;工业增加值4000万元,增长18.3%;固定资产投资2.1亿元,增长61.5%,社会消费品零售总额2.99亿元,增长26.4%。
一月份的经济指标充分说明,通过全区上下的共同努力,一季度实现各项指标10%以上的增幅还是大有可为的。
危机中往往孕育着机遇,大危机蕴藏大机遇。
我们要认真分析研究,牢牢把握当前发展的机遇。
一是危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级,加速国际和沿海地区产业资本转移,为我区大力承接产业转移创造了机遇。
二是危机势必推动企业加快重组兼并,有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张,为企业做强做大带来机遇。
三是危机势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力,为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇。
四是国际能源原材料价格大幅下降,既给有些行业和企业带来了不利影响,同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。
五是国家强力推进农村改革发展,加大支农、强农、惠农力度,特别是最近胡总书记在1月23日的中央政治局集体学习会议上明确指出,近期中央将大幅度增加对农业基础设施建设的投入,为我区加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。
六是国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施,为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。
因此说,危机,“危”中有“机”,只要掌握了危机变化的规律,将此次外来冲击作为调整和发展的契机,坚定发展信心,转“危”为“机”,加快发展自己,把危机提供的机会充分利用,就能把危机带来的负面影响减少到最低,就能开创经济社会又好又快发展的新局面。
二、突出工作重点,激发发展活力,强化完成全年财税目标工作举措
面对存在的困难和问题,我们只有不等不靠,采取更加灵活有力的措施,进一步解放思想,沉着应对,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,积极培育财源,合理分配财力,优化支出结构,才能为经济社会和谐发展提供强有力的财力保证。
(一)坚持逆势崛起,积极培植财源。
一要全力扶持工业企业发展。
要按照“拉长产业链条、实现梯度增值、形成产业集群”的模式,培育铜、钼、锰、特钢、非金属新材料、数控机床、船舶制造等主导产业链条,力争2—3年内,打造形成冶金机械制造、非金属新材料加工两个百亿元产业集群。
要按照“矿业换产业,项目配资源”的思路,推动矿业权向大企业、大项目集中,实现矿产资源规模化开采、集约化利用、链条化发展。
要以增值税全面转型为契机,重点扶持**公司建设创新型试点企业。
要拓宽企业融资渠道,扶持中小企业发展。
综合运用抵押担保、财政贴息、风险补偿等政策,放大财政资金支持中小企业发展效应。
要积极协调解决建设过程中的土地、资金、环保等突出问题,加快项目建设力度。
对已签约但尚未开工的项目,认真分析原因,帮助协调解决,争取尽快开工。
要进一步夯实工业发展平台。
今年区政府要筹集资金2亿元,完成**工业园区14条道路后续工程、10KV配电工程、亩土地平整工程、三期拆迁和道路绿化、亮化、美化等工作任务,确保全年新增建成区面积1平方公里,新引进项目10个,新开工项目10个,其中要引进2家以上投资过3亿元的工业项目;建成投产项目7个,新增规模企业7个。
建立2000万元财政扶持专项资金,重点加快**六个镇街工业集中区建设。
坚持以“一园六区”为基础,强化领导带队招商、小分队招商、以商招商,努力扩大招商效果。
二要全力推进重大项目建设。
要围绕国家重点投资方向,着力在重大基础设施、社会事业、农林水利、交通能源等领域,整合申报一批具有较大影响、带动力强的重大项目,力争新增中央投资占全市份额40%以上。
突出自主创新、结构调整和节能降耗,建立完善重大工业项目库,策划编制2个百亿元以上项目。
筹措1亿元资金,配套扶持重大项目建设,加快实施54个5000万元以上项目,确保完成投资37亿元以上。
力争贵航年产100万吨特钢项目一期工程6月份、**公司数控机床基地项目4月份、金山矿业电解锰项目一期工程10月份、宝迪公司年产5万头种猪养殖项目10月份建成投产。
全力推进安华公司年产20万吨铜冶炼及深加工一体化、贵航年产100万吨特钢二期、海螺三期后两条线、皖宝公司年产100万吨氧化钙、柴油机尾气后处理系统开发等项目加快建设,配合做好九华山机场、宁宜城际铁路、池州至九华山快速通道等项目建设。
要用足用活建设用地增减挂钩试点、建设用地置换、未利用地报批等政策,确保完成土地报批5000亩,优先保障重大项目用地。
三要全力巩固农业基础地位。
坚持“扶优、扶强、扶大”的发展思路,着力培育一批竞争力强、带动作用大的农业产业化龙头企业。
今年,区政府将补贴3000万元,建设一个年产5万头规模的现代化种猪场,同时出台优惠政策扶持建设20个年产5000头以上的规模养猪场,用三年左右时间形成种猪养殖—规模养猪—生猪屠宰及深加工一条龙,实现产值20亿元以上,争创国家级产业化龙头企业。
对已有的产业化龙头企业,要分门别类,扶强上大,切实增加农民收入。
四要全力倾斜民生工程支出。
要围绕省市32项民生工程,继续加大资金投入力度,优化财政支出结构,集中有限财力解决突出问题。
要继续完善制度建设,规范工作程序,优化服务管理,确保惠民政策不折不扣地落到实处。
完成殷汇中学整体搬迁、**三中迁址重建和秋浦分校小学部建设,组建**职业教育中心。
加快市二院东院区建设步伐,确保一期工程10月份建成投入使用。
选择有条件的镇街,建设一个200人以上规模的农村敬老院,提高五保户集中供养率。
(二)坚持量入为出,合理分配财力。
一要在强化征收上取得新突破。
各地要将财税工作作为经济建设和社会发展的关键环节之一,实行“一把手”负责制,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓。
要强化财税工作调度,建立定期调度机制,认真分析财税形势,查找工作不足和薄弱环节,切实提高财税服务质量和水平。
要充分发挥税收宏观调控作用,坚持做到依法征税,强化征管,堵塞漏洞,应收尽收;要切实用好各项税收政策,服务好全区经济社会建设,着力形成税收收入与经济增长相互促进、相辅相成的工作机制。
财税部门要认真落实好“聚财”的各项措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,抓好税源监控,及时掌握入库情况。
同时,要积极推进税收信息化建设,推行办税、纳税网上申报,提高纳税效率。
二要在节约支出上取得新突破。
在今年经济下行与政策性减收交织叠加的情况下,财政面临的困难是前所未有的。
因此,各级财政必须要比以往任何时候大力增收节支,一定要把有限的财力用在刀刃上,除了切实保障各项重点支出需要外,要严把审核关,严肃财经纪律,坚决反对铺张浪费的行为。
要树立过紧日子的思想,坚持有增有减,有保有控,勤俭办一切事业,特别要坚决压缩行政开支、坚决压缩会议开支、坚决压缩接待开支。
从而,集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。
三要在加强监管上取得新突破。
加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是预防朽败的关键环节。
要继续完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线和国库集中支付等“四大改革”,进一步加强财政收入体系、支出体系、监管体系建设,切实把预算管理、财务管理、资产管理有机地结合起来,特别是要强化预算约束,切实做到控制一般,保证重点,严格做到预算管理制度化、规范化。
要继续加强基础信息管理,完善定员定额标准,推进综合财政预算,规范编制办法和程序,细化编制内容。
要加大政务公开工作力度,扩大专项资金公告公示范围,广泛接受社会监督。
三、加强效能建设,提高服务水平,打造创新廉洁财税工作队伍
财税工作是经济建设的重要组成部分,广大财税干部是全区经济建设战线上一支重要力量,履行着财税工作的重要职责。
因此,必须切实加强财税机关效能建设,提高服务质量,着力打造务实创新廉洁的财税干部队伍。
(一)着力打造务实高效的财税干部队伍。
财税干部身处经济建设的第一线,要进一步加强机关效能建设,提高服务质量,要把中央、省和市出台的扶持企业的财税政策,不折不扣地落实到位;要进一步强化服务意识,主动服务,当好“服务员”;要深入到企业、基层,一对一开展帮扶,面对面解决问题;要进一步优化环境,积极推行政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,落实企业“宁静日”规定。
今年春节前的外商联谊会上,部分客商针对我区财税部门服务质量提出了一些意见和建议,虽然所举只是个别现象,但也说明财税部门在机关效能建设方面还存在一些问题和不足,切不可掉以轻心。
要牢固树立人人都是招商专员、人人都是招商软环境的意识,切实为客商提供高效、便捷、优质的服务,为招商引资营造良好的外部环境。
(二)着力打造开拓创新的财税干部队伍。
一方面,要以打造“学习型机关”为目标,营造良好学习氛围。
通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。
积极创新干部教育培训机制,根据不同的培训目标、培训对象、培训内容开展分级分类培训,多层次、大规模、多渠道培训干部,努力提高财税干部综合素质。
另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。
要立足财税又跳出财税去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。
面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财税部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好党委、政府的参谋助手。
(三)着力打造清正廉洁的财税干部队伍。
财税部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,必须对干部自身建设提出更高要求。
一方面,我们要按照党风廉政建设总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要经常加强财税干部反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,增强廉洁自律意识,带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,筑牢廉政思想防线,努力塑造财税干部良好形象。
篇4:财务工作会议领导讲话
同志们:
为期一天的财务工作例会,在大家的共同努力下,圆满地完成了各项议程。
会上,有3家单位作了经济活动分析情况汇报,4家单位做了精细化管理经验大会交流,19家单位做了精细化管理经验书面交流,感觉很受启发,希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。
财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况,总结了今年以来的财务工作,并对近期主要工作做了重点安排和部署,这些我都同意,会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。
会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况,专题介绍了伊拉克市场税收情况。
刚才,人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。
总体上,我们这个会开得很成功,会议内容安排的比较充实。
通过大家的交流,我们提高了认识,拓宽了思路,学习了知识,明确了下一步工作思路。
下面,结合公司当前实际,我再强调以下四个方面意见:
一、准确把握当前经济形势,确保完成全年生产经营任务
今年以来,在“16246”发展战略的引领下,公司各项业务保持平稳较快发展,市场开发跃上新台阶,营业规模不断扩大,经济效益持续攀升。
前8个月,主营业务收入和利润均实现超踏线运行,其中实现收入**亿元,完成年初预算目标的75%;利润总额**亿元,完成年初预算目标的84%,生产经营比较主动。
经济运行主要表现出以下特点:一是营业收入保持较快增长。
前8个月,实现收入同比增加**亿元,增长38%。
关联交易市场和国内行业市场需求强劲,分别增长了45%和40%,是拉动公司总收入快速增长的主要动力。
海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升,发展基础进一步稳固。
公司市场多元化格局已然形成,抵御市场风险的能力在逐渐增强。
二是成本费用总体可控。
在实现收入快速增长的同时,各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响,总体成本费用控制取得了较好效果。
前8个月,营业成本同比增长37%,低于收入增长一个百分点,实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求,形成增收与创效同步增长的良好局面。
三是经济效益稳步提高。
前8个月,公司实现利润**亿元,同比增长了23%,企业效益持续改善,创历史同期最好水平。
总的看,公司经济运行的情况是好的,收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善,钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。
从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看,下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。
今年,国家还出台了成品油消费税返还政策,对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油,暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。
这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。
但我们也要看到,当前公司面临的外部环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少,我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。
一是营业收入增速出现回落。
今年以来,公司市场创收实现了高开高走,保持较强的增长态势。
但从6月份开始,尤其是进入下半年以来,受各种因素影响,主要装备利用效率有所下降,不时出现钻机停等井位,发展势头有减弱迹象。
7月份,单月实现收入**亿元,与6月相比,环比下降了21%;8月份,单月实现收入**亿元,虽然环比增长6%,但与6月相比,也还是下降了17%。
二是市场结构还不均衡、不协调。
从市场总量上看,公司前8个月营业收入虽然同比增长38%,超额完成了同步指标。
但从市场结构来看,关联交易市场增长了45%,带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%,带动总收入增长16%;国外市场增长了22%,带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%,带动总收入增长1%。
公司国外市场增长速度低于国内市场,油气合作业务增长速度低于工程技术服务。
三是关联交易市场工作量还存在不确性。
主观上,甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强,但从近两个月实际执行情况看,效果并不理想。
要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处,也还需要双方进一步付出艰苦努力。
8月份,在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难,造成的停等钻机已经达到9部。
同时,正常钻井的钻机当中,也有部分面临着后备井位不足的矛盾。
公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决,无法组织钻井施工,造成第五钻井公司70003队待迁,准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入,新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。
因此,我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识、居安思危,充分估计面临形势的复杂性,冷静观察,沉着应对,把困难考虑的再多一些,把工作做得更扎实一些。
各单位要继续按照公司的整体部署和要求,全面高效推进各项工作,务必抓好抓实,不能有丝毫松懈,进一步巩固好我们来之不易的发展成果,确保完成全年各项生产经营任务。
二、深入推进财务精细化管理,全面提升财务管理水平
财务管理是企业管理的核心。
持续推进财务精细化管理,不断提升财务管理水平,对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司,具有非常重要的意义。
在一季度财务工作例会上,我已就财务专业路在“十二五”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。
我们要力争到“十二五”末,基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式,确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。
一是财务精细化管理取得新的进展。
在过去的8个月里,各单位能够按照公司有关精神和要求,积极行动起来,结合单位实际,大力推进财务精细化管理,付出了不少艰辛和努力,取得了一定成效。
精细预算管理,各单位经营考核指标完成情况好于往年,实现利润达到历史最好水平;精细资金管理,资金运行实现安全、高效,生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算,会计差错率持续下降,报表编制质量明显提高;精细成本管理,成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度,成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理,精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作,纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理,资产动态管理水平稳步提升,积极开展闲置资产内部调剂和处置。
二是财务精细化管理面临新的形势。
在今年集团公司领导干部会议上,蒋总作了“发扬大庆精神,加强三基工作,进一步夯实可持续发展基础”的主题报告,对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。
集团公司领导干部会议明确指出,三基工作是科学发展的坚强保障,加强三基工作是固本强基的战略任务,是集团公司新时期新的重大工程。
8月,在集团公司工程技术年中工作会议上,廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际,就加强三基工作,夯实基层基础进行了全面部署。
三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。
基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设,是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理,是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力,是企业综合实力的重要体现。
对照三基工作的基本内涵,我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标,以提升财务管控能力为核心,以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合当前实际的。
因此,我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求,我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位,扎扎实实做好财务精细化管理,坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体,基础工作务求要细,基本素质务求要严,不断推动财务管理迈上新的台阶。
三是充分认识财务精细化管理存在的不足。
从这次各单位上报的精细化管理经验材料看,既有成绩,也暴露出许多不足。
主要体现在:有的单位认识还远不到位,所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容,自己的东西全都丢了,这说明个别单位还没有真正踏下心来,认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强,高招不多,具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面,标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强,作风浮躁,交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄,敷衍了事。
因此,各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来,认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题,找准关键环节和突破口,以点带面,推动财务精细化管理取得更大实效。
四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。
财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确,关键是抓好贯彻落实。
下一步各单位要从以下几个方面重点推动:一是要加强学习,提高认识。
我在4月21日工作例会上的讲话内容,公司总经理办公室也通过OA系统下发给大家了,各单位要认真组织学习,并逐级传达贯彻,使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识,增强紧迫感和责任感,努力推进财务管理工作上水平。
二是要明确目标,制定工作方案。
各单位要按照公司的整体部署和要求,认真总结过去行之有效的经验和做法,对照先进查找差距,详细制定本单位财务精细化管理方案,分阶段明确工作思路、目标和主要措施。
特别是要结合自身实际,针对不同单位的业务特点,不同的内外部环境,找准工作的结合点,切实把工作落到实处。
三是持之以恒,常抓不懈。
财务精细化管理是一项系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,贵在一以贯之,永不懈怠,形成常态,建立长效机制。
三、增强财务服务意识,保障生产经营需要
随着市场经济的发展,企业经营管理工作的加强,财务的职能已经由原来单纯的会计核算,转移到管理服务和监督控制上来,并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。
为此,我们广大财务人员要积极适应这种转变,努力提高财务服务生产经营工作的水平。
一是要进一步提高服务意识。
企业经营就是要“以市场为导向,以效益为中心,职能部门为保障”,这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。
因此,财务部门必须要增强服务意识和大局观念,贴近生产,贴近一线,适应业务发展步伐,及时满足业务发展的需要。
服务窗口要前移,靠前服务,业务涉及到哪里,财务就要跟进到哪里。
对于新出现的业务或新开辟的市场,财务部门要积极配合业务部门,及时跟进介入了解,设计和规范财务工作流程。
对于制度设计中已经不符实际的规定,要及时与业务部门商讨沟通进行修订,并按规定程序和权限报批。
这样既能有利的支持业务发展,而且还能有效监控业务的发生过程,促使业务规范发展,避免出现财务漏洞或监督失效的情况。
二是要进一步改进服务效果。
随着公司业务快速发展,市场范围不断扩大,外部环境越来越复杂,客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。
首先,必须加快服务速度。
业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务,财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。
对于特殊或例外事项,财务部门要在不违反制度规定的情况下,想方设法为其解决,满足生产急需。
其次,财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要,持续改进业务流程,减少服务环节,提高服务效率。
要根据实际情况,区分轻重缓急,对急事或重要的事予以优先办理。
三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。
所谓财务监督的原则性,就是要求我们严格执行财务制度,遵守财务纪律,维护企业利益,这是原则,我们不能违背,否则就要犯错误,企业利益就会遭受损失。
所谓财务服务的灵活性,就是在提供财务服务时,对照财务制度,加强专业判断,充分把握业务的实质。
在把握原则的前提下,具体情况具体分析,不死抠硬卡。
做到既不失掉原则性,又能保证提供灵活及时的财务服务。
市场瞬息万变,如果不加以职业判断,仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通,必然会影响到业务的有效开展,进而影响企业发展。
而灵活过头,以牺牲原则为代价,同样会失去财务监督的有效性,这也会给企业带来损失。
原则性在财务管理中起主导地位,灵活性不能影响原则性,这是基本要求。
坚持原则性与灵活性的统一,这是我们的目标。
我们一定要加强对财务制度的学习和研究,以公司利益为判断标准,正确的进行职业判断,做到既讲原则,又兼顾灵活,努力把握好原则与灵活的尺度。
四、下一步工作要求
这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议,借此机会,我对下一阶段的工作再强调以下几点:
一是继续抓好资金管理,确保资金安全高效。
各单位要把资金管理作为财务管理的重点工作来抓,在保障生产经营资金需求的同时,务必要确保资金安全。
一要完善资金管理风险防控机制。
各单位要建立和完善风险防控管理机制,对资金管理风险点进行逐一排查,深入分析风险源、全面排查风险点、准确界定风险等级、科学制定风险防范措施,构建起切实有效的风险防控机制。
二要明确资金安全管理责任制。
各单位总会计师和主管财务领导对资金安全管理工作负总责,财务科长要在职责范围内做好具体工作。
要合理安排岗位分工,做到不相容岗位相互分离、制约和监督。
严格资金支付审批权限,对于大额资金运作必须实行集体决策审批。
对资金安全出现问题的,公司将按照《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
三要加强总分账户管理,严格控制分账户资金限额。
各单位要认真执行公司资金收支两条线管理的有关规定,将结算收入正确存入公司收入专户,支出分账户只能用于办理对外付款业务,不得办理收款,更不得截留收入坐收坐支。
各单位要加强分账户资金余额控制,严禁分账户资金超限额。
对于超过限额以上的部分,应及时汇入结算中心收入账户或者向总部结算科申请通过网银进行收款。
四要进一步加强关联交易封闭结算管理,规范关联交易收付款行为,依靠中油Fmis7.0“关联交易封闭结算”平台,强化对外付款业务的复核,确保资金预算执行的符合率持续提高。
二是继续抓好工程款结算,不断提高结算水平。
通过大家前一阶段的努力,公司工程款结算状况进一步改善。
截止8月末,公司主营业务收入的结算率达到53%,与一季度相比,结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转,在已结算的工程款中有77%收回了资金,与一季度相比,资金回收率提高了16% 。
今年与上年同期相比,结算率和资金回收率分别提高了三个百分点,直接为公司带来近2个亿的现金流入增量,一方面为公司节约了财务费用支出,另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。
8月24日,中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔〕396号),对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算,并明确了有关工作要求,主要内容如下:一是对已签合同的未完工程,每月25日前完成项目进度签认;项目完工后,对乙方提交的完工结算签认单,在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料,在15个工作日内完成审核、签认、审计,在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。
二是对于已签认的工作量,当月应全部结算或按规定支付进度款,对于尚不完全具备结算条件的,也应区分情况支付预付款。
对已挂账关联交易款项,应在挂账当月完成支付。
三是自9月起,中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报,同时对总部已及时足额拨款,而实际结算与年度业务进度差距较大的单位,将采取特别控制措施。
应该说,股份公司出台的这一政策,对我们钻探企业是一种支持,有利于进一步改善关联交易结算环境。
各单位要继续加强工程款结算和收款工作,抓住有利时机,针对不同市场细化催收措施,落实责任,定期督促检查。
对于牛东1井等重点井的结算,有关单位也要格外予以关注,下大气力加快结算,在甲方投资尚未完全到位之前,要积极创造条件,与甲方协商先期预结算部分款项,不要把矛盾全部积压到年底。
三是抓好EVA管理,不断提升价值创造能力。
最近,按照集团公司统一安排,渤海钻探公司的领导班子进行了调整,助理级以上党政领导重新进行了工作分工。
根据分工,我主要分管财务资产处、财务结算中心,协管审计处,同时增加EVA考核的职责。
在此,我也明确一下,各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位EVA的管理,协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力,确保完成公司下达的EVA考核指标。
EVA也叫经济增加值,是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。
经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内,是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。
当EVA的值为正数时,表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本,即经营者为所有者创造了新的价值;当EVA的值为负数时,则表示所投入的资本没有获得理想回报,损害了所有者的利益。
从长期来看,经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。
为进一步提升价值创造能力,各单位要重点从以下两个方面改进:一是要提高投资决策的科学性,资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。
尽可能减少资产占用的规模,盘活闲置资产,提高资产利用效率。
二是持续优化业务和市场结构,逐步扩大高端业务所占比重,努力提高单位资产的创收创效能力,保持成本费用的合理协调增长。
四是关于税务发票专项检查情况。
根据《国家税务总局关于认真做好打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔2011〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神,公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。
在检查中发现的主要问题是:一是存在现象,主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象,通过税务总局的网站查询发现,取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象,主要表现为发票开具为餐费或会议费,而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象,主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全,有的只填写品名和金额,不填写规格、单位、数量和单价,有的只填写金额一栏,其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。
下来,公司还要结合这次检查情况,抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法,健全和完善公司发票使用的内部控制制度。
各单位也要进一步加强票据管理,健全发票管理制度。
财务人员要严格发票的审核,提高识别的能力,严把发票入账审核关,对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。
坚决抵制违规使用发票和使用的行为。
单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用。
同志们,今年还剩下不到四个月的时间,希望大家回去后要认真贯彻落实本次会议精神,以饱满的工作热情,深入推进财务精细化管理,聚精会神的抓好工作落实,确保完成全年各项任务,为实现“十二五”良好开局而努力奋斗!
谢谢大家!
篇5:财务工作会议领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神,总结“*”交通财务工作成效,明确“*”交通财务工作目标,部署20*年交通财务工作任务,动员全国交通财会战线的干部职工紧紧围绕交通发展新目标,全面开创交通财务工作新局面。
一、“*”交通财务工作的回顾
“*”是我国交通发展最快的时期。
五年建成高速公路2.47万公里,是“八五”和“九五”建成高速公路总和的1.5倍。
截至20*年底,全国公路总里程达到192万公里,其中:高速公路总里程达到4.1万公里。
五年建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个,其中:万吨级以上泊位188个,新增港口吞吐能力5.4亿吨,分别是“九五”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。
改善内河航道里程4146公里。
港口拥有万吨级以上生产泊位1030个,内河航道通航里程12.3万公里,其中:等级航道6.1万公里。
“*”期间,公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量年均增长4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我国港口货物吞吐量连续两年、集装箱吞吐量连续三年稳居世界第一位;在综合运输体系中,公路水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量所占比重分别达到93%、54%、84%和61%,公路客运量和周转量、公路货运量、水路货物周转量4项主要指标均占第一位。
公路水路交通的基础性地位更加巩固,保障了经济社会的协调发展。
交通支持保障系统也取得了积极进展,水监体制和救捞体制改革全面完成,水上安全监管能力得到了全面提升,海陆空立体搜救网络已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系统的保障能力进一步增强。
“*”交通建设、改革、发展取得的成就,是我们正确贯彻党中央、国务院战略决策,依靠地方各级党委、政府的坚强领导,在全社会共同关心支持下,交通系统广大干部职工努力拼搏的结果,这其中也凝聚着交通行业财务工作者的辛勤努力和无私奉献。
五年来,各级财会部门和广大交通财会人员,锐意改革,开拓进取,尽职尽力,在筹资理财等方面做了大量卓有成效的工作,为交通事业的持续快速健康发展做出了重要的贡献,主要体现在以下六个方面。
(一)交通资金保障能力不断增强
“*”期间,全社会累计完成交通建设投资21957亿元,年均增长18.7%,超过建国以来51年完成投资总和,是“九五”期间完成投资的1.92倍。
其中:公路建设完成195*亿元,沿海港口建设完成1313亿元,内河建设完成326亿元,分别是“九五”期的2倍、2.7倍和1.3倍。
完成农村公路建设投资4178亿元,是“九五”的3倍。
面对日益突出的资金供需矛盾,为了满足如此巨大的资金增长需求,各级交通财务部门积极履行筹资融资职责,发挥财务资金保障职能作用,通过多种方式筹集交通发展资金:一是进一步加强了交通规费和车辆通行费征收工作,不断完善征管措施,保证了各项规费的足额征收、及时解缴。
20*年至20*年四年代征车辆购置税1627亿元;“*”期间,征收港口建设费213.5亿元,是“九五”期的1.7倍,其中:20*年征收额超过70亿元,比20*年增长32%;征收公路养路费2873.9亿元,比“九五”期增长27%,其中:20*年征收892亿元,比20*年增长12%;车辆通行费、公路客货运附加费、航道养护费等交通规费也都有较大幅度的增长。
二是积极争取各级政府及其财政等相关部门在资金和政策方面的支持,主动加强部门预算管理,积极推行国库集中收付试点工作,中央和地方各级财政在预算资金的安排上也对交通给予了重点倾斜,到“*”期末,中央国债资金用于交通建设的投资共计530亿元。
一些省市还出台了一系列支持交通发展的优惠政策,如四川省在“*”期间,省财政对高速公路建设的营业税及附加和通行费收入征收的营业税共计8.4亿元,通过预算安排专项用于交通重点项目建设。
三是大力开辟国内外资金市场,拓宽融资渠道,创新融资模式,通过金融机构贷款、发行债券、合资、上市、转让经营权、BOT、资产证券化、以电养航、利用外资等筹资方式吸引社会资金,有力地支持了交通建设和运输生产。
四是各交通企事业单位积极组织创收,扩大筹融资渠道,促进了企业的壮大,增强了竞争实力,保证了事业的发展。
从汇总情况看,中远、中海、中交、中外运、长航、招商六大中央企业集团,20*年收入达到3190亿元,比上年增长21.33%;利润总额合计447亿元,比上年增长37.9%;资产、负债和所有者权益分别达到4164亿元、2564亿元、1378亿元,分别比20*年增长16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通财务监督力度不断加大
“*”期间,各级交通财务部门积极履行财会监管职责,发挥财会资金监督职能作用,为保证交通建设资金安全、有效地使用,进一步强化了财务资金监管措施,收到了较好的效果。
一是狠抓规章制度建设,不仅部出台了《交通基本建设资金监督管理办法》、《农村公路建设资金使用监督管理办法》等一批监管制度,各省厅和企事业单位也出台了一系列监管制度和防范风险的措施,使监管工作更加规范化、制度化。
如宁夏自治区交通厅20*年集中拟定、修订了18项财会制度,中海集团从全方位采取风险预控的管理措施,就是很好的范例。
二是加大监督检查力度,进一步规范了财务管理行为。
部和各省厅通过组织开展对重点公路、水运基础设施建设项目资金使用情况的检查,进一步规范了建设资金的使用管理;通过对农村公路建设资金使用情况的检查,为改进农村公路的资金管理方式奠定了基础;通过对公路养路费、港口建设费等交通规费的检查,强化了交通规费的征收管理。
通过加强交通事业单位与社团的财会监督,进一步规范了各有关单位财务管理与会计核算行为;此外,还通过对“小金库”、银行账户、预算外资金“收支两条线”等专项检查,强化了财务监督,遏制了违规违纪问题的发生。
同时对检查发现的问题,督促有关单位及时进行了整改。
三是改进监管手段,提高了监管效率。
许多单位尤其是交通企业集团,利用计算机网络技术、银行网络系统和单位的财务公司、资金结算中心的优势,对资金实行集中管理或者集中监控,既强化了资金监管,又提高了资金的使用效益。
如中远集团通过开发中远财务信息系统,依托全球现金管理系统和资金结算中心,强化资金集中管理和财务管理的措施,收到了较好的效果。
四是积极配合审计、财政等部门的检查工作,认真落实审计、财政部门的审计检查决定和意见,切实纠正工作中存在的问题。
交通财务监督力度的不断加大,有力地促进了交通行业党风廉政建设工作的开展,为构建具有交通特色的惩防体系发挥了应有的作用。
(三)交通行业财会管理不断强化
为适应企业与主管部门脱钩后的新形势,进一步转变政府职能,加强行业财务管理,“*”期间,部制定印发了《关于加强交通行业财务会计管理工作的指导意见》,各省厅也在加强行业管理方面采取了一系列的措施,加强了交通行业财务会计管理工作,为促进交通持续快速健康发展目标的实现发挥了积极作用。
首先,紧密结合交通财会工作实际,开展了行业管理方面的理论课题研究,特别在交通行业财务指标体系、交通事业单位财务管理和会计核算等一批课题研究上取得了较好成果,为加强交通行业财务管理提供了理论支撑。
其次,在课题研究成果的基础上,全力推进交通行业财务规章制度建设,制定出台了水运企业会计核算办法、交通事业财务管理办法和会计核算办法等一批规章制度。
通过大力开展交通财务信息化建设基础工作,组织开发了交通财会信息系统,建立了交通财会网,实现了省厅、重点联系企业和部属单位的财会报表网上报送的目标。
第三,各级交通财务部门与财政部门的联系更加密切,工作配合更加协调;交通部、铁道部、民航总局成功地联合举办了三届“新世纪中国交通运输业财务会计学术研讨会”,加强了交通运输业财会部门之间的沟通与交流,达到了“跳出行业看行业”、“站在全国看交通”、相互取长补短的目的。
通过不断强化交通行业财会管理,营造和谐的理财环境,搭建了沟通交流的平台,体现了服务交通企事业单位的职能,为发挥行业整体优势,促进共同发展奠定了基础。
(四)财务管理体制改革不断推进
“*”期间,随着财税体制改革的不断深化,以部门预算体制改革为契机,以企业财务预算管理为起点,不断推进交通财务管理体制改革,推进交通企事业单位管理体制改革,理顺了救助打捞、水上安全、长航公安、三峡通航和海岸电台等财务管理体制,港口企业全部下放地方管理。
同时,与部门预算改革同步,逐步推行政府采购制度,不断扩大国库集中收付制度改革试点范围,稳步推进非税收入收缴管理制度改革。
各省市交通主管部门和广大车购费征管人员在车辆税费改革中,克服困难,协调关系,顾全大局,自觉参与改革,妥善地处理了车购税划转移交税务部门管理的一系列问题,办理了业务移交、人员划转和分流安置工作,为车辆税费改革的平稳过渡作出了重要贡献。
适应港口管理体制改革后的新形势,进一步理顺了港口建设费征收管理关系。
通过实施交通财务管理体制的各项改革,为交通事业的发展注入了新的活力。
(五)交通国有资产管理改革不断深化
根据国务院关于深化国有资产管理体制改革的要求,进一步改进了交通企事业单位和交通基础设施国有资产管理。
“*”期间,在一些重大问题上取得了突破性进展。
部组织开展了《公路、水路交通基础设施国有资产管理模式课题研究》,提出了“分级分类管理”交通基础设施国有资产的基本思路。
国有交通企业围绕保值增值和防止国有资产流失,初步建立健全了国有资产产权登记、国有资产保值增值考核、国有资产统计报告和国有资产运营管理等四个管理机制。
各地交通企事业单位还积极适应社会主义市场经济体制的要求,不断深化改革,逐步理顺体制关系。
中国交通建设集团的成立,代表国有交通企业资产重组工作取得了重大进展。
部属各单位也都进一步健全和完善了相关制度,强化了国有资产管理,为防止国有资产的流失,实现国有资产保值增值,做出了积极的努力。
(六)交通财会队伍整体素质不断提高
“*”以来,随着交通事业的快速发展和财政改革的逐步深化,加之财会管理新理论、新技术、新方法的不断涌现,对交通财会人员的知识结构、能力和素质有了更高的要求。
部与各省交通主管部门上下联动,依托两级交通会计学会和其它机构,举办交通财会培训班300多期,共有2.5万人次参加了培训。
各级交通主管部门和交通企事业单位还注意在引进高学历、高学位人才的同时,注重对在职交通财会人员组织实施继续教育工作,越来越多的现职财会人员获得会计师、高级会计师专业技术职务。
据统计,具有本科及以上学历的财会人员的比例,由“九五”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中级及以上专业技术职务的人员比例,由“九五”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行业财会队伍人员结构得到了初步优化,交通财会队伍的整体素质明显提高。
“*”交通行业财务工作之所以能有这样好的成绩,主要有六条经验值得我们认真总结。
第一,以科学发展观为指导,紧紧围绕交通发展的中心任务,坚持依法理财,科学理财,是做好交通财务工作的根本要求。
第二,积极争取财税等有关部门的支持,发挥各级交通主管部门和企事业单位的积极性,创造和谐的内外部理财环境,是有效开展财会工作的基本前提。
第三,坚持制度创新、管理创新,积极采用现代信息化技术,不断提高财会信息化应用水平,是提高财会工作效率和质量的重要手段。
第四,紧密结合交通财会工作的实际,以解决热点、难点问题为重点,深入开展调查研究,不断总结经验,是推进交通财会工作的有效方法。
第五,“跳出行业看行业”,注重行业之间的沟通和交流,注意及时征求服务对象的意见,是改进交通财会工作,提高管理水平的重要途径。
第六,加强交通财会队伍建设,不断提高财会人员的综合素质,是做好交通财会工作的根本保证。
这六条经验,是全行业财务工作者智慧的凝结,是交通财务工作实践长期积淀形成的宝贵财富。
这些经验要在今后的工作中,进一步坚持并不断总结创新。
“*”交通财务工作所取得的显著成绩,使我们感到欣慰,它为“*”的工作奠定了良好基础,这也是各级交通财会部门和广大交通财会人员恪尽职守,求真务实,甘于奉献的结果。
借此机会,向在座的同志们并通过你们向广大交通财会干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到交通行业财务管理工作还存在着不容忽视的问题。
主要是:行业财务管理体制还不能完全适应交通快速发展和财政改革的要求,“重点联系、分类指导”的形式尚需完善;体现行业发展规律的财会理论有待深化,财会制度建设滞后于交通事业发展的问题还比较突出;财会基础工作有待进一步加强;财务部门资金保障与监管职能作用有待进一步发挥;交通行业财会人才智力资源利用不够;财会人员业务技能素质参差不齐,不能完全适应交通发展需要等,这些问题应引起我们的高度重视,需要采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、“*”交通财务工作面临的形势和任务
“*”是我国全面建设小康社会的关键时期,国家“*”发展规划纲要明确,将加快社会主义新农村建设步伐,推进产业结构优化升级,加快转变经济增长方式,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家等重大战略措施,这对交通来说既面临难得的历史发展机遇,也将面临新的挑战。
李盛霖部长在全国交通工作会上提出了“*”交通工作的总体思路和主要目标,并做了全面部署。
交通财务工作,就是要紧紧围绕交通发展新目标,站在新的历史起点上,迎接新挑战,服务新任务,开创新局面。
(一)清醒把握交通财会工作面临的形势,发挥优势,以奋发有为的精神状态,迎接新挑战。
做好“*”交通财会工作有许多有利条件,也存在一些不利条件或制约因素,我们必须趋利避害,发挥自身的优势,争取变消极因素为积极因素;同时,我们也必须正视前进中的困难和问题,坚定信心,以积极向上、奋发有为的精神状态,迎接未来工作中面临的各种挑战。
分析当前交通财会工作面临的形势,以下几个方面需要认真注意把握:
1、交通行业筹融资任务艰巨。
按照“*”公路、沿海港口、内河水运、支持保障系统发展规划,经研究测算,总投资将比“*”有较大幅度的增长。
除通过现有交通规费、国债、财政拨款等筹集资金外,需要通过市场筹集较大数额的资金。
“*”公路水路建设面临筹资的压力远大于“*”期。
因此,交通财务人员必须面对当前的形势,在国家实施稳健的财政政策和货币政策,国债规模减少,信贷资金收紧的环境下,拓宽筹资的视野,创新筹资的模式,开辟筹资的渠道,以保证交通建设发展资金的需求。
2、经济体制改革影响巨大。
随着投资体制改革的进一步深化,政府投资将根据项目性质不同,分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等多种方式。
投资主体和产权的多元化、投资监管方式的多样化,都将使交通投融资管理和财会工作面临新的考验。
财税体制改革的进一步完善,公共财政体系的逐步建立,部门预算改革的深入推进,国库集中收付制度、政府采购制度、非税收入收缴制度等制度的建立和完善,对交通行业财务管理也都提出了新的要求。
尤其是实施增值税转型、车船税调整和择机出台燃油税改革,必然对交通行业财会工作带来重大影响,使交通财务工作面临新的挑战。
3、适应新经济环境要求更高。
从国内经济环境来看,资源——特别是土地、能源——尤其是石油、资金——主要是财政资金的约束日趋明显,发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展,客观上会造成交通建设和运输生产成本的增加,将要求交通行业采取更加有效的措施,开源节流,节能降耗,最大限度地提高社会效益和经济效益。
从国际经济环境看,经济全球化使国际资本流动加速,石油价格长期在高位波动,贸易摩擦时有发生等,也都要求交通行业的财务融资水平必须进一步提高,控制风险能力必须进一步增强。
4、加强廉政建设要求监管更严。
“*”期,交通建设任务繁重,资金投入数额巨大,交通廉政建设的形势依然严峻。
如何建立有效的资金监管体制机制,实施更严格的资金监管制度,需要交通财务部门和财会人员在资金监管方面,实现制度创新、管理创新,从更大的范围,更有效的措施方面,做大量艰苦细致的工作,并扎扎实实地去做好。
(二)正确认识交通发展的难得机遇期,乘势而上,明确财会工作方向,服务新任务。
“*”时期的交通财务工作,必须坚持“围绕中心,服务大局”的原则,紧紧围绕交通的中心工作任务来开展各项工作。
因此,各级财会部门和交通财会人员,要切实转变原有思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,善于从宏观的角度去分析思考和把握问题,善于从大局出发来考虑交通财务工作,把财会工作干对、干好。
黄菊副总理在今年的全国交通工作会议上指出:交通部门要认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,不断增强交通运输发展的全面性、协调性和可持续性,确保实施“*”规划第一年开局良好,为全面建设小康社会做出更大的贡献。
李盛霖部长在今年召开的全国交通工作会议上,明确了“*”交通又快又好发展的目标和总体要求,强调“*”要着力办成的六件大事:一是完成“五年千亿元”任务,推进农村公路“通达”、“通畅”工程;二是基本形成国家高速公路网骨架,“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,适应度接近1:1;四是大力发展内河水运,加快长江黄金水道建设;五是基本建立起海陆空搜救体系,重点水域安全监管和救助能力明显提高;六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。
同时明确提出了今年要完成的十项工作。
这六件大事和十项工作,各单位有可能不会逐一涉及到,但这六件大事和十项工作是整个交通工作的一个载体,大家可以从中提炼和分解出本单位、本部门的工作。
对交通财会部门工作的要求,就是必须增强服务于中心工作的紧迫感和使命感,紧紧围绕部党组和各级交通部门、交通企事业单位当前的中心任务开展财务工作,把做好本职工作与服务中心工作紧密地结合起来,为“*”交通建设发展目标的实现提供资金保障和财会服务。
(三)牢固树立交通财会工作责任意识,知难而进,全面开创“*”交通财会工作新局面。
实现“*”规划和交通又快又好的发展目标,历史使命艰巨,任务光荣繁重。
各级交通财会部门和交通财会人员,要按照做一个负责任的部门、负责任岗位的要求,奋发努力,全面提升“生财、聚财、理财、用财、管财”能力,坚持更新发展理念,以科学发展观为统领,坚持创建创新型行业,以创新的思维,创新的机制推进交通财会工作迈上新台阶,迈出新步伐。
“*”交通财务工作总体目标是:建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、有利于促进交通事业发展的`财会管理体制;形成规范的、有交通行业特色的财务管理与会计核算体系;打造一支高素质、高水平的交通行业财会队伍,努力实现管理模式规范化、财会方法科学化、财会队伍人才化、管理手段现代化;努力实现交通行业整体资源配置最优化,整体效益最大化,使交通财会工作在效率、质量和能力等方面有较大提高,为交通事业又快又好的发展提供优质、高效的资金保障和财会服务。
“*”交通财务重点工作是:健全一个体制(即健全交通行业财务管理体制);强化两个机制(即强化资金保障机制和资源优化配置机制);夯实三个基础(即交通财会队伍素质基础、交通财会网络系统基础和交通行业财会基础工作);完善四个体系(即完善理论支撑体系、制度法规体系、国有资产管理体系和资金监管体系)。
1、健全一个体制。
就是要适应财政改革和交通发展的需要,进一步完善“统一领导、分级管理、重点联系、分类指导”的交通行业财务管理体制。
明确管理职责,理顺管理关系,发挥中央和地方、交通主管部门与企事业单位的积极性,更好地适应交通在新时期新阶段发展的需要;根据国家财政主管部门的统一部署,按照深化财政管理制度改革的要求,建立和完善与财政主管部门相协调的交通财会制度体系和运行机制;进一步强化行业财会主管部门指导、协调、服务和监督的综合管理职能;发挥交通会计学会及其各专业委员会的桥梁纽带作用;建立健全行业内部单位之间良性互动的工作机制,构建和谐的交通理财环境。
2、强化两个机制。
一是完善“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的交通投融资体制,逐步建立可持续发展的资金保障机制。
进一步发挥中央、地方和交通企事业单位的优势,建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制,积极争取各级政府在资金和政策上的支持,加强交通规费的征收管理,充分利用好现有筹融资政策,拓宽新的筹资渠道,积极引入社会资金参与交通建设,优化筹资结构,降低筹资成本,防范财务风险,为交通可持续发展提供资金保障。
二是积极探索创建资源节约型行业的途径和方法,建立方法科学、机制灵活、运行高效的资源优化配置机制。
根据创建资源节约型行业和加快交通增长方式转变的要求,进一步发挥交通财会部门在产权制度改革、优化资产结构、筹划资本经营、加强资金和成本管理、增收节支、提高资金使用效益等方面的职能作用,完善绩效考评体系,研究运用市场机制,探索建立资源节约型行业的有效形式,最大限度的实现交通资源的优化配置。
3、夯实三个基础。
一是建立一支政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁的交通财会队伍,奠定行业发展的人才基础。
适应交通建设、改革和发展的需要,以提高依法理财、科学理财能力为重点,积极创造条件,加强学科带头人、财会负责人和业务骨干的选拔培养,搭建交通财会人才资源管理平台,开展多种形式多种内容的财会培训。
加强各级交通会计学会建设,充分发挥交通会计学会在人才培训方面的作用,充分利用院校、科研院所的资源,进一步提高交通财会人员的综合业务素质和职业道德水平,使交通财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职称结构都有不同程度的改善和提高。
到“*”末,具有本科及以上学历财会人员的比例达到30%以上;具有中级及以上专业技术职务人员的比例达到35%以上,分别比“*”末提高15个百分点。
通过制定“*”交通财会队伍建设规划,并采取相应的措施抓好实施工作。
二是建立涵盖主要财会业务,与省级以上交通主管部门、重点联系企业和部属单位互联互通的交通财会网络信息系统,为提高财会工作效率提供技术基础。
适应信息化发展的需要,提高交通财会工作的质量和效率,充分发挥信息资源在行业决策和企事业单位内部管理中的基础性作用,加快交通财务信息化建设的步伐,建设以网络技术为基础的交通财会信息系统应用平台,开发涵盖主要财会业务的系统应用软件;全面开发财务信息资源,建立和完善交通财会基础数据库;加强交通财会网站建设;健全信息化管理体系;加强交通财会信息技术人才培养,为行业有关单位提供准确、及时、有效的财会信息服务。
三是健全交通行业内部会计控制体系,强化交通行业会计基础工作。
进一步规范财务管理与会计核算行为,提高依法理财、科学理财的能力,按照《会计法》的要求,强化会计基础工作,建立健全内部会计控制体系,保障会计信息资料的真实、完整,不断提高交通行业财会工作水平和工作质量。
4、完善四个体系。
一是加强对交通财会工作规律的研究,建立具有交通行业特色的财会理论体系。
紧密结合行业特点,加强交通行业筹融资政策、交通科学理财方法和途径、交通基本建设资金监管、交通行业财务管理与会计核算的政策、国有资产管理、内部控制制度和交通行业财税政策等方面研究,充分利用高等院校、科研机构、社会团体等在财会理论与学术研究方面的优势,开展有行业特色的财会理论研究和学术交流,形成具有交通特色的财会理论,为深化交通财会改革,促进交通财会管理水平的提高提供理论依据。
二是深化交通行业财会改革,加快交通行业财务会计制度体系的建设步伐。
以提高交通行业财会工作质量和服务效率,规范财务管理行为,提高资金使用效益为目标,进一步加大行业财会改革力度,继续推进财政和税务各项改革;按照依法理财、规范管理的要求和各项改革实施的进程,结合交通财会业务的特点,进一步加快交通财会法规、制度的建设,尽快形成以国家财会法规制度为基础、以行业制度办法为主体、以单位内部制度细则为补充的具有行业特色的财务会计制度体系。
三是加快建立产权清晰、结构优化、流转顺畅、管理规范的交通国有资产管理体系。
加强交通国有资产管理,确保交通国有资产的安全。
完善交通企业法人治理结构,完善交通国有资产管理的相关法规,全面开展事业单位清产核资工作,逐步推动交通行业产权交易的市场化运作,实现交通国有资产的保值、增值。
四是加大对交通行业财务资金的监管力度,建立规范的财务资金监管体系。
认真研究市场经济条件下交通行业资金监管的特点和规律,综合运用行政、法律、经济手段和现代信息管理技术,制定《交通建设项目资金监管规程》,加强源头防范,加强建设项目实施过程和竣工阶段的财务管理与资金监督,积极开展财务与审计的共建活动,加强对交通企业、部属单位和社团组织的资金监管,逐步建立健全资金分级监管体系,保证资金合理、有效、安全使用,提高交通资金的使用效益。
三、20*年交通财务工作要点
20*年是实施交通发展“*”规划的开局之年,开好头,起好步,对开创交通财务工作新局面至关重要。
20*年要重点抓好资金筹集、财会监管、增收节支、资产管理、财务改革、制度完善、队伍建设、行业管理等八项主要工作。
(一)多渠道筹集资金,增强资金保障能力。
首先,要始终高度重视抓好各项交通规费征收工作,确保收入预算完成。
其次,要开阔视野,研究创新筹融资渠道与方式。
部党组对今年开展筹融资工作已经做了部署,争取在六个方面取得突破和进展:一是要更多地利用国家开发银行的贷款,部与国家开发银行签署全面合作协议,争取更多的政策性贷款用于交通基础设施建设;二是充分利用资本市场发行短期融资债券,做好中国人民银行的工作,通过商业银行发行一定规模的金融债券,支持交通基础设施建设;三是研究将社保资金和商业保险资金引入交通基础设施建设领域的问题;四是抓紧商国家发改委等有关部门研究设立公路产业基金的问题;五是在盘活存量资产上做文章,通过多种渠道,扩大筹融资规模;六是继续做好利用外资工作。
部对各省市、各单位资金上的支持,除了安排车购税、港建费等专项资金外,主要是搭建一个融资平台,希望各单位、特别是各省市交通主管部门要积极主动、千方百计、多渠道、多方式开辟新的资金来源。
部财务司要继续加大工作力度,加快工作步伐,与各省市、各单位多协调、多沟通,尽早落实相关筹融资措施,尽早将资金安排到交通建设项目上。
第三,各单位都要安排好20*年和各项预算,优先保证重点项目和中心工作任务资金需要,加强资金调度,努力提高预算执行水平。
(二)加大财会监督力度,确保资金安全使用。
与往年一样,今年部仍将组织开展对重点公路、水运建设项目资金使用情况进行监督检查,组织抽查一部分农村公路建设项目资金使用情况,组织开展港建费等政府性基金和交通规费征收解缴情况的专项检查。
各省市、各单位也要加强对有关交通规费征管情况、预算内、外资金使用情况以及本单位和所属单位财会工作情况的监督检查,落实从源头上防止的工作要求,保证交通建设和事业发展。
在注重加强行业内部财会监督工作的同时,我们还要注重借助和依靠外部力量的监督,尤其是依靠国家审计机关的力量。
今年2月27日,我陪同李盛霖部长到国家审计署,李部长与审计署李金华审计长共同签署了《交通部、审计署财务管理与审计工作共建协议》,这标志着我们与审计部门的合作跨入了一个新阶段。
正如李部长在签字仪式上所说,交通部与审计署开展共建活动,有利于提高交通行业管理水平和依法行政能力,有利于通过完善制度、加强监管等构建具有交通特色的防控体系,有利于营造一个良性互动机制,使两个部门的沟通更加坦诚、深入。
我希望交通行业各单位、各部门认真落实李部长的要求,珍惜共建的良好机制,抓好协议的落实工作。
各单位对审计部门提出的意见和建议,一定要认真对待,对审计中发现的问题,要在认真整改的同时,分析产生问题的原因,采取切实可行的措施,进一步加强基础工作,及时完善管理制度。
(三)总结推广交通行业开源节流、增收节支经验,推进资源节约型行业建设。
各级交通主管部门应当利用召开专题座谈会、现场会以及行业、系统内的报刊杂志、交通财会网等多种形式,及时总结推广开源节流、增收节支的典型经验。
各交通企事业单位是交通建设、运营管理的主体,在资源、能源和资金约束日趋明显的情况下,必须采取更加有效的措施,努力降低交通建设、运营管理各个领域、各个环节的建设成本和管理成本,最大限度节约土地,节能降耗,开源节流,发展循环交通经济,推进资源节约型行业建设。
部今年要组织开展交通科技项目、基建项目绩效评价工作。
初步选定的基建项目是湖南省的长沙至湘潭高速公路项目,科技项目是陕西省的收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究、部水运院的港口经济贡献评价研究、部公路院沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究。
部财务司、有关省厅和部属单位要切实重视绩效评价工作,积极探索积累经验,为部制定《交通预算项目绩效评价办法》提供基础,争取在今年年内完成并出台这个《办法》。
(四)强化国有资产管理,防止国有资产流失。
部根据《收费公路管理条例》的规定,已经起草了《收费公路权益转让办法》,目前正在根据财政部、国家发改委有关司局反馈意见进行修改完善,今年一定要出台这个《办法》,同时,要在全国范围内开展清理规范收费公路权益转让工作。
在《办法》尚未出台以前,部财务司要牵头组织对各地收费公路权益转让情况进行调研,为制定《办法》和落实《办法》打好基础。
在这次会上,广东省交通厅将介绍他们在清理规范收费公路方面的做法和经验,希望能给大家一些启发与借鉴,各省市要提早着手研究,切实加强收费公路管理工作,防止国有资产流失。
按照财政部的要求,今年将要组织开展对部属行政事业单位进行清产核资。
各单位会后要立即着手做好准备工作,届时要组织足够力量,认真做好清查登记工作,切实摸清家底。
根据国资委的安排,今年要编制中央企业国有资本经营预算,请各有关中央企业集团及早准备,抓好相关工作。
(五)做好财务改革工作,适应财政管理体制和交通体制改革的需要。
这里我重点强调三项改革工作。
一是做好政府收支分类改革工作。
政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作,关系到财政预算管理的科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。
20*年我部已经进行了模拟试点工作,今年将正式进入实施阶段。
政府收支分类改革涉及面很广,环节比较多,具体工作量比较大,上半年就要进行20*年新旧科目相关数据的转换,下半年要按新科目编制预算,工作时间很紧,任务也很重。
各单位领导一定要高度重视,有关财会人员要认真负责地做好这项工作。
二是宣传贯彻《政府采购法》,组织制定《交通部政府采购管理办法》,积极开展部门集中采购试点工作,今年先选择部分船舶采购项目进行部门集中采购试点,待取得经验后再扩大部门集中采购范围,部海事局、救捞局、长航局等单位要主动配合部财务司做好试点工作。
三是今年要在推广交干院、长江海事局会计委派制试点成功经验的基础上,扩大部属单位会计委派制试点范围,包括部救捞局系统、上海海事局、部公路科研院等单位。
希望有关单位积极组织试点,注意探索和总结经验。
(六)重视立法和制度建设,完善交通财会制度。
建立健全财会规章制度是依法理财的基础,部今年将组织制定出台相关制度和办法。
各级交通主管部门、各单位也要根据本地区、本系统、本单位的实际情况,明确今年的建章立制工作目标任务,并切实抓好落实工作。
(七)加强财会队伍建设,提高财会人员素质。
部组织制定的“*”交通财会队伍建设规划纲要,今年是纲要实施的第一年,有关培训基地建设、培训教材编写等各项工作都要抓紧启动,实施交通财会“十百千万”人才工程,也要抓紧拟定具体方案,切实予以落实。
交通财会人才库要面向全行业增添更多的人才信息,交通财会专家咨询委员会今年要组建起来,发挥好作用。
部财务司和中国交通会计学会要继续抓好部属单位所有财会人员五年轮训一次方案的组织实施工作。
各级交通主管部门和各交通企事业单位都要通过多种渠道,采取多种方式,积极组织开展交通财会人员培训工作,要注重培训效果,确保培训质量,不断加强交通财会队伍建设,提高交通财会人员素质。
(八)加强行业财务管理,提高服务水平。
各级交通主管部门的财会部门要继续履行好行业指导、协调、服务和监督的管理职能,为交通企事业单位服好务。
希望中央交通企业集团和重点联系企业也能够主动加强与部和相关主管部门的联系,保持畅通的联络渠道和良好的沟通机制。
各级交通会计学会和相关中介机构要发挥自身的优势,为交通行业单位搭建交流和沟通的平台,为增强行业的凝聚力做出自己的贡献。
加强交通行业财务管理工作,需要及时把握行业财务状况和财会工作动态,部建立了交通行业财会信息报送及网上发布制度,各省市交通厅(局)、港政管理部门、部属单位、重点联系企业等作为信息报送单位,要及时提供筹融资、规费征收、资金监管、增收节支、财会信息化建设、召开重要会议、出台重要政策、制度、办法、规定等工作信息,港口建设费、公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费、航养费、船舶港务费等交通规费的征收情况、预算执行情况、交通企事业单位主要财务指标等。
部财务司要对各单位报送的信息进行分析、筛选和整理,并及时通过交通财会网等渠道进行发布,实现信息共享。
同志们,“*”交通财务工作目标已经明确,20*年交通财务工作任务已经部署,关键是要狠抓贯彻落实。
只要我们在已有工作成绩的基础上,紧紧围绕交通发展新目标,坚持求真务实,开拓进取,坚持责任意识,努力勤奋工作,我们就一定会开创交通财会工作的新局面!
篇6:财务培训班领导讲话
同志们:
大家好。根据上级财政部门要求和我县安排,今天在这里组织开展全县事业单位财务制度改革培训工作,主要是为了大家能够及时熟练掌握新的事业单位财务规则、会计准则、会计制度和内控规范,尽快适应新的财政管理体制改革和财务制度改革。刚才郭局长已经作了详细的讲解,在正式培训前,我想占用大家一点时间,讲几点意见:
第一、我想谈谈认识问题,希望大家要深刻认识事业单位财务制度改革的重要意义
财务管理既是事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,更是事业单位治理的基石。实施好新的财务制度,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,建设服务型政府都具有重要意义。党的和刚刚结束的十八届三中全会明确指出:要深化行政体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行,加强对行政权力的监督。强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。指出,要用制度管权、管人、管钱,给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。11月25日,中共中央、国务院制定出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅又制定了《党政机关国内公务接待管理规定》,等等这些,都是党中央国务院在国家机关财务管理上发出的导向和信号,要求我们要依法、科学、从严管理各项财务活动。
另外大家知道,从去年开始,我县正式实施国库集中支付改革制度。伴随这项改革,会计集中核算退出历史舞台,各单位所有财务活动重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务管理的任务更重了,责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员,尤其是在坐的财务主办人员任务更重了,责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展和改革的要求,承担起新的任务和责任,对搞好本单位的财务管理,乃至全县的财政工作,作用不可低估。因此,希望大家要充分认识事业单位财务制度改革的重要意义,抓住这次难得的学习机会,在财政局的牵头组织下,认真学习,学有所获,尽快适应财政改革的新形势,规范单位财务管理,强化会计基础工作,实现会计核算工作规范化、科学化。
第二、我想谈几点问题,希望大家要准确把握我县行政事业单位财务工作的现状和出现的新情况、新问题。
去年我县全面实施国库集中收付制度改革后,在各预算单位重新建立了新的财务架构,理顺了会计基础工作规范,规范了内部控制体系。运行两年来,为推进国库集中收付制度改革,深化部门预算改革起到了积极的推动作用。但是,我们也应该清醒地看到,由于经济效益的驱动、会计监督机制的缺位等原因,各单位财务管理中违规、违纪、违法现象时有发生,有的甚至还较为严重。归纳起来,主要有以下五个方面。
1.会计人员职责不明,部分领导和会计人员职业道德失范。个别单位领导人、会计机构负责人观念淡薄,为了达到自己的某种目的,授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛,职业道德失范,丧失原则,放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪,知情不举,甚至通同作弊。
2.会计基础较薄弱,会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严,甚至白条入账;三是会计科目设臵不规范,未按规定设臵会计科目;四是不按规定登记账簿,叫人无法看懂;五是不及时对账,账账不符;六是长期不进行资产登记和清查,账实不符;七是会计档案装订和保管不规范,人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范,会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析,决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致,大错不犯,小错不断。
3.收支管理不规范,制度执行不严。对各项收支管理,各级都有明确的规定和制度,但少数单位在执行过程中,却有意无意地违反规定。表现在收入上,一是不使用正规收费票据,用三联单开据;二是收入不入帐,私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准,加大群众负担;四是不按收支两条线管理,擅自截留国家资金等等。
4.专项资金管理失控,专款不能专用。一些单位正常经费不足,想方设法挤占、挪用专项资金。使专款不能专用,不能充分发挥效益,也使党和国家的方针政策不能落到实处。
5.内控制度不健全,管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度,有的单位虽有制度但多数未能遵照执行,留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全,往往给不法分子以可乘之机。
今天我在这次培训会上点出这些问题,可能有些不留情面,过于严厉,但这是实实在在存在的问题,是让人听了很后怕的问题。因此,希望大家有则改之,无则加勉。
第三、我想对全县财务从业人员谈几点希望,希望大家要用改革创新的理念,努力做好新形势下的财务会计工作。
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求,同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任,忠于职守、依法履责,为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作,这里向大家提三点要求:
1.深入贯彻执行好新的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》,强化会计管理和监督。夯实会计基础,加强会计监管,整顿会计秩序,提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务,是会计工作永恒的主题。为此,必须进一步加强会计管理和监督,在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚,养成“遵守准则,不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管,坚决纠正违规现象,坚决打击违法乱纪行为,以维护国家法律的严肃性。
2.进一步规范行政事业单位会计人员的行为准则。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者,是会计信息的生产者,是“规范会计行为,确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”,其最根本的一点,就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自警、自省、自律、自重,坚持依法理财,保证做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
3.进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。基础不牢地动山摇。我们必须以强化行政事业单位的会计基础为会计工作的突破口、着力点,努力
实现行政事业单位会计核算工作规范化、科学化、程序化。
同志们:“经济越发展会计越重要”,我希望全县各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视,在座大家要珍惜这次培训机会,遵守纪律,认真学习,切实搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力,我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面,一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。
最后,预祝培训班取得圆满成功!祝各位学习愉快,工作顺利!
谢谢大家!
篇7:财务人员培训领导讲话
在深入开展第二批保持共产党员先进性教育活动的时刻,在中小学(园)暑假开始不久,县教育局举办全县教育系统财务管理和校舍建设培训班,把教育助理、中小学校长、职教校长、幼儿园长及分管校长、总务主任、主办会计,召集起来集中精力学习培训,充电提高,将收到很好的效果。
这次培训班办得很有必要。暑假期间,教育系统实施基本建设比较集中,财务工作量相对比较大。举办财务管理、校舍建设培训班,对增强法纪观念、规范操作行为、提高工作质量和效率具有重要作用,很有针对性。
这次培训班办得十分务实。培训班邀请县财政局、监察局、建工局有关同志作了关于加强教育经费管理使用、学校基本建设管理等辅导讲座,教育局机关有关科室领导也就有关业务提出了具体要求,学习培训从实际出发,指导性很强。教育局毕局长还要讲话,将进一步明确要求,大家要认真贯彻,落到实处。 为了认真贯彻落实好这次培训班的精神,大力加强教育系统财务管理和校舍建设工作,下面我讲几点意见。
一要提高认识,切实增强加强教育系统财务管理和校舍建设工作的责任感。加强教育系统财务管理和校舍建设工作是加强教育行风建设、树立教育良好形象、办让人民满意教育的重要内容。近几年来,全县教育系统加强财务管理和校舍建设工作,取得了明显成效。坚持加强学校(园)财务管理检查、校长离任审计、财务人员培训,创建了一批教育收费规范学校;坚持进行校舍建设招投标、校舍建设管理大检查,获得了市“四好工程”、绿化景观学校、校舍建设与管理优胜奖等荣誉称号。但是,有些问题也不能回避,比如个别学校收费行为不规范、财务运行程序不合要求、校舍建设手续不齐全等,还时有发生。我们要引起高度重视,进一步提高思想认识,以对事业负责,对工作负责,对自己负责的高度责任感,切实把教育系统财务管理和校舍建设工作抓紧抓好。
二要增强法规意识,认真贯彻落实和不断完善教育系统财务管理和校舍建设的各项规章制度。无规矩不成方圆。要不断增强依法治教、严守法律法规的意识,学校(园)领导要带头执行教育经费管理和使用制度,带头以实际行动规范学校财务运行行为,带头严格执行校舍建设管理各项规定,确保不出现任何问题。要认真贯彻落实上级关于财务管理和校舍建设的各项政策法规要求,将各项法规要求内化为全县教育系统广大干部和教职员工的自觉行动。同时,要结合实际,对已有的规章制度进行完善,尤其要坚持和完善财务公开制度,“财务公开”是学校政务公开的重要内容。
三要严肃纪律,实行教育系统财务管理和校舍建设责任追究制。财务管理和校舍建设是十分敏感的问题,责任重大,纪律严明。必须建立“一把手”负总责、校长是第一责任人的制度,分管领导要具体管理,做到一级对一级负责,谁出了问题就查谁的责任,哪一级出了问题就追究哪一级的责任,决不能心慈手软。要加大督查力度,组织力量对教育系统财务管理和校舍建设进行定期不定期的检查,既要总结经验、推广典型,又要发现问题,立即整改,也要保护同志、保护干部、保护溧水教育的健康和谐发展。
四要采取措施,精打细算,让有限的教育经费在学校基本建设中发挥最大的效益。要认真贯彻国务院前不久召开的建设节约型社会电视电话会议精神,艰苦奋斗,厉行节约,努力使有限的教育经费用在刀刃上。在保证质量的前提下,认真做好校舍建设等工程的预决算工作,坚决防止铺张浪费行为。要组织力量认真清理教育负债,努力防止教育系统新增债务的发生。要科学有效地运作教育经费,优质高效地实施教育基本建设重点项目,确保今年全县教育事业各项奋斗目标顺利实现。
五要抓住第二批先进性教育活动的契机,以加强教育系统财务管理和校舍建设工作的实效,进一步树立教育良好形象。第二批保持共产党员先进性教育活动已经开始,全县教育系统要发扬第一批先进性教育活动的成功经验,通过学习动员、分析评议和整改提高,进一步发挥好学校(园)基层党组织的政治核心和共产党员的先锋模范作用,以整顿财务管理和校舍建设为契机,想实招,办实事,进一步优化教育布局,促进教育均衡发展,加快教育现代化步伐,努力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,建立长效机制,不断提高人民群众对教育的满意度。
篇8:财务领导讲话体会
各位领导、同志们:
按照《关于召开20xx年度党员领导干部专题民主生活会的通知》要求,我对自己20xx年的主要工作进行了总结,对遵守党的政治纪律、贯彻执行“八项规定”、以及在“四风”方面存在的问题进行了对照检查,现将有关内容汇报如下:
一、20xx年工作回顾
(一)年度目标完成情况
按照班子成员分工,我主要分管综合部、财务部和经营部。根据分管部门与研究院签订的《20xx年度目标责任考核书》,财务部年度考核指标6项,综合管理部5项,经营部运行时间较短,没有年度考核指标。目前,三个部门的各项重点工作都在有序推进,预计年底能较好完成既定目标任务。
(二)主要工作开展情况
1、综合保障工作
以强化服务职能,提升办文、办会、办事水平为目标,一是继续督促综合部加强了收发文的规范管理;二是组织筹办了20xx年度工作会、第三届科技创新表彰会、重点实验室年会等各类重大会议和活动;三是指导开展了科研保密体系建设和保密知识宣传月活动,加强了机关安保及车辆安全管理;四是认真抓好了办公品发放及办公场所设备配置等工作,较好确保了机关工作顺利运行及全年无安全责任事故发生。
2、财务工作
按照中央“八项规定”和集团公司有关要求,一是加强了资金管控和节支降耗管理,大幅减少了机关日常运行费用;二是补充建立了8项财务工作制度,规范了费用报销、项目核算、预决算、以及对二级单位的管控等工作;三是督促财务部门,及时完成了“营改增”的税收对接及研究院营业执照、机构代码、银行预留印鉴的手续变更工作;四是进一步加大了外协工作力度,在平台建设、重大科研专项等方面积极争取国家支持资金,同时,加强与集团公司的业务沟通,及时高效地完成了基地建设、科研平台、重大项目等专项资金的请款工作。
3、经营工作
按照研究院经营工作思路,一是指导编制了研究院经营规划,确定了经营工作重点、目标和主要任务;二是以积极稳妥推进现有技术成果的产业化为重点,开展了部分新技术、新产品的市场调研和论证工作;三是针对部门职责、技术成果与产品销售、经营人员激励机制等,督促开展了经营管理有关制度的交流调研和起草准备工作。
二、遵守党的纪律、贯彻八项规定情况,以及在“四风”方面存在的主要问题
(一)遵守党的政治纪律情况
作为党员领导干部,我能够充分认识执行党的政治纪律的重要性,严格遵守《党章》各项规定,坚决贯彻落实各级党委的战略决策和工作部署,在大是大非面前头脑清醒,立场坚定。同时,按照德才兼备、以德为先的要求,重视加强自身建设,在本职工作中,身体力行,恪尽职守,忠实履行工作责任,做到原则不动摇,条件不变通,程序不走样;在日常生活中,严以律己,信守规范,模范遵守党纪党规,自觉维护班子团结,坚决做到令行禁止,不搞特权,不走歪门斜道。
(二)贯彻执行中央“八项规定”,转变工作作风情况
“八项规定”与综合部、财务部工作息息相关,作为主抓落实的分管领导,我在带头遵守厉行勤俭节约、反对铺张浪费的同时,主要严把了会议、接待等的审查审批关:在转变会风方面,尽可能压缩会议次数和规模,提高会议效率和质量,降低会议成本;在从简接待方面,严格控制接待审批,限制高级酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象;在精简文件方面,坚持少而精、突出重点的原则,切实改进文风,严控办公用品和印刷品;同时,加强了差旅费和机关运行费用管理,降低了“三公经费”支出。
(三)“四风”方面存在的主要问题及原因分析
1、形式主义。一是政治理论学习不系统、不扎实,运用理论知识指导实践、推动工作效果不明显;二是工作中存在重实用、轻理论,重业务、轻思想的问题,比较依赖于凭习惯和经验安排指导工作,在创新工作方式方法上做得不够。三是对于分管的工作,安排布置的多,具体参与指导、跟踪督促的少。
2、官僚主义。一是联系职工不够广泛,平时和机关人员交流沟通较多,但深入研发一线的时间和次数较少,对基层科研人员的工作和生活诉求了解不全面、不具体。二是联系职工的思想意识有所偏颇,工作中与分管部门的职工联系很多,跟其他部门的员工联系较少。并且认为在日常工作中不应过多干涉别人的思想和生活,所以谈工作任务多,关心职工的思想和生活少。
3、享乐主义。主要体现在随着分管业务的日益规范和工作经验的积累增多,以往的干事创业激情、主动性和创新精神都有所减弱,有安于现状、无过便是功的想法。
4、奢靡之风。一是虽思想上极力反对铺张浪费,但在承办某些重大会议和活动时,也存在过超标接待导致浪费的现象,“厉行节约”的尺子没有一把量到底;二是在工作生活中,虽严格要求身边人和事,但存在“独善其身”的想法,对某些场合的奢侈腐败现象,没有真正做到揭短亮丑和坚决抵制。
分析产生“四风”的深层次原因,主要还是对党的理论学习有所放松,将党的方针、路线、政策与实际工作联系不紧密,没有从党性高度认识到所谓“小问题、小毛病”,经过日积月累也能对整体工作质量和效率产生严重负面影响。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)个人层面
1、继续加强政治理论和业务知识学习,努力将所学知识运用于工作实践,创新工作方式,不断提高自身管理水平。
2、牢固树立密切联系职工的宗旨意识,在综合保障、费用报销、员工福利等方面着力解决好职工反映强烈的突出问题,积极主动关心和维护职工利益。
3、带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格执行“八项规定”,把好“三公经费”审查审批关,真正做到把有限的资金和资源用在刀刃上。
(二)工作层面
一是继续督促综合部突出服务保障职能,做好办文、办会、办事工作,加强机关安保及车辆管理,确保机关工作正常开展。
二是继续加强资金管控和节支降耗管理,做好基地建设、科研项目、机关运行、员工薪资等资金保障工作,规范对二级单位的过程管控,确保顺利实现20xx年经营目标。
三是全面启动经营工作。加快推进具备转让条件的技术成果推广与销售工作,加大对自有知识产权、高附加值精细化工产品的遴选,推动科研成果尽快进入市场。同时,在充分交流调研基础上,继续做好经营管理制度的起草工作。
以上是我的自查报告,不妥之处,请各位领导批评指正。
篇9:领导工作总结讲话
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领导工作总结讲话
7月13日,万达集团在泉州万达文华酒店召开20xx年上半年工作会议,会上董事长发表了重要讲话。上半年,万达集团在全国经济持续放缓的情况下,顶住压力,集团领导科学决策,全体员工齐心拼搏,万达集团依然取得较好的成绩,超额完成上半年目标。特别是文化集团上半年收入109.3亿元,完成全年目标的51.4%,半年目标的103.3%。
在讲话中,董事长提出了要把文化旅游定为支柱产业。要适应经济的发展趋势,企业就要主动转型,万达集团就是在适时的转型中不断发展壮大。从20xx年开始,万达由商业地产向文化旅游发展,集团要实现商业地产与文化旅游的双轮驱动。
长白山国际度假区作为万达集团在旅游领域的开山之作,崭新的业态、全新的领域,毫无先例可循,一切都需要自己去实践、去探索。
20xx年上半年,在集团的大力支持下,长白山管理公司第一个滑雪季完美收官,接待人数、经营收入达成集团指标,完成了筹备期向运营期的过渡。与此同时,在资源整合、产品运营、内部管控等几个方面都有了突破性的进展。在度假区的第一个雪季,“爱上滑雪”的全新理念、“安全、专业、舒适”的工作目标、员工热情周到的服务换来顾客不断的好评,最终完成并超越了集团规定的指标。第一个雪季,滑雪场完成了84200人次的接待,平均日接待652人次,协助酒店完成了57810人次入住,超额完成了集团下达的销售任务。
高尔夫管理公司有效推进各项工作有序开展,全面做好项目启动的准备工作。6月15日开杆仪式顺利举行,白桦球会正式营业。回顾第一季度,高尔夫公司为配合雪季项目,汇聚度假区人气,创造性地开展了冬季娱雪项目,共创收172万元,累计接待7400人次,超额50%完成计划指标。
此外,度假区一直致力于品牌推广及打造,在美国《纽约时报》20xx年全球“必去”的46个旅游目的地评选中,我国仅有两地入围,长白山排名27位,推荐理由是“亚洲超大型的滑雪胜地”。在“中国最佳旅游口号”评选中,度假区“原始山林,纯净呼吸”的口号名列榜首。
针对董事长提出的下半年工作安排,管理公司作为文化产业集团首个大型文化旅游项目,将着重于产品开发与营销工作。一是以人为本,坚定服务理念,多角度、多方位做好顾客服务工作。二是加强创意能力、品牌意识,做好产品开发工作。三是拓宽营销渠道,加强网站建设,提高品牌竞争力。通过以上措施,稳步提高经营效益及度假区品牌化建设。在管理中,研究创新业务管理。下半年将在全面落实CMVP管控机制的基础上,实行计划模块化管理,加强对各项业务流程的管控。其中,董事长还提出创新过程中要把控成本、信息化要跟上创新步伐,管理公司针对上述两点,高效实施内部管控。一是利用信息化管理工具,整合信息平台,提高员工工作效率。二是加强成本费用控制,注重资产管控、节能管理,减少采购及行政办公成本。
长白山管理公司作为文化产业集团的一份子,会积极践行集团的使命,完成董事长提出的目标,共筑集团“国际万达,百年企业”的愿景。
篇10:分管财务工作领导讲话
这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结XX年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置XX年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。
一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩
“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。
一是创新改革思路,减轻了企业包袱。XX年以来,各级粮食财会部门始终以改革为动力,不懈探索我省粮食企业改革的有效形式,切实解决历史遗留问题,化解企业债务包袱,在各级农发行、各有关部门的大力支持下,我们充分利用农发行呆账核销政策,先后在霍邱(XX年7月28日)、明光(XX年11月9日)召开专题改革现场会,大力推广两县(市)“依法破产、核销债务”的成功经验,各地因地制宜,一县一策,主要采用依法破产、关闭注销重组和法院起诉等办法,有效化解了企业历史经营性挂账,并取得了重大成效。据统计,截止到目前,已累计核销化解经营性挂账33亿元,其中XX年11.01亿元,XX年16.05亿元,今年有望核销5亿元以上。XX年省局为全力推进深化产权制度改革,在全省开展了“企业改革突破年”活动,努力盘活存量资产,进一步优化结构,提高企业市场竞争力。截止到11月底,全省国有和国有控股企业户数714户,比XX年底减少406户。其中购销企业11月底506户,比XX年底减少266户。全省已改制企业562户,改制面达80%,股份公司制244户,
在职职工人数11月底29137人,比XX年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。
二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资119.34亿元,完成投资42.45亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。XX年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,8.8万农户。五是 “xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。 六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。
三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。
篇11:幼儿园工作总结领导讲话
本学期,我们的工作在校领导的高度重视及大力支持下,在全体家长的理解下,在全体教师的共同努力下,我园的保教质量更趋完善,社会声誉稳步提高。我们不断注重师资队伍建设和幼儿园文化建设,不断提高办园水平。现将一年的工作总结如下:
一、队伍建设
我们坚持开展每月两次政治学习,每周一次业务学习,并认真做好学习笔记。以提升教师道德修养和人文素养为重点,继续开展师德师风建设主题教育。
鼓励教师参加各种学习。如:7月12日—19日,李英杰到大连参加培训学习;8月25日—28日,李英杰和孙萍到铁岭参加保育员培训学习;9月14日,李英杰和孙萍到铁岭参加保育员考试,并取得了保育员证书。帮助教师不断改造自己的主观世界,做到敬业、爱业、精业、创业,教书育人,为人师表。其次,我们从优化教师个体素质入手,采用多种形式鼓励教师苦练基本功,从基础教育知识的熟悉到灵活运用教育实践,不断提高了教师教育教学能力。通过这些活动,进一步提高广大教师对职业道德教育的认识,弘扬了优秀教师的高尚师德风范,激发了教师的工作热情,增强了责任感、使命感。
二、教研工作
我们将教育科研工作作为重点来抓,鼓励教师参加教科研活动,认真贯彻县教育局的民间游戏的会议精神,严格执行民间游戏的实验工作,使教师自觉养成科研的习惯。我们将《指南》精神积极渗透,运用到日常教育工作中。我们坚持立足一日活动,开展形式多样的活动,丰富孩子的生活,以培养幼儿创新精神和实践动手能力为核心,进一步增强幼儿动手操作的兴趣,给每个幼儿提供了充分动手动脑的机会,孩子们在参与的过程中,主动的去思考、去实践,切实提高了多种能力。如:9月18日,乔爱萍和郭建宁到县中心园参加昌图县幼儿教研会;11月6日,开展“户外民间游戏活动的组织与指导”活动,邀请个体园长及幼儿家长参观;12月29日到昌图北山、铁北幼儿园参加“辽北片《指南》实验区———昌图站片教研现场会”。
三、保教工作
切实提高幼儿园保教工作质量,培养和提高幼儿自我保护意识。定期开展安全演练活动,使保教工作在原有水平上有所突破。9月19日,进行防走失安全演练、幼儿户外体育竞技赛。10月22日,幼儿防火安全演练。我园认真做好晨、午、晚三检工作,做好每个幼儿的全日健康观察工作,并做好记录。通过向教师、家长、幼儿宣传保健常识、传染病的防治方法,收到良好效果。
四、安全工作
认真做好安全工作。园长经常巡视,检查设施的安全状况,发现问题及时处理。对水、电、门窗、大型活动器具等都定期检查,并做好检查记录。不定期地进行消防演练,最大限度地避免和减少人员伤亡、以及财产损失。我们还要求保安严格把守大门关,不让外人或小孩随便出入。强调“幼儿接送卡”制度,要求家长将孩子送至班级门口。户外活动时要求保教人员全部到位,以确保幼儿的安全。向幼儿、家长、教师开展安全健康知识的宣传和教育,增强防范意识,确保安全。在全园教师的共同努力下,我们顺利地完成了本学期的工作,在以后的工作中,我们会更加努力,取长补短,认真完成各项工作。
篇12:幼儿园工作总结领导讲话
时光飞逝,转眼间,我在保育员岗位上工作已将近一学期了。在这关键的一学期里,我实现了由学生向教师角色的大转变,也已融入到了建设路幼儿园教师集体的大家庭当中。在园领导的关心和支持下,我的保育工作已逐渐步入了正轨,并且在工作成长之路上收获可喜的进步。在这几个月的成长历程中,我收获颇丰,现将本学期的工作总结如下:
一、思想工作方面:
在这个学期里,本人能够遵守园内的各项规章制度,热爱集体,能坚守工作岗位,不迟到、不早退,无事不请假,对幼儿一视同仁,与同事相处融洽。服从领导的分配,乐意接受各项任务,并且尽力把它完成。班上出现问题,能够与班上的老师共同商量解决。同时创造新的好的办法传授给大家,积极认真的参加保育员及其他的各种学习,每次学习都认真的做好笔记,在工作中遇到有问题时,做到早发现早解决。
二、生活卫生方面:
做到来园开窗通风,搞好室内外卫生,保证环境清洁整齐。做好晨间各项准备工作。保持卫生区地面干净、无污物、无积水、墙饰整洁、画框无尘土;盥洗室地面洁净干燥、无积水、水池及墙壁无污物,每天勤擦,消毒盆每次用完清洗、盆内无浸泡物;盥洗室地面坚持每2—3周一次大的清刷,为保证幼儿的身心健康,减少污染没采用任何酸性物刷地,而是采用清水刷洗地面;每天下班后清洗毛巾,为毛巾消毒,保证毛巾洁白有淡淡的消毒液味;每天清洗水杯、消毒水杯,保证水杯体外明亮无污物、水杯内无事物残留;
不把当天的活留到第二天再做;厕所保持无异味、地面干燥洁净、清洁用具挂放整齐、不堆放垃圾;厕所坚持每次上完后冲洗墩地,发现有异味及时用淡洁厕灵浸泡一会墩干,做到勤冲勤刷;墩地用的墩布严禁分开使用,做到经常消毒;活动室地面洁净干燥,物品摆放整齐,教具、玩具洁净无尘土,室内空气清新无异味;幼儿被褥叠放整齐,经常凉晒;认真做好班中每个角落的卫生,把每天的都当作卫生大检查来对待;严格执行一日卫生消毒,坚持每天三餐的卫生消毒。各种资料记录清晰,时间准确,按时上交。
三、保育工作方面:
本人能够热爱幼儿、关心、耐心、细心、热心地对待每个幼儿。能积极搞好本班的清洁卫生工作,做好幼儿用具的消毒工作,能够细心照顾幼儿的生活,根据天气的变化,及时为幼儿穿、脱衣服。注意护理体弱多病的幼儿,仔细观察有不适的幼儿全天的情况,及时与家长沟通。午睡时,注意巡视,做到及时发现问题及时处理,配合教师培养幼儿的一日生活常规。
四、在协助教师工作上:
积极配合,在活动前能根据教师的教学计划,为老师准备好教具、学具和布置好场地等等。积极的参与一些简单玩具的制作。配合好教师耐心的照顾每一名幼儿,做好接园、离园的工作;并做好家长工作。
时间在幼儿的成长中过去了,对于我个人,要学习的东西、知识还有很多,无论是教育还是保育,都是我学习的目标。要把好的方面坚持住,不够的地方像别人学习,把别人身上的精华吸取过来,使自己成为德育、教育、保育都合格的教师。
以上四个方面是我20xx年度的工作总结,虽然取得了一些成绩,也获得了一些经验,但是仍然存在很多的不足之处,今后我将更加用心的去工作,不断总结和完善,争取把保育工作做的更好。
篇13:公司领导讲话工作总结
在学习完秦立华局长努力开创南通烟草“全国一流、省内先进”崭新局面——在南通市烟草专卖局(公司)工作会议上的报告后,我倍受鼓舞,对取得的成绩感到欣喜,对20的工作充满信心。结合自身工作实际,我谈下学习的认识。
1、加强学习本事。作为一名专卖稽查队员,需要学习的地方很多,既要学习业务知识,又要学习法律理论和马克思主义理论。仅有理论上的清醒、坚定,才能保证政治上清醒、坚定。要经过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。同时,不断学习本职工作所必须的知识,以及其他相关的知识,做到学以致用,善于运用理论指导实践。
2、加强自我教育。在工作和生活中,我将永远牢记“两个务必”的要求,时刻警钟长鸣,做到自重、自省、自警、自励。自觉遵守党纪国法,在各种诱惑和考验面前把握住自我。要树立坚定的梦想信念,不断努力改善工作作风,自觉遵守廉洁从业的各项规定,踏踏实实做人,干干净净做事,为车队和谐稳定进取努力。
3、强化工作本事。工作上与时俱进、开拓创新。我将严格按照领导提出的要求,不断反思,加强学习,克服自满思想,消除满于现状的思想,增强政治职责感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自我,以精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。
总之,我将以学习贯彻公司领导讲话为契机,重点学习落实讲话精神,扎实工作,加强学习,强化本事,提升素质,为公司科学发展、和谐发展做出自我的贡献。
我学习了领导在会议上的讲话,让我明白作为一名销售岗位上的员工,更要认真履行好自我的职责,敢于解放自我的思想,以清醒的头脑,来创新我们的xx销售工作,使我们的工作具有创新性解放思想不是一句空口号,而是要落实到自我的具体行动上来,结合销售工作实际,我谈以下几点体会。
一、要勤于学习
xxx在讲话中提到要建设一支高素质的企业管理干部队伍和企业人才队伍的迫切要求。实施人才战略,企业优先是基础,队伍建设是根本这就要求我们必须拥有一支高素质的管理队伍,必须具备一支尽职尽责、甘于奉献、进取进取、勇于创新、敢于开拓的企业人才队伍,必须有一套严格精细的管理制度和企业文化。经过认真学习领导讲话,切实解决管理理念、思想作风、创新意识、职责意识、组织纪律、工作作风、执行本事与执行力等方面存在的突出问题,切实解决员工的思想、员工的个人素质等方面存在的突出问题,这是我们提高xx销售发展的前提。
解放思想的重点在实践。领导是深化改革的组织者、决策者、实践者。做为一名xx销售人员要有新的理念,既要有扎实的文化素质和销售技能功底,又要把握企业文化的真谛,了解企业发展的规律,掌握现代企业信息技术,担当起办好每一项领导交代的重任。全面提高自身素质,以丰富的理论知识武装头脑在学习中要向领导学,还要虚心向身边的同事、群众学习,在实践中学习。经过不断的学习,深刻思想,更新工作观念,从而创新工作思路,适应新时期工作的需要。
二、要善于思考
就一个公司而言,实现了人才、产品、企业三者的共同发展才叫真正的发展。员工是我们企业的一种特殊“产品”,“产品”的合格率高说明了企业的质量就高;所以,以提高企业文化和员工个人素质为根本,去努力实现人才、产品、企业的同步发展。
如何去实现?一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到。思考是一种本事,要根据掌握的第一手资料,运用自我所学的知识,按照正确的方法进行加工,去粗留精,转化为自我的东西。在工作中不会一帆风顺,难免会遇到困难与挫折,这时要正确认清形势,把握好大局,妥善处理好矛盾。必须要注意沟通方式和方法不能一成不变,要开动脑筋,想零售客户所想。要充分运用所学的知识和工作经验,根据岗位工作职责,进取思考如何打开工作局面。当然还要勇于实践,就是要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念,要将学习与行动结合起来,目的是要促进发展。
三、要敢于转变工作作风办事要诚实、坚持原则
我们在工作的过程中,会接触到各种各样的事,面临着各种考验,经过学习,认真总结,进取主动解决认识上的问题,转变工作作风,提高自我的职业道德和职业素养,同时,在工作中要能够破除旧观念,应经常深入市场,到零售客户店铺中去,与他们拉近距离,热情周到的为他们做好服务。
脚步达不到的地方,眼光能够到达;眼光达不到的地方,思想能够到达。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变,彻底解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,从自身做起,认真履行职责,努力做好服务,xxxx将必须会更强大、更和谐。
领导讲话心得体会(4):
怎样才能使我们的公司快速和谐地发展?怎样才能够使我们个人能够在公司里得到发展和领导的重视?我想我们在对赵总的讲话学习中能够深切地体会和明白这个道理,那就是我们在工作中要努力地奋斗,努力地工作,为公司的发展做出自我的奉献,并推动我们公司和我们个人的发展。
我们身为我们车间里生产一线的员工,仅有在平时的工作中严格地要求自我努力工作,刻苦奋斗才能体现自我在工作中的劳动价值,才能体现我们个人的价值。我们是生产一线的员工,我们在公司车间里工作和存在的价值就是在自我的工作岗位上努力地工作和奋斗,为我们的车间生产和创造出更多、更好的产品。所以我们在日常的工作中,就应当进取地要求自我努力地工作,让自我在工作的生产中创造更多的财富,从而使自我在车间里的劳动价值得以体现。
同时,我们还要在工作中进取地去努力工作和进取。我们在工作中要进取努力地工作,去帮忙别人。什么是我们的工作,怎样才能完成我们的工作?凡是车间里的事情和任务都是我们的工作,都是我们应尽的职责和义务。我们仅有努力地去实施和去做才能保证我们自我完成我们的工作。所以当我们遇到工作任务和难题时,就不能躲避,更不能推脱,要进取地着手去完成我们的工作。并在工作时带动自我身边人的工作进取性,保证我们的工作能够快速、高效地完成,使我们的领导满意。
身为车间里的职工,我认为要想做好奉献,推动发展就必须努力学习。因为我们的工作技术含量高,我们必须学习好各种操作知识和安全技能。仅有学习好了安全操作知识,我们才能够明白如何操作和保证好我们在操作过程中的设备安全和人身安全等。保证我们在生产中能够放心地生产和劳动,以及我们个人的人身安全。其次,我们要加强学习生产技术的操作技能。我们不能满足和停留在目前这个阶段,更不能驻足不前。我们要更随着时代和生产技术的提高和更新而努力地进取,去追赶和超越别人。所以我们在工作的生产中要努力地学习操作技术和技能,这样我们才能一方面能够提高我们工作的工作效率,保证生产出更好、更高、更多的产品,另一方面,我们能够在工作中发现工作的乐趣,使我们的工作充满活力和欢乐。
另外,我们还要善于发现问题。我们不能仅学会动手,还要学会动脑子。我们车间里的工作需要我们去认真的研究和思考,主动地去发现里面的不足、缺陷、安全隐患。所以我们要在工作中努力地思考,去进取地发现问题和解决问题。从而能够提高我们的工作效益和工作效率。在这一点上,我很佩服周克成同志,因为他的合理化提议大大提高了我们车间的效率,节省了车间的生产成本。所以我觉得我在以后的工作中应当多向他认真学习。
篇14:公司领导讲话工作总结
8月31日,我有幸亲耳聆听了领导的讲话,感到十分荣幸。
听君一席话,胜读十年书。领导的讲话,并没有像我们想像的那么高深,而是深入浅出,在一些平凡的小事中能让我们悟出人生的大道理。
比如,对“舍得”一词的理解。领导说,只要你“舍”了,就能够“得”,可是你不能有“得”的念头,有就不灵了。我对这个词的理解就是要活得洒脱一点,不要在一些小事上斤斤计较。
领导还苦口婆心地教我们做人,说进了单位就要实现从谋生到人生的转变。为人要真诚。要以诚待人。
这些话都需用我们慢慢学习,慢慢地修为。
20XX年XX月XX日,在银都大酒店隆重召开了##年工作会,在大会上张行长就##年工作进行了回顾,又对##年的工作进行了安排和部署,听着##年我行取得的骄人成绩,作为一名商行员工,我感到无比的荣幸和自豪,憧憬着20XX年我行的一些规划和目标,一幅幅宏伟的商行蓝图浮此刻眼前,在感到我们商行不断发展壮大的同时,也体会到了我们商行肩上的担子还很重,可谓任重而道远。
作为一名商行20XX年刚入行的新员工,我们有幸分享到了商行##年全年成熟的果实,也有幸成为商行不断发展壮大的见证人,在分享这份喜悦的同时,我们不禁对商行老员工的敬佩之情油然而生,是他们在商行最艰难的时刻不离不弃,是他们在商行的各个重要位置撑起了顶梁柱,是他们不断教育和指导我们,为商行不断输送更加合格的人才,是他们的孜孜不倦、无私奉献才成就了商行的今日。作为一名新员工,我们要向这些老员工学习,学习他们的爱岗敬业、无私奉献的工作精神,学习他们的踏实认真、一丝不苟的工作态度,还要学习他们的严于律己、合规操作的工作作风。
在20XX年工作安排和部署上,张行长结合我们商行自身的情景,在商行大的战略部署的基础上,对商行20XX全年的工作部署了具体的目标和计划,虽然20XX年我行的成绩很喜人,但应对##年的工作目标,我认为还是“亚历山大”。可是,有压力才有动力,我也相信在我们所有商行人的共同努力下,这些压力或许又会变成另一组骄人的数据。作为一名商行新员工,##年我们也将在各自的岗位上贡献自我微薄的力量,我必须会尽职尽责做好自我的本职工作,全心全意为客户服务,不断提高自我的业务知识和业务技能,仅有这样才能在工作中得心应手,更好地为广大客户供给方便、快捷、准确的服务,仅有这样才能不断地吸引客户、留住客户,不断地实现既定的目标。
作为舞阳支行的一员,我们所面临的挑战可能会更加严峻,虽然总行给与我们必须时间的“保护期”,但我们仍然深明白路的崎岖。虽然有必须的挑战,可是我认为机遇与挑战并存。只要我们扎扎实实做业务、真诚用心做服务、大方大胆做营销,在总行“一区两城”建设指导方针下,我们也必须会突破各种艰难险阻,为实现总行宏伟战略计划贡献自我的力量。
生活的空间,须借清理挪减而留出,心灵的空间,则经思考领悟而扩展。当我转身面向阳光时,发现自我不再陷身在阴影里。我开始学着从看似机械重复的银行工作中寻找欢乐,是商行给了我动力,我欢乐地工作着,游刃有余,为自我以后想要的生活奋斗着。让我们用灿烂的微笑、阳光的心境,去迎接新的一天,商行加油!
篇15:商会工作总结领导讲话
20xx年上半年,南城镇商会在区工商联、区政府领导及各界朋友关心支持下,在全体同仁的共同努力下,按照商会章程,致力于倡导诚信服务,促进业内的沟通、交流与合作;反映会员企业呼声,维护会员企业权益;开拓创新思路,构建和谐商会。并按照年初制定的工作目标及有关要求,细化今年工作任务,着力协调各项工作有条不紊的推进和落实,并取得了一定成果,使商会工作迈上了一个新台阶。现将具体工作总结如下:
一、加强组织建设,进一步完善商会管理
“没有规矩,不成方圆”,为进一步加大商会制度建设,建立和健全相关制度,更有效地把会员企业有序地组织起来,充分发挥商会的积极作用,确保商会日常工作的有效开展,南城镇商会进一步加强了创新载体,逐步加大商会组织的活动频率,开展了扎实有效的工作,增强商会工作的向心力,努力把商会建设成会员企业的“娘家”。
二、参加参政议政工作,营造良好发展环境
为充分发挥商会在非公人事参与政治和社会事务的组渠道作用,我商会围绕党和国家的工作重心,大力宣传党的方针、政策、法律、法规,把商会参政议政的质量提到一个新的水平。各企业在不断的学习中,抓住国家战略调整的有利时机,实现稳定、健康、可持续发展的目标。不断通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等,增强企业的综合竞争力,多创名牌,扩大优势,把企业做实做大做强。
我们坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,重视做好思想政治工作,帮助个私经济人士在加快企业发展的同时,不断提高自身综合素质,树立社会主义义利观,形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范,努力做到爱国、敬业、守法。
三、反映企业呼声,维护企业合法权益
镇商会发挥同企业和企业家紧密联系的特点,通过会长办公会、专题讨论会、会员座谈会等形式讨论和收集非公有制企业、中小企业、乡镇企业在发展中的问题和困难,并向党委、政府及上级有关部门及时的反映他们的呼声和要求,协助政府和有关部门有效的解决了不少难题。
四、拓宽服务领域,实现新跨越
南城镇商会围绕着“服务立会、服务兴会”的思想,增强服务观念,创新服务内容,提高服务水平,不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展“请进来、走出去”等多形式、多层次的培训活动,不断提高各会员企业的管理水平、科技水平,提高企业的整体素质和经营能力。争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。
五、强化行业自律,坚持质量兴企
质量是企业的生命,是产业发展的基础。质量问题事关企业盛衰成败,事关南城企业的可持续发展,事关企业为社会服务的质量与水平。商会将加强行业自律,加大对伪劣产品的查处力度,打击不法经营行为,避免无序竞争,促使企业严格执行产品标准,坚决制止“以次充好、偷工减料、使坏造假”等行为,确保诚信经营,树立良好的行业信誉,促进行业经济良性发展,进一步提高南城商会的信誉,
同志们,商会工作需要我们在今后的工作中不断探索,不断改进。在区委、区政府的正确领导下,大力发扬“团结拼搏、务实创新、抢抓机遇、奋勇争先”精神,真抓实干,进一步解放思想、开拓进取,树立与南城兴衰与共的意识,为构建和谐社会,为南城建设作出应有的贡献,共促发展,实现多赢,为不断开创商会工作的新局面而共同努力!
篇16:年终工作总结表彰会领导讲话
尊敬的各位领导、各位易学同仁、先进工作者们!大家上午好!
一年一度的易学工作总结表彰大会,今天隆重举行了!首先我们要感谢领导对我们易学工作多年来的关心帮助,关怀和支持,让我们以热烈的掌声,向各位领导莅临大会表示衷心感谢!
同志在全国宣传思想工作会议上指出,要“讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力。”一个国家的文化软实力,主要表现为自己的话语体系、价值理念、思维方式、人文科学、生活方式、社会制度等方面,是否为本国人民所认同、所遵循、所自豪,是否为世界人民所接受、所羡慕、所敬仰。
党的十七大报告首次在党的文件中提出文化软实力概念。报告更加明确指出:“增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。”
中华优秀传统文化具有海纳百川、地承万物的气魄,因兼收并蓄而博大精深,因求同存异而源远流长,因历史悠久而底蕴深厚,因推陈出新而独领风骚,是中华民族的血脉、灵魂和根基,是中华民族区别于其他民族的根本标志,也是中华民族屹立于世界民族之林的坚强后盾。
在中华民族五千多年的悠久历程中,融汇了众多民族的文化、思想和智慧,形成了儒、道、法、墨等诸子百家思想体系,概括出由基本理念、核心价值、行为规范、理想信念等构成的文化经典,形成中华民族特有的信仰追求、价值取向、高尚品质、文明准则、思维方式和生活方式,经过千百年的锤炼,世代相传,汇集成博大精深、底蕴深厚的中华文化传统,构成中华民族的脊梁、血脉和灵魂。同时,这些核心思想又通过语言、文字以及各种具体的文化活动渗透到百姓生活的方方面面,成为维系中华民族繁衍生息、不断强盛的精神家园,展示了中华民族的性格、气节和气魄。
天人合一的和谐精神。和谐,是中国传统文化的最高境界。中国传统文化的“天人合一”思想,核心就是强调人与自然的和谐统一,表现在自然观上,强调人的行为与自然的协调,道德理性与自然理性的一致,人不能违背自然规律,不能超越自然界的承受力去征服自然和破坏自然,而只能在遵循自然规律的条件下去利用自然、调整自然。在政治观上,追求一个多民族统一大家庭的“大一统”观念,注重“协和万邦”,强调亲仁善邻,在对外关系中始终秉承“强不执弱”、“富不侮贫”的精神,主张吸纳百家优长、兼集八方精义,注重各民族团结统一,强调独立自主精神,具有“海纳百川,有容乃大”的胸怀,汇集成为中华民族万众一心、自立自强的民族精神,使中华民族具有历经挫折而不屈,屡遭坎坷而不馁的百折不饶精神,成为民族复兴的强大动力。
自强不息的进取精神。中国传统文化主张自强不息、刚健有为精神,既包含积极入世、主动进取的有为精神,也包含担当道义、不屈不挠的社会责任,还包含有正直独立人格和主动创造精神等。早在《周易》中,就有了“天行健,君子以自强不息”的奋斗精神。孔子主张“三军可夺帅也,匹夫不可夺志也”。孟子提倡舍生取义,推崇大丈夫精神。这些都成为中华民族的普遍心理认同,塑造了无数仁人志士的高尚人格,磨砺了中华民族生生不息的自强精神。中华民族之所以能在五千年的历史进程中饱经沧桑而自强不息,靠的就是这样一种奋发图强、坚韧不拔的精神。
民惟邦本的民本思想。中国传统文化注重人的价值,强调以民为本。在长期的政治实践中,古人逐渐明确了君主的权力来源和政治责任,在执政中注意顺民心、重民意,认识到人心的向背决定着一个朝代的强弱、兴衰和存亡,先后提出“敬德保民”、“恤民为德”、“天地之间,莫贵于人”、“民惟邦本,本固邦宁”等民本思想,主张治国须利民、裕民、养民、惠民,对于缓和社会矛盾、维系社会相对稳定产生了深远的影响。
止于至善的崇高追求。中国传统文化在个人理想追求上,主张“修齐治平”“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”“物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正而后修身,修身而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”儒家认为,自天子以至于庶人,当以修身为本。古人把正心诚意的修养,道德修养的至善,看成是治家、治国、稳固天下的根本。这么一种积极向上的个人理想追求,影响着中国一代又一代的志士仁人不断地克己复礼,修身养性,不惜为之奋斗一生。而在社会理想上,追求大同理想,追求“大道行也,天下为公”的大同社会,达到“大道既隐,天下为家”的理想社会。
中国优秀传统文化塑造了中华民族醇厚中和、刚健有为的人文品格和道德风范,不仅对中国的经济和社会发展发挥了巨大影响,为中国人的文化性格和行为方式的形成奠定了深厚的历史基础。
各位同仁,本会从易以来,我们相聚相知,我们为了研究祖国传统易学文化,为研究古人伟大智慧,我们为探讨自然和人生哲学,一路走来,回顾以往,百感交集,我们有辛勤劳动的汗水,有取得成功的喜悦,也有失败的酸楚,但是我们大家能够同心同德,一心一意地共同维护我们搭建的一会一院和公司平台,能够使我们会员有一个名份、名号、名誉,我们年年有培训,年年有知识讲座,年年有内外交流,我们在易学研究和应用上,是取得了一定的成绩,但是,我们取得的成绩只能代表过去,今后,我们仍然要积极进取,认真学习,共同探讨,共同提高,共同发展。我们一定要保持谦逊和诚实的学习态度,充分尊重其他易学研究者的理论和观点,严格区分易学与封建迷信,我们需要具有踏实、勤奋、苦干的工作态度,要提高我们的文化素养,要有求真务实的工作作风。遵纪守法,诚实守信,身体力行,把我们的来年工作搞得更好!
祝大会圆满成功!谢谢大家!
篇17:年终工作总结表彰会领导讲话
同志们:
大家好!
在这个万物复苏的时节里,一切都是刚刚开始,处处充满希望,为此公司决定召开一次年度总结表彰大会,意义重大,寓意深刻。希望通过它我们公司在今年新的起跑点上能够创造新的成绩。
今天的会议主要有两项内容:一是回顾总结过去一年的各项工作,表彰在各项工作中取得显著成绩的先进个人;二是安排部署新一年的工作,开创工作新局面,夺取首季开门红。
同志们!过去的一年,在全体员工的共同努力下,在各位家属默默无闻的大力支持下,在所有管理人员科学管理下,我公司产、销首次突破亿元大关,掀开了公司发展历史上辉煌的一页,取得了精神文明和物质文明双丰收。在此,我代表公司,向任劳任怨、不怕苦累,用辛勤汗水谱写企业发展华章的全体员工致以衷心地感谢,向那些顾全大局、默默无闻的家属们致以诚挚的谢意。是你们用聪颖的智慧建设了企业的昨天,是你们用厚实的脊背托负起企业的今天,是你们用勤劳的双手描绘出灿烂的明天。
同志们!有竞争才有动力,企业的发展离不开你们的支持,企业的繁荣离不开你们的奉献,衷心希望全体员工以主人翁的责任感,以顾全大局的全局观,以勇于创新的进取精神,以精益求精的工作态度,全力投入企业的建设,为企业的发展献计献策,再立新功。
我们不管如何都希望在新的旅途上携手同行,新的一年创造新的成绩,也希望各位能够再接再厉,不断创新,新的一年为公司发展进献自己的一份力量。
谢谢大家!
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