市招生办主任在全市招考工作总结会上的讲话
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篇1：市招生办主任在全市招考工作总结会上的讲话
市招生办主任在全市招考工作总结会上的讲话
各位领导、各位主任，同志们大家好!
在新春即将到来之际，首先代表**市招生考试办公室向大家拜个年，祝大家新春愉快、工作顺心、身体健康、万事如意!
对于我市招考工作和今天的总结会，市政府、市人大、市政协、省招办、省考院、市教育局十分重视。让我们以热烈的掌声对各位领导给予我们工作重视和关心表示衷心地感谢!
第一、对于的工作总结，已经发了文字总结材料，我不照着念，在材料基础上，简短的再归一下。
20工作在市委、市政府、市人大、市政协的重视下，在省教育考试院、省招生办和市委教育工委、市教育局的领导下，在市、区招考办全体同志的共同努力下，按照省、市提出的“安全、公平、和谐、人民满意”的工作要求，我们平稳顺利的完成了全年高考、中考、成考、研考、自考、助学班等15项、28次、704617人次的组考工作和中招10万人的招生录取工作任务，并协助省招办完成了全市47041人的高招录取任务。全年工作绩效目标全面达标。
全年工作取得了许多新的成绩，显现了许多新的亮点，这主要体现在：
1.全年工作按照各级要求，实现了安全、公平、和谐、人民满意的工作目标，确保了试卷保密、组考安全、考风考纪端正，未出现任何责任性和突发性事故，无投诉，办考人次达到历史最高水平，工作受到部、省、市领导好评(其中*书记两次文字批示肯定中考、高考组织工作)。
2.高考上线率达85%，比去年提高6个百分点，录取率62%，高出全省58%的4个百分点。合作建设计划，报市目标1700人，争取落实计划1780人，实际完成1646人，比去年1420人增加226人，剩余135 个计划主要是线上无生源。
3.高考网上填报志愿试点工作平稳顺利，受到省招办的肯定。高考网上报名试点工作在各区共同努力下，也十分平稳顺利，为全省全面铺开此项工作探索了经验，奠定了基础。省教育考试院专门为此发文表彰，肯定为四个精神，一是敢为人先，勇担风险的`开拓创新精神;二是敢打硬仗，善打硬仗的拼搏精神;三是协作配合，团结一致的团队精神;四是科学管理，严谨务实的求实精神。
4.高考网上巡考平台建设和保密室全国联网工程建设受到教育部肯定(全国9个省市试点)。
5.高考**考点建设中心城区达100%，使考试条件更加优化和公平化。
6.成考报名和组考工作严格规范，受到省厅和省教育考试院肯定。
7.研究生组考工作扩展了规模，由往年的2千多人扩展到了8千多人，并探索了由市招考办直接组考改变为以区为组考单位的新的组考模式，为今后研究生大规模组考积累了经验和奠定了基础。
8.中考由去年的中心城区扩展到全市新课改的组考和以等级制、位置值、综合素质评价为据的招生录取工作平稳顺利。作为首次开考的且又满怀争议及疑虑的科学课的考试，在命题、组考、阅卷等级划分等工作十分平稳顺利，并实现了87.1%的升学目标和53.49:46.51的普职比，确保了指令、三限计划比。
9.自学考试和助学班组考工作更加严谨、规范，受到省和高校的充分肯定和好评。自考每年培养毕业生7千余人，为**市人才培养和市民素质的提高作出了很大贡献。
10.推出了“三个保障体系”建设工作(即安全保障、质量保障、服务保障)，各区结合本区特点做了扎实工作，使各项考试和招生录取工作质量得到了进一步提高。此项工作得到*局长和省考院的肯定。
11.党的建设、文明建设、队伍建设不断加强，我们的工作中很重要的一个亮点就是市、区队伍讲政治、顾大局、团结齐心、责任心强、工作认真、作风扎实、吃苦耐劳、服务意识强。因此，我办获得省级文明单位、省级语言文字先进单位、市级文明用语示范岗，全市自考工作获得教育部表彰，许多考点和同志们得到省教育考试院表彰等荣誉。
篇2：在市、县区人大常委会主任学习会上的讲话
在市、县区人大常委会主任学习会上的讲话
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（8月4日）
同志们：
为期4天的市县（区）人大常委会主任学习会，经过大家的共同努力，圆满完成了学习任务，今天就要结束了。这次学习会的时间虽然不长，但效果是明显的。几天来，通过听取专题讲座、自学和交流，大家对《宪法修正案》和《行政许可法》有了更进一步的认识和了解，对做好今后的人大工作将起到积极的促进作用。下面我就如何继续深入学习贯彻《宪法修正案》和《行政许可法》，认真做好当前我市各级人大工作讲几点意见。
一、深入学习宣传《宪法》和《行政许可法》，切实保证在我市的贯彻实施
十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，凝聚了全党全国人民的集体智慧，符合最广大人民群众的根本利益，是我国宪政史上的又一次与时俱进。尤其是这次宪法修正案明确把“三个代表”重要思想写入宪法，使之成为国家的指导思想，既为各级人大及其常委会更好地代表人民的根本利益，依法行使职权提供了更加有力的宪法保证，也为人大工作提供了行动指南。
《行政许可法》的颁布施行，标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重大影响，提出了许多新的要求。
保证《宪法》和《行政许可法》在我市的贯彻实施，是《宪法》和《地方组织法》赋予人大及其常委会的重要职责，也是在人大工作的每一位同志肩负的神圣使命。市和各县（区）人大常委会要切实把学习宣传贯彻《宪法》和《行政许可法》作为当前和今后一段时期的重要任务，认真组织，认真实施，督促政府将《宪法》和《行政许可法》纳入全市“四五”普法计划，采取多种生动有效的形式宣传普及，使广大市民、法人和其他组织了解《宪法》和《行政许可法》，依法维护好自己的合法权益。
保证《行政许可法》的全面、正确实施，不仅是各级政府和政府各部门的一项重要职责，更是人大工作者义不容辞的'重要任务。人大常委会组成人员及人大代表要掌握这部法律，人大常委会机关工作人员要深刻领会和熟练运用这部法律，努力做到融会贯通、学有成效、学以致用，以适应履职行权的需要。市和各县（区）人大常委会要认真监督政府实施这部法律，适时听取实施情况的汇报，加强对实施情况的监督检查。要把是否依法设定行政许可、是否依法受理行政许可申请、是否依法审查并作出行政许可决定、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等情况作为重点内容进行检查，发现违法实施行政许可的，要坚决予以纠正；应当追究法律责任的，要依法追究有关责任人员的法律责任，切实给《行政许可法》的实施创造一个好的环境和氛围，促进政府依法行政。
二、要把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，确保党委意图的实现
江泽民同志曾经指出：“党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是社会主义民主政治的重要优势。发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。”正确处理社会主义民主政治建设中这三方面的关系，是我们顺利推进社会主义政治文明建设的关键。
中国共产党是代表全中国人民利益的政党，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民是我们国家的主人，国家的一切权力属于人民。依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，实现国家政治生活、经济生活和社会生活的制度化、法制化。人民当家作主的地位是党领导人民建立的，依法治国是党提出并领导实施的。坚持党的领导，是实现人民当家作主，人民真正掌握国家权力的根本保证，是依法治国能沿着社会主义方向前进的根本保证，坚持党的领导是我们任何时候，做任何工作都必须坚持的一条基本原则。发扬人民民主，推进依法治国是转变党的执政方式、领导方式和工作方式的重要体现，从制度和法律上保证了党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证了党始终发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，对于发展社会主义市场经济，推动社会文明进步，保证国家长治久安，具有十分重要的意义。只要我们发挥好党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一的重要优势，社会主义政治文明建设就一定会稳步前进。
人大是党领导的国家权力机关，要在党委的领导下，深入全面贯彻“三个代表”重要思想，认真履行自己的职责，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把党的主张通过我们创造性的工作，依照法定程序变成国家意志，变成全社会和广大人民群众的共同行为规范，从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。各级人大党员干部要切实增强党的观念，认真贯彻党的路线、方针和政策，各级人大及其常委会要
篇3：市长在全市公安工作总结会上的讲话
市长在全市公安工作总结会上的讲话
同志们：
利用今天召开全市公安工作总结表彰会的机会，我先讲二点意见，稍后市委书记**同志还要就如何做好全市公安作重要讲话。[找材料到本网网-fwsir.com-网上服务最好的文秘资料站点]
一、总结经验，认清形势，牢牢把握公安工作主动权
，市公安局党委“一班人”团结和带领700多名公安民警，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为统揽，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真履职，不辱使命，团结协作，顽强拼搏，为“建设平安**”，服务**市社会经济发展全局做出了积极的贡献，很多工作都走在重庆市40多个区（县）公安局的前列，取得了可喜的业绩，也呈现出不少亮点。这些业绩和亮点中饱含了全市公安民警辛勤的汗水、艰辛的努力和付出的心血，是广大公安民警爱岗敬业，无私奉献的结晶。借此机会，我代表谨代表市政府和145万人民，向你们并通过你们向全市公安民警、驻*武警官兵及其家属表示衷心的感谢！
回顾全市公安工作,我觉得主要体现在四个方面。一是狠抓中央《决定》、全国“二十公”和重庆市“一公”会议精神的贯彻落实，全面推动了全市公安工作的协调发展。一年来，公安局党委自觉站在“三个代表”重要思想的高度，精心谋划各项公安工作，及时组织召开了高规格的全市公安会议，初步解决了制约我市公安工作发展的一系列体制性、机制性、保障性问题。从20起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立了全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，对此，重庆市公安局还编发简报给予了充分肯定，为全面推动我市公安事业的全面、协调、可持续发展提供了强大动力。二是狠抓维护社会政治稳定的各项工作，确保了**市的社会政治稳定和治安大局平稳。你们始终坚持打防结合，预防为主的方针不动摇，积极完善和推广“扫黑除恶、命案必破、举报有奖、监所深挖、悬赏追逃、指纹比对”等侦查破案工作机制，把“防范、管理、打击、服务”有机结合，开创了打防互动互赢新格局。坚持专群结合，依靠群众，积极启动了引导公众有序参与社会治安防控工程建设，按照“警力有限，民力无穷”的原则，有效挖掘和整合了民力资源，取得了显著的社会效益。三是狠抓服务发展战略工作，营造了良好的社会经济发展环境。你们牢固树立“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的思想，从服务**市发展全局出发，紧密联系公安工作实际，创造性地建立了警企联系制度，畅通了服务企业的渠道，不断改进服务方式，主动帮助和指导重点企业抓好影响企业发展和稳定的治安问题，积极帮助企业及时疏导和化解企业内部存在的不稳定因素，为企业发展提供了活力，营造了良好的投资和创业环境。四是狠抓从严治警，打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。认真开展基层一线民警实战技能培训和全警大练兵活动，全面提升了公安民警的实战技能和整体战斗力。坚持“以人为本”，尊重、信任、关心民警，坚持从严治警与从优待警的有机结合，坚决贯彻“五条禁令”，推行民警“双向选择”和目标量化考核制度，使民警时刻处于“在岗不努力，随时被分离”的危机状态，让民警感受到“炒鱿鱼”的危机，在全局民警中形成了“争先恐后”的氛围，有力推进了公安队伍正规化建设进程。
回首年，虽然取得了不少业绩，但已永远载入历史史册。展望我市的公安工作，既面临着许多有利条件，又面临着新的压力和挑战，例如：**市正处在经济发展转型的关键时期，引发群众体性事件的因素增多，改革发展稳定的任务十分艰巨等。作为公安机关，尤其是领导同志们一定要保持清醒的头脑，既要充分把握有利因素，带着强烈的'机遇感去做工作，积极推动公安工作的发展进步，又要充分认识面临的不利因素，带着强烈的危机感去做工作，并把可能遇到的困难估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，牢牢把握工作的主动权。
二、求真务实，强化措施，扎实推进各项公安工作
要切实做好全市20的各项公安工作，首先应始终坚持党对公安工作的绝对领导，创造性地开展工作。具体讲应着重把握好五点。一是要围绕中心，服务大局。要自觉地把公安工作融入到**市社会经济发展工作大局之中，在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动，坚决服从服务于发展大局这一执政兴津的第一要务。二是要整体推进，重点突破。公安工作千头万绪，要抓的工作和要解决的问题很多，必须把整体推进和重点突破有机结合起来，紧紧抓住牵动公安工作全局的大事，集中力量，攻坚克难，在重点工作和重大问题上实现突破，带动整个公安工作的健康发展。三是要团结一心，密切协
作。要统一思想，统一意志，步调一致，充分发挥出公安机关的整体合力，不断推动公安工作的发展进步。四是要锲而不舍，狠抓落实。要有一股韧劲，持之以恒、锲而不舍地抓落实，做到反复抓，抓反复，不达目标不罢休，真正把各项公安工作落实到位，取得实效。五是要奋发有为，积极进取。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥公安机关和公安民警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，积极进取，顽强拼搏，创造性地开展工作，不断开创公安工作新局面。
最后，预祝同志们在新的一年里，取得更加辉煌的业绩，为维护**市的社会政治稳定做出新的、更大的贡献！同时，祝同志们新春快乐，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
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篇4：在创学委会上的讲话(市委常委、宣传部长、市创学委副主任)
在创学委会上的讲话(市委常委、宣传部长、市创学委副主任)
同志们：根据会议安排，我对一年来全市创学工作情况作一个简单汇报，并就下段的创学工作提出一些意见，最后请((书记作指示。
自去年7月9日市委召开动员大会以来，建设学习型城市工作至今已整整进行了一年时间。在这一年里，全市各级党政组织和干部群众纷纷响应市委号召，积极投身到创学活动中，一个比学习、赛学习的热潮蓬勃兴起，人人学习、终身学习的氛围逐步形成。过去的一年，是不平凡的一年，是出影响、出特色、出经验的一年。借此机会，向在座的各位表示衷心感谢！
一年来，全市创学工作以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以培养适应现代化建设的各类新型人才为目标，夯实工作基础，强化部门职责，建立健全制度，丰富活动载体，加强理论研究，深入宣传推介，具有常德特色的创学模式初现端倪，引起社会各界广泛关注。具体来讲，重点抓了以下五个方面的工作。
一是抓基础，构建学习体系。我们在充分借鉴外地经验的基础上，结合常德实际，构建了学习型领导班子、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭六类学习型组织。每类组织都明确牵头部门负责，并以此为骨架，构建了覆盖各个部门、各类群体的学习组织体系。从运行的情况来看，各类组织都较好地发挥了自身作用，通过召开会议、开展活动、培植典型、办点示范等各种有效措施，激活了城市的每一个细胞，使每一个人都能在学习体系中找到自己的位置和坐标，真正体现了人人学习、全民学习的特点。各区县（市）根据市委统一部署，结合各自实际，建立健全了领导班子和工作机构，分别提出了创建学习型县（市）、建设学习型社会、创建学习型城区等口号，夯实了创学活动的基础。
二是抓导向，建立学习机制。机制是创学工作能否保持长效的核心。去年，我们经过深入调查、反复研究，制定出台了《常德市建设学习型城市考核暂行办法》。《办法》把对干部的考核从德、能、勤、绩、廉扩展为德、能、勤、绩、廉、学，对干部学习情况进行量化打分，初步形成了后备干部考试“高考模式”、全员考试“学分制模式”、单位考核“目标管理模式”三种考学模式，并对考学的奖惩措施作了明确规定。《办法》出台后，在各单位和干部职工中引起强烈反响。市政府机关、市政协机关、市农业局、市疾控中心、市物价局、市畜牧局、人民银行常德分行、市会计核算中心等单位根据《办法》要求，结合单位实际，制定了一系列奖励措施和操作办法，对学历教育、科研成果、撰写文章、岗位培训等学习活动进行表彰和奖励。很多单位为了把有限的经费用在刀刃上，重新调整经费预算，紧缩其他开支。对干部学习进行奖励，起到很好的导向作用。一些干部职工在这些激励措施的鼓舞下，开始把业余时间用在学习上，把主要精力放在钻研业务上。一些平时想学习而觉得没有时间学习的干部开始挤时间学习，一些想学习而不知道怎么学习的干部开始系统学习，一些没有知识需求而懒得学习的干部开始重视学习，一些认为在学习上自我感觉良好的干部也明确了新的目标而加速学习。市委宣传部、市财政局、市国土局等单位干部职工人人都制订学习计划和学分计划。桃源县、汉寿县、鼎城区等地和市农村办、市财政局等单位认真组织了英语、电脑、普通话培训和各类岗位培训。市烟草局、常德卷烟厂等单位根据《办法》制定了详细的人才培训规划。《办法》的制定和出台，不仅有效地提高了干部职工的学习积极性，而且还引起了全国兄弟城市、媒体和学习型组织研究机构的关注。在《学习时报》举行的第二届、第三届学习型社会论坛上，很多地方的会议代表向我们“取经”，索要有关资料，并建议我们申报“软科学”成果奖。省委办公厅、省委宣传部还专门发文对我们这一做法进行推介。
三是抓活动，丰富学习载体。在工作中，我们不断创新学习形式，使学习“活起来”、“动起来”、“乐起来”，为干部群众学习丰富载体，搭建平台。每逢“学习日”和节假日，我们都要精心设计、认真开展一系列形式新颖活泼、广大群众喜闻乐见的活动，全市形成了学习报告会、藏书家评选、专题讲座、电脑技术比武、普通话大赛、企业文化论坛、市民社区论坛、就业技能比武、乡村夜话、农村干部现代远程教育等十大学习活动“品牌”，《湖南宣传动态》等报刊专门进行了宣传、推介。特别是学习报告会这种形式辅导层次高、信息量大、学习交流畅通，深受广大干部群众欢迎。据统计，一年来，市、县两级共举办各类大型报告会60多场次，有很多报告会都引起轰动。今年举行的章启月形势报告会、张明亮社区建设报告会、彭近新环保建设报告会以及“立党为公、执政为民”专题报告会场场都座无虚席，场场都十分精彩。各级党委中心组也成功运用报告会这种形式开展理论学习。市委中心组每次学习都接请中央、省有关专家和领导来讲学、授课。今年二季度学习就请了6位专家讲课。我们这些做法
受到了中央有关部门的注意和肯定。6月30日，海波书记作为全国十二个代表之一，也是唯一的地市级代表，在中宣部、中组部召开的'中心组学习研讨会上发言，中央电视台、《人民日报》等媒体进行了报道。连续举办的两届读书报告会也教育和影响了一大批人。魏云、李红杰、马兴志、曾祥丰等一些参加报告会的学习典型，成为全社会关注的“明星”，多次受邀到各地各单位作报告。一些家长还向创学办索要学习材料，组织全家人学习。各地各单位也结合实际，开展了丰富多彩的学习活动。市委办举行的人文知识讲座和业务知识讲座、市政府机关组织的优秀学子报告会、市总工会开展的读书自学积极分子评选、市农机局开展的“深度会谈”、市教育局开展的“推普一条街”活动、市地税局组织的学习巡回报告会、市政务中心组织的英语兴趣小组、市科协组织的家庭科普知识大赛、市民政局组织的成功人士报告会、市房产局开展的读书沙龙、市一中开展的青年教师沙龙、市电信公司开展的网络论坛，六类学习型组织牵头单位开展的普通话比赛、“双争”活动、电脑比武、科普示范社区试点、企业文化论坛、学习型家庭事迹报告会、农村实用技术培训、远程教育等活动都各具特色，受众广、影响大、效果好，增强了学习的吸引力和感染力。
四是抓宣传，营造学习氛围。我们充分发挥媒体和各种宣传阵地的作用，营造了浓厚的学习氛围。每次推出全市性重大学习活动，我们都与新闻单位一道精心策划、精心包装，力求最佳效果。《常德日报》、常德电视台相继推出了“创学大家谈”、“大兴学习之风、提升全民素质”、“我的读书故事征文”等专题、专栏，在黄金时间和黄金版面浓墨重彩推出。《常德日报》相继推出了七个创学工作的头版头条，三个创学工作的专版，几乎每天都有各地各单位开展创学活动的报道。特别是每次“学习日”活动的报道图文并茂、形式多样，形成了强烈的视觉冲击力。近期推出的“我的读书故事”征文很快就成为读者关注的焦点，创学办每天都要收到二十多篇征文稿件。另外，我们还开通了建设学习型城市专网，编印了创学工作简报，对市民学习进行引导。在这种良好的学习氛围感染下，许多干部群众和市民主动关心、支持我们的工作。一些人大代表、政协委员为我们提供了许多有益的建议，一些群众和市民也通过网络留言、信函、电话等方式对创学工作发表意见和看法。本网版权所有
五是抓协调，强化组织保障。一年来，创学委及其办公室充分发挥社会各界特别是创学委成员单位、六类学习型组织牵头单位的作用，积极协调，认真参谋，真正形成了齐抓共管、齐头并进的工作格局。我们还建立健全了联系会议制度、述职制度，定期召开全会和工作调度会，使创学工作始终环环紧扣、有序推进。
一年来，通过狠抓以上五个方面的工作，使我市创学工作不断推进，“渐入佳境”，可以说开局很好，初见成效，大有可为。效果和成绩主要体现在四个方面：一是良好的学习氛围正逐步形成。学习已成为常德城乡的流行语言和热门话题，成为领导报告的“主题词”，成为干部群众茶余饭后的“口头禅”。一些同志在晋升、就业时把参加培训、考试作为“正途”，而不是找关系、走后门，搞“斜门歪道”。新华书店、图书馆等文化场所较往年更为火爆。图书销售额和图书借阅量均持续、快速上涨。去年“十一”期间和今年“五一”期间城区几家特色书店几乎天天爆满。电脑已成为家庭的“新宠”，市城区户均电脑拥有量0.28
台。经过深入广泛的开展各类学习活动，出现了一些可喜的新变化：读书看报的多了，打牌赌博的少了；交流学习的多了，闲谈议论的少了；买电脑、买书柜的多了，买麻将桌的少了。年轻人学外语、成年人学业务、老年人学健身成为一种时尚。二是学习条件、学习设施得到较大改善。市委召开动员大会后，各单位都因地制宜的改善了学习条件，辟建了图书室、阅览室等学习阵地，添置了电脑、vcd等学习设备。全市各乡镇、村也以先进性教育活动和远程教育为契机，恢复或重建了学习室、活动室和基层党校，并充分运用现代科技成果对农村干部和农民开展教育、培训，全市现已建成现代远程教育终端站点1087个。市民政局为市城区6个社区解决资金10万元，用于社区学习设施建设，全市已有38的社区学习设施按创建规划达标。三是继续教育和各类岗位培训如火如荼。去年开展“创学”活动以来，特别是“两办”43号文件下发后，参加各类培训和学历教育的热潮一浪高过一浪。据不完全统计，全市参加各类继续教育的干部职工达2万余人，去年下半年新增3000多人，今年市直单位就新增近2000人。去年元月至今年6月，全市在劳动部门参加就业和再就业技能培训的近3万人次；参加市委党校培训学习的各级党政干部6000多人次。同时，市直有关部门还举行了30多期各类岗位技能培训班；全市共有16万多名农村党员取得实用技术培训合格证，涌现出200多名实用技术能手。四是英语、电脑、普通话等基本学习技能得到普及。通过广泛开展以“五学一推广”为主题的各种竞赛比武活动，全市干部职工学英语、学电脑、学普通话热情不断高涨，水平不断提升。今年市直单位举办的普通话比赛达200多场次，普通话正成为领导干部、公务员和窗口行业的“职业语言”和“工作语言”。特别是领导干部在会议、公务、社交等公共场所使用普通话已经成为一种习惯和风气。市政务中心、市统计局等单位基本实现了无纸化办本网版权所有公。据初步调查，市直机关今年准备参加英语、电脑、普通话过级考试的分别达72、78和84。
以上成绩的取得，是全市各级党政机关、领导干部高度重视的结果，是在座的各位大力支持的结果。但客观的说，由于我市“创学”工作还处于起步阶段，许多做法和措施都在探索之中，工作中还存着一些问题，主要表现为“四个不平衡、三个难度大”。“四个不平衡”是：从年龄结构上看，年青人与中老年人不平衡。45岁以下的年青人和60岁以上的老年人学习积极性普遍较高，一些50岁左右的同志学习态度比较冷淡；从区域分布上看，市直与区县（市）不平衡。市直单位学习较为规范，基础设施较好，奖励措施到位，区县（市）和乡镇的创学工作还存在着较大的随意性，有个别区县的领导对创学工作不重视、不支持、不过问，没有专项经费、没有专门人员；从学习型组织类型上看，机关与家庭、社区、村镇和企业不平衡。相对来说，“机关”这一块领导重视，措施得力，氛围浓厚，效果显著，其他几类组织特别是本应成为学习型组织的“龙头”和“亮点”的“企业”这一块却因多方面原因而未能释放出应有的效能。“三个难度大”是：“五学一推广”丛书发行难度大；电脑、英语、普通话规范培训难度大考核组织难度大。另外，各地各单位还普遍存在着搞应付、走过场的现象，存在着学习的手段吸引力不够、学习的内容针对性不强、学习资源整合不够等问题。据创学办调查研究，存在和出现这些问题的深层次原因主要有四个：一是创业意识淡薄，学习动力不强。相当一部分市民满足于“小富即安”，一些缺乏生存技能的市民把心思化在“等、靠、要”上，而不是通过学习去求生存、求发展。二是计划思想严重，学习手段陈旧。一些政工干部组织学习习惯于搞“大一统”，习惯于照计划按部就班开展工作，习惯于搞放之四海而皆准的学习形式，而不是有创意地开展工作，有针对性地策划活动本网版权所有，久而久之，导之干部群众反感。三是官僚主义作祟，学习交流受阻。学习型组织应是一种“扁平式”结构，学习应是一种平等的交流，这样才会有“共同愿景”，形成“团队学习”。但现在很多单位对“学习”和“学习型组织”概念认识不清，把组织学习当作一种“层级式”管理，当作政治任务，一些单位领导和普通群众之间、上级和下级之间严重缺乏交流沟通，一些年青干部一年到头和领导说不上几句话，无法进行“团队学习”、“深度会谈”。四是缺乏理论素养，学习观念落后。一些单位和干部对“学习工作化、工作学习化”等学习型组织理论的新观念缺乏学习、研究，认为学习与工作相矛盾，没有把学习型组织理论作为一种当前世界最前沿的管理理论来认识和对待。这都是我们今后工作中迫切需要加强和改进的重点。
今年是创学工作能否上台阶、出特色的关键一年。尤其是今年要全面贯彻执行“两办”43号文件，工作任务十分繁重，需要在座各位更加重视这项工作，更加关注这项工作，在时间、人力、物力上予以大力支持。在此，我对下半年的几项主要工作作一些安排和强调。
一是要切实组织好英语、电脑、普通话培训。人事、教育部门要根据市创学办（2004）1号文件精神，按照培训自愿、收费合理、内容规范的原则，讲大局、讲贡献、讲风格，以对工作负责、对群众负责的态度，切实组织好培训工作。要坚决杜绝只收费不培训或以各种形式强迫培训的现象。创学办将对培训情况开展专项督查。
二是要切实组织好考试考核工作。按照《考核办法》要求，今年要对干部和单位实行学分制考核，考核结果要纳入岗责考评和目标管理考核。考试考核是我市创学工作的特色，也是今年下半年工作的重点、难点。这项工作线长面广，程序复杂，工作量大，政策性强，各有关单位尤其是组织、人事和教育部门务必切实按照43号文件的要求，认真策划，精心组织，制订详细计划，量化分解任务，明确专人负责，确保考试考核到位。7月下旬前，市创学办、市委组织部、市直工委、市人事局、市教育局要联合举办“五学一推广”丛书考试及创学工作学分制考核培训班，认真贯彻好全会精神。考试考核中测试、发证、奖惩等每个环节都要严明纪律，严格落实，决不能放任自流甚至弄虚作假，发现有违纪违规行为的，要坚决予以查处。
三是要切实组织好各类学习活动。按照年初工作部署，今年全市确定了“我的读书故事”征文、学习型家庭报告会、领导干部普通话大赛、优秀学子成才报告会、学习型社区经验交流会、科技与产业发展论坛、下岗再就业职工技能展示比赛、机关干部普通话比赛、农村远程教育技术比武、读书报告会等十项重点活动。“我的读书故事”征文、学习型家庭报告会、领导干部普通话比赛已经启动，效果和反响都很好。各单位要按照分工，认真做好自查。还没有启动的，要制定好方案，认真组织实施；没有按时间要求完成的活动，要及时弥补，抓紧落实。
四是要切实组织好调查研究。创学活动已开展一年时间，这项工作还存在哪些问题，应该怎样改进，在哪些方面需要创新，创学委各成员单位要深入基层，深入群众，广泛听取意见，认真搞好调查研究，为市委决策提供情况，当好参谋。特别是对干部群众反映比较强烈的问题，如学习时间、学习内容统得过死、英语、电脑、培训收费过高、全员政治理论考试、普法考试效果不佳等问题要加强调查研究，寻找解决办法。另外，每类学习型组织牵头单位都要办好2―3个示范点，年底创学办将要邀请新闻单位、人大代表和政协委员参观、视察，并进行评比、表彰。学习型村镇的试点工作已经全面铺开，其他各类组织要按照年初的规划、部署认真抓落实。
同志们，创学工作是一项全新的工作，也是一项只有起点、没有终点的工作。市委对我们这项工作非常重视，非常关注。市委常委会议多次研究创学工作，海波书记、君文市长等市领导带头参加学习。海波书记多次对创学工作作出批示，解决具体问题，还以文赴会，连续两届参加了全国建设学习型社会论坛年会。希望大家再接再厉、努力工作，不辱使命、不负重托，向市委和全市人民交一份满意的答卷！
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