房管局的年度行政调解工作总结
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篇1:房管局的年度行政调解工作总结
创新社会管理、维护社会稳定、构建和谐社会是依法行政的重要内容,结合本地实际,充分发挥房管系统的行政调解作用,积极化解矛盾纠纷,取得了一定工作实效,现将我局积极探索行政调解工作情况汇报如下:
一、主要成效
一是实现了纠纷预防。我局在接待行政调解咨询、受理申请的过程中,提前了解了信息,提前发现了问题,提前排查了诉讼隐患。把握社会矛盾动态,为政府决策及矛盾预防工作提供参考。
二是防范了工作风险。强化受理调解人员的风险意识,对不属于房管行政调解范围的申请,积极告知当事人救济渠道,充分尊重当事人的意愿,注重工作效率和工作方法,不仅提高风险防范意识,而且防范了因调解不当引起当事人缠诉、缠访,增加行政成本。
三是延伸了职能。坚持行政调解与行政指导、行政许可、行政处罚相结合,全方位保护双方的合法权益。
二、积极探索,深入开展行政调解工作
在依法行政中进一步创新监管方式,把行政调解和行政指导贯通到依法行政中,在彰显执法刚性的同时,充分运用调解的办法处理行政争议和行政管理的纠纷,采取灵活多样的方式,增强解决问题的柔性,化解矛盾、解决纠纷,促进社会和谐稳定。
(一)领导重视,精心组织
年初,我局召开了专题会,研究部署了行政调解工作。一是成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的局行政调解工领导小组。明确了责任,强调了行政调解工作的重要性。二是制定了行政调解工作方案,按照方案要求,细化了目标任务。三是专兼结合,建设调解队伍。在全局范围内选配工作经验丰富,业务水平较高,责任心强的同志担任行政调解主任,专门负责行政调解工作,组织、推动行政调解各项工作的落实。
(二)健全制度,抓好落实
1、健全完善了行政调解工作制度。建立了矛盾纠纷调解室,签订了安全监管责任状,落实行政执法责任追究制。
2、加强了队伍管理。组织核准审定执法人员资格,加强干部职工法律知识学习培训,并参加考试,合格率达100%,提高了从业人员素质;对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。
4、接受了县人大代表的调研督察。今年我局共办XX县人大代表提案2个,满意率达100%。
5、认真处理投诉、举报和信访。
一是认真处理上级领导督办案件2起,均得到妥善处理;二是认真接待群众来访,共接待群众来访6起,均得到圆满解决;三是认真处理群众投诉、信访案件,共受理处理6起,每起都与投诉、举报当事人沟通,使处理结果达到当事人的最大满意度。
(三)确保成效,强化制度管理
为规范行政调解工作程序,确保行政调解效果,畅通沟通渠道,提高调解员的工作水平和业务能力,我局制定了《行政调解工作流程图》和行政调解小组成员联系电话。
三、下一步应当做好的工作:
(一)提高思想认识,不断强化行政调解的服务意识
进一步提高干部特别是调解员的思想认识,在理念上树立国情、民情和职能意识,将行政调解与创新社会管理方式、有效化解矛盾纠纷及构建和谐社会相结合,将行政调解与行政指导、行政处罚相结合,在工作中要防止仅仅是走程序的形式主义的调解,防止以折中主义处理的无原则的调解,防止强迫一方当事人接受调解结果的不民主的调解,以高度负责的工作态度、精湛的业务知识和高超的调解艺术真正为经营者和消费者服务。
(二)提高人员素质,不断提升行政调解的服务水平
房管系统的调解职能以物业管理调解为主,工作人员在调解纠纷上具有较为丰富的经验,但是在调解其它方面却显得知识匮乏。要加强调解员在民事法律知识、合同知识、公司制度、侵权法等方面的培训,拓宽调解员的知识领域,以适应当前的经济发展形势,以专业的法律知识进行调解。
(三)创新工作模式,建立健全行政调解工作机制
进一步整合行政调解职能及资源,建立专门的行政调解机构,确定专职调解人员,除消费纠纷外,其他类型的争议纠纷都由专职调解人员调解,以便统一服务标准、统一调解流程、确保调解结果。
(五)推动司法确认,赋予行政调解协议法律效力
在积极鼓励当事人在调解协议中约定协议的强制执行力的同时,加强行政调解受理条件、程序、文书与司法调解的对接,积极推动人民法院对行政调解协议进行确认,进一步提高行政调解协议的法律效力,对不能按照协议履行的一方,另一方当事人可以直接申请法院强制执行。
xx县房地产管理局是我县综治工作履职成员单位之一,为了认真履行职责,我们从加强领导,明确责任,狠抓落实上下工夫,取得一定的成绩。现将20工作总结如下:
一、加强组织领导,明确综治目标责任
我局高度重视综治工作,坚持把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,与房管局各项工作同部署、同落实、同检查,加强综治工作领导,持之以恒抓稳定,全面落实综治各项措施。一是抓学习宣传。组织系统人员认真学习贯彻中央、省、市、县综治会议精神,进一步提高干部职工维护安定稳定的思想认识。积极做好宪法的宣传工作,增强干职工的法规意识,切实提高他们合法维权的能力,促进社会和谐稳定。二是抓责任落实。实行局长负责制,并指定一位副局长具体抓落实,确定专人具体负责联络协调,建立了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。进一步明确各股室的工作职责,做到责任层层分解,任务层层下达,将目标责任落实到岗、到人,形成齐抓共管的良好局面。三是抓制度建设。建立健全工作汇报研究制度、情况通报制度及安全防范和保密管理制度,不断完善工作机制,做到以制度管人、管事,规范干部职工的行为,规范各项工作,达到自我管理、自我约束、自我监督的'目的。
二、拓宽创安视野,提升社会管理质量
1、深入推进平安创建活动,努力创建和谐平安单位。我局紧紧围绕打造“实力xx、活力xx、魅力xx、和谐xx”这一目标,按照“形式丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的原则,深入开展和谐平安创建活动,设置综治网络和创建平安单位宣传标语,为创建和谐平安单位打好了扎实的基础。
2、巩固和完善公众安全感。今年我局在平安创建上以延伸与强化公众安全感上下功夫,把主体定位于每个家庭的法律意识增强,文明程度提高,这样拓宽了创安视野,提升创安质量,取得了良好的社会效果,为创建和谐平安单位、文明小区打下了扎实的基础。我局复印了100册《公众安全知识与政法部门服务程若手册》,发至每位干职工和家属、廉租房小区部份住户,旨在为群众提供一些平安知识,提高
群众的自我防范意识和能力。把《公众安全感测评问卷题目》印发到单位15户有固定电话的住户,要求被调查到的对象,通过回答公众安全感测评所提问题,宣传我县综治工作所取得的成绩。
3、巩固和完善安全文明小区。我局从一九九八年开展创建“安全文明小区”活动以来,已经十六个年头了,取得了良好的效果,多次获得了上级主管部门的肯定和奖励,今年我局又在延伸与强化上下功夫,把主体定位于每个家庭的法律意识增强、文明程度提高,赋予细胞工程新的内涵和时代特色。
4、除隐患、促稳定。一是切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,不断完善维护领导责任制和矛盾纠纷排查调处机制,督促检查制度,信访工作制度,责任追究制度,基本实现了把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,今年在“全国两会”和重大节日期间未出现到县以上部门上访的情况,并认真细致地做好了物业小区的安全稳定工作。二是加大安全生产、消防安全等专项整治力度,做好直管公房的维修和廉租住房安全监管工作,与住户签订安全监督管理责任状,今年没有发生一起伤亡和房屋倒塌事故,有效地消除安全隐患,维护了社会稳定。
三、树立主体意识,狠抓综治目标落实
房管部门工作繁琐而复杂,每一项工作都是直接面对群众,直接影响到社会安定稳定问题。我局牢固树立综治主体意识,强化责任,履行职责,齐抓共管,狠抓落实,切实维护了社会安定稳定。
1、除隐患、促稳定。切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,不断完善维护领导责任制和矛盾纠纷排查调处机制,督促检查制度,信访工作制度,责任追究制度,基本实现了把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。二是加大安全生产、消防监督管理,进一步规范了保障性住房建设和直管公房、廉租房小区的监管,切实维护群众的合法利益。今年没有发生一起安全事故。三是加大排查化解不稳定因素的力度,密切关注职工思想动态,有重点做好困难职工的政策解释和帮扶安置工作。
3、加强治安集中整治,建立群防群治。加强和完善各种群防群治的组织体系和保障措施,把综治工作不断引向深入,把法制教育与道德规范有机的结合起来,全系统近三年实现“六无”可喜的成绩,即无刑事犯罪,无治安处罚,无打架斗殴,无邻里纠纷,无聚众赌博,无违反计划生育,做到了防患于未然,确保了一方平安,促进了经济和社会的发展。
4、加大检查力度,积极建立和谐的人居环境。一是认真开展各项检查。每个月定期到直管公房和廉租房住宅小区安全情况进行进行检查,特别是遇到洪水时期安排24小时值班。二是规范了建筑工地的用工行为,是否有用童工、不合理用工行为、不安全操作等维护了职工的合法权益,职工的自我保护意识得到增强。三是及时妥善处理投诉案件和突发事件。认真受理劳动者的投诉案件,对群体性的事件及时受理,主动调解,并督促有关企业解决问题。促进了劳动关系的和谐稳定。四是认真开展各项专项活动。每年我局组织了4次专项检查,如打击非法用工专项行动、对外来流动人员的登记检查、农民工工资支付情况专项检查活动等。
5、加强房屋租赁管理工作。我局在从五月份以县政府铜府办发[]22《关于印发xx县商品房屋租赁管理实施细则》,并成立了组织机构,明确县房产公司开展流动人口的房屋租赁登记备案工作。加强了房管系统流动人口的有效管理。今年共发放出租房屋备案登记证108户。
6、强化社区物业管理工作。我局今年主要针对物业管理中存在的热点、难点问题,开展“物业管理服务年”主题活动,指导物业服务企业要转变管观念,强化诚信服务意识,开展创优达标活动,发挥典型示范作用,同时加强物业行业整顿,完善制度建设,把物业管理提升服务水平纳入城市管理年活动实施行动中。
7、抓好“三网”建设工作。一是积极配合我县“三网”建设工作,及时更新“三网”信息。二是安排市场管理股抓好新建住宅小区视频监控建设,从制度上落实新建商品房住宅小区视频监控建设,把视频监控工作落实到商品房小区综合验收必备条件,明确把好综合验收关。如状元府邸,在已经交房情况下,我们通过做工作,已经安装好视频设施。
8、认真开展“书记大接访”活动。每季度参与一次“书记大接访”活动,解决住房保障和产权登记这方面的疑难问题,切实为广大居民排忧解难,得到社会好评。
9、积极完成上级交办的各项工作任务。
年,在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委、办事处的直接领导下,我办以深入贯彻落实创建平安东湖工作为中心,以确保辖区治安持续平稳、化解矛盾纠纷促进辖区和谐稳定为重点,以捆绑作业提升辖区治安水平为目标,圆满地完成了各项工作任务,为辖区各项事业发展提供了和谐稳定的社会环境,人民群众安全感和幸福感不断增强。现将本年度的具体工作总结如下:
一、工作回顾
(一)落实维稳工作责任,维护辖区平安稳定
一是充分发挥“五+2”矛盾排查预警和及时调处机制,做好信息畅通和应急工作,整合资源有效处置突发性事件。由于应急措施到位,妥善化解了东乐花园居民反对拆除东乐连廊和天桥、巷子坊劳资纠纷、塘坑仔1号厂房租赁合同纠纷,金洲花园反对建设50万伏高压线事件等重大不稳定事件。截至目前,我办直接处理并化解的突出隐患纠纷59宗,已化解57宗,调处成功率96。6%。二是做好涉军诉求群体稳控。继续深入落实“1对1”助困帮扶稳控机制,在今年各重大敏感节点中,共劝导化解赴外地信访6次,辖区内均未发生涉军群体上访信访和不稳定情况。三是深入落实街道综治信访维稳中心规范化建设。今年以来,综治信访维稳中心调处高效,共及时分流并调处各类纠纷128宗,调处成功率100%。
(二)推进基层治保组织建设,发挥群防群治作用
一是大力推进基层治保组织建设工作。目前,辖区9个社区治保组织进一步完善建设工作;其他企业、机关事业单位治保组织共11个,学校治保组织9个,覆盖率100%。二是壮大群防群治队伍,辖区各社区、各领域均成立了5大支群防群治队伍,共6333人。今年以来,群防群治队伍向公安机关提供破案线索共104宗,协助公安机关破获刑事(治安)案件36宗,排查化解矛盾纠纷362宗,协助排查安全隐患50处;同时,我办积极协调东湖派出所开展群防群治轮值轮训共11期,表彰104人次,落实群防群治奖金34000元。
(三)强化重点区域整治,巩固平安社区成果
一是街道将翠湖社区作为今年重点区域整治对象,整合街道综治办、派出所、执法队、安监科、在社区布心花园一区等老旧住宅区开展房中房整治、治安隐患排查整治等专项行动。专项整治期间共开展治安清查10次,排查安全隐患32处,出动警力42人,处理刑事警情5宗,环比下降16。7%,治安9宗,环比下降59%,社区治安面貌进一步提升。二是根据区打击暴恐及挂牌整治工作相关要求,街道将布心市场片区、东乐喜荟城片区作为重点整治区域,协调派出所开展涉恐关注人员基础排查和信息采集,加强特种行业管理,指导内保单位安全防范等工作,今年以来辖区未发生涉疆涉维案等暴力恐怖事件。三是巩固平安创建成果,在街道综治部门和派出所共同努力下,社区治安环境得到显著提升。今年以来,辖区治安刑事总警情同比去年下降21。38%,命案“零”发案。四是大力开展命案防范、反信息诈骗等各类平安宣传,街道在各社区专门设计并定制平安宣传栏,张贴命案防范、反信息诈骗等相关宣传海报,提升居民安全防范意识;发放平安创建“致居民的一封信”10000余份,提高辖区平安创建知晓率。
(四)落实安全文明小区建设,提升小区安全水平
按照区创建安全文明小区工作要求,今年我街道将大望苑、心怡花园申请提高为安全文明小区标兵单位,其中大望苑作为市政法委领导挂点小区重点创建。街道落实专款专用,积极指导小区开展创建工作,目前已初步完成创建,小区治安环境、市容环境和人文环境显著提升,准备迎接上级部门考核验收。
(五)禁毒宣传教育工作常态化
一是积极开展禁毒宣传教育。今年街道制定《东湖街道2015年禁毒宣传教育月活动工作方案》,以“预防新型合成毒品为主,珍爱生命,远离毒品”为主题开展不同形式的宣传活动10余次,特别是成功协办2015年XX市“禁毒杯”第十一届中小学生网球锦标赛。二是落实戒毒在册人员管控,目前东湖街道戒毒康复人员在册35人,已就业15人,无业8人,强戒6人,空挂4人,失踪2人;其中,参加尿检人员结果均呈阴性。
(六)加大反邪教工作力度
一是以金湖社区创建“无邪教示范社区”为抓手,积极在全街道落实“三个五”无邪教街道和无邪教社区创建工作,已于10月份通过区防范办初步验收。二是开展“两排一专”专项反邪教摸排工作,共排查重点楼宇5栋,走访居民住户100多户,核查信息313人次,重点核查涉及“诬告滥诉”活动人员4名,加强教育转化;同时,协调公安派出所成功破获组织邪教活动案件1起。三是落实反邪教警示教育阵地建设,街道特别制作并张贴反邪教海报、发放宣传册子、资料共计约4500余张,开展宣传活动10余场。
(七)大力开展“雷霆八号”整治非法营运专项行动
按照市、区“雷霆八号”专项行动工作要求,街道强化工作措施,充分发挥民兵力量,将集中整治与日常巡查管控有机结合。截至目前,共开展专项行动35次,出动执法工作人员1200人次,暂扣摩托车66辆,电动车496辆,三轮车144辆,违停527起,有力遏制了辖区非法营运嚣张势头,进一步营造了辖区安全、有序的交通秩序。
(八)落实易肇事肇祸精神病人随访管控
一是街道成立精神卫生综合管理工作领导小组,加强对专项工作的组织领导。二是街道综治办主动协调区慢性病医院,对辖区曾经接受过诊断、治疗、救助的重性精神病人进行全面梳理。据初步统计,辖区在册人员211人,户籍并居住96人,非户籍并居住28人,户籍不居住87人。三是会同社区工作站、民警上门进行全方位的排查,对已确诊的精神病人,通过排查走访掌握其动态情况,落实服务和管控。四是人员信息及时录入管理。按上级要求,已将居住在辖区的户籍人员录入到系统并进行跟进。
(九)抓好物业监管和业委会指导工作
一是结合全区物业管理改革,完成绿映居、心怡花园、太白居、布心花园四区小区业委会换届工作,积极推进金洲花园、宝龙苑、东湖豪庭、东乐花园、布心花园一区等小区业委会换届选举筹备工作。二是积极调处物业矛盾纠纷,今年共调处各类物业投诉和矛盾纠纷65宗,及时跟进并妥善处理了金洲花园业委会选举、百仕达乐湖部分业主罢免现业委会纠纷、百仕达东郡物业管理纠纷等重点物业管理方面的矛盾纠纷。
二、工作计划
(一)认真做好维稳应急预警,妥善处理基层矛盾纠纷。一是街道将继续做好重大不稳定事项风险评估,制定应急预案,防止突发群体性的事件。二是针对目前辖区物业矛盾突出的情况,将根据相关法律法规积极做好政策解释沟通和稳控工作,确保辖区稳定。三是继续落实“1对1”帮扶维稳机制,密切关注涉军人员动态,落实关爱慰问,确保行踪掌握在可控范围内。
(二)进一步规范街道综治信访维稳中心日常工作。通过推动社区工作平台建设,健全综合协调机制,整合资源,集中处理重点难点工作。充分发挥综治信访维稳中心枢纽作用,做好基层矛盾排查和调处,确保辖区平安稳定形势。
(三)继续壮大群防群治队伍,发挥基层治保组织作用。通过平安创建宣传、文体活动宣传等多种方式,引导和提倡群众加入群防群治队伍,营造社区巡防人人参与的良好局面。协调派出所加强对群防群治队伍进行的业务培训,不断强化、发挥群防群治队伍的在平安创建中的重要作用。
(四)大力开展平安宣传,巩固平安社区创建成果。继续大力开展命案防范、反信息诈骗等各类平安宣传;提升小区物业管理,推动安全文明小区创建,并强化对已建成安全文明小区的日常动态管理。巩固“无毒社区”“无邪教社区”“无传销社区”创建成果,维护社区平安和谐环境。
(五)坚持开展禁毒和反邪教宣传工作,维护辖区纯净社会风气。一是进一步开展禁毒宣传教育工作,打好禁毒预防战役,努力减少新吸毒人员的滋生;二是对反邪工作保持高度重视,注重基层信息的收集,积极开展反邪教宣传活动,加强重点场所的检查,并对重点人员专人跟进回访。
(六)全面巩固重点地区整治工作成果。加大排查整治力度,坚持开展重点区域整治、非法营运等专项行动,形成长效机制。
(七)继续落实易肇事肇祸精神病人管控。协调街道计生等相关部门扎实做好排查工作,切实摸清底数,掌握现实情况,有效预防精神病人肇事肇祸案件的发生。
(八)做好辖区物业管理纠纷、业委会纠纷的协调和化解工作。目前,社会经济形势复杂多变,涉及物业管理、业委会选举等方面经常发生矛盾纠纷,街道将继续主动做好业委会的选举换届工作,努力化解物管纠纷,确保辖区平安稳定。
篇2:行政调解工作总结
20xx年,统计局行政调解工作以围绕中心、服务大局为切入点,以建立专职、加强保障为重点,以整合资源、搭建平台、建立联动为主要内容,开拓创新,锐意进取,注重实效,强化宣传教育,行政调解工作取得了显著的成绩。及联系村寨无一起矛盾纠纷现象出现。现将行政调解工作总结如下:
一、以规范化建设为抓手,不断完善各项调解工作制度。
(一)强化领导,兼职调解工作队伍建设取得了一定进展,行政调解化解新型矛盾纠纷和群体性疑难矛盾纠纷的能力显著增强。统计局按照有关要求,及时成立的行政调解室,并配备了兼职调解员2人。
(二)完善矛盾纠纷排查调处制度。密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提,因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查,在重大节日前开展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合。不断完善制度,先后建立了矛盾纠纷排查制度、调解员工作职责、矛盾纠纷登记制度、矛盾纠纷报告制度、案件回访制度、突发事件应急处置预案等。由于排查制度的不断完善,使我们的调解工作掌握了主动,能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。
二、狠抓队伍建设,着力提高调解人员业务水平。
(一)狠抓队伍,重视调解室队伍建设,在稳定人员的基础上,选调政治可靠,有威信,有业务基础的人充实到调解室;其次在政策上向调解员倾斜,让他们在政治上有荣誉,经济上得实惠;第三,把行政调解工作经费列入单位公务工作经费预算,解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。
(二)多措并举,提高调解人员业务水平。一是参加上级组织的各类培训,通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识,提高业务能力;二是举办调解业务培训班,专业同志讲课,内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等;三是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势,做到调解工作有的放矢。
虽然县统计局行政调解工作在实际中取得了一定成绩,但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势,改进不足之处,为维护全县社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。
篇3:行政调解工作总结
一、落实领导保障,构筑矛盾纠纷排查调解长效机制
(一)强化组织领导,落实保障机制。局领导高度重视生产安全事故行政调解工作,及时召开生产安全事故分析会,把矛盾纠纷排查调解工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调解工作;亲自参与和指导群体性矛盾纠纷调解工作,研究协调解决人民调解工作中的问题,指导工作开展。
(二)强化基础建设,规范运作机制。一是健全完善举报机制。设立举报电话:,对排查掌握的经营性矛盾纠纷,根据产生的原因、特征,逐件制定工作措施,落实责任人,就地及时化解,防止矛盾激化。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷,实行领导包案、挂牌督办、集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,积极主动地做好思想工作,落实防范措施,防止矛盾升级。进一步推进完善社会稳定风险评估机制,努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。二是健全规范工作制度。结合实际,进一步健全和规范工作制度,明确工作职责,完善和落实协调领导小组例会制度、重大突发纠纷和重要信息紧急报送制度,严格落实调解责任制、责任追究制度等。
二、加强队伍建设,提升新时期人民调解理论水平
(一)加强信息报送,畅通业务交流渠道。充分利用现代办公资源,设立专门qq群,积极鼓励各乡(镇)安办以电子文档的方式报送工作信息,缩短信息收集周期。同时,积极畅通对“上”和对“下”两条渠道,对“下”通过加强与信息员的日常沟通,了解相关工作情况,及时进行指导;对“上”主动了解上级信息编发要点,积极着手组织素材,及早谋划有关信息,不断整合资源。
(二)加强宣传力度,营造浓厚氛围。按照“排查的早、发现得了、控制的住、解决的好”的要求,在广大人民群众当中广泛宣传,使广大干部和群众对此项工作有充分的思想认识,通过各种途径,加强对矛盾纠纷排查调解工作的宣传力度,使广大干部和群众能够正确对待工作、生产和生活中发生的各种矛盾纠纷。
三、强化隐患排查,积极消除各类安全隐患
(一)坚持日常排查调解和敏感时期集中排查调解活动相结合。日常排查调解坚持“抓早、抓小、抓快”,注重随时了解、发现、掌握各种社会矛盾纠纷,及时介入化解。春节前后、“五一”等重大节庆活动、重要敏感时期,集中力量开展排查调解活动,确保敏感时期全县社会的稳定。
(二)坚持围绕局中心工作和矛盾纠纷排查调解工作相结合。在企业复工复产、汛期、上级发布重要安全生产方针政策、重大节日、重大政治社会敏感期、各地发生安全事故等敏感节点,都能及时召开会议安排部署安全生产工作,打好预防针,敲响安全警钟,排查思想隐患,采取针对性措施认真落实,强化安全隐患综合整治,持续深入开展道路交通、危险化学品、建筑施工、学校、特种设备、公共娱乐场所、电力、旅游、烟花爆竹等行业领域、各类企业的安全监管和隐患整治工作,及时有效地化解平息了多起事故事件,有力维护了社会安定稳定。
四、下一年工作思路
下半年,我局将进一步完善行政调解机制,妥善处理社会矛盾,全力构建和谐。
(一)深化拓展多元化调解机制。进一步创新调解机制、拓展调解领域,深入推进社会矛盾的化解。
(二)加强矛盾纠纷宣传教育建设。坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,引导媒体全面、准确、客观地报道基层矛盾纠纷排查调解工作开展情况,加大宣传矛盾纠纷排查调解工作的成功经验和先进典型,营造良好的舆论氛围。
(三)进一步探索人民调解与民事诉讼对接机制。与各行政执法机关继续深入探索行政调解、人民调解、治安调解沟通协作,逐步构筑大调解网络。
篇4:行政调解工作总结
20xx年,我办行政调解工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的具体指导下,认真贯彻落实省、市、县关于“行政调解”工作的安排部署,狠抓落实,采取有效措施,不断改善工作制度、创新工作方法,妥善运用行政调解手段化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定,取得了明显成绩。现将我办开展行政调解工作情况总结如下:
一、主要做法
1、领导高度重视,切实加强行政调解力度。为充分发挥行政机构的调解作用,强化调解意识,履行调解职能,减少矛盾纠纷激化,营造和谐稳定的工作环境,成立了由单位主要领导任组长的行政调解工作领导小组,并将此项工作列入重要议事日程,及时召开相关会议,专题研究落实行政调解工作各项任务。按照有关政策、规定,对行政管理职权范围内的特定矛盾纠纷进行调解,当调则调,调裁结合,及时解决问题,就地化解矛盾。
2、预防疏导为主,尽量减少矛盾纠纷事件。我办的行政调解工作,在维护广大劳动者合法权益和促进社会稳定方面发挥着重要的作用。接到每一个调解申请后,调解中心立即组织调解员快速介入案情,收集各种证据,并到涉案场所进行现场检查。在充分了解诉求和案情的基础上,以事实为依据积极促成当事人双方达成和解。在签署调解协议后,调解中心继续对当事人双方调解协议的履行情况进行跟踪服务,督促当事人双方及时履约。有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访事件的发生。
3、加大法律法规宣传力度,重点解决疑难案件。矛盾纠纷对象由于对法律法规的不完全了解,各自为了自己的利益互不相让,针锋相对,针对此类情况,我们及时对双方进行法制宣传教育,让当事人双方根据法律法规的要求妥善解决矛盾。另外,我办工作人员经常深入“三送”村、扶贫重点村召开座谈会,宣传政策法规。由于我办工作人员主动介入,将矛盾化解在基层萌芽状态。
二、存在问题
1、宣传工作不够深入广泛。广大群众对行政调解尚不认识。由于对行政调解的宣传不够广泛深入,群众对行政调解还缺乏认知,致使其缺乏群众基础。
2、行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力,调解队伍经验不足,精通法律提供高效优质服务的人才还较少。
3、工作场地紧张。由于我办办公室紧张,行政调解中心办公室只好设在综合秘书股办公,不利于开展工作。
三、下一步工作打算
我办将认真按照上级部门对行政调解工作的安排,采取有效措施,积极开展行政调解工作,力争行政调解工作取得更大的成绩。
一是进一步加强对行政调解工作的组织领导,制订完善相关制度和工作措施,保障各项工作落实到位。
二是加强各项工作措施,完善必要的物质保障,配齐配强工作人员。
三是加大培训指导力度,提高行政调解工作能力和水平。
四是继续做好法制宣传和政策指导,充分运用办公平台、报刊、网络等媒介,对行政调解工作内容、程序和实践进行宣传,提高行政机关工作人员的行政调解意识,增强群众对行政调解途径的信赖。五是强化行政调解信息报送工作,完善信息报送、收集、整理加工程序,健全行政调解信息利用和反馈机制。
篇5:行政调解工作总结
20xx年以来,我局围绕服务大局谋划社会治安综合治理工作,根据省、市、县综合治理工作的要求,进一步加强和落实了社会治安综合治理各项措施,健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制。现将20xx年我局维稳总结如下。
一、加强组织领导,认真落实综治工作责任制。
认识到位是关键,组织落实是保证,责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作,局领导班子始终坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,专门成立了农业局社会管理综合治理领导小组,由党组书记马忠强任组长,纪委书记为副组长。农经站,畜牧生产发展股,粮油发展中心,特色产业发展中心,农业综合执法大队,局办公室等为成员单位,各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理工作领导小组。下设领导小组办公室,负责协调及阶段性总结、信息报送工作,制定出本单位的社会治安综合治理具体意见和工作措施。
二、扎实开展安全生产创建活动,综治维稳工作得到进一步加强。
创建平安单位是一项社会系统工作,只有全局干部职工充分认识到综治的重要性和必要性,才能把这项关系每个公民、家庭、民族切身利益的工作做好。
三、搞好信访接待,认真化解矛盾。
积极做好土地纠纷调处工作,加强农村土地确权调处纠纷,化解矛盾,确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议;维稳信息录入,认真疏理了存在的不稳定因,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体性的事件的发生。
1、全年共接待办理群众信访案(事)件21起,化解矛盾纠纷42起,印发宣传资料1500份。
2、对不愿进行行政调解或未达成协议的,积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决,有效化解了矛盾,确保了社会安全和谐。
四、应急工作
1、认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真抓好《突发事件应对法》的学习宣传和贯彻实施,进一步提高应急管理水平,不断增强应急管理能力,主动应对、最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。
一是加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是切实加强应急组织体系建设。三是完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善了相应的应急预案。
2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发公共事件的特点,结合三农工作特点,制定完善了《XX县农业植物检疫性有害生物应急防治预案》、《XX县突发动物疫病应急预案》、《XX县农业自然灾害突发事件应急预案》等应急预案,提高了救灾应急预案的适用性和覆盖面。制定24小时值班制度,保持通讯畅通,及时上报灾情。
3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全县农技人员知识更新培训,壮大农技人员队伍,提高农技人员综合素质,增强农技人员的应急指导能力;今年以来,先后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次,有针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册,打造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队伍。为应急工作的顺利开展提供保障。
五、防邪工作
按县委防邪办的文件及会议精神,我局认真传达,并要求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票,一年来我局发放宣传资料1000张,且安排专人负责宣传,对外公布了举报电话,在全局营造了人人参与反邪教活动的良好氛围。
六、保密工作
按照县委保密委员会办公室、县保密局《关于在全县开展保密承诺书签订工作的通知》,农业局高度重视,及时对有关人员传达了文件精神,并签订保密承诺书,认真做好保密承诺工作。首先,为加强对保密工作的领导。
我局及时调整充实了保密工作领导小组。主管机关工作的局长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主任为副组长,其它相关负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责,使有关部门负责人不仅要做好各项本职工作,还要做好相关的保密工作。其次,健全制度,完善措施,保密工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。我局注重保密工作制度建设,修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《保密工作治理规定》、《档案工作人员保密职责》、《计算机保密治理规定》、《文书打印、复印治理规定》、《文件传阅、治理、归档制度》、以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。
七、存在的主要问题。
农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、相关工作人员的素质需要提高。
八、下一步工作打算。
1、继续加强领导,按照市委市政府的工作要求,制定的工作方案和签订的责任执行,始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。定期分析形势,查找薄弱环节,解决重点和难度问题。
2、高度重视强化宣传教育,营造良好社会氛围。一是以“六月安全生产月”活动为契机,多形式、多渠道开展综合治理、平安建设、“大调解”工作宣传,进一步营造“综合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。坚持“一手抓清理,一手抓防范”,深入开展“五五普法”、“法律赶场”活动,把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、常态化工作。二是在巩固县级“平安单位”的基础上,进一步发动干部职工积极参与平安单位、平安机关、平安股室的创建活动,深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动,不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发展。
3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳定及相关工作要有较好的物质基础作保证。
4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八届四中全会精神,学习党的方针政策,不断提高依法思想素质;二是深入学习法律知识,不断提高政治监督的能力;三是深入学习业务知识,不断提高自身的业务素质;四是加强廉政建设,自觉抵制不正之风的侵害。
篇6:行政调解工作总结
创新社会管理、维护社会稳定、构建和谐社会是依法行政的重要内容,结合本地实际,充分发挥房管系统的行政调解作用,积极化解矛盾纠纷,取得了一定工作实效,现将我局积极探索行政调解工作情况汇报如下:
一、主要成效
一是实现了纠纷预防。我局在接待行政调解咨询、受理申请的过程中,提前了解了信息,提前发现了问题,提前排查了诉讼隐患。把握社会矛盾动态,为政府决策及矛盾预防工作提供参考。
二是防范了工作风险。强化受理调解人员的风险意识,对不属于房管行政调解范围的申请,积极告知当事人救济渠道,充分尊重当事人的意愿,注重工作效率和工作方法,不仅提高风险防范意识,而且防范了因调解不当引起当事人缠诉、缠访,增加行政成本。
三是延伸了职能。坚持行政调解与行政指导、行政许可、行政处罚相结合,全方位保护双方的合法权益。
二、积极探索,深入开展行政调解工作
在依法行政中进一步创新监管方式,把行政调解和行政指导贯通到依法行政中,在彰显执法刚性的同时,充分运用调解的办法处理行政争议和行政管理的纠纷,采取灵活多样的方式,增强解决问题的柔性,化解矛盾、解决纠纷,促进社会和谐稳定。
(一)领导重视,精心组织
年初,我局召开了专题会,研究部署了行政调解工作。一是成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的局行政调解工领导小组。明确了责任,强调了行政调解工作的重要性。二是制定了20xx年行政调解工作方案,按照方案要求,细化了目标任务。三是专兼结合,建设调解队伍。在全局范围内选配工作经验丰富,业务水平较高,责任心强的同志担任行政调解主任,专门负责行政调解工作,组织、推动行政调解各项工作的落实。
(二)健全制度,抓好落实
1、健全完善了行政调解工作制度。建立了矛盾纠纷调解室,签订了安全监管责任状,落实行政执法责任追究制。
2、加强了队伍管理。组织核准审定执法人员资格,加强干部职工法律知识学习培训,并参加考试,合格率达100%,提高了从业人员素质;对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。
4、接受了县人大代表的调研督察。今年我局共办理县人大代表提案2个,满意率达100%。
5、认真处理投诉、举报和信访。
一是认真处理上级领导督办案件2起,均得到妥善处理;二是认真接待群众来访,共接待群众来访6起,均得到圆满解决;三是认真处理群众投诉、信访案件,共受理处理6起,每起都与投诉、举报当事人沟通,使处理结果达到当事人的最大满意度。
(三)确保成效,强化制度管理
为规范行政调解工作程序,确保行政调解效果,畅通沟通渠道,提高调解员的工作水平和业务能力,我局制定了《行政调解工作流程图》和行政调解小组成员联系电话。
三、下一步应当做好的工作
(一)提高思想认识,不断强化行政调解的服务意识
进一步提高干部特别是调解员的思想认识,在理念上树立国情、民情和职能意识,将行政调解与创新社会管理方式、有效化解矛盾纠纷及构建和谐社会相结合,将行政调解与行政指导、行政处罚相结合,在工作中要防止仅仅是走程序的形式主义的调解,防止以折中主义处理的无原则的调解,防止强迫一方当事人接受调解结果的不民主的调解,以高度负责的工作态度、精湛的业务知识和高超的调解艺术真正为经营者和消费者服务。
(二)提高人员素质,不断提升行政调解的服务水平
房管系统的调解职能以物业管理调解为主,工作人员在调解纠纷上具有较为丰富的经验,但是在调解其它方面却显得知识匮乏。要加强调解员在民事法律知识、合同知识、公司制度、侵权法等方面的培训,拓宽调解员的知识领域,以适应当前的经济发展形势,以专业的法律知识进行调解。
(三)创新工作模式,建立健全行政调解工作机制
进一步整合行政调解职能及资源,建立专门的行政调解机构,确定专职调解人员,除消费纠纷外,其他类型的争议纠纷都由专职调解人员调解,以便统一服务标准、统一调解流程、确保调解结果。
(五)推动司法确认,赋予行政调解协议法律效力
在积极鼓励当事人在调解协议中约定协议的强制执行力的同时,加强行政调解受理条件、程序、文书与司法调解的对接,积极推动人民法院对行政调解协议进行确认,进一步提高行政调解协议的法律效力,对不能按照协议履行的.一方,另一方当事人可以直接申请法院强制执行。
篇7:行政调解工作总结
一、领导高度重视,机构健全。
为全面落实科学发展观,深化平安创建成果,最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷,将纠纷解决在基层和萌芽状态,财政局成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作领导小组,具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由局党组书记、局长龙洪伦任组长,纪检组长张家慧任副组长,相关责任股室负责人任成员,下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”,并配备专人负责,行政大调解具体工作由办公室牵头负责。
二、完善工作制度,化解纠纷
(一)切实加强行政大调解力度
进一步强化了依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、退耕还林补贴等各项涉农补贴的发放,国有资产管理工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。
积极发挥行政大调解职能,强化尽职尽责和服务意识,以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落实“一岗双责”责任制,坚持实行领导每日轮流接访制度,对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任股室限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任股室限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在财政局内解决争议。
大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理了财政局存在的不稳定因素,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,。
(二)切实加强“大调解”联调力度
坚持既相对独立、各司其职,又相互衔接、整体联动的原则,畅通人民调解、行政调解、司法调解及信访督导之间的工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的,财政局积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。
(三)切实加强综合治理协调力度
深入调查研究,掌握、汇总各调节机构的运转情况,建立了“大调解”信息平台,实现优势互补。针对责任关系复杂,涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,邀请相关责任部门参与协调解决,及时化解矛盾纠纷;无法调节的,提请区“行政大调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。
三、严格考核问责
财政局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容,并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任股室和人员进行表彰奖励;对调解工作不落实,导致矛盾纠纷突出、发生重大事件的责任股室,将追究相关责任。
一、领导高度重视,机构健全。
为全面落实科学发展观,深化文明城市创建成果,最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷,将纠纷解决在基层和萌芽状态,我办成立了行政调解工作、矛盾大调解工作领导小组,具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关责任科室负责人任成员,下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”,并配备专人负责,行政调解具体工作由两个科室分别牵头负责,其中人力资源科牵头我办行政纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作;信访安全科牵头我办矛盾纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作。
二、完善工作制度,化解纠纷
(一)切实加强行政调解力度
进一步强化了依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对拆迁安置、征地补偿、国有资产租赁工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。
积极发挥行政调解职能,强化尽职尽责和服务意识,以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落 “一岗双责”责任制制,我办坚持实行领导每日轮流接访制度,对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任科室限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在我办内解决争议。
大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理了我办存在的不稳定因,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访。
(二)切实加强“大调解”联调力度
坚持既相对独立、各司其职,又相互衔接、整体联动的原则,畅通人民调解、行政调解、司法调解及信访督导之间的工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的,我办积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。
(三)切实加强综合治理协调力度
深入调查研究,掌握、汇总各调节机构的运转情况,建立了“调解”信息平台,实现优势互补。针对责任关系复杂,涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,我办邀请相关责任部门参与协调解决,及时化解矛盾纠纷;无法调节的,提请区“行政调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。从20xx年5月正式启动调解工作至今,我办调解矛盾纠纷1件,成功调解1件,调解率100%。
三、严格考核问责
我办把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容,并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任科室和人员进行表彰奖励;对调解工作不落实,导致矛盾纠纷突出、发生重大事件的责任科室,将追究相关责任。
篇8:行政调解工作总结
20XX年上半年,我局法制工作以城乡环境综合整治为载体,按照《关于进一步规范行政调解信息报送制度的通知》(泸龙府办函〔20XX〕33号)文件精神,局党组高度重视,机构健全,精心安排,周密组织,圆满完成上半年各项工作任务,现将半年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)党组重视,机构健全
今年初,局党组召开专题会,研究部署法制工作。一是成立由局党组书记、局长武正明任组长,分管领导彭跃云为副组长,各股室、队负责人为成员的局法制工作领导小组。明确了分管领导彭跃云亲自抓全局的法制工作。二是制定了20XX年度依法治理工作计划。三是制定了专项目标任务,下达了全年依法行政工作专项目标分解表。四是在城乡环境综合整治行动中,请相关媒体给予跟踪报道宣传。五是积极安排城管执法人员参加区上组织的各项专项治理活动。
(二)全面落实行政执法责任
1、落实行政执法责任追究制。一是与执法大队签订了行政执法责任书;二是按照《行政执法工作程序规定》和《执法错案和执法过错责任追究办法》,对执法行为给予检查和监督,截今为止,未发生行政调解案件。
2、建立了矛盾纠纷调解室。根据局机关制定的《应急处置机制》,为确保我局执法环境总体平稳,达到“小纠纷不出股室、大纠纷不出局、疑难纠纷不出区”的目标,矛盾纠纷调解室起到了化解源头矛盾的重要作用。
3、落实开展规范化服务型政府建设。一是安排专人到区政务服务中心办公,受理和接待城管行政审批许可事宜;二是机关相应股室按照程序,在申请事项工作日内负责办理审批事项,办结率达100%,在改善环境、方便群众方面有效的提高了行政效能。
4、核准审定执法人员资格。今年我局将对含三街办事处的116名委托执法人员办理委托执法证件。
5、加强队伍管理。一是统一了执法人员制服着装;二是实行早点名制度;三是每周组织执法人员两小时的法律知识巩固学习;四是落实周一点名点评制度;五是对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。
(三)落实开展行政执法监督、培训工作
1、接受了市特邀监察员的调研督察。上半年,我局共办理市人大政协提案11个,办理“12345”投诉件29起,满意率达100%。
2、认真处理投诉、举报和信访。一是认真处理上级领导督办案件8起,均得到妥善处理;二是认真接待群众来访,共接待群众来访21起,均得到圆满解决;三是认真处理群众投诉、信访案件,共受理处理15起,每起都与投诉、举报当事人沟通,使处理结果达到当事人的最大满意度。
3、全方位宣传城管法律知识。一是与市城管局共同参加了市广播电台制作的一期阳光政务节目;二是实现了城管进社区工作;三是全区临街门店全面落实了“门前五包”制度;四是上街设点宣传城管法规6次,共发放相关法律知识资料2万余份。
二、存在问题
(一)行政调解工作规范性不强。一是行政调解工作缺乏相应规范指导,草率从事,执法随意性较大,容易出现工作疏漏。二是对矛盾纠纷排查机制没有认真贯彻落实,没有及时发现潜在的矛盾纠纷苗头,导致在当纠纷突然出现时只能仓促应对,影响办案效率。
(二)行政调解人员工作能力亟待提高。纠纷调解需要办案人员具备较高的综合素质,部分年青同志由于接触群众工作时间短,社会阅历少,工作经验不丰富,法律业务素质不高,导致许多纠纷得不到及时、有效的调解。
三、下一步工作打算
(一)依法规范调解工作。严格依照相关法律和政策规定开展调解工作。明确各方当事人需自愿接受调解的基础上结合矛盾纠纷的特点和性质,制定和完善矛盾纠纷调解处理流程,保证矛盾纠纷的依法及时处理。对照上级有关规定,完善调解时限、调解制度、救济途径等相应规定,统一制作调解书,明确调解协议的效力。将开展工作中的困难情况及时向上级部门反映交流,力争正确办理每一件案件。
(二)完善矛盾纠纷排查机制。不断推进工作的信息化、制度化、规范化建设。完善矛盾纠纷排查机制,形成定期排查和专项排查相结合,和其他部门相配合的社会矛盾纠纷排查工作机制。并在此基础上进一步建立和完善信息反馈和预警分析机制,加强矛盾纠纷的研判分析,完善预警预测,切实做到对矛盾纠纷的早发现、早控制、早解决。
(三)提高调解人员办案能力。一是加强对行政调解工作人员的业务指导和培训,提高认识,统一思想,进一步增强做好行政调解的紧迫感责任感。二是打牢调解工作人员开展调解工作的素质基础,组织调解工作人员深入学习法律法规、政策规定,丰富工作人员知识结构,提高工作人员办案能力。强化工作人员程序意识、证据意识,在调解工作中坚持公平、公正的办案作风。
(四)加强相关法律法规宣传,引导群众参与。积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。加大宣传力度,及时总结、推广行政调解工作中的有益做法和成功经验,为行政调解工作的开展营造一个公平、公正、法制的和谐社会环境。
篇9:行政调解
【摘要】纠纷无处不在,纠纷的产生是人类社会发展的必然结果。
我们要正视纠纷,那就需要去解决纠纷,其中调解是处理纠纷的一种方式。
在行政管理活动中,行政纠纷的产生是不可避免的,而调解制度是构建和谐社会的关键所在。
通过分析行政调解制度的概念、原则、与其他调解的区别及不足,进而提出完善行政调解制度建议,使其在构建和谐社会过程中能发挥更大的作用
【关键词】行政调解;调解协议;效力
一、行政调解概念
(一)行政调解的概念
我国学界对行政调解的概念历来具有争议。
争议主要集中在两个观点:一种观点侧重调解的客体,认为行政调解是指对行政纠纷的调解。
另一种观点侧重调解的主持者,认为行政调解是指国家行政机关所作的调解。
本文作者偏向第二种观点,认为行政调解具体应当界定为:双方当事人在在平等协商基础上,国家行政机关通过说服、引导等方法,自愿达成调解协议,从而解决民间纠纷。
这一界定既体现行政调解的特点,又与人民调解的概念规定相区分。
(二)行政调解特征
1、行政调解在调解的主持者上具有特定性。
行政调解是依法享有国家行政权的行政机关、法律法规授权的组织,凭借其管理经验,以中立的第三人身份解决纠纷诉讼外活动。
既不同于法院主持下的司法调解,又与人民调解委员会主持下的人民调解相区别。
2、行政调解在调解的程序上具有灵活性。
行政主体可以根据不同种类的纠纷选择不同的程序,减少因法律规范滞后、程序刻板导致个案处理结果合法不合理的`情形。
3、行政调解具有非强制性。
当事人的自愿是行政调解的前提,行政调解程序开始、运行直至结束,都必须经双方当事人达成合意。
行政主体对于当事人只能劝解和引导,并不能强制干预。
当事人有权选择是否申请行政调解,对调解方案也享有完全的自主权。
二、我国现行行政调解的制度
我国目前尚未有专门针对行政调解的高位阶的综合性立法,除了《合同争议行政调解办法》等少数几部专门性规定外,大多数规定零星出现在各种法律法规、司法解释中:
(一)授予行政机关行政调解权的规定。
《行政复议法实施条例》第50条规定对于两类纠纷行政复议机关可以调解,一是公民、法人或者其他组织对行政机关行的自由裁量性具体行政行为不服的,二是对行政赔偿或者行政补偿纠纷。
《治安管理处罚法》第9条规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。
(二)行政调解效力的规定。
我国相关法律法规大多规定调解自愿,经调解,当事人未达成协议或达成协议后拒不履行的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼,但协议达成后是否有相关的行政措施来促使当事人履行协议,并没有相关的规定。
例如《行政复议法实施条例》第50条规定:“当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书,行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。”该条明确规定了行政复议调解书经双方当事人签字后具有法律效力。
但并未明确效力的具体内容、可否强制执行等。
根据7月最高人民法院颁布的《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》,对民事纠纷调节后达成的行政调解协议仅具合同效力而无强制拘束力。
若一方当事人反悔,该调解协议就无任何意义可言。
为进一步加强调解协议的效力,《若干意见》规定:“调解书经签字盖章后,当事人可以申请有管辖权的人民法院确认其效力。
如果一方当事人拒绝履行,则另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行。”从该规定可以看出,虽然《若干意见》在一定程度上确认了民事争议行政调解协议的效力,但仍需在立法上进一步明确。
三、对我国制度评价
在制度设计上,行政调解由于相关法律规定的适用范围和效力上的不明确,救济机制及监督机制的缺失等方面的因素导致行政调解难以有效地发挥它的制度功能。
具体表现在一下五个方面:
第一,设定上的随意性。
行政调解的相关条文的法律层级较低,设立的程序不严格,具有一定的随意性。
第二,行政调解的范围不明确。
容易造成行政机关在从事行政调解的工作时有较大的自由裁量空间,也可能导致将不能调解的行政纠纷进行调解,将可以通过行政调解的争议拒之门外。
从而导致行政相对人的权益受到损害。
第三,行政调解的效力不明确性。
效力的不明确性是行政调解的一个先天缺陷就,这种不明确性导致行政调解无法充分发挥其应有的制度功能,更无从实现其价值。
第四,基本程序的缺失。
现有的相关法律规定对行政调解程序性的规定非常少,大多从实体层面出发,相关的规定也只在《合同争议行政调解办法》中稍有涉及。
最后,行政调解的救济机制和监督机制存在缺失。
无救济即无权利,救济机制的和监督机制的缺失也使得行政相对人的权利岌岌可危。
四、完善行政调解的措施
一是加快有关行政调解的立法,完善行政调解的制度构建。
纵观我国现有的法律规范,对于行政调解,我国现行的法律法规并未做出详尽的、专门的、完善的规定,而只是散见于各种法律规范中。
有关行政调解的法律法规种类繁多、效力层级不一,各种法律规范之间常常出现效力冲突。
而且现行的规定大多都规定的不叫粗陋,给实践工作增加了难度。
二是理顺行政调解的运作程序,使行政调解更加合理有效地运行,行政调解程序与严格的司法程序相比,相对较为宽松,但决不能不要求依照程序运作。
四是明确行政调解的范围。
将行政调解的案件范围用法律明文确定下来,减少人为因素的干预,最大程度的保障行政相对人的合法权益。
篇10:行政调解半年工作总结
行政调解半年工作总结
根据县政府法制办《关于建立行政调解信息统计分析报告制度的通知》(信府法办字[20xx]7号)文件精神,我局高度重视,精心组织,对上半年行政调解工作进行了分析研判。现将有关工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,精心组织
年初,我局召开了专题会,研究部署了行政调解工作。一是成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的局行政调解工领导小组。明确了责任,强调了行政调解工作的重要性。二是制定了《煤炭局20xx年行政调解工作方案》,按照方案要求,细化了目标任务。
(二)健全制度,抓好落实
1、健全完善了行政调解工作制度。建立了矛盾纠纷调解室,签订了煤矿安全监管责任状,落实行政执法责任追究制。
2、加强了队伍管理。组织核准审定执法人员资格,加强干部职工法律知识学习培训,并参加考试,合格率达100%,提高了从业人员素质;对违反相关规定和纪律人员给予相应处理。
4、接受了县人大代表的调研督察。上半年,我局共办理县人大代表提案2个,办理“96333”投诉件12起,满意率达98%。
5、认真处理投诉、举报和信访。
一是认真处理上级领导督办案件2起,均得到妥善处理;二是认真接待群众来访,共接待群众来访21起,均得到圆满解决;三是认真处理群众投诉、信访案件,共受理处理12起,每起都与投诉、举报当事人沟通,使处理结果达到当事人的.最大满意度。
二、存在问题
行政调解人员工作能力亟待提高。部分年青同志由于接触群众工作时间短,社会阅历少,工作经验不丰富,法律业务素质不高,导致许多纠纷得不到及时、有效的调解。
三、下一步工作打算
1、依法规范调解工作。严格依照相关法律和政策规定开展调解工作。明确各方当事人需自愿接受调解的基础上结合矛盾纠纷的特点和性质,制定和完善矛盾纠纷调解处理流程,保证矛盾纠纷的依法及时处理。
2、完善矛盾纠纷排查机制。不断推进工作的信息化、制度化、规范化建设。完善矛盾纠纷排查机制,形成定期排查和专项排查相结合,和其他部门相配合的社会矛盾纠纷排查工作机制。并在此基础上进一步建立和完善信息反馈和预警分析机制,加强矛盾纠纷的研判分析,完善预警预测,切实做到对矛盾纠纷的早发现、早控制、早解决。
3、提高调解人员办案能力。加强对行政调解工作人员的业务指导和培训,组织调解工作人员深入学习法律法规、政策规定,提高工作人员办案能力。
篇11:乡镇行政调解工作总结
乡镇行政调解工作总结
乡镇行政调解工作总结范文
XX 镇行政调解工作总结20xx 年,我镇行政调解工作在区委、区政府和区矛盾 纠纷“大调解”工作领导小组的领导下,镇党委政府及各部门 认真贯彻落实省、市、区关于“大调解”工作的安排部署,采 取有效措施,不断改善工作制度、创新工作方法,积极发挥 行政调解的作用,取得了明显成绩。据统计,今年我镇行政 调解案件受理总数 6 件,调解成功 5 件,达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
一、领导高度重视,机构健全
为全面落实科学发展观,深化平安创建成果,最大限度 地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷,将纠纷解决在基层和 萌芽状态,XX 镇成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作 领导小组,具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导 小组由镇党委书记刘本飞任组长,纪委书记陈建平任副组 长,相关责任股室负责人任成员,下设“行政调解室”和“矛盾 纠纷调解室”, 并配备专人负责, 行政大调解具体工作由办公 室牵头负责。
二、完善工作制度,化解纠纷
(一)切实加强行政大调解力度 进一步强化了依法行政观念,大力加强行政行为的规范 化建设和透明化建设。针对家电下乡补贴、汽车摩托车下乡 补贴、退耕还林补贴等各项涉农补贴的发放,国有资产管理 工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾 纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠 1 纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。
积极发挥行政大调解职能,强化尽职尽责和服务意识, 以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格 落实“一岗双责”责任制,坚持实行领导每日轮流接访制度, 对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及 时移交相关责任单位限时解决,对于确实不能解决的也坚持 向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登 记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做 好记录,并交由相关责任单位限期办理,及时向来信来访群 众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在 XX 镇解决 争议。
大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不 稳定信息上报制度,认真疏理了 XX 镇存在的不稳定因素, 并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体性事件的发生。
(二)切实加强“大调解”联调力度 坚持既相对独立、各司其职,又相互衔接、整体联动的 原则,畅通人民调解、行政调解、司法调解及信访督导之间 的工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的,积极引 导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。
(三)切实加强综合治理协调力度 深入调查研究,掌握、汇总各调节机构的运转情况,建 立了“大调解”信息平台, 实现优势互补。
针对责任关系复杂, 涉及多个部门的`复杂矛盾纠纷,邀请相关责任部门参与协调 2 解决, 及时化解矛盾纠纷; 无法调节的, 提请区“行政大调解” 领导小组办公室协调有关方面共同解决。
三、严格考核问责 XX 镇把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要 内容,并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任单位和 人员进行表彰奖励; 对调解工作不落实, 导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任单位及个人,将追究相关责任。
四、总结经验、分析得失、推动行政调解工作更上新的 台阶 今年,我镇行政调解工作虽然取得了一定的成绩,打下 了一定的基础,但距离市、区对行政调解工作要求还有一定 差距。主要表现在:一是观念更新不够,对行政调解工作方 法、以及与其他纠纷化解方式之间的区别和衔接认识不足, 影响行政调解工作效率;二是部分单位(部门)对行政调解 信息报送重视程度有待增强,及时报送信息工作有待进一步 规范;三是经费保障不充分,行政调解工作软、硬件均有待 进一步提升。四是行政调解工作保障制度有待进一步细化完 善,工作水平需要进一步提高。
下一步,我镇将认真按照上级部门对行政调解工作的安 排,采取有效措施,积极开展行政调解工作,力争行政调解 工作取得更大的成绩。一是进一步加强对行政调解工作的组 织领导,制订完善相关制度和工作措施,保障各项工作落实 到位。二是各项工作措施,完善必要的物质保障,配齐配强 工作人员。三是加大培训指导力度,提高行政调解工作能力 和水平。四是继续做好法制宣传和政策指导,充分运用办公平台、报刊、电视、网络等媒介,对行政调解工作内容、程 序和实践进行宣传,提高行政机关工作人员的行政调解意 识,增强群众对行政调解途径的信赖。五是强化行政调解信 息报送工作,完善信息报送、收集、整理加工程序,健全行 政调解信息利用和反馈机制。
篇12:乡镇行政调解工作总结
为了建立健全行政调解工作体制,规范行政调解行为,充分发挥行政调解在预防和化解争议纠纷和维护社会和谐稳定方面的作用。根据溧政办发【20xx】29号文件精神要求,我镇行政调解工作有序推进。现就行政调解工作汇报如下:
一、行政调解工作情况。
(一)、健全组织网络,完善行政调解机制。
我镇成立了以镇长为组长,党委副书记、综治办主任为副组长,各行政职能单位负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,司法所长为办公室主任,具体负责行政调解的日常管理工作。并在全镇各企事业单位、村(居)委会明确专人为行政调解信息员,具体负责本单位复杂矛盾纠纷信息的收集、汇总、反馈工作。同时落实了工作经费,解决调解场所,配备办公设施,公布调解人员名单,受理电话和相关调解方式。
(二)、加强制度建设,强化责任考核机制。
建立健全了行政调解制度,如:统计报告制度、公开执行制度、信息宣传制度、重大矛盾纠纷快报制度、责任考核制度,重点突出了责任考核制度,将工作绩效和年终考核、晋级、晋升挂钩。
(三)、精心组织协调,积极化解矛盾纠纷。
近年来,一是抓好行政调解员的业务培训工作,20xx年来共开展培训班5期,培训人员200多人次,使调解员严格按《溧水县行政调解工作实施细则》规范调处矛盾纠纷。二是狠抓矛盾纠纷排查工作。20xx年来,共组织矛盾纠纷排查36次,排查出矛盾隐患16起。三是狠抓矛盾纠纷的化解。20xx年司法调解衔接化解纠纷5起,再如:优德尔电源科技有限公司与职工的劳动争议纠纷等,与人民调解衔接矛盾纠纷36起,如:田友萍计生医疗事故赔偿纠纷、陈小云医患纠纷处理等。20xx年我镇共受理行政矛盾纠纷71起,调处成功69起,调处成功率达97.3%。20xx年受理行政矛盾纠纷24起,调处成功23起,成功率95.8%。
二、行政调解工作的特色亮点。
(一)、调解资源整合作用发挥优。在各种调解机制衔接上下功夫,发挥行政调解、司法调解、人民调解的联调作用,多管齐下、多措并举,使社会矛盾得以迅速化解。
(二)、提高调解素质方法作用佳。加强调解员的业务技能培训,提高调处化解矛盾纠纷的能力。通过集中培训、以会代训、案例剖析会、法院观摩庭等形式,有效地发挥人员的作用,促进了行政调解的成功率。
三、下一步工作打算。
(一)、加强行政调解培训工作,提高化解矛盾纠纷的水平。
行政调解队伍的工作能力,决定着化解社会矛盾纠纷的效率,因此对调解员的业务培训工作应采用定期与不定期集中培训为主,集中学习与分散自学为补充的方式来开展业务培训,集中培训时间不少于40小时,重点培训影响当前社会稳定的突出矛盾纠纷,如:房屋土地征收、社会保障、治安管理、食品安全、安全生产、消费者权益保护、劳动争议等相关知识和内容。
(二)、加大对行政调解的投入,保障行政调解工作有序开展。
为切实做好行政调解工作,不断加大对行政调解组织建设的投入力度,确保调解队伍健全。加大对工作场所的改造,做到设施完备齐全。同时加大对工作经费的投入,保证行政调解工作顺利开展。
(三)、积极整合社会调解资源,充分发挥联动调解机制作用。
我镇将积极整合社会资源,开展行政调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制,夯实行政调解基础,扩大行政调解范围,加大多调对接力度,充分发挥行政调解工作作用,提高行政调解工作效率,促进社会和谐稳定。
四、行政调解工作中遇到的难点。
(一)、工作程序规范性不够。工作中的难点较多,最主要的是调解程序规范性不够,应对调解员加强程序规范性学习。
(二)、调解衔接工作仍然困难。目前司法调解、人民调解、行政调解的衔接机制不够完善,在行政部门调解过程中,缺乏时效性,因此,要建立联席会议制度、信息通报交流制度等。
篇13:乡镇行政调解工作总结
20xx年上半年,按照区委、区政府的'要求,认真做好行政调解工作,把行政调解工作放在重要位置,坚持对农林水职能中存在的隐患和重大矛盾及时排查和处理,切实关心干部职工的切身利益,及时妥善处理群体信访事件,化解矛盾、维护稳定。现将上半年行政调解工作总结如下:
一、领导高度重视,机构健全
为全面落实科学发展观,深入推进文明城市创建工作,最大限度地化解各类行政纠纷,将纠纷解决在萌芽状态,我局成立了行政调解工作委员会,负责协调和指导开展行政调解工作。调解委员会由局党组书记局长曾茜任主任,各分管领导任副主任,相关责任科室负责人任成员,具体负责行政纠纷的排查、调处、化解工作。
二、完善工作制度,化解纠纷
(一)明确行政调解范围
根据相关法律、法规和职责范围确定了行政调解范围:我局在行使职权过程中与行政管理相对人或利害关系人所产生的行政纠纷;公民、法人或者其他组织之间产生的与农林水职能有直接或间接关系的民事纠纷;上级机关或人民法院指定本机关调解的纠纷、人民调解移送的纠纷;以及法律、法规规定可以由本机关调解的其他纠纷。
(二)坚持行政调解的原则
坚持自愿原则。尊重当事人意愿,不强迫当事人接受调解方式和调解结果;坚持合法性原则。依据法律、法规、规章和政策,不侵犯国家利益、集体利益和第三人合法权益,不做无原则的调和,不片面追求调解率;坚持中立原则。作为行政调解的行政机关,做到了保持中立,不偏向任何一方。
(三)加强行政调解力度
强化依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。以建立健全农林水行政执法制度为先,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(四)强化尽职尽责的服务意识
以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落实“一岗双责”责任制;对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任科室限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。我局专门设立了局长接待日,每周二安排一名副局长接待来访群众;严格落实接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任科室限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在我局内解决争议。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理我局存在的不稳定因素,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及无理上访事件的发生。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。
(五)切实加强综合治理协调力度
深入调查研究,掌握、汇总各调节机构的运转情况。针对责任关系复杂,涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,我局邀请相关责任单位参与协调解决,及时化解矛盾纠纷;无法调节的,提请区领导协调有关方面共同解决。
三、严格考核问责
我局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容,并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任科室和人员进行表彰奖励;对调解工作不落实,导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任科室,将追究相关责任。努力将行政调解事宜尽早化解。
篇14:行政调解工作总结
近年来随着经济社会的快速发展,各类社会矛盾日益增多,如何充分发挥镇人民调解组织在化解各类矛盾纠纷中主力军作用显得尤为重要,乡镇人民调解工作方案。本年度为了将此项工作顺利的开展下去,根据本镇的实际情况,特制定如下方案:
一、明确六个目标
围绕和-谐建设新农村,努力实现人民调解工作六方面具体目标:在构建和完善大调解工作网络上见新成效;在建立健全和规范大调解工作制度上见成效;在建立和健全大调解联动机制上见新成效;在创新调解的方式、方法和保障见新成效;在不断拓展大调解工作领域上见成效;在提高调解队伍素质上见新成效,规划方案《乡镇人民调解工作方案》。 牢牢抓住综治中心工作平台,把人民调解抓紧、抓实、抓好、抓出新成效,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。
二、完善工作机制
完善基层网络,年初开始全面摸底后,目前全镇已建立各类调委会共19个,调解工作人员共290人。健全和完善矛盾纠纷定期排查、分级调处、重大事件预警、特别防护、突发事件应急处置、信息反愧考核考评以及监督等机制,在上报区司法局的同时,也及时通报区政法委、信访局,真正把人民调解工作的功能作用发挥出来。
三、加强业务培训
今年我镇安排对所辖农村社区的调解人员和负责人进行为期三天的业务培训,通过业务素质的提高极大地提升人民调解工作在基层的权威性,也使人民调解工作获得基层干部群众的认同。
四、总结推广经验建立情况分析反馈机制,分析民事纠纷出现的新情况、人民调解出现的新问题、排查调处遇到的新困难,及时研究措施,加强人民调解实际工作的指导,在工作中总结经验,用经验指导工作,用经验促进人民调解工作发展。
篇15:行政调解工作总结
一、人民调解工作制度
1、人民调解工作要始终坚持“调防结合,以防为主”的工作方针和“平等自愿,合理合法,不限制当事人诉讼权利”的基本原则;
2、受理调解纠纷应当进行登记;
3、调解纠纷前,人民调解委员会应当指定或由当事人选定一名调解员为调解主持人;
4、调解前应当调查核实纠纷性质、争议焦点,纠纷原因;
5、调解纠纷前,人民调解委员会应当以口头或书面形式告知当事人,人民调解的性质、效力、当事人的权利和义务;
6、除涉及当事人隐私、商业秘密或当事人表示反对公开调解的纠纷外,调解纠纷可以公开进行;
7、有民事权利义务内容或者当事人要求制作书面调解协议的,应当制作调解协议书;
8、调解纠纷一般在一个月内调结;
9、对已调解的较复杂的民间纠纷,要定期回访,做好记录,归档卷宗。
二、人民调解庭纪律
1、调解参与人应当衣着整齐,举止文明;
2、调解参与人进入调解庭,不得喧哗、吵闹。在调解主持人许可下进行发言、陈述和辩论;
3、公开调解的案件,旁听公民不得大声喧哗,寻衅滋事,扰乱调解庭秩序;
4、对不遵守调解庭纪律的调解参与人或旁听人员,调解主持人应及时制止并给予批语教育;
5、对哄闹、冲击调解庭,造成财产损失的,除由公安机关依法进行处罚外,人民调解委员会可依法追究其赔偿责任;
6、侮辱、诽谤、威胁、殴打调解人员或调解参与人,扰乱调解秩序情切轻微的,由公安机关依法给予行政拘留或处以罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、人民调解员工作纪律
1、不得徇私舞弊;
2、不得对当事人压制、打击报复;
3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;
4、不得泄露当事人的隐私;
5、不得吃请受礼。
人民调解工作原则
1、平等自愿原则;
2、合法合理原则;
3、不限制当事人诉讼权利原则。
当事人权利义务
权利:1、自主决定接受、不接受或者终止调解;
2、要求有关调解人员回避;
3、不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求;
4、自愿达成调解协议。
义务:1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料;
2、遵守调解规则;
3、不得加剧纠纷、激化矛盾;
4、自觉履行调解协议。
人民调解委员会工作职责
1、人民调解委员会的主要任务是调解纠纷,并通过调解工作宣传法律法规、规章和政策,教育遵守社会公德。
2、调委会在基层人民政府和司法所的指导、监督下进行工作。
3、调委会可依据当事人申请或依职权主动调解民间纠纷,但不得超越《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》规定的权限范围。
4、调委会必须认真贯彻执行“调防结合,以防为主”的方针,依据法律、法规、政策和社会公德进行调解,并遵守调解的基本程序。
5、协调当事人自愿达成调解协议,并做好调解后的回访工作;对不能达成调解协议的,不得阻止当事人向人民法院起诉。
6、调委会协助法制宣传部门做好法律法规的宣传普及工作。
篇16:乡镇行政调解工作总结
乡镇行政调解工作总结
20xx年古湾乡的行政调解工作在县委、县镇府的领导下,在县法制办的指导下,按照建设法治政府和平安创建的要求,充分发挥行政调解工作职能,以创新的精神全面推进依法行政工作,最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷,将纠纷解决在基层和萌芽状态。现将20xx年行政调解工作总结如下。
一、主要做法
(一)强化行政调解工作领导。
一是加强组织领导。古湾乡始终将行政调解工作摆在突出的位置抓紧抓实,对上级有关行政调解工作的会议或文件精神都及时组织学习传达和贯彻落实,对重要行政调解问题都及时作出批示和部署,提出明确工作要求,指定专人进行办理,并督促抓好落实。
二是明确工作责任。在全乡建立行政调解工作责任制,乡长为第一责任人,对全局行政调解工作负总责;分管领导为直接责任人,具体抓落实;其他领导要落实“一岗双责”,并按照归口管理原则,负责抓好分管工作内的调解工作,做到责任明确。
三是及时有效应对。对上级部门批转的重要信访问题,各责任人都能及时主动掌握情况并调解,一时难以解决的报主要领导并召开工作会议提出具体的研究处理意见,使得不少的疑难复杂问题得以及时有效妥善解决。
(二)夯实行政调解工作基础。设立了行政调解工作场所,并配备了专职或兼职行政调解员,方便及时接收群众诉求。同时在乡政府大楼张贴了岗位信息牌,实现了群众的.诉求直接交由有关领导和负责人办理。
(三)落实行政调解包案责任。在全乡建立行政调解包案责任制,由乡长负总责,各分管领导具体包案,各职能部门具体落实和相互配合。具体操作是:由乡党政办对局行政调解案子及时予以登记、梳理,并按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则提出拟办意见,呈分管领导审查和主要领导批示后,再转交有关分管领导包案办理。由包案领导去落实“五包”责任制,即包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包停访息诉、包教育稳控,不能再转包、分包或由他人代替。同时,每个调解案子要落实“四个一”要求,即每个积案有一名包案领导、有一个工作班子、有一套化解方案、有一套稳控措施。在具体落实包案工作中,古湾乡还实行催办督办和调度制度,如:对于部分重要调解问题,要求承办人员及时报告办理情况,尚在办理中的要及时报告进展情况,已办结的要争取停访息诉;而对于重大调解案件,则根据实际情况适时召开会议进行调度。
(四)营造行政调解宣传氛围。古湾乡通过贴标语、下村宣讲等多种形式宣传相关法律、法规、规章,提高广大农民群众的法律素质和依法维权意识,自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径。
二、当前工作中存在的问题
1、宣传工作不够深入广泛。行政调解工作虽然有宣传但不够广泛,群众对行政调解还缺乏深入认知,致使其缺乏群众基础。
2、行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力,调解队伍新人多、人年轻、经验不足,精通法律提供高效优质服务的人才还较少。
3、工作场地紧张。行政调解部门需要固定的工作人员、办公场地。由于办公室紧张,行政调解室只好设在乡党政办,不利于开展工作。
三、20xx年工作打算
20xx年,古湾乡将认真按照县法制办对行政调解工作的安排,采取有效措施,积极开展行政调解工作,力争行政调解工作取得更大的成绩。
一是进一步加强对行政调解工作的组织领导,制订完善相关制度和工作措施,保障各项工作落实到位。
二是加强相关法律法规宣传,引导农民群众依靠行政调解途径解决纠纷争议。
三是加大学习培训力度,提高行政调解办案人员的能力和水平。四是继续健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。
篇17:房管局工作总结
我局广大干部职工在区委、区政府的领导下,按照区委、区政府年初工作会议的要求,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,依法行政,认真履行管理职能,积极推进我区房管工作的健康发展,实现了常规性工作时间过半完成任务过半,重点工作取得突破性进展,行政管理水平进一步提高,为圆满完成年度计划奠定了基础。现将半年工作情况总结如下:
一、工作任务完成情况
(一)努力做好保障性住房建设、销售工作
在经济适用住房和廉租住房建设过程中,我们严格管理,要求各施工企业以安全生产为主线,在确保工程质量的前提下,保证工期。现康居小区已进入装饰工程施工阶段,工程建设接近尾声,预计7月中旬竣工交付使用;阳光丽景小区主体工程完工,预计8月末竣工交付使用。
经济适用住房销售情况良好,符合条件的申请家庭都购买到了理想的住房。共销售840套,预售房款4200万元。
对上一年度的廉租住房补贴发放工作进行整理、立卷、归档,并录入微机,使廉租住房档案整理工作井井有条。
同时,我们创新工作机制,定期到各社区设置“住房保障申请咨询点”,为符合申请条件的最低收入家庭办理申请手续提供及时服务。截至目前,共设立了两个“咨询点”。
(二)重视物业行业监管,规范物业企业服务行为
我局始终把物业行业监管当作一项重点工作常抓不懈,充分发挥行业监管的职能作用,在物业企业资质年检、物业服务小区月检考评、监督指导业主委员会成立、加强弃管楼管理、协调物业企业与业主之间的关系等方面做了大量卓有成效的工作。经过几年的不懈努力,各物业企业的服务行为得到了进一步规范,服务质量和服务水平不断提高,根据《xx区物业企业资质年检审核规定》,对辖区内16家物业服务企业进行了资质年检初审,经严格审查,被评为优秀4家,合格12家,并将年检结果上报上级行政主管部门。
会同各街道办事处,对物业企业上报的10个小区25栋楼的弃管申请进行了审核协调。根据《xx区住宅小区物业弃管审核规定》,共召开20余次协调会,调查走访5个小区近百名业主,客观公正地解决问题。经协调,有4个小区15栋楼由物业企业继续服务,业主正常缴费,其余由办事处代管,促进了社区的和谐稳定。
对辖区内14家物业企业进行月检考评,抽查小区28个,下发督查通报及整改通知28份,责令物业企业对存在问题进行整改,抓好住宅小区长效化管理。
指导、监督文化大厦、金百合南区业主成立了业主大会选举产生了业主委员会,并按法定程序选聘了物业企业;组织召开由西屯小区、永巨小区、金百合南区业主委员会及其为其服务的物业企业参加的工作协调会六次,对其小区中存在的问题进行协调,督促物业企业提高服务水平,更好地服务业主。
为有效地推动物业服务市场的健康发展,我局多次召开全区物业企业工作会议,下发了《关于协调法院加大投诉力度解决物业服务企业收费难的报告》、《关于加强住宅小区物业管理月检考评工作的通知》、《关于印发创建自治区文明城区物业管理测评优秀指标的通知》、《转发赤峰市xx区爱国卫生运动委员会关于做好近阶段爱国卫生工作的通知》等多个文件,使住宅小区的环境卫生进一步好转,企业与业主更加和谐。
对xx区人大代表及市区两级政协委员关于物业管理方面的提案和议案进行了科学合理的答复,并对各代表和委员提出的好的建议报政府在下一步工作中实施,更好地服务于民。
上半年,共接待咨询68起,处理信访和投诉工作12起。内容涉及物业企业签订劳动合同违规、住宅专项维修基金使用范围、业主委员会选举程序违法、业主委员会作出违法决定、物业企业服务不到位等,以上工作均进行了妥善处理。
尽管我们在物业行业监管中做了许多工作,也取得了一定的成绩,但物业管理问题任重而道远,不是一朝一夕就能从根本上彻底地解决的,还存在很多问题和不足,还有待于我们大家共同携手解决好这个涉及到千家万户根本利益的问题。这些问题主要体现在以下几方面:
1、物业企业与业主矛盾加剧
一是物业企业与公用事业单位的维护界限不清,本不应由物业企业承担的维护的责任归集到物业企业身上,并以此为由拒不缴纳物业费;二是有的小区不具备使用功能,配备设施不齐全,又无住宅专项维修资金,业主有意见,采用不交物业费的方式解决;三是业主委员会个别委员良莠不齐,个别人抱有个人目的,作出违法决定,扰乱物业管理市场,人为地增加了物业企业与业主的矛盾。但对业主委员会的规范无法律依据,缺乏有效制约手段。
2、新闻媒体及物业企业对物业管理的宣传应加强
广大业主对物业管理的认知程度较低,导致了自身行为的不规范,新闻媒体应加大对物业管理知识的宣传力度,使业主知法、懂法,与物业企业共创和谐社区。
3、地方性规范性文件出台滞后,很难做到有法可依,高效工作
一是无住宅专项维修资金使用细则,使用范围和标准无法确定,为业主使用和审核带来难度。
二是新建小区竣工验收缺乏物业管理方面的配套设施验收,导致许多开发建设遗留问题,为物业服务工作带来不必要的矛盾。
三是国务院颁发《物业管理条例》已6年,赤峰市还未出台《赤峰市物业管理办法》,缺乏物业管理方面的实施《细则》和行业标准,无法高效依法工作。
(三)积极履行监察职责严肃查处违章建筑
按照年初的工作部署,积极围绕优化社区环境、构建和谐社区这一主题,把转变职能、全心全意为群众办实事、解决影响和谐稳定和损害人民群众利益的突出问题作为工作的重点,创新工作机制,注重思想教育,强化服务意识,坚持严格执法,依法行政,务求管理实效。今年1-6月份,房管“110”共接到物业公司、业主的举报案件42起,处理36起,正在履行法定程序的6起,拆除违章面积600多㎡;区政府行政效能办公室交办3起,已全部处理完毕。
(四)加大拆迁工作力度,确保重点项目实施
赤峰市第二医院病房楼建设工程是xx区政府重点项目。xx区房管局高度重视,多次召开拆迁专项会议,积极研究探索切实可行的拆迁方案,努力克服时间紧、任务重、人员少的困难,加大工作力度,做了大量的、耐心细致的思想工作。经过全体工作人员的努力,该项目的拆迁工作现已结束,确保了第二医院病房楼的正常开工建设。此次拆迁,从9月份进入拆迁现场,历时6个月,共拆迁31户,拆迁面积3132.97㎡,拆迁办公楼房1011.5㎡、办公平房287.76㎡、仓储492.57㎡、车库209.15㎡,总拆迁面积5133.95㎡。
小新地组团拆迁工作是市、区两级政府的重点项目,xx区房管局组织精干力量投入到此次拆迁工作中。按领导小组安排,动迁、评估人员经过培训,5月9日正式进入拆迁现场,采取边评估边商谈的方法,截止6月21日,小新地组团已有71户被拆迁户签订了《拆迁安置补偿协议》,其中大三家村签订了36户,新地村签订了35户;已拆扒37户,其中大三家拆扒18户,新地拆扒19户。
(五)小区改造工程正式开工
按照区委、区政府的安排部署,在旧小区改造工作中,xx区房管局积极组织、协调区纪检委、审计局、财政局、办事处、公证处等相关部门,采取公开摇号的方式,为长青办事处的物资小区和南新街办事处的红星小区选聘了旧小区改造的施工队伍。施工队伍分别与负责具体实施改造工作的两办事处签订了施工合同,并于6月16日进入施工现场。改造工程预计于8月中旬完工。
二、认真贯彻落实中心工作
以积极负责的态度,稳步推进第二批经济适用房建设工作,在去年申购的基础上,细心耐心地做好群众来信来访工作,认真地核对各单位上报的经济适用住房指标,摇号确定名单后向全区作公示。确保该项工作的扎实有效,促进我区的社会稳定工作。
我区廉租住房严格按标准建设,廉租住房分配更多地体现人性化,使最低收入住房困难家庭得到真正的实惠。
上半年,我局大力开展扶贫帮困工作,今年上半年走访扶贫挂钩乡和贫困户,共送去慰问金5000余元。
三、党建工作有特点
今年上年我局把开展学习实践科学发展观活动作为党建的主要工作来抓,按照区委的要求和统一安排,我局联系实际,精心组织,认真部署,措施到位,工作扎实,富有创新性地开展该项活动。在活动的第一阶段,我局开展形式多样的学习活动,以提高局机关党员的思想认识。开展扶贫结对、抗灾救灾、房管咨询等活动;开好学习会,创新学习会,学习先进作法,每个党员学习时间都超过40小时,通读了《论科学发展》,参学率、参与率都达100%。在第二阶段,我局组织开好专题组织生活会和民主生活会,各党支部认真开展谈心活动,党员认真撰写党性分析材料。
经过半年的学习实践科学发展观活动,我局的党员积极性得到进一步体现,党员的思想政治素质得到进一步提高,党员的党性得到进一步的锻炼,充分发挥了党内民主,提高了全局构建和谐社会的能力,进一步树立了科学发展观和牢固的群众观,全局的作风建设、文明建设得到进一步加强。
把纠风工作与日常工作紧密结合起来,聘请行风监督员,发放行风监督员征求意见反馈表,对房管局的各项工作进行外部监督,树立我局良好的外部形象。4月份,xx区房管局接到行风监督员征求意见反馈表,监督员提交了“关于尽快排除供热主井管道被污水浸泡危及楼房安全的建议”,称:双桥小区1号楼供热主井管道长期被污水浸泡,至今仍存水,严重影响管道的使用寿命。此建议引起局领导的高度重视,迅速安排万嘉物业公司立即派专人抽排污水,查找漏水点。经过努力,最终找到了漏水点,并及时进行了维修,广大业主对维修工作非常满意。
四、文明创建有亮点
半年来,局领导班子统一思想,高度重视,把文明创建工作摆在重要位置,以公民思想道德建设为主线,结合效能建设、青年文明号、文明示范点、文明单位创建活动等载体,结合机关部门的行风评议活动,立足房管岗位实际,边学边整改,全面改善和提高房管形象。同时继续推行政务公开,提高为民办事效率;提高服务水平,为群众提供优质服务。半年来,文明创建工作有声有色,有力的举措得到了肯定。现在,我局正开展文明单位创建活动,进一步提高房管文明形象,向市级文明单位稳步迈进。
五、队伍建设有重点
1、开好党组学习会和民主生活会。局领导班子紧抓思想教育不放松,开好每月一次的党组中心学习会,学习党的路线、方针和有关政策,不断提高党组的战斗力和凝聚力,提高和谐社会的能力。坚持民主集中制,开好民主生活会,认真倾听党内外同志的真诚意见和建议,认真开展批评与自我批评。机关各党支部也认真开好民主生活会,听取意见,及时整改,使党组织进一步贴进群众,增强团结,提高党员队伍的战斗力。
2、紧抓职工教育和管理。我局非常重视职工的再教育,
注重提高职工的思想素质和业务水平,鼓励职工就读成人高校和参加各种学习培训班,学习国家政策和法律法规及有关文件精神、业务知识。广大干部职工认真学习,接受再教育,提高了思想素质、业务素质和服务水平,明确了在新形势、新任务、新目标下房管工作人员应具备的素质和肩负的使命。
篇18:房管局工作总结
一、进步思想认识,完善落实信访工作责任制
进一步健全和落实信访工作责任制,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的信访工作领导小组。由局办公室肯定人员负责信访日常工作。对信访突出问题实行“一个案子、一个领导、一套班子、一个、一抓到底”的工作法子,局领导班子成员年包案3件以上。同时将科室信访工作完成环境纳入单位目标治理,。
二、加快机制扶植,尽力构建信访工作新格局
(一)充足信访工作步队,健全信访工作机构。局办公室人员少,综合性事务较多,办公场地有限,仍支配了2名政治思想、业务素质高的干部兼职信访工作。同时对外颁布了投诉款待电话。信访款待人员在日常工作中耐心地运用政策做好疏导、调停等鼓吹工作,实时依法合理处置惩罚群众反应的问题,尽力从源头上警备毁坏群众利益的环境发生。
(二)积极参加信访培训,尽力进步业务素质。今年3月我局抽调一名干部到县信访办进行为期三个月的熬炼培训。5月支配人员参加县信访办举办的《信访条例》知识培训进步了信访干补郐置惩罚和办理信访问题的才能。
三、落实工作步伐,全力匆匆进群众信访问题的办理
(一)领导阅批人民来信率达100%,来信来访处置惩罚率达100%,群众息诉罢访率不低于60%。
(二)副职及其以上领导阅批群众投寄本人信件达100%,领导亲自介入查询访问处置惩罚达60%;来信来访出具《处置惩罚看法书》达100%。
(三)实行领导包案、处置惩罚信访概略案责任制。对上级领导和部门交办的信访案,由局领导进行包案,直接介入查询访问、处置惩罚、落实、思想疏导等工作,确保信访案件搞妥办实。
(四)树立完善快速报送和排查机制,严格执行信息报送制度,重大变乱做到实时上报,无迟报、漏报、瞒报、谎报现象。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报,做到早发明、早节制、早处置惩罚。
(五)认真督办落实处置惩罚信访案件。认真解决县领导批办件和上级部门交办件,在办案历程中,认真查询访问处置惩罚信访案件,并实时与信访人见面,将处置惩罚结果反馈给信访人,使一个个信访案件获得了有效的化解。督办件在规准时限内报送了案资料,办结率达100%。
(六)全面推进并健全信访事复查复核制度,职权范围内信访复核工作到位。
(七)积极创建“无集体访、无越级访、无反复访”运动,向职工及企业鼓吹《信访条例》,遍及率达80%。
(八)严格依照《群众逐级上访处置惩罚制度》处置惩罚群众上访事项,到省、市、县越级上访未跨越本信访总量的2%、3%、4%。
(九)全年我局款待群众来访265件次,处置惩罚群众来信10件,上级部门转办信访类办件24件次,回覆“县长信箱”电子信函68件。做到了办信法度模范正当,相关资料齐全,办结申报规范,上报申报实时,做到“件件有着落,事事有覆信”确保把问题办理在下层。全年未发生进京上访行为,在紧张会议、重大运动、法定节沐日期间未发生到省、市、县非正常上访现象。
篇19:房管局工作总结
对照20xx年年初工作目标,我局认真开展各项工作,现将20xx年度工作完成情况汇报如下:
一、保障性住房建设
20xx年,上级部门下达我县的安居工程责任目标是:新开工建设120套公租房;公租房竣工156套;分配入住100户;新增廉租住房租赁补贴10户。
目标完成情况:
(1)120套新开工任务,已由县政府批准,选址在东经济开发区,由县财政投资1300万元,建设公租房四期6#、7#楼120套,建筑面积约为5656平方米。建设手续“四证”齐全,已于6月10日正式开工建设,目前主体在建六层已封顶。
(2)156套住房的竣工任务,我们已于4月8日对东兴公寓3#、4#楼(共计156套)完成了公竣工验收;其竣工情况已录入河北省住房保障信息系统。现在其附属工程给排水和地面、道路硬化已完成,居民用电高压部分施工已完成,低压部分正施工,预计11月底可全部完成。该项目已获得“省结构优质工程”称号,现该项目已申报项目“市优质工程”,并已完成资料上报及现场实地验收工作。
(3)分配入住100户的任务,目前我县已受理公租房租赁申请120户;
(4)对于新增廉租住房租赁补贴10户的任务,20xx年,我县新增廉租住房租赁补贴12户,已纳入保障范围,并已公示审核完毕,录入省住房保障信息系统。20xx年,我县发放廉租住房租赁补贴326户,发放补贴资金42.41万元。
二、做好产权交易及房政工作。
一年来,共受理各类房地产交易与房屋权属登记6697件,其中初始登记339件,转移登记2694件,变更登记48件,房地产抵押登记985件,注销登记51件。预告商品房登记771件,预购商品房设定抵押权登记772件,预售商品房备案登记1030件,补证登记7件。一年来,共为6家房地产开发企业颁发了《商品房预售许可证》,为7家房地产开发企业颁发了《商品房延期预售许可决定书》,并做好商品房预售款的监管工作,确保房地产市场健康发展。
三、做好小区物业监管工作
一年来,我局认真完成两个小区的前期物业备案工作,完成了狮城物业和福阳物业两家公司的检查换证工作,完成了树君物业的资质升级工作,并做好专项维修资金的归集、管理及使用工作。
四、全力做好供暖及集中供暖并网事宜
圆满完成20xx年度对直辖小区的供暖工作。同时,积极筹资30余万元对各小区供暖设施进行维修、保养、更换,积极为今冬集中供暖工作纳入昊天热力管网做好前期准备工作。
按照市东部集中供热发展计划及市政府节能减排要求,今年,我县辖区内黄河路以南共有14个单位及家属院纳入昊天热力供热管网,供暖面积为17万多平方米。为做好供热并网工作,我局组织人员对辖区1447户居民进行了走访座谈,积极宣传热力并网有关事宜。目前,南环社区已代表所辖小区居民与昊天热力节能有限公司签订了入网协议(入网费为60元/平方米),入网费收缴率已达93﹪左右,收缴费用已全部纳入昊天热力账户。经过紧张施工,目前并网事宜已圆满完成。
五、公房管理工作
由于直管公房大多年久,我局专门组织人力、物力对福阳小区、军转干小区的平房门市进行了维修,及时排除安全隐患,避免责任事故的发生。
这一年的工作,我们认真按照上级部门的部署完成各项工作,虽然我们还存在许多的不足之处,但是在新的一年中,我们会不断改进不足之处,努力为20xx年我县的房管工作交上一份满意的答卷。
【房管局的年度行政调解工作总结】相关文章:
3.房管局介绍信
4.房管局委托书
5.行政工作总结
8.行政专员工作总结
10.行政本周工作总结
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