农村人力资源开发办公室工作总结
“锦似”通过精心收集，向本站投稿了14篇农村人力资源开发办公室工作总结，下面小编给大家带来农村人力资源开发办公室工作总结，希望能帮助到大家!
篇1：农村人力资源开发办公室工作总结
在县委、县政府的正确领导下，在市农村人力资源开发办公室的精心指导和各级各部门的关心、支持和帮助下，县农村人力资源开发办公室紧紧围绕农民增收为目标，克服困难，采取措施，在就业培训指导、信息引导、转移就业等方面加大工作力度，积极探索政策扶持、就业培训、创业服务的新思路、新举措，力求让农村富余劳动力向二、三产业转移，使返乡农民工实现再就业和回乡创业，增加收入。现将半年工作总结如下：
一、目标任务完成情况
（一）宣传工作开展情况。
县、乡、村、组四级联动，组织人员入村入组对农村劳动力就业愿望、工资收入、文化程度等情况进行摸底调查，为就业、创业和培训工作奠定基础。根据村组实情，县农村人力资源开发办公室针对性地采取措施有效深入村组加大宣传，为农民工外出务工提供有效便捷的信息渠道。截止目前，全县共召开县、乡、村座谈会12场次，宣传咨询活动27场次，发放务工服务卡、招工信息等宣传资料6.5万余份，提供就业岗位5000余个，接受劳务咨询8000余人次，转移就业实际数64392人。
（二）培训情况。
1～6月，全县共开展农村劳动力培训72期5926人，占任务的75%。其中，引导性培训59期5297人，占任务的101%；基地培训13期629人，占任务的90%（跨年度实施项目）。
（三）转移情况。
上半年，全县累计转移劳动力64392人，占任务的95%，同比增长9%；有序转移41392人，占任务的89%，同比增长19%；有组织转移1080人，占任务的77%，同比增长10%。其中，省外49345人，同比增长55%人；县外12157人，同比减少50%；县内2890人，同比减少7%。
（四）收入情况。
1～6月，农村劳动力务工总收入3.6亿元，占任务的55%，同比增长33%；实现纯收入2.1亿元，占任务的54%，同比增长50%。
二、采取措施扎实做好农村劳动力转移培训和稳定工作
（一）加强领导，落实责任，完善工作协调机制。
一是完善县、乡、村、组工作机构，层层签订目标责任制，狠抓农村人力资源转移和培训工作的落实。全县共签订乡镇目标责任制9份、部门责任制1份、职工责任制7份，通过县、乡、村、组四级联动，加强对在家农村富余劳动力和返乡务工人员的调查了解与跟踪服务，采取多种形式加强宣传和引导，强化专业技能培训，在竞争中实现再就业，增加收入。二是公开电话，落实专人负责24小时值班，负责培训、就业、创业等相关问题的解答服务工作。三是在春节前后召开返乡民工座谈会，加强对农民工工作、生活、家庭及子女入学等情况的了解，为加强和改进农民工服务奠定基础。四是创新输出形式，诚邀省内外企业到各乡镇召开现场招聘会，形成用工企业与务工人员面对面交流，确保务工人员能找到合适岗位。5月9日、11日、12日，分别在天星、翠华、悦乐3个乡镇成功举办了现场招聘会，应聘人员多达3000人以上，各企业提供了余个岗位，现场与企业签订意向性协议200余人，转移输出100余人。
（二）引进机构，加强培训，推动农村劳动力转移就业。
一是充分发挥县内外培训机构、示范基地及民办培训机构的职能作用，采取校企合作培训，目前已评估认定7家师资力量雄厚的培训机构到我县开展各类培训，整合师资力量，选好市场，签好订单，针对性的做好转移培训工作。让参训人员培训后能掌握1～2项适用技术，提高综合素质和竞争力。二是把项目培训工作与产业结构相结合，与城乡建设、新农村建设、扶贫整村推进相结合，力争做到培训一人、输出一人、见效一人。目前，县农村人力资源开发办公室组织各培训机构在开展核桃、生猪养殖、电焊工、手绣制作和进城务工法律法规等工种“大面扶贫”培训的同时，充分发挥培训基地的作用，加强核桃种植技术、养殖猪技术、混凝土工、木工、计算机操作员和手绣制作等工种的“基地”培训。目前，基地已完成核桃栽培技术3期152人，电焊工培训3期146人，手绣制作培训2期113人，混泥土工培训2期110人，计算机操作员2期108人，为返乡人员再就业和创业奠定了基础。
（三）多措并举，搭建务工信息平台。
县以人力资源办、人劳局、共青团为主渠道，乡以挂钩劳保服务所和包片干部为主线，村以村务公开为主载体，村民小组以村民小组长（村级务工信息员）为主要力量，建立县、乡、村、组四级信息网络，为农村富余劳动力获取外出就业信息当好交通员、邮递员，为外出务工人员及时提供就业信息，帮助富余劳动力外出就业。今年以来，农村人力资源开发办公室充分发挥职能作用，加强与江苏坤风纺织品有限公司、江西九江丽众针织有限公司、浙江乐芙技术纺织品有限公司、嵊州市晨尔美纱业有限公司、泉州泉旺食品有限公司、山东淄博鲲鹏精细陶瓷有限公司等等长三角、珠三角经济发达地区10余家用工企业的合作，提供5000多个就业岗位，广泛开展宣传，动员农民工外出务工，增加收入。
（四）典型引路，鼓励民工返乡创业促就业。
树立部分外出务工和返乡创业典型，大力宣传、大力培养，以典型作示范，以典型为带动，通过建立专业合作社等方式，帮助、辐射带动一方群众致富，引导全县务工人员增强外出就业和回乡创业的积极性，鼓舞士气、提振人心，促进农村富余劳动力就业工作有序推进。坚持劳务输出与返乡创业并重，发挥外出务工人员意识、技术等方面优势，在项目、资金上给予倾斜，积极引导、大力扶持外出务工人员回乡创业，形成务工、创业良性发展态势。1～6月引进返乡务工人员回乡发展种植业、养殖业创业和其他行业的创业人员160余人，就近就地吸纳农村劳动力1000余人。
（五）狠抓维权，让民工吃下“定心丸”。
一是在昆明、江苏、东莞等外出务工人员相对集中企业厂区建立服务站和维权服务点，加强与输入地劳动监察部门、用工企业的联系，聘请当地律师为籍务工人员提供维权法律服务。二是在外出务工相对集中的厂区、企业，成立党支部、工会、团组织、同乡会等组织，为务工人员服务。三是聘请县内法律服务人员，加强与用工企业的联系，帮助务工人员争取务工劳动关系所产生的保障待遇。
三、存在问题
（一）农村富余劳动力多，文化素质普遍不高，技术型、专业型人才偏少，导致就业不稳定，收入低，流动性大。
（二）培训经费短缺，整合资金难度大，培训与农民工需求不相适应。
（三）务工人员输入地分散，农民工维权服务难道较大。
（四）部分乡村对农民工培训、输出不够重视，引导力度不够，农民工外出务工盲目、自发性较大。
四、下步打算
（一）紧紧围绕县委、县政府关于农村人力资源开发的总体部署，进一步推进农村劳动力培训、就业、创业等工作。
（二）强化责任，落实措施，进一步加强乡村对接，切实抓好宣传、搞好培训，促使农村劳动力转移向正常化、规范化发展。
（三）进一步做好务工人员跟踪服务和维权服务工作。
（四）继续加强劳务市场开发力度和招聘力度，为农民搭建务工就业平台。
（五）抓住城乡建设、新农村建设、扶贫整村推进加强基础设施建设，培训农民工就地就近转移。
篇2：农村人力资源开发办公室工作总结
XX年，根据市上下达给我办的工作目标任务：1、完成大面农村劳动力培训转移1.1万人;完成中央、省下达农村劳动力转移培训任务;完成一个乡镇务工人员夜校培训4820人;2、转移输出农村劳动力14.17万人，其中有序转移9.84万人;3、实现务工工资收入13.53亿元以上，净收入7.73亿元;4、建立完善农村人力资源台账 和信息网络平台，完善现有农村劳动力资源台帐、培训台帐、转移输出台帐;5、成立农村劳动力职业技能鉴定工作站;6、建立完善劳务联络点、维权服务网点;7、进一步加强返乡务工人员动态监测预报;(8)完成一篇以上农村人力资源开发调研报告，
篇3：农村人力资源开发办公室工作总结
。××区农村人力资源开发办立足区情特点，客观分析情况，认真研究部署工作目标任务，精心组织实施，严格项目管理，多部门联合检查验收。在各级政府、领导的高度重视和关心支持下，在各部门、项目实施单位的共同努力下，XX年工作目标任务圆满完成，现将XX年工作开展情况总结如下：
一、XX年全年工作情况
在金融危机的持续影响下，国内用工需求下降，××区农村人力资源开发办公室以科学发展观为统领，结合我区中心城市建设、新农村建设的发展机遇，从稳定向逐步扩大劳动力转移输出为工作重心，以区内、省内转移为主要方向，确保XX年工作目标任务顺利完成。
1、加强转移培训工作
(1)提高认识，加强领导，落实责任面对金融危机的持续蔓延影响，用工需求的减少，确保农民稳收、增收，扩大农村劳动力转移输出的困难压力加大，因此必须认识到进一步提高劳动力职业技能素质，增强劳动力市场竞争力是促进我区劳动力转移输出的有效途径。
XX年，由区人力资源办牵头，协同区财政局、区审计局、区扶贫办、区会计工作站共同组成XX年度农村劳动力转移培训项目考核组。考核组的工作任务是对XX年度项目实施单位实施的转移培训工作进行全面检查验收。各项目实施单位成立项目领导小组，单位法人任组长，成员由分管领导和分管人员组成，负责处理具体事务。
(2)落实任务，加强监管，保质保量完成任务年初，根据各乡镇、办事处、单位(部门)的申请，经区人力资源办研究决定，上报区政府批准，XX年度农村劳动力转移培训项目(示范基地转移培训项目)分别由区职中(包含示范基地转移培训项目)、区妇联、市农村推广站、盘河乡、北闸镇、旧圃镇、田坝乡、大寨子乡8个单位组织实施，完成4600人的转移培训任务。其余各乡镇、办事处配合我办完成大面农村劳动力培训转移任务1.1万人。各项目实施单位、乡镇、办事处根据任务指标，立足自身实际，认真拟定转移培训实施方案，并报区人力资源办批复、备案，根据实施方案要求开展相关培训转移工作。
由区人力资源办牵头组成的项目考核组，依据区人力资源办拟定的项目实施方案定期或不定期对各项目实施单位进行监督检查和指导工作，对各项目实施单位在工作中出现的问题，及时反馈给各项目实施单位并立即整改，对存在的困难区人力资源办积极协调相关部门给予妥善解决。
XX年6月底，区职中实施的贫困地区劳动力转移培训示范基地项目完成600人转移培训任务;8月底，区职中等8个项目实施单位实施的农村劳动力转移培训项目完成4000人转移培训任务。项目考核组依据项目管理办法、资金管理办法、示范基地实施细则和加强资金管理通知等文件精神要求，分别对各项目实施单位进行项目验收考核。9月，各项目实施单位分别接受区审计局派出的审计小组对项目资金使用情况依法审计，经审计项目资金基本符合财经法规规定，通过审计。
(3)落实“滇深劳务合作”，深化我区转移输出工作为贯彻落实省、市政府确定的'“滇深劳务合作”任务，区人力资源办在与市办协商后确定，培训经费从农村劳动力转移培训项目中支出，经费标准按项目标准核算。区人力资源办分别于9月26日和11月2日组织了373人参与我市举办的“滇深劳务合作”转移输出活动。通过二次大规模的劳动力转移输出活动，掀起了我区秋季劳务输出的高潮，为进一步深化我区劳动力转移输出工作奠定了良好的基础。
(4)打造夜校培训亮点，拓宽我区培训工作新思路4月，根据《昭通市人民政府办公室关于印发开展务工人员夜校试点培训方案的通知》(昭政办发XX38号)精神要求，××区以盘河乡为夜校培训试点乡镇，计划培训4820人，市级财政投入10万元，区级整合6万元。项目于4月底启动，10月底竣工。盘河乡人民政府从本乡实际出发，制定切实可行的夜校培训实施方案：夜校培训内容设置了移风易俗、烹饪、家政、建筑(木工、砌石工)、种养殖业(乌金猪和山嵛菜)等专业;培训方式以实践操作为主，理论知识培训为辅，以授课式培训和参予式培训相结合;师资来源聘请相关专业教师和务工能人给予培训指导。通过培训，改变了村容风貌，提升了农民的生活品位，增强了理财致富的能力。盘河夜校培训工作，立足本乡实际，开展具有本乡特色的培训内容，受欢迎，效果好。为我区开展特色培训，推动全区培训工作提供了新的思路。
XX年，我区累计转移输出农村劳动力153949人，有序转移138554人;实现务工工资收入14.8亿元，实现务工纯收入8.1亿元;XX年 度农村劳动力转移培训项目(示范基地转移培训项目)4600人转移培训任务圆满完成;大面农村劳动力培训转移完成11039人;盘河乡夜校试点培训圆满完成4820人培训任务。
2、建立完善农村人力资源台账和信息网络平台人力资源台账是储备我区农村人力资源，开展人力资源工作，提供人力资源开发决策的重要参考依据，搞好人力资源台账建设意义重大。区人力资源办高度重视农村人力资源台账建设，关于统计、上报农村人力资源台账的相关表册已发放各乡镇、办事处，按要求如实填写上报。我办现已收到13个乡、镇(办事处)上报的人力资源台帐，并录入计算机信息库实现微机动态管理。
培训台帐、转移输出台帐分别由项目实施单位如实填写，待年度工作完成后，由项目考核组对相关材料进行逐一检查验收。台账的完善、保管工作由项目实施单位处理，不再上报区人力资源办。
××区农村人力资源开发办公室信息公开网站是区人力资源办现有的唯一公开网站。公众可通过互联网搜索、查询人力资源办相关公开信息，区人力资源办负责信息更新与维护。
3、成立农村劳动力职业技能鉴定工作站根据《昭通市机构编制委员会办公室关于成立县区农村劳动力职业技能鉴定工作站的通知》(昭市编办XX20号)、《昭通市XX年农村人力资源开发工作目标责任制》文件精神和要求，经请示区政府，批复成立××区农村劳动力职业技能鉴定工作站。职业鉴定站为区人力资源办下属财政全额预算事业单位，何叶担任站长。目前职业鉴定站的相关准备工作正在有序进行中。
4、建立完善劳务联络点、维权服务网点XX年区人力资源办维权服务工作的主要工作目标是切实保障务工人员合法权益，营造良好用工环境，主要围绕着劳务联络点、维权服务网点建设开展工作。(1)劳务联络点建设，一方面通过与当地政府职能机构加强联系，协调解决省外劳务纠纷，其中驻昆对外联络工作站协调处理省内劳务纠纷;另一方面由培训机构直接与企业联系解决劳务纠纷，区职中与企业联办，每批学员有老师输送到企业并驻厂参与企业管理，职中每两个月更换一批老师，驻厂老师既管理输送学员也加强与企业联系协调劳资关系，
总结
(2)维权服务网点建设，一是加强区内维权服务力度，通过与区人劳局、区公安分局、工商管理局等部门加强工作联系，加大区内维权工作力度;二是通过劳务联络点建设提高省外维权服务效率，切实维护我区外出务工人员的合法权益。5、返乡务工人员动态监测自XX年金融危机影响以来，市、区党委政府高度重视返乡务工人员动态，为确保各级党委政府及时了解返乡务工人员动态情况，为党委政府决策依据提供参考。区人力资源办一方面加强动态信息监测，要求各乡镇、办事处密切关注辖区内返乡务工人员情况，按时上报辖区内返乡务工人员数据，了解掌握返乡原因、今后打算等相关信息。一方面加强摸底调研，区人力资源办在春节前夕，组织召开了返乡务工人员代表座谈会，进一步掌握了我区返乡务工人员受金融危机影响后的情况，集中了解长三角、珠三角地区对我区务工人员的影响，初步掌握了返乡务工人员今后的打算意愿。通过多方面调查了解，我区外出务工人员在外务工受到一定影响，但广大外出务工人员仍希望继续外出务工找到一线生机，开创一片天地。截止今年7月底，我区滞留在家的返乡务工人员基本实现外出或在本地就业。另一方面鼓励扶持返乡务工人员回乡创业，在各项优惠扶持政策的引领下，我区返乡创业人员积极性较高，到我办咨询相关信息的人员不少，凤凰社区的创业人员范文明便是其中之一。
6、加强调查研究，开拓人力资源开发XX年区人力资源办不断加强调查研究工作，2月以来，对农民工返乡创业带动就业作了多次调研工作，先后对北闸镇人工菌种植大户李文界、永丰镇三甲村养殖大户龙国仙、凤凰办事处范文明等人的创业典型作了深入的调研分析，撰写了《××区返乡务工人员回乡创业带动就业调研报告》。3月，针对环西路临时用工市场对周边交通环境的影响，经与龙泉办事处共同协商，达成一致，撰写《环西路临时用工市场管理调研分析报告》。11月，由区人力资源办牵头，会同区纪委、区公安分局等6部门对广东、深圳、浙江等地进行劳务合作考察，本着企业调查、服务农民工、跟踪问效、建立劳务合作关系的目的撰写《劳务合作考察报告》。通过调研工作，深入了解了我区当前人力资源开发的一些热点、难点，为指导人力资源开发工作提供了理论保障。
7、积极参与社会事务及挂钩帮扶工作根据《中共××区委办公室、××区人民政府办公室关于印发〈××区区直单位(部门)挂钩联系乡镇办事处指导重点工作实施方案〉的通知》(昭区政办通〔XX〕67号)文件精神要求，区人力资源办挂钩帮扶旧圃镇，目前已投入7万元资金帮助旧圃镇打造新型农民的基础性工作建设，并多次下访旧圃镇督促指导杨家湾村、小寨子村新型农民的培训指导工作。
8、重点打造好永丰镇三甲村XX年3月扶贫开发现场会农村人力资源开发展示工作XX年3月云南省扶贫开发现场会在我市召开，××区是三个现场参观点之一，永丰镇三甲村集中体现我区农村人力资源开发的成果。为努力打造好永丰镇三甲村农村劳动力转移输出示范村品牌，区人力资源办按照市、区政府、领导对扶贫现场会工作的安排，拟定《XX年3月省扶贫现场会三甲村农村劳动力转移输出工作实施方案》，以静态展室，动态展板的方式，利用图、文、声、像、影等多媒体形式，突出表现我区农村劳动力转移输出的成果，展现我区务工人员回乡创业的佳绩。目前，我办已投入资金15万元，各项准备工作正在加紧进行中。
9、加强资金管理和使用，确保工作质量为保证项目资金安全，保证资金不挪用、不劫用、不它用，真真实实用于项目，让农民得实惠，区人力资源办对项目资金实施严格管理、严格使用。资金的管理和使用严格按照《关于印发云南省农村劳动力转移培训专项资金管理暂行办法的通知》(云财农〔XX〕157)、《关于加强农村劳动力转移培训专项资金管理的通知》(昭财农〔XX〕57号)等文件规定执行，实行专人专账，专款专用。对不符合资金管理办法规定的使用资金，一经查出，限期整改，对整改无效的，按照相关规定予以处理。对资金的管理和使用，区人力资源办联合财政、审计职能部门，依法对资金进行监督、管理。
10、党建工作4月，在区委领导下，全区第二批深入学习实践科学发展观活动全面启动。区人力资源办精心组织，认真安排部署学习实践活动的相关工作，成立了学习实践活动领导小组负责我办学习实践活动的具体工作。根据实施方案要求，我办顺利完成三个阶段的学习实践活动。通过学习实践活动，我办党员、群众提高了思想认识，转变了工作作风;领导干部率先垂范深入基层加强与基层群众的联系，接受群众的监督;一般党员做到了理论与实际的结合。
在全区开展第二批深入学习实践科学发展观之际，我办申请成立了党支部委员会，建立党组织基层堡垒。经第一次党员代表会议选举产生了党支部委员：选举王鑫担任党支部书记，钟艳担任党支部组织委员，秦海舰担任党支部宣传委员。
在市委、区委的坚强领导下，以全面落实科学发展观为契机，我办不断加强党风廉政建设，领导干部率先垂范以身作则，严格约束自己，以高标准要求自己;一般党员不断加强思想政治学习，业务知识学习，不断提升自身文化品质。
11、落实阳光政府“四项制度”建设，树立我办良好窗口形象阳光政府“四项制度”是打造政府公信力，树立政府公开、透明形象的窗口，通过现代信息网络传播技术让公众参与政府重大决策，知晓政府重要工作，简化公众与政府部门办事程序的桥梁纽带工程。为认真贯彻落实阳光政府四项制度，区人力资源办加强组织领导成立阳光政府四项制度领导组，明确责任分工，抓好各项工作的落实，按照四项制度要求及时公开工作信息，接受社会监督。今年我办公开的重点工作信息有盘河夜校试点培训、旧圃杨家湾、小寨子新农村建设、永丰三甲扶贫现场会筹备工作、农村劳动力转移培训项目5方面内容。“96128”电话专线、网络政务查询开展正常，没有接收到公众的投诉。政府信息公开网站建设正常开展，我办工作信息及时更新维护，目前已累计公开信息46条。
12、日常工作围绕工作目标的实施，我办日常工作有序开展。(1)及时上报相关表册。为让上级领导部门及时了解相关工作情况，我办及时准确地上报了各项报表;(2)信息的收集处理。为顺利开展我办工作，同时配合相关部门的工作需要。我办加强对信息的收集、处理工作;(3)及时处理上级、相关部门的工作;(4)档案管理。年度内的相关工作，分门别类，分档入柜，统一管理。
二、存在的困难和问题
1、大面培训转移由于没有资金投入，各培训单位的经费压力较大，希望上级政府部门能给予资金投入。
2、大面转移培训项目人均培训经费太少，时间短，难以在短时间内提高农村劳动力技能水平，希望上级部门加大资金投入力度，加强职业技能培训，提高农村劳动力职业技能水平。
3、人力资源台账建设工作量大，需有资金投入，各乡镇需有专人或联络员负责信息收集与整理，从上报的人力资源台帐中，仍存在信息不准确、不完整的问题，需进一步完善、规范。要真正实现人力资源微机管理，必须要有统一的信息管理系统。
4、由于我区财政困难，资金投入有限，相关项目的培训工作受到一定程度的影响。
5、由于我办成立时间短，现有办公经费难以维持我办工作，希望各级政府能加大办公经费投入。
6、部分乡镇的农村劳动力转移培训项目(即大面扶贫项目)培训内容较单一，没有结合乡镇实际，开设有特色的转移培训科目。
三、下步工作打算
1、加强农村劳动力转移培训项目监管力度，加强职业技能培训，提升职业技能水平，努力提高省外转移输出数量。
2、加强项目资金管理力度，提高资金使用效果。
3、引入培训竞争机制，让企业、有实力的培训中介参与到项目培训工作中。
4、避免范围广，效果低的培训，首先选择有特色的乡镇、办事处，集中财力、人力重点培训，强化培训效果，起到辐射带动作用;其次以乡镇为单位，整体推进，扩大培训影响面，带动整个乡(镇)的经济社会发展。
5、加强维权服务工作，切实保障务工人员的合法权益。
6、积极争取与上级政府、部门的联系，增加项目配套资金的投入力度。
7、加强人力资源办自身建设，提高办事效率和工作能力。
8、加强党风廉政建设，树立党员、党员干部带头作用。
9、加强其他工作力度，努力开创人力资源工作新局面。
篇4：农村人力资源开发办公室工作总结
xx年，根据市上下达给我办的工作目标任务：
1、完成大面农村劳动力培训转移1。1万人；完成中央、省下达农村劳动力转移培训任务；完成一个乡镇务工人员夜校培训4820人；
2、转移输出农村劳动力14。17万人，其中有序转移9。84万人；
3、实现务工工资收入13。53亿元以上，净收入7。73亿元；
4、建立完善农村人力资源台账 和信息网络平台，完善现有农村劳动力资源台帐、培训台帐、转移输出台帐；
5、成立农村劳动力职业技能鉴定工作站；
6、建立完善劳务联络点、维权服务网点；
7、进一步加强返乡务工人员动态监测预报；
8、完成一篇以上农村人力资源开发调研报告。××区农村人力资源开发办立足区情特点，客观分析情况，认真研究部署工作目标任务，精心组织实施，严格项目管理，多部门联合检查验收。在各级政府、领导的高度重视和关心支持下，在各部门、项目实施单位的共同努力下，xx年工作目标任务圆满完成，现将xx年工作开展情况总结
一、xx年全年工作情况
在金融危机的持续影响下，国内用工需求下降，××区农村人力资源开发办公室以科学发展观为统领，结合我区中心城市建设、新农村建设的发展机遇，从稳定向逐步扩大劳动力转移输出为工作重心，以区内、省内转移为主要方向，确保xx年工作目标任务顺利完成。
1、加强转移培训工作
（1）提高认识，加强领导，落实责任面对金融危机的持续蔓延影响，用工需求的减少，确保农民稳收、增收，扩大农村劳动力转移输出的困难压力加大，因此必须认识到进一步提高劳动力职业技能素质，增强劳动力市场竞争力是促进我区劳动力转移输出的有效途径。
xx年，由区人力资源办牵头，协同区财政局、区审计局、区扶贫办、区会计工作站共同组成xx年度农村劳动力转移培训项目考核组。考核组的工作任务是对xx年度项目实施单位实施的转移培训工作进行全面检查验收。各项目实施单位成立项目领导小组，单位法人任组长，成员由分管领导和分管人员组成，负责处理具体事务。
（2）落实任务，加强监管，保质保量完成任务年初，根据各乡镇、办事处、单位（部门）的申请，经区人力资源办研究决定，上报区政府批准，xx年度农村劳动力转移培训项目（示范基地转移培训项目）分别由区职中（包含示范基地转移培训项目）、区妇联、市农村推广站、盘河乡、北闸镇、旧圃镇、田坝乡、大寨子乡8个单位组织实施，完成4600人的转移培训任务。其余各乡镇、办事处配合我办完成大面农村劳动力培训转移任务1。1万人。各项目实施单位、乡镇、办事处根据任务指标，立足自身实际，认真拟定转移培训实施方案，并报区人力资源办批复、备案，根据实施方案要求开展相关培训转移工作。
由区人力资源办牵头组成的项目考核组，依据区人力资源办拟定的项目实施方案定期或不定期对各项目实施单位进行监督检查和指导工作，对各项目实施单位在工作中出现的问题，及时反馈给各项目实施单位并立即整改，对存在的困难区人力资源办积极协调相关部门给予妥善解决。
xx年6月底，区职中实施的.贫困地区劳动力转移培训示范基地项目完成600人转移培训任务；8月底，区职中等8个项目实施单位实施的农村劳动力转移培训项目完成4000人转移培训任务。项目考核组依据项目管理办法、资金管理办法、示范基地实施细则和加强资金管理通知等文件精神要求，分别对各项目实施单位进行项目验收考核。9月，各项目实施单位分别接受区审计局派出的审计小组对项目资金使用情况依法审计，经审计项目资金基本符合财经法规规定，通过审计。
（3）落实“滇深劳务合作”，深化我区转移输出工作为贯彻落实省、市政府确定的“滇深劳务合作”任务，区人力资源办在与市办协商后确定，培训经费从农村劳动力转移培训项目中支出，经费标准按项目标准核算。区人力资源办分别于9月26日和11月2日组织了373人参与我市举办的“滇深劳务合作”转移输出活动。通过二次大规模的劳动力转移输出活动，掀起了我区秋季劳务输出的高潮，为进一步深化我区劳动力转移输出工作奠定了良好的基础。
（4）打造夜校培训亮点，拓宽我区培训工作新思路4月，根据《昭通市人民政府办公室关于印发开展务工人员夜校试点培训方案的通知》（昭政办发xx38号）精神要求，××区以盘河乡为夜校培训试点乡镇，计划培训4820人，市级财政投入10万元，区级整合6万元。项目于4月底启动，10月底竣工。盘河乡人民政府从本乡实际出发，制定切实可行的夜校培训实施方案：夜校培训内容设置了移风易俗、烹饪、家政、建筑（木工、砌石工）、种养殖业（乌金猪和山嵛菜）等专业；培训方式以实践操作为主，理论知识培训为辅，以授课式培训和参予式培训相结合；师资来源聘请相关专业教师和务工能人给予培训指导。通过培训，改变了村容风貌，提升了农民的生活品位，增强了理财致富的能力。盘河夜校培训工作，立足本乡实际，开展具有本乡特色的培训内容，受欢迎，效果好。为我区开展特色培训，推动全区培训工作提供了新的思路。（1）（2）（3）（4）（5）
篇5：农村人力资源开发办公室工作总结
农村人力资源开发办公室工作总结
XX年,市委、市政府、区委、区政府提出的农村人力资源开发的目标、任务是：全区转移输出农村富余劳动力14．9万人；培训转移1．5万人，其中引导性培训1．25万人，技能性培训0．25万人；实现务工工资性收入10．88亿元；加强外出务工人员维权服务和留守群体的调查研究；聘请律师事务所为外出务工人员提供维权服务和完善劳务联络点；完成一篇以上调研报告；建立完善劳务信息平台；开通县级农村人力资源网；开办农民工夜校培训；成立农村人资源开发促进会。
一、全年工作情况
（一）落实目标责任的安排。年初，农村人力资源开发办与20个保障所签订了责任制；制定了XX年度转移培训3400人的任务分解、目标责任制、实施方案，报分管副区长批准，落实给7个单位（区高级职业中学、区妇联、区残联、大山包乡、盘河乡、青岗岭乡、北闸镇）实施，并与这7个单位签订了责任制；各项目实施单位呈报了项目实施方案和培训计划，区农村人力资源开发办上报上级主管部门并转送相关部门。
（二）加强日常监管与服务工作，确保目标责任顺利完成。我办牵头，在区政府分管领导带领下、组织财政、审计、扶贫对7个项目实施单位的培训情况实行跟班听课制、强化项目实施单位的痕迹管理监督及跟踪管理服务的监督检查；并根据有关文件精神，积极协调各部门，及时的解决各实施单位培训经费的拨付，保证各实施单位稳定、有序地开展转移培训工作，至九月底，示范基地项目400人培训转移任务与大面扶贫3000人培训转移任务已顺利完成。
（三）协调相关部门，完成项目验收考核工作。9月21日至29日，由我办牵头，组织财政、审计、扶贫等相关部门对7个项目实施单位进行验收考核。考核程序按照：⑴听取汇报、⑵查阅材料、⑶反馈意见三个步骤分别对各项目实施单位进行验收考核。在验收考核过程中，对各实施单位从培训（实施方案、计划、过程）到转移（输送培训人员）每一个环节都认真仔细地作了检查，指出了存在的问题，提出了整改意见，通过验收考核各实施单位都较好地完成了XX年度项目的培训转移任务:区高级职业中学加强与昆明市农校、江苏省电子工业学校、苏州、上海、东莞、深圳等地的企业采取校校联办、校企联办的方式培训转移，对输送到深圳伊仕达、米奇等电子厂的务工人员，每批派2人驻企业追踪管理，两个月换一批管理人员；青岗岭乡以煤矿、砂石料厂等培训转移；大山包乡以建筑企业、服务业、花椒、魔芋深加工培训转移；盘河乡以建筑业、煤矿业培训转移；北闸镇以华益贸易公司、砂石料厂、三艾磨芋厂等企业培训转移；区残联与浙江诸暨市袜子缝头厂区残联组织对浙江诸暨市袜子缝头厂、昆明森虎工贸有限公司的残疾务工人员中秋节慰问，受到务工人员的热烈欢迎。昆明森虎工贸有限公司、昭通市永孜堂制药有限公司等企业培训；区妇联以夜校形式就地培训转移。
10月下旬，我办与7个项目实施单位接受了区审计局派出的审计小组，对XX年度**区贫困地区（示范基地）劳动力培训转移项目专项资金的拨付与使用情况进行就地审计，审计结果符合财经法规的规定，通过审计。
（四）积极开展维权服务工作。上半年，结合《劳动合同法》的普法宣传，区内维权主要做了两件事，一是与区妇联一道在永丰镇三甲村、旧圃镇旧圃村组织了培训宣传活动，培训务工人员500余人，散发各种资料一万余份；二是与区人劳局一道，在体育馆前举行《劳动合同法》解说宣传活动，对《劳动合同法》的摘要进行现场广播，散发《务工守则》5000余册，《劳动合同法》的摘要资料XX0余份，发放宣传日历10000份。
区外维权围绕“建站设点”开展工作。“建站”就是，4月20日，区政府在驻昆办加挂“**区驻昆对外劳务联络工作站”牌子，原驻昆办主任兼工作站主任，新调一名专职人员到工作站工作，工作站制定了工作职责；“设点”就是，二月初，随着外出务工高峰的到来，我区在积极组织劳务输出的同时，高度重视在输入地建立劳务维权联络点的建设。首先与福建省莆田市荔城区、秀屿区两区政府建立了长期的劳务伙伴合作关系，荔城区派一名副科级干部在我区挂职，负责联络劳务输出，特别是在输入地的维权工作；秀屿区就业局合作承诺中，维权工作也摆在重要位置。其次，区高级职业中学作为重要的输出单位，在校企联办的协议中，把维权工作摆在首要位置，现在广东省伊士达电子厂每批派两名教师驻厂管理，两个月换一批，保证了巩固率在98%以上。第三，在输出人员比较集中的企业，如广东省清远市毅力集团，现有我区务工人员1500余人，我们与务工人员代表陈平、陈太武、李大花等保持经常联系。一年来，人力办区内、区外维权工作有了实质性进展。
（五）日常工作。⑴收集、整理、发布用工信息。自1月以来，我办共收到用工信息300余条，与用工企业直接洽谈80多次，电话联系300余次，发布70多家企业的用工信息。⑵积极争取新项目，做好促进会的筹备工作。完成“阳光工程”项目的申报；根据市上安排，拟定了成立农村人资源开发促进会的有关章程，及其它相关材料的筹备工作。⑶按时按质完成上级部门安排的相关工作。一是按照市上的安排，对我区获取职业资格证书的务工人员做了统计调查，通过协调农业、教育、煤炭、经贸、安监、市企协等近十个部门，统计出持证务工人员23110人。二是根据国家和省评选先进集体和先进个人的要求，上报宇龙建筑有限责任公司为国家级创业之星先进个人，并获表彰；上报**区农村人力资源开发办公室、宇龙建筑有限责任公司、明飞旅游食品公司等三家省先进集体材料；上报蔡凤存、杨德权二人省先进个人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受灾县务工人员情况调查。四是按时上报月、季报表工作。五是按照市、区政府、市人力办文件通知，对受金融危机影响返乡农民工做了调查，我区返乡农民工1459人，占省内、外外出务工78636人的1.8%，通过对调查了解，多数返乡农民工或因看望老人、结婚、农收及其它事由而返乡，少数因企业停产、倒闭返乡的农民工明年都有继续外出务工的打算，此次金融危机对我区外出务工人员影响不算突出。
（六）信息公开、电子政务建设有序进行。为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的.透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我办派专人参加了信息公开培训学习，按照信息公开条例，及时公开、更新我办工作信息。
为提高政府办公效率，实现无纸化办公的精神。今年我办派两名工作人员参加了电子政务的培训学习，确保在明年实现电子政务的正常运行。
（七）人力资源办自身建设不断加强。自4月我办单列办公以来，拟定了办公室工作制度及我驻昆办工作制度；认真组织学习，贯彻落实省、市、区有关文件精神，不断提高本部门干部、员工的政治、业务、思想素质，建立完善的部门工作职能职责；积极开拓部门业务，初步形成了日常工作，项目实施，追踪维权服务、培训转移的组织、信息传播、网络平台建设等工作机制。
二、存在的问题
1、外出务工人员流动性较大，地方财政困难，经费投入不够，制约着政府对农村富余劳动力转移培训的服务管理工作；缺少完善的政策配套措施，对外出务工人员服务管理尚未建立有效协调的管理机制；输出地与输入地的跨地区协调合作有待进一步扩大和加强。
2、成立**区农村人力资源促进会。根据市上的考核要求，县（区）今年要成立农村人力资源促进会。现材料准备工作基本就绪，需区委研究决定。
3、人力资源开发办自4月根据领导安排单列以来，由于没有交通工具，工作开展比较困难，垦请区政府帮助解决车辆编制一辆。
三、下步工作打算
1、积极协调有关部门，加强对承担培训任务的项目实施单位的检查、指导、验收，确保培训项目顺利完成。
2、积极筹备、完善**区农村人力资源开发促进会的相关工作。
3、收集、整理、发布用工信息，做好有序输出的准备工作。
4、加强对外联络机制建设，协调相关部门做好农民工维权工作。
5、开展农村留守群体、农民工生活状况的调研。
6、针对金融危机对中国经济的影响，在明年初加强调研工作，为我区劳动力输出做出更大贡献。
7、鉴于目前农村劳动力转移的格局主要是能人带动为主，创立农村劳动力 “务工能人”、“创业之星”表彰制度。
8、按照市区有关要求，加强自身建设。建立完善政务信息公开网站；基本形成电子政务办公；加强档案管理等常规工作。
篇6：区农村人力资源开发办公室工作总结
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一、全年工作情况
（一）落实目标责任的安排。年初，农村人力资源开发办与20个保障所签订了责任制；制定了XX年度转移培训3400人的任务分解、目标责任制、实施方案，报分管副区长批准，落实给7个单位（区高级职业中学、区妇联、区残联、大山包乡、盘河乡、青岗岭乡、北闸镇）实施，并与这7个单位签订了责任制；各项目实施单位呈报了项目实施方案和培训计划，区农村人力资源开发办上报上级主管部门并转送相关部门。
（二）加强日常监管与服务工作，确保目标责任顺利完成。我办牵头，在区政府分管领导带领下、组织财政、审计、扶贫对7个项目实施单位的培训情况实行跟班听课制、强化项目实施单位的痕迹管理监督及跟踪管理服务的监督检查；并根据有关文件精神，积极协调各部门，及时的解决各实施单位培训经费的拨付，保证各实施单位稳定、有序地开展转移培训工作，至九月底，示范基地项目400人培训转移任务与大面扶贫3000人培训转移任务已顺利完成。
（三）协调相关部门，完成项目验收考核工作。9月21日至29日，由我办牵头，组织财政、审计、扶贫等相关部门对7个项目实施单位进行验收考核。考核程序按照：⑴听取汇报、⑵查阅材料、⑶反馈意见三个步骤分别对各项目实施单位进行验收考核。在验收考核过程中，对各实施单位从培训（实施方案、计划、过程）到转移（输送培训人员）每一个环节都认真仔细地作了检查，指出了存在的问题，提出了整改意见，通过验收考核各实施单位都较好地完成了XX年度项目的培训转移任务:区高级职业中学加强与昆明市农校、江苏省电子工业学校、苏州、上海、东莞、深圳等地的企业采取校校联办、校企联办的方式培训转移，对输送到深圳伊仕达、米奇等电子厂的务工人员，每批派2人驻企业追踪管理，两个月换一批管理人员；青岗岭乡以煤矿、砂石料厂等培训转移；大山包乡以建筑企业、服务业、花椒、魔芋深加工培训转移；盘河乡以建筑业、煤矿业培训转移；北闸镇以华益贸易公司、砂石料厂、三艾磨芋厂等企业培训转移；区残联与浙江诸暨市袜子缝头厂区残联组织对浙江诸暨市袜子缝头厂、昆明森虎工贸有限公司的残疾务工人员中秋节慰问，受到务工人员的热烈欢迎。昆明森虎工贸有限公司、昭通市永孜堂制药有限公司等企业培训；区妇联以夜校形式就地培训转移。
10月下旬，我办与7个项目实施单位接受了区审计局派出的审计小组，对XX年度**区贫困地区（示范基地）劳动力培训转移项目专项资金的拨付与使用情况进行就地审计，审计结果符合财经法规的规定，通过审计。
（四）积极开展维权服务工作。上半年，结合《劳动合同法》的普法宣传，区内维权主要做了两件事，一是与区妇联一道在永丰镇三甲村、旧圃镇旧圃村组织了培训宣传活动，培训务工人员500余人，散发各种资料一万余份；二是与区人劳局一道，在体育馆前举行《劳动合同法》解说宣传活动，对《劳动合同法》的摘要进行现场广播，散发《务工守则》5000余册，《劳动合同法》的摘要资料XX0余份，发放宣传日历10000份。
区外维权围绕“建站设点”开展工作。“建站”就是，4月20日，区政府在驻昆办加挂“**区驻昆对外劳务联络工作站”牌子，原驻昆办主任兼工作站主任，新调一名专职人员到工作站工作，工作站制定了工作职责；“设点”就是，二月初，随着外出务工高峰的'到来，我区在积极组织劳务输出的同时，高度重视在输入地建立劳务维权联络点的建设。首先与福建省莆田市荔城区、秀屿区两区政府建立了长期的劳务伙伴合作关系，荔城区派一名副科级干部在我区挂职，负责联络劳务输出，特别是在输入地的维权工作；秀屿区就业局合作承诺中，维权工作也摆在重要位置，
总结
其次，区高级职业中学作为重要的输出单位，在校企联办的协议中，把维权工作摆在首要位置，现在广东省伊士达电子厂每批派两名教师驻厂管理，两个月换一批，保证了巩固率在98%以上。第三，在输出人员比较集中的企业，如广东省清远市毅力集团，现有我区务工人员1500余人，我们与务工人员代表陈平、陈太武、李大花等保持经常联系。一年来，人力办区内、区外维权工作有了实质性进展。（五）日常工作。⑴收集、整理、发布用工信息。自1月以来，我办共收到用工信息300余条，与用工企业直接洽谈80多次，电话联系300余次，发布70多家企业的用工信息。⑵积极争取新项目，做好促进会的筹备工作。完成“阳光工程”项目的申报；根据市上安排，拟定了成立农村人资源开发促进会的有关章程，及其它相关材料的筹备工作。⑶按时按质完成上级部门安排的相关工作。一是按照市上的安排，对我区获取职业资格证书的务工人员做了统计调查，通过协调农业、教育、煤炭、经贸、安监、市企协等近十个部门，统计出持证务工人员23110人。二是根据国家和省评选先进集体和先进个人的要求，上报宇龙建筑有限责任公司为国家级创业之星先进个人，并获表彰；上报**区农村人力资源开发办公室、宇龙建筑有限责任公司、明飞旅游食品公司等三家省先进集体材料；上报蔡凤存、杨德权二人省先进个人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受灾县务工人员情况调查。四是按时上报月、季报表工作。五是按照市、区政府、市人力办文件通知，对受金融危机影响返乡农民工做了调查，我区返乡农民工1459人，占省内、外外出务工78636人的1.8%，通过对调查了解，多数返乡农民工或因看望老人、结婚、农收及其它事由而返乡，少数因企业停产、倒闭返乡的农民工明年都有继续外出务工的打算，此次金融危机对我区外出务工人员影响不算突出。
（六）信息公开、电子政务建设有序进行。为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我办派专人参加了信息公开培训学习，按照信息公开条例，及时公开、更新我办工作信息。
为提高政府办公效率，实现无纸化办公的精神。今年我办派两名工作人员参加了电子政务的培训学习，确保在明年实现电子政务的正常运行。
（七）人力资源办自身建设不断加强。自4月我办单列办公以来，拟定了办公室工作制度及我驻昆办工作制度；认真组织学习，贯彻落实省、市、区有关文件精神，不断提高本部门干部、员工的政治、业务、思想素质，建立完善的部门工作职能职责；积极开拓部门业务，初步形成了日常工作，项目实施，追踪维权服务、培训转移的组织、信息传播、网络平台建设等工作机制。
二、存在的问题
1、外出务工人员流动性较大，地方财政困难，经费投入不够，制约着政府对农村富余劳动力转移培训的服务管理工作；缺少完善的政策配套措施，对外出务工人员服务管理尚未建立有效协调的管理机制；输出地与输入地的跨地区协调合作有待进一步扩大和加强。
2、成立**区农村人力资源促进会。根据市上的考核要求，县（区）今年要成立农村人力资源促进会。现材料准备工作基本就绪，需区委研究决定。
3、人力资源开发办自4月根据领导安排单列以来，由于没有交通工具，工作开展比较困难，垦请区政府帮助解决车辆编制一辆。
三、下步工作打算
1、积极协调有关部门，加强对承担培训任务的项目实施单位的检查、指导、验收，确保培训项目顺利完成。
2、积极筹备、完善**区农村人力资源开发促进会的相关工作。
3、收集、整理、发布用工信息，做好有序输出的准备工作。
4、加强对外联络机制建设，协调相关部门做好农民工维权工作。
5、开展农村留守群体、农民工生活状况的调研。
6、针对金融危机对中国经济的影响，在明年初加强调研工作，为我区劳动力输出做出更大贡献。
7、鉴于目前农村劳动力转移的格局主要是能人带动为主，创立农村劳动力 “务工能人”、“创业之星”表彰制度。
8、按照市区有关要求，加强自身建设。建立完善政务信息公开网站；基本形成电子政务办公；加强档案管理等常规工作。
篇7：农村人力资源开发论文
摘要：当前我国正处于城市反哺农村，工业反哺农业的关键时期，政府在政策和资金上大力支持农业的发展，然而政府的资金投入是有限的，要真正的发展农业，不应该一味的要求政府资金投入，应该考虑农村本身的现状和制约农业发展的内部因素。
“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，解决三农问题的关键是解决农民问题。
当前城乡差距不仅在于物质条件的差别，其更深层次的差距在人力资本领域。
如何使农村丰富的人力资源这一人口负担转化为发展优势，这就需要开发农村的人力资源。
关键词：农村人力资源;剩余劳动力;转移
刘易斯提出，发展中国家的经济结构是典型的二元经济结构，传统落后的农业部门与现代的工业部门并存。
据此，他提出了发展中国家的三个发展阶段:一是工业化阶段。
政府制定工业化计划，并用牺牲农业来解决资金短缺问题。
二是工业反哺农业阶段。
发展中国家在继续发展城市经济、鼓励农村人口向城市流动的同时，采取加大对农业投入，鼓励民间资本流向传统农业的政策。
三是均衡发展阶段。
传统农业逐渐被以农场制为特征的现代农业取代，农业也成为营利部门，城乡经济进入均衡发展的一元化阶段。
刘易斯的“二元经济”理论是符合发展中国家成长规律的，他提出消除二元经济的政策:一让农村人口进城，二让资本下乡。
人力资本理论的创始人舒尔茨在长期的农业经济研究中发现，从20世纪初到50年代，促使美国农业生产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已不是土地、劳动力数量或资本存量的增加，而是人的知识、能力和技术水平的提高。
因此，舒尔茨的人力资本理论观点主要是在物力资本和人力资本中认为人力资本对经济增长的作用更大。
西蒙・S・库兹涅茨提出，经济发达的国家，其主要储备不是物质资本，而是经得起实践检验的知识和人们有效地利用这些知识的能力。
约翰・穆勒提出，除非一个国家有大量的城镇人口，或者农产品大量出口的到其他国家，否则该国家就几乎不能够拥有较高的农业现代化水平。
当前我国正处于城市反哺农村，工业反哺农业的关键时期，政府在政策和资金上大力支持农业的发展，然而我认为政府的资金投入是有限的，要真正的发展农业，不应该一味的要求政府资金投入，应该考虑农村本身的现状和制约农业发展的影响因素。
“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，解决三农问题的关键是解决农民问题。
当前城乡差距不仅在于物质条件的差别，其更深层次的差距在人力资源领域。
如何使农村丰富的人力资源这一人口负担转化为社会的发展优势，这就需要开发农村的人力资源。
农业的现代化发展制约因素很多，人口问题是中国当前面临的一大问题，我国人均耕地面积极其有限，这阻碍了农业的规模化发展，对于刘易斯提出的消除二元经济的两个政策中，农村人口进城更能很好的解决现在中国面临的问题，因为即使资本下乡促进了乡镇企业的发展，全家几口人可能只有一两个人在赚取工资性收入，而剩余的可以继续耕作土地，不为获得利润，只为能够维持全家人的吃饭问题，所以资本下乡并不能够使农民放弃他们的土地经营权，所以，只有农村剩余劳动力转移，才能根本上实现农业规模化发展。
首先，城乡二元体制是最关键的一个因素，城乡二元户籍制度，使农村进城务工者受到不平等对待，从而他们普遍认为在城市工作只是暂时改变一下生活状态，而农村才是他们的最终居所，“民工荒”问题也是很好的一个体现，农民只要满足了基本的生活条件，宁愿留在农村生活而不是为工资性收入二进城受到歧视。
其次，农民素质的制约。
农民的知识水平有限，所以假设剩余劳动力转移到城市，也只能从事没有技术含量的底层工作，选择范围比较狭窄。
当前城镇失业率也很大，所以农民如果缺乏一定的专业知识或一定的素养就很难在城市找到一席之地。
这就提现了在农村实施职业技术培训的重要性，从而提升农民的素质水平。
最后，农村社会保障制度不完善。
农村的社会保障体系跟城市差距很大，这就在农民心中形成一定的思维定势，他们绝不轻易放弃土地的经营权，这就是他们将来世世代代的生活保障，从而阻碍着农业的规模化经营。
总而言之，当前真正要发展农业，就必须首先解决剩余农业劳动力转移问题，在此基础上是进行资本下乡，城市反哺，就会加快农业的规模化和集约化经营，是农业实现真正的现代化。
首先，要提高农民素质。
经济上的扶贫难以根治贫困，要借助于知识的力量，农业劳动力的文化水平提供的多产值边际影响值为24.97，即在现有农业条件下，文化水平每提高1分可增加净产值24.97元;基础文化教育是农民学习科学技术、实现劳动力向第二、三产业转移的基础。
基础教育承担着提高民族素质和向高一级学校输送人才的双重任务。
农村教育急需从过去的应试教育，升学教育的误区中走出来，以学生全面发展及农村教育主动适应并服务于农村经济发展的需要。
其次，要建立竞争有序的市场。
流动人口适应城市生活的过程实际上是再社会化过程，从流动人口变成市民，必须具备三个方面的基本条件：(1)经济层面，农村劳动力在城市找到相对稳定的工作，这种职业带来的经济收入能够使其承担起在城市的生活;(2)社会方面，农民工这个词的产生就表明他们在城市或多或少的受到一定的歧视，要想使城市认可，这就需要政府改变相应的户籍制度及社会保障制度，使农民工被城市认可。
(3)心理方面，农民工本身就认为他们是不被城市认可的，带着浓浓的乡村情结，他们渴望回到农村。
最后，要维护农民工的合法权益。
农民工作为社会的一个弱势群体，缺乏一定的法律观念和维权意识，在他们权益得不到合理保障的前提下，政府在农民维权问题上就要起主导作用。
从以下几方面改善现况，首先，推进户籍制度改革，实行城乡户籍的一元化管理。
其次，建立解决拖欠农民工工资的长效机制，切实保障农民工工资按时足额支付。
再次，加强社会管理服务。
最后，要充分发挥网络和媒体的作用。
我国农村目前仍处于资本积累阶段，这不仅是物质资本的积累，而且是人力资本的积累，制度的积累，其中人力资本的积累是基础。
理论界应加大对这一问题的研究力度，各级政府应真正重视农村人力资源的开发，一方面加大对这一资源的投资开发力度，加快农村人才市场的建立、发展，完善收入分配制度，以此提高农村人力资源开发投资的收益率，特别是教育的投资收益率。
参考文献：
[1]刘溢海,李雄治.发展经济学[M].上海:上海财经大学出版社,.
[2]伍山林.农民、农村与农业发展[M].上海:上海财经大学出版社,.
[3]孔祥智.聚焦“三农”[M].北京:中央编译出版社,.
[4]魏智慧.农民工权益保障研究述评[J].经济论坛,2006,(9).
[5]白南生,李靖.城市化与中国农村劳动力流动问题研究[J].中国人口科学,,(4).
[6]李妍.转移农村人力资源,大力发展农村经济[J].农业经济,2006,(7).
[7]任志江,桑艳军.论农村人力资源开发[J].理论探索,2007,(1).
篇8：农村人力资源开发论文
摘 要：大力开发农村人力资源是建设社会主义新农村的要求，是实现农业现代化的前提，也是推动农业增长方式转变的最终决定力量。
但是农村人口文化素质低、体制观念落后，严重制约了农村经济的发展，成为建设社会主义新农村和全面建设小康社会的“瓶颈”。
如何打破这一“瓶颈”，让人力资源转化成人力资本，是一项重大课题，具有十分重大的意义。
关键词：农村人力资源 现状 对策
“三农”问题一直是我国全面建设小康社会进程中的根本性问题，也是全党工作的重中之重。
开发我国农村人力资源是解决“三农”乃至我国发展问题的最根本出路，从某种层面上来讲，我国农村人力资源的开发势在必行。
一、农村人力资源的定义
篇9：人力资源开发工作总结
人力资源开发工作总结
xx年初以来，县农村人力资源开发办在县委政府和上级部门的正确领导下，在各成员单位的支持配合下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委七届九次全会精神，积极开展“创先争优”活动，进一步深化机关管理，在农村人力资源开发工作中，以促进农民增收为工作目标，积极采取各种有效措施，认真贯彻落实“农村劳动力转移就业特别行动方案 ”，全方位多角度开展工作，并取得了预期成效。现将xx年上半年工作总结
一、年度目标任务进展顺利
xx年度，县下达我办的农村人力资源开发目标任务是：累计转移务工人员稳定在11.23万人以上，培训农村劳动力2万人，实现务工工资性收入10.96亿元以上，务工纯收入6.49亿元以上。围绕这一目标任务，我办大力开展宣传培训、市场开发、劳务招聘、转移输出、维权保护等工作，截止6月末全县累计转移务工人员110818人(其中有序转移77932人)，完成任务数的98.6%;培训农村劳动力114期11594人(其中引导性培训8991人，技能培训2603人)完成任务数的57.9%，培训转移9700人(转移率84%);实现务工工资性总收入6.99亿元，完成任务数的63.7%;工资性净收入3.65亿元，完成任务数的56.2%，务工收入创历史最好水平。
二、精心组织、措施得当，各项工作稳步推进
(一)加强领导，认真落实目标责任。一是县委、政府高度重视，把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核，与乡镇签订目标责任书，明确相关部门职责，针对今年百年不遇的严重旱灾，制定下发了《县人民政府办公室关于印发县农村劳动力转移就业特别行动工作方案的通知》(鲁政办发〔xx〕30号)，明确了“农业损失劳务补”的工作思路，确保农民增收不徘徊;二是我办把xx年目标任务进行科学分解、任务落实到个人，印制了《县农村人力资源开发办关于xx年度工作目标任务分解量化考核的通知》(鲁农人开办字〔xx〕7号)，同时与各乡镇工作站签订了目标责任书，做到层层落实，各司其职、各负其责。三是为提高培训质量、增强培训效果，筛选认定了县内外培训能力较强的8家培训机构承担项目培训转移任务;四是在各乡镇继续建立完善信息员制度，加强务工信息发布、宣传动员力度，组织农村富余劳动力参加培训转移。
(二)优化服务，促进转移就业。一是加强劳务市场开发。我办通过考察和劳务洽谈，与江苏金湖县、广东东莞市、山东淄博市、福建惠安县等地信誉好、待遇优、工资高的用工企业签订劳务订单，半年来收集用工岗位近2万个;二是千方百计为外出务工人员提供免费务工车票。在春运期间团体购票困难的情况下，一方面组织办公室人员到火车站排队购票，另一方面鼓励经报名培训务工人员，自行购票后再到我办领取转移补助，组织外出;三是指派专人全程陪同护送务工人员到厂，并与用工企业对接安置就业，让务工人员在自己满意的岗位上务工就业;四是针对回族民工较多的实际，积极与用工方协商开办单列清真食堂，促进稳定就业。目前已协商新开设清真食堂8家;五是在务工人员集中地建立了联络点，并挑选1—2个较有组织能力的务工人员作为信息联络员，帮助务工人员协调解决工作、生活上遇到的困难和问题，做好输入地务工人员的思想稳定工作;六是与工会、妇联、劳动保障、公安、司法等部门加强联系、并聘请律师事务所为外出民工提供维权服务保障。
(三)多措并举，农村劳动力转移就业特别行动成效明显。按照省市县开展“农村劳动力转移就业特别行动”的有关要求，我办以高度的`责任心和时不我待的紧迫感，密切联系各有关部门，大力开展劳务输出工作。1月中旬，我办召集各乡镇农村人力资源开发工作分管领导和工作站长召开会议研究xx年劳务输出工作，针对旱情严重、农民增收困难的实情，提出了每乡镇工作站组织有序转移100人以上的工作要求。2月份又相继出台了《县农村人力资源开发办关于抓好二○一○年农村人力资源开发工作的意见》(鲁农人开办字〔xx〕5号)、《县农村人力资源开发办关于抓好当前农村人力资源开发工作的通知》(鲁农人开办字〔xx〕6号)，特别提出了在旱情逼人的严峻形势下，全力抓好劳动力的转移输出，以旱涝保收的劳务经济为有益补充，最大限度降低旱灾对农民造成的经济损失。一是精心收集、筛选了多家企业8000余个务工条件好、工资待遇高的就业岗位制成招工简章，并在县电视台滚动播出向社会广泛发布，提高务工信息知晓率;二是发动12个乡镇工作站人员、村组信息员进村入户进行再宣传、再动员;三是组织劳务宣传队到各乡镇进行劳务宣传，帮助农民算对比帐，讲清外出务工的优势和好外，打消农民出门难的顾虑;四是在干旱严重的乡镇举办现场劳务招聘会，把最新用工信息送到农民家门口。在“农村劳动力转移就业特别行动”期间已开展劳务现场招聘会29场次，其中，规模在5000人以上的3场。
篇10：浅谈欠发达地区农村人力资源开发
浅谈欠发达地区农村人力资源开发
党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。”在全党、全社会调度重视人才开发利用的今天，我省欠发达地区如何把握机遇，推进农村人力资源的开发和利用，促进农村经济发展，切实提高农民的生活水平，是我们面临的新课题，需要在实践中不断探索。
一、欠发达地区农村人力资源开发的重要性和迫切性
欠发达地区农村人力资源开发的重要性和迫切性主要在于：一是改变经济落后的状况，迫切需要在人力资源开发方面进行创新；二是改变农村人才素质低和人才缺乏，迫切需要加快人才开发步伐；三是破除农村旧的人才观念，迫切需要提高人力资源开发的效益。欠发达地区经济比较落后固然有多种因素，但人力资源开发较差，则无疑是一个重要的因素。一方面，经济落后了，必然要影响到人力资源的开发；另一方面，由于人力资源开发较差，必然要反过来影响经济的发展。因此，在大力发展欠发达地区经济的同时，搞好欠发达地区人力资源开发力度，是促进欠发达地区经济发展的一大举措。
二、目前欠发达地区农村人力资源开发中存在的问题
据有关资料表明：世界银行所确定的十项现代化标准，泄?辛?钌形创锏剑?绕湓诟叩冉逃?⒄购途?梅⒄顾?缴系牟罹嘧畲螅??锵执??曜嫉?/SPAN>10.7%和26.3%；其次在“非农就业人口比重”和“城市化水平”两项标准上，也只达60%左右。很容易看到，千万差距的因素很多，但关键的因素在于中国广大农村发展缓慢，尤其是欠发达地区经济依然落后。其中最重要问题就是农村劳动力素质低严重地制约着我国农村经济的进一步发展，其主要问题有以下几个方面：
1、在农村从事农业的劳动者，普遍受教育程度低，科学文化素质差。以缙云县为例：目前，全县人口43.53万，其中农民人口39.66万，农村劳动力22.73万，外出务工人员5.5万，农民人均收入2362元（农经统计年报），接受过短期培训的占20%，接受过初级职业教育培训或教育的只占10%，接受过中等技术教育的.公占4.5%，在农村同龄人中公有5%左右的人能够进入中等学院学习，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，回到农村不能发挥应有的作用。
2、农村人力资源开发缺乏组织，处于低层次、自发性阶段。当前农村人力资源开发力度远远不够，缺乏强有力的组织，其开发仍处于低层次、原始性、自发性阶段；对人力资源的认识尚存在误区，没有充分认识到人力资源与物质酱的关系；二元经济结构明显，农村人力资源的流动还存在着体制上的障碍，流动尚未达到“自由”状态；农村人力资源数量丰富而质量低下，限制了农村、农民和农业的发展。
3、农村人力资源开发深入基层的太少，网络不健全，技术到第一线的更少。从缙云县情况来看，农村科教体系是“网散、人散、线短”。真正的科教网络没有建立起来，根本没有主渠道。虽然开发了农业科技成果，但技术转化为生产力的不多。主要问题是农村人力资源开发没有到生产第一线，长期坚持从事农村成人再教育、技术更新培训的人很少，乡镇农技站没有发挥很好的作用。大部分农民过着“日出而作，日落而息”的生活，几乎不过问学习。
4、经营管理素质较差。由于长期受计划经济与小农经济的影响，再加上文化程度低等方面的原因，农民的经营管理素质较差，市场意识比较淡薄，信息接受与反馈能力弱，适应和参与市场竞争能力差。大多数农民没有接受过有关农业经营管理的教育与培训，不农业经营管理的基本知识，因而难以适应现代化农业发展和参与国际竞争的需要。
三、欠发达地区农村人力资源开发的对策建议
人力资源开发是一项社会系统工程，必须运用系统理论的方法从整体上把握人力资源的构成及其形成规律，全面提高农村人力资源的各项能力。只有系统开发农村人力资源，才能挖掘广大农民巨大的人才资源潜力，从而为农村实现跨越式发展提供强有力的人才支持。
1、各级政府要提高对新世纪农村人力资源开发重要意义的认识，积极探索欠发达地区加快开发人力资源的路子，始终把开发农村劳动力作为优化经济结构、促进城乡统筹协调发展的一项重要举措来抓。一
篇11：浅谈欠发达地区农村人力资源开发
浅谈欠发达地区农村人力资源开发
浅谈欠发达地区农村人力资源开发 党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。”在全党、全社会调度重视人才开发利用的今天，我省欠发达地区如何把握机遇，推进农村人力资源的开发和利用，促进农村经济发展，切实提高农民的生活水平，是我们面临的新课题，需要在实践中不断探索。 一、欠发达地区农村人力资源开发的重要性和迫切性 欠发达地区农村人力资源开发的重要性和迫切性主要在于：一是改变经济落后的状况，迫切需要在人力资源开发方面进行创新；二是改变农村人才素质低和人才缺乏，迫切需要加快人才开发步伐；三是破除农村旧的人才观念，迫切需要提高人力资源开发的效益。欠发达地区经济比较落后固然有多种因素，但人力资源开发较差，则无疑是一个重要的因素。一方面，经济落后了，必然要影响到人力资源的开发；另一方面，由于人力资源开发较差，必然要反过来影响经济的发展。因此，在大力发展欠发达地区经济的同时，搞好欠发达地区人力资源开发力度，是促进欠发达地区经济发展的一大举措。 二、目前欠发达地区农村人力资源开发中存在的问题 据有关资料表明：世界银行所确定的十项现代化标准，泄?辛?钌形创锏剑?绕湓诟叩冉逃?⒄购途?梅⒄顾?缴系牟罹嘧畲螅??锵执??曜嫉?/SPAN>10.7%和26.3%；其次在“非农就业人口比重”和“城市化水平”两项标准上，也只达60%左右。很容易看到，千万差距的因素很多，但关键的因素在于中国广大农村发展缓慢，尤其是欠发达地区经济依然落后。其中最重要问题就是农村劳动力素质低严重地制约着我国农村经济的进一步发展，其主要问题有以下几个方面： 1、在农村从事农业的劳动者，普遍受教育程度低，科学文化素质差。以缙云县为例：目前，全县人口43.53万，其中农民人口39.66万，农村劳动力22.73万，外出务工人员5.5万，农民人均收入2362元（20农经统计年报），接受过短期培训的占20%，接受过初级职业教育培训或教育的只占10%，接受过中等技术教育的公占4.5%，在农村同龄人中公有5%左右的人能够进入中等学院学习，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，回到农村不能发挥应有的作用。 2、农村人力资源开发缺乏组织，处于低层次、自发性阶段。当前农村人力资源开发力度远远不够，缺乏强有力的组织，其开发仍处于低层次、原始性、自发性阶段；对人力资源的认识尚存在误区，没有充分认识到人力资源与物质酱的关系；二元经济结构明显，农村人力资源的流动还存在着体制上的障碍，流动尚未达到“自由”状态；农村人力资源数量丰富而质量低下，限制了农村、农民和农业的发展。 3、农村人力资源开发深入基层的太少，网络不健全，技术到第一线的更少。从缙云县情况来看，农村科教体系是“网散、人散、线短”。真正的科教网络没有建立起来，根本没有主渠道。虽然开发了农业科技成果，但技术转化为生产力的不多。主要问题是农村人力资源开发没有到生产第一线，长期坚持从事农村成人再教育、技术更新培训的人很少，乡镇农技站没有发挥很好的作用。大部分农民过着“日出而作，日落而息”的生活，几乎不过问学习。 4、经营管理素质较差。由于长期受计划经济与小农经济的影响，再加上文化程度低等方面的原因，农民的经营管理素质较差，市场意识比较淡薄，信息接受与反馈能力弱，适应和参与市场竞争能力差。大多数农民没有接受过有关农业经营管理的教育与培训，不农业经营管理的基本知识，因而难以适应现代化农业发展和参与国际竞争的需要。 三、欠发达地区农村人力资源开发的对策建议 人力资源开发是一项社会系统工程，必须运用系统理论的方法从整体上把握人力资源的构成及其形成规律，全面提高农村人力资源的各项能力。只有系统开发农村人力资源，才能挖掘广大农民巨大的人才资源潜力，从而为农村实现跨越式发展提供强有力的人才支持。 1、各级政府要提高对新世纪农村人力资源开发重要意义的认识，积极探索欠发达地区加快开发人力资源的'路子，始终把开发农村劳动力作为优化经济结构、促进城乡统筹协调发展的一项重要举措来抓。一要做好科学规划。在调查研究，摸清底子的基础上，对本地区劳动力进行合理规划，分年度制定目标计划。二要加强组织服务，提供保障。采取得力措施，多方筹措资金，制定切实可行的制度、政策，切实加强领导，建立健全相应的组织网络，负责协调落实，使农村人力资源开发得到强有力的政策和行政支持。 2、加速农村社会保险制度建设，切实提高农村人力资源的保障水平。由于城乡二元化结构的制度性障碍，广大农民尚无法获得与城里人一样的社会保障。年底，缙云县农民参保人数4.2万，覆盖率仅为10%，人均保费不足200元；定期领取养老金人数仅97人，月人均养老金0.9元。农民仍然是依赖于土地保障和传统的子女养老，真正的社会养老制度尚未形成，这对于农村实现跨越式发展是一种巨大的障碍。对农村实行养老保障制度改革势在必行，具体做法：一是建立敬老院，实行集中供养；二是实行国家、个人负担的社会保险；是实行农村医疗保险。在条件许可下，再逐步实行失业保险、工伤保险、生育保险等其它社会保险，使农村人力资源的社会保障水平切实得到提高。 3、以多种形式，多种途径及机制积极发展农村职业技术教育， 各种形式的专业技术、技能、知识、文化培训班。按照“面向农村、面向农民、面向农业”的方针办好农村职业教育，是有效地开展农村人力资源的重要举措。 4、努力建设一支专业化、社会化的专业技术人员队伍，全面提高农村专业技术人员的科学素质和创新能力。根据缙云县经济发展的特点，重点培养一批农业急需的专门人才。如高山绿色食物生产，缙云麻鸭制作工艺，竹制品技术等都需要一批懂技术、能劳动的专门人才。要不拘一格选人才，积极探索职称改革，坚持重能力、重实绩、不唯学历、不唯资历，突破身份限制，为活跃在生产第一线的“田秀才”、“土专家”评定职称，真正做好“开发一批乡土人才、培育一批主导产业，致富一方百姓”的文章。 5、打破传统城乡经济结构，多渠道转移农村劳动力。加强政府与农民之间的信息交流，扩大开放力度，通过推行人事代理制度，鼓励人才柔性流动，建立农村人才居住证制度，畅通输出和引进人才的“绿色通道”，促进农村富余劳动力向非农产业转移。政府部门要积极引导，努力开拓劳务输出的路子，同时从管理体制、政策法规、舆论氛围和后勤保障等方面入手，为农村劳动力转移创造更为有利的环境。篇12：开发人力资源
开发人力资源
■ 人才投资
某广告公司的总裁曾经说过，他的“存货总是在变化，有起有落”，他主要的资源―营运资本―就是人，在其它类型的组织中也一样。金钱固然重要，但是在那儿工作的人更重要。
如果你想用更实际的眼光来看人，就把他们当作一项投资吧。得到人才、留住人才都要花钱，他们应该为此而得到回报，当他们的工作效率越来越高并且能够肩负起更大责任时，他们的价值就会随之上升，从会计角度说，在资产负债表上，人可以像其他资产一样对待，需考虑他们的购置成本，随着经验的积累他们的价值也会逐渐上升。
■ 管理者对有效培训的贡献
作为一个管理者，你可以有效地训练员工，以下是训练的十种方法：1.为每一项工作制定所需的业绩标准。
2.分析与达到这些标准相关的能力（知识和技巧），如有必要，则向专业培训人员寻求帮助来进行这项分析。
3.与相关人士就这些标准和能力是什么达成一致。
4.和这些人一起回顾他们的表现，这样才能及时弥补他们能够做到的和他们应该做到的之间可能存在的差距。
5.当你给某人指导时，都要将它当作一次培训机会，鼓励他们说出自己的工作计划，如果他们做错了，要帮助他们找到最好的方法，之后要逐步减少指导，这样才能使他们学会自己立足。
6.允许有一个学习曲线的过程，不要期望太高，但是可以要求被培训者以一定速度进展，这个速度应该与他们的先天素质相一致，你只有在一种情况下才能对他们严厉―他们很明显没有努力，且没有任何原因。
7.要现身说法，给人们机会从你做事的方式中学习。记住这样一个道理，一个优秀的上级是管理者充分学习管理必不可少的前提条件。这个原则同样适用于从事其它工作的人。
8.记住，你承担着培训和培养员工的主要责任，你的成果取决于他们的能力，如果你忽视了培训责任，这最终会危及到你自己。而且你不能完全依赖培训部门替你去做这件事，他们能提供建议和帮助，但你有在工作中进行培训的能力，这点他们无法取而代之。
9.定期地检查你的职工对培训的需要，将你的培训计划尽可能与他们的需要保持一致。
10.记住要采用多种培训技术，比如工作指导、布置任务、辅导、有指导的阅读和电算化培训。
■ 管理人员的培养
培养管理人员是指提高现有管理者的业绩，给他们成长和发展的机会，而且尽可能地保证管理层有后续的接班人。
管理人员也需要得到自我发展的机会，彼得・杜拉克在《管理的实践》中写道：发展永远指的是自我发展，如果企业把一个人是否发展的责任归于企业自身，那是十分愚蠢的。发展的责任在于一个人自身，在于他的能力、他的努力……企业中的每一位管理者都有机会鼓励自我发展，或是阻碍自我发展，去正确地引导它或是误导它。管理者应该负起特定的责任，帮助所有和他一起工作的人，指导他们努力自我发展，并将其有效地运用到工作中去，而每一个企业都应该为它的管理者提供系统的发展机会。用道格拉斯・麦格雷戈的`话说，管理者既不是天生的，也不是后天制造出来的，而是不断成长起来的。你的职责就是提供对快速成长有利的条件。麦格雷戈在《企业的人力方面》一书中写道：个人的工作环境是影响其发展的最重要的变量，如果这个环境不利于他的成长，那么我们对他做的一切事情都是徒然的。这就是在管理者的培养上自然生长型要好于人为制造的原因。后者将导致不切实际的期望，那就是误以为我们能在教室中创造和开发出管理者。”在管理者的培养中有两个主要活动：业绩管理和有计划的实践，前者将在第48章介绍，下面先讨论后者。
有计划的实践
人们主要从实践中学习，如果你有发展潜力，那么花一点时间计划一下你的实践是值得的。
有计划的实践是指分派给他一些额外的任务去做，这些任务对他是一个挑战，或者使他进入一个新领域、任务可以是一个必须独力完成的项目，也可以是让他加入一个项目组，观察一个跨越了组织界限的新发展或新问题。有的项目可以增加人们在不熟悉的领域中的经验，这对他们特别有用，比如让一个市场经理到财务部门，或者反过来让财务经理到市场部门，如果再对这种项目辅之以指导，那么有计划的实践还会更有成效，那些经受锻练的人可以从专家的意见中受益匪浅。
■ 指导
学习如何管理的最佳方法就是在一个优秀的管理者的指导下去管理，指导就一种非正式的，但是经过精心策划的方式。它应该和业绩评价、咨询工作联系在一起，当然咨询工作也是业绩评价中不可分割的一部分。
但指导是一个连续性更强的过程，每当你将任务委任给某个人，并同他讨论结果时，你就面临着一个指导的机会，当你委任工作时，你可以给他指导，指导他这项工作应该如何去做；当你和他讨论进展，或者他向你汇报时，你可以征询他们对自己工作的评价，提示他们看问题的不同方法（但是不要直接给出答案），如果事情进展得不对，你还要给出建设性的批评。
帮助员工发展的方法可以是通过和员工讨论高层次的问题，让他们参与你的决策，使他们增强能力以便能够胜任一个超越他们目前责任领域的工作（参见第30章）。
篇13：论西部地区农村人力资源的开发
论西部地区农村人力资源的开发
西部地区人力资源在数量上具有优势,在西部大开发中开发农村人力资源的.时机已经成熟,其具体途径为:高度重视农村基础教育,加大农村职业技术教育和在职培训力度.
作 者：高敏芳 作者单位：渭南师范学院社科部,陕西,渭南,714000 刊 名：唐都学刊 英文刊名：TANGDU JOURNAL 年，卷(期)： 18(4) 分类号：F127 关键词：西部 人力资源 开发 必要性 对策篇14：农村信用联社办公室工作总结
在过去的一年，联社稽核监察科在市、区联社领导的关心、支持下，认真贯彻执行国家农村金融方针政策，恪守“规范经营、促进发展”的工作宗旨，以“风险管理”为重点，“审慎经营”为目标，坚持“定制、定职、创新、问责”和服务与指导相协调，管理与监督相统一，惩治与教育相结合的原则，扎实开展辖区农村信用社的清理整顿工作，文秘部落业务经营常规性、专项性稽核，党风廉政建设等各项工作。一年来，通过联社稽核监察科的严格监督管理，实现了辖区农村信用社全年无重大违法、违规、违制行为，无案件、事故的工作目标，有力地促进了农村信用社的健康、持续、稳定发展，为实现农村信用社二○一五年年度全面完成各项指标作出了积极的贡献。现将一年来的工作作如下总结：
一、牢守“履职”中心，狠抓稽核队伍建设
(一)整合稽核队伍，进一步加强队伍建设
结合市联社对稽核员的要求，区联社选派基层信用社业务骨干5人参加了市联社举办的稽核员上岗考试，取得了较好的成绩。今年5月，区联社进行了第二轮竞聘上岗，为加强稽核队伍建设，联社对稽核科人员进行了调整和补充。先后聘用片区稽核员一名，借调稽核员一名，充实了稽核队伍的力量。
(二)强素质、抓培训，全力打造复合性稽核人才
为切实加强稽核员的素质建设，培养稽核员的综合素质，区联社稽核科把提高稽核员的综合素质作为首要工作目标，采取多样化的培训方式，全力打造复合性稽核人才。一是定期举行稽核学习例会，制定并实施了每周的学习计划。二是积极选派稽核员参加市联社举办的各类培训。今年6月、8月中旬，组织全辖稽核员系统的学习了网络知识，并参加了市联社举办的稽核员培训。三是加大稽核工作的经验交流。充分利用跨辖稽核以及与友邻联社稽核经验交流，取长补短，不断更新知识层面，充实知识内容，填补知识空白。
(三)重“履职”，化“风险”，严格稽核员的履职监督、考核
为防范稽核员工作“不履职”的行为，联社稽核科于今年2月制定并组织实施了稽核员工作目标、任务考核办法，加大了对不履职行为的惩处。采取工效挂钩的方式，每月扣保证金200元，按季考核，年末兑现，实现了对稽核员履职的有效监督。同时为进一步落实履职责任，积极推行了稽核员“人盯社”的A、B角管理模式，做到了任务明确，措施到位、责任清楚。
二、树立“规范”思维，扎实开展整社工作
为规范信用社业务经营，促进信用社健康发展，根据市联社2015年稽核工作意见及区联社稽核工作安排，在联社稽核科的组织下，今年1月至5月，整社工作组完成对北外农村信用社的清理整顿工作。在整社工作中，本着“规范经营、防范风险、促进发展”的整社工作宗旨，稽核员坚持了实事求是、客观公证的评价原则，违章必查、违规必处的查处原则，惩教结合、打防并举的整改原则，采取内外结合、全面与重点结合、检查与举报结合、帐务检查与实地调查结合等方式，通过拟定方案、收集资料、确定重点、职工动员、问卷调查、账务稽核、内外核对、交换意见、审计确认、问题公示等步骤，对农村信用社2009年1月至2014年12月的业务经营及社务管理情况进行了认真、细致的清理整顿。先后查处基本制度执行不严格、往来资金管理失误、财务费用开支不严密、利息核算不准确、信贷管理偏松等五个方面违规违制行为xx件，纠正、整改xx件，提出处理意见5个，整改规范意见7条。其中给予经济处罚2人次，罚款300元，清退各类违规计发的资金93，000元。通过对北外信用社的清理整顿，进一步规范了该社的经营活动，促进了信用社的健康发展。
三、严格“风险”管理，加大重点项目稽核
发展与风险并存。为切实规范信用社的发展，最大限度降低信用社经营风险，联社稽核科以严格“风险”管理为龙头，积极采劝点面结合，强调重点”的监管方式，结合当前农村信用社在经营管理中存在的内控管理偏松，制度执行不力，财务核算不准确，信贷管理薄弱等热点和难点问题，加强了对信用社经营薄弱环节的专项稽核。今年，联社稽核科先后组织专项稽核达11次，检查信用社144社次，检查面达100%。其中：内控制度专项稽核3次，决算稽核1次，非信贷资产专项稽核2次，往来资金专项稽核1次，重空凭证专项稽核1次，信贷专项稽核1次，财务费用专项稽核1次，原自办公司清理1次。先后查处违规违制行为13社次，处理40余人次，其中罚款6，600元，行政警告处分2人次，检讨4人次，通报1人次。在专项稽核中，纠正不合规账务处理26件，提出整改意见56条。通过对信用社的严格的专项稽核，积极查处了违规违制行为，消除了案件苗头和隐患，进一步规范了业务经营，确保了全辖信用社“案件、事故为零”的工作目标的顺利实现。
四、强化“审慎”经营，规范日常业务操作
今年农村信用社处于改革的关键时刻，完善内控制度建设，实现合法、合规经营，确保平稳过渡是农村信用社在改革时期的主要工作。今年，区联社稽核科实现了稽核工作重心由“规范经营”向“审慎经营”转移，在规范经营行为的基础上，强调“稳步经营”、风险控制、持续发展”，进一步深化业务操作风险控制，合理规避道德风险。为实现这一工作目标，稽核科积极组织稽核员加大了对辖区信用社的序时稽核。据统计，2015年，联社稽核科共组织稽核员780余人次，开展序时稽核39社次，完成了对辖区11个信用社、1个营业部2015年1月至11月经营情况的序时稽核，稽核面达100%。在序时稽核中，纠正违规行为20余件，发出稽核警告36人次，整改通知38份，查处违规经营行为6件，处理6人次，其中罚款1，350元，通报批评1人次。
五、突出“问责”主题，强化法人履职监督
按照市联社“管法人、管风险”的精神，区联社稽核科以“问责”为主题，严格实施了对信用社法人代表的履职审计。今年5月，为积极配合联社的“双改”工作，联社稽核科组织稽核员对上届10个信用社法人履职情况进行了认真的审计，综合、客观地对上届法人的履职情况进行了公正的评价，对存在的问题及时落实了责任，化解了风险，对履职中存在的不足及时与他们交换了意见，取得了较好的效果。据统计，今年，稽核科先后对法人履职审计11人次，离职审计1人次。
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