危旧房改造申请书
“linyihong666999”通过精心收集,向本站投稿了18篇危旧房改造申请书,这里小编给大家分享一些危旧房改造申请书,方便大家学习。
篇1:危旧房改造工作总结
是我乡深化集镇建设和中心村培育建设带动基础设施全面建设的重要之年。一年来,我乡在县委县政府正确领导下,在县发改、建设、农办等部门的大力支持下,全乡干群凝心聚力谋发展,顺势攻坚谋突破的重要一年。在毛乡党委政府的正确领导下,全乡干群排除困难与阻力,全面完成了危旧房改造工作的各项目标任务,促进了毛固房安居工程建设,大幅提升了毛群众住房质量,有效解决相当一部分群众住房不安全问题,不断提升毛集镇建设品位。
一、工作成效
20在县委县政府的统一部署下,我乡危旧房改造的任务为完成以前年度未完工项目,新增困难群众住房救助12户。截至2013年11月20日,我乡已完成各项危旧房改造工作指标;危旧房改造小区农村住房集体土地使用证率达到95%以上;房屋所有权证发放率达到100%;同时土地平整、宅基地复垦等工作也按照要求顺利开展,全面完成县里下达给我乡的各项指标任务,农村基础设施和农民住房条件近一步改善。
二、工作措施
(一)明确职责,优化指导。一年来,我乡始终把危旧房改造作为我乡的一项重点工作,把危旧房改造作为改善民生的一项基础性工作。一是明确干部职责。在原有工作领导的基础上,进一步调整充实领导干部队伍,通过乡、村两级干部职责分工,明确各个层面在推进农村危旧房改造工作中的具体责任,发挥过程的督查和年终工作绩效考核的监督激励作用,坚持实行周点、月评、季报的工作推进制度,确保危旧房改造任务在科学指导下如期完成。
(二)政策利导,克难攻坚。在实施四年危旧房改造工作后,毛危旧房改造农户绝大部分实现了拆旧建新,相对于前几年危旧房改造工作,我们乡面临的工作更加艰巨。乡党委、政府本着为毛发展做贡献,为人民幸福谋福祉的目标要求,坚持优化指导,排除阻力与困难。乡政府组织开展了送政策送服务工作,及时将上级各项优惠政策传达给群众,使群众能明白农民公寓建房等各项优惠政策,并从中受益;同时加强与群众的沟通联系,帮助解决群众在危旧房改造中遇到的困难;将县里有关的扶持帮扶政策向群众讲解清楚,使各项政策深入人心,做好对住房条件最困难群众的.宣传动员工作。通过广泛的入户宣传,建房农户全部实现先拆后建,实现了拆房建房占补平衡。
(三)基础先行,全面推进。毛确立了“小乡大村”发展战略,全力打造“四个毛”和“边境集镇”宏伟目标。全乡2013年农村危旧房改造始终立足长远规划、坚持基础先行、着眼于科学建设、推进合理布局,在原有确立的毛中心村集镇建设的基本框架上,坚持与时俱进、开拓创新,实现新的发展成效。在续建项目中,合理规划布局下山移民小区和危旧房改造小区,将中心村培育基础设施建设项目与各项工作有机结合起来:毛客货运中心、毛村委办公楼、毛饮用水工程、健身公园绿化、新建公厕、集中式生态厌氧池、道路硬化等项目融入到危旧房改造中,实现中心村的基础设施全面提升,改善群众生产生活环境。
(四)规范服务,稳妥实施。在各村全面开展宣传,全力动员的基础上,按照“户报、村评、乡审、县定”的评定程序,并经过村级村民代表大会讨论通过确定危旧房改造户,对讨论通过的危旧房改造对象户、补助标准、补助金额进行张榜公示,坚持“公开、公平、公正”的原则,广泛接受群众监督。继续推行一站式代理送审报批服务,经审核确认的改造农户上报材料后,规定由专门人员实行限期呈报至县报批部门,方便群众办理建房有关事宜,提高办事效率。
(五)强化监督,确保质量。加强对农村危旧房改造工程质量和安全的监督管理,通过技术指导等引导农民依法建房。乡政府与村委签订危旧房安全改造目标管理责任书,层层落实危旧房安全改建责任。做到责任到位,管理有人员,并通过宣传教育提高施工人员的工作积极性;加强质量与安全教育,初步履行乡村两级管理和技术监督的职责。通过严格的监督指导,确保了全乡危旧房改造工作的安全,确保全乡危旧房改造没有重大事故发生,保证群众住房施工质量。
三、工作经验和启示
从20xx年至今,毛危旧房改造已经经过5年,农户已经实现应改尽改。年初县里给我乡每年的新建任务指标,任务非常艰巨,面临的困难和阻力也较往年大,农户建房土地安置问题、建房资金短缺问题、中心村培育基础设施建设和危旧房改造小区基建同步完善实施问题等等。经过乡党委政府不懈努力,将各项工作做在前,细化各项工作指导和耐心调解协调,优化各项服务,大力争取政策支持。确保我乡全面超额完成2013年危旧房改造工作。年关将至,我乡将继续做好危旧房改造最后一阶段工作,继续完善后续服务,抓好施工安全等各项工作。
篇2: 棚户区(危旧房)改造工作总结
棚户区(危旧房)改造工作总结
根据省厅危旧房改造相关政策,我市从20xx年至20xx年连续三年为职工进行危旧房改造工程,从根本上改善了职工的居住条件及生活环境。
一、基本情况
市共有五个国有林场。分别为国营机械林场、国营机械林场、国营林场、国营林场、国营林场。截止20xx年末,五个国有林场实有职工1736人(其中:在职职工1236人,离退休职工500人)。总户数1546户,人口4223人,居住面积46070平方米,人均居住面积29.8平方米。改造前职工房屋80%是以上的土坯房,地势低洼,道路狭窄,下雨天泥泞不堪,交通非常不便。家属区配套设施不完善,没有自来水,电力容量不足,制约职工经济发展。
二、项目实施及完成情况
(一)计划下达1305户
20xx年计划下达改造任务404户,20xx年计划下达改造481户,20xx年计划下达改造420户。
计划下达为1305户,因林场有10户不符合改造要求,不予验收,实际验收1295户。
(二)资金到位2604万
20xx年资金到位808万元,20xx年资金到位780万元,20xx年资金到位756万元,基础设施配套资金到位260万。
实际投资5754万元。其中:中央预算内投资1565万元;省级配套887万元;地方政府债券152万元;企业配套589万元;职工自筹2561万元。
(三)落实各项扶持政策情况
为了提高职工参与改造的积极性,保证改造房屋效果更好,对20xx年参与改造的职工,各林场都给予了五千至一万元不同数额的补贴;统一规划了新建家属区的道路、电力、饮水、绿化、有线电视、电话等配套设施。
三、做法及经验
在历年的危旧房改造中,我们做到了应改尽改,职工提出的合理要求全部给予相应的改造和维修。主要做法和经验是做到四个“百分百”:
1、宣传面百分百。由于林场职工居住分散,有的甚至在省外居住,我们采取了开大会、发宣传单、电话通知相结合的方法,使林场每个职工都了解危旧房改造政策带给他们的优厚待遇。由于政策宣传到位,我市第一年改造户数达到了404户,占全体职工户数的三分之一。
2、单位补贴率百分百。对20xx年参与改造的职工,林场都给予五千至一万元不同数额的`补贴;
3、验收率百分百。林业局专门成立危旧房验收小组,由一名分管局长带队,每年的10月末进行全面严格的逐户验收,确保职工建房的真实性与完整性;
4、资金兑现率百分百。对于验收合格的职工户,我们逐步将资金发放到户,解决职工资金难题,受到了广大职工的好评。
四、取得成效
市国有林场危旧房改造通过三年的时间,从根本上改善了我市林业职工居住条件和生活环境。新建房屋为砖瓦结构,设施齐全,布局合理,人均居住面积40平方米;维修房屋确保四项主体全部达标,彩钢瓦、塑钢窗、防盗门、外墙涂料。
集中新建家属区房屋整齐、功能配套,特别是林场新建的“家园”小区,规划合理,设施齐全,小区所有道路都进行硬化。路两侧安有路灯,晚上街路明亮安全。有线电视、电话线家家开通。小区建自来水泵站,家家都是自来水,下水井齐全,卫生状况良好。小区建有中心广场,花草树木绿化美观,商铺配套齐全。林场因为这次危旧房改造,彻底改变了原有小区房屋低矮破旧、功能设施不全、环境脏乱差的旧面貌,变成现在整齐砖瓦房、统一颜色墙面、统一房顶彩钢瓦、道路水泥硬化、饮水自来水的新时代林业家属区。
五、存在问题和建议
通过三年的危旧房改造,虽然改造效果明显,职工群众满意,但也存在一些问题,
1、林场职工居住分散,危房鉴定难度大,房屋产权界定难度大;
2、部分职工家庭困难,补助资金之外自己拿不出资金改造;
3、到位资金每年不一致,没有达到文件规定补助2万元标准,与职工心理预期有落差。
建议省厅出台详细危房改造实施方案,少一些原则性要求,多一些可操作性规定,方便地方林场实际实施。
篇3:危旧房改造项目建议书
1、规划建设用地面积:10546平方米;
2、总建筑面积: 16500平方米;
3、居住建筑面积: 13568平方米;
4、建筑层数:地上5层;
5、居住总人口:400人;
6、居住总户数:120户;
7、建筑密度:25%;
8、绿化率: 35%。
在规划设计上,在多方案比选的基础上,选用美观、适用、经济合理、并与周围环境相协调的方案,在满足城市总体规划的前提下,力求经济合理性。
在设施、材料选择上,将因地制宜,在满足有关建设标准的前提,尽可能选用相对成熟的产品。
在绿化方面,将体现以人为本的原则,为入住居民提供绿色、优雅、舒适的居住氛围。
篇4:危旧房改造项目建议书
按国家对环境保护的规定,该项目为住房建设项目,对环境的污染较少。环境保护问题主要是生活污水、生活垃圾、噪声,其它污染较少,不存在有毒害污水和特殊垃圾的处理问题,对环境的不利影响较少。项目建设及建成后的使用过程中,将采取严格的环境保护措施,严格遵守国家的环境保护法规。
环境保护措施如下:
1、生活污水:生活污水经化粪池、含油污水经隔油池处理后,达到规定的排放标准,污水排放将严格执行国家和我市有关规定和标准。
2、生活垃圾:将生活垃圾分类收集,由本所专设清洁人员,利用密闭的垃圾桶运出,由环卫部门统一清运至垃圾处理厂进行无害化处理。
3、噪声:主要是施工期间的噪声,采取以下措施:(1)采用振动小、噪声低的施工机械;(2)严格作息时间,不得影响周围居民的生活。
另外是装饰噪声,安排物业公司对家庭装璜进行规范管理,并可采取业主承诺和收取保证金的形式,规定作业时间,从而避免影响其他业主的生活。
篇5:危旧房改造项目建议书
1、建设方式:该项目建设按照有关建设工程招标、投标的有关规定,采取邀标的方式择优选择建筑企业组织施工。从保证施工质量的角度出发,工程建设施工过程中应由监理对施工质量、进度及投资进行管理,聘请有经验的建设监理单位进行管理,确保施工质量为优良。
2、进度安排:项目建设周期为2年,即从20xx年x月~20xx年x月为建设期,项目建设实施进度为:
(1)20xx年x月前完成施工前的准备工作。主要包括:项目批准、规划设计、施工图设计、工程招投标等。
(2)20xx年x月至20xx年x月为施工工期,并达到交付的条件。
篇6:危旧房改造项目建议书
1、地块简介:
该地块位于宜春市东郊厚田,靠近浙赣铁路,在本所办公楼后方,地块面积为15亩,属住宅建设用地,地处城市东郊,距城市中心区不足3公里,距离较近。
2、单位简介
本所于?成立,历史悠久,退休职工较多,现有干部、工人167人,在职人员90人,退休职工77人,单位大部分职工一直居住在上世纪六七十年代建设的土坯房中,这些土坯房经长年的风吹日晒,已成了名副其实的危房,职工的生命财产安全受到严重威胁。单位现辖地面积2700多亩,其中:园田化水稻田250亩,果园150亩,标准化鱼塘100亩,旱作地面积100多亩,森林面积1800亩;猪栏舍60多栋,面积20xx0多平方米,为我市农业发展做出很大贡献。
3、项目建设规模和内容
该项目占地面积10546平方米,规划设计住房套数120套,为5+1层,总建筑面积为13568平方米。该项目户型面积为96、118平方米两种,并按城市总体规划及用地规划的要求科学规划,容积率为1.3,建筑密度为25%,绿化率为35%,配建停车泊位不低于0.7泊位/户。
篇7:危旧房改造项目建议书
该项目的建设,既解决了我所职工住危房、住房难的问题,又改善了单位附近环境,提高职工工作积极性,促进和谐发展。
由于宜春市农业良种研究所体制因素和各方面的条件所限,单位大部分职工一直居住在上世纪六七十年代建设的土坯房中。这些土坯房经长年的风吹日晒,屋顶漏水严重,墙体出现严重裂缝,已成了名副其实的危房,职工的生命财产安全受到严重威胁。为改变这一现状,给单位职工提供一个安全舒适的居住环境,我所决定对其危旧房进行集中重新建设。项目名称宜春市农业良种研究所棚户区危旧房改造工程,项目资金采取个人出资、政府补助的方式筹措。项目占地面积10546平方米,规划设计住房套数120套,建筑面积为13568平方米,建设总投资20xx万元。建设地点:单位办公楼后方。实施期限:20xx年x月至20xx年x月。现予以呈报立项。
妥否,敬请批示!
20xx年x月x日
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篇8:危旧房改造项目建议书
1、土地费用
因经济适用房项目为国家划拨土地,不存在挂牌和出让的'成本,仅计算土地收益金,以8万元/亩计算:
8万元/亩×15.82亩=126.56万元
2、建安费用(含永久辅助设施)
1600元/㎡×17600㎡=2816万元
3、勘察费、设计费、可研方案咨询、执照费、规划方案咨询费等估算:
30元/㎡×17600㎡≈53万元
4、基础配套设施:150元/㎡×12200㎡≈183万元
5、临时水电路:150元/㎡×12200㎡≈183万元
6、建设监理费、质量监督费、标底招标费、绿化建设费及其他不可预见费:100元/㎡×17600㎡=176万元
固定成本合计:3475.4万元
每平方米固定成本:1974.4元
篇9:农场危旧房改造的实施方案
农场危旧房改造的实施方案
一、基本情况
农场位于县东部,距县城10公里,地处、江华、道县三县之间的萌诸岭山脉西北坡。始建于1958年,隶属衡阳地区管辖;1962年隶属零陵地区管辖;1969年零陵地区将我场交县管辖。农场辖管六个工区一个行政村,总人口2658人,有职工542人,其中机关管理人员20人,在职职工358人,退休职工164人。总面积64000亩,其中耕地面积7100亩。主要产业以水稻、水果、茶叶、蔬菜、畜牧业、林业等为主。农场六个工区人口1053人,456户,农场住房总面积21911平方米,70年代以前修建的456户,面积20762平方米,70年代至80年代修建22户,面积1149平方米。我场住房是当初在农场建设过程中,因为农场开发的需要,建设因陋就简,所以造成了质量不高,大多是原来猪舍、牛圈改造过来,低矮阴暗潮湿,再加上年久失修,房屋地基下沉,墙体开裂、倾斜,椽梁基本遭虫蛀,一遇大风、暴雨或雪压,随时都有垮塌的危险,同时我场住房普遍存在着排洪不畅、供电线路老化等大量的安全隐患。至已完成331户危旧房改造任务,目前还有125户急需改造。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,坚持以为民解困的工作理念,以高度的政治责任心和为民服务的意识,采取政府保障、农场尽责、职工尽力的推进方式,积极筹措资金,着力改善职工居住条件。以人为本、统筹兼顾、精心组织、配套建设,扎实工作,把好事办好,把实事办实。努力把我场居民区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、居住环境优美的新型农场。
(二)基本原则
1、坚持规划指导实施。坚持危旧房改造与工区撤并相结合,根据农场发展的需要,重新规划住房布局,尽可能的向场部集中,鼓励撤并农场的职工自愿到基础设施配套较好的场部集中安置。在改造的步骤上,既要统筹规划、稳步推进,又要突出重点。危旧房改造要与经济适用住房建设、推动廉租住房保障工作相结合,优先解决好困难职工和低收入家庭的住房问题,在政策上给予合理照顾。
2、以人为本,尊重意愿。农垦农场职工根据自己工作需要、家庭人口和家庭状况等情况,选择居住地点和户型。严格执行有关土地使用、资金使用管理、住房建设管理、房屋拆迁、工程建设等方面有关法律及政策的规定。政府引导、职工自愿、政策透明,充分尊重职工意愿,保证职工群众享有知情权、监督权、发言权,实行公示制。
3、统一规划,综合配套。危旧房改造原址重建要兼顾工作和生活,异地新建选址和建设要符镇总体规划,做到统一规划、合理设计、综合配套、分步实施,道路、给排水、供电、通信、有线电视、绿化、照明等基础设施要同步建设。
4、国家、地方、单位和个人投入相结合。要多渠道、多层次、多形式筹集资金,广泛调动和组织各种积极因素参与项目建设,把危旧房改造与新农村建设、小城镇建设等有机结合起来,统筹规划,合理兼顾,努力使改造资金产生更大的效益。
5、统一管理,稳步推进。项目实施实行统一规划设计,统一组织施工,统一资金使用,统一检查验收。
三、实施具体内容
县农场危旧房改造项目已经省农垦局批准,今年安排75户,为方便职工等综合因素考虑,在充分征求职工意见,充分考虑职工的实际情况出发,采取维修加固形式。就是在场内旧房进行维修加固,统一规划、统一施工、维修加固。
四、资金测算
对旧房进行维修加固75户。改造面积6000平方米,需投资510万元。
五、资金来源
中央补助资金:76.5万元。
省级配套资金:54万元。
自筹资金:379.5万元。
六、工作进度安排
1、投资计划:计划投资357万元。
2、施工计划:201-2月完成对危旧房规划和设计,做好一切施工准备工作;年3月份进场施工,7月份完成危旧房改造任务竣工5套;8月份完成危旧房改造任务竣工8套、9月份完成危旧房改造任务竣工12套、10月份完成危旧房改造任务竣工15套、11月份完成危旧房改造任务竣工15套、12月份完成危旧房改造任务竣工20套。2013年12月竣工并验收。
七、保障措施
1、加强领导,抓好落实。实施该项为民工程是贯彻落实科学发展观的具体体现,是建设社会主义新农场,构建和谐社会的一项具体措施。为搞好农场危旧房改造,成立改造领导小组,由同志任组长,同志为成员,负责项目的.报批、指挥、协调和指导工作,以确保此项工作的顺利实施。
2、加强资金管理。危旧房改造项目政府补助资金要做到专户存储,专款专用,按工程建设进度拨付,实行报账制。各有关部门要依据职责分工,加强对资金和项目的监管,定期对资金的拨付、配套和使用情况进行跟踪检查和审计,保证资金合理使用。
3、公开透明,务求公正。危旧房改造涉及各家各户,关系到职工群众的切身利益,要以高度的政治责任心和为民众服务的意识,把所有需要改造的职工住房全部列入改造范围,并进行分类指导和操作,作好公示,以接受群众监督,确保公开、公正、公平。
4、精心组织,保质保量。实施危旧房改造的职工家庭具体情况差异大,要通盘考虑,精心组织,根据每户职工家庭的实际,因户而宜制定计划。要切实加强管理,做到保质保量,既要确保改造计划全部完成,还要确保改造后房屋能让职工住的安全、舒适。
篇10:危旧房改建申请书
xx村民委员会、xx镇人民政府:
我系xx市xx区xx镇xx村9组村民,子女四人,两老人常年在家,家有泥砖房自建至今快40年之久,因房屋地基不牢,几经修缮,常年遭风雨灾害,房屋出现许多裂缝,屋顶经常出现漏水,房屋的檩条、门、窗木制构件均被白蚁蛀空,目前东边二间房屋存在严重安全隐患,随时有可能危及家人的生命安全。
为了两老人及子女回家照看两老的安全,现特此申请将二间危房改建,恳请村及镇领导批准为谢!
此致
敬礼!
申请人:
20xx年x月x日
篇11:危旧房改建申请书
主管部门:
我是xx村xx组村民,全家x口人,全部挤着居住在近xx平方米的一座旧房,该房屋建于八十年代,几经修缮后已经难以维持居住,随时都有塌方的危险。现在面临雨季,房屋已岌岌可危,存在严重的安全隐患,已不敢居住。
现向贵部门申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到贵部门的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢!
特此申请!
此致
敬礼!
申请人:xxx
20xx年xx月xx日
篇12:危旧房改建申请书
xx县规划局:
申请人:xxx,现年xx岁,系xxxxx职工,家住xxxx。
申请请求:批准在原宅基地的地基上建造二层框架结构带复式设有地下室的住房并颁发规划许可证。
申请事由:老房是上个世纪七八十年代所建。九十年代县城改建,屋前小河填埋成路,路面抬高,我们的房屋地平面低于路面六、七十公分,每到汛期暴雨来临时,路上的水犹如一道悬河罩在我们头顶,时时心惊胆战,夜不能寐,深受其苦。更使我们受到了严重水患,房屋进水,土墙被洪水浸泡后已成危房,家中物品遭水患受到严重损失。如今,申请人的旧房随时有倒塌的危险,申请人一家的`生命财产安全受到严重威胁。
特申请贵局尽快批准申请人在原宅基地的基础上建造二层框架结构带复式设有地下室的住房,并颁发规划许可证。
特为申请,望准为盼。
此致
敬礼!
申请人:
20xx年xx月xx日
篇13:进一步加强我市危旧房改造工作的调查报告
关于进一步加强我市危旧房改造工作的调查报告_[实习报告]
随着“三年一中变”任务即将顺利完成,我市的城市环境面貌发生了显著变化,取得了令人瞩目的成就。按照省委、省政府的要求,“一大变”工作也要同步部署推进。我室在对“20一大变”工作进行前期调查研究的过程中,发现我市老城区的危旧房屋问题比较严重,较大影响了广州中心城市的环境面貌。为此,我室专门组织调研组,对我市危旧房改造工作情况、存在问题进行调查研究,并先后赴上海、北京、福州等城市进行学习考察,研究探索进一步加强我市危旧房改造工作的政策措施。现将有关情况及我们的建议报告如下:
一、我市危改工作的基本情况及面临的主要问题和困难
从上个世纪80年代开始,我市在公房租金收入中提取一定比例实施危改工作。来,在市委、市政府的正确领导下,经过各有关部门的共同努力,我市危改工作取得了一定的成绩。据统计,1990年我市完成危改投资2100万元,而则达到2.3亿元,相当于1990年10倍多;1990年我市完成拆迁面积仅约数千平方米,而20完成拆迁面积近10万平方米,相当于1990年数十倍。,市政府明确提出了力争用2年半至3年时间完成登记在册的23万平方米危险房屋的排危抢险工作的目标,并制订了相应的改造工作步骤、优惠政策和具体措施。目前,32片危改责任地块的23万平方米危房(涉及改造总面积70万平方米)的改造任务已基本完成,其中,成片拆除危房12万平方米(总拆迁面积35万平方米),维修加固危房11万平方米。仅市一级就累计投入资金约4.6亿元,全面完成了交电新村、西华路等10片地块18万平方米的成片拆迁工作,共拆除危房7万平方米,约6200户近2万人从原来低矮、潮湿、拥挤、危险程度较高的危旧房中搬出,被安置到环境优美、配套完善的棠雅苑、棠德花园、阳光花园等多处安置小区,户均面积从改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面积从改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同时完成了沙河墟地街等4个项目的维修加固工作,维修加固危房、严重损坏房面积共54268平方米。
据不完全统计,我市目前实有房屋面积13578万平方米,其中各级房管部门的经管房屋万平方米,占房屋总量的14.8%。另据市房管部门经管房屋的安全普查结果,我市在基本完成23万平方米危房的改造任务后,仍然存在危房26.4万平方米,严重损坏房80万平方米,一般损坏房402万平方米,分别占总数的1.42% 、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部门经管的房屋中,包括绝大部分的私房、企业用房、宗教用房、学校用房等,同样存在相当数量的危旧房屋。我市危旧房屋的形势仍然相当严峻,改造任务依然相当繁重。
造成我市存在如此数量众多的危旧房屋,以及其增长势头仍在蔓延的主要原因:一是使用年限长。我市的危旧房屋普遍建于三、四十年代,有相当部分甚至建于清末民初时期,到现在已经大大超过了其使用年限。二是建造标准低。由于当时客观条件和技术水平的局限,我市的危旧房屋建造普遍采用砖墙、砖木、预制板式结构,使用年限短,抗震、抗风能力差。三是自然条件的影响。我市气候潮湿多雨,常有台风袭击,而我市老城区大多地质条件较差,地表下存在较厚的淤泥冲积层,地势低洼,排水设施落后,房屋水浸情况相当普遍,对危旧房屋的损坏相当严重。四是违章乱搭乱建。多年来,危旧房屋房屋的业主、住户为了解决居住问题,违章乱搭乱建的现象非常普遍,进一步加快了危旧房屋的损毁速度。五是政策导向的消极作用。一方面,由于我国长期实行低租金制的房屋租赁政策,无论是经管房或私房,其租金收入都不足以对危旧房屋进行有效的修缮和改造;另一方面,我市实行房屋拆迁“拆一还一”的补偿政策,对广大危旧房屋业主,尤其是私房业主起到一定的消极作用,他们宁愿等待拆迁,得到一套新房的补偿,也不愿意掏钱进行修缮、改造,造成了危改工作严重滞后。六是开发建设的负面影响。一方面,我市旧城区有相当部分地块被划了红线,但至今还是征而不拆,房屋业主与征用单位互相推诿,致使其中的危旧房屋得不到最起码的养护;另一方面,老城区基建、市政工程的基础施工,致使周边的危旧房屋压沉压裂,加速了危损速度。这种情况在荔湾区尤为普遍,如陈家祠广场旁边的.龙塘西地块,多为建于60年代砖木、混合结构房屋,近年来由于附近康王地下商业城施工,造成房屋因地陷致危、裂缝满布,但居民无法搬出,情况相当危急;宝华路的宝华中约地块,由于周边五元名都、文昌阁的施工,相当数量百年楼龄的房屋岌岌可危,仅靠密集的桩顶承重,住户(相当部分是孤寡老人)每日在木桩间起居饮食,生活环境异常恶劣。
虽然我市危改工作取得了一定的成绩,特别是经过近3年的大规模改造建设,基本完成了23万平方米危房的改造任务。但在实践来看,也面临着不少问题和困难,主要是:
首先,对危改工作的重要性、迫切性和艰巨性认识不足,缺乏明确的总体思路。由于种种原因,当前对危改工作存在两种错误或片面的认识:一是对我市的危旧房屋总体情况及其产生的原因缺乏了解,认为我市经过这么多年的旧城改造,特别是经过近3年大规模的危房改造建设,危房的现存数量已经不多,不足为患,无须再加大危改工作力度;二是对危改工作的实施情况不甚了解,认为制订优惠政策,加大对危房工作的扶持力度,会冲击正常的房地产市场。这些认识上的偏差,导致我市危改工作的总体思路一直得不到明确,未能结合城市总体规划和旧城改造的需要,研究制定相应的总体规划、实施计划和政策措施,指导危改工作的顺利推进。
其次,危改工作缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,部门工作不协调。我市危改工作由于缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,有关部门在思想认识上的偏差和其他原因,相应的配套政策措施难以跟进,协调难度较大,致使危改部门在工作实践中遇到不少困难和阻力,在一定程度上阻碍了危改工作的发展。
第三,危改政策不配套、不落实。一方面,我市至今没有一部关于危改的地方性法规,也没有一套较为完善的危改政策体系,而一些与危改工作密切相关的现行法规、政策,由于没有充分考虑到危改工作的迫切性和特殊性,导致危改工作实践中碰到不少操作性的困难。如《广州市城市房屋拆迁管理条例》中关于拆迁期限、补偿安置等方面的规定,明显不适应危改工作的需要,加大了危改成本和工作难度。另一方面,作为迄今为止我市唯一的市一级危改工作专门文件,市政府19颁发的《广州市危房改造工作实施方案》,明确规定了危改项目的拆迁政策、优惠政策、资金来源和安置小区用地保障等方面的政策措施,但从实践看,除了免收国有土地使用权出让金、免收配套设施建设费两项优惠政策得到较好落实外,其他各项规定或者因为与其他的现行法规、政策有所抵触,或者因为缺乏相应的实施细则和具体措施,在不同程度上都存在落实较难或不完全落实到位的情况,给危改工作的顺利推进带来极大压力和困难。
第四,危改资金缺口较大。按照我市现行的做法,仅仅依靠从全市经管房租金收入中提取20%(每年约4000-5000万元)作为危改资金,远远不能满足全市危改工作的需要。在近几年的工作实践中,由于危情告急,在《广州市危房改造工作实施方案》规定的银行低息贷款、住宅小区销售所得、危改项目拍卖等筹资方式无法实施的情况下,市、区危改部门为了确保完成改造任务,不得不一方面通过住房公积金贷款等途径,另一方面通过引入开发商参与改造等方式,解决改造资金不足的问题。这些做法,在特定的条件下对危改工作的推进起到了一定的积极促进作用,但在当前我市的政策框架下,也带来了不少问题和负面效应:住房公积金贷款实施危改,违背国家有关政策;引入开发商参与危改,由于在很多关键的具体环节上缺乏相关的政策规范,如准入条件、开发主体、资金监控、享受危改优惠政策、施工管理等等,容易导致工程“烂尾”或开发难以为继。市、区危改部门近3年内与开发商合作实施的11个危改项目,除了一德路地块项目能够顺利完成以外,其他的都先后由于各种原因出现工程“烂尾”或开发难以为继现象,如福今东地块项目是唯一一个由开发商全资投入的危改项目,至今开发商已投入超过1.5亿元,一期工程拆迁安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的变化而导致停工,已挖好的面积达10000多平方米、深达10多米的基坑长时间暴露在外,对附近的居民区、幼儿园构成了极大的安全威胁;二期工程也由于拆迁纠纷而无法推进。
二、进一步加强我市危旧房改造工作的几点建议
危旧房改造工作牵涉老百姓的切实利益,是一项十分重要的“民心工程”。进一步加快推进危改工作,改善城市环境面貌和人民群众的生活环境,对于我市率先基本实现现代化、建设现代化中心城市,顺利实现“年一大变”目标,起到十分重要的作用。
(一)统一思想,提高认识。
进一步加强我市危旧房改造工作,是各级党委、政府和有关部门义不容辞的神圣职责,要从讲政治的高度,进一步统一思想,提高认识,充分认识危改工作的重要性、紧迫性和艰巨性,将危改工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,摆上重要的议事日程。建议学习上海的经验,通过党代会、人代会和市委工作会议等形式,明确提出我市危旧房改造的总体目标和要求,并把这项工作列为“2010年一大变”的一项重要任务,作为各级党委、政府和各有关部门未来几年的一项中心工作,不断加大工作力度,切实抓紧抓好,确保抓出成效。
(二)加强领导,明确职责。
危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程,需要计划、财政、地税、规划、建设、国土房管、市政园林、城管综合执法、环卫、人防、公安、工商、供水、供电、供气、电信、邮政等有关部门的密切配合、共同努力,才能顺利推进。建议参照北京、上海等城市的做法,成立我市危旧房改造工作联席会议制度或领导小组,由市政
篇14:进一步加强我市危旧房改造工作的调查报告
关于进一步加强我市危旧房改造工作的调查报告 -调查报告
随着“三年一中变”任务即将顺利完成,我市的城市环境面貌发生了显著变化,取得了令人瞩目的成就。按照省委、省政府的要求,“2010年一大变”工作也要同步部署推进。我室在对“2010年一大变”工作进行前期调查研究的过程中,发现我市老城区的危旧房屋问题比较严重,较大影响了广州中心城市的环境面貌。为此,我室专门组织调研组,对我市危旧房改造工作情况、存在问题进行调查研究,并先后赴上海、北京、福州等城市进行学习考察,研究探索进一步加强我市危旧房改造工作的政策措施。现将有关情况及我们的建议报告如下:
一、我市危改工作的基本情况及面临的主要问题和困难
从上个世纪80年代开始,我市在公房租金收入中提取一定比例实施危改工作。20年来,在市委、市政府的正确领导下,经过各有关部门的共同努力,我市危改工作取得了一定的成绩。据统计,1990年我市完成危改投资2100万元,而年则达到2.3亿元,相当于1990年10倍多;1990年我市完成拆迁面积仅约数千平方米,而2000年完成拆迁面积近10万平方米,相当于1990年数十倍。年,市政府明确提出了力争用2年半至3年时间完成19登记在册的23万平方米危险房屋的排危抢险工作的目标,并制订了相应的改造工作步骤、优惠政策和具体措施。目前,32片危改责任地块的23万平方米危房(涉及改造总面积70万平方米)的改造任务已基本完成,其中,成片拆除危房12万平方米(总拆迁面积35万平方米),维修加固危房11万平方米。仅市一级就累计投入资金约4.6亿元,全面完成了交电新村、西华路等10片地块18万平方米的成片拆迁工作,共拆除危房7万平方米,约6200户近2万人从原来低矮、潮湿、拥挤、危险程度较高的危旧房中搬出,被安置到环境优美、配套完善的棠雅苑、棠德花园、阳光花园等多处安置小区,户均面积从改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面积从改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同时完成了沙河墟地街等4个项目的维修加固工作,维修加固危房、严重损坏房面积共54268平方米。
据不完全统计,我市目前实有房屋面积13578万平方米,其中各级房管部门的经管房屋2011万平方米,占房屋总量的14.8%。另据市房管部门经管房屋的安全普查结果,我市在基本完成23万平方米危房的改造任务后,仍然存在危房26.4万平方米,严重损坏房80万平方米,一般损坏房402万平方米,分别占总数的1.42% 、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部门经管的房屋中,包括绝大部分的私房、企业用房、宗教用房、学校用房等,同样存在相当数量的危旧房屋。我市危旧房屋的形势仍然相当严峻,改造任务依然相当繁重。
造成我市存在如此数量众多的危旧房屋,以及其增长势头仍在蔓延的主要原因:一是使用年限长。我市的危旧房屋普遍建于三、四十年代,有相当部分甚至建于清末民初时期,到现在已经大大超过了其使用年限。二是建造标准低。由于当时客观条件和技术水平的局限,我市的危旧房屋建造普遍采用砖墙、砖木、预制板式结构,使用年限短,抗震、抗风能力差。三是自然条件的影响。我市气候潮湿多雨,常有台风袭击,而我市老城区大多地质条件较差,地表下存在较厚的淤泥冲积层,地势低洼,排水设施落后,房屋水浸情况相当普遍,对危旧房屋的损坏相当严重。四是违章乱搭乱建。多年来,危旧房屋房屋的业主、住户为了解决居住问题,违章乱搭乱建的现象非常普遍,进一步加快了危旧房屋的损毁速度。五是政策导向的消极作用。一方面,由于我国长期实行低租金制的房屋租赁政策,无论是经管房或私房,其租金收入都不足以对危旧房屋进行有效的修缮和改造;另一方面,我市实行房屋拆迁“拆一还一”的补偿政策,对广大危旧房屋业主,尤其是私房业主起到一定的消极作用,他们宁愿等待拆迁,得到一套新房的补偿,也不愿意掏钱进行修缮、改造,造成了危改工作严重滞后。六是开发建设的负面影响。一方面,我市旧城区有相当部分地块被划了红线,但至今还是征而不拆,房屋业主与征用单位互相推诿,致使其中的危旧房屋得不到最起码的养护;另一方面,老城区基建、市政工程的基础施工,致使周边的危旧房屋压沉压裂,加速了危损速度。这种情况在荔湾区尤为普遍,如陈家祠广场旁边的龙塘西地块,多为建于60年代砖木、混合结构房屋,近年来由于附近康王地下商业城施工,造成房屋因地陷致危、裂缝满布,但居民无法搬出,情况相当危急;宝华路的宝华中约地块,由于周边五元名都、文昌阁的施工,相当数量百年楼龄的房屋岌岌可危,仅靠密集的桩顶承重,住户(相当部分是孤寡老人)每日在木桩间起居饮食,生活环境异常恶劣。
虽然我市危改工作取得了一定的成绩,特别是经过近3年的大规模改造建设,基本完成了23万平方米危房的改造任务。但在实践来看,也面临着不少问题和困难,主要是:
首先,对危改工作的重要性、迫切性和艰巨性认识不足,缺乏明确的总体思路。由于种种原因,当前对危改工作存在两种错误或片面的认识:一是对我市的危旧房屋总体情况及其产生的原因缺乏了解,认为我市经过这么多年的旧城改造,特别是经过近3年大规模的危房改造建设,危房的现存数量已经不多,不足为患,无须再加大危改工作力度;二是对危改工作的实施情况不甚了解,认为制订优惠政策,加大对危房工作的扶持力度,会冲击正常的房地产市场。这些认识上的偏差,导致我市危改工作的总体思路一直得不到明确,未能结合城市总体规划和旧城改造的需要,研究制定相应的总体规划、实施计划和政策措施,指导危改工作的顺利推进。
其次,危改工作缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,部门工作不协调。我市危改工作由于缺乏强有力的组织领导机构和工作机制,有关部门在思想认识上的偏差和其他原因,相应的配套政策措施难以跟进,协调难度较大,致使危改部门在工作实践中遇到不少困难和阻力,在一定程度上阻碍了危改工作的发展。
第三,危改政策不配套、不落实。一方面,我市至今没有一部关于危改的地方性法规,也没有一套较为完善的危改政策体系,而一些与危改工作密切相关的现行法规、政策,由于没有充分考虑到危改工作的迫切性和特殊性,导致危改工作实践中碰到不少操作性的困难。如《广州市城市房屋拆迁管理条例》中关于拆迁期限、补偿安置等方面的规定,明显不适应危改工作的需要,加大了危改成本和工作难度。另一方面,作为迄今为止我市唯一的市一级危改工作专门文件,市政府1999年颁发的《广州市危房改造工作实施方案》,明确规定了危改项目的拆迁政策、优惠政策、资金来源和安置小区用地保障等方面的政策措施,但从实践看,除了免收国有土地使用权出让金、免收配套设施建设费两项优惠政策得到较好落实外,其他各项规定或者因为与其他的现行法规、政策有所抵触,或者因为缺乏相应的实施细则和具体措施,在不同程度上都存在落实较难或不完全落实到位的情况,给危改工作的顺利推进带来极大压力和困难。
第四,危改资金缺口较大。按照我市现行的做法,仅仅依靠从全市经管房租金收入中提取20%(每年约4000-5000万元)作为危改资金,远远不能满足全市危改工作的需要。在近几年的工作实践中,由于危情告急,在《广州市危房改造工作实施方案》规定的银行低息贷款、住宅小区销售所得、危改项目拍卖等筹资方式无法实施的情况下,市、区危改部门为了确保完成改造任务,不得不一方面通过住房公积金贷款等途径,另一方面通过引入开发商参与改造等方式,解决改造资金不足的问题。这些做法,在特定的条件下对危改工作的推进起到了一定的积极促进作用,但在当前我市的政策框架下,也带来了不少问题和负面效应:住房公积金贷款实施危改,违背国家有关政策;引入开发商参与危改,由于在很多关键的具体环节上缺乏相关的政策规范,如准入条件、开发主体、资金监控、享受危改优惠政策、施工管理等等,容易导致工程“烂尾”或开发难以为继。市、区危改部门近3年内与开发商合作实施的11个危改项目,除了一德路地块项目能够顺利完成以外,其他的都先后由于各种原因出现工程“烂尾”或开发难以为继现象,如福今东地块项目是唯一一个由开发商全资投入的危改项目,至今开发商已投入超过1.5亿元,一期工程拆迁安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的变化而导致停工,已挖好的面积达10000多平方米、深达10多米的基坑长时间暴露在外,对附近的居民区、幼儿园构成了极大的安全威胁;二期工程也由于拆迁纠纷而无法推进。
二、进一步加强我市危旧房改造工作的几点建议
危旧房改造工作牵涉老百姓的切实利益,是一项十分重要的“民心工程”。进一步加快推进危改工作,改善城市环境面貌和人民群众的生活环境,对于我市率先基本实现现代化、建设现代化中心城市,顺利实现“2010年一大变”目标,起到十分重要的作用。
(一)统一思想,提高认识。
进一步加强我市危旧房改造工作,是各级党委、政府和有关部门义不容辞的神圣职责,要从讲政治的高度,进一步统一思想,提高认识,充分认识危改工作的重要性、紧迫性和艰巨性,将危改工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,摆上重要的议事日程。建议学习上海的经验,通过 、人代会和市委工作会议等形式,明确提出我市危旧房改造的总体目标和要求,并把这项工作列为“2010年一大变”的一项重要任务,作为各级党委、政府和各有关部门未来几年的一项中心工作,不断加大工作力度,切实抓紧抓好,确保抓出成效。
(二)加强领导,明确职责。
危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程,需要计划、财政、地税、规划、建设、国土房管、市政园林、城管综合执法、环卫、人防、公安、工商、供水、供电、供气、电信、邮政等有关部门的密切配合、共同努力,才能顺利推进。建议参照北京、上海等城市的做法,成立我市危旧房改造工作联席会议制度或领导小组,由市政府分管副市长、副秘书长任联席会议召集人(组长、副组长),各有关职能部门参加,定期或不定期召开会议审议危改工作总体规划及年度实施计划,研究、协调解决危改工作有关重大问题等。联席会议(领导小组)办公室设在市危房改造建设管理所,主要职责是承担联席会议(领导小组)的日常工作,负责起草全市危改工作总体规划及年度实施计划,做好需要审议或协调的有关问题的前期工作,对危改项目进行全过程的管理、监督。具体包括:根据全市房屋实际情况,负责编制危旧房改造中长期规划,制定改造方案并组织实施;负责组织具相应资质的设计单位编制危旧房区域控制性详细规划草案;草拟危旧房改造专项法规、政策并贯彻落实;调动区、街参与危改工作的积极性,对区、街危改部门实施行业管理和业务指导;组织办理全市危旧房成片改造的规划、用地、拆迁及其建设手续;依法对危改工作的违法违章行为进行处理;监督各区房管、危改部门依法行政,依照既定的计划、方案完成危改工作任务;负责跟踪落实联席会议(领导小组)各项决定等。
(三)完善法规,加强执法。
一是修改完善《广州市城市房屋拆迁管理条例》。目前我市实行的“拆一还一,不补差价”的拆迁补偿政策,对危改工作的推进起到了较大的制约作用。据统计,仅回迁房价一项,就使危改项目拆迁总成本上升了16%,极不利于危改项目的良性发展。不久前,国务院颁布了最新修订的《城市房屋拆迁管理条例》,其中最核心的内容是进一步明确了“产权等价交换”的拆迁补偿原则,也就是在拆迁补偿中,分别对被拆房屋和安置房进行市场估价,差价部分多还少补。建议贯彻国务院《条例》精神,尽快修改完善《广州市城市房屋拆迁管理条例》,科学确定合理的回迁、永迁差价补偿标准和拆迁货币补偿标准,以降低成本,推动危旧房改造以至旧城改造工作的良性发展。二是加快研究制订《广州市危旧房改造管理条例》。危旧房改造过程中的拆迁工作相比一般的房屋拆迁,在拆迁期限、补偿方式等方面具有一定的特殊性。为了促进我市危改工作的健康发展,需要研究制订专门的地方性法规加以规范。建议加快研究制订《广州市危旧房改造管理条例》,将危改实践工作中碰到的危房鉴定、危改地块确认、强制搬迁、补偿方式机标准、改造开发优惠政策、监督机制、法律责任等问题,以法律形式固定下来;同时,学习香港及国外的先进经验,以法律的形式强制性要求房屋业主定期对达到一定年限楼龄的危旧房屋进行安全鉴定,对属于危房或不符合有关房屋安全标准的,要求业主自行修缮,或由有关部门强制性进行修缮,并通过法律途径追讨修缮费用。
(四)摸清情况,制定规划。
建议对全市范围内的危房、严损房、一般损坏房和超过使用年限的旧房(包括公房、私房,住宅、非住宅)开展一次全面的清查、摸底工作,分门别类,一一造册登记,建立起全市危旧房屋动态信息库。根据城市发展的要求,以及房屋危险程度的轻重缓急,由规划部门根据规划的要求,划定各危改地块“红线”,确定规划设计要点,由市、区危改部门会同有关职能部门制订我市危旧房改造总体规划以及年度实施计划,报市危改工作联席会议(领导小组)批准实施。这项工作所需的劳务费、房屋安全鉴定费等有关费用,由市、区财政拨出专门经费或通过建立危改专项资金解决。
(五)提供贷款,改善住房。
为了使危改的拆迁户有能力购买安置房(包括回迁房、永迁房或另购住房),建议借鉴北京市的做法,向危改区拆迁户提供较低利率、较长还款期的政策性住房公积金贷款,即危改地块的.所有拆迁户,可以以回迁房、永迁房或另购住房为抵押,参照房改的有关政策,申请政策性住房公积金贷款。
(六)疏散人口,改善住房。
进一步加快我市危旧房改造工作,不仅要解除危房对人民群众财产安全的威胁,改善城市环境面貌和人民群众生活环境,还要通过危改,疏散旧城区人口,降低旧城区人口密度,进一步改善人民群众的住房条件。建议学习上海的经验,研究制定有关政策措施,将危改工作与盘活解困房、安居房和解决空置商品房问题结合起来;同时,落实《广州市危房改造工作实施方案》有关精神,按照规划的要求,在我市城乡结合部和城市组团中建设一批交通便利、配套完善、环境较好的危改安置小区,以促进危改工作的发展。
(七)明确思路,完善机制。
要从根本上解决我市危旧房改造问题,关键是明确思路、完善机制。既要按照“尊重历史、实事求是”的原则,妥善解决好历史遗留问题,积极创造条件推动已拆平地块的施工建设,确保市政府1999年提出的23万平方米在册危房改造任务的圆满完成;又要适应当前形势发展的要求,研究确定我市危旧房改造工作的总体思路和运作机制。
1、明确危改工作总体思路。根据我市“北优、南拓、东进、西调”的总体发展战略和旧城区改造建设的总体规划,为了保留和体现广州历史文化名城风貌,我市危改工作要坚持修缮维护与拆迁改造并重的指导思想。对于大部分体现岭南文化特色的危旧房屋,主要由市、区危改部门根据房屋危险程度的轻重缓急和实际需要,先通过加固、修缮和内部改造实施排危枪险,再按照“修旧如旧”进行“穿衣戴帽”整饰。对于部分确实没有保留价值或房屋破损严重、非拆不可的危旧房屋,由市、区危改部门作为项目业主,通过招投标组织有资质的拆迁单位实施统一拆迁,按危改拆迁补偿安置办法进行统一安置,拆平地块作为政府土地储备,按照规划的要求需要进行开发建设的,按有关规定进入土地有形市场,由市国土部门结合市场的情况,通过招标、拍卖方式进行国有土地使用权出让,项目的开发建设享受危改优惠政策;需要改变土地用途,进行城市道路、广场、公园、绿地等公共设施建设的,由有关部门组织建设。
2、建立危改专项资金。危旧房改造工作属于政府行为,是政府城市建设工作的重要组成部分。建议建立我市危改专项资金,资金来源:一是保留从经管房租金提取一定比例(每年4000-5000万元)用于危改的原渠道不变,二是全市每年的城市建设资金切块,三是危改地块拍卖收益,四是危改安置小区的销售收益。危改专项资金实行预算管理和封闭运作模式,专项用于全市危旧房屋的修缮、整饰、改造、拆迁、安置和危改安置小区的建设工作。根据市危改部门的初步匡算,目前我市现存的26万平方米危房,按照危房面积占需改造总面积1/3算,总拆迁量为78万平方米,以平均每平方米拆迁安置成本4000元计,理论上共需投入拆迁资金31.2亿元,按5年完成每年需6.24亿元。建议市政府在下一个财政年度在城市建设资金中拨出5亿元作为危改专项资金的启动资金,以后每年由市危改工作联席会议(领导小组),根据当年的改造计划以及上年度的资金使用情况、危改地块招标拍卖收益情况和危改安置小区销售收益情况,研究确定城市建设资金切块部分的具体数额。
3、完善危改工作机制。危改工作作为一项社会系统工程,不仅需要市委、市政府强有力的领导,市各有关部门的密切配合、共同努力,还需要充分调动区、街的积极性,发挥他们在危改工作中的作用,建立健全上下协调、左右联动的危改工作机制。市确定的危改项目,除了市危改专项资金的投入外,所在的区、街也要投入配套资金,配合危改部门做好宣传教育和思想政治工作,确保危改项目的顺利推进;各区要按照市的统一部署,每年确定一批危改项目,多渠道筹集资金进行危旧房屋的修缮、整饰和拆迁改造工作。此外,各级宣传部门和新闻机构要加大对危改工作的宣传力度,增强全社会对危改的支持和理解,营造人人关心、共同参与危改的良好社会舆论氛围。
专此报告,请指示。
篇15:改造申请书左右
致各级政府!
诸位尊敬的领导:
我是云南省XX市X县XX镇XX村的农民XX!我代表原XX乡向上级申请农村电网改造。
在原XX乡的六个村中,住着上万居民。人均用电量在每天0。4度左右。现在除了__村享受到政府的关心和国家的爱民政策外,其余五个村仍然有上万村民用电困难!如果申请书可以用夸张手法的话,我会说,有时候我们村民甚至会在打开电灯后,仍然需要用手电筒去找灯泡。电流电量多数情况下在190伏左右,有时甚至低于170伏。
给农村的居民带来了生活困难,高额的用电费用甚至让村民筹鸡蛋卖了来付。我听说国家现在提倡加强农村生产建设,和使村村通公路等等好政策,我代表__乡全体农民感谢政府的关爱,感谢国家的体恤。但我也知道政府工作繁忙,有很多比我们农村电网改造还重要的事儿要做。所以我通过网络的形式告诉政府,希望政府予以关注。我所说的情况完全属实还希望能各位远在他乡或者在家务农的村民予以证实。
申请人:
XXXX年4月12日
篇16:改造申请书
致各级政府!
诸位尊敬的领导:
我是云南省xx市x县xx镇xx村的农民xx!我代表原xx乡向上级申请农村电网改造。
在原xx乡的六个村中,住着上万居民。人均用电量在每天0.4度左右。现在除了xx村享受到政府的关心和国家的爱民政策外,其余五个村仍然有上万村民用电困难!如果申请书可以用夸张手法的话,我会说,有时候我们村民甚至会在打开电灯后,仍然需要用手电筒去找灯泡。电流电量多数情况下在190伏左右,有时甚至低于170伏。
给农村的居民带来了生活困难,高额的用电费用甚至让村民筹鸡蛋卖了来付。我听说国家现在提倡加强农村生产建设,和使村村通公路等等好政策,我代表xx乡全体农民感谢政府的关爱,感谢国家的体恤。但我也知道政府工作繁忙,有很多比我们农村电网改造还重要的事儿要做。所以我通过网络的形式告诉政府,希望政府予以关注。
我所说的情况完全属实还希望能各位远在他乡或者在家务农的村民予以证实。
此致
敬礼
申请人:xxx
20xx年x月x日
篇17:改造申请书
XX乡人民政府:
我是XX村XX组村民,全家XX口人,全部挤着居住在近XX平方米的一座土木草房,该房屋建于八十年代,几经修缮仍能维持居住。但20xx年X月的一场暴雨,使我房屋背坡塌方,泥石均挤压到我的房屋,暂时出外居住,且背坡上仍有裂隙,随时都有再次塌方的危险。今年雨季,背坡再次出现塌方,泥石再次挤压我的房屋,危危在及,存在严重的安全隐患,已不敢居住。
现向人民政府申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到政府的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。
目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢!
特此申请
申请人:XX
20xx年XX月XX日
篇18:改造申请书
尊敬的思练镇宿邓村民委领导:
您好,我是思练镇宿邓村加足屯村民蓝王广,家庭人口6人,家有耕地6亩,所居住房屋是一间上世纪60年代建造约40平方米的土坯房,居住条件非常简陋,每逢刮风下大雨全家人都提心吊胆不敢待在家中。由于本人家庭收入低微,多年来无力改造居住条件,今年计划筹建两间约70平方米砖混结构的新房,苦于资金紧缺,欣闻党和政府有危房改造补助的好政策,特向您申请一个危房改造补助名额,以缓解我家建房资金紧缺之急!
特此申请,敬请审批,并致以不尽感激之情。
申请人:蓝王广
20xx年6月23日
(联系电话:13597243683)
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9.操场改造请示
10.机房改造方案
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