市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话

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篇1：市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话

市委书记在建市十周年纪念大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重纪念**市设市十周年。我们荣兴地请来了**首任市委书记、――市人大副主任――主任。借此机会，我谨代表**市委、市人大、市政府、市政协和140万**人民，向胡家印主任的光临，表示热烈的欢迎，向一直关心和支持**发展的各级领导、各界人士，以及今天受到大会表彰的设市“十年建设先进集体”和“十年建设功臣”表示衷心的感谢！

10月11日，经国务院批准，**撤县设市。**撤县设市，这是**发展史上的一个重大转折和新的里程碑，从此揭开了**历史上崭新辉煌的一页。十年来，历届市委、市政府带领全市广大干部群众团结奋进，奋力拼搏，着力探索适合**市情的经济发展道路，努力实现**经济的全面振兴。尤其是**被省委、省政府确定为全省重点扩权市以来，全市人民同心同德，开拓创新，励精图治，积极投身于富民强市、跨越发展的伟大实践，用自己的聪明才智和辛勤汗水，着力打造“汉兴之地”、“面粉之乡”、“能源之都”、“生态之城”，使**这片古老而又神奇的土地焕发出前所未有的生机与活力。综合实力显著增强，产业布局日趋合理，民营经济迅速发展，基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异，社会各项事业全面进步，人民生活水平显著提高，党的建设得到切实加强，综合经济实力在全省的位次不断攀升，跻身于全省县域经济第一方阵，**正在成为一个有实力、有活力、有魅力的现代化城市。

过去的十年，是**综合实力不断实现新跨越的十年。十年来，**始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力实施“黑白经济”发展战略，积极推进工业化、城镇化，加快农业产业化，全市经济和各项社会事业实现了跨跃式发展。据统计部门预测，全市GDP达到154.8亿元，比19翻两番；全社会固定资产投资达到56亿元，是年的4.8倍；财政一般预算收入6.5亿元，是1996年的8.4倍；城镇居民人均可支配收入8328元，是1996年的2.5倍；农民人均纯收入3131元，是1996年的2.3倍。**被授予“中国面粉城”称号，被列为河南省重要的煤化工基地，芒砀山文物旅游区被国家确定为4A级景区。综合实力入围全国中小城市100强。在全省的位次提升了19个位次。我们可以欣慰地说，**经济已经迈入了快速发展的轨道。

过去的十年，是**农业产业化不断推向新段阶的十年。十年来，我们认真贯彻落实党的“多予、少取、放活”等一系列惠农政策，始终把“三农”工作作为实现**全面振兴的重中之重来抓。农业税全部免征，农民负担大大减轻，种粮补贴、良种直补和大型农机具补贴等政策，均得到了较好的落实。我们坚持用工业理念抓好农业，积极倡导并大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，壮大主导产业、巩固支柱产业、优化特色产业，促使优质、高效农作物种植面积不断增加。依托农副产品生产基地，扶持发展了面粉、饲料、板材、食品加工等龙头企业。畜牧业产值已占农业总产值的40以上，成为全省畜牧大市。特别是面粉加工业，正向集约化、规模化经营迈进。**面粉已畅销上海、浙江等20多个省市自治区。国家级面粉食品质量检测与研究中心，已在我市开工建设。“白色经济”和现代农业的迅猛发展，推进了农业产业化经营，拉动了农民增收，广大农民的生产、生活和经营理念发生了显著变化，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。

过去的十年，是**工业化不断实现新突破的十年。十年来，我们牢固树立“工业强市”的理念，按照“黑色经济强财政，白色经济富百姓，黑白经济兴**”的基本构想，加速工业经济结构调整，着力构建以高新技术为先导，主导产业为载体，骨干企业为支撑，民营企业竞相发展的新型工业化格局。深化政企合作，建立了“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”，推进区域经济一体化的工作机制，与永煤集团、神火集团、裕东电厂建立了高层对话机制，优化企业发展环境，使三大企业与地方经济发展融为一体。永煤集团从六年前的全省亏损大户，到今天已发展成为“全省煤炭工业的领头羊”，一举成为从**大地走向全国与世界500强企业联手打天下的国企航母。神火集团也进入了全国制造业500强的行列。豫东电厂已经并网发电。事实足以证明，在**这个物华天宝、人杰地灵的城市，完全具备企业做大做强的良好环境和发展空间。在支持大企业发展的同时，我们下大力气做好招商引资工作，扩充民营经济总量。努力营造尊商、亲商、爱商、富商的投资环境，开辟绿色通道，放宽市场准入。丰富的资源优势，优惠的投资政策，良好的发展环境，极大地吸引了国内外投资者的目光，山东金瀚等国内知名企业，上海宝钢、泰国正大、巴西淡水河谷等世界500强企业，纷纷来**投资置业。投资百亿元的煤化工基地和

沱南工业园区等重点项目建设正紧锣密鼓地进行。工业经济对财政收入的贡献率逐年提高。

过去的十年，是**城市化不断呈现新变化的十年。十年来，我们牢固树立“经营城市”的理念，把西城区改造和东城区建设融为一体，调整城市总体规划，建成了人民广场，构建了“四纵四横”为主体的现代城市框架，实现了政治中心的转移。建设了以发展广场为代表的一批高层建筑，金瀚上河城、明珠花园等小区建设已投入使用。完成了城市供气、供暖、供水、治污、专业市场和服务场所等公用基础设施建设。“四场五馆三中心”等一批公共设施建设已全面启动，城市功能进一步完善。开展了以净化、亮化、绿化、美化为重点的“四城”创建活动，人居环境逐步优化。十年我们再造了一个新城市。在加快城市建设的同时，坚持以城带乡，城乡互动，优化农村发展环境。以中心镇为纽带，以城镇产业为支撑，小城镇建设稳步推进。切实加强了农村道路、电网改造和改水、改厕、改院等“六小”工程建设，加快农村基础设施建设，为增加农民收入、发展农村经济、建设社会主义新农村创造了条件。加强了芒砀山旅游景点开发与建设。投资1亿多元对斩蛇园、陈胜墓、汉文化广场等主要景点进行了建设，并对山体进行了绿化，芒砀山文物旅游区晋升为国家“4A”级景区，初步实现了与省际旅游热线的对接。

过去的十年，是**精神文明不断取得新成果的十年。十年来，我们大力发展文化事业，加强了文化基础设施建设，把发展文化产业提到重要议事日程，培育了文化载体，连续多年举办了“**文化艺术节”、“新城之春”文化广场、戏剧文化周和书法摄影展等文化活动，丰富了群众精神文化生活，成功举办了中国面粉食品行业经贸洽谈会、中央电视台艺苑风景线走进**等大型活动。新编历史戏剧《张娘娘传奇》搬上中央电视台银屏，弘扬了**文化。开展了多种形式的精神文明创建活动，评选了一批文明单位。加强了社会主义荣辱观教育，群众的综合素质和文明程度明显提高。

过去的十年，是**各项社会事业不断取得新成就的十年。十年来，我们牢固树立以人为本的执政理念，关乎民生，体察民情，尊重民意，认真解决人民群众最关心的问题。加大了对教育、道路、卫生、医疗、社会保障等各项社会事业的投入力度。对中小学危房全部进行了改造，落实了“两免一补”资金，有效地解决了城乡孩子上学难问题；高标准、高质量实施了“村村通”计划，解决了群众行路难；落实了“一个确保”、“两个低保”，切实解决了弱势群体的实际困难。推行了新型农村合作医疗制度，基本解决了广大农民看病难、看病贵问题，使人民群众普遍享受到了**发展的成果和实惠。

过去的十年，是**和谐社会不断开创新局面的十年。十年来，我们牢固树立“稳定也是政绩”的理念，把社会稳定工作作为压倒一切的任务去谋划、去落实。在全市推行了“公民恳谈日”制度，构建了三级“大民调”网络。各级干部变群众上访为干部下访，定期排查不稳定因素，把大量的信访问题解决在当地，消化在萌芽状态。坚持打防结合、预防为主的方针，加强社会治安综合治理工作，强化了群防群治、排查调处、重大案件责任追究制和一票否决等各项措施的落实。省委政法委、中央党校，先后对我市维护稳定、构建和谐社会的做法进行了总结推广。

过去的十年，是**党的建设不断铸造新辉煌的十年。十年来，我们先后在全市党员队伍中组织开展了“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动、“学习先进找差距，抢抓机遇上台阶”和“弘扬求真务实精神、转变干部作风”活动，以及“十让十不让”和“学公安”活动等，使广大党员干部进一步树立了“真学马列主义，真信共产主义，真干社会主义”的理想信念。模范践行了“思想作风求真，工作作风求实，生活作风求廉”的'要求，为群众办了大量的好事和实事，整体素质明显提高。切实加强了领导班子和干部队伍建设，明确了良好的选人用人导向，建立了科学的干部任用机制。切实加强了以“双强”村党支部为重点的农村基层组织建设。建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，加大了廉洁自律、警示教育和案件查办力度，全面推进了党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。

回顾十年的历程，风雨兼程，春华秋实。可以说，过去的十年，是**经济发展较快较好的十年，是人民群众得实惠较多、生活水平提升较为迅速的十年，是城乡面貌变化较大、社会各项事业全面创造辉煌的十年。

十年的奋斗创业是一曲气势恢宏的华彩乐章，十年的发展历程是一幅波澜壮阔的历史画卷。在隆重纪念**设市十周年的美好时刻，我们不会忘记，**每项成绩的取得，是省委、省政府、商丘市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果；是**历届领导班子开拓进取、接力创业的结果；是全市人民奋勇拼搏、艰苦创业的结果；是驻永各单位及社会各界大力支持、鼎力相助的结果。在这里，我代表**市委、市人大、市政府、市政协，向为**的发展做出积极贡献的广大党员、干部和全市人民群众，向关心、支持**发展的各级领导、各位同志和各界朋友再一次表示崇高的敬意和衷心的感谢！

奋斗伴随艰辛，艰辛孕育希望。庆祝**设市十周年，不仅在于回顾曾经走过的辉煌历程，不仅在于总结已经取得的发展业绩，而更重要的是，要立足于这10年的成绩、经验和感悟，能够在机遇面前谋求战略性主动，在逆境中获得克难求进的智慧。回顾和总结设市10年来的工作，我们认为最具启示意义的有八点：

第一，要实现**更快更好的发展，必须坚持解放思想、更新观念，走创新发展之路。紧紧扭住解放思想这个总开关，强化发展意识、开放意识、市场意识，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，既要敢闯敢试，锐意进取，创造性地开展工作，又要脚踏实地，严谨勤奋，一步一个脚印地长期奋斗，不断开创发展的新境界、新局面。实践证明，解放思想无止境，与时俱进无终点。今后，我们仍然要树立创新发展的蓬勃朝气，力争上游的昂扬锐气，干事创业的浩然正气。只有这样才能实现更好更快的发展。

第二，要实现**更快更好的发展，必须坚持理清思路，明确目标，走全面发展之路。思路决定出路，方向昭示未来。面对新时期、新任务、新机遇、新挑战，我们必须坚持以科学发展观为指导，发挥资源优势，坚定不移地做强工业、做特农业、做大旅游、做优环境。进一步确立“坚持五个围绕，抓好五项工作，实现五大变化”的工作思路，“实施黑白经济发展战略”和“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”的总体设想，大力推进“三化”建设，切实做到两个加强和“大发展富庶**，大招商提升开放**，大接访打造平安**，大民调构建和谐**”的工作方略。特别是我们提出的“黑色经济强财政，白色经济富群众，黑白经济兴**”的“一黑一白”的总体构想，既便于外界了解**，又极大地吸引了全市干部群众的注意力，得到了各级党员干部和人民群众的一致赞同，今后应该更好的贯彻实施。

第三，要实现**更快更好的发展，必须抢抓机遇，审时度势，走科学发展之路。加快发展是硬道理，科学发展是前提，解决**的一切矛盾和问题，关键在于更好更快的发展。对**的发展，我们既耽误不起，更失误不起，必须不断增强机遇意识和忧患意识，乘势而上，加快发展，科学发展。在保持经济平衡较快增长的同时，更加注重结构、质量、效益的全面提升。实践证明：**要发展循环经济、建设生态城市，构建和谐**，实现全面、协调、可持续发展，就必须全面贯彻落实科学发展观。想问题、作规划、上项目，都要符合科学发展观的要求。特别是**作为资源型城市，更要用科学发展观武装干部、教育群众、指导实践，把科学的理论转化为干部群众的自觉行动，转化为加快**发展的巨大动力和物质力量。

第四，要实现**更快更好的发展，必须坚持深化改革，扩大开放，走加快发展之路。不走深化改革、扩大开放之路，**就没有出路。我们坚持以改革激发内部活力，以开放增强创新优势，逐步推进对内对外的双向开放，引进资金、技术和先进的管理经验，带动了投资环境的改善。咬定发展不放松，不刮风、不争论，始终把精力和心思用在加快发展上，使**经济建设沿着正确的轨道迅猛发展。广大群众已经感受到**在静悄悄地发生巨变。今后，无论遇到多么大的困难，都要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢抓住加快发展这个第一要务，在全市干部群众中形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。

第五，要实现**更快更好的发展，必须坚持求真务实，奋发有为，走务实发展之路。坚持求真务实的工作基调，大力倡导实干创新的工作导向，营造了宽松清明的政治环境和干事创业的工作环境。激发和调动起全市上上下下、方方面面干事创业、振兴**的积极性和创造热情，形成争先创优、加快发展的整体氛围。实践证明，实干是最大的力量，**的事业是干出来的，小干小变，大干大变。只有实干，才能让全市群众切身感受到发展带来的实惠。

第六，要实现**更快更好的发展，必须坚持统揽全局，整体协调，走统筹发展之路。不断增强统筹意识、协调意识，按照五个统筹原则推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。实践告诉我们，改革是动力，发展是目的，稳定是前提，三者相辅相成，任何一项都不能偏废。要坚持把改革的力度、发展的速度和群众可以承受的程度统一起来，把以人为本作为处理三者关系的重要结合点。在推进改革上坚持先易后难，由浅入深，循序渐进；在加快发展上，既有只争朝夕的革命精神，又有实事求是的科学态度；在正确处理人民内部矛盾上，既大力加强和改进思想政治工作，又积极运用经济、法律和行政等手段，从而大大提高各级各部门驾驭市场经济和处理复杂问题的能力。

第七，要实现**更快更好的发展，必须坚持招商引资，项目拉动，走规模发展之路。我们十分注重大项目建设，以此推动整体，激活全局。尤其是狠抓了招商引资工作，每年都排出若干重点工作和一批重点项目，实行市四大班子成员负责制，各局委一把手承包制，月调度、季回顾，半年一巡查，年终有奖惩。这一举措，着力点突出，用力方向明确，有效地调动了各级一把手谋大事、干成事、大上项目、上大项目，主动投入经济建设主战场的积极性。

第八，要实现**更快更好的发展，必须坚持立党为公、执政为民，走和谐发展之路。广大党员干部尤其是各级领导干部自觉把执政为民作为立身之本，尊重民意、体察民情、集中民智、珍惜民力，使我们的各项工作部署都能充分反映群众的心声和意愿，工作中宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，把决策意见转变成广大群众的实际行动。全市上下要始终把发展的着眼点放到提高人民群众的富裕程度上，把着力点放到解决好关系老百姓切身利益的实际问题上，每年都坚持办一些与百姓生活息息相关的实事、好事；每年都实实在在增加城乡居民的收入，使广大人民群众共同享受到经济社会发展的成果。

回首往昔，上下求索跬步才起；展望未来，奋发图强任重道远。

未来的十年，将是**经济实现跨越式发展的十年。“黑白经济”的崛起，为**的跨越式发展奠定了坚实基础。以面粉、食品加工为代表的“白色经济”将进一步做大做强，产业链条逐步延伸，中国面粉城和质检中心的品牌效应将日益凸显。特别是经过大规模的招商引资，新上了一大批项目，民营经济将飞速发展，经济效益和社会效益会越来越好。以煤电铝、煤化工为代表的“黑色经济”将迅猛膨胀，煤化工项目一期工程明年将建成并投入运营，二、三期工程将开工建设，循环经济的链条进一步延伸，将形成河南最大的煤化工基地。

未来的十年，将是**城市建设加速发展的十年。我们将进一步拓宽“经营城市”空间，坚持东城区建设、西城区改造、旅游区开发、小城镇建设齐抓并举，实施城市组团开发和产业聚集，城市品位不断提高，中等城市的框架将基本形成。

未来的十年，将是**各项社会事业发展更快、人民群众得实惠更多的十年。社会主义新农村建设将全面推进，农村面貌会有大的改观，农民群众的物质和文化生活更加丰富殷实，全市人民将会享受到更多的发展成果。

未来的十年，将是人的素质全面提升的十年。我们将加大对不同人群的教育投入力度。切实加强干部队伍教育，加大基础教育和职业教育投入力度，着力培养落地型人才；努力造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。全市人民的精神面貌将会有大的改变，人口的综合素质将会有大的提高。

未来的十年，将是**大局更加稳定、社会更加和谐的十年。我们将一如既往地从政治和全局的高度，切实抓好社会稳定工作。建立和完善保持社会长治久安的有效机制，真正为**人民创造一个安定和谐的发展环境和生活环境。

未来的十年，也是党的建设全面加强的十年。我们将牢固树立立党为公、执政为民的理念，继续用科学发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观武装党员干部的头脑，狠抓党的思想、组织、作风、纪律和制度建设，不断加强党和群众的血肉联系，用过硬的作风赢得群众的拥戴。以赶超全省、全国经济强县为总目标，以更宽的视野审视自己，以更高的起点定位自己，以更新的思路发展自己，集中全体党员的智慧，谋划好**更快更好的向前发展的新 篇章。

同志们，未来的十年，是我们必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期。抓住机遇，加快发展，更好地造福**人民，是历史赋予我们的光荣使命。前不久，省八次党代会为**确定了“支持巩义、**发展成为集聚带动能力强的中心城市”的发展定位，商丘市三次党代会和我市第十次党代会，又描绘了今后五年的宏伟蓝图，吹响了开创“十一五”的进军号角，标志着我们站在了新的历史起点上，从此进入了经济社会加快发展的新时期。为此，我们必须站得更高一点，看得更远一点，想得更深一点，以只争朝夕的创业精神，以敢为人先的开拓精神，团结全市人民，万众一心，共创**更好更快的美好未来。

第一，站在新起点，实现新辉煌，必须在落实科学发展观、推动经济社会更好更快发展上求突破。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加快发展现代农业，切实增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。充分发挥资源优势，大力推进新型工业化建设。以招商引资为突破口，坚定不移地实施优势资源转换战略，实现工业大市向工业强市的历史性转变。

第二，站在新起点，实现新辉煌，必须在和谐社会建设上求突破。切实把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，不断拓宽就业渠道。要努力健全社会保障制度，坚持以人为本，加快社会事业发展，坚定不移维护社会政治稳定，不断巩固全市人民安居乐业、社会和谐安定的良好局面。

第三，站在新起点，实现新辉煌，必须在求真务实、狠抓落实上求突破。实现**更好更快的发展，当前最重要的就是要集中全党全民的智慧，凝聚方方面面的力量，抓好落实，从实事抓起，从小事做起，抓住重点，突出难点，尽心竭力地去做，殚精竭虑地去谋，任劳任怨地去干。以实实在在的作风，求得实实在在的发展，给人民带来实实在在的利益。

第四，站在新起点，实现新辉煌，必须在加强党的建设上求突破。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，用发展的成效来检验工作水平、考核干部工作实绩，让想干事的有机会，让能干事的有舞台，让不干事的有压力。动员各级党组织和党员干部以奋发有为的精神、埋头苦干的作风、自强不息的意志，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把全市广大群众的积极性、创造性发挥起来，形成凝心聚力求发展，团结实干求突破的良好氛围。

同志们，实现**更好更快的发展，再创**新的辉煌，是一项崇高而伟大的事业，是各级党组织、全体党员干部和全市140万人民的崇高责任。站在新的历史起点上，**面临着前所未有的机遇和挑战，我们将凭借这次大会的强劲东风，把加快发展的劲头鼓得更足、氛围造得更浓、思路理得更清、工作干得更实。努力创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩，在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的伟大征程中再铸新的辉煌！

祝大家双节愉快！

祝全市人民幸福安康！

祝**的明天更加美好！

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篇2：市委书记在市科学技术大会上的讲话

市委书记在市科学技术大会上的讲话

同志们：

这次全市科技大会的主要任务是，学习贯彻全国、全省科技大会精神，回顾总结我市“十五”时期的科学技术工作，安排部署“十一五”时期实施科教兴常、建设创新型__战略的工作。等一会，省科技厅的领导还要作重要讲话，大会还将对全市科技进步奖获得者、“十佳”创新型企业进行表彰。这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为我市科技事业发展作出突出贡献的广大科技工作者，致以诚挚的问候和崇高的敬意！下面，我讲三点意见。?

一、认清形势，统一思想，切实增强建设创新型__的紧迫感?

上个世纪九十年代以来，特别是在“十五”时期，我市积极实施“科教兴常”发展战略，大力推进科技进步与创新，充分发挥科技的经济功能，为推进全市“三化”进程，促进经济社会协调发展提供了有力的支撑。主要表现在以下四个方面：?

一是高新技术产业引领经济发展的水平进一步提高。到，全市高新技术企业发展到28家，比“九五”末期增加24家。高新技术产品产值由“九五”末期的7.5亿元增加到20底的50.5亿元，年均增长47。在光机电一体化、电子信息、生物医药、新材料技术四个重点领域形成了一批具有较高产业关联度的企业和产业。?

二是以企业为主体的区域创新能力进一步提高。“十五”期间，全市建成了4个博士后工作站、11个技术中心、1个技术工程中心，先后有80家企业设立了研发机构。全市共承担科技攻关计划项目172项，取得重大科技成果180项。获奖项目中，有3项达到国际领先水平，11项达到国际先进水平，48项达到国内领先水平，45项达到国内先进水平。150个获得市级科技进步奖的科技成果转化率达到95，其中工业科技成果转化率达到94。?

三是科技对农村经济的支撑作用进一步增强。“十五”期间，我市农业科技工作围绕“五个百万亩工程”建设，实施星火计划、成果推广计划等农业科技计划530项，产生了巨大的经济效益和社会效益。选育出的湘杂棉、金优稻等具有重大影响和较高效益的农业新品种组合，推广辐射全国乃至国外。建立县以上农业科技示范园（基地）60个，建成了金健优质稻产业基地、石门特早熟蜜桔培训中心等一批国家级示范基地。通过实施农业科技计划，建设农业成果转化基地，扶持农业产业化龙头企业，为农村经济的发展提供了有力的科技支撑。?

四是科技创新基础条件进一步改善。建成了以__科技信息港为载体的科技交流服务平台和__市科技项目数据库、高新技术项目数据库、科技人才数据库、企业信息数据库等6大类数据库系统。积极与大专院校、科研院所联合攻关，先后与中南大学、湖南大学、湖南农业大学等重点院校签订了市校科技合作协议，建成了中南大学__科技园和北京高校高新技术产业孵化基地，进一步拓宽了我市新技术发展平台。?

回顾“十五”以来我市的科技工作，虽然取得了可喜的成绩，但还存在一些不足和问题。主要表现在：企业创新能力仍然较弱，全社会科技投入偏少，科技成果转化不快，科技人才创业环境仍需进一步优化，创新的社会环境还没有真正形成，等等。这些问题制约了我市科技事业的发展，影响了经济质量和效益的进一步提高，必须采取有效措施加以解决。?

目前，我们正处在大变革、大开放、大发展的时代，创新已成为时代最明显的特征。加快科技事业发展、建设创新型__，对于我们加快发展、科学发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。?

1.加快建设创新型__，是应对激烈竞争形势的战略选择。当今时代，世界新科技革命迅猛发展，科技竞争越来越成为综合国力竞争的焦点。美国、日本等发达国家的研究开发投入占其国内生产总值的比重一般都在2以上，科技进步对经济的贡献率多在70以上，对外技术依存度大多保持在30以下。目前，全世界86的研发投入、90以上的发明专利都掌握在发达国家手里。在我国的发明专利中，外国企业和外资企业占绝大多数，其专利主要分布在高科技领域。为了强化市场竞争力，西方发达国家非常注重推动企业研究开发拥有自主知识产权的专利技术，加强知识产权保护。在国际市场上，一般技术可以引进，核心技术很难引进；现代化的设备可以买来，现代化的经济买不来。要提高国际竞争力，必须加强创新能力建设，推动产业技术的跨越式发展。正是在这种时代背景下，党中央、国务院进一步把科技创新提到了新的战略高度。今年1月召开的全国科学技术大会，对我国未来科技发展作出了全面规划和部署，明确了指导方针、发展重点和政策措施，提出了用15年使我国进入创新型国家行列的宏伟目标。省委、省政府也召开了全省科技大会，作出了科教兴湘、建设创新型湖南的战略部署。全市各级各部门要深刻把握这一形势，进一步提高对世界新科技

革命带来的机遇和挑战的认识，提高对建设创新型__重大战略意义的认识，提高对发展创新文化、营造创新环境的认识，切实增强加快发展科学技术的紧迫感和责任感。?

2.加快建设创新型__，是落实科学发展观的重要途径。经济社会快速发展与人口增长和资源环境约束的矛盾，是当前和今后一段时期我市面临的重大挑战。目前，相当一部分资源开发型产业，比如矿山、建材、造纸、纺织等等，大多是以拼能耗、拼投入和牺牲环境为代价的。今后，随着我市经济规模的扩大、工业化和城镇化进程的加快，继续沿袭传统增长方式，经济增长所产生的巨大资源需求和对环境的破坏性影响，是难以承受的，必须做到适度适量开发资源，保护好我们的生活家园。自主创新是推动经济社会可持续发展的基本途径。只有依靠科技进步与创新，才能进一步提高资源能源利用率，更好地保护生态环境，实现以生态环境为代价的增长向人与自然和谐相处的增长转变，逐步缓解人口和能源资源、环境的瓶颈制约，促进经济社会全面协调可持续发展。?

3.加快建设创新型__，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑。实现经济平稳较快发展是坚持科学发展观的必然要求，促进经济发展是科技进步的根本任务。国际经验表明，人均生产总值1000美元到3000美元的时期，经济结构就处于一个比较活跃期。活跃期的突出现象，就是传统的生产要素对经济增长的贡献率呈递减趋势，技术创新的重要性明显上升。目前我市人均生产总值已经跨越1000美元，依靠科技进步实现经济增长方式转变已势在必行。加快全面建设小康社会进程，实现全市人均生产总值达到2300美元的目标，要求我们在优化结构和提高效益的基础上，使“十一五”时期的地区生产总值年均增长率保持在11以上。实现这一目标，即使投资率保持在年均增长16左右的高水平，科技进步贡献率也必须在现有基础上提高5个百分点，达到53。因此，我市要保持经济长期平稳较快发展，顺利推进全面小康建设，必须把科技创新作为经济增长最重要的发动机，为经济社会发展提供不竭动力源泉。?

4.加快建设创新型__，是推进新型工业化进程的根本动力。推进新型工业化是我市在新世纪新阶段面临的主要任务。__工业从20世纪50年代初起步，在五十多年的发展过程中，经历了“五小”工业、乡镇企业、国有企业和改制企业四个阶段，现在总体上还处于工业化中期的初级阶段。在产业结构上，布局不合理、优势不突出；在产业素质上,整体技术装备水平低、集约化程度差，投资和资源拉动型项目占主导地位，新上重大高新技术项目少，发展后劲不足；在产品品质上，高、精、尖产品不多，市场竞争能力不强。全市规模工业基本处在中下游产业链，多数企业是依靠大量的资源优势转化为经济优势的，主要产品仍是传统农副产品、初级加工产品，而像纺机、烟机、金鹏凹印、三金药业这样的高新技术企业为数不多，像高速卷烟机组、新型纺织摇架和经编机、高强度防弹制品这样具有高技术含量、精加工能力、高附加值的产品屈指可数。在自主创新能力方面，与发达地区比，也有很大差距。目前全市具有自主知识产权和核心创新技术的企业只有烟厂、洞庭制药、常纺机、中泰特种装备公司等少数几家。要改变这种现状，必须把自主创新作为工业发展的战略支撑，以先进的信息技术改造提升传统产业，推动工业化朝着高效率、高附加值和可持续的方向发展。?

二、明确目标，突出重点，不断开创建设创新型__的新局面?

根据国家科技发展规划纲要，结合我市实际，建设创新型__的'总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，认真落实省里提出的“创新引领、科技支撑、跨越发展、惠及民众”的工作要求，紧紧围绕我市全面建设小康社会的总体部署，大力实施创新推动战略。力争通过5年努力，基本建成适应市场经济体制和科技自身发展规律、具有__特色的区域科技创新体系，使企业自主创新能力显著增强，传统产业技术水平明显提高，高新技术产业发展有大的突破，涌现一批具有创新精神和能力的创新型人才，形成一批拥有自主知识产权的名牌产品。到年，科技进步贡献率达到53以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到30以上，“十一五”期间应用科技成果的转化率达到85以上。?

“十一五”时期，我市科学技术工作的重点是：推进六大科技工程，建设十大特色产业基地。?六大科技工程：?

一是技术创新引导工程。主要是通过开展企业技术创新示范，选择一批规模以上企业开展技术创新示范试点，引导企业实施人才战略、标准战略、专利战略，提升企业的技术创新水平和市场竞争能力，建成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。?

二是高新技术创业示范工程。主要是利用高新技术改造传统产业，实施制造业信息化工程，集中力量攻克机械、电子信息、医药化工、冶金建材、能源、农副产品加工等产业的关键技术、共性技术和配套技术，着力提高企业设计和制造水平。力争到2010年，我市的省级高新技术企业超过80家，规模以上工业企业制造业信息化实现率达到100，全市工业企业的技术装备达到全省先进水平。?

三是科技成果转化工程。主要是推广农产品深加工技术、优质高产高效农作物新品种培育技术、名特优水产集约化养殖与污染控制技术、动植物重大病虫害防治技术、节水农业技术、清洁能源生产技术、农业信息化技术、测土配方施肥技术、农业生物制剂与新型肥料、生态农业和高效设施农业技术等农业新技术、新品种，推动一批实用技术成果向农业、传统产业、服务业的转移和辐射。?

四是科技富民强县工程。主要是建设50个左右的农业科技成果转化基地和示范基地,推广应用50项左右的农业科技实用技术成果，力争3-4个区县列入国家科技富民强县计划，全市农业科技成果转化率由50提高到70左右。?

五是引智引技工程。主要是通过加大引智引技力度，推进产学研结合，引进和培养20至30名拔尖人才或有突出贡献的专家，在支柱产业各领域培养2至3名学科带头人、30名左右科技实业家和企业家队伍，培养500名左右具有中高级职称的农业技术人才。促进中小企业与高等院校、科研院所的合作，建立良好的技术合作和依托关系。

六是农村科技条件平台建设工程。主要是加强各区县（市）科技信息港的建设，完善全市农业科技基础数据库，建设一批创新能力较强、区域带动作用明显、在全省乃至全国有影响的农业专业技术协会、农业技术交易协会。探索“96318”科技信息户联网模式、现代远程教育模式、农村科技合作社模式、“双百”星火科技富民服务模式、科技特派员模式、科技大院模式等新型科技服务模式，为建设社会主义新农村提供科技基础平台支撑。?

十大特色产业基地，即依托本地资源、技术、人才优势，在现代农业、先进制造业、新材料、生物医药、资源环境等优势领域，重点建设林纸一体化、新型材料、铝材深加工、汽车及零部件、大米精深加工产业化、洞庭湖区蚕茧丝产业化、畜禽养殖及深加工、特种水产繁养及珍珠深加工、优质林果、生物医药等10个特色产业基地，形成高新技术企业聚集、产业关联度较高的产业集群区。?

围绕上述工作重点，全市上下要紧密结合推进“三化”进程，尤其是紧密结合推进新型工业化进程，努力把科技创新落实到加快发展、科学发展的实践中去。重点是在三个方面取得新的突破：?

1.要在高新技术产业的发展和引进上取得新的突破。高新技术产业是战略产业、朝阳产业，对经济社会发展具有强大引擎作用，直接决定着区域经济竞争力。要把高新技术产业作为支撑我市“十一五”经济社会发展的先导力量，作为支撑__崛起的强大筋骨，摆在突出位置，采取更有力的措施，加快“企业技术化、技术企业化”步伐。一方面，要通过更多地承担国家中小企业创新基金计划、国家科技攻关计划、国家火炬计划、科技兴贸行动计划、国家重点新产品计划等科研项目，大力促进各种相关技术的有机融合，努力实现关键技术的突破和集成创新。要充分发挥企业的创新主体作用，支持骨干企业和科技型中小企业加强研发机构建设，不断提高企业的自主创新、集成创新和消化吸收再创新能力。特别是要立足我市特色和优势，引导和支持企业在光机电一体化、电子信息、生物医药、新材料技术以及农产品加工、铝业、制药、汽车等领域，大力培育有竞争力的高新技术产业和产业集群，加快建设高新技术产业化基地，开发一批市场占有率高、经济效益好的高新技术产品。另一方面，要注重“选资招商”，积极引进一批高技术项目和原创型项目，努力增强高新技术产业的发展后劲。?

2.要在扶持现有企业技改和创牌上取得新的突破。我市传统工业所占比重较大，是实现经济增长的重要力量。要大力推进国民经济信息化工程，重点改造和提升纺织、机械、建材、化工、食品等传统产业技术水平，拉长产业链条，促进传统产业特别是优势产业的优化升级，开发一批具有较强市场竞争力的名优品牌，努力形成优势产业科技化、科技产业支柱化的发展格局。今后，对获得国家驰名商标、中国名牌产品称号的产品，要按照以奖代投的政策，政府给予奖励，充分激发企业技术创新活力。?

3.要在现代农业科技的引进和推广上取得新的突破。现代农业的突出特点，就是更多地以技术创新来代替稀缺性的农业资源投入，以提高农业经济效益。要着眼于建设社会主义新农村，切实加强农业科技研究，加快农业科技示范园建设，积极推广新型农业科技服务模式，进一步建立健全农业科技引进、试种、示范、推广体系，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，加快推进传统农业向现代农业转变。要以科技为依托和先导，大力发展现代农业，重点加强农业动植物优质高产育种、高产高效种养，农业装备、农业生态、农业资源的高效利用，以及农产品加工、食品安全等现代农业技术研发，巩固粮食生产的基础地位，推动农业产业化经营。?

三、加强领导，强化措施，努力增强建设创新型__的实效性?

增强自主创新能力，建设创新型__是一项长期而艰巨的事业，也是一项复杂、庞大的社会系统工程，涉及各个行业、各个领域。全市上下要共同努力、共同参与，努力为建设创新型__营造良好的社会舆论环境、体制机制环境和政策人才环境。?

1.要加强组织领导。各级党委、政府要从贯彻落实科学发展观的高度，切实把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整经济结构、转变增长方式的中心环节，把建设创新型__战略贯彻到现代化建设的各个方面。要强化第一把手抓第一生产力的意识，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，真正把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，纳入重要议事日程，加强对有关重大问题的宏观指导和综合协调。省里正在研究制定市（州）、县（市、区）政府主要负责人科技进步目标考核办法，建立地区科技创新能力综合评价体系，形成上下贯通、协调一致的科技工作推进体系，逐步建立重视科技进步的长效机制。市、县也要研究制定相应的考核实施办法，并自20起实施考核。各地各有关部门要抓紧制定本地区本部门的科技发展规划，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。市直有关部门要切实履行职能，认真落实“十一五”科技发展规划，及时研究和解决规划实施中的各种问题。

?2.要加大科技投入力度。对科技进步与自主创新是否真正重视，很重要的一点是看科技投入是否到位。各级政府要充分认识到投入科技就是投入经济，投入创新就是投入发展，坚持把科技投入作为一种生产性投入，千方百计加大增量。要按照公共财政的要求，建立和完善公共科技投入机制，逐年提高政府对科技投入的总体水平。今年，市财政增加科技投入500万元。到2010年，市县两级科技三项经费占地方财政收入的比例分别不低于1.5和1.2。要进一步建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。企业用于技术研究开发的经费要达到销售收入的2，高新技术企业要达到5。?

3.要加强人才队伍建设。科技创新，人才为本。抓第一生产力，必须紧紧抓住人才这个第一资源，努力造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。一是要加快人才培养。坚持在创新事业中凝聚人才，把“人才─项目─基地”一体化作为培养优秀科技人才和领军人物的重要途径，依托重大计划、创新工程和重点科研基地建设，推进国家、省、市三级应用研发资金集成配套使用，搭建好科技人才干事创业的平台。二是要多渠道引进人才。要制定灵活多样的引进政策，重视运用“柔性”引进人才方式，加大引智引技工作力度，吸引大批优秀人才、高层次人才和出国留学人才来我市创业。三是要充分激发人才队伍活力。进一步建立健全激励机制，积极推动技术等生产要素参与效益分配，重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。要努力营造鼓励创造创新、宽容失误失败的良好氛围，加快形成有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制机制。?

4.要营造创新文化环境。文化是创新的母体。要大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，在全社会形成崇尚创新、支持创新和追求创新的良好氛围。各级领导干部要带头学习科技知识，掌握科技动态，增强科技意识，主动热情地为科技发展服务。从现在起，要将科技知识学习纳入党校学习、干部培训的必修课程。要加强科普工作，抓好创新型教育，广泛开展群众性技术革新活动，努力提高公众的科技素养。要大力宣传科技在经济社会发展中的关键作用，宣传自主创新对提高区域经济竞争力的意义，宣传各行各业坚持自主创新的好经验、好典型，努力在全社会形成激励自主创新的良好舆论环境。?同志们，加快科技发展、增强自主创新能力、建设创新型__，是一项充满挑战和希望的壮丽事业，是时代赋予我们的光荣历史使命。我们一定要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定信心，振奋精神，真抓实干，为建设创新型__而努力奋斗！

《市委书记在20市科学技术大会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市委书记在年市科学技术大会上的讲话。

革命带来的机遇和挑战的认识，提高对建设创新型__重大战略意义的认识，提高对发展创新文化、营造创新环境的认识，切实增强加快发展科学技术的紧迫感和责任感。?

2.加快建设创新型__，是落实科学发展观的重要途径。经济社会快速发展与人口增长和资源环境约束的矛盾，是当前和今后一段时期我市面临的重大挑战。目前，相当一部分资源开发型产业，比如矿山、建材、造纸、纺织等等，大多是以拼能耗、拼投入和牺牲环境为代价的。今后，随着我市经济规模的扩大、工业化和城镇化进程的加快，继续沿袭传统增长方式，经济增长所产生的巨大资源需求和对环境的破坏性影响，是难以承受的，必须做到适度适量开发资源，保护好我们的生活家园。自主创新是推动经济社会可持续发展的基本途径。只有依靠科技进步与创新，才能进一步提高资源能源利用率，更好地保护生态环境，实现以生态环境为代价的增长向人与自然和谐相处的增长转变，逐步缓解人口和能源资源、环境的瓶颈制约，促进经济社会全面协调可持续发展。?

3.加快建设创新型__，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑。实现经济平稳较快发展是坚持科学发展观的必然要求，促进经济发展是科技进步的根本任务。国际经验表明，人均生产总值1000美元到3000美元的时期，经济结构就处于一个比较活跃期。活跃期的突出现象，就是传统的生产要素对经济增长的贡献率呈递减趋势，技术创新的重要性明显上升。目前我市人均生产总值已经跨越1000美元，依靠科技进步实现经济增长方式转变已势在必行。加快全面建设小康社会进程，实现2010年全市人均生产总值达到2300美元的目标，要求我们在优化结构和提高效益的基础上，使“十一五”时期的地区生产总值年均增长率保持在11以上。实现这一目标，即使投资率保持在年均增长16左右的高水平，科技进步贡献率也必须在现有基础上提高5个百分点，达到53。因此，我市要保持经济长期平稳较快发展，顺利推进全面小康建设，必须把科技创新作为经济增长最重要的发动机，为经济社会发展提供不竭动力源泉。?

4.加快建设创新型__，是推进新型工业化进程的根本动力。推进新型工业化是我市在新世纪新阶段面临的主要任务。__工业从20世纪50年代初起步，在五十多年的发展过程中，经历了“五小”工业、乡镇企业、国有企业和改制企业四个阶段，现在总体上还处于工业化中期的初级阶段。在产业结构上，布局不合理、优势不突出；在产业素质上,整体技术装备水平低、集约化程度差，投资和资源拉动型项目占主导地位，新上重大高新技术项目少，发展后劲不足；在产品品质上，高、精、尖产品不多，市场竞争能力不强。全市规模工业基本处在中下游产业链，多数企业是依靠大量的资源优势转化为经济优势的，主要产品仍是传统农副产品、初级加工产品，而像纺机、烟机、金鹏凹印、三金药业这样的高新技术企业为数不多，像高速卷烟机组、新型纺织摇架和经编机、高强度防弹制品这样具有高技术含量、精加工能力、高附加值的产品屈指可数。在自主创新能力方面，与发达地区比，也有很大差距。目前全市具有自主知识产权和核心创新技术的企业只有烟厂、洞庭制药、常纺机、中泰特种装备公司等少数几家。要改变这种现状，必须把自主创新作为工业发展的战略支撑，以先进的信息技术改造提升传统产业，推动工业化朝着高效率、高附加值和可持续的方向发展。?

二、明确目标，突出重点，不断开创建设创新型__的新局面?

根据国家科技发展规划纲要，结合我市实际，建设创新型__的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，认真落实省里提出的“创新引领、科技支撑、跨越发展、惠及民众”的工作要求，紧紧围绕我市全面建设小康社会的总体部署，大力实施创新推动战略。力争通过5年努力，基本建成适应市场经济体制和科技自身发展规律、具有__特色的区域科技创新体系，使企业自主创新能力显著增强，传统产业技术水平明显提高，高新技术产业发展有大的突破，涌现一批具有创新精神和能力的创新型人才，形成一批拥有自主知识产权的名牌产品。到2010年，科技进步贡献率达到53以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到30以上，“十一五”期间应用科技成果的转化率达到85以上。?

“十一五”时期，我市科学技术工作的重点是：推进六大科技工程，建设十大特色产业基地。?六大科技工程：?

一是技术创新引导工程。主要是通过开展企业技术创新示范，选择一批规模以上企业开展技术创新示范试点，引导企业实施人才战略、标准战略、专利战略，提升企业的技术创新水平和市场竞争能力，建成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。?

二是高新技术创业示范工程。主要是利用高新技术改造传统产业，实施制造业信息化工程，集中力量攻克机械、电子信息、医药化工、冶金建材、能源、农副产品加工等产业的关键技术、共性技术和配套技术，着力提高企业设计和制造水平。力争到2010年，我市的省级高新技术企业超过80家，规模以上工业企业制造业信息化实现率达到100，全市工业企业的技术装备达到全省先进水平。?

三是科技成果转化工程。主要是推广农产品深加工技术、优质高产高效农作物新品种培育技术、名特优水产集约化养殖与污染控制技术、动植物重大病虫害防治技术、节水农业技术、清洁能源生产技术、农业信息化技术、测土配方施肥技术、农业生物制剂与新型肥料、生态农业和高效设施农业技术等农业新技术、新品种，推动一批实用技术成果向农业、传统产业、服务业的转移和辐射。?

四是科技富民强县工程。主要是建设50个左右的农业科技成果转化基地和示范基地,推广应用50项左右的农业科技实用技术成果，力争3-4个区县列入国家科技富民强县计划，全市农业科技成果转化率由50提高到70左右。?

五是引智引技工程。主要是通过加大引智引技力度，推进产学研结合，引进和培养20至30名拔尖人才或有突出贡献的专家，在支柱产业各领域培养2至3名学科带头人、30名左右科技实业家和企业家队伍，培养500名左右具有中高级职称的农业技术人才。促进中小企业与高等院校、科研院所的合作，建立良好的技术合作和依托关系。

六是农村科技条件平台建设工程。主要是加强各区县（市）科技信息港的建设，完善全市农业科技基础数据库，建设一批创新能力较强、区域带动作用明显、在全省乃至全国有影响的农业专业技术协会、农业技术交易协会。探索“96318”科技信息户联网模式、现代远程教育模式、农村科技合作社模式、“双百”星火科技富民服务模式、科技特派员模式、科技大院模式等新型科技服务模式，为建设社会主义新农村提供科技基础平台支撑。?

十大特色产业基地，即依托本地资源、技术、人才优势，在现代农业、先进制造业、新材料、生物医药、资源环境等优势领域，重点建设林纸一体化、新型材料、铝材深加工、汽车及零部件、大米精深加工产业化、洞庭湖区蚕茧丝产业化、畜禽养殖及深加工、特种水产繁养及珍珠深加工、优质林果、生物医药等10个特色产业基地，形成高新技术企业聚集、产业关联度较高的产业集群区。?

围绕上述工作重点，全市上下要紧密结合推进“三化”进程，尤其是紧密结合推进新型工业化进程，努力把科技创新落实到加快发展、科学发展的实践中去。重点是在三个方面取得新的突破：?

1.要在高新技术产业的发展和引进上取得新的突破。高新技术产业是战略产业、朝阳产业，对经济社会发展具有强大引擎作用，直接决定着区域经济竞争力。要把高新技术产业作为支撑我市“十一五”经济社会发展的先导力量，作为支撑__崛起的强大筋骨，摆在突出位置，采取更有力的措施，加快“企业技术化、技术企业化”步伐。一方面，要通过更多地承担国家中小企业创新基金计划、国家科技攻关计划、国家火炬计划、科技兴贸行动计划、国家重点新产品计划等科研项目，大力促进各种相关技术的有机融合，努力实现关键技术的突破和集成创新。要充分发挥企业的创新主体作用，支持骨干企业和科技型中小企业加强研发机构建设，不断提高企业的自主创新、集成创新和消化吸收再创新能力。特别是要立足我市特色和优势，引导和支持企业在光机电一体化、电子信息、生物医药、新材料技术以及农产品加工、铝业、制药、汽车等领域，大力培育有竞争力的高新技术产业和产业集群，加快建设高新技术产业化基地，开发一批市场占有率高、经济效益好的高新技术产品。另一方面，要注重“选资招商”，积极引进一批高技术项目和原创型项目，努力增强高新技术产业的发展后劲。?

2.要在扶持现有企业技改和创牌上取得新的突破。我市传统工业所占比重较大，是实现经济增长的重要力量。要大力推进国民经济信息化工程，重点改造和提升纺织、机械、建材、化工、食品等传统产业技术水平，拉长产业链条，促进传统产业特别是优势产业的优化升级，开发一批具有较强市场竞争力的名优品牌，努力形成优势产业科技化、科技产业支柱化的发展格局。今后，对获得国家驰名商标、中国名牌产品称号的产品，要按照以奖代投的政策，政府给予奖励，充分激发企业技术创新活力。?

3.要在现代农业科技的引进和推广上取得新的突破。现代农业的突出特点，就是更多地以技术创新来代替稀缺性的农业资源投入，以提高农业经济效益。要着眼于建设社会主义新农村，切实加强农业科技研究，加快农业科技示范园建设，积极推广新型农业科技服务模式，进一步建立健全农业科技引进、试种、示范、推广体系，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，加快推进传统农业向现代农业转变。要以科技为依托和先导，大力发展现代农业，重点加强农业动植物优质高产育种、高产高效种养，农业装备、农业生态、农业资源的高效利用，以及农产品加工、食品安全等现代农业技术研发，巩固粮食生产的基础地位，推动农业产业化经营。?

三、加强领导，强化措施，努力增强建设创新型__的实效性?

增强自主创新能力，建设创新型__是一项长期而艰巨的事业，也是一项复杂、庞大的社会系统工程，涉及各个行业、各个领域。全市上下要共同努力、共同参与，努力为建设创新型__营造良好的社会舆论环境、体制机制环境和政策人才环境。?

1.要加强组织领导。各级党委、政府要从贯彻落实科学发展观的高度，切实把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点和调整经济结构、转变增长方式的中心环节，把建设创新型__战略贯彻到现代化建设的各个方面。要强化第一把手抓第一生产力的意识，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，真正把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，纳入重要议事日程，加强对有关重大问题的宏观指导和综合协调。省里正在研究制定市（州）、县（市、区）政府主要负责人科技进步目标考核办法，建立地区科技创新能力综合评价体系，形成上下贯通、协调一致的科技工作推进体系，逐步建立重视科技进步的长效机制。市、县也要研究制定相应的考核实施办法，并自年起实施考核。各地各有关部门要抓紧制定本地区本部门的科技发展规划，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。市直有关部门要切实履行职能，认真落实“十一五”科技发展规划，及时研究和解决规划实施中的各种问题。

?2.要加大科技投入力度。对科技进步与自主创新是否真正重视，很重要的一点是看科技投入是否到位。各级政府要充分认识到投入科技就是投入经济，投入创新就是投入发展，坚持把科技投入作为一种生产性投入，千方百计加大增量。要按照公共财政的要求，建立和完善公共科技投入机制，逐年提高政府对科技投入的总体水平。今年，市财政增加科技投入500万元。到2010年，市县两级科技三项经费占地方财政收入的比例分别不低于1.5和1.2。要进一步建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。企业用于技术研究开发的经费要达到销售收入的2，高新技术企业要达到5。?

3.要加强人才队伍建设。科技创新，人才为本。抓第一生产力，必须紧紧抓住人才这个第一资源，努力造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。一是要加快人才培养。坚持在创新事业中凝聚人才，把“人才─项目─基地”一体化作为培养优秀科技人才和领军人物的重要途径，依托重大计划、创新工程和重点科研基地建设，推进国家、省、市三级应用研发资金集成配套使用，搭建好科技人才干事创业的平台。二是要多渠道引进人才。要制定灵活多样的引进政策，重视运用“柔性”引进人才方式，加大引智引技工作力度，吸引大批优秀人才、高层次人才和出国留学人才来我市创业。三是要充分激发人才队伍活力。进一步建立健全激励机制，积极推动技术等生产要素参与效益分配，重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。要努力营造鼓励创造创新、宽容失误失败的良好氛围，加快形成有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制机制。?

4.要营造创新文化环境。文化是创新的母体。要大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，在全社会形成崇尚创新、支持创新和追求创新的良好氛围。各级领导干部要带头学习科技知识，掌握科技动态，增强科技意识，主动热情地为科技发展服务。从现在起，要将科技知识学习纳入党校学习、干部培训的必修课程。要加强科普工作，抓好创新型教育，广泛开展群众性技术革新活动，努力提高公众的科技素养。要大力宣传科技在经济社会发展中的关键作用，宣传自主创新对提高区域经济竞争力的意义，宣传各行各业坚持自主创新的好经验、好典型，努力在全社会形成激励自主创新的良好舆论环境。?同志们，加快科技发展、增强自主创新能力、建设创新型__，是一项充满挑战和希望的壮丽事业，是时代赋予我们的光荣历史使命。我们一定要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定信心，振奋精神，真抓实干，为建设创新型__而努力奋斗！

《市委书记在2006年市科学技术大会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市委书记在2006年市科学技术大会上的讲话。

篇3：市委书记撤地建市十周年庆典讲话

市委书记撤地建市十周年庆典讲话

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

今天，我们怀着喜悦的心情在这里隆重集会，热烈庆祝**撤地建市十周年。首先，我谨代表中共**市委、市人大、市政府、市政协向前来参加庆典大会的各位领导、各位来宾和各位朋友表示热烈的欢迎！向关心和支持**发展的各级领导、各界人士表示崇高的敬意！向全市广大干部群众致以亲切的问候！

1995年4月，经国务院批准，**撤地建市，从此翻开了**发展史上崭新的一页。十年来，全市上下始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”奋斗目标，解放思想，实事求是，开拓创新，奋力拼博，全市呈现出班子团结协调、对外开放扩大、经济快速发展、社会政治稳定、人民群众安居乐业的良好局面。**正在成为一个有实力、有活力、有魅力的现代化城市。

一是综合经济实力不断增强。十年来，我们始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市综合经济实力快速提高。，全市实现GDP394.5亿元，比1994年增长1.8倍，年均增长10.7，GDP增幅连续高于全省平均水平；完成全社会固定资产投资157.7亿元，比1994年增长6.3倍，年均增长21.9；完成财政总收入34.8亿元，比1994年增长3.4倍，年均增长15.9，其中地方财政收入23.16亿元，比1994年增加15.2亿元，年均增长19.1。以来，地方财政收入总量连续五年保持全省第2位。

二是改革开放成效显著。十年来，我们坚定不移地走改革开放之路，以改革促开放，以开放促发展。产业结构逐步优化。三产业构成由1994年的30.2:36.6:33.2转变为20的19.4:41.8:38.8。到年底，全市国有企业改革面达82.7。一部分企业在改革后成功实现了扭亏增盈。2004年，全市完成工业增加值138.3亿元，比1994年增长2.4倍，年均增长12.9。农业产业结构逐步调优。舜华鸭业、东江渔业已成为国家级农业产业化重点龙头企业；裕湘面业、三味食品等5家企业成为省级农业龙头企业。农村改革继续深化，粮食流通体制改革顺利推进。政府机构改革和行政审批制度改革取得新的进展。财税、金融、卫生、社会保障、住房制度等改革全面推进。大力实施开放带动首选战略，对外开放步伐加快，初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。全市先后引进香港华润、三九药业、青岛啤酒、大连华录、深圳博利昌等一大批知名企业，有美国、日本、澳大利亚、马来西亚、香港、台湾等19个国家和地区来郴投资。2004年全市实际利用外资1.48亿美元,是1994年的12.5倍,年均增长29.7;外贸进出口总额1.67亿美元，是1994年的12.8倍,年均增长30。民营经济健康发展。2004年，全市新增产值过亿元的民营企业14家，民营经济增加值188.1亿元，“经济民有为主、投资民间为主、企业民营为主、事业民办为主”的经济新格局正在逐步形成。

三是人民生活水平明显提高。从1994年到2004年，城镇居民人均可支配收入由4395元增加到8567元，增长94.9；农民人均纯收入由1006元增加到3161元，增长2.1倍。2004年全市居民人均储蓄存款达到5243元，比1994年增长3.9倍。城镇居民人均居住面积30平方米，农村人均居住面积32.6平方米，分别比1994年增加21.1、10.4平方米。农村自来水普及率为59.74，比1994年提高21个百分点。截止2004年末，全市贫困人口已下降到17万人，十年累计脱贫人口达60万人。

四是基础设施和城镇建设快速发展。十年来，全市共实施重大项目450个，总投资283亿元，有效地改善了**的发展环境。公路建设突飞猛进，至2004年底，全市公路通车里程达6508公里，比1994年增加1888公里，全部乡镇和99的行政村都通了公路。全市高等级公路里程达272.7公里，11个县（市、区）已有7个通了高等级公路，居全省领先地位。能源、水利、通信等基础设施条件大为改善。中心城区大力实施“南延东进”战略,扩容提质并举，城区建成区面积由1994年的24平方公里扩大到目前的31平方公里，人口由24.3万增加到37.8万，中心城区城市整体功能和辐射带动力不断增强。小城镇建设迈出新步伐，全市建制镇由1994年的62个发展到2004年的86个。全市城镇化水平由1994年的14.9提高到2004年的34.2。

五是经济发展后劲不断增强。十年来，我们坚持不懈地推进项目建设，重点培育了电子信息、能源、有色金属、医药食品、机械化工、新型建材、旅游等七大支柱产业，重点扶持了华润鲤电、柿竹园、钻石钨、郴电国际、长烟**分厂等十大标志性工业企业，为经济发展增强了后劲。电子信息产业蓬勃发展，华录数码、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等企业落户**。华录数码建成后年产值可达100亿元，届时**将成为全省第二大电子信息产业基地。能源产业不断壮大，到2004年底，全市电力装机218万千瓦，比1994年增加192万千瓦，其中水电装机容量138万千瓦，比1994年增加113.2万千瓦。华润鲤鱼江电厂顺利投产，2004年上缴税金1.8亿元。总投资54亿元、装机120万千瓦的华润鲤鱼江电厂B厂已开工建设。联合国工发组织国际小水电中心在**设立了示范基地。小水电龙头企业郴电国际在沪市成功上市。有色金属产业快速发展，**钻石钨制品公司成为世界上最大的钨加工基地。永兴县无中生有，通过收购废渣、废料、废液提炼金、银等贵重金属，2004年生产白银1820吨，黄金7吨，白银产量占全国总产量的1/4以上，被授予“中国银都”称号，与“中国金都”山东招远相映成辉。医药食品加工产业来势看好，长沙烟厂**分厂联合工房改造后已形成卷烟40万大箱/年生产能力，2004年实现税收5.7亿元。机械化工产业稳步发展，郴化集团综合生产能力居全省第二，华湘化工主导产品PVC糊树脂市场占有量居全国第三。建材产业规模扩大，东江金磊年产100万吨新型干法水泥生产线不到一年时间建成，速度之快，质量之好，成为全国同行业之最。旅游产业异军突起，2004年全市共接待各类游客630万人次，旅游综合收入33亿元，分别比1994年增长210倍和221倍。**旅游成为全省乃至中南地区的一匹“黑马”。**市、资兴市先后荣获中国优秀旅游城市称号,粤港澳“后花园”魅力正在显现。

六是社会事业全面进步。十年来，我们始终坚持两手抓、两手都要硬的指导方针，各项社会事业都取得了巨大成就。教育事业快速发展。全市适龄儿童入学率达到100，初中适龄少年入学率达到98.28。随着湘南学院、职业技术学院的成功组建，结束了我市没有本科院校和高职院校的历史。科技、文化、卫生、体育、计生等事业蓬勃发展，资源保护、环境治理、生态建设成效明显，成功创建省级园林城市、省级文明城市和全国“双拥”模范城。严格落实维稳责任制，突出抓好社会治安综合治理，着力打造“平安**”，实现了经济繁荣下的政治稳定、社会和谐。

七是党的建设进一步加强。十年来，我们切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，广大党员干部的宗旨观念牢固树立，干部队伍的整体素质得到提高，涌现了胡昭程、盘振玉、何贵平、新华乡党委等一批全国、全省先进典型。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，进一步提高了党的执政能力，形成了高速高效发展经济和构建和谐社会的强大合力。

十年奋斗历程，十年辉煌成就。**撤地建市的十年，是我们团结一心、艰苦创业的十年；是我们开拓创新、抢抓机遇的十年；是我们战胜困难、奋力拼博的十年；也是**历史上发展最快的十年。这些成绩的取得，是全市上下坚持“三个代表”重要思想，与党中央和省委、省政府保持一致的结果；是坚持以经济建设为中心，紧扣发展第一要务，唯发展为大的结果；是坚持三个文明一齐抓，致力于构建和谐社会的结果；是坚持党要管党、从严治党，努力提高干部素质的.结果。也是社会各界大力支持的结果。同时，也离不开前辈们打下的坚实基础。在此，我再次代表中共**市委、市人大、市政府、市政协向多年来为**经济社会发展付出了心血、做出了贡献的同志们和朋友们，表示衷心感谢和崇高的敬意！

在充分肯定建市十年来所取得巨大成就的同时，我们一定要清醒地看目前我市经济社会发展中存在的问题和困难，如经济结构性矛盾仍很突出，经济质量效益还有待进一步提高；“三化”进程还不够快，经济发展后劲还有待进一步增强；改革开放的力度还不够大，经济发展环境还有待进一步优化；党的建设仍需加强，党风、政风还有待进一步改进等。辉煌的业绩已载入史册，新的创造寄望于明天。如今，我们已站在新的起跑线上，肩上担子更重，身上责任更大。我们一定要勇立时代潮头，以高度的政治责任感和历史使命感，加快全面建设小康社会步伐，完成好党和人民交给我们的重任。

一是要抢抓机遇，进一步加快**发展。**靠近粤港澳，区位优势明显，必须奋力抢抓新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海地区产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇以及我市经济自主增长活力增强的机遇，变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变资源优势为经济优势，努力加快发展步伐，不断增强**经济的综合实力和竞争力。

二是要坚持发展第一要务，坚定不移地实施“经济强市、生态大市、旅游名市”战略。要始终坚持以发展为第一要务，以质量效益为中心，努力提高发展水平。要坚持“既抓传统产业，更抓现代科技；既抓地下矿业，更抓地上加工；既抓人无我有，更抓无中生有”的理念，大力发展循环经济，强力推进新型工业化进程，要突出抓好大项目、大产业、大企业、大品牌，大力发展电子信息、能源、有色金属、医药食品、机械化工、新型建材等六大优势产业，努力培育优势产业和产业集群，尽快把**建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地。要加快农业产业化发展步伐，大力发展农产品基地和农产品加工，做大做强农业产业化龙头企业。要通过工业化带动城镇化，大力加快中心城区建设步伐，把**建设成为经济繁荣、环境优美、特色鲜明的中国优秀旅游城市。

三是要深化改革，扩大开放，以大开放促进大发展。改革开放是发展的动力之源。要打好国企改革攻坚战，盘活国有资本，激发企业活力，把企业做大做强。要加快民营经济发展，鼓励民营资本参与国企改革，加快形成“经济民有为主、投资民间为主、企业民营为主、事业民办为主”的基本经济格局。要积极推进以资本、土地、技术、人才为重点的要素市场改革，使各种生产要素都能通过市场有序流动、优化配置。要继续推进政府机构改革，切实转变政府职能。要抓好农村各项改革，促进农村经济快速发展。要大力实施开放带动首选战略，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，热情、优质、高效的服务环境，团结、保护、促进的舆论环境，大力提高“引进来”的质量和水平，促进全市经济高速高效发展。

四是要树立和落实科学发展观，努力构建和谐社会。要按照“五个统筹”的要求，进一步加强“三农”工作，缩小城乡差别。尤其要加快农村教育、卫生、文化等各项社会事业的发展，努力缩小城乡社会事业发展的差距。要始终把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和立足点，尽最大努力解决好群众关心的热点难点问题。要大力加强与人民群众生产、生活、生命密切相关的安全生产、公共卫生、食品药品安全、质量技术监督、动植物检疫防疫等五大体系建设，切实维护人民群众的根本利益。要坚持“既要金山银山，更要绿水青山”原则，进一步加强生态建设，不断改善人居环境。要正确处理改革、发展、稳定的关系，把加大改革的力度、加快发展的速度与加强稳定的程度协调统一起来。

五是要加强党的执政能力建设，永葆党的先进性。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善工作机制为重点，以加强党员干部队伍建设为基础，突出抓好各级领导班子建设，大力提高各级领导班子和领导干部的执政能力，为**的经济建设和改革开放提供坚强的组织保证。

同志们，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，前程灿烂辉煌。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，同心同德、开拓进取，励精图治、扎实工作，为把**建设成为“经济强市、生态大市、旅游名市”，为实现**经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

篇4：在×镇建镇十周年纪念大会上的讲话

在×镇建镇十周年纪念大会上的讲话

尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：

今天是个好日子，既是我国人民传统的中秋佳节，也是九龙镇建镇十周年的纪念日。从某种意义上讲，建镇十周年纪念大会，既是一个凝聚人心、品味成功的总结大会，更是一个继往开来，向着新的目标迈进的誓师大会，有着特殊的历史意义。首先，请允许我代表海陵区委、区人大、区政府、区政协向默默耕耘、无私奉献的九龙人民表示崇高的敬意！向团结群众、带领群众、致富群众的九龙历届党委、政府领导表示衷心的感谢！向为九龙的发展作出杰出贡献的各位老党员、老模范、老企业家表示诚挚的问候！

回顾九龙十年发展历史，是一部与时俱进、锐意进取的创业史，更是一部永不满足、率先发展的奋斗史。1994年9月28日，九龙撤乡建镇，当年的国内生产总值1.29亿元，财政收入928.4万元，农民人均收入1557元。历经十年改革发展，如今，九龙已经拥有省级示范园区――台商工业园区，工业经济突飞猛进，社会事业协调发展，人民生活富裕安康，，国内生产总值5.98亿元，财政收入4800万元，农民人均收入4700元，各项经济指标都保持着两位数的增幅。作为省级文明乡镇、连续多年的市“十强乡镇”，九龙可以说是海陵区发展的排头兵、泰州市乡镇的一面旗帜。

透过九龙十年发展巨变，可以总结出三个方面的实践经验：第一，九龙坚持以“三个代表”重要思想为指导，确立发展为本、率先崛起的思路是正确的。第二，九龙坚持以打造苏中名镇为目标，以建设古代文化与现代文明相结合的新型小城镇和建设以外为主、特色鲜明的台商工业园区为载体的'发展举措是成功的。第三，九龙坚持“富民强镇”、协调发展的实践，很好地体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨，广大人民群众是满意的。

九龙十年发展历程，是我们海陵区改革开放以来，经济实力稳步提升，人民生活日益富足的一个缩影，我们理应感到高兴与自豪，但我们决不能满足于历史的业绩，陶醉于过去的荣耀，必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。一是要突出工业强镇，为加快发展提供产业支撑。九龙是“中国车件之乡”，具有良好的工业基础和较为完整的车件产业链，要依托台商工业园区，进一步整合土地资源，加强产业引导，促进产业集中，实现产业升级，搞好产业配套，加快培植布局集中、特色鲜明的产业集群，进一步形成全党抓项目、全民抓招商、全社会抓投资的良好局面。二是要致力农民增收，为加快发展提供坚实基础。农民增收问题，既是重大的经济问题，又是重大的政治问题。要拓宽思路、创新实践，在发展生产中寻找增量，在调整结构中实现增效，在加工转化中促进增值，在扩大转移中达到增收，在落实政策中求得增长，努力做到把服务农民作为致富农民的第一手段，把组织农民作为依靠农民的第一方式，把提高农民作为善待农民的第一选择，真正把增加农民收入作为一项中心工作任务抓紧抓好、抓出成效。三是要坚持求真务实，为加发展提供可靠保证。继续强化领导班子和党员干部队伍建设，树立和落实科学的发展观，加强统筹协调，更加关注人民群众生活，更加关注环境资源保护，更加关注精神文明建设；坚持正确的政绩观，讲实话、办实事、求实效，工作不耍“花腔”，数字不掺“水分”，财务不留“窟窿”，使发展的实绩经得起群众的评判、后人的评说和历史的检验，切实担负起致富一方群众、搞好一方经济、维护一方稳定的历史重任。

同志们，朋友们，小平同志曾经说过，我们什么错误都可以犯，就是不能犯丧失机遇的错误。希望九龙镇党委、政府认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，倍加珍惜难得的历史发展机遇，倍加珍惜来之不易的蓬勃发展势头，切实加强执政能力建设，始终坚持全面协调可持续发展，以优异成绩向九龙群众、向市区人民交出一份满意的答卷，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的宏伟目标作出新的、更大的贡献。

谢谢大家！

篇5：在关工委成立十周年纪念大会上的讲话

（12月27日）

各位老领导、同志们：今天，我们隆重集会，纪念某某市关心下一代工作委员会成立10周年。在此，我谨代表市委、市政府向莅临大会指导的中国关工委、省关工委领导及各位来宾表示热烈的欢迎！向荣获从事关心下一代工作10周年荣誉证书的同志们表示热烈的祝贺！向默默耕耘、无私奉献在关心下一代工作岗位上的各位老同志表示崇高的敬意！向长期支持关心下一代工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！

1994年7月，某某市关心下一代工作委员会正式成立，这标志着我市发挥老同志重要作用，有组织有规模地开展关心下一代工作的全面启动。十年来，在中国关工委、省关工委的热情指导下，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的支持帮助下，我市各级关工委和广大老同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以关心下一代成长为己任，以培养“四有”新人为目标，不断拓展工作领域，丰富工作内容和形式，坚持不懈地对青少年进行理想信念教育、革命传统教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。大力开展社会主义法制教育，引导青少年学法、懂法、守法。积极探索学校、家庭、社会“三位一体”的教育新路子，不断优化青少年健康成长的社会环境。广泛动员和凝聚各方面力量为青少年办实事、办好事，特别是热情关怀青少年弱势群体，为他们奉献爱心、提供帮助，取得了十分可喜的成绩。可以说，关工委为青少年的健康成长发挥了重要的不可替代的作用，为我市三个文明协调发展作出了积极的'贡献，赢得了全社会的广泛赞誉。这十年，也是广大老同志牢记党的宗旨，坚持理想信念，为教育培养下一代辛勤耕耘的十年，是老同志们发扬优良传统，发挥独特优势，为党和人民事业无私奉献的十年。事实证明，老干部、老同志是党和国家的宝贵财富，是社会的宝贵财富，是我们搞好未成年人思想道德建设、保障下一代健康成长的一支重要力量，老干部、老同志用自己的实际行动，为全社会作出了表率，树立了榜样。

当前，我市正在深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，增创海峡西岸经济区建设领先优势，全面推进海湾型城市建设，加快构筑经济特区中心城市，这为我市做好关心下一代工作提供了良好的机遇，也对这项工作提出了更高的要求。今天，我们回顾关心下一代事业发展的光辉历程，总结10年来取得的优异成绩和宝贵经验，就是要站在这个新的起点上，再接再厉，奋发有为，努力开创我市关心下一代工作的新局面。

一要把关心下一代工作摆上更加重要的位置。青少年是国家的未来、民族的希望。关心下一代工作，是确保国家长治久安的一项基础性工作，党的三代领导核心都高度重视这项工作。今年5月，中央专门召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛发表了重要讲话。中央召开这样规模的工作会议，专门研究加强和改进未成年人思想道德建设工作，这是改革开放以来，也是新中国成立以来的第一次。这次会议不仅重申了要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设工作中的作用，还明确提出了“五老”和关工委的具体任务，是一次极为重要的会议。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，也对抓好青少年思想品德教育提出了新的要求。各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到中央的精神上来。要从全局和战略的高度，深刻认识在新形势下加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作真正摆上重要位置，纳入重要议程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为老同志开展关心下一代工作创造良好的环境和条件。各级关工委要切实增强工作的自觉性和坚定性，更加积极地投入到关心下一代工作中去，为关心下一代事业的发展贡献更大的力量。

二要充分发挥“五老”队伍在关心下一代工作中的重要作用。离退休老同志是一个丰富的人才资源库，是一个特殊的群体，以老干部、老战士、老专家、老教授、老模范组成的“五老”队伍是这个群体的重要组成部分。他们在长期的革命和建设实践中形成的坚定立场和信念、丰富的工作经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，对未成年人具有极大的感染力和号召力，是培养教育未成年人的重要资源。充分发挥老同志的政治优势，发挥各级关工委的作用，是加强和改进未成年人思想道德建设、做好关心下一代工作的重要保证。各级关工委要组织和依靠广大老同志，特别是“五老”队伍，紧密结合某某实际，围绕加强和改进青少年思想道德建设这个中心，进一步丰富教育内容，不断创新教育形式，完善工作格局，使这支以“五老”为主体的老年志愿者队伍，在加强和改进未成年人思想道德建设的工作中，做到与时代同行、与改革开放同步、与青少年同心，不断开创关心下一代工作的新局面。

三要在全社会形成关心下一代的良好氛围。我市现有18岁以下的未成年人35万人，他们的健康成长，是每个家庭最现实、最关心、最直接的利益。关心下一代的健康成长，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是关系千千万万家庭切实利益的民心工程。因此，关心下一代工作，不仅仅是关工委、老同志的事，而是全社会的共同责任。全市各级各部门一定要各负其责、各尽其能、团结协作、密切配合，积极参与关心下一代工作，满腔热情地为关工委开展工作创造条件，提供方便。各新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，共同营造关心下一代的良好氛围。各级关工委要加强自身建设，推动工作创新，保持蓬勃的生机和活力，把关心下一代事业不断推向前进。

同志们，做好关心下一代工作功在当代、利在千秋。让我们学习老同志、理解老同志、支持老同志，齐心协力，共同为关心下一代、教育下一代、促进下一代的健康成长作出更大的贡献。

最后，祝关心下一代事业蓬勃发展、蒸蒸日上！祝老同志们老有所为、健康快乐！

谢谢大家！

篇6：县委书记在*局建局十周年纪念大会上的讲话全文

薛占海

（月30日）

同志们：

今天能参加县地税局成立十周年纪念大会，与全县广大地税干部职工共同回顾总结十年来地税局走过的辉煌历程，展望我县地税事业发展的美好前景，我感到十分高兴。刚才，成小平同志代表县地税局对建局十年以来的工作进行了简要回顾，讲得很好，表彰奖励了模范纳税户，先进工作者和有奖征文获得者，借这次纪念大会之机，我代表县委、县政府向县地税局建局十周年和受表彰人员表示热烈的祝贺！向为吴旗经济建设做出贡献的全县税务组织的干部职工和全体纳税人表示崇高敬意行衷心的感谢。

1994年9月24日，吴旗县地方税务局挂牌成立。十年来，全县各级地税机关和广大地税干部职工在县委、县政府和市地税局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务地方经济建设和社会发展这个主题，坚持依法治税，强化执法监督，加强税收管理，优化纳税服务不动摇，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。依法治税由软变刚，税收收入由小变大，办公条件由差变好，队伍素质由弱变强，内部管理由粗变细，地税形象由良变优，得到了各级党政机关、社会各界和广大纳税人的肯定和好评，为全县经济社会发展作出了积极贡献。实践证明，我县地税队伍是一支政府放心、群众满意的队伍。

1994年以来，吴旗县地税局人、财、物都非常缺乏，办公条件也极其简陋。但全县广大地税干部不畏艰难，大力发扬自力更生，艰苦创业精神，克服种种困难，积极开拓进取，紧紧围绕组织收入这个中心，一手抓组建促运转，一手抓征管促增收，实现了地税收入持续快速增长，各项工作步入了正常轨道，为地方经济社会协调发展提供了强有力的财力保障。地税收入由1994年的617万元增长到今年的1.4亿元，增长了22.7倍。连续10年增超新完成任务，截止今年底，全县地税收入累计达5.9亿元，年均增长41.2%；地税收入占全县地方财政总收入的比重也由1994年的21.8%提高到了今年的85.6%，为全县经济社会发展作出了积极贡献。同时，地税局在机关作风和机关效能建设等方面均取得了不断的进步，促进了地税各项工作任务的圆满完成。10年来，全系统建成文明单位6个，青年文明号5个，其他各项荣誉117项，个人荣誉95项，这些成绩的取得都是广大地税干部职工辛勤努力的结果。希望地税部门珍惜成果，不骄不躁，“百尺竿头，更进一步”。

近年来，经过全县上下的共同努力，县域经济社会各项事业建设取得了显著成绩。但是，面对千帆竞发、百舸争流的发展形势，加快发展的压力仍然很大，区域间的发展竞争越来越激烈，稍有不慎，就会落伍。因此，全县各行各业、各条战线都要紧紧扭住加快发展这个第一要务，团结拼搏，真抓实干。地税系统的广大干部职工也一定要发扬成绩，抢抓机遇，要紧紧抓住“依法治税”这一税收工作的`永恒主题，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持地税与经济社会的协调发展，努力提高地税收入在GDP和地方财政收入中的比重，为我县经济社会发展做出新的更大的贡献。下面，我就加强地税工作提几点要求：

一是要坚持依法聚财，为经济社会发展提供财务保障。地方税收是地方财政的主要来源。没有地税收主的增长，就难以实现地方财政收入的增长；没有地方财政收入的增长，就不能很好地保障全县经济发展和社会稳定。因此，全县地税部门要自觉把地税工作置于经济社会发展的全局中去研究、去把握、去落实，以只争朝夕的紧迫感和加快发展的责任感，确保各项工作不放松、发展势头不减弱，努力把经济增长及时、真实地反映到税收增管上来，为全县经济和社会发展提供更加充裕的财务保障。

二是要坚持生财有道，着力培植和壮大财源。经济决定税收，税收反作用于经济。地税部门要增强发展地方经济的责任感和使命感，正确处理生财、聚财的关系，掌握好生财的本领、聚财的方法，发挥税收政策“四两拨千斤”的作用，努力做大财政蛋糕，提高收入质量，增加可用财力。要充分发挥地方税收部门的职能作用，认真落实税收优惠政策，加强经济资源配置，促进经济和税收协调发展。

三是要坚持执法为民，全心全意为广大纳税人提供优质服务。各级地税部门要树立与时俱进的服务观，坚持为经济发展服务、为纳税人服务，切实维护纳税人的合法权益。要适应社会主义市场经济发展的需要，不断创新思想观念和服务方式，寓服务于执法之中，最大限度地降低税收成本，促进社会效益的增长。既要保护守法经营、诚信纳税，又要严厉打击偷税漏税，防止跑冒滴漏，维护税法尊严和社会公平。

四是要坚持以人为本，努力建立一支高素质的地税干部队伍。要牢固树立科学的人才观，以提高科学管理和依法行政和水平为目标，着力抓好领导班子思想政治建设充分发挥领导班子的整体功能

，加快人事制度改革步伐，大力推行竞争上岗、交流轮岗、绩效管理，营造人才发展的良好环境。要加强地税干部职工工作作风建设，树立“形象就是生命”的观念，继续大力加强廉政建设、精神文明建设和行风评议工作，实现行业作风的进一步好转。

五是要加强领导，形成合力，为地税部门创造良好的工作环境。各级党委、政府要一如既往地高度重重视、关心支持地税工作，切实加强对地税工作的领导，支持地税部门独立、公正执法，采取有效措施及时研究解决地税工作中遇到的困难和问题，要积极帮助地税部门改善工作生活条件。

“税收是共和国的血脉”，是保持我县经济社会可持续发展的重要基石。希望全县广大地税工作人员要以实施新税制十周年为契机，立足新的起点，追求新的目标，不断解决思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，为吴旗经济社会快速协调发展和全面建设小康社会作出新的更大贡献。

最后，值此元旦即将到来之际，衷心祝愿全县税务系统干部职工工顺利，身体健康，阖家幸福，万事好意！

篇7：市委书记在教育工作大会上的讲话

市委书记在教育工作大会上的讲话

市委书记在教育工作大会上的讲话

尊敬的各位老师，同志们：

今天是教师节，是全体人民教师共同的节日。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线的各位教师和全体教育工作者致以节日的问候，并表示崇高的敬意！

过去的一年，我市教育工作取得的成绩值得充分肯定，实现的重大突破令人振奋。教育实现协调、均衡发展，全市小学入学率达99.9、初中毛入学率达106.7，九年义务教育巩固率为85.6，城区小学、初中“大班额”比例分别比上年度降低1.4、24.8；学前三年、学前一年入园率分别达75.7和94.8，实现每个乡（镇、社区）均有一所幼儿园。教育教学成绩再创新高，全市高考一本、二本上线1479人，综合上线率达50.06。教育基础设施不断完善，一年来累计投入资金近5亿元，实施15所寄宿制学校、12所美丽乡村校园建设、13所学校塑胶运动场建设、37所学校改造和6所幼儿园扩建、新建，清镇一中新校区建设已经启动，被列入贵阳市首批国际化办学项目。教育改革创新迈出新的步伐，办学水平不断提升，荣获“全国教育改革创新示范市”称号，组建了清一中、二中、三种教育集团，培育了6所名校、40所管理先进学校、5所教育改革创新先进学校、10所生态文明建设先进学校。职教城取得重大突破，墓前已入驻职业院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校动工建设，2所即将动工。1月15日，赵克志书记、陈敏尔省长专门到清镇职教城调研，克志书记指出：“清镇职教城建设是一个创举”，建成这样不简单；敏尔省长指出：“清镇职教城决策好、选址好、组织建设工作做得好”，“省和贵阳市要集中力量办好清镇职教城”。在8月21日省政府教育专题会议上，敏尔省长提出职教城实行省、贵阳市、清镇市三级联建。在9月6日全省教育“9＋3”计划推进会上，敏尔省长在讲话中专门用一个章节讲清镇职教城建设，强调要把职教城建设成为“全省职业教育发展的核心区、职业教育改革的试验区、技能培训的引领区、教城互动的创新区”。可以说，我市教育事业的发展，正拥有前所未有的大好局面、迎来了千载难逢的重大机遇，我们对把教育办成清镇人民的骄傲、把清镇建设成为教育强市充满了信心和决心。

要把教育办成人民的骄傲，首先要有人民放心、满意、骄傲的教师。过去几年教师节庆祝表彰及教育工作大会，我讲的都主要是教育发展的目标、思路和措施等，今天，我要讲一下教师的师德师风问题。师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想、学习和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、对自己的要求和自律等各个方面，是教师的职业操守。杨该说，我市广大教师的师德师风总体是好的，大多数教师是爱岗敬业、为人师表、辛勤耕耘、无私奉献的，否则我市教育工作不会取得这样好的成绩。市委、市政府对全市教师的工作时充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在财政极其困难的情况下，仍然拿出300万元来进行奖励。但是，我们也看到，当前不管是全国，还是在我市教师队伍中，在师德师风尚都还存在一些语出问题，主要表现在八个方面：一是个别教师性侵、猥亵女学生，道德败坏。二是有的教师体罚或变相体罚学生，对学生缺乏关爱和尊重，严重违反有关规定。三是有的教师对工作不负责任，事业心责任心不强，缺乏进取精神，自甘落后，得过且过，沉迷于麻将、游戏、吃喝玩乐，没有把心思用在备课、专研教案、教书育人上，把教书育人的天职置之脑后。四是有的教师法纪意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏听偏信、道听途说、信口开河、信谣传谣。五是有的教师理想信念淡薄，不注重学习，不注重知识的更新，“两耳不闻窗外事”，不能正确给学生释疑解惑，不能很好的教育引导学生。六是有的教师心浮气躁、自私自利，不安心工作，一门心思调动、一门心思找钱，把心思用在补课、找“外水”、搞“第二职业”上，甚至有的“教一手留一手”，有的还乱收钱物。七是有的教师不注重形象，不注重仪表和言谈举止，言行不拘，不分轻重、不管场合、不顾身份，补注意影响，完全忘记了自己是一名光荣的人民教师。有的心态消极，大肆渲染、夸大社会阴暗面，看不见成绩、看不见光明，时刻摆出一副愤世嫉俗的样子，十分偏激。有的骄傲自满、自以为是、嫉贤妒能，只看见自己的成绩，容不得别人优秀。八是有的教师大局意识和奉献精神不强，自由散漫、不讲团结，工作不服从安排，拈轻怕重，搬弄是非，拉帮结派。比如说，性侵问题，这是我们最为痛恨的。今年以来，国内相继查处了几起校长、教师猥亵、性侵犯女学生甚至女童的案件。今年2月，安徽潜山县一小学校长，多年来猥亵多名小学女生，被依法移送起诉到司法机关；今年5月，海南省万宁市一小学校长，带6名小学女生开房，经法院审理，被判处有期徒刑十三年六个月。就在前几天，湖北孝恩施州鹤峰县一名中学教师性侵至少8名女学生，并致一名女学生怀孕，目前已被刑拘调查。而更让人愤怒的是，这样的案件在我市也发生了，三中教师王某性侵寄宿在自己家中的未成年女学生，使人民法院已对王某一审判处八年有期徒刑。这起案件，极大地败坏了我市教师队伍的形象，乃至整个清镇的形象。这样的教师，禽兽不如、令人发指，即便只是一两个，对整个教师队伍声誉和形象的影响也是巨大的。一些教师为了眼前利益置国家法律于不顾，干出一些违法的事，比如，今年1月份，修文县部分中小学教师因为年终奖的问题罢课罢考，置学生的学习、考试于不顾，震惊了整个贵阳市，造成了恶劣的影响。在一些群体性事件中也有学生的影子，比如在瓮安事件中，有不少学生参与打砸抢烧；近年来网络和手机短信上的谣言，相当一部分传播、散布的人也是来自教师队伍和学生，这些都足以反映出这些教师、学生法制观念的淡薄和学校法制教育的缺失。在金钱至上、官本位、享乐主义、奢靡之风、“拼爹时代”等一些腐朽的、负面的思想冲击下，一些教师迷失了方向、丧失了志向，对教师这个神圣的职业没有荣誉感、认同感、归宿感，认为教书没有前途、没有油水，是个低人一等的职业；有的空谈个人理想，却不把自己的人生价值体现到教书育人上，总觉得干教书这行委屈了自己，消极悲观，虚度光阴，萎靡不振。有的人理想信念动摇，对涉及党的路线方针政策的重大问题口无遮拦、说三道四，片面地夸大干部队伍中存在的腐败和作风问题，以及改革发展中出现的一些社会问题。还有一些教师职业道德观念淡薄，不注意为人师表，课堂内外信口开河，有的甚至还向学生传播一些腐朽、负面的思想和言论。一些教师对学生缺乏尊重和关爱，虽然三令五申，但体罚或变相体罚学生现象仍然屡禁不止。一些教师在利益、诱惑面前把持不住师德，守不住职业底线，比如，有的已调整学校或者班级、选班干部、特殊照顾等为借口，收受家长和学生现的现金、礼品，违规接受学生宴请，甚至变相或者索要；有的正课不好好上，一门心思补课，为什么课外辅导班、突击班、强化班，搞有偿家教，就是为了多收点钱。一些教师这山望着那山高，认为教书不如公务员和其他事业单位的人风光，不安心本职工作，成天想着跳出教师队伍，或者想着怎么搞点第二职业、捞点外快。一些在乡镇、农村教书的教师，工作不安心，一门心思想着找关系、走后门往城里调、往乡镇中心学校调。还有的教师只看重成绩好的.学生，对所谓“差等生”就歧视、排斥，红枫二小一名学生因为成绩不好又比较调皮，学校要求家长将其带回家中教育反思，反思完了学校又不接收，最后导致该学生离家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民办中学对一“差生”实施“劝其退学”，就在该生退学后不久，就因乘摩托车飙车发生交通事故致重伤死亡。有的教师十分势利，对那些所谓父母有钱的学生就高看一眼，对平常百姓、穷苦人家的学生就冷眼相对。近年来教育部门对各学校、班级、教师成绩进行排位评比，一些教师因此就唯考试至上、分数至上、主科至上，有的甚至在交叉监考时搞交易，你纵容我的学生作弊，我不管你的学生抄袭。一些教师不注重学习，不关心时事，知识陈旧，教育教学方法呆板，照本宣科，难以满足时代进步的需要、教育改革发展的需要、学生的需要。有的片面理解教育政策法规，认为不能体罚学生就懒得管学生，学社和家长惹不起，任由学生为所欲为，管他成龙成蛇，自己只要不出问题、有工资领就行了，耕作不负责任。一些教师眼光狭隘、心胸狭窄，见工作就躲，见好处就争，为一点眼前利益就闹得不可开交；有的看见别人当先进、评职称、提职务，甚至入党就眼红，在后面搞小动作、打小报告、写匿名信。一些教师在学生拉帮结派，搞山头、搞小团伙。有的不服从组织安排，不遵守学校规章制度，上课、上班想来就来、想走就走，我行我素，全然不把校长、领导放在眼里。有的追求所谓“个性”、赶时髦，不注重仪表仪态和言谈举止，衣冠不整，不修边幅，邋遢随意，或者奇装异服、浓妆艳抹。有的教师玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻将桌上，满脑子吃喝玩乐。有的对教书不在意、对学生不关心，对各种小道消息、流言蜚语、花边新闻倒很上心，乐此不疲，说起来滔滔不绝、煞有介事。

教师是教育之本，师德是教育之魂。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最崇高的职业，是罪受人尊重的职业。全市每一个教师，都要对得起这样的称号，受得起这样的尊重。“师者，传到授业解惑也”，对一个老师来说，“传道”是第一位的，不仅要交给学生知识，更要教会学生怎么样做人。要始终牢记为人师表，要时刻提醒自己，自己的师德师风、一言一行，都会对学生有效的心灵、成长的道路留下印记，带来终身的影响。换位思考，如果你的子女交给一个师德不端、师风不正的人，你又会怎么想？师德师风存在的问题，哪怕只是少数、个别的问题，也不能让“一颗耗子屎打坏一锅汤”。看不到主流和成绩，是错误的；但看不到问题和危害，肯定是危险的。所以，师德师风建设，必须抓，必须狠抓、经常抓、长期抓。为此，市委、市政府决定从今天的教师节开始，到明年教师节，用一年的时间，在全市教育系统、教师队伍开展师德师风教育整顿活动。开展这次活动的主要目的是解决突出问题、提升队伍形象、促进教育工作；总要求是明师道、正师德、扬师风；着力点是解决师德师风上存在的突出问题。活动分为五个阶段：第一阶段，学习提高。深入开展师德师风和法制大教育、大讨论，加强正反两方面的案例教育，开展一系列形式多样、有针对性的主题活动，真正入脑入心，确保学习效果。第二阶段，对照检查。对照我前面说的八个方面的问题，开展对照检查，通过深刻剖析、自查自纠，多方面征求意见，自己找、上级点、互相帮，以及学生、家长和群众提，把个人、学校在师德师风上存在的问题找准找全找出来，要触及灵魂，不回避问题，不怕揭短亮丑；第三阶段，整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决解决什么问题，问题不解决不放过，确保不走形式，不走过场；第四阶段，检查验收。学校、个人要对活动情况进行总结，接受上级派出的督查指导组的检查验收。要打学生、家长和群众中开展测评，测评不过关不放过。第五阶段，长效巩固。针对突出问题和监管上的薄弱环节，建立健全师德师风监督、考核、评估、奖惩机制，把师德师风建设纳入制度化、长效化管理。要坚持“五个贯穿始终”，即把学习教育贯穿始终、把查摆和解决问题贯穿始终、把问责查处贯穿始终、把制度建设贯穿始终、把领导带头和党员示范贯穿始终。各乡（镇、社区）要加强对本辖区师德师风教育整顿活动的领导和指导。要坚持开门搞活动，接受学生、家长和社会的监督、评议和举报。要坚持城乡学校和小学、中学、幼儿园教师分类指导，不搞一刀切。要坚持正面教育、正面引导、客观公正，防止无事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系统开展“三名一标兵”评选活动，即名校长、名班主任、名教师和师德标兵，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的浓厚氛围。活动的开展要与“三找”大讨论活动、群众路线教育实践活动相结合，要注意与日常教育教学工作相统筹，确保正常教育教学工作不受影响，通过活动的开展促进工作，通过教育教学的实际成绩检验活动的成效。

各位老师，同志们，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。希望通过师德师风建设，使全市教师真正成为辛勤耕耘的园丁、燃烧自己照亮孩子成长道路的火炬，成就每一个教师、每一个孩子、每一个家庭的梦想，实现每一个清镇人共同的梦想。

最后，祝全市广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康。工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

篇8：市委书记春节后干部大会上的讲话

市委书记春节后干部大会上的讲话

同志们:

每年的正月初八，召开全市领导干部会议，我们已经坚持几年了。之所以如此安排，是由于春节对于我们国家、对于我们来说具有特殊的意义，在春节后上班的第一天，用召开领导干部会议这样的形式作为开头，好让大家相互照一个面，互致问候，互相勉励，然后重又披挂上阵，各就各位，全力以赴、专心致志地开始新一年的工作，也可以说是再次为大家在新一年出色工作壮行！

去年的这个时候，在同样的会议上，我们鲜明地提出了“以做人的方式做事，以做事的结果看人”的用人导向，要求我们全体领导干部“精心谋事，潜心干事，坦荡处事，谨慎行事”，我们说到做到。在大家的共同努力下，无疑成为我们××发展历史上有重要意义和深远影响的一年：我们确定了××未来发展的总定位、总战略，各项工作的总目标、总要求；我们营造了多谋事、少谋人，心齐、气顺、劲足、实干的良好发展环境；我们精明、开明、开放一起要，进一步解放了思想，转变了观念；我们规范了政策体系，完善了工作机制，整合了多种资源，全面完成了各项目标任务，使广大干部群众看到了实实在在的发展和变化，进一步凝聚了力量，鼓舞了斗志。回眸20，我们真切地感到，导向正确与否关乎人心向背，能否抓人促事关乎事业发展。实践就是这样给我们揭示着一个简单且又深刻的道理：事在人为，上下同欲者胜！

光阴似箭，岁月如梭。已经到来的，是极富机遇与挑战的一年。可以说，做好今年的工作，对于当前正处奠基蓄能、奋力赶超、实现跨越的××来说至关重要。我在一些场合多次说过，我们这一届领导，受命于非常时期，既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战，新情况新问题层出不穷，新目标新任务?蠛芨撸?獠唤隹佳樽盼颐歉骷读斓几刹肯执??ㄉ璧闹腔邸⒛芰?退?剑??铱佳樽盼颐歉骷兜匙橹?乃枷搿⒆鞣纭⒓吐伞⒆橹?纯龊驼蕉妨αh绻??/agt;年是新一届市委、市政府的开局之年，谋划之年，那么20就是各项工作狠抓落实之年。前不久召开的市委十二届五次全体（扩大）会议，全面回顾总结2003年的工作，认真研究部署年的主要任务，把工作的基调定在抓统筹、重落实、快发展，全面提升××经济社会各项事业上。然而，纵观当前形势，做好今年工作谈何容易，我们要面对更多挑战，战胜更多困难，克服更多制约和不利因素影响，因而更需要我们寝食难安，以百倍的勇气和过人的胆略迎接新的挑战，把握新的机遇，开创新的局面。全市各级领导干部必须认清形势，以“第一要素保障第一要务”的责任感和使命感，进一步提升新的思想境界，塑造新的精神风貌，树立新的作风形象，在激情燃烧中推进工作，在大气开放中谋求发展，在和谐环境中成就事业。下面，我想主要围绕“激情、大气、和谐”这一主题，就新形势下如何做一个更富时代气息、更符发展实际、更高思想境界的领导干部，谈一些自己的想法，与大家共勉。

××是一个文化积淀十分深厚的地方，从舜耕、舜井的由来到××、百官的定名，从曹娥的民间故事到梁祝美丽传说，从古代的王充、魏伯阳、嵇康、谢安到近代的章学诚、马一浮再到当代的吴觉农、竺可桢、胡愈之、经叔平、谢晋，从青瓷的旧址、唐诗的驿站到峰山的遗迹、梁湖的碑刻，足以说明××历来是社会治平、经济繁荣、文化昌盛的地域，足以说明××有着深厚的历史底蕴和优良的文化传统，也足以说明××的人民一直是勤劳智慧、踏实苦干的人民。可以说，××是个好地方，是一个能展示才华、能成就事业的地方。××悠久的历史和丰厚的文化造就了××纯朴的民风、温和的个性，习勤俭、安耕织的生活习性和艰苦创业、自强自立的人文精神。建国后，勤劳的××人投身新的建设，形成了“坚韧不拔、艰苦奋斗、知难而进、人定胜天”的围涂精神。改革开放以来，××人展示了能吃苦、能创造、能忍耐的精神风貌，形成了“团结拼搏、自加压力、敢闯敢冒、奋勇争先”的××精神，激励着全市人民和各级领导干部，艰苦创业，发愤图强。正是因为××人文精神一次又一次的演进，才形成了××经济社会发展的一个又一个飞跃；正是因为××人思想观念一次又一次的解放，才使××由一个以产粮棉为主的农业县建设成为了新兴工业城市；正是因为××人改革精神的一次又一次张扬，才使××跻身于全省经济强（县）市和全国农村综合实力百强县（市）的行列，许多工作走在了全省乃至全国的前列。

但在时代飞速变迁、区域竞争日益加剧的今天，我们不能再简单地津津乐道于灿烂的文化，自我满足于已有的成就。在当前的实际发展中，特别是通过解放思想大讨论活动，我们体会到，一些传统的观念已经成了束缚我们行动、制约我们发展的瓶颈和障碍；一些人求稳的思维影响了××人负重奋进的志气、敢于争先的锐气，使××在激剧的竞争中没有了原先的优势，削弱了在区域竞争中抗衡取

胜的能力，发展势头有所减弱。去年，新一届市委针对××发展中存在的思想障碍、观念“瓶颈”，审时度势地在全市上下开展了以“解放思想转观念，集思广益谋跨越”为主题的大讨论活动，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中激发干劲，全市各级各部门密切联系××经济社会发展现状，抓住以虚促实这个核心，从思想源头上找问题、求统一；因地制宜设载体，联系实际创特色，在实际工作中抓落实、促发展，解放思想大讨论活动开展得有声有色。通过这次覆盖城乡、贯穿全局、连续半年的解放思想大讨论活动，全市上下进一步统一了思想、凝聚了合力，有效地激活了××内在发展的动力，解放思想正成为××跨越式发展的先导和不竭动力。

解放思想是一个永恒的话题，常谈常新，永无止境。解放思想是一个有着丰富历史内涵的与时俱进的概念，只有随着时代前进而不断扬弃、改造和更新，才能保持旺盛的生命力，才能反映活生生的社会现实，并给现实生活提供持续不竭的动力。因此，××经济社会要实现更快更好更强的发展，解放思想的内容必须不断地充实，干部的精神境界和思想境界必须不断地提升。适应新的要求，要提高我们的.执政能力，提高领导工作的亲和力和影响力，增强领导工作的有效性，就必须在高举邓小平理论伟大旗帜、贯彻落实“三个代表”重要思想这个大前提下，努力使我们各级干部特别是领导干部更富激情、更具大气、更显和谐。

一、领导干部必须更富激情

鲁迅先生曾经说过，人活着总是要有一点精神的。我觉得，对我们干部而言，这种精神应体现为对事业不懈追求的激情。激情是对事业、对人生强烈的、极具暴发力的一种感情，表现为执着的精神、无畏的品质、冲天的干劲。激情充满着活力，蕴含着力量。人没有激情，就会缺乏蓬勃的生机，暮气沉沉；领导干部没有激情，就难以感召群众，凝聚人心。激情是点燃理想的火种，是成就事业的辅翼。就当前××而言，我们正处于一个充满激情的时代，率先基本实现现代化、率先全面建成小康的宏伟目标，令全市人民精神振奋，豪情满怀；千载难逢的历史机遇，令整个长三角无时无刻不在演绎着经济社会发展的激情 篇章，到处都是蓬蓬勃勃的生机，到处都有风风火火的激情。培育激情、释放激情、燃烧激情，理应成为我们××谱写时代辉煌的最强音。

激情始于理想，源于抱负。充满激情的人生是美好的，但激情并不会凭空而生。俗话说：目标令人振奋、催人奋进。一个人如果没有了理想，没有了抱负，没有了目标，就难以产生激情。古人说：“哀大莫过于心死”。“心死”指的就是看破红尘，是颓废丧志，就是失却人生、事业的目标。一个人只有在追求崇高目标的时候，他的潜能才能得到最大的发挥，才能对社会作出最大的贡献。上世纪六十年代，××人民怀着敢与自然灾害斗争，抗击杭州湾畔洪水袭击的雄心壮志，开始了壮怀激励的围涂造田工程，历经30余年，最终围成25万亩新的土地，一个充满希望的杭州湾××新区，就在这块土地上冉冉升腾。理想、抱负是激情的源泉、原动力，要做一个充满激情的领导干部，首先必须是一个有抱负、有理想的人。二十一世纪头二十年是一个重要的战略机遇期，这样的机遇期不多，现在迷雾已经廓清，目标已经明确，道路就在脚下，我们的领导干部必须始终以××灿烂的前程为目标，以振兴××各项事业为己任，以投身××现代化建设为最大抱负，怀满腔热情，倍加珍惜大好的发展时光，倍加珍惜党和人民赋予的施展才华的机会，牢牢抓住中心不动摇，紧紧咬住发展不放松，三步并作两步走，能早则早，能快则快，决不能因为经历了几次挫折，放弃了目标与理想，丧失了激情与豪迈，抛弃了人生最珍贵的东西。本网版权所有

激情需要坚韧执着的追求。激情贵在坚持、贵在长久。要让激情如江河不枯竭，如烈火燃不尽，就需要执着的追求，作为领导干部则要有强烈的从政干事的责任心和使命感。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志”。去年有两件事，回想起来至今仍令人十分感慨，兴奋不已。一件是实到外资超1亿美元，另一件是成功创建省级文明城市。去年我们招商引资工作一度业绩平平，到10月份实到外资还只有全年目标的一半。是就此认输还是急起直追，我们义无反顾地选择了后者，各级干部充分发扬“不达目标誓不罢休”的精神，始终以饱满的激情、必胜的信心、充沛的干劲来抓好招商引资，不气馁，不松劲，从而使我市的实到外资实现了历史性的突破。实事求是说，去年在市委市政府提出要在年内创建省级文明城市的要求时，我们心里都不是很有底。但大家认同了这一目标，举全市之力，采取非常之举，最终得以较高分数，一举创建成功。这一生动的实例告诉我们，只要有从政干事的责任心，只要有对事业的执着追求，只要时刻保持这么一种激情，在困难与挑战面前永不退缩，在失败和挫折面前决不放弃，才会激起每一个人的积极性，点燃每一个人的火样热情，才能创造出不同往常新的巨大成绩。

激情催生创新与发展。激情是焕发的工作热情，体现着与时俱进的精神状态。有激情才会不断地否定自我、突破自我、超越自我、重塑自我。无论一个地方还是一个人，要成就一番事业，不仅仅在于你的素质有多高，也不仅仅在于你拥有的外部环境有多好，还在于你是否有一种肯干事的激情，一种敢试敢闯敢于创新的气概，一种不达目的不罢休的韧劲。没有创业干事的激情，开拓事业新天地就无从谈起。从某种角度来讲，激情就是敢闯敢冒敢于创新，就是要打破平庸、创造奇迹，就是要敢于标新立异、求新思变。春晖中学“与时俱进”的校训，体现的正是一种顺应时代本网版权所有潮流的先进理念，从而赢得了“北南开，南春晖”的美誉。近年来我们×ד一办四中心”的建立，行政审批制度改革的推进，城市规划的重新确立，“奋战一千天，投入100亿，三年大变样”口号的响亮提出，一大批基础设施的开工建设，体现的也正是创业的氛围，干事的激情。同志们，时代呼唤激情，事业需要激情，我们这一届领导干部必须更富激情，这是形势所迫，重任所需，职责所在。“人生能有几回搏”。每一位领导干部必须把人生融入事业，把事业贯穿人生，对××的事业倾注更多的感情，对本职的工作保持百倍的热情，对未来的目标充满自信的豪情，使自身成为一个充满活力的干部，使××成为一个充满激情的城市。

二、领导干部必须更具大气

大气是一种修养，是一种底蕴，是一种境界。大气体现着博大，体现着海纳百川的气度，体现着容言容人容事的雅量。大气者，胸襟坦荡，行为洒脱，魅力无穷；大气者，心里装着大局，善于把握大局，做事从大局出发；大气者，眼界宽阔，能站高一步，未雨绸缪，成就大事。

放眼当今世界，经济全球化、信息化、市场化与民主化已日益成为当代四大国际性潮流，人类社会进入一个快速变化的新时期，科学技术日新月异，知识创新突飞猛进，各种思想相互激荡，各种文化相互交融，各种文明相互启迪，新知识、新事物、新经验层出不穷。纵观国内，大政方针之下是吸收精华、兼容并蓄，各项改革向深度和广度迈进，国外资本竞相涌入，我国积极参与国际分工，“世界工厂”雏形初显，成为世界经济一大亮点。身处这样的时代，需要有高瞻远瞩的眼光，需要有宽广博大的胸怀，需要有大而无畏的气慨，去审视，去把握，去适应。一言以蔽之，时代要求大气，××呼唤大气。××有厚重的文化积淀，××人勤劳、踏实、肯吃苦，这些都是我们需要继承发扬的传统文化精髓；但我们也应当看到，江南之地受传统耕读文化的影响，“达于精致而失于精明”，做事有时还是四平八稳，不能完全摆脱那一股小家子气，敢想敢为、敢闯敢冒、敢争一流这样一种干大事的氛围还不够浓，大气魄、大气度、大度量的豪迈性格还不够群体化。去年市十二届党代会已为我们描绘了××未来的美好蓝图，我们在座的领导干部，只有有了谋大事、干大事、成大事的更高眼界，有了立足长远、胸怀全局、面向未来的更宽视野，有了虚怀若谷、海纳百川、兼容并蓄的更大气度，才能以大气磅礴的气势、挥洒恣意的气概去绘就蓝图，才能不辜负党和人民对我们的殷切期望。

大气首先应站高一步。古今中外，凡成大事者都需大气，凡大气者都能登高望远。东晋谢安，虽隐居××东山多年，但放眼长远，志存高远，“东山之志始末不渝”，出山后，取得著名淝水之战大捷，保东晋几十年之太平，终成“东山再起”；东汉王充，以深遂的眼光，领先的思想，冲破当时鬼怪神说的思想樊篱，被毛泽东誉为“中国古代唯物主义者和启蒙思想家”。改革开放之初，我市阮水龙、陈森洁、徐灿根、蒋梦兰、王列东、杨言荣、陈建成等一代企业家，领风气之先，以超前的思维，摆脱小农意识的束缚，取得了不凡的业绩，名闻一时。去年，我们立足长远，规划立市，城市建设气势恢宏：大格局规划城市，实施城市“西进北拓”，加快××的城市建设由“龙山时代”走向“曹娥江时代”，迈进“杭州湾时代”；大手笔建设城市，从杭州湾××新区的启动到经济开发区的拓展，从城市夜景亮化到步行街的开街，从18里城防景观带的近期开工到北三环的启动建设，城市建设亮点不断，城市框架不断拉大，城市面貌日新月异，城市品位日益提升，为今后的城市发展打下了坚实的基础。这些都说明，我们要成大事，必须站得高、看得远，善谋划，精运筹。

大气体现于开明开放。纵观古今中外，开明开放才会国富民强。唐朝初期，推行对外开放政策，加强与日本、朝鲜、西亚等国的交流，相互学习，相互融合，国家盛极一时。与之相反，清朝的闭关锁国，国家由盛极走向衰落，造成中国百年屈辱史。国家如此，一个地方也如此。苏南地区以“深如玄武湖”的博大胸怀，十几年如一日，坚持不懈走对外开放之路，造就今日的“苏南模式”。我们××这几年发展较快，但“纵向看有成绩，横向看有差距”，差距是多方位的，关键是开放力度不够、开明气度不足，这就是我们提出要有效地提高对区外经济资源的吸引力，实现外源式发展的原由。只有进一步提高对外开放水平，以更加前瞻的、现代的、大度的理念，博采众长，谋开放事，做开明人，才能不断增强接纳外人的容量、接受外物的胆量，以开明开放开通的城市形象，参与区域之间的竞争与合作，才能使×ד活似娥江水”，象曹娥江一样吸纳条条支流、汇集涓涓细流，最终流入大海，融入更大循环，充满无限生机与活力。

大气表现在胸怀博大、气度宽宏、善于超脱。法国作家雨果曾说过“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。”人间的事情，总是有得有失，有沉有浮。得失也好，沉浮也罢，关键是要有“海纳百川，有容乃大”的胸襟。同样，从政为官，面临升迁荣辱的抉择不可避免，“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒”是我们应有的为官态度。大家都知道，我们改革开放的总设计师邓小平同志在政治生涯中有过“三落三起”的经历，而且每一“起”都是一个新的起点，新的高峰。他曾幽默地对别人讲：如果对政治上东山再起的人设立奥林匹克奖的话，我很有资格获得该奖的金牌。无论是在中国，还是在世界的政治舞台上，像邓小平这样“三落三起”的传奇经历是极为罕见的，没有虚怀若谷的胸怀和超人的气量是绝对达不到这种境界的。做工作、干事业需要度量、需要奉献，需要跳出名、利、欲的诱惑。“计利当计天下利，求名应求万世名”，不斤斤计较个人一时的利害得失，不斤斤计较享受的条件和待遇，不为一些鸡毛蒜皮之事和庸庸俗世的看法所左右，对个人名利始终保持一颗平常心。只有把名利看得淡一些，把事业看得重一些，胸怀大志、思想超脱、行为坦荡，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，才能全身心地投入到工作、事业中去，才能达到“心底无私天地宽”的境界。大气是一个领导干部的必备修为，是领导干部个人魅力的展示，也是非权力影响的体现。其实，干部间的差距归根到底就差在眼界上，就差在胸怀上。“风物长宜放眼量”，为人处事、从政为官要放开眼界，从远处、大处着眼，从全局和××的整体利益着眼。要树立开放开明、兼容并蓄的心态，培养“宽若太平洋”的胸怀和“平和如镜”的心态，为人豁达，为官坦荡，少一点官气，多一点大气，造就干大事、创大业、迈大步的超人气魄。

三、领导干部必须更显和谐

当前，“和谐”越来越被我们所重视、所应用。在十六大报告和十六届三中全会中，“和谐”一词多次反复出现，如“促进人与自然的和谐”，使“社会更加和谐”，“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”，“巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”等等。所有这些“和谐”，如春风拂面，让人备感亲切，也使人深长思之。

“和谐”的本义，拆开来看，“和”即和睦、有和衷共济、风雨同舟之意；“谐”即相合、强调顺和、协调，力避抵触、冲突。我们讲琴瑟和鸣，黄钟大吕，这是艺术的和谐；和风细雨，桃红柳绿，这是自然的和谐。我国传统文化的一大特色在于注重和谐，即强调人与物之间的融和，人与人之间的“和合”。我们常说的“和为贵”、“政通人和”、“家和万事兴”等等，就是这一人文精神的具体表述。

和谐不仅是一幅美丽的图画，和谐更能生发不竭的力量。当前，我们要谋求经济社会的跨越式发展，实现“两个率先”的奋斗目标，要在激烈的区域竞争中赢得主动、占得先机，需要我们全市上下同心同德、团结协作、众志成城，共同描绘一幅生动和谐的图画，一起弹奏一曲优美和谐的乐章。正如古语所言，上下同心，其利断金。只有全市上下各尽其能、各得其所、和谐相处、和衷共济，才能最广泛地调动一切积极因素，才能不断迸发创新创造的活力，才能顺利完成我们的既定目标，才能不断追赶先进发达地区。

因此，我讲和谐很重要，它不仅关系着我们干部的前途、联系着群众的利益，更决定着我们事业的兴衰、改革的成败。和谐又十分珍贵，需要我们去追求、需要我们去营造。

和谐来自于维护大局、求同存异。我们每个人的年龄、经历、学识、性格、爱好各有差异，思想上有不同观点，工作中肯定会有不同看法。相反，如果我们要求所有人都一致是不现实的，也绝对没有好处。我们允许有不同观点、不同意见的存在，但我们作为领导干部首先必须牢记宗旨、坚持中心、维护大局，在大局下思考，在大局下行动。当前××的大局，就是要加快经济社会的统筹发展，加快建设成以先进制造业为依托的滨江生态型现代化中等城市，让广大的人民群众得实利、得实惠。我们要维护好这个大局，服从服务于这个大局，以大局来统一思想，凝聚人心。在这个大局之下，我们在确定目标任务、制定各种政策意见、开展具体工作的时候，就要听取方方面面建议，让各种不同思想充分表达出来，就要包容各种各样意见，少争论，坚持发展硬道理，使全市上下在维护大局中化解各种矛盾，在求同存异中更趋和谐。

和谐来自于和衷共济、支持配合。“人心齐，泰山移。”“上下同心，其利断金。”把这些人们耳熟能详的民谚的精髓移之于我们的建设事业，那就是大发展需要和谐，和谐才能促进大发展。和谐所强调的上下一致，共创业绩，不是一般的共同前进，而更包含着经过团结拼搏，到达彼岸，同尝胜利的喜悦。干成任何一项事业，和衷共济，支持配合，团结奋斗都是不可缺少的前提。在一个具体的工作领域或工作部门内的和谐，指的就是要能够心齐气顺、合力合拍。在任何时候，对一个领导班子而言，和衷共济、相互配合、相互支持比什么都重要。一个地方、一个单位、一个班子，如果没有和衷共济、协作配合的精神，就不会有团结和谐的气氛，就会使我们的工作受到影响，发展受到干扰，党和人民的事业就会受到损害，同时，干部自己的成长也会受到影响。去年市委坚持以人为本、抓人促事，按照“以做人的方式做事，以做事结果看人”的用人导向，对市直部门领导班子进行了调整，大家围绕市委的决策和部署，各司其职、支持配合，部门间的协作意识、配合意识得到了切实加强。在新的历史条件下，在新的伟大使命的鼓舞和推动下，在我市改革发展的关键时期，全市广大干部群众要大力发扬和衷共济、支持配合的精神，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，多沟通，多交流，在和谐的环境中增强推动我们事业发展的强大合力。

和谐来自于统筹协调，维护各方利益。我认为，和谐更高境界还在于：人与人、人与社会、人与自然之间诸多元素实现均衡、稳定、有序，相互依存，共同发展。这也是十六届三中全会所提出“和谐”一词的主要意义。要使××更趋和谐，需要的是各级干部的大气开明，需要的是上上下下的合力合拍，更需要的是推进××经济与社会、城市与农村和各个区域之间的统筹发展，更需要的是要能维护广大人民群众的根本利益、使百姓群众在充足的物质条件、丰富的精神文明和安定的社会环境中安居乐业，进而形成社会的整体和谐。为了和谐，去年以来，我们从经济建设到社会事业的协调发展，从偏重城市建设到注重城乡一体，从加快虞北开发到实施虞南保护性发展，从加快经济发展到加强环境保护，从健全社会保障体系到更加关心弱势群体，从严厉打击各种违法犯罪活动到倾心打造“平安××”，一一制定了重大决策、采取了具体措施，特别是前一阶段的社会慈善总会的募捐、公安战线成功侦破“11.29”、“12.15”两起枪案，更是深得民心，可以说，我们已为进一步的和谐破了题，开了头。在新一年里，各套领导班子和各级领导干部把更显和谐作为主要目标，懂得“团结就有力量”是颠扑不破的真理，要更加注重学习，提高自身修养，创学习型机关，做学习型干部；要更加注重精心谋事，坦荡处事，淡化人际关系，加强配合协作；要更加增加大局意识，用好为民之权，尽好岗位之责，还要多一点人文关怀，多一些情感交流，共同创造出××政通人和、万象更新的和谐景象。

激情是一种精神，大气是一种境界，和谐是一种环境。激情似火，大气如虹，和谐是美。努力在全市领导干部中培养和塑造充满激情、富于大气、讲求和谐的整体性氛围，是创造良好人文环境，弘扬优秀地域文化的需要，也是我们在日益激烈的区域经济竞争压力下，在“融入长三角，接轨大上海，呼应大绍兴，建设新××”的历史机遇前的共同期待――让激情、大气、和谐根植于虞舜大地！

同志们，今天我讲这番话，都是发自我内心的肺腑之言。可以说，这次领导干部会议是一次大家心与心交换的集体谈心会。最后，我想用毛泽东同志的一句话与大家共勉。“多少事，从来急，天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”我作为一个地方、一个班子的主要领导，充满着××快速崛起的激情和信心，充满着把××各项工作搞上去的热情与干劲，充满着让××老百姓过上美好生活的感情与责任。希望大家激情豪迈，大气焕发，和谐一致，更好地承担起××迅速崛起、再创辉煌的沉甸甸责任。

篇9：新任市委书记在领导干部大会上就职讲话

新任市委书记在领导干部大会上就职讲话

尊敬的各位领导，各位老同志，同志们：

省委安排我来全省第一人口大市－－xx市任书记，能与xx人民一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。在此，我要衷心感谢组织上对我的培养、教育、信任；感谢阳生部长、宗文处长送我到岗；感谢大家对我的欢迎；刚才，阳生部长、建国书记作了重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会，在工作中贯彻落实好。

xx物华天宝、人杰地灵。灵秀的山水，淳厚的民风，孕育出一代又一代风云人物。大家所熟知的中国第一个“睁眼看世界”的著名思想家魏源，叱咤风云、讨袁护国的民主革命先驱蔡锷，当代音乐家贺绿汀等就是他们中的杰出代表。

改革开放以来，xx市经济社会加快发展。特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，以建国同志为首的xx市委领导班子率领全市人民真抓实干、改革创新、励精图治、团结战斗，发展思路大步提升，经济建设快速发展，各项改革深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，三个文明建设取得巨大成就，创造了xx发展史上的辉煌时期。现在，建国同志要离开xx就任省委常委、宣传部长，担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在xx留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢建国同志为xx三个文明建设作出的重大贡献！同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心xx工作，重视xx建设，支持xx发展。

带着组织的重托，今天我走上xx市市委书记岗位，我深知省委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我更明白，作为一名年纪较轻的领导干部，我的知识、能力、经验有限，与xx这样一个大市市委书记这一职务的要求还有相当的距离。尤其这几年，xx在建国同志的坚强领导下，进步快，变化大，起点高，我深感压力很大。但我深信，有省委、省政府的正确领导，有历届市委、市政府打下的坚实基础，有市委一班人和人大、政府、政协、军分区几大家班子的密切配合，有各位老领导、老同志的指导帮助，尤其是天锡、刚强、新民、胡奇、太平等同志的鼎力相助和在座各位的配合以及全市的领导干部和广大人民群众的支持，我对xx的发展充满信心。我一直相信，事在人为，勤能补拙，只要我们勤奋努力，扎实苦干，就会有所作为。刚才，阳生部长对我个人的工作作了过高评价，我深感受之有愧，我将把它当作鼓励和鞭策，竭尽全力做好工作，以回报省委的重托、xx人民的期望。

跳出xx看xx，我们改革发展稳定的任务还十分艰巨。我们还面临许多问题和困难，但这些都是前进中的问题，发展中的困难。关于xx当前和今后的工作，下车伊始，没有调查研究，没有更多发言权。但有一点是非常明确的，那就是要努力维护好、发展好来之不易的大好局面，坚定不移、不折不扣、一步一个脚印地实施好市第八次党代会确定的发展思路和奋斗目标。

现在，作为xx市委书记，我已是xx人民中的一员。我将同市委一班人一起，同全市人民一道，同甘共苦，风雨同舟，以最大的决心和意志，认真学习，深入调研、开拓进取，励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进xx的改革发展和现代化建设事业，共同创造xx美好的明天。这里，我就如何做事、做人、做官谈点自己的看法和意见，既是个人的自律，也与同志们共勉：

第一，要认真办事。一要坚持正确的政治方向。要始终保持政治上的清醒和坚定，认真贯彻落实党的路线方针政策，认真实践“三个代表”，自觉与党中央保持高度一致，切实维护党委政府的权威，保证政令畅通，这是我们认真办事的前提和基础。如果犯了方向性错误，无论你怎么认真，所办之事很难达到预期的目的，甚至会贻害我们的事业。因此，要不断提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。从这个意义上讲，认真办事，首先要在大是大非问题上“认真”。二要坚持以民为本。我出生于矿工家庭，由一个普通工人逐步成长为一名市级领导干部。党的教育、组织的培养、人民的抚育、同志们的帮助是我成长的根基和源泉。我们的权力是人民给的，要牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终不渝地贯彻党的群众路线，坚持立党为公、执政为民，坚持人民利益高于一切，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真正做到为党谋尽其忠，为民谋尽其力。始终做到饱含爱民之心、恪尽为民之职、善谋惠民之策、勤办利民之事。金奖银奖不如老百姓的夸奖。三要坚持发展为大。发展是硬道理，是第一要务。我们想问题、出主意、办事情，都应该要有利于xx的发展。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在建国同志的`主持下，xx经济进入了一个快速发展时期，而且目标明确，思路清晰，我们要把握机遇，乘势而上，狠抓落实。正午书记曾指出，xx的发展出路在扩大对外开放，希望在发展民营经济。要深刻领会、认真落实好正午书记的指示精神，大力实施“出路与希望”工程，以此加速我市工业化、农业产业化和城镇化的进程，实现群众增收、财政增长、总量增加、经济、社会、人口、资源、环境协调、可持续发展。四要坚持稳定为重。发展是代表人民的根本利益，稳定也是代表人民的根本利益；发展是政绩，稳定也是政绩。稳定压倒一切，责任重于泰山。稳定是发展的前提和基础，没有稳定就难以发展。各级领导要充分认识维护社会政治稳定工作的极端重要性，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，更加重视和加强维护社会稳定工作，按照市委、市政府的部署，切实把维护社会政治稳定的各项任务落到实处，重点做好确保社会政治稳定，正确处理和主动化解人民内部矛盾，大力遏制群体性上访，切实加强社会治安和安全生产工作，严防暴力恐怖事件、恶性案件和群死群伤重大事故的发生。总而言之，认真办事，就是要自觉维护xx市改革、发展、稳定的大局。就是要认认真真把xx自己的事情办好。

第二，要诚实做人。以诚相待是我们中华民族的传统美德，也是我们每一个共产党人的必备品质。诚实做人，就是要做团结干事之人。团结是党的生命。团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。团结干事，是xx市领导班子的优良传统，我们务必要保持和发扬这一优良传统，要象爱护自己的眼睛一样，坚决维护好领导班子的团结。我对于民主集中制有个朴素的理解，正职要多讲民主，副职要多讲集中。要切实增强全局观念，在工作中既有明确分工，做到人在其位，各谋其政，又能互相协调，互相支持，互相补台。互相补台，好戏连台。在班子内部大事讲原则，小事讲风格，多理解、多沟通、多商量、多帮助。要努力形成一种思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。作为一班之长，我一定率先垂范，以身作则，努力做到作风民主，公道正派，诚实守信，与人为善，以诚待人，以德服人。努力营造一种身体累、精神不累的工作环境。能够在一起工作是个缘分，我们要十分珍惜。对干部既要严格要求，又要热情帮助，更要真心爱护。要用事业凝聚人心，把人心凝聚到干事创业上来。诚实做人，就是要做求真务实之人。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们党一贯倡导求真务实。历史经验证明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。因此，我们搞改革、谋发展、保稳定，要坚持讲实话、出实招、办实事、创实绩、求实效。要坚持实事求是，一切从实际出发，着眼长远，狠抓当前，真正把心思用在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在解决问题上。切忌急功近利，搞形式主义，摆花架子，甚至弄虚作假，搞虚假政绩。

第三，要干净为官。所谓“干净”为官，就是要清正廉洁，清清白白做官。就是要按照胡锦涛在西柏坡强调的“两个务必”的要求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不论何时何地都要把人民利益看得高于一切，以个人利益服从人民的利益，永远做人民的忠实公仆。我们的每个领导干部，都要以对党、对人民、对自己、对家庭高度负责的态度，正确行使权力，恪守职责，为党为人民作贡献。权力能使人高尚，也能使人堕落，如果带着私欲用权，带着捞一把的心态做官，做官的背后可能就是坐牢。一个干部的成长不容易，既凝聚组织的培养、领导的关心、同志们的帮助，也有自己的辛勤劳动，艰苦奋斗，要十分珍惜来之不易的今天。我们各级领导和党员干部要经常到贫困的地方去看看，以增强我们执政为民、厚待百姓的理念，增强事业心、责任感；要经常到过去艰苦创业的地方去看看，以激发进取精神，珍惜今天的岗位；要经常到失去自由的人生活的地方去看看，以防微杜渐，警钟长鸣。要坚决做到三不：不乱讲，严守政治纪律；不乱要，不该要的东西坚决不要；不乱做，有损于党员干部形象的事坚决不做，违法乱纪的事更不能做。要管好自己，管好部下，管好家人，从严执政，从严自律。自觉地过好权力关、金钱关、美色关。“公生明、廉生威”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”；在此，我向同志们郑重表示，我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，决不用党和人民赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

xx的昨天，经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。xx的明天，靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新，为建设xx美好的明天而努力奋斗！

祝各位老同志健康长寿！

祝同志们工作顺利，身体健康！

谢谢大家！

篇10：市委书记在第六个记者节庆祝大会上的讲话

市委书记在第六个记者节庆祝大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重集会，热烈庆祝新闻界的盛大节日――第六个中国记者节。在此，我代表中共xx市委、市人民政府向在座各位新闻界代表以及辛勤工作在全市新闻战线的全体同志们表示节日的问候，并致以崇高的敬意！

近年来，全市广大新闻工作者，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕十六大、十六届四中、五中全会精神和党的各项路线、方针、政策的宣传贯彻，紧紧围绕市委“一心为人民、全力谋发展”的工作主题和奋力推进绵阳发展新跨越战略的实施，认真组织和开展各类新闻报道，为我市改革开放和现代化建设创造了良好的舆论氛围，及时准确地传达了党和人民的声音，浓墨重彩地宣传了我市的重大决策、重要活动、取得的巨大成就和各行各业的先进典型，为我市三个文明建设提供了强有力的舆论支持，新闻宣传工作始终走在全省的前列。在新闻宣传工作取得显著成绩的同时，新闻事业也获得了新的发展。近年来，各类新闻媒体的实力不断增强，技术手段更加先进，广播电视资产总值已达1.8亿元，事业总收入超过5000万元，科技城范围内的有线电视用户已达到17万户，入户率达95%，绵阳日报、晚报、广播电视报报业收入接近3000万元，为搞好宣传报道提供了强有力的保障。事实证明，我们的新闻队伍是一支能吃苦、能打硬仗、能打胜仗本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的队伍，是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。我们的新闻队伍是值得信赖的，同志们的工作是卓有成效的，市委、市政府对大家的工作是充分肯定的！

今年以来，市委、市政府紧紧抓住“三大要务”，认真干好“十件大事”，集中精力抓发展，各项工作取得突破性进展，全市经济运行呈现出低开高走、逐月攀升的良好局面。1-9月，全市地区生产总值（GDP）累计实现332.33亿元，增幅达11.3%，比上半年上升了三位；工业增加值增速在全省8个工业强市中的排名已上升到第四位；财政总收入实现25.43亿元，同比增长19.8%。这充分说明，只要全市干部群众积极性得到了充分发挥，绵阳加快发展是完全能实现的。去年我市的GDP增幅在全省倒数第一位，这在绵阳历史上是从未有过的。今年在省委、省政府的正确领导下，在市委、市人大、市政府、市政协的带领下，全市人民围绕“一心为人民、全力谋发展”，奋力推进绵阳新跨越的主题展开工作，突破思想障碍、认识误区，形成了共识，整个经济发展呈现低开高走、逐月攀升的可喜局面。今年财政收入将增加6亿元，突破40亿元，虽然有一定难度，但是通过紧密锣鼓的工作、各方面的努力完全有把握实现。当前，特别是“三会”成功召开以来，全市上下政通人和、人心凝聚、经济发展、政治稳定、社会进步、形势喜人，形成了抓发展、谋跨越的共识。这种大好局面，为全市广大新闻工作者施展才华提供了广阔空间。面对新形势新要求，全市广大新闻工作者一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确的舆论导向，树立绵阳良好的对外开放形象。

我是在做宣传部长时参加过记者节的，作为市委书记参加记者节还是第一次。为什么要参加第六个记者节，这有个认识问题。记者是新闻宣传战线上的一支重要力量，在我们现在的工作中，特别是党委政府的各项工作，要全面推向社会，新闻宣传是重要的方面。因为作为市委、市政府向下面发号施令，通过一系列会议，那主要对象是各级干部。要把这种声音宣传到社会，影响到广大群众中去，传递市委、市政府的工作部署，宣传舆论是一个重要的方面，这就要靠新闻战线，离不开新闻宣传。所以说在战争年代如此，在和平时期也是如此。作为一个领本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃导如果不重视宣传舆论工作，是不清醒的表现。如果舆论力量发挥好了，它就会形成强大的舆论氛围，使我们的正确主张、政府的决策、正确思想传达到千家万户，引导全市人民与市委、市政府一道同心同德、共谋发展。总之，对记者这支队伍的重视，表明了对宣传战线的重视，表明党委政府把这个宣传舆论工作作为重要工作来抓。这就是我参加第六个记者节活动的原因所在。

总的来说，xx整个宣传力量与其它市州比较有优势，这支队伍实力强、素质高，这支队伍训练有素，除成都外绝对是领先的，这支队伍值得信赖，但是与成都比还有差距。同时，新闻宣传在全市“三个文明”建设中发挥了重要作用，各种宣传报道尺度把握得较好，但也不是没有差距。总的情况就是这样。值此第六个记者节之际，我代表市委对全市新闻工作者提四点要求和希望：

第一，要政治坚定，始终坚持和把握正确的舆论导向。新闻工作影响广泛，事关全局。市第五次党代会明确了今后五年绵阳的奋斗目标和发展蓝图。全市广大新闻工作者一定要不辱使命，以高度的政治责任感，围绕中心、服务大局、发挥优势、突出特色，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。一是要以党的领导作为新闻宣传工作的根本保证。要搞好新闻宣传工作必须符合党的声音，符合党的要求，在党的坚强领导下来进行。新闻宣传战线的同志们一定要把好这根弦，坚决服从党的领导。二是要以实事求是作为新闻宣传工作的基础。新闻宣传就是讲渗透力，讲影响力。影响力也是生产力，这种渗透力、影响力是否强大，核心在实事求是。越是实事求是的东西，穿透力越强。不是实事求是的东西，瞬间可能产生轰动效应，不久便有负面效果。不管搞什么宣传，既要讲现代手段，讲轰动效应，更要讲实事求是，宣传内容要立得住脚、站得住脚。三是要以“昂扬向上”作为新闻宣传工作的主题。新闻工作者这支队伍应有一种朝气，一种良好的精神状态，这种精神状态概括为“昂扬向上”。作为带领群众向前走的人，如果被困难、被阴暗面蒙住了眼睛，表现为萎靡不振的精神状态，那你做不好新闻工作者。新闻工作者从某种意义上讲，也是一个领导者，只不过和我们党政领导者领导群众的方式不一样。在这种情况下，用什么精神状态带领群众，这就是一个很关键的问题。我强调，全市干部要有一个良好的精神状态，没有良好精神状态的干部，不能重用或放在重要岗位上，为什么呢？因为领导干部是带群众发展的，没有一种良好精神状态，怎么能带领群众，怎么影响群众，遇到困难畏缩不前，那怎么去克服困难，解决矛盾。我经常讲，如果遇到矛盾和困难就感到兴奋的这种干部，多半是一个很有培训前途的干部，他把解决矛盾和困难的过程作为愉快的过程。作为个人讲，我有这种状态，长期以来养成这种素质，把解决困难和矛盾作为一个愉快的过程来追求，这样就会形成一种昂扬向上的精神风貌。这一点对每一个新闻工作者也是这样。坚持以正面引导为主，以团结鼓劲为主，这是宣传工作的基本要求。要倡导一种面向未来、面向世界的向上精神。只有昂扬向上，才能调动群众的积极性，才能激发群众的热情，形成同心同德、共谋发展的局面。四是要把思想观念作为新闻宣传工作的主要着力点。新闻工作者最大特点就是知晓面广，联系面宽，与老百姓接触多。对绵阳的认识，相信在座的同志们也会得出这个结论，绵阳这几年的落后，表现落后在经济上，实质上是落后在观念上。绵阳落后与其他地方不同的区别在于自我感觉良好的观念上，这一点对绵阳发展影响极大。绵阳这个地方生活条件，在全川、在中国西部地区来说，都是比较好的地方。绵阳曾有过光辉的历史，经济发展曾创造过辉煌，我们也有过比较好的日子，九十年代长虹风光那几年日子过得比较滋润，在这种情况下，就产生了一种盲目乐观、自我感觉良好、不求上进、小富即安的思想。这种思想反映在什么地方呢？对我们的领导干部来讲，追求度降低，对上争取度降低了。对老百姓来讲，自我感觉良好或许是件好事，可以转化为对爱家乡的热情。但领导干部有这种自我感觉良好的思想是可怕的，贪玩好耍、休闲成风，这都是自我感觉良好的必然反映。所以我们要真正解决绵阳的问题，不是解决干部的素质问题。因为绵阳的干部素质，包括记者队伍素质都是很好的，真正要解决的是自我感觉良好的问题。我们要真正推开窗户看世界，现在不需要推开窗户看世界，就是推开窗户看四川。现在其它市州某些方面都在赶超绵阳。有的整体超过，比如德阳。有的是某些方面。这都是自我感觉良好带来的严重后果。在今年的工作中，我们通过发动群众，带领全市人民努力工作，从严要求各级干部努力工作，这一下干部工作作风就变了，工作效果就出来了。这说明干部队伍中只要把这种干事的热情激发出来，只要抛弃自我感觉良好的落后思想状态，有一种危机感、紧迫感，绵阳干部是一定能干好的。在这个问题上希望我们的新闻工作者，要把解决观念问题、认识问题作为新闻舆论宣传工作中的主要问题和着力点，通过它来引导思想解放。解放思想，转变观念，绝对不是空对空，在绵阳来讲，就是解放思想，转变观念，瞄准消除自我感觉良好来进行。新闻宣传工作主要解决思想观念问题，解决认识问题，解决统一意志问题，解决信什么的问题。新闻宣传工作一定要把解放思想、更新观念作为一个主攻方向，而新闻工作者首先要转变观念、解放思想，要成为解放思想、转变观念的先导者。五是要以全市的中心工作作为新闻宣传工作的重点。要精心组织、周密策划、狠下功夫，把市委“一心为人民，全力谋发展”的执政理念宣传好，把全市人民实施“三大要务”、干好“十件大事”，奋力推进绵阳发展新跨越的.实际行动和良好精神风貌宣传好。特别是当前，第十三届世界拳击锦标赛即将在我市隆重举行，明年四月，我市将召开“一节一会”，新闻宣传部门一定要作好这两项重大活动的宣传和报道，把绵阳的对外形象塑造好。

第二，要深入群众，始终坚持做到“三贴近”。新闻来源于实践，来源于生活，来源于群众。新闻工作者只有贴近实际，才能贴近中心，贴近大局；只有贴近生活，才能抓住生活的本质，解决生活难题；只有贴近群众，才能充分体现群众意愿，把握群众脉搏，抓到为群众所喜闻乐见的好新闻。我们要坚持“三贴近”原则，增强新闻宣传工作的针对性、实效性、吸引力、感染力。要从促进我市经济发展和社会进步的实际出发，扎根经济发展和小康建设的火热生活。要把镜头对准基层，把版面留给群众，关注热点问题，反映群众呼声。同时还要充分运用互联网等高新技术手段，不断拓展新闻宣传工作的渠道和空间。通过创新发展，努力使新闻宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第三，要深化改革，做强做大新闻产业。要学习、借鉴各先进地区、先进单位的经验，大胆进行劳动、人事、工资、内部管理和运行机制方面的改革和探索，不断增强新闻单位的活力。特别是在改革力度上，要拿出些办法来，在发展新闻产业和改善新闻工作者待遇上拿出些本事来。作为电视台、报社的一把手，除了搞好新闻舆论宣传外，如果你不把产业经济发展起来，不把这支队伍建设好，不能改善和提高这支队伍的素质和待遇，我看也不能说你称职。这正如作为一名市委书记一样，任期内不能把群众生活改善、各方面没有产生变化、经济得不到发展、同样是不称职的，只是范围与内容不同而已。市委宣传部要在充分调查研究的基础上制定好新闻产业发展规划和方案，积极组织实施。只要符合社会主义新闻事业的规律和特点，有利于党对新闻工作的领导，有利于新闻事业的健康有序发展，有利于提高新闻宣传水平的各项改革，我们都将给予大力支持和充分肯定。

第四，要严以律己，始终坚持抓好新闻队伍的自身建设。新闻工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。首先要把自己武装好塑造好，努力加强新闻队伍的自身建设。每一位新闻工作者都要树立终身学习的意识，认真学习马克思主义理论和党的方针政策，打好理论功底；全面了解各种法律法规，打好法律功底；要广泛联系群众，深入实际生活，打好实践功底；要尽可能地博览群书，打好知识功底；要熟悉、掌握采访、写作、编辑十八般武艺，打好业务功底。从而坚定地树立马克思主义本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃新闻观，不断提高适应时代发展的宣传艺术。广大新闻工作者一定要切实遵守敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的新闻职业道德。要热爱党和人民的新闻事业，锐意进取，勇于创新，要有强烈的社会责任感，反对弄虚作假、不负责任；要一身正气，两袖清风，全心全意为人民服务，反对见利忘义、搞有偿新闻；要团结协作，形成合力，同行间相互学习尊重，平等友爱互助，反对狭隘偏见、以邻为壑；要遵守宪法和法律，保守国家秘密，严格执行党的新闻宣传纪律，反对自以为是、违规违纪，以自己高尚的道德操守、良好的职业形象，为党的新闻事业增光添彩。

同志们，新闻事业是党的事业的一个重要组成部分。新闻工作者担负着光荣而神圣的使命。让我们以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实我市“三会”精神，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统和作风，求真务实，开拓创新，为推进绵阳发展新跨越，推动绵阳新闻事业再上新台阶做出新的、更大的贡献！

篇11：新上任市委书记在全市领导干部大会上的讲话

我完全拥护、坚决服从省委的决定，衷心感谢组织对我的培养、关心和信任。省委的决定让我深感责任重大、使命光荣、如履薄冰。

刚才，X部长在讲话中，对_X市委、市政府的工作给予了充分肯定，对_X在_X期间作出的重要贡献给予了高度评价，对_X未来发展提出了明确要求和殷切希望。_的讲话，满怀真诚、饱含深情，洋溢着对这片土地和干部群众的热爱。对X部长和_的重要讲话，我一定认真学习、深刻领会、抓好落实，并在今后的工作中勤奋敬业，恪尽职守，忠实地履行好自己的职责，绝不辜负组织的信任和培养，绝不辜负同志们的期望。

_X是全国唯一一座_X城市，是X重要的交通枢纽和商贸物资集散地，是我国重要的_、_、_基地，这里得天独厚，被誉为“_X”、中国X部工业明珠，是一个美丽富饶的好地方。_X自建市以来，短短_多年时间，通过历届市委、市政府的团结奋斗，艰苦创业，这块土地发生了翻天覆地的变化。尤其是近几年来，以_为代表的市委领导班子团结带领全市人民，锐意进取、真抓实干，深入实施“__”，加快建设X力、X力、X力、__，人均地区生产总值即将突破_X美元，基本实现全面建设小康社会的主要目标，“__”呈现出经济高速增长、各项事业蓬勃发展的生动局面。

这些成就的取得，倾注了以_为“班长”、_为“副班长”的市委班子大量的心血和汗水，特别是包含着_八年如一日对这块土地和_X人民的深厚感情，得到了省委特别是_X和X部长的高度赞扬。这些成绩的取得，也凝聚着历届市委、市人大、市政府、市政协和历任老领导、老同志为_X发展繁荣所付出的共同努力，熔铸了全市干部群众的集体智慧和辛勤劳动。我为能在这样良好的基础上开展工作，既深感荣幸，也充满信心。同时，也衷心祝愿_在新的岗位上再创新的业绩，恳请_一如既往地关心_X、支持_X、情系_X。

当前，_X已经站在新的更高的历史起点上。市第X次党代会提出了建设“_X”的战略定位、打造“_X”的战略目标、推进“_X”的战略重点，描绘了幸福_X的美好发展蓝图。今天，这一历史使命交给了我，我和大家有信心在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠全市广大干部群众，把_X经济及社会事业、党的建设再推向一个新的台阶。从今天起，我就是_X的一员了，我将和全市人民一道，继承和发扬历届市委、市政府的好传统、好作风，一任接着一任干，一幅蓝图绘到底，努力把_X改革开放和现代化事业不断推向新的高度。

在工作中，我要努力做到以下几个方面：

第一，以谦虚的态度深入学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础，我将进一步加强政治理论的学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导工作，在思想上、行动上与党中央、省委保持高度一致。认认真真向老领导、老同志们学习，向班子里的同志们学习，向基层的同志学习，向人民群众学习，不断弥补自己的不足，不断提高领导能力和水平。进一步加强调查研究，深入基层、深入群众、深入一线，尽快熟悉市情，尽快了解社情民意，尽快融入_X，更好地担负起工作责任。

第二，以科学的理念推动发展。坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，努力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量和效益，确保经济社会沿着正确的方向发展。在国家“十二五”规划和_X深入实施的大背景下，紧紧围绕市第X次党代会的安排部署，不动摇、不折腾、不懈怠，创造性地开展工作，突出产业、投资、城建、交通、旅游、民生几大重点，抢抓机遇、与时俱进、大胆突破、敢试敢闯、敢想敢干，努力实现综合实力大幅提升、特色产业形成体系、_城活力绽放、社会建设全面进步、人民生活更加幸福，努力推进全市经济、社会、人口、资源、环境的协调、可持续发展。 第三，以突出的举措执政为民。作为党和人民哺育培养成长起来的干部，我深知：权力是人民赋予的，群众满意度是推动我们干事创业的最大动力源泉。我将始终坚持把人民利益放在第一位，关心百姓的疾苦，重视百姓的意愿，真心真意为百姓办实事、办好事、解难事，全心全意顺民意、解民忧、惠民生。始终坚持民本导向，想尽一切可行的办法，采取切实有效的措施，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全市人民充分享受改革发展的成果。

第四，以勤勉的作风干事创业。牢固树立争先发展的责任感、时不我待的紧迫感、寝食难安的危机感，勤勤恳恳做工作，专心致志干事业，敢作敢为、善做善为、不惧不畏，全心全意为加快发展思对策、想良方、出实招。坚持以发展为己任，扭住关键、狠抓重点，在干中统一思想，在干中凝聚人心，做到苦干不争论，先干不评论，扎扎实实抓好事关_X发展和人民福祉的各项工作，以工作的实绩取信于民、回报社会。

第五，以开明的姿态发扬民主。切实增强全局观念，坚持民主集中制，坚持民主决策、科学决策，调动四大班子成员和各个方面的积极性，发挥集体的智慧，形成整体的合力。在班子内部大事讲原则，小事讲风格，多理解、多沟通、多商量、多帮助，努力形成思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、感情上互相尊重的良好氛围。

第六，以严格的要求廉洁从政。市委领导班子的威信不是靠自封得来的，必须依靠每一位班子成员干净干事、廉洁为官来树立。我将自觉加强党性修养和作风建设，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色。时刻牢记“两个务必”和《廉政准则》，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。时刻绷紧廉洁这根弦，带头执行廉洁自律的各项制度规定，做到清白为官、坦荡做人。坚守廉洁从政底线，从小处防起，从小节抓起，加强自我约束，带头令行禁止，坚决维护党纪国法的严肃性。

同志们，党的事业需要我们接力奋斗、不断前行。在座的各位都担负着_X市各级领导职责，重任在肩、责无旁贷。希望同志们以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，扎实有效地履好职、尽好责、做好自己的工作。目前正值岁末年终，各项工作任务十分繁重，希望大家集中精力，全力推进，切实保持工作的连续性和稳定性，圆满完成今年各项目标任务，开好即将召开的_X市第X届人民代表大会第一次会议和政协_X市第X届委员会第X次会议。同时，要提早研究和认真谋划好明年各项工作，继续保持_X经济社会平稳较快发展的良好势头。

同志们，_X的昨天经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成绩，_X的明天要靠我们和全市人民用智慧去描绘，用汗水去创造，让我们在省委、省政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、团结奋斗、开拓创新，为_X美好的明天贡献自己的力量，不辜负省委和__万人民的期盼。

篇12：新上任市委书记在全市领导干部大会上的讲话

尊敬的潘部长、赵斌省长、同志们：

首先，我感谢省委的信任，感谢十堰人民又一次接纳了我，再次给了我向十堰人民学习、为十堰人民服务的机会，尤其是给了我弥补过去五年多的工作缺陷、遗憾和纠正错误、将功补过的机会。截至今天，我在十堰已经工作了五年又两个半月，不多不少1900天。五年多来，在市委的正确领导下，与大家一道共同度过了十堰比较困难的时期，与大家共同分享过成功的喜悦和困难的压力，共同经历和见证了十堰五年来的风风雨雨，使我既与大家结下了深厚的情谊，又使我的人生与十堰相互交融在了一起。我清楚地知道，五年来市政府所取得的成绩都是市委正确领导、全市人民参与和支持的结果，市政府工作中存在的所有缺陷都主要是与我个人学识、经验和能力的不足联系在一起的。借这个机会，我要向理解、参与和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志们、同事们表示深深的敬意和衷心的感谢。

从今天宣布任命起，我的职务由市长改任书记，职务的变化意味着角色、职责、工作内容和方式方法都将发生变化。当了五年多的市长我给自己打了一个及格的分数，当书记是否及格还是一个未知数，几年之后才能见分晓，不过，在这里我可以向大家表明三个态度：

第一，一定会以积极进取、奋发有为的精神状态，为十堰人民倾心竭力的工作。十堰正处于不进则退、慢进亦退的爬坡阶段，也处在一个经济社会大的转型时期，面临的困难和矛盾非常多，干好了柳暗花明，干坏了全盘皆输，对十堰而言只有进的选择，没有退的余地。但是真正干好困难又非常大，没有一个好的精神状态、过硬的工作作风，没有一个迎难而上、锲而不舍的拼搏精神，实现十堰经济社会又好又快的发展就是一句空话。作为一班之长，有责任、有义务用自己的热情去激发大家的热情，用自己的信心去坚定大家的信心，用自己的精神状态去影响大家的精神状态，凝聚各方面的力量共谋十堰的发展，十堰的事业和现状尤其需要有一个好的精神状态。另一方面，我今年也是五十有三的人，能为党为人民工作的时间并不多了，也就是五年左右的时间。有工作岗位本身就是机遇，特别是能在领导岗位上工作更是为党、为人民工作的最大机遇，在今后的有限时间里，我没有其他的奢望和企盼，只想在有限的时间里多为十堰干点事，多为十堰干成一些事。五年左右的时间会稍纵即逝，请大家相信，我会十分的珍惜，也会十分的努力，以自己的行动不辜负省委的信任和全市人民的期望。

第二，一定会用更加严谨、更加自律的态度严格要求自己。我也算是一个有着30多年党龄的老党员了，往大处说，每个党员都只能给党添彩不能给党抹黑。现在社会上对党风廉政建设关注度高、期望值大，人民群众对党内存在的腐败现象深恶痛绝，作为一个党的中高级干部，一旦出问题将会给党造成很大的负面影响。作为一个市委书记，一旦出问题将会给一个地方的发展和稳定带来灾难性、全局性的损失。职务越高，岗位越重要，更应该严格要求自己，更应该做廉洁的表率。同时，我作为一个农民的儿子，从大队支部书记干起，三十多年的党的教育培养，三十多年的艰辛努力，从小山到大山，从大山到深山，一步一步地走到今天，其中的酸甜苦辣只有我自己知道，我既不会辜负党多年的培养、不辜负人民的期望，也不会让自己多年的艰辛努力付之东流，更不会让自己几十年坚持下来的清白、清廉前功尽弃、毁于一旦。实践一再告诉我们：与党与私，与国与家，腐败都意味着自掘坟墓。请大家监督我的行为，支持我的自律。

第三，一定会为政府创造良好的行政环境。党委把方向、谋全局;书记出主意、用干部;政府围绕党委确定的大政方针，抓执行抓落实;市长围绕执行和落实抓具体的组织和协调。各司其职、各负其责，只有形成了这种团结合作的工作局面，我们的工作运转才会协调、有序和高效。市县长这个职务既是干事的，又是难干的。政府工作在一线，处在各种矛盾的风口浪尖上，处理日常复杂的政务和事务，规定程序多，各方面要求高，政务风险也在日益增大。我参加工作33年，除在县委书记、副书记、公社书记、管理区党总支书记岗位上工作外，在政府工作了近，其中担任市县长8年多，副市长常务副市长6年多，深深体会到市县长工作的艰辛，也深深认识到市县长的工作绩效大小与行政环境，尤其是与市县委书记的理解和支持成正比。市委将会一如既往地为政府工作从政治上、组织上和纪律上提供坚强的保障，为政府放手干、大胆抓创造条件。同样也会努力保持和发展市几大班子团结和谐、富有生机与活力的工作局面。

最后，希望大家对市委今后的工作多支持，对市委领导尤其是对我本人多加监督，使我们的工作减少失误、个人少犯错误。让我们在省委的正确领导下，为实现十堰经济社会又好又快的发展，为全市人民的幸福安康而共同倾心竭力。

谢谢大家!

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篇13：市委书记在市政协会议开幕大会上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，我们沐浴着金猴迎春的喜气，在这里欢聚一堂，隆重召开政协安阳市第十二届委员会第三次会议，这是安阳人民政治生活的一件大事、一件喜事。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的十八届五中全会和省委九届十一次全会、省人大政协两会以及市委十届十七次全会精神，团结和动员全市各族人民、各界人士，围绕全面建成小康社会、打造区域性中心强市奋斗目标，推动安阳经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共安阳市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以新春的祝福!

“十二五”时期是我市发展极不平凡的五年，是我们在攻坚克难中砥砺奋进的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，团结带领全市人民咬定目标、迎难而上，开拓创新、锐意进取，不断开创各项事业发展新局面。特别是党的以来，我们认真学习贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，主动认识、适应和引领经济发展新常态，坚持“转中求进、改革创新”工作总基调，统筹推进稳增长、惠民生各项工作，经济社会发展取得较大成就，综合经济实力持续增强，经济结构调整显著加快，人民生活水平持续提高。截至“十二五”末，我市的生产总值达1672.2亿元，一般公共预算收入突破100亿元，一般公共预算支出突破220亿元;城镇居民人均可支配收入预计达2.8万元，农民人均可支配收入预计达1.2万元;“十二五”期间，我市GDP年均增长8.7%。可以说，过去的五年，是我市改革与发展取得显著成绩的五年，是经济社会各项建设事业取得长足进步的五年，是人民生活水平显著提高、生活质量显著改善的五年。这些成绩的取得，是全市人民团结奋进、顽强拼搏的结果，是历届市委、市政府薪火相传、接续奋斗的结果，也是广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及社会各界人士积极建言献策、致力发展的结果。

近年，全市各级政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用，为促进安阳经济社会发展、建设区域性中心强市作出了突出贡献。十二届市政协成立以来，市政协党组和领导班子团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，连续两年围绕加快发展城市(区)经济深入调研，提出要大力发展中心城区，实施“工业主导、三业兴城”，走工业和文化旅游业、商贸物流业相互带动、协同发展的城区经济模式，提升中心城区辐射带动能力以及扩城、放权、定功能等建议。特别是去年，市政协围绕加快发展我市高成长服务业中的电商、养老、金融、文化旅游、“两区”建设5个子课题以及重点传统村落保护发展、安阳古城保护建设进行充分调研，形成高质量的调研报告和建议案，这些建议在市委“十三五”规划建议和“十三五”规划纲要中都得到充分采纳和体现。此外，市政协还就编制我市“十三五”规划、发展都市生态农业、解决中小企业融资难、推进十项民生工程、依法治市等问题，广泛开展调研视察和专题协商议政;围绕社会各界一批优质提案、社情民意信息进行专项督导监督，引起相关部门的高度重视，得到很好的采纳落实;深入挖掘历史文化资源，广泛收集资料，经过大量的调研座谈和专家论证工作，编纂了文献资料《安阳古城古镇古名居》，助推我市文化旅游业快速发展;加强与民主党派合作共事，广泛联系港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷，增进了团结联谊;广泛推行“三联系”制度，探索开展委员接待周活动，加强了与委员的联络沟通，密切了与人民群众的联系。总之，市政协围绕中心、服务大局，积极作为、卓有成效，在促进我市改革发展稳定工作中，发挥了不可替代的重要作用。可以说，市政协的工作有特点、有重点、有亮点。对市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共安阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十三五”时期既是我市全面建成小康社会的决胜期，也是我们加快转型升级、实现弯道超车的攻坚期。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实结构性改革的攻坚之年。前不久，我们召开了市委十届十七次全会和经济工作会议，认真总结我市“十二五”时期的成绩和经验，深入分析了“十三五”时期面临的发展形势，讨论通过了《关于制定安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”时期的指导思想、奋斗目标、工作措施提出了建议，并根据近几年工作实践提出了具体的发展思路，也就是“11355”发展思路，即坚定“全面建成小康社会、打造区域性中心强市”一个目标，突出“转型升级”一条主线，实施“开放带动、创新驱动、人才强市”三大战略，夯实“信息网络、综合交通、能源保障、水利支撑、生态环境”五大基础，强化“科学发展载体、现代产业体系、现代城镇体系、现代创新体系、现代市场体系”五大支撑。市委作出这样的决策，既是对经济发展新常态的主动适应，也是对全市经济社会发展的正确引领，更是我们应有的责任担当。为此，市委希望全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到市委决策部署上来，按照市委的安排部署，认清新形势，把握新常态，肩负新使命，广泛汇集各个方面的智慧和力量，为改革发展汇民智、谋良策、聚合力、促实效。

一要牢固树立五大发展理念，在推动转型升级中献计出力。发展理念是发展行动的先导。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是引领和推动新常态下新发展的一面旗帜。我们要深刻领会、牢固树立五大发展理念的深刻内涵和实践要求，切实把新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节中，融入政协的各项工作中。我们常说，人民政协的协商民主要围绕政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题来开展。当前我市政治经济社会发展的重大问题是什么，关乎人民群众切身利益的实际问题是什么?在今天就集中体现在落实五大发展理念上，体现在推动我市经济社会转型升级进程中。政协委员分布在各领域、各战线、各行业，是安阳转型升级发展的重要力量，要以五大发展理念为引领，紧紧围绕全市转型发展的大局，深入一线调查研究，建真言、谋良策、出实招，为推动发展、深化改革、改善民生贡献智慧和力量。要找准履职重点，积极参与和带动改革发展，发挥示范引领作用，助推经济结构优化升级。

二要坚持协商民主，在发挥主渠道作用中凝聚力量。要充分发挥政协协商民主重要渠道作用，加强协商民主建设，坚持把协商作用贯彻于决策之前和决策实施之中，坚持广泛参与、多元多层，坚持求同存异、理性包容。既要重视对经济、政治问题的协商，也要加强对社会、民生、生态等问题的协商，有关重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大决策等，都要作为人民政协协商民主的重要内容。尤其要加强重大问题在决策执行过程中的协商，鼓励各种意见充分表达和沟通，努力做到在协商中达成共识，在协商中完善决策，在协商中凝聚力量。要积极推进协商民主制度化、规范化、程序化，使协商更加广泛多层地开展、更为灵活经常地进行，确保形成工作常态。

三要关注民生福祉，在促进和谐稳定中主动作为。近年，市委、市政府对民生建设高度重视，持续加大投入力度，一些积弊多年的民生难题得到有效化解，取得了重大突破。但也必须看到，我们在民生问题上欠账还很多。同时，在全面建成小康社会进程中，还要坚决打赢扶贫攻坚战，这些都需要我们开动脑筋、想方设法去解决完成，这是我们的职责和宗旨所在。各级政协组织要充分体现政协的组织代表性和政治包容性，协助党委、政府做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，不断传递同心干事业、同力促发展的正能量，多谋利民之策、多建利民之言、多办利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑释惑、协调关系工作，协助党委、政府持续推进各项民生实事，努力使政协履行职能的过程成为不断改善民生的过程。

四要提升履职能力，在不断开拓创新中展示形象。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。明确提出，政协委员要懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。广大政协委员是政协工作的主体，要认真学习领会，自觉贯彻落实。要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同，进一步增强政协委员的光荣感、责任感和使命感;要提升能力素质，主动适应事业发展的需要，勤于学习，善于思考，勇于创新，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;要树立良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，进一步改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命，树立政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全市各级党委要认真贯彻落实以同志为的中共中央关于人民政协工作的重要战略部署，认真贯彻落实中共河南省委和中共安阳市委政协工作会议精神，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要更加深入务实地推进人民政协参政议政，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协参政议政作用。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，与民同利者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为全面建成小康社会、打造区域性中心强市作出新的更大贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

篇14：市委书记在市政协会议开幕大会上的讲话

各位委员、同志们：

五月云中，风和景明。政协大同市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的大事，也是一次增进共识、凝智聚力的盛会。各位政协委员以强烈的社会责任感和饱满的政治热情，肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次汇聚一堂、共商大计，必将更好地推动大同的改革发展。在此，我代表中共大同市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

20__年，是大同发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们同心同德，同律同力，真抓实干，攻坚克难，谱写了大同发展新的篇章。我们致力优化产业结构，全面推进“三大突破”，八大产业统筹布局，现代农业稳步发展，地区生产总值和规上工业增加值增速、城乡居民收入等综合经济指标位列全省前列，稳住了经济下行态势;我们施策惠民，着力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程，大力推进生态文明建设，全力化解信访积案，加强安全生产，促进了社会大局安全稳定;我们加大扶贫攻坚力度，推进精准扶贫，积极推进“四个起来”和“三个结合”，全民参与的扶贫局面正在形成;我们坚持全面深化改革，公车改革、事业单位改革顺利完成，国企改革、行政体制取得突破，拓展了发展空间，激发了发展活力;我们紧抓干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，惩治群众身边的腐败，干部作风明显好转;特别是我们以凝心聚智为目的，开展了“同心同力，发展大同”大讨论活动，统一了思想，提振了干部群众的精气神;发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打响了“冬季行动”攻坚战，对接企业客商400余家，签约项目170个，打好了提前量，赢得了主动权;我们紧扣乌大张，对接京津冀，出台了《对接京津冀行动方案》;把文化旅游作为产业转型的龙头，推进以“活起来、火起来”为核心的古城续建，重新点燃了加快大同发展的激情，这些都为全面推进市委全会确定的“136”发展战略奠定了坚实的基础……成绩来之不易，不仅是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题，围绕发展大局，政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。创造性地构建了以会专题协商为引领、专委会(界别)对口协商为重点、社区(农村)工作站基层协商为基础的民主协商格局，围绕“十三五”规划制定、文化旅游产业、保障改善民生、生态文明建设等事关全局和长远发展、涉及群众切身利益的重点热点难点问题解决，提出了许多前瞻性、务实性、可行性很强的意见建议，形成了许多高质量的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任感和使命感。特别是《关于把“大同灯会”提升为古都文化旅游品牌“套餐”的建议》，充分挖掘了我市地方特色文化，为我市促进文化旅游产业融合、延伸文化旅游产业链条、推动文化旅游产业转型拓宽了工作思路，奠定了发展基础。借此机会，我代表中共大同市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，面对全市人民的新期盼、新要求，我们肩上的担子比任何时候都重。当前我市产业结构性矛盾仍然突出，经济内生动力尚显不足，生态环境治理有待加强，绿色发展任务异常繁重，民生保障能力相对较弱，共享发展道路任重道远，全市经济政治社会发展仍面临严峻挑战。但是我们也要看到，大同面临着千载难逢的机遇，中央实施的“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将使大同成为区域间联动发展的重要平台和联系纽带，成为承接京津产业转移的重要战略区域;国家供给侧结构性改革和我省“六大发展”、“三大突破”战略的推进，也将为大同加快产业结构调整起到有力的推动作用。这就需要全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持以系列重要讲话精神为引领，按照中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”新理念，认真践行省委“六大发展”和“五句话”总要求，围绕我市“136”发展战略，坚定政治方向，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在服务大局中主动发挥政协作用，用新理念开创新局面，用新举措实现新目标，用新作为作出新贡献。

下面，我代表市委向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求：

第一，把握履职主线，紧扣中心工作，围绕改革发展展现新作为

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，主动服务于改革发展。一要把握大局增定力。何为大局，大局就是围绕打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把大同打造成华北、甚至全国比较牛、有影响力的城市，就是要把山西名列前茅的地位夺回来，就是要建设美丽富裕幸福大同，围绕天、地、人三大主线来发展大同。各级政协组织和广大政协委员要自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持发展、勇于作为，努力做到以推动改革发展为要，以实现富民强市为责，想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。政协素有“人才库”“智囊团”之称，要充分发挥这一优势，围绕区域性中心城市，建设美丽富裕幸福大同目标，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强。要勇于担当，敢于负责，各展其长、各尽所能，争当深化改革、推动发展的支持者和实践者，在推动建设美丽、富裕、幸福大同中建功立业。

第二，发挥制度优势，释放创新活力，推动协商民主迈出新步伐

协商民主是我国民主政治的特有形式，也是建设社会主义政治文明的必然要求。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协工作的重中之重，确保协商民主稳步有序推进，力争取得实效。一要推进民主协商。要明确协商程序，注重协商成果运用反馈，确保协商活动有序务实高效。要规范协商内容，将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策，纳入协商的重要内容。要完善政协会议及其他协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责，摸实情、讲真话，对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措。加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市发展大局，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，敢于担当、大胆作为，积极为全市加快发展建由衷之言、献务实之策，提供智力支持。

第三，坚持履职为民，紧紧依靠人民，顺应民心民意凝聚新能量

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协和广大政协委员要始终把为民服务作为第一追求，把民之所望作为第一信号。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题，深入基层，走入民家，切实把握民心，真实了解民情，准确反映民意，谋求最佳解决办法。紧紧围绕社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等民生工程撰写高质量的提案，加强督办，推动落实，力争件件有回音，事事有着落。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式，反映社情民意，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，推动群众关注的热点难点问题的解决。广泛听取群众的呼声和要求，收集方方面面的意见和愿望，表达群众利益诉求，促进党委、政府决策的科学化和民主化，从而达到维护人民群众根本利益的目的。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，确定发展项目，落实项目资金，协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势，组织和动员委员为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。教育、文化、卫生界的委员,要组织好送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。其他各界别的委员也要争做为群众办事的热心人，八仙过海，各显神通，尽心尽力为群众办好事办实事。

第四，加强自身建设，锤炼履职能力，提升服务水平塑造新形象

加强履职能力建设，是充分发挥政协作用的基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习党的及十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别要深入学习在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受党的领导，推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能，顺应民之所需、民之所求，积极作为、主动履职，不断改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要珍惜荣誉，保持气节，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

第五，加强党的领导，增进民主团结，坚持同心同力取得新成效

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。政协事业要沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政协党组要把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程，自觉担负起全面从严治党的主体责任。

市委将一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，坚持“协商在决策之前”的原则, 加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委、市政府决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党委、政府要牢固树立“支持政协工作就是加强党的领导”，树立“政协权威就是树立党的执政权威”的理念，重视和支持人民政协事业发展，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要时刻关心关注政协干部的成长，自觉做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

广大政协委员要牢记肩负的重大使命，模范执行党的各项路线、方针和政策，主动建言献策，积极参政议政，争做维护团结、促进和谐的先行者，争做反映民意、解决民忧的好委员，为促进全市经济社会发展作出积极贡献。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就梦想。大同未来的五年是砥砺奋进的五年, 更是充满希望的五年。人民政协大有可为，也必将大有作为。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，围绕全市“136”发展战略，以必胜的信念，群策群力，奋力拼搏，马上就办，真抓实干，脚踏实地地担负起历史的辉煌梦想，为全面建成小康社会、谱写中国梦大同新篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家。

篇15：市委书记在市政协会议开幕大会上的讲话

各位委员，同志们：

今天，政协张家口市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未来发展大计的一次盛会。在此，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，致以诚挚的问候!

刚刚过去的20__年，是我市发展历史上极不平凡的一年，也是值得铭记的一年。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导、大力支持下，我们办成了几件大事要事：北京携手张家口成功获得了2022年冬奥会举办权，可再生能源示范区规划获得国务院批准实施，国务院还特批了我市部分行政区划调整。这些大事要事，给张家口带来了难得的历史机遇，使张家口迎来了新一轮投资热潮、发展热潮。我们紧紧抓住这些重大机遇，着力夯基础增优势、调结构转方式、促改革惠民生，全市各项事业取得了新进展，实现了“十二五”圆满收官。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市各级各部门戮力同心、拼搏实干的结果，更凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织始终坚持把推动发展作为履职的首要任务，为市委、市政府科学决策提供了有力依据和重要参考;始终坚持把服务民生作为履职的分内责任，为增进民生福祉、促进社会和谐发挥了重要作用;始终坚持把团结民主作为履职的永恒主题，进一步巩固了多党合作和政治协商的共同思想政治基础;始终坚持把强化自身建设作为履职的重要抓手，进一步提升了政协机关工作水平。可以说，过去一年，政协工作有创新、有特色、有亮点，为促进全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是“十三五”的开局之年，也是加快调整转型、推进绿色崛起的攻坚之年。1月4日，我们召开了市委十届八次全会暨全市经济工作会议，确立了“转型升级、跨越发展、绿色崛起”的工作主基调，确定了“两个进位、两个翻番、四个全部、一个全面建成”的奋斗目标，“两个进位”，就是经济总量实现进位，进入全省中游以上行列;空气质量综合指数实现进位，达到世卫组织第二阶段标准。“两个翻番”，就是全市生产总值和城乡居民收入均比翻一番。“四个全部”，就是贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，美丽乡村全部覆盖。“一个全面建成”，就是到如期全面建成小康社会。团结带领全市上下致力把张家口建设成为现代化的奥运名城，让张家口强起来，让生态美起来，让人民富起来。

美好的愿景鼓舞人心，宏伟的蓝图催人奋进。实现既定目标，需要全市上下群策群力、共同奋斗，更需要广泛凝聚各方共识，团结动员各界力量，拿出甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲，脱皮掉肉地大干一场。政协委员大都是商界翘楚、行业精英、社会贤达，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员上下一体、戮力同心，解放思想、担当实干，在加速绿色崛起、全面建成小康社会的伟大征程中发挥更大作用。

第一，要更好地服务经济发展大局。充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，在主动融入全市发展的火热实践中建功立业。特别是要紧紧围绕冬奥会筹办工作，讲真话、进诤言，出实招、谋良策，推动党委政府的决策更加科学民主。要紧紧围绕推动京张一体化发展，主动牵线搭桥、推介服务，力争引进更多的大项目、好项目，为激发市场活力贡献力量。要紧紧围绕培育发展大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业，积极提出解决难题的思路和对策，推动张家口走出一条生态优先、绿色发展新路。

第二，要合力推动和谐社会建设。充分发挥增进共识、汇聚力量的独特优势，当好党和政府联系各界群众的桥梁和纽带。特别是要把惠民生作为履职的出发点，围绕教育、就业、医疗、环保等群众最关心的问题，积极建言献策，广泛开展慈善捐助、扶贫救助、捐资助学等公益活动，多为群众办实事、解难题。要把促民生作为履职的立足点，进一步畅通民主渠道，切实加强与各党派团体、工商联、各族各界人士的联系，巩固和发展同心同德、和衷共济的良好政治局面。要把保民安作为履职的着力点，针对社会治理的新形势新任务，多做化解矛盾的工作，多提解决民生问题的建议，寻求最大公约数，汇聚强大正能量，为改革发展营造良好环境。

第三，要全面推进协商民主广泛发展。充分发挥大团结、大联合的独特优势，进一步健全和完善协商民主制度，全面提升履职水平。要认真学习、深刻领会系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致，确保政协事业沿着正确的政治方向前进。要积极探索民主会议的新渠道，借助网络信息新平台，利用微博微信新媒介，让更广泛的社会人士有途径、有机会参与政治生活，反映利益诉求，提高协商成效，努力构建多层次、全方位的协商格局。要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头创业致富，带头开拓市场，带头发展民营经济，带动全市掀起大众创业、万众创新热潮，为全市改革发展注入新的活力。

坚持党的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。全市各级党委要认真贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的有关精神，积极支持政协开展工作，为政协委员履职创造条件、提供便利。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把张家口的事情办得更好。

各位委员、同志们，人心齐，泰山移。在张家口新一轮改革发展的浪潮中，人民政协和政协委员身肩重任，大有可为。我们相信，这次政协会议一定能够开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会。各级政协组织和广大政协委员也一定能够为夺取全面建成小康社会的新胜利做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

篇16：在全市开展“效能革命”动员大会上的讲话市委书记

在全市开展“效能革命”动员大会上的讲话（市委书记）

市委九届二次全会决定，在全市机关部门开展一场“效能革命”。今天，我们在这里召开机关干部大会进行动员部署，我代表市委、市政府讲三个问题：

一、为什么要开展这场“效能革命”

开展“效能革命”，是进一步学习贯彻“三个代表”重要思想的需要，是适应新一轮改革发展形势的需要，也是我市加快实施“一港三城”战略的需要。

改革开放以来，我市的经济社会发展取得了很大的成绩，我们的综合实力增强了，城缑婷哺谋淞耍?嗣裆?罡辉A耍?轮莸闹??仍嚼丛礁吡恕N颐怯?0多年的时间，完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越，这是了不起的成就。这是全市700多万人民共同拼出来的，是各级党委、政府和广大机关干部努力干出来的。20多年的改革发展实践，也培养、锻炼和造就了一大批好干部。我们很多干部勇于改革、大胆创新，我们很多干部敢于负责、敢冒风险，我们很多干部爱岗敬业、任劳任怨，我们很多干部公而忘私、乐于奉献。正是因为有了一大批这样的干部，才使得我们的改革发展闯过了一道又一道的难关，现代化建设取得了一个又一个的成就。对我市各级机关部门作风的主流，对整个干部队伍的主流，应该予以充分肯定。

但是，从我市机关作风的现状看，也不同程度地存在这样或那样的问题，前阶段开展的“温州学全国”解放思想大讨论，就反映出不少问题，尤其是机关效能不高的问题，仍然是企业和群众反映的一个热点。有些上级决定了的事情，到个别部门和个别人手里就是落实不了；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至拖很长时间；有些事情本来叫人家跑一趟就可以了，结果三番五次来还是办不了；有些机关干部对来办事的群众，总是爱理不理，个别人还动辄训人；还有些人甚至故意刁难，搞吃拿卡要，等等。这些问题，尽管发生在少数人的身上，但影响很坏，损害了人民群众的利益，损害了党和政府的声誉，损害了温州改革开放的形象。存在这些问题的原因很多，有些是客观方面的，有些是主观方面的，有些是共性的，有些是个性的，有些是体制造成的，有些是人为引起的，也有些是由于现在的情况发生了变化，企业和群众的要求比过去更高了，而干部的思想和作风还跟不上步伐。对我市的机关作风状况，我们必须要有清醒的、全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的.；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的，任之发展下去，就会葬送我们的整个现代化建设事业。

我们必须看到，目前全国各地的发展竞争十分激烈，特别是区域经济发展对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。现在大家都在改善环境，抢抓机遇，加快发展，在这种情况下，如果稍有松懈，就会失去机遇。失去一次机遇往往就会失去一个发展阶段，一步落后就会步步落后。我们要想在新一轮的发展中赢得主动，就必须下大力气改善发展环境。我们还必须看到，我市建设“一港三城”，提前基本实现现代化，任务很重，难度很大，要求很高，特别是已经筹划的一大批重点工程项目要抓紧上马建设，改革发展中的不少难题要尽快予以突破，人民群众有许多实际困难和问题迫切要求解决，这些都需要我们的机关和干部真抓实干，提速增效。我们更要看到，当前我市企业和群众的创业热情空前高涨，各地都要求建园区、上项目、办企业、搞技改，企业扩大再生产的投资需求非常强烈，群众加快发展的愿望十分迫切，我们要因势利导，乘势而上，创造更加良好的环境，把人民群众的积极性和创造性进一步保护好、发挥好，让企业在市场竞争中充满生机，让民众在投资创业中充满活力，让一切创造财富的源泉充分涌流。

二、怎么样搞好这场“效能革命”

关于这场“效能革命”的指导思想和总体要求、工作目标和方法步骤、主要措施和组织领导，前几天市委、市政府已经专门下发了文件，今天全部见报。各地各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，结合各自实际，抓好工作落实，务必取得实效。在这里，我着重强调五个方面的要求：

第一，要加强思想教育。理想信念是“总开关”。理想的动摇是最可怕的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。解决机关作风问题，首先要解决好机关干部的世界观、人生观、价值观问题。要把思想教育作为基础，摆在首位，贯穿于整个“效能革命”的始终。要在机关部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，用“三个代表”重要思想武装干部头脑，指导工作实践。要进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，开展向郑培民同志学习、向身边的先进典型和先进人物学习活动，切实解决机关干部为谁掌权、为谁服务的问题。要深入开展“争先创优”活动，争创一流的文明机关，争创一流的工作业绩。要大力开展创建学习型机关活动，每一个机关干部都要把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的干部。通过这

些活动，使各级机关部门和全体机关干部，牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强抢抓机遇、加快发展的意识，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力形成积极向上、奋发有为的良好氛围。

第二，要注重制度建设。抓机关作风问题，重在建设，贵在坚持。这次“效能革命”，既要注重治标，更要注重治本，要着眼长远，探索建立一种长效的管理机制。各地、各部门要在取得阶段性成果的基础上，进一步完善规章制度，用制度管理人、规范人、引导人。每个单位都要明确工作规范，明确素质要求，明确奖罚标准，做到有规可依、有章可循。要根据不同部门、不同岗位，建立分类型、分层次的效能考核体系，把机关作风好坏作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，并把考核结果同奖罚措施结合起来，真正做到干好干坏不一样。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，真正让那些表现好、能力强、贡献大的干部得到提拔、受到重奖。

第三，要强化监督检查。监督有力，检查到位，“效能革命”就会有成效，否则就容易走过场。要把加强监督检查，作为搞好“效能革命”的重要环节，抓住不放，一抓到底。监督检查要讲究方法，既要明察，也要暗访，要定期不定期地对那些与群众联系密切的窗口单位进行检查；既要自己查自己，也要接受人家的检查，善于听取反面意见；既要组织突击性的检查，也要坚持经常性的检查，特别是对那些热点难点问题，要进行连续查、跟踪查。监督检查要讲究实效，要改变过去那种只听听汇报、看看现场、提提意见的做法，切实做到真检查、真监督，不能做表面文章、搞形式主义。搞好监督检查，还必须依靠群众，走群众路线。市委、市政府关于“效能革命”的决策部署，出台的各项配套措施，以及对违反禁令的处理情况，要公布于众，接受社会各界和人民群众的监督。要把机关部门和机关干部作风好坏的评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，使评议活动和评判结果真正体现真实、公开、透明。为了强化监督检查的力度，市委、市政府已经决定成立机关效能监察中心，与经济发展环境投诉中心合署办公，全权负责接受投诉和查处工作，做到件件有落实、事事有结果。机关工委和组织、人事、监察等部门，要充分发挥职能作用，强化对干部作风问题的监督和检查。各新闻媒体要加强舆论监督，该表扬的表扬，该批评的批评，该曝光的曝光。

篇17：市委书记在农村工作暨新农村建设动员大会上讲话

市委书记在06年农村工作暨新农村建设动员大会上讲话

同志们：

今年的农村工作会议，聚焦社会主义新农村建设，主题更鲜明，方向更明确。党的十六大以来，中央连续出台了三个关于“三农”问题的“一号文件”，“一号文件”着力解决农民增收问题，“一号文件”以提高农业综合生产能力为主题，今年的“一号文件”以社会主义新农村建设为主题。从中可看出，党中央、国务院对“三农”问题的重视和关注，并从思路到举措构成了一个完整的体系。春节前后，中央政治局常委先后深入基层调研社会主义新农村建设。2月14日至20日，中央专门举办了为期一周的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。在此之前，中央还派出了以中央政策研究室副主任郑新立带队的“八人小组”，赴韩国专门考察“新村”建设。这些都昭示出党中央、国务院对建设社会主义新农村的决心和态度。在这种大背景下，我们一定要切实增强抓好社会主义新农村建设的历史机遇感、历史责任感和时代紧迫感，提高认识度，找准切入点，增强执行力，开创新局面。

××素有“农业上市”之称，农业农村工作为××争得了不计其数的荣誉，也为××争来了不少的资金和项目，去年农业农村工作摘得××桂冠，全市上下精神更加振奋。今年的农业农村工作到底抓什么、怎么抓？××市长、××副市长的讲话给出了答案，会议印发的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等几个文件给出了答案，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。干好今年农业农村工作，我认为，要“明确一个目标，深化四大理念”，一个目标就是：“保先进、再进位”，尽管争先进位的道路上有困难、有挑战，但同志们都要树立这个雄心壮志。四大理念就是：要以工业化的理念来谋划和发展农业，跳出农业看农业，立足工业抓农业，一根扁担挑两头；要以开放和改革的理念来运作农业，吸引一切资金投入农业，改革自身体制释放活力；要用以民为本的理念来发动农民，为群众着想，替群众解忧，把农民群众的积极性、创造性充分调动起来、激发出来；要用系统的理念来建设农村，物质文明、政治文明、精神文明要协调发展，经济建设、社会事业要齐头并进，农民素质、基层班子要与时俱进。下面，我再讲六点意见，仅供同志们参考。

一、要在争资争项上显神通

据了解，涉农部门近几年来累计向上争资近*亿元，这是了不起的成绩和功劳。这一方面说明××在外人才多、关系广，人才资源也是一种经济资源；另一方面说明××农业农村工作在全国、全省有位置、有影响，得到了各级领导的肯定。今年，中央、省市继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。党中央、国务院在去年支农资金超3000亿元的基础上提出“三个高于”的惠农政策，明确提出建设资金更多倾斜农村，公共服务更大覆盖农村；省委、省政府出台了“三高于、三不变、三强化、三增加”措施，安排支农资金达××亿元。今年是新农村建设的起步之年，中央财政安排293亿元投入新农村建设，省里筹集*亿元着手启动××××个自然村的整治和建设试点，××市也新增××××万元新农村建设专项资金。上述这些支农政策和措施，为我们做好农业农村工作，推进社会主义新农村建设提供了强大的政策支持和资金扶持。我们要抓住中央财政投入向中西部倾斜、上级财政支出向农村社会事业和基础设施建设倾斜的机遇，进一步扩大向上争资争项的成果，不断提高农业综合生产能力，不断改善农民生活条件。希望各分管的市领导和相关职能部门把向上争资争项作为工作的重中之重，要大胆地跑，跑来了项目、跑到了资金，就是功臣；要主动地争，争得了政策、争取了支持，就是能者。今后，市委、市政府不仅将营造良好的争资争项环境，而且还将大张旗鼓地表彰争资争项先进单位、先进个人。

二、要在多元投入上下功夫

建设新农村是全社会的事业，是社会各界的共同责任，也是长期的、系统的重大工程，需要动员各方面力量广泛持久地参与。一是要充分发挥政府投入的导向作用。今年，我市在财政偏紧的情况下，初步安排专项资金××*万元，市财政主要是采取以奖代补的办法，鼓励各个示范点做好做实。这些资金要与中央、省市各种支农项目资金和新农村建设专项资金进行整合，互为匹配，捆绑投入新村建设启动和水、电、路等大宗基础设施建设。各乡镇也要作出预算，千方百计加大投入。二是要充分发挥农民投入的主体作用。农民既是新农村建设的受益主体，同时又是新农村建设的投入主体。群众能够通过投劳解决的，政府就不必去统揽包办；群众必须自己投资的，政府可以采取以奖代补、实物补助等形式来鼓励群众。这样，既可以调动群众的积极性，又可以防止群众产生过度的依赖感。韩国政府在推进“新村运动”中，首先采取的也是“物质刺激”的办法，上世纪70年代初，当时韩国水泥生产过剩，政府就想出了“水泥策略”，韩国政府为每个村平均

分配335袋水泥，平均每户农户得到4袋免费水泥，并许诺如果做得好，每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点，就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上，而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”，鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村，人人起早摸黑地劳动，处处加班加点地改造。据有关资料统计，1971年，韩国全国250多万农户中，约80住的是茅草屋，可是到1977年，所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动，明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施，相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准，先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能，最近，省农村信用联社推出了六大措施，全力支持新农村建设，这些措施包括：提升小额农贷品牌，提高授信额度，农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元，文明信用农户最高可达10万元；推出大额农业信贷，开办教育类贷款，拓展创业类贷款，试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金，都要用好并用在刀刃上，坚持勤俭办一切事情，所有开支都必须接受群众监督，要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在农民增收上拓空间

建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济，增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系，“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”，粮食生产丝毫不能放松；但是结构调整也要紧紧跟上，而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模，××蔬菜成功注册，××辣椒还实现了出口创汇，××辣椒在××等地也有一定的市场，关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业，引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业，培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业，引进一批优势农产品精深加工企业，要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制，逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象，形成从“田头到餐桌”的完整产业链条，形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度，帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持，力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人，使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营，使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前，农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏，群众生活比较单调，致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝，不仅败坏了农村社会风气，而且花费了大量的人力财力，有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共事业向农村辐射，切实加强农村精神文明建设，推进文明村镇创建活动，引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传，让农民远离扑克麻将，远离封建迷信，投身创业劳动，崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”，我认为就要从培育创业精神上入手，因为，不创业，无事就会生非，沉渣就会泛起，陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念，旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定，谁胆敢向农民群众乱伸手，就坚决查处谁，决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了，才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村，才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题，始终坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业园区为主载体，坚定不移地以大工业带动大农业，以大城镇拉动大农村。

四、要在转变作风上出新招

各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况，根据广大群众的新愿望、新要求，转变工作作风，创新工作方法，狠抓工作落实，不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事，新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重，农口事业单位改革要开始“破冰”，为全市事业单位改革创造经验，此事不能再迟疑，越往后，成本越高，代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势，主动走出机关、走进农村、走近农民，不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”，不能仅“要求基层做什么”，还要当好“运动员”、“示范员”，围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作，抓示范、搞试点、树样板，把基地当教室，让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点，抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点，农口班子成员都要结合分管工作，每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上，要齐抓共管、全力帮扶，整合资金、技术、人才，重点向新农村建设倾斜，并结合“蹲乡包村帮扶”活动，确定一个社会主义新农村建设联系示范点，建立帮扶档案，作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势，从催收催种、催钱催人中走出来，把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来，三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来，三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用，为群众致富铺路架桥，为农村稳定尽职尽责。

五、要在年终考评中比高低

，我市荣获了××××*，成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定，同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉，保住先进，就必须用更加扎实的作风，更加细致的态度，更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设，去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导，今年更要扎实推进，继续走在全省前列，并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下，如何创造特色，创造哪些特色？我认为，一是可以在建设中心村方面作些探索，几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设，集合进行建设中心村，这样既可以节约耕地，又可以节约公共投入，还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型，在全省将创造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通过普遍建立“理事会”，把参与权、决策权交给群众，××、××在这方面已经先行一步，值得各地借鉴；三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索，相关项目应当向试点村倾斜，让新村既有新房更有新貌；四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索；五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索，选点应相对集中，不宜四处开花，国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评，今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评，考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度，市委、市政府成立了高规格的领导小组，领导小组下设5个工作小组，全部由副县级领导挂帅；市广播电视台将开辟专题节目，跟踪督查报道各地进展情况；市委、政府年终将评选出20个示范村，对前两名还将颁发特别奖，实行经济奖励，并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况，建立实绩档案，作为领导干部提拔重用的重要依据之一。

六、要在先进性教育中强堡垒

当前，第三批先进性教育活动正处在关键时期，历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段，检查验收即将到来，时间紧迫，任务繁重。应当说，我市第三批先进性教育活动启动以来，总体上进展顺利，取得了阶段性成果。但也要清醒地看到，随着教育活动的深入推进，特别是当前各项工作比较繁忙，有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈，有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头，对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视，始终保持良好的精神状态，坚决克服松懈情绪，善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面，要坚持进度服从质量，规定的环节，一环都不能少；该完成的步骤，一步都不能缺；该履行的程序，一项都不能漏；另一方面，要结合实际，创造特色，解决问题，让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终，把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动，切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用，重点解决好两个问题：一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱，实力不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强，要大力推广××经验，促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散，遇到矛盾就上交，碰到问题就后退，责任心不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此，要切实加强村级干部的培训和教育引导工作，政治上多关心，工作上多帮助，生活上多照顾，舆论上多宣传，大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设，进一步夯实基层组织。今后，市委还将采取措施，建立机制，巩固第三批先进性教育活动成果，不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持，为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。

同志们，着眼全年，立足当前，要加快水利基础设施建设进度，确保不误农时，不影响安全度汛，要努力完成春季营林、造林任务，扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之，希望大家始终保持昂扬的工作斗志，始终保持进取的工作激情，始终保持务实的工作作风，为进一步开创我市农业农村工作崭新局面，为加速××崛起而努力奋斗！

分配335袋水泥，平均每户农户得到4袋免费水泥，并许诺如果做得好，每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点，就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上，而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”，鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村，人人起早摸黑地劳动，处处加班加点地改造。据有关资料统计，1971年，韩国全国250多万农户中，约80住的是茅草屋，可是到1977年，所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的.新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动，明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施，相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准，先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能，最近，省农村信用联社推出了六大措施，全力支持新农村建设，这些措施包括：提升小额农贷品牌，提高授信额度，农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元，文明信用农户最高可达10万元；推出大额农业信贷，开办教育类贷款，拓展创业类贷款，试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金，都要用好并用在刀刃上，坚持勤俭办一切事情，所有开支都必须接受群众监督，要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在农民增收上拓空间

建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济，增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系，“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”，粮食生产丝毫不能放松；但是结构调整也要紧紧跟上，而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模，××蔬菜成功注册，××辣椒还实现了出口创汇，××辣椒在××等地也有一定的市场，关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业，引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业，培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业，引进一批优势农产品精深加工企业，要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制，逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象，形成从“田头到餐桌”的完整产业链条，形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度，帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持，力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人，使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营，使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前，农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏，群众生活比较单调，致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝，不仅败坏了农村社会风气，而且花费了大量的人力财力，有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共事业向农村辐射，切实加强农村精神文明建设，推进文明村镇创建活动，引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传，让农民远离扑克麻将，远离封建迷信，投身创业劳动，崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”，我认为就要从培育创业精神上入手，因为，不创业，无事就会生非，沉渣就会泛起，陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念，旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定，谁胆敢向农民群众乱伸手，就坚决查处谁，决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了，才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村，才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题，始终坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业园区为主载体，坚定不移地以大工业带动大农业，以大城镇拉动大农村。

四、要在转变作风上出新招

各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况，根据广大群众的新愿望、新要求，转变工作作风，创新工作方法，狠抓工作落实，不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事，新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重，农口事业单位改革要开始“破冰”，为全市事业单位改革创造经验，此事不能再迟疑，越往后，成本越高，代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势，主动走出机关、走进农村、走近农民，不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”，不能仅“要求基层做什么”，还要当好“运动员”、“示范员”，围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作，抓示范、搞试点、树样板，把基地当教室，让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点，抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点，农口班子成员都要结合分管工作，每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上，要齐抓共管、全力帮扶，整合资金、技术、人才，重点向新农村建设倾斜，并结合“蹲乡包村帮扶”活动，确定一个社会主义新农村建设联系示范点，建立帮扶档案，作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势，从催收催种、催钱催人中走出来，把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来，三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来，三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用，为群众致富铺路架桥，为农村稳定尽职尽责。

五、要在年终考评中比高低

20，我市荣获了××××*，成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定，同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉，保住先进，就必须用更加扎实的作风，更加细致的态度，更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设，去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导，今年更要扎实推进，继续走在全省前列，并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下，如何创造特色，创造哪些特色？我认为，一是可以在建设中心村方面作些探索，几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设，集合进行建设中心村，这样既可以节约耕地，又可以节约公共投入，还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型，在全省将创造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通过普遍建立“理事会”，把参与权、决策权交给群众，××、××在这方面已经先行一步，值得各地借鉴；三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索，相关项目应当向试点村倾斜，让新村既有新房更有新貌；四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索；五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索，选点应相对集中，不宜四处开花，国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评，今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评，考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度，市委、市政府成立了高规格的领导小组，领导小组下设5个工作小组，全部由副县级领导挂帅；市广播电视台将开辟专题节目，跟踪督查报道各地进展情况；市委、政府年终将评选出20个示范村，对前两名还将颁发特别奖，实行经济奖励，并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况，建立实绩档案，作为领导干部提拔重用的重要依据之一。

六、要在先进性教育中强堡垒

当前，第三批先进性教育活动正处在关键时期，历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段，检查验收即将到来，时间紧迫，任务繁重。应当说，我市第三批先进性教育活动启动以来，总体上进展顺利，取得了阶段性成果。但也要清醒地看到，随着教育活动的深入推进，特别是当前各项工作比较繁忙，有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈，有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头，对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视，始终保持良好的精神状态，坚决克服松懈情绪，善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面，要坚持进度服从质量，规定的环节，一环都不能少；该完成的步骤，一步都不能缺；该履行的程序，一项都不能漏；另一方面，要结合实际，创造特色，解决问题，让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终，把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动，切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用，重点解决好两个问题：一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱，实力不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强，要大力推广××经验，促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散，遇到矛盾就上交，碰到问题就后退，责任心不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此，要切实加强村级干部的培训和教育引导工作，政治上多关心，工作上多帮助，生活上多照顾，舆论上多宣传，大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设，进一步夯实基层组织。今后，市委还将采取措施，建立机制，巩固第三批先进性教育活动成果，不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持，为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。

同志们，着眼全年，立足当前，要加快水利基础设施建设进度，确保不误农时，不影响安全度汛，要努力完成春季营林、造林任务，扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之，希望大家始终保持昂扬的工作斗志，始终保持进取的工作激情，始终保持务实的工作作风，为进一步开创我市农业农村工作崭新局面，为加速××崛起而努力奋斗！

篇18：市委书记在全市实施中心城“三大战役”动员大会上的讲话

市委书记在全市实施中心城“三大战役”动员大会上的讲话

昨天，我们刚刚隆重热烈地召开了全市经济工作会议，今天紧接着又召开全市实施中心城“三大战役”动员大会，这既是落实全市经济工作会议精神的重大步骤，又是强“心”经济的战略举措。这标志着我市“三大战役”从共识转向共为，从决策转为实施，从部署转到操作。一个具体的动员部署会，规模这么大、层次这么高，这也表明，市委、市政府对打好“三大战役”是充满信心的，是下了很大决心的。

市委、市政府经过反复研究，充分论证，作出了在中心城实施“三大战役”的重大决策，即以市经济开发区建设为平台，打好工业强攻战；以中心城宜阳新区建设为重点，打好城市扩张战；以明月山温泉风景名胜区建设为龙头，打好旅游升温战。为打好“三大战役”，市委、市政府专门下发了三个文件，这就是《关于进一步加快__经济开发区发展的决定》、《关于加快__市宜阳新区建设的决定》、《关于进一步加快明月山温泉风景名胜区发展的决定》。今天，我们又召开千人大会，主要目的就是进一步明方向、鼓士气、集智慧、凝合力，迅速打响“三大战役”，切实增强中心城总体实力。

刚才，几位领导分别作了讲话。建华市长在动员报告中强调，必须把全市认识统一到“三大战役”的决策上来，树立决战必胜的信心；必须把战略思想贯穿到“三大战役”的目标上来，明确决战必胜的方向；必须把有生力量聚集到“三大战役”的部署上来，强化决战必胜的保障。报告思路鲜明，要求具体，举措得力，针对性和操作性都很强。作为“三大战役”的指挥官，桃英副书记、赣辉副市长、一华副市长，都分别作了思路清晰、举措有力、激情洋溢的部署讲话。大家一定要深刻领会，认真把握，全面贯彻。会上，袁州区委书记张鉴武同志也作了发言，表了态，讲得很好。大家要切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到“三大战役”这场硬仗上来。对今天会议的主要精神，各级各部门一定要迅速传达，认真贯彻，坚决落实，以“三大战役”的首战告捷，以战役全胜的战果向群众汇报、向历史交账。

一、“三大战役”事关__的生存与发展，必须背水一战

发展“心”经济，做大市本级，这不是什么新话题，而是一个老课题。早在2003年，市委、市政府就正式作出了实施“心圈廊”发展构想的决策部署，提出要把工作重心调整到做大市本级上来。客观地说，经过这些年的努力，取得了比较好的成效。我在昨天的经济工作会议上也说过，通过市、区两级的共同努力，我们的“心”经济开始升温。2003年，市、区两级的财政总收入是3.7亿元，去年是6.7亿元，三年增长了0.8倍。这是很不容易的。但是，我们也要看到，做大“心”经济，尽管我们破了题，但力度还不大；升了温，但热度还不够；加了压，但进度还不快。目前这种状况，与__城作为全市中心的角色，是不相称的；与“圈”、“廊”发展较快的势头比，也是不协调的。

更为严峻的是，目前我们这个“心”的负荷实在太重了，压力确实太大了。比如，目前我们市本级的财政实力，在全省位居倒数第二，已经在垫后了，再不奋起，就要垫底了。又比如，今年实施民生工程，光市本级就要配套6000多万元，这些钱是必须确保的。另外工资改革，加上津补贴，市本级又要新增支出2000多万元。两项加起来，需要8000多万元。这么多的钱从哪来？本来，我们的财政就是保运转、保工资、保稳定的弱财政，在每年支出刚性增长面前捉襟见肘，难为“少”米之炊，更何况遇到两笔这么大的开支。如果不全力打好“三大战役”，那么，我们这个“心”，真的要“心肌梗塞”、“心力衰竭”。

面对增支的重负，面对严峻的形势，面对群众的期望，我们必须充分认识到，打好“三大战役”，是发展所需，是形势所迫，是民心所向。能否改变__中心城的落后状况，必须建其功于“三大战役”。我们不能有任何的迟疑，不能有任何的动摇，不能有任何的杂音，大家一定要以高度的责任感，紧迫的忧患感，强烈的使命感，背水一战、奋力一搏。

二、打好“三大战役”是一项系统工程，必须协同作战

时至今日，仍有不少同志对我说，在为农运会奔忙的那些日日夜夜，已经成为他生命中永恒的记忆，成为他自我激励、不断奋进的力量源泉。在那段日子，同志们亲身感受了各个部门单位、全体干部群众团结协作，克难攻坚所迸发出的强大凝聚力、创造力和战斗力，亲眼见证了530万__人民以“当好东道主，不做旁观者”的极大热情，全市干部群众万众一心，同

舟共济，用“小米加步枪”漂亮地打赢了一场现代化的立体战争。现在，“三大战役”的展开，又将是摆在我们面前的一场艰苦卓绝的硬仗，又将是一项艰巨复杂的系统工程，需要调动方方面面的热情，凝聚上上下下的力量，举全市之力，协同作战。

一是汇聚各方力量合力作战。有人说，淮海战役的胜利，是人民群众用独轮车推出来的。正是解放区军民的齐动员、齐上阵、齐努力，我们党才赢得了解放战争进程中最为关键的“三大战役”的胜利，为解放全中国、建立新中国，奠定了决定性的基础。同样的道理，今天，我们中心城区这“三大战役”，同样需要全市上下，各个部门、所有群众全力参与。市、区几套班子是“三大战役”的总司令部，必须总揽全局，统筹部署。三个领导小组是前线指挥部，必须运筹帷幄，一线指挥。参战的全体同志无论是指挥员，还是战斗员，必须冲锋在前，操作到位。各县（市、区）是“三大战役”的策应者，必须积极配合，主动支援。确保“三个优先”，即“三大战役”需要的力量，优先给足；“三大战役”需要的事情，优先办理；“三大战役”需要的投入，优先保障。这里我再重点强调一下，“三大战役”，是各级各部门的共同职责，是全体干部群众的共同使命，无论是哪个单位还是个人，都必须服从这个大局，服从这个中心，而不能打“小算盘”，搞“小九九”。实施“三大战役”过程中，有意见、有建议，都可以提，我们欢迎，但决不能光说不干、品头论足，只做评论员，不做战斗员。

二是统筹各项工作联动作战。“三大战役”，是一个相互促进、互为补充、有机联系的整体，工业攻坚战可增财气，城市扩张战可增商气，旅游升温战可增人气。做大市本级，发展心经济，做旺城区人气，三者相辅相成，共同提升__的综合竞争力，缺一不可，不能偏废。对“三大战役”的实施，今天的会议已经作了具体部署。现在的关键就是投身“三大战役”第一线。同时，当前的各项工作非常繁忙，各部门、各单位要注重弹好钢琴，搞好结合，统筹协调抓好各项工作。自2008年4月中心城区“创卫”动员大会召开以来，我们的“创卫”工作取得阶段性成效。要再接再厉，务求年内申报“全国卫生城”验收成功，朝着“全国优秀旅游城市”，并向“国家生态园林城”的更高目标迈进。

三是强化各种督导跟踪作战。要建立健全“三大战役”工作落实机制，市级领导、主管部门、综合部门和项目主体四级都要完善工作责任制，坚持按时调度、及时督查、随时现场办公、专题会议和跟踪检查报告五项制度，强化督促落实。市委、市政府督查室和市“三大战役”指挥部，要针对“三大战役”进展情况，每月一调度，每月一督查，每月一通报，表扬先进，批评后进，从而逼出压力、逼强斗志、逼快进度、逼好效果，形成比学赶超的浓厚氛围。市委办、政府办要分别设立绿色直通电话，对涉及到“三大战役”问题的反映，要在最短时间内解决。

三、“三大战役”是对各级干部作风能力的重大考验，必须决战决胜

打好“三大战役”，关键在人。班子的战斗力如何、干部的作风如何、操作能力如何、自身形象如何，直接影响“三大战役”的进展和成效。市委、市政府把这么大的责任、这么重的'担子、这么厚的期望托付给同志们。希望同志们深刻领会市委、市政府的意图，落实市委、市政府的部署，不负重托，牢记使命，知责负重，决战决胜，在打好“三大战役”中施展才干、锤炼作风、演绎人生。具体要打出“四种境界”：

一要打出气势。两军相遇勇者胜，狭路相逢拼者赢。打仗，打的就是气势。气强如破竹，兵败如山倒。我们熟知“一鼓作气”的成语，古代有曹刿论战的范例，他的著名观点就是气可鼓、不可泄，要一鼓作气，才能勇夺胜利。“三大战役”，是一场大仗、苦仗、硬仗，必须在气势上压倒一切困难。今天的动员大会，其实就是一个鼓劲会，一个誓师会，我们要拥势而进，乘势而上。作为领导，既要挂帅，又要出征；既要当好指挥员，又要当好战斗员，善于借势聚势。对每个战役怎么打，要多动脑筋，多出点子；对关系战役成败的重大问题，要亲力亲为，全程督导，形成推进强势。作为干部，就要听从指挥，服从调派，说了就干，定了就办，既要有雷厉风行的冲劲，又要有持之以恒的韧劲，真正做到“睛天和雨天一个样，领导在场和不在场一个样，有人监督和没人监督一个样”。

二要打出水平。“三大战役”不仅是经济建设的主战场，也是展现干部能力的大舞台。市委、市政府希望，通过“三大战役”，能够取得“两个成果”，一个是壮市本级，强“心”实力，出经济成果；另一个是锻炼干部，提高能力，出人才成果。“三大战役”打得有没有水平，关键看这“两个成果”的大小。确保“三大战役”打得漂亮，打得精彩，打出水平，就要做到“三个精”。一要打得精当。要像筹办全国农运会那样，少花钱，多办事；花小钱，办大事；不花钱，也能办成事。二要打得精深。就是要通过“三大战役”，破解影响“心”经济发展的深层次问题，形成“心”经济强势的运行机制。三要打出精品。这就是要做大企业、做强产业，打响园区品牌；做旺人气，做美城市，打响城市品牌；做大旅游，做活三产，打出休闲品牌，真正把__中心城，做成投资的洼地、创业的福地、回报的高地。

三要打出和谐。“三大战役”犹如一部巨大的交响乐，所有乐手都要服从指挥，所有的听众都要互动配合。如果乐手各吹各的号、各弹各的调，那就不是美妙的音乐，而是杂乱的噪音；如果听众心浮气躁，起哄吹哨，指责吵闹，那就无法演奏，砸了场子。所以，首先是参战的指战员要和谐，打出团结风气、打出团队精神、打出一支铁军队伍；其次，干群关系要和谐，和谐就能万事兴。三大战役的实施，与谋求人民群众的利益是完全一致的，我们绝不可割裂开来，甚至对立起来。战役过程中，一定要解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，通过解决实际问题和做过细的思想政治工作，让群众理解、支持、配合参与“三大战役”，打一场“人民战争”。绝不能出现因我们工作不到位、问题没解决，而导致少数群众闹事、上访，甚至其他走极端的现象。如果出现前线作战，后院起火，那我们非但不能击鼓进军，反而只能鸣金收兵，战役就可能功亏一篑，这是我们必须高度重视的。

四要打出形象。作为干部，能干事、干成事、好共事，又不出事，这既是组织的要求，也是群众的期望。“三大战役”，调度的资金、涉及的项目都很多，能不能稳住心神、顶住诱惑，是一种严峻考验。我们反复强调：工作上去了，干部不能倒下来。现实中，我们确实有一些能干事、也干成了事的干部，由于在廉洁上没把握住，最后倒下去了，非常令人痛心、惋惜。一位先哲说过，人生的道路上有许多开关，轻轻一按，便能把人带进黑暗或光明的境界。关键是按对了开关，还是按错了开关。在廉政方面，大家要时时警醒自己、时时敲打自己，不贪不义之财，不干违法之事，在群众中树立干净干事的良好形象。组织部门要注重从“三大战役”中发现干部、选拔干部，形成正确的用人导向，纪检监察部门也要加强教育和监督，促使干部自重、自省、自警、自励。

强壮“心”经济，做大中心城，寄托着跨越的梦想，承载着崛起的希望。我们责任重大，任务光荣，使命神圣。只要我们以百折不挠的精神闯关冲刺，以大浪淘沙的气势奋勇向前，就一定能夺取“三大战役”的全胜！

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