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公司党风廉政建设责任制执行情况

2024-02-24 08:09:05 收藏本文 下载本文

“inspector”通过精心收集,向本站投稿了7篇公司党风廉政建设责任制执行情况,这次小编在这里给大家整理后的公司党风廉政建设责任制执行情况,供大家阅读参考。

公司党风廉政建设责任制执行情况

篇1:公司党风廉政建设责任制执行情况

公司党风廉政建设责任制执行情况

关于党风廉政建设责任制 执行情况和反腐败工作情况的报告   上级党委: 按照中共重庆市委、市政府办公厅《关于开展20党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》和中共重庆市交通党委《关于开展领导班子和领导干部考核工作的通知》精神,我们对20执行党风廉政建设责任制执行情况和领导班子、领导干部在素质、能力、作风、实绩、自律等方面情况一并进行了自查。现将自查情况报告如下: 一、注重基础,为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证 我们建立健全总公司党政“一把手”为组长的党风廉政建设工作领导小组和由有关部门参加的党风廉政建设、反腐败斗争工作办公室。并根据公司党风廉政建设和责任制贯彻落实的需要,我们对《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设责任制分工》、《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设专项工作分工责任制》进行了修改,增加了责任内容,细化了责任要求,加大了责任力度,并结合党风廉政建设主要任务分解为12项工作,明确了领导,牵头和协办部门,进一步做到了责任制层层落实、责任到人,一级抓一级,具有一定的操作性和实用性。 党风廉政建设和反腐败工作有安排、有布置、有检查。坚持年初召开总公司党风廉政建设工作会,传达贯彻中纪委、市纪委、纪检、监察工作会议精神,布置新一年公司党风廉政建设工作。总公司党政领导参加了总公司党廉政建设工作会议,在会上党政“一把手”分别作了重要讲话。以后又在总公司生产经营会、党委工作会、党支部书记例会等全司性会议上,对党风廉政建设和落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。年底结合对二级班子领导干部的考核,开展了党风廉政建设工作执行情况的检查和对领导干部的廉政评议工作。从检查来看,领导重视党风廉政建设工作,各单位认真落实党风廉政建设工作各项任务与要求,工作是积极的,并取得了一定的成效。 二、落实规定,领导干部自觉地做到廉洁自律,以身作则 我们注重党风廉政规定和制度的落实,特别在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作意见》等规定、制度上下功夫、抓贯彻。根据中央关于加强党的执政能力建设,关于建立健全教育,制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,我们一是坚持了总公司领导干部的中心小组学习制度、组织生活会制度、廉洁自律专题民主生活会制度。二是重点检查和严格执行了中央提出的“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”、以及全国落实党风廉政责任制工作会议上提出的“五不准”。三是修改了总公司礼品礼金上交管理办法,强调了必须严格执行该项规定。四是学习传达中央、市、委领导同志的廉政承诺,要求公司领导干部不仅自身廉洁自律,还要作好他律,管好家属,带好身边工作人员。目前,尚未发现领导干部行有违反规定的行为。五是严格地执行了总公司关于工程建造,材物料采购,废旧船舶及设备物资等处理实行招投标的制度,防止了不正之风,杜绝了暗箱操作。六是开展了司务公开工作,认真按照司务公开办法,对司务公开情况进行了检查、调研,召开了3次司务公开工作会议,重新修订了《实行司务公开责任制的实施意见》,制订了《司务公开工作计划》、《司务公开统计表》等基础工作。七是制订和转发了党建和党风廉政建设的一些制度通知等,如《关于认真开展基层党组织集中整顿建设工作的通知》、《关于开展国有企业反腐倡廉工作检查的通知》、《关于在党内开展创先争优活动的通知》、《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》以及《关于学习两个条例的通知》等。八是领导班子及领导成员个人廉洁自律,自觉规范行为,能在发展为第一要务的统领下,团结、配合、协作,确保了企业可持续发展。不仅班子连续两年被委评为《好班子》,党政主要领导同志也被评为市级《好经理》、委《交通安全先进生产者》。 三、提高意识,践行“三个代表”重要思想,勤政务实 加强学习,树立科学的执政理念。班子领导同志为落实好加强党的.执政能力建设,实践好“三个代表”重要思想,认真地学习,领会党的十六届三中、四中全会,中纪委第四次、五次全会精神,以及胡锦涛、吴官正等领导同志的重要讲话。通过加强学习、深刻领会精神实质,思想理念意识,政治素质作风不断增强,坚持政治上始终同党中央保持一致,自觉维护党的纪律,以从我做起的实际行动,努力提高执政能力、实践权为职工用、情为职工系、利为职工谋。 深化改革,一心赴在企业向现代化航运企业迈进上。班子成员忠于职守,思干思变,坚持企业的主要目标是生产经营,企业的主要目的是实现最佳利润。坚持把党的先进性落实到企业健康、持续有序的发展上去,不断转换生产经营方式,促进、培育新经济增长点,依靠发展来解决历史遗留问题,解决前进途中的新问题。在实现利润69万元的基础上,年实现230万元;还一次性报销了历史拖欠职工的医药费700余万元;开展了从93年以来在职和退休职工养老金上缴工作的清理;全司职工参加了市职工基本医疗保险;对在岗职工实行了最低收入保障线;内退职工和部份职工适当提高了工资收入等。这一系列足以证明公司领导代表了职工的利益,职工也初步偿到了脱困的甜头。 四、开展教育,提高党员干部拒腐防变能力 按照“惩防并重、注重预防”的方针和关于“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求,我们突出围绕坚定理想信念、坚持廉洁自律、坚持党的先进性为主题,开展了以几个方面的学习和教育工作。一是利用政治学习、组织生活会,专题讲座会等形式,重点学习了“三个代表”重要思想,关于加强党的执政能力建设的决定,胡锦涛、吴官正等同志重要讲讲话。传达了中纪委、市纪委、市交通纪委党风廉政和反腐败工作会议精神,以及关于严格执行党的政治纪律的通知等。通过学习坚定了党员干部的理想、信念、坚持了立党为公、廉洁勤政。二是把“两个条例”作为了今年党内法规教育的重要内容,在具体贯彻落实中做到了坚持原原本本、逐句逐条的学习与联系实际相结合;坚持学习具体条文与领会条例精神相结合;坚持学习条例与学习党风廉政相关条规相结合。通过学习,对条例有了进一步的了解,明确了条例是处理党内各种违纪行为的基本依据,也是开展好党内监督的基本依据。三是利用公司发生的黄元友、李雪梅贪污案开展案例与警示教育。黄元友、李雪梅利用工作之便,以付运费方式,故意错划或直接从银行提现29万余元构成贪污案,受到法纪、党纪、政纪的严肃处理。对该案我们及时在《重庆江海》报道并以此案开展教育,较好地起到了警示党员、干部、职工的作用。同时,也要求各单位建制堵漏,做好防范。尤其提出了生产、商务、财务三帐相互监督、数据相互统一的建议。 五、从严惩执纪,认真处理来信来访和建纪相互监督案件落实责任违究制 从严执纪,是加强党风廉政建设、惩治腐败的重要手段,也是纪检监督部门的一次重要任务。在执纪和惩处上,总公司党政主要领导同志高度重视,对重要信件均有批示,提出具体要求;对重要案件的处理专门召开会议研究并给予了办案工作人力经费的大力支持。总公司纪委也十分重视对发生的案件查处,一经发现线索,积极初核,做到该立案的立案,该查处的查处,没有压案不报,有案不查和瞒案情况。2004年我们一是对XXX、XXX贪污案进行了党纪的处理,分别给予开除党籍、开除公职的处分,为企业挽回了经济损失31万余元。二是为发挥纪检监察相互配合,协作办案,派员参加了市纪委第二片区的有关案件线索调查和信访处理工作。三是认真处理了来信来访189件(次),做到了件件有回音、事事有结果,办结率达100%。四是总公司制订了《信访处理暂行办法》、《关于进一步加强职工来信来访工作的通知》。建立了公司领导接待日制度,设立了职工接待室,配备了专职接待员。这些制度的建立和工作的开展,为密切职工联系,维护企业稳定,增强干群理解、化解矛盾,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态中起到了积极的作用。 综上所述,按照中共重庆市委、市府办公厅《关于开展2004年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》、市交委《关于2004年度领导纪要和领导干部考核工作的通知》精神,我们自查认为:总公司班子是好班子,总公司党政主要领导是好班子的带头人,班子全体成员正团结和领导全司职工努力向现代航运企业迈进,争创历史新高。党政主要领导重视党风廉政建设,自觉担当起了党风廉政建设和生产经营工作的第一责任人职责,全司党风廉政建设和责任制有了新的推进。为此,按照其考核标准来衡量,自评分为96分。 当否,请上级组织予以验收。 特此报告。                                               2月24日

篇2:党风廉政建设责任制执行情况汇报

党风廉政建设责任制执行情况汇报

党风廉政建设责任制执行情况汇报xx市国家税务局xx分局xxx本人根据市局的部署,认真学习党的各项廉洁自律规定,坚持从严治党的各项方针政策,落实税务人员各项廉洁自律规定,对照中纪委干部廉洁自律和国家税务总局税务人员廉洁自律规定,本人没有存在不廉洁的方面。现就一年来党风廉政建设责任制执行情况汇报如下:

一、认真学习、切实加强领导,认真开展以“讲学习、讲政治、讲正气”党风廉政建设教育,根据党风廉政建设责任制的有关规定,配合分局长与分局人员签订党风廉政建设责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任,确保分局各项工作落实到实处。

二、廉洁自律,不赠送不接受“红包”。

认真贯彻执行省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》和省、地国家税务局、市局有关规定精神,为政清廉,以身作则,遵守各项廉政规定,本人没有赠送和接受“红包”。切实做到严格要求、严格管理、严格监督。

三、文明执法,热情服务。

对企业财务人员耐心细致做好税收政策的解释宣传工作。严格执行政策法规。决不以权谋私。

四、抓好廉洁教育,严格执行纪律,维护税务人员的形象。

一年来,本人能认真执行税务人员廉洁自律规定,配合分局长组织分局干部开展业务、党风廉政建设和职业道德教育,不断增强税务人员勤政廉政意识,爱岗敬业,要求别人做到的.自己首先做到,时刻不忘廉洁意识,始终不渝地贯彻执行党风廉政建设责任制,转变我们的工作作风,提高我们的办事效率,维护税务人员的形象。一年来,能担负职责,文明、公正。一年来,本人根据上级局有关党风廉政建设责任制的要求,认真扎实地开展工作党风廉政建设工作,做到思想上不放松,警钟长鸣。来年一定要在巩固所取得成果的基础上,把党风廉政建设工作不断引向深入,并在实际工作中落实到实处。

篇3:执行党风廉政建设责任制自查情况的报告

执行党风廉政建设责任制自查情况的报告

,在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下,邾城街党工委、办事处以发展为主题,以结构调整为主线,以增强城乡居民收入为出发点,围绕“三街一城”的发展定位,始终掌握工作的主动权,已全面完成或超额完成了区委、区政府下达的各项目标任务,全街经济社会呈现了持续健康发展的良好态势,在抓好经济工作的同时,我们始终不放松党风廉政建设,从维护社会稳定的高度出发,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,通过抓好领导班子和个人廉洁自律,完善工作机制,细化责任分解,严格责任追究,推动了全街反腐倡廉工作的深入开展,现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:

一、领导班子率先垂范,党风政风明显好转。

没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。20底,区委对我街班子进行了调整,我们及时制定了党工委议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定,日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识,大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民、牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全街广大干部群众做好表率。

一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力、号召力、认真执行和落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,从党政一把手做起,带头遵章守法,不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,时刻做到自重、自警、自励,树立了街党工委领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。如今邾城街的干部在街上转的少了,下基层的多了,琢磨人的少了,琢磨事的多了,闲谈的人少了,干事的人多了,党风政风进一步好转。

二、推进工作创新,党风廉政建设责任制落到实处。

我们坚持把服务于发展作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的特点,注意创新抓特色,努力探索新形势下,深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下几个方面下功夫:

第一,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观世界观教育。在形式上,我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性,针对性和灵活性,一年来,我们3次请党校老师授课,取得了较好的效果。

第二,加强组织领导,实施“一把手”工程。坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。

第三,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。

第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的'地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街40个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街12个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。

第五,狠抓规范建设,不断完善制度。邾城街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。邾城街先后制定了一系列制度,主要有:1、认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是严格干部小车管理和住房清理制度;第四是实行工程公开招标制度;第五是规范招待制度,一律食堂就餐;第六是建立中层干部廉政档案制度,对干部实行廉政跟踪管理。2、民主评议领导干部制度。发执行党风廉政建设责任制自查情况的报告来自范文搜-,仅供学习,请注明出处。

篇4:烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

局(公司)党风廉政建设责任制实施办法

为了认真贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和苏烟党字第26号省局党组关于《××省烟草专卖局(公司)党风廉政建设责任制(试行)的通知》和《××市烟草专卖局(分公司)党风廉政建设责任制实施细则》,进一步加强我局(公司)的党风廉政建设和反腐败工作,规范党员干部行为,增强全体职工的廉政勤政意识和责任感,形成党政齐动手,纪检和职能部门紧密配合,领导和群众相结合,全体党员干部重视党风廉政建设和反腐败工作生动局面,结合本局(公司)的工作实际,特制定实施办法如下:

第一条,党风廉政责任制是进一步规定党政组织和各级领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度,我局(公司)党政领导及职能部门负责人,对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。实行逐级廉政责任考核制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。

第二条,党政组织负责本单位党风廉政建设工作,一把手负有主要领导责任,副职负有相应的重要领导责任。局(公司)党组书记、局长、经理对全局党风廉政建设工作负主要领导责任。对党组成员、副局长、副经理,对分管部门领导干部党风廉政情况负主要领导责任。

第三条,局(公司)党组成员、副局长、副经理对全局(公司)党风廉政建设负重要领导责任,对所分管部门的党风廉政建设工作,负重要领导责任。

第四条,加强行政管理,艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

⒈不准违反规定分房、购房、建房和用公款装修住房。

⒉不准超标准接待来客,严格控制陪餐人数,禁止铺张浪费。

⒊不准用公款大吃大喝和宴请,不准用公款私请。

⒋不准违反规定购买和换乘进口豪华小轿车,不要购买、换乘排气量大于2.5升的国产小轿车。

⒌不准在下属单位或有业务来往的单位报销应由个人支付的各种费用。

⒍不准利用职务上的便利以借用名义占用公物。

⒎严禁用公款变相出国(境)旅游。

⒏不准乱采乱购物品,一般物品均有办公室统一扎口办理,列入固定资产管理的物品,由职能部门写出书面申请,经领导批准后方可购买。

⒐单位基建工程、装璜等不得个人说了算或让亲戚朋友承包,要采取公开招标、议标,必须坚持集体研究决定,并加强基建工程项目管理,严格执行审计、验收制度,杜绝高估冒算,保证项目质量,严禁基建中有谋私行为。

⒑不准私立“小金库”,一切经济往来帐要纳入财务收支。

⒒不准私分和滥发钱物。

⒓不准对来信来访和群众举报无故不办、不查,并要建立登记、领导批办、承办结果的工作制度。

⒔不准个人侵占和挪用单位在工作业务往来中的回扣费、好处费、贵重礼品礼金。所收钱物要上交办公室入帐管理。

⒕不准公车私用,不准用公车接送子女上学,不准私自驾车外出和用公车自学开车。

⒖严格执行通讯费用报销制度和按规定配置手机。

⒗领导干部不准个人私自经商办企业,不准以家属和亲友名义经商办企业。

第五条,进一步加强干部人事管理工作,认真贯彻执行领导干部廉洁自律提醒制度和提拨任用干部进行廉政鉴定制度,严格按照规定选拨任用干部,防止和纠正用人上的不正之风:

⒈不准以其它形式代替党组集体讨论决定干部任免。

⒉不准违反组织程序临时动议决定干部任免。

⒊不准个人决定干部的任免,不得以个人好恶处理人事关系。

⒋不准未经考察和上级同意随意调进干部。

⒌不准领导将配偶或直系亲属安排在本单位工作。

⒍不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。

⒎不准在选举中进行违反党的`纪律和法律法规等活动。

⒏不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

⒐不准在干部选拨任用中封官许愿,打击报复及营私舞弊。

⒑不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流干部的决定。

⒒不准在选拨任用干部中收受礼品、礼金。

第六条,加强烟草专卖管理队伍的建设,规范烟草专卖人员执法行为,更好地执行《烟草专卖法》和《烟草专卖实施条例》,强化对专卖罚没款、物品和证件管理。

⒈不准违反《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》及有关法规查处案件和办理证件。

⒉严格实行专卖罚没款“收支两条线”,不准坐支、截留、挪用、擅自处理罚没款,罚没款由财务部门专立帐户,严格执行专款专用。

⒊不准违反规定将罚没烟、收购烟、走私烟擅自私分或作价处理。

⒋不准接受办证(案)单位或个人的钱物和吃请。

⒌不准专卖管理人员在执行公务中违反办案纪律,通风报信、滥用职权、询私舞弊。

⒍坚持二人以上办案制度,市场检查时必须向当事人出示证件,查扣卷烟必须开具罚没收据,坚持两人以上兑现举报人奖金制度,手续完备。

第七条,规范业务经营,加强网络建设,制止“体外循环”,卷烟销售如实入帐,经营利润如实反映,在卷烟购销业务中不发生以权、以烟违纪行为。

⒈不准以烟谋私,以权谋私。

⒉不准在自已家里洽谈业务,签证协议或合同。

⒊不准批供卷烟单人签字,实行双人签字制度,公司适销货源要全部进网销售。不适销货源有序外销。

⒋不准违反规定擅自确定卷烟价格,卷烟价格一律由定价小组集体确定。

⒌不准在业务活动中收受礼金、礼品和有价证券,难以拒绝的要如实上交,不得占为已有。

⒍不准私自以公司名义为外单位和个人作经济担保。

⒎不准经营利润“体外循环”,卷烟的购进和销售做到商品如实入帐,实际价格在公司帐上如实表明,经营利润如实反映。

⒏不准为系统外单位、个人违章购进卷烟提供任何条件,包括出借帐户、合同、准运证、介绍信、工作证、资金等。

⒐“多种经营”不准在立项、投资、进人等方面个人说了算,必须坚持集体研究。

⒑公司在职人员不准在“多种经营”企业和批发部领取补贴和奖金。

⒒不准“多种经营”企业违反规定经营卷烟批发。

⒓不准公司职工到下伸批发部吃拿卡要、报销单据和接受任何礼品、礼金。

第八条,严格执行财务制度,加强企业内部管理,使企业的经济活动有序、有章,财务管理逐步走上规范化、现代化,促进企业经济效益不断提高。

⒈不准违反财经纪律。

⒉不准做假帐、帐外帐。

⒊不准拖欠税金。

⒋不准报销超越审批权限的发票。

⒌不准挪用公款或未经批准借款。

⒍不准干部、职工借用公款逾期不还。

⒎不准以个人名义存储公款。

⒏不准用公款参与高档消费娱乐活动。

⒐不准出现因工作失误被审计机关罚款的现象。

⒑不准泄露审计中的机密事项。

⒒不准接受被审计单位的礼品礼金和有价证券。

第九条,责任追究:

各科室人员违反本办法第四条第八条的,轻者批评教育,实行戒勉谈话,书面提醒或口头提醒以及本人写出书面检讨,同时,给予经济处罚,扣减直接责任人当月效益业绩工资50%,扣减部门负责人当月效益业绩工资的20%;部门负责人违反本办法第四条第六条的,按直接责任人给予经济处罚,扣减分管领导当月效益业绩工资的10%。情节严重的除经济处罚外,按国家党纪、政纪条例处理,触犯刑律的,移送司法机关依法处理。

第十条,局(公司)领导班子必须加强自身的党风廉政建设,讲学习、讲政治、讲正气,模范带头贯彻上级关于党风廉政建设和反腐斗争的一系列指示。

局(公司)领导干部(含非领导职务)违反党风廉政建设责任制实施办法条款的,按直接责任人给予经济处罚,情节严重的上报上级机关给予党纪、政纪处分,触犯刑律的,移送司法机关依法处理。

第十一条,本实施细则由局党组负责解释。

第十二条,本实施细则从下发之日起执行。

篇5:X街执行党风廉政建设责任制自查情况的报告

X街执行党风廉政建设责任制自查情况的报告

加强领导落实责任

深入抓好党风廉政建设

,在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下,XX街党工委、办事处牢牢把握发展是第一要务,在干事业谋发展、强街富民的同时,始终重视和加强党风廉政建设,从全面落实责任制入手,通过抓好领导干部廉洁自律,完善领导机制,细化责任分解,促进了全街反腐倡廉工作的深入开展。现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:

一、领导干部廉洁自律,班子形象好

XX街党工委、办事处一班人以廉政、勤政、优政为己任,带头廉洁自律,以勤政造福于民、廉政取信于民的形象感召干部和群众,带好队伍。我们自觉遵守领导干部廉洁自律的规定,从党政一把手做起。一是带头遵章守纪。不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费用,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,清正廉洁过得硬。二是管好班子。通过召开专题民主生活会,及谈话等形式,述廉、倡廉,加强思想、信念、宗旨教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二、推进工作创新,党风廉政建设责任制落到实处。

我们坚持把服务作为“第一要务”,作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的.特点,注重创新抓特色,努力探索在新形势下深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下六个方面下功夫:

第一,加强组织领导,实施“一把手”工程。年初,街党工委根据党风廉政建设工作的要求,结合新形势,专题研究了如何加强我街党风廉政建设的工作。会议决定:团结一心,制度管理,责任到人,各负其责。调整了贯彻落实党风廉政建设责任制工作领导小组,落实了街领导成员党风廉政建设责任目标,建立了“五个坚决纠正”(即坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业改制中侵害职工利益的问题;坚决纠正企业排污中损害群众利益的问题;坚决纠正建设领域拖欠和克扣农民工工资的问题)。工作领导小组和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。

第二,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。

第三,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。近一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观、价值观教育。在形式上,一是我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的办法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性、针对性和灵活性。一年来,我们请党校老师三次授课,特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的讲座和考试。二是组织干部观看警示教育片《醒世警钟》,取得了较好的效果。

第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街40个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街11个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。

第五,狠抓规范建设,不断完善制度。XX街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。XX街先后制定了一系列制度,主要有:1、认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是规范招待制度,一律食堂就餐,截止11月止,各种公务接

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篇6:市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

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执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来,我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法,全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际,认真抓好反腐败三项工作,采取有效措施有源头上预防和治理腐败,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初,全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后,局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作,讨论通过了《郴州市水利局纪检监察工作意见》。此外,先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署,局党组始终把它们摆在重要位置,今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排,为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作,局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律,认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题,决定进一步修订和完善责任制考核实施细则,局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后,局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上,局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外,根据局领导班子分工,局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》,把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核,年初,局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时,派出考核小组到该单位,通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况,确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评,再进行个别谈话了解有关情况,由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核,郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀,考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范,廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来,我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定,发挥了较好的示范作用,局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定,认真落实礼品登记制度,局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份,我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动,没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定,所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署,我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过,按照市委、市政府要求,局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼,住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求,我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理,按受了市清房检查组的检查,没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中,我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍,将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台,我们严格按有关程序报批,并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批,并严格按审批的标准进行报销,节余归公,超支自付,没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导,在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时,我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》,严格就餐审批和报销程序,控制接待费开支;采取有效措施精简会议,年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开,既提高了工作效率,又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导,确保政令畅通

局党组按照“谁主管,谁负责”的原则,对每一项纠风和专项治理工作,都成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组;对每一项纠风和专项治理工作,局党组研究部署以后,领导小组还要多次召开会议进行周密安排,确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局20执法监察工作方案》,组织各县(市、区)水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份,在各县(市、区)自查的基础上,我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察,共检查水利国债资金2910万元,省级基建资金785万元,地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起,我们及时发出整改通知,并督促整改到位,有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中,除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外,我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中,组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作,是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底,我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初,我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神,统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题,我们公布了举报电话,在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始,我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性,局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,截止12月上旬,我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元,除此以外,无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户,没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下,从11月份开始,我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识,我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见,我们从县(市、区)水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员,向各县(市、区)政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份,征集到意见和建议15条。为方便群众举报,在局办公楼设立了举报箱,公布了举报电话。从11月中旬开始,局机关各科室严格按要求进行了自查自评,查摆在行风建设方面存在的问题,认真分析原因,提出整改措施。12月6日,我局召开行风评议工作自评大会,党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告,7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后,局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报,向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施,收到市行风评议领导小组的意见反馈后,又对整改措施进行了修改和完善,并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作,惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件,对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的,分管领导与纪检组长一起参加调查工作;对涉及局属单位的案件,督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件,全部进行了调查核实,并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面,局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2 件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案,收缴违纪金额3000多元,给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案,收缴违纪金额多元,李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施,从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治,注重治本的原则,采取有力措施从源头上预防和治理腐败,有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神,组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后,我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话,教育党员干部正确认识手中权力,正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动,向省水利厅推荐论文5篇,向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖,近学何贵平,常学焦裕禄“的活动,增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆,临时办公地点没有大会议室的困难,组织干部职工观看警示教育录像片,同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会,收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话,机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理,修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度;为加强对小汽车的管理,我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》,对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定,有效了降低了车辆管理费用,防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后,我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善,使其更为详细、准确,并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份,我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺,公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面,我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开,方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革,严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中,我们认真贯彻干部选拔任用工作条例,根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察,党组集体讨论决定的程序,共选拔任用科室负责人22人,有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应继续保留的审批事项,对照法律法规找出保留的依据,应下放的予以下放,对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理,取消行政审批项目3项,下放12项,调整3项;核准项目取消4项;审核项目取消1项,备案项目,取消22项,调整1项。此外,我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴,将局机关财务纳入会计集中核算等,这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

篇7:市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来,我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法,全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际,认真抓好反腐败三项工作,采取有效措施有源头上预防和治理腐败,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初,全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后,局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作,讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外,先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署,局党组始终把它们摆在重要位置,今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排,为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作,局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律,认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题,决定进一步修订和完善责任制考核实施细则,局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后,局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上,局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外,根据局领导班子分工,局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》,把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核,年初,局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时,派出考核小组到该单位,通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况,确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评,再进行个别谈话了解有关情况,由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核,郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀,考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范,廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来,我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定,发挥了较好的示范作用,局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定,认真落实礼品登记制度,局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份,我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动,没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定,所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署,我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过,按照市委、市政府要求,局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼,住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求,我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理,按受了市清房检查组的检查,没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中,我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍,将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台,我们严格按有关程序报批,并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批,并严格按审批的标准进行报销,节余归公,超支自付,没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的

3个局领导,在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时,我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》,严格就餐审批和报销程序,控制接待费开支;采取有效措施精简会议,年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开,既提高了工作效率,又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导,确保政令畅通

局党组按照“谁主管,谁负责”的原则,对每一项纠风和专项治理工作,都成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组;对每一项纠风和专项治理工作,局党组研究部署以后,领导小组还要多次召开会议进行周密安排,确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》,组织各县(市、区)水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份,在各县(市、区)自查的基础上,我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察,共检查水利国债资金2910万元,省级基建资金785万元,地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起,我们及时发出整改通知,并督促整改到位,有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中,除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外,我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中,组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等

10个重要大中型水利工程的招投标工作,是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底,我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初,我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神,统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题,我们公布了举报电话,在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始,我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性,局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,截止12月上旬,我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元,除此以外,无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户,没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下,从11月份开始,我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识,我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见,我们从县(市、区)水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员,向各县(市、区)政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份,征集到意见和建议15条。为方便群众举报,在局办公楼设立了举报箱,公布了举报电话。从11月中旬开始,局机关各科室严格按要求进行了自查自评,查摆在行风建设方面存在的问题,认真分析原因,提出整改措施。12月6日,我局召开行风评议工作自评大会,党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告,7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后,局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报,向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施,收到市行风评议领导小组的'意见反馈后,又对整改措施进行了修改和完善,并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作,惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件,对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的,分管领导与纪检组长一起参加调查工作;对涉及局属单位的案件,督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件,全部进行了调查核实,并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面,局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案,收缴违纪金额3000多元,给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案,收缴违纪金额2000多元,李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施,从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治,注重治本的原则,采取有力措施从源头上预防和治理腐败,有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神,组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5・31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后,我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话,教育党员干部正确认识手中权力,正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动,向省水利厅推荐论文5篇,向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖,近学何贵平,常学焦裕禄”的活动,增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆,临时办公地点没有大会议室的困难,组织干部职工观看警示教育录像片,同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会,收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话,机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理,修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度;为加强对小汽车的管理,我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》,对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定,有效了降低了车辆管理费用,防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后,我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善,使其更为详细、准确,并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份,我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺,公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面,我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开,方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革,严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中,我们认真贯彻干部选拔任用工作条例,根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察,党组集体讨论决定的程序,共选拔任用科室负责人22人,有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应继续保留的审批事项,对照法律法规找出保留的依据,应下放的予以下放,对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理,取消行政审批项目3项,下放12项,调整3项;核准项目取消4项;审核项目取消1项,备案项目,取消22项,调整1项。此外,我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴,将局机关财务纳入会计集中核算等,这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

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