河南省乡镇补贴的通知
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篇1:河南省乡镇补贴的通知
河南省乡镇公务员基层公务员收入水平低,这是一个客观存在的问题,也是有关部门一直着力解决的问题,但由于各种原因,目前收入水平还是比较低。
基本工资实行全国统一的工资制度、工资政策和工资标准,基层公务员的基本工资与全国水平是相同的。
县乡机关公务员的工资收入低主要是由于当地经济发展水平较低造成的当地津贴补贴水平较低引起的。
地方津贴补贴主要依据当地经济发展水平、财政状况、物价消费水平等因素,由地方政府根据国家关于规范公务员津贴补贴的.政策精神,制定当地的津贴补贴方案,经批准后执行。
目前,国家和省级政府正通过加大宏观调控力度逐步缩小地方收入水平的差距,有关部门在制定地方津贴补贴政策时,也采取了“托低” 的政策,逐步缩小各地收入差距,提高基层公务员的收入水平。
我省省政府已采取发展县域经济、加快当地经济发展等措施,提高县级财力水平,逐步提高县级机关工作人员工资收入水平。
林州市关于实行乡镇工作补贴的实施办法
根据人社部发〔〕7号、豫人社〔2015〕31号、安人社〔2015〕56号文件精神,结合我市实际,现就乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴制定如下实施办法:
一、实施范围
乡镇(不含街道)机关事业单位在岗正式工作人员。
市直单位长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、发放标准
按乡镇工作年限划分,五年以下每月200元;六年至十年220元;十一年至十五年240年;十六年至二十年260元;二十一年至二十五年280年;二十六年以上300元。
五龙镇、临淇镇、茶店镇、任村镇、东岗镇、东姚镇、石板岩镇七个乡镇范围内的机关事业单位人员,可在上述标准的基础上每人每月提高100元;
原康镇、桂林镇、采桑镇、河顺镇、横水镇、合涧镇六个乡镇范围内的机关事业单位人员,可在上述标准的基础上每人每月提高70元;
姚村镇、城郊乡、陵阳镇三个乡镇范围内的机关事业单位人员,可在上述标准的基础上每人每月提高40元。
三、有关政策
(一)乡镇工作年限,是指本意见实施范围内实际累计在乡镇的工作年限。
(二)乡镇机关事业单位工作人员调离乡镇或离退休的,自调离乡镇或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。
(三)借调出乡镇工作的人员不享受乡镇工作补贴。再调回乡镇工作的人员,其在乡镇工作年限累计计算。
(四)实行乡镇工作补贴,要与日常考勤和年度考核挂钩。要健全完善考勤考核制度,依据考勤考核结果进行发放。
年度考核不称职(不合格)人员在不称职(不合格)下一考核期内不享受乡镇工作补贴。
(五)受党纪政纪处分人员在处分期不享受乡镇工作补贴;被采取强制措施和受行政刑事处罚人员,其乡镇工作补贴参照有关规定进行处理。
四、发放办法
(一)各乡镇、市直有关单位要根据文件要求,认真审核审查工作人员的乡镇工作年限、享受标准、发放办法、发放结果,进行公开公示,并报市人社局审核备案,所需经费按行政隶属关系和现行经费渠道报财政局确认后统一发放。
(二)乡镇工作补贴依据政策规定的补贴标准可以分期发放,也可以年终一次性发放,发放办法由乡镇、市直有关单位根据工作需要自主确定。
(三)教育系统按工作年限划分的乡镇工作补贴按上述办法发放。提高部分由教体局会同乡镇中心学校根据乡镇学校距离乡镇政府所在地的远近及艰苦程度制定具体发放办法,报市人社局审核备案后实施。
五、执行时间
从1月1日起实施。
六、组织实施
各乡镇、市直有关单位是实施乡镇工作补贴的主体和责任单位,单位主要领导对实施乡镇工作补贴负总责。要充分认识做好乡镇工作补贴的重大意义,切实加强领导,做好公开公示工作,增强工作透明度,严格执行政策,做好思想工作。
市人力资源和社会保障局、财政局要加强对乡镇工作补贴发放的监督检查,建立健全督导、通报和奖惩制度,公布举报电话,自觉接受纪检、审计等部门的监督。妥善处理各方面的利益关系,确保实行乡镇工作补贴工作顺利实施。
林州市人力资源和社会保障局 林州市财政局
208月20日
篇2:河南省乡镇补贴的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局):
经国务院批准,决定对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。现就有关事项通知如下:
一、乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员。
二、乡镇工作补贴的水平不低于人均200元,补贴标准可根据乡镇情况和在乡镇工作时间等因素适当区别,并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。
三、乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下月起停发乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
五、各地实行乡镇工作补贴的具体办法,由各省级人民政府按本通知规定结合当地实际确定,报人力资源社会保障部、财政部备案。对工资收入水平相对较高的乡镇是否实行乡镇工作补贴,由省级人民政府确定。
六、乡镇工作补贴,从2015年1月1日起执行。
七、本通知由人力资源社会保障部负责解释。
人力资源和社会保障部 财政部
2015年3月26日
篇3:河北省乡镇补贴的通知
为进一步加强基层工作队伍建设,鼓励工作人员向基层流动,调动长期在乡镇工作人员的积极性,近日,路南区人社局根据省有关文件精神,为全区18家单位的296名工作人员发放乡镇工作补贴共计99万元。
路南区人社局精心组织,积极采取措施全力保障此次补贴全部发放到位。
唐山路南人社局为乡镇工作人员建立了格式规范、信息齐全的管理台账和电子化档案,并进行动态管理,及时掌握乡镇工作人员在岗、调岗情况,确保乡镇工作补贴既不漏发,也不超范围发放。
据了解,唐山路南区人社局结合路南区实际,认真进行调研,广泛征求各部门意见,制定出台了《路南区乡镇工作补贴实施细则》,并上报唐山市人社局备案。
《实施细则》确定了纳入实施范围的乡镇和区直各部门的派出机构,补贴标准严格执行上级文件的规定。
本着实事求是的原则,核查并落实符合条件职工的乡镇工作年限,并按照规定进行公示。
篇4:河北省乡镇补贴的通知
近日,河北省政府办公厅印发《河北省乡村教师支持计划(-)实施办法》,明确提出通过实行乡村教师生活补助制度等措施,解决当前河北省乡村教师职业吸引力不强等突出问题。
提高乡村教师生活待遇。
办法提出,实施乡村教师生活补助制度。
集中连片特困地区乡村教师生活补助政策仍按教育厅、财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见执行,省定补助标准由省级财政负担。
其他地区参照实施,补助标准可根据本地实际确定,所需资金由同级财政负担,省级财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。
同时,实施乡镇工作补贴制度,各市、县(市、区)政府要严格按照《河北省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法》规定,为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。
办法要求,各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,确保河北省乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,并逐步提高。
切实推进边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设,力争到20,再帮助1万名乡村教师解决周转宿舍问题。
此外,建立乡村教师荣誉制度。
根据办法,建立省级监督指导,市、县(市、区)组织招聘的乡村教师公开招聘补充机制,确保为乡村学校持续输送大批优秀高等学校毕业生。
乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求。
职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。
降低乡村中学教师职称申报评审条件,提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例,在规定的比例上限内上浮1-2个百分点。
试行向长期坚守乡村学校教师职称聘用倾斜政策,凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的,可不受岗位职数限制,直接聘用到与其现有专业资格相对应的岗位。
篇5:河北省乡镇补贴的通知
《河北省乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》已经2015年9月30日省委全面深化改革领导小组第七次会议讨论通过,省政府办公厅近日印发各市各部门。
实施办法提出,集中人财物资源,实施优惠倾斜政策,切实提高乡村教师地位待遇,不断改善乡村教师的工作生活条件,增强乡村教师职业吸引力,提高乡村教育质量,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的`局面。
越往基层、越是艰苦,地位待遇越高
“如果没有好教师,乡村就没有好教育。”然而,乡村教师长期以来不仅在工资待遇方面比不上城市教师,而且在编制设计、职称评聘等很多方面都存在不小差距。
数据显示,2010年至2013年间,全国乡村教师数量由472.95万降为330.45万。
短短三年时间内,乡村教师流失率达30%。
为有效解决乡村教师短缺问题,实施办法明确提出,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制。
力争到2017年,使我省乡村学校优质教师补充渠道得到扩充,乡村教师资源配置得到改善,教育教学能力水平稳步提升,各方面合理待遇依法得到较好保障,职业吸引力明显增强,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。
到2020年,努力打造一支师德高尚、数量充足、素质优良、结构合理的乡村教师队伍,为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。
统一城乡教职工编制标准
乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。
确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求,以保证开足开齐国家规定课程。
寄宿制学校应合理配置专职生活教师。
县(市、区)机构编制、人力资源社会保障和教育部门要按照专任教师“退补相当”的原则,及时确定每年乡村学校教师补充计划,确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。
探索采用购买服务方式,解决农村教师队伍中的遗留问题。
结合我省实际,积极探索创新乡村幼儿园用人机制。
严禁占用乡村中小学教职工编制
深化中小学校后勤服务社会化改革,逐步压缩非教学人员编制。
对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务,探索采取政府购买服务方式,纳入当地政府购买服务指导目录,所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。
严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员,严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。
对违反编制管理规定的单位和责任人,依法依规严肃处理。
城镇优秀教师向乡村学校流动
推动城镇优秀教师向乡村学校流动。
按照《河北省教育厅等五部门关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》要求,切实推进教师校长交流改革,到2017年全省全面推开实施。
到2020年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。
加强县域内义务教育教师的统筹管理,在试点基础上推进“县管校聘”管理改革,为教师交流轮岗提供制度保障。
提高乡村教师生活待遇
实施乡镇工作补贴制度。
各市、县(市、区)政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发〈河北省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(冀人社发〔2015〕34号)规定,为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。
实施乡村教师生活补助制度
集中连片特困地区乡村教师生活补助政策仍按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔2014〕37号)执行,省定补助标准由省级财政负担。
其他地区参照实施,补助标准可根据本地实际确定,所需资金由同级财政负担。
省级财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。
各地依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,要制定具体补助发放实施方案,重点向村小学和教学点倾斜。
部分地区已实行的补助政策要继续实施。
工资待遇不低于当地公务员并逐步提高
各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,确保我省乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,并逐步提高。
依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费,县域内统一缴费和补助标准。
实施乡村教师帮扶计划
对因遭遇突发事故或突患重大疾病,造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。
鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金,用于教师帮扶。
每年组织一次体检
切实推进乡村教师定期体检工作,每年组织一次体检。
各地医疗机构要加强与教育部门合作,积极制定适合乡村教师需求的体检方案,并加强对体检教师的跟踪指导。
为1万名乡村教师解决周转宿舍
切实推进边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。
争取中央财政支持,力争到2020年,再帮助1万名乡村教师解决周转宿舍问题。
各级政府要将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划,由市、县(市、区)政府统筹规划,在乡(镇)政府所在地修建,并享受中央和省保障性住房优惠政策和资金补助。
将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴,同等条件下优先轮候、优先分配。
职称(职务)评聘向乡村学校倾斜
降低乡村中学教师职称申报评审条件。
提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例,在规定的比例上限内上浮1-2个百分点。
试行向长期坚守乡村学校教师职称聘用倾斜政策,凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的,可不受岗位职数限制,直接聘用到与其现有专业资格相对应的岗位。
城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应具有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。
万元奖励每次300人
建立乡村教师荣誉制度。
加大对乡村教师的奖励力度,省政府对在乡村学校从教15年以上、为我省农村教育事业作出突出贡献的在职乡村教师和教育工作者给予奖励。
每两年组织开展一次申报工作,每次奖励300人左右,每人奖励10000元。
依托河北省中小学幼儿教师奖励基金,进一步健全基金管理制度,逐步扩大政府支持力度,并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励,并适时提高奖励标准。
国家对在乡村学校从教30年以上的教师颁发荣誉证书,省、县(市、区)分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。
各地举办的各类评优评先,要切实向乡村教师倾斜。
五年一周期全员免费培训
全面提升乡村教师能力素质。
将乡村教师培训纳入教育法制建设范围,并将其纳入基本公共服务体系。
市、县(市、区)政府要切实履行实施主体责任,将教师校长培训经费纳入政府预算,严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。
建立以财政拨款为主的保障机制,确保中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训。
实施“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”,对我省国家级和省级扶贫开发工作重点县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训,由市、县(市、区)负责组织实施。
依法实行教师培训归口管理,统一由教育部门负责。
全面实施中小学教师资格定期注册制度,将教师参加培训情况作为重要内容。
到2020年,选拔培养2500名省级乡村骨干教师和学科名师。
大力加强名师工作室建设,到2020年,每个设区市建立15-20个省级名师工作室,定州、辛集市分别建立1-3个省级名师工作室,重点发挥其对乡村教师示范带动作用。
鼓励各地建立市、县级名师工作室。
积极鼓励乡村教师在职学习深造,提高学历层次。
自2016年起,统筹“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。
大学生乡村任教鼓励措施多
建立乡村教师长效补充机制。
建立省级监督指导,市、县(市、区)组织招聘的乡村教师公开招聘补充机制。
严格规范招聘标准条件、笔试面试内容、招聘程序和聘后教师管理,确保为乡村学校持续输送大批优秀高等学校毕业生。
各级政府根据实际需求,积极探索实施地方“特岗教师计划”,执行国家特岗教师工资性补助标准。
建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度,对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生,予以学费和国家助学贷款代偿。
小学全科教师免费培养
创新教师培养体系。
改革师范院校教师培养模式,到2020年,省属高等师范院校全部建立教师教育学院,有条件的市属学院或师院也要建立教师教育学院。
探索培养卓越中小学教师的途径,初步建成政府统筹培养需求、高等学校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。
实施小学全科教师免费培养计划。
强化各地政府培养小学教师主体责任,到2020年,设区市全部启动小学全科教师免费培养试点工作。
实施优秀退休教师乡村支教讲学计划。
每年选聘一定数量的退休特级教师、高级教师到乡村学校支教。
中央财政和省级财政比照“三区”人才支持计划教师专项计划给予经费补助。
实施不到位要追责
省教育厅要定期会同相关部门,对实施办法实施情况进行专项督导,及时通报督导结果并适时公布。
对在乡村教师队伍建设工作方面改革创新、积极推进、成绩突出的基层教育部门,及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表扬。
对实施不到位、成效不明显的,要追究相关负责人的领导责任。
市、县、乡级政府要制定实施办法和细则,把准支持重点,因地制宜提出乡村教师支持政策和有效措施。
各设区市和省直管县(市)要于2015年底前将本地的实施办法报送省教育厅备案,同时向社会公布,接受社会监督。
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