县市委书记严以用权讲话材料推荐
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篇1:县市委书记严以用权讲话材料推荐
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下四个关键。
一、准确认识严以用权的内涵
严以用权的语法分析。对严以用权,的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。因此,从语法的角度看,严以用权这个词组的主语是前文的领导干部,谓语是用,宾语是权,状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的,状语严是对谓语用的限制。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义分析。对严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵,深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受人民群众的监督,老老实实接受人民群众的监督,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
篇2:县市委书记严以用权讲话材料
落实“三严三实”要求,“修身”、“律己”是基础,“严以用权”是落脚点,是领导干部作风建设的核心。规范行使权力,是每个党员干部的第一道门槛和第一堂必修课,只有坚持严以用权,才能践行党的宗旨,提升执政能力,密切党群关系,夯实执政基础,推动事业发展。
必须清楚“权力是什么”
什么是权?《论语•尧曰》上解释:权,秤也。古代叫衡,权衡一词由此而来。现在人们对权的理解,多和“力”放在一起用,称为权力。指的是可以支配人财物、决定事情的力量。古往今来,权有三层含义:一是衡量,二是应变,三是决定。因此,完整的理解,权力其实是一种能力,需因事、因时、因人谨慎使用,始终不能随心所欲。权为法授,法为公器,因而权也只能公用。
作为党员领导干部,表现优秀,德才兼备,得到组织提拔,手中或大或小都掌握着一定权力。对权力的理解:一是通俗地讲,权力等同于领导。领导也是一种职业,就像教师、医生、职业经理人一样。各行各业都有它不同的职权,领导就意味着有权力,怎么利用好这个权力,靠的就是敬业精神和职业技能;二是权力是实现个人人生价值的舞台。赋予个人一定的权力,是组织、社会对自己努力奋斗的肯定。当一个人拥有了权力,就等于无形中拥有了荣誉、地位和成就感。从某种意义上说,拥有了权力,就拥有了一个更好地展示自己才华的平台和施展抱负的广阔天地;三是权力是实现人生理想、价值最大化的途径。我们共产党人的宗旨是全心全意为人民服务,掌握权力的本质就是为人民服务。党员领导干部只有做不惑的智者、不忧的仁者、不惧的勇者,当官为民、秉公用权、为民尽责,才能真正发挥权力应有的作用,才能得到群众 的信任和拥护,个人才能在为民用权的过程中实现自身价值。
必须清楚“权界守什么”
权力即是公权力,是以维护公益为目的的公共团体及其责任人在职务上的权力,它是基于社会公众的意志而由国家机关具有和行使的强制力量。公权力行使的原则是“法无授权不可为,法有授权必须为”。就是说,法律没有明文规定的权力不得行使;法律对权力明文禁止的更不得行使;超越立法目的和法治精神行使的权力无效。但是,权力具有天然的扩张冲动,人们行使权力遇到界限才会休止。“权界”一是指宪法法律;二是指党纪党规;三是指纪律制度;四是指为公与谋私。“权界”就是为各级领导干部行使权力制定的“交通规则”,设立的“红绿灯”。权为公器,勿裹私匿,用权存惧,不能任性。对民要用足权,对公要用好权,对私要封存权,对法要畏惧权。领导干部正确对待权力,必须严把权力边界,自觉主动给权力运行划“红线”、布“雷区”、通“高压”,严格在法律规定的范围、条件下行使权力,绝不能忘乎所以,为所欲为。
必须清楚“用权为什么”
权力本身没有错,关键在用权的人身上。严以用权,权是核心,用是路径,严是标准。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。指出,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不能搞特权、不以权谋私。作为党员领导干部就是要遵循关于严以用权的“十个要求”,用当其所,用当其时,履职尽责,为民服务。
树牢正确权力观。正确的权力观是什么,强调,“马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。领导干部不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准”。这是领导干部建立正确权力观的核心所在。正确的权力观是党员领导干部世界观、人生观、价值观的重要组成部分和有力支撑。树立正确的权力观,必须加强理论学习,提高思想境界,加强党性修养,把树立正确的权力观与坚持立党为公、执政为民紧密结合起来,贯穿于权力观建设的全过程。
坚持为民用权。古语有云,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”,这说的就是用权为民。这里所指的“民”,一是代表绝大多数或大多数老百姓的利益;二是代表一部分困难弱势群体生产生活中实际困难和问题;三是指一定区域内事关改革发展稳定的重大项目和重点工作等。只有坚持权力的人民性质,权力才能发挥出服务功能。党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,始终谨记权力是人民赋予的,权力是服务人民的工具,而不是个人享受的工具,一丝一毫都不能私用。始终坚持公私分明、克己奉公,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。凡是党委、政府相关决策部署,每位领导干部都要不打折扣抓好落实。
严守用权规矩。“世间事,作于细,成于严”。恪守党的规矩是严以用权的重要保证。党的规矩包括四个方面:一是党章,也是总规矩;二是党的纪律,特别是党的政治纪律;三是国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。有权不可任性。守纪律、讲规矩是对党员领导干部的基本要求。党员干部必须严格按规则、按制度,久久从严,按组织程序和党纪党规的要求行使权力。正确处理情与法、利与法、权与法的关系,带头遵守法律、带头依法办事,自觉做到法律法规面前人人平等、法律法规面前没有特权、法律法规约束没有例外。始终坚持不违法行使权力,不以言代法、以权压法,养成讲规矩、守纪律、慎用权、敢担当的良好政治习惯。
勤于责任担当。权力意味着责任,权力越大责任就越大。组织赋予各级领导干部一定的权力,实质是肩上都担负着一份沉甸甸的责任。“责任”二字具体体现在这三个方面:一是履好业务范围内的职责。心无杂念,夙夜在公,尽心竭力干好分管工作;二是敢于担当。权力和责任是对等的,有权必有责,有责就要敢担当。该自己负责的绝不推诿、怠慢,该自己决策的绝不犹豫、含糊,做到守土有责、守土负责、守土尽责;三是切实履行好“一岗双责”和党风廉政建设主体责任。带头反对“四风”,严格执行中央“八项规定”,努力做忠诚干净担当的排头兵。
习惯接受监督。绝对的权力导致绝对的腐败。领导干部要始终让权力在阳光下运行,接受监督,使行使权力的过程和效果经得起时间和历史的检验。我认为,对权力的监督主要是班子内部监督、广大群众监督、“两代表一委员”监督及社会舆论监督等。领导干部要学会依法用权、依规用权,坚持民主集中制,主动接受监督。涉及民生领域重大事项该听证的听证、该公告的公告,涉及重大决策的,礼贤下士,甘当小学生,通过召开咨询委员会,积极借助“外脑”等智囊提供支持,不能“拍脑袋决策,拍屁股走人”。自觉做到讲程序、懂规矩、守纪律、不擅权、不谋私,不以言代法,不以权压法,不徇私枉法。
秉持科学用权。科学用权就是按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来行使权力。使权力用当其时,用当其所。行使权力必须坚持可持续性,保持决策事项的良性发展,不能像猴子掰包谷似的拿一样丢一样,甚至朝令夕改,反复无常。要树立生态文明新理念,践行“青山绿山就是金山银山”的要求,不以牺牲环境为代价,换取所谓的“政绩”,实现经济发展中高速,质量提升中高端。
善于合理授权。就是讲求领导方法和领导艺术。在权力使用上,既体现权力的“硬度”,又体现权力的“温度”。该自己亲自调研、部署、决策的绝不推诿、敷衍,需要班子集体决定的不能大权独揽、独断专行,搞“一言堂”,善于压担子、搭台子,给班子成员合理授权,支持班子成员在职权范围内大胆放手、独立自主地开展工作,调动各方面积极性和创造性,形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
篇3:县市委书记严以用权讲话材料
大家好!
依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署,现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习,今天,围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求,我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。
首先,我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署,按照党中央的要求,切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效,努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。
其次,严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力,自觉把权力关进制度的笼子,把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力,树立正确的权力观,坚持权为民所用、为民谋福祉,杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力,牢记“有权不可任性”,各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素,以身作则,做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。
一个领导干部,不管从事什么工作,也不论职务有多高,手中的权力再大,都必须用于为人民服务,而不能凭借手中的权利为自己服务,谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀,就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题,仅有态度是不够的,还要有与之相适应的的工作能力,才能更好地为人民服务。
如今,还有很多不少干部为官不为,不敢担当,明哲保身,敷衍塞责,当好好先生,只图安安稳稳保位子,庸庸散散过日子,也是不负责任的。权力就是责任,责任就要担当,正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”,要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象,各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”,在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,作为党员领导干部,一定要正确理解“严以用权”的真谛,大胆使用党和人民赋予的权力,旗帜鲜明地为人民服务。
严以用权的核心在一个“公”字,公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的,领导干部代表人民行使国家权力,一定要严格区分公私界限,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权,做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部,一定要继承中华民族的传统美德,以焦裕禄、孔繁森为榜样,严以用权,把为人民谋利益作为最高行为准则,努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。
篇4:精选县市委书记严以用权讲话材料
中央对开展“三严三实”专题教育高度重视。最近,强调,“三严三实”专题教育是今年党的建设的一项重要任务,要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决党的建设面临的新问题。中央组织部也专门召开会议、发出通知,对进一步推进“三严三实”专题教育工作进行部署。这对于我们高标准高质量开展专题教育、确保取得实效,具有十分重要的指导意义。各支部要认真抓好贯彻落实,组织好 “严以用权,推动全面从严治党要求落到实处”学习讨论,进一步教育引导党员干部明确职责、严以用权、主动担当、积极作为,扎实推进全面从严治党各项工作。要着重强化以下四种意识:
一要强化“敢于用权”意识,把推动落实全面从严治党要求作为首要责任。
严以用权首先要敢于用权,“担当起该担当的责任”。工委的权力,概括起来就是领导中央国家机关党的工作。当前,从严从实行使好这个领导权,最根本的就是不折不扣地执行好中央关于全面从严治党的决策部署,就是领导中央国家机关党组织具体落实好全面从严治党各项要求。既然中央把权力授予了我们,我们就要敢于用权、敢于担当、积极作为,就要主动承担好管党治党责任、理直气壮抓党建,切实做到“领导有力”。全面从严治党是“攻坚战”,更是蕴含生机的“党建的春天”。我们要牢牢坚持这条主线不动摇,紧抓落实《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》(以下简称《方案》)不松手,以高度的责任感使命感,敢作敢为、敢闯敢试、敢抓敢管,以非常之策、非常之力把全面从严治党要求认真地具体地落到实处,努力打造中央国家机关全面从严治党的“亮丽名片”。要在机关积极营造想干事、敢干事、干成事的氛围,树立鼓励干事、支持干事、包容干事的风气,强化敢于担当、攻坚克难、埋头苦干、踏实做事、不懈奉献的用人导向,使党员干部在推进全面从严治党的具体实践中增强本领、展示才干、锻炼提高,使严以用权、敢于用权、敢于担当成为党员干部的自觉追求和价值准则。
二要强化“依法用权”意识,着力提高依规治党能力。
严以用权,如何严?根本要靠“把权力关进制度的笼子”,坚持依法依规行使权力、严格履行法定职责。对工委来说,主要就是中央“三定方案”规定的9项职责和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定的9项职责,此外还有其他党内法规制度、党内规范性文件赋予的职责。做到严以用权、依法用权,一方面要坚决纠正不作为,坚决克服懒政、怠政,切实做到“法定职责必须为”。另一方面要坚决防止“越权非为”,对没有法定依据的工作要清理取消,对属于部门党组(党委)和机关党组织职权范围内的工作要“不插手”,切实做到“法无授权不可为”。6月11日,中央印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》。该条例明确赋予部门党组“加强对本单位党的建设的领导”的权力,这标志着机关党建领导体制新的发展和完善。工委在新的机关党建领导体制中的地位和权力不是削弱了,而是实现了“三个突破性”的加强。具体体现在:第一,该条例第四条首次规定“党委有关派出机构根据职责分工做好相关工作”,并把它作为党组工作应当遵循的总则之一;第二,该条例第十三条首次以党内法规形式规定,“党组应当支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责”,并把它作为党组的职责要求;第三,该条例第二十九条首次规定“建立党组及其成员履职考核制度,由批准设立党组的党组织负责,纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与”,这就明确赋予了工委参与考核党组抓机关党建情况的权力。我们要把工委和部门党组(党委)各自的权责边界及两者关系弄明白,理清工委与部门党组(党委)的职责分工,把履职用权的重点转变到对中央国家机关党的建设的宏观规划和监督考核上来,逐步改变过去既当裁判员又当运动员、管得过细的履职用权模式,切实按照依规治党要求,把法定职责和权力严格履行好。工委的党员干部要全面深入系统学习宪法法律和党内法规制度,尽快把谋划工作运用法治思维、处理问题运用法治方式、说话做事考虑合乎法制规范变成自觉意识和行动。
三要强化“科学用权”意识,着力提高工作科学化水平。
严以用权,关键是正确、科学用权,确保权力行使不任性、不偏向、不出错。长期以来,工委在开展工作中人治思维、活动思维、惯性思维较重,“文件多、简报多、会议活动多、多头向下”等“四多”问题突出,部门机关党组织和党务干部意见较大。这两年,我们一直在加大力度解决这些问题,并取得了一定成效。但看了今年上半年工委会议活动情况的统计结果,我感到形势不容乐观。我们要继续加强内部统筹,规范工作程序,防止多头指导、活动过多,防止大呼隆、打乱仗,切实做到“有权不可任性”,慎用权、善用权、用好权。同时,科学用权还必须求真务实、遵循客观规律。我们要加强调查研究,不断深化对中央国家机关党的建设特点规律的认识,努力把握和运用党的建设特别是机关党的建设规律,不断提高决策科学化水平,不断增强工作的规律性和实效性。
篇5:严以用权
习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。
在古代汉语中,“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释,“锤谓之权”,“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。
事实上,权力自产生之日起,就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员,但权力不归这些个别成员所独有,而只是他们履行社会义务的职责。于是,权力的职能本质也得到完全恢复,权力的职能本质与利益本质重新得到统一。
正如毛泽东所说:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予我们的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的进步的权力观。
当前,我们正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权,是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
对于手握“权力”的领导干部来说,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定,带头依法执政、依法行政、依法办事,推进依法治国。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民。二是要谨慎用权,不能公权私用。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养,内省于思,外化于行,始终保持自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,真正为人民掌好权、用好权。
篇6:严以用权
习近平总书记在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求,即“严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。 我认为对领导干部来说,最关键的是“严以用权”,就是要依法用权,按制度办事,坚持用权为民,心系百姓。
坚持依法用权,做到心中有戒
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。全面推进依法治国,用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,构筑规范权力运行的制度轨道。十八大以来,从习近平总书记履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令,从全面依法治国到完善党内法规体系,新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手,不断宣示从严治党的坚定决心。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,都是每一个党员必须自觉遵守的规矩,没有人有资格搞特殊、当例外,任何级别的领导干部都没有法外之权。
衡量一个干部合不合格,懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代,一次不起眼的逾矩、不经意的越界,可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说,现在我们条件好了,时代环境今非昔比,如果太强调规矩,未免有些僵化、不近人情;何况,党员干部也是人,只要不是原则问题,某一时某一地稍微突破一下,无关大局、不伤大雅,“问题不大”。类似这种心理,值得引起重视,必须严加防范。领导干部必须心中有戒,带头遵守法律、法规,才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
为此,一要进一步强化廉政教育,提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪,对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导领导干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理,对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实。六要让权力在阳光下运行,接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
正如习总书记所说:“要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。”
坚持用权为民,做到心中有责
权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困,但从没有让子女占公家一点便宜,从没有用公权为亲属办过一件私事,从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”,就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰,各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观,秉公用权。
用好手中权力,真正做到为人民尽职尽责,最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部,要弄清人为什么活着这个问题,要弄清为谁掌权、为谁服务的问题,在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样,心里想着人民群众,把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,如果空话套话连篇,说的是一套,做的又是一套,搞形式主义、花架子,弄虚作假、浮夸虚报,甚至民权谋私、搞权钱交易,台上讲勤政廉政,台下搞不正之风,那就会丧失领导资格,就会使手中的权力变味、变质,失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。
权力意味着责任,没有不承担责任的权力。官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出实实在在的成绩。在其位,谋其政。用好权力,首先就要明确职责所在、要求为何,对该干的事做到胸中有数,不能当“糊涂官”,行其权,尽其责。职责范围的事,就当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”。 有权必有责,失责必追究。若只得意于手中的权力,淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,甚至以权谋私。不论什么人,不论职务高低,一旦权力不作为,乱作为,责任主体就必须付出相应的代价。
篇7:严以用权
领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。这段时间以来,我深入分管部门听取意见,到“五个一”联系点进行调研,结合自己的学习与思考,围绕“严以用权”谈三点心得体会。
“严以用权”是领导干部从政之准则、品德之规范、政治之规矩
习近平总书记谆谆告诫各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。在这“三严三实”要求中,“严以用权”对各级领导干部如何对待权力、怎么使用权力、权力为谁而用提出了明确要求,直指领导干部作风的核心。
“严以用权”应成为领导干部从政为官的行为准则。首先,权力是人民赋予的。我国宪法规定国家的权力属于人民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。其次,权力只能是用来为民。习近平总书记明确指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。”要使公权为公而不为私,掌握公权的领导干部就要严以用权。第三,权力具有两重性。任何权力都具有两重性,既可以用来干好事,也可以用来干坏事。领导干部手中的权力也是如此。从这个意义讲,必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命。
“严以用权”应成为领导干部政治品质的自觉追求。要树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观,把人民利益放在行使权力的最高位置,把人民满意作为行使权力的根本标准,把接受人民监督作为行使权力的先决条件。要确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,养成在宪法和法律范围内活动、在“聚光灯”下和“玻璃房”中开展工作的良好习惯,决不能以言代法、以权压法,更不能徇私枉法。
“严以用权”应成为领导干部严守政治规矩的重要遵循。严守政治规矩是严以用权的重要保证,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。领导干部在行使权力时,必须严守规矩,只有将规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。严守政治规矩,重在实践,贵在坚持,要始终做到“三个必须”:必须维护中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致;必须遵循行政程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
镜鉴古今“严以用权”与“用权不严”正反两方面经验和教训,端正为政心态
“严以修身、严以用权、严以律己”,首要是解决权力观问题,要想权力不任性,前提是端正为政心态,最重要的是要树立“三种境界”。一是树立高尚的思想境界。结合实际“吾日三省吾身”,通过“常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,常修为官之德”,确保心理朝着健康方向发展,从而摆脱物欲的诱惑,坚守住精神的家园。二是追求奉献的精神境界。要时刻牢记使命,增强危机感、责任感和紧迫感,有不进则退、时不我待只争朝夕的工作劲头。要求真务实、坚持改革、攻坚克难、狠抓落实,不断地有所作为。要继承和发扬党的优良传统和作风,坚持立党为公、执政为民,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。三是坚守无私的心灵境界。要端正为政心态,就要做到“五慎”:一要慎微;二要慎欲;三要慎交;四要慎重;五是要慎独。
切实践行“严以用权”的责任,树立正确的权力观
XX正处在深化改革、率先在全省建成小康社会的关键时期,这就要求我们每个领导干部谋事要实,要想取信于民、赢得民心,必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力。在对待权力时要做到“四要”:一是行政决策要务实科学、为民所想。根据政府的工作分工调整,我接手分管农业农民农村工作,直接面对百姓,涉及的民生政策多、资金量大,件件事关群众切身利益。人民群众的期盼是政府工作努力的方向,在决策时,必须把遵循事物客观规律作为深化改革、推进发展的基本前提,把实现最广大人民的根本利益作为最终目标。二是程序结果要公开公平、群众认可。目前,我市正在开展的职权梳理和“四张清单一张网”改革,通过建立和完善权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。通过建立刚性透明的权力运用程序和规则,让手握权力者不敢也无法逾矩用权,让公开信息成为各单位、各责任人的自觉行为,自觉接受人民群众的监督。三是行政监督要及时到位、群众参与。要自觉接受人大的依法监督和政协民主监督。要着力推进舆论监督的制度化、法律化,使新闻媒体更好地依法履行监督职责。四是责任追究要严肃有力、取信于民。要打破传统社会的“位高权重责任轻”的权责不对等局面,树立有权必有责且权力与责任对等的观念。坚持“谁主管谁负责、谁负责谁承担责任”的原则,划清有责与无责的界限,确保部门内部、上下级之间的权责规范化、明确化,要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对问题严重的进行及时查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,切实以雷厉风行的态度让群众信服满意。领导干部在行事处事,制定政策,做出决策时,严格做到用权“四要”,才能凝聚民心,树立威信,筑牢基础,推动XX社会经济的健康快速发展。
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篇8:严以用权研讨
发言稿一:
按照局“三严三实”专题教育学习安排,这次集体学习研讨的主题是“坚持用权为民,自觉遵守党纪国法,敬法畏纪,为政清廉”,在此作个发言,不当之处,敬请批评指正。
一、秉公用权是“三严三实”的关键点
严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容,也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权,用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。其中,秉公用权正是严以用权的内核所在,对领导干部来说,秉公用权是一种职业操守和政治纪律,是一种思想作风,也是一种素质能力。
秉公用权,最重要的就是要做到公道正派,讲求公平正义,不存私心私欲,这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心,正派付诸行。领导干部保持公道正派,就是要内化于心,外见于行,实实在在身体力行公道正派,随时随地保持公道正派,秉公用权,民主决策。
秉公用权,对于财政部门来说,是推进财zd制化和法治化进程,全面提升依法理财水平的重要保障,“公”从何来,从某个概念来说,公就是法,包括法律法规、规章制度,对于领导干部来说,秉公用权,就是习总书记提出的守规矩,讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域,牵一发而动全身,秉公才能依法,财政工作只有兼顾了效率和公平,做到依法合规,才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。
秉公用权,是廉洁从政的先决条件,“公生明,廉生威”,无数案例说明,腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公,在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义,甚至将权力视为谋取一己私利的工具,不仅背离了党的宗旨,而且会滑向腐败的深渊。
秉公用权,才能为民服好务。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。秉公用权,要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业,扎实工作,想人民之所想,急人民之所急,勤政爱民,爱岗奉献,为人民群众多办好事实事,树立良好的公仆形象。
二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足
对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准,自己身上还存在一些不足之处:
(一)思想认识方面还有不足。工作时间长了,对自我要求有所放松,思想深处有疲态和懈怠情绪,对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者,思想根源认为自己只是一名小吏,也谈不上有多大的权力,对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考,难以做到内化于心,在行动上也就满足于一般化,缺乏高标准严要求。
(二)分管工作还有不少薄弱环节。一是农业财务工作存在重分配,轻监管的思想,天天应付日常工作,因循守旧,满足于既定模式和程序,开拓创新力度不够,对加强资金监管,防止资金挤占挪用,确保资金使用效益思考不深,主动性不够,客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动,在自查自纠过程中发现了和两年问题103个,涉及资金1.8亿元,在市级重点检查阶段,共发现违纪违规问题93个,涉及资金2.6亿元,主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象,各地普遍存在未按规定时间启动项目,未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑,前几个月在全省排名偏后,发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试,主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩,学历教育处于停摆状态,面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。
(三)对自身要求还不够严格。一是在资金分配上,近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行,但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好,但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了,总书记连老红军送的茶油都不收,相比之下,自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化,工作被动应付的多,积极调研,开拓创新,主动解决问题少,存在“不求有功,但求无过”和“事不关己,高高挂起”的思想。
三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考
一要加强党性和个人修养。中国传统文化强调做人必须立德修身,“不患位之不尊,而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动,将“三严三实”要求和习总书记关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来,形成辩证统一的整体,切实提升思想认识,坚定理想信念,加强党性修养,端正品性修为。努力内化于心,外化于行,注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识,树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观,为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度,还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例,都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度,提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。三要从严要求自己,守住底线,不越红线。守住思想道德防线,时刻记住自己是一名党员干部,要经得起各种诱惑,常怀律己之心,常除非分之想,固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度,严格要求和把握好自己的一言一行,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维,做到规范用权,谨慎交往,坚持秉公用权、依法理财,讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。四要做到勤政为民,恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守,尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干,树立正确的“政绩观”,坚持务实创新、勇于担当,针对分管工作方面的薄弱环节,要认真谋划,深入研究,提升破解难题的能力水平,坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念,不断加强和创新工作方法,时时谨记群众利益,坚持原则,一丝不苟,努力多为群众办好事办实事。
发言稿二:
如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中,严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求,做到严以用权,必须抓好以下四个关键。
一、准确认识严以用权的内涵
严以用权的语法分析。对严以用权,习近平总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。因此,从语法的角度看,严以用权这个词组的主语是前文的领导干部,谓语是用,宾语是权,状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的,状语严是对谓语用的限制。也就是说,对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权,对权的支配路径是用,用权的标准是严。
严以用权的含义分析。对严以用权的含义,可从三个方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,坦荡做人、谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵,习近平深刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求,领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的,只有依法依规用权,严格遵守规范和制约权力的各项规章制度,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,公正无私地行使权力,任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求,领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,时时刻刻接受人民群众的监督,老老实实接受人民群众的监督,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求,领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,才能做到廉洁从政、廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用权不严的原因
用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
用权不严的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则,随大流,就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节,不计小节,放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清,失去理智,执迷不悟,不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大,不知厉害,不顾后果,胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权,取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成败,心态影响一个人的一生。佛家有言,心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导,心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导,怎么能够做到严以用权呢?
用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到严以用权,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、正确遵循严以用权的路径
实现严以用权,必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,来自党组织的授予,不属于任何个人,各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务,权力就是责任;权力越大,责任也就越大。作为决定地位,奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事,始终做到居上而不骄,处下而不忧,善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
实现严以用权,必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。第一,党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩,贵在认真实践,重在长期历练,始终做到五个必须:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三,坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。
实现严以用权,必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度,法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维,才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据。有法律依据的,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的,看看上位法、宪法中有没有原则性的规定,有原则性规定,要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理进行比照处理,使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况,则要按照下位法服从与上位法的原则,依照法定程序来处理。
四、始终坚持严以用权的原则
始终坚持心中有党,就能做到严以用权。心中有党,就是要真心实意地、千方百计地对党好,对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党,才能时刻牢记党员身份,才能增强对党的信仰,始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党,才能做到坚定理想信念,切实增强党的认识,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党,才能做到自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党,才能自觉遵守党的政治规矩,增强政治认识、大局认识、组织认识,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党,才能站稳政治立场,最大限度地把人民群众凝聚在党的周围,巩固党的执政根基。一句话,只要始终坚持心中有党,就能做到严以用权。
始终坚持心中有民,就能做到严以用权。心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决彻底人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情,关心特殊困难群体,解决贫困地区和人口的困难,努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话,只要始终坚持心中有民,就能做到严以用权。
始终坚持心中有责,就能做到严以用权。心中有责,就是要时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任认识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责,才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,主动寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责,才会自觉弘扬开拓创新精神,践行拼搏奉献的价值追求,苦干实干、甘于平淡,不骄不纵、不懈不怠,真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话,只要始终坚持心中有责,就能做到严以用权。
始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒,才能严守纪律红线,筑牢廉洁防线,真正把纪律挺在前面,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒,才能夯实道德底线,坚持修身与齐家并重,塑造优良的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,带动社会风气进一步好转,形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话,只要始终坚持心中有戒,就能做到严以用权。
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篇9:严以用权心得体会
提出的“三严三实”要求,严以用权是对中国共产党权力观的高度概括,也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为,领导干部要做到严以用权,深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。
一、严以用权,要明白权力是谁给的。
知道权从何来,才懂得权如何用。要严以用权,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李总理在政府工作报告中强调,大道至简,有权不可任性,法无授权不可为、法定职责必须为。
宪法也明确了权力的属性,那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们,权力属于人民,权力来自人民,领导干部手中的权力不是天然拥有,而是党和人民赋予的,它姓“公”不姓“私”,必须用于公。作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白,如果在这个问题上弄不清楚、不明白,就会在用权上犯糊涂,就会把权力视为个人的私有财产,最终稀里糊涂地走上人民的对立面。
有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样一段话:“自己身居重要岗位,本应把手中的权力视为庄严的政治责任,去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧,但自己却把这些置于脑后,把手中的权力变成了满足个人私欲的工具,最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔啊,但早知如此,又何必当初呢?象这样的案例还可以举得很多很多。
因此,作为领导干部要时刻保持清醒的头脑,在用权上要做明白之人,不要做糊涂之人;要善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
二、严以用权,要始终心存敬畏。
“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说,其好处其实早有论述:史学家王夫之在《宋论》中分析指出,宋太祖一统天下,至于大定,垂及百年,世称盛治的原因是“唯其惧也”――惧以生慎,慎以生俭,俭以生慈,慈以生和,和以生文。
毛泽东主席从西柏坡进北京,称自己是“进京赶考”。这些其实就是心存“敬畏”,一再说明“敬畏”之重要性。审视近年来查处的腐败案件,我们从中也可以看得出来,很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的:起初,因为心中有怕,因为对法纪有敬畏,普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来,因为不再惧怕,不再敬畏,于是胆子越来越大,不断上演“疯狂”,直到坠入悬崖。由此可见,始终心存敬畏,对领导干部来说是何等的重要,因为心存“敬”,就会有追求、有目标,从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”,就会有警觉、会自省,从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权,要始终绷紧自律这根弦。
自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲,他律固然重要,但作为一名领导干部,如果不能做到严格自律,放松对自己的要求,制度设计得再缜密,再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰,盗贼多有”。我们都知道这样一个道理,“物必先腐,而后虫生。”其实,很多时候,打败自己的,往往不是别人,而是自己。而一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人往往也是自己。
四、严以用权,要始终坚守责任与担当。
权力意味着责任,责任就要担当,权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。“有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”严以用权,领导干部坚守责任与担当至关重要,这也是领导干部的职责所在,使命使然。领导干部有了责任与担当,就会有坚强的政治定力,就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;领导干部有了责任与担当,就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑,在工作中始终带着一份责任、一份担当,脚踏实地、一如既往地履职尽责。
那么,领导干部如何做到坚守责任与担当,首先要有责任担当的意识,也就是要有敢于担当的政治定力,这就需要不断地加强学习修养,砥砺意志品格,养成责任担当的政治自觉。
其次要有责任担当的能力。担当需要勇气,更需要能力,这就要求领导干部下大气力苦练内功,提升履职尽责能力,这样才有了担当的底气和胆气,才能做到勇担当、真担当。
再次是该担当的责任要担当。“为人民服务,担当起该担当的责任”。理念这14个字,言简意赅,字字重千斤,是领导干部坚守责任与担当必须始终牢记在心并努力践行的。
篇10:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。按照严以用权的十个方面要求,围绕权为民用的宗旨,严以用权必须着力于谨慎用权、依法用权和廉洁用权。
谨慎用权,坚定权属人民立场
谨慎用权缘于对权力的恭敬和敬畏,表现为对待权力不懈怠、不随便,使用权力务实、为公和履责。权为“公器”,《中华人民共和国宪法》第二条明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力来自人民、属于人民,这是我们国体政体的根本所在,是中国特色社会主义民主政治的本质特征。坚定权属人民立场、践行谨慎用权:一是必须始终坚持人民主体地位。人民群众是历史的创造者、是历史发展和社会进步的主体力量。坚持人民主体地位,就要充分调动人民积极性,自觉甘拜人民为师,尊重维护人民所拥有的权力,倾听重视人民所表达的意愿,善于运用人民创造的经验,珍惜用好人民给予的权力。二是必须始终坚持人民利益高于一切。明确提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。实践证明,人民利益高于一切在我们党和国家事业发展中始终是一以贯之的思想。贯彻人民利益高于一切,就要站在人民立场把握和处理改革发展中的重大问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,就要看人民是否真正得到了实惠、人民生活是否得到了改善、人民权益是否真正得到了保障。最终要以最广大人民根本利益作为检验我们工作的最高标准。三是必须始终坚持增进人民福祉。要把增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点,要通过深化改革和经济社会发展为增进人民福祉提供坚实的物质基础和有利条件,要立足于使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,要努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展。谨慎用权,切忌有权不可任性。
依法用权,坚持权由法定原则
党领导人民治理国家的基本方式是依法治国,法治是治国理政的基本方式,这是依法用权的基本依据。坚持权由法定,践行依法用权,第一,依照宪法行使人民权力。依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。要依法保障宪法规定的人民享有的广泛的权利,包括人身权、财产权、政治权,包括人民经济、文化、社会等方面权利。第二,依照法律对待人民诉求。依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到社会公平正义,最大限度规避不公正审判、不合理的裁决伤害人民群众感情、损害人民群众权益。第三,加快建立促进社会公平正义的制度体系。通过制度安排、法律法规、政策支持解决涉及人民公平正义问题,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度体系。逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系;努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展的权利;创新制度安排,使制度安排更好体现社会公平正义原则,更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;把促进社会公平正义作为一面镜子,审视我们的体制机制和政策规定,改革和消除不符合社会公平正义的障碍和问题;依法扶持人民群众的公平意识、民主意识、权利意识。第四,努力培育领导干部的法治思维和法治方式。领导干部是依法用权的“关键少数”,提高依法执政、依法行政能力,推进各项治国理政活动的制度化、法律化,必须紧紧抓住这个“关键少数”。要着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,实现在法治轨道上推动各项工作。同时,要加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,在全社会形成学法尊法守法用法护法的良好氛围。依法用权,切忌有权不可随意。
廉洁用权,坚守权为担当责任
廉洁用权是我们党全心全意为人民服务宗旨的鲜明体现,是坚定共产党人理想信念、保持共产党人高尚品格和廉洁操守的重要保证,是共产党人履行使命担当的基本要求。坚守担当责任,践行廉洁用权就必须做到:一是刚直用权,反对特权思想特权现象。早在1980年我们党《关于党内生活的若干准则》就明确指出:“在我们国家中,人们只有分工的不同,没有尊卑贵贱的分别。谁也不是低人一等的奴隶或高人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想,就是腐朽的封建特权思想,这种思想必须受到批判和纠正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱”。特权不仅是党风廉政建设的重要内容,而且事关党和国家能否永葆生机和活力。在实践中,靠法律惩处,构成廉洁用权的红线;靠道德抑制,构置廉洁用权的底线;靠制度封堵,建立廉洁用权的“笼子”;靠政策限定,明晰廉洁用权的界限。二是阳光用权,提升人民监督效力。让人民监督权力,才能切实保证权力的阳光运行,才能确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要实现人民监督法制化,建立健全监督的法律法规和制度规则,着力解决监督缺位、监督乏力、监督失效问题;要执行民主集中制,避免个人凌驾于组织、凌驾于集体之上,避免“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”;要健全施政公开制,把做什么、怎样做、谁来做公开透明,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。三是公正用权,健全权力制约监督体系。要培育廉洁用权理念,形成全社会清正廉洁风气,使廉洁用权的清风正气得到弘扬;要建设廉洁用权文化,普及全社会清正廉洁教育,使廉洁用权的文化氛围得以生长;要贯彻廉洁用权的法治思维和法治方式,加强廉洁用权的国家立法;要建设廉洁用权的党内法规和党内制度,加强廉洁用权的刚性约束;要加强廉洁用权的典型案例剖析,减少体制障碍和堵塞制度漏洞。通过对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。廉洁用权,切忌有权不可贪婪。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇11:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念,还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质,还有奉公为民的理想信念。
07月01日,人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,曾建同志认为,“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼,拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则,始终把权力当作为人民服务的工具,决不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。
公权私用,侵害的是百姓的利益,挤占的是党和国家的资源,损失的是社会的公信力。看贪腐官员,一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明,当贪欲战胜了原则,诱惑击溃了意志,廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用,以权谋私,假公济私,结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道,便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽,肆无忌惮,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃,毁掉的不仅是贪官的一生,还会烧掉来自不易的公权之威信力。
同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。
告诫全党,“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保党的路线方针政策真正造福基层群众。
严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性“防腐服”,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,象任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇12:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
“三严三实”,体现的是作风,彰显的是境界,是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对党的群众路线教育实践活动的延展深化,更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。
孔子曰:“其身正,不令而行”,“子帅以正,孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”,尤其要在“严以用权”上做出表率,从严、慎重用权,让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法,更是一条要始终坚守的为人之道。
干部从严用权,要慎“畏”。对于干部来说,肩负着为党选拔培养干部、人才的重任,身份特殊、责任重大,要讲规矩,存有敬畏之心。心有敬畏,行有所止。只有心中常怀一个“畏”字,畏权力、畏法纪、畏群众,必须时刻牢记规矩,一身正气,清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说,抱有坚定的理想信念,不断增强党性意识,自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者,真正做到不以公权谋取私利,老老实实做人,规规矩矩做事。
干部从严用权,要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力,也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部,教育引导干部依法用权,关系着组织的健康发展。要严教育,以开展“三严三实”专题教育为契机,教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态,以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感,进一步提振“精、气、神”,用心用情用力做事。要严管理,培养干部敢于担当的意识,敢于较真,敢于反映真实情况,敢于直面工作中存在的各类复杂问题,工作中任劳任怨、尽心竭力,引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准,坚持权为民用,按规则、制度行使权力,把权力关在制度的笼子里,工作中引导干部公道正派、用权为民,加强民意吸收,不断推动组织工作创新。
干部从严用权,要慎“廉”。一个干部选用的好坏,直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的,肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承,也是党员干部为官做人的底线。“公生明,廉生威”,只有个人干净,说话做事才能硬气。作为干部,必须用好手中的权力,守住个人干净这一为官做人的底线,时刻自重、自省、自警、自励,“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”,干干净净做人,清清白白为官,力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人,树立法院干部的良好形象。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇13:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
严以用权,“严”是关键。具体而言,要加强对权力本身的严格规范,通过制定明确具体的权力清单,让权力在阳光下行使;要加强对用权者的教育和约束,让他们敬权、畏权、慎权;要加强管理约束权力行使的制度设计,加大领导干部违规违法用权的追责力度,真正让制度成为“带电”的“高压线”。
抓好思想教育这个根本。严以用权,用权者是决定因素,规范用权者行为,理想信念教育是根本。当前,一些基层党组织对党员干部的思想教育认识不足、重视不够、敷衍应付,一些党员干部自我感觉良好,学风不实、自我松懈、不以为然,导致对党员干部的思想教育陷入“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的尴尬状况,近年来的反腐实践也证明,很多党员干部身上出现的问题,追其根源都是理想信念这个“总开关”先出了问题,主要原因在于放松了自身的思想教育。习总书记强调,看一个干部是否合格,第一位的就是看理想信念是否坚定,如果理想信念不坚定,能耐再大也不是党需要的好干部。当前,有一种“能人腐败”的现象引发关注,这些“腐败能人”多是身居要职、能力很强、政绩突出的领导干部,如果不是因为贪腐,他们中有些人也可能会造福于一方发展,然而,他们的堕落也正是从理想信念的动摇开始的。培养一个干部不容易,培养一个“好干部”更不容易,这些“腐败能人”的落马令人扼腕叹息,也给广大党员干部敲响了警钟:只靠“一条腿”走路的不是“好干部”。所以,思想教育的问题必须引起重视,必须通过开展持续不断的理论学习培训和党性党风教育,严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,学习和践行社会主义核心价值观,补足精神之“钙”,在坚定理想信念、入脑入心、知行合一上下功夫,切实解决学而不信、学而不化、学而不用的问题。
织密法规制度这个“笼子”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,严以用权,关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”、布“雷区”。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,做好顶层设计,逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,确保领导干部手中的权力按照法定权限和程序正确行使。“笼子”要严密,没有“笼子”约束不行,“牛栏关猫”肯定也不行,要严格推行权力清单制度,对每一个领导干部的岗位职责与权力边界进行科学界定,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,切实做到程序明确、环节清晰、过程透明、问责可行;“笼子”要结实,有“笼子”约束,“笼子”不结实也不行,要对领导干部不执行和违反制度规定的行为坚持事无巨细,有过必罚、有责必究,不能搞“网开一面”和“下不为例”,不搞“从轻发落”和“法不责众”,做到“有令必行,有禁必止”,切实增强制度的刚性,坚决维护制度的严肃性。
用好正反典型这个教材。今年,中央时隔之久,评选表彰了102名百优县委书记,这是正面典型;同时,中央也查办了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,这是反面典型。这些正反面典型就是加强领导干部“严以用权”教育最鲜活的教材,要把这些正反典型用好,学习好。在一些领导干部看来,一大堆空洞的政治理论也许也不及一两个正反典型的思想教育作用大。要着力加强对正反面典型的学习和教育,丰富学习内容,创新学习形式,通过组织领导干部坚持广泛学、重点学、讨论学、反复学,切实把每一个典型学深入、学透彻,以先进典型为标杆见贤思齐,以反面典型为镜对照自查,让每一个党员干部都在灵魂深处受到教育,确保做到真学、深学,真懂、真信,切实发挥正面典型的行为引导和反面典型的反向激励作用。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇14:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
在“三严三实”中,严以用权是关键。权力是一把神兵利器,用对了可以报国为民,用错了就会反噬自己、身败名裂。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力,能否做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也主要看怎样用权,能不能用好权。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导者一定要衡量一下自己的所作所为是为公而不为私,因为身在高位,众目所至、众手所指,所有人都看着、清清楚楚。人要有害怕的对象才能够懂得节制自己,严格按制度办事就是能够让大家看到公平、公正和希望,先给弱者公正合适的待遇,这才能够稳定人心。
严以用权,就是做人做事首先动机要纯正,行使权力要以民为本,对待权力要时常怀有敬畏之心才能成事。用权往往会跟用钱联系在一起,领导干部“拿着一支笔”,心里一定要清楚,财政的属性是取之于民、用之于民,没有随意划拨的自由,也没有浪费的理由,更没有浪费的资格,人民决不会真正相信乱用自己钱的人,哪怕是自己的子女,那是败家子,党的领导和一切政府工作人员要争做厉行节约的表率,事关执政根基和形象,是取信于民的根本前提
严以用权,还要谨慎交友,自觉抵制“圈子文化”,不要让自己陷入“怪圈”。上有所好,下必趋之。领导者一定要有正确合理的爱好,只有正当、合法、健康的事情才可以喜欢,否则钻营者就只谋人不干事、投其所好、跑官要官。对待下级,工作上要严谨、生活上要平易近人,“威服”不如“敬服”。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇15:严以用权发言稿
各位同志们:
大家好!
1、严以用权当心中有戒
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来,才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨,决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权首先必须严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中,违规配备使用公车问题最为突出,这从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。在一些领导干部那里,权力不是来自组织信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手,便把令来行”,言行上唯我独尊,作风上专断浮夸,生活上奢靡享乐。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。领导干部要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺,越是位高权重,为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,为官一任造福一方,从思想到行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权,单靠觉悟不保险,要有制度才管用。用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子,必须完善党内法规建设,全面推进依法治国,构筑规范权力运行的制度轨道。党的以来,以党员干部作风建设带动权力规范运行取得显著成效。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善的权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全被“驯服”。
阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私,还要让权力在阳光下运行,接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
权力越大,责任越大。领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到严以用权,心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。
2、严以用权需四要
严以用权是提出的”三严三实”教育要求之一,是依法治国,从严治党的关键和基础。治国必须治党,治党务必从严,从严务必要管好领导干部的用权行为,按照党的宗旨、法律的权限去行使权力,从而打造出一支作风硬素质高的干部队伍,筑牢党的执政基础,树立党的执政威信,凝聚党心民心,推动中国社会经济的发展。
一是用权要依法。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念,是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。党领导人民制定了宪法和法律,那么在共产党的领导下,党的领导干部自然不能有权就任性,无论是谁都要依照宪法和法律行事办事。西汉的刘向说:“知为吏者奉法利民,不知为吏者枉法以害民。”也说:“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”党的领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦,依法依规行使权力,依法处理各种事务,把权力关进制度的笼子里,不要妄图利用权利去寻租空间,不能心存侥幸,企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做,违法违纪的事坚决不做,使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。
二是用权要民主。民主是党的生命,决定着人民群众的人心向背。领导干部的民主作风直接关系到团队的和谐团结,关系到工作的推动开展。说过:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”如果领导干部民主作风不过硬,满目拍板,个人专断,出了问题,轻则没人同情,没人解围,工作被动,重则给事业带来损失。俗语有 “一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”、“人多力量大”等说法,就是告诫我们一个人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真经,少走弯路折路。所以,领导干部无论是在工作中,还是在生活中都应坚持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原则,才能断事合其理,处事利其成,果断不专断。
三是用权要透明。透明公开是建设法治政府的前提保障,是加强党的执政能力,深入推进党风廉政建设的根本举措。习说:“要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论,但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理,只有领导干部的权力规范透明运作了,才会有效监督越权越法的行为发生,才会让党员干部坦坦荡荡地做官,清清白白做人。党的领导干部要善于放下面子,胸怀宽阔,在利用手中权力作出决策、制定政策时,要自觉规范权力公开透明运行,讲清决策的道理,阐明处理事情的依据,切实以好人民群众的利益为重,自觉接受权力监督,把自己手中的权力放在阳光下透明运行,赢得群众的信任与支持,齐心协力全面建设小康社会。
四是用权要公正。公正是领导干部的道德操守,是巩固党的执政基础,增强党的执政能力的基本要求。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党的领导干部在使用权力的时候,要正直公平,实事求是,严格按照党的组织原则和政策办事,随时提醒自己用权时是否有优亲厚友,厚此薄彼的行为。事情无论大小,都是党的意志的体现,都代表着党的形象,所以无论亲疏远近,领导干部在行事时都应一碗水端平,一视同仁对待。要以坚强的党性作保证,秉公办事,顾全大局,做到公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,赢得人民长久的拥护和支持。
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篇16:严以用权发言稿材料
各位同事们:
大家好!
严以用权在“三严”中处于核心地位,直指领导干部作风的关键问题,是各级领导干部必须遵循的为官从政之道。权力是责任。有权必有责。权力是服务。不论权力大小,服务人民是天职。权力是奉献。只要“官帽”在头上,就必须夙夜在公。坚持“严以用权”,关键是做到“四个防止”。
守规矩,防止权力滥用。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的清醒,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。用权不越位。干好该干的事、负好该负的责、管好该管的人,确保权力依法依规依纪运行。用权不错位。明确权力边界,牢固树立法治思维,做到法无授权不可为、依法用权不逾矩。用权不缺位。严格执行重大事项集体决定制度,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。
讲原则,防止权力寻租。要把权力用在为民上。权力是人民赋予的,要坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。要把权力用在公道处。严格区分公私界限,时刻注意公私分明,做到公共权力一丝一毫都不私用。要把权力用在阳光下。自觉在“聚光灯”、“放大镜”下行使权力、开展工作,让阳光照进权力运行的每一个角落。
严约束,防止权力真空。要让权力处于法治的轨道。一切按党纪国法办事、按政策制度办事、按规矩程序办事。要让权力受到清单的约束。完善权力清单制度,按照权力清单履职,把立规矩与守规矩结合起来。要让权力得到各方的监督。进一步完善党内监督、法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督等多种监督形式。
敢担当,防止权力虚设。要敢于用权。保持对权力的敬畏,约束自己的行为。该干的事情顶着压力也要干,该担的责冒着风险也要担。要乐于奉献。始终把群众利益置于个人利益之上,把群众幸福置于个人幸福之前,将为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程,用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。要善于创新。在创新中提升理念、开阔视野、改进方法、完善机制,确保用权用到“刀刃上”、实现效应最大化。
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篇17:严以用权发言材料
各位同事们:
大家好!
根据党组安排,今天我围绕“严以用权”主题,结合最近学习和大家一起交流认识和体会。权力是把双刃剑,正确使用就会造福民众,滥用权力就会损人害己。严以用权直指领导干部作风的核心,找准了关键所在。人民政协虽不是权力机构,但作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织,如何把严以用权贯彻到政协工作之中,应着力把握好六个基本点。
一、要有平常的心态。
心态决定行动,平静随和的心态能引导人们乐观积极的面对现实。就当前相继落马的诸多贪官而言,走上歧路,可以说是心态的失衡造成的。因此,我们每名党员干部都要保持平常的心态,牢记一切权利属于人民,正确处理工作与生活、个人与集体、权力与利益之间的关系。只参政不执政、只议政不行政、只立论不立法,这是人民政协履职的属性要求。李瑞环同志也曾以“说官亦官,说民亦民,亦官亦民,非官非民”十六字来形容人民政协在我国社会政治生活中的特殊地位。明确的职责定位,需要我们深入理解与落实。实际工作中,我们要抛弃二线的心理,强化人民政协有为有位的认识,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。
二、要有自省的头脑。
古人讲:“吾日三省吾身”。自省,不仅是做人、做事的基础之一,更是党员、干部提高修养的重要“功课”。从现实来看,少数领导干部由于缺乏自省,导致听不进不同意见,自以为是;不能深入贯彻落实民主集中制的原则,独断专行。其结果,权力就失去了应有的约束,就会步入深渊。我们必须练好自省这个“内功”,时刻反省自己,发现存在的弱点,改正自己;时刻反省自己,保持清醒的头脑,强化自律,做到慎始、慎终、慎独、慎微。具体来说,就是要遵守党的组织纪律、政治纪律、工作纪律,不越纪律红线;要恪守道德准则,不越道德黄线;要干净做人、老实履职,不越人格底线;要时刻警钟长鸣,不越法律黑线。
三、要有节制的欲望。
欲望是人的一种生理本能,攫求无已就会纵欲成灾。现实生活中,就大多数贪官来说,原本并不是贪婪成性的,因为内心无止境的欲望,潜意识中永不知足的贪婪,辅助于权力带来的“机会”,导致其自我迷失,自我放纵。心不廉,则无所不取;心无耻,则无所不为。告诫大家“当官就不要想发财,想发财就不要去做官”。因此,我们每名领导干部务必保持崇高的精神追求,正确行使手中权力,做到心有所畏、行有所止,立好为官之始,守好为官之终。不能放纵自己的欲望,要安守本分,拿自己应有的报酬,认认真真做事,踏踏实实做人,主动抵制各种诱惑,真正使权力来之于民,使之于民。
四、要有做人的底线。
做人要有人格,为官就要遵纪守法。这是对党员干部最起码的要求,是做人、从政、为官的“底线”,任何人都不能去超越去触碰,否则就会受到群众的谴责,受到法律的制裁。作为政协人,要自觉树立自律意识,培养良好作风,时时处处懂规矩、守纪律,心存敬畏、手握戒尺,要对党、对组织、对人民、对同志忠诚,做政治上的明白人;要行为坦荡,严于律己,宽以待人,用人格的力量来影响群众、团结各界,做生活上的老实人;要高举社会主义旗帜,把握团结民主两大主题,紧扣中心,服务大局,认真履行政协三大职能,做履职中的实干人。
五、要有担当的行为。
指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前,面对新常态,人民政协“责任”二字分量不轻,也应大有作为。我们要牢固树立有位有为的责任意识,让责任成为一种习惯,成为一种生活态度,筑牢发展第一要务,不断加强对县域经济社会发展阶段的分析、研究和把握,坚持把政协工作放在致力于促推“四个全面”的实现上认真谋划和统筹安排,切实做到同党委方向一致、目标一致。要积极探索协商民主多层制度化发展,深入调研,积极建言,助推党委、政府工作部署落实。多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。要切实增强团结民主意识、注重全局意识、求真务实意识、整体效能意识和依章办事意识,把思想认识凝聚到县委、政府的决策部署上来,把聪明才智凝聚到推进白河循环发展的目标任务上来,把激情干劲凝聚到做好各项工作上来。
六、要有公正的方法。
“公生明、廉生威”,只有公正细致的工作方法,才能保证务实高效。作为政协人,要做到“进入政协门、会说政协话、了解政协情、能办政协事”,努力做到协商有方、监督有力、参政有为。在行使权力中,要以求真务实的态度、开拓创新的精神,不断探索政协工作的新途径、新方法,充分发挥协商民主重要渠道作用;在履行职能上,坚持从实际出发,从人民群众关心的问题出发,调研、视察或反映社情民意时,要敢讲真话、敢讲实话;在联系社会各界上,要坚持有据、有理、有度、有物,不藏私心,不分亲疏,不搞双重标准,以民主监督的实效得到群众的拥护和爱戴;在制度建设上,要在弘扬政协优良传统的基础上,不断推动工作创新、机制创新,确保各项工作有章可循、有序推进,切实推进政协“三化”建设。
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篇18:严以用权发言稿材料
各位同事们:
大家好!
如何对待权力?怎么使用权力?是衡量一个干部是否合格的重要标准。所谓严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。在国营企业中,权利是国有企业的全民所有,正确使用权利,维护职工群众的切身利益,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,所以在“三严三实”中,严以用权是关键,好比一把利剑,直指为人从政的根本,切中干事创业的要害。
反复强调,领导干部要真正践行“严以用权”,必须始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。
那么,领导干部如何做到严以用权呢?
必须深知权力从何而来。因为,只有知道了权力的来源,才能懂得如何运用。严以用权,核心是权力,关键是运用,要求是严格。全心全意为人民服务是党的宗旨,党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。必须把人民群众置于心中最高位置,一切工作的出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。比如像我们企业,在市场经济的浪潮下,企业面临各种各样的困难,我们作为干部领导就要用好权,调动一切有利于企业发展的因素,为职工冷暖着想,让职工得利,让他们真正感到自己是企业的主人。今年8月份,我们把节水公司厂房的暖气进行技术改造,目的就是让我们的职工有一个温暖的工作环境,让我们的企业朝气蓬勃地发展,所以不管任何时候干部领导都要始终站在职工群众的立场上,真心为职工着想,全力为职工造福,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,这是领导干部干事、用权的根本指向,也是严以用权的重要准则。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
必须树立正确的权力观。权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量,表现为领导者所具有的一定职权。能否正确地行使人民群众赋予的权力,做到立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,是关系正确的权力观的根本性问题。在国营企业权利是人民赋予的,没有职工群众哪有企业,我们的企业是依靠广大职工群众得以发展壮大的,只有深得民心,让他们认识到干部领导是他们领头的致富人,是他们的主心骨,是他们一起克服困难、勇于向前的同行人,让职工群众感到踏实,这样我们的权利才能起到良好的作用。任何时候我们都要站在无产阶级党性和人民群众根本利益的立场上,从唯物史观的高度,科学揭示了权力的来源、权力的社会性和阶级性、权力的构成与运行机制、权力的功能,为干部领导树立和坚持正确权力观提供了科学的理论指导,树立正确的权力观。在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。
必须要有制度保障。严以用权靠自觉、靠宣传、靠教育都是不够的,必须通过政策、制度支撑、落实约束权力之责才管用。党的报告提出:“健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。我们企业的制度是完善的,我们有一个坚强地党委领导班子,重大的决策都是经过党委成员一起共同决定的,我们必须把权力运行公开化、规范化,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。同时,我们企业要建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都将被严厉追责。
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篇19:严以用权发言稿材料
各位同事们:
大家好!
“严以用权”,蕴含了高尚理想信仰,体现了卓越政治品质,彰显了铁的纪律要求。党员领导干部要自觉做到为人民用好权、履好职,为事业掌好权、负好责。
要弄清“权从何来”,始终铭记公仆身份。树牢群众观,敬畏于民。用权必须把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准。树牢历史观,忠诚于党。要坚守用权绝对忠诚于党的宗旨,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。树牢实践观,执政于公。要始终守住公与私的分界线,善说不乱说、干事不出事、遵规不越规、创新不标新,努力克服工作不精细、谋划不周全、标准不够高的问题,切实打造好市委的前哨后院。
要明白“权为谁用”,始终担起肩上责任。用权要为发展出力。要围绕市委的工作目标抓到位、抓典型、抓问题,敢于直面矛盾和问题、善于攻克难点和梗阻,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。用权要为百姓谋利。要经常深入群众中去,到一线去,到工作的现场去,掌握实情,了解民意,使各项决策服务谋之于深、科学管用。用权要为党旗增辉。作为一名共产党员,必须始终饮水思源、不忘本,始终凝聚在共产主义这一面催人挺进、催人跋涉、催人奋斗的光荣旗帜下为党争光添彩。
要懂得“权怎么用”,始终坚持公权公用。坚持秉公用权,公道正派不徇私。公平公正是为官之本、用权之要。始终处理好情与法、利与法、权与法的关系,做到不因私利抛公义、不因私谊废公事、不因私情弃公平。坚持依法用权,严守规矩不为私。权力的沟渠是法制,干部的约束是规矩。想问题、做决策、办事情都要讲原则、合规矩、守法律,做到不越红线、不逾规矩。严格廉洁用权,清正廉明不谋私。秉承“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,去私心、断私念、遏私欲、控私情,做到公权不为自己私用、不为家属借用、不为亲友利用。
我的发言完毕,谢谢大家!
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10.人大闭幕会市委书记讲话
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