当前位置：首页 > 范文大全 > 实用文>尾矿库安全监督管理规定全文

尾矿库安全监督管理规定全文

2023-10-21 08:34:00 收藏本文下载本文

“chimaosu”通过精心收集，向本站投稿了12篇尾矿库安全监督管理规定全文，下面是小编为大家推荐的尾矿库安全监督管理规定全文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

尾矿库安全监督管理规定全文

篇1：尾矿库安全监督管理规定全文

尾矿库安全监督管理规定全文

第一章总则

第一条为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条尾矿库的建设、运行、回采、闭库及其安全管理与监督工作，适用本规定。

核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。

第三条尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》(AQ-)执行。

第四条尾矿库生产经营单位(以下简称生产经营单位)应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，对尾矿库实施有效的安全管理。

第五条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。

第六条生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。

直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。

第七条国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。

前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。

尾矿库日常安全生产监督管理工作，实行分级负责、属地监管原则，由省级安全生产监督管理部门结合本行政区域实际制定具体规定，报国家安全生产监督管理总局备案。

第八条鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。

一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。

鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。

第二章尾矿库建设

第九条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建以及回采、闭库的尾矿库建设工程。

尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律、行政法规及《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》的规定。

第十条尾矿库的勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质。安全评价单位应当具有尾矿库评价资质。施工单位应当具有矿山工程施工资质。施工监理单位应当具有矿山工程监理资质。

尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定：

(一)一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有总承包一级或者特级资质;

(二)四等、五等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有乙级或者乙级以上资质，施工单位具有总承包三级或者三级以上资质，或者专业承包一级、二级资质。

第十一条尾矿库建设项目初步设计应当包括安全设施设计，并编制安全专篇。安全专篇应当对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。

第十二条尾矿库库址应当由设计单位根据库容、坝高、库区地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业构筑物等情况，经科学论证后，合理确定。

第十三条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经安全生产监督管理部门审查批准后方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未经审查批准的，不得施工。

严禁未经设计并审查批准擅自加高尾矿库坝体。

第十四条尾矿库施工应当执行有关法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，确保工程质量，并做好施工记录。

生产经营单位应当建立尾矿库工程档案和日常管理档案，特别是隐蔽工程档案、安全检查档案和隐患排查治理档案，并长期保存。

第十五条施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位同意;对涉及尾矿库库址、等别、排洪方式、尾矿坝坝型等重大设计变更的，应当报原审批部门批准。

第十六条尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监督管理部门备案，试运行时间不得超过6个月，且尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高。试运行结束后，应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。

第十七条尾矿库建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格后，生产经营单位应当及时按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的有关规定，申请尾矿库安全生产许可证。未依法取得安全生产许可证的尾矿库，不得投入生产运行。

生产经营单位在申请尾矿库安全生产许可证时，对于验收申请时已提交的符合颁证条件的文件、资料可以不再提交;安全生产监督管理部门在审核颁发安全生产许可证时，可以不再审查。

第三章尾矿库运行

第十八条对生产运行的尾矿库，未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得对下列事项进行变更：

(一)筑坝方式;

(二)排放方式;

(三)尾矿物化特性;

(四)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;

(五)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;

(六)排洪系统的型式、布置及尺寸;

(七)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。

第十九条尾矿库应当每三年至少进行一次安全现状评价。安全现状评价应当符合国家标准或者行业标准的要求。

尾矿库安全现状评价工作应当有能够进行尾矿坝稳定性验算、尾矿库水文计算、构筑物计算的专业技术人员参加。

上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，应当对坝体进行一次全面勘察，并进行稳定性专项评价。

第二十条尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的，生产经营单位应当分别采取下列措施：

(一)确定为危库的，应当立即停产，进行抢险，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;

(二)确定为险库的，应当立即停产，在限定的时间内消除险情，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;

(三)确定为病库的，应当在限定的时间内按照正常库标准进行整治，消除事故隐患。

第二十一条生产经营单位应当建立健全防汛责任制，实施24小时监测监控和值班值守，并针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和影响尾矿库运行的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等重大险情制定并及时修订应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，放置在便于应急时使用的地方。

应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案，并每年至少进行一次演练。

第二十二条生产经营单位应当编制尾矿库年度、季度作业计划，严格按照作业计划生产运行，做好记录并长期保存。

第二十三条生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的规定，定期组织尾矿库专项检查，对发现的事故隐患及时进行治理，并建立隐患排查治理档案。

第二十四条尾矿库出现下列重大险情之一的，生产经营单位应当按照安全监管权限和职责立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府，并启动应急预案，进行抢险：

(一)坝体出现严重的管涌、流土等现象的;

(二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象的;

(三)库内水位超过限制的最高洪水位的;

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;

(五)其他危及尾矿库安全的重大险情。

第二十五条尾矿库发生坝体坍塌、洪水漫顶等事故时，生产经营单位应当立即启动应急预案，进行抢险，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡及财产损失，并立即报告当地县级安全生产监督管理部门和人民政府。

第二十六条未经生产经营单位进行技术论证并同意，以及尾矿库建设项目安全设施设计原审批部门批准，任何单位和个人不得在库区从事爆破、采砂、地下采矿等危害尾矿库安全的作业。

第四章尾矿库回采和闭库

第二十七条尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察、安全预评价和回采设计，回采设计应当包括安全设施设计，并编制安全专篇。

安全预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案。回采安全设施设计应当报安全生产监督管理部门审查批准。

生产经营单位应当按照回采设计实施尾矿回采，并在尾矿回采期间进行日常安全管理和检查，防止尾矿回采作业对尾矿坝安全造成影响。

尾矿全部回采后不再进行排尾作业的，生产经营单位应当及时报安全生产监督管理部门履行尾矿库注销手续。具体办法由省级安全生产监督管理部门制定。

第二十八条尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，应当在一年内完成闭库。特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的`安全生产监督管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。

库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库闭库程序，由省级安全生产监督管理部门根据本地实际制定。

第二十九条尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计，闭库设计应当包括安全设施设计，并编制安全专篇。

闭库安全设施设计应当经有关安全生产监督管理部门审查批准。

第三十条生产经营单位申请尾矿库闭库工程安全设施验收，应当具备下列条件：

(一)尾矿库已停止使用;

(二)闭库前的安全现状评价报告已报有关安全生产监督管理部门备案;

(三)尾矿库闭库工程安全设施设计已经有关安全生产监督管理部门审查批准;

(四)有完备的闭库工程安全设施施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等;

(五)法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的其他条件。

第三十一条生产经营单位向安全生产监督管理部门提交尾矿库闭库工程安全设施验收申请报告，应当包括下列内容及资料：

(一)尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况;

(二)尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾经出现过的重大问题及其处理措施;

(三)尾矿库主要技术参数，包括初期坝结构、筑坝材料、堆坝方式、坝高、总库容、尾矿坝外坡坡比、尾矿粒度、尾矿堆积量、防洪排水型式等;

(四)闭库工程安全设施设计及审批文件;

(五)闭库工程安全设施设计的主要工程措施和闭库工程施工概况;

(六)闭库工程安全验收评价报告;

(七)闭库工程安全设施竣工报告及竣工图;

(八)施工监理报告;

(九)其他相关资料。

第三十二条尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责。对解散或者关闭破产的生产经营单位，其已关闭或者废弃的尾矿库的管理工作，由生产经营单位出资人或其上级主管单位负责;无上级主管单位或者出资人不明确的，由安全生产监督管理部门提请县级以上人民政府指定管理单位。

第五章监督管理

第三十三条安全生产监督管理部门应当严格按照有关法律、行政法规、国家标准、行业标准以及本规定要求和“分级属地”的原则，进行尾矿库建设项目安全设施设计审查、竣工验收和闭库工程安全设施验收;不符合规定条件的，不得批准或者通过验收。进行审查或者验收，不得收取费用。

第三十四条安全生产监督管理部门应当建立本行政区域内尾矿库安全生产监督检查档案，记录监督检查结果、生产安全事故及违法行为查处等情况。

第三十五条安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库生产经营单位安全生产的监督检查，对检查中发现的事故隐患和违法违规生产行为，依法作出处理。

第三十六条安全生产监督管理部门应当建立尾矿库安全生产举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关举报;对受理的举报，应当认真调查核实;经查证属实的，应当依法作出处理。

第三十七条安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内生产经营单位应急预案的备案管理，并将尾矿库事故应急救援纳入地方各级人民政府应急救援体系。

第六章法律责任

第三十八条安全生产监督管理部门的工作人员，未依法履行尾矿库安全监督管理职责的，依照有关规定给予行政处分。

第三十九条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第十八条规定的，给予警告，并处3万元的罚款;情节严重的，依法责令停产整顿或者提请县级以上地方人民政府按照规定权限予以关闭。

第四十一条生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的，给予警告，并处3万元的罚款。

第四十二条本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。

法律、行政法规对行政处罚决定机关和处罚种类、幅度另有规定的，依照其规定。

第七章附则

第四十三条本规定自7月1日起施行。国家安全生产监督管理总局公布的《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第6号)同时废止。

篇2：尾矿库安全监督管理规定

尾矿库安全监督管理条例

第一章总则

第二条尾矿库的建设、运行、回采、闭库及其安全管理与监督工作，适用本规定。

核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。

第三条尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》(AQ-)执行。

第五条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。

第六条生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书。

直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。

第七条国家安全生产监督管理总局在国务院规定的职责范围内负责对有关尾矿库建设项目进行安全设施设计审查。

前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。

第八条鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。

一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。

鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。

第二章尾矿库建设

第九条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建以及回采、闭库的尾矿库建设工程。

尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律、行政法规的规定。

尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定：

(一)一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有总承包一级或者特级资质;

第十一条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计，对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。

严禁未经设计并审查批准擅自加高尾矿库坝体。

第十四条尾矿库施工应当执行有关法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，确保工程质量，并做好施工记录。

生产经营单位应当建立尾矿库工程档案和日常管理档案，特别是隐蔽工程档案、安全检查档案和隐患排查治理档案，并长期保存。

第十六条尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监督管理部门书面报告，试运行时间不得超过6个月，且尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高。试运行结束后，建设单位应当组织安全设施竣工验收，并形成书面报告备查。

安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

第十七条尾矿库建设项目安全设施经验收合格后，生产经营单位应当及时按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的有关规定，申请尾矿库安全生产许可证。未依法取得安全生产许可证的尾矿库，不得投入生产运行。

第三章尾矿库运行

第十八条对生产运行的尾矿库，未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得对下列事项进行变更：

(一)筑坝方式;

(二)排放方式;

(三)尾矿物化特性;

(四)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;

(五)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;

(六)排洪系统的型式、布置及尺寸;

(七)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。

第十九条尾矿库应当每三年至少进行一次安全现状评价。安全现状评价应当符合国家标准或者行业标准的要求。

尾矿库安全现状评价工作应当有能够进行尾矿坝稳定性验算、尾矿库水文计算、构筑物计算的专业技术人员参加。

上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，应当对坝体进行一次全面勘察，并进行稳定性专项评价。

第二十条尾矿库经安全现状评价或者专家论证被确定为危库、险库和病库的，生产经营单位应当分别采取下列措施：

(一)确定为危库的，应当立即停产，进行抢险，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;

(二)确定为险库的，应当立即停产，在限定的时间内消除险情，并向尾矿库所在地县级人民政府、安全生产监督管理部门和上级主管单位报告;

(三)确定为病库的，应当在限定的时间内按照正常库标准进行整治，消除事故隐患。

应急预案应当按照规定报相应的安全生产监督管理部门备案，并每年至少进行一次演练。

第二十二条生产经营单位应当编制尾矿库年度、季度作业计划，严格按照作业计划生产运行，做好记录并长期保存。

第二十三条生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，按照本规定和《尾矿库安全技术规程》的规定，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，建立隐患排查治理档案，并向从业人员通报。

(一)坝体出现严重的管涌、流土等现象的;

(二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象的;

(三)库内水位超过限制的最高洪水位的;

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;

(五)其他危及尾矿库安全的重大险情。

第四章尾矿库回采和闭库

第二十七条尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察、安全预评价和回采设计，回采设计应当包括安全设施设计，并编制安全专篇。

回采安全设施设计应当报安全生产监督管理部门审查批准。

生产经营单位应当按照回采设计实施尾矿回采，并在尾矿回采期间进行日常安全管理和检查，防止尾矿回采作业对尾矿坝安全造成影响。

第二十八条尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，应当在一年内完成闭库。特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的安全生产监督管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。

库容小于10万立方米且总坝高低于10米的小型尾矿库闭库程序，由省级安全生产监督管理部门根据本地实际制定。

第二十九条尾矿库运行到设计最终标高的前12个月内，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计，闭库设计应当包括安全设施设计。

闭库安全设施设计应当经有关安全生产监督管理部门审查批准。

第三十条尾矿库闭库工程安全设施验收，应当具备下列条件：

(一)尾矿库已停止使用;

(二)尾矿库闭库工程安全设施设计已经有关安全生产监督管理部门审查批准;

(三)有完备的闭库工程安全设施施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等;

(四)法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的其他条件。

第三十一条生产经营单位组织尾矿库闭库工程安全设施验收，应当审查下列内容及资料：

(一)尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况;

(二)尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾经出现过的重大问题及其处理措施;

(三)尾矿库主要技术参数，包括初期坝结构、筑坝材料、堆坝方式、坝高、总库容、尾矿坝外坡坡比、尾矿粒度、尾矿堆积量、防洪排水型式等;

(四)闭库工程安全设施设计及审批文件;

(五)闭库工程安全设施设计的主要工程措施和闭库工程施工概况;

(六)闭库工程安全验收评价报告;

(七)闭库工程安全设施竣工报告及竣工图;

(八)施工监理报告;

(九)其他相关资料。

第五章监督管理

第三十三条安全生产监督管理部门应当严格按照有关法律、行政法规、国家标准、行业标准以及本规定要求和“分级属地”的原则，进行尾矿库建设项目安全设施设计审查;不符合规定条件的，不得批准。审查不得收取费用。

第三十四条安全生产监督管理部门应当建立本行政区域内尾矿库安全生产监督检查档案，记录监督检查结果、生产安全事故及违法行为查处等情况。

第六章法律责任

第三十八条安全生产监督管理部门的工作人员，未依法履行尾矿库安全监督管理职责的，依照有关规定给予行政处分。

第三十九条生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第八条第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十六条、第二十九条第一款规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营单位或者尾矿库管理单位违反本规定第二十三条规定的，依照《安全生产法》实施处罚。

第四十一条生产经营单位违反本规定第二十八条第一款规定不主动实施闭库的，给予警告，并处3万元的罚款。

第四十二条本规定规定的行政处罚由安全生产监督管理部门决定。

法律、行政法规对行政处罚决定机关和处罚种类、幅度另有规定的，依照其规定。

第七章附则

第四十三条本规定修改后自7月1日起施行。

篇3：尾矿库安全管理规定

第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人，应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安全所规定的各项要求，组织制定适合本单位实际情况的规章制度，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金。

第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责：

(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范;

(二)编制尾矿库安全工作年度计划和长远规划并组织实施;

(三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况;

(四)编制各种灾害应急预案并组织演练;

(五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作;

(六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目;

(七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作;

(八)负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协助;

(九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。

第十条尾矿车间、工段或班组主要职责：

(一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务;

(二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度;

(三)编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和

实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作;

(四)日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告;

(五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。

第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范，做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。

第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜：

(一)筑坝方式;

(二)坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置;

(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;

(四)排洪系统的型式、布置及足寸;

(五)设计以外的尾矿、废料或废水进库等。

第十三条企业必须经常巡视库周山体，发现滑坡及异常现象要及时处理。

第十四条未经技术论证和批准，任何单位和个人不得在库区从事采矿作业。严禁在库区爆破、滥挖尾矿和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。

第十五条尾矿库使用到设计最终坝高的1/2 2/3高度时，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。

第十六条尾矿库使用到最终设计高程前2 3年，应进行闭库设计，当需要扩建或新建尾矿库接续生产时，应根据建设周期提前制定扩建或新建尾矿库的规划设计工作，确保新老库使用的衔接。

第十七条尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和技术规范，并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。

尾矿库闭库设计和闭库施工方案，未经省级以上安全生产监督管理部门审查或审查不合格的，企业不得进行尾矿库闭库施工。

第十八条尾矿库闭库工程结束后，必须报省级以上安全生产监督管理部门组织安全验收，验收合格后方可关闭尾矿库。

未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格的，企业不得关闭尾矿库。

第十九条闭库后的尾矿库安全管理工作由原企业负责，关闭破产企业闭库后的尾矿库，由当地政府落实负责管理的单位或企业。闭库后的尾矿库重新启用或改作他用时，必须经过可行性设计论证，并报安全生产监督管理部门审查批准。

第二十条企业必须建立下列尾矿库管理档案：

(一)建设文件及有关原始资料;

(二)组织机构和规章制度建设;

(三)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况;

(四)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况;

(五)尾矿库抗洪抢险措施;

(六)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据;

(七)事故隐患的整改情况。

第二节尾矿排放与筑坝

第二十一条尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。

第二十二条尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。

第二十三条每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。

第二十四条上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移动放矿管时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：

(一)粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;

(二)沉积滩顶应均匀平整;

(三)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求;

(四)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体;

(五)放矿矿浆不得冲刷坝坡;

(六)放矿应有专人管理。

第二十五条坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。

第二十六条放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。

第二十七条为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。

第二十八条冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。

第二十九条岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防渗层，减少渗漏和落水洞事故。

第三十条每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容：

(一)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比;

(二)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程;

(三)尾矿筑坝质量。

第三十一条尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。

第三十二条坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：

(一)坝面修筑人字沟或网状排水沟;

(二)坡面植草或灌木类植物;

(三)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。

第三节尾矿库水位控制与防汛

第三十三条控制尾矿库水位应遵循的原则：

(一)在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位;

(二)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全;

(三)水边线应与坝轴线基本保持平行。

尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。

第三十四条汛期前应采取下列措施做好防汛工作：

(一)明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍;

(二)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道;详细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通;库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位;

(三)备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施;

(四)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。

第三十五条排除库内蓄水或大幅度降低库水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

第三十六条岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。

第三十七条未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。

第三十八条洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。

第三十九条不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿库，可设置非常排洪通道。

第四十条尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在排水井井筒上部封堵。

第四节排渗设施管理与渗流控制

第四十一条尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经技术论证，并经企业安全管理部门的批准。

第四十二条排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求精心选料、精心施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照《碾压式土石坝施工技术规范》执行。

第四十三条坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工，防止发生集中渗流。

第四十四条尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。

第四十五条当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况时，应立即采取措施进行处理并加强观察，同时报告企业安全管理部门，情况严重的，应报当地安全生产监督部门。

第五节尾矿库防震与抗震

第四十六条处于地震区的尾矿库，应制订相应的防震和抗震的应急计划，内容包括：

(一)抢险组织与职责;

(二)尾矿库防震和抗震措施;

(三)防震和抗震的物资保障;

(四)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案;

(五)震前值班、巡坝制度等。

第四十七条尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固处理。

第四十八条严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。

第四十九条上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的，应了解上游所建设施的稳定情况，必要时应采取防范措施。

第五十条地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分，确保尾矿库运行安全。

第三章尾矿库安全检查

第一节尾矿库防洪安全检查

第五十一条尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。

第五十二条检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参数进行检查;当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。

第五十三条尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。

第五十四条尾矿库滩顶标高的检测，应沿坝(滩)顶方向布置测点进行实测，其测量误差应小于20毫米。

当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测 1--3个点;当滩顶高低相间时，应选较低处不少于3个点;其他情况，每100米坝长选较低处检测1--2个点，但总数不少于3个点。

各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。

第五十五条尾矿库干滩长度的测定，视坝长及水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置1 3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个量测结果中，选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。

第五十六条检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每100米坝长布置不少于l-3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，测点应尽量在各变坡点处进行布置，且测点间距不大于10 20米(干滩长者取大值)，测点高程测量误差应小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度，应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10%。

第五十七条根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度，检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。

上游式尾矿坝的最小干滩长度

尾矿库等别一二三四五

最小干滩长度(米) 150 100 70 50 40

下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度

尾矿库等别一二三四五

最小干滩长度(米) 100 70 50 35 25

第五十八条根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡度，检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。

尾矿库的等别

等别全库容(万立方米) 坝高(米)

二等库具备提高等别条件者

不小于10000 不小于100

不小于lOOO、小于l0000 不小于60、小于100

四不小于lOO、小于1000 不小于30、小于60

五小于100 小于30

尾矿坝的最小安全超高

尾矿库等别一二三四五

最小安全超高(米) 1.5 1.0 0.7 0.5 0.4

第二节排水构筑物安全检查

第五十九条排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。

第六十条排水井安全检查内容：井的内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏，最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井的封盖方法等。

排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定：

钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值

结构构件所处的条件最大裂缝宽度(毫米)

水下结构水质无侵蚀性水力坡度*不大于20 0.3

水力坡度大于20 0.2

水质有侵蚀性水力坡度不大于20 0.25

水力坡度大于20 0.15

水位变动区水质无侵蚀性年冻融循环次数不大于50 0.25

年冻融循环次数大于50 0.15

水质有侵蚀性 0.15

水上结构 0.3

水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。

第六十一条排水斜槽检查内容：斜槽断面尺寸，槽身变形、损毁或坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物，漏砂，斜槽内淤堵等。

第六十二条排水涵管检查内容：涵管断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及填充物，涵管内淤堵等。

第六十三条排水隧洞检查内容：隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝的开展宽度，伸缩缝、止水及填充物，洞内淤堵等。

第六十四条溢洪道检查内容：溢洪道断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流口底部高程，消力池及消力坎等。

第六十五条截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤堵等。

第六十六条截水沟检查内容：截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。

第三节尾矿坝安全检查

第六十七条尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形、裂缝、滑坡和渗漏等。

第六十八条检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处，应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米;实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。

第六十九条检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡，无突变现象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。

第七十条检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。

第七十一条检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。

第七十二条检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。

第七十三条检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。

第四节尾矿库库区安全检查

第七十四条尾矿库库区安全检查主要内容：周边山体稳定性，违章建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。

第七十五条检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常和急变，并根据工程地质勘察报告，分析周边山体发生滑坡的可能性。

第七十六条检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入，放牧和开垦等。

篇4：尾矿库安全管理规定

第八十七条安全生产监督部门主要职责：

(一)检查企业贯彻执行安全生产法律、法规的情况;

(二)监督检查企业尾矿库的安全状况;

(三)参加尾矿设施建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;

(四)根据有关规定，审查和批复尾矿库设计、建设和闭库的报告;

(五)检查企业职工安全教育和培训工作情况;

(六)监督企业使用安全技术措施费用的情况;

(七)督促检查企业尾矿库隐患治理;

(八)参加并监督尾矿库事故的调查和处理;

(九)监督检查尾矿库设计审查、安全评价等中介技术服务机构的工作情况;

(十)其他事项。

第八十八条尾矿库安全监督实施属地管理和分级监察相结合的原则。省级安全生产监督部门负责库容在1000万立方米以上尾矿库的安全监督检查;地(市)级安全生产监督管理部门负责库容在100 1000万立方米尾矿库的安全监督检查，县级安全生产监督管理部门负责库容在100 万立方米以下尾矿库的安全监督检查。

第八十九条国家经贸委负责尾矿库设计审查、安全评价等中介技术服务机构的资质审查及管理工作。

第九十条安全生产监督部门对违反本规定的单位，应当责令改正，并根据情节轻重处以3万元以下的罚款。

第六章附则

第九十一条对于冶金、建材、化工等行业尾矿库等别的确定，应根据当时的全库容及坝顶高程水平面以下的库容和坝高分别按第五十七条尾矿库等别表确定。当两者的等差为一等时，以高者为准;当等差大于一等时，按高者降低一等。尾矿库一旦发生事故，将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其等别可提高一等。

对于核工业等有特殊安全要求的行业，其尾矿库的等别按《铀水冶厂尾矿库安全设计规定》确定。

第九十二条安全评价费用收费办法由各地经贸委会同地方物价部门另行制定。

第九十三条本规定由国家经贸委负责解释。

篇5：尾矿库安全管理规定

第七十七条尾矿库安全度分类，主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿坝坝体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。

第七十八条尾矿库有下列工况之一的为危库：

(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，不能确保坝体的安全;

(二)排水系统严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，排水井显著倾斜，有倒塌的迹象;

(三)坝体出现深层滑动迹象;

(四)其他危及尾矿库的情况。

第七十九条尾矿库有下列工况之一的为险库：

(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，但平时对坝体的安全影响不大;

(二)排水系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求;

(三)坝体出现浅层滑动迹象;

(四)坝体出现贯穿性的横向裂缝，且出现较大的管涌，水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在堆积坝坡有较大范围逸出，且出现流土变形;

(五)其他影响尾矿库安全运行的情况。

第八十条尾矿库有下列工况之一的为病库：

(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求;

(二)排水系统出现裂缝、变形、腐蚀或磨损，排水管接头漏砂;

(三)堆积坝的整体外坡坡比陡于设计规定值，或虽符合设计规定，但部分高程上的堆积坝边坡过陡，可能形成局部失稳;

(四)经验算，坝体稳定安全系数小于设计规范规定值;

(五)浸润线位置过高，渗透水自高位出逸，坝面出现沼泽化;

(六)坝体出现较多的局部纵向或横向裂缝;

(七)坝体出现小的管涌并挟带少量泥沙;

(八)堆积坝外坡冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟;

(九)坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩;

(十)其他不正常现象。

第八十一条同时满足下列工况的为正常库：

(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度均符合设计要求;

(二)排水系统各构筑物符合设计要求，工况正常;

(三)尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求，稳定安全系数及坝体渗流控制满足要求，工况正常。

第八十二条企业必须把尾矿库安全评价工作纳入安全管理工作计划，由有资质条件的中介技术服务机构每 5年对尾矿库进行一次安全评价。尾矿库的安全评价报告必须报省级安全生产监督管理部门备案。

第八十三条对于危库，企业必须停产抢险，并采取以下应急措施：

(一)立即降低库水位，确保坝的安全和满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必要时，可按最小于滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑子坝，以形成所需的安全超高和干滩长度;

(二)疏通、加固或修复排水构筑物，必要时可另开挖临时排洪通道;

(三)处理滑坡，加固坝体。

第八十四条对于险库，企业应采取以下措施在限定的时间前消除险情：

(一)降低库水位，确保满足汛期最小安全超高和最小于滩长度的要求;

(二)疏通、加固或修复排水构筑物;

(三)处理滑坡，加固坝体，消除管涌和流土。

第八十五条对于病库，企业应采取以下措施尽快消除事故隐患：

(一)抓紧进行防洪治理工程，确保汛前彻底完成治理工程量;

(二)加固、修复排水构筑物;

(三)加固坝体或适当削坡，处理局部裂缝;

(四)实施降水措施降低浸润线，消除管涌和流土;

(五)修整坝坡，开挖坝肩截水沟。

第八十六条企业对非正常级尾矿库的检查周期：

(一)对“危”级尾矿库每周不少于1次;

(二)对“险”级尾矿库每月不少于1次;

(三)对“病”级尾矿库每季不少于1次。

在暴雨和汛期期间，应根据实际情况对尾矿库增加检查次数。检查中如发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改，并向安全生产监督部门报告。

篇6：安全生产监督管理规定

第一条为了明确安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条市和辖市、区人民政府全面领导所辖行政区域内的安全生产工作，其主要职责是：

(一)组织宣传和实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，根据所辖地区安全生产工作的需要，制定所辖地区有关安全生产的规范性文件;

(二)建立、健全安全生产监督管理工作体系，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;

(三)建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制;组织对所属有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的落实情况进行监督检查;

(四)制定所辖行政区域内安全生产事故应急救援预案;组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系;

(五)组织有关部门和重点生产经营单位加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，制定危及公共安全的重大事故隐患的整改计划并组织实施;依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位;

(六)将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，增加安全生产投入，设立安全生产专项资金。安全生产专项资金列入同级财政预算，用于安全生产宣传教育、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大危险源监控和重大事故隐患整改以及配备必要的安全生产监督管理装备设施等。

第三条安全生产监督管理部门依法对所辖行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导和协调所辖行政区域内的安全生产管理工作，其主要职责是：

(一)负责政府安全生产目标责任制管理和责任制考核工作，指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产监督管理工作;

(二)依法对工矿商贸生产经营单位的安全生产实施监督管理;负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产监督管理;按照规定负责作业场所的职业卫生监督工作;

(三)负责组织所辖行政区域内的安全生产宣传教育工作;按照规定组织特种作业人员、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训考核工作;负责安全生产社会中介服务组织的监督管理工作;

(四)负责组织安全生产事故的调查处理工作;依法接受委托，组织协调重、特大安全生产事故的调查，会同有关部门对事故的行政责任进行调查和认定;

(五)承担安全生产委员会(以下简称安委会)办公室的日常工作，负责所辖行政区域内伤亡事故的统计分析，定期发布安全生产信息。

第四条公安行政主管部门负责道路交通安全、消防安全的监督管理和民用爆炸物品、剧毒化学品的公共安全管理，其主要职责是：

(一)依法对机动车、机动车驾驶人等实施管监督理，维护道路交通秩序

(二)依法对企事业单位特别是公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、宾馆、学校、医院等公众聚集场所的消防安全工作实施监督检查;

(三)负责剧毒化学品购买、运输许可证件及民用爆炸物品购买、运输许可证件和爆破作业许可证件的核发;

(四)负责道路交通事故、火灾和爆炸事故的抢险救援，按照规定负责事故处理、直接责任认定、损害赔偿调解等工作。

第五条建设行政主管部门负责市政建设、公用事业、建筑业安全的监督管理工作，其主要职责是：

(一)依法组织实施市政工程、建筑工程施工的安全监督管理，负责建筑起重机械设备的安全监督管理;

(二)负责组织实施工程建设施工企业的安全资格审查，按照规定参加建设行业安全生产事故的调查处理;

(三)负责城市供水、排水、公共交通、燃气、路灯等公用行业的安全监督管理。

第六条交通行政主管部门负责内河水上交通安全和职责范围内的交通运输行业安全的监督管理工作，依法对交通建设工程施工安全实施监督管理;负责公路(包括桥涵)、航道交通安全设施(包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等)的设立、维护与管理，以及公路、航道设施安全隐患的整改;按照规定参加交通行业安全生产事故的调查处理。

第七条规划行政主管部门依法实施城市规划管理，确保建设工程的选址及其周围环境的安全。

第八条房产行政主管部门负责对已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施的安全实施监督管理。

第九条园林绿化行政主管部门负责所属公园景区场所的安全生产监督管理工作;按照规定负责园林绿化施工单位和相关园林绿化建设工程的安全生产监督管理工作。

第十条城市管理行政主管部门负责环卫作业安全生产的监督管理工作;按照规定负责城市户外广告和灯光亮化设施等的安全监督管理工作;依法加强对建(构)筑物外立面清洗的安全监督管理工作。

第十一条人民防空行政主管部门负责人民防空安全的监督管理工作，依法对公用人防工程的安全实施监督检查。

第十二条农业机械行政主管部门负责农业机械的安全生产监督管理工作，依法组织做好有关农业机械的检审工作;按照规定负责农业机械在乡以下道路、田间和场院发生的安全生产事故的调查处理。

第十三条气象行政主管部门负责防雷和施放气球的安全监督管理工作，依法对防雷装置进行监督检查，对施放气球活动实施监督管理。第十四条水利行政主管部门负责水利工程施工和水利设施(包括水库、泵站、堤坝、涵闸等)的安全监督管理工作。

第十五条教育行政主管部门负责教育系统的安全监督管理工作，督促学校加强对校舍、教学设施、设备安全的日常监督检查，确保教学环境安全;督促学校加强对教师和学生的安全教育，监督学校落实学生劳动技能培训和参加社会公益活动的安全防范措施;指导协调在常高校和中专校的安全管理工作。

第十六条旅游行政主管部门依法实施旅游行业的安全生产监督管理工作;督促旅游行业有关饭店、旅行社和旅游定点单位落实安全生产措施，制定并落实旅游突发公共事件应急预案。

第十七条卫生行政主管部门负责所属单位的安全生产监督管理工作;按照规定负责职业卫生监督工作;组织实施对安全生产事故受伤人员的医疗救援工作。

第十八条劳动保障行政主管部门按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作，并做好职工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇等相关工作。

第十九条发展改革行政主管部门负责将安全生产列入国民经济和社会发展规划，纳入目标管理考核，并在项目审批、稽察和竣工验收时，严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。

第二十条经济贸易行政主管部门配合有关部门做好工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理工作;依法负责电力等能源生产、军工、民用爆破器材等行业的安全生产监督管理工作;在组织实施重点技术改造项目时严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。

第二十一条质量技术监督行政主管部门负责锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作，依法对特种设备的安全实施监督管理，对特种设备的生产(含设计、制造、安装、维修、改造)、使用、检验检测工作实施安全监察，对从业人员进行培训、考核、发证;按照规定参加特种设备安全生产故事的调查。

第二十二条工商行政主管部门配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监督管理工作和各类市场的安全监督检查，并在核发证照和年检时将安全生产条件作为重要内容进行审查。

第二十三条国有资产监督管理部门负责国有或国有控股生产经营单位的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位保证对安全生产的资金投入，确保生产经营单位的安全生产条件;监督生产经营单位主要负责人履行法定的安全生产责任。

第二十四条文化广播电视新闻出版行政主管部门依法加强对公共娱

乐场所安全的监督检查，加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的宣传，加强对违反安全生产法律、法规、规章行为的舆论监督。第二十五条财政行政主管部门负责落实安全生产专项资金，并列入财政预算，确保安全生产综合监督管理与监督检查的经费。

第二十六条行政监察主管部门依法对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责的情况实施监察，按照规定参加重、特大安全生产事故的调查处理工作，并依法对重、特大安全生产事故的防范、发生负有责任的人员追究行政责任。

第二十七条工会应当依照有关法律、法规的规定，充分发挥工会组织在安全生产、劳动保护方面的监督检查作用。

第二十八条对安全生产负有监督管理职责的政府有关部门，除依法实施专项监督管理职责外，还应当履行下列安全生产职责：

(一)按照规定组织做好本行业(领域)安全生产的宣传、教育和培训工作;

(二)制定本行业(领域)重、特大安全生产事故的应急救援预案并定期组织演练，履行重、特大安全生产事故应急救援的职责;

(三)依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，依法查处安全生产违法行为;

(四)接到职责范围内发生的重、特大安全生产事故报告后，立即向同级人民政府和安委会报告，并派员迅速赶赴现场组织救援;

(五)定期向安委会报告安全生产工作情况，及时将安全生产工作中的重大问题报告安委会;

(六)做好伤亡事故的统计、分析工作，及时向安委会报送安全事故统计报表。

第二十九条法律、法规和规章对有关部门的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。

第三十条依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的有关部门，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查;对未依法取得批准擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后，应当立即予以查处;属于经营单位的，由工商行政主管部门依法吊销营业执照。

第三十一条本市各级人民政府的主要领导人和有关部门的主要负责人，对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;本市各级人民政府的其他领导人和有关部门的其他负责人，对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。

第三十二条本规定自20xx年7月1日起施行。20xx年12月20日市政府颁发的《常州市人民政府安全生产职责暂行规定》(常政发〔〕233号)同时废止。

篇7：安全生产监督管理规定

根据《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产监督管理规定》，结合中关供电所的特点和现状，本着“安全第一、预防为主”的方针，全面做好安全生产经营工作，特制定本制度。

一、结合本所具体工作情况，设立安全生产管理人员。

二、各生产单位要严格按照岗位操作规程安全操作，做到按章指挥、依规操作，杜绝各类事故的发生。

三、按照安全生产经营法规，全体员工应该懂得自身应尽的义务，必须接受安全生产教育和培训，强化安全意识。

四、每月开展一次安全生产检查，召开例会，负责人必须参加，把检查出的安全隐患落实到人。

五、在监督检查中，若发现有违反安全生产管理制度的行为和现象，应根据情节轻重，按有关规定对相关责任人给以批评或处罚。发现安全生产隐患，应及时下达安全隐患整改通知书，责令限期整改。

六、对容易发生危险的区域和设施，应设置必要的防护装置，警示标志及警示标语，以防止意外事故的发生。

七、对消防器材和其他安全防护设施，要搞好配备、管理和使用，定期进行保养维修。

八、发生安全事故，要及时上报给公司安全管理部门和公司总经理。

九、对安全生产管理做的比较好，切全年无安全事故发生，或发现安全隐患得以及时排除和解决的，给予适当的安全奖。

十、安全监督管理不善造成公司发生较大人身或设备安全事故的，将严厉处罚

十一、对从事电力、焊接、车辆以及高空作业等工作的员工，必须经过严格培训，方准上岗。

十二、焊接、车辆等设备，必须有专人操作和驾驶，严禁其他人员使用。

十三、线路必须有专人负责，并定期对各部门的用电线路进行清理检查，严禁私自乱接线路。

十四、员工上下班期间要严格遵守交通规则行驶，骑摩托车上下班员工必须带头盔。

十五、各部门负责人在上班之前应对员工的精神面貌进行观察，对身体不适、睡眠不足、饮酒的员工禁止进入工作岗位。

十七、本制度由中关所起草制定，根据公司的发展将进行不断的完善和修改。

十八、本制度经所长审批后，自公布之日起执行

篇8：安全生产监督管理规定

一、目的

为了加强实业发展公司安全生产管理，保障员工人身安全和企业财产安全，根据国家《安全生产法》和青海省有关法规和规定，结合实业发展公司实际，特制定本办法。

二、适用范围

适用于XXXX公司安全生产工作的管理。

三、职责

1XXXX安全生产委员会负责全公司安全生产工作的领导。 2办公室负责公司安全生产工作的日常管理。

3各科室、部门负责人对本科室、部门的安全生产负责。

四、管理规定

﹙一﹚安全管理的方针和原则

1、安全生产遵循“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行领导负责制，坚持“管生产必须管安全”的原则。

2、公司遵循以人为本的原则，紧紧抓住安全责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，突出抓好安全工作重点，强化安全监督力度，严格责任追究制度，确保安全管理目标的实现。

3、公司安全工作的总体目标是：建立关系顺畅、责任明确的安全管理网络，完善的体系化的安全管理制度，形成预防为主、持续改进的安全生产长效机制，杜绝重、特大恶性事故，减少和防范其它各类事故的发生，提高全公司的安全生产管理水平。

4、公司安全生产实行分级负责，分线把关，条块结合，以块为主的管理体制。各级领导与职能科室、直属部门及其下属班组齐抓共管，共同对安全生产进行综合治理。

5、公司工会依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产中的合法权益和权利。

6、对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励，对违反安全生产管理制度和操作规程造成事故的责任者，应给予严肃处理。触犯刑律的，移送司法机关处理。 ﹙二﹚安全生产管理组织机构

1、公司设立安全生产领导小组，安全生产领导小组由公司领导、各职能部门负责人组成，公司主要行政领导任组长，对公司生产经营中的重大安全问题进行研究、决策。领导小组下设安全办公室，具体负责公司日常安全管理工作。

2、各部门成立安全生产领导小组，组长由各部门负责人担任。成员由相关人员组成。部门的安全领导小组成员名单须报公司安全生产委员会备案。 ﹙三﹚安全管理责任划分

1、公司各级领导的安全责任

﹙1﹚公司主要领导全面负责公司的安全生产工作。

﹙2﹚公司班子其他成员负责分管范围内的安全生产工作。

﹙3﹚各科室、各部门负责人为科室(部门)安全生产的第一责任人，全面负责科室(部门)内的所有安全生产工作。

2、公司职能科室和部门的安全责任

﹙1﹚办公室：负责全公司安全生产的计划、组织、监督、检查、考核、协调与指导，归口管理安全生产工作。财务、食堂、办公室、车辆和驾驶人员的安全管理、主管职工劳动安全(劳动合同、工资、假期、劳保福利、工伤管理、职工体检)等工作。

﹙2﹚物业部：主管道路、结构物、安全设施、基建施工安全及附属构造物的维护保养、水、电、锅炉设施﹙设备﹚、房建设施的使用及安全管理。

﹙3﹚市场部：主管经营现场安全、收费现场安全、门禁系统、视频监控系统、收费数据以及收费人员作业安全、外聘人员及宿舍的安全管理。

﹙4﹚办公室根据本办法并结合自己的实际情况负责本部门安全管理制度的制定和落实。

﹙四﹚安全管理措施

1、公司办公室、各部门必须严格遵守《安全生产法》，严格遵守国家、政府主管机关以及青海省安全生产方面的相关法律、法规和规定，严格执行安全生产方面相关的国家和行业标准，结合实际，建立健全各项安全生产管理制度，形成包括全体职工和全部生产经营活动者的责任体系，实现安全管理制度化、规范化。

2、进行生产经营活动时，应认真执行“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比收费工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。

3、市场部应当根据本部门的特点，对收费及日常经营工作中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，具备应急救援预案。

4、收费及公司财务系统必须与办公局域网隔离，计算机必须专用，并定期查毒杀毒。必须分开设置帐户，操作人员必须定期更换密码。当收到病毒发作警报、出现病毒传染迹象或出现网络系统紊乱等现象时，应立即采取果断措施。

5、一切机动车辆，必须保持机件和安全装置的灵敏可靠。驾驶人员必须严格遵守交通法规，严禁无证或酒后开车，严禁超载、超员、超速行驶，确保交通运输安全。

6、电气设备和线路应符合国家有关安全规定，符合相应防护等级的安全技术要求。

7 、锅炉、压力容器(含压力管道)等特种设备使用前必须取得劳动安全监察科室颁发的使用合格证。使用过程中必须配备专人操作和维护保养，并按国家规定的检验周期进行安全性能检验。

8、使用租赁的运输车辆、机械设备，必须与租赁单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责。使用前必须按有关规定组织验收，验收不合格的不得投入使用。

9、公司委托其他单位在公司从事工程建设等作业，物业办应对被委托单位的资质条件审核把关，并结合单位情况就安全工作向被委托单位提出具体书面要求。作业时间安排以及作业环境的安全保障措施必须与市场部、综合办公室协商一致。作业期间需要市场部、综合办公室支持配合的，物业办或综合办公室必须做好协调工作。作业完毕撤离现场前，物业办必须和市场部、综合办公室共同验收。对违反规定，影响工作或安全的，有权采取强制性措施予以制止。

10、公司有关部门、基层单位雇用或聘请外来人员进入公司范围内的工作场所从事养护、抢修、检测等作业，作业前必须就作业安全要求向作业人员作出详细说明，必要时安排专门人员全过程做好监督。

11、公司重要的生产或工作任务，实施后可能影响正常的工作或生活安全的，负责实施的单位必须事先召开协调会，明确相关单位的管理职责，制定安全保障措施，落实责任人，并做好书面记录。

﹙五﹚职工安全卫生保护措施

1、公司建立符合国家规定的工作时间和休假制度。各部门﹙科室﹚对职工的加班加点应当在不损害职工健康的原则下进行。

2、公司根据工作性质，按照国家标准或者行业标准，为职工提供合格的劳动防护用品。各部门必须教育职工正确使用劳动防护用品，不懂得劳动防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

3、各部门应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》，禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

﹙六﹚安全会议

公司每季度必须至少召开一次安全会议(可结合其他会议一并召开)。各部门至少每月召开一次安全会议，传达、学习安全生产规章及上级有关文件，及时听取各部门安全工作汇报和建议，分析、研究、解决安全工作中出现的有关问题，检查、督促、落实整改情况，决定有关安全奖惩事项，部署下一阶段工作。遇重大情况可随时组织召开。会议必须填写《安全会议记录》。

﹙七﹚安全教育培训

各部门要根据上级要求和公司安全生产形势的特点，及时组织员工认真学习、传达上级有关的安全生产管理的法律、法规及会议精神，组织各相关人员进行各种形式的安全教育，提高员工的安全防范意识，对于电工、锅炉工等特殊岗位的工作人员须持有相应的等级资格证书，各单位必须严格要求，加强管理。 ﹙八﹚安全检查与整改

1、公司办公室每月或不定期组织对全公司范围的安全生产工作进行检查，将检查情况填写《安全检查记录表》。检查结束后，安全生产委员会要根据检查情况进行整理，并在全公司范围内进行通报

2、安全检查的内容：

﹙1﹚工作场所是否符合消防安全要求;

﹙2﹚安全通道及安全疏散门是否畅通;

﹙3﹚ 布置工作任务时有无布置安全工作;

﹙4﹚ 有无进行安全教育;

﹙5﹚职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程;

﹙6﹚ 安全防护、保险、报警、急救装置或消防器材是否完备; ﹙7﹚个人劳动防护用品是否齐备及正确使用;

﹙8﹚ 工作衔接配合是否合理;

﹙9﹚事故隐患是否存在;

﹙10﹚安全计划措施是否落实和实施;

﹙11﹚锅炉、压力容器、电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、机动车辆、厨房、集体宿舍等。

3、安全检查必须及时记录。《安全检查记录表》必须由检查人员和被检查单位的当事人或负责人签字。

4、对安全检查中发现的问题或存在的安全隐患，填写并下达《安全隐患通知书》，各单位要责成专人立即进行整改，并将整改结果及时上报公司安全生产委员会。

5、各部门安全生产领导小组每月要对单位进行一次自查，并做出详细记录，要求检查全面细致，尽可能消除一切事故隐患，严格进行“三定”(定各部门负责人为第一责任人、定整改时间、定整改措施)，真正使安全生产检查起到应有的作用。

﹙九﹚事故报告、分析、调查与处理

1、职工在生产劳动过程中，由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡、财产毁损或正常生产、生活受到破坏的情况均为公司安全事故。

2、事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人和公司安全生产委员会。

3、事故处理应按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过)的原则进行，防止类似事故发生。

4、公司综合办公室负责各类事故的统计和结案材料的归档。

﹙十﹚奖励与处罚

1、公司安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会组织评选安全生产先进集体和安全生产先进个人。

2、违反安全规章制度的，视情节轻重给予批评教育、扣奖罚款、停职检查、待岗、行政处分(警告、记过、记大过、留用察看、开除公职)、解除劳动合同等处理，触犯法律的移送司法机关追究法律责任。

五、附则

1、本办法由公司安全生产委员会负责解释。

2、本办法自颁布之日起实行。

篇9：合肥市安全生产监督管理规定

关于合肥市安全生产监督管理规定

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。下面是小编为您精心整理的关于合肥市安全生产监督管理规定全文内容，仅供大家参考。

第一章总则

第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动，适用本规定;法律法规另有规定的，从其规定。

第三条安全生产工作应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的原则。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当强化和落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律、法规、规章和标准，确保安全生产。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第五条市、县(市)、区人民政府(含开发区管委会，下同)领导本行政区域内的安全生产工作,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

市、县(市)、区人民政府安全生产监督管理部门，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

市、县(市)、区人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规和规章规定以及本级人民政府确定的职责，在各自职责范围内对相关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

第六条市、县(市)、区人民政府根据经济社会发展需要，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划。合理规划化工园区或者化工集中区，危险化学品生产储存企业应当进入化工园区或者化工集中区。

第七条市、县(市)、区人民政府应当加强安全生产监督管理机构建设，配备安全生产监督管理人员，强化安全生产监督管理工作，提高执法和服务水平。

乡镇人民政府、街道办事处应当建立与工作任务相适应的安全生产监督管理机构或者综合执法机构，配备不少于两名符合行政执法人员资格条件的专职安全生产监督管理人员。

第八条市、县(市)、区人民政府加大对安全生产工作的投入，建立安全生产专项资金。安全生产专项资金主要用于安全发展型城市和安全社区建设、公共安全隐患治理、安全生产社会化服务、安全生产宣传培训、安全生产标准化建设、生产安全事故预防和救援等。

第九条市、县(市)、区人民政府建立健全安全生产技术支撑体系，支持安全生产专业服务机构发展，建立安全生产专家库，推行政府购买安全技术、管理服务。

第十条市、县(市)、区人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全文化建设，增强社会公众和企业员工安全意识，提高防范生产安全事故的能力。

新闻媒体等单位应当开展安全生产公益性宣传，对安全生产违法行为进行舆论监督。

学校、幼儿园应当保证教学、生活等设施符合安全规定，将安全知识教育纳入教学内容，制定突发事件应急预案并定期组织演练。

第十一条生产经营单位的工会应当依法组织从业人员对本单位安全生产工作进行监督，提出保障安全生产的意见，维护从业人员的合法权益。

生产经营单位应当对工会提出的合理化意见制定具体落实措施，并及时向工会反馈。

第二章生产经营单位责任

第十二条生产经营单位应当加强安全生产管理，改善安全生产条件，强化安全生产保障措施，健全安全生产责任制，明确单位、部门、车间、班组的负责人和其他从业人员的安全生产责任范围。

第十三条生产经营单位应当具备下列安全生产条件：

(一)生产经营场所和设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求;

(二)制定安全生产规章制度和操作规程;

(三)资金投入符合安全生产要求;

(四)建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;

(五)采取技术手段和管理措施对危险源进行有效管控;

(六)依法设置安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员;

(七)主要负责人和安全生产管理人员具备安全生产知识和管理能力，从业人员经安全生产教育培训合格;

(八)为从业人员无偿配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(九)建立生产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制;

(十)法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

第十四条生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：

(一)建立健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)组织制定并实施安全生产教育和培训计划;

(四)组织开展安全生产标准化、安全文化和安全班组建设;

(五)保证本单位安全生产必需的资金投入和有效使用;

(六)组织实施职业危害防治管理措施;

(七)根据本单位生产经营特点，组织排查并及时消除生产安全事故隐患;

(八)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(九)向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况;

(十)及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查，不得在事故调查处理期间擅离职守;

(十一)每年向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门提交本单位的安全生产情况报告;

(十二)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十五条生产经营单位分管安全生产的负责人应当协助主要负责人履行安全生产职责，并组织开展安全生产教育培训、安全生产技术研究和应用等工作;其他负责人应当按照职责分工做好安全生产工作。

生产经营单位主要负责人和分管负责人不得通过委托、授权等形式将安全生产职责和责任转移给其他人员。

第十六条规模以上企业应当建立安全生产委员会，主任由企业主要负责人担任。企业主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员实行安全生产一岗双责制度。

第十七条危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通以及存在重大危险源等生产经营单位应当建立负责人带班制度和考勤登记制度，主要负责人和其他负责人应当轮流带班负责现场作业安全管理。

第十八条危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位以及存在重大危险源的单位，应当按照规定设置安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员。

第十九条危险物品的生产、储存单位以及矿山、三级以上建筑施工、金属冶炼、轨道交通单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第二十条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：

(一)执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，提出改进安全生产管理的建议;

(二)参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案并督促落实，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程的行为;

(三)开展安全生产宣传教育和培训，总结推广安全生产经验;

(四)开展安全生产检查，对发现的事故隐患和其他安全问题应当立即处理，如实记录并报告本单位有关负责人;

(五)对重大危险源和重大事故隐患登记建档，并跟踪督促落实相关安全管理措施;

(六)对作业场所的职业危害进行检查，监督劳动防护用品的配备、发放和使用;

(七)参与本单位建设项目安全设施的审查和验收;

(八)协助调查和处理生产安全事故，负责伤亡事故、职业病的统计、分析和报告，提出防范措施;

(九)有关安全生产的其他职责。

危险物品的生产、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位的安全生产管理人员的任免，应当告知负有安全生产监督管理职责的部门。

第二十一条危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位的主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员应当由负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，并取得合格。考核不得收费。

发生死亡事故的生产经营单位主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员应当接受安全培训和安全警示教育。

第二十二条生产经营单位应当开展从业人员的安全生产教育培训，对从业人员的岗位安全知识、职业病防治知识和实际操作技能进行考核，并建立教育培训档案。从业人员未经安全生产教育培训合格的，不得上岗作业。

生产经营单位的特种作业人员，必须按照有关规定接受专门的安全生产培训，经考核合格并取得相应资格后，方可上岗作业。

第二十三条生产经营单位安全生产所需资金应当纳入年度生产经营计划和财务预算，专款专用。

危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通、机械制造等生产经营单位应当按照有关规定提取和使用安全生产费用，并接受有关部门的监督管理。安全生产费用纳入生产经营成本。

第二十四条生产经营单位应当按照有关规定，开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。

第二十五条生产经营单位应当建立事故隐患排查治理制度，明确单位、部门、车间、班组的负责人和其他从业人员的事故隐患排查治理责任范围，定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当进行风险评估和登记，实行分级管理，并按照职责分工实施监控治理。对重大事故隐患排查治理情况，应当建档管理。

生产经营单位应当建立事故隐患排查治理台账，如实记录排查事故隐患的人员、时间、部位或者场所以及事故隐患的具体情形、数量、性质和治理情况，并向从业人员通报。

第二十六条生产经营单位从业人员享有下列权利：

(一)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(二)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;

(三)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;

(四)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;

(五)法律、法规规定的其他权利。

生产经营单位从业人员履行下列义务：

(一)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;

(二)接受安全生产教育和培训;

(三)及时报告事故隐患和不安全因素;

(四)法律、法规规定的其他义务。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻本单位应当承担的安全生产责任;不得拒绝从业人员的安全生产合理要求。

第二十七条生产经营单位负责人和其他有关人员禁止下列行为：

(一)违章指挥或者放任从业人员违反操作规程、安全管理规定进行作业;

(二)违反操作规程或者安全管理规定进行作业;

(三)不按照有关规定报告事故隐患;

(四)擅自启封或者使用因不符合安全生产规定被查封、扣押的设施、设备和器材;

(五)拒绝、阻碍安全生产监督检查;

(六)在规定时间内拒不执行安全生产监察指令。

第二十八条生产经营单位进行下列作业前，应当编制现场作业方案并履行单位内部报批程序;现场作业时，应当安排专门人员统一指挥管理，并对现场作业人员进行必要的安全培训和技术交底，安全培训和技术交底内容以书面形式签字确认，确保作业方案和安全防范措施的落实：

(一)爆破、危险货物装卸、燃气管道作业;

(二)大型设备(构件)吊装和拆卸、建设工程拆除作业;

(三)危险化学品建设项目试生产、建筑物和构筑物拆除以及动火作业;

(四)物料储罐清理、流口堵塞疏通作业;

(五)密闭、有限空间的喷漆、涂漆、脱漆、化学除锈、化学清洗、装修、装潢、粘合等作业;

(六)登高(包括在高处进行维修安装、外墙清洗等作业)、临近高压输电线作业;

(七)其他危险作业。

生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责，安排专门人员进行现场监督协调管理。

第二十九条生产经营单位应当对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报负有安全生产监督管理职责的部门和公安、应急等部门备案。重大危险源发生改变的，应当重新备案。

第三十条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律、法规和相关标准规定。

在下列范围安全距离内不得规划建设居民楼、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：

(一)危险物品生产、储存区域;

(二)重大危险源危及的区域;

(三)矿山塌陷区危及的区域;

(四)矿山尾矿库危及的区域;

(五)输送油气管线安全距离内;

(六)高压输电线路安全距离内;

(七)法律、法规规定的其他区域。

第三十一条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第三十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备及交通运输工具等发包(出租)的，应当对承包(承租)方的安全生产条件或者相应的资质进行审查，并签订安全生产管理协议，明确安全生产相关管理事项和双方权利义务。生产经营单位发包(出租)的生产经营项目、场所、设备及交通运输工具等应当符合有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求。

承包(承租)方不得违法或者超越资质条件生产经营。未经发包(出租)方同意，承包(承租)方不得转租(转包)给其它单位或者个人，不得改变出租场所、设备的结构、用途或者功能。

生产经营单位不得通过安全生产管理协议或者承包(租赁)合同将依法应当由本单位负责的安全管理责任免除或者转嫁给承包(承租)方。生产经营单位发包(出租)给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未尽到安全管理义务的，承包(承租)方在生产经营活动中发生生产安全事故的，认定发包(出租)的生产经营单位与承包(承租)方同为事故发生单位。

第三十三条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程的专业工程或者劳务作业分包给其他单位的，分包合同中应当明确总承包单位和分包单位在安全生产方面的权利和义务，但不得约定劳务分包单位承担主要安全生产责任。

第三十四条生产经营项目、场所有多个承包方或者承租方的，生产经营单位应当加强对承包方、承租方安全生产的监督管理，及时制止安全生产违法行为;制止无效的，应当报告县(市)、区安全生产监督管理部门和行业管理部门。

第三十五条生产经营单位使用劳务派遣人员、实习学生的，应当将劳务派遣人员、实习学生纳入本单位从业人员安全生产统一管理，对劳务派遣人员、实习学生进行安全生产教育和培训，并对该类人员承担安全生产管理职责。

第三十六条生产经营单位在户外设置的广告、灯箱、牌匾等设施以及安装的空调室外机、排气扇等悬挂物，应当符合行业规范与标准，并进行定期检查、维护，保证安全。检查、维护应当作好记录，并由有关人员签字确认。

第三十七条生产经营单位应当对使用其产品或者接受其服务的用户履行安全告知义务。

宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、旅游景区、商场、医院、车站、码头、集贸市场、公共交通工具等公众聚集场所的经营管理单位应当采取播放安全公益广告、张贴安全须知或者设置安全警示标志等方式进行安全告知。

第三十八条生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、搬迁等情形的，依照民事法律规定承继相关权利、义务的生产经营单位应当承担安全生产责任，采取有效措施处置危险物品及相关设备、设施，不得留有事故隐患。

生产经营单位发生产权转移的，产权转让方和受让方应当签订专门的安全生产管理协议，按照谁所有、谁负责的原则，明确双方的安全生产责任。产权受让方应当加强安全生产管理，产权转让方应当做好指导和配合工作。

第三十九条生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，按时、足额为从业人员缴纳保险费。因生产安全事故受到损害的从业人员除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律可以获得其他赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

生产经营单位应当按照有关规定参加安全生产责任保险和人身意外伤害保险。

第四十条生产经营单位应当加强职业病防治工作，按照有关规定开展职业卫生基础建设，为从业人员提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障从业人员的职业健康。

第四十一条生产经营单位存在职业病危害的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当向从业人员公布，存入本单位职业卫生档案，并按照有关规定向安全生产监督管理部门报告。

生产经营单位开展职业病危害监测、定期检测或者现状评价时，发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的，应当立即采取措施治理，治理不达标的不得作业。

第四十二条生产经营单位应当加强高温作业和高温天气作业的劳动保护工作，采取防暑降温等措施，保证作业场所符合国家职业卫生标准。

第四十三条生产经营单位应当根据本单位事故预防重点，落实下列安全生产应急管理措施：

(一)制定应急救援预案，报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门备案，高危行业、存在重大危险源单位的应急预案应当与所在地人民政府的应急预案相衔接;

(二)每年至少组织一次综合或者专项应急救援预案演练;

(三)建立危险物品生产、储存、运输等环节的安全生产动态监控系统及预警预报体系，定期进行安全生产风险分析。

遇到险情时，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。生产经营单位应当及时启动应急预案，实施救援工作，防止险情扩大。现场带班人员、班组长和调度人员有权在第一时间下达停止作业、撤离人员的指令。

第四十四条生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施组织抢救。生产经营单位负责人应当在事故发生一小时内，向事故发生地的安全生产监督管理部门和有关部门以及乡镇人民政府、街道办事处如实报告，并妥善保护事故现场及有关物证;造成人员伤害的，生产经营单位应当及时将受伤人员送至医疗机构救治，并垫付医疗费用。

第三章监督管理

第四十五条安全生产监督管理工作实行属地管理、分级负责和一岗双责制度。

第四十六条市、县(市)、区和乡镇人民政府推行安全生产网格化管理，建立安全生产预防控制体系、隐患排查治理体系和安全生产责任体系。

第四十七条市、县(市)、区和乡镇人民政府设立安全生产委员会，主任由主要负责人担任，每季度至少召开一次工作会议。

安全生产委员会的主要职责是研究安全生产重大政策措施，协调解决安全生产重大问题，明确相关部门安全生产职责分工，支持、督促本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行安全生产监督管理职责。

第四十八条安全生产监督管理部门应当履行下列职责：

(一)研究制定安全生产工作中长期规划、年度工作计划以及安全生产具体管理措施和办法;

(二)分析研究安全生产工作总体形势，对安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节提出具体对策建议;

(三)将本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府及其负责人履行安全生产职责、控制指标、目标考核等情况定期向本级人民政府报告;

(四)依法对本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和下级政府履行安全生产职责及安全生产工作情况进行指导协调和监督检查;

(五)负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生安全生产监督管理工作，对其他行业领域实施综合监督管理;

(六)牵头组织开展安全生产综合性检查或者专项督查，将有关情况报告本级人民政府，并督促做好安全生产隐患和其他问题的整改;

(七)对安全生产重大问题的解决进行跟踪检查;

(八)对安全生产情况及事故情况进行统计分析，并向社会公布;

(九)统筹做好安全生产的宣传工作，加强安全生产信息化建设，及时向社会公众提供安全生产政务服务;

(十)组织开展安全生产应急救援和事故调查工作;

(十一)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

第四十九条负有安全生产监督管理职责的部门应当履行下列职责：

(一)贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，加强安全生产宣传教育，定期向本级安全生产委员会和本级人民政府报告安全生产工作情况;

(二)落实安全生产行业监督管理责任，制定并实施安全生产行业规划和年度计划，检查安全生产目标任务进展情况，推进安全生产标准化建设，对分管行业领域的安全生产工作实施监督管理;

(三)制定年度安全生产监督检查计划，按照职责分工对生产经营单位进行监督检查;

(四)依法对涉及安全生产的事项进行审查批准;

(五)建立重大危险源监督管理体系，定期对存在重大危险源的生产经营单位进行监督检查，建立重大危险源档案，并按照有关规定向社会公开;

(六)建立生产安全事故隐患排查治理信息系统，督促生产经营单位开展隐患排查治理;对发现的事故隐患，应当督促整改;

(七)建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，对受理的'安全生产举报进行调查处理;

(八)依法查处安全生产违法行为，对不属于本部门职责范围的安全生产违法行为，应当及时书面移交有关部门;

(九)做好本行业、本系统生产安全事故的统计、分析工作，按照规定向本级人民政府安全生产监督管理部门报送生产安全事故统计报表;

(十)接到生产安全事故报告后，按照规定向本级人民政府及其安全生产监督管理部门报告，及时组织抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理，不得对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告;

(十一)建立安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产的政策措施和执法监督信息;

(十二)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

第五十条乡镇人民政府、街道办事处、开发园区管委会应当履行下列职责：

(一)宣传贯彻安全生产和职业健康的法律、法规和政策，开展安全社区和规范化建设;

(二)掌握本辖区内生产经营单位的安全生产条件和安全生产状况，组织本辖区内的人员参加安全知识学习和培训，督促生产经营单位开展安全教育和培训;

(三)协助上级人民政府及有关部门开展安全生产监督管理，落实各项安全生产具体措施和任务;

(四)组织开展本辖区内安全生产检查，发现生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为的，应当要求生产经营单位予以整改，并报告负有安全生产监督管理职责的部门和其他相关部门;

(五)接受有关部门委托，开展安全生产执法活动;

(六)发生生产安全事故时，应当立即如实向负有安全生产监督管理职责的部门和上一级人民政府报告，协助做好事故应急、善后处理和事故调查处理工作;

(七)市、县(市)、区人民政府规定的其他职责。

第五十一条居民委员会、村民委员会应当确定安全生产信息员，协助开展安全生产宣传、隐患排查、监督检查和事故善后处理等工作，对发现的安全生产违法行为应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。

第五十二条规划、建设等部门应当加强地下管网的管理工作，建立地下挖掘安全管理责任制度，督促地下管网产权单位完善有效监控措施，确保地下管网运行安全。

第五十三条安全生产监督管理部门应当会同有关部门加强安全生产诚信体系建设，建立生产经营单位和安全生产中介服务机构安全生产档案，对生产经营单位安全生产信用状况实行分类分级、动态管理，并建立安全生产诚信黑名单制度。

对列入黑名单的生产经营单位，依法向社会公告，通报有关行业管理部门和单位，并在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。

第五十四条市、县(市)、区人民政府及其有关部门应当建立安全生产应急救援体系，建设生产安全事故应急指挥平台和基础设施，制定应急救援预案，定期开展应急救援演练，提高事故反应和处置能力。应急救援预案应当按照有关规定发布和备案。

第五十五条市、县(市)、区和乡镇人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，有关负责人应当按照规定时间赶赴现场，组织协调事故救援和善后工作。

生产安全事故可能危及公众人身安全的，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，减少人员伤亡和财产损失，防控次生和衍生事故发生。

生产安全事故调查的具体程序、职责分工另行制定。

第五十六条安全生产监督管理部门应当建立安全生产综合信息平台，推进安全生产监管执法信息化，实现监管执法、企业违法、安全诚信、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人才、行政许可、监测检验、应急救援、事故责任追究等信息资源共享，并与生产经营单位安全生产动态监控系统互联互通、信息共享。

第四章法律责任

第五十七条安全生产监督管理部门和其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依据有关规定追究行政责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：

(一)未按照规定履行安全生产监督管理责任的;

(二)对不符合法定安全生产条件的事项予以许可或者验收通过的;

(三)发生生产安全事故后，未按照法定职责或者本级人民政府赋予的职责组织救援，或者玩忽职守，致使人员伤亡、财产损失扩大的;

(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告的;

(五)其他违反安全生产管理规定的行为。

第五十八条生产经营单位违反本规定有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处以一万元以上三万元以下的罚款：

(一)未建立安全生产责任制，未制定安全生产规章制度或者操作规程的;

(二)未按照规定开展安全生产标准化建设的;

(三)建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的;

(四)未按照本规定建立负责人带班或者一岗双责制度的;

(五)未采取技术手段和管理措施对危险源进行有效管控的。

第五十九条生产经营单位对户外设置的广告、灯箱、牌匾等设施以及安装的空调室外机、排气扇等悬挂物，未进行检查或者维护的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十条宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、旅游景区、商场、医院、车站、码头、集贸市场、公共交通工具等公众聚集场所的经营管理单位未采取播放安全公益广告、张贴安全须知或者设置安全警示标志等方式进行安全告知的，由安全生产监督管理部门或者行业管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十一条生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、搬迁等情形，承继相关权利、义务的生产经营单位未采取有效措施处置危险物品及相关设备、设施，留有事故隐患，或者未签订专门的安全生产管理协议，明确产权转让方和受让方安全生产责任的，由安全生产监督管理部门或者行业管理部门责令限期改正，处以二万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。

第六十二条生产经营单位进行危险作业未编制现场作业方案或者未对现场作业人员进行必要的安全培训和技术交底的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处以二万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。

第六十三条生产经营单位发生生产安全事故，未及时抢救受伤人员或者虽抢救但未垫付医疗费用的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处以一万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。

第六十四条生产经营单位分管负责人和其他责任人员未按照本规定履行职责，对发生一般以上事故负有责任的，由安全生产监督管理部门处以三万元以下的罚款。

第六十五条生产经营单位违反本规定，未采取措施消除事故隐患的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处以十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款。

第五章附则

第六十六条本规定自12月1日起施行。

篇10：建筑安全监督管理规定

建筑安全监督管理条例

第一条为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》，制定本规定。

第二条建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

第三条国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。

第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。

第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：

(一)属国家明令淘汰或者禁止使用的;

(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的;

(三)经检验达不到安全技术标准规定的;

(四)没有完整安全技术档案的;

(五)没有齐全有效的安全保护装置的。

第八条建筑起重机械有本规定第七条第(一)、(二)、(三)项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。

第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。

建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

(一)购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料;

(二)定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料;

(三)历次安装验收资料。

第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位(以下简称安装单位)应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。

实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

第十二条安装单位应当履行下列安全职责：

(一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字;

(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;

(三)组织安全施工技术交底并签字确认;

(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;

(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。

第十三条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。

第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。

建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

(一)安装、拆卸合同及安全协议书;

(二)安装、拆卸工程专项施工方案;

(三)安全施工技术交底的有关资料;

(四)安装工程验收资料;

(五)安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。

第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

第十八条使用单位应当履行下列安全职责：

(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;

(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;

(三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护;

(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;

(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;

(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

第十九条使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。

建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。

第二十条建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。

建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。

禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：

(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;

(二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;

(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;

(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;

(六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;

(七)施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

第二十二条监理单位应当履行下列安全职责：

(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;

(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

(三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;

(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;

(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;

(六)发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

第二十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。

第二十四条建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第二十五条建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特种作业人员的考核。

特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。

第二十六条建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料;

(二)进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查;

(三)对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除;重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。

第二十七条负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，按照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。

第二十八条违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：

(一)未按照规定办理备案的;

(二)未按照规定办理注销手续的;

(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。

第二十九条违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：

(一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;

(二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;

(三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。

第三十条违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：

(一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;

(二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;

(三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。

第三十一条违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十二条违反本规定，监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十三条违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的，责令停止施工：

(一)未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;

(二)接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。

第三十四条违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)发现违反本规定的违法行为不依法查处的;

(二)发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的;

(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。

第三十五条本规定自6月1日起施行。

篇11：深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定

深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定

第一条为规范我市豆制品生产经营秩序，完善豆制品安全质量标准体系，加强豆制品监督管理，保障消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》的规定，结合深圳市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于深圳市行政区域内豆制品生产、销售及其监督管理活动。

第三条本规定所称豆制品是指以大豆和水为主要原料，经过制浆等加工工艺制成的非发酵产品，包括豆腐、豆浆、豆腐干、油豆腐、干豆腐、腐竹、油划方、豆腐脑等。

本规定所称预包装豆制品，是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的豆制品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或者体积标识的豆制品。

本规定所称现制豆制品，是指餐饮服务提供者在其经营场所现场加工后直接供消费者食用的豆制品。

本规定所称管制作业区，是指在生产中清洁度要求较高，对人员、物品进出实行管制的作业区域。管制作业区包括清洁作业区及准清洁作业区。

第四条各区人民政府(含新区管委会)对辖区内豆制品安全负监管总责，统一领导、组织协调豆制品监管工作。

食品安全监督管理部门负责豆制品生产、流通和餐饮服务环节的准入和日常监管工作。

相关主管部门依照有关法律法规及市政府确定的职责配合食品安全监督管理部门负责相关监管工作。

第五条豆制品生产者和经营者应当对豆制品质量负责。

生产、经营豆制品，应当依法取得相应许可，并符合国家食品安全标准及特区技术规范要求。

豆制品生产者和经营者的主要负责人是本单位豆制品质量安全第一责任人，对本单位生产的豆制品质量安全负领导责任;安全管理员根据岗位职责承担豆制品质量安全监督管理责任，负责员工质量安全培训教育，组织落实质量安全管理制度，定期开展质量安全风险检查，处理质量安全投诉。

第六条食品安全监督管理部门开展标准创新试点示范工程，引导豆制品行业协会、豆制品生产者开展标准创新和应用工作。

食品安全监督管理部门应当根据国际先进的食品安全标准，结合本市豆制品生产消费实际情况，完善豆制品特区技术规范。

豆制品行业协会应当按照国际先进的食品安全标准，研究制定行业社团标准。

豆制品生产者应当借鉴国际先进的食品安全标准，按照深圳特区技术规范要求，制定严格的豆制品质量安全企业标准。

鼓励行业协会和生产者参与豆制品国家标准的制定，参加国际交流，推广豆制品适用先进标准，提高产品质量，增加产品竞争力，拓展国内外市场。

第七条生产者销售实行送货单制度的散装豆制品，应当出具“豆制品送货单”，并随货发送，做到单货相符。

豆制品经营者采购前款规定豆制品时，应当索取豆制品送货单，核对有关内容，并做到单货相符，亮单经营。

实行送货单制度的豆制品目录和豆制品送货单格式内容，由市食品安全监督管理部门制定并公布。

任何单位或者个人不得伪造、倒卖豆制品送货单。

第八条需低温贮存的豆制品，生产者应当配备满足生产需要、温度在0℃～4℃之间的冷藏库或者冷藏设备，设有温度、湿度监测装置，并定期检查和记录。豆制品生产者和经营者应当按照产品标示的贮存条件贮存豆制品;运送时应当使用温度低于10℃的密闭专用冷藏车辆或者设施。

实行低温贮存运输的豆制品目录，由市食品安全监督管理部门制定并公布。

第九条豆制品生产者的管制作业区使用面积应当与生产产品品种、数量、规模、工艺和方式相适应，符合豆制品质量安全技术规范要求，不得少于五百平方米。

第十条预包装豆制品标识应当符合预包装食品标签相关标准要求;除现制豆制品外，散装豆制品应当进行适当的包装，并附加标识，标识应当标注食品名称、生产日期、保质期、贮存条件、生产者名称、生产许可证号、大豆来源地等内容。

使用经农业部门批准的转基因大豆生产豆制品的，应当在包装的显著位置依法进行标注，其中“转基因”三字的文字高度应符合以下要求：

(一)包装最大表面面积大于或等于140cm2的，“转基因”三字的'文字高度不得小于5mm;

(二)包装最大表面面积140cm2以下并且大于或等于70cm2的，“转基因”三字的文字高度不得小于4mm;

(三)包装最大表面面积70cm2以下并且大于或等于35cm2的，“转基因”三字的文字高度不得小于3mm;

(四)包装最大表面面积小于或等于35cm2的，“转基因”三字的文字高度不得小于1.8mm。因包装表面面积小、难以用包装物或者标签进行标识的，豆制品生产者应当书面告知销售者该产品是转基因原材料生产，并由销售者在销售现场设立标识板(牌)标注。

第十一条豆制品生产者应当建立健全产品检测检验制度，根据生产能力和规模设立质量检验机构，配备必要的检测仪器、设备和人员，依法对其生产的豆制品进行检测检验。

无质量检验机构的，应当委托有资质的检测检验机构进行检验、出具检测报告。

豆制品须经检验合格后方可出厂销售。

第十二条豆制品生产者应当按照国家标准、特区技术规范和经备案的企业标准，组织豆制品生产;经检验，不符合国家标准、特区技术规范和经备案的企业标准的，应当停止生产、不得销售。

深圳市外生产的豆制品在本市销售的，应当符合本规定，并符合国家强制性标准和特区技术规范的要求。

第十三条豆制品生产者应当建立生产台账，记录原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和豆制品出厂检验情况。

豆制品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录和食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于两年。

第十四条豆制品经营者应当建立进货检查验收制度，检查豆制品质量安全状况，查验豆制品合格证明、标识或者送货单等。

豆制品经营者应当建立购销台账，载明品种、规格、批号、生产单位、数量和日期等内容，台账保存期限不得少于两年。

第十五条餐饮服务提供者加工制作现制豆制品的，应当遵守下列规定：

(一)设有原料浸泡、研磨加工、成型豆制品制作区，其面积应当与其制作的产品品种及数量相适应;

(二)豆制品依规定需要冷藏、保温的，应当配备相应的设施;

(三)现制豆制品仅限在其经营场所内供消费者食用，不得销售给其他豆制品经营者;

(四)应当建立豆制品加工、经营记录。

第十六条食品安全监督管理部门应当对生产者、经营者的豆制品标准实施情况进行专门监督检查，开展豆制品标准实施绩效评价，加快豆制品质量安全标准体系建设。

第十七条食品安全监督管理部门应当制定豆制品的质量监督检查年度工作计划，增加监督检查频次。

食品安全监督管理部门对豆制品生产、经营者进行监督检查时，可依法行使下列职权：

(一)对豆制品生产、销售、使用场所进行现场检查;

(二)调查、了解有关情况，查阅、复制有关记录和资料;

(三)查封生产经营场所，查封或者扣押设备、原材料及产品等;

(四)检查或者抽查豆制品质量状况;

(五)法律、法规、规章规定的其他职权。

食品安全监督管理部门对前款查封、扣押的豆制品，在出具查封、扣押清单后，可依法先行处理。

第十八条食品安全监督管理部门应当每半年向社会公布下列监管情况：

(一)依法设立的豆制品生产者名单;

(二)豆制品监督检查结果，包括不合格豆制品生产者和经营者有关信息;

(三)法律、法规、规章规定的其他需要公布的信息。

鼓励人民群众积极举报不合法、不合规的豆制品生产者、经营者。

食品安全监督管理部门应当建立豆制品生产经营诚信制度，记录豆制品生产经营重大违法行为。

食品安全监督管理部门应当依据豆制品市场情况及时发出豆制品市场安全风险预警提示。

第十九条豆制品生产者发现其生产的豆制品不符合食品安全标准或者特区技术规范、存在安全隐患的，应当立即停止生产，召回已经销售的豆制品，通知相关经营者和消费者，并记录召回和通知情况。

豆制品经营者发现经营的豆制品不符合食品安全标准或者特区技术规范的，应当停止经营，通知相关生产者和消费者，并记录停止经营和通知情况。

豆制品生产者和经营者未依照规定召回或者停止生产、经营的，由食品安全监督管理部门责令强制召回，并责令停止违法生产、经营行为。

被召回或者停止经营的豆制品，不得作为食品或者食品原料再次销售。

第二十条生产、经营豆制品违反《食品安全法》相关规定的，由食品安全监督管理部门依法处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十一条豆制品生产者擅自改变设立时的条件，致使其生产、贮存、运输条件不符合要求的，由食品安全监督管理部门依法责令限期改正，处一万元罚款;拒不改正或者整改后仍不符合法定要求的，处三万元罚款;情节严重的，可依法吊销食品生产许可证。

第二十二条生产的豆制品未实施出厂检验或者包装、标识、标注不符合本规定的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处一万元罚款;拒不改正或者整改后仍不符合法定要求的，处二万元罚款;情节严重的，依法责令停产停业，直至吊销许可证。

销售的豆制品包装、标识、标注不符合本规定的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，拒不改正或者整改后仍不符合法定要求的，处一万元罚款。

第二十三条豆制品生产者或者经营者在贮存、运输、销售过程中违反本规定冷藏要求的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处五千元罚款;拒不改正或者整改后仍不符合法定要求的，处二万元罚款;情节严重的，依法责令停产停业，直至吊销许可证。

第二十四条豆制品生产者不按规定出具豆制品送货单的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处一万元罚款;拒不改正的，处二万元罚款。

豆制品经营者违反送货单制度，没有豆制品送货单或者送货单无效的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处五千元罚款;拒不改正的，处二万元罚款。

伪造、倒卖豆制品送货单的，由食品安全监督管理部门依法没收违法所得，处三万元罚款;情节严重的，依法责令停产停业，直至吊销许可证;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十五条豆制品生产者或者经营者不按本规定建立台账的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处五千元罚款;拒不改正的，处二万元罚款;情节严重的，依法责令停产停业，直至吊销许可证。

第二十六条餐饮服务提供者违反现制豆制品有关规定的，由食品安全监督管理部门依法责令改正，处五千元罚款;拒不改正或者整改后仍不符合法定要求的，处二万元罚款;情节严重的，依法责令停产停业，直至吊销许可证。

第二十七条按照本规定第二十一条至第二十六条被处罚的生产者或者经营者，食品安全监督管理部门可以对主要负责人处以二千元罚款，对未履行监督管理职责的质量安全管理员处以一千元罚款。

第二十八条相关主管部门发现违反本规定的行为，属于其他监管部门职责的，应当立即书面通知并移交有管辖权的相关监管部门处理。

第二十九条食品安全监督管理部门及其工作人员未按照本规定履行监管职责的，依法追究其主要负责人和直接责任人员的责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十条本规定自8月1日起施行。202月26日深圳市人民政府令第182号公布的《深圳市豆制品监督管理若干规定》同时废止。

篇12：水电站大坝运行安全监督管理规定

第一章总则

第一条为了加强水电站大坝运行安全监督管理，保障人民生命财产安全，促进经济社会持续健康安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条水电站大坝运行安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第三条本规定适用于以发电为主、总装机容量五万千瓦及以上的大、中型水电站大坝(以下简称大坝)。本规定所称大坝，是指包括横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。

第四条电力企业是大坝运行安全的责任主体，应当遵守国家有关法律法规和标准规范，建立健全大坝运行安全组织体系和应急工作机制，加强大坝运行全过程安全管理，确保大坝运行安全。

第五条国家能源局负责大坝运行安全综合监督管理。国家能源局派出机构(以下简称派出机构)具体负责本辖区大坝运行安全监督管理。国家能源局大坝安全监察中心(以下简称大坝中心)负责大坝运行安全技术监督管理服务，为国家能源局及其派出机构开展大坝运行安全监督管理提供技术支持。

第二章运行管理

第六条电力企业应当保证大坝安全监测系统、泄洪消能和防护设施、应急电源等安全设施与大坝主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。大坝蓄水验收和枢纽工程专项验收前应当分别经过蓄水安全鉴定和竣工安全鉴定。

第七条电力企业应当加强大坝安全检查、运行维护与除险加固等工作，保证大坝主体结构完好，大坝安全设施运行可靠。

第八条电力企业应当加强大坝安全监测与信息化建设工作，及时整理分析监测成果，监控大坝运行安全状态，并且按照要求向大坝中心报送大坝运行安全信息。对坝高一百米以上的大坝、库容一亿立方米以上的大坝和病险坝，电力企业应当建立大坝安全在线监控系统，并且接受大坝中心的监督。

第九条电力企业应当对大坝进行日常巡视检查。每年汛期及汛前、汛后，枯水期、冰冻期，遭遇大洪水、发生有感地震或者极端气象等特殊情况，电力企业应当对大坝进行详细检查。电力企业应当及时处理发现的大坝缺陷和隐患。

第十条电力企业应当每年年底开展大坝安全年度详查，总结本年度大坝安全管理工作，整编分析大坝监测资料，分析水库、水工建筑物、闸门及启闭机、监测系统和应急电源的运行情况，提出大坝安全年度详查报告并且报送大坝中心。

第十一条电力企业应当按照国家规定做好水电站防洪度汛工作。水库调度和发电运行应当以确保大坝运行安全为前提，严格遵循批准的汛期调度运用计划和水库运用与电站运行调度规程。汛期水库汛限水位以上防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥。汛期发生影响正常泄洪的情况时，电力企业应当及时处置并且报告大坝中心。

第十二条电力企业应当建立大坝安全应急管理体系，制定大坝安全应急预案，建立与地方政府、相关单位的应急联动机制。遇有超标准洪水、地震、地质灾害、大体积漂浮物等险情，电力企业应当按照规定启动大坝安全应急机制，采取必要措施保障大坝安全，并且报告派出机构和大坝中心。

第十三条任何单位、部门不得擅自改变或者调整水电站原批准的功能。任何改变或者调整水电站功能的方案，应当依法报有关项目核准(或者审批)部门批准。

第十四条水电站进行工程改造或者扩建，应当依法报有关项目核准(或者审批)部门批准。大坝枢纽范围内新建、改建或者扩建建筑物，应当按照规定进行大坝安全影响专项论证并且经过大坝安全技术监督单位评审。

第十五条工程降低等别以及大坝退役(包括大坝报废、拆除或者拆除重建)应当充分论证，经过有关项目核准(或者审批)部门同意后方可以实施。

第十六条电力企业负责人及相关管理人员应当具备大坝安全专业知识和管理能力，定期培训。从事大坝运行安全监测、维护及闸门启闭操作的作业人员应当经过相关技术培训，持证上岗。

第十七条电力企业应当按照国家规定及时收集、整理和保存大坝建设工程档案、运行维护资料及相应原始记录。

第十八条电力企业委托大坝运行安全专业技术服务单位承担大坝运行安全分析、监测、测试、检验、检查、维护等具

体工作的，大坝运行安全责任仍由委托方承担。国家对专业技术服务有资质要求的，承担技术服务的单位应当具有相应资质。

第三章定期检查

第十九条大坝中心应当定期检查大坝安全状况，评定大坝安全等级。定期检查一般每五年进行一次，检查时间一般不超过一年半。首次定期检查后，定期检查间隔可以根据大坝安全风险情况动态调整，但不得少于三年或者超过十年。

第二十条大坝遭受超标准洪水或者破坏性地震等自然灾害以及其他严重事件后，大坝中心应当对大坝进行特种检查，重新评定大坝安全等级。

第二十一条大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级。符合下列条件的大坝，评定为正常坝：

(一)防洪能力符合规范要求;或者非常运用情况下的防洪能力略有不足，但大坝安全风险低且可控;

(二)坝基良好;或者虽然存在局部缺陷但无趋势性恶化，大坝整体安全;

(三)大坝结构安全度符合规范要求;或者略有不足，但大坝安全风险低且可控;

(四)大坝运行性态总体正常;

(五)近坝库岸和工程边坡稳定或者基本稳定。

具有下列情形之一的大坝，评定为病坝：

(一)正常运用情况下的防洪能力略有不足，但风险较低;或者非常运用情况下的防洪能力不足，风险较高;

(二)坝基存在局部缺陷，且有趋势性恶化，可能危及大坝整体安全;

(三)大坝结构安全度不符合规范要求，存在安全风险，可能危及大坝整体安全;

(四)大坝运行性态异常，存在安全风险，可能危及大坝安全;

(五)近坝库岸和工程边坡有失稳征兆，失稳后影响工程正常运用。

具有下列情形之一的大坝，评定为险坝：

(一)正常运用情况下防洪能力不足，风险较高;或者非常运用情况下防洪能力不足，风险很高;

(二)坝基存在的缺陷持续恶化，已危及大坝安全;

(三)大坝结构安全度严重不符合规范要求，已危及大坝安全;

(四)大坝存在事故征兆;

(五)近坝库岸或者工程边坡有失稳征兆，失稳后危及大坝安全。

第二十二条电力企业应当限期完成对病坝、险坝的处理。病坝、险坝以及正常坝的重大工程缺陷和隐患的处理应当

专项设计、专项审查、专项施工和专项验收。

第二十三条大坝评定为险坝后，电力企业应当立即降低水库运行水位，直至放空水库。病坝消缺前或者消缺过程中，如情况恶化或者发生重大险情，应当降低水库运行水位，极端情况下可以放空水库。

第四章注册登记

第二十四条大坝运行实行安全注册登记制度。电力企业应当在规定期限内申请办理大坝安全注册登记。在规定期限内不申请办理安全注册登记的大坝，不得投入运行，其发电机组不得并网发电。

第二十五条大坝安全注册应当符合下列条件：

(一)依法取得核准(或者审批)手续;

(二)新建大坝具有竣工安全鉴定报告及其专题报告;已运行大坝具有近期的定期检查报告和定期检查审查意见;

(三)有完整的大坝勘测、设计、施工、监理资料和运行资料;

(四)有职责明确的管理机构、符合岗位要求的专业运行人员、健全的大坝安全管理规章制度和操作规程。

第二十六条大坝中心具体受理大坝安全注册登记申请，组织注册现场检查并且提出注册检查意见，经国家能源局批准后向电力企业颁发大坝安全注册登记证。

第二十七条大坝安全注册等级分为甲、乙、丙三级。

(一)通过竣工安全鉴定或者安全等级评定为正常坝的，根据管理实绩考核结果，颁发甲级注册登记证或者乙级注册登记证;

(二)安全等级评定为病坝的，管理实绩考核结果满足要求的，颁发丙级注册登记证;

(三)安全等级评定为险坝的，在完成除险加固后颁发相应注册登记证。不满足注册条件或者未取得注册登记证的大坝，电力企业应当在大坝中心登记备案，并且限期完成大坝安全注册。

第二十八条大坝安全注册实行动态管理。甲级注册登记证有效期为五年，乙级、丙级注册登记证有效期为三年。注册事项发生变化，电力企业应当及时办理注册变更。注册登记证有效期满前，电力企业应当申请大坝安全换证注册。期满后逾期六个月仍未申请换证的，注销注册登记证。工程降低等别应当办理大坝安全注册变更手续;大坝退役应当办理大坝安全注册注销手续。

第二十九条新建大坝通过蓄水安全鉴定后，在其发电机组转入商业运营前，应当将工程蓄水安全鉴定报告和蓄水验收鉴定书以及有关安全管理情况等报大坝中心备案。

第五章监督管理

第三十条国家能源局应当定期公布大坝安全注册登记和定期检查情况。派出机构应当督促电力企业开展安全注册登记和定期检查工作，并且结合注册现场检查、定期检查等工作对电力企业执行国家有关安全法律法规和标准规范的情况进行监督检查，发现违法违规行为，依法处理;发现重大安全隐患，责令电力企业及时整改。派出机构应当会同大坝中心对电力企业病坝治理、险坝除险加固等重大安全隐患治理和风险管控工作进行安全督查，督促电力企业按照要求开展相关工作。

第三十一条大坝中心应当对电力企业大坝安全监测、检查、维护、信息化建设及信息报送等工作进行监督、检查和指导，对大坝安全监测系统进行评价鉴定，对电力企业报送的大坝运行安全信息进行分析处理，对注册(备案)登记的大坝运行安全进行远程在线技术监督。

第三十二条国家能源局及其派出机构、大坝中心应当依法对大坝退役安全进行监督管理。国家能源局及其派出机构、大坝中心应当依法组织或者参与大坝溃坝、库水漫坝等运行安全事故的调查处理。

第三十三条电力企业应当积极配合国家能源局及其派出机构、大坝中心做好大坝安全监督管理工作。

第六章法律责任

第三十四条电力企业有下列情形之一的，依据《安全生产法》第九十五条，由派出机构责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正;逾期未改正的，将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”，处以五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款：

(一)大坝安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的`;

(二)未按照规定组织蓄水安全鉴定和竣工安全鉴定的;

(三)未按照规定开展大坝安全定期检查的;

(四)擅自改变、调整水电站原批准功能的，擅自进行工程改造或者扩建的，擅自降低工程等别或者实施大坝退役的。

第三十五条电力企业未按照规定及时开展病坝治理、险坝除险加固等重大安全隐患治理和风险管控工作的，依据《安全生产法》第九十九条，由派出机构给予警告并且责令限期整改;拒不整改的，责令停产停业整顿，将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”，并且处以十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款。

第三十六条电力企业有下列情形之一的，依据《安全生产法》第九十八条，由派出机构责令限期改正，可以处以十万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”，并且处以十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款：

(一)未在规定期限内办理大坝安全注册登记和备案的;

(二)未按照规定制定大坝安全应急预案的。

第三十七条电力企业未按照规定及时报告大坝险情或者提供虚假报告的，依据《安全生产法》第九十一条，由派出机

构对其主要负责人处以二万元以上五万元以下的罚款，将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。

第三十八条电力企业有下列情形之一的，由派出机构给予警告并且责令限期改正;逾期未改正的，可以处以一万元的罚款，并且对其主要负责人处以一万元的罚款：

(一)未按照规定开展大坝安全监测、检查、运行维护、年度详查、信息报送和信息化建设的;

(二)未按照规定收集、整理、分析和保存大坝运行资料的。

第三十九条从事大坝安全分析、监测、测试、检验等专业技术服务的单位，出具虚假材料或者造成事故的，依法追究责任，并且将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。

第四十条大坝中心违反本规定，有下列情形之一的，由国家能源局责令限期改正;逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)没有正当理由，拒不受理大坝安全注册登记申请和备案的;

(二)未经批准，擅自颁发大坝安全注册登记证的;

(三)不按照要求开展定期检查和特种检查的。