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浅析区农机购置补贴政策的实践与思考论文

2023-08-20 08:18:40 收藏本文 下载本文

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浅析区农机购置补贴政策的实践与思考论文

篇1:浅析区农机购置补贴政策的实践与思考论文

浅析区农机购置补贴政策的实践与思考论文

“农业的根本出路在于机械化”,农业机械化对农业发展的重要性不言而喻,而20xx年国家开始实施的农机购置补贴政策更是推动农业机械化快速发展的助推器。杭州市余杭区是经济较发达地区,农机购置补贴工作一直走在杭州地区前列,财政补助资金保障充足,农民投入的热情也很高。据统计,20xx-20xx年余杭区共落实各级农机购置补贴资金5114.763万元,带动农民(农业生产经营组织)投入7 389.654万元,补贴各类农机具11 268台(套)。该政策的实施对于优化农机装备结构、提高农业生产效率、增加农民收入、加快农机化发展进程具有重要意义。本文综合研究了余杭区农机购置补贴政策的实施情况,分析存在的问题,并提出优化政策的基本对策和建议,为各级政府完善、制定农机购置补贴政策提供参考依据。

1余杭区农机购置补贴政策实施基本情况

20xx年,余杭区以出台下发《关于对大中型农业机械购置实行以奖代补的通知》为标志,开始实施农机购置补贴政策。20xx-20xx年余杭区实行省级农机购置补贴政策。20xx年起,浙江省被列入中央财政补贴省,余杭区被列入中央补贴实施县区,另外杭州市财政在中央与省级政策的基础上.对先进适用的农业机械也予以补贴,区财政则对除中央财政以外的补贴资金实行配套补贴,基本构建起中央、省、市、区四级财政联动的农机购置补贴财政支持体系。

20xx年为购机补贴政策实施元年,当年只对购置大中型耕作机械、半喂入联合收割机和全喂入联合收割机三种机型实行补贴。随后几年补贴范围不断扩大,到20xx年列入补贴范围的机具已有xx大类35小类95品目,机型覆盖农业生产各个领域。20xx年以来余杭区积极争取各级财政补贴资金,并予以地方财政配套。

2余杭区农机购置补贴政策实施效果

余杭区农机购置补贴政策的实施对农业生产起到了“四两拨千斤”的巨大推动作用,以较小的补贴资金吸引更多的地方投入和农民投入,进而带动农机总动力持续快速增加,农业装备水平和农机作业水平快速提高,农机化新技术加快推广使用,为现代农业发展提供了有力的装备技术支撑,农机购置补贴政策取得显著成效。

2.1提升了农机装备水平,优化了农机装备结构和布局

农机购置补贴政策持续调动农民购机积极性,余杭区农机装备总量持续平稳较快增长,20xx年余杭区农机总动力约50万kW。农机装备结构逐步优化,实现了由小型农机向大中型农机、由单项作业机械向复式作业机械的转变,农机装备结构呈现出高J哇能、高质量和多样化的发展趋势。茶叶加工机械、田间管理机械、小型耕作机械、畜牧水产养殖机械、秸秆利用机械、畜牧废弃物处理设备、设施农业设备等新型机械设备不断涌现,农机装备结构不断优化,呈现出农机装备数量和质量同步发展的新局面。

2.2加快了先进农机技术的推广应用,提升了机械化作业水平

农机购置补贴持续激发农民用机积极性,农机作业而积持续增加,主要农作物生产机械化作业水平有较大提高,尤其是粮油作物关键环节和经济作物农机化水平显著提高。20xx年余杭区主要粮食作物机械化综合水平为69.5%。水稻机械化育插秧技术、油菜机械化收获技术应用面积不断扩大,粮食机械化烘干技术已被广大农户接受,粮食机械化烘干率达到70%左右。茶叶采摘、修剪及加工生产机械化程度不断提高。期间新增茶叶修剪机械845台,采摘机械228台,除名优茶还需手采之外,基本上实现机械采摘;期间新增茶叶加工机械4 593台,名优茶机械化加工率在95%以上,而且茶叶加工机械朝自动化、连续化方向发展,促进了茶叶机械的更新换代和茶叶加工技术的深入应用。

2.3农机社会化服务蓬勃发展,进一步促进了农业生产方式转变

农机购置补贴政策引发了农业生产领域从农户传统分工向合作经营的转变,有效地促进了农机化服务主体的培育与壮大。涌现出来的'一大批懂技术、会操作、善经营的农机能手利用机具开展农业生产作业,并积极为周边农户提供社会化服务,一些农机(种粮)大户还牵头成立农机(农业)合作社,扩大经营而积,提高服务规模,农机服务组织的经营格局由原先的单一服务发展为向自营土地要效益为主、农机服务为辅。

3余杭区农机购置补贴政策实施有待改进的几个方面

3.1农机维修服务跟不上农机化发展速度

农机购置补贴政策实施十几年来,在补贴政策的带动下余杭区农机存量和总动力快速增长,但农机的售后服务体系尚不够完善。目前全区仅有1家集销售与维修服务为一体的区域性农机维修店,正规农机修理店数量少、规模小,专业设备缺乏。纯粹的农机维修店经营效益不佳,导致技术人才缺乏,维修从业人员未接受过专门的技术培训,缺乏农机维修专业知识,仅仅依靠长期经验积累。维修店一般也只能解决通用类故障的维修和零配件的更换,且维修机具种类局限在拖拉机、收割机、植保机械等,凭经验已无法适应农机化发展形势的需要。部分高性能机具的维修还得依靠专业厂家的技术人员,但农机使用的季节性突出,农忙时节厂家技术人员可能调配不及时、不到位,导致农机不能及时维修的情况屡有发生。

3.2大中型机具购置与使用成本高企

20xx年,浙江省试行全额购机,但由于多数农民自有资金欠缺,购买能力不足,特别是计划购置价格相对较高的大中型农机时,一次性付款压力巨大,加上农业机械在使用过程中的油、电、零配件、维修等成本,由此引发了农民对于购置农机的顾虑,影响政策的实施效果

3.3补贴定额方式有待改进

补贴资金实行定额补贴,即对购置同一种类、同一档次的机具实行统一的补贴标准,补贴资金按不超过此档产品近3年平均销售价格的30%进行核定。这种补贴方式虽然操作简便,但是仅鼓励了低价竞争,有利于低价农机产品的销售,却不利于优质而价格相对较高的农机产品的推广与应用。

4完善农机购置补贴政策的几点建议

4.1保持政策总体稳定

每年对补贴目录中的一些相对老式的农机进行适当的调整与更新,增加那些科技含量高、生产效率高、节能环保的农机产品进入补贴目录,实行补贴机具择优筛选制。除了对补贴机具进行筛选与确定补贴额度外,操作程序、补贴对象等政策内容要保持总体稳定,以保持政策的平稳延续。

4.2完善金融支持农机化发展机制,创新金融服务模式

目前,余杭区农机监督管理总站与农村商业银行研究制定了农业机械全价购置专项贷款管理办法,对购买补贴机具的农民和农业专业合作组织给予最高额度30万元(含)、为期2年(最长放宽至4年)基准利率的低息贷款。但是银行方而为了最大限度地降低资金回收风险,一般会对农户还款能力作评估,除了个人信用以外可能还需要农户提供抵押物和担保,对于经济状况不佳的农户还是具有一定的困难。建议国家从每年的农机补贴资金中划出一部分作为购机贷款担保基金,对农户购买机械提供担保;也可配套出台贴息贷款政策,切实解决农民资金困难。

4.3加大农机应用方而的政策扶持,优化农机发展环境

加大对农机使用培训、修理维护、农用燃油、农机服务体系建设、农业基础设施建设的财政支持,优化农机发展环境。目前,农用燃油补贴纳入农资综合直补中,虽然操作简便、全农受惠,但是补贴了承包耕地的农民而非农机作业农民和组织,造成农机作业用油没有补贴、价格居高不下的局而,因此建议从国家层而对此政策进行调整。此外可进行农机零配件补贴等政策的试点与探索,进一步降低农机使用与维修成本,让农民买得起、用得起、有效益。

篇2:农机购置补贴政策

摘要介绍农机购置补贴政策的实施情况,指出实施该项政策的重要作用,分析农机购置补贴政策实施中出现的问题,以促进农机购置政策的持续稳定实施。

关键词农机购置;农机补贴;成效;对策

农业机械化是农村现代化发展的重要依据,国家有关部门扩大补贴范围,增加补贴项目,提高补贴金额。目的是为了让农民都能够机械化种植,降低劳动强度,增大经济效益,推动我国现代化农业发展。农机购置补贴政策是推动我国现代化农业发展最直接、最迅速、最快捷的一项政策。

篇3:农机购置补贴政策

自农机购置补贴政策实施开始,中央一直贯彻“总量调控,定额补贴,优化结构,确保质量和公正、公开、农民直接受益”的原则,地方一直采用黑板报、广播、农民信箱等方式进行农机购置补贴政策的宣传,使农民能够及时了解国家在农业发展方面的政策以及农机购置补贴的申请过程、补贴条件、补贴目录和相关的程序等,农民可以根据自己的实际情况科学、合理购置农机,减少农机的闲置率。

农机购置政策实行后,有关部门应该定期进行培训,避免农民购置农机后不会使用。

另外,培训也可提高农户的知识水平,使得农民在没有技术人员的指导下,也能够进行维护与简单的维修。

购机后应该定期进行质量跟踪调查,使购置农机的农民能够在享受国家政策的同时,也享受方便、快捷的服务。

篇4:农机购置补贴政策

自农机购置政策落实以来,最大限度地调动了农民对于农机的购买和使用的积极性,有效地推动了我国农业经济的发展,为我国现代化农业发展做出了不可磨灭的贡献。

2.1促进我国农机生产机型的发展

当购置农机的人越来越多,这项政策的信任度越来越高,取得的经济效益越来越好时,很多农民渐渐把目标转向不太常用的大型农机,进行尝试性购买。当取得的经济效益比常用小型农机好时,由于良性循环,将会有越来越多的农民根据农机购置补贴政策购置农机,由此带动我国农机生产机型的发展[1-2]。

2.2推动我国农业发展和农民增收

由于机械化种植的效率要比传统的种植效率高几倍甚至十几倍,所以农业机械化可以极大地调动农民种植的积极性,同时也为农民带来了可观的经济收入。种植效率提高后,农民可利用剩余时间进城务工或种植其他产品,增加收入,也可以发展养殖业。采用机械化种植,有力促进了农业增效、农民增收。

2.3创造新的就业机会

农机购置补贴政策的实施,使农机生产和维修产业进入快速发展阶段,农机工业和一些相关产业等能够使农民创收,增加致富途径的选择,如维修农机、农机技术开发、农机维护和农机的销售、售后服务等。

2.4提高农作物产量

农机购置补贴政策实施后,采用机械化收割,提高了收割精确程度,最大限度地提高农作物产量。

2.5促进农业机械化及农机的研发

农机购置补贴政策增加了农机市场的销量,在一定程度上促进了农业机械化建设与农机的研发。很多笨重、不实用的农机逐渐被淘汰,一批经济、实用、环保、节能、高效的农机将投入生产,促进我国的农业现代化转型。

篇5:农机购置补贴政策

3.1农机购置补贴政策没有细则化

农机购置补贴政策没有细则化,一些生产农机的企业钻国家政策的空子,损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,有些厂家则对其另收费。

一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费,教农民维护农机时需要交维护费,农机的维修或原厂维修需要交维修费,推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时,还需要缴纳一定的费用,导致农民对国家的补贴政策产生误会。

3.2农机事故问题

随着农机购置补贴政策的实施,农用机械使用量增加,同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点:一是农民技术水平低,培训不及时,不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务,或者售后维修服务费用过高,使得在农机的使用过程中,出现用得起、修不起的状况,造成安全隐患。

3.3农机购置补贴费用过高

购机补贴目录中有很多大中型农机,费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高,而农业部和财政部在下拨补贴资金时,没有按照一定的比例给足地方专项经费,当地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能很好地落实。

3.4农机生产厂家的寻租问题

农机购置补贴政策落实时,会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点,被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益,贿赂政府工作人员,通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后,该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机,导致农机的`质量下降,危(下转第379页)

(上接第372页)

险系数增加。

3.5农机购置补贴政策中存在套购行为

农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为:有些人在城里有工作,户口是农村的,符合农机购置补贴政策的标准,本不需要购置农机,却因为想从国家补贴政策中获利,用自己的名义为不符合标准的人购置农机,使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。

3.6农民的主动权太少

目前,国家补贴政策的主动权由农机企业掌握,农民没有太多实际的主动权,导致农机购置中出现很多问题:政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少,不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高,农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳,农民维修农机不便。

4对策

4.1将农机购置补贴政策细化

将农机购置补贴政策细化,使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化,使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后,出现的问题将会减少,农民能够真正享受国家的补贴政策。

4.2将农机事故发生的几率降到最低

随着购置农机补贴政策的实施,农用机械的使用增多,同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训,按时检修农机,出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作,让农民能够用得起农机,同时也能修得起农机,以使农机事故发生的几率降到最低。

4.3给予地方相应的专项经费

由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍,如果农业购置补贴费用过高,地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能够很好地实施,给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费,解决了农业机械补贴政策资金来源的问题,确保该项政策的落实。

4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题

一是严格控制招标程序,从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业,规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化,真正实行公平、公正、公开的原则,确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业,只有这样的企业竞标成功后,才能确保机具的质量。

二是加大处罚力度,从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事,加大惩罚力度,才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。

4.5避免农机购置补贴政策中出现套购行为

避免农机购置补贴政策中存在的套购行为,则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为,相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为,则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用,以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。

4.6增加农民的主动权

国家补贴政策的主动权应该交到农民手中,这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时,将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么,农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题,以取得竞标资格。

5参考文献

[1] 白人朴,杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[J].北京:中国农业科学技术出版社,.

[2] 王谦.城乡公共服务均等化问题研究[M].济南:山东人民出版社,.

[3] 郑丽.浅析乌什县农机购置补贴政策的成效、问题及对策[J].新疆农机化,(6):38-40.

篇6:农机购置补贴政策问答

农机购置补贴政策问答

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的`重要内容,实施以来,极火地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,挝动了农机工业发展,促进了经济增长,取得了“一举多得”的好效果.12月1011日国务院常务会决定,人幅度增加农机具购置补贴,中央安排农机购置补贴资金100亿元.

作 者:董讯  作者单位: 刊 名:农村工作通讯 英文刊名:NEWSLETTER ABOUT WORK IN RURAL AREAS 年,卷(期):2009 “”(2) 分类号: 关键词: 

篇7:四川农机购置补贴政策变化情况

四川农机购置补贴政策变化情况

1.补贴机具的`种类进一步扩大.20四川省是9大类18小类31个品目,20扩大到10大类20小类43个品目.四川省增加的品目是:杀虫灯、全喂入自走轮式谷物联合收割机、油菜籽收获机、水果分级机、水果打蜡机、蚕茧收烘机械、粮食烘干机、固液分离机、沼液沼渣抽排机械、手扶搬运机、桑枝修剪机、园木枝条粉碎机等机械.

作 者:胡德理  作者单位:四川省农业厅,四川成都,610041 刊 名:四川农机 英文刊名:SICHUAN AGRICULTURAL MACHINERY 年,卷(期): “”(3) 分类号: 关键词: 

篇8:县政府农机购置补贴政策调研报告

县政府农机购置补贴政策调研报告

近年来,各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高,财政和政策扶持力度不断加大,为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期,我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究,深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈,听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查,我们认为农机购机补贴政策确实深得民心,收效较好,应保持一定的稳定性,继续实施下去。同时,执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进,如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用,需要在实践中总结经验,更需要我们认真地去思考探索。

一、农机购置补贴政策的实施,加快了农业机械化的建设步伐。

实施农机购置补贴项目4年来,xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元(中央、省资金xxxx万元,市累加资金xx万元,县资金xx万元),在农机购置补贴实施过程中,经过我们严格审核,规范操作,确定了xx户农民享受这批补贴资金,由此带动农户投资xx万元,(其中50马力以上拖拉机60台,10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台,自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台,花生覆膜播种机1台),补贴机具作业收入321万元,4年来,为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中,全面杜绝弄虚作假现象,xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定,加强了对农机购机补贴政策落实的领导,规范程序、严格管理,组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作,认真核对购机手续,做到购机户姓名与所购机型相统一,确保了补贴机具发放工作的顺利进行。

xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元,机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%,玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题,从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料,在电视台做了专题报道,对购机户进行了摸底,由于宣传到位,方法得当,农民购机积极性空前高涨,出乎意料,在短短的6天就完成了任务,尽管补贴资金比往年都多,但还远不能满足农民的需求,对于后来报名的农民,由于补贴资金已用完,只有等到明年争取。今年,徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后,高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说:“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局,有了农机补贴,我们农民才能买到这么便宜的农机具,农机购置补贴政策真是太好了,让我买这套机具省了近4万元。

今年秋季,我要参加农机局组织的秋季跨区作业,争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查,去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机,一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入,预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后,其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施,使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿,充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展,体现了国家关心农民,支持农业,是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加,在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。

二、农机购置补贴政策的实施,使全县农机化发展有一个良性循环。

农机购置补贴政策的实施,为“农民增收,粮食增产”搭建了一个有效平台,提高了农田作业机械化水平,提高了土地产出率和劳动生产率,降低了农民劳动强度和生产成本,改善了农民生产生活条件,提高了泗水县农机化装备水平,新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用,淘汰了落后的耕作方式,节省了农时,减轻了劳动强度,提高了作业质量,先进农业机械逐步得到了普及,玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用,辐射区在逐步扩大,即解决了秸秆的出路问题,改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题,迫使农民认识科学,掌握科学,使用科学。据我们调查:

一是农机作业技术性较强,作业环境恶劣,作业安全要求严格,没有一定的技术和经验,很难经营。

二是随着改革开放和城市打工环境的改善,农民致富的路子宽了,很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此,国家实施农机购机补贴,降低了农机经营风险,减轻了农民筹措资金的困难,受到了农民的欢迎,有效地激发了农民购机的积极性。

农民对购机补贴政策非常拥护,报名时,农民购机一直络绎不绝,可以说,农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性,提高现代农业装备水平,改善农机装备结构,实现粮食增产、农业增效、农民增收,推进新农村建设,具有十分重要的意义。

三、农机购置补贴实施过程中存在的问题和不足。

xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来,认真贯彻落实购置补贴政策,各项操作规范透明,真正做到了支农惠农,深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足,主要表现为:

1、机具售价偏高。

一般地,补贴机具销售价和市场上的零售价差不多,市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用,而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中,不存在上述费用,且为订单货,一手交货,一手交钱,不存在货物积压,资金周转不畅等问题,但其销售价却比市场零售价还高。

2、机具使用中问题多。

一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具,存在着操作不熟练,调整不当,保养不到位的问题,需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。

二是部分机具产品质量欠佳,售后服务跟不上,零部件供应不到位,由于机械数量少,个别部件损坏后,市场上买不到,致使农机具损坏得不到及时修理,贻误农时。厂家发货需要等很长时间,影响了机械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟踪服务。

一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差,缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃,售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节,机具的零部件供应不到位,机具损坏得不到及时修理,贻误农时,使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾,在一定程度上影响了农民购机的`积极性,也影响了农机具作用的有效发挥。

二是部分供货商的供货时间较长,随货同行没有发票,购机户不能及时办理报户手续。

三是供货企业重数量轻质量,按订单送货,购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中,供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品,但对质量保证方面却不那么热情、认真,造成补贴机具出现了不该有的问题,有些机具轮胎质量不过关,胎体布满裂纹;刹车橡胶管老化断裂;个别喇叭按钮锈死失灵;个别厂家的产品出厂前就没有试机(润滑油箱里没油),机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货,供货企业不会多拉一台,购机户没有挑选余地,只能被动接受,农民有意见,后来虽然这些问题都得到了较好的解决,但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。

4、补贴机械缺乏顾大兼小。

泗水县经济规模小、地块小,经济条件、农民购买能力差,对于玉米联合收获机,由于受种植模式的影响,购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械,受补贴机具种类和补贴资金的限制,影响了经济作物机械化的发展。因此,在补贴过程中,应结合各地区域特色的实际,进一步拓宽农机购置补贴机具种类,使小农机也发挥出大作用。

5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。

农机补贴政策的拉动,刺激了农村消费市场,给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢,致使补贴中大型复式作业机械,尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓,其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)的机械化收获机至今无定型过关机械,此外,有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持,使农民听不见,看不到。再是,虽然补贴资金力度逐年加大,但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。

6、补贴比例偏低,致使农民购买能力低,又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道,大型农业机械难以操作使用,由于今年钢材等原材料价格上涨,导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货,影响了购机补贴进程。

7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作,由于办公经费不足,没能够拿出充足的力量开展这项工作,在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。

8、新型产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具摸着石头过河。

在信息高度发达的今天,许多商品的广告词连小孩都能倒背如流,而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见,这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械,更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求,享受补贴购机前,对所购机具心底还没个数,有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样,造成有的购机户要求退货。

9、农民对使用农机的成本加大有顾虑,柴油补贴没有真正落实到农机户手中。

四、落实农机购置补贴政策的几点建议。

1、农机购置补贴政策早落实。

希望农机购置补贴落实时间尽量提前,不能影响了农民春耕备播,在资金的安排和使用上,应早安排、早落实,利于农民及早得到购机补贴信息,便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴,以便“三秋”生产。

2、加大补贴额度和资金数量。

针对原材料价格上涨,机械价格高的实际,应加大补贴额度和资金数量,中央、省补贴额度争取提高到40%——50%,若补贴额度低,机械价格上涨,农民的购机积极性会下降,另外,由于补贴资金少,有的农民购买大型农机具享受不了补贴。

3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。

要符合贫困山区自然条件和经济发展水平,原则性中要有充分的灵活性,不能铁板一块,也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品,补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械,抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械,农产品加工机械,畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械,提高贫困山区农业机械化综合水平,增加农民收入。

小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主,而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡,溪谷纵横,耕地面积不大,只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主,这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及,必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收,调动农民购机积极性,补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差,因此,适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械,如经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械等。

4、理顺农机用油的补贴程序和范围。

农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具,兼顾中小型机械用油,制定优惠政策,以充分发挥其效能,飞涨的燃油价格造成农机作业利润低,加重了农民使用农机的成本,成本回收周期相对较长,很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性,农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量,按标准核定发放,正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当,不利于农机的推广应用,真正的农机手享受不到油补的政策,农民的购机积极性受挫。

5、企业按标准生产。

进入补贴目录的各生产企业,不要认为是补贴产品,已享受政府补贴了,就偷工减料,不按标准生产,或者将一些原配的零部件改为选配装置,一农民去企业提货,机手问车间生产的技术工人,怎么不装这,不配那,这位工人说:“你已经享受政府农机购置补贴了,还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后,要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。

6、加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。

农机行业是个弱势行业,各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。

一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。

二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”,使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。

三是农机推广部门要利用自身优势,加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

7、适当解决一定的工作经费。

实施农机购机补贴政策,需要做大量的工作,比如请新闻媒体宣传和公示,印发补贴合同等,不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算,经费包干的情况下,要按程序按要求做好工作,又没有可靠的工作经费,将会使项目操作单位处于为难境地,从而最终影响工作开展。为保证工作质量,建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。

8、补贴目录价格应实行最高限价。

若取消最高限价,价格随意变动,与购机户签定的合同怎么办?因为合同是不能随便更改的,企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下,会水涨船高,提高农机产品的销售价格,最终受到伤害的还是农民,因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担,提高补贴额度和数量,减少农民的支出,让利于农民。

9、增加供货企业的数量及监管力度。

补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下两点:一方面是供货企业偏少,行不成竟争,部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制,致使补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺,为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量,并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度,对于发生下列条件之一的,经批评教育仍不改正的供货企业,建议取消当年或永久供货资格:一般性投诉3次以上,一般性违规3次以上,重大违规1次以上,未开展培训和售后服务3次以上的事件。

同时,对于严格执行有关程序、规定,有让利于购机户之善举的,认真开展售前咨询、售中培训和售后服务,用户抽查满意率达到100%的,售后服务网络比较完善,与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系,服务面大,效率高、效果好的供货企业,推荐为全省供货优秀企业,针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题,农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制,督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品,不断提高产品质量和售后服务水平。

篇9:富阳市农机购置补贴政策综合效应分析

富阳市农机购置补贴政策综合效应分析

富阳市从开始对种粮大户、农机大户和农机服务组织购置大中型农业机械实行财政补贴政策,并且杭州市从开始对富阳市的先进适用农业机械也实行财政补贴政策.据统计,截至全市利用补贴资金购置的.各类农业机械的资金总额达3293.369万元,享受各级财政补贴专项资金841.03万元,其中中央资金358.263万元,省级财政资金134.45万元,杭州市级财政补贴资金188.017万元,富阳市地方财政配套资金160.3万元.补贴政策实施以来共新增各类农业机械5088台套,其中联合收割机109台,大中型拖拉机22台,插秧机10台,旋耕机17台,高性能植保机械181台,小型耕作机械274台,龙井茶炒制机械4151台,修剪、采茶机械196台,冷库11座,其他设备117台套.

作 者:朱萍  作者单位:富阳市农机技术推广站,311400 刊 名:现代农机 英文刊名:XIANDAI NONGJI 年,卷(期): “”(5) 分类号: 关键词: 

篇10:农机购置补贴政策执行的调研报告

农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容,是“农民得实惠、企业得效益、产业得发展、政府得民心”的好政策,对推进新农村建设、实施精准扶贫、构建和谐社会、推动科技进步,实现农业可持续发展具有最直接、最有效地作用。但是笔者在审计实践中发现,农机购置补贴政策在贯彻执行过程中,仍存在一些不足,应加以改进和完善。

一、农机购置补贴政策实施中存在的问题

一是政策宣传力度不够。部分乡镇存在对农机购置补贴的政策宣传形式过于传统化、公开内容不全面、不及时等问题,使农机经销商和农户难以及时全面准确掌握最新补贴政策的具体内容、操作程序、补贴要求等相关信息,延缓了农机购置补贴实施进度。

二是管理制度尚不完善。农机部门出台的农业机械购置补贴实施方案,对补贴标准、程序、数量、范围作出了相应的规定,但未出台专门的资金管理、监督制约、信息反馈等制度;实施方案中也没能具体划分各相关单位的职责,导致信息反馈不及时、台账登记信息不完整,不利于对购机真实性进行核查,存在一定监管漏洞。

三是申报程序较为繁琐。购机者需要通过较为繁琐的申报程序才能申请农机购置补贴,即便是微耕机等补贴金额很少的小型农用机具,也必须按照大型农用机具的申报程序申请补贴,这就使得一部分购机者在购买小型农机时放弃申报购机补贴或者请其他购机者代为申报,导致出现年度内申请补贴数量不真实,范文参考网个别购机者申请补贴数量过大,不利于监管部门的管理。

四是售后服务脱节。部分经销商售后未按照国家“三包”规定执行,尤其是在农业生产关键时节,机具的零部件供应不到位、机具损坏得不到及时修理,影响了农业机械的使用,贻误了农时,影响了农户购买补贴机具的热情。

二、对策与建议

一是加强政策宣传。农机部门要及时、全面的做好农机购置补贴政策宣传工作,将政策宣传与“送检下乡”相结合,利用农机检验进村入户与农民群众零距离接触的`大好时机,让农机补贴政策走进农民群众心中;与农机培训相结合,农机推广站与各乡镇农业服务中心可以充分利用各种作业培训班、农机新技术推广培训会等各种农机新技术培训活动,大力宣传农机购置补贴政策;与新闻媒体相结合,充分利用广播电台、电视台、报纸等新闻媒体,播放或刊发农机购置补贴政策,让社会各界尤其是广大农民群众全面了解,切实将补贴政策宣传到位,充分调动农民参与报名购机的积极性。

二是健全管理制度。农机部门、财政部门、乡镇应密切沟通配合,强化责任落实,共同组织完善农机购置补贴实施方案,建立健全政策宣传、资金管理、信息反馈、监督制约、责任追究等各项制度,认真做到补贴制度、补贴程序、补贴目录、办事人员和监督电话五公开,并建立自查或交叉核查制度和检举有奖制度。

三是简化操作程序。对于补贴资金几百元的小型农机,尽可能从简办理。建议县域内可采取“就地购买、乡镇报备初审、农机复核上报、财政终审结算”的简易补贴程序,以便减少人力、财力的浪费,方便农户购买补贴机具。

四是强化售后服务。农机部门要在职权范围内,积极督促各补贴机具经销商,提高售后服务意识,严格售后三包服务。在售后服务的过程中,可采取召开片区集中现场会的形式,强化对片区内购机农民的培训,使他们熟练操作使用,懂保养、会调试,能够排除简单故障,提高农机作业水平。

篇11:农机购置补贴政策下做好农机推广工作的探讨

农机购置补贴政策下做好农机推广工作的探讨

落实农机购置补贴政策是农机推广部门的重要工作内容.介绍盘山县农机购置补贴政策的实施情况,分析农机购置补贴政策的`实施效果,论述现有政策环境下做好农机推广工作的措施,即农机推广内容要与农机补贴目录、当地实际需要和农机补贴政策相结合.

作 者:朱波 ZHU Bo  作者单位:盘山县农机技术推广站,辽宁,盘锦,124000 刊 名:农业科技与装备 英文刊名:AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY AND EQUIPMENT 年,卷(期): “”(2) 分类号:S232.9 关键词:农业机械化   农机推广   农机购置补贴   政策   效果  

篇12:落实农机购置补贴政策存在的问题和建议分析论文

落实农机购置补贴政策存在的问题和建议分析论文

富平县因取“富庶太平”之意而得名,位于陕西省关中平原中北部,面积1 242 km z,总人曰81万,是陕西省第一人曰大县,是全国商品粮生产基地县、全国“奶山羊之乡”、著名的“中国柿乡”,因此也是农机大县。

我国从开始实施农机购置补贴这项惠农政策以来,富平县农机购置补贴资金从20的20万元增加到的2 400万元。这一政策的实施,极大地促进了农业机械化的发展,也推动了农机市场的发展,促进了富平县的农业产业化进程,使社会主义新农村建设步伐进一步加快。同时,农机购置补贴对农机市场的主体—生产企业也产生了重要影响,不仅给农机生产企业带来了发展机遇,也使其面临一系列的挑战。对农机的补贴不仅使企业获得了发展的机会,同时由于国家补贴额的减少,使企业的发展也面临挑战。个别生产企业产品补贴额急剧减少,严重影响到产品的销售,直接影响到其配套企业的生死存亡。

1存在的问题和不足

1 .1办理农机购置补贴手续繁琐

国家农机购置补贴政策的实施,大大调动了农民购置农机的热情,从而使农业机械迅猛增加。如今,农民的生活水平大大提高了,许多农民愿意投资几千元钱买台小型农机具,以方便农业生产。但是,由于补贴手续比较繁琐,个别农民嫌麻烦而抱怨,特别是在农忙时节,影响了农民的收入。有些农民因补贴程序没有跑完,从而影响了补贴资金的及时兑付。

1 .2补贴方案下达及发放时间不太合理

比如小麦收割机,由于生产企业为了在后半年盘活资金,只有在市场淡季搞促销,而农民为了得到最大的优惠,只能在前1年的11月一12月机具,可是这时前1年的补贴资金已用完,第2年的资金还没到,经销企业按前1年的补贴参考价卖给农民,农民不知道第2年的补贴额是多少,因此多数吃亏的是农民。农民不能及时拿到补贴款,不能最大限度地发挥补贴政策的作用。

1.3农机购置补贴对生产企业有影响

生产企业是农机市场的一个重要的主体,国家针对目前实施农机购置补贴政策过程中存在的问题,建议采取以下的措施。

1.4惠民政策的不足

从某些具体细节上看,目前的国家农机购置补贴政策有不尽人意的地方。例如,国家农机购置补贴政策规定“享受补贴的农机具两年内不得转让”。然而,大部分小麦、玉米收割机手进行跨区作业,转完整个收获区域才回来,到那时的小麦、玉米收割机的各项性能都明显变差,于是一些机手有在外地区处理机具的行为。

2进一步落实好农机购置补贴政策应采取的措施

2.1加强领导严密组织

为农民发放农机购置补贴是中央出台的惠农政策,也是农机工作的中心任务,实施好、开展好这项工作意义重大,事关未来农机化的全局。为保证补贴工作有序开展,农机部门应争取政府的重视和有关部门的支持,成立由一把手任组长,有关业务负责人担任副组长,科室相关人员担任工作人员的补贴领导工作小组,全面组织领导农机购置补贴工作。

2.2减少工作程序方便农民购机

要由农机部门牵头,协调、督促各相关部门,从上而下,规范补贴程序,严格补贴纪律,减少工作环节。各部门特别是乡镇应派专职人员做好农机购置补贴工作,只有以高度的责任心和强烈的使命感,精心组织,强化监管,做到“政策宣传不走样、操作程序不变形、机具补贴不掺假、”,才能真正做到为人民服务,确保购置补贴工作顺利进行。

2.3兼顾多方利益加强沟通配合

个别生产企业生产的产品补贴额的`减少,导致有的机具价位相对较高,农民对这些机具爱恨交加,爱的是喜欢这种机具,恨的是没有补贴。建议各相关部门在取消对某些机具的补贴时,采取台阶式方法。这样,既满足了生产企业向重点补贴机具靠拢,又能满足农民的购机需求。

2.4完善农机维修服务网点提高服务质量和效益

目前,农机维修服务业的发展有些滞后,在一定程度上阻碍了农机化事业的快速发展。在新的形势下,必须完善农机维修服务网点,强化农机维修服务管理,提高农机维修网点服务质量和效益,促进农机安全、高效地服务于农业生产。

2.5酌情提高补贴标准适应农业发展需要

通过实践分析表明,补贴率低于15%,起不到拉动效应;补贴率高于25%,就会左右销售市场。因此,中央和省级财政应继续加大农机购置补贴资金的投入力度,合理设定购机补贴率,提高重点扶持项目的补贴标准。可参考家电补贴标准,将补贴率设在15%一25%。对于需重点引导推广的先进适用而又暂时不被农民接受的机具,建议大额度调高补贴率。各地区应立足本地实际,突出补贴重点,加强调查研究,对适应当地农业发展需要和群众需求度高的机具品种,适量加大购机补贴力度,真正让农民的“钱袋子”鼓起来。

2.6实施“阳光”操作提高农机补贴工作透明度

各级农机管理部门应当充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送科技下乡等平台,全方位、多层次地宣传农机购置补贴政策及操作程序,营造良好的舆论环境,让广大农民群众更好地了解农机购置补贴政策。特别是在确定农机购置补贴对象等关键环节,应邀请有关部门和单位进行全程监督,利用电视、网络等现代媒体及时公布补贴受益对象的有关信息(包括补贴农户姓名、所在乡镇、补贴机具数量、补贴机具的型号、生产厂家、补贴额度、补贴进度等),保障农民的知情权、选择权、监督权,确保农机购置补贴政策实施公开、公正、公平。

3结束语

农机购置补贴涉及面广、政策性强、社会关注度高,只有在实践中不断完善和创新,才能使其更加符合农民的愿望,更加高效、规范运行,使这项强农惠农政策不折不扣地落到实处,促进农业和农村经济快速发展,加快实现农业的转型跨越。

篇13:《微观经济学》教学实践与思考论文

《微观经济学》教学实践与思考论文

《微观经济学》是高等院校财经类学生的专业基础课,由于学科特点以及学生的现实条件等各种因素,学生们普遍反映这门课程的学习难度大,笔者在此对微观经济学课程的特点以及在教学过程中所采用的方法进行了较为深入地探讨,并提出了不断加强自身学习、运用多媒体课件与板书相结合、鼓励学生利用网络资源等手段进一步提高《微观经济学》教学质量的想法。

《微观经济学》是国家教育部指定的高等院校财经类各专业的核心主干课与专业基础课之一,这门课程是以单个经济主体为研究对象,主要研究各个经济主体如何将其稀缺的经济资源分配在各种不同的用途中以取得最大利益,并以此说明市场经济的基本运行规律和效率。这门课程理论性较强,内容丰富且相对抽象,同时又以较多的数学计算和推导为基础,结合模型、图形和高等数学方法,学生普遍觉得难度较大。在教学实践中,笔者不断加强学习,提高自身素质和业务水平,将《微观经济学》的核心思想、课程体系、重点难点等的理解和把握运用到课堂教学中,同时,笔者密切关注国内外经济形势,将热点问题作为案例引入课堂教学,丰富了授课方式和内容,活跃了课堂气氛,充分调动学生学习的积极性,培养、锻炼他们理论联系实际的能力,取得了较好地效果。在此,笔者结合《微观经济学》课程的特点以及自己讲授微观经济学的实践谈点体会,希望能与有关教师交流探讨,共同提高教学效果。

1 《微观经济学》课程的特点

《微观经济学》课程属于理论经济学范畴,它既不同于农业经济学、劳动经济学、生态经济学等应用经济学课程,也不同于管理学原理、组织行为学、人力资源管理等管理学课程。作为理论经济学课程之一,微观经济学揭示了市场经济的运行规律,行业和市场是怎样运作和演变的,它们之间存在着怎样的联系以及它们怎样受政府政策的影响等等。《微观经济学》具有完整的理论体系,主要内容包括均衡价格理论、消费者行为理论、生产者行为理论、分配理论、一般均衡理论与福利经济学、市场失灵与微观经济政策。这门课程一个显著的特点就是理论抽象、要求学生具备较深的数学功底以及较强的用图形说话的能力。

1.1 理论抽象

《微观经济学》所介绍的经济理论是西方发达资本主义国家市场经济几百年发展的总结,这些总结是以资本主义国家的市场经济为前提的,而且每一个结论的成立都建立在一系列严格的前提假设之上,这与我们国家的国情、市场经济发展的概况、人们的观念和行为方式均不同,这些差异必然增加我们理解的难度。同时,理论知识原本就是抽象的,学生很难将所学的理论、模型与日常生活联系起来,再加上微观经济学概念、定理、规律很多,相互之间又极易混淆,对于初学者来讲,总会存在理论与现实理解之间的差距。

1.2 要求学生具备较深的数学功底

《微观经济学》中最常用的经济模型法、边际分析法、均衡分析法、静态分析、比较静态分析、动态分析法等等都要求学生具备较深的数学功底和逻辑推理能力。因为《微观经济学》是财经类学生的专业基础课,一般安排在大一第二学期,有很多学生微积分知识还没学,这时要求他们将数学知识熟练地运用到经济学分析中,无疑增加了他们学习的心理负担。

1.3 要求学生具备较强的用图形说话的能力

图形在经济学中非常有用,用于说明各种经济变量之间的关系及其变化情况。美国第一个诺贝尔经济学奖获得者、著名经济学家保罗・萨缪尔森说过:“你必须具备足够的图形知识才能掌握经济学,图对于经济学家如同锤子对于木匠一样必不可少。”微观经济学每一个理论的得出与论证都与图形紧密相联,这对于刚刚步入象牙塔的学生而言,要学会正确地运用图形解释经济问题的确有些难度。

总之,如上所述微观经济学课程的特点以及学生的现实条件等各种因素决定了微观经济学这门课程的学习难度和学习强度相当大。笔者结合《微观经济学》课程的特点,采用理论讲授、案例分析、课堂讨论和课后练习等方法组织教学。

2 《微观经济学》课程的教学方法

2.1 理论讲授

理论讲授是微观经济学最基本的教学手段。笔者在讲授微观经济学的过程中,首先介绍基本的框架,在讲述每一章内容之前,都有一个本章提要,让学生对所学内容有一个整体的视野,然后再介绍具体的内容,通过课堂讲授,让学生理解基本的经济概念,了解市场经济主体的行为规律,授课过程中采取由点到线,由线到面逐层展开,脉络清晰,通过主线的引入,使学生系统地把握整门课程的精髓,同时,在每一章结束后都加一个本章小结,总结一章的主要内容,加深学生的理解。

笔者讲授微观经济学,以市场经济主体的最优行为选择为主线,主要体现在这五个方面:第一,单个消费者行为的最优化。即研究消费者在收入既定的情况下,怎样选择使得他的效用最大化,从而实现消费者均衡;第二,单个厂商行为的最优化。即研究单个厂商在成本预算既定的前提下,怎样选择使得他的利润最大,从而实现生产者均衡。这包括两方面的内容:(1)在成本既定时,如何选择使得所获产量最高,(2)在产量既定时,如何选择使得所付出的成本最低。为此,将问题深入一步区分不同的市场结构,进一步考察完全竞争、垄断竞争、寡头垄断与完全垄断市场厂商确定产量与价格的最优化行为;第三,单个生产要素市场的最优化。即研究消费者根据什么原则供给多少生产要素,厂商根据什么原则需要多少生产要素,从而实现生产要素的供给与需求的均衡;第四,商品市场与要素市场的同时最优化。即研究将消费者、厂商、商品市场与要素市场联系起来的整个市场的一般均衡;第五,政府目标决策的最优化。即研究市场失灵的问题,政府应该采取什么样的措施来弥补市场的缺陷,从而达到宏观调控的作用。

2.2 案例分析

微观经济学是以个体经济单位为研究对象,厂商的生产经营决策与居民的消费决策都和现实生活息息相关,因此案例分析是微观经济学教学过程中必不可少的教学手段。优秀的案例是以现实问题为研究对象,以事实和数据为依据,并将理论知识寓于案例之中,将这些微观经济学的案例引入课堂,引导学生对典型案例进行剖析,一方面能够培养学生的学习兴趣,加深对基本理论的理解和把握;另一方面,能带动学生实现从感性认识到理性认识的质的飞跃,提高学生们运用所学的知识分析问题和解决问题的能力。例如,在讲授需求价格弹性理论时,可以结合安全帽专卖店的广告“旧帽换新帽一律八折”来解释厂商针对消费者的需求弹性不同而进行区别定价,结合现实生活中的实例,能将枯燥的理论运用到鲜活的经济现实中,充分调动了学生的积极性。

2.3 课堂讨论

课堂讨论是活跃课堂气氛、提高教学效果的重要保证,对于微观经济学教学,不论是理论讲授还是案例分析,都离不开课堂讨论这一重要形式。通过讨论可以使教师从传统的“填鸭式”教学转向双向互动式教学,学生从传统的被动接受的学习方式转向主动参与的学习方式,变“要我学”为“我要学”,通过课堂讨论,充分调动学生的积极性和主动性,引导学生运用所学知识去发现、分析和解决现实生活中的问题,做到学以致用。

2.4 课后练习

微观经济学是研究经济变量的单项数值决定,其中涉及大量的数学关系,理论性强,要实现将理论用于解决实际问题有不小的难度,所以要给学生布置练习题,通过做练习巩固课堂上所学到的理论知识,特别是通过做计算题来加深对微观经济理论模型的理解。同时,这门课程是财经类各专业考研必考的基础课,因此,笔者在授课过程中对课后习题中出现的各种问题都给予特别强调和详细解答并进行适当延伸。

3 进一步提高《微观经济学》教学质量的想法

3.1 教师应不断加强自身学习

俗话说:“要想给学生一滴水,自己首先要有一桶水。”作为一名优秀的高校教师,首先自己要有扎实的专业知识功底,丰富的文化底蕴,因此,教师应不断加强自身学习,树立终身学习的'理念。同时,西方经济学是一门具有演变性的学科,由于这门学科的特点,必然要求微观经济学相关的理论知识必须和现实的发展紧密结合才具有生命力,所以该门课程的理论体系更新较快,那么任课教师的这桶“水”,决不应是“陈年老水”,而应是不断地从知识发展的奔腾江河中汲取的“新鲜水”,任课教师应及时掌握知识点的更新,如新旧理论的增减,同时及时调整相应的案例分析并运用于课堂教学中。

3.2 充分利用多媒体课件与板书相结合的教学方法

多媒体课件集文字、图片、动画、音频、视频为一体,容易吸引学生的注意力,使其更积极地听取教师对知识点的讲解和分析,多媒体课件教学的引入改变了传统的教学方式,也使学生更容易地接受原本枯燥的教学内容。但是,课件不能完全取代传统的板书教学。目前,很多高校教师上课时过多依赖课件,整门课程知识点完全通过点鼠标放映课件讲授,微观经济学这门课程本身包含很多的数学推导和图表,完全依靠多媒体课件向学生讲授,即使利用动画使得推导过程一步步显现,学生也不容易跟上。因此,在讲授公式推导以及有关图表的过程中,笔者认为最好结合板书进行讲授,通过“黑板+粉笔”的方式推导和画图,能够充分地带动学生跟着教师的思路走,让学生看清推导的整个过程以及各种逻辑关系,形成知识间的连接,也更有利于帮助学生掌握公式的推导。比如,在讲到古诺模型中厂商的产量选择的时候,最好板书推导每个寡头厂商的均衡产量,这样,学生会更容易接受和理解。

3.3 鼓励学生充分利用网络资源

互联网信息时代丰富的网络资源为学生学习微观经济学提供了巨大的支撑,要鼓励学生学会利用网上教育资源,经常登录经济学论坛、经济学教育科研网、经济学家等网站,聆听专家讲座,参与学术讨论,这些经济学网站既提供了丰富的学习资料和各种各样的案例,又能够帮助学生将枯燥的理论知识和鲜活生动的经济实践联系在一起,使学生更好地接受微观经济学的知识点,最终实现提高教学质量,达到理想的教学效果。

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