乡镇防汛工作会议方案
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篇1：乡镇防汛工作会议方案
留村乡南临保定，京石高速公路和107国道贯穿我乡，地理位置非常重要。我乡境内漕河段长6.3公里，防汛任务艰巨。经党委扩大会议研究，特做如下安排部署：
一、指导思想
树立防汛超前意识，立足于防汛大汛，坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥，降雨较少，部分人对防汛工作产生了麻痹思想，我乡的防汛重点是漕河，多年来，漕 河治理后未经洪水考验，穿堤垄沟、鼠洞很多，这些都是隐患，容易造成灾害。漕河一旦决堤，造成的损失不可估量。为此，我们必须坚持“三个代表”和以人为本 思想，立足于防大汛、抗大灾，确保人民群众生命财产安全，精心组织，周密安排，确保万无一失。
二、汛前准备
(一)工程检 查、加固。汛前对河堤进行彻底检查，重点是穿堤垄沟，由各村负责堵死夯实，必须保证夯实的质量;穿堤道口由各村负责堵死，鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验，是防汛的重点，要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。
南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。
(二)清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查，坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障，此项工作由所在村负责清除，于6月21日前完成。
(三) 人员、物料准备。全乡共准备纺织袋0条。各村要准备好防汛人员，准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯 等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放，不能集中存放的要登记造册，确保出现汛情能拉得出，用得上。
(四)乡政府组织抢险快速机动队，由乡干部和民兵预备役人员组成，乡武装部部长韩永志任队长，出现汛情后立即集合，由乡防汛指挥部统一调度。
(五)机井保护。上汛前，对所有机井进行保护，主要是盖严，防止出现洪水淤积。
三、各村支书、主任为防汛第一责任人。当漕河流量达到200立米每秒时，各村防汛人员立即上堤昼夜巡察，防汛物料做好准备，确保漕河安全行洪。
一、指挥部成员
政委：高国林(乡党委书记)
总指挥：乔洪水(政府乡长)
副总指挥：
成员：
常 亮(副书记)刘志敏(人大主席)窦宇凯(副乡长)周建勇(副乡长)曹建章(组织委员)韩永志(武装部长)杜艳丽(司法所所长)张顺义(留村卫生院院长) 刘国兴(南亭卫生院院长) 刘继兵(派出所所长) 杨 东(电管站站长) 韩立新(财政所长) 魏更伍(土地所所长) 李 岩(乡长助理) 吕文玲(统计员) 段广顺(团委书记) 各村支书主任
二、指挥部人员分工
漕河南堤及漕河以南各村：留村、师庄、田村、北 常保、东村、南庄、留东营、常乐、南高桥由刘志敏、窦宇凯负责;漕河以北各村：大营、荆塘铺、南亭、北高桥、刘祥店、半壁店、胡家营、仪村、山东营由常 亮、韩永志负责。出现汛情后，包村包堤人员立即到位，严防死守，确保安全度汛。
各村的抢险队上堤后，左堤抢险队由常亮任队长，右堤抢险队由刘志敏任队长。
后勤保障组组长：周建勇
篇2：乡镇防汛工作会议总结
乡镇防汛工作会议总结例文
同志们：
今天，镇党委、政府召开全镇防汛抗旱工作会议，主要是贯彻落实市、县防汛抗旱工作会议精神，研究分析今年防汛抗旱工作形势，全面部署我镇防汛抗旱工作。下面，我先讲三点意见，讲的不足之处恳请领导、同志们批评指正。
一、全面认清今年防汛抗灾面临的新形势、新要求，切实增强责任感和使命感
刚才大家观看了视频资料，今年防汛形势明显高于往年。我镇地理位置特殊，头顶长江、脚踏洞庭，洪水来时量大势猛，在主汛期容易受南北洪水威胁，往往形成上压、下顶、中间阻的严竣局面，特殊的地理条件也决定了我镇最大的镇情是水情，最大的忧患是水患。对此，我们决不能盲目乐观，更不能麻痹大意，要真正树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想，必须认清三个“不容乐观”。
一是汛情形势不容乐观。随着世界性气候变化的突发性、反常性、不可预见性日益突出，使预测预报的难度加大，受全球气候变暖的影响，当前极端气候事件的日益增多加剧，使防汛抗灾始终处于应急状态，处于被动局面。持续至今的厄尔尼诺事件，历时长、累计强度、峰值均创新高，成为1951年有观测记录最强的厄尔尼诺事件。受其影响，美国东部出现了罕见暖冬，英国伍斯特郡在洪水中度过新年夜，南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵袭，长江发源地唐古拉山脉冰雪厚度超多年平均值1.61米。同时，也影响到我省，今年1月中旬，湘江流域发生了自1961以来最大冬汛，3月下旬湘江干流又发生汛情，洞庭湖水位持续上涨，4月18日8时，城陵矶水位达27.4米，比多年平均值高4.26米，比1954年同期高2.3米，比同期高1.39米,今天已达29.43米。据气象、水文部门预测，受厄尔尼诺事件影响，今年登陆台风将明显减少，雨带北抬时间延迟，将长期滞留在长江中下游流域。这与19情况极为类似。预计全省今年汛期降雨北多南少，前多后少，预计华容雨水相对集中时段将出现在5月、6月中下旬至7月中旬，全县4～9月偏多3～5成，5～7月偏多4成，6～8月偏多5成左右，且雨水集中期内，短时降水强度大，极易引发内涝。当前，我省永州、郴州、怀化、娄底等8地受强降雨影响导致大面积受灾，因灾死亡2人，经济损失4.64亿元。实践证明，气候现象越反常，自然灾害发生的机率就越大。 对此，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，宁可把问题看得复杂些，不可把问题简单化。
二是防汛队伍不容乐观。从工程技术力量看，全镇水利专业技术人员不到15名，技术人手明显不够。从防汛劳力看，农村青壮年大部分在外务工，外出人员接近全镇劳动力总数的2/3，防汛劳动力不足，组建“三队”人员面临新的困难。从干部队伍看，有些部门单位干部和村场群众认为经过96、98年的防汛抢险，自认为对防汛抗灾胸有成竹，从容应付，特别是我镇已连续几年没有防大汛，部分干部群众存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，还有的认为三峡工程已经竣工，已经没有防大汛的可能，必须讲清一点，三峡对我县防洪的作用是有限的，三峡水库总蓄水量393亿立米，防洪库容221.5亿立米。仅以年洪水为例，该年长江上游超额洪水总量为553亿立米，如果重现“98”型洪水，三峡水库启用全部防洪库容后，仍有340多亿立米的超额洪水要通过荆江河段下泄，我镇仍将面临高洪水位的威胁。当前三峡水库根据防汛要求提前并正在全面泄洪。历史经验表明，思想上的麻痹是最大的危险，最好的基础设施也代替不了思想上的警觉。过去钱粮湖等一些地方溃决的堤垸，很多并不是最危险的地方，问题就出现在思想麻痹上，必须深刻吸取教训。
三是水利设施不容乐观。近几年，我镇大干水利，工程建设上下了不少功夫，整体抗洪能力有较大提高，但防洪基础设施仍然薄弱，防洪标准相对偏低，部分机埠设备老化，主排沟渠不畅等，难以发挥正常的抗灾能力;从今年的防汛调研情况来看，防汛抢险器材储备也严重不足。千里之堤，溃于蚁穴。任何一个薄弱环节都是一处度汛安全隐患，必须引起我们的高度重视。
同时，我们也要用辩证的方法和积极的态度，分析和认清今年防汛抗灾工作的有利条件，要对今年的防汛抗灾工作充满必胜的信心。
二、要明确今年的工作目标
根据市、县防汛抗旱会议精神，我们必须做到“三个不能变”：即防大汛抗大灾的思想不能变;坚持有备无患、预防为主的`工作格局不能变;及早动手、狠抓落实的要求不能变。今年我镇防汛抗旱工作总的要求是：用科学发展观指导防汛抗灾工作，把确保人民生命安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学防汛，团结抗灾。镇党委、政府明确提出今年防汛抗旱工作目标，即：确保华容河水位35.85米不溃垸;遇特大洪水或破堤蓄洪时不死一人;遇十年一遇(三日降雨210—240毫米)雨型，垸内不出现内涝灾害;遭遇干旱力争有效灌溉农田不减产，遭遇特大干旱，确保人畜饮水不闹荒。
三、强化责任，狠抓落实，切实做好防汛抗灾的各项工作
我镇共有一线防洪大堤34公里，电排机埠7个，大堤涵闸22处，结合本镇实际，成立4个营进行防守。现在，全镇防汛抗灾工作进入临战状态，防汛抗灾的准备工作迫在眉捷，各部门单位、村场要紧锣密鼓，认真准备，扎扎实实做好今年汛前的各项工作。
一是强化工作责任。建立严格的防汛抗灾责任制是做好防汛抗灾工作的重要前提和基础。今年镇里制订印发了方案和预案，采取镇党政负责人包营，乡镇机关干部和村干部包连，部门单位负责人包涵闸防守等几个责任制，责任状签到了营连。等会儿，各单位责任人要向镇指挥所递交防汛抗灾责任状。这里重申一下：在今后防汛工作中对出了问题的单位和个人，将严格按照岳阳市委、市人民政府《关于对防汛中查险处险失职行为的处罚决定》实施。
二是开展汛情检查。今天上午散会后，各营连干部、水管站技术责任人和涵闸防守人员要抓住目前水位不是很高的有利时机，重点对所有防洪工程一处一处地仔细检查。检查人员要徒步对区域内的堤防、涵闸等进行检查，制订出切实可行的应急抢险预案。水管站要认真抓好排涝，对全镇所有排涝设施要组织专人检修，每处电排机埠要保证24小时不断人，确保排涝工作顺利进行。要及时处理新发险工险段。
三是备足防汛器材。今年要按防大汛、抗大灾的要求，高标准、高质量地备足防汛器材，镇指挥所今天已经下发指令，防汛器材继续实行分村场、分部门负责的原则，定点贮备，只准超过，不准减少;只准提前，不准推后;只准不折不扣地完成，不准讲任何价钱。对于防汛编织袋要按人平2个，棉絮按各村各小组2床的标准收集。必须在防汛水位到来之前上交指挥所指定地点。其它防汛物资器材，各有关单位要遵照镇防汛方案，如数贮备到位，指挥所将在5月下旬进行逐项清点。
四是搞好清期扫障。这项工作是我们每年都必须做的事，今年要一如既往。水管站要认真组织堤管员搞好防洪大堤的除草清杂，这是汛前期最起码、最基础的工作，丝毫不能马虎，标准不能降低。村场要发动群众，组织专业队对辖区内的电排高压输电线路、主排渠、重点支渠进行全面的扫障，做到电排高压输电线保护范围内的有碍树木，主、支渠内的淤积物、鱼网拦设、“革命草、水葫芦、黑草子”等杂草杂物要彻底清除干净，不留死角。要确保大堤上无乱种植、乱搭建、乱堆放、乱取土等危害堤身完整，影响大堤安全，阻碍交通畅通的现象。这项工作要在5月20日前全面完成，届时，镇防汛抗旱指挥所要组织一次专门的检查。
五是强化堤防管理。借华容县堤防工程规范化管理达标建设东风，我镇在规范堤防管理工作上主抓三项工作：一是加大宣传力度，对一线防洪大堤沿线各村场及群众进行堤防管理宣传。二是成立堤防管理机构，按“统一管理，分组负责”的原则，调整我镇的堤防管理机制体制，水管站指派专人专职一线防洪大堤管理范围与保护范围内的日常维护与日常管理。三是及时制订相关堤防管理日常维护制度、日常管理制度、分段包干负责制度、奖惩制度、财务制度等，确保堤防管理工作责任到人，并形成长效机制。
六是严明防汛纪律。一是要实行严格责任追究。今年，我们建立了一系列的防汛抗灾责任制，确保这些责任制落到实处，确保今年的防汛抗灾工作不出现失误。二是要强化抗灾调度。我镇水系错综复杂，为确保防汛抗灾不出问题，各村场、部门单位要严格执行防汛抗旱方案的规定，听从指挥所的统一指挥，以大局为重，坚决做到个人服从集体，局部服从全局，下级服从上级。三是要强化纪律约束。防汛实战阶段，各村场支部书记、村长和各部门单位主要负责人，无论因公因私外出，均要事先向镇防汛抗旱指挥所指挥长和政委报告，经批准后方可外出。
七是强化值班制度。进入汛期，即实行24小时值班，是我们坚持了多年的一项基本制度，也是加强对洪涝灾害实行有效监控的重要手段。镇防汛抗旱指挥所从4月1日起就已恢复了值班，值班人员坚持了24小时值班，密切注视了天气和汛情变化，准确地收集了雨情、水情和灾情，要及时做好上报和下传工作。
八是加强队伍建设。要针对不同对象，分层次开展必要的防汛技术培训和蓄洪安全实战演练，特别是要抓好各级干部的培训，提高指挥决策能力和抢险技术水平，所有培训工作必须在6月上旬前完成。同时，要抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险和抗旱服务队伍，逐建应急分队和机动队，逐一登记造册，明确工作责任。
同志们，防汛抗旱事关全局，责任重大，任务艰巨。上级领导高度重视，社会媒体密切关注，人民群众期望很大，我们一定要以临战的姿态，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实做好各项防汛抗旱准备工作，为夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，实现我镇经济又快又好发展做出新的更大贡献!
篇3：乡镇防汛工作会议讲话
同志们：
这次全镇防汛工作会议是经镇委镇政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是贯彻落实省、市、区防汛工作会议精神，全面分析我镇防汛工作面临的形势，进一步统一思想，强化防范意识，安排部署20防汛工作任务。下面就做好今年的防汛工作，我讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识我镇防汛工作面临的严峻形势
今年的汛期已至，我们要认真总结去年抗洪抢险经验的同时，充分认识和分析今年的防汛形势，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。
一是从气象预测上看，灾害可能偏重。据水文、气象部门预测，今年汛期在全区范围内仍有可能发生山洪灾害，由于影响洪水变化的因素错综复杂，洪水趋势的不确定性较大，且目前为拉尼娜影响期，极端性气候更加突出，区域性和局部性暴雨洪水灾害更加明显，所以我们必须高度重视，坚决克服麻痹大意思想，随时准备迎战可能发生的大洪水。
二是从现有堤防上看，安全隐患较多。我镇在建工程多，水毁修复建设任务繁重，防汛工作还存在诸多不安全因素。现有堤防工程标准低，去年水毁堤防还部分没有完全修复，还存在大量险工险段，安全隐患较大。矿山和各别村的部分地区也极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。所以我们必须时刻绷紧抗洪抢险这根弦，切实采取措施妥善解决好存在的问题和隐患，为抗御可能出现的汛情争得主动。
三是从防洪准备上看，仍需继续加强。个别人员仍然存在重视不够、准备不足、思想麻痹等问题。诸如应急方案的制定、责任的落实、物资的准备等难以适应防洪抢险的需要。通过防汛检查情况看，我们还面临一些新情况，一方面是各村河流淤积问题比较突出，影响行洪安全;另一方面是去年水毁严重，险工险段增多，防洪减灾能力减弱。因此我们一定要高度重视，认真应付，未雨绸缪。
二、突出重点，扎实做好今年防汛各项工作
防汛工作每年都强调，都要部署。但每年都有新的情况，需要我们用新思路，寻求新办法、解决新问题。防汛工作既要立足当前，更要着眼长远，要坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。
今年防汛工作的总体要求是：深入贯彻落实国家、省、市、区防总会议精神，坚持以人为本，坚持科学防控，确保主要江河、重点区域防洪安全，确保人民群众生命财产安全，确保各河流安全渡汛，最大程度减轻洪灾损失。
从现在开始，要把防汛工作摆上重中之重的位置，突出抓好以下工作：
一是抓好预案修订完善工作。要进一步完善和改进预案，实行动态管理，提高预案的针对性和可操作性。各村要高度重视巡查巡视工作，对危险地段要死看死守，一旦发生险情，相关责任人要及时上岗到位，组织抢险救险，科学排除险情。要从实战要求出发，牢固树立防大汛、抗重灾的思想，落实抢险队伍，明确任务分工，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。
二是抓好防汛物资储备工作。要保证防汛物资的补充和更新，按要求备足到位。对物资储备的数量、地点等做到心中有数，在物资紧缺时，能够随时调用。
三是抓好气象灾害预警工作。要认真查清风险人口，落实通讯预警、包保责任人、抢险物资、转移路线、交通运输工具、安置地点等防灾避险措施，对重点地区建立预警预报体系，做到早预报、早准备、早转移，防止人员伤亡。
四是抓好群众转移避险工作。各村要抓好地势较低住户或企业的防洪安全工作，制定科学严密的人员转移避险预案，明确防、抢、撤的范围、地点和方式。存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业。要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流灾害，一旦出现险情，迅速启动预案，及时转移群众。要加强学校学生防汛知识的宣传教育，保护广大学生的生命安全。
五是抓好防汛队伍建设工作。各村要立即组建防汛抢险队伍，保证人员充足、装备完善，把防汛任务和责任落实到人。各抢险队伍要做到通讯畅通，随时待命。
三、落实责任，切实加强防汛工作的组织领导
防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各村要把防汛工作作为一项政治任务，加强组织领导，认真落实各项措施，确保万无一失。
一是要强化责任。从现在开始，各村书记、主任对防汛工作要亲自抓，各责任人要上岗到位，全面履行职责，深入防汛工作第一线，调查了解情况，掌握第一手资料，提高对突发事件的应对处置能力。
二是要加强配合。在镇防汛指挥部的统一组织和指挥下，各村、部门要各司其职，能力合作，加强沟通和协调联动，共同做好防汛工作。要按照各自分工，认真履行职责。
三是严肃纪律。要牢固树立全局观念，坚决服从防指的统一调度和命令，决不允许各自为政，各行其是。要讲大局、讲团结、讲纪律，绝不能推诿扯皮，贻误战机。对因领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
同志们，主汛期即将来临，时间非常紧迫，任务非常艰巨，责任重大。我们必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，要以对党、对人民高度负责的态度，以扎实的工作作风，团结一致，千方百计确保全镇安全渡汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
篇4：乡镇防汛工作会议讲话
同志们：
在举国上下认真学习、宣传，贯彻党的十七大和中央一号文件之际，县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议，分析当前形势，全面部署安排今年的农村工作，动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风，积极行动起来，振奋精神，扎实工作，全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前，县委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报，研究了我县贯彻落实的具体措施，通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面，我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见：
一、准确认清当前农村工作形势，进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感
近年来，县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局，大力发展现代农业，狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势，主要表现在：
一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整，自然灾害频发的情况下，全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”，狠抓粮食生产，保证粮食面积稳定在41万亩，总产稳定在10万吨。
二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20xx年全县新增蔬菜种植1万亩，新增精细蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产，每年加工消化13万吨蔬菜，一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量首次突破90万头(只)，其中大家畜存栏14.9万头，为大力发展绿色、无公害蔬菜产业，提升“华州蔬菜”的品质，支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。
三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村，22个村被确定为市级“一村一品”示范村。
四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元，其中县财政投资3000余万元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。
五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩，新增基本农田亩，新建农村户用沼气池2000口，完成农村基层党组织阵地建设42个，实施了8个扶贫开发重点村建设，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题，长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。
六是关注民生，注重民心工程，农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实，县财政拿出1400万元，着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入，子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上，使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。
七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下，在“一村一品”产业带动下，通村路、巷道路硬化达标，农村基层组织阵地建设，农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。
八是农村改革稳步推进，农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革，农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强，县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用，农村广播电视“村村通”，数字电影放映“月月有”。为全县257个村(社区)设立了警务室，配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。
目前我县农村发展总体形势是好的，但仍面临着许多新困难和问题，突出表现为：一是农业产业结构还不尽合理，农业产业还不大、不特、不强，“一村一品”的产业布局还不够完善，“一乡一业”还未成型，说明我县农业基础薄弱局面没有根本改变，以种植业为主的农业基本结构没有根本改变。二是农民收入虽然加速增长，但由于其基数低，与全省人均纯收入还差620元，与全市差398元，说明我县农民收入水平低状况没有根本转变。三是农村社会事业发展比较滞后，上学难、看病贵、农村文化生活相对贫乏等问题还未从根本上得到解决。四是农村贫困面大，贫困人口多，贫困程度深的问题还比较突出。这些问题表明，我县农业和农村经济的发展与全县实现跨越式发展的要求不相适应，与农业增效、农民增收、农村全面发展的目标还有较大差距。农业农村发展仍处于攻坚克难阶段，这些问题务必引起全县的各级领导和全体农村基层干部的高度重视。所以，今天的大会就是要把全体干部的思想统一到党的十七大精神上来，统一到学习贯彻中央一号文件和省市农村工作会议精神上来，在今年的农村工作中采取有效措施对存在的问题认真加以解决。
20xx年我县农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，按照中省市农村工作会议要求，积极推进城乡经济社会一体化发展。加大投入力度，加强农业基础设施建设，促进农业稳步发展，千方百计增加农民收入，全力发展“一村一品”、“一乡一业”。做大做强菜畜优势特色产业，扎实搞好新农村建设，注重解决农村民生问题，切实加强农村基层党的建设，积极推进城乡经济社会一体化发展，为建设陕西经济强县奠定坚实的基础。全年的目标任务是：确保粮食播种面积45万亩，力争粮食总产超过10万吨，农民人均收入增加10%，达到2610元，农村劳动力转移就业6万人，创收2.6亿元。
二、深入学习贯彻党的十七大精神，充分认识加强农业基础建设的重要性，大力发展现代农业，千方百计增加农民收入。
要完成今年农业和农村工作的各项任务，在统一思想的基础上，夯实我们各级领导的工作责任前提下，强化工作措施，应着力抓好以下几方面的工作：
(一)继续抓好党的十七大精神和中央一号文件的学习宣传工作。
党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署，为做好农业农村工作指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是全县农业战线当前和今后一个时期的首要政治任务，我县各级要在学习的基础上，加深对十七大精神的理解，深刻领会中央关于“三农”工作的一系列新要求，充分认识加强农业基础建设的重要性，进一步统一思想，明确目标任务，更好地指导工作。
党的十七大强调，要发展现代农业，走中国特色农业现代化道路。走中国特色农业现代化道路根本之策是大力加强农业基础建设。这就要求从稳定经济社会发展大局出发，切实加强农业基础建设，当务之急是要抓好农业发展，农民增收。
当前，要特别认真学习和宣传中央一号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，重视加强农业基础建设，既是党的十七大提出的新要求，也是今年农业农村工作的主题，中央一号文件抓住了当前农业农村工作的关键，与近年来4个中央一号文件的主题一脉相承。一号文件以促进农民增收为主题，抓住了“三农”工作的核心;一号文件以提高农业综合生产能力为主题，抓住了提高农村生产力的关键;以推进社会主义新农村为主题，抓住了农村全面小康建设的根本;以发展现代农业为主题，抓住了建设社会主义新农村的首要任务。今年的一号文件以加强农业基础建设为主题，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题。连续5个一号文件围绕加强“三农”工作的这一主线，既各有侧重又互为补充，既立足当前又着眼长远，更加突出了农业在国民经济中的基础地位，共同形成了新时期三农工作的基本思路和政策体系，其中蕴含的统筹城乡协调发展的战略思想，反映了亿万农民的心声，为农村改革发展注入了强大的动力。
今年的中央一号文件继续在近年出台了一系列强农惠农的政策基础上，又系统地提出了“五个三”的政策措施。进一步加大工业反哺农业，城市支持农村工作力度，将财政投资重点继续向“三农”倾斜。“五个三”即：“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”、“三个大幅度”。“三个明显高于”就是20xx年财政支农投入的增量要明显高于上年，固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。“三个调整”就是调整耕地占用税使用方向，新增耕地占用税收入主要用于“三农”，调整城市维护建设税使用范围，重点加强农田水利，农业综合开发和农村基础设施建设。各地预算安排的城市维护建设支出要向乡村规划，基础设施建设和维护倾斜，并逐年提高比例。调整涉农项目配套政策，继续加大支农资金整合力度，提高资金使用效益。发挥财政资金的带动作用，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导农民和社会各方面投资农村建设。“三个继续加大”就是继续加大对农民的直接补贴力度，进一步完善农业补贴制度，继续实行粮食直补，良种补贴、农资综合直补和地膜玉米补贴等补贴政策。增加农机具购置补贴种类、提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有的农业县。全面落实国家对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助。继续完善惠农补贴发放“一卡通”办法，确保补贴足额发放。扩大苹果、奶牛政策性保险试点和能繁母猪保险范围，逐步建立政策性保险制度。“三个提高”就是提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费、中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，提高新型农村合作医疗国家补助标准，提高农村低保标准和国家扶贫标准。“三个大幅度”就是大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金，大幅度增加病险水库除险加固资金投入，大幅度增加中央和省级财政对地方化解农村义务教育历史债务的支持投入。这些惠农政策的出台为我们构建和谐农村提供了强有力的保障。这就要求我们各级党委、政府要继续抓好20xx年中央一号文件的认真学习，深入宣传。用各种群众喜闻乐见的形式，不断加大宣传力度，使文件精神深入人心，让广大群众真正享受到中央一号文件所带来的大实惠。从而达到我们学习宣传的目的。我们一定要充分认识加强农业基础建设的重要性，站在全县经济和社会科学和谐发展的高度，审视和谋划农业农村工作，进一步丰富发展思路，完善政策措施把党的十七大中央一号文件不折不扣真正落到实处。
(二)围绕促进农业稳定发展、农民持续增收，切实加强基础设施建设，不断改善农民生产生活条件。
一是抓好农田水利基本建设。认真落实中央关于大幅度增加小型农田水利工程建设补助专项资金的政策，在理解文件精神的基础上依托塬区大型土地整理项目和全县小型农田水利、病险水库加固、节水示范等工程，加快抗旱防汛减灾体系建设，发展节水灌溉1万亩，加固河堤4公里，治理水土流失面积10平方公里，解决农村饮水安全1.8万人，完成水产品产量455吨，完成水资源量收入350万元。全年新打机井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面积5000亩。加快防洪工程体系建设，做好险情巡查和灾情速报工作，确保人民生命财产安全，实现安全度汛。全面落实耕地保护责任制，保护面积不低于市上下达的耕地保护量41万亩，基本农田保护面积39.7万亩的指标。高标准完成市上下达20xx年土地复垦任务，推进以田、水、路、村、综合治理为主要内容的荒地改种、低产改良性质的土地整理复垦，完成大明、金惠两乡镇土地整理项目，迎接省市检查验收。完成投资728万元的农业综合开发项目，改造中低产田13000亩，新打机井50眼，修复配套旧井20眼，埋设地下输电线24公里，埋设地下输水暗管44公里，新修拓宽硬化田间生产机耕路14公里，土地改良13000亩，科技培训3000人，示范推广2000亩。
二是搞好生态环境建设。抓住国家实施退耕还林补贴政策机遇，力争用5年时间完成退耕还林基本口粮田建设工作。加快速生丰产林和经济用林两大基地建设的步伐，全年新造速生丰产用林3000亩，花椒、柿子、核桃等经济林2000亩，培植1—2个林业产业化经营的龙头企业，积极推进集体林权制度改革，继续抓好天然林保护等林业重点工程，加快小流域综合治理，加大农业面源污染防治力度，切实做好农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，促进项目建设和生态环境同步协调发展。
三是加快乡村基础设施建设步伐。以水路气电为重点，继续加快农村基础设施建设的步伐，要把解决农村群众最关心、最直接、最现实的饮水难问题作为水利工作的重中之重，科学规划，分类推进，加快农村饮水工程建设，全年解决30个村1.8万人饮水困难和饮水安全问题。在基本实现“乡乡、村村、巷巷”通水泥路的基础上，全力完成通村路、巷道路的养护和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好农业产业园道路建设，抓好农村巷道路排水工程建设，确保劳动成果充分发挥作用。完成2500口农村户用沼气池建设任务，推进农村电网完善工程，加大农村电网改造的力度。继续实施农村信息进村入户工程和农村信息“113”工程，全面完成市上下达的华县村级综合信息服务站点建设任务，进一步完善农村信息化服务任务，提升农业信息化服务能力和服务水平。
四是着力推进农业机械化进程。围绕“服务大农业、发展大农机、建设新农村”的目标。使农机总动力要达到16万千瓦，农机经营总收入达到2100万元，机耕、机播、机收面积分别达到24万亩、20万亩、23万亩，秸秆还田13万亩，全年耕、种、收机械化水平提高5个百分点，不断拓展农业机械化的作业和服务领域，提高跨区域机耕、机播、机收作业的能力，进一步完善农业机械化税费优惠政策，明确对农机作业服务费实行减免，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，鼓励农业生产经营者共同使用，合作经营农业机械，培育发展农机大户，成立高塘惠民农机专业合作社，充分发挥合作组织在农机化服务体系中的作用，推进农机服务市场化、产业化。并结合实际，强化农机科学规范化管理水平，推动农机安全监理工作迈上新台阶。
(三)保障主要农产品基本供给，千方百计增加农民收入。
一是着力抓好粮食生产。保护和提高粮食生产综合能力，是农业和农村经济结构调整的基础。要积极实施“沃土工程”、“种子工程”，加大标准化生产技术推广，实现“稳定面积，依靠科学，单产提高，总产增加”的粮食生产目的。全县粮食播种面积稳定在45万亩，总产10万吨。
二是积极实施“一村一品”工程。要把调优菜果产业、调强畜牧产业，调特观光农业作为我县实施“一村一品”工程的重点，着眼“中国无公害蔬菜基地县”品牌建设，着力标准化养殖示范区建设，着重产业园区拉动作用的强化，并逐步向旅游、文化、民间手工艺等非农业拓展，努力打造中国皮影之乡这一名片，积极发展辛庄步背后的境外劳务输出，金惠崔马村的竹编，辛庄王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的挂面加工等特色非农产业。全县今年新发展50个“一村一品”专业村，各专业村规模在原有基础上增加15%，人均纯收入增幅高出全县农民人均纯收入10个百分点。
三是做大做优蔬菜产业。围绕全市建设陕西乃至西部蔬菜基地目标，要把蔬菜作为一项强农富民产业。要把标准化生产、规范化管理无公害基地建设、防灾抗灾体系建设作为提升蔬菜品质、提高效益的重要措施来抓，在扩大规模的基础上，全面提升经营水平。主打“中国西部绿色蔬菜基地县”这一名片，到年底，蔬菜面积发展到16万亩次，产量22万吨，产值达2亿元，使华县成为陕西关中东部最大的蔬菜集散地。同时继续强化以销促产，以销强农的理念。5月份在全国有影响的城市搞一次蔬菜产品促销推介会。继续抓好无公害礼品菜的精细包装，对蔬菜的包装、销售、无公害农产品标识的使用等实行统一规范管理。从源头上保证蔬菜的无公害。包装上提高科技含量，促其上挡升级，即增加了农民收入，又提升了华县蔬菜的知名度。同时加快六大蔬菜基地和两个蔬菜示范区建设，六大基地一是在毕家、下庙引进新优品种建起2万亩的芦笋基地;二是在赤水和塬上四乡镇建起1万亩赤水大葱基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛庄现有4万亩地膜洋芋的基础上引进名优品种建起6万亩的地膜洋芋基地;四是在瓜坡现有1000棚日光温室大棚的基础上引进圣女果新品种建起双千亩瓜坡高效设施农业基地;五是以华州镇王什字村、瓜坡镇黄家村、毕家乡拾村为示范点建起5万亩中拱棚精细菜基地;六是以柳枝镇丰良村为中心辐射周边村建起千亩香椿示范基地。两个示范区一是在辛庄农场和瓜坡南沙村设立设施农业示范区;二是以下庙南解村为中心建立华州山药示范区。其功能主要是引进、试验、示范、推广名优新品种。
四是壮大发展以养猪、养牛为主的畜牧业。要抓住中央一号文件的扶持机遇，把大力发展畜牧业作为优化农村经济结构的战略举措。不断教育引导广大群众大力发展以养猪和养牛为主的畜牧产业，扩大养殖规模，提高养殖水平，健全防疫体系，增加农民收入。重点支持大明、高塘、莲花寺等乡镇规范化、标准化养殖小区发展壮大，鼓励和扶持有条件的农户开展家庭适度规模养殖，确保全年各类畜禽存栏达100万头(只)，产值超过20%，其中奶牛发展到3000头。
五是提高农民工的综合素质，不断扩大劳务输出规模。坚持面向城市促进劳务输出与依托产业就地就近转移农民工并举，促进农村劳动力转移就业，继续加大对农村劳动力的职能、技能、素质培训、扩大“阳光工程”覆盖范围，打造特色劳务品牌，全县今年农村劳动转移就业6万人，其中劳务输出4.3万人，有组织输出2.4万人;农村劳动力转移前培训1.6万人，其中技能培训1万人。
六是积极发展各类农民专业合作社和农村服务组织。成立农民专业合作社是顺应时代的发展，是整合农村人力、财力，充分利用资源，增强农民收入的重大举措，国家为此专门颁布了《农民专业合作社法》、省政府也出台了《陕西省贯彻“农民专业合作社法”实施办法》，我们要在学习和宣传的基础上，各级政府要正确引导，大力扶持，全力支持，重点扶持一批有潜力、带动能力强的示范合作社，提高农民组织化程序，截止目前我县共发展各种农民专业合作社28个，使农民专业合作社真正办成能为农民群众增收的利益共同体。
(五)以改善民生为重点，全面发展农村社会事业。
一是努力提高农村义务教育水平。从今年起，农村义务教育阶段全体学生享受免费提供教科书，提高生均公用经费标准，扩大贫困寄宿生资助面，提高资助标准。实施农村寄宿制学校完善设施工程，改善农村寄宿学校取暖、食堂、厕所、饮水等生活设施。加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，鼓励和组织大学毕业生到农村学校任教，确保教育质量逐年提高。
二是切实加强农村卫生事业和计划生育工作。进一步完善新型农村合作医疗制度，提高补助标准，扩大农民群众的受益面，完善农村医疗救助制度。以创建卫生县城为契机，加强农村卫生整治，进一步推动卫生村、镇建设，要教育引导广大农民树立良好的卫生意识，加强农村环境卫生的综合整治，做好垃圾清理、清运，搞好村道绿化、美化，做好改厕、改水，及时消灭害虫，使农村卫生在整体上有大的改观。
计划生育工作要始终围绕一个核心即稳定低生育水平，全力创建省市级计划生育优质服务县。全县人口出生率控制在10.5‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，年未总人口控制在36.5万人以内，符合政策生育率稳定在96%以上。
三是不断繁荣农村公共文化事业。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚，深入实施广播电视“村村通”，农村电影放映“月月有”。乡镇综合文化站和农民书屋工程，建设文化信息资源共享工程农村基层服务点，大力发展农村业余文化队伍，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。
四是巩固提高扶贫开发水平。今年完成9个扶贫开发工作重点村基础设施建设，完成总投资270万元，这九个重点村是高塘镇的东峪村、东阳乡南堡村、大明镇的桥峪村、柳枝镇的石沟村、华州镇崖坡村、瓜坡镇姚郝村、莲花寺镇长寿坡八里店村、辛庄乡贾家村。投资100万元完成100户500人的移民搬迁任务。
五是进一步建立健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度，确保全县将年人均纯收入低于693元的农村贫困群众全部纳入保障范围，全年农民参加低保16100人。逐步增加农村养老保险试点，加快农村五保户供养服务机构建设，努力提高集中供养率，保障五保对象的权益，同时做好县级中心敬老院的规划、设计、施工、验收等工作，确保年内建成使用。
六是着力改善农村人居环境。加快编制县城村庄布局规划和村城规划，搞好村内公共设施建设。重点抓好农村巷道硬化扫尾工作，分三年对农村巷道路排水工程进行修建，积极开展村容村貌整治工作，建立适合农村实际的村容卫生管理制度，彻底改变农村环境脏、乱、差状况。全力抓好“三化一片林”即：绿化、美化、亮化和整齐划一为目标的绿色家园试点示范村建设。
(五)稳定完善农村基本经营制度，完善基层民主制度，深化农村改革。
一是坚持和完善家庭承包经营制度。切实稳定农村土地承包关系，认真开展延包后续完善工作。严格执行土地承包期内不得调整、收回农户承包地的法律规定。按照依法自愿有偿的原则，积极鼓励探索多种形式的适度规模经营。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等侵犯农户土地承包经营权行为。积极推进征地制度改革，健全被征地农民的社会保障制度。严格集体建设用地管理，严禁通过“以租代征”等方式提供建设用地。依法规范农民宅基地整理工作。
二是完善基层民主制度。认真组织实施好今年下半年的全县范围内的第七次村委会换届选举工作，加强对换届选举的指导，特别要解决好“难点村”、“重点村”的问题。
三是继续推进农村综合改革。深入乡镇机构改革，着力强化公共服务和社会管理。完善“村财村用乡监管”制度，建立健全村级组织运转经费保障机制，支持建立村级公益事业建设一事一议财政奖补制度试点。妥善处置乡村债务。重点抓好农村义务教育历史债务化解试点工作，用三年左右时间，基本化解农村义务教育的历史债务。进一步加快推进畜牧、水管、棉花、基层农技推广体系和种子管理体制改革工作，确保年内全面完成改革任务。切实加强农民负担监管工作，继续开展重点领域农村乱收费专项治理工作。
四是鼓励和支持金融、保险机构，为发挥支农功能在涉农领域的服务和探索。支持农发行、农行改进对“三农”的服务，加大对农村的信贷投放力度。继续深化农村信用改革，进一步完善治理结构，维护和保持县级联社的独立法人地位。积极培育小额信贷组织，鼓励发展信用贷款和联保贷款。推进农村担保方式创新，探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制。积极引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放。在认真落实农业政策性保险的同时，鼓励和支持保险机构在经营机制和发展模式进行积极尝试和探索。
五是切实保障农民工权益。切实加强对农民工的就业指导和服务，在农民工社会保障方面，按照“保基本、广覆盖、能转移、可持续”方针，积极探索符合实际的农民工养老保险办法，扩大工伤、医疗保险覆盖范围。坚持以公办学校为主接收农民工子女就学，收费与当地学生平等对待。深入开展“共享蓝天”关爱农村留守、流动儿童行动。
三、切实加强和改善党对“三农”工作的领导
(一)坚持不懈地抓好“三农”工作。
各乡镇党委政府、各涉农部门一定要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，切实增强做好新时期“三农”工作的自觉性和主动性。党政主要领导要把主要精力放在“三农”工作上，党委要经常研究工作中出现的问题，加强对农业和农村工作的协调和指导。在工作安排、财力分配、干部配备上，切实体现“三农”工作是全党工作重中之重的要求。当前和今后一个时期，要把发展农业生产、促进农民增收、保障农产品供给作为事关全局的大事来抓。要充分发挥各级党委农村工作领导机构的协调作用，充实和加强“三农”工作综合机构，在人员、经费、车辆等方面予以保障。各级领导干部都要适应农业农村深刻变化的客观要求，加强调查研究、创新工作思路、改进工作作风、提高工作实效。
(二)加强村级党组织建设，建立完善新型乡村治理机制。
建立保持共产党员先进性的长效机制，计划在4月份由县委组织部举办一期农村党支部书记培训班，加强农村党支部的战斗堡垒作用，提升农村党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”活动和“强基富民行动计划”，进一步规范和完善“两推一选”办法，选好配强村党组织班子。广泛开展农村党员设岗定责、以岗承诺等活动。逐步健全并落实村干部报酬待遇和相应的社会保障制度。进一步搞好村组织活动场所建设。引导共青团、妇联、民兵等组织在新农村建设中发挥积极作用。完善村务公开和“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。积极推行乡镇政务公开，方便群众办事，接受群众监督。进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥农民群众在村级治理中的主体作用。加强农村基层党风廉政建设，实行规范化管理，具体做到“五有”。即：有组织机构、有行为规范、有工作制度、有活动载体、有宣传阵地。坚持把农村基层党风廉政建设和基层党组织建设及社会主义新农村建设工作有机结合起来，使之相得益彰，相互促进。扎实搞好农村普法教育，增强群众法律意识，引导农民以理性合法的形式表达利益诉求，提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，建设平安乡村，切实维护农村社会稳定。
(三)切实加强试点工作，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。
新农村建设试点村工作已列入省对市县的考核内容。考核指标要求每年抓建3%的行政村。从今年起每年明确100个村作为考核村，考核村从目前市级新农村建设试点村中选择。市财政决定今年投资1000万元，作为全市新农村试点村建设专项资金，我县拟进一步加大对杏林李庄、华州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、毕家拾村、辛庄沙弥、柳枝丰良、大明三义、莲花寺东罗等9个新农村建设重点建设投资力度，重点村建设要采取统筹安排、项目带动、财政支持、部门帮扶、市县共抓的方法，确保完成年度考核任务。要继续做好部门包村帮扶工作，各乡镇党委政府、各涉农部门都要投入一定的力量结对帮扶乡村，经常深入帮扶村调查研究，开展工作，积极为群众办实事、解难题。要引导鼓励各种社会力量，结合自身特点，发挥各自优势，积极参与扶持社会主义新农村建设。
同志们：
加强农业基础建设，促进农业发展、农民增收意义重大、任务艰巨。“三农”问题，说到底是对广大群众的感情问题，更是一个事关全面的政治问题，只要我们站在讲政治高度，对“三农”工作重感情、动真情、有激情，大兴求真务实之风，做到用心想事、谋事干事，我相信，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大干部群众共同努力下，今年全县农村、农业工作一定会取得新的更大的实效，并为全县经济社会科学和谐发展做出应有贡献。
篇5：乡镇防汛工作会议简报
乡镇防汛工作专题会议简报
简报一：
6月27日上午，昭关镇召开防汛工作专题会议，镇党政班子成员、各村(社区)书记、主任及相关镇直单位负责人参加了会议。现场传达了县防汛工作会议精神并对该镇防汛工作作了强调部署。
认清形势，高度重视。各村、各单位要高度重视，把确保人民群众生命安全放在首位，进一步强化各项防汛责任和措施，确保安全度汛。
明确各项工作任务。建立监测预警机制，对防汛责任人分工、防汛物资筹备、抢险队人员组织分配、抢险救灾等方面进行安排部署，确保防汛人员、物资、车辆落实到位，准备好人员转移场所及后勤保障。
明确巡逻要点。安排专人对镇辖区内的重点水域及水库进行查看，做好巡查工作，发现问题，及时上报。
严肃防汛纪律。严格落实防汛责任纪律，防汛期间任何人不得请假、外出、擅自离岗，手机必须保证24小时畅通，镇纪委将不定时督查。所有防汛人员要服从镇防汛领导组统一调度、安排，因工作不到位而引起重大事故的责任人，将严肃处理。
简报二：
按照省、州、县防汛工作会议精神，水磨镇党委政府高度重视，为切实做好水磨镇防汛工作，组织片区领导、驻村干部、各村(居)书记、主任、会计，在镇政府一楼会议室召开“水磨镇防汛工作再安排再部署专题会”。
今年受厄尔尼若现象影响，入汛早、降水多、防汛抗洪形势严峻汛期任务重，会上，镇长首先传达省、州、县防汛工作会议精神，其次对防汛工作做了专题部署，要求：一是片区领导、驻村干部、村大、各村干部要立即到点查看灾情;二是要通知各村地质灾害监测员务必到岗，同时保持电话24小时畅通;三是要对各村地质灾害点进行一次拉网式排查，不仅要查看已确定的灾害点，还要再次对隐患点进行排查，同时选定逃生路线;四是要储备好救灾抢险物资;五是一旦发生灾情要第一时间疏散群众，同时将灾情统计后报水磨镇党委、政府;六是在开展工作中一定要做好影像资料的收集，确保上报资料实事求是。
简报三：
6月21日，桑植县召开县委常委会议，专题研究部署当前防汛工作。会议强调，要按照杨光荣书记“四个决不”的要求，做到“决不出现垮掉一堤一坝、决不出现大面积内涝、决不出现重大人员伤亡、决不出现因汛情造成社会不稳定事件发生”，落实责任，科学防汛，确保桑植县安全度汛。会议由桑植县委书记刘卫兵主持。
会议听取了桑植县“6.19”暴雨洪涝灾害情况汇报。6月19日，全县境内普降大到暴雨，局部特大暴雨，洪峰两次经过县城。会议指出，此次降水强度大，受灾程度深、面积大。应对灾情，桑植县处置措施有力，指挥得当，人员到位，抢险及时，做到了“有险情、无伤亡”。但是汛期还将持续至7月底，且据气象部门预计，近期6月27日至6月29日还有新一轮的强降雨。当前，防汛救灾工作已进入关键时期。
就如何做好下一步防汛工作，会议要求，要做到科学防汛，突出重点。要做好各部门的信息共享，加强预警预测工作，加强对“地质灾害点、水库山塘、城镇”等重点部位的巡查，密切关注可能发生泥石流、山体滑坡等次生灾害的.安全隐患点。要进一步加强调度，及时除险。所有乡镇和县直单位要服从县防汛抗旱指挥部的总调度，避免出现多个指挥中心。要成立专门的工作小组，组织相关人员和专家深入八大公山等重点受灾乡镇，指导救灾和防汛工作;水利、电力、交通、消防、武警等相关部门要做好准备、随时待命。要进一步做好宣传，坚持正面宣传和典型宣传，要第一时间内掌握相关舆情，避免谣言。
会议强调，要按照杨光荣书记“四个决不”的要求，做到“决不出现垮掉一堤一坝、决不出现大面积内涝、决不出现重大人员伤亡、决不出现因汛情造成社会不稳定事件发生”。要进一步转变作风，查灾核灾救灾。处级领导要带头深入一线，靠前指挥，做到到乡到村到户;乡镇干部要到村到点，查灾核灾，指挥防汛工作和灾后重建;所有干部必须下村慰问建档立卡户。县委办、政府办和纪委作风办必须加强汛期督查，对汛期不到岗到位的干部严肃追责，就地免职。
桑植县委副书记刘拥兵等在家的县委常委出席会议;桑植县人大常委会主任黄卫红、桑植县政协主席皮运舰等列席会议。
篇6：乡镇防汛工作会议讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是传达贯彻全市防汛工作会议精神，分析形势，安排部署全镇今年的防汛工作，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。
一、认清形势，筑牢防御大洪水的思想防线
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会又好又快发展的大局。今年是奥运之年，上级对保持安全稳定提出了极高的要求。认真分析今年的防汛形势，全面做好各项防汛工作，确保全镇安全度汛，意义重大。
一是今年天气形势不容乐观。近年来，极端异常天气和突发性自然灾害呈多发之势，防汛保安全的难度日益加大。去冬今春，各地降雨明显增多，进入4 月份以来，新泰已发生高强度降雨3次，其中5月7日局部2小时内降雨达50多毫米，我镇降雨30多毫米汛前出现。这样大的降雨是常年不多见的。据国家黄委专家预测，今年黄河流域降雨将比常年增加2一5成。对此，我们要引起高度重视，宁可信其有，不可信其无，抓紧全面做好迎战大洪水的各项准备。
二是水利设施杭御大洪水的能力差。① 水库塘坝。我镇水库塘坝较多，始建标准低，多数年久失修，损毁严重。4 座小型水库有两座小(一)型未进行除险加固;14 座塘坝，大都先天不足、存在病险隐患。这些病险水库塘坝多数是头顶库、串联库，部分水库处于重要交通干线、村庄和镇区上游，一旦失事，后果不堪设想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道，我镇辖区内长度达到13余公里，且处在全市最下游，承担全市的泄洪任务，部分河段河堤虽经多次维修，但整体防洪能力仍然较差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多属季节性山洪河道，堤防工程标准低，水毁部分修复不及时，险工险段大量存在。③ 镇区防洪标准低，防洪设施不健全，洪水出路不畅;水库、河道下游村居，虽然防汛意识增强，但仍存在部分隐患。④ 涝洼地。各村多数田间排水系统被打乱，排涝能力减弱，一旦发生大的降水，对农业生产将会造成严重影响。此外，近年来由于一直没有发生大的洪水，没有造成大的危害，多数干部群众已不同程度地产生了麻痹大意思想和侥幸心理，一旦发生暴雨洪水，我们将很难应付。对此，我们要有一个清醒的认识，准确把握今年的防汛形势，对存在的问题必须尽快加以解决，绝不可心存侥幸，麻痹大意，扎实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，为全镇经济和社会发展提供可靠的安全保障。。
二、突出重点，全面做好各项防汛工作
今年防汛工作总的要求是：坚持以人为本，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，力保水库不垮坝、骨干河道不决口、农田不受淹，受灾不死人。
一是突出抓好重点防洪工程建设。要以工程措施为重点，加强工程防灾减灾能力建设。牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，及早动手，搞好防洪工程建设和水毁工程修复。各级各单位各部门要认真细致地搞好反复检查，对查出的问题，分类排队，本着分级负责的原则，按照工程隶属关系，分清轻重缓急，及时进行研究处理。要高度重视未进行除险加固的病险小型水库、塘坝的安全度汛措施落实，汛前腾空库容、下挖溢洪道减少蓄水等措施必须落到实处;放水洞已堵死的要抓紧打开，并检修好启闭设备，确保能够及时调洪泄洪。对已安排的各类应急度汛和水毁修复工程，要在确保质量的前提下，加快施工进度，抢在大雨来临之前完成;要认真做好河道的清淤除障工作，按照《防洪法》、《河道管理条例》的要求，本着“谁设障、谁清除”的原则，尽快清淤除障，全面清除在河道内建设的妨碍行洪的建筑物、构筑物，对倾倒垃圾、渣土以及其它影响河势稳定、危害河岸堤防安全的活动，要坚决予以取缔;要进一步加强河道采砂管理，规范采砂秩序，严格执行禁采区、禁采期等规定，绝不能因采砂影响行洪安全。
二是突出抓好小型水库除险加固。按照“先难后易、分步实施”的原则，今年首先完成霄岚小(二)和仁义庄水库的除险加固，工作任务非常艰巨。目前，已进入汛期，时间非常紧迫，各级、各部门、各单位要把水库除险加固作为今年防汛工作的头等大事来抓，密切配合，积极做好协调工作，尽量为施工单位创造环境条件，确保施工单位顺利施工。水利部门要跟上技术指导和监督，确保工程质量。凡因工作不利影响施工、危及防汛安全的要严肃追究责任。要高度重视其他在建工程的度汛安全问题，妥善处理好工程加固与度汛安全之间的关系，统筹安排，迅速研究落实有关应急度汛预案和跨汛施工方案，千方百计确保工程施工和下游人民群众的安全。
三是突出抓好各项非工程措施的落实。要进一步做好防汛道路、供电、通信等设施的维修和更新改造。交通、电力、通信等部门要积极配合，加强防汛道路、电力和通信设施建设，保证防汛抢险急需。要积极应用现代化的装备武装抢险专业队伍，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。同时，要按照专防和群防相结合的原则，把全镇各方面的社会力量有效地组织起来，有针对性地加强防汛抢险队伍的技术培训和抢险演练，使之成为一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的过硬队伍。各单位一定要按实际需要备足、备齐防汛物资，宁可有富余，不能有缺口。要继续做好群众号料工作，把防汛料物落实到村到户到人，保证抢险急需。
四是迁安救护。这是我要特别要强调的。当遭遇特大洪水，情势危急时，我们的工作重心要从抗洪抢险向救灾转移。救灾的首要目标是保证人民群众安全，迁安救护。
迁安救护首先要确立庇护场所和筹划撤退路线。我镇的迁安救护安臵场所确定为新泰二中和楼德一中，在转移命令下达前，镇防汛抗旱指挥部会指令这两所中学腾出足量的教室和学生宿舍以安臵转移群众。为保证撤退群众有组织、有计划、有先后顺序地转移到迁安救护场所，使迁安救护工作有条不紊地进行，汛前必须安排好撤退路线。特别是受水库威胁较为严重的仁义庄、前柴、后柴、霄岚4个村，受柴汶河洪水威胁较大的东城、西城、东王、西王、东封、西封、苗庄、新庄旧村、赤坂9个村，这13个村除筹划好撤退路线，还必须制定各自的迁安救护预案，。撤退路线分预防情况和紧急情况两种制定。预防情况的撤退路线可以考虑动用机动车辆，选择适宜机动车通行的路线，但必须服从交通管制;紧急情况按照“就近、就快”的原则确定转移路线，霄岚、仁义庄、前后柴4个村，均以河为界，向两岸高地紧急撤离至安全地带后再择机向迁安救护场所转移;东城、西城、东王、西王4个村向南紧急撤离至村村通水泥路后向东，沿09公路向迁安场所撤退;东封、西封向力里方向紧急撤离，苗庄直接向镇区撤离，新庄旧村向新村撤离，赤坂向蒙馆路紧急撤离。紧急撤离时，不准动用机动车辆，以防堵塞撤离道路。动员群众舍财保命，不得有群众伤亡。
其次，要研究好告知群众撤离的方式方法，采用多种转移警报发布形式，及时将撤离命令传达给群众。撤离警报利用有线、无线、视传、声送、送达等多种方法，提倡采用广播、电话、手机短信、警笛、敲锣大喊等手段发布。为有序撤离，镇防指可分阶段分区域发布撤离命令。
第三、自救紧急措施。事态紧急，紧急撤退不能时，各村应选定村庄制高点作临时集聚点，搭制防雨棚，准备临时救生设施，对有困难群众组织自救，等待外围救援。
第四、各有关部门的联动。迁安救护命令一经发出，指挥部所有成员单位要立即进入临战状态，所有工作人员立即到岗到位。卫生部门成立迁安医疗队，派出所成立社会治安队，交警实行交通管制，开辟“绿色通道”。其它包保单位、人员要提前到村，通报汛情，督促迁安筹备工作。接到命令立即组织群众转移，确保群众生命安全。
三、落实责任，努力夺取防汛抗洪斗争的全面胜利
各级、各部门、各单位要按照镇防汛指挥部的统一部署，以保
障人民群众生命财产安全为重点，加强组织领导，落实工作责任，抓住大汛来临之前的有利时机，争取主动、早动，全面消除安全隐患，扎实细致做好迎大洪、抗大汛的各项准备工作，确保全市安全度汛，确保一方百姓平安。
一是进一步落实领导责任制。这是取得防汛抗洪斗争胜利的重
要组织保证，也是做好防汛工作的关键。目前，镇汛抗旱指挥部都已根据领导班子变化情况，对组成人员进行了调整，落实了辖区内河道、水库、镇区等各项防汛责任。各级主要负责人要尽快进入角色，按照《防洪法》的要求，做到“思想、责任、工作、指挥”四到位，切实担负起防汛保安全第一责任人的职责。镇防汛各分指挥部要严格按照镇总指挥部的统一要求，切实做好分级负责制、部门负责制、包保工程责任制、重点险工险段责任制、工程技术人员包保责任制等各项责任制的落实，并面向社会进行公示，认真接受广大人民群众的监督。各村各单位要对于辖区的所有水利工程设施全面承担安全防护责任，做到守土有责，积极主动地做好各项工程的隐患排查消除、安全防护、抗洪抢险等工作，确保辖区防汛安全。
对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。
二是进一步落实预案中的各项措施。重点河道、水库、重点企
业、镇区、村庄等各领域都要制订防洪预案，已经制订预案的单位，也要根据实际情况进一步修订完善。预案内容要全面，措施要完善，可操作性要强。各单位主要负责同志要积极主动熟悉预案，对防守部署、群众撤退、交通运输、对口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有数，并严格督促预案中的各项措施落到实处，确保各项防汛抗洪工作井然有序，忙而不乱。
三是统一指挥，形成团结治水共同抗洪的合力。防汛工作一是
一项复杂的系统工程，必须依靠各方面力量积极配合、密切协作。各级、各部门、各单位要坚决服从镇防汛总指挥部的统一指挥，在涉及重大利益取舍时，要自觉做到小局服从大局，部分服从整体，需要做出牺牲时要义无反顾，需要放弃时要毫不迟疑，决不能瞻前顾后，患得患失，贻误战机。各企事业单位要严格执行灾害性天气停产撤人的规定，确保政令畅通，令行禁止。公安、交通、卫生、民政、电力等有关部门，要各司其职、各尽其责、搞好配合，自觉服务于全市防汛大局。
同志们，做好防汛工作，确保全镇汛期安全，责任重于泰山。
各级、各部门、各单位要在镇党委政府的统一领导下，调动全社会的力量，精心组织，周密安排，科学调度，扎实工作，为夺取今年防汛工作的全面胜利，推动全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
篇7：乡镇防汛抗灾工作会议总结
乡镇防汛抗灾工作会议总结
同志们：
为贯彻落实省、市、县防汛抗旱工作会议精神提出的“四个确保、三个一定不能”的防汛抗灾工作目标，切实落实责任、强化措施，确保安全度汛，保障我镇社会经济持续、稳定发展和群众的生命、财产安全。今天，镇党委、政府在这里召开20xx年全镇防汛抗灾工作会议，主要内容是分析今年我镇的水情，吸取往年工作上的经验和教训，安排布置今年的防汛工作和严防地质灾害工作，争取今年防汛抗灾的全面胜利。下面，根据镇党委，政府的统一部署，对今年的防汛抗灾工作我讲几点意见。
一、全面认清今年防汛抗灾面临的新形势、新要求，坚定夺取防汛抗灾胜利的信心
今年，省市、县高度重视，今年防汛抗旱工作，多次就防汛抗旱工作作出决策部署。从气象、水文情势情况分析来看，今年汛期降雨时控分布均多、雨量之大且高度集中，旱涝灾害及盛夏高温均明显于去年，形势不能容乐观。防汛抗灾仍是我镇工作的重中之重，我们一定要把握住今年的防汛抗灾形势，务必把今年的防汛抗灾工作做好。我们决不能盲目乐观，绝不能麻痹大意，要清醒地看到问题之严重，形势之严峻，任务之艰巨，责任之重大，要真正树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想。
1、要认清防汛抗灾形势。
一是汛情形势不容乐观。一是1—4月份雨水偏多，今年我镇降雨量比往年同期多50%，其中东山片区降雨量为 毫米，洪山、塔市片区降雨量为455.5毫米。20xx年东山片区降雨量为238毫米，洪山头、塔市驿片区降雨量为228毫米。二是长江水位偏高，现在三峡库区蓄水高峰期已过，长江水位比去年同期高3米。三是降雨集中，长江中下游地区从以来进入了一个降雨量总体偏少的时期，但降雨年均分布不均、年内分布不均现象更加突出，雨季短时期内降雨特别集中，旱季更干、旱涝急转的情况时有发生，极端灾害性天气发现频次呈不断增多的趋势。四是极端气候事件交替发生的频率在增加，灾害存在突发性。我镇大荆湖区域突发持续暴雨，造成很大损失;持续干旱，但6月份又突降暴雨。今年一季度南方洪涝风雹集中发生，损失较重，其中3月27-31日受北方冷空气与偏南暖湿气流交汇影响，南方7省出现在大范围强降雨和强对流天气引发洪涝、风雹、山体滑坡等灾害，造成27人死亡失踪，3.7万人紧急转移安置，7.7万间房屋不同程度倒损。20xx年5月10日凌晨3时至下午14时，湖南省会同县普降特大暴雨，最大降雨量达204.8毫米，造成4个乡镇集镇和县城低洼地带进水，209国道、2条省道、4条县道和4个乡镇电力，37个村场通讯中断，36家工矿企业停产，5座水电站等基础设施受损，15.5万亩农作物受灾，直接经济损失达1.85亿元。
二是山洪防御不容乐观。我镇山洪地质灾害重点防预村场45个，山丘区山体岩石以花岗岩、高岭土为主，大部分地区风化程序较高，表面风化层较厚，岩体松散。加之坡沟比降大，每遇集中降雨，泥沙俱下，破坏力极强，极易形成山洪地质灾害。而根据气象水文部门预测，今年的雨水相对集中时段将出现在5月中下旬和6月中下旬，这段时间降雨强度大，频次高，间隔时间短，极易诱发局部地区山洪地质灾害。
三是防汛队伍状况不容乐观。从工程技术力量看，全镇水利专业技术人员不到15名，技术人手明显不够。从防汛劳力看，农村青壮年大部分在外务工，外出人员接近全镇劳动力总数的2/3，防汛劳动力不足，组建“三队”人员面临新的困难。
四是人员思想消极不容乐观。我镇已连续两年旱涝交替，但由于组织到位、防守及时没有造成大的损失，部分干部群众存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，认为没有必要兴师动众，没有必要搞得人心惶惶;有些部门单位干部和村场群众认为经过20防汛抢险和20抗旱救灾及长江防汛的锤练洗礼，对防汛抗灾成竹在胸，从容应付，真正防大汛、抗大灾的意识明显滑坡，甚至对我镇抗灾能力估计过高，导致对今年可能面临的严峻形势认识不清，盲目乐观，麻痹轻敌;由于思想认识上的偏差，导致行动上的迟缓，以致有些村场、部门单位防汛抗灾准备工作做得欠主动、欠扎实。
五是水利基础设施状况不容乐观。我镇近几年来大干水利，工程建设上下了不少功夫，整体防汛抗灾能力有较大提高，但防汛基础设施仍然薄弱，防洪抗灾标准相对偏低，主要问题是：一是防汛通道被损坏。一线大堤防汛车辆难以通行。二是水库安全度汛灌溉用水的矛盾十分突出。尽管有少数水库除险加固了，但我镇水库大部分为上世纪50—70年代修建，部分水库还没有除险加固，相继暴露了涵管破损、大坝渗漏、溢洪道堵塞等病险，水库防汛抗灾是我镇今年防汛抗灾工作的重中之重。三是二线间堤、渍堤内外禁脚区取土掏沙现象也相当严重，甚至有些村的干部和群众在二线干堤上盲目植树等，这些问题，会后要迅速加以整改。对此我们必须高度重视，思想隐患比工程隐患更可怕，是我们防汛抗灾工作的'大忌。
从今年的防汛检查情况来看，防汛抢险器材储备砂石管理不严，往年县指挥部对每座水库分配了防汛砂石，但有个别村场没有将防汛砂石运到指定地点，有的用去打了公路，会后要迅速补足落实到位。这些实际问题必须引起我们的高度重视。
另外，全镇防汛抗旱的经费难以收缴，我们一定要有足够的心理准备，认真加以对待。防汛经费收缴通知已下发各企事业单位，必须要认真筹集落实。同时，我们也要用辩证的方法和积极的态度，分析和认清今年防汛抗灾工作的有利条件，要对今年的防汛抗灾工作充满必胜的信心。
2、要明确今年的工作目标
根据市、县防汛抗灾会议精神，今年防汛抗旱工作总的要求是：坚持“一个中心”，突出“三个重点”，实现“四个确保”。坚持“一个中心”，就是坚持以保障人民群众生命财产安全为中心;突出“三个重点”，就是突出抓好山塘水库安全度汛、山洪灾害防御和堤垸防洪安全;实现“四个确保”，就是确保湖区不垮一堤一垸，确保山区不溃一库一坝，确保重要交通干线安全，确保不发生群死群伤事件。
我们必须做到“三个不能变”：即防大汛抗大灾的思想不能变;坚持有备无患、预防为主的工作格局不能变;及早动手、狠抓落实的要求不能变。做到“三个一定不能”：第一，一定不能死人。在山洪灾害防御上杜绝群死群伤，发大洪水也不能死人;第二，一定不能溃垸。一线大堤不能溃，二线堤防和内湖渍堤也不能溃;第三，一定不能垮坝垮库。山塘水库必须确保安全度汛，不能出任何问题。各村场，部门单位要按照这一总体要求，结合实际，明确任务，突出重点，切实抓好防汛抗灾工作。
二、迅速落实防汛抗灾各项准备，确保防汛抗灾有备无患
1、认清形式，加强领导。目前虽然雨水偏少，长江水位偏高，但雨水量主要集中在5-6月份。我镇外临长江，内辖四湖，病险水库多，防洪标准低。目前已进入主汛期，各村场、各部门单位一定要认清当前严峻的防汛抗旱形势，牢固树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想，克服麻痹大意和侥幸心理，切实加强领导，把防汛抗灾工作抓好、抓实。
2、以行政首长负责制为核心，建立健全各项安全责任制。按照《防洪法》，防汛抗灾坚持行政首长负责制的原则，坚持统一指挥，统一调度，部门配合，共同参与的原则。各村场、部门单位负责人对大堤、渍堤、水库、涵闸防守度汛安全负总责。小(一)(二)型水库由镇领导分别负责，同时把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作，全力以赴，书记、镇长亲自抓，支部书记、村长要亲自参战。明确职责任务，强化责任意识。
3、落实防汛抗灾方案，启动应急机制。目前，防汛抗灾方案分为防汛和避险两个方面，分别制定了防汛方案和洪灾避险预案，要认真抓落实，当前要落实好“五个一”，即迅速进户张贴好《致山区水库群众的一封公开信》，签订好一份山区水库地质灾害事故防御工作包干责任表，发放好一张紧急转移明白卡，签订好一份责任书，收集好一份群众电话通讯录，做到所有预警信息能及时发送。
4、防汛抗灾两手抓，防洪蓄水两不误。防洪蓄水工作是辩证的统一关系，既要防得住，工程不出问题，又要蓄得起水，使水利工程发挥效益，各村场的水库、山塘要按蓄水计划，在保证工程安全的前提下，认真完成各自的蓄水计划，为今年农业生产和生活用水打下基础。
5、抓紧前期准备，作好各项工作。近年，我镇旱涝交替，凸显出不少问题，今年防汛抗灾工作要求做到“五个到位”：一是清基扫障到位;二是防守责任牌树立、防守棚搭建到位;三是砂卵石等防汛物资准备到位;四是防汛通道畅通到位;五是溢洪道清淤到位。具体要求是：一是要立足于早，争取主动绝不能拖延，各部门、村场要不等不靠，克服困难，发动组织群众参与。二是工作不能敷衍了事，该下水检查的坚决下水，该钻洞检查的坚决钻洞，不留空档和死角，要切实将工作做细，防患于未然。
6、抓紧防汛队伍建设，作好组织准备。结合本镇实际，防汛成立9个营进行防守。设立4级响应，各村场、部门单位应当根据新情况、新特点，继续落实好三点：一是落实好以连为单位的防汛抗灾班子，东山水库防守方案以东山水库管理制定的方案为准。这里，我着重强调几点：第一，后段遇强降雨，水库、山塘、内湖蓄水要确保各类水库，山塘的绝对安全、确保水库以及大型山塘都要落实防守责任人，实行专人看守。第二，要全面排查山洪地质灾害隐患点，建立台帐，按照东山水库应急预案要求，落实各项保障措施，提高村场应急处置能力。第三，要继续加强山洪地质灾害防御的知识宣传，真正进户到人，要落实人员紧急转移救生路线、场所，确保人员安全。二是落实好“三队”人员，即大堤防守人数1494人，水库防守人数1744人，渍堤防守人数1316人。三是落实好防汛责任制。按照防汛抗旱方案，要把各自堤段、水库、涵闸的防汛责任落实到村场、落实到部门单位，落实到人，并签订责任状，强化责任意识(责任状签到营连)，对出了问题的单位和个人，严格按照岳阳市委、市人民政府《关于对防汛中查险处险失职行为的处罚决定》实施。
7、抓紧备足防汛器材，作好物资准备。防汛抢险的物资器材就是打仗的武器，今年要按防大汛、抗大灾的要求，高标准、高质量地备足防汛器材。防汛器材的准备，继续实行分村场、分部门负责的原则，定点贮备，只准超过，不准减少;只准提前，不准推后;只准不折不扣地完成，不准讲任何价钱。水库、渍堤防汛砂石要摆布到点，整形成堆，防汛编织袋按人平2个，由村场统一收集，上缴镇防汛抗旱指挥所，部分村场连续几年没有如数上缴编织袋，这说明我们的思想上有松懈，存在等、观、望落后思想，今年坚决以营为单位上缴编织袋。
三、紧紧围绕防汛抗灾的各项要求，扎实做好后段实际工作
为了切实打好防汛抗灾攻坚仗，顺利实现今年防汛抗旱的工作目标，全镇上下要齐心合力，扎扎实实做好以下几项工作：
一是要实施清基扫障工程。这项工作是我们每年都必须做的工作，今年要一如既往，这是因为极少数人在水利工程保护范围内、人为设障、乱堆、乱放、乱挖、乱种现象仍然存在。为确保沟、港、河、渠灌进排出，各村场要在近期内组织劳力，进行一次大规模的清基扫障。要求是：①对防汛大堤要进行整修，填补坑洼;②渍堤、水库堤坝高杆作物要清除，去年汛期有几座水库大坝杂木丛生，人都无法进出，会后请认真落实;③要抓紧主渠内清障，要吸取年抗旱工作因主渠不畅，捞草不及时带来的教训，及早排除一切障碍(杂草、渔网阵);④山塘、水库防汛通道要平整畅通，尤其是水库溢洪道要清淤;⑤高压线路清基扫障任务已下发各村场，要迅速整改落实。
二是要加强防汛值班制度。进入汛期，即4月1日至9月底为全镇的防汛期，实行全天24小时值班，是我们坚持了多年的一项基本制度，也是加强对洪涝灾害实行有效监控的重要手段。镇防汛抗旱指挥所从4月1日起就已恢复了值班，值班人员坚持了24小时值班，密切注视了天气和汛情变化，准确地收集了雨情、水情，但是目前各部门、各村场真正开始值班的还不多。对此，为严肃防汛抗旱纪律，我在这里强调，各村场、部门单位要高度重视，按防汛抗旱的实战要求，组织好防汛值班，落实好值班人员，保证电话畅通，因离岗、漏岗造成损失的，要追究当事人和带班领导的责任。
三是要强化防汛抗灾调度。为了确保防汛抗旱不出问题，各村场、部门要严格执行防汛抗灾方案有关规定，听从镇指挥所的统一指挥，坚决做到个人服从集体，局部服从全局，下级服从上级。长江大堤防守按照防汛抗灾方案，严防死守;四大内湖的调度问题，必须全镇一盘棋，主汛前，内湖要搞好调蓄，把底水空到控制水位以下;山区村要因地制宜搞好水库、大型山塘的调度，雨后及时搞好涵管封筑工作，适时储备抗旱用水，及时空库，既要考虑到防洪，又要考虑到抗旱。山洪灾害问题要按照避险预案，以避为主，山区村场要时刻关注天气变化，巡查山塘，发现问题及时转移。
四是要优化部门服务。防汛抗旱，事关全局，任何单位和个人都有责任和义务。水管站要管好水利工程设施，搞好水事调度，广泛收集，掌握水情、雨情、汛情，精心当好防汛抗灾的主参谋;农机、石油等部门要作好防汛商品物资器材及燃料的储备，确保及时供应;电力部门要服从镇防汛抗旱指挥所的指令，保证防汛抗灾用电的正常供输;交通部门要组织好车辆、船只和加强渡口管理，支援防汛抗灾;派出所要维护好社会治安，创造良好的防汛环境;民政、卫生部门要及时查灾、报灾、救灾，搞好防疫工作;广播、邮电部门要组织好宣传报道，确保通讯畅通。总之，各部门、各单位、各村场都要立足本职，各尽所能，服从调度，为夺取今年防汛抗灾的全面胜利竭尽全力。
同志们，当前我镇防汛抗灾工作已进入了关键时刻，确保安全度汛，确保抗灾夺丰收，直接关系到我镇经济发展和社会稳定的大局，具有十分重要的意义。我们要在镇党委、政府的领导下，进一步弘扬伟大的抗洪精神，顽强拼搏，努力工作，夺取防汛抗灾新的胜利。
篇8：乡镇防汛会议方案
一、基本概况
田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔，东接林逢镇，南与作登乡相邻，西与祥周镇接壤，北与朔良镇相连。全镇共有17行政村，5个社区，总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地，是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中，平马镇境内地形错综复杂，地貌类型多样。地势是南北高，中部低。全镇境内地表河在西江流域，河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等，由于降雨时空不均以及多年来大兴水利，全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座，小㈡型水库5座，平马镇地处右江干流沿江，是防洪重要城镇。目前，右江防洪堤未能建好，特别是作为县城所在地的平马镇，城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘，右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。
二、防汛保护重点
㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。
㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库，面上的36座山塘。
㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。
三、防汛抗洪抢险机构及职责
成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。
防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。
1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由供销社、粮油公司、林业站等组成。
2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。
3、通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。
4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。
5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。
6、电力供应由平马供电工区负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。
7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序;⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行;⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。
8、抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。
9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。
四、洪水预报和汛情发布
㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。
㈡各水库山塘管理员，按规定向县、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。
㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。
五、工作指导原则
㈠贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。
㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。
篇9：乡镇工作会议筹备方案
一、会议时间及地点：
拟定于20xx年4月1日上午，在县政府三楼会议室召开，会期半天。
二、会标：
全县工业和信息化工作会议。
三、出席领导及参会人员(155人)：
(一)出席领导(6人)
王**、李**、刘**、李**、陈**、郭**。
(二)参会人员(149人)
1、县直单位行政一把手(89人)。
2、各乡镇党委书记和主管工业领导(32人)。
3、规模以上工业企业及工业项目建设负责人(28人)。
四、会议议程：(大会由李**主持)
(一)副县长李**讲话。
(二)县人大副主任刘**宣读《**县人民政府关于对企业服务活动先进单位和先进个人进行表彰的决定》。
(三)大会颁奖(会议只对企业服务活动先进乡镇和先进单位进行颁奖，先进个人会后到县工信局领取证书)：
1、对企业服务先进乡镇进行颁奖(3个);
**镇人民政府、**乡人民政府、**乡人民政府。
2、对20企业服务先进单位进行颁奖(7个县直单位)。
县国土资源局、县发展和改革委员会、县公安局、县电业局、县工商局、县环保局、县安监局。
(四)大会表态发言(10个，发言不超过3分钟)：
1、重点企业及项目建设负责人表态发言(3个);
**矿业公司、**矿业公司、**钢铁公司。
2、乡镇表态发言(2个)
**乡、**镇。
3、县直单位表态发言(5个)
发改委、国土资源局、环保局、工商局、安监局。
(五)县长王**作重要讲话。
篇10：乡镇防汛抗旱应急方案
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
篇11：乡镇防汛抗旱应急方案
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位达到警戒水位，降雨量达200mm,或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情况。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情况。
(10)负责统计上报灾情情况。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的'重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导提供决策依据。
六、指挥体系及职责
1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
篇12：乡镇防汛抗旱应急方案
一、目的
为了做好水灾突发事件的防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按镇政府的统一部署，结合我村实际，特制定本预案。
二、村庄基本情况
XXX村位于XXX市XXX县XXX镇，南有拒马河，东有白沟河，西临兰沟河，属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一，现有居民596户，1958人，村庄面积607亩，耕地面积2157亩。
三、历史灾情
兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一，历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。
据记载：1956年运用该洼滞洪，东马营最高水位达16.38米，滞洪量为2.0亿立方米，淹没时间长达12天，新城（现高碑店市）、XXX两县的8个乡（镇），124个村，11.0万人受灾，淹没耕地20.8万亩，倒塌房屋62万间，死亡16人；
1963年该洼滞洪，东马营最高水位达16.08米，滞洪量约2.0亿立方米，淹没达10天，新城（现高碑店市）、XXX两县10个乡（镇）、170个村，10.7万人受灾，淹没耕地20余万亩，倒塌房屋1.3万间，伤27人，死亡13人。
四、致灾因素
主要致灾因素：南拒马河、白沟河发生大洪水，兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。
五、转移避险
（一）责任体系
包村干部：
职务：
电话：
工作职责：负责传达镇党委、政府指示，指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移，并及时将险情及工作情况向上级汇报。
村级负责人：
职务：
电话：
工作职责：负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。
预警责任人：
职务：
电话：
工作职责：负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。
转移责任人：
职务：
电话：
工作职责：负责按照村级负责人的命令，动员、组织群众按预定路线安全转移。
成员：
职务：
电话：
工作职责：负责雨量、水位监测，及时将信息报告给村级负责人。
（二）预警及响应
1、预警等级
准备转移为黄色预警，当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位23.40米，上游来水继续上涨时；或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位24.00米，上游来水继续上涨时，XXX市防汛指挥部发布黄色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。
立即转移为红色预警，当南拒马河北河店站水位将达到保证水位24.80米（相应流量3500立方米/S），或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位27.11米（相应流量2000立方米/S），XXX市防汛指挥部发布红色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。
2、预警信号
预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时，通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。
准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。
立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。
3、指挥方式
准备转移：接到县防指（或乡镇）的预警信息后，村支书XXX下达准备转移命令，预警负责人XXX发出准备转移信号，村组干部动员群众做好转移准备，转移安置组随时准备协助群众转移。
立即转移：接到县防指（或乡镇）的转移命令后，村支书XXX下达立即转移命令，预警负责人XXX发出立即转移信号，包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。
在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下，村支书可直接下达转移命令。
4、转移路线、避险场所及转移安置点
转移地点：天宫寺镇张祖庄村。
转移路线A：出村向东、向北再向西转移，途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。
转移路线B：出村向北、再向西转移，途经小王庄、东沟河、XXX等村。
转移路线c：出村向西、向北、再向西转移，途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。
六、保障措施
汛期预报有洪水期间，包村干部要驻守在村，对防汛工作进行组织指导。
村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养，及时消除隐患，确保运行正常。
村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传，提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。
汛期内实行24小时值班值守制度，当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。
今年汛期前或汛期内，至少组织一次群众转移避险演练，让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所，确保关健时刻“方向对，跑得快”。
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2.防汛工作会议讲话
7.乡镇防汛应急预案
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