农村农普指导员先进事迹材料
“吕专鸡”通过精心收集,向本站投稿了18篇农村农普指导员先进事迹材料,以下是小编帮大家整理后的农村农普指导员先进事迹材料,仅供参考,大家一起来看看吧。
篇1:农村农普指导员先进事迹材料
农村农普指导员先进事迹材料
**,**县**乡**村农普指导员。在这次农业普查清查摸底工作以来,他一心扑在普查工作上,不怕苦不怕累,高标准严要求,起早贪晚带病坚持工作,扎扎实实的指导普查员开展农业普查工作,受到大家的一致好评。认真学习,搞好培训
**是个上进心很强的同志,不管做什么工作,都想争第一,都想走在前头,这次农业普查工作也不例外。他认真学习了这次农业普查中的四表两卡、实施方案、逻辑审核。他对每一张表、每一项指标以及实施方案的每一个细节,都认真琢磨,不清楚的地方就向乡普查办询问,绝不来半点马虎,还纠正了一些普遍存在的问题。 乡普查培训工作结束后,他对全村普查办员进行为期一周的再培训,深入浅出,使普查员不费力气就能听懂、学透,同时还进行了“实战”演习,及时纠正了普查员的错误,使问题消灭在萌芽状态。
兢兢业业,严格数据监控
**是个办事认真细致的人,不管办什么事,总是严肃认真,一丝不苟。在这次农业普查工作中,他力求做好每个阶段、每个环节的业务工作。在现场登记阶段,经常不顾严寒,顶风冒雪,穿梭奔波于各普查小区。对好的做法、出现的问题及时进行总结,保证了登记质量,对转录员进行数码填写培训,合格者准予转录,不合格者不准参与转录。他还制定编码责任制,并在全乡推行。他的这些措施有力地保证了转录质量,使全乡调查表顺利完成了光电录入、审核、汇总工作,使全乡调查表的录入误识率大大低于县里其他乡镇,受到县录入人员的一致好评。
带病坚持搞农普
农普工作刚开始, **就患上了慢性肾结石,但他一心扑在工作上,忍着腰部阵阵疼痛,每天坚持工作,妻子劝他休息几天,他说:“现在农普工作这么紧,我哪能放下工作休息呢?”每天吃点消炎药和普查员工作在第一线,XX年1月1日,天正在下着大雪,他刚
提起包打算正式入户登记,肾结石急性发作,实在挺不住,
家人急忙把他送到乡医院,经医生检查后,需马上手术,但他说:“不能手术,还要搞农业普查,不能耽误了农业普查工作,打打消炎针、止痛针,普查后再手术。”在他的强烈要求下,医生只好将药水拿到他家给他输液。到家后,一边点滴一边听取各小区的`普查情况汇报,他要求普查员把当天普查表送到他病床前,一张张的看,一项项的纠正。有时工作到深夜,妻子对他这样工作不理解,他笑着对妻子说:“我是指导员,如果我不把工作做细,要是农普工作出了问题,那损失可是无法弥补的”。由于他出色的工作,**村的农业普查工作圆满顺利完成。他的这种敬业精神,是我们普查人的骄傲和自豪。
篇2:农村工作指导员先进事迹
农村工作指导员先进事迹
村里的领航手 群众的贴心人 ――记农村工作指导员刘如权 “作为农村工作指导员,为村里的群众办点实事,在村里留下一点值得大家回忆的东西,这既是我多年来对自己的工作要求,也是对组织的信任交一份答卷。” 刘如权同志朴实的话语让人回味。 小灵通信号通了,全村道路路面硬化竣工了……对已取得的成绩,他没有沾沾自喜,更没有豪言壮语,只是透着一股纯朴的'诚挚感情。被评为诸暨市“十佳优秀农村工作指导员”。 203月,刘如权作为农村工作指导员的身份来到了陶朱街道下宅村。进村的第一个月,刘如权几乎每天都在村里,一方面通过参加村两委会,了解村里基本情况;另一方面进门入户搞调研,摸实情,与村民拉家常、交朋友,听群众说真话、实话,甚至是气话、恼话。很快,村里的情况在他心中一清二楚。摸清村情民意后,他很快就理出了工作思路,并着手开展工作。 一、硬化村庄道路。下宅村因为经济薄弱,全村的道路硬化工程迟迟无法实施,道路坑坑洼洼,特别是雨天,村民进村出村极不方便。多年来,村民就盼望能为村庄道路硬化。刘如权驻村后,他充分了解目前农村康庄工程建设的有关政策,并到市设计院了解村庄道路所需的资金。经了解得知预算资金约需20万元,他又经多方努力,共争取了10万元资金,造路的蓝图就在他的心中绘就。他就立即召集村两委班子、党员、村民代表共32人参加了会议。会议决定,向每位村民筹资100元,刘如权自己则当场主动捐款500元,在他的带动下,村干部纷纷掏钱,并表示向村民做好解说工作。工程已经完工,村民们走上了整洁的村间道路。 二、丰富农村精神文化生活。在刘如权同志的倡议下,下宅村新成立了村老年协会,设立了老年活动室、棋牌室、阅览室等各类文化体育活动场所;制订了《村规民约》,组织党员干部开展义务劳动打扫村中道路,加强了村容村貌的整治工作。为保持农村的稳定,建立了村治安巡防小组和救火小分队。同时努力做好群众工作,积极协助铁路部门做好国家重点项目“浙赣线铁路改道”工程的政策处理工作,并积极协调铁路建设与本村农用灌溉和人畜饮水的矛盾,确保了“浙赣线铁路改道”工程的无障碍施工。 三、更圆村民网络梦。驻村后,他发现村里尽管手机信号,但因为资费较高,村民对小灵通很是喜欢。他看在眼里,记在心里。9 月,他和城西电信支局取得联系,申请要求在白门(下宅是其中一个村)设立小灵通发射站。并邀请城西电信支局局长来当地考察,城西电信支局非常重视,同意该项目立项报批。10月,项目批准,并立刻着手建设。月底,小村庄有了小灵通信号,村民们的联系不但方便,而且实惠了。 四、察民情解民忧。对于一位农村工作指导员来说,做得更多的是一些小事、琐事。邻里吵架、小纠纷、小矛盾,老周做“调解员”;到小店头和村民聊聊,老周便做起了“宣传员”,宣传党在农村的方针、政策等等。有一次,在和群众闲聊时,无意中听到一位村民,老婆因病逝世,并有两个小孩都在上学。他是一个退伍军人,平时靠打些散工抓点收入,家里十分贫困。得知情况后,一边向镇党委汇报,一边上门找他谈心,鼓励其树立脱贫致富的信心,并及时给他送去了慰问金。他逢人便动情地说:“共产党的干部是好样的,驻村指导员是好样的。” 在建党83年之际,还慰问了村里10多名老党员及困难户党员。 五、谋发展思路促经济繁荣。下宅村是集体经济“空壳村”,村民人均收入不是很高。刘如权来到村里后,积极挖掘村里优势项目,他们帮助村里精心开发特色农产品,发展绿色农业;鼓励村民种植其他经济作物,如优质毛芋、无公害蔬菜,同时指导村集体和村民广开渠道,为农村集体经济发展、农民增加收入、农业增加效益出了不少好点子。特别是利用陶朱街道是贡缎产业基地之优势,联系好农村信用社,努力为需要办织机的农户争取到部分贷款,解决了他们的资金问题。 授人以鱼,仅给一餐之饭;授人以渔,可得终身之技。刘如权深深认识到,帮群众解决一二件实事不难,难的是如何使村干部、群众解放思想、转变观念,使村干部重视村级后备队伍建设。通过了解,村里已有好几年没有发展新党员了,而且干部中明显存在年龄老化,思想僵化,战斗力不强等问题。为了给村干部解放思想,他没有采取简单的正面说教,而是自费组织全村党员以上干部11人去店口镇学习考察取经。回来后党员干部反响很大,意识到了自身存在的问题。通过学习考察,该村干部逐步形成不断进取、开拓创新的意识,并着手加强组织建设,积极培养村级后备人才。一位村干部拉着刘如权的手说:“你要是早点来就好了,我们的思想就会早点解放,下宅村也许就早点致富了。”篇3:农普工作总结
我县第三次全国农业普查工作自去年底正式启动以来,在县委、县政府的坚强领导和高度重视下,在有关部门的大力支持和密切配合下,县农普办按照省、市农普办的统一部署,以抓好“三落实”为重点,齐心协力,精心组织,科学安排,扎实做好农普各个环节的工作,各项准备工作正在有条不紊地进行。现将我县农业普查工作开展情况汇报如下:
一、我县第三次全国农业普查准备工作进展情况
(一)高度重视,高位推动,全面部署农业普查工作
《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)、《安徽省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(皖政秘〔20xx〕153号)和《淮北市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(淮政秘〔20xx〕140号)下发以后,县政府高度重视,认真研究贯彻落实国务院和省、市政府通知精神。县长赵德志、县委常委、常务副县长王申分别就贯彻落实省、市政府通知精神相继作出批示。
为贯彻落实好国务院和省、市政府通知精神,20xx年12月31日,县政府印发了《濉溪县人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(濉政秘【20xx】115号)(下简称《通知》),对全县第三次全国农业普查工作进行安排部署,把农业普查作为一项重要的工作任务布置到各镇(园区)和县直有关部门。同时把做好第三次全国农业普查准备工作纳入县政府20xx年重点工作,要求各级、各部门高度重视,切实抓紧抓好。
20xx年6月底前,各镇(园区)已全部发文并成立农业普查领导小组及其办公室。
(二)统筹谋划,全力以赴,认真抓好农普“三落实”工作
我县农普“三落实”工作按照普查方案要求和省、市普查工作总体安排,根据普查工作时间节点,结合我县实际情况,采取了各种有效措施,在机构组建、人员选聘、普查经费等方面得到全面落实,为全县农普工作顺利开展提供了强有力保障。
1.加强领导,及时组建普查机构。县政府成立了以县委常委、常务副县长王申为组长、分管农业的副县长王永涛为副组长、15个县直部门负责人为成员的县农业普查工作领导小组,办公室设在县统计局,全面组织协调农业普查工作,农普办下设综合协调与宣传执法组、调查指导与数据处理组、数据评估与资料开发组三个工作组。目前,13个镇(开发区)均已成立普查机构,村级农普工作组8月底前全部组建完成。
2.提前谋划,落实普查经费。在县镇两级政府的支持下,县农普办本着“应用尽用、节约高效”的原则,结合我县实际情况,充分考虑物价上涨、普查对象增加、普查设备投入、普查物资购买和普查表及宣传资料印制以及“两员”补贴提高等因素,科学编制县级农业普查经费预算方案,并及时报批。目前,县政府已经同意拨付第三次农业普查经费585万元,其中:20xx年9月份已拨付120万元用于购买PDA。
3.明确职责,落实普查工作人员。县农普办根据工作要求,进一步明确工作制度和职责分工,抽调21名业务骨干,具体开展各项普查业务。各镇(园区)也根据普查工作需要抽调有责任心、业务能力强、具有吃苦奉献精神的人员从事本次农普工作,并充分保障人员配备,为农普工作的稳步推进创造了更好的条件。各镇(园区)农普办根据普查工作任务相应配备不少于5人的普查工作人员,村级普查工作组配备不少于3人的普查工作人员。
二、农普工作存在的主要困难和问题
这次农业普查时间紧、任务重、难度大。当前我县农业普查主要存在以下困难和问题:一是普查员、普查指导员选聘难。这次农业普查全县需选聘4100多名普查员、普查指导员,他们既要熟悉本地情况又要责任心强、既要有一定文化程度,又要能熟练使用PDA,现在农村有文化的青壮年大多外出务工,“两员”选聘难度较大。二是普查物资费用支出较大。由于这次省里不再统一配发农普物资,普查物资由各地自行解决,既增加了地方财政支出,又使县农普办工作量大幅度增加。
三、下一步工作安排
下一步,我们将根据省、市农普办统一部署和我县农普工作总体安排,认真做好普查前期各项准备工作,积极推动普查工作重心向镇(园区)、村(居)转移。重点抓好以下几方面工作:
一是做好农普宣传工作。适时召开农普宣传工作会议,制定全县农普宣传方案,采取多种形式宣传农普,使农普宣传工作逐步升温,为现场调查营造良好氛围。
二是加强农业普查业务知识培训。县农普办将按照省、市农普办统一要求安排人员参加省市农业普查业务培训,并结合我县情况,以县培训到镇村骨干,镇(园区)培训到普查员的培训模式全面开展普查业务知识培训。
三是组织好“两员”选聘工作。普查指导员、普查员的选聘是搞好农业普查工作的基础。县镇农普办要按照“两员”选聘细则要求,认真组织选聘具有初中以上文化程度、熟悉当地情况、热心公益事业、责任心强、工作细致、能独立工作的人员从事农普工作。
四是继续做好农普各项准备工作。县农普办将根据普查进度,有计划、按步骤做好普查区域划分、地图绘制、普查物资筹备、清查摸底等准备工作,确保普查登记工作顺利进行。
农普工作涉及面广,普查指标多,时间跨度长,面临的情况较为复杂。县农普办将在县委、县政府的统一领导和重视支持下,与相关部门密切配合,严格执行普查方案,认认真真、踏踏实实做好农普各环节工作,确保高质量完成第三次全国农业普查工作,以准确、完整、真实的普查数据向县委、县政府交上合格的答卷。
篇4:农普工作总结
xxx镇王各庄村作为北京市第三次全国农业普查综合试点村,利用一个月时间对王各庄村进行全过程演练。整个试点包括业务培训、区域划分、清查摸底、入户登记、数据汇总、普查宣传、试点总结等阶段性工作。8月20日--9月10日清查摸底阶段,共登记常住户数323户、农业生产经营单位2个。9月11--18日入户登记阶段,共登记农户228户、规模户18户、农业经营试点补充表246张,农业生产经营单位2个,休闲农业与乡村旅游普查试点表3张,填报村表15张、镇表1张,在规定时间节点圆满完成了试点各阶段性工作。
一、试点工作情况
在市农普办的指导下,在区、镇、村经普办的密切配合下,我区农业普查试点工作进展顺利,主要经过了以下几个阶段:
(一)前期准备阶段
1、建立机构,落实人员。按照市农普办的要求,确定了北务镇王各庄村为农业普查试点村,并及时与北务镇领导召开了碰头会,商谈落实有关农普试点的一系列问题。成立了由区、镇、村三级共同参与的试点工作组。组长由区农普办副主任赵峰、北务镇副镇长陈笛、北务镇王各庄村书记李建国共同担任,区、镇农普办全程参与试点工作。王各庄村选聘了1名普查指导员,4名普查员,北务镇农普办和区农普办综合组、普查组、宣传文秘组、数据处理组全体人员全程参与试点普查工作。普查办公用房、电脑、电话等办公设备全部落实。完成试点宣传日物资、入户清查物资、普查登记物资的购置。
2、抓好宣传,营造气氛。试点普查,是每次普查前的必修课,为保证普查试点工作的顺利进行,顺义区农普办在火热的夏天迈出了农业普查宣传的第一步,并采用“双重并举”的措施完成此次试点宣传工作。一是“自导自宣”初探路。8月21日,顺义区农普办牵头与北务镇农普办联合在王各庄村成功开展了北京市顺义区第三次农业普查试点宣传日活动,此次宣传日以“依法普查,利国利民”为主题,旨在提高农普宣传力度,扩大社会影响面,形成全民参与农业普查的良好态势。宣传日当天,为村民现场发放了《致农业普查调查对象的一封信》,共计200封,宣传礼品共计850件,其中毛巾250条,牙膏100管、手提袋500个,制作了宣传展架4个,宣传日活动得到了广大群众的参与和支持。二是“联助联宣”更深入。在试点普查中期,顺义区属媒体“顺义时讯、顺义电视台、顺义电台” 的新闻单位记者,冒着挥汗如雨的高温酷暑跟随普查员的脚步走村入户,下企业、进市场采访试点登记情况,拍摄记录普查指导员和普查员辛勤工作的足迹。通过新闻传媒多方位、多角度的报道,使得试点普查对象的配合程度大大提高。
3、周密谋划,两级联手,整合农普试点前期资料。区农普办协同试点乡镇北务镇农普办,对派出所户籍明细资料、流管办外来人口登记明细资料、经管站土地确权(承包)相关资料进行整理;区农普办协同局队农经科、服务业科、数据中心,全面整合基本单位名录,为综合试点准备前期资料。
4、区域划分,一图两画。为了准确绘制普查小区示意图,试点村普查组人员提前准备了人口普查和经济普查的普查小区示意图,以供这次农普绘制普查小区示意图时作为参考,普查小区原则上以村民小组划分,做到边界清晰,示意明确。普查小区示意图要有明确的四至标志,标明建筑物编码和住宅编码,结合实际情况,普查组人员对试点村现有建筑物的变动进行初步绘制;为确保绘制的准确性,在村普查员的带领下区、镇、村三级农普办人员深入试点村进行实地考察,按普查小区示意图上所编制建筑物编码,对建筑物内所有可能住人的房屋(房间)全面清查的基础上,按普查小区编制住宅编码,对初步绘制的普查小区示意图进行精确的核实更改,进一步完善普查小区示意图
(二)调查登记阶段
1、佩证入户,合法登记。 为了体现普查的合法性,也为了更直接广泛地宣传经济普查,市普查办制作了经济普查试点用普查证件,要求每名普查员实地登记时必须佩带好普查证。 按普查小区的划分,我们共分4个调查组,每个组都安排了负责人,每天向试点工作小组汇报进展情况和遇到的问题。 登记期间,正值今年最热的时节,普查员不顾炎热的气候,按照试点时间安排,按时入户调查登记。特别是普查员,在自身事务较多的情况下,能够集中精力,全力以赴地投入到试点登中去。
2、配备专人,指导填表。虽然前期准备共组很充足,但是在实际入户时,普查员还是遇到了难以确定的指标,为了更好地做好试点工作,区普查办为试点村内的4个普查小组分别配备了专业审表的工作人员解释普查中的各项指标,不仅大大提升了普查数据质量,而且让普查员在入户的同时加深了对统计指标的正确理解。8月21日至9月18日,整个试点区域内的清查、登记调查任务基本完成,非试点镇经普办在登记期间每天分四组每组一个镇全程参与了入户登记,对普查方案有了进一步了解。
3、清查登记 做到“五不漏”。在人口清查和登记阶段基本结束时,要对人口情况进行议查,确保区不漏地、地不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。将人口清查底册划分到四个普查小区里,列出住户和单位的清查摸底名录,按目录进行逐户、逐单位地清查,将清查情况分别填报到住户、单位摸底表中,完成人口信息采集,确定普查登记对象。
(三)数据处理阶段
数据录入做到项项精准。使用市农普办下发的数据处理程序进行数据处理。清查摸底数据,按照边清查、边审核、边录入的要求进行数据处理,准确界定普查对象,形成普查登记底册。工作中,对数据采集、审核、录入、上报等全流程中发现的问题做好记录,及时向市农普办进行问题反馈,在第一时间解决发现的问题。
(四)审核总结阶段
在试点过程中提早准备是关键,并注意经验积累,做到总结到位。在清查阶段,总结出了“一图两画、三统一再分家和五不漏”等方法,同时也发现试点方案和数据处理方面的相关问题和不足,在认真做好记录后,逐项进行研究和汇总,提出修改意见和建议,为完善普查方案、正式开展普查提供参考。
二、主要工作体会
一是区、镇、村三级联动早入手,确保组织到位。在整个试点工作中,因为我们抓住了一个“早”字,所以始终掌握主动权。无论是下发各种试点文件,还是数据处理等环节,都注重于早布置和早落实。按照市农普办的要求,确定了北务镇王各庄村为农业普查试点村,并及时与北务镇领导召开多次碰头会,商谈落实有关农普试点的一系列问题。成立了由区、镇、村三级共同参与的试点工作组。
二是坚持依法普查,做到宣传到位。试点普查,是每次普查前的必修课,为保证普查试点工作的顺利进行,顺义区农普办采用“双重并举”的措施完成此次试点宣传工作。一是“自导自宣”初探路。8月21日,顺义区农普办牵头与北务镇农普办联合在王各庄村成功开展了北京市顺义区第三次农业普查试点宣传日活动,此次宣传日以“依法普查,利国利民”为主题,旨在提高农普宣传力度,扩大社会影响面,形成全民参与农业普查的良好态势。二是“联助联宣”更深入。在试点普查中期,顺义区属媒体“顺义时讯、顺义电视台、顺义电台” 的新闻单位记者,随普查员的脚步走村入户,下企业、进市场采访试点登记情况,拍摄记录普查指导员和普查员辛勤工作的足迹。通过新闻传媒多方位、多角度的报道,使得试点普查对象的配合程度大大提高。
三是多途径汇总村级资料,做到台帐到位。区农普办协同局队农经科、服务业科、数据中心,全面整合基本单位名录;区农普办协同试点乡镇北务镇农普办,对派出所户籍明细资料、流管办外来人口登记明细资料、经管站土地确权(承包)相关资料进行整理,为综合试点准备前期资料。尤其是在户籍人口资料整理方面,派出所只能出具纸介质版本的资料,不方便整理划分至普查小区,村普查指导员利用计划生育系统平台调出电子版户籍资料,与派出所户籍资料对比后,直接划分至各普查小区,大大提高了户籍资料的方便性与实用性。
四是狠抓调查登记,确保控制到位。北务镇王各庄村的调查指导员为王各庄村的副书记,对村务民情了如指掌,在前期的工作准备阶段,将户主姓名底册,确权人口底册分配给各小区普查员,确保在入户时做到区不漏地、地不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。在遇到确权土地划分不清晰,户籍人口登记不明确等问题时,普查指导员会在第一时间进行指导。正式登记阶段,将摸底阶段的数据与正式清查数据进行核对,防止漏登错登;然后是确权地数目的核实,保证确权土地与底册相符;最后是农业经营户与规模农业经营户核查,保证正确登记其经营种类以及经营收入,按照普查细则对号入座进行填报。
三、农业普查方案指标填报过程中存在的问题和建议总结:
1、住户摸底表“是否有确权(承包)的土地”,该指标解释需要进一步细化。第一,确权的定义需要进一步明确,一般确权包含确权确地、确利、确股三种,在培训时,需要对以上三种分别解释说明,以便普查时工作人员判别。第二,承包的定义需要进一步明确,例如承包是否包括交租金租来的土地等。
2、住户摸底表A4至A8指标的统计口径是“本普查小区”、“本普查区”还是“本乡镇”应进一步明确。
3、本村无房、无户口、居住在村外乡内、在本村有确权地的人口如何登记,如果登记是否与在其居住村重复?
4、家庭中有已离婚的户口还在本村的人口,完全无法取得联系确定普查时居住地以及工作等信息。
5、村内有一户籍人口,失踪多年,但没有注销户口,个人工作及其他情况无处查询。
6 、周岁年龄不满一岁,登记为0岁审核不通过。
7、数据处理程序没有填报项应自动补零。
8、数据处理程序应有逻辑跳转,选择“否”的项应自动跳转到下一项。
9、关于社会统一信用代码(或组织机构代码)的问题,在单位清查摸底时,普查人员无法验证组织机构代码正确性,建议在进行后期录入时验证代码正确性。
10、清查表与普查表之间应有审核关系,如:清查表中是否有确权地,普查表中是否有确权地或经营耕地项下的确权耕地面积,如果没有确权地,确权耕地面积应为0。
篇5:农普工作总结
XX镇地处绍兴县西北部西南与诸暨、萧山接壤素有“九山一田”之称镇域面积52平方公里辖11个行政村1个居委会人口1.85万山林总面积63871亩水田5237亩是一个以工业为重点林业为主导粮、茶、竹、副、牧全面发展的纯山区镇。为使此次农业普查试点工作更具典型性和指导性我们选择新民村作为试点村新民村域面积2.92平方公里有林地3837亩耕地276.76亩现有户籍人口1003人居民322户外来流动人口600多人属于夏履镇的中等村。该村农业生产种类比较齐全农户就业形式比较多样经济较为发达此次选为试点能为以后全镇的全面普查起到良好的典型示范作用。现就此次试点工作汇报如下。
一、试点工作做法
一)1、统一思想落实班子大力开展宣传发动1、统一思想为使试点工作圆满完成试点工作组进驻试点村后首先是统一村两委会的思想使他们充分了解此次全国农普工作的重要性以及农普的目的、意义和要求对这次试点工作有个深刻的熟悉和理解从而取得他们的全力支持和配合。
2、落实班子试点工作开展前我们再次明确试点村普查工作领导小组以书记为组长村委主任为副组长村文书为村普查指导员并挑选了5位具有一定工作经验和文化基础的村民为小区普查员及时组织他们进行了业务培训辅导及时组织他们学习第二次全国农业普查培训教材一起制订出具体的普查方案建立起一支较强的普查工作队伍。
3、营造氛围加强对广大村民的宣传教育充分利用镇村现有媒体进行了大张旗鼓的宣传活动。
一是镇电视台进行专题宣传并滚动播放农普有关内容;
二是村广播反复宣传宣传窗、黑板报均出了第二次农业普查专刊并在村显眼处挂起了宣传横幅、张贴了公告、标语形成了一定的舆论氛围;?
三是由村普査工作小组成员向试点小区每个农户发放《致农业普查对象的一封信》并及时收回核实回收率达100使试点小区农户对农普工作家喻户晓人人皆知为全面进行试点普查奠定了较好的基础。
二)、领导重视分工合作全面做好普查试点工作。
1、领导重视出于“农普工作是件利国利民的大事”这一熟悉镇分管领导对此次试点普查工作高度重视在试点工作期间全程关注亲历亲为。在现场普查前多次和镇农普工作小组开会研究安排工作落实责任。在试点动员会上专门强调要求各村统一思想加强重视为各村开展普查工作作好预备。
2、分工合作在试点工作中镇村两级分工合作推进工作圆满完成。镇农普小组在9月15日现场登记时组织试点村的全体普查员和其他村的普查指导员进行现场学习实践并邀请县统计局的赵俊科长对如何填写《住户基本情况》和《农业生产经营情况》进行具体的业务讲解和辅导。
随后安排与会人员分成5组由小区普查员带队入户进行现场调查登记使大家对农普工作有了一定的感性熟悉获得了第一手资料可以算是一次赛前热身?最后集中交流对发现问题的进行探讨共同提高。在此后试点工作中镇农普小组人员天天进村指导工作监督普查工作进程并就农普中碰到的实际问题进行解疑把一些模棱两可的问题进行汇总上报县农普办。热身小曲村农普工作小组在做好清查摸底工作的基础上编制清查摸底表绘制普査小区示意图确定小区内的全部住户采取全面查点的方式逐户上门登记调查并在调查工作的同时边学习、边实践及时总结经验提出问题不断提高普査试点工作质量。由于镇村两级的积极努力的工作试点小区农业普查工作按照试点方案的要求顺利完成取得了预期的效果。
二、试点碰到问题
由于农业普査工作调查问题细致调查对象复杂调查时间紧迫因而在农普试点工作中难免碰到各类实际问题和困难为避免在今后的全面普査工作再次碰到此类问题我们逐条梳理归纳综合整理具体问题如下:
1、《行政村普查表》中“C2地势”这一栏按照各村自身的地势情况填写还是按照全镇的地势情况填写;
2、女儿嫁在本普查区但在其他普查小区本次试点将其列为全家外出在《全家外出情况快速汇总表》中“全家外出去向分”这一栏没有本村的选项如何处理;
3、集体户只有801这一个编号但其实包含很多人他们分散居住在本普查小区在绘制普查小区示意图时他们住处编号如何处理;
4、《家庭户手工过录表》中“从事农业生产经营户人数”这一栏当村民只在从事非农业生产之余参与农业活动一年累计达一个月时是否将其纳入人数;?
5、本镇人在试点村长期居住但是户籍在其他村并在户籍所在村分有林地试点村完全没有其资料普查工作量大是否由其户籍所在村进行普查?这是在当前试点普查中发现的个别问题有待上级领导分析解答为以后的普査提供一定的借鉴。
三、几点体会
1、领导重视上下协力是保证。
农业普查作为一项大型的国情国力调查一方面为新农村建设提供准确的决策信息一方面为制定农民制富政策提供大量的基础信息是一项利国利民的大事只有领导高度重视亲历亲为班子成员分工合作狠抓落实各村、单位领导踏实工作步步为营上下齐心才能有效保证农业普查工作取得圆满成果。
2、加强宣传全民参与是基础。
农业普査是一项群众性很强的工作涉及农村千家万户每个人。只有坚持以人为本加强宣传、教育和引导才能激发全民参与热情为农普工作的顺利开展提供有利条件。因此全方位大力宣传农业普查知识、意义和作用使之家喻户晓深入人心形成了人人关心的良好氛围是取得农普工作圆满成果的扎实基础。
3、健全队伍强化培训是要害。
农业普查工作具有综合性、系统性、动态性和复杂性的特点为圆满完成工作必然要求加强农业普查队伍建设调整人员、加强力量。主要在学习培训上下功夫要制订计划创造条件举办集中培训班进行专业知识辅导努力提高农业普查队伍的整体素质使之发挥更大作用。
四、几点建议
1、有针对性的培训农业普查条目繁多而培训时间相对紧迫逐条解释不仅费时且收效不大建议是否可以增强针对性不要照本宣科而是就一些具体工作时经常要碰到且轻易产生误解的条目进行具体解释即可节约时间又阐明问题一举两得。
2、及时反馈问题意见农业普查时间紧任务重情况错综复杂村农普工作小组在实际普查中很轻易碰到各类问题如不及时解决一来拖延工作进度二来问题累积过多返工增加工作量。建议县农普办及时反馈农普工作中碰到的实际问题避免问题积累为以后的审核工作减少工作量。
篇6:农普工作总结
根据市人民政府分管领导工作要求,为促进全市第三次农业普查工作扎实有序推进,按照《关于开展全市农业普查“四落实”督查工作的通知》(沅农普组[20xx]4号)安排,近日,市政府督查室联合市农普办组成督查组,对全市各镇、街道、芦苇场、高新区第三次农业普查“四落实”情况进行了专项督查,现将督查情况通报如下:
一、基本情况
1、普查机构全部成立。在全市第三次全国农业普查动员大会以后,各镇、街道、芦苇场、高新区积极行动,精心部署,至目前,全市15个相关单位均已成立第三次农业普查领导小组及其办公室,并已文件形式下发。由镇长担任农业普查领导小组组长,经发办主任或统计站长兼任农普办主任。泗湖山镇、南大膳镇、黄茅洲镇、琼湖街道专题下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》,对农业普查工作进行了明确的部署和要求。黄茅洲镇农普办下设了五个工作小组,阳罗洲镇与各社区、村委会签订了《农业普查工作目标管理责任状》。胭脂湖街道、黄茅洲镇、阳罗洲镇、南大膳镇、漉湖芦苇场均成立了村级农普工作小组。
2、办公场所都已落实。全市15个乡级农普办均已正式挂牌,已雕刻三农普专用印章,并配备了办公桌椅、电脑、电话、打印机等办公设备,专用于农业普查集中办公需要。黄茅洲镇、阳罗洲镇、南大膳镇、漉湖芦苇场、胭脂湖街道农普办将农业普查组织机构进行上墙张贴。黄茅洲镇农普办还将普查区划分图、工作流程图进行了张贴。
3、普查人员基本到位。全市各乡级农普办一般都由2-5人组成,南大膳镇、阳罗洲镇、胭脂湖街道、黄茅洲镇、南嘴镇等农普办人员充足,人员素质较高,年龄结构较为合理。至目前,各镇、街道、芦苇场、高新区都已完成村级“两员”选聘工作,全市共选聘“两员” 747人,其中普查指导员275人,普查员472人。
4、普查经费基本保证。全市各乡级农普办按照上级要求,本着厉行节约的原则,大部分编制了本级的农业普查工作预算并积极落实,切实保障普查工作需要。目前各乡级农普办的经费落实主要采取预拨经费和实报实销两种方式。黄茅洲镇、南嘴镇预拔经费已经到位,其它单位都实行实报实销。
二、存在的主要问题
通过督查发现,农业普查前期准备工作中还存在以下一些问题:
1、个别单位工作迟缓。乡镇之间差异较大,有的乡镇领导重视不够,在人员抽调、经费落实等工作上行动缓慢,工作不落实,措施不到位。
2、工作经费落实困难。部分乡镇普查经费未作出预算安排,农普经费没有落实。有的单位数额不足,普查经费仅能保证基本工作经费,“两员”报酬补贴一块更是难以到位。
3、工作人员配备不够。第三次农业普查工作量大、信息化程度高,需要年轻懂业务的普查员才能胜任普查工作,但仍有个别乡镇普查办人员配备不足,村级“两员”年龄老化,“两员”中50岁以上普查员居多,难以达到普查工作信息化的要求。
三、下步工作要求
各单位要统一思想,充分认识到第三次全国农业普查的重要性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,切实加强组织领导,采取有效措施,针对存在的问题,认真整改,确保普查工作的正常开展。
1、足额保障资金。各单位要按要求足额预算农普经费,不足的要追加经费,并按年度工作量和工作进度及时拨付,确保农普各项工作顺利进行。
2、配足专职人员。认真搞好“两员”的完善和调整工作,对于选定的“两员”中,人员力量不足的要尽快进行充实,年龄老化的、结构不合理的必须尽快进行调整和完善。
3、抓实后续工作。扎实做好农业普查后期各项工作,特别是抓好乡镇“两员”业务培训、宣传发动等工作的落实。要加大统筹协调力度,加大与各行业部门的协调和配合。
篇7:农普工作总结
**乡农普办在接到区政府《关于迅速开展第二次农业普查摸底阶段“回头看”的通知》后,乡主管农业普查工作的副乡长马上召开农普办指导员专题会。就区里复查的村街:**、**、**村的重新复查工作进行了安排部署。现就复查情况汇报如下:
一、没有严格按照规定要求进行操作。所复查的村街中,**、**两村按照计划分两小区抽调了普查员,尽管对此项工作安排得比较认真,但仍不同程度的存在着准备不到位的情况。一是没有按照要求进行摸底,有的普查小区图与实际不符。如户籍在一户,但实际分家单过的且两处住所的户情况全部登记,但小区图上只樗了一处住所,另一户按空房处理的现象。二是宣传情况不到位。没有做到“家喻户晓”。
二、普查人员业务不够精通,对普查指标理解不透。出嫁的妇儿户籍在本普查区的做全户外出处理时,没有在原户减去该人口,摸底表中的平衡关系没有问题,但由于原户人口没有减少,造成总人口增加的现象。经审核,已更正。
三、没有做到全面登记,存在着漏登现象,主要是外出务工人员,长年不在家甚至多年不回,村里即没在小区图上标记,也没有在摸底表中登记。
篇8:农普工作总结
主要汇报三个方面:
一、基本县情和经济社会发展概况
**县位于**三省交汇处,总面积1183平方公里,辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区,总人口17.5万人。境内矿产资源富集,是全国13个产煤基地、西北3大产煤矿区和**东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚,初步形成了以煤炭采掘为龙头,电
力、冶金、建材、陶瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。农业支柱产业特色鲜明,是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。**历史悠久,人文古迹众多,关山莲花台被列入省级风景名胜区,旅游资源开发前景广阔。 二、全县农业普查工作开展情况:
我县农业普查工作在市农普领导小组及办办公室的精心指导下,严格按照全国农业普查的文件精神和省、市农业普查工作领导小组办公室的安排部署,高度重视,及早动手,迅速启动,各项工作进展顺利。目前,现场入户登记工作已基本完成,正在进行复查审核。主要做了 个方面的工作:
1、加强领导,健全机构。市政府关于认真做好第二次全国农业普查的通知下发之后,县委、县政府高度重视,县上及时成立了由常务副县长任组长、分管农业的副县长为副组长、相关部门为成员单位的**县农业普查工作领导小组及领导小组办公室。由人事部门在各机关事业单位抽调了5名熟悉统计工作的业务骨干,充实到县农业普查工作领导小组办公室工作。在全县范围内选聘了939名文化程度高、工作责任心强的普查指导员和普查员。县普查办建立了领导联系乡镇制度,采取领导包片、农普办工作人员包乡镇的工作责任制。各乡镇机关全体干部全员参加,并实行包村制,做到责任到人。由县财政专门安排预算资金6万元,用于普查工作的日常列支,确保了普查工作的顺利进行。 3、强化培训,狠抓试点。为了切实提高培训效果和质量,我们针对不同的对象分别进行了普查业务培训。一是按时派员参加全省普查业务骨干培训和市级综合试点工作,培养全县普查业务骨干;二是严格开展“两员”培训,推行培训合格上岗制。县、乡(镇)层层开展农业普查业务骨干培训,重点讲解《普查方案》、实施细则、各种普查表、数据质量控制办法、访问技巧和填表要求等内容。同时,在培训会上,让普查人员以试题为例,依据普查表要求试填普查表。通过试填,对存在的问题及时纠正,规范填表要求,使普查员准确地掌握普查表的填表规范和技术要求。学员与授课人之间及时沟通,现场提问题,现场解答,纵横联动,提高了学员的理解能力和实际操作能力。通过进行全面、系统的业务培训和实地现场培训指导,使普查指导员和普查员吃透了普查表,熟悉了普查流程,掌握了入户调查的技巧。三是结合全市农业普查试点经验和县情,制定县级农业普查综合试点方案,于12月下旬在西华镇组织县、乡(镇)90多名普查业务骨干圆满完成了县级综合试点工作,为本文来源: ***组织实施全县农业普查积累了组织、宣传和现场调查工作经验;四是县农普办结合**普查特点和试点中发现的有关问题,归纳、整理、编辑了《农业普查疑难问题解答》,有效指导了普查工作的开展。
4、严格程序,注重实效。针对农业普查面广量大、技术性强、群众居住分散、复杂的特点,严格界定普查范围,明确普查登记对象,确保普查对象不重不漏。在此基础上,绘制了普查区和小区示意图,制订访问路线和现场调查计划,并根据实际情况,适当延长摸底时间,由10天延长到15天,使摸底工作有充分的时间保证。摸底工
作结束后,县农普办及时审核了各乡镇清查摸底表,对存在的问题进行了重新核查和及时纠正。现场登记过程中,我们本着边登记、边审核、边纠错的原则,要求各普查员必须严格按照普查表填写规范和指标解释规定,对每个被访问对象逐项进行询问、核实填报,每登记完一户或单位,都要对访问对象宣读所登记的内容,进行核对,做到普查表填写不漏项、不错行、数据准。经核对无误后,由访问对象和普查员同时签名,保证了普查表的完整性。农普办工作人员随时深入村社检查指导,发现问题及时解决,对重大疑难问题及时向上级请示汇报,做到口径一致,确保了登记数据的质量。
三、普查工作中存在的困难和问题
我县的农普工作虽然取得阶段性的进展,但还存在一定的差距和问题:一是提高数据质量难。农业普查面对广大农户,不同于其他普查,播种面积、产量等好多指标都没有记录可查,经营收获
和销售消费了既不记数、也不记账,调查申报时只能是算个大概数,仅依靠普查员的一两次访问调查也很难搞准。二是调查对象配合程度低。老百姓的种种疑虑,支持配合难,不愿说实话,不报实数。有时候甚至同样一个住户,访问不同的家庭成员,申报的数据都不相同。对同一个调查对象访问2次,会出现2个不同的调查结果。三是农业普查调查表太复杂。因而普查登记中差错率较高、逻辑错误多和填报不规范。错误主要表现在对拥有住宅和居住的住宅理解不清,填写数据逻辑错误较多。对这些问题我们将在下一步的工作中认真研究,努力加以解决。
四、下阶段工作打算
在下阶段的工作中,我们将以省农普办农业普查督查为契机,严格按照省、市农普工作统一部署,全力配合抓好耕地数据核实工作。
一是围绕《方案》,认真实施。严格按照甘政农普办字5号文件精神,遵照《国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国土资源部、国家统计局关于共同开展第二次全国农业普查农业用地调查工作的通知》(国农普办字201444号)和《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》及《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》的要求,集中人力,认真扎实的配合做好耕地数据核实各项工作。
二是加强领导,靠实责任。抽组人员专门负责农用地数据的审核和汇总。要建立数据责任追究制,坚决杜绝弄虚作假,保证农用地详查结果的准确性和真实性。加强部门、乡镇之间的沟通和协调,加大工作力度,抓好各项工作的落实。
三是密切配合,狠抓落实。县农普办要强化责任意识,会同国土部门、统计局积极组建全县第二次全国农业普查农业用地调查工作小组,结合《农业普查方案》和本地情况制定地方培训和实施方案,不折不扣地将《农业用地普查方案》宣传好、贯彻好、落实好。
篇9:农村指导员会议讲话稿
同志们
召开全县农村指导员工作情况汇报会暨全县农村指导员信息工作会议,今天。主要目的回顾总结近3个月来我县下派农村指导员前阶段工作进展情况,交流各地的做法和经验,研究部署下一步工作;同时进一步做好我县农村指导员信息工作。等会儿,汪显华同志还就农村指导员信息工作进行培训和部署。
各协作区组长汇报交流了前阶段的工作情况。总的看来,刚才。县这期农村指导员下去2个多月以来,表示出了良好的精神状态和高度的责任感,初步赢得了群众的信任,整个活动开局良好,初见效果。归纳起来,有以下几个特点:
精心做好安排。为确保第三批下派农村工作指导员活动的顺利开展,一是全面发动。县早研究、早部署、早行动,及时调整空虚了县农村工作指导员活动领导小组及办公室成员,并多次召开领导小组会议,研究和部署下派的各项具体工作。5月31日全市农村指导员工作总结惩办暨动员大会后,县召开专题会议,学习贯彻市里会议精神,研究我县农村指导员工作方案。6月12日,县按照“因村派人,因人定村”工作原则,抽调了县机关单位174人、乡镇797人下派到全县38个乡镇的906个村。6月13日至14日,为第三批农村工作指导员举办了为期二天的培训会。6月15日召开全县农村指导员工作总结惩办暨动员大会,6月16日,欢送下派指导员奔赴农村基层第一线。各农村指导员迅速进村入点,迅速进入角色,迅速融入群众开展工作。
理清工作思路。各级农村指导员把调查研究当作进村之后启动工作的重中之重,二是深入调研。与乡镇村干部一起,通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式,解村情民意,摸清农民群众所想所盼所怨,搜集和掌握了大量农村实情。各片区、市派联络组都已健全了各项工作制度,明确了一年的工作任务和目标。市派我县联络组先后召开了11次组长会议,4次指导员例会和7次信息交流座谈会。调研的基础上,各片区和联络组,基本上形成了年度工作计划。大部分农村工作指导员积极协助村里完善发展规划,初步拟定了自己的年度计划,工作思路基本形成。
强化载体推动。由县农指办牵头,三是围绕中心。组建了三大新农村服务队,即“平安村居”创建服务队、生态村”创建服务队、十村示范、百村整治”创建服务队,有效整合农村工作指导员力量,实现了资源共享、优势互补,充分发挥团队规模效应,加快推进新农村建设步伐。全面深化“学习郑九万、争做贴心人、建设新农村”系列主题活动。七一”前后,各地和市派联络组都组织了慰问活动,重点慰问老党员、老革命、特困户等,进一步树立了心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”为民情怀,充分发挥郑九万精神在新农村建设中的引领作用,推进永嘉经济社会又快又好发展。
兴办实事好事。各农村工作指导员放下架子,四是真抓实干。进村入户,通过实施集中交办制度和周二民情接待日等便民服务活动,妥善处置和解决群众反映强烈的问题和纠纷,维护了社会稳定。充分发挥自身优势,多方筹集资金,积极为村集体、农民出谋划策、牵线搭桥。据不完全统计,通过各级农村工作指导员的努力,全县共已协助实施经济发展项目160多个,协助启动水、电、路基础设施项目175个,落实扶持资金100多万元,协助制定或修订村规民约600多个,新建或改建党员活动室290多个,协助建立村民活动场所130多个。
做好抗台抢险。今年,五是靠前指挥。农村指导员下派期间,正是台风多发季节。抗击8号台风“桑美”和“碧利斯”等台风的过程中,农村工作指导员较好地履行了应有的职责。尤其是这次抗击超强台风“桑美”过程中,全县广大农村工作指导员,各级党委、政府的周密布置和坚强领导下,始终坚守岗位,严阵以待,始终把广大人民群众的生命财富平安放在首位,冒着狂风暴雨,置个人安危生死于度外,英勇奋战在抗台救灾第一线,充分发挥了生力军和突击队的作用,谱写了一曲与人民群众同风雨共患难的赞歌。农村工作指导员以自己的实际行动,再次赢得了基层群众的信任和赞赏。
为整个年度工作的开展打下了坚实的基础。但我也发现,第三批农村指导员工作开局良好。工作中还存在一些问题和不足。主要表示在一是日常管理还需进一步到位。特别是一些乡镇对市、县派指导员的管理制度未能真正落实。二是工作进展不平衡。各片区之间工作有差距,个别派出单位对指导员工作重视不够,至今没有安排领导到下派的村看望指导员和指导工作,存在一派了之”现象,没有加强管理,加强指导。三是调研工作还不是很深入,对农村的热点、难点问题虽然作了些了解,但未能从源头上进行剖析;虽然制订了工作计划和目标,但仍存在着“摊大求洋”不切合农村实际的情况。四是工作的亮点和闪光点不明显、不突出,创新意识不强,创新举措不多,尤其是结合农村指导员六大职责要求,深挖工作做得不够,如村级财务管理的规范化建设,缺少必要的引导、管理。五是虚实结合不够。少数下派干部干事情未能脚踏实地,未能很好地融入农村与当地干部群众打成一片。所有这些,都有待我下步工作采取有效措施,切实加以解决。
继续实施农村工作指导员制度的关键一年,今年是”发展的开局之年。也是县大投入、大建设、大发展之年。当前各项任务很重,压力很大,推进社会主义新农村建设的任务也很繁重,全省“千村示范、万村整治”工作现场会刚刚在台州召开。要紧紧围绕农村工作指导员“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”等六方面职责规定,依照“力度继续加码,着力开拓创新,注重狠抓落实,再创工作佳绩”要求,争取在过去的基础上有一个大的推进和提高。借此机会,提三点希望和要求:
要贴近群众,第一。努力做到贴心服务。永嘉是郑九万先进事迹的原产地”郑九万精神的实质就是心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”省委习书记讲,群众在干部心中的分量有多重,干部在群众心中的分量就有多重。农村指导员在下派回来的时候分量有多重,就体现在现在从事的这份工作上。当前,全县上下正在深入开展“学九万、掂分量”思想大讨论活动。各下派农村指导员,要负责所驻村开展思想大讨论活动;各协作区组长,不只是协作区乡镇的联系人,而且还要负责片区内乡镇开展思想大讨论活动的督查工作。认真抓好这项工作,当前各协作区组长和所有农村工作指导员的重中之重工作。一要领导带头。各协作区组长和所有农村工作指导员要率先投身到思想大讨论中去,带头讨论发言,带头调查研究,带头写心得体会,带头抓好落实,以实际行动引导和带领全县干部群众认真学习郑九万精神,不时把思想大讨论活动引向深入。思想大讨论的目的也是见诸于行动,付诸于实施,让干部做一些看得见、摸得着的工作。二要做到三个三”要力戒“三浮”力戒浮在面上,力戒浮在纸上,力戒浮在会上。大量的功夫在室外,不能仅仅是走一走,看一看;要做到三深”就是要深入农户、深入实际、深入人心。要与各类村民打交道,善于结交村里各类朋友。山区的特征之一是外出人员多,要加强与外出人员的联系,这样才干更加贴心;要怀有“三心”就是工作要安心,事业要用心,指导要尽心。如对沿江乡镇的社会治安问题,可通过深入调研,形成调研演讲,为县委、县政府做好决策服务。三要加强指导。各协作区组长要通过督查,对乡村不同类别的讨论主体、不同的讨论内容、不同的讨论形式,进行分类指导。要积极引导乡镇干部以破解难题,促进发展为中心开展讨论;引导农村干部把为民办实事,争做贴心人作为主要内容开展讨论。每个指导员要认真把好关,并通过民情日记等形式加强交流。
要真抓实干,第二。力争实现有所作为。各指导员要静下心思,扑下身子,选准农村工作的着力点和突破口,同时要实事求是量力而行。一要扎实推进农村各项载体活动。重点是深入实施“康庄工程”十百”工程、农村环境整治工程”攻三通、破三难”百企百村结对共建”等载体活动。县四套班子领导已带了头,县环境卫生整治周”活动期间到整治点开展农村环境卫生整治活动。乡村往往像城镇,新农村建设要结合实际,不应该按照城市的要求建设农村,而要依照楠溪江的天人合一、古朴、绿色、生态、人文的规范进行建设。要把这些活动作为新农村建设的有力抓手,与基层干部一起,通过发动村民群众开展义务劳动、志愿者队伍联合行动等形式,集中精力抓好落实。要从当地实际动身,依照轻重缓急,有针对性地确定一些重点工作,力争在下派期间办成几件实事好事,扎实推进新农村建设。二要大力丰富农民群众文化生活。一个集体需要精神,村落需要精神,人更要有精神。农民群众的生活内容单一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表示。农村工作指导员要通过“新农村建设大讲坛”医疗服务队、农村电影播放、农村支教、农民运动会等多种形式,组织开展一些文体活动,协助解决一些硬件设施方面的实际困难,增加一些必要的文体设施,使农村文化精神生活得到空虚。三要协助解决农民群众突出问题。有效解决突出问题,做好农村工作的难点所在关键所在农村指导员要按照“什么问题突出就解决什么问题”要求,重点解决存在突出问题。比方,欠发达村的发展问题、基层组织建设和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口和计划生育工作、宗教工作等问题,指导员要积极协助广大党员干部,花大力气,全力予以突破。四要处置好几个关系。要处置好领导与主导的关系,农村指导员要在当地乡镇党委的领导下开展工作,不能自行一套。要处置好主导和主体的关系。主体作用发挥就要看指导员自身的发挥,主导作用就要抓先进,善于麻雀解剖,典型带动,把村民的思想转变过来。希望各指导员结合实际,认真做好研究。要处置好虚功和实做的关系。要有亮点,以虚促实,这是非常重要的一个办法,就是农村指导员要把脱掉皮鞋,换成草鞋。要处置好短效与长效的关系。指导员下去后,不只仅把它当作一种“镀金”要通过长期的踏实的用心工作,变成一种砺炼。
要树好形象,第三。全力打造服务品牌。各指导员要坚持高标准、严要求,努力提高自身的整体素质,树立起良好的形象,形成良好的服务品牌。一要加强学习,善于思考。睿智的人,就要善于思考,善于融会贯通。要宣传好,学会吃透上情,能够讲得出来,大道理要讲得清楚,小道理要讲得到位。新农村建设大到政府怎么掌握,小到乡镇如何行动。学习以后,还要思考,这里我还要说一下信息工作。信息工作在一个正面既能体现整体工作水平,体现一个同志的文字写作能力,也能反映一个同志发现问题,分析问题的能力,以及思考、探索、总结和解决问题的能力。同志反应的信息还不快,浙江省农村工作指导员园地》网络上反映的永嘉信息还不够多。要总结好,要宣传好,只做不说不行,只说不做更不行。信息工作,还要有敏感性,特别是一些社情民意复杂的事情,容易引发群体性事件,要认真掌握好,做到判断更准、分析更深、反应更快。二要严谨自律,善于引领。人要站得住,立得稳,自己首先要公道正派。有些村干部该批评还是要批评的严谨是很重要的要有一种好的作风,不能是墙头草,两边倒,也不能做老好人。农村工作可能会得罪一些人,个别干部可能会怨你但最后可能会服你有些工作先不要表态,要先了解情况,这是决策的基础。要善于引导,善于做群众的思想政治工作,要学会“婆婆妈妈”善于引导他思想,把村里不同的思想、不同的意见拉拢,引导到发展上来。学会在哪座山,唱哪支歌。三要强化督查,善于管理。农村指导员开展工作,关键靠自觉,靠制度。当前,要结合“不在岗、不在状态、不在行”督查活动,深入细致地做好农村工作,使大家都能成为农村工作的行家能手。这项工作处理好后,就能稳定。县农指办和各协作区下派农村指导组要继续加强对农村工作指导员的日常管理,落实管理责任,组织多种形式的督查,确保指导员人员到岗、精力到村、责任到位。
篇10:农村指导员会议讲话稿
同志们:
这次座谈会的主要任务是:传达学习省委在召开的全省新农村建设指导员工作座谈会议精神,总结前一阶段的工作,分析存在的困难和问题,安排下一步工作重点,进一步改进工作方法、增强工作实效,推动我县新农村建设指导员工作再上新台阶。
刚才,各位队长分别作了交流发言,大家做得很好、讲得也很好。与我平时走访了解到的情况一样,第五批指导员下派×个月来,大家兢兢业业,认真履职,为基层群众做了大量实事好事,得到了当地党委政府和干部群众的肯定。在此,我代表县委、政府向你们并通过你们向战斗在我县新农村建设工作第一线的全体指导员表示衷心的感谢!
根据今天会议的安排,结合刚才同志们的发言,我讲三点意见:
一、认真学习贯彻全省新农村建设指导员工作座谈会精神,进一步做好新农村建设工作队及指导员工作
×月×日 ,省委在**县召开了全省新农村建设指导员工作座谈会,省委副书记、代省长出席会议并讲话,副省长主持会议,省政协副主席出席会议。座谈会总结了第五批指导员下派以来取得的成绩和经验,分析了存在的问题,安排部署了下半年的任务,研究了下派指导员工作的有关事宜。会上,工作队队长、**村指导员作大会交流发言。
会议提出,新农村建设指导员要努力掌握中央和省委、省政府的决策部署,认真研究所在县(市、区)的特点和发展需求,找准工作切入点,切实履行“六大员”职责,努力在推进重点工作和破解难点上有新突破,让党放心、让农民群众满意。
要求指导员们,要协助当地党委、政府围绕中心开展工作,突出农民增收这一核心,大力推进农业产业化这一重点,加快实施兴水强滇这一战略,抓住深化农村改革这一关键,打好扶贫开发这一攻坚战,力求在推进重点工作、破解难点上取得新突破。要围绕“六大员”职责和新农村建设“五句话”要求,努力查缺补漏,查一查各地是否都有新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划,帮助当地农村建立和完善制度,力所能及多办实事好事,把矛盾纠纷的调解放在重要位置,广泛发动群众参与最迫切、最需要解决的生产发展、危房改造、道路建设、村庄整治等方面的工作,把需要做又有能力做的事做好,全面完成指导员职责内各项任务。要开展好向杨善洲学习活动,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,履职尽责创先进,立足本职争优秀,充分发挥先锋模范作用,努力争创新业绩。
要求总队长们,要组织指导员认真学习、及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲“七一”重要讲话精神,切实加强所在县(市、区)指导员及工作队队长的业务指导,搭建指导员学习交流的平台,强化内部沟通协调,加大工作督查力度,确保指导员人员到位、精力到位、工作到位。
要求派出单位,要一如既往地在工作上关心、生活上照顾、学习上帮助指导员,为指导员驻村工作提供坚强有力的支持;建立完善单位领导挂点联系工作责任制,签订帮扶承诺书,探索建立挂钩帮扶的长效机制,协助乡镇做好指导员日常管理工作。各级组织部门、新农队办(农办)要进一步完善对新农村建设指导员工作的考核、督查和奖惩机制,明确考核的主体、对象、内容、办法、程序,真正把那些群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来、树立起来、宣传开来。
座谈会上,对第五批指导员工作结束后的有关问题作了安排。要求省委组织部、省新农队办、省民政厅、省农业厅等有关部门认真研究,提出具体方案,交省委新农队领导小组会议讨论后,报省委研究决策。
二、心系农村发展,真诚服务群众,第五批指导员工作扎实有效
今年,全县下派新农村建设指导员×名,其中:省派×人、市派×人、县派×人、乡镇(街道)派出×人,已经严格按照省、市要求完成了下派任务。
广大指导员×月中旬驻村后,统筹安排学习、调研、宣传、工作的时间和精力,积极投身农村基层实践,围绕生产发展、项目建设、农民增收、社会稳定等中心工作,努力为群众办实事、解难题,各项工作扎实有效。截止×月底,全县指导员共走访农户×户,向群众宣传农村政策×.×万人次,编写工作简讯×期,完成驻村摸底调查报告×份,提出合理化建议×条(其中被采纳×条),完成项目报告×份(其中得到应用的×份)。积极参与组织实施农村基础设施建设,全县新修乡村公路×公里,硬化村内道路×.×万米,改造中低产田地×亩,解决安全饮水农户×户,建成科技文化活动室×个、垃圾池×个、公厕×座。指导员共为驻村举办群众培训×场次,上党课×场次,办实事好事×件,参与调解矛盾纠纷×起,从派出单位协调到位资金×万元,协调到位物资折资达×.×万元,累计动员输出农村剩余劳动力×人。这些数字,虽然统计得不全面、也不是很准确,但足以说明大家认真履行了“六大员”职责,所做的工作有很多可圈可点地方。
一是注重调查研究村情。第五批指导员在了解掌握村情民意方面有前四批指导员所做的良好基础。但是大家驻村后,仍然走村窜户,认认真真地开展调查研究,认认真真地与驻村之前了解到的情况进行对比分析,认认真真地梳理自己的意见建议。在深入田间地头中学习,在参与实践中锻炼,在和群众交心谈心中增进感情,在调查了解中不断思考和推进工作,保持了新农村建设指导员和派出单位良好的形象。
二是注重围绕中心工作。广大指导员能够做到指导不指挥、帮忙不添乱,切实按照当地党委、政府阶段性重点工作的安排部署,配合村组干部扎扎实实地推进各项工作。例如,各个工作队积极参与乡镇党委换届党代表选举和村民监督委员会组建工作,平甸工作队把学习杨善洲先进事迹活动和规范松脂采割工作结合起来开展对村民的教育培训,老厂工作队组织指导员全力协助烟农交售烤烟,戛洒工作队为集镇综合整治添砖加瓦,者竜工作队积极参与做好群众思想工作加快推进耕地整治进度,平掌工作队配合做好松脂生产管理专项整治工作,桂山工作队昌源村指导员发挥自身特长协助驻村做好全国第一次水利普查相关准备工作,扬武工作队顺水村指导员组织群众投工投劳架通作松高小组饮水管及时解决群众用水难问题,新化工作队代味村指导员架起金桥欢庆“六一”儿童节,水塘工作队旧哈村指导员帮助村民销售洋芋,漠沙工作队黎明村指导员集中村组干部开展护林防火知识讲座,建兴工作队建兴村指导员多方协调争取资金为村民新建“便民桥”,等等。大家所做的这些工作,都是围绕乡镇党委政府的中心工作重点工作、结合驻村实际开展的,突出了推进工作中的轻重缓急,为推进驻村新农村建设和维护农村和谐稳定做出了积极贡献。
三是注重突破重点难点。去年启动实施的山苏安居房建设工程,全县涉及×个乡镇(街道)×个村民委员会×个村民小组的×户×人。目前,×户山苏群众的安居房建设全面启动,已拆除房屋×户,建设完工×户,迁入新居×户,完成投资×.×万元,工程建设进展顺利。这项工程点多面广,时间紧、任务重、标准高,工作量大,工作难度也很大。但在实施中,桂山、平甸、扬武、老厂、漠沙×个乡镇(街道)的队长是这个项目的分管领导,是项目的直接负责人,是项目实施的指挥长;项目所在村的指导员,更是项目的组织实施者,具体工作的落实者。这是下派指导员工作以来,新农村建设工作队及指导员分担的最重的一项工作任务,各位队长和驻村指导员投入了大量的时间和精力,为工程建设作出了积极有效的努力。
四是注重创新加强管理。去年是下派乡镇工作队队长的第一年,大家对工作队及指导员的管理有一个熟悉的过程,但经过一年的实践和探索,今年大家对如何执行好上级要求、如何更好地发挥指导员作用、如何保障指导员安全等一系列管理措施考虑得更充分、更全面,第五批指导员下派驻村后,各工作队结合实际,创造性地完善了一批运行管理机制制度,切实加强了日常管理,保证了指导员工作有序、有效开展。例如,戛洒工作队创新举措加强指导员管理,实行轮流领学交流制度,每个月安排两位指导员进行政策领学和村情交流;强化民情日记管理,将民情日记检查和相关报表检查汇总纳入指导员工作会议日程,实行交叉检查,促进相互学习,提高民情日记撰写质量;坚持每月轮流到各村举行例会,同时邀请村两委成员参加,请村两委成员对指导员工作提出意见建议;建立了日记检查、材料登记、考勤、派出单位看望和帮扶情况、指导员会议(活动)登记等×个台帐,设计《新农村建设指导员工作调查记录表》,定期不定期地对指导员工作进行督查和记录;制作《新农村建设指导员与联系领导汇报及交心谈心记录表》,把乡镇领导联系指导员的制度落到实处;实行每位驻村指导员结对帮扶一户困难群众制度,帮扶工作贯穿整个年度工作;坚持创办《指导员风采》简报,自我宣传、自我教育,增进队员之间的团结,等等。这些做法,简单易行,对推动指导员更好地发挥作用很有效。其它工作队也有很多值得例举的好做法。
五是注重发挥队长作用。省委把我们总队长比喻为“领头雁”,在座的各位队长实际上就是派驻乡镇街道全体指导员的“领头雁”,我们的职责和任务都是一样的,只是“领”的“雁”多“雁”少而已。大家在当好队长、抓好工作队管理的同时,不忘记自己是一名乡镇街道党委(党工委)副书记,不忘记自己仍然是派出单位的领导和骨干,不忘记自己是一名普通的新农村建设指导员。以身作则,统筹兼顾,充分发挥示范带头作用,所做的工作得到了各级领导的肯定,赢得了队员们的支持和称赞。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,新农村建设工作队和指导员工作仍然存在一些问题和困难:个别乡镇党委政府、派出单位对指导员工作重视不够,指导、管理、支持的力度较弱;仍有一些指导员没有与原单位工作完全脱钩,存在“走读”现象;部分驻村指导员对农村工作不熟悉,转换角色较慢、思路办法不多;有的指导员以跑资金项目为由变相脱岗,游离于派出单位和当地党委、政府的管理之外;个别乡村干部和工作队长“老好人”思想严重,对指导员存在不敢管、不愿管的现象,等等。对这些问题和困难需要引起高度重视,认真研究解决。
三、统一思想,明确重点,再接再厉做好新农村建设指导员工作
今年是省委决定向全省下派新农村建设工作队的第五年,也是新农村建设指导员工作承前启后、继往开来的关键之年,第五批指导员驻村还有×个月时间,各位队长下派2年也是剩下×个月时间。因此,做好这×个月的新农村建设指导员工作,意义重大、影响深远。各个工作队要按照省委、省政府的要求部署,统一思想,明确重点,开拓进取,扎实工作,把新农村建设工作队和指导员的工作做得更好,让党放心、让农民群众满意。下一步,重点要抓好六个方面的工作:
一是要抓好学习宣传。要在全体指导员中继续开展好向杨善洲学习活动,以杨善洲同志为镜子,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,履职尽责创先进,立足本职争优秀,充分发挥先锋模范作用,努力争创新业绩。要组织全体指导员认真学习宣传贯彻在庆祝中国共产党成立×周年大会上的重要讲话精神、省委新农村建设指导员工作座谈会议精神、市委第四次党代会精神,深刻领会精神实质,把握主要内容,及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲,努力在推动农村经济社会又好又快发展中发挥独特作用。
二是要抓好农村发展。加快推进驻村在建项目实施,全力协助乡镇村组干部搞好扶贫搬迁、中低产田地林地改造、基本烟田建设、土地开发整理、库坝除险加固、山苏安居房建设以及农村水、电、路、房等基础设施建设,确保工程进度和质量。要主动谋划,促进农民增收。协助驻村加大农业结构调整力度,因地制宜发展生态特色农业,积极争取各方支持,不断推动“一村一品”形成。当前要特别重视抓好秋冬农业开发工作,突出重点、强化服务,协助驻村进一步扩大农作物间、套面积,提高复种指数,加大烟后玉米、烟后紫甘薯、马铃薯、荞麦、除虫菊、反季节蔬菜等作物的种植面积,努力促进农民增收。要主动为农产品跑市场、找销路,做好各个环节的协调与服务工作,帮助农民实现增收。要有针对性地开展好农村剩余劳动力转移技能培训,做好就业信息服务,扩大劳务输出规模,拓宽农民增收渠道。要协助驻村抓好基层组织建设,完善以“四议两公开”为重点的基本制度,巩固和加强执政基础。要做好矛盾纠纷调解工作,深入了解民情动态,广泛开展法制宣传教育活动,积极排查和调处各种矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。
三是要抓好协调争取。要认真清理5年来指导员派出单位已经作出的帮扶承诺,不断完善与派出单位的沟通协调机制,竭力协助队员多汇报、多请示,最大限度争取派出单位的支持,努力为驻村办一两件实实在在的好事。各位指导员要对照检查自己的驻村工作计划,查缺补漏,力争圆满完成各项任务,不要留尾巴,要做到善始善终。
四是要抓好总结考核。进一步研究完善考核的程序和办法措施,提前做好总结考核各项准备工作,确保考核质量。要加强调研,详细了解每位队员驻村以来在德、能、勤、绩各方面的表现,分析对比队员驻村发挥作用的情况,确保对每位队员作出客观公正评价。
五是要抓好工作宣传。认真搜集素材,认真撰写和把关信息稿件,力争每个工作队每月至少有一条信息材料在县新农队办汇编的简讯上发布。要注重加强广播电视报纸等媒体宣传,力争每个工作队每月至少有一条关于新农村建设指导员工作的电视新闻播放。
六是要抓好队伍管理。严格执行指导员工作的各项规章制度,严防指导员出现“脱管”现象。要积极探索调动指导员积极性、充分发挥指导员作用的各种新办法、新措施,创新工作方式,推动指导员工作持续健康发展。要加强痕迹管理,清理归类存档五年指导员工作资料,回顾总结取得的成绩和经验,把好的经验做法继续贯彻落实到下步指导员工作中。要继续加强指导员安全管理,严防指导员安全事故发生。要分清轻重缓急,全面履行队长职责,切实抓好指导员工作,继续发挥好“领头雁”作用,团结带领队员服务好基层、服务好群众。
同志们,各级党委、政府对大家寄予厚望,希望大家珍惜组织的信任,珍惜难得的机会,开拓创新,扎实工作,向党和人民交出一份满意的答卷。
篇11:农村指导员调研报告
农村指导员调研报告
“三农”工作一直以来是各级党委、政府工作的重中之重,如何在我们迈向社会主义现代化进程中关爱农民、支持农业、发展农村是全面建设小康社会、构建和谐社会的难点问题。如何发展农村经济、增加农民收入,提高农民的生活水平,是“三农”工作的热点问题。笔者作为__村的农村工作指导员,几个月来,和村两委会的同志通过走村串户,深入调研,并加以分析思考后认为,“三农”工作的难点、热点问题解决的关键是切实提高农民的整体素质,加强农村劳动力的教育与培训力度。下文就是笔者就__村农村劳动力转移现状,粗浅地谈一下农村劳动力培训的对策与建议。
一、__村农村劳动力转移现状
1、基本概况。全村农村劳动力总数约为810人,其中男性约为460人,占57%;女性约为350人,占43%。按接受教育程度分类,接受小学教育的约320人,占40;接受初中教育的约340人,占42;接受高中(含中专)教育的约140人,占17;接受大学(大专以上)教育的约10人,占1。各类外出务工的劳动力约为150人,占全村劳动力总数的19左右;其中外出务工人员中男性约为65人,占43;女性约85人,占57,初中及初中以下的务工人员约为115人,占77;高中及高中以上的务工人员约35人,占23。
2、劳动力转移特点:一是转移滞后。客观上埭溪镇工业化和城镇化水平较低,二、三产业和城镇的接纳能力有限;__村内仅有二、三家五金加工厂和一家服装加工厂,生产规模小,接纳能力更是弱小;主观上是思想意识观念缺乏“闯劲”、“干劲”,贪图安逸。二是转移劳动力女性多。各类外出务工的女性劳动力占了一半以上,主要集中在服装、食品等劳动密集型企业。三是劳动力素质相对较低。这是制约剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素。目前__村外出务工的人员中,接受教育程度的以初中及初中以下的劳动力居多,高中及高中以上的劳动力比重小;受过正规专业培训的劳动力约为40人,占27;主要集中在五金、服装行业;接受非正规专业培训的有110人,占73;主要从事食品、运输行业。
二、加强__村劳动力培训的现实意义
1、加强农村劳动力培训,是提高__村民整体素质的重要途径。首先是思想意识方面,整体素质较低的农民等、靠、要思想较重,市场经济、商品意识淡薄,通过培训,可强化广大农民的'市场经济意识、开拓创新意识、自我发展意识。其次,通过培训,广大农民学习了新科技、新知识,掌握了一二门专业技能,提高了适应从业岗位的技能,就能够成为先进制造业和第三产业的合格劳动者。
2、加强农村劳动力培训,是促进__村剩余劳动力转岗就业,增加农民收入的迫切要求。20__年__村农民人均收入达6000余元,低于吴兴区20__年农民人均收入6253元。只有农民收入增加了,其生活质量才会得到不断的提升,建设和谐的社会主义新农村才不会是一句空话。
3、加强农村劳动力培训,是发挥__村人力资源优势,为建设一个山清水秀、人富村美的新农村提供人力资源保证。__村地处丘陵地区,风景秀美,风车口水库更以地理位置优越、环境安静宜人而得名,开发风车口水库应该只是一个时间问题。目前,国家重点项目老虎潭水库的开工建设,更给埭溪镇的经济发展带来了历史性机遇,也会给__村带来了新的发展契机。在新的发展契机面前,需要有高素质的农村劳动力作保障。
三、大力开展职业技能培训,顺利实现__村劳动力转移
1、积极参加“百万农村劳动力技能培训工程”,提高广大农民的就业能力。市委、市政府十分重视农民教育与培训工作。去年,我市已全面实施百万农村劳动力技能培训工程,全市完成10万农村劳动力转移培训,__村接受培训的有100余人。__村作为一个经济较弱村,应牢牢抓住这些培训机会,做好上下沟通,积极争取培训指标。
2、与用工单位相结合,大力发展订单式培训。村干部要积极捕捉市场用工信息,排出一批区、镇重点企业,掌握其动态的劳动力用工情况,争取与这些重点企业“联姻”,把农村劳动力技能培训与企业的用工需求相结合,走定向培训与定向输出的路子,既解决了一些企业用工难的问题,又实现了农村劳动力的顺利转移。
3、加强宣传发动,探索境外劳务输出的新路子。对外劳务输出可以说是农村劳动力转移的一种高级形式。在国外打洋工,不仅赚到了钱,掌握了一门外语,更学来了先进的管理、生产技术,带来了先进的理念,回国后有的成为企业的中坚力量,有的自已创业开辟出一片事业新天地。去年,__村已有一位叫张军的小伙子通过长兴外经公司的境外企业订单式培训,走出了国门,到日本进行机械方面的研修,实现了本村境外劳务输出的零的突破。通过走访其家属得知,张军已适应日本的研修生活,还不到半年时间就寄回家50万日元。今年,笔者和村干部也在村里进行了宣传发动,但成效不大。究其原因,一是山区的农民思想比较保守、滞后,二是境外劳务输出成本比较高,这是山区农民走出国门打工的一个很大制约因素。村干部一方面仍要做好宣传工作,另一方面要谋求政府的支持。
4、注重农业技能培训,培养高素质的现代农民。__村山林面积众多,耕地面积只有1300余亩,努力提高农业的专业化、规模化、集约化经营水平显得尤为重要,因而要下力气培养一批懂科技、善经营、会管理、能从事专业化生产和产业化经营的现代农民。没有高素质的现代农民,就没有农业的现代化。同时,他们也是农村劳动力转移的坚强后盾。
四、对农村劳动力培训的建议
1、提高认识,统一村级党组织的思想。村级党组织是直接面对农民的最基层的组织,对农民的知识层次和知识需求最清楚、最了解,因而在实施对农民的教育与培训中,村级党组织首先要加强对这项工作的认识,充分重视,对上要多沟通、多协商,对下要多宣传、多引导,充分发挥基层党组织的作用。
2、寻找时机,建设村劳务培训基地。把培训班办在家门口,不出村就能学到新知识、新技能,有利于提高农民的学习积极性。要利用好市、区、镇培训中心、成人职业学校、职业技校等的资源优势,采用“请进来教”的培训方式,让农民自主选择迫切想学的培训内容,以期达到良好的培训效果。
3、认真总结,宣传一批农民培训受益户。榜样的力量是无穷的,能够给广大农民带来实实在在的利益的才最具有说服力,村民才会纷纷效仿。村干部要善于总结,对一些培训受益户要大力宣传,在村集体经济条件允许的情况下,给予其适当的鼓励。到日本进行研修的张军,就是一个典型,二年后回国的张军更是一个言传身教的先进典型。宣传好典型,对广大农民教育与培训工作的展开,非常有利。
4、加强普查,建立农村劳动力资源与培训转移档案。在对全村劳动力普查的基础上,建立村劳动力资源档案,以多种形式定期发布劳务信息,主动向用工单位提供劳动力资源信息;建立外出务工人员档案,成立外出务工人员俱乐部等服务措施,提高外出务工者的就业能力,从而加大劳动力转移的步伐。
篇12:农村指导员工作讲话
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,新农村建设工作队和指导员工作仍然存在一些问题和困难:个别乡镇党委政府、派出单位对指导员工作重视不够,指导、管理、支持的力度较弱;仍有一些指导员没有与原单位工作完全脱钩,存在“走读”现象;部分驻村指导员对农村工作不熟悉,转换角色较慢、思路办法不多;有的指导员以跑资金项目为由变相脱岗,游离于派出单位和当地党委、政府的管理之外;个别乡村干部和工作队长“老好人”思想严重,对指导员存在不敢管、不愿管的现象,等等。对这些问题和困难需要引起高度重视,认真研究解决。
三、统一思想,明确重点,再接再厉做好新农村建设指导员工作
今年是省委决定向全省下派新农村建设工作队的第五年,也是新农村建设指导员工作承前启后、继往开来的关键之年,第五批指导员驻村还有×个月时间,各位队长下派2年也是剩下×个月时间。因此,做好这×个月的新农村建设指导员工作,意义重大、影响深远。各个工作队要按照省委、省政府的要求部署,统一思想,明确重点,开拓进取,扎实工作,把新农村建设工作队和指导员的工作做得更好,让党放心、让农民群众满意。下一步,重点要抓好六个方面的工作:
一是要抓好学习宣传。要在全体指导员中继续开展好向杨善洲学习活动,以杨善洲同志为镜子,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,履职尽责创先进,立足本职争优秀,充分发挥先锋模范作用,努力争创新业绩。要组织全体指导员认真学习宣传贯彻胡锦涛在庆祝中国共产党成立×周年大会上的重要讲话精神、省委新农村建设指导员工作座谈会议精神、市委第四次党代会精神,深刻领会精神实质,把握主要内容,及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲,努力在推动农村经济社会又好又快发展中发挥独特作用。
二是要抓好农村发展。加快推进驻村在建项目实施,全力协助乡镇村组干部搞好扶贫搬迁、中低产田地林地改造、基本烟田建设、土地开发整理、库坝除险加固、山苏安居房建设以及农村水、电、路、房等基础设施建设,确保工程进度和质量。要主动谋划,促进农民增收。协助驻村加大农业结构调整力度,因地制宜发展生态特色农业,积极争取各方支持,不断推动“一村一品”形成。当前要特别重视抓好秋冬农业开发工作,突出重点、强化服务,协助驻村进一步扩大农作物间、套面积,提高复种指数,加大烟后玉米、烟后紫甘薯、马铃薯、荞麦、除虫菊、反季节蔬菜等作物的种植面积,努力促进农民增收。要主动为农产品跑市场、找销路,做好各个环节的协调与服务工作,帮助农民实现增收。要有针对性地开展好农村剩余劳动力转移技能培训,做好就业信息服务,扩大劳务输出规模,拓宽农民增收渠道。要协助驻村抓好基层组织建设,完善以“四议两公开”为重点的基本制度,巩固和加强执政基础。要做好矛盾纠纷调解工作,深入了解民情动态,广泛开展法制宣传教育活动,积极排查和调处各种矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。
三是要抓好协调争取。要认真清理5年来指导员派出单位已经作出的帮扶承诺,不断完善与派出单位的沟通协调机制,竭力协助队员多汇报、多请示,最大限度争取派出单位的支持,努力为驻村办一两件实实在在的好事。各位指导员要对照检查自己的驻村工作计划,查缺补漏,力争圆满完成各项任务,不要留尾巴,要做到善始善终。
四是要抓好总结考核。进一步研究完善考核的程序和办法措施,提前做好总结考核各项准备工作,确保考核质量。要加强调研,详细了解每位队员驻村以来在德、能、勤、绩各方面的表现,分析对比队员驻村发挥作用的情况,确保对每位队员作出客观公正评价。
五是要抓好工作宣传。认真搜集素材,认真撰写和把关信息稿件,力争每个工作队每月至少有一条信息材料在县新农队办汇编的简讯上发布。要注重加强广播电视报纸等媒体宣传,力争每个工作队每月至少有一条关于新农村建设指导员工作的电视新闻播放。
六是要抓好队伍管理。严格执行指导员工作的各项规章制度,严防指导员出现“脱管”现象。要积极探索调动指导员积极性、充分发挥指导员作用的各种新办法、新措施,创新工作方式,推动指导员工作持续健康发展。要加强痕迹管理,清理归类存档五年指导员工作资料,回顾总结取得的成绩和经验,把好的经验做法继续贯彻落实到下步指导员工作中。要继续加强指导员安全管理,严防指导员安全事故发生。要分清轻重缓急,全面履行队长职责,切实抓好指导员工作,继续发挥好“领头雁”作用,团结带领队员服务好基层、服务好群众。
同志们,各级党委、政府对大家寄予厚望,希望大家珍惜组织的信任,珍惜难得的机会,开拓创新,扎实工作,向党和人民交出一份满意的答卷。
农村指导员工作讲话(三):
同志们
召开全县农村指导员工作情况汇报会暨全县农村指导员信息工作会议,今天。主要目的回顾总结近3个月来我县下派农村指导员前阶段工作进展情况,交流各地的做法和经验,研究部署下一步工作;同时进一步做好我县农村指导员信息工作。等会儿,汪显华同志还就农村指导员信息工作进行培训和部署。
各协作区组长汇报交流了前阶段的工作情况。总的看来,刚才。县这期农村指导员下去2个多月以来,表示出了良好的精神状态和高度的责任感,初步赢得了群众的信任,整个活动开局良好,初见效果。归纳起来,有以下几个特点:
精心做好安排。为确保第三批下派农村工作指导员活动的顺利开展,一是全面发动。县早研究、早部署、早行动,及时调整空虚了县农村工作指导员活动领导小组及办公室成员,并多次召开领导小组会议,研究和部署下派的各项具体工作。5月31日全市农村指导员工作总结惩办暨动员大会后,县召开专题会议,学习贯彻市里会议精神,研究我县农村指导员工作方案。6月12日,县按照“因村派人,因人定村”工作原则,抽调了县机关单位174人、乡镇797人下派到全县38个乡镇的906个村。6月13日至14日,为第三批农村工作指导员举办了为期二天的培训会。6月15日召开全县农村指导员工作总结惩办暨动员大会,6月16日,欢送下派指导员奔赴农村基层第一线。各农村指导员迅速进村入点,迅速进入角色,迅速融入群众开展工作。
理清工作思路。各级农村指导员把调查研究当作进村之后启动工作的重中之重,二是深入调研。与乡镇村干部一起,通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式,解村情民意,摸清农民群众所想所盼所怨,搜集和掌握了大量农村实情。各片区、市派联络组都已健全了各项工作制度,明确了一年的工作任务和目标。市派我县联络组先后召开了11次组长会议,4次指导员例会和7次信息交流座谈会。调研的基础上,各片区和联络组,基本上形成了年度工作计划。大部分农村工作指导员积极协助村里完善发展规划,初步拟定了自己的年度计划,工作思路基本形成。
强化载体推动。由县农指办牵头,三是围绕中心。组建了三大新农村服务队,即“平安村居”创建服务队、生态村”创建服务队、十村示范、百村整治”创建服务队,有效整合农村工作指导员力量,实现了资源共享、优势互补,充分发挥团队规模效应,加快推进新农村建设步伐。全面深化“学习郑九万、争做贴心人、建设新农村”系列主题活动。七一”前后,各地和市派联络组都组织了慰问活动,重点慰问老党员、老革命、特困户等,进一步树立了心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”为民情怀,充分发挥郑九万精神在新农村建设中的引领作用,推进永嘉经济社会又快又好发展。
兴办实事好事。各农村工作指导员放下架子,四是真抓实干。进村入户,通过实施集中交办制度和周二民情接待日等便民服务活动,妥善处置和解决群众反映强烈的问题和纠纷,维护了社会稳定。充分发挥自身优势,多方筹集资金,积极为村集体、农民出谋划策、牵线搭桥。据不完全统计,通过各级农村工作指导员的努力,全县共已协助实施经济发展项目160多个,协助启动水、电、路基础设施项目175个,落实扶持资金100多万元,协助制定或修订村规民约600多个,新建或改建党员活动室290多个,协助建立村民活动场所130多个。
做好抗台抢险。今年,五是靠前指挥。农村指导员下派期间,正是台风多发季节。抗击8号台风“桑美”和“碧利斯”等台风的过程中,农村工作指导员较好地履行了应有的职责。尤其是这次抗击超强台风“桑美”过程中,全县广大农村工作指导员,各级党委、政府的周密布置和坚强领导下,始终坚守岗位,严阵以待,始终把广大人民群众的生命财富平安放在首位,冒着狂风暴雨,置个人安危生死于度外,英勇奋战在抗台救灾第一线,充分发挥了生力军和突击队的作用,谱写了一曲与人民群众同风雨共患难的赞歌。农村工作指导员以自己的实际行动,再次赢得了基层群众的信任和赞赏。
为整个年度工作的开展打下了坚实的基础。但我也发现,第三批农村指导员工作开局良好。工作中还存在一些问题和不足。主要表示在一是日常管理还需进一步到位。特别是一些乡镇对市、县派指导员的管理制度未能真正落实。二是工作进展不平衡。各片区之间工作有差距,个别派出单位对指导员工作重视不够,至今没有安排领导到下派的村看望指导员和指导工作,存在一派了之”现象,没有加强管理,加强指导。三是调研工作还不是很深入,对农村的热点、难点问题虽然作了些了解,但未能从源头上进行剖析;虽然制订了工作计划和目标,但仍存在着“摊大求洋”不切合农村实际的情况。四是工作的亮点和闪光点不明显、不突出,创新意识不强,创新举措不多,尤其是结合农村指导员六大职责要求,深挖工作做得不够,如村级财务管理的规范化建设,缺少必要的引导、管理。五是虚实结合不够。少数下派干部干事情未能脚踏实地,未能很好地融入农村与当地干部群众打成一片。所有这些,都有待我下步工作采取有效措施,切实加以解决。
继续实施农村工作指导员制度的关键一年,今年是十一五”发展的开局之年。也是县大投入、大建设、大发展之年。当前各项任务很重,压力很大,推进社会主义新农村建设的任务也很繁重,全省“千村示范、万村整治”工作现场会刚刚在台州召开。要紧紧围绕农村工作指导员“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”等六方面职责规定,依照“力度继续加码,着力开拓创新,注重狠抓落实,再创工作佳绩”要求,争取在过去的基础上有一个大的推进和提高。借此机会,提三点希望和要求:
要贴近群众,第一。努力做到贴心服务。永嘉是郑九万先进事迹的原产地”郑九万精神的实质就是心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众&rdquo。农村指导员在下派回来的时候分量有多重,就体现在现在从事的这份工作上。当前,全县上下正在深入开展“学九万、掂分量”思想大讨论活动。各下派农村指导员,要负责所驻村开展思想大讨论活动;各协作区组长,不只是协作区乡镇的联系人,而且还要负责片区内乡镇开展思想大讨论活动的督查工作。认真抓好这项工作,当前各协作区组长和所有农村工作指导员的重中之重工作。一要领导带头。各协作区组长和所有农村工作指导员要率先投身到思想大讨论中去,带头讨论发言,带头调查研究,带头写心得体会,带头抓好落实,以实际行动引导和带领全县干部群众认真学习郑九万精神,不时把思想大讨论活动引向深入。思想大讨论的目的也是见诸于行动,付诸于实施,让干部做一些看得见、摸得着的工作。二要做到三个三”要力戒“三浮”力戒浮在面上,力戒浮在纸上,力戒浮在会上。大量的功夫在室外,不能仅仅是走一走,看一看;要做到三深”就是要深入农户、深入实际、深入人心。要与各类村民打交道,善于结交村里各类朋友。山区的特征之一是外出人员多,要加强与外出人员的联系,这样才干更加贴心;要怀有“三心”就是工作要安心,事业要用心,指导要尽心。如对沿江乡镇的社会治安问题,可通过深入调研,形成调研演讲,为县委、县政府做好决策服务。三要加强指导。各协作区组长要通过督查,对乡村不同类别的讨论主体、不同的讨论内容、不同的讨论形式,进行分类指导。要积极引导乡镇干部以破解难题,促进发展为中心开展讨论;引导农村干部把为民办实事,争做贴心人作为主要内容开展讨论。每个指导员要认真把好关,并通过民情日记等形式加强交流。
要真抓实干,第二。力争实现有所作为。各指导员要静下心思,扑下身子,选准农村工作的着力点和突破口,同时要实事求是量力而行。一要扎实推进农村各项载体活动。重点是深入实施“康庄工程”十百”工程、农村环境整治工程”攻三通、破三难”百企百村结对共建”等载体活动。县四套班子领导已带了头,县环境卫生整治周”活动期间到整治点开展农村环境卫生整治活动。乡村往往像城镇,新农村建设要结合实际,不应该按照城市的要求建设农村,而要依照楠溪江的天人合一、古朴、绿色、生态、人文的规范进行建设。要把这些活动作为新农村建设的有力抓手,与基层干部一起,通过发动村民群众开展义务劳动、志愿者队伍联合行动等形式,集中精力抓好落实。要从当地实际动身,依照轻重缓急,有针对性地确定一些重点工作,力争在下派期间办成几件实事好事,扎实推进新农村建设。二要大力丰富农民群众文化生活。一个集体需要精神,村落需要精神,人更要有精神。农民群众的生活内容单一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表示。农村工作指导员要通过“新农村建设大讲坛”医疗服务队、农村电影播放、农村支教、农民运动会等多种形式,组织开展一些文体活动,协助解决一些硬件设施方面的实际困难,增加一些必要的文体设施,使农村文化精神生活得到空虚。三要协助解决农民群众突出问题。有效解决突出问题,做好农村工作的难点所在关键所在农村指导员要按照“什么问题突出就解决什么问题”要求,重点解决存在突出问题。比方,欠发达村的发展问题、基层组织建设和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口和计划生育工作、宗教工作等问题,指导员要积极协助广大党员干部,花大力气,全力予以突破。四要处置好几个关系。要处置好领导与主导的关系,农村指导员要在当地乡镇党委的领导下开展工作,不能自行一套。要处置好主导和主体的关系。主体作用发挥就要看指导员自身的发挥,主导作用就要抓先进,善于麻雀解剖,典型带动,把村民的思想转变过来。希望各指导员结合实际,认真做好研究。要处置好虚功和实做的关系。要有亮点,以虚促实,这是非常重要的一个办法,就是农村指导员要把脱掉皮鞋,换成草鞋。要处置好短效与长效的关系。指导员下去后,不只仅把它当作一种“镀金”要通过长期的踏实的用心工作,变成一种砺炼。
要树好形象,第三。全力打造服务品牌。各指导员要坚持高标准、严要求,努力提高自身的整体素质,树立起良好的形象,形成良好的服务品牌。一要加强学习,善于思考。睿智的人,就要善于思考,善于融会贯通。要宣传好,学会吃透上情,能够讲得出来,大道理要讲得清楚,小道理要讲得到位。新农村建设大到政府怎么掌握,小到乡镇如何行动。学习以后,还要思考,这里我还要说一下信息工作。信息工作在一个正面既能体现整体工作水平,体现一个同志的文字写作能力,也能反映一个同志发现问题,分析问题的能力,以及思考、探索、总结和解决问题的能力。同志反应的信息还不快,浙江省农村工作指导员园地》网络上反映的永嘉信息还不够多。要总结好,要宣传好,只做不说不行,只说不做更不行。信息工作,还要有敏感性,特别是一些社情民意复杂的事情,容易引发群体性事件,要认真掌握好,做到判断更准、分析更深、反应更快。二要严谨自律,善于引领。人要站得住,立得稳,自己首先要公道正派。有些村干部该批评还是要批评的严谨是很重要的要有一种好的作风,不能是墙头草,两边倒,也不能做老好人。农村工作可能会得罪一些人,个别干部可能会怨你但最后可能会服你有些工作先不要表态,要先了解情况,这是决策的基础。要善于引导,善于做群众的思想政治工作,要学会“婆婆妈妈”善于引导他思想,把村里不同的思想、不同的意见拉拢,引导到发展上来。学会在哪座山,唱哪支歌。三要强化督查,善于管理。农村指导员开展工作,关键靠自觉,靠制度。当前,要结合“不在岗、不在状态、不在行”督查活动,深入细致地做好农村工作,使大家都能成为农村工作的行家能手。这项工作处理好后,就能稳定。县农指办和各协作区下派农村指导组要继续加强对农村工作指导员的日常管理,落实管理责任,组织多种形式的督查,确保指导员人员到岗、精力到村、责任到位。
篇13:农村指导员工作讲话
这次会议的主要任务是,总结过去三年来的农村指导员工作,动员和欢送新选派指导员下村任职,进一步推动我区农村指导员工作制度化、规范化、常态化建设。首先,我代表区委、区政府,向刚才受到表彰的农村指导员工作先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向所有为我区农村发展作出贡献的各级指导员表示亲切慰问和衷心感谢!下面,我代表区委、区政府,讲三点意见:
一、认真总结,充分肯定我区农村指导员工作取得的成效
从_年起,根据省委、市委统一部署,我区全面实施农村指导员工作制度,累计选派1970人次担任农村指导员。三年来,我们切实加强对农村指导员工作的领导;同时,广大农村指导员认真履行职责,充分发挥作用,有力地推进了我区新农村建设和基层组织建设,赢得了农民群众的信赖和好评。今年,我区被评为全省农村指导员工作先进单位。概括起来,农村指导员工作制度实施三年来的成效,主要有三个方面:
1、宣传了党的方针政策,畅通了信息渠道,指导员成为党委、政府的宣传员、信息员。三年来,广大指导员走村入户,积极宣传党建知识和党的涉农政策,使党的新农村建设战略决策深入人心,一系列惠农新政策家喻户晓并得到全面落实。全区指导员累计走访农户28.1万户次,人均走访143户次,主讲党课3261次,集中宣传政策法规5629场次。在走村访户过程中,指导员们还掌握了大量第一手的村情民意,很好地担当起信息员的职责,先后承担和完成了农业普查、村级基础设施和社会事业发展状况普查等调查活动,撰写调研报告1136篇,提出可行性意见和建议5293条。
2、落实了发展项目,带动了农村经济社会发展,指导员成为新农村建设的战斗员、富民强村的服务员。三年来,广大指导员依托派出单位,争取各方支持,在发展特色产业、实施村庄整治工程、加强基础设施建设、开展农民素质培训和组织群众文化活动等方面做了大量工作,累计争取扶持资金1400万元,落实建设项目1305个,有力地促进了新农村建设,也使广大农民得到了实实在在的好处。例如,区信用联社驻富山乡李家山村指导员李法根,为所驻村57户安迁户争取到专项信贷资金187.5万元,并积极联系“安迁工程”水电设施项目资金,促使安迁户在汛期前顺利搬迁。市妇联驻江口村指导员章晓芬,筹资建起我区第一家村级图书室,为村民送来了丰富的精神食粮,推动了农村文明乡风的培育。
3、加强了基层组织建设,推进了农村社会和谐,指导员成为组织建设的督导员、矛盾纠纷的调解员。三年来,广大指导员积极参与村级换届、党员先进性教育和新农村建设主题教育等活动,帮助完善各项制度,监督村级组织和班子成员严格按章办事,促进了村级工作的规范化和制度化。同时,指导员们还发挥自身优势,积极调解各类矛盾纠纷7000多起,避免、劝阻集体上访或群体性事件600多起,较好地促进农村社会的稳定。例如,区科技局驻北城浦西村指导员章群辉,在解决浦西A区块工程启动、推进马鞍山违章建筑拆除等工作中,起早摸黑做群众工作,圆满完成了各项工作,受到村干部和村民的一致好评。
总之,三年来,广大农村指导员为我区农村经济社会发展和党的基层组织建设作出了不少贡献。对大家取得的成绩,区委、区政府是予以充分肯定的。在这里,我要说一声:谢谢你们!
二、按照创业创新的要求,进一步完善和落实农村指导员工作制度
根据省、市部署,在农村指导员第一轮工作结束以后,我们还要继续坚持这项制度,向农村派驻指导员。这是因为,农村指导员制度是加强党对农村工作领导,推动党和政府各项涉农政策落实,全面推进新农村建设的重要举措;是化解农村矛盾,改善党群、干群关系,促进农村社会和谐稳定的有效制度。在当前全面落实科学发展观、全面推进创业创新的新形势下,这项工作显得尤为必要。创业创新的基础是全民创业,指导员到农村去,可以给基层和农民带去新的理念、新的信息、新的技术,激发基层全民创业、全面创新的热情,并可以指导农民群众根据实际走出一条新的创业之路。根据有关要求,坚持和落实农村指导员工作制度,重点要抓好以下三方面工作:
1、全面实施乡镇专职农村指导员制度。适应农村管理服务的新要求和创新乡村管理体制的新需要,我们要探索建立有_特色的专职农村指导员队伍,尽快实现从“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保人员到位、精力到位、工作到位,努力使乡镇专职指导员队伍成为“农村社区工作者”的中坚力量。一要确定派驻方式。要根据本地行政村数量和乡镇干部人数等情况,因地制宜,科学选择“一人一村”或“一人多村”等模式,重点向新农村建设任务较重或问题较多的经济薄弱村、党建薄弱村、信访集中村倾斜,确保每村派驻一名专职驻村指导员。二要严格选派条件。出任专职指导员的乡镇干部要有较高的个人素质和工作能力,敢于直接面对问题,善于做群众工作。要坚持因村派人与因人定村相结合,采取乡镇干部与拟驻村双向选择等办法确定人选。三要明确职责定位。各乡镇街道在指导员工作安排上要突出专职驻村,赋予专职指导员相应权限,确保指导监督到位。在安排村级建设项目和资金、调整村班子及培养新党员和村后备干部、村级议事决策等重大环节上,要设置规范程序,为专职指导员履行监督职责创造条件。同时,要注意处理好发挥指导员作用与维护村干部职权地位的关系,充分调动村干部的积极性,共同做好农村工作。
2、建立健全区级机关指导员派驻机制。重点建立和健全选派、派驻、结对指导等三项机制:一是经常性的选派机制。要从需要到基层锻炼的区管后备干部和机关中层干部中,以及在机关工作两年以上的新录用公务员和新安置的军转干部中选派农村指导员。对身体条件许可、有丰富工作经验的退居二线的区管干部,在本人愿意的前提下,也可鼓励他到农村担任指导员。领导小组成员单位要作出榜样,带头选派单位里的工作骨干担任指导员。二是因需调整的派驻机制。区级机关干部担任农村指导员,要重点指导帮助村里解决一些新农村建设中的问题,帮助落后村改变面貌、重点建设村更上一层楼。派驻地点要与区级各部门挂钩联系制度相结合,并根据新农村建设需要、阶段性工作重点进行适当调整。三是结对指导帮助的工作机制。农村指导员作用的发挥,离不开派出单位的帮助支持。派出单位要与指导员派驻村建立挂钩指导帮助关系,当好坚强后盾,在资金、技术、信息、人才等方面尽力予以支持。各派出单位每年要专题研究指导帮助工作,领导要深入派驻村指导工作,帮助解决实际困难和问题。
3、积极推动农村指导员工作常态化管理。农村指导员制度实施以来,我区已形成一系列行之有效的管理制度。下一步,要围绕充分发挥农村指导员作用,重点在四个方面下功夫,以进一步推动我区农村指导员工作的常态化管理。一要在加强组织领导、明确工作职责上下功夫。要进一步加强对农村指导员工作的组织领导,明确区乡两级党委政府、领导小组及办公室、派出单位的工作职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。农指办要结合实际,抓紧完善相关制度,及时巩固我区三年来的农村指导员工作成果。对今年新一轮的农村指导员,要按照规定的人数、人员条件和时间要求,马上进行集中培训,确保在9月15日前全部进村上岗。二要在建立健全日常管理制度上下功夫。乡镇街道党委(党工委)要切实承担日常管理主体的职责,进一步建立健全对农村指导员工作的布置机制,对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求和任务;建立健全农村指导员出勤登记、去向留言和外出请销假等制度,加强对农村指导员的日常管理;积极探索任期目标承诺制、业绩报告等有效形式,经常对农村指导员工作进行督促检查。农指办也要相应承担组织协调和考核督促的职责,对工作落实不到位的情况要及时进行通报,确保农村指导员工作顺利实施。三要在建立健全指导员工作参与和沟通协调环节上下功夫。要健全指导员工作参与机制,乡镇街道要大力支持指导员参与村里工作,认真落实“农村指导员列席乡、村有关会议”的规定,在安排村里有关项目时,要认真征询驻村指导员的意见,逐步形成有利于农村指导员沟通、参与、协调的工作环境;要建立资源整合机制,健全联络组工作例会和横向沟通联络制度,通过举办农村指导员论坛等形式,为广大农村指导员工作开展提供有效平台。四要在完善指导员反映问题与难事交办督办途径上下功夫。要进一步健全农村指导员工作例会制度,规范农村指导员反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办等工作程序,定期听取指导员的意见和建议,通过领导专题现场办公等形式,支持农村指导员开展工作,帮助乡镇街道解决关乎农民群众生产生活上的热点难点问题,促进政府职能的转变和部门服务的延伸。
三、奋发有为,更加充分地发挥农村指导员的作用
今天会后,各位新任指导员就要奔赴农村任职。临行之前,我以一个老乡镇干部的身份,送上四句话,与大家共勉:
一要注重学习,在一线提高能力。农村不仅是一个干事的舞台,更是一所实践的学校,是一个锻炼人的地方。各位农村指导员下到村里以后,要勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿,在学中干,在干中学,边学边干,不断提高自己各方面的才能。特别是刚到新岗位之际,对农村工作有一个熟悉、适应的过程,你们一定要虚心向基层学习,向群众学习,加快熟悉基层情况,尊重农民群众的首创精神,在实践中不断提高和完善自己。
二要深入基层,在一线转变作风。农民群众最朴实,也最讲实际,你们的一举一动,他们都挂在嘴里,放在心上。你们一定要把自己“沉下去”,把心“带下去”,以扎实的作风,从群众最“盼”、群众最“难”、群众最“怨”的事情做起,办几件看得见,摸得着的实事,切实把好事办好,把实事办实,把难事办成,真正让群众满意。
三要创业创新,在一线解决问题。农村指导员的一个重要任务,就是解难题、办实事、促发展。各位指导员要树立“办成实事就是能力、解决问题就是水平、推进发展就是职责”的观念,主动宣传党的路线、方针、政策,宣传贯彻落实市委读书会精神,积极探索符合当地实际的发展路子,团结和带领村民在创业中致富、在创新中发展;要千方百计抓好一批发展项目,解决一批难题,办好一批实事,特别要帮助基层解决发展过程中遇到的一些实际问题。下半年开始,我们还要下大力气,帮助搞好村“两委”换届,扎实推进村级组织建设。
四要廉洁自律,在一线树立形象。从一定意义上讲,农村指导员是代表党委、政府下去的,你们的言行举动,都影响着党委、政府在群众心目中的形象。所以在具体实践中,我们要树立三种理念:信任是最大的民心、服务是最好的沟通、细节是最实的感情,真正与群众建立起深厚的感情,在群众中赢得好的口碑。特别要发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风,严格遵守工作纪律,自重、自省、自警、自励,自觉把好名利关、权力关、人情关,坚持原则、不徇私情,树立起自身的良好形象。
最后,祝广大农村指导员工作顺利,身体健康,事业有成!
篇14:农村指导员工作讲话
同志们:
这次座谈会的主要任务是:传达学习省委在_召开的全省新农村建设指导员工作座谈会议精神,总结前一阶段的工作,分析存在的困难和问题,安排下一步工作重点,进一步改进工作方法、增强工作实效,推动我县新农村建设指导员工作再上新台阶。
刚才,各位队长分别作了交流发言,大家做得很好、讲得也很好。与我平时走访了解到的情况一样,第五批指导员下派×个月来,大家兢兢业业,认真履职,为基层群众做了大量实事好事,得到了当地党委政府和干部群众的肯定。在此,我代表县委、政府向你们并通过你们向战斗在我县新农村建设工作第一线的全体指导员表示衷心的感谢!
根据今天会议的安排,结合刚才同志们的发言,我讲三点意见:
一、认真学习贯彻全省新农村建设指导员工作座谈会精神,进一步做好新农村建设工作队及指导员工作
×月×日 ,省委在_县召开了全省新农村建设指导员工作座谈会,省委副书记、代省长_出席会议并讲话,副省长_主持会议,省政协副主席_出席会议。座谈会总结了第五批指导员下派以来取得的成绩和经验,分析了存在的问题,安排部署了下半年的任务,研究了下派指导员工作的有关事宜。会上,_工作队队长、_村指导员作大会交流发言。
会议提出,新农村建设指导员要努力掌握中央和省委、省政府的决策部署,认真研究所在县(市、区)的特点和发展需求,找准工作切入点,切实履行“六大员”职责,努力在推进重点工作和破解难点上有新突破,让党放心、让农民群众满意。
_要求指导员们,要协助当地党委、政府围绕中心开展工作,突出农民增收这一核心,大力推进农业产业化这一重点,加快实施兴水强滇这一战略,抓住深化农村改革这一关键,打好扶贫开发这一攻坚战,力求在推进重点工作、破解难点上取得新突破。要围绕“六大员”职责和新农村建设“五句话”要求,努力查缺补漏,查一查各地是否都有新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划,帮助当地农村建立和完善制度,力所能及多办实事好事,把矛盾纠纷的调解放在重要位置,广泛发动群众参与最迫切、最需要解决的生产发展、危房改造、道路建设、村庄整治等方面的工作,把需要做又有能力做的事做好,全面完成指导员职责内各项任务。要开展好向杨善洲学习活动,自觉加强党性修养,自觉实践党的宗旨,履职尽责创先进,立足本职争优秀,充分发挥先锋模范作用,努力争创新业绩。
_要求总队长们,要组织指导员认真学习、及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲胡锦涛“七一”重要讲话精神,切实加强所在县(市、区)指导员及工作队队长的业务指导,搭建指导员学习交流的平台,强化内部沟通协调,加大工作督查力度,确保指导员人员到位、精力到位、工作到位。
_要求派出单位,要一如既往地在工作上关心、生活上照顾、学习上帮助指导员,为指导员驻村工作提供坚强有力的支持;建立完善单位领导挂点联系工作责任制,签订帮扶承诺书,探索建立挂钩帮扶的长效机制,协助乡镇做好指导员日常管理工作。各级组织部门、新农队办(农办)要进一步完善对新农村建设指导员工作的考核、督查和奖惩机制,明确考核的主体、对象、内容、办法、程序,真正把那些群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来、树立起来、宣传开来。
座谈会上,_对第五批指导员工作结束后的有关问题作了安排。要求省委组织部、省新农队办、省民政厅、省农业厅等有关部门认真研究,提出具体方案,交省委新农队领导小组会议讨论后,报省委研究决策。
二、心系农村发展,真诚服务群众,第五批指导员工作扎实有效
今年,全县下派新农村建设指导员×名,其中:省派×人、市派×人、县派×人、乡镇(街道)派出×人,已经严格按照省、市要求完成了下派任务。
广大指导员×月中旬驻村后,统筹安排学习、调研、宣传、工作的时间和精力,积极投身农村基层实践,围绕生产发展、项目建设、农民增收、社会稳定等中心工作,努力为群众办实事、解难题,各项工作扎实有效。截止×月底,全县指导员共走访农户×户,向群众宣传农村政策×.×万人次,编写工作简讯×期,完成驻村摸底调查报告×份,提出合理化建议×条(其中被采纳×条),完成项目报告×份(其中得到应用的×份)。积极参与组织实施农村基础设施建设,全县新修乡村公路×公里,硬化村内道路×.×万米,改造中低产田地×亩,解决安全饮水农户×户,建成科技文化活动室×个、垃圾池×个、公厕×座。指导员共为驻村举办群众培训×场次,上党课×场次,办实事好事×件,参与调解矛盾纠纷×起,从派出单位协调到位资金×万元,协调到位物资折资达×.×万元,累计动员输出农村剩余劳动力×人。这些数字,虽然统计得不全面、也不是很准确,但足以说明大家认真履行了“六大员”职责,所做的工作有很多可圈可点地方。
一是注重调查研究村情。第五批指导员在了解掌握村情民意方面有前四批指导员所做的良好基础。但是大家驻村后,仍然走村窜户,认认真真地开展调查研究,认认真真地与驻村之前了解到的情况进行对比分析,认认真真地梳理自己的意见建议。在深入田间地头中学习,在参与实践中锻炼,在和群众交心谈心中增进感情,在调查了解中不断思考和推进工作,保持了新农村建设指导员和派出单位良好的形象。
二是注重围绕中心工作。广大指导员能够做到指导不指挥、帮忙不添乱,切实按照当地党委、政府阶段性重点工作的安排部署,配合村组干部扎扎实实地推进各项工作。例如,各个工作队积极参与乡镇党委换届党代表选举和村民监督委员会组建工作,平甸工作队把学习杨善洲先进事迹活动和规范松脂采割工作结合起来开展对村民的教育培训,老厂工作队组织指导员全力协助烟农交售烤烟,戛洒工作队为集镇综合整治添砖加瓦,者竜工作队积极参与做好群众思想工作加快推进耕地整治进度,平掌工作队配合做好松脂生产管理专项整治工作,桂山工作队昌源村指导员发挥自身特长协助驻村做好全国第一次水利普查相关准备工作,扬武工作队顺水村指导员组织群众投工投劳架通作松高小组饮水管及时解决群众用水难问题,新化工作队代味村指导员架起金桥欢庆“六一”儿童节,水塘工作队旧哈村指导员帮助村民销售洋芋,漠沙工作队黎明村指导员集中村组干部开展护林防火知识讲座,建兴工作队建兴村指导员多方协调争取资金为村民新建“便民桥”,等等。大家所做的这些工作,都是围绕乡镇党委政府的中心工作重点工作、结合驻村实际开展的,突出了推进工作中的轻重缓急,为推进驻村新农村建设和维护农村和谐稳定做出了积极贡献。
三是注重突破重点难点。去年启动实施的山苏安居房建设工程,全县涉及×个乡镇(街道)×个村民委员会×个村民小组的×户×人。目前,×户山苏群众的安居房建设全面启动,已拆除房屋×户,建设完工×户,迁入新居×户,完成投资×.×万元,工程建设进展顺利。这项工程点多面广,时间紧、任务重、标准高,工作量大,工作难度也很大。但在实施中,桂山、平甸、扬武、老厂、漠沙×个乡镇(街道)的队长是这个项目的分管领导,是项目的直接负责人,是项目实施的指挥长;项目所在村的指导员,更是项目的组织实施者,具体工作的落实者。这是下派指导员工作以来,新农村建设工作队及指导员分担的最重的一项工作任务,各位队长和驻村指导员投入了大量的时间和精力,为工程建设作出了积极有效的努力。
四是注重创新加强管理。去年是下派乡镇工作队队长的第一年,大家对工作队及指导员的管理有一个熟悉的过程,但经过一年的实践和探索,今年大家对如何执行好上级要求、如何更好地发挥指导员作用、如何保障指导员安全等一系列管理措施考虑得更充分、更全面,第五批指导员下派驻村后,各工作队结合实际,创造性地完善了一批运行管理机制制度,切实加强了日常管理,保证了指导员工作有序、有效开展。例如,戛洒工作队创新举措加强指导员管理,实行轮流领学交流制度,每个月安排两位指导员进行政策领学和村情交流;强化民情日记管理,将民情日记检查和相关报表检查汇总纳入指导员工作会议日程,实行交叉检查,促进相互学习,提高民情日记撰写质量;坚持每月轮流到各村举行例会,同时邀请村两委成员参加,请村两委成员对指导员工作提出意见建议;建立了日记检查、材料登记、考勤、派出单位看望和帮扶情况、指导员会议(活动)登记等×个台帐,设计《新农村建设指导员工作调查记录表》,定期不定期地对指导员工作进行督查和记录;制作《新农村建设指导员与联系领导汇报及交心谈心记录表》,把乡镇领导联系指导员的制度落到实处;实行每位驻村指导员结对帮扶一户困难群众制度,帮扶工作贯穿整个年度工作;坚持创办《指导员风采》简报,自我宣传、自我教育,增进队员之间的团结,等等。这些做法,简单易行,对推动指导员更好地发挥作用很有效。其它工作队也有很多值得例举的好做法。
五是注重发挥队长作用。省委把我们总队长比喻为“领头雁”,在座的各位队长实际上就是派驻乡镇街道全体指导员的“领头雁”,我们的职责和任务都是一样的,只是“领”的“雁”多“雁”少而已。大家在当好队长、抓好工作队管理的同时,不忘记自己是一名乡镇街道党委(党工委)副书记,不忘记自己仍然是派出单位的领导和骨干,不忘记自己是一名普通的新农村建设指导员。以身作则,统筹兼顾,充分发挥示范带头作用,所做的工作得到了各级领导的肯定,赢得了队员们的支持和称赞。
篇15:农村指导员民情日记
4月26日,是我村开展大丽高速公路补征地的第一天。60多户村民的农田又面临着再一次减少,40多座祖坟有一半又面临着再一次搬迁,这对村民来说,不论在生产发展上还是在对祖宗的感情缅怀上都是一次艰难的抉择。
对于金华镇禄寿村来说,人多地少的矛盾是越来越凸显。禄寿村现有农户346户,村民1524人,全村耕地总面积1074亩,人均耕地0.7亩,高产稳产农田面积700亩,人均高稳产农田面积0.46亩。这是一个现实的状况,如今又要从赖以生存的土地中划出一部分来支持国家建设,对禄寿村村民来说,又是一次难以割舍的痛。特别是对40多座祖坟的后人来说,更是一种说不出来的纠葛。白族人民是中华民族历史长河中不可或缺的民族,与全国其他民族一样,同样有着神灵崇拜和自己的宗教信仰。选择祖坟的地点和朝向那是相当严谨的一件事情,传言这与后人的兴旺发达是息息相关的。首先族人要共同选择一块认为最好的地作为祖先安息的“风水宝地”,然后再根据不同时期不同背景请风水先生为每一位先人量身计算“仙居”的朝向和安葬时间,即使是夜半三更也不能随意更改。迁祖坟,特别是多次迁坟在当地习俗中是很忌讳的一件事情。
尽管各级领导、村两委班子和新农村建设指导员一起提前了很长时间,就开始逐户多次进行了思想疏导、政策宣传等工作,但很多村民矛盾的心情还是完全可以在他们的脸上看出来的。在我们开始丈量土地,给祖坟编号拍照的过程中,村民虽然没有和我们大吵大闹,阻止我们的工作,但他们心中的依恋和不舍是显露无遗的,不少村民在自家祖坟或土地旁默默的坐着,不说话,也不做其他事情,就那么坐着很长时间……。
第一天的工作就这样按计划顺利完成,虽然没有轰轰裂裂的事情发生,也没有振奋人心的成绩出来。但对于我来说却是一堂终身受益的“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”实践课,将在我以后的生活和工作中产生不可估量的影响。做群众工作只有耐心、细致地深入到基层,才能让党的思想在群众中传播,让党的惠民政策温暖群众的心。这是我们农村指导员要做的实事,相信自己在与农民同吃、同住、同劳动的这段时间里会做好农村的指导工作。
篇16:农村指导员民情日记
8月29日,中午饭吃过后,我和一同驻村的指导员李乔良跟随村书记一起至兰庆村的田房组、花椒田组查看烤烟烘烤情况。头顶的太阳时隐时现,虽然不是烈日当空,但天气十分闷热,一辆辆摩托车不时从身边急速驶过,有的载着刚从地里摘下的烟叶,有的载着从街子买回来的生活用品。跨过沟,翻过山岗,穿过树林,边走边看,汗珠不停从额头冒出,衣服被汗水浸湿了,紧贴在身上,一阵风吹过自已都能闻到一股汗味。从山脚爬到山顶,我已经累得气喘吁吁,脚也在抗议,酸得直想蹲下。走在前面的村书记虽然五十多岁了,但步伐轻快,看不出一点疲惫。
路边的烤烟房前,小媳妇、老人、小孩有的正在编烟,有的正在整理烘烤出来的烟叶,有些烤房已熄火,烘烤已结束。兰庆村今年有150多户农户种烟,种植面积1600多亩,再过十多天兰庆村烘烤基本结束。由于今年前期干旱,后期雨水集中,病虫害严重,给烤烟工作带来很大的困难,对烟农的增收产生了不利影响。烟农说今年烟价上去了,本来想好好干多挣点钱,谁想到病虫害这么严重,有的病是往年都没发生过的,而且农药、化肥价格也提高了,成本增加了,估计经济效益没预期的好。不过明年还打算种,种烤烟虽然苦点,累点,但我们还指望靠它发家致富呢。
一走进农户家,眼前看到的都是一堆堆烘烤好的烟叶,十家有九家正都在分级扎把,种得少的自已干,种得多的农户互帮。让我印象最深的是农户的衣着和住房条件的变化。许多农户,特别是小媳妇,大多衣着光鲜,配戴首饰,多数人家都盖起了新房,有的盖的还是琉璃瓦,地上安地板砖,墙上贴磁砖,摩托车基本已经普及了,几乎每户人家都有一辆,有的人家还不止一辆。家里多数都有太阳能、洗衣机、冰箱、液晶电视,电磁炉,一派新农村景象,儿时农村一穷二白的记忆渐渐地淡了 。村书记说,这几年国家政策好了,农村的条件得到了改善,通过这几年种植烤烟,群众的生活提高了,有的人家盖起了十几万的房子,要在以前是想都不敢想的,现在只要人不懒生活就不愁过。
看到眼前的景象,更坚定了我工作的信心与决心,希望在各级党委政府的正确领导下,在我们的共同努力下,人民群众的日子就象芝麻开花节节高。
篇17:农村指导员调研报告
我县自全面实施农村土地二轮承包以来,30年不变的农村土地承包经营制度得到了巩固完善,农民生产积极性得以进一步提高。进入xx年后,随着农村劳动力的大量转移,农村非农收入的稳步提高,农民对土地的依存度逐渐减弱,农民流转土地的愿望日益增强。针对这样一种新形势、新发展,开展对xx县农村土地流转现状、存在问题进行调研,提出推进xx县农村耕地流转应进一步加强农村土地流转制度化建设、加强建立健全土地流转管理机制等4项政策建议。
一、xx县农村土地流转现状及特点
(一)农村土地流转现状
xx县辖11个乡(镇)、100个村民委(社区),截止xx年底,全县农业人口42.2467万人,占全县人口总数的92.6%,劳动力24.5767万人,占全县农业人口总数的58.17%,家庭承包耕地面积478816亩(其中:田145305亩、地333511亩),林地92.66万亩。
从第二轮农村土地承包以来,全县11个乡镇都开展了完善二轮农村土地承包工作,共落实农村土地第二轮承包经营权户数91354户,签订承包合同88197份,占承包农户总数的100%,发放农村土地承包经营权证88197份,发证率达到了100%。截止目前,全县共流转耕地面积43301亩,占承包耕地的9.04%,涉及农户7582户;办理林权流转45612亩,占林地面积的4.92%,有87宗林地进行登记,发放林权证77本,涉及10个乡镇、28个村民委、56个村小组,流转金额823万元;草地流转23020亩,租期30年,流转金额4143.6万元。
(二)农村土地流转的特点
一是耕地流转方式以出租为主,代耕比重还比较大。截止目前,全县流转的43301亩耕地中,以转包方式流转的1892亩,占流转总面积4.37%;以出租方式流转的28315亩,占流转总面积的65.39%;以互换方式流转的1592亩,占流转总面积3.68%;以转让方式流转的960亩,占流转总面积2.2%;其他形式(代耕)10542亩,占流转耕地总面积的24.35%。林地、草地流转方式都为直接出租。二是林地、草地属于长期,耕地流转多为短期。耕地除了转让、互换、代耕以外,土地流转期限在2年以内的占90%以上,多数土地出租合同一年一签。三是土地收益差别大。全县土地流转山区和坝区的土地流转费用差距较大,山区林地、草地流转费用偏低,每年每亩60—300元不等,坝区按基础设施条件好坏的每年每亩300—1000元不等。四是土地流转经营范围多元化。由以前耕地流转单一从事种植业为主发展到耕地、林地、草地流转从事种植、养殖、经济林多元的发展格局。五是流转经营主体多元化。由本地农户自发流转发展到本地农户、企业、专业合作组织及引进外地有技术、有经验的龙头企业共同参与流转的多经营主体的格局。
二、推进土地流转现阶段的主要做法及成效
(一)坚持政策,规范流转,促农村和谐稳定
由于土地流转关系到农民切身利益和农村改革发展稳定的大局。在土地流转中,始终农民利益放在首位,以农民需要为出发点,认真落实农村土地流转政策,在坚持家庭承包责任制不变的前提下,把不改变土地性质和用途作为先决条件,切实保护耕地和保障农户土地流转收益权。同时,按照“自愿、依法、有偿”的原则,充分尊重农民意愿,不下硬性指标,不搞强迫命令,不违背群众意愿,不强行推进,严格遵循规定,充分保障双方的主体地位,大力规范土地流转申请、登记备案、公证各项程序,依法合理有序地进行土地流转。
随着土地流转管理机制的不断建立和完善,不但解决了从事非农产业农户的后顾之忧,还拓展了种地农户的发展空间,开辟了解决农村人地矛盾的有效途径,减少了口头协议进行流转造成的纠纷,促进了土地承包经营权流转纠纷的解决,做到有证可查,有据可依,减少了人为的调处障碍,促进了全县农村社会的和谐稳定。
(二)多管齐下,加强流转,促农民分工分业
结合农村土地流转尚处于自发阶段,群众对土地流转认识不高,参与积极性不强等特点,我县充分利用各种有利时机,一是通过广泛宣传,深入指导,营造土地流转良好氛围。二是鼓励农民以多种形式对土地进行流转。前面提到的形式以及其他符合法律规定的形式都可以进行。三是积极探索有效的流转办法,成片集中流转承包土地,结合优势特色产业实行集中开发。四是进一步加强劳务输出就业技能培训,促进农村劳动力向非农产业转移。
土地流转加快了农民职业分化,实现了农民身份的多种转变,大量流转了土地的农村人口转移和聚集到小城镇,由基本上自给自足的农民转变为城镇的消费者和劳动者,既为社会创造了商机,也提供了劳务,促进了城乡之间劳动力、资金、技术、设备等各种要素的互相流动,为城乡一体化创造了条件。其次,土地的合理流转,还可让农村“能人”整合和盘活土地、人力资源,发展集约化、专业化、效益化种养业,做强第一产业,使农村形成一种业主与用工的新的生产关系,造就一批新型农村业主,带出一批农业产业工人,使农民“昔日种田盼秋收,而今每月领薪酬”。如xx年4月引进的xx松南农业综合开发有限公司,投资500余万元,租赁土地大稼依、小稼依2个村民委6个村小组423农户1000亩土地,建成全州首家千亩连片港澳蔬菜特供基地,不仅为当地群众带来每亩600元租金收入,还吸纳了200余名农村富余劳动力进厂务工,年务工收入达180余万元。
(三)利用时机,筑牢基础,促流转步伐
自从xx年全省加强中低产田地改造力度,充分整合各部门资金在水源条件较好的地区开展新烟区建设、农业综合开发、土地整理、退耕还林基本口粮田建设、农村小型基础设施建设等项目,通过项目的实施极大了改善了我县项目实施地区的农田水利基础设施建设,已经完成中低产田地改造57.36万亩,平整土地10.73万亩,为我县大规模流转承包土地,加快土地流转步伐,增加农民收入奠定了基础。
如:xx—xx年,在平远小舍姑、回龙新烟区通过中低产田地改造,对3.2万亩零星分散土地进行倒埂平整、重新分配,使33个村小组的20761块土地调整为3445块,通过互换、出租、转包等形式,化整为零,实现了2万亩集中连片种植,为全县乃至全国烤烟规划化栽培积累了宝贵的经验,烤烟栽种过后因改造后便利的交通、水利基础设施条件吸引浙江客商租地种植反季大棚西瓜7300亩,未改造前该地土地一亩租金250元左右,改造后达到850元/亩,光一年的租金周边群众就能得到620.5万元,比改造前增加438万元。同时到西瓜大棚打工的周边村寨群众可以拿到30元/天的工钱,一亩按15个工计算,共请工109500人次,周边农户打工报酬328.5万元,极大的促进了当地农民增收。xx年在平远地区计划租地栽种西瓜的客商已经开始租地建棚,截止目前已出租耕地3000余亩。
(四)培育龙头,带动流转,促规模经营
近年来,各级政府对土地流转工作高度重视,明确提出了“搞好土地流转,鼓励规模经营”的总体思路,依托资源优势,“引商户、建基地、拓市场、促外销、带发展”,积极培育引进产业化龙头企业、专业合作社及种植大户,鼓励开展土地流转进行规模经营。截止目前我县已经培育本地规模以上产业化龙头企业17家,共实现销售收入104780.8万元,上缴税金1646.25万元,实现净利润4667.65万元,出口创汇2837.7万美元,带动农民人均增收340元。其中:农业产业化省级重点龙头企业6家、州级重点龙头企业5家,新引进香港客商在平远、稼依租地建立蔬菜种植基地成立规模化龙头企业2家(xx县兴仔记农业开发有限公司、xx县松南农业开发有限公司),帮助成立农民专业合作社40家,农民组织化程度不断得到提高。
土地流转流向龙头企业、专业大户及农业合作组织的有1 509户,面积10985亩,占流转总量的25.37%。通过土地流转形成规模经营的业主(企业、合作组织、种植大户),为了进一步提高种植效益,均不同程度地使用了多种先进的农机具、优良品种和先进农业适用技术,多方接受农业信息服务,继而整合生产要素,实行专业化、规模化经营,解决了以家庭为单位的分散经营在销售、技术、信息和资金等方面的难题,为区域化布局、规模化经营、专业化生产创造了条件,促进了农业产业结构的合理调整,提高了经营效益,带动农业生产向高产、优质、高效、生态、安全的现代农业转变,促进了农民收入的持续快速稳定增长。如:润辉公司、华博公司、同和公司投入资金承包土地建生产基地,引进小米辣、韩国辣新品种给农户种植,在种植技术上提供指导,使全县辣椒种植农户小米辣、韩国辣种植技术有了很大提高,如今辣椒种植已成为群众增收致富的支柱产业。xx县兴仔记农业开发有限公司于xx年11月落户xx县平远镇尧房白者村,计划xx年在xx县投资建立蔬菜基地达到3000亩,五年内发展到1万亩以上。xx年11月至今,已租用土地1500亩,租金每亩800—900元,用于种植油菜心、芥蓝、江门白菜、豆角(豇豆)等10多个品种的优质蔬菜。目前公司1500亩基地平均每天用工200人,可实现农民劳动力收入182.5万元;1500亩基地每天可产蔬菜约15吨,年产5475吨,按5000元/吨计算,每年可实现2737.5万元的经济收入。万亩基地建成后每年可保障就业劳动力1300人,实现劳动力收入1186.25万元;每年产蔬菜36500吨,可实现经济收益1.825亿元。5年后,xx县农民学会种植经验和技术后,将以“公司+基地+农户”的经营模式,由公司提供种子、种苗给农户种植,产品由公司统一收购,大面积发展优质蔬菜,带动当地农户致富,积极推动xx县无公害蔬菜的发展,实现公司利益和农民利益双赢。
(五)特色经营,多元流转,促产业优化
我县农村流转土地经营方式已经从以往单一的蔬菜、烤烟、辣椒、西瓜等经济作物种植业扩展到杂交玉米制种、经济林果、畜禽养殖等多元化的范围,使全县农业产业布局不断完善,规模化种、养殖业不断扩大。以八嘎乡为例,xx年全乡流转承包地8000多亩,其中:940亩用于建蔬菜大棚种植基地及三星上寨巴西蘑菇种植合作社,种养户亩产收入在3200元以上。5900亩用于发展杉树、桉树经济林作物栽植,实现土地流转创造55000万元的经济价值。100多亩山林地用于圈养鸡禽养殖、鸭禽养殖、生猪养殖,实现经济创收4.5万元/年,通过土地流转承包方式,全乡创造了多赢的局面,改变了传统模式,促进了农业增长方式的转变,提升了农业产业化水平。
(六)创新方法,打造亮点,促模式创新
草场土地流转在我县土地流转中是新发展方向,我县天圣牧业有限责任公司通过采取“公司+基地+农户+市场”的生产经营模式,在阿舍乡租赁23020亩草场,建成了阿舍黑巴人工草场,改变以前公司单方面养殖的方式,开展与农户进行联合养牛,即:公司负责提供基础母牛、负责品种改良、负责厩舍改造、负责科学饲养管理技术指导和畜产品的回收销售;农户主要负责草场的维护与牛的饲养管理,在草场周边的农户,公司还把草场划分片区,由公司出资对牧草的施肥与管护,让农户在划定区域内放牧,以便公司统一管理和跟踪服务,随时了解牛的生长状况,以便及时回购新增的犊牛,从而提高农户养牛的积极性和管理牛群的主动性,在与农户联合饲养上,采取3:7分成的办法,即:公司30%、农户70%。目前与该公司联合饲养的农户有231户、饲养母牛1155头,户均饲养5头。经公司回收联合饲养户的杂交犊牛,共先后育肥肉牛外销xx余头,销售收入达3000余万元,赢利200余万元。联合养殖农户年养牛收入高的达1万余元,低的达6000余元,收到了明显的效果,带动了当地肉牛产业的发展。初具发挥了畜牧龙头企业的作用,并示范带动了稼依帝龙养殖场、平远特色养殖场、王武养牛场等养牛企业的兴起,为我县实施草食畜产业化发展步伐和开展畜牧业土地流转积累了丰富的实践经验。
三、当前制约我县农村土地流转的障碍及分析
(一)对土地流转宣传引导不够广泛和深入,依然存在“三多三少”的现象
除了部分龙头企业、专业合作组织、种植大户与农户达成的流转合同比较正式外,绝大多数流转依然是自发性的松散型管理模式,无序性、随意性大。普遍存在的现象是:私下流转的多,组织流转的少;转包、出租或代耕的多,转让的少;口头协商多,文协议少。自发流转的农户大部分是在亲戚、朋友范围内流转,流转规模较小,许多只是口头协议,即使私下有文协议也不规范,双方的权利义务不明确,法律手续不完备,容易发生纠纷却难以解决。根本原因一是我们的宣传不够到位。有些基层干部担心由土地引发更多矛盾,采取谨慎态度,基本是放任发展。对相关政策、法规宣传不够,没有全方位深入人心,农民没有充分认识到土地流转的好处,一部分农民不懂土地流转。也有一部分农民思想观念转变比较慢,土地情节比较深,加上农耕劳动强度减小,外出务工缺少技能,进城务工,因为不能享受城市的各种保障制度,也缺少相关保障机制,所以不敢进行土地流转。还有相当一部分农户怕土地被征用流转出去后,一旦占地,在补偿方面吃亏,所以不愿意流转土地。二是对土地流转的指导管理存在缺位,流转不规范。对土地流转,缺少具体的政策规定,缺少规范管理的实施细则,没有统一的合同范本,在流转程序、流转方式、流转档案管理、流转纠纷调处等方面没有指导性意见。
(二)农村土地流转服务缺位,缺少土地流转的服务机构
目前,各乡镇虽提供办理《农村土地承包经营权证》变更服务,为土地转让、互换提供了方便,但由于没有农村土地流转市场,土地流转信息渠道不畅,土地流转的供应双方消息不能及时沟通,存在“要转的,转不出;要租的,租不到”,导致部分土地资源使用效率低。从调研中发现产生上述问题的原因主要有三:一是有的地方对土地流转的重要性认识不足,重视不够。认为土地流转是农户自己的事,应由农户和业主自由协商,对之采取听之任之的态度,疏于管理;二是土地流转的管理机制,制约了土地流转进程;三是现行农村土地流转的政策法规有不便操作之处。调查中没有发现专门从事农村土地流转的中介服务组织,没有哪个服务部门能在供求主体之间架起桥梁,没有信息服务,往往出现转让者找不到合适的受让者,而需要土地的人则又找不到有意向的出让者。同时,土地流转方式比较单一,缺少依托流转土地进行开发经营的经济实体企业。
(三)对土地流转户缺少相应的保障机制
对离土农民没有相应的转移就业促进机制,没有比较完善的为其解除后顾之忧的生活保障机制,没有平衡利益关系的流转价格调控机制,农民缺少对未来生活保障预期信心,所以不敢流转或不敢长期流转,重新就业也很难安心。同时,流转期限短,土地的投入和养护受到一定影响,个别存在掠夺式粗放经营的现象,这对流转双方都很不利。
(四)地块分散,不便流转耕地
虽然通过近年来的中低产田地改造等项目完成中低产田地改造57.3557万亩,但是由于是分为多部门建设,建设标准参差不一,农田水利等基础设施建设依然薄弱,土地平整面积只有10.73万亩,只占改造完成面积的18.7%,目前农户土地主要还是以小块土地为主,面积不大、难以成片、不便于大户耕作和管理,制约了种植业结构调整,影响了规模化经营的开展,降低了大户扩大土地耕作规模的热情。
(五)农业税收与补贴政策对承包耕地流转缺乏相应补充
最近几年,相继免除农业税,增加农资综合直补、良种补贴等各项农业补贴,并通过“一折通”直接发放到承包农户手中,造成参与土地流转的经营户与承包户之间到底谁应该得到补贴的矛盾,影响了部分经营户和承包户进行土地流转的积极性。
四、完善农村土地流转的对策建议
(一)加强农村土地流转制度化建设
由于土地流转涉及农民较广,关系到农民的切身利益和农村改革发展稳定的大局。农村土地承包经营权流转要遵照党中央的农村土地政策,按照有关法律、法规的要求,以农民所需为出发点,结合各乡(镇)实际,加强制度化建设,稳步推进农村集体土地流转工作。一是不折不扣地贯彻落实党在农村的基本经济制度,坚持在家庭联产承包责任制不变的前提下,把不改变土地性质和用途作为先决条件,切实保障农户承包期内土地权益;二是按照“稳制活田”和“自愿、依法、规范、有偿”的原则,充分尊重农民意愿,切实保护农民的生产经营自主权,不下硬性指标,不搞强迫命令,不违背群众意愿,不强行推进;三是严格遵循政策规定,充分保障流转双方的合法地位,大力规范土地流转申请、登记、备案、公证各项程序,依法合理有序进行土地流转。四是把农民利益放在第一位,保障农民土地流转收益权,杜绝任何组织和个人擅自截留、扣缴和占用,确保农民利益不受损害。五是完善健全农资补贴政策,对于参与土地流转的耕地相关补贴采取“谁种植、补贴谁”的激励措施,鼓励大户、专业合作组织、龙头企业进行土地流转。
(二)加强建立健全土地流转管理机制
要逐步建立各项保护机制,为土地流转提供强有力保障。一是规范土地流转程序,土地流转必须签订规范的流转合同,实行登记制度,由村委会备案,乡镇土地承包管理部门登记,建立土地流转服务体系。积极探索通过市场调节土地流转的长效机制,建立土地流转信息库;乡镇成立土地流转服务中心,充分利用数乡村网络平台,开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作。村级成立土地流转合作社,接收农户申请托管的土地,合理利用撂荒地,由合作社进行规模种植或通过乡镇调剂和广告招租等形式,把土地承包出去,解决“包给谁”和“谁想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒问题,使土地流转进入有序的市场化轨道。二是探索建立土地流转激励机制,愿意流转土地的农户,对其再创业、再就业给予优先支持;三是出台种粮大户优惠扶持政策,鼓励规模经营;四是建立劳动力转移就业服务机制,开展技能培训和就业指导,同时要尽可能多的开发适合农民的就业岗位;五是完善养老统筹、医疗保险等基本生活保障机制,为农民流转土地解除后顾之忧;六是完善农地征用补偿制度,提高补偿标准,维护农民的合法权益。征用农民土地,不能政府强制,要让农民以自己的合法身份,参与土地非农开发经营,价格可以市场化,让农民多获得一些补偿,为以后的生存、发展创造好一点条件。七是制定鼓励土地流转的措施,对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的乡镇和行政村给予适当奖励;对于通过采取土地流转合作方式集中农户土地进行规模经营,并能切实带动农户增加收入的龙头企业和种养大户进行重奖,并从扶持资金、税收政策、技术指导等方面给予倾斜。
(三)加强政府服务职能
做好土地流转指导与服务工作是各级政府的职责,必须切实摆上重要议事日程,特别是农业经管部门要帮助农民群众做好流转合同签订前的指导、审查,对已签订合同进行登记备案,出现纠纷后进行调解和仲裁。乡与村必须监督农村土地的合理使用,为土地流转及时提供政策咨询、信息服务,尤其是要建立信息平台,提供土地供求信息。还要把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来,大力发展农民合作组织,支持专业户、专业村的发展,促进资源的合理配置,推动农业产业化经营。
(四)加强基础设施建设
加强农田水利基本建设、土地整理和村庄整治,让土地流转更加方便,按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,结合新农村建设、中低产田地改造,加大土地复垦、整理力度和村庄整治力度,加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。这是促进土地流转的有益补充,有利于解决地块过小、土地质量和耕作条件差异过大带来的土地流转难问题。
篇18:农加贵先进事迹
农加贵先进事迹
麻风村的“启明星”――记云南省广南县落松地村小学教师农加贵
汽车艰难地在群山中盘转,忽然拐入躲藏在草丛里的一条山石小路。山路很窄,只能容下汽车左右两个轮子,年久失修,坑洼遍地。两边葱茏的青山寂静地肃立着,守望着这片曾经与世隔绝的桃花之源。
小路的尽头是一个被大山环抱的小山村,叫落松地。这个云南省文山壮族苗族自治州广南县莲城镇最为偏僻的村子,有一个曾令人闻之色变的名字――“麻风村”。
在这个不到50户人家的小山村,有一所开办了27年、目前有21名学生的学校。从建校至今,这里只有一名教师任教,他的名字叫农加贵。面对外界的歧视和家人的反对,27年来,农加贵从未离开过这所学校,义无反顾地把自己的青春奉献给了这里的特殊群体。虽然他获得的“最高荣誉”也只是“广南县先进教育工作者”,但当地的干部群众,甚至县委书记提起他,都是连连称赞。
“麻风村”终于来了第一位老师
1986年,一名只有20岁的年轻人“壮着胆子”走进“麻风村”,并选择留下来。从此,村里第一次有了老师,村民们“为孩子办一所学校”的愿望终于变成了现实。这个年轻人就是农加贵。
“麻风村”初建时有56户180余口人,其中麻风病患者80余人,壮、苗、彝等5个民族混居。随着时间的推移,村里的孩子越来越多、逐渐长大,就学成了这个特殊村落居民最大的困难。然而,没有老师愿意到这个地方教书。农加贵的到来,让村民和孩子们看到了希望。
麻风病是一种极易流行的接触性传染病,可引起皮肤、神经、四肢和眼睛永久性损害。上世纪50年代,麻风病曾一度在广南流行,给当地群众带来深重灾难。由于当时医疗卫生条件较差,麻风病人得不到很好的救治,常常被村里赶出来,有的甚至被亲人遗弃。
“你再哭,再哭就把你送到麻风村。”当时,周边的群众对麻风病谈虎色变,常用这样的话吓唬哭闹的孩子,很多人甚至不愿提及“麻风”二字,而用“那病”来指,避如瘟神。当地政府把麻风病患者集中迁到这个大山深处偏远的地方,建立医治点集中医治。从此,“麻风村”便成了这里的地名。
为了防止病毒传染,当时仅有一条羊肠小路通向外界。在离村子6公里的村口,有一所当地人称的“医院”,实际上是防疫站。医院里的6名医生专为这个村子服务,同时也守在这里,不让人们随意进出。在医院和村子之间,有一个“中间区”,医院每隔一段时间将药品送到这里,村里派人到这里来取药,医生和病人不直接接触。
出生在广南县一个贫困壮族农家的农加贵,高二时不得不辍学回家。一天,在下坝小学当代课教师的叔叔找到农加贵,说“麻风村”想办学校,建议他去试一试。农加贵简直吓呆了,连连说:“不去不去!”农加贵的两个哥哥和父母也坚决反对:“不行!决不能去麻风村,我们决不同意!”“你可要想清楚,去了那里,将来还有谁愿意嫁给你!”叔叔劝农加贵,没那么可怕,不行我先带你去看看。
大约过了半个月,想了又想的农加贵还是随叔叔来到了“麻风村”村口的医院。医生们做农加贵的思想工作,告诉他,小孩子是没有病的,况且学校建在“中间区”,没有太大的危险,建议农加贵试一试。
农加贵终于答应试试,来到了位于“中间区”的学校。
那是农加贵第一次见到麻风病人。他清楚地记得,那一天,8个家长带着12个孩子来了,大的十一二岁,小的五六岁,他们远远地站着,看着他。看到被病魔侵蚀得躯体严重畸形的家长,有的膝盖以下被病毒吞噬,仿佛在跪着走路,有的鼻子完全塌了,只剩两个黑黑的鼻洞。这样的情景,令当时的农加贵只想掉头就跑。
但农加贵最终没有跑,反而坚持了27年。
1986年9月3日,这个日子农加贵记得牢牢的。这一天,他走进了“麻风村”小学的教室。
这是一间用土坯建起来的屋子,中间一分为二,一半是医院用来放药品的,另一半就做教室。可教室实在不像教室,只有几张学生从家里抬来的七长八短的.桌凳,一块一米多宽的黑板是用墨水染黑的,学生既没有课本也没有书。
农加贵到叔叔那里,打算找一些旧课本、旧书来给孩子们用。一年级的课本找到了两本,二年级的课本也只有两三本,课根本不知道该从何教起。没办法,农加贵只有教孩子们拼音和记100以内的数字。
“那个时候害怕吗?”“怕!我不敢和孩子们接触。比如孩子们写字握笔方法不对,我只有自己比画着教大孩子应该这样,然后由大孩子再去教小一点的孩子。”农加贵告诉记者,后来自己虽然适应了一些,“但我并不安心,还是想着要离开。”
“后来为什么留下了呢?”记者问他。
“村民对我太好了,孩子们也太听话了,他们都太需要我了!”农加贵连着说了几个“太”。
学校开办之初,还没有上报县教育行政部门,农加贵是村民自己请的代课教师。任教第一个月,村民们家家户户凑钱,一共凑了35元作为他的工资。村民们把钱放在蒸锅里蒸了消毒后,再请医生转交给农加贵。
当年10月,村民联名提出办村小的申请得到县文教局的批准,“麻风村”小学正式成立,农加贵成为学校唯一的老师,加上学前班,学校一共有3个年级。
作为代课教师,政府每个月给农加贵发19元工资。为了让农加贵留在村里教书,村民们自发集资,每月额外补助他30元,并一直持续到1992年农加贵转成公办教师。此外,村里又给农加贵划拨了两亩地,由村民帮着栽种和收割,还帮他饲养鸡鸭改善生活。村民们的好深深地感动了农加贵,一直不安的心渐渐安定下来。农加贵要求自己,“尽全部能力,教好学生,回报村民”。
为了孩子们走出大山过上正常生活
第二个学期,学校从破旧的“中间区”搬到了村口相对好一点的“医院”。
学生每天从6公里外的家来到学校读书,不管风吹日晒,都准点出现在教室。“27年了,除非生病,村里没有一个孩子迟到或早退,更没有人辍学。”每天,孩子们从家里带来冷饭当作午餐,从不抱怨。农加贵告诉记者,即便这样苦,村民们还是要把孩子送来读书,他们急切地希望健康的孩子能走出这座令人窒息的大山,融入到山外的世界中。
3年后,孩子们要转到村外学习。但周边村子的群众对麻风病认知有限,坚决不同意“麻风村”的孩子转到自己村里上学。
看着孩子们脸上的泪痕,看着村民们沮丧的神情,农加贵的心里也异常沉重:“难道这些孩子从此就要失去学习的机会?新的一年级学生又招进来了,但看到哥哥姐姐们从此不能再读书,从此就要回到村里耕田种地,他们学习的积极性自然也没有了。”
多少夜的辗转反侧,农加贵最终做出决定,自己来教这些孩子,一直把他们教到六年级。当他把这个想法告诉村干部时,村干部又惊又喜:“农老师,这样你忙得过来吗?”“我会累点,但我能做到!”为了这些无辜且可怜的孩子们,农加贵下定了决心。
从此,农加贵开始了低年级和高年级的复式教学。每天,他先安排高年级的孩子预习或写作业,再开始教低年级的孩子;低年级孩子在开始复习时,他再去为高年级的孩子上课。在这种循环的复式教学中,农加贵也摸索出一套适合这些学生的教学方式,不断注入启发式的教学方法。
莲城镇中心学校校长黄座富说,农加贵的教学方法得到了专家的肯定,和近年来倡导的新课改理念非常接近。农加贵外出办事,孩子们就能在教室安静地自主学习。
“你在这所学校教书,有过被人歧视的时候吗?”记者问农加贵。
“有!每学期开学时,中心校都要集中学习。有认识我的老师就会躲我远一些。在讨论时,我发表意见,就会有鄙视的眼光投来,好像在说,你一个只能教‘麻风村’的老师能有什么水平。”说这话时,农加贵的表情淡淡的。
1992年,“麻风村”学校首届学生毕业了,要参加县里组织的毕业考试,学生们有望到县城上初中。但当初孩子们被拒之校外的阴云依然笼罩在大家的心头。农加贵提议:咱们改个村名吧,填写资料时不要填“麻风村”了。村民一致同意,但起个什么名字呢?一位村民想到自家栽种的花生,也叫落花生,这个村子四周满山遍野的又是松树,将两种植物的名称各取一个字,“就叫落松地吧!”从此,这个让人谈虎色变的村子有了新名字。
“当时我去看学生的毕业考试成绩,不敢说自己就是这所学校的老师,怕别人知道就是‘麻风村’,而是说来看另一所学校的成绩,顺便给‘落松地’的学生看一下。”中学的老师没有怀疑,便让农加贵查了成绩。令农加贵高兴的是,10名学生成绩优异,全部都被录取了。
接着,农加贵又带孩子们到县防疫站做了体检,并将学生的健康资料送到县文教局存档,以免将来发生其他意外。县文教局也对这10个孩子的情况加以保密。
说到送孩子们去县五中上学的情景,农加贵眼睛湿润了。他把孩子们送到学校,帮他们把吃住安顿好,然后准备回家。可这10个长期与世隔绝并被歧视的孩子,一步不离地紧紧跟着他、看着他,什么也不说,但眼中充满了不舍……
1992年,通往落松地村道路上的警戒线被拆除了,医生也撤离了,宣告当地麻风病的历史已经结束,外界对这个村的看法也在一点点发生着变化。
这一年,学校迁进了村子,结束了颠沛流离的历史。fwsir.com要建新学校了,村民们高兴得像过节似的,主动集资4000多元钱,投工投劳500多人次,用一个月时间建起了两间土木结构的教室,平整了一块水泥篮球场,砌起了围墙,添置教学设施,莲城镇落松地小学从此正式挂牌!
也就在这一年,农加贵从一名代课教师正式成为公办教师。
他是村民的技术员、采购员,学校的“伙头军”
27年的风雨同舟,农加贵与村民们结下了深厚的感情。从当初的怀疑、担心到熟悉、了解,直至现在的信任、依赖,这样的变化非一日之功,全都取决于农加贵坚持不懈的信念,真诚与朴实,热情与豁达。
学校搬到村子里后,农加贵更是被村民当成“座上宾”,这家请、那家请,他也没有任何忌讳,与村民和学生的感情更深了。
作为村子里学历最高的人,村民要读个信写个信,或是村里要发一个通知,都会找农加贵帮忙。农加贵平时也没有其他爱好,就爱摆弄一些电器,慢慢地他通过自学学会了维修技术,村民的电视坏了、收音机不响了,就抱着来找他。这个时候,农加贵从不因工作忙碌而推辞,一有时间就抓紧帮忙修理,需要配个零件,也是自己掏钱。
渐渐地,维修范围扩展到各式各样的农用机械、开山钻眼的工程机械、新式的高科技家电,农加贵边修边学,不断提高电器维修技能。有的村民不便外出,购买家电、生活用品、农用物资也全部依赖农加贵。一到休息的日子,他就成了采购员。
2002年,村里办起了成人技校,他教村民一些种植、养殖实用技术,原定每周只上两晚,可村民的学习热情高涨,要求增加到四晚。他又毫不犹豫地答应了,可这一答应,他的工作就更忙了,白天要教两个复式班,晚上要给村民上课。
“学生营养改善计划”实施后,县里考虑落松地村的特殊情况,给21个学生每人每天3元的营养补助,并特批了10个寄宿生生活补助。这项工作的增加,又让农家贵成了“伙头军”。每天早上7点,他要准时为21个学生做早餐,面条或是米线,还得保证有一点肉或蛋。早上8点开始连轴转地上课,中午11点下课后,他还要带着几个年龄大的学生生火做饭,每餐两菜一汤,每周能吃上两到三次肉。
“累吗?”“习惯了,不觉得啊!”农加贵总是这样回答类似的提问。
得知记者来采访农老师,村民苗家全立刻迎了上来,她的两个女儿都是农加贵的学生。“20岁的大女儿已上广西打工,小女儿今年中考,可能考得上广南一中呢!”苗家全高兴地告诉记者。
“他是我的老师,我大儿子9岁了,现在又在他教的三年级读书。小儿子马上也要上一年级了。”村民董向国指着农加贵对记者说。
27年来,“麻风村”学校共招收了92名学生,已送走6届62名毕业生,他们中有教师、医生、公务员,还有企业老总。“我教过的学生都太好了,时常与我联系。两年前我父亲去世,有一个学生还大老远赶回来看我。”农加贵说。
如今,落松地小学共有3个年级、21名在校学生,农家贵就是21个孩子的第二个家长,帮孩子们消除心理障碍,并通过申请社会援助等方式让家贫的孩子都能上学。在农加贵眼里,这个曾被人们歧视和充满恐惧的小山村,如今已渐渐远离了传染病,村民们的脸上也逐渐露出了笑容,也许这就是他身为人师的最大快乐所在。
由于地处偏远,按广南县最新的教育发展规划,落松地小学在短期内不会撤销。但一直到现在,县里依然很难派新教师去接替农加贵,这意味着农加贵还要在这里坚守,或许他要付出的将是一生最好的时光。
“工作上我真不觉得苦和累,只要上级需要,我还会在这里教下去!”说这话时,农加贵没有夸张的表情和语气,黑黑瘦瘦的脸上挂着憨厚的笑容,但记者能感觉到,这话真的来自他心里。(
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