大力发展沼气,推进新农村建设
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篇1:大力发展沼气,推进新农村建设
大力发展沼气,推进新农村建设
发展沼气既可以增加农村能源的有效供给,又能减少农村薪柴消耗,减少由石化能源带来的大气污染和温室气体排放,减少农民的生产生活支出,提高农民生活质量。
一、发展沼气的重要意义
沼气不同于柴和煤,是一种可再生、绿色、优质清洁能源,取之不尽,用之不竭。其主要成份是甲烷,比空气轻,不溶于水,与空气混合燃烧,火焰为蓝色,燃烧值高,是有机质在厌氧条件下,经沼气细菌分解而产生的。发展沼气在生产、生活中用途广泛。一是可改变农村燃料结构。建一个沼气池,每天可产气1.5m3,能满足一个五口之家的农户生活需用。同时沼气还可以应用于贮粮灭虫、瓜果保鲜等。二是可提高肥效。粪尿经发酵后,产生的沼液是一种优质高效的有机肥料,肥效明显提高,可以用于进行叶面追肥,特别适合用于生产无公害农产品和绿色食品,不仅能提高农作物的产量和品质,还能防治虫害,同时还可用于喂猪、喂鱼。沼渣可用于种磨菇、养鱼。三是可改善环境卫生,提高生活质量。从卫生效益来讲,建沼气池后,人、畜粪尿自流入池,减少了蚊蝇滋生场所,粪尿发酵后,得到了无害化处理,绝大部分虫卵、病菌死亡,蚊蝇减少,同时农村兴建沼气池,可作为纽带,把改水、改厕、改栏、改浴结合起来,能使农民告别烟熏火燎的传统炊事,促使环境卫生大为改观,有益于农民的身心健康。从能源效益来讲,可以缓解农村能源供需矛盾。从经济效益来讲,可以增加农民收入,据测算,建沼气池当年投资,次年可收回成本,建一个沼气池,可以使用以上。从生态效益来讲,可以保护生态平衡,提高农产品品质。从社会效益来讲,可以改善农村卫生,减轻劳动强度,带动养殖业,促进种植业。
二、我市沼气建设发展的现状和目标
近年来,在市委、市政府的领导下,我市农村沼气建设发展迅速,分别在蔡子池、水东江、灶市街、仁义、余庆、坛下、大和圩、永济等乡镇办事处20余个村新建了沼气池,受到老百姓的欢迎,农民群众把沼气工程称为“德政工程”、“民心工程”,要求建沼气池的农户越来越多。我市现有经过国家培训,获得国家颁证的沼气施工技术员57名,建沼气池的成功率、合格率都可达到100。当前,我市发展沼气正面临着一个难得的机遇,党中央、国务院非常重视农村能源沼气建设工作,自起,省委、省政府就将沼气建设列为民办“八件实事”之一,各级财政都加大了对沼气建设的力度。,我市争取了省小型公益项目资金,今年正在积极争取国家项目资金。市委、市政府决定,14个省级社会主义新农村建设示范村,沼气入户率不少于30。在“十一五”期间,全市要新建沼气池1.3万个,其中要新建1500个。
三、加大力度,推进农村沼气发展
一是加大宣传力度。要进一步做好宣传发动工作,利用多种新闻媒体,采取多种方式,重点宣传沼气生态农业对加强生态环境建设,增加农民收入,全面建设小康社会的`重要作用和意义,宣传党中央、国务院、省委、省政府对发展农村沼气的决心和措施。宣传推介典型,营造强有力的舆论氛围。二是强化领导力度。市委、市政府对沼气建设十分重视,成立了专门的领导小组。各乡镇办事处也要成立专门的机构来抓,各村要落实专人专抓,一级抓一级,责任到人,任务到组到户。三是强化部门协作力度。沼气建设综合性强,涉及面广,各相关单位要加强联系,密切配合,齐抓共建。以沼气建设为纽带,把改栏、改水、改厕、改厨、改浴等结合起来,改善农村环境卫生状况,促进社会主义新农村建设。四是强化沼气池质量督查力度。为了确保新建沼气池的质量,全市实行“五统一”,即统一规划、统一施工标准、统一技术员施工、统一全市补助标准、统一检查验收。要严格按照湖南省施工标准,由经过国家培训,具有沼气池生产资历的技术员,持证施工。要严格按照上级文件精神,对建池户全市统一补助标准为800元,主要是用于支持农户购买沼气灶具及配件等关键设备和技术人员建池工资。要在建池前农户与技术员签订建池合同,建池过程中要加强督促检查,新池建成使用运行正常一个月后验收,验收合格农户满意签字盖章后,技术员才能拿到建池工资。五是强化资金筹措力度。建一个沼气池约需2200元。今年建池任务大,资金缺口大,为了确保完成任务。我们要采用“三点子”的办法筹集资金,即上级项目资金补一点,农民自筹一点,后盾单位扶一点。首先要努力向上争取,多争取国家项目和省市专项项目资金。其次要坚持谁投资,谁受益的原则,千方百计调动群众的积极性,动员群众投资投劳。再次是各部门特别是工作组后盾单位要大力支持。
篇2:大力发展沼气全面推进新农村建设
大力发展沼气全面推进新农村建设
发展农村沼气是新农村建设的必然选择,要加快沼气发展,推进新农村建设,必须加大宣传力度,营造农村沼气建设的良好氛围;强化培训,提高农民整体素质水平;多渠道筹资,稳步发展,全面推进新农村建设;抓好技术、信息、项目服务;加强领导;建立健全机构,加大检查督促力度,严格落实奖惩责任制.
作 者:杜增生 Du zengsheng 作者单位:山西省吕梁市离石区农牧局,033000 刊 名:农业技术与装备 英文刊名:AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年,卷(期): “”(2) 分类号:S216.4 关键词:农村沼气 改善环境 建设新农村篇3:发展农村沼气推进新农村建设
发展农村沼气推进新农村建设
农村沼气是新农村建设的重要内容,发展农村沼气一定要根据当地实际,选择合适的模式,并采取制定规划、加强宣传、制定优惠政策等措施,推进沼气建设.
作 者:马太攀 Ma taipan 作者单位:山西省孝义市农牧局,032300 刊 名:农业技术与装备 英文刊名:AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年,卷(期):2010 “”(2) 分类号:S216.4 关键词:农村沼气 新农村 建设篇4:新农村沼气建设调研报告
一、农村沼气建设和使用基本情况
(一)户用沼气池建设和使用基本情况
xx县XX年-XX年户用沼气池建设任务3000口,其中中央预算内投资1750口,占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村,调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户,占84.5%;间歇使用用户11户,占11.3%;弃用用户4户,占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查,平均每户每年产生沼液肥15吨,节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨,节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。
(二)小型沼气池建设和使用基本情况
xx县XX年-XX年小型沼气池的建设20个,100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处,占85%,养殖小区沼气池工程3处,占15%。这次调查的5处联户沼气池工程,100%建在小型养殖场里,原料充足,100%在使用,农户也很满意。
(三)大中型沼气建设和使用基本情况
xx县XX年-XX年大中型沼气工程建设2处,100%中央预算内投资,全部是大型沼气发电工程。XX年8月开工,XX年10月全部完工,现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时,可为养殖场每天提供350度电,基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时,可为养殖场每天提供240度电,基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来,为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益,业主都很高兴。
(四)服务网点
xx县XX年-XX年服务网点建设任务为32个,100%中央预算内投资。自XX年到XX年xx县已建成了32个沼气服务网点,其中乡镇服务网点22个,村级示范村服务网点10个。32个服务网点,除了中央下拨51.93万元物资器材外,xx县财政还下拨了21万元配套资金,为服务网点购置了辅助设备,解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点,能正常运行的只有1个,占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运,占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点,除了进行维修服务外,还经营全县的沼气器材,所以才能够勉强维持。
二、农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题
调查中,也发现了一些问题,主要是:
(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中,有26户没有养殖,占27%;有42户全年就养1-2头猪,占43%。由于养殖农户减少,沼气原料不足,农户经常长年不换料,影响了沼气池使用效果。
(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员,沼气池一出现问题,自己不先进行检查,就要求县能源办派技术员进行检修,检修完了也不肯付技术员工钱,严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费,以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多,老沼气池逐渐要维修,靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为:一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的'依赖心理严重,沼气池出了问题,总是要求县能源办为其解决维修资金,否则宁愿沼气池不用,也不肯维修,技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员,没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外,还要做其它的事,才能维持1年的生活开支,没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。
(三)大型沼气发电工程由于设备的原因,沼气发电机组一次发电超过4个小时,机组就温度偏高,损耗加大,所以不能够长时间连续发电,造成了有多余的沼气浪费掉。
三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议
1.建议在沼气池集中的示范村,新建一批沼气原料处理储存池,以供沼气原料不足的沼气用户。
2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费,专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新,以保证农村户用沼气池的长效使用。
3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术,使多余的沼气能进行液化,以提供给其他农户做炊事用能。
4.建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制,每年能有适当的工资补贴,以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低,技术员工资没有保障。
篇5:新农村沼气建设调研报告
新农村沼气建设调研报告
一、XX县农村沼气建设和使用基本情况
(一)户用沼气池建设和使用基本情况
XX县-户用沼气池建设任务3000口,其中中央预算内投资1750口,占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村,调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户,占84.5%;间歇使用用户11户,占11.3%;弃用用户4户,占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查,平均每户每年产生沼液肥15吨,节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤1.2吨,节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。
(二)小型沼气池建设和使用基本情况
XX县20-20小型沼气池的建设20个,100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处,占85%,养殖小区沼气池工程3处,占15%。这次调查的5处联户沼气池工程,100%建在小型养殖场里,原料充足,100%在使用,农户也很满意。
(三)大中型沼气建设和使用基本情况
XX县年-年大中型沼气工程建设2处,100%中央预算内投资,全部是大型沼气发电工程。8月开工,2012年10月全部完工,现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时,可为养殖场每天提供350度电,基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时,可为养殖场每天提供240度电,基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来,为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益,业主都很高兴。
(四)服务网点
XX县2005年-2012年服务网点建设任务为32个,100%中央预算内投资。自20到2012年XX县已建成了32个沼气服务网点,其中乡镇服务网点22个,村级示范村服务网点10个。32个服务网点,除了中央下拨51.93万元物资器材外,XX县财政还下拨了21万元配套资金,为服务网点购置了辅助设备,解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点,能正常运行的只有1个,占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运,占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点,除了进行维修服务外,还经营全县的.沼气器材,所以才能够勉强维持。
二、XX县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题
调查中,也发现了一些问题,主要是:
(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中,有26户没有养殖,占27%;有42户全年就养1-2头猪,占43%。由于养殖农户减少,沼气原料不足,农户经常长年不换料,影响了沼气池使用效果。
(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员,沼气池一出现问题,自己不先进行检查,就要求县能源办派技术员进行检修,检修完了也不肯付技术员工钱,严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费,以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多,老沼气池逐渐要维修,靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为:一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理严重,沼气池出了问题,总是要求县能源办为其解决维修资金,否则宁愿沼气池不用,也不肯维修,技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员,没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外,还要做其它的事,才能维持1年的生活开支,没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。
(三)大型沼气发电工程由于设备的原因,沼气发电机组一次发电超过4个小时,机组就温度偏高,损耗加大,所以不能够长时间连续发电,造成了有多余的沼气浪费掉。
三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议
1.建议在沼气池集中的示范村,新建一批沼气原料处理储存池,以供沼气原料不足的沼气用户。
2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费,专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新,以保证农村户用沼气池的长效使用。
3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术,使多余的沼气能进行液化,以提供给其他农户做炊事用能。
4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制,每年能有适当的工资补贴,以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低,技术员工资没有保障。
篇6:大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
我县位于临汾市东南部,县域总面积1170平方公里,辖4乡6镇、212个行政村,总人口31.3万,其中农业人口25.1万。
去年以来,我们按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的目标要求,在省、市的统一领导下,把发展沼气作为建设社会主义新农村的一个突破口,科学规划,政策扶持,加强管理,整体推进,大力实施农村沼气富民工程,大打了一场沼气工程建设的人民战争。2005年,全县累计完成沼气池建设10560个,占到全县农村户数的1/6,产气投入使用的达到80以上,取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益,促进了社会主义新农村建设。回顾一年来沼气建设的实践,我们的做法和体会是:
一、沼气建设与畜牧养殖业发展结合,促进了产业结构调整
近几年,我们大力度推进农业产业结构调整,逐步形成了以粮、果、菜、畜为重点的农村经济发展格局。其中,畜牧养殖业发展势头强劲,底,全县生猪饲养量达到22万头,养牛存栏达到8.7万头。我们依托畜牧养殖业为沼气建设提供的充足原料,按照省、市的目标要求,提出了实施沼气富民工程的思路和规划。在2005年初召开的经济工作会议上,县委、县政府把建设10000个沼气池,作为给人民群众办实事的重要内容,向全县人民庄严承诺。通过采取分解任务目标、典型示范带动、每建一个沼气池财政补贴500元、大力推广普及技术等措施,促进了全县沼气建设快速启动,蓬勃发展,先后涌现出千池乡镇7个、百池村19个、猪―沼―菜、猪―沼―果,复合菌实验等示范区50个。沼气工程建设把粮、果、菜、畜等产业有机地连为一体,上带养殖业,下促种植业,形成了农村多产业联动的发展格局。沼气富民工程看得见、摸得着的实惠,进一步激发了广大农民群众发展养殖业的积极性,拉动全县养猪户增加2700余户,新增饲养量近0头,促进了我县畜牧业又一黄金发展时期的到来。
二、沼气建设与生态农业发展结合,增加了农民收入
为真正把沼气工程建成惠民工程、富民工程,增加农民收入,实现农民生活宽裕,我们积极引导农民充分利用沼渣、沼液,改良土壤结构、增强产品品质、提高土地产出,大力发展生态无公害农业。南梁镇涧峡村农民普遍实行沼渣肥田、沼液浸种等综合利用技术,去年小麦、玉米等粮食作物在严重干旱的情况下,仍然取得了丰收,对照增产幅度达到30以上。唐兴镇世家庄村大棚示范区建设沼气池76个,普遍采用沼液喂畜、沼渣肥田、沼气灯增温补光等立体生态种养模式,生产的无公害蔬菜、瓜果和生猪产品成本低、价格高、利润空间大,形成了以沼气为纽带的种植业、养殖业的良性循环,日光温室棚均效益提高了1000―3000元。全县500多个果园建起沼气池,通过沼液喂猪、果树叶面喷施沼液、沼肥施用等技术,果实增重快、病虫害少、光泽鲜艳、畅销市场。节支等于增收。经测算,全县10000多个沼气池投入正常使用后,每年可节约用煤1.5万吨,节约用电100万度,节约养猪饲料款150万元,直接和间接增加农民收入2000万元以上,经济效益和社会效益相当明显。
三、沼气建设与村容村貌整治结合,改善了人居环境
村容整洁是建设社会新农村的重要内容。我们以发展沼气为契机,大力整治村容村貌,基本实施了三个目标。一是家居温暖清洁化。通过改圈、改厨、改厕,人畜粪便流入沼气池进行厌氧发酵处理,达到了粪便无害化标准,农民住房整洁明亮、厕所干净卫生、庭院花果飘香。二是农村环境优良化。我们把沼气建设与村村通、爱国卫生和植树造林活动有机结合起来,重点实施了硬化、美化、亮化、绿化“四化”工程,大力开展了清垃圾、清污染、清柴垛、清路障的“四清”运动,从根本上解决了农村环境脏、乱、差的问题。三是生活质量文明化。户用沼气方便、快捷、卫生,改变了农民传统的生活方式,让农民过上了城里人的生活,农民的生活质量更加文明健康。
四、沼气建设与先进性教育结合,密切了干群关系
去年以来,我县保持共产党员先进性教育活动先后在机关、乡镇和农村展开。我们把沼气工程建设作为检验先进性教育活动成果的一个重要内容,作为进一步密切干群关系的'有效举措,加强领导,三级联动,整体推进。县上成立了沼气工程建设领导组,在农业局成立了可再生能源中心,主抓沼气工程建设,把10000个沼气池的建设任务,逐级分解落实到了乡镇、农村和农户,作为考核乡镇工作的一项重要内容,全程督查,严明奖惩。在工程建设最关键的5―8月份,一日一报、一周一查,全县通报。我们从工程建设开始,就把技术服务和规范管理,作为工程成败的重要举措来抓,开展技术承包、培训技术骨干、印发技术资料、实施终身负责制,确保了沼气池建设高标准、高质量、见成效。县直机关党员干部支持沼气建设,心系沼气建设,积极开展帮扶活动,共帮扶建设沼气池1910个。县委书记张德英在里砦镇张桥村、县长郑建文在中卫乡浍史村分别帮扶两户,每户资助1000元。农村党员干部精心组织,示范带动,发挥了积极作用。中卫乡南绛村71岁老党员王玉生在身患癌症的情况下,响应县委、县政府号召,积极配合支部、村委工作,在南绛村第一批建起沼气池,并义务作宣传员、讲解员,促使南绛村沼气工程迅速发展到110户,实现了三个百分之百,即百分之百农户养猪、百分之百农户建池、百分之百沼池产气,在规模、标准、效益等方面为全县树立了样板。全县广大党员干部在先进性教育活动中,利用沼气工程建设这一平台,充分体现了党和政府对农业的关心、农村的关注和对农民的关爱。沼气工程建设富裕了农民,发展了农村,消除了干群隔阂,密切了干群关系,为社会主义新农村建设注入了生机和活力。
我县沼气工程建设呈现出的经济、生态和社会效益,极大地激发了广大农民群众发展沼气的积极性,为今后沼气产业的发展壮大点奠定了坚实基础。今年,我县广大农民群众发展沼气的热情更高,劲头更足。我们将借全省农村经济工作会议的东风,随民愿、顺民意,继续大力实施沼气富民工程,为实现社会主义新农村建设目标而努力奋斗。
篇7:大力发展龙头企业 推进农业产业链建设
大力发展龙头企业 推进农业产业链建设 -学习心得
多年的实践证明,就农业抓农业难以有大的作为,从农产品加工业切入,以产业链建设为突破口,跳出农业抓农业,才能收到事半功倍的效果。目前,我市已形成七大农业产业链,即:以熙可、永罐、泉辉等企业为龙头的果蔬产业链;以天龙、银利来等企业为龙头的粮食产业链;以金浩、优仕、山香等企业为龙头的油料产业链;以泰格林纸、科贸林化等企业为龙头的林纸板产业链;以时代阳光、百草、恒伟等企业为龙头的药材产业链;以零陵卷烟分厂为龙头的烤烟产业链;以康达、鑫隆、异蛇等企业为龙头的养殖产业链。在工作中,我们突出了三个重点: 一、做大龙头企业,为农产品创造更大的市场空间。 近年来,我们兴办了 4 个水果罐头加工厂,其中熙可罐头厂是国家级龙头企业,加工能力达到了 10 万吨,永州罐头厂的水果加工能力达到了 5 万吨,泉辉罐头厂的加工能力达到了 3 万吨,目前,厦门一家上市公司正在我市兴建一家罐头厂,加工能力将达到 5 万吨,这几个柑桔厂可以消化柑桔 30 多万吨,使我市柑桔供不应求,有一半的原料还要到市外、省外收购。 我市木桨纸生产能力过去是 3 万吨,目前提高到了 15 万吨,成为全国的包装纸重要基地,年需求木材 60 多万立方,使得我市的木材也供不应求,大部分原料要从省外购进,有力地促进了工业原料林基地的建设。 我市的楠竹加工企业发展较快,嘉丰竹业生产的竹制容器已被日本政府定为供货基地,准备在日本全面推广,替代泡沫塑料容器;华兴竹业和三鑫竹业生产的竹木地板订单纷至踏来,使得我市的楠竹资源供不应求。 我市比较大的油料加工企业有 2 家,金浩植物油公司,年加工能力已达到 5 万吨,正在兴办的优仕茶油公司,加工能力也将达到 5 万吨,使我市油茶原料也供不应求,这两家公司所需要的原料也大量从外地购进。 在优质稻加工方面,我市的规模企业已达到 5 家,加工能力突破了 25 万吨,其中,天龙米业和银利来米业加工能力分别达到 8 万吨以上,是省级龙头企业,他们瞄准广东市场,引进了广东农科院的高档优质稻,使我市优质稻生产上了一个新的台阶,种植优质稻成为了广大农民的自觉行动,今年全市的优质稻种子市场出现了互相争抢、供不应求的情况。 目前,我市年销售收入过亿元的农产品加工企业已达到 7 家, 1000 万元以上的 37 家, 500 万元以上的 80 家。 在如何做大做强龙头企业上,我们突出抓了一条,就是以优惠的政策、优质的服务,积极引进战略投资者。 我市柑桔加工企业能够迅速在全国崭露头角,靠的就是这个。熙可公司原来是我市一家不起眼的小罐头厂,后来引进了英国 EJ 公司,通过与他们合作,利用他们的品牌和销售渠道,迅速做大成为了全省最大、全国第二大的柑桔加工企业、全国的农业产业化龙头企业。目前,熙可公司正抢抓国家资金参股龙头企业试点的机遇,争取引进国家这个大股东投资,上一条柑橘采后商品处理线,使企业不仅成为加工的龙头企业,还成为鲜销的龙头企业。永州罐头厂的起步比熙可还晚,但他们引进了香港都成食品公司,香港股东把浙江两万吨的厂迁了过来并投产了,使永罐的加工能力扩大到了 5 万吨,年销售收入达到 1.3 亿元,成为了省级龙头企业。去年,他们又跟上海糖酒公司这个上市公司联姻,签定了建设三十万吨果蔬加工生产线的合同。另外,厦门市国贸公司这个上市公司也已登陆永州,正在祁阳上一条 5 万吨的水果加工生产线。 我市湘江纸业公司之所以能从 3 万吨的加工能力扩大到 15 万吨,主要是整体并入了岳纸集团,成为了全国的包装纸生产基地。 总之,引进战略投资者,使我市龙头企业实现了跨越式发展。 二、围绕龙头企业办基地,使农业结构调整开拓了新的路子。 一个方面,我们改变考核机制,把围绕龙头企业办基地,作为农业结构调整的主题。过去,我们调整农业结构比较盲目,常常出现产品销不出,价格上不来,农民受损失的情况,有的地方政府错位,替代了市场主体的作用,逼着农民调整结构,影响了党群干群关系。近年来,我们在农业结构调整上,既鼓励农民自己各显神通,更重要是把着力点放在加工业的原料基地上。我们考核一个地方调整结构的力度大不大,不是看他行政命令的力度大不大,不是看他压着农民种了多少面积,而是看他与龙头企业签了多少定单,为龙头企业办了多少亩基地。县里对乡镇调结构的考核也发生了变化,从过去的农林牧副渔面面俱到,转到了一个乡镇只突出考核一两个产业。 考核机制的改变,使农产品基地建设提升到了工业原料基地建设,使盲目的产业结构调整提升到了有序的产业结构调整,使政府的行政命令推动提升到了龙头企业的利益引导。目前,全市共建设原料基地 18O0 多个,开发面积 266 万亩,联接农户 68 万户,占全市农户总数的 44.3 %,形成特色专业乡镇 25 个、特色专业村 1100 多个。 另一方面,我们促使龙头企业自办基地,参与产业结构调整,带动农民调结构。过去,有的龙头企业认为,加工是企业的事,原料生产供应是政府和农民的事,过分依赖政府和随行就市收购,这样,原料生产跟不上企业的'发展步伐。因此,我们积极推动资本与劳动的结合,鼓励龙头企业出资本,农民出土地和劳力,或者龙头企业“上山下乡”,合办或自办原料基地。现在,我市果蔬、优质稻、林纸板、药材、油料、烤烟、养殖等七大产业链的加工龙头企业,都自办或与农民合办了自己的加工原料基地。这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一,成为我们抓农业结构调整新的增长点。 三、构建“双赢”的利益联结机制,调动产业链各个环节的积极性。 要把企业做大,需要企业、农民、中介组织、各级政府的协调配合,而利益机制是它们之间的桥 梁。我们主要是从三个方面构建利益机制。 1 、构建企业与农民的利益机制。过去,农民和企业互相埋怨,农民怪企业压低价格,企业怪农民原料外流。究其原因,主要是随行就市的收购方式构建不了完善的利益机制。我们要求,龙头企业与农民的购销关系不能停留在一般的市场买卖关系上,而是要采用合同制管理,尽量让利于农民,确保收购价格高于市场价格。我市天龙、银利来、香穗等几家米业企业,在与农民签订产销合同时,都承诺了只要按要求生产出了优质稻,收购价格比同类产品的市场价格要高 20% ,使农民得到了实惠。 2 、构建企业与中介组织的利益机制。龙头企业不可能直接面对千千万万的农户,一个个的农户也不可能获得与龙头企业平等的市场主体地位,两者必须通过中介组织来联结,这个组织既反映农民的利益诉求,代表农民与企业衔接业务;又受企业的委托组织原料生产和收购。我市天龙米业公司,就是通过优质稻协会推广和收购优质稻,协会每推广 1 公斤优质稻种子,给 1 元的手续费,每收购 1 担优质稻,也给 1 元的手续费,调动了协会的积极性。通过协会,公司实现了供种、服务、收购“三到村”,方便了农民。 3 、构建市与县区的利益机制。我市有的龙头企业办在市里,他们到县区办原料基地,一些县就提出条件,要企业把工厂办在他们那里,否则就不积极。为了调动县区办原料基地的积极性,我们借用广东省“工业飞地”的政策,实行了“原料飞地”政策,龙头企业到县区办原料基地,龙头企业的税收由工厂所在地和原料基地所在地分享,极大地调动了县区的积极性。(这是在在全省乡镇企业和农业产业化工作会议上的典型发言材料)篇8:推进农村沼气建设的实施方案
农村沼气建设是社会主义新农村建设的重要内容,对于缓解农村能源供需矛盾,保护生态环境,减轻环境污染,控制疾病传播,改善农村居住环境和农民生活条件,提高农民生活质量,增加农民收入具有十分重要的意义,XX年已被省人民政府列为为人民群众办的12件实事之一。近几年来,我省的农村沼气建设,通过试验示范带动逐步向规模化发展,到XX年底,全省沼气建设数量由XX年的几千户发展到20万户,年增收节支达到2。7亿元以上,户均增收节支1200—1500元,经济和社会效益日益显现。但是整体发展速度较慢,目前全国已发展沼气2260万户,占到适宜农户的15。3%,发展好的省沼气建设数量已达到适宜农户的36%,而目前我省沼气建设数量只占到全省适宜农户的7。7%,比全国平均水平低7。6个百分点,与发展快的省比相差更远。因此,地方各级人民政府要从统筹城乡经济社会发展,促进农村结构调整,发展农村经济,增加农民收入的高度,推进农村沼气建设。现提出如下意见。
一、农村沼气建设的指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面建设小康社会为目标,认真贯彻落实中央提出的建设社会主义新农村的战略决策,坚持农村沼气建设与节约能源、治理环境、建设生态相结合,与扶贫开发相结合,与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与提高农民群众生活质量相结合,与巩固退耕还林、还草成果相结合,科学规划,合理布局,加强全省农村沼气技术推广机构管理能力建设和服务体系建设,推进沼气事业的发展,进一步开展沼气、沼渣、沼液综合利用研究和推广,为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西做出新贡献。
(二)基本原则。一是坚持统筹规划,分步实施,讲求实效的原则;二是坚持按客观规律办事,因地制宜,群众自愿,稳步推进的原则;三是坚持建设与管理并重,除害与兴利并举的原则;四是坚持推进沼气建设与解决农民生计和增加农民收入结合的原则;五是坚持沼气工程建设与服务体系建设同步进行的原则。
(三)目标任务。“xx”期间,新增沼气用户115万户:其中XX用沼气106万户,新建小型沼气工程500处、大中型沼气工程100处,解决9万户集中供气。使全省沼气用户总量累计达到130万户,占全省总农户的20。9%,适宜地区沼气用户平均达到40%以上,最高达到80%以上,每年新发展20万户以上。建成1个省级农村可再生能源综合技术服务及实训基地、115个县级服务站,全省持证技工人数达到2。6万人。
二、农村沼气建设的工作重点
根据全国农村沼气建设总体规划,结合我省实际,以县为基本单元,以户用沼气和规模化沼气工程为重点,按照区域布局,集中连片,综合开发,因地制宜,整体推进。
(一)加大农村沼气示范和建设力度
“xx”期间,是国家加大农村沼气建设投入力度的'重要时期,要抓住机遇,积极争取国家的支持,认真实施好国家在我省的农村沼气建设示范项目;在此基础上,结合新农村建设,每年在全省XX个重点推进村内因地制宜推广沼气技术,促进改厨、改圈、改厕,促进农村生活环境整治和农村人居环境的改善。在养殖分散的村发展户用沼气,在养殖规模较大的村或规模化养殖小区等有条件的地方大力推广建设大中型或小型沼气工程。同时,每年要启动一个沼气化市、五个沼气物业化管理试点县,通过典型示范带动全省农村沼气建设快速发展。
(二)推广先进的实用技术和模式
各地要结合当地的气候和区域经济特点积极引进、大力推广各种先进的实用技术和模式,到XX年,全省适宜地区平均40%的农户要普及先进实用的模式和技术,60%以上的规模化养殖场要建成大、中、小型沼气集中供气工程。在建设过程中,要严格按照标准和规范管理,确保取得较好的经济效益和社会效益。
(三)加强农村沼气管理和服务体系建设
地方各级人民政府在大力发展农村沼气的同时,要认真做好相关管理和服务工作。一要建立健全沼气后续管理和服务体系。今后几年内,省级要建立和完善农村可再生能源综合技术服务及实训基地,各县要建立沼气技术服务站或技术服务中心,乡(镇)、村要建立服务网点,使技术网络覆盖全省。二要加强沼气技术队伍建设。全省各县(市、区)沼气持证技工人数与沼气用户的比例达到1:50,户用沼气建设逐步实行专业化施工、标准化建设、网络化管理、物业化服务。大中型沼气工程必须由有资质的单位设计、施工和监理。三要逐步实行沼气技术有偿服务。服务初期,政府应给予一至两年的扶持,有条件的县要鼓励个人领办沼气技术服务企业。各市、县(市、区)要加大对农村沼气管理和服务体系建设的投资,确保农村沼气持续发展,确保农民持续受益。
三、农村沼气建设的保障措施
(一)加大宣传,提高认识。地方各级人民政府主要领导要把沼气建设提高到落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度加以认识,真正把沼气建设作为政府农业和农村工作的重要工作来抓;同时要利用报刊、广播电视等多种形式积极宣传、发动群众,加大农村沼气示范建设力度,使群众真正看到好处,得到实惠,使这项工作真正成为农民群众积极参与的“民心工程”、“环保工程”。
(二)加强领导,落实责任。从市到县(市、区)、到乡(镇)各级政府都要把农村沼气建设列入议事日程,作为一件大事来抓。要结合当地实际,科学编制本地区的沼气建设规()划。要将沼气建设后续管理作为一项长期的任务一任接着一任抓,定期检查,接受社会监督,并将建设管理和使用情况作为政府绩效考核的内容。考核、奖惩的具体办法由省人事厅、省农业厅商相关单位制定。
(三)政策扶持,促进发展。“xx”期间,省人民政府将在足额拨付配套资金完成国家沼气国债项目建设任务的基础上,每年从省级预算内拿出一定的专项资金安排沼气建设和服务体系建设以及项目管理,同时出台相应优惠政策,对从事沼气工程施工和相关技术服务的企业,按照国家有关政策给予税收优惠。各市、县(市、区)也要按照国家和省规定的配套比例和要求,足额落实配套建设资金和管理工作经费(不低于项目投资的3%),同时,根据当地的实际情况,在资金投入、贷款、物资供应等方面制定发展沼气的优惠政策,并积极引导、充分调动和鼓励社会资金参与农村沼气建设。
(四)加强管理,规范建设。一是规范项目管理。大中型沼气项目的建设管理要纳入基本建设项目管理程序,在项目立项、规划、用地、开工建设等环节加强管理,严格责任追究制度。同时,认真执行农业行业沼气工程建设相关标准,建立项目投产运营、后续维护及服务保障体系;对于户用及小型沼气项目实行项目法人负责制,严格实行施工人员持证上岗,严格按标准施工,并加强后续服务管理。二是规范安全运行。沼气池及沼气的维修和使用要严格依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定执行,大力开展沼气安全生产和使用宣传,教育技术管理干部、企业管理人员、持证技工和沼气用户树立科学严谨的工作态度和规范安全的操作运行观念,确保安全高效运行。
(五)明确职能,强化监督。各级农业行政主管部门的农村可再生能源机构是农村沼气建设管理、技术推广的职能部门。农业行政主管部门要在农村沼气建设标准、培训鉴定、施工管理、竣工验收、安全使用等多方面建立完善的工作制度。各地政府的发展改革、财政、科技、建设、环保、卫生、畜牧、审计等部门和共青团、妇联等组织要密切配合,各司其职,强化监督,确保沼气建设稳步发展。
篇9:扎实稳步推进新农村建设
扎实稳步推进新农村建设
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,因地制宜,分类指导,稳步推进,确保新农村建设开好局,起好步。
一是科学规划,描绘新蓝图。近几年农村建设速度之快,建设无章无序、形成“有新房、无新村”的状况。为此,建设好新农村必须按照中央的精神抓落实,尊重农民意愿,量力而行,不搞一刀切。首先要科学规划,突出池州乡村特色,坚持高起点、高标准规划。要有一定专业知识人士编制规划,突出针对性、科学性、特色性。在建设中,政府组织,部门牵头,农民配合,抓好试点,认真总结经验,然后面上推广。
二是发展农村经济,增加农民收入。坚持以农民增收为核心,以提高农业综合生产能力为根本,稳步推进新农村建设。加快农村基础设施建设,提高农业抗灾避灾能力。尤其是加强农村抗旱排涝机站的建设,做到旱能抗、涝能排。积极调整农业结构,在稳定增长粮油棉的同时,大力发展畜牧业、水产业及多种经营,使农业结构趋向合理,资源整合,彰显特色,达到“一村一品”或“一乡一品”。加强农业技术推广体系建设,稳定基层技术队伍和职能,保障经费供给。加大科技推广力度,推广农业实用技术和新技术,提高科技贡献率。培育农村致富带头人和农业产业化龙头企业,带动农业结构调整和农民增收。落实国家出台的惠农政策,让农民长期得实惠。加大农村公路建设,实施“村村通油路”工程。积极开展阳光工程培训,提高劳动者素质,培养一批善经营、会管理、懂技术的.现代新型农民。积极组织农村劳动力转移,大力发展二、三产业,努力增强农民收入。
三是加大农村环境治理力度,达到村容整洁。农村脏、乱、差现象十分突出,污水横流,垃圾遍地,污染严重,道路泥泞不堪。在建设新农村中如何突出一个“新”字,村容整洁是重要内容之一。加大环境治理力度,从源头上解决农村脏、乱、差现象。加强环保宣传,提高农民的环保意识,抓环保就是抓经济,形成人人讲环保,个个谈发展的良好氛围。制定相关村规民约,使广大村民自觉遵守和维护,做到村容整洁、乡风文明。
四是加强民主管理。农村工作热点、要真正体现人民既当家又作主,大家事、大家办,实行民主管理,群众是会拥护的。要全面推行“村有乡管”,定期财务公开、政务公开,严格实行阳光操作,使工作透明化。
五是发挥基层组织作用。建设新农村,组织保障是关键。在建设新农村中充分发挥基层组织作用,要有一支强有力的村级领导班子,能征善战,带领群众开展工作,多为群众办实事、办好事。处处事事党员干部起带头和模范作用,以大局利益为重,以人民利益为己任,扎实工作,无私奉献,为建设新农村做出更大的贡献。
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10.新农村建设标语
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