基层党组织党员管理工作制度
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篇1：基层党组织党员管理工作制度
基层党组织党员管理工作制度
1、坚持从严治党的方针，把加强党员管理工作放到重要位置。
2、把本组织范围内的党员都编入到支部或党小组，定期安排他们过组织生活。组织生活会的内容根据上级党组织的要求，本级党组织的中心工作和实际情况确定，一般每月召开一次。
3、给党员分配任务，提出要求，并定期检查其完成任务的情况。条件具备的党组织应根据实际情况组织党员开展党员目标管理、党员联系户等活动。
4、丰富活动内容，规范活动程序，如“定期过组织生活”、“按期交纳党费”、“外出务工经商党员定期向党支部汇报思想、工作情况”、“党员联系群众”、“民主评议党员”等。
党员管理
党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。其具体工作主要是：根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织；对党员进行教育、审查和鉴定；严格党员的组织生活，加强监督和整顿纪律；发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐败分子，严肃处置不合格党员等。
党员管理的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。
党员管理的基本任务：
1.引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。
2.组织党员参加党的活动。
3.严格党员组织关系和党籍管理。
4.保持党员队伍的纯洁性。
党员管理的基本原则：
坚持从严治党的原则。
注重实效的原则。
制度规范的原则。
组织管理与思想教育相结合的原则。
继承与创新相结合的原则。
党员管理的主要内容：
一是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。
二是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。
三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。
四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。
五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。
六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的`建设的一项基本制度。
七是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。
八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
九是流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。
党员管理的方法途径：
党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：
（1）“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。
（2）党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。
（3）“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式。这项活动要制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。
（4）党员目标管理。党员目标管理是近年来各地在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。这种管理方法要求本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果，应不断总结和完善。
（5）党员联系户。这是农村党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。
（6）党员责任区。所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定的区域为活动范围的党员责任区。从而密切党员与群众的联系，以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。
（7）党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动经济发展的党内活动。这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体，在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁，为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台，受到党员和群众的普遍欢迎。
（8）谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈，是交流思想，交换意见的一种有效方式。谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。谈心的目的在于沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。谈心一定要以诚相见，以心换心，还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是的精神
篇2：基层党组织党务公开工作制度
仁里水族乡基层党组织党务公开工作制度
（一）党务公开责任制度
1、建立党务公开工作领导小组。党委书记为组长，分管党务的副书记、纪委书记，组织委员为副组长，政法、党政办等负责同志为成员。领导小组下设办公室在乡监察室，监察室主任为办公室主任，全面负责党务公开日常工作，办公室有成员若干人。
2、党务公开工作领导小组负责对党务公开的形式、内容、时限、范围进行审核以及实施督查考核的组织领导。
3、党务公开工作办公室具体负责党务公开的日常工作；履行拟订方案、组织实施、综合协调、收集意见、反馈信息、宣传报道等职责，同时履行党务公开工作监督检查考核职责。
4、乡党委书记对本乡党务公开工作负总责。
5、分管党务公开工作的领导对党务公开工作具体负责，并对公开内容的全面性、真实性、时效性负责。
6、党组织具体承办人员对所公开的事项内容的全面性、真实性、准确性、及时性负有直接责任。
（二）党务公开监督制度
1、建立党务公开监督小组。乡纪委书记为组长，监察、司法、信访、党政办、党员群众代表、村纪检员为成员，下设办公室，党政办负责同志兼主任，负责处理日常事务。
2、面向社会聘请党务公开监督员。监督员主要以党代表、人大代表、政协委员，本单位职工，党风监督员、各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。
3、党务公开监督小组负责与党务公开监督员联络工作，定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
4、党务公开监督小组定期组织监督员对党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪督查，要求限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。
5、各级党组织积极支持党务公开监督小组的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对监督员指出的问题，要根据有关规定认真办理和落实。
6、党务公开监督小组对聘任的监督员工作一年一考评，好的给予表扬，以资鼓励。不能很好履行监督员职责、确实不称职的，给予解聘，另行聘用。
（三）党务公开监督员工作制度
1、监督员工作制度：
（1）对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议。
（2）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
（3）向党员、群众宣传党务公开的内容；监督和帮助党组织正确行使权力。
（4）反馈、传递广大群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告。
2、监督员活动制度：
（1）党务公开监督小组每季度组织监督员集中学习一次，如有需要，可临时召集。
（2）定期召开党务公开监督员工作会议或座谈会，认真听取党 务公开监督员对党务公开工作的意见和建议。
（3）监督员要出席与党务公开工作相关的会议，并参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
（4）党务公开办公室要支持监督员的工作，()虚心接受监督员的监督，认真对待监督员提出的意见和建议。
（5）党务工作办公室要将党组织解决问题的情况和研究制定的措施及时反馈给监督员，以便监督员能及时听取到党员、群众的意见和建议。
3、监督员学习制度：
（1）监督员要认真学习党的路线、方针、政策，学习党务公开的有关文件和规定。
（2）监督员要遵纪守法、廉洁奉公、依法办事。
（3）监督员反映情况必须实事求是，提供信息务求真实准确。
（4）监督员要遵守党务公开有关工作制度。
4、监督员管理制度：
（1）党务公开监督员的聘任期限为三年，聘任期满，因工作需要，并征得本人和单位同意的，可以续聘。
（2）党务公开监督员为义务监督员。
（3）党务公开办公室负责做好与党务公开监督员的协调和服务工作，及时通报党务公开监督员工作开展情况。
（四）党务公开意见收集处理和反馈制度
1、党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。
2、党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
3、党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开办公室落实专人负责。对收集到的意见建议，党务公开办公室应认真办理，并及时向有关领导报告，及时反馈结果；需转交有关部门单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关部门单位应及时向党务公开办公室报告办理情况。
4、党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月，特殊情况最长不超过一个月。
5、对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开办公室应详细记载，建立档案。
6、对党员、群众提出的'意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照有关规定予以严肃处理。
（五）党务公开督查制度
1、党务公开监督小组要加强对党务公开工作的督查，督促党组织对党务公开工作的落实。
2、督查落实的主要内容：公开的内容是否全面真实；公开的形式是否注重实效；公开的程序是否规范有序；公开的时限是否及时到位；收集的建议、意见是否及时办理和反馈。
3、党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
4、督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，并根据党务公开工作领导小组意见予以督办。
（六）党务公开考核制度
1、考核对象：党组织的主要负责人，负责党务公开工作的操作人员。
2、考核的主要内容：是否建立党务公开工作组织和监督组织，公开内容是否全面真实，公开程序是否规范有序，公开形式是否便于党员群众监督，公开时限是否及时和符合实际，搜集的建议和意见是否得到及时办理和反馈。
3、考核方法：查看公开载体及公开的内容；查阅党务公开工作有关台帐资料；组织党员、群众对党务公开工作满意度的测评。
4、考核结果运用：党务公开工作纳入党员领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核范围，与党员干部评先选优、表彰奖励相结合。
5、考核工作的组织领导：党务公开工作考核工作由上级和本级党务公开领导小组共同负责，每半年一次，考核结果在党务公开栏进行通报。
仁里水族乡基层党组织党务公开栏设置样式
（一）乡党委党务公开栏设置（橱窗 6 O）
1、规划决策类
2、职责活动类
3、组织建设类
4、党风廉政类
5、回音壁，旁边设置1个意见箱
（二）乡属部门、事业单位公开栏设置（橱窗 4 O）
l、政策宣传、重大决策类
2、组织建设、党员活动类
3、民主管理、制度建设类
4、党风廉政、意见反馈类，旁边设置1个意见箱
（三）村（社区）公开栏设置（橱窗 8 O）
1、综合类（党支部、村委会、监委会、民主理财人员名单、 分工，规划等）
2、党务类（勤廉承诺、党员发展、党员风采、党建动态等）
3、村务（居务）类（月度安排、惠民政策、热点关注等）
4、财务类（民主理财要求、收支报表等）
5、事务类（社会保障、计生、社会稳定、公益事业等），旁边设置1个意见箱
篇3：基层党组织党务公开工作制度
操作流程图
党组织讨论、责任人审定、重大事项报上级党组织审核同意
初拟公开
目录内容
审批人
审查签字
监督小组
审查
公开资料整理立卷、归档
实 施 公 开
及时办理、整改结果反馈公开
收集党员群众的建议和意见
征求党员群众代表等意见
篇4：基层党组织民主评议党员会议
一、乡镇是下级。
按现有的管理体制，乡镇是最低一级，这不用多解释。所谓下级服从上级就是从这里开始的。以上的任何一级都叫上级，说的话要听，安排的事要做，这叫服从组织。有时不管他是否可行，是否正确。必须服从，因为这是组织原则。
二、乡镇是做事的。
早有人这样总结“上面千条线下面一根针”，任何工作都要在这一级来落实，上面的可以发发文件了，可以是讲讲话安排一下，然后就是检查检查再检查。而这检查也是听听汇报而已，有可以总结的东西是部门或上级的成绩,出了问题是下面没有落实好。
三、乡镇是问题的挡箭牌。
现在日益严重的三农问题和社会稳定问题，经某些专家学者的论证，认为“这些是乡镇造成”，一句话就可以总结全部问题的根源。如果在三农问题上有什么事,只要处理几个乡镇干部就可以化解矛盾。
四、乡镇干部是高水平的低素质人员。
为什么要这样说，在乡镇干过的同志应该有这样的体会，凡是上级安排的事，凡是你这个乡镇范围内的任何问题，都是你乡镇干部的事，不管该不该你管，与你有无责任，更不管你有没有相应的执法权(实际上乡镇根本就没有什么执法权)，包括两口子睡觉争铺盖的事，都该你去做，而且还有什么一票否决，责任书，七不准八不准等等制约着你。但是组织上相信你会做好的，这是认为你有水平,有能力。万一有谁想不开，出了事，那你就是“水平低，素质差，工作简单，作风粗暴”了。那可是要受到严肃处理的。
五、乡镇是各级领导深入基层的接待站。
某些上面的人在机关坐久了，或需要在媒体上露露面了，就想起了乡镇,然后电话通知一声,下面就以此为中心开展工作(不这样还不行)，劳民伤财地准备迎接来了声势浩大的队伍，听汇报，看现场，发表指示，这就叫深入实际。至于各部门的什么检查，那就更多了，几乎一样。实际的东西要检查，形式主义的东西也要检查。当然顺便吃几顿“工作餐”更是很自然的事，你不让他吃还不行，因为吃饭时间又到了。
六、乡镇干部是要饭的。
这可能不好听，可这是事实，这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了发不起工资吃不起饭的。乡镇的主要负责人一年的主要心思和工作都在如何争取资金上。正常运转要开支，工资奖金要体现，五保优抚要落实，村社矛盾要化解，遗留问题要解决……，几乎是开门就说钱,单靠有限的转移支付是解决不了问题的。怎么办?只有到处去寻求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的气，流了不少的汗，这个部门要一点,那个部门凑一点，省市再托人求一点，总算能够勉强应付过去了。第二年又重新开始。
七、乡镇干部不是“干部”。
我不知道“干部”一词是如何定义的，但与部门和县以上相比，乡镇的工作人员真不能叫干部。他们待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，没有舒适的工作环境;他们是受气包，从上到下，任何人都可以对他们骂个狗血淋头：上面的领导和一般人员可以骂,不服叫不懂规矩，老百姓可以骂,干部就是应该骂不还口;他们是工作狂，为了工作加班加点是常事,节假日不休息更属正常，饥一顿饱一顿,泥满身汗遍体，风里来雨里去。看看这些，上面的哪一级干部是这样当干部的。还有很多方面等待大家来总结。
乡镇主要领导们都在干什么
一、在开会
上面安排工作的方式，除了发发文件就是开会，由于乡镇是最基层，因此什么会几乎都要乡镇党委书记和乡镇长参加，要按时到会，不去要受批评受通报，请假也不易请准。这个领导强调几个方面那个领导强调几个方面，人大政协的还要说几点，台上坐了几大排，这是领导重视(会议主持人也是这样说)，你就耐着性子听吧，不要不耐烦。这方面工作重要需要开会，那方面工作重要也需要开会，打乱了你的工作安排也不能抱怨。上面开完会也就算贯彻，然后就是该你回去落实了，你回去后，即使是能够正常安排的工作也还得开会，这是乡镇是否落实的重要标志，是今后被检查的一个重要方面。
二、在汇报
上面安排了工作任务之后，就进入了检查的程序，只有主要领导亲自汇报，才能体现对这项工作的重视，才是十分端正的态度(检查组经常这样评价)。即使是部门安排的一些事情，本来副职能够说得很清楚，也是直接到你的办公室，坐下就等你汇报了，让你不好回避，人家辛辛苦苦深入基层，你就不能接待吗，如果真不接待，回去一说，又得罪了一个单位，你打狗还得看主人嘛。可真要全都接待好，又没有这个精力，自己的工作还干不干。经常是这个部门没走，那个部门又来了
三、在管闲事
乡镇虽然说是一级政府，可却没有一级政府的职权，有的只是事权，有法可依的事要做好，没法可依的事也要做好(没有执法权)，什么农业税征收，治安管理(稳定工作)，计划生育，国土资源，农房建设，林业，交通，农技执法等等，有多少是该乡镇做的，但没有一项不是乡镇做的，也是按上面的要求该你做的。种了别人的田，荒了自己的地，该做的正事却没有时间，精力和资金去做好。
四、在挨板子
在目前的政策环境下，在政策不配套和权责不清的情况下，三农问题显现得前所未有的突出，由于乡镇处于第一线，直接和群众打交道，群众的怨气也直接发泄有乡镇干部身上，对不起，不管是不是你的责任，与你的职权有无关系，你都是被修理的对象，因为你是下级，你就不能再推卸责任了。上面请客要你买单你得买(没有资金来源也要为民办实事)，上面要你搞好稳定你就不能有上访等等。没有理由只有责任，你不受批评谁受批评。
五、在要饭
这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了吃不起饭发不起工资的，主要领导一年到头的主要精力和主要工作就是到处去寻求资金政策的支持， 没办法呀，正常运转，工资奖金，历史债务，遗留问题，各种矛盾，五保优抚等等，开门就说钱，仅靠有限的转移支付是不够的，只有到处想办法了，用尽了个人感情，喝坏了身体，从上面的部门一直到省市，多的要，少的也要，总算勉强能够应付了。明年又开始。
六、在赖账
上面一些部门搞的一些形式主义的东西，今天一个样明天一个样，尽是乡镇买单。加上各种行业报刊，这也应该订那也应该订，到乡镇找你或一天几个电话摧你，怎么办，都订又承受不了，不订又得罪人，难受，只有好话说尽，实际耍赖皮了。还有明的暗的各种摊派，更难受了。
七、在做噩梦
如前所言，乡镇干部有法可依的事要做，没法可依的事也得做，这几十平方公里内的都是你的事，既有艰巨的工作，更有出现矛盾的隐患，还有一些天灾人祸。到时候什么都是唯你示问，觉也睡不安稳，尽做的是恶梦。这不仅仅是有人评价的怕被摘帽子所能涵盖的。
乡镇干部的基本功
“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻烦和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。
“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否，起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。
“会写”：现在乡镇办公室所写的材料，主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等，基本上都是“谁主管谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。
“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。
“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒，也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。
“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等，麻烦缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻烦，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。
“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。
“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。
“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。
【乡镇街道范文】二
根据镇党委部署，我村党支部于2月2日召开全体党员大会，组织全体党员按照个人自评、党员互评、民主评议组织评定的程序对党员进行评议。参加会议的有八里台镇副镇长王金鹏、农委主任田洪顺、统计站站长盛怀艳。
会议第一项议程，由驻村帮扶工作组第一书记韩森茂同志宣读了《八里台镇关于开展基层党组织民主评议党员的方案》。
第二项议程，由村党支部每位成员根据自己度工作情况及各方面的表现，分别宣读自评报告，进行客观的自我评价。第三项议程，由八里台镇副镇长王金鹏同志讲话。他指出，此次民主评议党员是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上重要指示的实际行动，是推进“两学一做”学习教育制度化常态化的基本要求。他强调，全体党员要对这次民主评议高度重视，客观公正的对每位党员及自身进行评议，找出差距、认识不足、整改提升，更好开展后续工作。
会议最后一项议程是进行民主评议。为全体党员发放《民主评议党员测评表》《参加评议党员登记表》《南义村两委班子成员民主测评表》等3张表，由每位党员根据实际情况认真填写。此次参加民主评议的党员应到91名、实到47名，共评选出优秀等级的12人、合格的35人，由村党支部汇总后上报镇党办。
【乡镇街道范文】三
为深化“五好”干部考评工作，进一步加强干部日常管理，建立健全定期分析制度，增强干部宗旨观念，决定在街道干部中实行积分制管理，特制定本实施办法。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届六中全会及习总书记系列重要讲话精神，以保持干部队伍先进性和纯洁性为核心，着力于培养宗旨观念、提高综合素质、转变工作作风，组织和引导机关干部在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
二、目标任务
1、增强规矩意识。使广大干部能够时刻保持坚定的理想信念，自觉履行义务，在日常工作生活中，争做勤于学习、锐意进取、服务群众、甘于奉献的表率，做到平时看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来。
2、提高综合素质。使广大干部能够通过经常性教育，参加各种集中学习活动，不断提升思想境界、理论素养和业务水平，成为本职工作的行家里手，成为单位的骨干力量。
3、牢记宗旨。使广大干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱党的历史使命，继承和发扬党的优良传统，真心实意帮助群众解决实际困难，建立健全干部帮扶长效机制。
4、转变工作作风。使广大干部把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，求真务实、真抓实干，不断提高工作效能和服务质量，以实际行动密切党群干群关系。(更多精彩内容请访问首页wwW.hAowORd.Com)
5、促进社会和谐。使广大干部自觉维护社会公平正义，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于与各种违法违纪行为作斗争，促进社会诚信体系建设，为营造团结友爱、平等进取的社会环境发挥积极作用。
三、适用范围和积分内容
(一)适用范围
实行干部积分制管理，适用于在职在岗的干部。
(二)积分内容
干部年度积分由两部分构成：日常行为积分、完成交办事项积分。其中，日常行为积分与完成交办事项积分按照3:1的权重构成100分，完成交办事项积分为加分项目。各单位要根据岗位实际，区分不同层面干部特点，详细制定积分量化标准。
1、日常行为积分。主要根据干部在日常工作生活中，履行义务、发挥作用、推动工作开展等表现情况，给予相应积分。日常行为积分原则上掌握在75分，各单位积分分值权重根据实际自行调整。日常行为积分主要包括以下内容：
(1)自觉学习理论(15分)。认真学习贯彻党的路线方针政策，能够用党的最新理论成果武装头脑，保持高度的政治敏锐性，提高洞察力和辨别力;带头参加各种主题实践活动，严格落实“三会一课”，认真做好学习笔记，撰写学习心得，落实工作部署，与上级保持高度一致。
(2)践行职业道德(15分)。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众立场，自觉践行群众路线;认真思考新形势下群众工作，提高调查研究、沟通交流和解决问题的能力，增强做好群众工作的本领;切实帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益;拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，党员干部积极参加在职党员进社区报到活动，带头参加志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极与困难群众“结对帮扶”。
(3)履行岗位职责(15分)。认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为业务工作的“明白人”和“行家里手”;结合岗位特点，制定承诺并认真进行践诺;爱岗敬业，踏实肯干，任劳任怨，不讲条件;主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神;愉快接受并认真做好单位分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前，发挥带头作用。
(4)遵守规章制度(15分)。加强法律知识学习，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位规章制度，增强法纪观念和自律意识;带头遵守职业道德，严格遵守廉洁从政、计划生育等法律法规，做到以身作则;带头抵制等非法组织，协助党组织排查各种不稳定因素，敢于同违法犯罪行为作斗争，维护社会和谐稳定。
(5)为民代办事项(15分)。提高办事效率，对群众的各类咨询事项进行现场答复或解释，对群众寻求办理的事项实行便民代办，能现场办理的立即办理，需集中研究统一办理的委托代办，需本人到场到县办理的事项采取说明程序、指明路径、提前预约等方式协助办理，解释或解决群众提出的各类问题。
2、完成交办事项(25分)。年度评议结合干部工作总结或民主评议进行。主要根据干部岗位和工作实际，以其在完成各项工作任务和工作创新创优等方面做出突出贡献的情况，给予相应积分。积分设定范围和对应分值，由干部会议民主评议讨论确定，并报单位班子会议审核把关。干部的贡献积分分值设定最高不超过25分。
四、结果运用
干部量化积分考评结果，作为干部参加评先推优活动和对干部进行重点帮教以及组织处置的重要依据。具体可参照以下标准执行：干部年度积分在90分(含90分)以下的，取消其参加组织的各类评先推优推荐资格;得分在70分(含70分)以下的，由站所安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向;得分低于60分(不含60分)的，由办站负责人对干部进行重点教育，督促其认真整改。干部本人认识不到位、不改进或者连续两次年度考评积分低于60分的，按照不合格处置。凡是干部违反《党章》、《中国共产党纪律处分条例》的，按相关规定处置。
【乡镇街道范文】四
为持续深入开展“大学习、大反思、大提升、大落实”活动，进一步锻造决战决胜的铁军尖兵，汇聚推动绿色发展、决胜脱贫攻坚、全面建成小康的强大力量，根据县委组织部19号文件，结合我社区实际，针对社区村支两委在精准扶贫、日常工作中暴露出来的“有民主不集中、有责任不担当、有政策不落实”的“三有三不”情况，开展大反思活动，并作出以下实施方案。
一、组织领导
组 长：__
副组长：___
_成 员：__尖刀班全体成员
二、实施计划
1、5月10以前，社区尖刀班、驻村工作队、村支两委分组分片区对辖区建档立卡平困户、五保低保户、残疾人、边缘户、存疑户，就短板摸排、解决措施，精准扶贫政策、惠民政策等政策落实情况，帮扶情况再展开一次走访，了解群众满意度和社区党风廉政建设情况。
2、5月18日，组织尖刀班、两委成员开展主题为“担当新使命·打赢攻坚战”的讨论，学习不担当不作为的警示案例和在精准扶贫中涌现出来的先进典型宣传报道，并结合走访情况针对“三有三不”得工作作风问题深入讨论、剖析、大反思，提出解决、提升、落实方案。
3、5月28日，社区党支部组织召开主题为“永葆初心本色·强化使命担当”的“大反思”专题组织生活会，非党员班子成员列席放假并围绕反思主题发言。领导班子成员对照以下6个方面做反思：1.理想信念好“四个意识”树的是否牢靠;2.贯彻执行上级党委、政府和县委、县政府决策部署是否坚决;3.组织开展学习宣传贯彻十九大精神、落实“大学习”内容要求是否扎实;4.抓领导班子和干部队伍建设、执行力建设、工作作风建设是否坚定有力;5.抓脱贫攻坚责任落实、政策落实个工作落实是否扎实有为，群众是否满意;6.本支部在推进从严治党上是否抓严抓紧扎实。
三、活动讨论反思的问题及具体措施
1、量化、标准化工作和政策落实情况;
2、定期开展培训，解读政策、树立意识、强化责任、增强业务和工作能力;
3、定期开展谈话，了解领导班子、成员工作生活问题;定期组织工作作风检查。
四、考核
群众满意度就是对我们工作最好的考核。
【乡镇街道范文】五
为认真做好新一届村党组织委员会、村民委员会(以下简称村“两委”)换届工作，根据《中共舒城县委办公室 舒城县人民政府办公室转发<县委组织部、县民政局关于舒城县村和社区“两委”换届工作实施方案>的通知》(舒办发〔2018〕27号)精神，结合我乡实际，制定如下方案。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国“两会”精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力选拔优秀人才进入村“两委”班子，切实加强基层党组织带头人队伍建设，进一步夯实党的执政基础、巩固基层政权，为建设新时代小康柏林提供坚强组织保证。
(二)总体要求
全乡村“两委”换届工作同步推进，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届，从205月开始，到9月底前基本完成。
——坚持党的领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程，充分发挥党组织的领导和把关作用，确保换届工作圆满顺利。
——依法依规操作。严格执行党章党规和有关法律法规，尊重党员群众意愿，充分保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
——强化班子建设。通过换届促使班子成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化、整体功能明显提升。
——加强基层治理。充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，加强各类配套组织建设，完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
——从严正风肃纪。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律规矩挺在前面，确保换届选举健康有序、风清气正，营造良好政治生态。
二、选优配强村“两委”班子
(一)规范职数设置。村“两委”一般3至5人，具体标准为1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村党组织委员会3人，设书记1人，秦桥村、双墩村、界河村、孔堰村、井岗村各设副书记1人、委员1人，其他各村设委员2人;村民委员会3-4人，设主任1名，委员2-3人，每村保持1-2名后备干部。
(二)明确标准条件。突出政治标准，严格资格条件，制定村“两委”换届候选人资格条件“负面清单”，对不能、不宜作为候选人的情形作出明确界定，教育引导党员群众把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的人，选进村“两委”班子，特别要选优配强村党组织书记。
有以下情形之一的，不能作为村“两委”换届候选人：
(1)散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的。
(2)被判处刑罚或刑满释放(缓刑期满)未满5年的，近2年受到两次以上行政拘留处罚的，存在涉黑涉恶13种重点情形之一的。
(3)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及开除政务处分和引咎辞职、责令辞职、免职(因问责)组织处理，尚未超过所受处分或处理有关任职限制期限的，涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查处理的。
(4)煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件，参加邪教组织、参与非法宗教活动、带头搞封建迷信活动，以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏或妨碍选举的。
(5)在民生、扶贫、“三资”管理等领域，有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。
(6)道德素质不高、群众普遍反映不好，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的。
(7)长期不履职、不具备正常履职身体条件的。
有以下情形之一的，不宜作为村“两委”换届候选人：
(1)受到警告、严重警告党纪处分或警告、记过、记大过、降级政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的;
(2)受到调离岗位、降职等组织处理的;
(3)近3年有考核不称职或被评为不合格党员的;
(4)个人存在严重违法用地、损害生态环境等行为尚未整改的;
(5)在重点工程和中心工作中不支持、不配合，或因主观因素导致工作推进不力的;
(6)其他不宜提名的情形。
(三)优化班子结构
村“两委”成员应以35—50周岁为主体，一般要有1名35周岁左右成员。新提名的控制在45岁以下，继续提名的控制在57岁上限，年龄计算时间以选举日为准。突破规定的，只能是少数和特例，由乡党委研究并报县委组织部同意。对“两委”负责人都超57岁，至少要调整1人。
注重选拔优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当有女性成员，村“两委”正职女性比例比上届要有所提高。村党组织书记、村民委员会主任以及新进班子成员一般应具有高中(中专)以上文化程度，村“两委”干部大专以上文化程度所占比例要进一步提高。
提倡符合条件的村“两委”成员交叉任职、村“两委”成员依法兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人;书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例应比上一届有明显提高，其中：村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例不低于35%，力争达到50%。村党组织设纪检委员会或纪检委员。
(四)拓宽选人视野。适应城乡基层改革发展的需要，在鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部积极参选的基础上，打破身份、地域、职业界限，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、村医村教、合作经济组织负责人、社会工作者等群体中发现优秀人才。鼓励符合条件的村后备干部、各类服务基层项咳嗽币约胺銎蹲ǜ傻然窝 6员敬宓匙橹榧敲挥泻鲜嗜搜〉模ü釉谕庥判闳瞬胖谢匾⒋踊厥乱档ノ煌硕呋蛲诵莸墓叭嗽敝谢厍搿⒋佑判惴窕阆钅咳嗽敝醒“巍⒋恿诮逵判愀刹恐醒∨洹⒋踊仄笫乱档ノ坏吃备刹恐醒∨傻劝旆ㄑ【俨0凑障缤骋环桨福∮排淝科独Т宓匙橹榧恰
(五)严格审核把关。建立村“两委”成员候选人资格县乡联审制度。村党组织、村民选举委员会对候选人(初步)人选资格条件进行初审后，乡党委组织本级有关部门及上级相关职能部门派出机构，进行全面审查，并报县村和社区“两委”换届工作领导(指导)小组办公室，有县领导小组办公室组织县纪委、监委、组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查。凡属于不能情形的人员，一律不得作为候选人;凡属于不宜情形的人员，原则上不列为候选人，对由于工作原因造成的人员，是否可列为候选人，由乡党委研究后，报县委组织部和县纪委审核。对不能情形人员或违反换届纪律当选的，要宣布当选无效;对未经研究同意，不宜情形人员当选的，应劝其辞职。
三、基本步骤
全乡村“两委”换届工作集中在5至9月，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。“两委”换届结束，要及时选举产生新一届村务监督委员会。
(一)做好换届准备(5月至6月中旬)。换届前，由乡党委对村“两委”班子结构进行分析研判，按照“一村一策”制定措施并结合实际制定村“两委”换届工作实施方案，明确实施阶段、重点任务、实施进度、责任主体及具体要求，确保每个环节、每个步骤的工作有序推进，重点难点村要有针对性地制定实施方案。6月下旬召开换届动员会议进行部署安排。做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，接受群众监督。对软弱涣散的村党组织，采取有力措施，完成集中整顿后再换届。
(二)组织村党组织换届选举(6月下旬至7月中旬)。按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举有关操作程序的要求，具体分为五个步骤进行：
1.部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2.党员和群众推荐。由乡党委指派包保联系班子成员和督查指导员到村组织召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3.乡党委推荐。乡党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。
4.组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡党委组织考察。乡党委将候选人预备人选考察名单报县村和社区“两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时反馈审查结果。乡党委在此基础上组织考察，考察中要注意听取党员群众的意见。考察结束后，乡党委将考察情况和县级联审情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合县级联审情况和乡党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示，公示时间不少于5个工作日。
5.党员大会选举。全乡村党组织换届选举日统一确定为7月12日。村党组织按照乡换届方案统一确定的有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡党委呈报选举结果，乡党委予以批复，并报县委组织部备案。
(三)组织村民委员会换届选举(7月中旬至9月上旬)。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《安徽省村民委员会选举办法》等规定，分七个步骤进行：
1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数一般为7-11人。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡人民政府备案。
村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2.确定选举方式。所有村民委员会全部实行由选民直接选举。
3.制定选举办法。县统一制定了选举办法范本。乡依据县制定的范本，指导村制定好选举办法，并提交村民代表会议通过后实施。
4.组织好选民登记。年满18周岁的村民，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺的人除外。选民的年龄计算时间以选举日为准。确认出生日期以身份证为准;未办理身份证的以户籍登记为准。下列人员，应当登记为本村选民：
1、户籍在本村并且在本村居住的村民;
2、户籍在本村，不在本村居住，本人要求参加选举的村民;
3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
4、农村需要的各类人才，符合参选条件的大学生村官，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或者村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村(居)民委员会的选举。依法被剥夺政治权利的和因刑事犯罪案件正在收审的村民不予登记参加选举。精神病患者不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入登记名单。
登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。对书面自愿放弃选民权利的村民，可不计算在本届选民数内。
5.推选村民委员会成员候选人。村民委员会候选人应由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。候选人确定后必须张榜公布。
6.做好候选人资格条件把关工作。村民选举委员会要严格按照《中共安徽省委组织部、安徽省民政厅关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》文件要求，对候选人资格条件进行审查，应在村民委员会成员候选人推选之后，确定正式候选人之前，依次由村民选举委员会初审，乡党委进行全面审查后，报县村和社区 “两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时将审查结果反馈给村民选举委员会。对审查未通过的人选，由村民选举委员会依法依规按程序取消其候选人资格;出现缺额的，按原得票多少依次递补，并重新报审。
7.做好选举日的投票工作。全乡各村村民委员会换届选举日统一确定为9月5日。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织村民亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。
8.积极推进“三项制度”改革。根据省、市统一要求，本届村民委员会换届选举时继续开展观察员制度、定岗选举和“一票”选举等“三项制度”改革的试点工作。观察员制度就是运用第三方力量对村民委员会换届选举工作进行有效监督，以保证选举过程的公开、公正、公平。定岗选举是在村民委员会选举中确定某一特定岗位，为定岗选举岗位。村民选举委员会应召集村民代表会议通过定岗选举方案，对群众提名或报名的竞选者进行资格审查，实行差额选举，由登记参加的村民依据选举“双过半”的原则选举产生。“一票”选举即将提名候选人和正式选举合并，在没有候选人的条件下选民凭自己的意愿将自己信得过的人直接推选出来，选民过半数投票，被选人获得登记参加投票的村民过半数选票始得当选。
(四)健全村务监督委员会。按照中央关于建立健全村务监督委员会的指导意见要求，结合村 “两委”换届，进一步健全村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中至少1名懂基本财会知识的人员。设主任1名，必须是中共党员，委员2名。村务监督委员会选举实行“两推一选”,任期与村“两委”任期相同，除首次选举外，每届村“两委”换届结束后一个月内必须完成村务监督委员会的选举。
(五)做好村“两委”换届后续工作。乡要指导村“两委”新老班子及时做好工作交接，健全共青团、妇联等配套组织，加强村民组长队伍建设。关心关爱离岗离职干部，做好落选人员的思想政治工作。按照分级负责的要求，及时开展新一届村干部、村民代表的培训工作。健全完善村组织运行机制，全面落实村重大事项“四议两公开”、村务联席会议和党务、村务、财务公开等制度。
四、营造风清气正的换届环境
(一)大力加强换届纪律教育。选举前，乡要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广泛开展村“两委”换届普法教育和纪律教育，组织党员、群众认真学习换届工作的法律法规、政策文件，使换届纪律要求家喻户晓、人人皆知。充分发挥典型案例警示作用，引导候选人严格遵守换届工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞职。全面推行乡党委与候选人谈话制度，签订纪律承诺书，做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%，乡党委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。
(二)严厉打击违纪违法行为。结合扫黑除恶专项斗争，集中化解影响基层社会稳定的不安定因素，从严查处企图扰乱选举秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派恶势力，坚决打击以暴力、威胁、贿赂等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪分子，公开曝光查处打击的案例，形成打击黑恶势力的高压态势。要摸清有意参选或干扰选举的涉黑涉恶人员、劣迹人员，逐一开展重点警示谈话，逐人落实动态管控措施，营造安定有序的换届环境。
(三)加强防范和处置突发事件。建立健全村“两委”换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握工作动态，及时稳妥处置。选情复杂、竞争激烈的地方，乡建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，特别要防止出现群体性事件。对党员群众的来信来访要及时办理，认真调查核实，对反映问题属实的，坚决予以查处;对与实际情况有出入的，说明情况，澄清事实，消除影响。要发挥律师和法律工作者在村“两委”换届工作中的积极作用，引导群众依法反映自身诉求。
五、加强换届工作的组织领导
各村和有关部门要从战略和全局的高度，充分认识做好村“两委”同步换届选举的重要意义，要统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。
(一)成立工作机构。乡成立村“两委”换届工作领导小组，由党委主要负责人任组长，相关负责同志任副组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室。各村要依法推选产生村民选举委员会，保证换届依法依规有序进行。
(二)开展培训宣传。乡、村分别开展换届业务培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，提高换届工作人员的业务水平。要结合“三会一课”“党员活动日”等，在党员中开展党的民主集中制、党员义务权利教育，在群众中开展社会主义民主法治和换届选举目的、意义教育，引导党员群众积极有序参与换届选举。充分发挥新闻媒体和城乡基层各种文化平台的积极作用，大力宣传党的政策和国家相关法律法规，特别要把为什么换届、应该选什么样的人、不该选什么样的人、什么样的竞争行为是合法的、什么样的竞争行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众。严格新闻宣传纪律，规范换届信息发布。加强网络舆情监测和引导，严防炒作，妥善做好突发舆情应对处置，营造良好舆论氛围。
(三)强化部门协作。建立党委统一领导，有关单位各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门负责指导村党组织换届工作;民政部门负责指导村民委员会换届工作;人大负责法规解释和法律监督;纪委和政法、公安、信访等单位根据各自职责狠抓选风选纪，查处贿选行为，打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定;宣传部门负责村“两委”换届政策宣传和网络舆情监测引导;司法部门负责做好村“两委”换届选举的法律服务和法治宣传教育工作;财政部门要落实经费保障措施;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村“两委”班子工作的指导;国土、环保、安监等部门要做好候选人任职资格审查以及村干部涉案处置把关。
(四)加强一线指导。实行乡领导联系包保制度。乡领导班子成员全部联系包保到村，选派精干力量驻点督查指导，确保每个村督查指导人员不少于3人。各级党组织要履行主体责任，党组织书记要履行直接责任人职责，集中精力具体抓。乡督查组每月至少开展1次督查指导。对矛盾突出、选情复杂的村，要主动向包保领导报告，组成工作组，蹲点指导，确保换届工作健康有序进行。
乡镇街道
篇5：林业局基层党组织和党员落实整改情况
三个党支部按照市委的统一部署和我局整改提高阶段实施方案的要求，迅速行动，周密部署，精心组织实施。现将落实整改情况汇报如下：
一、制定整改方案和整改措施
党支部结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益方面和影响林业改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。把群众意见最大、最不满意的事情，而群众最希望办，当前能够办好的事情作为整改工作的重点，拿出切实可行的整改措施。
同时，要求每个党员都要对照党性分析材料，针对本人理想信念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，结合党组织的评议意见，进行深入反思，进一步明确努力方向和整改措施。党支部对问题找的不准或整改措施不明确的党员，及时指出，帮助其进一步修改和完善。
二、建立健全党内各项制度
进一步建立健全理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、目标管理制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时交纳党费制度等。严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼。每年不少于两次党课教育，每年支部至少开一次高质量的民主生活会。在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记和支委每年至少与全体党员进行一次谈心。
三、强化对党员的管理监督力度
对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理，要纳入党组织对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外，要建立谈话、谈心、告诫制度。支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。
四、整改与业务工作相结合
各支部和广大党员表示，要以这次整改提高作为一次自我教育和自我提高的好机会，体现在实际工作中。老干部党支部的党员们表示，一定要发挥自身余热，为我市林业建设出谋划策；事业党支部的党员们不辞劳苦，深入乡村搞好林业资源清查，精心编制林业“十一五”规划，为搞好全市生态环境建设奠定基础。同时，抓好今春新植幼树的抚育管理，做好森林病虫害的预测预报和综合防治工作，以巩固我们来之不易的林业成果；机关党支部也不甘示弱，补充、完善了《林业局机关工作规则》，建立健全了各项规章制度，为林业工作的顺利开展提供强有力的组织保障。同时，加强全体党员的理论学习，不断提高其政治素质，教育他们切实转变工作作风，努力创建学习型和效能型机关。
5月30日
篇6：林业局基层党组织和党员落实整改情况
林业局基层党组织和党员落实整改情况
三个党支部按照市委的统一部署和我局整改提高阶段实施方案的要求，迅速行动，周密部署，精心组织实施。现将落实整改情况汇报如下：
一、制定整改方案和整改措施
党支部结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的'党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益方面和影响林业改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。把群众意见最大、最不满意的事情，而群众最希望办，当前能够办好的事情作为整改工作的重点，拿出切实可行的整改措施。
同时，要求每个党员都要对照党性分析材料，针对本人理想信念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，结合党组织的评议意见，进行深入反思，进一步明确努力方向和整改措施。党支部对问题找的不准或整改措施不明确的党员，及时指出，帮助其进一步修改和完善。
二、建立健全党内各项制度
进一步建立健全理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、目标管理制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时交纳党费制度等。严格支部组织生活，做到每月一次组织生活，形式多样、内容丰富、生动活泼。每年不少于两次党课教育，每年支部至少开一次高质量的民主生活会。在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记和支委每年至少与全体党员进行一次谈心。
三、强化对党员的管理监督力度
对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理，要纳入党组织对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外，要建立谈话、谈心、告诫制度。支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。四、整改与业务工作相结合
各支部和广大党员表示，要以这次整改提高作为一次自我教育和自我提高的好机会，体现在实际工作中。老干部党支部的党员们表示，一定要发挥自身余热，为我市林业建设出谋划策；事业党支部的党员们不辞劳苦，深入乡村搞好林业资源清查，精心编制林业“十一五”规划，为搞好全市生态环境建设奠定基础。同时，抓好今春新植幼树的抚育管理，做好森林病虫害的预测预报和综合防治工作，以巩固我们来之不易的林业成果；机关党支部也不甘示弱，补充、完善了《林业局机关工作规则》，建立健全了各项规章制度，为林业工作的顺利开展提供强有力的组织保障。同时，加强全体党员的理论学习，不断提高其政治素质，教育他们切实转变工作作风，努力创建学习型和效能型机关。
205月30日
篇7：基层党建工作制度范本
基层党建工作制度(五)
基层党建工作制度汇编
一、民主集中制(党组(党委)议事决策制度)
二、党建工作职责制
三、密切联系群众制度
四、组织生活制度
五、中心组学习制度
六，发展党员制度
七、党员教育培训制度
八、民王评议党员制度
九、党内关怀帮扶制度
十、党员挂脾上岗制度
十一、党务公开制度
十二、党员千部述职述廉制度
十三、个人重大事项报告制度
十四、诫勉谈话制度
十五、党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度
十六、“三会一课”制度
民主集中制(党组(党委)议事决策制度)
1、决定重大问题，在进行群众研究决策前，要先将相关状况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。
2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或透过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。
3、重大问题和重要事项务必由会议决策。党组成员务必全部参加会议，表决时，同意人数务必到达到会人数的三分之二才算透过。
4、决策构成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。
5、群众领导和个人分工负责祀结合。党组决策构成后，明确每个领导成员所负的职责，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。
6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有职责制止，并向上级党组织反映状况，提出纠正意见。
党建工作职责制
1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。
2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。
3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“职责区”和下属党支部(小组)党建工作。
4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。
5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部(小组)成员联系普通党员群众，构成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。
6、党组织书记亲自抓好一个“职责区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。
7、明确“党组织群众职责、书记第一职责、副书记具体职责、分管领导直接职责”四个职责主体。
8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。
密切联系群众制度
1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党用心分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，能够按党小组联系群众。
2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。
3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活状况，及时帮忙解决他们的困难和问题。
4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实状况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。
5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对状况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实状况。
组织生活制度
1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都务必编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，理解党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不理解党内外群众监督的特殊党员。”
2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委(党组)单独召开的组织生活会和民主生活会。
3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作状况。
4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的资料，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。
5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，持续每月一次支部(小组)会。
6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活;支部透过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。
7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮忙外，本人务必在支部会上作深刻检查;四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据状况给予必须的党纪处理;如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。
中心组学习制度
1、党组(党委)中心学习小组成员包括下列人员：机关党组(党委)成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组(党委)书记担任，党组(党委)中心组实行组长负责制。
2、党组(党委)中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要资料，把学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习资料根据党组(党委)的统一部署予以安排。党组(党委)中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。
3、党组(党委)中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组(党委)中心组成
员要用心开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。
4、党组(党委)中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。
发展党员制度
发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党用心分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。
1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划地进行。发展党员务必坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义
2、入党用心分子的培养教育考察。
(1)要求入党的人务必自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要资料包括：个人政治历史状况、家庭成员以及主要社会关系的状况;对党的认识，入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都务必如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织带给线索，帮忙党组织查证。
(2)党支部要教育要求入党的用心分子，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党用心分子的培养联系人，要求入党的用心分子务必经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。
(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的资料：对党的路线、方针、政策的态度;本人政治历史状况;直系亲属和主要社会关系的政治状况。政审的基本方法：同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解;必要的函调外调。政治审查要构成综合性的政审材料。
(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。
(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。
3、接收预备党员务必履行的入党手续。
(1)发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，资料要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。
(2)正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人，能够由入党申请人在对自己了解的同志中找，也能够由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作;指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见;在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关状况;被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮忙。
(3)支部大会讨论。接收新党员，务必经过支部讨论透过，作出决议。到会人数务必超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能透过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，务必逐个讨论和透过。支部大会透过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。
(4)上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会透过吸收其为预备党员之日算起。超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。
4、预备党员的教育、考察和转正。
(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。
(2)预备党员务必应对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。
(3)预备党员转正的手续和程序：①本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，构成意见，提交支部大会讨论。④支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现;预备党员所在党小组介绍预备党员的表现状况;支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见;全体党员进行讨论;支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议资料：预备党员在预备期间的表现;支部大会讨论的状况、对预备党员能否如期转正的意见;党员出席会议的状况、表决状况。⑤上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料，存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。
党员教育培训制度
1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员学习大会，学习资料包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。
2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。
3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的状况。
4、每年至少举办两次(或一次)实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。
5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。
6、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习状况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。
7、适当采取外出集中参观学习等形式，用心开展革命传统、爱国主义等教育。
8、用心组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。
民主评议党员制度
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育，透过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的状况，并透过组织措施，到达激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员务必以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。
2、评议资料。民主评议党员的资料是依据党章规定的党员条件。具体的资料应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际状况出发，确定和补充具体资料。一般来说：，民主评议党员的基本资料包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央持续一致，为推动生产力的发展和社会主义精神礼貌建设做出贡献。第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、群众、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。透过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、好处和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和用心性。另一方面，透过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议资料，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的状况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自我评议状况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我
批评，避免不负职责的评功摆好。党内互评后，还能够透过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，构成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。第五，表彰与处理。透过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰;对于不合格党员，应区别不同状况，按照有关规定，妥善处理。
党内关怀帮扶制度
1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员状况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际状况适时更新。
2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支状况要建立明晰台帐，并透过适当方式纳入党组织党务公开范畴。
3、建立走访慰问党员制度。党组织要透过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮忙解决实际问题。
4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单，保证每位党员每年理解1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。
5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后，党组织要组织党员群众过“政治生日’，，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和推荐。在每位党员入党之日，党组织要透过电话、信息、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。
6、健全党员教育培训制度，用心为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度，透过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，要透过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，用心为党员发挥作用创造条件。
7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。
8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组织要透过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。
9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员用心参与创先争优活动。
党员挂牌上岗制度
1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。
2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病(连续请假达半年以上)或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。
3、挂牌资料主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。
4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。
5、党员务必先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重要依据。
党务公开制度
1、党务公开原则。党务公开的资料按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。
2、党务公开资料。
(1)党组织基本状况：包括各级党组织领导机构、工作机构设置状况，基层党组织、党员基本状况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委(党组)议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。
(2)重大决策、决定、决议状况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展状况。
(3)思想政治建设状况：包括党组织学习计划及落实状况，党员领导干部学习状况，政治礼貌和精神礼貌建设状况等。
(4)党组织建设状况：包括党委(党组)履行职责状况，召开民主生活会和整改状况，党组织选举状况，党费收缴、管理、使用状况，组织开展创先争优及党建主题活动状况，党组织和党员的奖惩状况，发展党员及党员评议状况等。
(5)党风廉政建设职责制落实状况：包括落实上级关于实行党风廉政建设职责制的状况，重要状况通报和报告状况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度状况，维护群众利益状况，违纪违法案件查处状况等。
(6)干部选拔任用状况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策状况，干部选拔任用工作状况及干部人事制度改革状况等。
(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在必须范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定能够公开的，在必须范围内以适当方式予以公开;党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。
4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开资料灵活确定。适宜在党内公开的，可透过党内状况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开;适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。用心创新党务公开的方式方法，探索透过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接;对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和推荐进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，构成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。
5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的资料、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织群众研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的资料和形式有意见、推荐的，要认真对待和整改，并及时反馈。
6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的资料相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定资料长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。
7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，透过设立专线电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和推荐。对群众提出的合理化意见和推荐，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的状况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和推荐的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开资料和党员、群众的意见、推荐及处理落实状况，分类归档，规范管理。
党员干部述职述廉制度
1、述职述廉的对象
单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政状况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政状况。
2、述职述廉的资料
(1)政治理论学习状况;
(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的状况;
(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的状况;
(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的状况;
(5)履行岗位工作职责状况;
(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的状况;
(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的状况;
(8)贯彻执行党风廉政建设职责制和领导干部廉洁从政有关规定的状况;
(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果;
(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。
3、述职述廉的方法步骤
(1)、广泛征求意见和推荐。要透过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和推荐，为述职述廉做好准备。
(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和推荐的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。
(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率务必到达组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，推荐组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过必须比例的，经组织考核认定为不称职的，推荐上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。
(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。
个人重大事项报告制度
一、需要报告的对象和范围
领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重大事项，务必向党组织书面报告。
二、报告资料
1、本人在公务活动(包括外事活动)中因不能谢绝而理解的礼品及处理等状况。
2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的状况：
(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源，出卖、出租私房所得钱款数额和纳税状况;
(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期;
(3)营建和参加集资建房的审批状况。
3、本人因私出国(境)及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的状况：
(1)定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期和职业。
(2)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的状况;
4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆状况，包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的状况。
5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的状况以及重大民事纠纷状况。
(1)被查处的事由、日期，查处机关的名称;
(2)被采取的强制措施(包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等);
(3)受到的处罚(包括被判处刑罚，免于刑罚，劳动教养，没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等);
5、配偶、子女及其配偶从业、出国(境)状况。
(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的状况;
(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国(境)探亲、自费留学的状况;
(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、群众工商企业状况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的状况(包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址，经营或承包、租赁的起讫日期;受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务，起迄日期);
(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的状况;
7、履行工作职责过程中，个人出现重大失误的状况。
8、本人认为应当报告的事项。
三、请示报告的方式
1、报告采用书面形式，实行一事一报，党组织书记签署意见后统一送达市纪委(径送党风廉政建设室)，同时抄送市委组织部(干部监督科)。
2、报告资料中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，市纪委视状况予以回复;其余事项应在事后一个月内上报，因特殊原因无法按时报告的，应向组织说明原因，并及时补报。
四、监督与纪律
1、领导干部在民主生活会上，要如实地报告个人重大事项及执行本制度的状况，班子成员之间应相互进行认真评议，同时理解各界监督。
2、党组织将执行本制度的状况作为党风廉政建设和干部考察的主要资料，每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度，对应报告而未报告或不如实报告的，视其情节轻重，给予批评教育，构成违纪的，追究纪律职责。
诫勉谈话制度
1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。
2、谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。
3、谈话诫勉适用于以下凡种事项：
(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的;
(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的;
(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮忙并引以为戒的;
(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。
4、诫勉谈话的目的及惩处。透过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象务必写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案，并提出整改措施;对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要透过第二次诫勉谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。
5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组(纪委)根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话资料，经纪检组长(纪委书记)审批后实施。
6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门(科室)负责人和本人。谈话对象务必按通知的时间、地点理解谈话，无特殊原因，不得变更。
7、诫勉谈话人要将谈话资料和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的资料如实说明状况，并能够举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。
8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律职责
9、诫勉谈话由党组织或纪检组(纪委)指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组(纪委)立卷归档。
党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度
党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度：
1、考核对象。党组织下属所有基层党组织。
2、考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合;组织检查考核与自查自评相结合;定性与定量考核相结合。
3、考核要求。各基层党组织要加强对考核工作的领导，认真组织实施，严格抓好落实。每半年对党建工作状况进行一次自查，年终在上级党组织的统一领导下组织全面考核。
4、考核资料。
(l)党组织健全，成员分工明确且能够发挥职能作用，班子凝聚力、战斗力强。根据需要配齐党务干部。
(2)党建工作列入重要工作日程，每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标职责制。党建工作有计划、有检查、有总结。
(3)严格党的组织生活，坚持开展“三会一课”，定期召开民主生活会，各种记录齐全规范。
(4)努力开展“立足岗位比贡献，放眼时代做先锋”等各种树立党员形象，展示机关党组织风采的主题实践活动。
(5)继续巩固持续深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制。
(6)认真执行民主评议党员制度，规范评议程序和操作标准，并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。
(7)认真贯彻落实发展党员工作方针，有领导、有计划地发展党员，发展党员贴合程序，材料齐全，保证质量。按要求对入党用心分子及时进行培训。
(8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放、复制工作，并用心组织党员学习和收看。
(9)认真执行党费收缴管理使用规定，党费由专人负责管理，党费收缴花名册以支部为单位单独建立，手续规范，账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。
(10)认真落实党员组织关系接转制度，运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。
(11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程，离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常。
(12)深入开展创先争优等主题实践活动，每名党员领导干部至少联系一名党外同志，倾听群众呼声，关心群众疾苦。
(13)用心参加上级党组织的党建活动，并谋划组织本级党组织开展各种用心健康的活动。
(14)用心向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
(15)认真搞好党纪条规教育，抓好党风廉政建设职责制的落实。
5、考核结果运用。党建工作考核每年进行一次，在单位党组织的统一领导下，由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。
党组织要注重对所属基层党组织的考核评价，强化考核结果运用，明确职责，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。
党组(党委)对党员干部业绩考评制度
1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部;业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。
2、考核资料。考核资料主要包括在岗位目标职责内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等;同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。
3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工年度考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并透过公示审核正式确定评价结果。
4、考核结果运用。科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的用心性、主动性、创造性，激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。
“三会一课”制度
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。
党支部委员会会议
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：
1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定;讨论制定完成各项任务的方针办法;
2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题;
3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题;
4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。
党支部党员大会
支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议资料如下：
1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;
2、讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;讨论、审批新党员和预备党员转正;提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等;
3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员;
4、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。
党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。会议资料如下：
1、组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习经济建设、企业管理等业务知识;
2、根据支部布置，向党员分配、布置工作;
3、党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作;
4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务;
5、讨论对入党用心分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置;
6、对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员用心分子。分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。
党课教育
党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践潜力。
在一般状况下，党委(工委)委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下：
1、落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课年度安排计划;
2、选好党课教材。党课教材的资料要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性;
3、党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。
篇8：基层党建工作制度
关于基层党建工作制度
党的十七大指出：“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”。要适应新变化，经受新考验、解决新课题，就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展的永恒主题，更是我们基层组织发展的永恒主题。“火车跑得快、全靠车头带”，这充分说明作为基层党组织的战斗堡垒作用。如何创新地将党的思想政治工作融入到实际工作中?增强党组织凝聚力，这是我们基层党务工作者值得思考的问题。21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了重大变化，党的建设的新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”的基础上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
一、加强基层党建工作制度创新的重要性
(一)加强和改进基层党组织建设，是学习实践活动成果的需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要巩固和发展好医院学习实践活动的成功经验与成果，保持和发展党的先进性，巩固党的执政基础，需要进一步加强和改进党的基层组织建设，不断提高基层党组织的先进性水平和贯彻落实科学发展观的能力。
(二)加强和改进基层党组织建设，是实现医院科学发展、和谐发展、率先发展的需要。在响应国家医疗卫生体制改革，解决人民群众“看病贵、看病难”热点问题，打造“健康重庆”全面推进小康社会进程中，加强和改进新形势下基层党组织建设，对于深入贯彻落实科学发展观，实现医院科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。
(三)加强和改进基层党组织建设，是解决当前基层党组织存在突出问题的需要。现目前许多基层党组织凝聚力不够、战斗力不强、基础也不牢固，基层党组织建设迫切需要得到加强和改善。对于我们后勤基层党组织来说，如何围绕医院的中心工作，充分认识新形势下加强和改进基层党组织建设的重要性和紧迫性，克服后勤人员年龄老化、素质较低、思想僵化、工作热情不高等困难，努力解决突出问题，开创基层党组织建设的新局面。
二、强化基层党建工作制度创新的几点思考
(一)基层党建工作创新是观念上的创新，抓思路。我们党在80多年的历史发展中，积累了丰富的经验和优良的传统。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。一是体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”这个时代主题，是否深入贯彻落实科学发展观，把这些要求作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是紧紧抓住医院发展的目标——建设CBD标志性城市医院这一主题，创建服务型党组织，以临床为中心，提高后勤服务质量，满足人民群众日益增长的健康需求，为促进社会卫生事业的快速发展提供组织保证。
(二)基层党建工作创新是工作机制上的创新，抓突破。比如我们后勤基层党组织要把党建工作与医院中心工作密切结合起来，紧密围绕临床一线开展保障服务工作，打破原有不适应医院发展的工作机制，确保医疗、教学、科研等各项业务圆满完成。为此要始终确保三个坚持：一是坚持从职工的思想实际出发，开展形式多样的教育活动，抓好“爱医院、爱岗位、爱病人”的宗旨教育、理想教育、职业道德教育和集体主义教育，把个人发展纳入医院整体发展之中，提高职工的思想素质。二是坚持从后勤实际出发，把思想政治工作纳入医院后勤管理轨道，促进党务和行政工作的有机结合，保障医疗工作的顺利完成。三是坚持从医院后勤实际出发，建立健全制约激励机制，调动后勤员工的积极性，激励员工为医院的发展献计出力，逐渐形成一种奖勤罚懒、多劳多得、积极向上的良好氛围。
(三)基层党建工作创新是工作方法创新，抓效果。当前医疗市场竞争日益激烈，医患矛盾较为突出，临床一线医护人员工作压力较大。作为后勤保障服务队伍，如何构建科学、规范、高效的现代化后勤服务体系，为临床一线排忧解难，提供优质、高效的服务，使医护人员能够全身心的投入工作，为医院的建设发展贡献力量。面对严峻的现实，必须要有清醒的认识，党务思想政治工作必须要有更好更新的方法和合理的措施。
就医院后勤基层党组织而言，要以改革、创新、务实的精神抓好各项党建和组织工作，着力抓好以下几方面的工作：
1、在支部班子选拔上创新。在支部班子选拔时，要注重选拔热爱党务工作，年轻化、知识化、专业化、有工作热情、有较强的组织协调能力和凝聚力的同志担当支部委员。为提高党员干部管理能力，对支部班子的.要求是争创“学习型”、“发展型”、“团结型”、“创新型”四型班子。
2、在管理制度上创新。为了医院可持续发展提供坚强的保证，基层党组织要全面深入落实科学发展观，提高管理，支部紧密围绕后勤保障服务工作，做到工作有计划、有总结，有分工;在促进行政科室发展中有思考有措施，献计献策;落实党建工作责任制，加强支部建设。针对支部党员年龄老化，素质不高，干部后继乏人的问题，下决心发展年轻化、知识化、专业化的党员、从而提高党员质量，优化党员结构。加大培养入党积极分子力度，大力发展年轻党员，尤其重视培养高素质人员的培养。在保证数量同时还要注意发展党员质量，严格遵守入党程序，从严把关，确保质量。不断加强对党建工作创新的认识，不断探索创新党建工作的新思路、新方法，用科学发展观推进党建工作走向规范化、制度化和科学化，提高支部的凝聚力和战斗力，切实担负起组织和推进医院又好又快发展的历史使命。
3、在工作方式上创新。医院的工作十分繁忙，压力大，所以党内的每次活动，一定要事先做好充分准备，规定明确的主题，解决问题要有针对性，注重实效，不能搞形式主义。在这样的条件下，积极探索党组织活动的方式，基层党的活动要具有灵活性、精简化，求得高质量、富成效，需要在实践中不断探索，创新和总结。
(1)如以深入学习实践科学发展观为契机，支部组织开展了以“立足岗位大练兵，爱岗敬业做能手”为主题的“后勤岗位技术大练兵”活动，活动进行了职业道德教育，增强服务意识;强化理论和业务知识培训，提升党员素质;开展岗位技能竞赛活动，提高专业水平和服务质量等内容。建立了考评机制，将争创“优秀岗位技术能手”工作纳入年度“优秀共产党员”、“先进个人”评比中进行考核，对评选出的党员和群众进行表彰。所在岗位命名为“党员先锋岗”，并颁发岗位标志。
(2)为进一步推进学习型党支部创建工作，支部以“创先争优”活动为契机，在后勤深入开展“以临床为中心，提高后勤服务质量”主题活动，开展了后勤之家安全生产知识竞赛，专业和管理知识讲座，兄弟单位后勤职工工作交流会等活动，并将“优质服务班组”和“优质服务个人”工作纳入年度评优考核。并准备将学习型党支部创建延伸到学习型家庭中，提倡党员干部注重八小时以外的学习，带动起学习型家庭的创建工作，可组织支部党员干部和职工子女参观博物馆、图书馆;组织大家读一本经典，成立评委会，对参加读书活动的感想作品进行评选;通过此项活动的开展，将以学习型家庭创建促进和丰富学习型支部创建，互补互长，相得益彰。
(3)为充分发挥“党建带团建”的作用，开展共产党员、团员青年“手拉手、同进步”志愿结对竞赛活动，结对双方在各方面开展互帮互赛：比学习，交流思想，看先进性;比工作，切磋业务，看贡献大小;比廉洁，知荣辱，看效能实绩。党团组织均把这项活动作为党建、团建工作的重要抓手，结对双方在缔结竞赛书上签字宣誓，按季度填写竞赛进程表上报，党团组织定期进行检查督促，召开竞赛座谈交流会，年底对评选出的优秀竞赛选手进行表彰。
(4)打破身份限制和传统工作思维，发展党员将非编聘用人员与正式人员同等对待，建立和实施了“统筹解决聘用人员入党问题”工作制度。根据“成熟一个，发展一个”的原则，将聘任人员和正式职工同等对待，禁止限制或拖延聘用人员的入党要求;在业务考试、学历教育、职称评定、年度评优等方面给予同等机会和经费支持。该项制度的实施激发了聘任人员的工作积极性，增强了他们的工作责任感和集体荣誉感，近年来，支部发展了几名非编聘用人员加入党组织，他们都在各自的岗位发挥了重要的作用，也为医院党建工作输入了一股新鲜力量。
(5)党支部还准备建立“党员家访日”制度，了解党员同志们的家庭情况、苦恼、思想状况，把组织的关心、温暖和帮助送到每名党员家中。如支部有位老同志的爱人身体一直较差，家里经济负担重，组织了解情况后，主动关心这位同志，并到家里看望他的爱人。通过组织的关心，增强了同志们的工作积极性、主动性、责任心、事业心，使党员与党组织的关系更紧密、融洽、党支部凝聚力、战斗力更强。
实践永无止境，创新永无止境，基层党建工作创新关系到党的事业，是我们不断努力的方向。我们要把创新作为一种思维，作为一种习惯，作为一种不懈的追求，使我们的党建事业不断有新气象，不断上新台阶。
一、支部抓党建工作责任制度
1、进一步健全支部抓党建工作的责任体系，书记认真落实“第一责任人”的责任，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。
2、定期召开会议，分析党的建设情况和存在问题，研究决定党建工作重要问题，做到有规划、有布置、有检查、有评比。
3、支部领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点，经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作开展。
二、党员经常受教育制度
1、针对建设社会主义新农村的新形势、新任务，组织党员认真学习“三个代表”思想、科学发展观、构建和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想，学习党的基本知识，学习社会主义市场经济知识、法律知识、科学文化知识和农村适用技术等;
2、通过专题讲座、举办培训班、上党课等多种形式，有计划地组织好党员的集中学习，每人每月参加支部组织的集中学习不少于1次，全年累计不少于6天。
3、支部每半年进行一次谈心活动，了解和掌握党员的思想脉搏，有针对性地做好思想教育工作，切实解决好党员思想、工作、生活中的实际问题。
三、发展党员工作制度
1、 按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，重点做好在有文化、有一技之长、能带头勤劳致富并带领群众致富的优秀分子中发展党员。
2、加强对入党积子的培养教育，对入党积子要进行一年以上的培养教育，经党支部讨论决定，并报上级党组织同意列为发展对象。
3、严格履行入党程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，确保发展党员质量。
4、做好预备党员的考察和转正工作，预备期内，党支部要加强对其的教育管理，预备期满，要及时办理转正手续。
四、组织生活会制度
1、支部组织生活会由支部书记主持，原则上每年两次，分别于六月底和十二月底召开
2、会前，要搞好思想发动、广泛征求群众的意见和建议，开展谈心交心，并督促党员撰写好党性分析材料。
3、会上，要组织党员逐一进行党性分析，深入开展批评与自我批评，达到沟通思想、增进团结的目的。
4、会后，要制定切实可行的整改措施，认真落实整改，并将整改情况向群众进行通报。
五、党员联系群众服务群众制度
1、凡有联系能力的党员，一般应联系1—2名群众，重点与有困难的群众结成帮扶对子。
2、党员要根据自身实际，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择支部设立的党员联系和服务群众岗位，并认真履行好岗位责任。
3、积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，每年要承诺为群众办一两件实事。
六、流动党员管理制度
1、流动党员外出前，应向支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。
2、党支部要安排专人对外出党员进行联系，了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报支部工作开展情况。
3、流动党员应主动与支部保持联系，每年至少向支部汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。
4、流动党员外出返回后，及时将《流动党员活动证》交支部查验，如实向支部汇报外出期间情况。
七、民主评议党员制度
1、支部每年进行一次民主评议党员活动，一般安排在年底进行。
2、根据《党章》规定的党员标准和新时期保持共产党员先进性具体要求，结合党员个人实际情况，确定年度评议的具体目标。
3、采取个人自评和组织考评相结合的方式，检查和评价每个党员发挥先锋模范作用情况，并作出鉴定，评议结果报上级党组织并予以公示。
4、民主评议中的优秀党员，要及时进行表彰;对不合格党员，要妥善做好处置工作。
八、党员电化教育管理制度
1、按照上级有关电教工作规划和安排，认真组织好播放和收看工作。每月播放电教片不少于1部。播前有预报、有准备，播后有讨论、有记录。
2、落实专人做好电教设备的管理、使用与维护工作，做好播放的登记工作。
3、建立党员电教设备、器材和电教片档案，内容包括电教器材、设备明细、电教片登记册、电教片发放、借用登记册等。管理人员变动，要办理移交手续。
4、电教设备要严格按照规定进行操作，一般不得外借，特殊需要时，须经领导批准。
篇9：基层党建工作制度范本
第一章：总则
第一条坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和健全党的民主集中制，进一步规范党委的决策行为，实现决策的民主化和科学化，根据《中国共产党章程》，参照《中国共产党地方委员会工作条例》和县委决策重大问题议事规则，制定本规则。
第二条党委议事，务必严格遵守“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行群众议事，并以会议表决形式体现领导群众的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替群众议事和会议表决。
党委会议研究决定的事项，务必贴合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，并按规定的权限和程序议事和决策。
第二章：议事范围
第三条议事范围包括：
(一)贯彻上级党委和政府的决议、决定以及重要工作部署，结合本乡镇的实际，制定贯彻落实的意见。
(二)本乡镇全局性、政策性的重要问题及全局工作的总体规划、年度工作计划，确定工作的指导思想和工作任务以及落实的保证措施。
(三)以党委名义向县委请示、报告和以党委名义制定下发的重要文件等。
(四)本乡镇党的建设、精神礼貌建设和基层党组织的自身建设等工作。
(五)管理权限范围内有关人员的录(聘)用、调动、推荐、任免、调整、奖惩、辞退等问题。
(六)本乡镇党委成员的分工与调整等问题。
(七)规模较大的投资、工程建设，金额较大资金的使用、物资(品)支配和资产处置等问题。
(八)其他重要问题。
第三章：程序与要求
第四条党委会议一般每月召开一次，遇有特殊状况可随时召开。党委会议务必有半数以上班子成员到会方能召开。凡讨论干部人事等重大问题时，务必有三分之二以上(含三分之二)党委成员到会，其中分管此项工作的成员务必到会。
第五条党委会议议事，应按以下程序进行：
(一)确定议题。议题应在相关党委成员之间进行会前协调，然后由书记与副书记进行沟通，达成一致意见后，由书记确定。
(二)准备材料。凡列入会议的议题，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好规范的会议材料。
(三)会议通知。会议通知(含议题及有关材料)一般应提前一至两个工作日书面送达与会人员。确定无法书面送达的，要有其它形式通知，并做好记录。
(四)会议讨论。会议由党委书记召集并主持。书记因故不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。会议先由分管领导汇报议题资料，然后对议题进行充分讨论。讨论时，党委成员都要发表意见，证明态度，列席人员也能够发表意见;主要负责人不应首先证明自己的观点，须听取其他成员的意见后再集中多数人的正确意见。因故未到会成员应于会前请假，其意见可用书面或其它形式由会议主持人在会上代为表达。
(五)会议表决。会议由主持人视讨论状况确定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决;持赞成与反对意见(含未到会成员的书面意见)的人数接近时，或者对问题有较大分歧时，应暂缓表决。表决在充分酝酿、征求意见的基础上，根据讨论事项的不同资料，一般采取口头或举手方式进行。遇有特殊状况是否采取无记名投票或记名投票方式，应事先征求上级组织意见。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等事项，应逐个表决。
(六)做出决策。领导班子决定问题实行少数服从多数的决策形式，即赞成票数超过应到会党员成员的半数为透过。未到会成员的意见不能计入票数。
遇重大突发事件和紧急状况，来不及召开党委会议的，书记、副书记或成员可临机处置，事后应及时向党委报告。
(七)构成纪要。会议应有专人记录，决定重要事项应编发会议纪要。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决状况及最后决定，说明构成决定的依据和理由，明确落实决定的职责及实施监督的办法。
(八)归档立卷。会议决策的有关材料要立卷归档，并按有关规定保存。归档材料包括通知、议题、议案、科学论证材料、会议原始记录、会议纪要等。
第四章：议事规范
第六条党委须根据本规则和有关政策法规，结合本部门、本系统的实际，经党委群众讨论，对党委议事范围及应由群众决定的所有重大问题作出明确界定。制定并填写《议事规范》，在本乡镇广泛征求意见，报县委组织部备案后，在本乡镇公布施行。
第五章：监督和处理
第七条党委及其成员要认真执行本规则，执行本规则状况应受到监督和检查。
(一)党委应将执行本规则状况列入民主生活会议题，每年进行一次检查。年终应在自查的基础上，向县委报告执行本规则的状况。
(二)党委及其成员执行本规则状况，应在本乡镇定期通报，自觉理解党员、群众和舆论的监督。对违反本规则的行为，党委成员有权提出批评。凡对提出批评、反映问题的人员进行打击报复的，视情节轻重给予党纪、政纪处分，直至追究刑事职责。
第八条对违反本规则的行为，应予以纠正和处理。
(一)不按规则进行群众议事和会议表决构成决策的，须立即纠正。
(二)不按本规则进行群众议事和会议表决构成决策，又未自行纠正的，要责令其重新议事、决策，并对主要职责人予以通报批评，情节严重的，要按有关规定，转请执纪执法部门处理。
第六章：附则
第九条乡镇直各部门、各村党组织议事可参照本规则执行。
第十条本规则所涉及的资料，凡党和国家的政策、法律、法规另有规定的，从其规定。
第十一条乡镇直各部门、各村党组织应根据本规则及有关政策、法规的规定，结合实际，制定具体实施办法。
第十二条本规则系参照县委及县直单位党委(党组)议事规则制订，由中共崇阳县委组织负责解释。
第十三条本规则自印发之日起施行。
篇10：基层党建工作制度范本
为加强和改善机关党的思想建设、组织建设和作风建设，促进机关党建工作经常化、制度化、规范化，根据《中国共产党党章》和党的条例的有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。
一、三会一课制度
1、党支部委员会(支委会)。党支部委员会一般每月召开一次。资料主要是研究、贯彻上级党委的决议和指示;讨论制定工作任务、工作制度;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题等。
2、党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。主要是听取和审议委员会的工作报告;讨论决定本支部的重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;接收新党员等。
3、党小组会。党小组会每月至少召开一次。主要是组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作状况;研究发展新党员，推选优秀党员等。
4、党课。党课一般每季度一次。资料一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科学文化知识等。党课可由党委统一组织，也可由支部单独组织。
二、民主生活会制度
党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次，根据实际需要，也能够随时召开，下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。资料：一般根据上级党委的要求和本支部的实际状况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评，民主生活会要开诚布公，互相谈心，沟通状况，交换意见。主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，要以与人为善的态度开展批评和自我批评，到达统一思想，增强班子团结，健全和活跃党内生活，加强和改善机关党的建设、作风建设和廉政建设的目的。对民主生活会上反映出来的重要问题，应如实向局机关党委和党组报告。要根据会上提出的问题，制定切实可行的整改的措施。
三、民主评议党员制度
按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行，每年进行一次。整个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处理五个阶段进行。评议资料有五个方面：
1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上是否和党中央持续一致。
3、能否正确处理国家、群众、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。
四、支部书记例会制度
党委各支部每季度召开一次由各支部书记参加的工作性会议(支部书记例会)。主要资料是：
1、传达、学习上级党组织的文件和指示，讨论研究党委提出的贯彻意见及作出的决定、决议和要求。
2、听取支部工作状况汇报，检查了解党委决议的贯彻执行状况。
3、回顾、总结工作状况，提出党委阶段性任务和要求。
4、组织学习有关支部工作的业务知识，对新形势下基层组织建设中遇到的热点、难点问题进行研究和讨论。
五、发展党员工作制度
发展党员工作，一是要严格按照“坚持标准、保证质量、慎重发展”的方针，坚持成熟一个发展一个的原则，禁止突击发展;二是要严格发展党员程序，严把“入口“关，严禁弄虚作假，首先是、支部要严格审核把关：三是要加强对入党用心分子的培养教育，支部要定期不定期地对入党用心分子进行培训，组织他们学习马克思注意理论和党的基础知识，加深他们对党的认识，切实解决思想入党的问题;四是材料要完备，手续要齐全。要确保新发展党员的质量。
六、学习制度
各支部要建立学习制度，按照上级工委和局党组的要求，抓好本部门干部职工的政治理论和业务学习。各支部集中开展理论学习和业务学习的时间每周应不少于1个半天，全年不少于25天。要建立学习考勤制度，每名学习人员都应建立专门的学习笔记，并要写3篇以上的学习心得体会或理论研讨文章。学习资料包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线方针政策，社会主义市场经济知识、科技知识、法律知识和各种业务知识。
七、党内监督、检查制度
按照〈中国共产党党内监督条例(试行)〉的有关规定和要求，党委和支部要加强对每一名党员的工作、学习、生活方面的监督检查，主要资料是：
1、是否正确贯彻党的路线、方针、政策，是否散步错误政治观点和言论，有无违反政治、组织、人事、保密、财经、廉政纪律的行为。
2、是否无正当理由不参加党的组织生活，不自觉交纳党费、或不服从组织工作安排。
3、是否存在失职、渎职行为;是否存在弄虚作假、拨弄是非、造谣生事、拉帮结派等不良行为;是否存在利用职权吃、拿、卡、要等现象。
4、是否存在有关组织反映、群众举报和群众反映的违规、违纪现象。
八、党费收缴制度
按照党章规定，党员向党组织交纳党费是党员务必具备条件和应尽的义务，党员应自觉交纳党费。
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的经常性收入为计算基数，按规定比例交纳党费。
2、对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
3、党费实行一月一交纳制度。支部、党小组长负责党费收缴工作，党费收齐后应及时上缴局机关党委，再由机关党委上缴上级党组织。机关党委收到支部上缴的党费后，一律开具收据，然后反馈给支部。
篇11：基层党建工作制度范本
一、完善目标责任分解机制，落实落靠基层党建责任
区委应切实发挥“一线指挥部”作用，认真落实管党责任，把基层党建工作纳入经济社会发展指标考核体系。每年年初，各级党组织逐级签订党建工作责任书，做到党建职责、任务、内容细化和具体化，并明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，规定各项指标的数量、时间以及标准要求，增强党建工作的可操作性
二、探索项目牵动引领机制，打造基层党建工作新亮点
把项目管理手段和方法引入基层党建工作之中，是以经济工作理念谋划基层党建工作的有益尝试。在实际工作中，阿城区委把基层党建工作项目划分为基础巩固型、提升推广型、探索创新型三种。
三、推动载体创新激励机制，统筹推进各领域党建工作
创新党组织设置形式，继续推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、农业产业链中全面建立党组织。
四、落实党建经费保障机制，夯实基层党建工作基础
创新思路，多措并举，新建、改扩建村和社区办公活动场所，把党建工作经费纳入区财政预算，并按人均20元标准，划拨党员教育培训经费，夯实基层党建工作基础。
五、强化责任考评追究机制，树立重党建强党建导向
实行党建责任清单制度，以“目标倒逼责任”，根据查摆出的问题，逐条逐项细化分类梳理，列出责任清单，公开向群众承诺，接受党员群众监督。
篇12：基层党建工作制度范本
为加强党支部建设，严格党员教育和管理，制定本制度。
一、组织生活制度
严格执行“三会一课”规定;每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动;每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。
(一)支部党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次。主要任务是：传达学习上级党组织的决议、指示;讨论通过支部的工作计划和工作报告;对吸收新党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分;讨论决定支部的其它重大事项，监督支委会正确执行党的决议。
(二)支部委员会制度。支委会至少每月召开一次。主要内容是：分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况;讨论如何贯彻上级党组织的指示和决定;检查党支部实行目标管理和“创先争优”活动落实情况;研究制定支部工作计划，工作报告，研究党员教育、管理和发展党员工作，安排支部近期活动。
(三)党小组会制度。党小组会每月召开一次。主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评;听取党员的思想汇报、要求和反馈;讨论改选小组长等有关党务方面的工作。
(四)党课制度。一般每年不少于四次党课，联系实际对党员进行党的基本理论和基本路线教育;进行理想、宗旨、法纪、党的优良传统和形势教育;进行党风、党纪、廉政勤政和党的基本知识教育。党课由支部组织，也可由上级党组织统一组织。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极分子参加。
二、集体领导制度
坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
三、党内表决制度
决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。
四、民主生活会制度
党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员;支委之间相互沟通谈心;广泛征求各党小组、党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。
五、交纳党费和请假制度
党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委批准。
六、党支部委员分工联系制度
党支部建立党支部委员分工联系制度。各党支部委员要按分工联系各党小组联系人要根据党员的具体实际，做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等方面的情况，帮助党员排忧解难;对于联系对象的情况要定期向党支部汇报，党支部要进行督促和检查。
七、换届选举制度
党支部换届选举要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行，要切实尊重党员的民主权利。党支部委员会任期三年。
八、目标管理和“创先争优”制度
党支部从以下四个方面实行目标管理：
(一)政治思想
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持用“三个代表”的重要思想武装头脑。
2、坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，牢固树立以经济建设为中心的思想。
3、坚持全心全意为人民服务的宗旨，有强烈的事业心和政治责任感，坚持与党中央保持一致。
4、认真学习党的基本知识、市场经济知识、科学文化知识、法律法规知识和业务工作知识。
(二)党内生活
1、积极参加党的组织生活和各项活动。
2、按时按标准交纳党费。
3、在党的生活会议上主动汇报自己的思想、工作和家庭的重要情况，接受党组织和党员的监督。
4、正确反映群众的意见和要求，自觉维护党和人民的利益，积极做好职工的思想政治工作。
(三)作风要求
1、认真贯彻民主集中制原则，作风民主，为人正派，坚持原则，秉公办事，顾全大局，团结协作。
2、坚持调查研究，深入基层，深入实际，了解新情况，解决新问题。
3、认真执行《党章》和《准则》，遵守党的纪律和国家法律及廉洁自律规定，坚决反对腐败，自觉抵制不正之风。
4、模范遵守单位的各项规章制度和劳动纪律，坚持按政策、按制度、按规定办事，积极参加各项公益活动。
(四)工作任务
1、认真履行职责，尽心尽力，尽职尽责地圆满完成本职工作和单位或领导交办的各项工作任务。
2、树立无私奉献的敬业精神，积极投身改革开放和现代化建设，解放思想，敢于开拓，真抓实干。
3、服从组织安排和调动，在各项工作中发挥先锋模范作用，工作效率高，质量好，在本职工作岗位上努力创一流业绩。
党支部根据目标管理的具体内容，年初认真制定计划，半年检查分析，年终总结表彰，抓好落实，注重效果。
九、发展党员制度
党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是宣传和执行党的路线、方针、政策，加强对党员的教育、管理和监督，团结、组织党内外干部和群众努力完成本单位工作任务的战斗堡垒。为了充分发挥这种重要作用，基层党组织必须经常地吸收新鲜血液，不断发展壮大党的队伍基层党支部。基层党组织的任务之一，就是要经常不断地教育和培养各条战线涌现出认真贯彻执行党的基本路线，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，在他们具有入党要求并具备党员条件时，及时地把他们吸收到党内来。要切实有效地做好这项工作，必须掌握发展党员工作的方针和原则、明确此项工作的程序。
(一)发展党员工作的方针
发展党员工作的方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。简称十六字方针。
1、坚持标准。发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，任何单位和个人不能降低标准，更不得另立标准。
2、保证质量。在工作上要正确处理好数量与质量，需要与可能的关系，把质量放在第一位。
3、改善结构。在发展新党员工作中，要注意使结构合理。逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的先锋模范作用。改善结构包括改善年龄、文化结构和职业分布。
4、慎重发展。发展新党员必须按照党章规定，坚持个别吸收原则，严格履行入党程序，成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。
(二)发展党员工作的原则
1、入党自愿和个别吸收原则。有了入党要求，自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件，才能被吸收入党;党组织要坚持逐个培养考察，逐个履行入党手续。支部大会和党委会讨论接收新党员时要进行逐个讨论和表决。在坚持入党自愿和个别吸收的原则过程中，要防止突击发展和关门主义的现象发生。
2、科学规划原则。依据组织建设的需要，入党积极分子成熟情况，在调查研究的基础上，对发展工作制定长远规划，减少盲目性和随意性。对发展计划，每年年初上报一次，党委半年研究调整一次。
3、责任追究原则。对组织发展工作必须明确责任，实行目标管理，对把队伍带少了、带老了、带丢了，任期内没有发展党员或违规发展党员的支部书记必须追究责任。
4、总量控制原则。发展党员要适当控制数量，切实提高质量。在保证质量的前提下，各基层党委要根据全县的发展总量科学规划本单位的发展数量，既不搞关门主义，又不搞突击发展，防止盲目追求数量、大起大落。
5、突出重点原则。发展的重点就是党的力量薄弱的单位以及农村、新经济、新社会组织、各类社会团体。要在优秀的工人、农民、知识分子及其他社会阶层的先进分子中加大发展工作的力度。但也不能以突出重点为由，忽视其他行业和阶层，防止形成新的死角。
6、常抓常议的原则。发展党员是集党员的教育与管理为一体的一项重要工作，是提高党员素质、保证党员发挥先锋模范作用的重要环节，它是各级党组织的一项基本职能，必须作为经常性的工作来研究、部署、落实，而不是集中发展、突击发展。
篇13：党员管理及党组织创建工作汇报
根据市直机关工委要求，现将我局发展党员和党员管理工作汇报如下：
一、发展党员情况。
2013年我局送一名入党积极分子到市直机关党校进行了培训，未发展党员。2014年拟发展党员2名，分别为市规划设计院的和市规划咨询信息中心的靳航航。
二、处理不合格党员工作。近三年共处置不合格党员2名。
2011年8月23日，市规划局副局长、市规划执法支队主任科员涉嫌滥用职权罪被开除党籍（益纪审[2011]7号）。
三、党员领导干部民主生活会和党员组织生活会情况。
我局党员领导干部民主生活会严格按要求进行，班子成员有总结，每个人都有述职报告。局属各支部认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，局属各支部在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部能从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。
四、党费收缴和管理使用工作。
我局能认真按照中组发[2008]3号文件进行党费收缴和管理，能按标准按时做好党费收缴，党费收缴建立了专门台帐，能按时完成党费收缴上解任务，并将党费收缴和上解情况及时在党务公开栏张榜公布。
五、创先争优长效机制落实情况。
1、开展公开承诺，明确具体目标。
按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，局属各支部和党员对2013年公开承诺进行了回头看，对未兑现的承诺事项进行了落实，同时注意衔接联动，根据2013年领导点评、群众评议的意见建议和上级有关部门要求对2014年支部进行了公开承诺和公示，并要求进行动态承诺，对工作有新任务、群众有新要求，及时补充增加承诺事项，对客观环境发生变化，需要调整承诺事项的，及时进行调整并向群众说明情况。各级党组织加强跟踪检查、督促，做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣，有序推进，确保有诺必践，有践必果。
2、深入开展“三亮三创三评三比”活动，擦亮服务窗口，创建满意行业。
我局在党务和政务公开栏对工作人员工作职责等进行公开，还对工作人员进行挂牌上岗，党员佩戴党徽，强化自我约束，按受监督。制定《市规划局为民服务创先争优考核细则》，细化考核指标，推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优。参照“三十星”标准评选行业能手和服务标兵，设立了党员责任区、示范窗口和党员先锋岗。对承诺内容上桌上墙，接受群众监督。进行创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌活动。认真组织群众评议、党员互评和领导点评，接受服务对象即时评价和在线评价，根据意见做出整改，及时反馈，以实际行动回应群众。定期召开民主生活会，根据三“十星”考评细则开展党员自评、互评及领导点评工作，各单位综合运用群众评议、党员互评、领导点评等方法，实事求是地肯定成绩，发现问题，提出意见，指明方向。我们建立健全了比创机制，完善评价体系，对创先争优示范窗口、共产党员示范岗、岗位服务明星等的设立不搞终身制，实行动态管理，一年一评，形成比学赶超局面，促进工作业绩上水平。
3、认真开展三“十星”考评，树立学习先进争当先进的良好氛围。
我局年初的党建工作计划作了如下要求。
一是结合工作实际，严格执行《市规划局创先争优三“十星”考评细则》。要将三“十星”考评与我局党建工作计划，精细化管理实施细则和年度目标考核指标紧密结合。联点领导点评、民主评议党员、民主生活会等都要结合三“十星”考评标准进行。年中考评和年终考评对象，必须对照《考评细则》整理相关资料并准备自查报告。考评结果作为民主评议、党员创先评优、选拔任用干部的重要依据。
二是树立典型，发挥好先进示范、典型引路作用。要根据《考评细则》标准，认真开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动。各支部要充分发扬民主，引导党员群众从自己身边发现典型、推荐典型、总结典型、宣传典型。加大对先进典型的宣传推介力度，使支部、党员和群众学有榜样，赶有目标。
各支部要及时上报先进典型。各支部和党员要对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。树立典型不搞终身制，要形成常态，典型可以是全方面的，也可以是某一方面的典型。我局将在7月初进行优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和奖励。
4、认真开展“一会四评”切实加强党的'先进性和纯洁性。
我局在党支部实行组织生活会“一会四评”，重点围绕充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，以基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”为标准，大力弘扬批评与自我批评的优良作风，营造党内民主平等的同志关系，民主讨论的政治氛围，民主监督的制度环境，去年我局还对基层党组织和党员开展创先争优活动、创建基层党建示范点进行过系统内部的群众测评，并以开门纳谏座谈会的形式请服务对象对我局工作进行挑刺，同时提出意见和建议。
5、发挥“五老优势，推进四项教育”。
“五老”人员具有着丰富的工作阅历和较高的社会威望，是新时期做好基层思想政治工作的宝贵资源和重要力量，我局充分发挥“五老”人员在宣传教育群众组织引导群众、联系服务群众等方面的独特作用，如我局组织老干部进行规划知识的宣传，提高公民的规划意识；关心下一代引导青少年健康成长；续聘老模范为工作人员，引领在职工作人员争当先进等等。
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