职称信息化改革研究
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篇1:职称信息化改革研究
1 引言
职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关,对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于启动,在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用,从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究,在取得丰富经验后于在广西区各个职称系列全面使用,这一工作的开展,使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。
2 传统职称申报评审工作中存在的问题
在传统的职称申报评工作过程中,主要存在以下几方面的问题:
2.1 个人申报成本高、时间长
以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出,原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性,申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料,同时,需要花费不少的费用复印并装订材料佐证,这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面,对于那些第二次以上的申报者来说,以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作,浪费了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理,以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员,上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”,这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便,材料管理工作成为了一项繁重的体力工作,工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下,并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式,需专门档案管理人员才能胜任,且极易出现材料破损、丢失等现象,造成不可挽回的损失。
2.3 评审过程繁杂
由于申报者上交的全部都是纸质材料,这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料,评委需逐一仔细查阅,并且采用纸质的方式认真记录。
申报人员的材料份数有限,评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料,仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息,加之申报人员的佐证材料均为复印件,评委有时很难辨别真伪,这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。
评委投标采用纸质投标方式,效果低,计票工作十分繁重且容易出错,评委需等待很长时间才能得到统计结果。
2.4 申报材料无法存档
职称评审工作结束,广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员,这一工作不仅工作量大,并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题,使后续的核查工作无法进行。
2.5 相关统计工作十分困难
在职称评审过程中,需要进行大量的数据统计、报表打印等工作,例如,当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等,传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。
篇2:职称英语考试改革
职称英语考试改革
近段时间以来,有关于职称英语改革的讨论成为了社会关注的焦点问题之一。近日,人力资源和社会保障部负责人公开,对于部分职称系列将可不做职称外语要求。这意味着长期以来陷于停顿的职称英语改革终于开启了艰难改革的第一步。然而,职称英语往哪里改革?如何改革?却仍然是一个有待于深入讨论的问题。
当前对于职称英语制度的批评首先在于,部分行业英语使用率不高,职称英语成为实践意义不大的无用技艺,这使得职称英语的考核往往成为希望晋升职称者多余的负担。一些业内精英由于英语水平较低长期无法晋升职称,从而导致了部分专业人士强烈的不满。
其次,职称英语往往有利于年轻人,而不利于年龄较大、英语基础较差的中老年职工。许多中老年同志由于英语水平较差,几年甚至十几年如一日地倒在职称英语的门前,的确引起了社会公众的普遍同情。
此外,即便对于需要使用英语的行业来说,职称英语、俄语考试内容也往往远离了社会实践。考试仅仅是为了考而考,难以促进真实英语能力的提升。在很多时候,职业英语考试的确有异化为应试消费的趋势。
统一考外语和计算机的程序设计,对于评审者来说是一种负担。因为专业属性的不同,对人才的要求也完全不一样,非专业性需要,很多人根本没有必要学习计算机和外语,也就没有考试的需要。结果为了应对职称评审,就只能选择被动的学习,以便于掌握必要的知识而顺利通过职称评定考试。不过,这种学用脱节,让考试者陷入“学而无用”、“学而无效”的尴尬中,而一些基础较差的人,也就只能采取作弊或者替代的方式。
更严重的是,脱离实际的外语和计算机考试,催生出了市场需求极为庞大的利益链条,“职称考试经济”可谓方兴未艾。近年来,层出不穷的造假、作弊等现象,都让现行职称评审制度饱受诟病。究其原因,就在于时下的职称考试和评审,根本上还是采取的是行政主导模式,带有强烈的行政命令的色彩。自然也就造成了职称考核标准与实际运用出现断裂,难以符合大多数的需要,其间裹挟的利益因素,也让评审程序流于形式化,并为弄虚作假和利益寻租等不正当行为,埋下了严重的隐患。
所谓术业有专攻,对于人才的评定也应坚持多元化的标准,否则就无以虑及个体化的差异,也无以照顾到行业间的差别。最典型的例子则是,以考试或者论文作为标准的职称评定,导致了大量的学术造假。与之相反的是,一些立志于教学并颇有建树的一线教师,却因为论文偏少或者没有通过外语和计算机考试,而无法取得称职评审的基本资格,从而在起跑线上就落在了后面。也正是这种导向的走偏,让很多实干者的权利受损。相反的是,投机取巧或者弄虚作假者,往往能从中获得极大的回报。
在简政放权和科学治理的当下,对职称评审进行改革已不容回避。3月,人力资源和社会保障部相关负责人就表示,职称外语改革将进行试点,按不同专业领域进行划分,突出实践要求。,人社部、卫计委联合下发《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》,要求县级及以下卫生技术人员在职称评审时,职称外语成绩可不作为申报条件。这些变化,都可以视为职称评审改革的实质性进步。如今北京市进行“职称评审不用再考英语计算机”的松绑,也是职称改革全面深化的体现,让人对职称改革在全局性实施,有了更多更大的期待。
此次职称制度改革,主要涉及以下三点:
强调德才兼备,以德为先。坚持把品德放在专业技术人才评价的首位,重点考察专业技术人才的职业道德。提出探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入全国信用信息共享平台,并且实行学术造假“一票否决制”。这对于在职称评定上弄虚作假以及违反职业道德之人是个极大的震慑。因为如果违规违纪行为一旦被发现,由于信用信息平台的存在,将在全国范围内无所遁形。
对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。《关于深化职称制度改革的意见》规定,对于确实需要评价外语和计算机水平的,由用人单位或评审机构自主确定评审条件;对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,以及对外语和计算机水平要求不高的职称系列和岗位,不作职称外语和计算机应用能力要求。由于年龄、受教育程度等原因,很大年纪偏大和艰苦边远地区的专业技术人员在外语职称考试上确实有很大困难,而且他们在平时工作中,也用不上外语。过去职称评定上对于外语能力的要求,拦住了他们评定职称的道路。王某就是如此,专业技术上是一把好手,可惜由于年纪偏大,以前在学校学习的时候,没有好好学习英语,等到工作以后,想要评定高级职称了,发现对外语能力有要求,然后去学习,由于基础差,年纪大,总也过不了关,最后也就歇了评定职称的心思。现在《关于深化职称制度改革的意见》关于职称英语和计算机的新规定,对于很多年纪偏大的和艰苦边远地区的专业技术人员来说,确实是个大好消息。
向基层一线倾斜。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人员,除了在职称英语和计算机方面不作要求之外,《关于深化职称制度改革的意见》还规定将淡化或不作论文要求,对于长期在一线工作的专业技术人才,还将适当放宽学历和任职年限要求。由于历史发展原因,现在五十岁左右的.一线工作的,特别是艰苦边远地区工作的专业技术人员,有一部分是没有大学本科学历的,因而放宽对于学历、论文和任职年限的要求,对于这部分专业技术人员来说,是一个鼓舞人心的好消息,将大大调动他们的工作热情。
从目前的改革来看,在很大程度上,人社部的动作的确是瞄准职业英语考试当前最广受诟病的几个弊端,然而坦率而言,这样的改革仍然在相当程度上存在不少问题,有不彻底的嫌疑。一些职业职称英语考试深层次的结构性问题,仍然没有得到有效的解答。
职称英语考试本身存在的必要性,其实是一个亟待解决,却始终没有解决的问题。哪些行业需要考英语,哪些行业不需要,由谁来判断,基于什么理由来判断,其实长久以来一直是一团浆糊。在许多行业里,的确不需要太高的英语水平,搞职称英语纯属“扰民”。在许多行业里,英语则的确与专业水平密切相关,但是否有必要以职称英语考试的形式来验证,却同样值得质疑。
随着市场经济的发展,中国社会的转型,职称评定与中国社会的关系,同样是一个必须重新审视的问题。从某种意义上来讲,职称其实是一种资质的认定,它的好处是让从业者的信息更透明,它的坏处是通过对从业者的分级对劳动力市场设置了门槛,从而既限制了竞争,也阻碍了以市场竞争来实现对劳动者价值的评价。
职称的出现大致上有两个原因,其一是为了避免信息不对称的风险,以一种直观的外在方式让相对人可以获得对主体专业能力的了解。在一些对安全性要求很高的行业里,这种资质上的外观显示是非常必要的。最典型的莫过于与病人生死攸关的医疗行业,谁也不能承受用市场竞争来解决医疗能力高下的代价。其二是为了解决竞争失灵的问题,在一些高度专业性的领域,竞争往往是不充分的,所以行政化、标准化的考试是相对合理的替代方案。问题在于,由于市场经济的不充分发育和行政化专业体制的范围过大,我国的职称认定中,行政管的太多,市场管的太少。
这经常让职称与实际能力出现了相当大的落差,也让自由市场中劳动力的估值出现了更多的困难。要解决这种困难,关键在于要尽可能地让市场、社会来决定劳动者的等级。对于大多数的专业来讲,引入职称制度其实是毫无必要的,因为市场的需求永远比职称这纸要重要的多。
篇3:探讨职称档案信息化建设
摘要:职称改革是我国一项重要的人才选拔和激励制度,关系到广大专业技术人员的切身利益。从开始,广西率先在全国各省区中实行无纸化信息评审工作,取得了良好的效果,得到了专业技术人员的广泛认可和支持。作为职称信息化改革的一个重要内容,档案的信息化建设也被人们提上了日程。转变观念、加大资金投入,不断提高从业人员的素质,制定相应的标准,确保档案信息的安全性是职称档案信息化建设的关键。
关键词:职称档案 信息化 广西 途径
1、引言
我国的职称改革已经迈入了第二十六个年头,近三十年来,这项政策在专业技术人才的选拔、激励、使用等方面发挥了举足轻重的作用。,经过柳州市中小学教师系列的成功“试点”,20开始,广西在全区范围内实行职称信息化评审的改革。这是广西在创新人才选拔制度方面进行的一次有意义尝试。从两年的实践来看,这项改革得到了广大专业技术人员的认可和支持。作为信息化改革的一个重要内容,职称档案的信息化建设也因此被提上了议程。
2、职称档案信息化的含义
2.1职称档案的内容
职称档案是指各单位在开展职称评审、职称考试、职称聘任等工作中形成的具有保存价值的各种文字、图标、音像等不同形式的记录资料。1主要内容包括各级人事职改部门的文件及通知、参评对象的各类表格(如评审表、认定表、重新确认表)、各类佐证材料、职称证书等。
2.2档案信息化建设的含义
档案信息化建设是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、音像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案数据库。2职称档案的信息化建设是指在职称信息化改革的背景下,利用各种技术手段,将各类纸质的职称文件或其它传统的佐证材料转化成电子档案数据,并通过一定的数据库技术实现对档案信息的管理和利用。
3、职称档案信息化建设的必然性
3.1 传统职称档案管理存在的问题
3.1.1 费时、费力、费钱
以广西高校教师系列为例,申报高级职称的纸质材料往往包括一式四份的评审表(16K纸双面打印)、一式二十五份的推荐大表(A3纸打印)、论文的代表作原件一份、各类证书或证明材料复印件一式一份等。为了能够提供齐全的材料,参评对象往往需求提前半年收集材料并分类汇总;此外,由于高校教师的教育科研业绩相对突出,一个参评对象完整的纸质申报材料往往重达2~3斤,一个高校一年的职称材料的搬运很有可能会需要使用到微型的面包车,光凭职改工作人员来搬运是不现实的;再次,由于绝大部分申报材料提供的是复印件,使用到的复印纸多达几百张,这无形中也会给参评对象带来不小的经济负担。
3.1.2 档案材料真实性无保证
近年来,职称工作的社会关注度越来越高,一方面是因为职称事关专业技术人员的切身利益,另一方面是因为在职称评审中出现了不少材料造假的案件,破坏了职称评审原本的公平性。极少数申报对象利用纸质复印件材料不容易让人察觉的缺陷,在职称评审中“获利”,使人们对职称评审的公平、公开和公正,产生了怀疑。
3.1.3 档案材料利用率不高
档案的最终目的是利用。一份参评对象的职称材料,既是该同志基本情况的概述,也是该同志几年甚至是几十年来业绩成果的一个总结,具有较大的利用价值。然而,长期以来,很多人存在一种落后和错误的观点:职称材料只是在申报评审时才有用,如果通过评审了,则职称材料的存档或利用就显得可有可无。这种观念导致人们将职称档案把其佐证材料功能与日后的使用功能分离开来,再加上相关单位职改办部门保存的材料中主要是以评审表为主,其它申报材料一般如数退还给申报者本人。因此,大部分参评对象的职称档案实际上利用的程度非常低,形成了所谓的“信息孤岛”。
3.2 职称档案信息化建设的必然性
3.2.1 省时、省力、省钱
随着北部湾经济开发区的建设及中国―东盟自由贸易区的建成,广西正处在历史上最佳的发展时期,为广西专业技术人员的发展壮大提供了千载难逢的大好机遇。以教师系列为例,全区申报高级职称的教师人数只有900多人,而的申报人数超过了6000人,申报人数增长了6倍。假设每份纸质申报材料的重量平均在2~3斤,则其总重量将高达几顿,这将给档案的使用和保管带来极大的困难。而采用无纸化申报后,将大大简化职称档案材料的制作时间和成本。一般情况下,某个单位或个人只需要具备一台电脑、一个扫描仪或数码照相机、一个移动硬盘就能够满足大部分职称信息化佐证材料的制作、上报、保管和利用的要求。
3.2.2 人才的流动性增强,对职称档案的使用提出了更高的要求
随着国家事业单位岗位设置改革政策的实施,很多专业技术人员逐渐摆脱了原来“铁饭碗”、“大锅饭”的思想束缚,人才的流动日益频繁,这就要求职称评审的任务不单单是选拔人才,更要利用好人才。而利用好人才的一个基本前提,就是要掌握人才的各项基本情况,而职称档案正好具备了这样的`功能。再加上信息化评审后,档案的信息更加便于检索、利用、传递、保管,相比传统的职称档案而言,具有更大的利用价值。
3.2.3 电子设备的普及和信息化技术的进步为档案信息化建设提供了物质保障
几年前,当计算机、数码相机、移动硬盘等电子设备对于国内绝大多数的消费者、甚至是单位来说都是一种奢侈品时,信息化建设因缺乏基本的载体而只能是一种奢望。而今,笔记本电脑、数码相机、移动硬盘、复印机、扫描仪等电子设备早已进入了“寻常百姓家”,即便是在一些条件比较艰苦的山区或者乡镇,也具备了制作信息化职称档案的基本设备;其次,信息化技术的进步为职称档案的使用变得更加的便利。如网络技术的发展解决了多人同步电子档案上传或下载的“带宽问题”,加密码认证技术解决了档案材料的安全性问题等。
4、职称档案信息化建设的探讨
4.1 转变观念,加大投入
作为一个“新生事物”,职称档案信息化建设的发展之路不可能一帆风顺。与传统纸质档案管理相比,信息化建设面临设备的使用和维护更加复杂、前期投入的经费更大、技术的学习和掌握更难等现实问题,再加上人们接受一个“新生的事物”普遍需要一个较长的过程,致使在实践当中出现档案信息化建设跟不上职称信息化改革步伐的征兆。究其原因,主要由于很多单位的领导或职改工作人员不重视导致的。片面追求职称评审的通过率,“突击性”的阶段性工作,无固定的工作人员等方面的原因使得职改工作在很多单位得不到应有的重视,职称档案的管理更加容易被人忽视。只有相关单位加大对职称信息化建设的投入,转变人们的观念,把“要我建”变为“我要建”,才能为职称档案信息化的建设争取到更为有利的发展条件。
4.2 提高从业人员素质
职称档案的利用率大小,关键在于职改工作人员业务素质的提高。以往纸质材料阶段,职改工作人员只需在评审会结束后将相关的评审文件和纸质的评审表归档保管即可。而信息化以后,职改工作人员既要指导申报对象如何制作信息化的档案材料,又要负责信息材料的整理、汇总、上报和保管,工作量明显增加了;其次,信息化后职改工作人员的工作难度也增加了,要求他们不仅懂得基本的电子设备使用和维护的方法,且需要学习掌握网络传输、数据库、绘图软件等计算机软件的技能。可见,只有不断提高职改工作人员的业务素质,才能为职改档案信息化建设提供必要的智力支持。而要提高职改工作人员信息化管理能力,可以考虑以下两种方法:
(1)加强岗位技能培训。采取集中学习和自学相结合的方式,对所有职改工作人员特别是缺乏相关信息化管理知识的人员进行培训;(2)参加各种计算机或信息化方面继续教育的培训。必要的继续教育能够防止职改工作人员知识的老化,开拓他们的视野,调整他们的知识结构,提高他们的素质。
4.3 制定标准、安全第一
信息化标准的制定和信息的安全性保障是信息化建设的两个核心问题。如果没有相对统一的制作标准作为指导,那么不同单位的信息化档案之间的就有可能出现较大的差异性,不利于档案信息的相互传递或者使用;其次,安全性问题是职称档案信息化建设的另一核心问题,由于档案中大量涉及单位或个人的信息,假如保管不当,极有可能给当事人带来物质上或经济上的损失。因此,制定统一的标准,确保信息的安全就显得十分的迫切。标准的制定可以掌握以下两个原则:(1)不违反规定的原则。即根据现有的相关档案管理的法律法规制作档案信息化的要求;(2)普遍性与特殊性相结合。即各单位、各部门既要在服从上级人事职改部门有关职称档案信息化建设指导意见的基础上,根据本单位的实际制定切实可行的方案和措施。其次,档案信息化的安全性问题可以通过限制访问策略(如网络防火墙设置、网络访问权限设置、加密狗设置等)及物理安全设置等方法解决。
总之,信息化是当今社会发展的一大趋势,职称档案信息化建设必将随着职称信息化改革的深入而显得更加的迫切。广大职改工作人员需要克服前进道路上面临的各种困难,才能使职称工作在经济社会发展中发挥更大的作用。
参考文献:
[1]许壮苗.医科院校直属医院职称档案的特点与管理[J].陕西档案,(4)
[2]明炜.试论档案信息化及档案信息化建设[J].管理观察,(11)
篇4:信息化背景下职称材料归档
摘要:随着时代的发展,信息化技术不断进步,目前信息技术已经广泛用于职称材料归档工作,为了促进职称材料归档工作的质量及效率,本文针对信息化背景下职称材料归档工作进行探讨,希望对相关工作有所帮助。
关键词:信息化 职称材料 材料归档 信息技术
如今信息化技术的进步速度越来越快,职称评审也逐渐向着信息化的方向发展,目前我国很多地区都已经对此进行了实践,例如在职称申报评审过程中,一些地区建立了申报信息数据库以及申报人员基本信息数据库,另有一些地区对申报评审材料实施了数字化扫描,还有一些地区建立了评审结果数据库, 这表示信息化技术在职称材料归档和管理中的应用已经越来越广泛。
然而我国职称材料归档工作尚且是初步实现信息化,还有一系列问题需要探究,只有深入分析并处理这些问题,才能切实做好职称材料归档工作。
一、职称评审信息化内涵及特征
所谓职称评审信息化,主要就是利用计算机技术以及网络技术,通过职称申报评审管理系统,使职称申报、评审等各项工作实现数字化。
职称评审信息化的特征主要包括以下几个方面:
首先,职称评审信息化具有数字化、无纸化特征。
在开展职称评审信息化建设之后,申报、评审等环节中涉及到的各种文件和材料,将会逐步采用数字化材料,例如鉴定及评价意见、业绩成果类证明材料等等,都将采取电子文件的形式,通过计算机系统,就可以浏览和检索各类信息。
除此之外,职称申报、评审等各个流程都将采用计算机系统进行处理,所有工作都要在计算机网络平台中来完成。
其次,职称评审信息化具有标准化、规范化特征。
在实现职称评审信息化之后,为了保证信息材料的规范性,并确保各项工作的合理性,势必要会对各项信息的内容、含义、大小、格式、处理流程做出统一的规定,因此职称评审信息化具有标准化、规范化特征。
再次,职称评审信息化具有高效化、现代化特征。
一旦实现职称评审信息化,那么对于申报职称的人员而言,在实际申报职称的过程中,无需再复印大量的材料。
例如申报表、辅助证明材料等等,整个申报过程将会通过计算机系统来完成,填写和修改会更加方便,申报效率会大大提高。
而对于组织申报、评审等工作的基层单位而言,在实际工作重也会大大节省人力和时间,材料审核、管理等工作会更加快捷高效。
对于评审专家而言,在实现职称评审信息化之后,其开展评审工作时也会更加便捷,只要通过评审管理系统,就可以实现材料的检索、审阅等工作,并且可以通过计算机系统来实现网上表决以及在线讨论。
最后,职称评审信息化具有共享化、网络化特征。
职称评审管理系统可以满足个人、单位、各级评审组等各方的需求,信息化技术的应用,实现了大范围内的信息共享。
二、职称评审信息化对档案工作的影响
实现职称评审信息化之后,必然将对档案工作产生很大影响,例如职称材料归档、管理等等,笔者在此深入剖析职称评审信息化对职称材料归档的影响,对归档管理模式的影响以及对档案管理人员的影响。
(一)对职称材料归档的影响
职称评审实现数字化之后,各项纸质材料将会逐渐被取代,各种信息和材料都将向着数字化的方向过渡,在此情况下,现行档案与数字化档案的接轨问题将十分突出,职称申报评审材料大致可以分为三种,一是业绩成果类材料,二是资格证明类材料,三是申报表类材料,各个档案管理部门都需要将材料进行归档。
例如省级主管职称评审工作的职改办,需要将所有职称申报评审材料进行保存和管理,而基层单位则需要将晋升人员的申报表进行保存和管理,并且要分别归入单位的综合档案以及个人人事档案,就目前来讲,人事档案普遍都是纸质材料,当实现职称评审信息化之后,各项档案材料都将实现无纸化和数字化,这样一来,传统档案和数字化材料的接轨将会面临很大难度。
另一方面,职称评审实现信息化之后,需要归档的文件将全部变成电子文件,如此一来,电子文件的收集、分类、编目、整理等环节势必都要采取新的工作标准,这无疑会对职称材料管理工作带来一定的影响。
此外在纸质材料变成电子文件之后,材料安全也面临着新的问题,例如在网络的运行过程中,可能会遇到黑客或者病毒的攻击,一旦遭受攻击,如果安全措施存在漏洞,就会威胁信息安全。
(二)对归档管理模式的影响
在传统的职称材料归档工作中,归档管理的对象普遍是纸质档案材料,并且管理模式已经十分规范和完整,在实现职称评审信息化之后,归档管理的对象变成了电子文件,同时文件的载体变成了磁盘或者光盘,在此情况下,必然会对职称材料归档管理工作提出新的要求。
(三)对档案管理人员的影响
运用信息化技术之后,对档案管理人员提出了更高的要求,需要档案管理人员具备更高的专业素养,不仅要具备档案管理相关的专业能力,同时还必须具备一定的计算机操作能力,甚至需要档案管理人员懂得维护网络安全,由此可见,实现职称评审信息化之后,将会对档案管理人员提出新的要求。
三、信息化背景下职称材料归档管理的策略
随着时代和技术的发展,职称评审信息化固然是大势所趋,因此必须要做到主动适应,要积极探索职称材料归档管理工作的新策略,个人认为,在信息化背景下,职称材料归档管理工作一定要与时俱进,积极创新工作策略。
(一)双套制策略
应用电子文件之后,其传输、处理、和共享方面的优势十分明显,可谓是传统纸质文件无法比拟的`,但是在原始记录性、法律凭证效用、长期安全保存等方面,纸质档案又比电子文件更具优势,因此笔者认为,目前纸质材料和电子文件应该并存,逐渐形成良性循环,换言之,就是要采取双套制,以此来解决电子文件与纸质档案之间的矛盾,在管理电子文件时,应同时印制纸质材料,将纸质材料和电子文件同时归档,这样一来,可以同时发挥出电子文件和之纸质档案的优点,既能够满足信息共享的需要,同时也能够满足法律凭证作用以及安全保存等要求。
为了切实落实双套制,应该在职称评审管理系统中增加档案管理模块,进而保证职称材料归档工作的规范化,此外在职称评审管理系统中增加档案管理模块之后,进而可以将材料归档工作作为职称申报评审中的必要流程,使材料归档工作成为了一个必选项。
另外要实现职称材料的脱机保存,材料归档工作是职称申报评审中的末尾环节,当归档信息审核完成之后,应该通过档案管理模块的功能,印制纸质材料,并制作光盘,这样一来,即使脱离职称评审管理系统,也可以对各项档案进行查阅。
(二)实施分级保管
就现阶段而言,职称材料归档管理工作应该积极实施分级保管,主要为省级职改部门档案室、基层单位档案室、人事档案室三个层级。
首先,对于省级职改部门档案室而言,由于省级职改部门是三个层级中的最高机构,因此省级部门应该担负制定职称政策、组织申报及评审、处理违法违规现象等职责,此外省级职改部门档案室中汇总的材料最具权威性,同时也最为全面,因此应该为各个申报者印制纸质档案,其中包括业绩成果材料、资格证明材料、申报表等等,之后应该严格依照纸质材料的归档管理要求,严格做好归档工作。
在保存期限方面,应该因人而异,对于获得晋升的人员,其相关档案材料应该长期保存,对于未获得晋升的人员,其各项档案材料实施短期保管即可,达到保管期限后即可鉴定销毁。
其次,对于基层单位综合档案管理部门而言,由于是申报人员的工作单位,因此要采取双套制,严格做好职称材料归档管理工作,要保管好省级职改部门制作的数据光盘,同时要保管好本单位获得晋升人员的相关纸质材料,严格依照纸质材料归档管理要求进行保管。
再次,对于基层单位的人事档案室来讲,职称材料是人事档案中的重要部分,是各个工作人员发展和成长的见证,因此人事档案室一定要将职称材料归档管理工作落实到位。
另外人事档案室与综合档案室相比,工作性质和材料管理标准都存在一定的差异。
(三)前端控制策略
职称评审信息化实现后,档案管理工作需要树立超前意识,坚持前端控制的工作原则,确保职称材料归档管理工作能够高质高效的进行。
各级职改部门的相关领导应该充分重视职称材料归档管理工作,将其作为职称评审信息化建设中的重要一环,将职称材料归档管理工作例如工作计划。
而各级档案工作业务指导部门,应该积极探讨新时期材料归档管理工作面临的问题,进而提出科学的指导建议。
档案管理干部也要不断提升自身的专业素养,积极转变工作观念,要充分人情职称材料归档管理工作的未来发展势头,积极探索有效的工作方案,树立前端控制观念,保证工作的主动性。
职称申报评审工作在社会发展中具有重要作用,随着时代的进步,信息化技术的应用已经越来越广泛,在职称材料归档管理工作中,也要逐渐运用信息化技术,以此来促进工作效率和工作质量。
目前在国内很多地区,已经开展了职称评审信息化建设,信息化技术的应用,推动了职称材料归档管理工作的改革和创新,然而也为职称材料归档管理工作带来了一系列影响,为了切实解决这些问题,本文在此剖析了职称评审信息化对职称材料归档的影响,在此基础上探讨了信息化背景下职称材料归档管理的策略,希望本文内容可以为相关工作开辟思路。
参考文献:
[1] 李殷青,丘如华.信息化背景下职称材料归档的思考[J].兰台世界,,12.
[2] 杨红仙.信息化背景下档案信息资源的整合与共享[D].云南大学,2010.
[3] 李硕.信息化背景下的档案管理创新[J].城建档案, ,09.
篇5:职称外语考试应该彻底改革
中国人事科学研究院受有关部门委托组成的课题组认为,职称外语考试要从实际出发,区别对待,防止“一刀切”和形式主义。目前,课题组正就该建议内容公开向社会征求意见。
正式实行全国职称外语考试以来,这项考试一直遭受质疑:不管在实际工作中是否能用到外语,只要参加职称评定,就必须经过外语考试这道门槛。
这种逢评必考的规定,衍生出众多弊端。在社会舆论持续多年的强烈呼吁下,主管机构对职称外语考试似乎开始了态度转变,但是,这种转变的幅度显然是远远不够的。改革建议虽然提出了九类人员可免试,或放宽外语成绩要求,但这仅仅体现对少数人的照顾,还不能算是彻底的改革,从而也就无法防止社会资源的巨大浪费。判断一个人是不是人才,要看他的综合素质,外语只不过是一种交流工具。在专业技术人员中,各个行业对外语工具的要求是不一样的,一些涉外和前沿性研究性机构需要相应的外语水平,但对大多数专业技术人员来说,把外语放在至高无上的地位,实行职称晋升外语成绩一票否决,这样做固然简单省事,但是却违背了实事求是的原则,违背了科学的人才观。
国家的繁荣、社会的发展,需要的是不拘一格的人才选拔机制和人尽其才的使用机制。人们期盼,要根据实事求是、区别对待的原则,尽快完善职称外语考试管理办法,对那种一刀切、形式主义的做法,对职称评审中外语成绩一票否决的简单化规定尽快纠正。
篇6:会计信息化研究综述
会计信息化研究综述
信息化是由信息技术引发的,此浪潮已席卷了全球,成为现代化的标志.信息化的`概念最初是20世纪60年代由日本人提出的,当时主要是从产业角度对其进行阐述和界定的.
作 者:卢彭辉 作者单位:厦门平正会计师事务所有限公司 刊 名:管理科学文摘 英文刊名:DIGEST OF MANAGEMENT SCIENCE 年,卷(期): “”(12) 分类号: 关键词:篇7:企业会计信息化研究论文
一、路桥企业施工会计信息化的需求
(一)时效性需求
路桥施工企业对会计信息时效性的要求很高。
路桥施工本身具有流动性大、涉及范围广、时间长等特点,因此这类的企业在做决策时往往不受地点和时间限制,许多重要的决策和施工方法技术等都是临时做出的决定,这就导致在没有网络的条件下延误了对财务信息方面的掌握,甚至导致致命的风险。
路桥施工企业对实时信息的获取和需求显得尤为重要,这是影响施工过程中决策是否合理的重要环节。
因此,路桥施工企业会计信息化管理路径必须迎合企业的真实需求,在时效性上下足功夫,使企业时时掌握企业内外部的最新的财务信息,并不断提升信息的更新频率。
(二)有用性需求
部门级的会计信息的收集内容和能力有限,只针对工程某一部分的施工信息进行收集,会计信息系统无法对整个工程进行监测和信息收集,往往导致实际上对企业决策有利的信息被过滤掉。
这就需要建立企业级的信息管理系统,全面综合地管理整个工程项目的财务信息,及时有效地将有用信息呈现出来,筛选出有价值的信息,满足路桥施工企业对有用信息的需求,提高工作效率和决策的准确性。
二、路桥施工企业会计信息化所存在的问题
(一)管理层对会计信息化管理不重视
路桥企业的相关管理人员对会计信息化的认识不到位,不重视,严重阻碍了信息化的发展进程。
一些企业在会计信息化建设的过程中目标不明确,认识不到现代的信息化发展已经不再是单纯的电算化发展,不再以减轻员工的工作量为主要目标,而是企业的信息化建设的重要组成部分,
不再简单的是提高工作效率,而是能从根本上改变施工的质量,降低施工成本,对企业的可持续发展必不可少。
(二)会计信息化管理人才缺乏
会计信息化系统的发展是建立在现代会计和信息技术的的综合发展之上的,这就对会计信息管理人员提出了更高的要求,不仅要有会计方面的专业知识,还要精通计算机网络技术,能够从容地处理涉及两个领域的问题,兼备会计业务处理能力和计算机网络维护能力。
会计领域引入信息技术,导致了管理人才的奇缺,必将会成为制约路桥施工企业会计信息化发展的重要因素。
(三)会计信息化脱离企业信息化发展
由于企业的管理意识欠缺和资金不足等原因会使会计信息孤立化,导致财务数据与企业的其他业务数据之间脱节,完全违背了财务、业务、生产的一体化进程,使财务信息与企业的信息化不能有机结合,
横向上使与银行等部门的`信息共享出现问题,纵向上会导致客户和供应商之间的沟通的时效性大大降低,企业内部的各部门之间没有了很好的连接,严重影响了企业财务。
业务的一体化进程,从而阻碍了整个企业信息化的实现。
三、实现路桥企业施工会计信息化的对策
(一)企业管理层提高对会计信息化的认识和重视程度
进一步加强路桥施工企业的高层管理人员的素质教育,使之转变观念,提高对会计信息化管理的认识,从根本上意识到会计信息化的重要性和必要性,建立起信息化的理念。
企业领导应该充分意识到会计信息管理的必要性,建立专门的会计信息管理机构,规划整体的建设和管理思路,由专人负责该项信息管理工作,将企业会计信息化管理提升到一个战略性高度,推进企业整体的信息化建设进程。
(二)培养专业的会计信息化人才
解决了人才供应的瓶颈,才能更好更快地推进路桥施工企业会计信息化进程。
要想培养大量的专业会计信息化人才,可以从以下几个方面入手:
一、加大教育投资,才能从根本上加快人才的培养,要调动社会中各个培训机构共同促进会计信息化人才的培养;
二、路桥企业应该对企业内部员工进行定期培训,包括会计知识和计算机网络知识,从高级管理人才到专业的会计业务从事人员,以提高其思想品质、职业道德,建立一支高素质、综合型的人才队伍,使企业的管理团队精英化。
(三)实现信息一体化
要想使路桥企业获得长足发展,就必须加快路桥企业的信息化进程,实现财务业务的一体化。
如果缺乏整体规划就会导致会计信息化与企业信息化之间发生脱节,导致信息流通不畅,严重阻碍了财务管理功能的发挥,无法满足企业的现代化管理需求。
因此必须将两者融合到一起,用企业整体的信息化带动会计信息化的发展,将会计信息化的发展作为企业整体信息化发展的驱动力量。
会计信息化的发展是企业信息化发展的综合体现,两者互相促进互相提升,共同发展,以实现企业信息化的战略目标,加快财务、业务一体化进程。
(四)完善风险控制制度
不断加强会计信息化的内部管理,采取有效的风险管理制度,对财务风险和经营风险的防范大于后期处理,完善风险控制理念,将其贯彻落实到路桥企业信息化建设中去,尤其是会计信息化管理,以满足会计信息化经营风险防范的需要。
建立一套完善的保障措施和管理制度,保障网络财务安全。
四、结束语
对于路桥施工企业来说,会计信息化管理是企业的信息化管理的重要组成成分,是企业做出重大决策的基础,信息技术的注入能为企业带来强大的竞争力。
企业从管理人员到会计人员都应引起足够重视,肩负责任,共同促进企业会计信息化的发展。
篇8:企业会计信息化研究论文
一、中小企业企业在会计信息化环境下面临的困境
(一)概念和需求相匹配的问题
并不是所有的企业都需要会计信息化,会计信息化建设需要成本,构建一个完整的会计信息化系统一般需要大量资金,这个投入对一些业务单一、经营模式简单、规模不大的企业是一笔较大投资。
企业投资应得到大于其成本的收益,而有些企业信息化建设对其影响却很有限。
要在企业发展到一定阶段再进行会计信息化建设,如果现行条件允许的话,也可简单地搭建一些会计电算化设备,这既给企业注人了新内容也能适度减轻员工的负担。
(二)会计主体的主观问题
中小企业的会计主体涉及:企业管理层和会计从业人员。
在推进中小企业会计信息化的过程中,会计主体存在的问题也是两个方面:即管理层不重视和会计人员能力不足的问题。
与大型企业相比,小企业的管理层在企业中承担着更多的角色也发挥着更为重要的作用。
推进企业会计信息化建设,管理层的支持与否成为问题的关键。
而一些企业的管理者对此认识不足,受到管理者自身知识水平、管理能力、思想观念等限制,一些中小企业管理者看不到会计信息化建设在企业发展的重要性。
在具体工作中经常出现这样的情况:企业的规模扩大了,而管理的模式和水平还和以前一样,有的企业实行了会计信息化,
但是他们的出发点却停留在为减轻会计人员的负担或使报表看起来更美观、规整,尚未认识到会计信息化正在给企业带来诸多的好处,也没有想过要将会计信息化做成一个系统,贯穿于企业的管理中以指导企业的战略和决策。
目前,我国中小企业的会计人员大多是短期培训出来的,知识水平和能力有限。
相当一部分人不懂会计信息化的内涵,不能真正肩负起将会计信息化引进企业、推动会计信息化发展的使命。
(三)软硬件设施问题
企业会计信息化建设,软硬件设施不可缺少。
在推进会计信息化建设中必然遇到软硬件设施的问题,主要有:软硬件设施昂贵、更新缓慢和软件开发针对性不强的问题。
尽管计算机已普及,价位也日趋大众化,而因信息技术的快速发展,计算机的更新换代也日趋加快。
许多先进的财务软件因功能全面,一般对硬件的要求很高,计算机系统比较落后的企业想要应用先进的财务软件必须更新其硬件系统,得支出大笔资金。
财务软件的维护和升级费用也很贵。
企业的管理者受到主观意愿或资金紧张的影响,一般不愿意将钱投在无形的管理系统上,这将限制会计信息化的发展。
二、中小企业会计信息化建设的对策
(一)企业实现会计信息化的内部措施
1.企业应重新认识会计信息化。
从管理者到会计从业人员乃至企业的每一名员工,都要深入地认识和了解会计信息化,特别是企业管理者。
目前,会计信息化系统已不是单纯地用电脑做账、生成财务报表这么简单的东西,会计信息化系统还覆盖企业的不同角落,贯穿于企业的全部业务链,给企业提供最准确的会计信息及非会计信息,为企业解决遇到的各种问题,为企业重大决策提供信息支持。
企业充分利用这些会计信息能为企业带来远大于其成本的收益。
2.企业的管理层应提高自身的知识和管理水平。
中小企业管理者往往决定企业的生死存亡,企业管理者的水准决定一个企业是否可持续。
企业管理者要从不同角度履行自己的责任,管理者要主动提升员工的素质,为员工提供更好的空间,鼓励、支持、促进员工为企业会计信息化建设不懈努力。
(二)实现会计信息化的政府支持
推进中小企业会计信息化系统建设带给企业的好处是全方位的,能够充分合理利用会计信息化系统的企业代表的绝不仅仅是企业财务能力的提升,而是企业全面的提升。
更多的企业实施会计信息化系统有利于国家进行税收等工作,及国家对企业的监管和控制。
这是一种双赢的选择。
政府要减轻中小企业会计信息化建设的成本、加强企业财务透明度和税收等方面的法律法规建设、严厉惩治会计舞弊和会计师失职等损害社会的行为。
(三)软件提供商要提供技术支持
中小企业在我国是一个较大的群体,他们对财务软件有其自身需求,作出受企业欢迎的财务软件是财务软件提供商的使命和责任,同时,也会带来较大的利润。
财务软件和计算机硬件的匹配问题也是财务软件供应商要研究的问题,一些中小企业的计算机系统不能运行大型的财务软件,这给企业会计信息化建设带来了困难。
根据中小企业的特点,软件提供商要开发出应用简单、价格低廉、兼容性好并具有个性化的,适合中小企业的财务软件,会计信息化的推进也会带给其一定的收益。
软件提供商还要为购买其软件的中小企业进行人员培训,并组织专家到企业讲解软件的应用和功能,使企业购买的财务软件物尽其用。
企业也会积极地支持软件升级,回馈软件供应商。
(四)社会对企业会计信息化的支持
在推进企业会计信息化中,社会应做好两件事情:一是为企业提供高素质的会计从业人员;二是加强对企业的监管,支持企业技术进步。
社会公众和注册会计师等独立审计部门应向企业提出更高的要求。
为更好地维护自身利益,社会大众要加强对企业的监督,要求企业的信息更加透明化,减少信息不对称带来的不公平。
注册会计师等社会监管机构也要履行自己的使命,向社会提供真实会计信息。
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