全县安全生产工作会议县长讲话稿
“Jasmin”通过精心收集，向本站投稿了12篇全县安全生产工作会议县长讲话稿，下面是小编精心整理后的全县安全生产工作会议县长讲话稿，希望能够帮助到大家。
篇1：县长安全生产工作会议讲话稿
同志们，刚才熊宝林同志宣读了20xx年度全县安全生产工作先进单位和先进个人的通报，马县长代表县政府与各单位签订了安全生产责任状，同时作了重要讲话，深入分析了当前安全生产领域面临的新常态和新问题，并安排部署了20xx年全县安全生产工作，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：
第一，要坚持底线思维，做到居安思危。什么是底线思维?底线思维是一种思维技巧，它强调在工作中要充分考虑风险，估算可能出现的最坏情况，并且准备有接受这种情况的各种替换方案和解决办法。把这种思维用在安全生产上，重点做到“三个认清”。一要认清安全形势的严峻性。去年，在各级各部门的共同努力下，全县安全稳定形势总体稳定可控，没有发生重大公共安全事故。但是，对成绩我们不能盲目乐观、估计过高，而是要更多地看到，当前我县安全生产隐患依然突出，违规违法生产现象依然猖獗，安全生产意识依然淡薄，等等。从全县通报的情况来看，20xx年共发生各类生产安全事故130起，死亡19人，受伤2人，直接经济损失56.6万元。面对严峻形势，全县上下务必保持清醒认识，保持高度警觉，丝毫麻痹不得。二要认清事故后果的严重性。从近期媒体公开报道的情况来看，全国各地相继发生了多起安全事故，不仅造成了大量人员和财产损失，而且引起严重社会负面影响。比如，2月3日黄石市阳新县经济开发区一民宅煤气泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金华市一烟花爆竹零售点发生爆炸，造成5死3伤，2月24日，罗田县发生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受伤,3月2日,一辆从河南省新乡市开往林州市的载33人大巴车在两市交界处发生交通事故,坠下百米深崖,造成20人身亡,13人受伤。还有一组数据，去年全国共发生42起重特大事故，追责882人，其中追究刑事责任273人，党纪政纪处分609人，这其中包括省部级1人，厅局级35人，县处级127人。这些数据告诉我们，安全生产，人命关天，我们务必要以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感，坚决防止和避免安全事故发生。三要认清安全生产的重要性。抓经济是抓发展，抓安全也是抓发展。近年来，全县经济社会保持良好的发展态势，这与社会的和谐稳定是分不开的。没有安全、稳定、和谐的政治环境，连正常的生产和生活秩序都保证不了，也就无法创造良好的投资发展环境，加快发展也就无从谈起。安全高于一切，这个原则什么时候都不能动摇。尤其是全国“两会”期间，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代价太高，大家务必清醒认识，马虎不得、麻痹不得、轻视不得。
第二，要坚持问题导向，做到有备无患。凡谋之道，周密为宝。安全事故只要有百分之一的出现可能性，我们就要尽百分之百的努力做好准备工作。一是部门要联动，确保安全监管无漏洞。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径，只要是发生了安全生产事故，就说明我们在安全管理方面还有不少漏洞。要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，抓好各自分管行业和领域的安全监管，严防各类安全生产事故的发生。安监局作为牵头部门，要发挥组织、协调等作用，定期召开安全生产工作例会，及时研究、部署和推进各项工作。二是排查要主动，确保隐患摸排全覆盖。安全隐患是一切安全事故的源头。隐患不排除，什么时候爆发只是迟早的问题。只有主动抓好隐患排查，才能掌握安全生产的主动权。隐患排查要突出重点领域和重点部位，实现“全覆盖”，不留死角和盲区。各乡镇、各部门对排查出的各类隐患，要建立详细的台账，要盯紧抓牢，动真碰硬，不销号绝不放手。三是整改要快动，确保违规生产零发生。要始终坚持重拳出击、重典治乱，对无视人民群众生命非法生产的，要始终保持高压态势;对无视政府监管、公然违法生产的企业，要依法从严从重处理;对违法违规生产、储存、运输、销售等行为，要依法严厉打击。
第三，要坚持“党政同责”，做到严格追责。大量的事故告诫我们：抓安全工作不落实，安全生产必定要出事。安全生产工作容不得半点马虎，出了问题，必须坚持党政同责，严格追责。一要强化责任认识。“党政同责”指的是，党委要对安全生产工作负领导责任，政府对安全生产工作负监管责任;“一岗双责”指的是，各级党委、政府及其工作部门在抓好本职工作的同时，也要抓好工作范围内的安全生产工作。因此，安全生产不仅仅是政府的事，不仅仅是分管安全生产领导的事，所有的领导干部都有责任。二要细化责任分解。刚才马县长同大家签订了安全生产责任状，这不是在走形式，而是实实在在的责任，是大家对县委、县政府的庄严承诺，如果出了问题，就要严格按照责任状追责。各乡镇各部门要将这份责任传递下去，制定切实可行的安全生产工作计划，做到管行业的要管安全，管业务的要管安全，管生产经营的要管安全。各乡镇要继续坚持“副书记分管、政府副职或党委委员主管、安全干事具体负责”的三人管理模式。三要严肃责任追究。借助今天会议机会，我再次强调：对安全生产监管不力、安全责任不落实，发生安全生产责任事故的，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，坚决执行“一票否决”，不论涉及到谁，都要毫不留情，一律实行追责问责，决不姑息迁就，影响特别恶劣的，该撤职的坚决撤职，该依法追究的坚决追究。
同志们，新年刚过，大部分企业已经开始复产复工，民工学生返工潮仍在持续，这个阶段很容易出问题，各级各部门要进一步强化安全理念，落实工作措施，确保全县安全生产形势稳定。
篇2：县长安全生产工作会议讲话稿
一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强安全生产工作的危机感和紧迫感
1、从全国形势看：元旦前后，全国相继发生了数起重特大安全事故。12月29日北京清华大学附中建筑工地发生坍塌事故，造成10人死亡，4人受伤。12月31日上午9:30，佛山富华工程机械制造有限公司发生气体爆燃事故，造成17人死亡，33人受伤。同日晚上，上海外滩发生群众拥挤踩踏事故，造成36人死亡，49人受伤。1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员牺牲，14人受伤。1月3日凌晨3点，云南大理州巍山县600多年历史的拱辰楼发生火灾，过火面积约300平方米，城楼上半部分被烧毁。这些事故造成重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极大。
2、从上级要求看：党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对安全生产工作高度重视。元月1日，、亲自对安全生产工作作出重要批示，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，加强安全隐患排查，坚决避免类似事件发生。昨天下午，国务院召开全国安全生产电视电话会，马凯副和国务委员、公安部门长郭声琨及国务委员王勇出席会议，对当前安全生产工作进行了具体部署安排。国办亲自发文对当前安全生产工作进行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召开紧急会议，李鸿忠书记、王国生省长出席会议，传达学习、重要指示批示和中央紧急通知精神，研究部署我省安全生产和人员密集场所管理工作。元月6日下午，省政府又召开了全省安全生产电视电话会议，甘荣坤副省长作了重要讲话。省“两办”发文对全省安全生产工作进行安排部署。元月4日上午，市委会对近期全市安全生产工作进行了专门研究部署，下午陈安丽市长主持召开了市安委会全体成员会议，对安全生产工作进行了部署和安排。
3、从黄梅自身看：杨帆同志刚才认真分析了我县当前安全生产中存在的五个方面问题，看得出我县安全生产安全设施薄弱，隐患十分突出，问题依然很多，可以说是触目惊心、如履薄冰。就最近全国发生的几起重特大安全事故来看，发生事故的原因在我县同样存在。比如哈尔滨陶瓷大市场的火灾事故，初步查明的直接原因是一酒店用品仓库，商家自行用木板将其隔为两层，隔层内铺设有裸露电线，电线超负荷引燃塑料制品，造成火灾，仓库之间又没有隔墙导致“火烧连营”，特别是消防通道被店铺挤占而堵塞，消防车根本进不去。我们原来的集贸市场就存在这种情况。佛山发生的气体爆燃事故，重要原因是厂房陈旧、缺少消防设施、企业很少对工人进行消防训练，我县的大多工贸企业基本上都是这种情况。上海外滩踩踏事故，是因为缺少事故预控方案、缺乏人员疏散预案，事故发生后虽然警力派上去了，但根本进不去、执行不了。我们各地大型群众性活动，同样也容易发生这种情况。我们没有发生事故只是万幸，如果遇上事故引爆点，类似事件同样可能发生。
4、从时间节点看：元旦、春节期间节日出行多、人流大，大型文体活动、集会较多，商场、剧院、景区等公共场所运行负荷增加，使交通、消防、卫生等公共安全隐患暴露，向来是安全事故的易发之时。
因此，我们必须充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，居安思危，举一反三，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立底线思维，把问题和困难估计得更加充分一些，把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些，打好主动仗，把握主动权，有效防止和坚决遏制各类事故发生。
二、采取有力有效措施，扎扎实实抓好当前安全生产工作
当前处于安全事故高发期，又恰逢春节是一个事故易发时间节点，我们一定要高度重视，对于当前的安全生产工作，大家要按照12月18日全县20xx年第一季度安全生产会议部署和梅安[20xx]1号文件抓好落实。在此，我强调三点。
(一)迅速组织开展安全生产“三大行动”。一是迅速组织开展“百日安全生产大检查”行动。按照市政府统一部署安排，从元月4日开始，到3月底，在全市开展为期百天的安全生产大检查。要加强组织领导。县政府成立由我为组长、秋华县长、宝林县长为常务副组长的安全生产大检查领导小组，各位副县长都为副组长，安委会成员单位主要负责人为成员。各位副县长要亲自召开检查组会议，牵头组织安全生产大检查，亲自过问检查结果，听取督促落实的情况，抓好安全生产督办。迅速制定系统完整的检查工作方案。各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各部门都要结合实际制订切实可行的实施方案，明确检查内容、责任人、责任目标和整改时限，检查方案要在元月15日前报县安委会办公室备案。明确工作职责。消防安全由消防部门负责，各行业主管部门配合，组织开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查。道路交通安全由交通部门负责，交警、安监、农机、旅游等部门配合，要以春运安全为重点，加强道路管控、监管执法、隐患排查治理、应急管理，特别是突出客车、危货运输车、校车和农村面包车的监管。建设施工安全由住建部门负责，要对全县在建工程开展拉网式检查，严厉制止一些企业节前赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。烟花爆竹安全由安监部门负责，公安、交通等部门配合，要从经营、运输、储存、燃放各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。危险化学品和矿山安全由安监部门负责，公安、矿管、质监、商务、供销社等部门配合，切实加强石油天然气、剧毒溶剂等重点化学品安全管理，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。督促矿山企业在春节腊月24前一律停产停工，公安部门对矿山企业一律停供民爆物品，春节后要组织专家对所有矿山企业开展复产验收，验收后格后方可复工，公安部门对未验收合格的矿山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部门负责，消防、交警部门配合，杜绝非法校车投入营运，落实防范危房倒塌措施。长输油气管道安全由发改部门负责，安监、公安、住建、规划等部门配合，加强重大事故隐患治理，严厉打击乱钻、乱占、乱挖、乱压等破坏油气管道行为。其他行业领域安全分别由主管部门按照职责分工认真组织好本行业安全生产大检查，消除各类安全隐患。各乡镇人民政府要按照“属地监管”的原则，要全面部署好本乡镇安全生产大检查工作。二是迅速组织开展安全生产大督查行动。县委督查室 、县政府政务督查室、县安委会办公室将联合成立五个督查组，对各乡镇安全生产工作情况进行综合督查，督查组每个月至少要组织一次督查活动，督查时间延续至3月底，督查情况及时进行通报。三是迅速组织开展安全隐患大整治行动。小池滨江新区和县经济开发区对安委办督查中抽查9家企业时提出的隐患，要迅速督促整改到位，并及时回复县安办，县安办要组织消防、质监等部门进行验收销号，确保不留后患。各乡镇(保护区、开发区、风景区)对“百日安全生产大检查”中排查出的各类安全隐患，要按照闭环管理制度，建立清单，并按照治理方案落实、治理责任人落实、治理资金落实、治理期限落实、应急预案落实等“五落实”要求，及时跟踪治理到位，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。
(二)切实加强大型群众性活动的安全管理。各乡镇、各部门要切实加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案，落实各项应急预案和安全保障措施，向公安部门提出许可申请，取得安全许可后方可实施。公安部门要迅速印发关于加强大型群众性活动的通知，严格核定人员容量，加强对现场人员流量的监控，督促配备相应安全设施，并对群众性活动进行安全风险评估，制定应急处置预案，安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动，公安部门应根据安全需要组织相应的警力，维持活动现场及周边的治安和交通秩序，预防和处置突发治安事件。
(三)切实加强应急和值班值守管理。县“两办”要就做好春节和“两会”期间安全生产工作迅速发出通知，提出明确工作和目标要求。各乡镇、各部门要研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制。要做好气象、交通预警工作，确保一旦发生事故或紧急情况,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。要严格落实应急值守责任制，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
三、全力落实责任，严格安全生产责任追究
安全生产连着票子、铐子和帽子，是高压线，任何人不得触碰。去年12月底，国务院对昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，对涉嫌犯罪的18名责任人移送司法机关采取措施，对35名责任人给予党纪、政纪处分。上至省政府分管副省长、下至企业具体管理人员都受到了责任追究。从处分党政干部来看，既有党委负责人、也有政府负责人，既有主要领导、也有分管领导，既有管安全的分管负责人、也有管行业的分管负责人，既有综合监管的安监部门负责人、也有直接监管的行业部门负责人。这起事故的处理，更明确地告诉我们各级各部门在党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系所担负的具体责任。
一是要坚持党政同责。按照《湖北省安全生产党政同责暂行办法》规定,党委对安全生产负领导责任，政府负监管责任，党政“一把手”是安全生产工作的直接责任人，必须对安全生产工作亲自抓、亲自管。
二是坚持一岗双责。就是按照“三个必须”的要求，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，如经信部门，管工业行业，就必须对工业行业安全生产负责，商务部门管商业贸易，就必须对商场、市场安全生产负责。就是安全生产不仅仅是党政主要负责人、直接分管安全生产的分管负责人的职责，而且每一位分管领导，都必须对各自分管行业、分管业务、分管生产经营领域的安全负责。
三是要坚持齐抓共管。就是要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管和企业主体责任，做到守土有责、守土负责。
四是要强化责任追究。按照谁牵头、谁排查、谁督办、谁负责，出了问题“对谁问责”和“三个必须”工作要求，进一步强化责任意识、纪律意识，不折不扣地抓好当前各项安全生产工作，确保责任落实、措施落实、监管落实。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的，要启动问责，严肃追查、严格追究相关领导和具体责任人责任，决不姑息。
篇3：全县安全生产工作会议县长讲话稿
各位同志们：
大家好!
今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，十八届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：
第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦
尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：
一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。
第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓
安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
篇4：县长安全生产讲话稿
时值岁末年初，县委十届五次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻国务院、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20xx年度安全生产工作，部署20xx年任务，明确目标，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年，全县上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”三大任务，牢固树立以人为本的安全理念，深入开展了 “安全生产执法、治理和宣传教育”三项行动，不断加强了 “安全生产体制机制、保障能力和监管监察队伍”三项建设，以排查整治隐患工作为重点，狠抓了安全生产各项措施的落实，实现了全县安全生产形势的总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好的安全环境。
第一，事故控制指标完成较好。全年共发生安全事故4起，死亡10人，占市政府下达全年控制指标14人的71.4%，直接经济损失232万元，三项指标分别比上年下降了20%、16.7%和60.7%，实现了三项指标同比下降的目标。在昭通11个县(区)中，属少数几个未突破市政府下达的安全生产控制指标的县(区)之一，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖。
第二，安全意识不断提高。认真开展了形式多样的宣传教育活动，引导干部职工树牢“安全第一、生命至上”的理念，增强了“安全发展”的责任感和使命感，抓安全生产工作的热情和劲头空前高涨，各行业和领域干部职工的安全意识普遍提高，广大群众和社会各界的安全生产参与意识明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围正逐步形成。
第三，责任落实进一步强化。全县各级各部门严格执行“一岗双责”的各项规定，明确职责，强化分工，统分结合，认真落实安全生产责任。始终坚持“分级负责、属地管理”的原则，年初县政府与各乡镇、各部门签订了目标责任状，把安全生产控制指标和工作任务进行了层层分解，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、行业主管部门和企业安全生产责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。
第四，专项整治成效显著。按照省市的总体部署，结合我县实际，适时组织开展了 “道路交通安全隐患排查整治专项行动”、“预防较大以上事故百日专项行动”、“安全生产百日排查整治专项行动”、“煤矿安全县长霹雳行动”、“打击非法营运行为”等各项专项整治行动，严厉打击违法违规行为，取得了明显成效。排查出各类安全隐患2148条、整改2107条，整改率达98.1%，煤炭百万吨死亡率从20xx年的3.0下降到20xx年的2.67，隐患排查治理整改资金投入5870万元，各类隐患得到了有效治理，安全生产基础进一步夯实，事故发生的可能性进一步减少。尤其是在开展“煤矿安全县长霹雳行动”期间，全县没有发生一起煤矿安全事故。
第五，基础监管切实加强。各级各部门牢牢把握“安全生产工作重点在基层、关键在一线、核心在现场”这一原则，切实做到了关口前移、重心下移，督促企业加强生产经营全过程的安全监管，不断提高现场安全管理水平，查处各类安全生产违法行为7274起。通过加强现场安全监管，促使企业进一步落实了安全生产主体责任，进一步从源头上控制了安全事故的发生。
过去的一年，全县安全生产工作在建设工程不断增多、企业经济效益明显下滑、安全基础比较薄弱、监管任务非常繁重的情况下取得这样的进步，实属不易。全县各级各部门和广大干部职工做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，也应清醒地看到我县安全生产工作面临的严峻形势。一是从20xx年发生的事故情况看，全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、煤矿、非法生产等行业领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决，非法生产、违规违章生产等现象时有发生，一些乡镇、部门和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然比较突出。二是从生产发展上看，虽然全县经济增长较快，但增长质量不高，高投入、高消耗、低效率、低回报的状况在一定程度上制约了安全生产水平的提高。三是从企业角度看，个别企业短期行为多，安全投入少，主体责任不落实，有的甚至牺牲从业人员的健康和生命来追逐利润。四是从安全生产监管措施上看，管理不规范、不到位，安全监管体制和安全管理制度还不健全，个别企业违规生产、员工违规操作现象还没得到依法查处。五是从从业人员素质上看，由于就业培训、岗位培训、安全培训相对滞后，从业人员素质普遍不高、安全意识淡薄。六是从全县建设发展情况看，目前，我县正处在经济社会加速发展、工业经济强势推进的关键时期，而支撑我县工业经济发展的煤矿、非煤矿山等高危行业安全基础仍比较薄弱，各项基础设施也比较滞后。这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期，有很多问题需要我们研究和破解，监管工作稍有放松，就可能出现事故反弹，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。七是从全社会来看，群众的安全防范意识普遍比较差，去年发生的“7·26”较大道路交通事故就是典型的例子。为此，全县各级各部门和广大生产企业都要时刻绷紧安全生产的“神经”，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把安全生产摆在更加突出的位置，警钟长鸣，切实采取更加有力有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，强化措施，扎实抓好20xx年度安全生产工作
20xx年，全县安全生产工作的总体要求和目标任务是：以科学发展观为指导，深入开展“安全生产年”活动，全面提升安全发展理念，夯实安全发展基础，以死亡控制指标为核心，采取更加扎实有效的措施，切实把安全事故死亡人数控制在12人以内，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，全力确保全县安全生产形势持续稳定好转。实现这一目标任务，要突出“道路交通、煤矿、非法生产经营、重大工程项目建设”等重点行业和领域，深入开展“安全生产年”活动，强化安全生产基础性工作，确保在以下五个方面取得新突破。
第一，要强化宣传教育培训，着力在提高全社会安全生产意识上取得新突破。安全生产工作只有全社会广大干部群众充分认识到位，才能形成整体合力。要推进“以人为本、关注安全、关爱生命”安全文化建设，坚持以人为本，以提高全社会安全防范意识和从业人员安全生产技能为重点，创新方式，扩大覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性，全力营造良好的安全生产社会氛围。一是要深入开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区“五进”活动，认真组织开展第九个“安全生产月”活动，以发生的安全事故为素材，加大对广大群众的宣传教育，切实提高全县广大群众的安全防范意识。二是要全面加强安全监管人员、经营管理人员安全生产法律、法规教育培训，着力提高安全意识和安全素质，打造一支作风过硬、执法严明的监管队伍和懂管理、重安全的管理人员队伍。三是要全面加强从业人员尤其是高危行业、特种行业作业人员的安全生产法律、法规和安全操作技能教育培训，切实提高从业人员素质。各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训1年内不得少于2次，高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%，凡没有上岗证的严禁上岗作业，一经发现，必须重惩严罚。四是要充分发挥电视、广播等媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。
第二，要强化专项整治，着力在消除事故隐患尤其是重特大安全事故隐患上取得新突破。隐患不除，事故难绝，必须牢固树立预防为主的思想，把关口前移，把重心下移，坚决改变重事后查处、轻事前防范的倾向。要进一步建立完善隐患和重大危险源的治理、监督、管理制度和隐患排查挂牌销号制度，落实常规的安全监管和动态监控工作机制，深入排查整治各类事故隐患。各乡镇、各部门要针对本行业、本区域的安全隐患薄弱环节及存在的问题，制订安全隐患排查治理工作方案，明确工作目标、工作重点、工作任务、工作责任和工作措施，推进拉网式排查，切实做到隐患排查治理和重大危险源监控不留盲区和死角。对排查出来的安全隐患，能整改的必须立即整改;不能立即整改的要在保证安全的前提下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的，要坚决依法责令停产、限期整改。
第三，要强化安全行政执法，着力在严厉打击各种非法生产经营行为上取得新突破。各乡镇、各部门要以查处打击非法生产经营烟花爆竹、非法运营、非法小煤窑为重点，从强化源头控制、严格市场准入和实施安全许可为切入点，继续开展专项检查和联合执法行动，坚决打击非法建设、非法生产、非法经营“三非”行为，坚决查处惩治违法违规操作行为，着力建立规范的安全生产法治秩序。对“三非”违法行为，必须发现一起，坚决查处打击一起，尤其对因“三非”违法行为而造成的安全生产责任事故，要严肃追究相关部门和企业的责任，真正从源头上减少和遏制各类安全生产事故。
第四，要加大安全投入，着力在加强安全生产基础设施建设上取得新突破。安全生产基础薄弱，是当前我县安全生产工作中的最突出问题。一是要严格建立和落实“安全费用提取、伤亡事故赔偿、风险抵押金”三项制度，切实运用经济杠杆政策，严格落实企业的安全生产主体责任。二是要督促生产经营企业尤其是高危企业加大安全生产投入，提高安全技术装备水平，切实消除事故隐患。凡不具备安全生产条件的，必须坚决停产整改，限期整改仍达不到安全生产条件的，必须一律予以关闭。
第五，要强化应急救援机制建设，着力在建立完善应急救援体系上取得新突破。应急救援机制是抓好安全生产工作长效机制的重要组成部分和重点环节，是遏制事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失的重要保证。全县各级各部门和生产经营企业，要进一步制订完善具体、可操作的应急救援预案，加强应急救援队伍建设，切实提高应急救援水平。当前，尤其要抓紧建全事故救援中心，及时组建矿山救护队;抓紧完成煤矿瓦斯监控系统，实现全县联网监管。
三、加强领导，落实责任，确保各项工作落实到位
要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一，要严格落实县政府分管领导的管理责任。县政府各位副县长要按照政府分工，把责任落实到具体部门和领导，全面组织协调督促检查抓好分管行业和领域的安全生产工作。
第二，要严格落实乡镇的属地管理责任。各乡镇要按照属地管理原则，切实把任务层层分解到站所村社，把责任落实到具体领导、具体人员，层层签订责任状，全面统筹抓好本乡镇的安全生产工作。
第三，要严格落实行业主管部门的监管责任。县安监、发改、经贸、公安、交通、水利、国土、煤炭、建设、教育、电力、旅游、林业、农业、质监、环保等职能部门，要按照法律法规规定，认真履行行业监管职能，依法承担行政监管责任，切实做到关口前移、重心下移，把目标任务和监管责任层层分解落实到股所、校点、企业和具体责任人，强化日常监管，严格行政执法，保障各项安全生产措施落实到位。
第四，要严格落实企业的主体责任。要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行企业安全生产第一责任人的责任，全面加大投入、完善设施，健全制度、规范管理，切实把安全生产责任落实到每个车间、每个环节、每个岗位、每个具体责任人。
第五，要严肃追究责任。对安全生产责任事故，要严格按照“四不放过”原则，坚决严肃追究生产经营企业和相关监管责任人的责任。一是要重处严罚。对责任单位和责任人的经济处罚必须一律按上限处罚;对情节严重、影响恶劣、触犯刑律的责任人，依法移交司法机关处理。二是要严格执行倒查制。凡发生较大以上事故的，要严格按照相关规定，一查到底，从严追究企业法人、行业主管部门和乡镇主要负责人、直接责任人及监管责任人、相关关联人的责任。三是要认真吸取教训。凡发生安全生产责任事故，必须深刻总结、举一反三、吸取教训、认真整改，坚决防范类似事故的发生。
最后，春节临近，借此机会，我向大家提前拜个早年，祝大家新春愉快、万事如意、合家欢乐!也希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，既要抓好春节前后的安全生产工作，也要按照本次会议安排，安排落实好全年的安全生产工作，确保全年安全生产总体平稳运行，为加快推进全县经济社会发展创造良好的安全环境。
篇5：安全生产工作会议县长发言稿
各位同志们：
大家好!
一、20xx年取得的成绩值得肯定
刚刚过去的20xx年，全县上下坚持“科学发展、安全发展”理念，以“压事故、保安全”为目标，以开展“三基”建设为主线，以打非治违和重点行业专项整治为抓手，全面提升政府监管能力，着力推动企业安全标准化创建，严厉打击非法违法行为，努力营造安全发展氛围，全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在“一个向好，三个提升”：
(一)三个主要相对指标同比下降，安全生产形势稳中向好
20xx 年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指标的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建设施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元gdp死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故，安全生产工作获评全市先进等次，全县安全生产形势持续稳定向好。
(二)监管责任体系逐步完善，安全监管效能不断提升
一是严格落实了“党政同责、一岗双责”。出台了《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(垫江委发﹝20xx﹞19号)，各乡镇、街道建立健全了“党政同责、一岗双责”责任制。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次，开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次，开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任，所有副县长任副主任，相关部门及单位主要负责同志任成员，切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了“管行业必须管安全”责任制。下发了《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)，按照“依法治安、职责法定”、“管行业必须管安全”的要求，对乡镇、街道、部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分。
(三)安全生产基本面有效改善，安全保障能力不断提升
一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业达到国家二级标准2家，三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%，完成市上下达目标。规上工贸企业已达到标准化69家，长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、高峰、砚台、永平等13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位达到a级标准化管理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建设。全县共完成安保工程建设78.5公里，其中国省道24.3公里，农村公路54.2公里，顺利完成了市上下达的建设目标。4台校车全部安装了gps监控系统，上线率达100%。三是抓隐患排查治理。按照全市统一部署，开展了压事故、保安全“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。一年来，全县共排查一般隐患9837处，落实治理资金667.7万元，完成整改9562处，整改率达97.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的处罚力度，共实施经济处罚1697次，罚款77万元，同比增加11.8%。县城乡建委扎实开展“两防一整治”专项行动，共检查督查16次，排查隐患3570条，下达隐患整改通知书68份，实施罚款18.3万元。县城乡建设综合执法局共拆除各类违章建(构)筑物2.5万平方米，关闭明月山非法采石场4家，关停非法条石厂13家，责令整改建材开采企业1家。县农委取缔“三无”船舶3只，收缴电捕鱼器具5套，行政处罚2人。四是抓安全社区创建。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创建验收，桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创建工作获全市先进单位表彰。永安镇成功创建“平安农机”示范乡镇，周嘉镇、普顺镇完成“平安农机”示范村居创建任务。
(四)安全发展氛围更加浓烈，公众参与能力不断提升
一是“谈心对话”活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间，全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次，谈心对话企业407家，企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全宣传展板1000余块，下发到各乡镇、街道，利用赶场天进行集中宣传教育;印制《安全知识漫画集》1.5万册，发放到各村(居)委、学校、宾馆，营造安全氛围。购买新《安全生产法》单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业，宣传贯彻新《安全生产法》。三是“安全生产月”活动有声有色。xx市第六届安全生产“渝州行”活动在我县成功举行，开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动，县安监局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位。
20xx 年初，我们确定了“四个确保、两个力争”的全年目标，即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标，力争控制在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故“零死亡”;确保“市对县”安全生产目标考核继续获得优秀等次。通过大家的不懈努力，“四个确保、两个力争”的目标得以圆满完成。在“市对县”安全生产专项考核中，我县连续三年获得优秀等次，十分难能可贵。在此，我代表县委、县政府和全县人民，衷心感谢全县安监战线的广大干部职工!垫江的安全发展，凝聚着同志们的心血和奉献!
二、20xx年面临的压力前所未有
虽然20xx年全县安全生产工作取得了一定成绩，但我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，工作的压力依然巨大。
大背景下，近期全国相继发生多起重特大事故，安全生产形势异常严峻。20xx年12月31日早上，广东省xx市xx区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸，造成17人死亡、33人受伤。当晚，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时，xx市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员遇难、14 人受伤。当日下午5时，湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进行现浇封顶时，发生脚手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5 人受伤。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切实加强当前安全生产工作，确保安全形势的稳定。1月2 日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电〔20xx〕1号)，并作出要求：一是要高度重视，切实增强底线思维。一定要坚持科学发展、安全发展，充分认识当前安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力做好各项工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。二是要突出重点，着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流动量大，节庆和大型集会活动多的情况，严格落实安全防范措施，严格执行审批报备制度，对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理，进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，确保不发生重特大事故。三是要强化责任，抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案，进一步提高应急处置工作效率。研究制定、完善细化各项应急处置预案，加强值守应急，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和损失。
1月6日上午，孙政才书记主持召开市委会议，并指出，安全生产和管理工作必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位，必须百日紧，不可一日松。安全意识必须进一步强化，安全责任必须全面落实，安全监管必须切实强化，非法违法行为必须依法严惩，安全生产在任何时候、任何情况下都不能放松和大意。1月6日下午，黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调，安全生产工作是一项归零的工作，全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要继续努力向“零目标”迈进，为改革发展稳定提供强有力的安全保障。
小环境中，我县的安全生产形势也不容乐观，还存在诸多问题亟需解决：
一是企业安全基础不牢。企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高，违章违规作业屡禁不止;有的企业安全管理措施不力，规章制度落实不到位，安全监管出现真空;更有甚者，对政府监管指令置若罔闻，不服从管理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严，工作环境恶劣，基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁，不专职、不专业、不专心问题突出，严重影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面，全县省道里程115.3公里，县道304公里，乡村道路1910.6公里，机动车达13.3万台。建设施工方面，全县在建项目施工180万方，起重机械126台，其中塔机、升降机32台。天然气管线方面，全县有各类输气管线 1200公里左右，其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速发展，安全监管压力与日俱增，安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故，大家易松懈。而近年来，我县的较大未遂事故持续增多，特别是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故，分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6 伤。
三、坚持目标引领，努力开创安全生产工作新局面
新的一年，我们要按照中央和市委、市政府的要求，主动适应经济发展新常态，顺应安全发展新趋势，对安全生产工作进行新谋划、新思考，努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治“安”为保障的安全生产新常态，不断提高全县安全发展的能力和水平。
为激发工作动力，今年我们提出了“四个确保，四个力争” 的总目标，即：确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标，力争事故起数、死亡人数“双下降”;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定，力争“零死亡”;确保“市对县”安全生产专项考核继续获得优秀等次，力争在渝东北生态涵养区考核中名列前三甲。我相信，通过我们的共同努力，狠抓责任落实，突出重点工作，加强检查督查，这个总目标就一定能实现。
(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系
一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党(工)委主要负责同志和政府主要负责同志，同为安全生产第一责任人，要切实担负起安全生产的主要领导责任，谋划、制定好安全生产发展规划，协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建设等方面的重大问题，切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，根据职责分工，协助主要负责同志对安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查，做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人，必须亲自部署、带头执行，加强现场安全管理。要按照新《安全生产法》规定，健全安全管理机构，完善安全生产制度。要深化企业安全管理标准化建设，加大安全投入，加强从业人员安全培训和安全防护，切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位，实行严格的行政问责和一票否决。
(二)严格依法治安，进一步抓好安全事故防范工作
一是大力宣传贯彻新《安全生产法》。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则，带头学法，领会精神，明晰自身职责，确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新《安全生产法》进行逐条对照学习，全面了解修订后《安全生产法》的主要内容和精神实质，对其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等重点条款进行详细学习。要重点做好对企业的法治宣传，让企业主要负责同志、安全管理人员在全面把握新《安全生产法》的基础上，牢牢把握必须履行的“双七条”职责，明确违反规定必须承担严厉的法律责任，使贯彻落实新《安全生产法》成为企业主要负责同志和安全管理人员的自觉行为，督促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新《安全生产法》作为安全培训重点内容，纳入三级教育培训，把新《安全生产法》的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将“安全生产月”、“安康杯”、安全知识“十进”活动与新《安全生产法》宣贯结合起来，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势，营造安全生产浓厚氛围。
二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”和“交安”行动，开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治，加强道路交通安全防控“三化六体系”建设。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭，淘汰落后产能。非煤矿山方面，继续抓好“三字经”专项整治，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，继续开展防尘防毒专项整治，深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治，全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
三是扎实推进安全知识教育培训。要加强企业“三项岗位人员”和高危行业从业人员的培训，完善“三项岗位人员”信息库。将安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，扎实推进安全社区创建。
(三)强化工作督查，进一步提升安全监管工作效能
县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查，传导压力，督促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组，对本行业的工作开展情况进行检查，重点检查企业标准化建设、隐患排查整改情况。县安委会成员单位要严格按照垫安委发〔20xx〕7号要求，到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格按照垫江委办〔20xx〕79号要求，采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，对乡镇政府、街道办事处xx县级行业主管部门工作开展情况进行督查，重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患，督查组要及时通报相关单位，责令整改，并按时复查。5个常设督查组的督查情况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标管理评价的重要依据。
最后，我再强调一点：临近年关，人流、物流、资金流、信息流等十分密集，各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发，各乡镇(街道)、有关部门千万不能大意，一定要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训，尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训，突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管，加强检查督查，牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格按照市上有关要求，扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内所有的企业、道路、施工场地、公众聚集场所等可能有安全隐患的地方进行全面排查，特别要加强对重点行业(领域)的隐患排查治理，做到横向到边纵向到底，该停产的坚决停产，该警示的必须有警示。二是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动，确保实效。要强化车站的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇(街道)、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工作协调机制，科学调度运力，对客运车辆加强场检路查，严厉查处违章行为，决不允许 “病车上路”和超员超速，确保人民群众出行安全顺利。各乡镇(街道)及县市政、交通、公安交巡警等单位根据辖区实时车流通行情况，对城镇进出口进行交通疏导，确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹“打非”工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期，各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹“三违”“三超”的打击力度，主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要具体抓，安排具体工作人员，落实工作责任，制定工作方案，狠抓工作落实。四是认真做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度，落实安全稳定预案、做好应急准备工作，一旦发生突发性、群体性事件，相关乡镇(街道)、部门负责同志务必迅速赶赴现场、及时有效处置，确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇(街道)、部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息，贻误工作、造成不良影响的，要严肃追究责任。
篇6：县长安全生产工作会议讲话
同志们：
今天召开二季度全县安全生产工作会，主要目的是认真总结全县一季度安全生产工作，安排部署二季度安全生产工作，进一步促进全县安全生产形势持续稳定向好。刚才，4个县级部门、1个乡镇、1个企业以问题为导向作了大会发言;朱璋副县长总结了一季度全县安全生产工作，安排部署了二季度全县安全生产工作，我都完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、准确把握安全生产工作面临的新形势新要求
当前，经济发展进入新常态，正处于速度变化、结构优化、动力转化的关键时期。因此，安全生产工作面临前所未有的新形势、新要求。
从宏观环境来看，以来，以同志为的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，更为新的历史条件下加强安全生产、推进安全发展提供了科学理念指导和行动指南。“以人为本、生命至上”在全社会达成深度共识。
从发展阶段来看，我们正处于全面建成小康社会的决胜阶段，处于推进工业化进程的关键阶段，安全生产的基础还很薄弱，一些高危行业领域经过多年粗放式经营、低水平发展，安全风险和隐患逐步集聚。同时，经济下行压力增大，企业效益下滑，煤炭、钢铁、建材等产能过剩，生产经营面临很大困难，安全投入也随之减少，影响安全生产不确定因素不断增加。这些因素的叠加致使我们当前的安全生产工作面临严峻挑战。
二、准确把握全县安全生产工作面临的形势
国务院、省、市不再下达安全生产死亡控制指标，不再对事故总量进行同比通报，所有生产安全事故由县安监局归口统计联网直报，导致有的乡镇、部门对“党政同责、一岗双责”“三个必须”工作落实不到位，安全生产工作存在开开会、讲讲话、听听汇报，没有真正深入一线开展安全检查，没有深入研究安全生产工作的薄弱环节和突出问题，没有采取有效措施落实属地监管、行业监管责任，存在安全检查走过场、执法不处罚、整改不复查现象。
从一季度全县生产安全事故情况来看，我县事故总量仍然较大，事故风险没有彻底消除。一季度我县非生产经营性道路交通事故24起，同比上升4.35%，各类生产安全事故死亡3人，同比上升50%，直接经济损失350余万元，同比上升207.31%，特别是4月15日(金万茂物体打击事故)、18日(铭帝车辆伤害事故)又相继发生两起生产安全事故，死亡2人，全县安全生产形势严峻，反映出部门监管责任未完全到位，企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出，针对这些问题，我们要认真梳理查找思想认识、工作作风、监管措施上存在的问题，研究工作措施，提高工作的针对性、有效性，推动安全生产工作在抓实抓细、堵漏洞、见实效上取得新的成效。
三、立足当前，狠抓安全生产工作落实
“五一”节、汛期将至，针对今年汛期可能提前、暴雨洪水等自然灾害可能易发多发的情况，县安办下发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》，县防汛办对全县防汛工作做了全面安排部署。各乡镇、部门、企业要进一步在“强责任、强措施、重整治、严追究”上下功夫。
(一)强责任，狠抓各项工作落实。安全生产的关键和核心是抓工作落实。一是狠抓党委、政府领导责任的落实，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善和细化安全生产考核机制和办法，强化安全生产硬约束。二是狠抓乡镇部门监管责任落实，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“一岗双责”和“属地管理”的要求，明确各级领导干部安全生产责任清单，把安全监管责任细化、量化到每一位班子成员、每一个岗位，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。三是狠抓企业主体责任落实，要通过安全生产巡查制度、“黑名单”制度等刚性约束措施，倒逼企业认真落实“五落实五到位”规定，严格执行企业安全生产国家强制标准，凡不具备安全生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动。
(二)强措施，深化重点领域专项整治。针对二季度安全生产工作的特点，一是要加强防汛工作，制定防汛预案，落实防汛措施，落实防汛责任。二是要加强地质灾害防治工作，开展地质灾害隐患排查，强化预测预警预报工作，落实主动避让、提前避让措施。三是要加强汛期重点行业领域安全生产工作，各乡镇、部门、企业要全面开展汛期安全生产大检查，特别是要加强水利、公路、铁路、建筑施工等在建工程的安全监管，对存在滑坡、垮塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的施工工地开展全面排查，主动落实避险措施，严防事故特别是群死群伤事故发生，遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时，要按相关规定停止相关作业，要加强道路交通安全管理，强化路面管控、车辆管控、驾驶员管控，严防客运车辆、旅游车辆、涉校车辆、危险化学品运输车辆事故发生。四是要加强汛期应急管理工作，完善应急预案，做好应急物资储备和应急队伍建设，开展应急演练，提高突发事件应急处置能力，落实领导带班和24小时值班工作要求。
(三)重整治，及时消除各类安全隐患。事故隐患是安全生产各种问题和矛盾的集中表现，是事故的源头，隐患不除事故难消。一是要强力推进安全隐患排查治理体系建设工作，完善隐患排查治理制度，督促各乡镇、部门、企业全面排查各类安全隐患，建立隐患台帐，企业要落实隐患排查治理主体责任，加大安全投入，及时消除安全隐患。二是要深入开展常态化安全生产专项整治和综合督导检查，县安办、县政府督查室要采取“四不两直”的方式对各乡镇、各部门隐患排查治理体系建设、责任落实、整改效果进行抽查，防止走马观花、蜻蜓点水。三是要强化隐患挂牌督办，对检查中发现的重大安全隐患要落实整改措施、整改时限、整改单位、整改责任人，挂牌督办，倒逼企业按时整改到位。
(四)严追究，始终保持严查重处高压态势。严肃责任追究是落实安全生产要求、推动安全生产工作、防范安全事故发生的重要保证。目前，正值市、县、乡换届，有的部门、乡镇安全生产工作失之于松，安全监管责任不落实，极易导致事故发生，希望各乡镇、部门高度重视，牢牢绷紧安全生产这根弦，切实抓好安全生产各项工作落实。对发生生产安全责任事故的要实行“一案双查”，对发生生产安全责任事故的企业要打到痛处，严肃查处企业和相关责任人责任，同时也要对乡镇和部门按照“属地管理”和“行业管理”要求开展事故责任倒查，查安全部署是否到位、安全监管是否到位、督促检查是否到位、隐患整治是否到位，对工作不落实不到位的，不仅要追究直接责任人责任，也要追究相关领导责任。
同志们，安全生产事关人民群众生产财产安全，是最大的民生工程，安全决定一切，事故否定一切，责任大于一切，我们要以更加坚决的态度、更加严实的作风，真抓实干，共同努力，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”良好开局营造良好的安全生产环境。
篇7：县长安全生产工作讲话稿
同志们：
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的，是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的，更是着眼XX古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后，在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才，曹青平副县长做了一个全面的安排，我完全同意，请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后，我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作，必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位
做好安全生产工作，维护人民生命财产的安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现，是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容，我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明，一件重大特大事故的发生对一个地区来讲，至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就XX来讲，抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是XX古城作为世界文化遗产，我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命，必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题，出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站，主要街巷实施了管网下地，但是还存在电线老化等安全隐患，我们必须着力排查解决。
二是XX作为新型的旅游城市，我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任，必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程，涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是XX是全市、全省的人口大县，我们担负着维护发展民生的重要职责，必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是XX历史上发展最快最好的重要时期，我们担负着实施跨越发展的历史任务，必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作，必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施
分析我们很多事故，多数不是天灾，很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上，不能有一时一刻的侥幸，不能有一时一刻的麻痹，不能有一时一刻的松懈，在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前，把工作重点放在安全的监督管理上，把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面，我们要抓好以下三个工作环节：
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，从10月1日起建立此项制度，全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查，有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题，要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看，目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位，有不少安全隐患还未整治，有不少安全薄弱环节还未加强，我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题，要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导，明确安全责任，明确安全标准，强化工作落实。在这上面，如果工作落实不到位，我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理，那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作，必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任
市里明确要求，要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制，领导分工要与安全生产工作挂钩，谁分管什么工作，谁就负责本领域的安全生产工作，各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故，分管领导就是第一责任人、直接责任人，要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度，包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题，就会承担相应的责任。
一要主动上手到位，把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位，按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动，从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位，把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节，把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口，把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位，供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案，防备万一。
五要严厉打击到位，坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位，严格安全准入审核，完善联合执法机制，建立企业安全生产诚信制度，切实提高监管水平。
篇8：县长安全生产工作讲话稿
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是全面贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神，深刻汲取邹平县“8.15”长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故教训，在做好今年安全生产工作总结的基础上，进一步加大力度、强化措施，尽职尽责做好当前及今后一个时期的安全生产工作，坚决遏制和杜绝较大以上生产安全事故发生，确保期间安全生产形势的持续稳定。以上，如新同志通报了今年以来生产安全事故情况，公安局、交通局、城建局、教育局等几个涉及安全生产工作的重要部门做了表态发言，发言重点突出，目标明确，措施有力，我完全同意，希望各级各部门抓好贯彻落实。下面，就做好当前及期间安全生产工作，讲几个方面的问题：
一、切实提高思想重视程度，增强做好安全生产工作的忧患意识和责任意识
今年以来，全县各级各部门围绕县委、县政府年初制定的安全生产工作任务目标和工作措施，按照全省“安全生产基层基础强化年”活动和三次重点行动的总体部署及全县“企业安全生产主体责任落实年”和“安监干部素质提升年”活动要求，完善长效机制，加强安全监管，深入开展“打非治违”专项行动，狠抓事故隐患排查治理，广泛开展安全生产宣传教育活动，有效遏制了各类事故的发生，我县被省局表彰授予全省安全生产月宣传活动优秀单位;8月14日，省安监局第五督察组来我县督查工作时，对全县安全生产工作给予了充分肯定。1-7月份，全县共发生一般道路交通事故15起，死亡7人，受伤14人，经济损失1.53万元。事故起数、经济损失同比分别下降28.57%、97.78%，死亡人数同比上升16.67%，未发生工商贸领域生产安全事故(去年同期，我县工商贸领域发生9起事故，死亡5人)，为各级两会的胜利召开，为省十次党代会和党的安全稳定提供了安全保障。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级各部门共同努力的结果，更是安监部门干部职工积极创新工作、埋头苦干的结果，在此，我代表县委、县政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
但是，安全生产只讲现在时，不讲过去时，历史的经验告诉我们，越是在安全生产形势好的时候，越要重视事故防范，防止麻痹大意思想;8、17会议对全县经济形势进行了深刻分析，对安全生产工作进行了再强调。今年我们工商贸领域没有发生生产安全事故，越是在生产经营形势好的时候，越要强化安全生产，以安全生产保障经济发展。从前七个月安全生产工作看，虽然安全生产工作成效显著，但是全县安全生产形势依然较为严峻、不容乐观。一是安全生产意识淡薄的问题在少数单位依然存在。个别镇办至今存在随意调整安监人员、站长兼职等情况，工作场所不符合工作要求。机构、人员不到位何谈监管、何谈执法到位?机构、人员、场所、资金不到位是安全监管工作中严重的领导责任缺失。有关部门存在“检查搞形式、执法松、处罚轻”的情况，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情况，监管工作流于形式。二是“一岗双责”制度落实不到位。特别是有些镇办领导不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企业检查安全生产工作并做好检查记录。个别镇办对安全生产大检查活动不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和为不按时落实整改责任的单位说情等问题，很大程度上影响大检查活动效果。三是企业主体责任落实不到位。受宏观经济形势的影响，相当一部分行业、企业效益下滑，甚至出现停产、半停产状况，导致企业主要负责人更多关心的是发展、效益和生存，有一些企业对安全检查存在“门难进、脸难看”的现象，对安全生产的关注度有所降低，安全资金投入不足、安全设施配备不齐、不按要求设置安全管理机构、不按要求配备安全管理人员、不进行职工安全生产三级教育培训、不开展安全生产隐患排查整改工作，从刚才卞如新局长通报的情况看，上半年安监部门等检查企业3151家(次)，查出生产安全隐患5799条(处)，有关部门纠正违章违规行为14757次，查出无证照、证照不全非法违法行为117起，这说明隐患、非法违法行为还大量存在，且随查随整改随发生，从而给安全监管带来更大压力。四是生产安全事故发生形势依然严峻。虽然我县未发生工商贸领域的生产安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人数增加1人。从全市事故情况看，事故死亡人数持续呈现上升势头且幅度较大，较大事故起数是省政府安委会下达控制指标的两倍，是多年来少有的。从4月份起，全市每月发生一起较大生产安全事故，7月份，邹平县发生建筑施工满堂脚手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受伤。8月15日，邹平县再次发生长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故，死亡3人。教训十分深刻，发人深省，又一次为我们敲响了安全生产的警钟，血的教训再一次使大家认识到了我市安全生产面临的严峻形势。省、市领导接连作出重要批示，要求切实把安全生产工作抓起来，要认真吸取教训，采取最严厉的措施，排查隐患，确保不再发生。五是非法生产经营建设行为依然存在。经济发展与安全生产不是对立的。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。从打非治违行动进展和隐患排查情况看，受利益驱使，非法生产、经营、施工、运输等行为打而不绝，对全县安全生产形势的稳定好转构成极大威胁。六是当前严峻形势对安全生产工作提出了更高要求。确保党的期间全县安全形势平稳，是一项严肃的政治任务，也是对全县安全生产工作的一次重大考验。这三个多月，是为胜利召开奠定安全稳定基础的关键时期。同样是发生事故，这一时期的敏感度、关注度和事故处理不同以往。各级各部门、各行业和各企业必须引起高度警觉和足够重视，特别是主要负责人、分管负责同志一定要认清当前严峻形势，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民生命财产安全的高度，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，进一步增强特别紧迫感和责任感，把安全生产作为当前一项重中之重的工作，摆上特别重要的位置。当前招商引资压力大、发展的压力大，越是在这样的情况下，越要坚决克服两种错误的认识，一是将经济发展与安全生产对立的认识。如果企业生存是建立在违法违规生产上，建立在安全隐患大量存在、靠侥幸不出现事故的情况下，它在市场中就没有竞争力;以牺牲安全为代价，根本就没有存在的价值，迟早会出现问题甚至因此破产倒闭。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。二是片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下，企业业主不顾安全条件、不顾安全操作规程和制度、不顾工人生命安全、健康安全的现象是存在的。特别是今年企业面临巨大的发展甚至生存压力，企业业主盈利的心态相当迫切，需要我们保持更加清醒的头脑，对违法违规行为坚决查处，绝不手软。安全生产容不得半点疏忽和麻痹。抓安全生产工作怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。我们决不能以牺牲人的生命作为代价来换取企业和经济社会的快速发展，更不能允许因为工作上的疏忽和防患措施的不落实而导致生产安全事故，造成重大的经济损失和人员伤亡。针对存在的突出问题和薄弱环节，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隐患排查和安全防控，严格落实各项防范措施，严防各类事故发生。
二、严格落实责任，扎实做好安全生产各项工作
今年，我们召开大大小小的安全生产综合会议、电视会议、打非治违、大检查安排会议等多达几十次，每次会议反复讲落实政府监管责任、行业主管责任、企业主体责任。各镇办、开发区、各单位、各企业要针对近期事故多发暴露出来的突出问题，在按照《全县安全生产大检查集中行动方案通知》要求，着力预防、综合治理，持续抓好建筑施工、交通运输、道路桥梁、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金机械、人员密集场所、消防等重点行业的专项整治。结合市安委会督查组对我县安全生产大检查督查工作，要认清责任、明确责任、落实责任，要全面深入大检查，要重点强化整改，更要注重实效。因此，各级各部门、各单位要按照本次会议的安排部署，进一步集中力量、集中精力，着重做好以下四个方面的工作：
(一)“无缝隙”落实安全责任。强化监管，履职到位，这不仅是对工作负责的表现，也是对人民负责的表现，更是对自己负责的表现，要用铁的手段和纪律落实安全生产责任。一方面，要严格落实政府部门监管责任。主要负责同志、领导班子成员要落实一把手负责制和一岗双责制，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的，坚决责令停产整顿或依法关闭，同时要强化目标考核和责任追究，要确保安全生产监管、执法检查打非责任落实到属地政府和行业部门，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人。各行业主管、监管部门一定要履职到位，一定要深入现场，一定要深入操作岗位，查资料、查现场，不能象征性的进行安全检查，更不能应付了事，问题屡查屡有，一直得不到整改。该处罚的不处罚，该停产的不依法责令停产，这样怎么能保证不出事故?，县政府办公室出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法》(惠政办发[]68号)，明确规定了政府有关部门行政许可，行政执法监察，宣传教育，应急救援、事故报告和调查处理等通用责任和各部门的具体安全职责。各部门要深入研究、逐项抓好落实，把各项责任落实到人。通过“无缝隙”地落实安全责任，真正把决策部署落到实处，把政策措施落到实处，把工作任务落实到实处，实现依法准入、依法生产、依法监管。另一方面，要依法落实企业主体责任。法定代表人、实际控制人是企业安全生产第一责任人，要积极参加安监部门依法组织的资格培训，持证上岗，要加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，带头落实现场带班跟班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。
(二)“拉网式”开展安全生产大检查。按照全县的统一部署，各级各部门按照大检查方案要求及本地本部门实际，认真制定大检查方案，认真结合专项整治和打非治违行动，开展安全生产大检查活动。县级领导要按照《包保镇办、开发区、重点企业方案》有关要求，落实“一岗双责”责任;各镇办、开发区、高效区重点监管部门要实行包保责任制，分片包点组织检查，确保大检查取得实实在在的成效。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门按照各自分管业务工作，加强密切配合，严格按照大检查阶段进度要求，在督促企业自查自纠的基础上，抓好隐患排查和全面检查，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对重点设备、危险环节，特别是煤气发生炉进行全面检查和整顿。检查整改责任都要落实到人，发现重大问题立即停产整改。对排查出来的安全隐患要建立隐患整改台帐，落实人员、落实责任、落实措施，做到整改一处，销号一处，并不定期地对已整改的隐患进行复查，严防安全隐患死灰复燃。该停产的坚决停产整改，该关门的关门。毫不客气，毫不姑息。要采取联合检查、重点督查、异地互查等方式，突出工作重点和难点，做到横到边，纵到底，全覆盖，无缝隙;检查的方式，按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查。10月底，县政府安委会将组成督查组对各镇办、开发区和县直有关部门开展安全生产大检查情况进行专项督查，并将督查情况报县政府。
(三)“实打实”强化基层基础。抓好安全生产，关键在基层、重点在基础。通过一年多不断加强机构、队伍建设，全县安全生产监管网络体系基本建成，各行业主管部门基本确定专门科室和专兼职工作人员分管安全生产监管工作，重点企业配备了安全生产管理人员，各镇办、开发区安监机构设置基本达到人员、场所、装备配备标准。但是，个别镇办依然存在安监干部交叉兼职现象，一定程度上影响了基层安全监管工作的开展。这个问题必须限期彻底解决。在当前特殊关键时期，各部门、各镇办、开发区、高效区一定要做到思想上高度重视，工作上全力支持，保证安全大检查执法队伍、装备、资金等方面的投入，确保检查到位。
(四)“铁面孔”严肃责任追究。当前安全生产已进入了敏感和关键时期，必须采取一切必要手段、启动责任倒查机制来确保完成各项目标任务。各镇办、各单位主要负责同志要亲自抓，及时研究、协调解决工作中出现的问题，切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实，拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产。在隐患排查整治、打非治违工作中，要严格落实“四个一律”。“一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。”对存在生产安全隐患，不按要求整改，该停产不停产、该关闭不关闭的，按照惠发[]2号文件要求，县安委会办公室要按照指令责令供电、供水停电停水，强制停产停业整改。对拒不执行指令擅自送电送水的，承担一切责任。对拒不执行生效行政处罚的，法院等机关要依法强制执行。在事故查处和责任追究过程中，要严格执行“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”原则，对发生事故的相关单位负责人，特别是责任不落实、工作不细致、失职渎职的，不管是什么人，不管是什么背景，一律顶格处理，并及时向社会公布事故处理情况，用事故教训对社会进行警示教育，用事故教训推动安全生产工作。在工作考核上，严格落实“一票否决”制度。在此重申，市政府 对安全生产工作定性考核的明确要求：镇(街道)辖区发生1起较大生产安全责任事故的;发生2起以上一般生产安全责任事故或发生1起影响恶劣的一般生产安全责任事故的;存在2处以上非法生产危险化学品的;未完成事故控制指标的，将被“一票否决”。县里将严格执行上级规定，实行责任倒追，坚决查处参与、包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的各类人员。
三、加强组织领导，确保全县安全生产形势持续稳定
我县安全生产大检查活动已先于全市于7月23日开始，全市安全生产大检查活动已于本周开始，市政府安委会第四督导组将督导我县大检查工作。此次督查是对各县区前安全生产工作的全面督查，涉及全市所有县区、开发区、乡镇(办事处、工业园区)、各行业领域生产经营单位及人员密集场所。各级各部门要加强领导，精心组织，密切配合，增强合力，确保大检查工作取得实效。各级各部门要在县政府安委会统一安排部署下，进一步完善我县安全生产大检查专项行动各项要求，做好迎查各项准备。要高度重视值班工作，各镇办、开发区、高效区、重点企业和重要岗位，要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度和事故信息报告制度，进一步落实政府、部门安全监管责任及企业的安全生产主体责任，消除监管盲区和死角。县政府安委会各成员单位，要按照职责分工做好各自领域和所属单位的安全管理工作，加强业务指导和监督检查，在狠抓落实上下功夫。县电视台、《惠民大众》报社等媒体、单位要加大宣传教育力度，要开辟安全生产大检查专栏，开展安全生产一把手访谈，新闻资讯、知识讲座等形式进行宣传。
同志们，安全生产事关人民群众生命安危，事关党和政府形象，事关社会和谐稳定，容不得丝毫懈怠，容不得半点马虎，各级各部门要高度重视安全生产工作，将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，确保抓好当前及党的期间的安全生产工作，确保全县经济社会实现科学发展、安全稳定发展，为我县“承接融入滨州大发展、加快跻身全省先进县”目标实现提供坚强有力的安全保障!
篇9：县长安全生产会议讲话稿
县长安全生产会议讲话(二)：
同志们：
刚才，县安委办主任尹柱友同志通报了全县一季度安全生产情况，各乡(镇)、街道和几个重点部门分别汇报了本辖区、本行业安全生产存在的主要问题、下步整改措施，总体来看，全县安全生产形势趋于平稳，但仍然不容乐观。为此，今天县人民政府组织召开这次会议，既是一次安全生产例会，也是对当前安全生产进行安排部署，目的是要针对二季度安全生产形势和特点，研究解决存在的隐患和问题，有效防范各类生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲几个方面的意见：
一、及时有效整改和解决各行业存在的重大隐患和问题
大家知道，要综合提升安全生产水平，是一项浩大的工程，必须从规章制度、安全管理、安全投入、安全基础、教育培训等方面来规范完善，全方位发力。但就眼前来说，预防事故最直接、最快捷、最立竿见影的方式还是“查问题、治隐患”，特别是重大安全隐患，就像躺在我们脚下的地雷，如果不及时有效整改，指不定哪天就酿成重大事故。比如，刚才尹柱友局长通报的几个重大隐患，不知道则已，知道了就觉得不踏实，提心吊胆的，我相信在座的领导也是同样的感受，隐患一日不除，大家就一天不得安宁。对今天会议通报的几个重大隐患和突出问题，各乡(镇)和行业主管部门要高度重视，要按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实好整改措施、资金、责任人，在规定时限内整改到位。今后各乡(镇)、各行业主管部门在安全检查和隐患排查中，一定要把重大隐患作为重点排查、整治的对象，凡发现的重大隐患一律由县政府挂牌督办，县安委办负责做好日常的监督检查，适时跟踪掌握整改进展情况，对短期内难以整改到位的，各有关乡(镇)和行业主管部门一定要落实好监控责任，绝不能因为责任不落实而导致事故的发生。同时，今天会上也向大家提一个要求，今后无论是县人民政府、县安委会，还是各乡(镇)、各部门召开的安全生产例会，一定要有针对性、有效果的开，要创新工作方式，今后安全会议要到干得好和干得差的地方召开，每次会议研究的问题要实、要具体，点对点的分解到每个企业、每个隐患，问题如何解决、隐患如何整改?一定要切实可行，责任人、整改时限要明确，严肃认真的整改到位。否则，会议开再多、文件发再多，问题依然得不到解决，隐患仍然在睡觉，为开会而开会，空对空，必然导致事故的发生。
二、安全生产要自觉主动、持之以恒地抓
自从去年12月份出台《富源县安全生产党政同责实施办法》明确：县委每半年召开1次会、县政府和县安委会每季度分别召开1次常务会、安全例会研究安全生产，今年以来县委政府召开安全生产会议的密度和频率较往年有所降低，客观上也是因为煤矿停产。目前煤矿陆续复产复建，大家担子重、压力大，尽量少开会、不开会，把更多时间和空间留给大家自觉主动地抓安全工作。但是安全会议开得少了，部分乡(镇)、部门就产生了麻痹松懈心理，认为安全形势不紧了，可以松一松、歇一歇，把安全晾在一边，导致在安全监管上不严格，在安全检查上走过场，在安全隐患整改上睁一只眼、闭一只眼。一方面，受整体经济形势影响，以煤矿为重点的企业生产经营困难，安全投入减少，甚至安全管理人员和特种作业人员流失，安全风险增大;另一方面，进入二季度，气温升高，降雨天气会逐渐增多，各种有毒有害气体、新增水体等影响安全生产的因素较多，安全形势严峻，不容乐观。各乡(镇)、街道和行业管理部门要正确看待当前安全形势，不要错误估计、盲目自信，必须克服松懈麻痹心理，决不能以上级安排的“多”或“少”，督促的“紧”或“松”来作为风向标，主观上放松安全管理;只要有生产经营，安全问题就始终存在，决不能放松警惕。无论何时、何种情况下，都必须按照“属地管理、归口负责”、“党政同责、一岗双责”要求，自觉主动地抓好本辖区、本行业领域安全生产工作，定期分析研判存在问题，定期开展安全检查，针对存在困难问题，积极采取有效的对策措施，坚决防范各类事故发生。在这里，我要给极个别乡(镇)打招呼，既然主政一方，要有点最起码的责任意识和担当精神，主动作为，不要有点困难、遇到点麻烦事，就往县上打报告、写请示，把矛盾上交，等着县委政府帮你解决?现在有一种非常不好的现象，老百姓反映点问题、办点事情，找到有些乡(镇)或部门，只要遇到有点麻烦的，少数领导干部就会简单粗暴的答复“去找县政府，政府怎么说，我们怎么办”，把矛盾问题全部上交。特别是安全生产方面存在的隐患和社会矛盾问题，少数领导干部总要等着政府去安排、去督促，而不是自觉主动的去抓、去解决。大家要知道，不作为也是一种失职，甚至是一种犯罪。作为行业部门，也是政府的组成部门和职能部门，作为下一级政府，很多工作是你的法定职责，必须积极主动的去抓、去解决，而不是要政府安排，要政府包干。说白了，就是要在其位谋其政，任其职负其责，主动把工作做好，这既是大家的职责，也是良知和底线。
三、要定期组织开展好安全检查
去年出台的《安全生产党政同责实施办法》已经明确规定，“乡(镇)政府、街道办事处和行业主管部门每月至少召开1次专题会议，分析安全生产形势，查找安全生产工作中存在的问题，部署安全生产工作任务;每月安排部署1次综合性安全生产大检查。”大家必须严格落实到位。在具体安全检查和隐患排查中，我们要坚持好行之有效的“五个一”隐患排查治理制度，关键是要做到既能查出隐患又能按时限和标准把隐患整改到位，通过不断消除隐患来保障生产安全。说到底，就是要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到安全检查覆盖面、隐患排查整改率、安全检查建档率、非法违法行为查处率100%。同时，从明天开始到月底，各乡(镇)、街道和行业主管部门要认真组织开展一次安全生产大检查，全面排查整治各领域存在的安全隐患，确保安全。
四、抓好重点行业重点环节的安全监管
安全生产事关重大，无论哪个生产经营领域，都存在安全的问题，安全工作千头万绪，任务重、压力大。各乡(镇)、街道和行业主管部门在抓安全时既要统筹兼顾，更要重点突出，切忌眉毛胡子一把抓，就全县来讲，结合当前季节特点和实际，要把煤矿、道路交通、消防、地质灾害、防洪度汛、建筑施工等行业作为重点进行监管。一是煤矿安全方面。刚刚龙副县长作了详尽的安排，他的讲话我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。另外，我再强调几点：第一是复产验收的问题。县煤炭局和各产煤镇要按照标准和程序，严格组织煤矿复产验收，要认真对照省市有关文件审查复产验收矿井名单，只有核定能力在9万吨/年以上或9万吨/年的矿井才允许纳入复产验收范围，符合条件的煤矿才能组织复产验收，对符合条件的矿井要反复审查，确保合格一矿、验收一矿、复产一矿，达不到安全生产条件的坚决不能复产。同时，复产验收工作还要做到六个方面，即：必须坚持政策标准，必须从严审查采掘作业计划，必须配齐机构和安全人员，必须保证通风系统安全可靠，隐蔽致灾隐患必须排查到位，必须强化安全责任落实。关于这项工作，市政府已经成立7个督查组到各地进行督查，其中有4个督查组到富源，将对全县复产矿井进行全覆盖的检查督查，只要检查发现一个煤矿不达标，全县所有复产矿井都要停产整顿。请大家在组织复产验收时，一定要高标准严要求，千万不能走形式走过场。第二是复产复建矿井的监管问题。截至目前全县复产复建矿井共有38对，与往年同期相比是少得多，但是大家决不能以为复产的少，就可以高枕无忧、优哉游哉，必须将所有安全监管力量都凝聚起来，采取一切管用措施确保安全。对检查发现煤矿存在重大隐患的，必须处罚到位，直至停产整改到位，绝不能以罚代停和以停代罚。特别是已经收假组织维修的煤矿，要加强指导和监管，坚决杜绝维修整改期间发生安全事故。第三是关闭矿井监管和停产整顿矿井盯守问题。有关产煤镇要严格落实属地管理责任，加强日常巡逻检查，严防关闭矿井擅自启封、发生私挖滥采行为，有关部门要严格按照两办下发的停产整顿矿井盯守文件要求，严格落实盯守责任，特别是核定能力9万吨/年以下及9万吨/年以上(含9万吨/年)证件过期的矿井，要严格落实盯守责任，坚决杜绝假停实采、明停暗采的问题，严防偷挖偷采情况发生。同时，对少部分9万吨/年以下矿井，已在组织维修的，必须停止维修活动，严格按照停产整顿矿井进行监管和盯守，也就是要按照市里的要求只允许进行通风、排水。第四是煤炭产业转型升级问题。有关产煤镇、街道和县煤炭局一定要积极主动工作，攻坚克难，加快推进矿井关闭工作进度，确保年底前完成所有矿井的关闭退出工作。同时，县煤炭局、国土、工商、环保等部门要加强业务指导，对产业转型升级所涉及的报件不压不拖、不等不靠，有效协调帮助煤矿办理相关手续，尽快取得有关证照手续。县煤炭局要积极组织成立专家库，为下步煤矿有关项目验收、能力核定等工作提供业务指导。二是道路交通方面。随着雨季到来，路基塌陷、公路沿线山体滑坡、悬石坠落等隐患随时可能出现，县交通运输局和有关乡(镇)要认真排查，及时整改道路隐患。同时，交警、交通和农机部门要强化联合执法检查，提升路面见警率，严格查处各类交通违法行为，确保道路交通安全。当前正值农忙时节，农机使用频繁，农机安全也是重点，农机监管部门要深入农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作。三是地质灾害及防洪度汛方面。今天上午龙副县长已经组织召开了全县地质灾害防治工作会议，请各乡(镇)、街道和有关部门认真按照会议精神抓好贯彻落实。汛期即将来临，各乡(镇)、街道和水务、气象等有关部门要加强汛期安全工作，密切关注雨情、灾情发展趋势，及时发出预警信息。同时，要对水库、河道、塘坝等水利工程进行1次全面细致的“体检”，确保运行正常，安全度汛。四是消防安全方面。今年1至4月全县已发生37起火灾，居各类事故之首，也是统计上报唯一发生安全事故的行业。县消防大队和各乡(镇)、街道要引起高度重视，县消防大队主要负责县城及全县重点消防单位的火灾预防和管控，乡(镇)、街道按照属地管理原则，负责本辖区、特别是农村消防安全工作。同时，要加大对重点区域、企业、场所火灾隐患的排查整治力度，严厉查处各类消防违法行为，确保消防安全。五是建筑施工方面。住建部门要针对夏季建筑施工开工工程多，雨水频繁，深基坑边坡容易疏松垮塌的特点，督促施工企业认真检查作业场所周围边坡稳定情况，加强对危险区域和易发坍塌危险地点的监护监控，突出做好防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等事故的发生。六是学校安全方面。学校安全涉及校园治安、食品卫生、校舍、消防等多个行业，要以教育局和乡(镇)、街道为主，公安、食药、工商、消防等部门配合，重点加强学生放假出行、乘车、游泳等方面的安全教育和管理，将学校食堂及学生饭桌作为监督检查的重点对象，严防校园内危房倒塌、食物中毒、煤气中毒、拥挤踩踏、触电、失火和校园外溺水等事故发生。特别是马上临近的高考、中考，学生饮食、乘车、住宿、安全保卫、医药卫生等安全压力非常大，各有关部门要高度重视，提前做好相关应对准备工作，抽调专人负责，对可能存在的隐患要提前处理，确保“两考”期间师生安全。七是打击非法开采方面。县国土资源局和各乡(镇)、街道要落实责任，进一步加强执法队伍管理，整合村组干部等力量，拓宽信息渠道，注重打防结合，对非法开采行为露头就打，绝不手软，不能给非法开采者喘息的机会，把多年取得的成绩巩固下来，确保非法开采动态为零。在抓好重点区域的日常巡查检查时，重点要加强关闭矿井的监管，严防私自启封井口、私挖滥采，同时要坚决打击以项目为名实施的非法开采和复产矿井的超层越界开采行为。八是非煤矿山安全。县安监局和各乡(镇)、街道要重点检查非煤露天矿山企业是否存在高陡边坡、违规爆破、一面墙开采，排土场是否存在一面坡排土，抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位等。要强化非煤矿山分台阶(层)开采、中深孔爆破、机械化铲装作业等方面的专项整治，确保不发生事故。九是食品药品安全。各乡(镇)、街道和食药监、卫生、质监、农业等部门要各负其责、密切配合，认真开展食品药品安全专项整治，重点对学校、食品生产经营、餐饮服务、生猪定点屠宰等进行全面的整治，对存在的问题要及时督促整改到位。另外，环保、工信、发改、商务、工商、电力等其他行业领域也要针对实际情况，认真履行监管职责，确保安全生产。
五、深入持续开展“打非治违”工作
“打非治违”专项行动不是阶段性工作，是一项长期而艰巨的任务，决不能刮一阵风就过去了。各乡(镇)、街道和各部门要始终保持高压态势，按照打非治违专项行动要求，综合运用集中执法、专项、交叉检查等方式，坚决落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施，严厉打击矿山企业无证开采、越层越界开采、损害油气管道、危化品非法运输、无资质施工、非法营运、“三合一”“多合一”场所违法生产经营等行为，重点整治煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等行业非法生产经营建设、违规违章操作行为，规范各行业安全生产秩序。
六、认真组织开展好“六月安全生产月”活动
安全生产月活动是国家层面抓安全生产的规定动作之一，今年是全国第十四个“安全生产月”，我们要及早谋划和准备好相关工作。请县安委办牵头，各有关部门配合，突出“加强安全法治，保障安全生产”的宣传主题，及时制定活动方案，认真开展宣传活动。一要召开1次安全月活动动员部署工作。在5月底前召开专题会议，对全县安全生产月活动及有关工作进行动员部署，拉开“安全生产月”宣传活动序幕。二要开展1次安全生产大检查活动。各乡(镇)、街道和各部门要按照属地管理、归口负责、条块结合的原则，组织对本辖区、本行业所属企业及安全生产领域开展1次安全生产隐患大排查、大整治工作。三要举办1次安全生产宣传咨询日活动。请县委宣传部牵头，各安委会成员单位配合，于6月中旬集中举行“安全生产月”宣传咨询日活动，各乡(镇)、街道也要在集镇上举行宣传咨询日活动，通过出动宣传车、摆放展板、现场接受群众咨询等方式广泛宣传安全生产知识和安全生产法律法规。四要开展1次应急演练。由县矿山救护队、县公安消防大队、县民兵应急救援大队负责，分别组织开展1次综合性应急救援演练，提高应急救援反应速度和效率，不断充实完善应急救援预案。通过认真开展安全生产月活动，达到宣传普及安全生产法律法规，提高干部群众安全生产意识，消除一批安全隐患，增强应急救援能力的目的，促进全县各行各业安全生产。
七、切实加强应急值守工作
即将进入汛期，高温、多雨、雷电等极端天气频发，对煤矿、地质灾害、道路交通、危险化学品等重点行业领域安全生产影响很大。各乡(镇)、街道和有关部门要进一步明确责任，高度重视应急值守工作，严格落实领导干部24小时带班和值班制度，特别是带班领导必须在岗带班值班，决不允许擅自离岗、脱岗;要加强信息报送工作，一旦遇到险情或事故，要及时组织力量进行救援，确保第一时间得到妥善有效处置。同时，要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监测监控，落实防火防尘、防泥石流、地质滑坡、防暴雨冰雹灾害等各项安全防范措施，气象、通讯等部门要加强对极端天气的预报、预警和预防工作。
同志们，安全生产工作是一项长期而艰巨的使命、任务，随着经济社会发展，安全生产形势会更加复杂多变，安全压力大的现状也不可能改变。大家务必保持清醒头脑，始终紧绷安全这根弦，用务实细致的工作作风，用实实在在的行动，扎实抓好当前及今后的安全生产工作，确保全县的生产形势持续稳定好转。
篇10：县长春节安全生产工作会议讲话
同志们：
元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期，经县政府研究决定，召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势，安排部署元旦、春节“两节”和全国“两会”期间的全县安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理“两化”体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况，请各单位对照先进找差距，强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见：
一、研判形势，查找问题，始终绷紧安全生产这根弦
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各单位，高度重视安全生产工作，强化“红线意识” “底线思维”，强化安全责任制落实，扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动，深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理“两化”体系建设，全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内，杜绝了较大以上生产安全事故的发生，安全生产形势持续稳定，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
一是安全生产责任机制全面推进。 县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重，对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优“一票否决”，全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，积极作为，主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。
二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动， 排查治理隐患1230 处，关停、取缔生产经营单位12 家。其中，排查治理非煤矿山事故隐患236 条，打击非法盗采3家，责令停业整顿4 家，治安拘留1 人;排查整改交通隐患188 处，查处违章违法行为478 起，查封接送学生车辆8 辆，注销车辆营运证件6 台;排查危险化学品事故隐患270 条，查封超范围经营单位7 家，关闭非法经营单位2 家，拆除非法加油机3 台;排查治理烟花爆竹事故隐患116 处，打击经营假冒伪劣烟花2 家，收缴假冒伪劣烟花110 件;排查治理消防安全事故隐患356 处，现场查封20 家;排查治理油气管道事故隐患29 处、建筑施工事故隐患467 条、学校安全隐患160 处、特种设备事故隐患18 处、防雷事故隐患36 条、采砂单位事故隐患15 条、依法扣留非法采砂船舶2 艘;排查农机机械76 台次，打击农机非法载人5 台次;检查涉旅企业16 家，排查整改事故隐患11 处。扎实开展了“七打七治”打非治违专项行动，检查经营单位838 家，查处各种非法违法行为316 起，关闭、整顿企业10 家，行政拘留2 人。扎实开展了粉尘治理专项行动，排查治理事故隐患241 处，行政拘留1 人。全县挂牌治理的23 处四级以上重大事故隐患，全部完成治理，共投入治理资金1368 万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患，按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16 处五级重大事故隐患，全部治理到位。
三是基层基础工作进一步加强。 县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2 万元的标准安排安全生产专项工作经费，其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5 万元。各乡镇落实了“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的三人管理模式，濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为“两化”工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16 个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理“两化”体系建设全面推进，在全省“两化”竞赛活动中受到省安监局通报表扬，小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87 家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队，配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械“一体化”网络监管。
四是宣传教育活动有声有色。 深入开展了“安全生产月”宣传教育活动，组织全县92 家单位4587 人次参加了全省安全生产网络知识竞赛，获得全省第十三、全市第二名的好成绩，五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10 副作品参加省安全生产书法比赛，获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了“送安全文化下乡”活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛，取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”活动，近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排，采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速5.3事故，组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员，开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和“平安杯”安全教育优质课、优质教案比赛活动。县安监局对750 名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训，安全发展理念不断深入人心。
安全生产工作成绩来之不易，是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果，是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果，也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看，7 月19 日，湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段，一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故，造成54 人死亡，6人受伤。8 月2 日，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，截止8 月6 日共造成75 人死亡，185 人受伤。11 月16 日，山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故，造成18 人死亡,13 人受伤。12 月8 日，安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌，造成5 人死亡，2 人受伤。从全省看，11 月23 日，随州市随县境内一辆货车与客车相撞，造成3 人死亡、11 人受伤。12 月6 日，潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌，造成3 人死亡、6 人受伤。从我县看，今年3 月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1 人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3 起事故，7 月16 日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11 月份，市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查，在抽查的9 家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57 处隐患。大家要清醒地认识到，我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比，还存在很大的差距，形势依然严峻，容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。
一是思想认识不深入。 个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足，工作浮在面上，以文件落实文件，以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够，重经济效益，轻安全生产，有令不行、有禁不止。
二是责任覆盖不全面。 部分乡镇和部门安全生产“一岗双责”未全面落实，管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为，甚至推诿扯皮，安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄，安全制度不健全，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。
三是隐患排查治理不彻底。 有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重，对非法违法生产经营建设行为打击不力，安全生产大检查还未到边到角，排查不彻底，督办不得力、治理不给力，重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理“两化”体系建设工作流于形式，被动应付，管理粗放，隐患查不出来。
四是三级培训不到位。 大部分企业教育培训体系不完善，安全生产技术支撑力量不足，未执行全员培训和三级安全教育制度，特种作业人员无证上岗的情况还时有发生，员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。
当前风雨雪等恶劣气象因素增多，元旦、春节即将到来，生产经营活动旺盛，人流物流剧增，安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，深入查找工作中存在的问题和不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好，抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生，有效遏制一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，为“两节”“两会”营造安全稳定的环境。
二、精心部署，强化措施，扎实抓好当前安全生产工作
各乡镇、各部门、各单位要结合实际，针对“两节”和“两会”期间安全生产工作的特点，抓住事故多发领域和重点环节，切实采取有效措施，真抓实干，确保生产安全。
1 、立即开展岁末年初安全生产大检查。 会上印发了《关于切实抓好“两节”和“两会”期间安全生产工作的通知》，各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合“党政同责、一岗双责”和新《安全生产法》的宣贯工作，成立专项检查组，由管线领导带队，按照“横向到边、纵向到底”的要求，对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节，进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用，及时收集安全生产检查情况，建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合“两化”体系建设工作，开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度，对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患，要紧盯死守;对安全生产基础薄弱，缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所，要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查，对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产“一票否决”。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后，各乡镇各部门要对检查情况及时总结，并于20xx年1 月30 日前将检查方案和情况总结报县安办。
2 、突出抓好重点行业领域的安全整治。 各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动，紧密配合，认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动，切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对“两节”期间车流、人流、物流激增的特点，严厉查处各类违法违章行为，采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查，严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为，加强对水上交通安全的监管，严厉打击“三无船舶”和不具备客运资格的船舶非法营运行为，做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作，确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理，严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理，严防超载、带病运营、车照不符等行为发生，确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥，是火灾的高发季节，公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理，对可能引发事故的环节要进行全面检查，对发现的火灾隐患，要盯住不放，跟踪督促整改到底，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求，联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动，加大检查频率和执法力度，并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管，严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点，对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查，严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以“打非治违”专项行动为重点，进一步加大对非煤矿山专项整治的力度，继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作，对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿，防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作，对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚，确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查，开展专项行动，严肃查处无证经营、非法销售等行为，严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作，指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作，对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动，严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为，确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对“两节”期间各类事故易发的特点，及时制定有效措施，确保旅游、购物和集会等活动的安全，有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对“两节”期间举行的大型集会等群众聚集活动，要严格履行审批程序，按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案，切实做好现场管理，确保活动安全。
教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责，加强责任行业领域的安全生产监督管理，认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查，及时消除事故隐患，加强内部管理，完善安全生产保障体系，确保安全生产。
3 、严防自然灾害引发生产安全事故。 各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，督促有关生产经营单位，认真开展隐患排查和物资储备等工作，加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度，坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施，加强冬季防火管制，严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒，特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传，切实增强群众安全意识，提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合，利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育，提高社会重视程度。
4 、继续深入推进隐患排查治理“两化”体系建设工作。 安全隐患排查治理“两化”体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果，是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手，有助于促进安全生产状况的持续稳定好转，是预防事故、减少事故的现实需要，各乡镇、各单位要把“两化”建设作为一个长期工作来抓好。一要把“两化”体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把“两化”建设和网格化管理工作结合起来，整合资源，合理调配人员资金及相关设备，实行信息、人员、设备共享共用，深入推进“两化”和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理“两化”系统。各乡镇、各部门要坚决落实“两化”工作监管责任，督促注册企业按时登录系统，及时登记排查隐患，确保“三个15 天”运行不逾期，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业，各乡镇要承担起属地管理责任，及时督促企业完成“两化”建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理“两化”工作。各乡镇各部门要针对“两化”工作现状，对“两化”建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织“两化”体系建设专项检查行动，对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对“两化”工作推进不力、安全隐患大量存在的企业，在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度，督促企业自觉完成强化“两化”建设工作。对检查中发现的各类隐患，企业已自查自报并在“两化”系统登记的不处罚或者从轻处罚，对未在“两化”系统登记的隐患一律从严处理。
5 、认真谋划部署明年安全生产工作。 安全生产工作只有起点，没有终点，各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上，深入分析研判安全生产工作形势，抓紧研究谋划明年工作，提出总体思路和主要任务，要增强工作措施的针对性和可操作性，确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结，查找问题和不足，多与工作先进的乡镇、部门比较，深入分析问题原因，吸取经验教训，掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究，充分听取基层意见，细化工作举措，确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际，制定切实可行的工作计划，重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。
篇11：县长冬季安全生产工作会议讲话
今天的会议是县政府决定召开的，主要目的是认真贯彻落实近一时期党和国家对安全生产工作的一系列重要部署以及刚刚结束的全省冬季防火电视电话会议和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神，全面部署冬季安全生产工作，明确四季度工作思路和重点任务，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，公安、消防传达了文件精神。下面，我强调三点意见。
一、正视不足，超前部署，把安全生产工作摆在重中之重的位置 今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各部门、单位都做了大量的艰苦工作，广泛开展了“安全生产年”活动，加强了责任落实和措施落实，不断深化重点行业领域安全整治，“打非”专项行动也取得了一定成效。1-3季度，全县安全生产各类事故共死亡3人，同比减少8人，下降72.73%。事故起数、死亡人数大幅下降，没有发生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人数控制在市政府下达指标的均衡进度之内，安全生产形势同比明显好转。这些成绩是同志们努力的结果。但是死亡人数和事故起数等硬性指标的减少不代表我县安全生产形势真正达到本质安全的高度，可以高枕无忧，我们不能盲目乐观，我们的工作与广大人民群众的期望和领导的要求还有距离，安全生产工作的基础还不稳固，工作还存在很多不足：一是安全意识不到位，心存侥幸心理和麻痹思想，重生产、轻安全的现象大量存在。二是责任落实不到位，流于形式，安于现状，安全隐患大量存在。三是生产人员规范操作不到位，安全生产培训和宣传教育工作有待进一步加强，有法不依、有章不循的行为大量存在。四是安全监管不到位，非法违法生产建设行为屡禁不止，道路、消防等涉及民生领域还存在大量安全隐患，而且在社会上造成了不好的影响。
今年是“十二五”开局之年，搞好第四季度的安全生产工作，对于“十二五”安全生产良好开局具有重要意义。这一时期历来是事故的高发期，随着降温、冰冻、恶劣天气增多，容易引发交通运输事故，使我县安全生产工作面临着严峻形势。希望大家要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，深入贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力保持全县安全生产形势的持续稳定。
二、突出重点，多措并举，全面开展四季度安全生产大决战 总的来看，我县各部门、单位高度重视并认真组织开展了一系列安全生产宣传、教育、执法行动，不乏一些好的做法和经验。县公安局与公路路政部门加强协作配合，加大超限货车治理;交警队、农机局成立联合执法支队，提高了执法效率;县教育召开学校安全现场会，提高师生安全应急能力及消防安全知识;县公安局与消防大队深入开展冬季防火和“清剿火患”战役;县交通局积极完善应急预案对冬季恶劣天气及冰上安全做了提前部署;县林业、县农委抢前抓早，召开了秋季森林草原防火工作会议。此外水利、卫生、建设、各乡镇等安委会成员单位都做了大量工作，中煤龙化、华润雪花啤酒、哈飞转向器厂等企业各项管理制度和管理措施较为到位，体现了较强的社会责任感，保证了我县安全生产形势的持续稳定。
下一步，我县要继续深入推进百日攻坚战活动，要把各项措施落到实处，力争安全生产工作全面取得明显成效。要针对第四季度生产经营建设的特点，加强安全管理和监督，突出抓好事故总量和重特大事故集中的交通运输、消防、煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸等重点行业(领域)的安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故，特别是要针对一些行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题，盯紧抓住，严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，强化安全专项整治，及早合理配置运力资源，严防各类交通运输事故;要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。
1、全面加强隐患排查整治工作。各乡(镇)部门要落实属地管理和部门管理原则，以隐患排查为重点开展安全生产大检查，摸清隐患底数，建立台帐，查找原因，对症下药，做到排查不留死角，整治不留后患。特别是要突出重点行业领域、重点地区、重点企业和重点时段，开展全面、系统、彻底排查和整治隐患问题，继续实行重大隐患公告公示挂牌督办制度，并组织专家和专业人员会诊及时消除隐患。
2、全面严厉打击非法违法生产经营建设行为。各部门、各单位要认真贯彻落实省、市关于“安全生产打非年”的工作部署，按照“四严”、“四个一律”、“六个结合”，的原则和要求，抓住关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，形成强大的影响力、威慑力。当前，我县沙场秩序比较混乱，野蛮施工、非法违法盗采现象严重，历史形成的沙坑警示标志较少，极易发生人员溺水死亡事故，近几年已经连续发生几起事故，影响较恶劣，下步要重点研究解决办法，把非法违法采砂作为整治重点，落实责任，加强管理，杜绝出现死亡事故。
3、全面加强交通管理工作。一要高度重视，迅速部署，切实加强道路交通安全工作。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，狠抓道路安全管理，要立即组织分析本地区、本部门道路交通事故特点和暴露出的问题，迅速研究部署开展道路交通隐患排查治理工作，认真查找道路交通安全方面存在的薄弱环节和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，确保第四季度道路交通安全。二是加大监督检查力度，加强对客运车辆及营运驾驶员的动态监管，加大对客运车辆超速、超载等违法行为查处力度，客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定，继续巩固和扩大集中开展道路客运隐患整治专项行动的成果，督促运输企业全面落实企业安全生产主体责任，对于发生重大责任事故，或严重违反交通法规，考核计分达到规定分值的，要依法撤销其从业资格。三要着力解决农村道路安全基础设施问题，要继续深化交警、农机合署办公，认真研究解决存在问题，提高执法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加强路面见警率，依法从严查处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、抢超强会以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。
4、全面加强消防工作。一要全面排查整治重大危险源和重大火灾隐患，重点搞好人员密集场所、危险化学品小企业和农村住房三个领域的安全隐患排查，落实监控手段、整改措施和时限。二要解决普遍存在的消防设施、设备不足的问题。三要进一步加强农村基础消防组织和设施建设，积极跟进人员的培训工作。四要提高消防自身力量与能力建设，提高单兵做战能力，加强战术战法的实施，把超高层物业管理人员作为培训的骨干加强物业逃生演练，解决商场特别是地下商场人员疏散问题。
5、全面加强基层基础建设。我们要把工作的重点放在基层和生产企业一线，要落实到岗位、落实到人头，做到“四有”：有机构监管，有人员负责，有制度办法，有保障措施。各乡镇都已经成立了安
全办，要在村屯配齐安全协管员，一定要充分发挥这支队伍的作用。
三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作取得成效
(一)严格落实管理责任。乡镇、部门、单位的主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、所属单位领导是直接责任人，都要各负其责、各司其职。特别是各乡镇长、部门一把手作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作纳入重要议事日程，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。
(二)严格落实责任追究制度。一方面，要加大责任追究力度。对于发生安全生产事故的，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求，从严从快查处，决不姑息;对于事故隐瞒不报、谎报的，都要予以严厉查处。要加强安全生产考核工作。年末县政府要对将对各成员单位履行职责情况进行综合考评。
同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。面对日益繁重而艰巨的工作任务，我们要进一步增强责任意识，发扬做主人、敢担当的精神，真抓实干，勇挑重担，牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，把生命高于一切的理念贯穿在经济建设以及社会各项事业发展的全过程，坚决采取有力措施,防止和减少安全生产事故的发生,为全县人民的幸福安康做出我们应有的贡献。
篇12：县长冬季安全生产工作会议讲话
同志们：
县委、县政府决定召开全县冬季安全生产工作会议，主要任务是传达全市安全生产工作会议精神，总结分析全县安全生产形势，安排部署今冬安全生产工作。刚才，县安监局通报了全县1-10月份安全生产工作情况，五个部门单位做了会议发言，政府办宣读了全县冬季安全生产专项整治方案，按照会议安排，我将全市安全生产工作会议精神向与会同志做以传达，并就加强全县冬季安全生产工作讲几点意见。请大家认真抓好落实。
一、全市安全生产工作会议的主要精神
全市冬季安全生产工作会议于20*年11月11日在商洛市召开，参加会议人员主要有各县区分管安全的县(区)长、市安委会成员单位负责人、各县区安监局局长及综合股长，会议上市安监局杨吉元局长通报了全市1 -10月份安全生产情况，市政府分管安全生产工作的高健副市长做了重要讲话。会议认为，20*年1-10月份，各县区牢固树立科学发展、安全发展的理念，积极落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展 “隐患治理年”活动，深化重点行业和领域安全生产专项整治，及时发现和消除了一大批事故隐患，杜绝了重特大事故的发生，取得了“四项指标”与去年同期相比全面下降的好成绩，全市安全生产形势持续稳定好转。
会议指出，在看到成绩同时，我们也要清醒地认识到，目前全市安全生产工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。一是一些地方、行业、部门的领导同志思想认识还有差距，科学发展、安全发展的理念还不牢固，有些地方和个别领导同志存在盲目乐观、松懈麻痹思想，重发展、轻安全的短期行为仍然存在;二是部分企业主体责任落的不实，对安全生产工作重视程度不够，重效益，轻安全;三是隐患整改不彻底，执法不严，查处不力;四是安全监管创新意识不强，安全监管方式、方法滞后。这些问题需要引起各级党委、政府的高度重视，尽快给予研究解决，以适应当前安全生产工作的需要。
会议强调，目前我市正处在突破发展的关键时期，一批重大项目陆续开工，几条高速公路相继建成通车，产业开发迅猛推进，经济社会快速发展，势必带来生产安全隐患迅速增加，各级各部门必须更加清醒地认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，任何时候都不能有丝毫的松懈，任何时候都不能图形式、走过场，任何时候都不能被动应付、得过且过，我们必须严格工作标准，“严之再严、慎之又慎”，确保不发生任何安全责任事故。
会议要求，做好今冬安全生产工作必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持以科学发展观为指导，以打击非法违法行为专项行动为主线，全面落实“三个精神”，突出“四个重点”，实现“两个目标”。落实“三个精神”：一是认真落实省政府办公厅关于印发《陕西省危险病库隐患整改治理方案》，扎实抓好尾矿库安全专项整治工作;二是认真落实省安委办《关于集中深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》，依法从严打击安全生产非法违法行为;三是认真落实全省冬季安全生产电视电话会议精神，切实做好今冬安全生产工作。突出“四个重点”：就是要突出以道路交通、危险化学品，烟爆民爆、公共聚集场所消防安全、建设施工及压力容器等特种设备安全管理工作为重点，全力搞好冬季安全大检查活动，努力实现“四项指标”全面下降，各项事故隐患得到全面整治和排除的工作目标。
二、认清形势，克难求进，以高度的责任感筑牢安全生产防线
今年以来，各乡镇、各部门、各生产经营单位严格按照中、省、市、县对安全生产工作的部署和要求，加强安全教育，依法强化监管，狠抓隐患整改，积极落实责任，全县安全生产总体形势稳定好转，为全县经济突破发展提供了较好的基础环境。20*年1-10月份，全县共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤6人，直接经济损失32.5万元，“四项指标”同比分别下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
虽然我县安全生产形势持续好转，但是，阻碍和影响我县安全生产工作发展全局的问题仍然不少：一是少数乡镇和部门对安全生产管理的认识和落实不够到位，依然停留在口头上、会议上和文件上，安排多、检查少, 部署多、督办少，缺乏实质、有效的落实措施，甚至个别工作人员把检查和下发执法文书当成开脱责任的护身符，不下硬荐抓整改、抓落实，造成一些隐患和问题反复检查仍反复出现，安全监管流于形式;二是乡镇政府、安全综合监管部门、专项监管部门、企业主管部门齐抓共管，强力推进安全生产的工作机制尚未健全，安全监管效率不高，特别是在联合整顿、执法大检查行动中，虽然牵头部门积极性高、责任心强，但配合部门思想不重视、行动迟缓、敷衍了事，甚至有个别部门认为联合执法行动耽误时间、耽误工夫，对本部门没有直接利益，干脆推诿推拖、一推了事，全县安全生产监管合力有待加强;三是少数部门准入和审批把关不严，监管不力，执法标准降低，人情执法现象依然存在，放任了企业非法、违法生产经营行为，导致少数企业心存侥幸，冒险跨越安全生产红线;四是少数企业主体责任意识不强，安全意识淡漠，没有把安全生产工作放在企业生存发展的首要位置来抓，对安全生产工作重视不够，自我安全管理投入不足，甚至对监管部门下达的限期整改指令置若罔闻，违法行为屡查屡犯，隐患久拖不改，企业虽然提高了经济效益，同时也埋下了安全隐患;五是安全教育严重滞后，全县多数生产经营单位对工人的岗前培训把关不严，缺乏对在岗工人技术技能和安全操作知识培训，未经培训、无证上岗作业的现象依然存在，冒险违章作业的行为屡见不鲜，“四违”现象已成为引发各类生产安全事故的主要原因;六是对非法违法生产经营行为打击不力，整治不彻底，措施不硬，责任追究不到位，个别乡镇和部门安全监管手段单一、技术落后，应对形势变化的新办法、新措施不够，工作前瞻性不强，源头把关、过程控制等环节还比较薄弱。
当前，我县较多企业受经济和市场大环境的影响，已处于停产半停产状态，生产经营单位安全管理人员因放假而严重不足，企业对安全管理麻痹松懈，少数监管部门也有放松警惕的倾向，加之冬季人流、物流、灾害性天气剧增，诱发安全事故的各种不确定因素增多，安全生产工作面临着严峻的形势和极大的挑战。对此，各乡镇、各部门、各生产经营单位必须要有清醒的认识，要始终站在维护我县经济发展全局、构建和谐平安*的高度，充分认识搞好全县安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要时刻绷紧安全生产这根弦，扶持典型攻难关，严格执法抓落实，努力把冬季安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，将隐患整改措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节，确保冬季安全生产形势持续稳定好转。
三、突出重点，把住关键，全面做好冬季安全生产工作。
目前，已进入冬季。冬季是安全事故易发期、高发期。加之，2009年元旦、春节临近，一年一度的“两会”即将到来，做好这一重要时期的安全生产工作极其重要。各乡镇、各部门、各生产经营单位，要切实增强信心，突出重点，精心实施，全力以赴做好冬季安全生产工作。
(一)扎实开展冬季安全生产大检查。
根据上级要求，结合本县实际，我县决定从11月19日-12月20日在全县范围内开展冬季安全生产大检查活动，活动分为宣传动员、监督检查、行政处罚、整治验收四个阶段进行。各乡镇、各部门一定要大力开展以尾矿库、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民爆烟爆、公共聚集场所、建设施工及压力容器等特种设备安全为重点的安全生产整治活动。
一是开展尾矿库专项整治。尾矿库安全监管任务重、责任大，我们一定要汲取经验，立足长远，扎实抓好尾矿库治理工作。一要严格实行安全生产企业法人代表负责制，落实企业主体责任，明确企业法人是尾矿库管理的第一责任人、终身责任人;坚持实行尾矿库安全员制度，每库至少安排2名安全员，尾矿库从业人员必须经过安全培训合格后方可上岗，对有隐患的尾矿库必须安排专人24小时巡查;要制定切实可行的尾矿库应急预案，组建固定化、专业化的应急救援队伍，配备专门的尾矿库分管经理和安全监管科室，健全尾矿库管理体系。二要聘请专家，成立尾矿库安全状况评估小组，对全县尾矿库进行全面评估，逐库建立专档、确定安全度，对危病险库要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》，一库一策，逐库制定整改方案、落实整改措施和资金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，坚决依法关闭。三要加强尾矿库监管力度，对未取得安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收、没有正规设计、下游安全半径范围内住户未搬迁的尾矿库坚决不得投入使用;对20*年11月1日前无资质单位设计、施工的尾矿库，要立即停止排放，责令对坝体进行稳定性分析和安全现状评价;对新建、改建、扩建尾矿库，必须严格履行建设项目“三同时”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其盖板必须采用钢盘混凝土结构，确保万无一失。
二是开展非煤矿山专项整治。要全面落实全市安全生产工作会议精神，进一步强化非煤矿山安全监管工作，健全安全生产管理长效机制，推进安全生产标准化建设，推广安全实用技术，提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任，对应关未关、明停暗开的矿山，要在第一时间报告矿山监管部门，坚决依法取缔;对“三证”齐全、依法生产的矿山，要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业，坚决杜绝违章冒险行为，防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故;县安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度，监督企业抓好安全生产工作，并防止少数未停产企业超能力、超负荷生产;对井下开采的矿山，要严格通风、通讯等规定和标准，严格控制作业面人数，坚决消除违法违规行为;对未按期申请和取得生产许可证的非煤矿山企业，该关闭的，要尽快提请政府予以关闭;已关闭的，要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施。同时*、国土、环保、安监等部门要形成执法合力，切实履行职责，严格矿山安全环保审批制度和行政执法，督促落实企业用工工伤保险和职业卫生安全制度，切实加强非煤矿山监管，确保不发生较大事故。
三是开展危险化学品和民爆烟爆的专项整治。继续深化危险化学品安全专项整治，特别是要加强对运输环节监管，严厉打击非法生产经营活动。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。加强对民爆烟爆物品生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格加强对单位和个人爆破资格审查，严格帐务制度，爆破物品按任务量供给，对使用过程中存在的余量要妥善保管，确保万无一失。深入开展百天烟花爆竹集中整治活动，逐企业、逐库、逐营销点开展隐患排查，逐级落实监管责任。*、安监等部门要盯死、管住有烟花爆竹作坊历史的村、组、户、人，严防非法生产小作坊死灰复燃;各有关部门要联合开展“地毯”式排查，“铁腕”式整顿，严查“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为，坚决取缔非法加工点和销售点，从源头上把好安全“关口”。
四是开展道路交通安全专项整治。*、交通部门要把冬季道路交通安全管理工作作为当前的头等大事来抓，及时制定和落实冬季雾、冰、雪等恶劣天气道路交通安全管制预案，进一步加强人、车、路综合管理，坚决遏制重特大交通事故的发生。一要加强宣传教育和安全知识培训。要结合年终车辆和驾驶员的年检工作，集中时间对驾驶员、运输企业管理人员进行教育培训，提高司乘人员的安全意识。同时，要加大对高速公路沿线群众安全知识和相关法律法规的宣传普及力度，严防柞小高速公路通车后群众翻越护栏进入高速公路。二是全面落实县内各类车站、道路、车辆的安全监管责任。交通部门要在险要路段准备足够的防滑物料，做好险要路段上的排险除患工作;加强对汽车客运场站的安全监管，对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。客运场站要切实做好客运车辆安全例检工作，督促运输企业建立安全行车日志制度。*部门要采取积极有效的工作措施，加强道路通行管理，特别要加强对主要干线道路、交通拥堵和事故易发路段的交通管理;要对山区三级以下及不具备安全行驶条件的道路及时公告，设立醒目路牌，告知有关企业及业主禁止夜间通行;要结合年检对三轮车、低速载货汽车、拖拉机等农用车进行严格检查，对达不到安全行车条件的，依法封停或强制报废。三要加大路面巡查监管力度。*、交通部门要加大冬季特别是春运期间对车辆超速、客车超员违法行为的查处，严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不带安全头盔等严重交通违法行为，加大检查和夜间巡查力度，严防道路交通事故发生。四要积极做好高速开通应对工作，全面治理和解决县城区交通行车拥堵、车辆乱停乱放的现状，提高县城区交通运载能力和通行质量。
【全县安全生产工作会议县长讲话稿】相关文章：
5.县长讲话稿
7.安全生产讲话稿
10.安全工作会议的讲话稿
文档为doc格式
