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建设文化大县调研报告

2023-06-27 08:29:36 收藏本文下载本文

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建设文化大县调研报告

篇1：建设文化大县调研报告

建设文化大县调研报告

经济是一个地方的硬实力，文化是一个地方的是软实力，两者都是不可或缺的综合竞争力。而文化更能代表地方的形象，体现经济的品位，提升发展的层次，形成持久的影响。建设“文化大县”，已越来越成为许多地方县级政府追求绿色发展、推进转型发展的重要选项。对此，笔者在调研**文化建设的基础上，提出如下几点思考。

一、近年我县文化建设的成就

(一)能做到充分认识文化发展的重要性。**县近年来，充分认识到了传承中华优秀文化，发展先进文化的重要性，认识到了提高文化软实力的重要性，特别注重文化资源的开发利用。如**县近年来大力开发利用红色文化资源，以此带动旅游发展战略，坚持以红色文化资源为依托，以打造**旅游经济强县为目标，大力发展红色旅游，推动了革命老区社会经济快速发展。

特别是，以来，**县委、县政府紧抓**委员长视察**、全国人大提出“三个集中”帮扶**以及省委、省政府作出“抓**、促全省”扶贫工作的重大机遇，以打造“红色旅游名城，绿色旅游名县”和“全国重要的旅游目的地”为战略目标，倾力打造“红、绿、蓝、美好乡村和山地”为文化内涵的五大旅游项目，努力实现全县“三年大变样、五年上台阶、十年走上富裕路”的宏伟目标。

在认识上，一是做到了由死守“贫困”思想向“创新”思想的转变。由于历史等多重原因，过去几十年里，我县都是以“贫困”形象出现的，享受了许多扶持政策，奉行的是“贫困”文化，现在大家普遍认识到这顶帽子不可能永远戴下去，应该转变形象，推行“创新”文化。二是做到了由“红色”向“多彩”转变。大家普遍认识到不仅需要有战争年代的牺牲奉献精神，也需要符合新时期社会主义核心价值观的多元文化;不仅需要开国将军、英雄烈士那样的革命巨人，也需要有文学艺术等方面造诣深厚的名人大师，由单一的“红色”文化向“多彩”文化转变。三是做到了由“落后”向“文明”转变。近年来，我县通过争创省级和国家级文明县城，争创省级卫生和园林城市、省级科学发展县，以及开展“三线三边”环境整治，全县干部群众的文明素质显著提高。

(二)努力传承我县传统文化。如**县人民非常注重弘扬中华优秀传统文化思想和红色文化精神，能够坚信马克思主义和中国特色社会主义，听党话，爱国家，具有良好形象。具有良好的道德思想和品德是构建和谐社会的前提，是文化兴县的基础。我县人民从革命战争年代就已经形成的不怕牺牲、敢于斗争、敢于胜利;团结拼搏、创先争优;自力更生、艰苦奋斗的精神有利于增强我县人民千方百计加快发展的自信心、自豪感和进取精神，能为促进我县经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。**精神是最宝贵的文化财富。这些都为文化发展提供了前提。**县人民认识到只有发扬战争年代那种“拼”命的精神和提高自身科技文化素质能力才能彻底改变**面貌。**县人民还特别注重发扬励学重教的优良传统。如老区**人民对于子女上学最为重视，即使是女孩子，只要她自己念得进去，家长倾其所有，哪怕再艰苦也会大力支持。在革命战争年代，**就建立了**小学和**中学。1990年，全国第一所希望小学就建立在**南溪镇。希望工程为**教育事业发展带来了近亿元的投资，援建了110所希望学校。

(三)充分开发和利用红色文化资源。我县红色文化内涵丰富。**县在土地革命战争年代形成并经久不衰的红色文化，一直以来都是我县开展各类文化活动不可或缺的主调。近年来，我县着力打造“红色文化”品牌，发展“红色旅游”事业，相继编写、出版了《**红军史》等书籍，维修了数十处革命旧址，已经修建“**县革命博物馆”、“**县革命烈士陵园”、“红军广场”等多处纪念场馆，开辟了多条“红色旅游”线路，用以弘扬“红色文化”，传承“红军精神”，建立了多处爱国主义教育基地和国防教育基地，……

**有立夏节起义旧址;**大军前方指挥部等红色纪念场馆;革命烈士馆和烈士纪念塔;有红军纪念堂;有**土地革命时期红色革命遗址群、槐树湾抗日民主活动中心、斑竹园解放战争时期**大军挺进**后方基地;······ 这些都是宝贵的红色文化资源，为文化发展提供了大量的素材。**在战争年代留下了众多革命遗址，其中国家级和省级重点保护革命纪念地30多处。这在我县是得天独厚的，无人能比。

我县近年来在开发和利用红色文化资源方面做了大量工作。坚持以红色资源为依托，以打造**旅游经济强县为目标，大力发展红色旅游，推动了革命老区社会经济快速发展。坚持高品位规划建设。聘请全国知名专家帮助编制了《红色旅游发展总体规划》、《**红军纪念园建设规划》和《重点革命遗址整修保护规划》等20多个方案，设计重点纪念场馆布展方案8个，以规划引领建设。在财政比较困难的情况下，千方百计筹集资金1.5亿多元，对县内20多处省保、国保级革命旧址实施了维修加固、重新布展;规划建设占地1.5平方公里的**红军纪念园，原貌复制国保级遗址，集中展示红色文化;并在**国家地质公园主园区**异地复制了**大军千里跃进**前方指挥部;将原革命烈士陵园改造扩建成集红军广场、红军纪念碑、烈士纪念塔、革命博物馆、红军烈士墓园、红军村为一体的国家4a级红色经典景区。**县政府还将红色旅游事业发展经费列入政府预算逐年增加，并建立了100万元的红色旅游发展基金。

充分利用红色资源精心打造爱国主义教育基地、国防教育基地和干部党性教育基地，努力传承红色精神，同时将红色文化融入绿色旅游范筹，以红色文化带动旅游等产业发展，充分发挥“红”和“绿”的结合作用。使学员或游人充分感受到红色氛围，绿色氧吧的享受，既受到精神鼓舞，又起到养生的作用。**县博物馆先后被列为：“全国首批百家爱国主义教育基地”、“全国青少年教育基地”、“青年官兵爱国主义教育基地”、“全国重点烈士建筑物保护单位”、“全国爱国主义教育示范基地”、“国家国防教育示范基地”。建馆以来接待参观者近400万人次。目前，在**县委党校建立的革命传统教育基地和党性教育基地就有：国防大学**教学基地、西安政治学院**教学基地、安徽省军区思想政治教育基地、安徽省委党校现场教学基地等，**的红色文化的重要作用越来越凸显。

(四)文化活动丰富多彩。如“江淮情”大型文艺演出走进**，高歌“八月桂花遍地开”;组织送戏、送书、送电影;开展了《唱响红歌给党听》文艺演出、市三运会开幕式文艺演出、韩国江源道文化交流、省群星奖获奖作品巡回演出、山水文化旅游节、**民歌会、天贶民俗文化节、六安茶谷节等多种文化活动。

二、文化发展滞后是建设文化大县的现实之痛

(一)文化氛围明显淡薄。在发展定位上，还没有把文化发展放在经济社会发展总体规划的重要位置上，基层乡镇更是不感兴趣。在管理体制上，作为“事业单位”的文化机构，文化活动完全依靠财政支持，“政府办文化”现象突出，难以有很大作为。在发展观念上，文化市场意识和大文化观念不强，对发展地域文化、打造文化品牌缺乏宏观规划、系统研究和开发利用，对利用文化资源为经济发展服务的研究十分薄弱，即使相对丰富的红色文化资源也还没有形成经济优势。

(二)文化产业相对滞后。一是文化企业数量少、规模小、层次低、效益差，对经济发展、财政收入的贡献率低，对文化氛围的形成影响力有限。发展程度相对较高的旅游产业也是景点建设粗放，缺少文化内涵，吸引力、影响力不强。二是文化企事业单位的自主创新能力薄弱，不适应市场经济环境。三是尽管文化事业投入在不断加大，但文化基础设施建设仍不适应形势需要，制约了文化产业的快速发展。

(三)文化人才严重短缺。由于体制原因，加之文化发展现状，造成文化单位人才流动困难。一方面是出口宽松，人员老化、人才流失，专业人员出现断层;另一方面是进口收窄，文化事业急需人才缺少来源， “瓶颈”制约现象十分严重，文化发展后劲不足。

(四)激励机制仍显乏力。两年前，我县就已经出台了引进急需紧缺专业人才的相关政策，但文化方面的高层次人才尚未纳入其中，培养和集聚文化人才的激励机制也不够健全，特别是对有成就的各类文学艺术人才的激励机制缺少足够的吸引力，文化人才投入创作的积极性、创造性远远没有得到必要的发挥。

(五)阵地效用十分薄弱。政府对文化活动阵地等硬件设施建设高度重视，不断加大投入力度，乡镇建有文化站、图书馆，村居建有阅览室、农民文化乐园、文化广场等公共文化设施。但利用效率极低，有场所、无资料，有资料、无活动，有活动、无内容，有的甚至成为“花瓶”、“摆设”，常年不开展任何活动。

三、加快改革创新是建设文化大县的上上之策

(一)凝炼崇高的文化灵魂。**经济发展水平和社会文明程度高低，取决于全县人民的整体素质。这就需要我们通过建设文化大县，凝炼新时期**精神，大幅度提高全县人民的综合素质。革命战争年代，我们形成了立夏节起义精神(20XX年5月6日王金山《在立夏节起义、六霍起义胜利80周年纪念大会上的讲话》：坚持真理、坚定信念的求实精神，百折不挠、前仆后继的牺牲精神，英勇善战、无坚不摧的英雄精神，实事求是、独立自主的创新精神，艰苦奋斗、不求回报的奉献精神，依靠群众、生死相依的团结精神)、**红军精神，今天应该在继续传承的同时，大力弘扬“忠贞勇毅，奉献不息”这一符合时代要求的**精神，大张旗鼓地开展宣传教育，使其真正成为全县人民奋发进取的精神动力。

(二)建设完善的文化设施。一是要整合现有资源。该向公众开放的要开放到位，能够开发利用的要用当其时，力避资源浪费。二是要加大文化投入。切实防止城镇建设中的功利化倾向，规划建设一批品位高雅、风格鲜明的文化基础设施，构筑县、乡(镇)、村(社区)三级文化阵地网络，完善城市社区现有文化、体育设施功能，充分展示全县历史文化与时代风貌。三是引导社会力量参与。吸引社会资金，建设一批体现**特色、彰显**形象的标志性文化设施，如爱国主义教育体验基地、文化主题公园等，使之成为群众性文化活动的主阵地、对外开放的主窗口。

(三)发展强盛的文化产业。一是规划引领。要从文化产品生产、文艺作品创作、文化展演活动、文化市场建设、文化市场流通服务等方面，对文化产业链条的各个环节、产业发展的各种业态，进行全面的、系统的规划设计，引领文化产业健康发展。二是政策支持。坚持用发展工业的理念发展文化产业，在准入、用地、税收、金融等方面享受与工业项目同等政策待遇。三是深化改革。探索文化企业投资主体多元化的`发展道路，吸引外资、集体、民营经济投资入股，发展股份制文化企业。四是招商引资。广泛开展对外文化交流活动，积极盘活民间文化、文博、艺术团体等文化资源，加大文化产业招商引资力度，促进文化产业快速发展。

(四)铸造大量的文化精品。坚持“百花齐放、百家争鸣”方针，唱响主旋律，提倡多样化。建立健全包括组织协调机制、创作激励机制、经费保障机制、人才培养机制在内的文化精品生产保障体系，鼓励广大文化工作者持续不断地深入基层、深入群众、深入生活，围绕我县特有的红色历史资源、民间艺术资源，推动乡土文学、诗词歌赋、戏剧曲艺、书法绘画、音乐舞蹈、艺术摄影、工艺制作、舞龙舞狮等艺术门类的创新与发展，加快构建以文艺创作、文艺演出、文化展览、图书出版、旅游养生等业态为主体的文化产业体系，力争形成既有时代特征又有**特色、既有文艺创作团队又有展演展览群体、既有雅俗共赏的普通读物又有影响广泛的精品力作的文化产业格局，努力创作一大批兼具思想性、艺术性和观赏性的优秀文艺作品，着力打造具有鲜明地域特色的**文化品牌。

(五)开展丰富的文化活动。切实把握人民群众的精神文化需求，充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、文化服务中心、农民文化乐园等基层文化阵地的作用，通过节会、竞赛、体验等多种载体形式，开展文艺调演、农民文化节、学生艺术节等群众性文化活动，大力推进社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、广场文化、机关文化等基层文化活动创新，丰富基层文化的形式和内容，提高文化活动的层次和水平，引导群众形成正确的的文化消费和文化品鉴观念，增强全县人民的文化和文明素质。

(六)打造优秀的文化团队。建设文化大县，人才问题至关重要。一是要组建文化机构。文化活动的组织、实施，需要有专门的机构来履行具体运作职能。各种不同类型的文化活动，都要引导专业人员牵头，群众自发参与，实行自我管理、自我约束、自我发展，逐步走上良性循环轨道。二是要形成专业团队。开展任何文化活动，既需要有专业的创作人员，又需要有专业的演职人员，也需要专业的组织营销人员。因此，必须结合县情实际、专业实际，引导形成具有相当规模的创作、演出、营销团队，这是建设文化大县的基础工作、重中之重。三是要培育文化名人。领导关注激发热情，生活体验催生作品，实践锻炼增强能力，重点推荐提升地位，着力培养造就一批文化领域领军人物、专业人才，甚至大师巨匠、名流精英，充分发挥他们的专业带动作用，努力形成人才济济、文化繁荣、产业发达、事业兴盛的良好局面。

(七)鼓励新颖的文化创意。一是要深度开发现有文化资源。在对传统文化中最优秀、最有生命力的内容深入研究和深度挖掘的基础上，重新进行再加工、再创作，以新的形式、新的载体继承下来、表现出来，力争在3-5年内打造出3个以上至少在全省范围内具有较大影响力的文化品牌。二是要着力推出文化创意产品。要围绕红色文化、历史故事、人文掌故、民间传说等基础资源进行文学艺术创作，以全新的视野演绎文化作品;借助声光电等现代科学技术手段，借鉴具有较强实力文化公司的创意思维，以全新的形式表现文化作品。

(八)提升文化的战略定位。建设文化大县，不是一个或几个部门能够完成的，而是需要全社会共同参与的系统工程;也不是短时间内能够达到的，而是一个长期坚持的历史过程。需要各级党委、政府高度重视，把文化建设放在全局工作的战略位置，纳入经济社会发展的总体目标，采取切实有效的推进措施，建立重大问题和重要项目研究的协调机制，才能推动文化建设健康、有序、跨越发展。

篇2：建设文化旅游大县实施方案

。1、指导思想坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。2、发展目标建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。二、建水的传统优势和条件分析1、建水历史文化概述从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基础。古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据《滇志》记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；《临安府志》记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。2、建水现有的文化旅游资源优势文物古迹建水古城文物古迹密集，其数量与价值在云南省有着重要的地位，儒学经院、宗教寺院、人居宅院等遍及全县，建水文庙、指林寺、朱家花园等在国内外有一定的知名度。元十一年(1274)，赛典赤・赡思丁受忽必烈委派任云南省平章政事，他强调为政以德，提倡新建孔庙，为儒学在边地的传播起到了积极作用；元至元二十二年(公元1285)，赛典赤的助手、广西道宣抚使张立道在建水创立了庙学，成为滇南兴办教育的初始；后文庙经元明清三朝50余次扩建，终成大观。建水文庙为国家级文物保护单位，是国内最大的文庙之一，其风格规制完全依照山东曲阜孔庙，采用南北中轴对称的宫殿式建筑格局，至今有31处建筑保存完好，整组建筑宏伟壮丽，结构严谨。每年在文庙内举行的大型祭孔乐舞和大型祭孔庆典活动，为古城建水增添了丰富的传统文化内涵。指林寺为“临安首寺”，是临安古城的发祥地。据《重修指林寺碑记》记载：指林寺“始于宋，成于元，而兴于今(明代)”，经明清两代扩展修建，形成二殿一阁一坊二庑二塔的规模，是古临安的佛教中心和主要禅院，也是名噪滇南的名寺，至今已有近7历史。朱家花园被誉为“滇南大观园”，是一组规模宏大，具有滇南特色的民居建筑，建于清光绪末年(1905)，占地2万平方米，主体建筑呈三横四纵布置，整组建筑雕梁画栋，建制精美，空间景观富于层次性，形成“迷宫式”木构架建筑群，为省级文物保护单位。土司衙署位于县城东南60余千米的红河北岸回新寨，为国家级文物保护单位，占地2895平方米。红河的南北一带明清时为纳楼茶甸副长官司(彝族土司)领土，土司治所原在官厅，光绪九年老土司死后，临安知府报云贵总督奏准朝廷，将纳楼司地分给土司后人承袭，各领地2里，并于回新寨建衙署一座。纳楼土司衙署是中国土司制度的见证，也是全国唯一少数民族司权机构旧址保存最完好的建筑，具有很高的文物价值。此外，崇正书院、焕文书院、学政考棚等一第列明清时期的儒学经堂、书院；云龙山、燃灯寺、玉皇阁、文昌宫等一大批宗教寺院；张家花园、朱德旧居、刘家大院等遍布建水大街小巷的老房子；双龙桥、文笔塔、朝阳楼等造型独特、气势雄壮的古建筑等等，都是建水众多文物古迹中的重要组成部分，是建水建设文化旅游大县的基础。自然景观被称为“亚洲第一溶洞”的燕子洞位于建水东30千米处，因春夏之间数以万计的白腰雨燕穿梭其间而得名。燕子洞分旱洞和水洞两部分，旱洞洞厅内宽敞可容纳千余人；水洞系泸江河4000米暗流的地下通道。洞内悬垂的钟乳石，曲折的洞内栈道，加上迷幻的灯光，蔚为壮观。每年在燕子洞举行的采燕窝、钟乳悬匾活动及每天举行的徒手攀岩表演，神奇而扣人心弦，吸引了大量游客。建水位于红河北岸哀牢山山间的坡头乡的座座山岭上，秀丽的哈尼山风光、神奇壮美的大地雕塑哈尼梯田闻名中外。人文风情中原汉族文化与哈尼族、彝族等边地少数民族文化相互融合所形成的独特的汉儒文化构成了建水民族文化的多元性与兼容性，由此而衍生出的民族民间文化、市井文化，古朴醇厚、神奇多姿的民族风情，使建水充满了民族文化的强大魅力。哈尼族奥玛昂节及哈尼I鼓舞、哈尼长街宴。每年农历正月春节后的第一个属龙日是建水哈尼族的大年――奥玛昂节。这天哈尼族要举行祭龙、染黄饭、跳I鼓舞、吃长街宴等系列民俗活动，以求人畜平安、风调雨顺、五谷丰登。哈尼族的I鼓舞曾跳到北京，一举夺得中华鼓舞大赛最高奖――山花奖，在国内民族歌舞中产生了较大的影响。汉族祭孔乐舞和洞经音乐。祭孔乐舞始于明弘治八年，历史悠久。经清康熙、雍正年在祭孔乐器方面的发展完善，祭孔活动日趋频繁，规模日益扩大。在历史演进过程中，建水地方文人学士将其融入汉族文人喜爱演习的洞经音乐中，使其成了有别于山东曲阜孔庙的祭孔乐舞，成了建水地区独具特色的一项民俗活动。此外，建水彝族花灯和烟盒舞，建水彝族民歌“四大腔”等民间艺术，均具有浓郁的地方韵味和彝族风格，是滇南地区特有的民间艺术。李生芳、李思用等民间艺人为弘扬建水民族民间文化作出了重要贡献。3、建水的优秀传统历史上，建水的文人学士曾以“一方总号诗书郡，六诏咸称礼乐邦”的优势获得了“滇南邹鲁”和赞誉；建水进士包见捷更为建水赢得了“文献名邦”的美誉。庙学兴起以来，以建水文庙为载体，儒学在边地广泛传播开来，书院、义学、私塾、学政考棚相继涌现，使建水古代教育得以迅速发展，产生了“临半榜”的现象，有了“父子进士”、“兄弟进士”、“一门三进士，兄弟两翰林”等让建水人津津乐道的佳话。建水志书记载的进士、文武举人就有1383人之多。这种教育发展的趋势延续了数百年，建水人民也因此保持了兴学好义、崇尚文教的传统，学风大盛，人文荟萃，形成了传统的“尊儒崇文、潜心学问、科第扬名”的文化理念和价值取向。这种呈现着浓重的儒家特色的植根于民众中的文化理念至今还在推动着建水教育的发展，其影响历久不衰。建水民风淳朴，崇尚礼教，热情好客，富于开拓精神，在长期的生产生活和斗争中，不仅创造了丰富的物质文明，而且创造了悠久的历史和灿烂的文化。从古至今涌现了大批在全省乃至全国都有一定影响的政界名宦和学界名流，为建水的历史文化抒写了光辉灿烂的一页。从建水私塾教育的创始人刘洙，到勇使琉球的名士萧崇业、敢于上疏的包见捷，等等名人学士为建水历史留下了千古佳话。二十世纪英年早逝的建水革命家刘宝煊，更是建水家喻户晓的人物。刘宝煊19岁就赴日本东京留学，参加中共东京特支外围组织“新滇社”，1935年回国从事教育工作，1938年回到建水。面对当时严峻的政治形势，刘宝煊毅然弃教从戎,投身革命事业，领导当地的武装斗争，到各地开辟革命根据地。他不仅为教育作出了卓越贡献，并为建水的解放事业呕心沥血，奉献了毕生精力，深受建水人民的崇敬和爱戴。三、建水建设文化旅游大县的定位传承和弘扬建水优秀的民族民间传统文化，创建以建水丰富的历史文化底蕴为载体的有特色的文化旅游大县和国际旅游城市。四、建设文化旅游大县的主要内容建设文化旅游大县，必须全面提高公民素质，改善旅游环境，树立名城形象，继承、创新和弘扬建水优秀的民族民间文化，硬件、软件同时建设，以优美的环境、优秀的文化、优越的条件、优质的服务、优雅的形象来打造一个发展、创新、文明、和谐的现代城市。(一)软件部分1、继续深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，进一步解放思想，更新观念，从思想上树立名城意识、服务意识、文明意识。2、实施“城市形象工程”。不断完善城市道路交通安全管理，提高道路规范，营造一个井然有序的交通环境；科学设置城市社会功能，抓好城市卫生及城市美化、亮化工程；抓好文化系列标志性建筑，赋以其名城应有的文化气息。3、实施“市民形象工程”。推出“争创文明城市，争做文明市民”、“诚信在建水”等系列活动，大力推进精神文明的创建活动。创建一批文明示范街、文明示范旅游景区、交通干道文明村镇示范走廊、文明示范服务窗口，把示范作用延伸到镇、乡、村、街、社区、单位、部门、班组、家庭等各个角落。4、进一步深入扎实地开展农村“十星级文明户”的评比活动，使精神文明建设从城市渗透到广大农村，形成城乡一体的文明氛围。5、加强普法教育，强化法制意识，维护正常的法律秩序，建立安全稳定的社会环境。6、加强公民职业道德教育和机关作风建设，树立国家机关公务员的良好形象和公仆意识，提高从业人员的职业道德水平。7、以学校为阵地，以朱德旧居、烈士陵园等爱国教育基地为依托，在全县中小学生中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织“青年志愿者”活动，加强对青少年的管理和教育。8、大力开展全民健身活动，普及健康教育；开展爱国卫生活动，创建卫生城市、卫生乡镇。9、净化文化市场，积极倡导健康有益的群众性文化活动，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象；繁荣文艺创作和新闻创作，多出作品，出好作品，

方案

(二)硬件部分城市基础设施、生态环境建设、旅游资源开发、文化基础设施、旅游通道等方面的硬件建设是建水建设文化文化旅游大县的重要内容，重点为以下项目：1、古城风貌恢复工程建中历史风貌保护与恢复建设建中路是建水古城的主体部分，密集了大部分古民居、古建筑，建水古城的很多重要古迹如小桂湖、福东寺、朝阳楼、城隍庙、学政考棚、文庙、指林寺等等均分布在建中路。这一项目将对全长1400米的建中路道路和两侧各50米范围内的建筑分别进行整治改造，恢复建水古城传统标志性建筑，增设城市街头景观，全面恢复建中路传统风貌。临安古城墙西北段修复工程建水古城有1200多年历史，系唐元和年间南诏国所建，现存明洪武年间所建临安卫城残存古城墙西北面300余米，东南面600余米，已列为重要遗迹进行保护，并拟实施维修恢复建设，成为建水古城历史风貌保护与恢复建设的重要工程。2、景区景点建设工程文庙出口区建设(孔子文化广场)文庙始建于1285年，历史悠久，为国家级重点文物保护单位，是儒家文化得以在建水广泛传播的主要载体，具有很高的艺术价值和文物价值。文庙出口区的建设主要是填充文庙历史文化内涵，增补旅游配套设施。建设主要内容为新建500平方米的游客接待中心及其他基础配套服务设施，修建孔子六艺馆、孔子文化长廊及民俗一条街等。学政考棚及天君庙开发建设学政考棚与天君庙都是建水重要的历史建筑，现为省重点文物保护单位。学政考棚是明清时期云南学政官员来此对临安、元江、普洱、开化四府生员考试的场所，天君庙始建于明嘉庆年间，与学政考棚相连，是建水传统上的祭祀火神之地，也是中国近代第一次工人武装起义首领周云祥义军指挥部所在地。由于处于建中路中段，学政考棚、天君庙与建水的另两座文物建筑诸葛庙、白衣楼连接成片，规划拆除内部现代建筑，在天君庙后建设具有中国传统园林景观特色的休闲中心并配置服务设施；原样修复学政考棚，使其成为展现科举考试的士子文化的博物馆；修复天君庙辟为周云祥起义纪念馆。朱家花园三期修缮及配套工程朱家花园为省级文物保护单位，规模巨大，保存完好，是典型的清代民居建筑，为滇南辛亥革命领袖、陆军中将朱朝瑛故居。其工程规划建设成为具有清代风格的建水传统四合院民居，具体建设内容为对古建筑进行修缮，拆除该区域内的现代建筑，建设古典民居住宿体验区，扩大停车场等。燕子洞洞前区建设工程燕子洞是建水作为国家重点风景名胜区的重要组成部分，被国际洞穴专家誉为“亚洲最大最壮观的溶洞”。其雨燕景观与洞内景观神奇完美的结合使其成为独一无二的生态旅游景点。规划建设主入口浏览区、水滨观光区、野营探险区、餐饮住宿区、宗教文化区、溶洞入口区、休闲渡假区和生态保护区共8个不同的功能区，使其成为集观光、游览、会议、休闲、渡假、科考、修学、探险、娱乐功能为一体的旅游景区。纳楼长官司署旅游开发建设工程纳楼司署为纳楼茶甸彝族土司后裔知州普氏的衙门之一，明洪武十五年普氏封袭，现存司署为光绪末年建，为国家级文物保护单位。对纳楼司署进行全面维修，填充文化内涵，建设配套设施，整治村容村貌，既可丰富建水旅游产品，又可带动当地经济发展。团山历史文化名村保护及旅游开发建设团山村是典型的家庭式村寨，现有保存完好、特色鲜明的传统民居24组，是建水传统风貌保存最完整、民居建筑质量最高、文化内涵最深厚的汉族移民村，在国内外拥有极高的知名度，项目实施后，将优化旅游环境，提升景区品位，为建水增添重要旅游景区。项目规划对团山古村实施整体风貌保护，划定三级保护区，作为民俗旅游村建设。3、城市基础设施建设工程小桂湖公园建设小桂湖具有重要的历史文化内涵和景观价值，明代著名学者杨升庵曾寓居于此，因这里与其故乡四川新都桂湖相仿，故把福东寺前水域称为“小桂湖”。寺庙建筑与园林山水融合在一起，独树一帜。项目实施完成后，可极大地优化古城的环境和景观，结束建水无城市公园的历史。朝阳广场建设工程朝阳广场位于老城区中心位置，是保护与恢复古城历史风貌，提高古城文化品位和文化档次，塑造古城新形象的重要建设项目。其建设内容具备主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、广场道路灯光、绿化等基础设施。朝阳广场的建成有利于拓展朝阳楼片区的视觉空间，与小桂湖、福东寺等景观和朝阳楼古建筑群体的历史景观更有效地结合展示出来。文化广场建设工程建一个高品位、高档次的文化广场，是满足城市居民文化生活的需要，也是一个城市建设现代化水平的标志。建水文化广场位于北部新区中心位置，是建水北部发展区开发建设的重要项目，其规划集中体现了建水城市建设“老城古典化，新区现代化”的原则。建设内容丰富，包括观演广场、下层广场、服务用房、主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、灯光、道路、绿化等设施的.建设。建成后的文化广场将成为建水政治、文化中心。4、文化基础设施建设文化中心建设文化中心的建设包括文化馆、博物馆的建设，是建水城市标志工程。该项目的建设有利于开展各种群众性文体活动，将成为建水功能齐全的文化基础设施，对于展示和弘扬建水历史文化、丰富群众文化生活具有重要的现实意义。建成后将成为建水规模较大的市政基础设施之一。体育运动中心建设体育运动中心的建设是《建水城市总体规划》中的重要组成部分，内容包括体育馆、游泳馆、体育场、射击场，建成后将成为建水规模最大、功能齐全的市政基础设施之一，集教学、训练、竞技比赛和休闲锻炼为一体，能满足竞技比赛和群众体育健身的需要，也是展示城市现代化建设的标志性建筑。5、旅游通道建设工程建水至元阳旅游专线项目建元公路全长74.15千米，是红河州“三纵三横”干线公路网络中“三纵”的重要路段，也是连接国道通往越南、老挝进入东南亚的重要通道。该路由于修建时间长、技术等级低、路基病害严重等原因，已难以满足经济、社会发展的需要。该项目的改建将形成昆明、玉溪、建水、元阳、思茅、西双版纳旅游带动，对促进建水、元阳等地经济社会及旅游业的发展发挥重要作用。建水坡头至回新土司衙门公路项目建设土司衙门是全国唯一的彝族纳楼司署，该文物是研究中国封建土司制度最有价值的建筑和最具旅游开发价值的景点。坡头至回新公路是通往纳楼司署的唯一通道，一路可观赏到红河大峡谷、哈尼蘑菇房、云海、梯田等自然景观和人文景观。该项目将为红河州特别是建水民族文化旅游注入新的内涵，为民族地区经济社会的发展注入活力创造良好的交通条件。五、建设文化旅游大县的具体措施(一)、组织保证1、成立“建水县文化旅游产业建设指挥部”，下设办公室，由办公室提出实施方案。2、发展文化旅游产业办公室下设专家策划组、顾问组及重点项目、对外宣传、旅游产品、文化产业发展、假日旅游、城市形象建设、接待设施建设、市民形象建设、交通网络建设九个开发处，分别由一位县级领导牵头负责，明确各处成员和工作任务及具体实施单位。进入各处的工作人员应与原单位脱勾，专职负责文化产业建设的各项具体工作，并将各处的工作任务纳入领导年度工作责任目标进行考核，确保每一项目的顺利实施。(二)、宣传到位1、组织各单位各部门深入学习省、州有关建设民族文化大省和民族文化大州的有关精神和论述，学习文化体制改革的重要意义。2、利用广播、电视、简报、板报等各种媒体，紧紧围绕建设文化旅游大县的指导思想、目标、任务等内容开展宣传活动，开设专题节目和专栏，做好系列报道，形成良好的舆论氛围。3、将各位宣传活动贯彻落实到乡镇、基层单位、学校，在全县上下形成建设文化旅游大县的共识。(三)做好规划1、本规划报县人大常委会审议通过，由县人民政府行文实施。2、城建、旅游、文化等部门根据《规划》精神和自身实际，制定出切实可行的实施方案，并认真贯彻实行。(四)、筹资渠道1、做好可行性研究报告，争取多个项目立项，向国家、省和州主管部门申请专项资金和补助。2、贷款一部分。3、每年从县财政中安排一部分资金作为建设文化旅游大县建设专项经费。4、广泛动员社会各界和热心家乡建设的海内外人士到建水投资、合资兴办文化建设项目，动员各界热心人士捐资和攒助。(五)加快文化体制改革步伐1、遵循文化发展规律和市场经济规律，完善文化管理体制和运行机制，按照政府扶持与市场运作的原则，对部分文化事业单位进行改革和管理，提高文化事业单位的发展能力和创新能力，繁荣文化事业，发展文化产业。2、创新用人机制，合理分配人才资源，着力培养文化产业人才队伍，培养一批文艺人才和文化经营管理人才。六、建水在建设文化旅游大县过程中应着重解决的几个问题。 1、正确处理历史文化与旅游建设的关系建水集国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区两顶桂冠于一身，其历史文化内蕴与自然景观的丰厚、奇特，在云南有着举足轻重的地位。土司文化、边地汉儒文化见证了建水历史上各民族文化间的多样性与融通性；遍布城乡的文物古迹见证了建水历史上曾有的繁荣与灿烂。近年来，随着云南建设文化旅游大省步伐的加快和滇南旅游市场的进一步成熟和繁荣、旅游热潮的转移，建水旅游在长期的沉寂之后迎来了快速崛起的大好时机。旅游的兴起必然带来城市建设的扩张，必然与历史文化的保护发生冲突，因此，建水的旅游建设必须充分考虑保留历史文化特色及地域特色，寻找古城与新区和谐发展的最佳结合点，形成古今文化交相辉映的城市文化格局。 2、正确认识文物保护与城市拓展的关系。建水各个历史时期的文物众多，现存有元、明、清各代的古寺、古楼阁、古塔、古井、古民居、古树名木等有百余处，各级政府公布的重点文物保护单位有56个，其中仅国家级文物保护单位就有2个，省级11个，州级3个，县级40个，这在云南省并不多见。众多的历史文物是建水历史文化的重要组成部分，对这些文物实施有效保护必不可少。大力宣传和坚决执行《文物保护法》及一些地方性的文物保护法规，并将其纳入学习普法教育之中，在群众中形成良好的文物保护意识，使名胜古迹与现代建设相互融合，互为补充，形成特色。 3、正确认识发展文化产业与发展旅游的关系建水具有特色鲜明而浓郁的区域文化，这种文化与地方民族风情恰到好处的结合，构成了建水旅游业发展的基础。而人文内涵是旅游的灵魂，认真开发、提升、整合建水的人文内涵，是加快建水旅游发展的核心工作，也是提高建水旅游产业品位的重要途径。建水文化资源优势的核心在于具有建水文化的特点，区别于滇西众多热点旅游城市，做大、做强建水文化产业，不仅可以提高建水在滇南的地位，而且对于宣传建水，塑造建水在外界的形象也有着重要的作用。因此，应将建水文化产业的开发作为与经济建设同等重要的大事来抓，在对文化资源进行有效保护的前提下，合理开发、利用好传统文化资源，将其引入市场竞争，打造一批文化旅游精品，从而带动旅游业的发展。 4、正确认识旅游产业开发与县域经济发展的关系建水一、二、三产业的结构比例较为均衡，第三产业的比例还较低，要将三产业的结构调整合理，适应全县经济的发展需求，加快旅游业的发展，带动服务行业的扩张，拉动消费，走旅游产业开发之路是一条捷径，而旅游业发展的关键起决于旅游区域的文化品位和文化内涵的提升。应重点扶持一批有特色、有价值的文化旅游产品的开发，培育新的经济增长点，带动地方区域经济和文化旅游的共同发展。 5、改善投资环境，引进外资城市的大力发展离不开外来资金的注入，加强城市外部环境建设和自身文明建设，扩大影响力，提高知名度，是吸引外资的关键，也是建设文化旅游大县的有力保障。与此同时，要给外商真正提供优惠、提供方便，制定相应的投资保护措施，让投资商放心、放胆投资。可采取联合开发的方式，地方政府出资源，出土地，出景点，由外商出资投入产业开发；也可采取景点经营权转让的方式，使其获得更加快捷的发展机会。

篇3：建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案

篇4：建设文化旅游大县实施方案

建设文化旅游大县实施方案 -文秘文书

建设文化旅游大县实施方案一、总体构想围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐。1、指导思想坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。2、发展目标建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。二、建水的传统优势和条件分析1、建水历史文化概述从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基础。古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据《滇志》记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；《临安府志》记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。2、建水现有的文化旅游资源优势文物古迹建水古城文物古迹密集，其数量与价值在云南省有着重要的地位，儒学经院、宗教寺院、人居宅院等遍及全县，建水文庙、指林寺、朱家花园等在国内外有一定的知名度。元十一年(1274)，赛典赤・赡思丁受忽必烈委派任云南省平章政事，他强调为政以德，提倡新建孔庙，为儒学在边地的传播起到了积极作用；元至元二十二年(公元1285)，赛典赤的助手、广西道宣抚使张立道在建水创立了庙学，成为滇南兴办教育的初始；后文庙经元明清三朝50余次扩建，终成大观。建水文庙为国家级文物保护单位，是国内最大的文庙之一，其风格规制完全依照山东曲阜孔庙，采用南北中轴对称的宫殿式建筑格局，至今有31处建筑保存完好，整组建筑宏伟壮丽，结构严谨。每年在文庙内举行的大型祭孔乐舞和大型祭孔庆典活动，为古城建水增添了丰富的传统文化内涵。指林寺为“临安首寺”，是临安古城的发祥地。据《重修指林寺碑记》记载：指林寺“始于宋，成于元，而兴于今(明代)”，经明清两代扩展修建，形成二殿一阁一坊二庑二塔的规模，是古临安的佛教中心和主要禅院，也是名噪滇南的名寺，至今已有近7历史。朱家花园被誉为“滇南大观园”，是一组规模宏大，具有滇南特色的民居建筑，建于清光绪末年(1905)，占地2万平方米，主体建筑呈三横四纵布置，整组建筑雕梁画栋，建制精美，空间景观富于层次性，形成“迷宫式”木构架建筑群，为省级文物保护单位。土司衙署位于县城东南60余千米的红河北岸回新寨，为国家级文物保护单位，占地2895平方米。红河的南北一带明清时为纳楼茶甸副长官司(彝族土司)领土，土司治所原在官厅，光绪九年老土司死后，临安知府报云贵总督奏准朝廷，将纳楼司地分给土司后人承袭，各领地2里，并于回新寨建衙署一座。纳楼土司衙署是中国土司制度的见证，也是全国唯一少数民族司权机构旧址保存最完好的建筑，具有很高的文物价值。此外，崇正书院、焕文书院、学政考棚等一第列明清时期的儒学经堂、书院；云龙山、燃灯寺、玉皇阁、文昌宫等一大批宗教寺院；张家花园、朱德旧居、刘家大院等遍布建水大街小巷的老房子；双龙桥、文笔塔、朝阳楼等造型独特、气势雄壮的古建筑等等，都是建水众多文物古迹中的重要组成部分，是建水建设文化旅游大县的基础。自然景观被称为“亚洲第一溶洞”的燕子洞位于建水东30千米处，因春夏之间数以万计的白腰雨燕穿梭其间而得名。燕子洞分旱洞和水洞两部分，旱洞洞厅内宽敞可容纳千余人；水洞系泸江河4000米暗流的地下通道。洞内悬垂的钟乳石，曲折的洞内栈道，加上迷幻的灯光，蔚为壮观。每年在燕子洞举行的采燕窝、钟乳悬匾活动及每天举行的徒手攀岩表演，神奇而扣人心弦，吸引了大量游客。建水位于红河北岸哀牢山山间的坡头乡的座座山岭上，秀丽的哈尼山风光、神奇壮美的大地雕塑哈尼梯田闻名中外。人文风情中原汉族文化与哈尼族、彝族等边地少数民族文化相互融合所形成的独特的汉儒文化构成了建水民族文化的多元性与兼容性，由此而衍生出的民族民间文化、市井文化，古朴醇厚、神奇多姿的民族风情，使建水充满了民族文化的强大魅力。哈尼族奥玛昂节及哈尼I鼓舞、哈尼长街宴。每年农历正月春节后的第一个属龙日是建水哈尼族的大年――奥玛昂节。这天哈尼族要举行祭龙、染黄饭、跳I鼓舞、吃长街宴等系列民俗活动，以求人畜平安、风调雨顺、五谷丰登。哈尼族的I鼓舞曾跳到北京，一举夺得中华鼓舞大赛最高奖――山花奖，在国内民族歌舞中产生了较大的影响。汉族祭孔乐舞和洞经音乐。祭孔乐舞始于明弘治八年，历史悠久。经清康熙、雍正年在祭孔乐器方面的发展完善，祭孔活动日趋频繁，规模日益扩大。在历史演进过程中，建水地方文人学士将其融入汉族文人喜爱演习的洞经音乐中，使其成了有别于山东曲阜孔庙的祭孔乐舞，成了建水地区独具特色的一项民俗活动。此外，建水彝族花灯和烟盒舞，建水彝族民歌“四大腔”等民间艺术，均具有浓郁的地方韵味和彝族风格，是滇南地区特有的民间艺术。李生芳、李思用等民间艺人为弘扬建水民族民间文化作出了重要贡献。3、建水的优秀传统历史上，建水的文人学士曾以“一方总号诗书郡，六诏咸称礼乐邦”的优势获得了“滇南邹鲁”和赞誉；建水进士包见捷更为建水赢得了“文献名邦”的美誉。庙学兴起以来，以建水文庙为载体，儒学在边地广泛传播开来，书院、义学、私塾、学政考棚相继涌现，使建水古代教育得以迅速发展，产生了“临半榜”的现象，有了“父子进士”、“兄弟进士”、“一门三进士，兄弟两翰林”等让建水人津津乐道的佳话。建水志书记载的进士、文武举人就有1383人之多。这种教育发展的趋势延续了数百年，建水人民也因此保持了兴学好义、崇尚文教的传统，学风大盛，人文荟萃，形成了传统的“尊儒崇文、潜心学问、科第扬名”的文化理念和价值取向。这种呈现着浓重的儒家特色的植根于民众中的文化理念至今还在推动着建水教育的发展，其影响历久不衰。建水民风淳朴，崇尚礼教，热情好客，富于开拓精神，在长期的生产生活和斗争中，不仅创造了丰富的物质文明，而且创造了悠久的历史和灿烂的文化。从古至今涌现了大批在全省乃至全国都有一定影响的政界名宦和学界名流，为建水的历史文化抒写了光辉灿烂的一页。从建水私塾教育的创始人刘洙，到勇使琉球的名士萧崇业、敢于上疏的包见捷，等等名人学士为建水历史留下了千古佳话。二十世纪英年早逝的建水革命家刘宝煊，更是建水家喻户晓的人物。刘宝煊19岁就赴日本东京留学，参加中共东京特支外围组织“新滇社”，1935年回国从事教育工作，1938年回到建水。面对当时严峻的政治形势，刘宝煊毅然弃教从戎,投身革命事业，领导当地的武装斗争，到各地开辟革命根据地。他不仅为教育作出了卓越贡献，并为建水的解放事业呕心沥血，奉献了毕生精力，深受建水人民的崇敬和爱戴。三、建水建设文化旅游大县的定位传承和弘扬建水优秀的民族民间传统文化，创建以建水丰富的历史文化底蕴为载体的有特色的文化旅游大县和国际旅游城市。四、建设文化旅游大县的主要内容建设文化旅游大县，必须全面提高公民素质，改善旅游环境，树立名城形象，继承、创新和弘扬建水优秀的民族民间文化，硬件、软件同时建设，以优美的环境、优秀的文化、优越的条件、优质的服务、优雅的形象来打造一个发展、创新、文明、和谐的现代城市。(一)软件部分1、继续深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，进一步解放思想，更新观念，从思想上树立名城意识、服务意识、文明意识。2、实施“城市形象工程”。不断完善城市道路交通安全管理，提高道路规范，营造一个井然有序的交通环境；科学设置城市社会功能，抓好城市卫生及城市美化、亮化工程；抓好文化系列标志性建筑，赋以其名城应有的文化气息。3、实施“市民形象工程”。推出“争创文明城市，争做文明市民”、“诚信在建水”等系列活动，大力推进精神文明的创建活动。创建一批文明示范街、文明示范旅游景区、交通干道文明村镇示范走廊、文明示范服务窗口，把示范作用延伸到镇、乡、村、街、社区、单位、部门、班组、家庭等各个角落。4、进一步深入扎实地开展农村“十星级文明户”的评比活动，使精神文明建设从城市渗透到广大农村，形成城乡一体的文明氛围。5、加强普法教育，强化法制意识，维护正常的法律秩序，建立安全稳定的社会环境。6、加强公民职业道德教育和机关作风建设，树立国家机关公务员的良好形象和公仆意识，提高从业人员的职业道德水平。7、以学校为阵地，以朱德旧居、烈士陵园等爱国教育基地为依托，在全县中小学生中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织“青年志愿者”活动，加强对青少年的管理和教育。8、大力开展全民健身活动，普及健康教育；开展爱国卫生活动，创建卫生城市、卫生乡镇。9、净化文化市场，积极倡导健康有益的群众性文化活动，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象；繁荣文艺创作和新闻创作，多出作品，出好作品。(二)硬件部分城市基础设施、生态环境建设、旅游资源开发、文化基础设施、旅游通道等方面的硬件建设是建水建设文化文化旅游大县的重要内容，重点为以下项目：1、古城风貌恢复工程建中历史风貌保护与恢复建设建中路是建水古城的主体部分，密集了大部分古民居、古建筑，建水古城的很多重要古迹如小桂湖、福东寺、朝阳楼、城隍庙、学政考棚、文庙、指林寺等等均分布在建中路。这一项目将对全长1400米的建中路道路和两侧各50米范围内的建筑分别进行整治改造，恢复建水古城传统标志性建筑，增设城市街头景观，全面恢复建中路传统风貌。临安古城墙西北段修复工程建水古城有1200多年历史，系唐元和年间南诏国所建，现存明洪武年间所建临安卫城残存古城墙西北面300余米，东南面600余米，已列为重要遗迹进行保护，并拟实施维修恢复建设，成为建水古城历史风貌保护与恢复建设的重要工程。2、景区景点建设工程文庙出口区建设(孔子文化广场)文庙始建于1285年，历史悠久，为国家级重点文物保护单位，是儒家文化得以在建水广泛传播的主要载体，具有很高的艺术价值和文物价值。文庙出口区的建设主要是填充文庙历史文化内涵，增补旅游配套设施。建设主要内容为新建500平方米的游客接待中心及其他基础配套服务设施，修建孔子六艺馆、孔子文化长廊及民俗一条街等。学政考棚及天君庙开发建设学政考棚与天君庙都是建水重要的历史建筑，现为省重点文物保护单位。学政考棚是明清时期云南学政官员来此对临安、元江、普洱、开化四府生员考试的场所，天君庙始建于明嘉庆年间，与学政考棚相连，是建水传统上的祭祀火神之地，也是中国近代第一次工人武装起义首领周云祥义军指挥部所在地。由于处于建中路中段，学政考棚、天君庙与建水的另两座文物建筑诸葛庙、白衣楼连接成片，规划拆除内部现代建筑，在天君庙后建设具有中国传统园林景观特色的休闲中心并配置服务设施；原样修复学政考棚，使其成为展现科举考试的士子文化的博物馆；修复天君庙辟为周云祥起义纪念馆。朱家花园三期修缮及配套工程朱家花园为省级文物保护单位，规模巨大，保存完好，是典型的清代民居建筑，为滇南辛亥革命领袖、陆军中将朱朝瑛故居。其工程规划建设成为具有清代风格的建水传统四合院民居，具体建设内容为对古建筑进行修缮，拆除该区域内的现代建筑，建设古典民居住宿体验区，扩大停车场等。燕子洞洞前区建设工程燕子洞是建水作为国家重点风景名胜区的重要组成部分，被国际洞穴专家誉为“亚洲最大最壮观的溶洞”。其雨燕景观与洞内景观神奇完美的结合使其成为独一无二的生态旅游景点。规划建设主入口浏览区、水滨观光区、野营探险区、餐饮住宿区、宗教文化区、溶洞入口区、休闲渡假区和生态保护区共8个不同的功能区，使其成为集观光、游览、会议、休闲、渡假、科考、修学、探险、娱乐功能为一体的旅游景区。纳楼长官司署旅游开发建设工程纳楼司署为纳楼茶甸彝族土司后裔知州普氏的衙门之一，明洪武十五年普氏封袭，现存司署为光绪末年建，为国家级文物保护单位。对纳楼司署进行全面维修，填充文化内涵，建设配套设施，整治村容村貌，既可丰富建水旅游产品，又可带动当地经济发展。团山历史文化名村保护及旅游开发建设团山村是典型的家庭式村寨，现有保存完好、特色鲜明的传统民居24组，是建水传统风貌保存最完整、民居建筑质量最高、文化内涵最深厚的汉族移民村，在国内外拥有极高的知名度，项目实施后，将优化旅游环境，提升景区品位，为建水增添重要旅游景区。项目规划对团山古村实施整体风貌保护，划定三级保护区，作为民俗旅游村建设。3、城市基础设施建设工程小桂湖公园建设小桂湖具有重要的历史文化内涵和景观价值，明代著名学者杨升庵曾寓居于此，因这里与其故乡四川新都桂湖相仿，故把福东寺前水域称为“小桂湖”。寺庙建筑与园林山水融合在一起，独树一帜。项目实施完成后，可极大地优化古城的环境和景观，结束建水无城市公园的历史。朝阳广场建设工程朝阳广场位于老城区中心位置，是保护与恢复古城历史风貌，提高古城文化品位和文化档次，塑造古城新形象的重要建设项目。其建设内容具备主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、广场道路灯光、绿化等基础设施。朝阳广场的建成有利于拓展朝阳楼片区的视觉空间，与小桂湖、福东寺等景观和朝阳楼古建筑群体的历史景观更有效地结合展示出来。文化广场建设工程建一个高品位、高档次的文化广场，是满足城市居民文化生活的需要，也是一个城市建设现代化水平的标志。建水文化广场位于北部新区中心位置，是建水北部发展区开发建设的重要项目，其规划集中体现了建水城市建设“老城古典化，新区现代化”的原则。建设内容丰富，包括观演广场、下层广场、服务用房、主题雕塑、各式喷泉、各式景观小品、灯光、道路、绿化等设施的建设。建成后的文化广场将成为建水政治、文化中心。4、文化基础设施建设文化中心建设文化中心的建设包括文化馆、博物馆的建设，是建水城市标志工程。该项目的建设有利于开展各种群众性文体活动，将成为建水功能齐全的文化基础设施，对于展示和弘扬建水历史文化、丰富群众文化生活具有重要的现实意义。建成后将成为建水规模较大的市政基础设施之一。体育运动中心建设体育运动中心的建设是《建水城市总体规划》中的.重要组成部分，内容包括体育馆、游泳馆、体育场、射击场，建成后将成为建水规模最大、功能齐全的市政基础设施之一，集教学、训练、竞技比赛和休闲锻炼为一体，能满足竞技比赛和群众体育健身的需要，也是展示城市现代化建设的标志性建筑。5、旅游通道建设工程建水至元阳旅游专线项目建元公路全长74.15千米，是红河州“三纵三横”干线公路网络中“三纵”的重要路段，也是连接国道通往越南、老挝进入东南亚的重要通道。该路由于修建时间长、技术等级低、路基病害严重等原因，已难以满足经济、社会发展的需要。该项目的改建将形成昆明、玉溪、建水、元阳、思茅、西双版纳旅游带动，对促进建水、元阳等地经济社会及旅游业的发展发挥重要作用。建水坡头至回新土司衙门公路项目建设土司衙门是全国唯一的彝族纳楼司署，该文物是研究中国封建土司制度最有价值的建筑和最具旅游开发价值的景点。坡头至回新公路是通往纳楼司署的唯一通道，一路可观赏到红河大峡谷、哈尼蘑菇房、云海、梯田等自然景观和人文景观。该项目将为红河州特别是建水民族文化旅游注入新的内涵，为民族地区经济社会的发展注入活力创造良好的交通条件。五、建设文化旅游大县的具体措施(一)、组织保证1、成立“建水县文化旅游产业建设指挥部”，下设办公室，由办公室提出实施方案。2、发展文化旅游产业办公室下设专家策划组、顾问组及重点项目、对外宣传、旅游产品、文化产业发展、假日旅游、城市形象建设、接待设施建设、市民形象建设、交通网络建设九个开发处，分别由一位县级领导牵头负责，明确各处成员和工作任务及具体实施单位。进入各处的工作人员应与原单位脱勾，专职负责文化产业建设的各项具体工作，并将各处的工作任务纳入领导年度工作责任目标进行考核，确保每一项目的顺利实施。(二)、宣传到位1、组织各单位各部门深入学习省、州有关建设民族文化大省和民族文化大州的有关精神和论述，学习文化体制改革的重要意义。2、利用广播、电视、简报、板报等各种媒体，紧紧围绕建设文化旅游大县的指导思想、目标、任务等内容开展宣传活动，开设专题节目和专栏，做好系列报道，形成良好的舆论氛围。3、将各位宣传活动贯彻落实到乡镇、基层单位、学校，在全县上下形成建设文化旅游大县的共识。(三)做好规划1、本规划报县人大常委会审议通过，由县人民政府行文实施。2、城建、旅游、文化等部门根据《规划》精神和自身实际，制定出切实可行的实施方案，并认真贯彻实行。(四)、筹资渠道1、做好可行性研究报告，争取多个项目立项，向国家、省和州主管部门申请专项资金和补助。2、贷款一部分。3、每年从县财政中安排一部分资金作为建设文化旅游大县建设专项经费。4、广泛动员社会各界和热心家乡建设的海内外人士到建水投资、合资兴办文化建设项目，动员各界热心人士捐资和攒助。(五)加快文化体制改革步伐1、遵循文化发展规律和市场经济规律，完善文化管理体制和运行机制，按照政府扶持与市场运作的原则，对部分文化事业单位进行改革和管理，提高文化事业单位的发展能力和创新能力，繁荣文化事业，发展文化产业。2、创新用人机制，合理分配人才资源，着力培养文化产业人才队伍，培养一批文艺人才和文化经营管理人才。六、建水在建设文化旅游大县过程中应着重解决的几个问题。 1、正确处理历史文化与旅游建设的关系建水集国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区两顶桂冠于一身，其历史文化内蕴与自然景观的丰厚、奇特，在云南有着举足轻重的地位。土司文化、边地汉儒文化见证了建水历史上各民族文化间的多样性与融通性；遍布城乡的文物古迹见证了建水历史上曾有的繁荣与灿烂。近年来，随着云南建设文化旅游大省步伐的加快和滇南旅游市场的进一步成熟和繁荣、旅游热潮的转移，建水旅游在长期的沉寂之后迎来了快速崛起的大好时机。旅游的兴起必然带来城市建设的扩张，必然与历史文化的保护发生冲突，因此，建水的旅游建设必须充分考虑保留历史文化特色及地域特色，寻找古城与新区和谐发展的最佳结合点，形成古今文化交相辉映的城市文化格局。 2、正确认识文物保护与城市拓展的关系。建水各个历史时期的文物众多，现存有元、明、清各代的古寺、古楼阁、古塔、古井、古民居、古树名木等有百余处，各级政府公布的重点文物保护单位有56个，其中仅国家级文物保护单位就有2个，省级11个，州级3个，县级40个，这在云南省并不多见。众多的历史文物是建水历史文化的重要组成部分，对这些文物实施有效保护必不可少。大力宣传和坚决执行《文物保护法》及一些地方性的文物保护法规，并将其纳入学习普法教育之中，在群众中形成良好的文物保护意识，使名胜古迹与现代建设相互融合，互为补充，形成特色。 3、正确认识发展文化产业与发展旅游的关系建水具有特色鲜明而浓郁的区域文化，这种文化与地方民族风情恰到好处的结合，构成了建水旅游业发展的基础。而人文内涵是旅游的灵魂，认真开发、提升、整合建水的人文内涵，是加快建水旅游发展的核心工作，也是提高建水旅游产业品位的重要途径。建水文化资源优势的核心在于具有建水文化的特点，区别于滇西众多热点旅游城市，做大、做强建水文化产业，不仅可以提高建水在滇南的地位，而且对于宣传建水，塑造建水在外界的形象也有着重要的作用。因此，应将建水文化产业的开发作为与经济建设同等重要的大事来抓，在对文化资源进行有效保护的前提下，合理开发、利用好传统文化资源，将其引入市场竞争，打造一批文化旅游精品，从而带动旅游业的发展。 4、正确认识旅游产业开发与县域经济发展的关系建水一、二、三产业的结构比例较为均衡，第三产业的比例还较低，要将三产业的结构调整合理，适应全县经济的发展需求，加快旅游业的发展，带动服务行业的扩张，拉动消费，走旅游产业开发之路是一条捷径，而旅游业发展的关键起决于旅游区域的文化品位和文化内涵的提升。应重点扶持一批有特色、有价值的文化旅游产品的开发，培育新的经济增长点，带动地方区域经济和文化旅游的共同发展。 5、改善投资环境，引进外资城市的大力发展离不开外来资金的注入，加强城市外部环境建设和自身文明建设，扩大影响力，提高知名度，是吸引外资的关键，也是建设文化旅游大县的有力保障。与此同时，要给外商真正提供优惠、提供方便，制定相应的投资保护措施，让投资商放心、放胆投资。可采取联合开发的方式，地方政府出资源，出土地，出景点，由外商出资投入产业开发；也可采取景点经营权转让的方式，使其获得更加快捷的发展机会。

篇5：建设文化旅游大县实施方案

一、总体构想

围绕云南建设民族文化大盛红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标，通过建立政策、人才、投入等保障机制，建设一批精品工程和支撑项目，努力发展文化产业，加快建水文化旅游大县建设步伐。

1、指导思想坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，围绕云南参与西部大开发、实施跨世纪发展的战略任务，努力提高全民素质，繁荣文化事业，发展文化产业；提高社会文明程度，建设一个文明、开放、兼容、发展的特色旅游城市。

2、发展目标建设文化旅游大县，是进一步推进精神文明建设、深化文化体制改革、发展文化产业、带动地方经济发展的重要举措。最近十五年，是云南建设民族文化大省的关键时期，抓住这一机遇，发挥建水文化旅游资源丰富的优势，建设文化旅游大县，是建水经济走可持续发展道路、产业结构由第二产业向第三产业调整比重的基础性工作，具有深远的战略意义。建水建设文化旅游大县的主要目标是：用十年左右的时间，把建水建成文化旅游市场繁荣、文化产业得到充分发展、民族传统文化与现代文化相互融合、人文景观与自然景观交相辉映、文化设施与文化生活相得益彰的现代文化格局；加强特色文化区的保护、开发与建设，吸引一批文化人才，创作一批文化精品，建设一批富于民族特色的标志性文化设施，把建水建设成为民族文化、生态环境、社会经济共同协调发展的有影响的旅游城市。

二、建水的传统优势和条件分析

建水历史文化概述从步头，到巴甸，再到惠历，建水随着不同名称的演变经历了1250多年的历史。建水的历史，可以说是一部多元的、充满了开拓和创新神韵的历史。这座位于社国西南边陲的小镇，以其文化和旅游资源的丰富性和密集性享誉南滇，其独特的汉儒边地文化所赋以的魅力和带来的影响历久弥新，使建水早在1994年就获得了国家级历史文化名城和国家级重点风景名胜区的称号。早在汉代，古建水就是著名的“马援古道”的必经之路；唐代，是南方丝绸之路“南安通开竺道”的要冲。南宋末年，北方铁骑南下，忽必烈的蒙古军队渡过金沙江征服云南，中原先进的思想和哲学，特别是以儒家思想为核心的主流文化在边地渗透并蔓延开来；自元代以来，地处红河北岸的建水成了滇南的政治、经济和文化的中心并历经七个世纪之久。元代统治者在边疆各地建文庙，兴儒学，大力兴文重教；到了明代，随着大量江南移民的涌入，先进的中原文化与边地少数民族文化相互融合，使古老的.建水由一个边陲的蛮荒之地渐渐走向文明，形成了极富特色的汉儒文化，并成为封建王朝统治、管理滇南的政治、经济、文化、军事中心。这种文化，体现在建水众多的古建筑、古民居及古朴的民风民俗之中，这种浑厚的历史文化铸就了建水辉煌的历史和巨大的精神财富，构成了建水建设文化旅游大县的坚实基矗古往今来，建水人文气息浓厚，人文荟萃。据(滇志)记载，“士秀而文，崇尚气节，民专稼穑，衣冠礼度与中州同埒，号诗书郡”；(临安府志)记载：“俗喜尚学，士子讲习惟勤，人才蔚起，科第盛于诸郡”。很多记载表明，建水是历史上有名的诗书之郡和科甲盛地，被誉为“滇南邹鲁”、“文献名邦”，这种人文气息的形成，与建水历史上外来文化的传播有关，与建水历史上涌现的许多名人学士有关，它以建水大量自元代以来修建的寺庙、书院等建筑为依托，折射着浓厚、淳朴的信息，蕴含着儒家先进的思想和哲理，浸霪着一代又一代建水人。

篇6：加快城镇化进程促进大县城建设调研报告

加快城镇化进程促进大县城建设调研报告

为进一步贯彻落实省委、省政府转型发展、跨越发展和加快推进城镇化进程的要求以及市委、市政府提出的建设“城镇化新市”的安排部署，为科学编制我县“十二五”发展规划，县政府根据县委关于“十二五”规划编制课题调研活动的安排，抽调专人组成调研组，集中时间进行了为期一个月的深入调研。在对我县城镇化建设情况进行了实地考察调研、查阅相关资料、听取各方面意见和建议的基础上，对我县“十一五”期间城镇化发展情况进行了全面分析，总结了城镇化发展的特色和亮点，分析查找存在的问题，研究制定了“十二五”城镇化发展的总体思路、基本原则、主要目标及推进措施等。现将有关情况报告如下：

一、城镇化发展现状

(一)城镇化发展概况

“十一五”以来，我县以“壮大城镇规模、提升城镇产业水平，加快城镇化进程”为目标，创新机制，加大投入，落实保障城镇化发展的土地、社保、投融资等政策措施，努力打造山水生态型特色县城和箕城、云竹、郝北、社城四大强镇，建设环境优美、功能齐全、管理有序、生态宜居的新榆社。一是城镇体系规划和县城总体规划不断完善，城乡规划体系基本建立，对城镇化和城乡建设的综合指导作用进一步增强，在指导城乡居民布点及产业布局、基础设施建设、生态环境保护等发挥了重要作用。，城市总体规划编制完成，控规覆盖率达到50%;3个乡镇完成村镇体系规划，占总数的33%。二是加大城乡基础设施建设力度，城镇交通、供水、供暖、污水处理等基础设施进一步完善。城乡公路网络初具规模，完成漳源大道、凤台路、东升街、新建西街、南王村至云竹，北寨至郭家社、云竹湖环湖路、笔架山环形旅游路等城乡道路新建、改造工程，硬化小街小巷55条，人均道路面积达24.75平方米;建制镇主要道路简易硬化，全县275个建制村，有246个村通水泥(油)路，农村公路里程达797公里，基本实现了县乡通二级公路，村村通水泥(油)路，建成社城、箕城乡镇客运站;完成县城供水管网改造，城市用水普及率达100%;建成供热厂南北各1座，集中供热普及率达75%;建成污水处理厂、垃圾处理厂各1座，建制镇建成了简易供水设施、垃圾收集点，污水处理率、生活垃圾处理率分别达79.64%、88%;新建文峰小区、东升小区、府西新区、东顺苑、东花苑和廉租房等居民住宅小区，居民住房难问题得到有效解决。，全县城镇居民人均住房面积达28平方米，较的19.6平方米增加了8.4平方米。三是生态环境和人居环境明显改善，城区二级以上天气突破300天，绿化覆盖率达36.2%，人均绿地占有率达到11.6%。四是城镇教育、文化、科技、医疗卫生、体育等公用设施和公共服务设施建设水平不断提高。总之，“十一五”期间，我县城镇化发展总水平得到全面提升，截至20底城镇化率达到32.6%，预计城镇化率达到36%。

(二)城镇化发展的特色和亮点

一是城乡建设力度不断加大，城镇化步伐明显加快。我县是山区贫困县，经济基础薄弱,城镇化起步晚。“十一五”以来，特别是近年来,随着经济社会的快速发展,对城市基础设施投资逐年加大,县城面貌发生了翻天覆地的变化，漳源大道、文峰园、东河治理、东河公园、街巷硬化、供热管网、污水处理等一大批市政公用设施的建成投运，城市功能日趋完善，人居环境明显改善，城市综合承载力明显增强，山水生态型特色城市初具雏形。县城居住人口由1990年的2万人左右集聚到现在的5万人左右。小城镇建设的集聚效应也初步显现。云竹、郝北、社城3个建制镇的特色小城镇建设也开始起步，云竹镇完成了主街道拓宽、排水排污设施的配套建设，郝北、社城完成了街道绿化及亮化, 3个建制镇均配套建设了体育健身活动场所、农村图书室、网络文化站，改扩建了乡镇卫生院和村卫生所，基础设施建设得到进一步加强，城镇化水平逐年提高。

二是特色小城镇建设目标进一步明确。近年来，我县充分挖掘丰富的历史文化底蕴，编制了一批突出个性特色的县城近期建设、园林绿化系统、住房建设等专项规划和控制性详细规划，科学指导调控城市建设发展，塑造了山水生态型城市特色。3个建制镇也都结合实际因地制宜制定了各自的新农村规划，明确了发展方向和目标：云竹镇立足云竹湖旅游开发，重点发展观光采摘农业和餐饮服务，建设特色生态旅游大镇;郝北镇立足电厂和规划中的工业区，发展“煤电化一体化”循环经济园区，建设工业大镇;社城镇立足地处太长高速、汾邢高速大“十字架”附近和特色农业资源优势，建设特色农业加工、流通大镇。近年来，各级领导加快城镇化建设步伐的发展意识进一步增强，形成了各级政府层层抓建设工作、社会各界关注建设工作、人民群众支持建设工作的新局面。

三是主导产业初步确立，产业结构不断优化。“十一五”以来，我县全面推进一、二、三产协调发展，初步形成了以工业为主导，农业、第三产业协调发展的产业结构新格局。工业、农业、第三产业的比重分别为53.1%、9.4%、37.5%,第三产业比重逐步上升,产业结构日趋合理，有力地推动了城镇化发展进程。一产上，在抓好传统种植业的同时，按照都市型现代农业的发展思路，紧紧围绕壮大优势产业、开发优势产品，重点发展以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以设施大棚蔬菜为主的瓜菜产业、以核桃和酥梨为主的干鲜水果产业、以河峪小米、小麻油、蜂蜜及杂粮种植加工为主的特色农副产品加工业，农业产业化进程不断推进，初步形成了以种植业为基础，以畜牧、林果、瓜菜、小杂粮四大特色产业为主的农业产业新格局，农民收入渠道有较大扩展，收入水平稳定增长。二产上，紧紧围绕“壮大电力、提升化工、拉长药业、发展绿色食品”的调产思路，积极壮大龙头企业，发展关联配套型企业，推动工业经济强势崛起，逐步形成以电力、化工、医药、包装四大支柱产业为主，关联配套型企业及农产品加工为辅，龙头带动型产业格局，年全县规模工业企业完成总产值27.8亿元。三产上，我县着力打造“城市人休闲旅游目的地”和“太行山中部重要物流集散地”，大力改善城乡商贸设施水平，健全服务“三农”为主的现代流通网络，初步形成了以传统的商贸服务业、金融保险业、邮政电信业和交通运输业为主，以云竹湖、悟云山开发为核心的旅游业、物流业等现代服务业为辅的三产发展格局。

(三)存在的主要问题

1、城镇发展缓慢，城镇化整体水平较低。截至2009年底，全县建成区面积7.5平方公里，9个乡(镇)镇区占地面积平均不足0.5平方公里，其中建制镇占地面积分别为箕城镇6平方公里、云竹镇2平方公里、郝北镇0.2平方公里、社城镇0.3平方公里。“镇镇像村”的现象较普遍，城镇化整体水平偏低，城镇化总体水平仍低于全省、全市平均水平。预计20我县城镇化率为36%，与全省城镇化率45.99%和全市城镇化率43.5%比较，分别相差9.99个百分点和7.5个百分点。

2、小城镇发展滞后，城镇规模偏小。小城镇建设处于起步阶段，尚未形成有效推进小城镇发展的体制和机制，导致城镇规模偏小，主要表现在人口规模小。截至2009年底，我县城镇人口共计5.69万人，其中县城居住人口5万人左右(含箕城镇镇政府所在地及暂住人口)、3个建制镇云竹镇、郝北镇、社城镇政府所在地人口分别为0.4万人、0.14万人、0.15万人;其它乡镇政府所在地人口均低于1500人。

3、城镇质量不高，人居环境有待进一步改善。城镇化基础设施建设资金短缺,投入严重不足。全县多数小城镇建设起点较低，无特色，基础设施建设落后、服务功能弱;城镇规划和管理滞后，城郊和村镇的无序建设、盲目建设问题日益突出。县城市政公用设施和公共服务设施不够完善，综合承载能力不够强。“城中村”和“城边村”改造进度不快。分析其原因主要是，由于乡镇财力有限，导致城镇化建设基础薄弱，城镇化质量普遍偏低。目前，除云竹镇相对具有了小城镇雏形外，其它乡镇仅仅是停留在硬化、绿化、美化、亮化上。由于规模偏小,难以形成较为完善的城镇供水、排污、供电等基础设施和商业、科技、教育等社会文化服务设施,减弱了人口就地转化的能力;过小的镇域范围造成发展空间和辐射区域狭小,无法体现城镇的集聚功能和规模效应。

4、缺乏产业支撑,对城镇化的带动作用不强。我县矿产资源匮乏，辖区内特别是各乡镇缺乏产业支撑，工业化水平低，工业规模小，特别是中小民营企业发展滞后，严重制约了城镇化发展。同时，农业型城镇比例较高，小城镇主导产业尚未形成,无主导产业支撑,城镇工业化进程缓慢、水平低，集聚效应不强，大量农村剩余劳动力滞留在传统农业产业，难以形成工业化与城镇化的良性循环。

5、机制、体制障碍制约城镇化进程。现行户籍制度限制了人口合理流动，进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障，教育、医疗等相关政策也不配套，造成城乡居民权利的不平等，城镇化的动力不足。另一方面，由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策，不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育等优惠，甚至出现回迁现象，导致了农民进城的后劲乏力。

(四)发展机遇和趋势

“十二五”期间，省、市将把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一项重大战略，作为推动经济发展、统筹城乡、解决“三农问题”的'重要举措，面对新的发展环境与机遇，我县城镇化必将进入一个快速发展的时期。

二、总体战略

(一)总体思路

围绕建设富民强县和谐榆社的总目标，把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一大战略，紧扣省委提出的“提速、提质”主题，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的思路，围绕“年年有变化、五年大变化和更大、更好、更美”的目标，积极推进以大县城战略为主的城镇特色化建设步伐，以大县城(大城区)建设为核心，以乡镇合并组团为方向，开展城镇扩容提质，强化城镇功能，改善人居环境，彰显山水生态型特色县城和特色型城镇魅力，构建总面积达9平方公里的大县城格局和新的城镇体系框架，加快推进我县特色宜居城镇建设进程。

(二)基本原则

1、坚持科学规划、适度超前的原则。高起点、高标准、高质量规划，加快推进城镇化建设，既注重提升城镇化速度，又注重提高城镇化质量，充分体现时代特征和地域特色，发挥规划先导性作用。

2、坚持整体推进、突出重点的原则。在统筹规划的基础上，以大城区和4大城镇组团为重点，带动城乡一体化发展。把大县城构建作为全县城镇化战略的重中之重，加大大县城建设力度，既要尽力而为，着眼大县城框架拓展，全方位推进各类基础设施建设，又要实事求是、量力而行，优先解决影响大县城经济、社会发展大局的关键问题，带动小城镇和县域经济发展。

3、坚持城镇化与工业化互促互动的原则。将推进城镇特色化与工业新型化紧密结合，以城镇化促进产业结构调整升级和布局优化，以产业发展带动城镇化提速提质。

4、坚持协调发展的原则。推进城乡一体化，统筹大县城、小城镇和乡村建设，以城带乡、以工促农，实现城乡经济、社会、文化的等全面、协调发展;统筹大县城和小城镇各组团间的产业布局、交通网络、能源建设和环境保护等;建设要与资源环境保护相协调，以城乡生态化为目标，推进节能减排，建设低碳城镇;加大城镇绿化力度，改善生态环境，实现人与自然和谐发展。

5、坚持统筹兼顾的原则。根据省、市大县城和小城镇建设要求，统筹考虑基础设施项目的规划与布局，打破部门分割、行业垄断和行政区划的限制，加强部门、行业和乡镇间的协调和配合，提高基础设施的共建共享水平。

6、坚持政府引导、市场运作的原则。按照投融资体制改革的方向，明确政府在制定规划、统筹资金、协调服务等方面的职责，充分发挥市场机制的基础性作用，引导、吸纳民间各类资金参与大县城和小城镇建设。

(三)主要目标

1、城镇化水平。围绕“更大”的目标，到，全县城镇化水平到达47%左右，年均增长2.2个百分点左右，城镇人口达到6.88万，年均增长0.24万。其中，县城人口达到6万，镇区人口达到0.88万;县城建成区面积达到9平方公里。

2、城镇化体系。20，初步形成以大县城为核心，4个城镇组团为支撑，规模结构合理、空间布局有序、分工联系密切、个性特色鲜明的城镇体系。大县城与小城镇协调发展，四个建制镇雏形基本形成，山水生态型特色大县城框架基本成型，在全市及全省地位有较大提升。

3、城镇化质量。2015年，城镇市政公用设施达到全市中等以上水平，公共服务设施进一步完善，环境质量明显改善，景观风貌得到提升，山水生态型特色充分彰显，人居环境与人民群众生活质量显著提升。大县城重点围绕“更好”和“更美”目标，城市供水、垃圾处理、污水处理实现全覆盖;加快“净化、亮化、绿化、美化”建设，保持省级卫生城市，力争进入国家级卫生城市，努力建成全省园林城市。城镇人均住房建筑面积达到32平方米，城区环境空气质量稳定在二级以上，基本实现“覆盖城乡、人人享有”的社会保障目标。

(四)城镇空间布局

结合我县自然地理环境、资源禀赋、产业发展基础和城镇发展条件，按照“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展”的原则，引导人口、产业发展向发展条件好的中心城区和4个大镇集中。实施“大县城”和集中式城镇化发展模式，加快大县城(含箕城镇与郝北镇)建设，培育壮大云竹与河峪、社城与西马、兰峪与讲堂、北寨4个城镇组团，构建“一城四镇四组团”城镇空间框架。

“一城”即由中心城区、箕城镇、郝北镇构成大县城，是全县城镇体系的核心，经济转型发展的增长极核。2015年大县城建成区面积达到9平方公里，人口达到6万人。

“四镇”即箕城、云竹、郝北、社城四大镇;2015年除箕城镇外，以上各镇人口分别达到0.5万，0.2万，0.18万。

“四组团”即按照地理位置划分，由云竹镇与河峪乡组成“西部城镇组团”，社城镇与西马乡组成“西北城镇组团”，兰峪乡与讲堂乡组成“东南城镇组团”，北寨单列为“东北组团”。

篇7：文化旅游建设情况的调研报告

关于文化旅游建设情况的调研报告

近年来，XX区委、区政府注重法治文化建设在普法工作各个环节的渗透，走出了一条有特色、重实效、重基层的法治文化建设新路，把法治文化建设作为和谐金山建设的有力助推器，全面推进法治县区建设，取得了较好的成效。

一、主要做法

（一）周密部署，扎实开展创建活动

XX区委、区政府一直以来对法治文化建设高度重视，把法制宣传教育与和谐金山、平安金山建设等工作有机结合。20**年初制定印发了《XX区开展法治县区创建活动实施方案》，对法治县区创建活动进行了周密部署，通过开展创建活动，大力弘扬法治文化，全面推进XX区法治文化建设。

（二）以点带面，做好基层法治文化建设

加强指导协调，以奋斗街道、新建社区、育林社区作为创建工作试点，加强联系指导，积极探索提XX县区、街道法治化建设水平的途径和方法。同时，全面开展民主法治社区、法治示范学校、依法治理示范单位、诚信守法企业等创建活动，以点带面，推进全区法治化建设。xx年6月举办“弘扬法治精神，共建和谐金山”法律广场活动。借《城市居委会组织法》颁布实施xx周年的东风，XX区依法治区办、区民政局等单位及学术机构联合开展了有奖征文、专题培训、居民论坛、《居委会组织法》专题讨论会、社区文化节等一系列促进基层法治文化建设的活动。

在创建活动中，XX区统筹安排，抓好落实，着力推动“法律六进”各项任务的落实。特别在“法律进社区”活动中，要求各地要着力抓好社区的“四个一”建设，即“每个街道社区（居委会）设一个法制宣传专栏；每个月上一堂法制课；每个街道社区（居委会）配一套法律图书；每个街道社区（居委会）建立一支法制宣传教育志愿者队伍。

（三）创新形式，全方位推进普法宣传

一是创新普法形式，利用电视、报纸、征文等形式全方位普法。改变以往局限于摆摊设点式的普法形式，利用XX区的网、报、台等媒介开展多层面、立体式法制宣传教育。面向全区开展了法制动漫作品征文比赛活动，进一步扩大了我区普法工作的影响力，促进了辖区群众学法守法的自觉性。二是结合重大节日，全方位推进普法宣传，学法意识深入人心。针对特定的节日，结合各单位实际深入开展普法活动，将普法融入群众的日常生活中。

春节期间，在辖区全面开展对返乡人员和留守人员的法制宣传教育活动，重点针对交通安全、劳动法、劳动合同法、安全生产法等进行宣传，提高外来务工人员的风险防范和维权意识；“3.8”维权周，提高妇女儿童的维权意识；“3.15”期间，开展消费者权益保护法的宣传，使广大消费者知法、懂法；以人民调解宣传月为契机，大力宣传人民调解非讼、经济、便捷的纠纷解决模式，鼓励居民在生活中遇到矛盾纠纷时首选人民调解的方式解决问题；在“6.26”禁毒宣传日联合区禁毒办开展禁毒宣传教育，动员全民参与禁毒宣；“12.4”全国普法宣传日前后，组织系列广场普法、文艺普法、社区普法等活动，在全区上下营造浓厚的学法、用法氛围。

（四）多方参与，普法联动机制成效明显

充分发挥区委、区政府统一领导下依法治区办的宏观指导职能和部门的主体作用，建立普法部门联动机制，共同承担宣讲任务，共同履行宣教职责，合力推进普法依法治理工作加强组织协调作用，统筹整合各类有效资源。

二、存在问题

1、有的部门对法治文化建设不够重视，认为法治文化建设是软性任务，很多东西看不见、摸不着，见效慢，不如抓经济发展、城市建设那么容易出政绩。

2、法治文化建设的机制体制不够完善，在管理和实际开展工作上缺少有效的规范。

3、各部门沟通协调还有待进一步加强。为做好法制宣传教育工作，虽成立依法治区领导小组办公室，有的具体工作往往由区司法局或依法治区办孤军作战，工作开展起来存在很多困难，没有形成应有的规模和效应。

三、有关建议

（一）强化法治文化的创新性。

创新是推进法治文化建设的.动力源泉。法治文化建设面临新形势新要求，需要与时俱进，不断创新，不断增强工作的针对性和有效性。

第一，要加强法治文化理论研究。

要通过举办“法制大讲堂”等形式，加强法治文化理论研究；鼓励引导支持法治文艺创作，努力为广大群众提供丰富的法治文化产品。通过开展融知识性、趣味性、艺术性和娱乐性于一体的法律知识竞赛、法制文艺演唱会、法制摄影和书法、美术展览、动漫展览等活动，让广大干部群众受到潜移默化的法制教育。

第二，要构筑法治文化人才高地。

加强人才队伍的建设，努力培育出一批在法治文化事业各方面有号召力的领头人和一大批专家、学者、能工巧匠。要加强基层法治文化骨干的专业辅导，积极为人才发展提供良好的环境；建立和完善优秀法治文化人才脱颖而出的激励机制，将成果突出的优秀人才纳入“六五”普法表彰奖励范围。

第三，要创新法治文化的表现形式。

推进法治文化建设必须以人们可以接受的方式进行，要适应人们生活方式的改变，多采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式。应更多地依托现代通信手段和网络等各种媒介，通过公益广告、手机短信、普法网站，运用图片、文艺节目、法制短信、法制动漫等多种形式开展工作，增强法治文化的渗透力。

（二）强化法治文化的实践性。

法治文化建设同法治实践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化建设，更不能用法治文化建设干扰和阻碍经济发展。要支持和引导法治文化建设朝着促进依法行政、服务大局等方向发展，努力推动经济社会的法治化，形成崇尚法治的社会氛围和文化导向。我们的法治文化建设一定要坚持服务经济发展，服务社会和谐，服务百姓民生。要通过法治文化建设，最大限度地调动全区人民致力于科学发展的积极性、主动性和创造性，转化为保增长、保民生、保稳定的巨大力量。

（三）建立和完善法治文化建设的长效机制。

法治文化建设是一项社会系统工程，其公益性、群众性、社会化、经常化的特点，决定了我们的工作需要不断加强合作、交流与沟通，通过部门配合、分工协作、扩大交流，不断提高普法工作的质量和效率。应着力把经过实践检验的成功做法上升为制度，健全领导责任、市场运作、表彰激励等机制，以机制创新推进法治文化建设。

篇8：区文化人才队伍建设调研报告

区文化人才队伍建设调研报告

近年来，在区委和区政府的高度重视下，我区文化建设呈现出良好发展态势。文化事业、文化产业的发展繁荣需要一支规模宏大，结构合理、素质优良的文化队伍作保障。根据文件要求，现就我区文化人才队伍建设情况汇报如下：

一、文化队伍建设现状

1、原文化局机关现有人员4人，其中：局长1人，副局长2人，退养1人，没有办事工作人员。

2、区文化馆现有9人，在区文化馆工作的有7人，基层文化站工作的有2人。

3、区文化市场稽查队定编5人，在区文化局、文化馆调剂解决人员，没有专职稽查人员。

4、文物管理所未定编，人员在文化馆内部调剂，没有专职人员。

5、乡(镇、场)街道文化干部8人(其中竟成3人、新枫街道1人，鱼山1人，丽阳1人，荷塘2人，西郊街道没有专职干部)。

6、全区共建有1个信息资源共享工程支中心，6个基层服务点，按达标要求，区支中心需配备3个管理员，基层服务点需配2个管理员，目前人员空缺。

专业文化工作人员总数偏少，且人员老化严重，尤以乡镇文化站最为突出，全区6个乡镇中绝大多数是上世纪八十年代左右进入文化单位的，总体年龄偏大，其中50岁以上就5人，36—49岁7人，35岁以下5人，其次学历也相对偏低，现有17名工作人员中无一人是文化专业学校毕业，有的乡镇文化干部还存在在编不在岗或在岗不专职等现象。

二、加强文化队伍建设的前提

1、思路创新。加强文化队伍建设，必须实行思路创新，首先是要转变重文化设施投入，轻文化队伍建设的投入;其次是要转变重文化人才的使用，轻文化人才培养的思路，要全方位的提高文化专业人才队伍的建设的问题。

2、体制创新。文化体制改革势在必行，情况复杂，任务艰巨，必须作为一个系统工程来抓。要实行体制创新，就要坚决改变一切束缚文化队伍建设的做法，要坚决革除一切影响文化队伍建设的体制弊端。

3、用人创新。加强文化队伍建设，关键是用人创新。首先是改革用人制度，要打破条条框框，排辈论资，文化专职人员要采用聘任制竞争上岗，择优任用，优胜劣汰。要不拘一格地跨地域跨系统跨资历地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用确有特长的民间艺术人才。用好的机制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓励专家学者及高校毕业生到农村从事文化工作，要建立健全区、乡镇、农村文化骨干人员的人才数据库，从而形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的新局面。

三、加强文化队伍建设的对策

文化专业队伍担负着文化建设的组织、管理和指导，是文化建设的主力军。文化专业队伍健全与否和功能发挥好坏，直接关系到文化事业的繁荣发展和新农村文化建设。为此，加强文化专业队伍建设，首先要实行人员数量保障。对区文化馆、区图书馆及乡镇文化站人员编制都应有相应的规定，配备一定人员，确保专业文化工作人员到位到岗。尤其是乡镇文化站应根据乡镇每万人左右人口数配备1名专职文化干部的要求，确保乡镇文化工作人员力量到位。其次要实行人员质量保障。一个好的文化馆长就能搞好一个区的文化活动，一个好的文化站长就能搞好一个乡镇的文化活动，一个好的业务干部就能带出一支有特色文艺队伍。因此，一定要确保专业人员的质量。

一要确保专业文化人才队伍门类全，学历高、专业齐、职称有、素质好，使进入文化专业队伍的人员都能独立的高标准的从事业务工作。

二要加强现有文化专业队伍培训学习，要实施人才培养工程，把人才培养纳入一个系统工程进行有目标的培养，要通过公共财政支撑设立若干个人才培养专项资金，确保人才培养工程得以实施。

三要尊重艺术人才成长的自身规律，对每一类艺术人才针对其特殊性因势利导地进行培养造就。

四要加强农村基层文化队伍建设，重在充实和加强乡镇文化站人员的事业编制，提高从业人员的业务素质和管理能力，将有志于热爱农村文化事业，懂专业，有点子的青年人充实进我们的文化队伍中来。

五要在文化队伍的建设中，要积极推进体制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“铁饭碗”，实行聘任制，变身份管理为岗位管理，打破按职称分配的变相平均主义，让能够干、喜欢干文化工作人有舞台、有机会施展才华，并且有一定的稳定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早离岗退位。

六要加强文化队伍的专业业务培训工作，尽快提升他们的业务技能和管理能力。文化馆要充分发挥自身职能，加大对文化站工作人员的.辅导和培训工作。同时需尽快培养一批农村文化骨干队伍，建立队伍的长效机制，使农村文化的发展形成规模持续发展。

七要稳定队伍，留住人才。农村基层文化队伍的人才流失十分严重，主要是由于两方面原因所造成，其一是从事农村文化的工作者没有得到相应的工资报酬和生活待遇;其二是真正专业人才得不到专用。这主要是地方领导对农村文化发展的认识偏差而形成对文化队伍建设忽视的结果。

总之，在建设社会主义新农村时期，大力发展农村文化事业，加强农村基层文化队伍建设是我们农村文化发展的当务之急。只要我们充分认识到建设新农村，实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，文化在其中起着关键而重要的作用，我相信地方政府会对基层文化队伍的建设和发展给予必要的投入，使农村文化队伍逐步稳定进而壮大，开拓农村文化发展的新局面。为农村社会的稳定、和谐发展奠定一个牢固的基础。

四、加强文化队伍建设的其它方法

1、依靠行家里手。

加强文化管理队伍建设，必须依靠文化专业骨干力量，促进文化管理的专业化。文化队伍的组织建立、活动开展、素质好坏、持久长效，是文化队伍有没有生命活力的具体体现。文化专业骨干是文化队伍的核心和精华，能带动影响业余队伍的发展。所以，我们抓文化管理队伍建设，首先要将文化专业人员实行挂村蹲点，管好一个村抓好一个点，从而向面上推广。其次是依靠业务行家力量。文化内容包罗万象，涵盖文化各项业务，不同文化队伍从事不同文化内容项目，行家里手管理得心应手。因此，要充分发挥业余队伍中的业务骨干的作业，从而不断加强文化管理的规范化。再次是要努力造就一批懂经营善管理的文化经纪人，从而促进文化产业管理的科学化。

2、依靠社会各界。

首先是依靠文化热心人。文化事业是一项社会公益事业，文化活动的广泛开展需要全社会人们的积极参与，开展文化工作也需要社会文化热心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分发挥离退休的老干部、老党员、老教师、老工人以及农村的老同志参与文化事业特别基层文化俱乐部的管理。这些老同志有些长期从事领导工作，在当地享有较高的威望，工作有经验，遇事敢负责，做事有号召力。因此，我们要依靠老干部、老党员、老教师、老工人组织模范作用，充分发挥他们的才智，促进文化管理的正常化。

篇9：公共文化体系建设调研报告

公共文化体系建设调研报告

公共文化服务，是政府公共服务的重要内容。它是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。

加快推进公共文化体系建设，促进文化事业发展繁荣，关系我县全面建设小康社会奋斗目标的实现。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进公共文化服务体系建设，以文化人，进一步统一思想，凝聚共识，传递正能量，助推全县经济社会和谐发展。

为深入了解县公共文化服务体系建设情况，更好地为我县文化事业繁荣发展献计献策，根据县政协主席会议安排，县政协副主席陈光荣率政协文史委相关人员组成调研组对我县公共文化设施建设情况进行专题调研，现场查看了县文化馆、图书馆等公共设施，并书面对各乡镇公共文化设施情况进行调研，形成此报告。

一、公共文化服务体系建设现状

(一)公共文化服务设施建设、使用情况。

1.县文化馆建设使用情况

**县文化馆面积1560平方米，内设排练厅、多功能厅、棋活动室、民乐活动室、健身活动室、展览厅、音乐教室等;可提供的服务项目有美术、音乐、舞蹈、书法等文化艺术辅导培训及其他公益性文化活动。

2.县图书馆建设使用情况

我县图书馆在**年5月通过全国第五次图书馆评估定级，被评为“国家二级图书馆”。目前，图书馆建成文化信息资源共享工程县级中心1个和152个村级文化资源共享工程点，图书总藏量12.7万册，电子文献9.7万册，开设期刊室、书画展览室、电子阅览室、少儿阅览室等。定期开展读书活动、读书报告会、读者座谈会、讲故事比赛、征文等。积极开展送书下基层活动，以来，县图书馆分期分批进校园到农村开展了送书下乡活动，各类图书共计1000余册。近年，我县共建立“农家书屋”167个。

3.基层文化阵地建设情况

目前，全县共有12个乡镇综合文化站和2个社区文化活动中心，均配备了文化专干，

“两馆一站”免费对外开放，文化站活动正常开展。

4.基层体育设施建设情况

一是县公共体育场项目建设正有序推进，按计划今年年底前完成主体工程建设。

二是利用农民体育健身工程和全民健身路径工程项目申报契机，全县总共上报了5个乡镇农民体育健身工程，8个村级农民体育健身工程。

三是县冠山社区城镇保障性住房全民健身路径工程在省体育局的支持下，目前器材已到位并投入使用。

(二)公共文化产品建设情况、使用情况。

近年来，随着公共文化服务体系建设的不断完善，文化产业不断走向繁荣。广播电影电视服务单位共有72家，文化市场娱乐服务业57家，公司礼仪、表演团体服务业1家，各种体育培训场馆(3家)，文化艺术指导培训业5家。

(三)公共文化服务网络建设情况。

1.网络传输建设情况

目前县城数字广播电视用户数为17000户。

2.县乡联网工程建设情况

**年下半年开始县乡联网工程建设，至**年5月完成全县14个乡镇数字广播电视节目的开通，新增乡镇光缆干线网240KM，新增乡镇数字电视用户3500户。

3.乡镇综合服务站建设情况

**年建成洗马镇、羊场镇、醒狮镇、三元镇、谷脚镇5个乡镇广电综合服务站，为乡镇广播电影电视“四位一体”综合服务提供了保障。**年按照州广电局要求，将**、瓮安2个县纳入广播电影电视“四位一体”乡镇综合服务站建设试点，**网络公司接管了县电影公司一直从事的农村公益电影放映业务。

(四)公共文化服务人才队伍建设情况。

近年来，县委、县政府高度重视文化人才工作，大力引进文化人才，**年以来引进了舞蹈专业骨干2人，音乐骨干2人，乡土人才 1 人，充实我县文化人才队伍，使我县文化人才队伍建设取得长足发展。各乡镇党委、政府注重基层文化队伍建设，创造条件为综合文化站配备专兼职人才。

(五)公共文化活动开展情况。

近年来，在各级党委政府和相关部门的领导下，我县群众的精神文化生活得到极大改善。县文化部门每年组织大型广场文化活动 20 次以上，组织“送文化下乡”演出 30 次以上，形成了以“春节游艺活动”、“元宵节烟火晚会”、庆“五·四”、迎“六·一”、“七·一”、国庆节、重阳节等为主的节庆假日文艺演出;以艺术比赛、乡镇汇演为主的休闲文艺活动;以及组织演出进社区、进学校、进农村、进企业为主的下基层慰问演出等多种形式的文艺活动，构成了我县文化活动的大体脉络。大力实施文化精品工程，成功打造大型布依歌舞剧《丽湾依水》在都匀参加“喜迎十八大、激情满剑江”全州文艺展演。创作小品《王乡长下乡》、民族民间舞《咬春》和《花棍舞》、现当代舞《丢了》和《在水一方》等，代表我县参加黔南州举办的各项比赛，并获得可喜成绩。

(六)非物质文化遗产资源保护和利用情况。

目前，县文化部门成立了“**县非物质文化遗产保护中心”，完成了巫山岩画、果里洞棺葬等省级重点文物保护单位的申报工作，现全县共有非物质文化遗产名录26项。

二、公共文化服务体系建设中存在的.问题

近年来，我县高度重视公共文化体系建设工作，公共文化体系建设取得新成效，但由于多种原因，我县公共文化体系建设仍然滞后，与县经济社会发展及人民群众生活需求不相适应，究其原因，主要存在以下几个方面问题。

(一)认识不足。个别干部对文化工作的重要性认识不足，认为文化建设周期长、见效慢、难出成绩，不比经济工作看得见，摸得着、见效快，导致对文化建设重视不够。

(二)财政投入少，经费不足。公共文化活动需要资金支持，但在当前公共财政不足，又无其他融资渠道的情况下，县乡文化活动开展普遍面临财力支持不够、文化经费不足的问题。

(三)管理体制不够完善。文化局下属事业单位的人事制度、分配制度改革还有待进一步深化，文化投融资体系尚未建立，文化激励机制政策不到位。

(四)文化人才队伍得不到保障。一是文化队伍结构不合理，文化专业人才年龄结构老化问题突出，队伍缺少活力。二是普遍存在“专业人才紧缺”的现象，表现为文化艺术人才、文化管理人才相对缺少，缺少领军人物。特别是基层文化阵地工作人员，由于自身文化专业原因，素质参差不齐，甚至一人多用，影响基层文化活动开展。

(五)外出务工经商潮阻碍基层文化建设。近年来，由于经济发展和思想开放，大多数农村青年纷纷外出打工或经商。面对眼前的经济利益，农村青年很少参加基层文化活动，致使一些富有地方特色的文化传统得不到传承，部分文化遗产的传承人才出现短板。

(六)园区企业建设生产如火如荼，文化设施投入严重不足，一区三园公共文化设施缺乏。

(七)缺少亮点和品牌。近年来，我县文化建设投入颇大，但由于缺少系统推进，导致文化亮点缺失，没有叫得响的品牌，在公众中难以树立具有标志性的文化形象。

四、加强我县公共文化建设的几点建议

公共文化建设是一项系统工程，其中，包括器物层次、制度层次和精神层次。服务于全民文化素质提高的公共文化服务体系的建设，需要相应地全面考虑到不同层次之间的区别和联系。在器物层次上，需要加快公共文化服务基础设施的建设。在制度层次上，要形成良好服务方式以及服务体系的运行机制，有效的文化传播和普及的机制。在精神层次上，要把握好公共文化服务的内容。

(一)大力深化文化体制改革，激发文化发展的动力和活力。一是完善文化决策机制，成立专家库，建立文化系统的文化艺术专家委员会。二是深化审批制度改革，参照文化产业发达地区制定新的文化市场审批办法，营造文化产业发展的良好环境。三是继续深化文化市场综合执法体制改革。四是推进公益文化活动运作机制改革，探索并实行重大公益文化活动集中发布并统一实行社会化运作。五是制订鼓励社会赞助公益性文化活动的管理办法，完善文化活动融资体系。

(二)创新工作，完善机制。一要探索适应公共文化更快、更好发展的新机制、新做法。二要增加基层文化工作在综合考核中的比重。县相关部门制定具体的考核政策，形成量化、可操作的考核体系。三要建立合理公共预算增长机制，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度，提高文化支出占财政支出比例，落实扩大公共财政覆盖范围，加强资金管理，提高资金使用效益，保障公共文化服务体系建设和运行。四要加强督导，督导文化阵地建设和文化人才管理。

(三)加快完善文化人才队伍建设，建立健全培养人才、引进和发现人才、留住人才的机制。制定实施文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才。乡镇综合文化站(中心) 是政府举办的公益性文化机构，是群众文化活动和精神文明建设的重要阵地，要配备专职人员，确保每个乡镇综合文化站(中心)至少应有1至2个专职人员，比较大的乡镇应适当增加编制。要进一步充实村、社区宣传文化工作力量，城镇各社区至少有1名专职工作人员负责组织开展社区宣传文化服务工作，农村各行政村要明确相应人员负责组织协调宣传文化方面的工作。

(四)文化建设要同经济建设相结合，同传统文化的发展相结合，并整合社区文化、校园文化、企业文化、民族民俗资源，形成推动公共文化建设的合力。注重城市综合体及工业园区文化建设，切实加快城市综合体及工业园区文化建设步伐，激发其活动与吸引力。

篇10：水产大县建设工作总结

水产大县建设工作总结

20**年，我区认真贯彻省、市水产工作会议精神，紧紧围绕“发展城郊现代渔业，创建特色水产大区”这一核心，坚持以科学发展观为指导，狠抓渔业经济增长方式及产业结构调整，加强渔业基础设施改造，大力发展特色渔业，科技渔业、生态渔业，通过精心组织实施市委“重抓水产”和“211”工程，顺利推进全区现代渔业建设又好又快地发展，实现了我区由水产大区向水产强区的跨越。

一、20**年渔业基本形势

全区渔业呈现出“五增”和“五个突起”。五增：一是养殖面积增，20**年全区水产养殖面积20万亩，比20**年18.8万亩增加了1.2万亩，增长6.38%；二是养殖产量增，20**年全区水产品总量为10万吨，比20**年8.56万吨增加了1.44万吨，增长16.8%；三是渔业总产值增，20**年全区渔业总产值为9亿元，比20**年6.75亿元增加了3.25亿元，增长33.3%；四是名特优养殖面积增，20**年全区名特优养殖面积为12万亩，比20**年9.2万亩增加了2.8万亩，增长了30.4%；五是渔民收入增，20**年渔业增加值为55218万元，比20**年48016万元增加了7202万元，增长了15%。五个突起：一是鲟鱼产业借势突起。全区凭借长江水产研究所太湖中华鲟繁育基地和人才技术优势，以恒升实业有限公司为龙头，大力发展以鲟鱼苗种繁育为主的名贵鱼工厂化养殖，三年来鲟鱼规模养殖企业新增加到11个，鲟鱼工厂化养殖面积增加到12万平方米（含苗种生产车间6万平方米），成鱼养殖500亩，观赏鱼养殖增加到5万平方米。年生产鲟鱼苗种能力3000万尾，成鱼产量100吨，观赏鱼100万尾，产值1亿元以上，成为全省最大的鲟鱼苗种繁育基地。二是青鱼专养顺势突起。全区已形成沿长湖20公里青鱼养殖长廊涵盖董场、雷湖、鲁、岳场、九店等八个青鱼养殖小区，全区青鱼养殖面积达3万亩，年产青鱼3万吨，产值3亿元，亩平效益达4000元以上，是全省青鱼养殖的重要基地。三是休闲渔业得势突起。依靠得天独厚的城郊区位优势，休闲渔业得势突起，蓬勃发展。

全区现有休闲渔业场所143处，面积1.22万亩，年接待垂钓20万人次，并形成了 “鱼禾园”、“金皇”、“银杏”等10家集垂钓、娱乐、餐饮、住宿及会议接待为一体的高档次渔业休闲会所；形成了以太湖港水系、马山荆堤渔场、太湖桃花村、纪南海子湖等千家万户参与的四大渔业垂钓休闲片区；形成了一批围绕湖库和景点的集休闲、垂钓、观光、游玩为一体的.湖库休闲游乐垂钓园，休闲渔业系列接待服务年创产值达1亿元以上。四是加工企业趁势突起。随着养殖规模的扩展，水产加工企业趁势突起。XX年年新引进 “湖北金鲤鱼食品有限公司”，在紫荆工业园建水产品熟食加工车间，20**年又在九阳工业园征地100亩，新上淡水鱼虾分割冷藏加工项目，预计投入资金1.468亿元，年加工鲜鱼能力4万吨，产值2.5亿元， 20**年建成投产后，全区水产加工企业加工鲜鱼能力可达到5万吨以上。五是渔业经济组织应势突起。在培植各类养殖协会、运销协会等渔业经济中介组织的基础上渔业合作社应运而生，应势突起，三年新增渔业合作社5家，网络渔户1500户，面积5万多亩。其中，友信青鱼合作社成立于XX年年，已发展社员471户，青鱼养殖面积1.5万亩，并辐射带动荆州、荆门、枝江等周边县（市）500多户农户发展青鱼养殖。20**年，该合作社被评为全省十佳渔业合作社。

二、主要工作措施

㈠加大特色板块建设力度。主要加大了五个特色板块基地的建设力度，一是 “1115” 青鱼养殖板块。以友信青鱼合作社为龙头，以纪南为主体，使青鱼“1115”模式养殖面积达到3万亩，产量达到3万吨。二是小龙虾养殖板块。以太湖梅槐5000亩虾稻连作示范区为龙头，使小龙虾野生寄养达到5万亩，力争全区小龙虾产量达到7500吨。三是鱼鳖混养、河蟹、黄颡鱼套养等高效养殖模式板块，面积达到5万亩，其中鱼鳖混养1万亩，大湖养蟹2.3万亩，黄颡鱼套养2万亩，网箱养鳝45万平方米。四是休闲渔业板块。根据我区城郊优势和休闲渔业的特点，结合现代渔业的发展趋势，引导休闲渔业多功能发展，重点引导建设一批集观光、休闲、垂钓、娱乐、餐饮等为一体的渔业休闲场所达到50个，面积达到5000亩。五是鲟鱼养殖板块。主要以郢城为主体，以“恒升实业有限责任公司”为龙头，发展工厂化养鲟及名贵鱼品种10万平方米，培育苗种1500万尾，重点建设好“恒升实业有限责任公司、海湖村中华鲟繁殖基地、鸿达渔业有限公司、长江水产研究所鲟鱼繁育太湖基地、荆州惠盈动物营养有限公司特种养殖场”等5个鲟鱼养殖规模基地。

㈡加大水产产业化的拓展力度。一是加大了招商引资力度，支持和引进以“淡水鱼综合利用加工项目”为重点的水产品加工企业，重点引导企业开发青鱼加工、鱼糜加工等产品，支持引导“金鲤鱼”做大做强，使全区鲜鱼加工能力达到5万吨。二是支持和引导渔业合作社、协会等中介组织。重点加大对友信青鱼合作社的扶持、服务力度，使该合作社发展青鱼养殖面积达到2万亩。各乡镇、重点基地都建立了专业合作社或专业协会，全区专业合作社和专业协会达到16个。三是加大了水产品市场建设，搞好水产品流通。重点是建设好东门大市场，用市场凝聚商贩，用商贩开拓外地市场。四是引导开展“基地与企业”和“基地与市场”对接。确保全区水产品通过加工、市场和中介组织销售等达到80%以上。

㈢加大水产开发力度。20**年，全区狠抓以老旧鱼池改造达标为主的开发工作：一是加快沿荆堤马山枣林岗至李埠万城的万亩鱼池改扩挖工程，做到小改大、浅改深，排灌分家，水泥护坡，电路配套和养殖模式优化。二是加大纪南沿长湖万亩青鱼养殖长廊的路、渠建设和鱼池标准化建设。三是加大了漳泊湖渔场、李埠镇渔场、太湖养殖场、南湖养殖场、三中渔场等镇、村渔场的改造力度。20**年全区改造精养鱼池4万亩，新增精养鱼池0.5万亩，新增野生寄养小龙虾1万亩，恢复利用或新增设施渔业2.5万平方米。

㈣加大健康养殖和新技术推广力度。结合我区实际，一是加强了水产技术服务体系建设，根据我区农业“以钱养事”和技术服务模式，加强对水产技术服务人员的管理，各乡镇配齐人员，保障经费，严格从业资格，确保技术服务到位。二是加强了对科技示范户的培养，以科技示范户带动一片，服务一片，推广一片，全区重点抓好180户，并给予适当扶持，重点培训。三是加大了培训力度，全区集中培训10000人次，印发资料1万份。四是抓好了新“十大品种、十大技术、十大标准”的推广应用，重点推广青鱼、小龙虾、河蟹、黄颡、鲟鱼、龟鳖等养殖模式和技术。开展中小型水库仿生态养鳖试点示范以及水库网箱养殖。五是加大了县级水生动物防疫重点项目的争取工作，加强疫病测报和水产品质量检测监管，特别是孔雀石绿、硝基笨、氯霉素等违禁药物及三聚氰胺等添加剂的专项管理，建设省级健康养殖示范场5个。国家级健康养殖示范场1个。全面建立养殖生产日志、养殖用药记录及产品销售记录，开展实施一个主推品种、一项关键技术、一套操作规程标准。

㈤加大品牌宣传和创建力度。以“一鱼一产业”和水产专业大镇为载体，抓好“长湖青鱼”、“北湖水产”、“海味源”、鲟鱼等品种和品牌的宣传创建工作，加大了对荆州区特色水产宣传力度，一是加大新闻媒体的宣传报道。二是引导企业创精品名牌，“荆州友信青鱼产销专业合作社”等单位创建省市级名牌。

㈥加大水生生物资源养护工作的力度。重点是抓好长江禁渔工作，加大水产养殖专项整治工作，严禁在城郊中小型湖泊、水库、饮用水域养殖珍珠和化肥养鱼，加大了打击电、毒、炸等有害作业和有害业司的力度，加强了渔业船舶安全管理。

篇11：水产大县建设工作总结

水产大县建设工作总结

一、渔业基本形势

二、主要工作措施

㈣加大健康养殖和新技术推广力度。结合我区实际，一是加强了水产技术服务体系建设，根据我区农业“以钱养事”和技术服务模式，加强对水产技术服务人员的`管理，各乡镇配齐人员，保障经费，严格从业资格，确保技术服务到位。二是加强了对科技示范户的培养，以科技示范户带动一片，服务一片，推广一片，全区重点抓好180户，并给予适当扶持，重点培训。三是加大了培训力度，全区集中培训10000人次，印发资料1万份。四是抓好了新“十大品种、十大技术、十大标准”的推广应用，重点推广青鱼、小龙虾、河蟹、黄颡、鲟鱼、龟鳖等养殖模式和技术。开展中小型水库仿生态养鳖试点示范以及水库网箱养殖。五是加大了县级水生动物防疫重点项目的争取工作，加强疫病测报和水产品质量检测监管，特别是孔雀石绿、硝基笨、氯霉素等违禁药物及三聚氰胺等添加剂的专项管理，建设省级健康养殖示范场5个。国家级健康养殖示范场1个。全面建立养殖生产日志、养殖用药记录及产品销售记录，开展实施一个主推品种、一项关键技术、一套操作规程标准。

篇12：文化调研报告

21世纪之初，我国政府大力鼓励发展原创，并推进动漫产业向市场化和国际化迈进，并将动漫业发展为大国强国作为终结目标，开始了我国动漫产业稳步健康发展之路，由于我国动漫产业在发展模式上几经周折，产业发展举步维艰。在我国目前的动漫市场份额中，日本动漫占60%，欧美动漫占29%，中国原创动漫仅占11%，近90%的中国动漫市场份额被国外动漫产品垄断。

近年来，随着经济全球化不断发展，必然带来文化全球化的推进，当前，经济与文化的结合紧密的程度，已超过了历史任何一个时期，文化已成为经济竞争的最高形式。我国人口众多，仅动漫主要受众人群的青少年就有3.7亿，如果受众人群向中老年人扩展，我国喜好动漫人群还会扩大，随着经济发展和人们生活水平提高，仅国内需求就可以支撑动漫产业较好地发展，加上在国际动漫市场份额不断扩大，将为我国动漫产业发展提供巨大空间。我国动漫产业总体规模已达200亿元，预计动漫产业总规模可达250亿元。按中国庞大的青少年和儿童消费群体测算，未来几年里，中国动漫产业至少有1000亿元的潜在市场空间，因而被称为十一五期间的“新金矿”。

下面的数字从一个侧面说明了这种潜力。据统计，1993年到，我国国产动画片总产量仅为4.6万分钟，而一年的产量就达到2.18万分钟，年产量为4.27万分钟。到20，我国动画片总产量增至10万分钟，今年更有望突破12万分钟。

目前，中国人有近5亿直接阅读漫画或收看动画片，从而使中国成为世界上最大的动漫消费市场。但与庞大的市场相比，中国的动漫产业还欠发达。不过，近年来，国家和政府对国产动漫加大扶持，同时，中国已经有几百所设有动画专业的院校，培养了大批动漫人才。这些都成为了促进我国动漫产业快速发展的有利条件。按国家规定的全国省级、副省级电视台三年内全部开通少儿频道的要求，到三年后，全国电视台每天需要5000分钟、全年需要180万分钟的动画节目，国产动画产业年产值将在1000亿元人民币以上，我国将在5～内，确保动漫产业产值占到GDP的1%。这个1%算下来就是多亿人民币。由此看，动漫产品具有庞大的消费市场和巨大的发展空间。

动漫产业包括创作、制作媒体传播产品的产业和设计生产与动漫相关的周边或衍生产品的产业。本报告详尽描述了中国动漫行业运行的环境，重点研究并预测了其下游行业发展以及对动漫需求变化的长期和短期趋势。针对当前行业发展面临的机遇与威胁，提出了我们对动漫行业发展的投资及战略建议。本报告以严谨的内容、翔实的数据、直观的图表帮助动漫企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。我们的主要数据来源于国家统计局、国家信息中心、海关总署、中国动漫协会等业内权威专业研究机构以及我中心的实地调研。

本报告整合了多家权威机构的数据资源和专家资源，从众多数据中提炼出了精当、真正有价值的情报，并结合了行业所处的环境，从理论到实践、宏观与微观等多个角度进行研究分析，其结论和观点力求达到前瞻性、实用性和可行性的统一。这是我中心经过市场调查和数据采集后，由专家小组历时一年时间精心制作而成。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值！

篇13：文化调研报告

近年来，荷塘区认真贯彻落实中央、省、市关于“加快文化体制改革，推动文化大发展大繁荣”的决策部署，紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲”为特征的商贸次中心发展定位，加快文化体制改革、文化事业和文化产业发展，取得了一定成绩。

一、荷塘区文化发展现状

（一）发展三大优势，奠定了发展文化产业的基础

1、文化底蕴丰厚。目前，我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化；以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表的现代企业文化；以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代表的红色文化；以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化；以仙庾庙会系列活动、仙庾镇及明照乡的赶集、逢年过节的耍龙舞狮、花鼓戏、剪纸艺术等为代表的传统民俗文化。全区现有省级文物保护单位1个——文昌阁（仙庾塔）；市级文物保护单位3个——仙庾庙、流芳公园、601老年公寓；市级非物质文化遗产1个——仙庾庙会；区级文物保护单位16个。

2、文化实力雄厚。一是顺利完成文化体制改革。新成立荷塘区文化体育新闻出版局，撤销荷塘区文化市场稽查队，明确荷塘区文化馆，全额拨款事业编制6名。辖区共1乡1镇5个街道办事处，现均已设立了综合文化站，确定事业编制3—4人。二是民间文艺团体遍地开花。有民间艺术团体23支，总人数750余人，年活动场次超过2000余场。三是群众文化蓬勃发展。群众积极主动参与大型文艺汇演、秧歌、腰鼓、趣味运动会、广场舞比赛等各种节会活动，极大丰富了群众的业余精神文化生活。荷塘区连续两年获全国“全民健身先进单位”称号；连续三年被评为湖南省群体工作先进单位；20株洲市首届合唱节荷塘区代表队获银奖；自创小品《何结巴打狗》参加全省首届农民艺术节获“金穗奖”；创作《魅力荷塘》、《映日红荷》、《潮涌荷塘》等一系列体现荷塘改革发展成果的书籍，目前《文化荷塘》丛书正在编撰中。

3、文化基础深厚。辖区范围内乡镇街道分别建立了综合文化站，35个社区分别建有综合文化活动室；39个村分别建有综合文化室、农家书屋以及文化信息共享点。文化企业有艺术品市场1家、影视制作公司1家、印刷厂42家、网吧132家、电影院3家、KTV10家，其中销售超百万的有113家，过千万的有2家；互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计，20xx年全区文化产业营业总收入14.5亿元，总资产总计11.9亿元，全区文化市场呈现繁荣、稳定发展的良好态势。

（二）完善三大举措，激活了文化产业的动力

1、政策引导。我区在20xx年制定了《荷塘区“十二五”时期文化发展规划纲要》、《荷塘区旅游产业发展总体规划》、《株洲荷塘月色示范区核心区控制性详细规划》等各个政策指导意见。

2、政府扶持。一是结合“文化惠民”，解决“两难”问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视有限公司和株洲昊文公益电影放映有限公司落户荷塘区，通过“政府买单，群众观影”的方式极大的丰富了广大群众的文化生活，得到了老百姓们的热烈欢迎，还有效的拓展了荷塘区群众文化市场，探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的矛盾。二是结合各种节庆日活动，活跃民间团体。三是结合部门职能，服务文化市场。

3、机制激励。推荐了一批优秀的农家乐创建湖南省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆，整体提升了荷塘区农家乐的档次。推荐龙山寺佛教文化园景区申报A级景区，今年该寺按照国家3A旅游景区的标准，投资1000余万元，启动了改扩建工程。

（三）打造三大品牌，形成了发展文化产业的平台

近几年来，我区发展定位越来越明晰，以仙庾岭为中心，重点发展文化休闲类项目，打造荷塘月色；以工业园二期为主体，引进高科技环保工业项目，打造金山新城；以东环北路周边为板块，引进商贸企业，打造荷塘商贸城；以新华西路两侧为主区域，引进商业项目，打造商贸次中心。

1、旅游文化—“荷塘月色”。针对仙庾风景名胜区策划了荷塘月色项目。项目规划范围包括仙庾、香草塘等8个村，面积23平方公里，其中核心区范围8.2平方公里，启动区范围2.5平方公里。该项目总投资为100亿元，近期完善基础设施及公共配套设施建设；中期集中力量打造会议中心、度假区等接待设施；远期完成新市镇集中安置点建设，打造生态宜居项目等。目前，总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司投资的“‘耕食记’——中国炎帝文化创意农业园”项目（占地400亩）和“仙泉谷”生态酒店项目（占地100亩）已试营业。另外，湖南省少数民族文化园拟投资20亿元，选址在荷塘区樟桥村仙人造水库及周边地块，项目规划用地9200亩（其中项目建设约1500亩，保留自然生态面积85%以上）。努力将该项目打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地，力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。

2、商贸文化—“荷塘商贸城”。荷塘商贸城建设项目选址于石宋路以东，新文化路以北，320国道两侧，共约10178.2亩土地。目标旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店等于一体的城市综合体。目前，已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和·美林湾等亿元项目签约。项目对繁荣红旗经济商贸圈，打造商贸文化的品牌具有重大意义。

3、工业文化——“金山新城”。生态低碳示范新城——金山新城，项目总规划面积23平方公里，以“产城融合、三生宜居”（三生：生产、生活、生态）为定位，形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布，各类配套产业及设施齐全，城市发展与工业经济发展的有机统一的新城市综合园区。目前，引进了总投资10亿元、年工业总产值100亿元的三一重工产业园项目和投资达65亿元的中基国际高等级老年社区项目。

（四）举办三大活动，增添了发展文化产业的活力

1、“荷花节”。我区每年举办株洲“荷花节”系列活动，形成了夏季赏荷“穿越荷塘”、秋季赏月“中秋吟唱”“篝火晚会”等品牌活动，其中“穿越荷塘”在我市形成市民参与度最高，影响最大的品牌活动。20xx年，实现旅游收入2000万元，接待游客15万人次；20xx年，实现旅游收入2622万元，同比增长31.1%，接待游客20.01万人次，同比增长33.4%。20xx年，景区接待游客26万人次，实现旅游收入3260万元，同比增长30%。

2、“汽车展会”。今年，在株洲汽车城举办20xx株洲汽车展，四天内有30万人次前往赏车、购车，共成交汽车1843台，销售额突破2亿元。据统计，上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%，占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位，同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。

3、“荷塘区房交会”。20xx年荷塘区首开城区办房交会的先河，通过这一平台充分展现了荷塘的“宜居文化”魅力，体现荷塘区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势，表现出荷塘区在逐步由工业老城区向宜居新城区、生态新城区迈进中取得新型城市化的成就。

二、荷塘区文化产业发展存在的问题

（一）对文化产业认识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议，部分行业增加值难以统计，同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计，对全区的文化产业整体状况的准确性有影响。

（二）产业竞争力亟待加强。在发达国家，文化产业产值已占GDP的20%——30%，在我国的发达地区文化产业产值占GDP的5%——8%，而我区目前拥有各类文化经营企业仅为508家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战，分散经营，没有规模以上的文化龙头企业，而新型的文化产业起步较晚，还未形成规模，处于青黄不接时期，造成了文化产业竞争力不强。

（三）文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业，目前，文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累，地方财政投入和私人个体财力毕竟有限，文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题，这就导致了资本扩张能力受限，严重制约了文化产业的发展。

三、关于发展文化产业的建议

（一）提升文化产业发展理念

1、提升思想。牢固树立文化既是事业又是产业的新理念，从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度，把加快发展文化产业摆上突出位置，像抓工业经济一样抓文化产业。

2、提升地位。把发展文化产业的业绩列入政绩考核内容，与评先评优挂钩，明确职责，落实责任到各相关部门和个人。

3、提升氛围。宣传推进文化产业发展的重要性和紧迫性，宣传文化产业的成功做法和经验，以营造浓厚的舆论氛围。

4、提升层次。以“创文”工作和建设“两型”社会的契机，加强长株潭以及对外文化产业的交流与合作，实现文化产业层次的提升。

（二）增强文化产业的发展活力

1、深化文化管理体制的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理”的责任和义务却不对等。建议成立文化产业发展领导小组，加强领导和协调，从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。

2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革，全面推行领导聘任制、职工聘任制，建立健全竞争、激励和约束机制，放大其社会效益。对其中经营性部分应推向市场，实行企业化管理。

（三）优化文化产业发展环境

1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业发展扶持政策，在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。

2、优化商务环境。建议积极搭建文化产业发展所需的投融资平台、公共技术服务平台、信息服务平台、专业化市场交易中介平台和专业性电子商务服务平台等，提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务，全面优化文化产业发展所需要的商务环境。

3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点，加强公共文化设施投入，大力开展公益性文化事业。

（四）提高文化产业的发展水平

1、致力打造文化品牌。一是突出“荷文化”特色。以此作为文化荷塘的主旨与灵魂。依托“荷塘月色”项目的推进，对“荷文化”内涵进一步拓展与挖潜，开发荷文化产品，形成文化产业链。通过举办节会、论坛等活动包装推介，冠名征集主题歌曲、塑造动漫形象等方式广为推广，使其深入人心。二是突出生态特色。婆仙岭、仙庾岭两地是闻名省内的“天然氧吧”，要大力发展滨水休闲、山地运动、度假疗养等多种产业，建设星级酒店、温泉度假中心、户外拓展基地等，进一步打好生态牌，做好休闲文章。三是要突出人文特色。荷塘区“宜居”人气的进一步增强，为文化产业的发展提供广阔的空间与市场。要通过提质改造，建设上档次的专业文化市场，以满足中高端消费群体的需要；要通过内联外引，打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街，形成辐射效应，带动其他文化产业发展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业发展的脉搏与方向，加快发展文化创意、移动传媒、动漫游戏等新兴文化产业，推动文化产业转换和升级，提高文化产业发展水平。

2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从荷塘区实际出发，重点扶持发展现代文化物流业、数字媒体等高新技术文化产业。二是推进产业集群。结合荷塘区“三城”规划发展，划出一定区域建立文化高新产业区，鼓励文化企业本行业或跨行业联合，建立文化产业集团，集聚资金、资源和市场，做大做强，提高产业集中度，改变我区文化产业低小散状况。

3、致力实施文化人才工程。利用荷塘区紧邻株洲市“职教城”区位优势，整合现有专业教育、职业教育和社会教育资源，在学校设置文化产业相关专业开展相关课程，加强产学研各界的交流与合作，建立文化创意实习基地等人才培养基地；建立和完善人才培养、激励和评估机制，大力引进文化产业经营管理的复合型人才，如：会展设计师、文化经济人、广告策划师等。

（五）拓宽文化产业融资渠道

1、建立健全财政投入机制。建议市、区加大对文化产业的投入，设立文化发展基金，并从中安排一定的经费，确保对文化事业的经常性投入增幅不低于当年财政支出的增幅。创新政府投入方式，采用贴息补助、奖励、项目采购等方式，将投入额与文化生产、艺术创作方面的成绩或效益挂钩。

2、争取上级经费支持。精心包装策划项目，争取省、市对荷塘区文化事业和文化产业项目的更多支持。

3、鼓励社会投资文化产业。一是放开民营资本的进入。建议降低民营资本注入门槛，放宽民营资本的准入机制，大力吸纳民间资本。还应加大对民营文化企业的扶持力度，采用减免税等方式支持发展，增强民营资本投资文化产业的动力。二是吸引创业投资的参与。建议建立荷塘区文化高新产业区，以吸引大量灵活高效的创业投资，并且尽快形成较成熟的文化市场的投资和退出机制、中介服务机制等，以实现文化成果的市场转化。三是向资本市场融资。大力培育文化领域的战略投资者，促进金融机构参与文化产业发展建设。

篇14：文化调研报告

调研地点：湖南省凤凰县麻冲乡老洞村、扭仁村、高通村

调研对象：当地居民、学生、游客等

调研时间：xx年7月7日至xx年7月16日

1、苗歌

听扭仁小学龙校长、麻老师及麻志官老人说起：苗歌对上一辈的人来说就像我们现在的必修课，它主要包括感恩歌，祝酒歌，贺喜歌，庆典歌，其中用到了许多隐喻和暗喻等修辞手法，且这些喻体大都来自自然的花草树木和虫鱼鸟兽；因此唱出的歌也都是取自生活反映生活，需要演唱者有较高的观察、鉴别、领悟和创作能力；可称得上是心灵的造化，自然的灵现。苗歌一般没有音乐伴奏。

2、苗鼓

居村民介绍，凤凰苗族鼓舞，大体上可分为猴儿鼓和花鼓两大类。猴儿鼓是娱乐者模拟猴子的动作翩翩起舞，其动作诙谐，难度大，舞得好的人不多；花鼓异常柔美，异常抒情，具有很强的观赏性，在凤凰腊尔山、山江、麻冲、落潮井一带苗区十分流行。

打花鼓（即花鼓舞）一般是两个人，但也有四人、八人的，另外还有一个站在鼓旁敲击鼓梆，控制舞蹈节奏的.，谓之敲边鼓。花鼓的基本功有三：一是手功，二是腰技，三是步法。步法有快三步慢三步两种，步法是否踩到点子上，直接关系到花鼓的“套路”，因此至关重要。

3、苗舞

盛传在湘西凤凰的苗舞主要包括：竹竿舞和三人鞋，这两种舞蹈简单易学。例如竹竿舞据说是苗族群众在生产生活中自创的一种自娱性舞蹈，平行摆开两条方木作垫架，垫架上横放若干条手腕粗的长竹竿，持竿者相向地双手各执一条竹竿尾端，把竹竿与垫架、竹竿与竹竿碰击出有节奏的声音，跳舞者要在竹竿分合的瞬间，不但要敏捷地进退跳跃，最好能跳出潇洒自然的动作（我们的两位队员尝试了一下，跳了几下下就被吓得跳了出来）。

三人鞋也是很有趣的，三个人同穿一双“鞋”（两根长板），苗家姑娘们很厉害，还能跳出优美的舞姿，节奏感很强，游客观众们惊叹不已。

4、苗族服饰

苗族服饰主要表现在：服装、头饰、银饰、银梳、银镯、银项几个方面，穿圆领大襟短衣，盘肩、袖口等处有少许绣花；宽脚裤，裤筒边缘多饰花边；包扎又高又大的青布或花布头帕，戴银饰。男装多为青色土布衣裤，包青头帕。现在他们只有在传统节日、喜庆的日子才穿上本族传统服饰。

5、苗族传统节日

湘西苗族的传统节日主要有：开年节、四月八、龙船节、六月六。节日那天，村民都身穿节日盛装，聚集在一起。

6、苗族待客礼仪

当游客们进入苗寨时，苗家人们会进行苗家拦门“三道卡”风俗，即“卡歌”、“卡鼓”和“卡酒”。所谓“卡歌”，即当远方的客人到苗寨来做客，苗寨里的青年男女要肩拱肩、手拉手，用对歌的方式来表达对客人的热情欢迎；“卡鼓”，即在进苗寨的路上，苗家阿姐阿嫂们会用击鼓拦门的方式，同客人比试鼓艺，并展示苗家人多姿多彩的鼓舞智慧；“卡酒”，即好客的苗家人在寨门口端着自家酿造的包谷烧或米酒拦门，苗家人将农事或家事编成苗歌后向客人提问，客人答对并喝下拦门酒，则表示客人看得起苗家人，客人方可入寨并被试为最尊贵的客人。这是非常典型苗族村野文化。

6、湘西苗族文化现状

苗族人们的能歌善舞以及对歌舞的热爱在这里表露无遗。记得我们到达的那天已经晚上十一多了，可村里面那回荡的苗歌丝毫没有疲惫的感觉，一直延续到晚上十二多才停下来！调研中还得知扭仁村是周围人口较少然喇叭最多的村，通宵达旦的歌声在这也是常有的事。

调查中发现这里的小孩几乎都不懂不会这些传统的东西，一方面是他们的父母很少有时间也没有这份心去教他们，另一方面是他们自己不喜欢难得静下心来学习。当然这其中更大的是没有被重视起来，社会风气和现状的驱使，大家都在忙于为生计奔波跟本就难以顾及这些。平时的对唱更多注重于各自的一种休闲和爱好，而没有想过如何继承和发展。这些事实的反映不得不让我们为祖国文化遗产的继承感到担忧，即使在这种地方都被利益深深的覆盖那些所谓的保护政策起到的作用实在微乎其微。当然这也不是一个政策那么简单的事情，要想改变这种状况不仅需要整体形式的改变（生活水平的提高等），更需要苗族同胞们乐于奉献，愿意用自己的生命来维护和继承祖辈的传统。

这些都需要社会力量和国家政策的相应扶住，毕竟民以食为天只有在解决了基本的生活保障后人们才能把多余的精力投入到精神世界里。值得庆幸的是在我们回来的前一天，麻老师跟说了许多关于苗族文化方面的事，最后还拿出了他自己的一本根据一段发生在清初民国时期的追求爱情自由的故事。并告诉我们他将用他的一生来继承祖辈留下来的优良传统并将其传承下去。

篇15：文化调研报告

采访时间：XX年8月13日10点

采访地点：潮州饶平师范实验中学教学楼教师办公室

采访方式：面谈

采访人员：黄晓君，麦钰珍，欧春慧

被采访人：初三（4）班班主任魏老师

问：您好！老师！我们是华南师范大学社会实践服务队调研组的成员，我们想了解一下学校学生的中国传统文化素养的情况。请问一下，根据你的了解，学校或是班里有没有举行过关于传统文化知识的活动或者比赛呢？

魏：第一，我们每个学期都会举行书法比赛的。第二，语文课堂也要求阅读四大名著，现在学生的书桌里一般都会存有各类名著。第三，从初一开始，班里都会分兴趣小组来学习国画等。另外，也有合唱团等传统音乐知识的学习。

问：那么，班里的学生对这类比赛的反应时怎样的呢？

魏：我觉得这是跟年龄层有关，也跟学生性格有关。比如，性格外向活跃的学生就很积极地参与，表现得很出色。而性格内向安静的学生则不是那么积极参加。总的来说，学生还是很喜欢这类的活动的。

问：能不能举个具体的例子呢？比如书法学习。

魏：嗯，大部分学生都很用心去学，他们的都很工整、漂亮。我是教物理的，平时收上来的作业的都写得很工整，比我的都要好看。呵呵

问：我们也看过他们的笔记本，真的写得很不错。那他们学习这类文化知识，是出于被动强制的?还是出于主动感兴趣的呢?

魏：一部分是出自于兴趣的，一部分是要指引去的。他们初中这个年龄段比较需要老师的指引的，比如看四大名著，老师一般会指引男生先去看三国演义，女生去看红楼梦。他们还不太懂去挑书，还需要老师去指引的。

问：那么，在传统优秀思想品德方面的情况又是怎样的呢？例如，爱国，尊师重道，长幼有序，乐于助人等优秀思想。

魏：学生的思想觉悟都很高，特别有爱心。上一学期我们班有位学生的父亲患有肺结核，学生知道后主动发起捐款，最终由于对方家长觉得有能力去解决就没有接受这笔捐款。但从里面看出学生的做好事的热心，还有学生的家长对乐于助人行为的支持。他们都是自愿、自发组织的。

问：那为了提高学生的思想觉悟，班里会相应的举行什么活动么？

魏：传统美德是一个学校的根基，而初中生的思想比较模糊，是最需要指导的。我们每周的班会课都是由班主任主持的，让学生自由发言活动。一般会以有关“美德”的哲理作为主题。我也会让同学在每周的周一把《三经》《道德经》中一些句子抄到黑板的一个小角落里，让学生来认识背诵。有一些比较难懂得的，我会举一些社会上的例子来解释，深入分析，然后让学生分析其中的利与弊。

问：那这类活动会起到怎样的效果呢？

魏：效果还是很明显的。他们都很乖，很多道理，你对他们讲，他们还是会听的。比如以前我们班的卫生情况是很差的，学生很不注意卫生，垃圾都是随手就扔掉。后来我就整天给他们上环保教育课，利用一些措施强制性的要求他们一定得把垃圾往垃圾桶里扔，慢慢的我们班卫生情况就好了很多，还拿了文明班一等奖。

问：如果要增强他们对传统文化的热爱，你认为最关键是什么呢？

魏：我觉得最关键的是让他们动手，增强他们的主动性。很多事情他们没有动手是不会懂的。比如叫他们看文学名著，他们开头是好奇，可能翻了几页就不看了，毕竟文的简介吸引力不大。但是，配合相应的读书笔记，要求他们自己去收集内容，他们就很主动去完成。

问：那你认为学校可以怎么样的活动来加强这方面的培养呢？

魏：我觉得文艺晚会是最适合的，这类活动比较活跃，也可以放松自己。不仅可以学习到一些传统文艺，还可以让老师，学生都参与进来。

问：非常谢谢老师您的回答，打扰你的时间了。谢谢您。

篇16：文化调研报告

潮州工艺

潮州工艺琳琅满目，光彩照人，是优秀的潮州文化的一部份，是潮州人民智慧的结晶。潮州的陶瓷，自晋以来，已有深厚的根基，至宋代的笔架山窑，更是名震遐迩。笔架山宋窑有百窑村之称，其瓷器有“白如玉，薄如纸，明如镜，声如磬”的美誉。产品源源不断地远销海外，使潮州成为广东宋代海上陶瓷之路的重要一环。前些年，新西兰学者露易.艾黎访问，当他在博物管的陈列室见到笔架山宋窑出土的瓷器时，高兴得叫起来：“啊，它的故乡原来在这里!”近年，日本福冈市的一批学者组团携带当地出土瓷器的照片，寻根访祖来到潮州，印证了他们出土的瓷器正是笔架山窑的产品。解放后，潮州的陶瓷业得到继承和发展，并不断推陈出新。盛产瓷器的枫溪被誉为“南国瓷乡”。1978年，将枫溪陶瓷工人创制的1.3米高，三层《友谊》通花瓶，作为国礼品赠送朝鲜的金日成，更使潮州陶瓷声誉鹊起，身价百倍。

潮州木雕

潮州木雕是工艺美术的佼佼者，说来有趣，在卷帙浩瀚的《辞海》中，要查出“木雕”一词，必须贯以“潮”字方可查到。“潮州木雕”成为专有名词，可见其艺术性、专访性之强，影响面之广。潮州木雕在唐宋时已初具规模。至明清而日臻完美，如今仍保持旺盛的生命力。在长期的发展过程中，潮州木雕形成了鲜明的风格。其形式有圆雕、沉雕、浮雕、多层次的镂空雕，而外形色彩上，可分为黑漆装金、五彩装金、本色素雕三类。在应用上则大致分为建筑装饰，家具装饰，神器装饰和案头陈设等四类。在潮州，不管是“居庙堂之高”，还是处民居之陋，人们随处都可以见到木雕艺术的存在。所以，潮州有“木雕城”之誉称。

潮绣

潮绣是我国四大名绣之一——粤绣的一大支系，早在唐代已出现，明、清两代更趋成熟。《潮州府志》云：“潮州妇女多勤纺织”，“织任刺绣之功，虽富家不废也”。清末，潮州还出现过二十四名“绣花状元”，并赴南京参加全国刺绣比赛。潮绣讲究构图均称，色彩浓烈，富丽堂皇，其品种大致可分为日用品、欣赏品和剧服三种，形式有绒绣、纱绣、金银线绣、珠绣四大类。针法千变万化，主要有“过桥”、“銮乾”、“历艮”、“二针锁”、“三针锁”、“三山起”，以及“打只”、“化针”、乱针”、“点绣”等六十多种。潮绣因其瑰丽多彩，技法精巧而著称，产品行销世界各地，深受青睐。

此外，还有巧夺天工的潮州抽纱，多姿多彩的潮州花灯，潮州剪纸，潮州银饰，潮州嵌瓷等等，真是琳琅满目，美不胜收。

潮州饮食

潮州饮食文化别具一格，潮州饮食最为出名的是潮州菜和潮州工夫茶。潮州菜在国内外享有盛名，是由潮汕原来独有的菜式与按潮汕味加工改造了的菜式所构成的一个开放的体系。潮州工夫茶是中国古老的茶文化之一，在粤东当地更是把茶做为了待客的最佳礼仪并加以完善，这不仅是因为茶在许多方面有着养生的作用更因为自古以来茶就有“待君子，清心身”的意境。

在中古以前潮州地区因地处蛮荒而不发达。自宋代以来，随着城市手工业的逐步繁荣和城镇人口的增多，加之接受中原文化影响等因素，潮州地区逐渐开始发展，并且具有特殊的地方特点。但总体上说水平不是很高，也谈不上对中外饮食文化有什么影响力。

到了近代，由于潮属地区人口剧增，商品交换意识增强，逐渐有潮人外出谋生而居于诸如广州、香港、上海等都市，更有不少潮人移居东南亚等各国。在这些有一定数量潮人居住的城市和国家，也就开始有潮式饮食的店铺开张经营，但早期还多是平常小食和中低档次的饮食店。

而在潮州本土，由于19世纪 60年代汕头开埠，各国在汕头开办洋行，商业的发展，商埠的形成，流动人口的增多，相应的饮食业也就随之而有较大的发展，出现了专业厨师。所谓“舟车云集，商旅辐辏”，消费能力很快攀升。当时汕头埠有永平、陶芳、擎天、等30多家著名酒楼，还有四五十家饭店酒馆。其中，也有外地经营者开设的酒家，这样，各著名酒家在交流、融会、竞争中竞相推出名牌菜、特色菜和改善环境设施。当时流行有“陶芳好鱼翅，好空气，永平好布置”等口头语。在这个时期，潮菜悄然地走出粤东。在国内各大城市和港澳地区、东南亚各国，差不多都有潮菜的菜馆酒家出现，形成了一定的影响力，这是潮菜第一个飞跃发展时期。

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