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法治工商自查报告

2023-05-02 08:28:09 收藏本文 下载本文

“仙仙仙”通过精心收集,向本站投稿了20篇法治工商自查报告,下面就是小编整理后的法治工商自查报告,希望大家喜欢。

法治工商自查报告

篇1:法治工商自查报告

法治工商自查报告

20xx年,我局将法制工商建设贯穿于工商行政管理工作全过程,有效提升了队伍执法水平和执法效能,近日,我局按照《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》和《20xx年法治工商建设指标考核细则》对我局法制工商工作进行自查,现将自查情况汇报如下。

一、法治工商建设基本要求

一是20xx年我局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,相关科所负责人为成员的法制工商建设领导小组,各单位把依法行政工作摆到首要议事日程,纳入年度责任目标考核;

二是我局20xx年4月我局制定了《石柱县工商局党组中心组学法用法工作制度》,局班子成员通过党组中心组学习集体学法5次,撰写心得体会每人2篇;

三是依托每周五下午学习时间,全方位、分层次、经常性地组织全局执法人员、法制员开展法律法规培训、学习,学习次数达22次,每次2.5小时,共计55学时;组织法制业务培训2次,业务考试2次,参学率、参考率、结业率均达到100%。

四是20xx年我局制定了《石柱县工商行政管理局重大行政决策制度》,我局凡重大问题坚持集体决策,在决策前充分论证、认真酝酿,决策中,广泛发表意见,主职末位表态,确保各项决策合法合纪、合规合理。20xx年我局按照法定权限和程序集体讨论了《家庭农场注册登记制度》、重大疑难案件讨论(7次),微型企业扶持资金使用讨论(7次),暂无重大行政决策项目。

五是全年开展行政处罚、行政许可案卷评查2次;参加县法制办行政处罚、行政许可案卷评查1次,案卷质量被县政府通报表扬。

六是开展了3.15、5.15、12.4法制宣传活动,既有现场普法宣传和现场答难解疑,又有文字和图片展板宣传,使法制宣传教育深入到各个层面。

七是我局各工商所和执法大队都配备了专职法制员,全局现有专职法制员8名,对行政执法工作进行事前、事中、事后监督,法制员的办公条件与工作任务相适应。法规科有专门的工作经费用于组织案件评查、法制培训等。

今年我局未出台规范性文件,无规范性文件备案审查。

二、信息及统计报告工作

一是制订了《20xx年法规科工作计划》,并以石柱工商[20xx]17号文印发了《20xx年法制工作考核制度》;建立了案件立案情况和案件办结时间一月一通报制度,协助大队制订了《经检执法办案工作制度》。

二是今年我局报送市局、县法制办、法建办法制信息55篇,全年被市局采用2篇,xx市政府法制信息网采用6篇。

三是按时上报相关报表及材料,按时完成市局交办的其他法治工商建设工作,全年无一次逾期报送材料和未按要求完成工作行为。

三、行政指导工作

20xx年我局积极发挥行政指导在行政管理中的作用,转变行政管理方式。全年共实施6872件,其中实施一般行政指导项目2249件,即时行政指导项目4615件,重大行政指导项目立项8件。其中,已办结的“规范格式条款行政指导案” 通过行政提醒的方式,对经营者利用不平等格式条款损害消费者合法权益的行为进行了规范,保护了消费者合法权益,预防了违法行为的发生。和“规范xx市科能天然气有限公司经营行为行政指导案”,通过行政告诫的方式,规范了经营者的违约行为,解决了3个小区1458户天然气用户无法用气的问题,上述2件重大行政项目都达到了预期目标。全年未发生由于行政指导违法或不当,造成严重或较为严重负面影响的.行为。

四、行政调解工作

20xx年我局成立了行政调解领导小组,具体负责、协调和指导开展我局行政调解工作。领导小组由局长任组长,副局长陈晓敏、冉云飞任副组长,各科所负责人任成员,在市场消保科设立了调解中心,并配备了专兼职工作人员3名。全年行政调解92起,其中消费纠纷调解91起(申诉38起,举报53起),合同争议调解1起,调解成功率100%。

五、依法行政工作

一是将全局执法人员信息全面、准确录入xx市行政执法人员管理系统,及时为新进公务员办理执法证,全局行政执法人员在执法活动中持证上岗、亮证执法,持证执法率达100%;二是严格按照法律规定开展行政执法活动,不存在越权和行政不作为行为;三是作出的具体行政行为认定事实清楚,证据确实充分,适用法律准确,程序合法,内容适当,行政执法案卷整理规范。全年案件零复议、零诉讼;四是行政罚款实行罚缴分离,行政收费实行收缴分离;五是采取“一案三卡”制度开展案件回访、向监管服务对象述职等多种形式,对所属执法机构和执法人员进行监督;六是强化执法办案纪律,建立行政执法错案追究制度。

六、行政管理工作

一是实行“首问责任制”、“一次性告知制”、“窗口办理制”、“否决报备制”等制度,规范行政审批行为。20xx年我局办理行政许可3018件,审批办结率100%;二是坚持和完善政府信息公开制度,依法、及时、准确向社会公开政府信息。20xx年我局通过阳光热线114向社会公开政府信息17条,其中查无类13条,投诉回复3条,动态1条。三是在政务大厅设立统一的行政审批服务窗口,方便服务对象办理审批事项;四是我局以“两栏一屏”(工商宣传栏、公开栏门和电子显示屏)为载体,公开部门职能、内设机构、政策法规、行政审批项目、程序、时限、收费标准,以及工商执法依据、执法机构职权、执法内容、执法权限、执法程序、执法时限等,加强政务公开。

七、行政应诉和行政复议工作

今年我局无行政应诉和行政复议,在我局为原告和第三人的2件民事案件、我局为第三人的1件行政案件中,都按时提交答辩意见、代理词和证据材料,按时出庭应诉,并认真履行人民法院生效调解书和裁定。

篇2:法治工商建设工作总结

法治工商建设工作总结

法治工商建设工作总结

近年来,xx工商所按照省监察厅、省政府法制办《关于规范基层执法工作意见》和《全省工商系统规范基层执法工作实施方案》的要求,认真贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》,以提高工商行政履职能力为主线,在干部队伍中扎实开展素质教育,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商所转型升级,促职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评。

加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以所长为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入各队、室工作的首要任务和评先评优的重要依据。

强化执法理念,促依法行政。将依法行政、执法为民、廉洁高效始终贯穿于行政执法工作之中,所长带头坚持依法行政,依法管理,落实民主集中制。将加强干部队伍执法理念作为每周例会必不可少的课题,通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,所容所貌焕然一新。

建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,坚持“ 一个窗口许可,一张网格监管、一支队伍办案、一条热线维权”,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个执法岗位责任,定期开展执法评议考核及执法人员向管理和服务对述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象。得到了领导和群众的一致好评,多次被当地政府评为 “行政执法工作先进单位”“综合治理先进单位”,还被浠水县委评为“五个基本建设先进单位”。

强化干部职工学法意识,增强执法技能。结合六五普法、一月一法一考活动,制定干部年度学法计划,确定学法重点。依托《浠水工商》、《法制大讲堂》等媒体及网络教育平台,结合实际,开展“一案一析一评”,以案学法等形式多样的学习活动。提高了干部职工学法的积极性,使干部职工的学习氛围从“要我学”转变为“我要学”的良好态势。全所干部执法技能得到了明显的提升,行政处罚从过去的无照经营、过期食品案件拓展到商标侵权、不正当竞争、两虚一逃等领域。今年元至六月份共办理各类违法违章案件38起,受理消费者申、投诉案件5起,执收罚没款17万余元,为消费者挽回经济损失20余万元,有效地打击了违法分子的`嚣张气焰。实现了辖区内无区域性制假售假、无销售过期变质及三无食品现象、无黑网吧、传销等违法经营活动;实现了多年无行政复议、诉讼撤销或改处,无执法人员违法违纪行为的发生 。

强化服务意识,促发展高效。深入开展“市场主体增量提质行动”,严格执行“市场主体登记零收费”规定,设立登记绿色窗口,开展形式多样的行政指导全面推行行政指导工作。制定具体可操作的实施方案。明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制。建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。加强领导,强化责任。明确职责分工,同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各片(网格)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(网格)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全所共开展各类行政指导1500人次,行政辅导850人次,行政提示390人次,行政规劝50人次,行政建议180人次,指导企业网上年检80次。截止6月份共实现市场主体增量281户,有效地运用职能推动了地方经济的发展,多次受到当地党委和政府的肯定。多次被当地政府评为“优质服务单位”。

篇3:建设法治工商工作汇报

建设法治工商工作汇报

今年以来,老河口市工商局以实施五五普法规划为契机,一手抓行政执法,一手抓法制监督,坚持在“两手抓、两手硬、重落实”上下功夫,确保依法行政、建设“法治工商”目标的实现。系统上下思想统一,各项工作成效明显,赢得了多方好评。我局先后被市政府、襄樊市工商局评为“法制工作先进单位”荣誉称号。其具体做法如下:

一、抓法制制度机制建设,让普法工作有章可循,实现法制工作“开门红”。

为使普法宣传效果达到最佳,我局在结合本局实际,通过念好“转、建、训、督、宣”五字诀,进一步建立完善《老河口市工商局行政指导工作实施方案》、《老河口市工商局行政指导程序规定》、《老河口市工商局行政复议案件调解制度》、《老河口市工商局法律顾问制度》、《老河口市工商局重大行政决策合法性审查制度》等相关的规章制度,从而有效提高全局法制工商的遵从度,为法治工商建设的深入开展构筑了坚实的社会基础,被市委、市政府评为“普法先进单位”。

二、抓监督制约体系建设,让依法行政观念深入人心,实现公开、公平、公正执法目标。一是推行岗位执法责任制。通过清理执法依据、明确执法主体资格、编制执法流程图、签订行政执法责任书等,将执法职责落实到具体的执法机构、岗位和人员,保障执法工作相互衔接有序进行。二是围绕履责推进执法评议考核制。先后制定印发《行政执法评议考核实施方案》和《行政执法评议考核内容和标准》等规范性文件。全面实施“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项内部考核制度,同时做好行政执法外部评议工作,即每月和每季度采取网上随机抽卷、集中交叉评卷的方式,统一标准,集中评查行政处罚案卷和登记注册档案;每半年在全县系统逐级开展行政执法工作专项执法检查;年终对照标准进行考评,制发专项执法检查情况通报,向受检单位逐一反馈受检个案评分情况,提出改进意见,督促整改。三是围绕问责落实执法责任追究制。通过对不履行、违法履行或不当履行法定职责负有责任的工作人员过错责任追究的警示作用,举一反三,积极主动纠错,达到处理一案教育和规范一片的效果。四是规范行政处罚自由裁量权。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局规范自由裁量权实施意见》的基础上,结合工商行政处罚权限,认真梳理本部门执行的、现行有效的、涉及自由裁量权内容的行政执法依据。截至目前,已按照处罚的违法行为、类别、定性依据、处罚依据、裁量情节以及处罚种类和幅度等七个方面的内容梳理出各种涉及自由裁量权内容的行政执法依据二百八十余项。并出台了《老河口市工商局行政处罚裁量指导标准(试行)》,要求全局认真执行。目前,以上制度的制定和落实有效避免了自由裁量权在工商行政执法过程中的滥用,最大限度的压缩了“权力寻租”空间,切实保障了行政相对人的合法利益。为建设法治工商,责任工商,诚信工商奠定了坚实基矗

三、抓组织保障体系建设,让法治工商观念深入人心,实现五五”普法工作目标。一是抓队伍,强化培训。通过领导干部学法制度化、全员学法活动长期化、学法用法考核常态化,将执法人员法律学习考核纳入年度法制宣传教育计划,制发《年度法律知识学习考试方案》,按照“缺什么、补什么,用什么、训什么,学什么、考什么”的原则,突出实用性和时效性,夯实执法人员的`素质基础,在全系统形成人人手中学法、人人心中用法的良好围。二是抓督办,强化引导。。我局在开展法治工商建设工作实践中,采劝试点引路、带动全盘”方式,在确立了酂阳分局和洪山咀分局为全局法治工商建设试点单位的同时。我局及时协调各业务科室和直属分局,按照试点单位的要求,安排人员专项指导基层法治工商建设工作。通过派员指导这一纽带,市局能够在第一时间及时了解基层法治工商建设工作中存在的问题和好的做法,进而分析归纳总结、明确努力方向,从而为全局法治工商建设全面实施、平衡开展提供了有力支撑。三是注重一个 “宣”字,以法制宣传为推进法治工商建设营造声势。通过进一步大力开展“法律宣传六进”活动,并在普法内容突出“需求性”、普法载体突出“多元化”、普法方式突出“针对性”等一系列活动的开展,夯实了法制建设的基础,实现了法制工作高起点、快起步、卓有成效地开展工作,推进依法行政工作创造良好的外部环境。

篇4:企业工商自查报告

我处工会在上级工会及处党支部的正确领导下,认真贯彻执行党的以来各项方针政策,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实市总工会《关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的意见》,结合我单位实际,在全处范围内大力开展“劳动关系和谐企业”创建活动。

一、领导重视,健全机构,高标准开展创建活动

做为一个施工单位,我们深刻认识到创建劳动关系和谐的重大意义。我处领导班子高度重视,把创建活动摆上议事日程,召开班子会议进行专题研究部署,制定了《“劳动关系和谐企业”活动的实施意见》,精心组织,周密部署,加大力度,广泛发动,全面推进“劳动关系和谐企业”创建活动的开展。

一是建立健全创建机构。新一届领导班子确立后,我处进一步完善了创建领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,工、青、妇等群团组织共同抓,形成了齐抓共管的创建局面,进一步激发全处上下创建“劳动关系和谐企业”的积极性。二是加大主题宣传活动。编写劳动关系和谐企业创建活动计划及实施方案,利用宣传栏、内部刊物等形式,大力宣传开展“劳动关系和谐企业”活动的意义及作用,形成了开展“劳动关系和谐企业”创建活动良好的舆论环境。

三是强化教育,提高职工的政治思想素质。我处从抓职工的思想教育入手,定期组织全体职工学习“三个代表”重要思想及的几次重要讲话精神。开办各类学习班、观看电视教育片等多种形式教育,全年我处职工参加的各类学习班7次,观看电视教育片2次,办主题板报、设宣传条幅十余次,通过这一系列活动,推进了我处各项工作的有序进行

二、根据上级文件精神,全面贯彻落实创建活动要求 一是认真贯彻《工会法》《劳动法》《社会权益保障法》等法律法规,切实维护职工权益。我们组织了专兼职工会干部,参加了上级政府及主管部门组织的各类相关法律培训班,确保全处职工的合法权益得到有效保护。工会在各项工作中都能够考虑到职工的权益,为职工做好事、办实事,使每位职工都感受到工会就是职工的家。

二是狠抓劳动合同规范管理,健全平等协商、集体劳动合同制度,积极主动协调好劳动关系和化解矛盾,维护劳动者合法利益。全面实行劳动合同制度,企业劳动用工行为规范依法与本单位全体职工(包括农民工)签订了劳动合同,并根据实际情况进行了续签、变更、终止劳动合同;认真制定劳动法律监督和劳动争议调解工作制度并根据上级要求,积极开展劳动争议调解工作,动之以情,晓之以理,放低姿态,共商解决良策,及时化解矛盾。一年来,我处未发生因劳动关系纠纷引发的职工集体上访等重大突发性事件,社会形象良好。

三是充分发挥职代会的民主监督、民主管理作用,保障职工的民主权利。我处大到经营方针,小到作息制度均能做到征求职工意见,真正让职工在政治上、思想上的主人翁地位得到尊重。我处按照国家工资制度,按时足额发放职工工资,做好各种社会保险工作,解决职工的后顾之忧。

四是建立完善处务公开等企业民主管理制度,切实落实职工对企业经营管理的知情权和监督权。今年来,全处各类事务公开十余次,并对处务公开进行了民主测评,测评结果满意、基本满意达95%。

五是工会组织健全,机构运行得力。我处建立完善了工会组织,明确工会干部,在党支部的领导下,充分发挥工会、团支部的桥梁纽带作用,依法开展工作和组织活动,提高广大干部职工的向心力,全处上下拧成一股绳,工作干劲高涨,极大地促进了各项工作的开展。同时按时足额拨缴工会经费并做到专户管理。

六是实施劳动保护监督检查工作,发挥工会劳动保护监督检查工作在企业安全管理的作用,通过监督检查,不断提高职工的安全意识和安全技能。督促事故隐患的整改,不断改善职工的劳动条件,大力支持职工开展安全生产技术创新活动,控制和消除各类安全事故的发生。

七是加强劳动保护工作,积极组织开展“安康杯”劳动竞赛活动。工会、政工、安全办多方位开展“安康杯”劳动竞赛,完善安全生产责任制和网络,发挥安全生产“保证体系、监督体系、考核体系”三大体系的作用。我处努力改善施工一线工作环境,加强劳动保护,为每个工地配发各类劳动防护用具,并列出定额的劳动保护专项经费,进行严格控制,合理使用。保障职工身体健康,每年组织全处职工进行健康体检;保障女职工劳动安全健康权益,依法落实好女职工享有的特殊待遇,激发职工工作的热情。通过获得市公路管理局颁发的“安康杯”劳动竞赛组织奖。

八是深入开展“学习型企业”和“创新型企业”建设,抓好职工教育和技术业务培训。我处工会组织全体职工开展了多种形式的技术培训和岗位练兵,特别是专业技术人员,我们对他们进行了多次业务技术集中培训,全体职工都掌握了一门以上的职业技能,在加强对职工培训的同时,还多次组织职工开展岗位技术练兵,对技术过硬的职工给予奖励。通过这些活动,充分调动了全处职工的积极性,发挥了职工的主观能动性,增强了企业的发展后劲。

九是关心职工生活,不断开展送温暖活动关心。职工生活本身就是最有力的思想政治工作,思想上关心,生活上照顾,职工就能理解,使之增强干劲和工作热忱。近年来,我处围绕职工普遍关心和关注的热点、难点、焦点问题,千方百计改善职工住房和日常生活条件、保障基本医疗。每年的7、8月份的酷热天气,正是工程施工最紧张的时候,但是我们的一线职工不怕苦、不怕累,战高温、斗酷暑,充分发扬菏泽公路人顽强拼搏、艰苦奋斗的光荣传统。为此,每到这个时节,我们都会积极改善职工工作和生活条件,并由领导带队奔赴各在建工地为他们送去绿豆、西瓜等消暑食品,调整作息时间,避开了高温时段施工,确保一线职工人身安全。同时,我处继续开展职工生日送鲜花送蛋糕活动;我们积极开展扶危济困活动,在处党支部的号召下,工会多次倡议全处干部职工向病重职工xxx和xxx两位老同志捐款,捐款额累计达到1万余元,使他们得到了及时的帮助。对家庭有特殊困难的职工我们多次到家中慰问,了解他们的实际困难并帮助和解决。通过在职工队伍中不断开展献爱心、送温暖活动,使广大干部、职工精神面貌发生了很大变化,同志们感受到了集体的.温暖,也把自己作为集体的主人翁,说主人话、办主人事、尽主人责的人多了,形成了一支各方面都过硬的职工队伍。

十是丰富创建载体,树立和谐企业形象。一年来,我处积极采取多种形式,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,并取得累累硕果,如完善青年之家、台球室、乒乓球室、阅览室等活动场所,利用闲暇时期,开展文艺演出、体育比赛等活动。为丰富职工业余文化生活,促进工作积极性,逢节庆日组织青年编排节目到施工一线慰问演出;在xx市公路系统廉政专场文艺晚会上,由我处自行编排的节目因表演出色,获得市局颁发的组织奖;处团支部组织六名青年志愿者在9月18日至22日的5天中为第四届xxx交易会进行志愿服务。志愿者们用真诚的微笑和积极热情的态度为参展商及客户提供了优质的服务,赢得了大会组委会和市局领导的一致好评;在xx市第三届希望工程认亲会上,我处认养了xx县两名特困儿童,全力帮助他完成学业;我处青年职工

xx同志自19xx年起,坚持不懈地捐助xx省xx区一名失学儿童,他的行为受到了干部职工的高度赞扬,也为我处青年职工做出表率。

回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒的认识到,我们的工作中还存在着很多不足,在新的一年里,我们一定要认真总结经验,在原有的基础上不断的完善提高,把建设“劳动关系和谐企业”作为企业发展中的重要部分, 并充分发挥我们工程一处的专业优势,更好的为民服务,更好的完成上级工会交给的各项工作任务。

篇5:工商文明单位自查报告

工商文明单位自查报告

一年来,我局在县委、政府和上级主管部门领导下,在各级文明办的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕发展抓创建,抓好创建促发展,继续巩固成绩,深化创建,促进物质文明、政治文明、精神文明同步发展,将履行工商职能与服务地方经济紧密结合,使我局文明创建有了新的进展。现就我局一年来开展巩固创建情况如下:

一、加强组织领导,形成创建合力。

1、健全创建机构。为了使创建落到实处,我局调整充实了创建巩固领导小组,即在领导班子成员发生变动时,及时调整领导小组。并坚持一把手负责制,主要领导亲自抓、班子成员负责抓、领导小组成员具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,人员分工明确,上下联动,层层落实责任的格局,确保了文明巩固正常开展。

2、制定规划。年初制定有巩固文明单位规划,并把巩固创建文明单位的各项纳入到股、所、室年度目标任务中,确定文明创建目标,实行目标量化,把文明创建活动与各项的硬指标一并纳入目标考核,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,切实加强三个文明建设。

3、实行齐抓共建。我局从局党组到基层股所室都高度重视文明创建,全局系统形成齐抓共建的格局。充分发挥党支部、机关工会、共青团、妇代小组等群团组织的作用,发挥各层面的力量开展好各种活动,齐心协力抓好巩固创建。

二、提高队伍素质,树立队伍形象。

(一)加强领导班子建设。我局党组把领导班子建设放在文明创建的首位,始终坚持开展创建“四好班子”等活动,认真执行重大问题民主议事、集体决策等制度,健全民主集中制,切实加强了班子建设,使班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提高。

(二)加强队伍素质教育。我局把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务,采取有效措施,狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。根据单位实际,认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策、时事政治和上级有关文件、指示等。今年寓教于乐,通过多种形式对职工进行“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,引导全局职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高大家文明素质。二是强化业务培训。我局根据工商的特点,狠抓法律法规学习和业务培训,积极抽调业务骨干参加上级组织的各种培训;同时坚持“一月一法一考”学习制度,由各股所推荐精通业务的同志对全局进行培训,并在培训结束后进行考试,成绩纳入年终考评。

(三)完善内部管理制度。我局始终坚持“依法治局、以规治局”,今年进一步制定和完善了会议(学习、议事)制度、制度、机关日常管理制度、首(办)问责任制度、特殊奖励制度等,使各项制度更加明确规范,做到用制度管理人。

(四)加强行风建设。今年我省工商系统开展了争创“人民满意工商局、人民满意工商所(队)、人民满意红盾卫士”活动,我局以此为契机,大力开展“内强素质、外树形象”的行风教育,进一步强化干部职工依法行政、文明执法、热情服务、勤政为民的意识。八月,我局又以全国工商系统换装为契机,进行了公务员宣誓、队列训练、射击训练等形式多样、内容丰富的换装系列活动,展示了**工商新形象、新风采,在社会各界引起普遍关注和广泛好评。

三、发挥职能作用,服务经济发展。

我局把文明创建与建设社会主义新农村、工业富县等相结合,与发挥工商职能相结合,力求争创促进工商职能的发挥,促进地方经济的发展。

(一)实施“五大工程”,推进社会主义新农村建设。我局结合自身实际,立足工商职能,牢固树立“服务无止境”的思想,在全县范围内开展市场兴农、品牌强农、合同助农、经纪活农、红盾护农“五大工程”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件等6大类农资产品的违法犯罪行为。同时,积极探索建立农资经营单位分类监管制度,实施农资经营信用等级公示制,建立健全农资市场长效监管机制,引导农资经营者诚信守法经营,有效净化了我县农资市场的经营秩序,保护了农民群众和合法经营者的权益。

(二)立足工商职能,倾力助推工业经济发展。根据省、市、县相关精神,我局积极探索,建立和推行“四项行政指导机制”,即:登记事务指导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制。简化办事程序,大力实施审批办照的“一审一核”,促进工业富县。上半年,我县在册内资企业户数**户,比去年同期减少**户,下降**;注册资金**万元,增加**万元,增长**。

(三)完善消费维权网络,维护消费者合法权益。我局以“三满意”创建活动为契

机,进一步转变维权作风,提高维权效率,人人争当维权卫士,开创我县消费维权的新局面。围绕“消费与环境”主题,开展了表彰诚信经营户、查处假冒伪劣商品、维权上街头进乡村等一系列宣传活动。在全县各超市、大型食品批发商店正式挂牌增设了**个消费者投诉站(点),力求消费维权不留死角,为消费者开辟一条“绿色维权通道”。

(四)加强食品市场监管,切实维护食品安全。结合我县食品市场监管的实际,我局制定了《流通领域食品准入制度》、《流通领域食品市场巡查制度》、《流通领域食品安全重大事件报告制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》等八项制度,要求各工商所严格按照制度规范日常的食品安全监督管理。在相关部门的大力支持和配合下,先后开展元旦、春节、五一节食品安全整治。重点对酒店、市场、超市的粮食制品、肉制品、调味品、水产品等食品进行了“拉网式”的大检查。不定期使用“食品快速检测箱”对集贸市场和超市内的水发产品、腌腊制品、黄花菜、木耳等食品所含甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水进行检测,营造了安全、放心的食品消费环境。

(五)开展校园周边整治,保护青少年健康成长。为了维护青少年的身心健康,为未成年人健康成长营造良好的社会环境,我局充分发挥职能作用,先后开展了城区校园周边环境、儿童食品和玩具市场、高考考点周边环境、夏季饮品市场、暑期网吧专项检查等专项整治,并配合文化、公安等部门加大对“黑网吧”查处和取缔力度,为未成年人的健康成长保驾护航。

四、拓宽创建内容,增强巩固力度。

(一)抓好文明细胞建设。继续开展了“文明科室”、“五好家庭户”的'创评,开展评优创模,评选“优秀公务员”、“优秀党员”、先进党小组等活动,使文明细胞建设真正落到了实处,在全局营造“文明光荣、不文明可耻”的氛围。

(二)促进企业和个体工商户文明。我局利用自身职能,注意发挥个私协会这个群团组织的桥梁。年初,召开了个私协表彰大会,表彰了一部份优秀、先进的个体工商户和私营企业。同时,还配合县上打造“东风路诚信一条街”活动,开展“守合同重信用”企业评比、质量宣传月等活动有力地促进了广大经营者诚信经营。

(三)开展“光彩助学”活动。高考之后,有些品学兼优的学生因家境贫寒而面临不能顺利跨进大学校门的困境,我局干部职工为贫困学子们捐助了***元,并在**有线电视台上向全县各企业、个体户发出了光彩助学倡议,在社会上引起强烈反响,很快就筹集到了**余万元助学款,使**名贫困大学生受助,为他们踏入大学校园这块教育圣地发放了又一张通行证。

(四)庆祝建党85周年。为热烈庆祝建党85周年,进一步巩固先进性教育活动的成果,继续深入争创“三满意”,我局在“七一”来临之际,组织全体党员和干部职工开展了以“党员在行动”宣传活动、“党员扶助基金”自愿捐款、走访联系村、表彰先进党员、《党 章》知识竞赛、综合文艺节目等为内容的系列活动,既增强了党员的党性,增加了广大干部职工对党的了解,又增强了党组织的向心力和凝聚力。

(五)开展尊老敬老活动。我局始终把老干作为精神文明建设的重要内容来抓,平时开展丰富多彩的活动,积极主动地为离退休老同志服好务,并及时对生病的老同志进行看望。为老同志征订党报党刊,使他们不上班也能了解国家、单位大事。成立工商局老年协会,为老同志建立一个娱乐、学习、交流的平台,使老同志“老有所乐、老有所学、老有所为”。发扬中华传统美德,“老吾老以及人之老”,同个体户一起到***敬老院看望孤寡残疾老人,为老人们送去了色拉油、水果、月饼、鱼等物品,与老人们摆起了龙门阵,向他们宣传消费维权知识。

(六)做好相关创建巩固。我局以巩固文明创建为依托,继续做好“综治模范”、“双拥先进”、“计划生育”、“纠风”、“依法治理”、“爱国卫生”、“安全生产”、“档案管理”、“绿化”等各项创建巩固,使单位的整体文明程度得到提高,为文明单位的巩固打下良好的基础。

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机,进一步转变维权作风,提高维权效率,人人争当维权卫士,开创我县消费维权的新局面。围绕“消费与环境”主题,开展了表彰诚信经营户、查处假冒伪劣商品、维权上街头进乡村等一系列宣传活动。在全县各超市、大型食品批发商店正式挂牌增设了**个消费者投诉站(点),力求消费维权不留死角,为消费者开辟一条“绿色维权通道”。

(四)加强食品市场监管,切实维护食品安全。结合我县食品市场监管的实际,我局制定了《流通领域食品准入制度》、《流通领域食品市场巡查制度》、《流通领域食品安全重大事件报告制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》等八项制度,要求各工商所严格按照制度规范日常的食品安全监督管理。在相关部门的大力支持和配合下,先后开展元旦、春节、五一节食品安全整治。重点对酒店、市场、超市的粮食制品、肉制品、调味品、水产品等食品进行了“拉网式”的大检查。不定期使用“食品快速检测箱”对集贸市场和超市内的水发产品、腌腊制品、黄花菜、木耳等食品所含甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、双氧水进行检测,营造了安全、放心的食品消费环境。

(五)开展校园周边整治,保护青少年健康成长。为了维护青少年的身心健康,为未成年人健康成长营造良好的社会环境,我局充分发挥职能作用,先后开展了城区校园周边环境、儿童食品和玩具市场、高考考点周边环境、夏季饮品市场、暑期网吧专项检查等专项整治,并配合文化、公安等部门加大对“黑网吧”查处和取缔力度,为未成年人的健康成长保驾护航。

四、拓宽创建内容,增强巩固力度。

(一)抓好文明细胞建设。继续开展了“文明科室”、“五好家庭户”的创评,开展评优创模,评选“优秀公务员”、“优秀党员”、先进党小组等活动,使文明细胞建设真正落到了实处,在全局营造“文明光荣、不文明可耻”的氛围。

(二)促进企业和个体工商户文明。我局利用自身职能,注意发挥个私协会这个群团组织的桥梁。年初,召开了个私协表彰大会,表彰了一部份优秀、先进的个体工商户和私营企业。同时,还配合县上打造“东风路诚信一条街”活动,开展“守合同重信用”企业评比、质量宣传月等活动有力地促进了广大经营者诚信经营。

(三)开展“光彩助学”活动。高考之后,有些品学兼优的学生因家境贫寒而面临不能顺利跨进大学校门的困境,我局干部职工为贫困学子们捐助了***元,并在**有线电视台上向全县各企业、个体户发出了光彩助学倡议,在社会上引起强烈反响,很快就筹集到了**余万元助学款,使**名贫困大学生受助,为他们踏入大学校园这块教育圣地发放了又一张通行证。

(四)庆祝建党85周年。为热烈庆祝建党85周年,进一步巩固先进性教育活动的成果,继续深入争创“三满意”,我局在“七一”来临之际,组织全体党员和干部职工开展了以“党员在行动”宣传活动、“党员扶助基金”自愿捐款、走访联系村、表彰先进党员、《党 章》知识竞赛、综合文艺节目等为内容的系列活动,既增强了党员的党性,增加了广大干部职工对党的了解,又增强了党组织的向心力和凝聚力。

(五)开展尊老敬老活动。我局始终把老干作为精神文明建设的重要内容来抓,平时开展丰富多彩的活动,积极主动地为离退休老同志服好务,并及时对生病的老同志进行看望。为老同志征订党报党刊,使他们不上班也能了解国家、单位大事。成立工商局老年协会,为老同志建立一个娱乐、学习、交流的平台,使老同志“老有所乐、老有所学、老有所为”。发扬中华传统美德,“老吾老以及人之老”,同个体户一起到***敬老院看望孤寡残疾老人,为老人们送去了色拉油、水果、月饼、鱼等物品,与老人们摆起了龙门阵,向他们宣传消费维权知识。

(六)做好相关创建巩固。我局以巩固文明创建为依托,继续做好“综治模范”、“双拥先进”、“计划生育”、“纠风”、“依法治理”、“爱国卫生”、“安全生产”、“档案管理”、“绿化”等各项创建巩固,使单位的整体文明程度得到提高,为文明单位的巩固打下良好的基础。

篇6:法治建设自查报告

加强领导,落实责任

为进一步改进机关工作作风,加强自身建设,提高工作效率和工作质量,把法治政府建设落到实处,我局成立了以局长为组长,纪委书记为副组长的行政问责领导小组,明确专人负责此项工作,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。制定了《县教育局关于在本局执行即办制的实施意见》,要求全局干部遵照执行,做到有章可依,有章可循,在制度上保证了法治政府建设工作的有效落实。

明确职责,规范程序

对本局所行使行政许可行为中涉及裁量权的内容进行了全面梳理,并编制了规范行政审批许可裁量权事项目录。按照《县政府办公室关于印发县清理规范许可与非许可事项实施意见的通知》(政办发〔〕134号)文件精神,清理规范行政审批事项,简化申报材料,优化审批流程认真填写了《网上审批事项规范表》、《审批事项汇总表》上报给县审管办,并落实张淑芬为行政审批中心教育窗口工作人员。通过行政许可事项的执法依据梳理,明确我局执行幼儿、小学、初中教师资格认定,实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批审批,实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校聘任校长核准,民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的审批等4个行政审批项目,结合相关法律规定和本县实际及执行审批项目中得到的经验进一步简化了申报材料,优化了审批流程,压缩了行政审批时限,提高了行政审批的工作效率。

公开政务,接受监督

我局在教育门户网站主动向社会公布县教育局机关即办事项规范表、县教育局机关科室A、B岗规范表,印发了便民服务卡在三一五消费者权益保护日咨询台、行政审批窗口等场所对外发放,让社会各界知晓本机关的各类行政审批事项审批条件、需要提交材料和办理流程。充分发挥社会监督作用,促进工作质量提升。

提高行政能力,做好档案整理

不断增强推进依法行政自觉性,提高按法律规定办事的能力和水平,把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中,严格按照法律法规的授权,继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作,不断提高依法行政能力。年度,我局根据法制办《关于开展年度案卷评查的重要通知》精神,认真开展了行政许可案卷整理工作。通过行政审批案卷的归档整理,进一步规范了执行行政审批事项过程中的取证环节,优化了行政执法程序,规范了各类文书证明的制作,按照相关要求装订出合格的案卷并进行归档。

做好法制教育,落实依法执教

围绕廉政风险防控机制建设,进一步把师德师风建设放在更加突出的位置,把廉洁从教的要求贯穿于师德师风建设的各个环节,开展以加强党风廉政建设、构建和谐校园为主题的教职工警示教育,教育引导广大教育工作者遵纪守法。针对《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》内容开展培训活动,进一步完善各校两周一次的教职工理论学习制度,通过警示教育、开展讲座等方式,从而提高教育系统依法治校和依法执教的规范性。把治理教育乱收费放在纠风工作的首要位置,联合县纠风办、物价局开展了春、秋季收费公示制等落实情况检查;认真开展城市中小学校服务性收费、代收费情况专项检查。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策。严肃开展“小金库”清理工作,坚决杜绝“小金库”的滋生环境。如今已连续十年保持教育收费零投诉。其次,围绕教育改革发展各项重大政策措施的贯彻落实情况和社会群众关心的热点问题,积极开展监察工作。加强对高考、成考、自考等考试的巡查,严格考试管理,严肃考风考纪;参与重点建设工程、大宗物资(设备)采购招投标,实施过程、程序监督;加强干部选拔任用工作的监督,介入考察、测评,防止用人上的不正之风,维护干部工作的严肃性;积极开展对新教师招录、教师职称评审、评优评先等工作的监督,以公开促公平、公正。

篇7:法治建设自查报告

按照《xx区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要实施意见》的工作任务开展自查,现将我局的自查报告汇报如下。

一、基本情况

(一)推进社会组织登记体制改革,大力培育和发展我区社会组织。

结合我区社会组织实际,不断丰富工作思路,充实工作措施,强化目标责任,实行社会组织登记与备案双轨制管理。认真贯彻落实《xx区进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,深化登记体制改革,进一步简化了登记程序,缩短了审批时间,降低了社会组织准入门槛,我区重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,对四类社会组织成立时直接依法申请登记规定。此外,对在社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,在开办资金、会员数量、组织架构等方面降低了准入门槛。对符合登记条件的,到区民政局社会组织管理股进行法人登记;对达不到登记条件的社区社会组织,由街道办事处(镇政府)实施备案管理,加强分类指导和业务指导。

截至xxxx年底,经区民政局依法登记注册的社会组织有xxx家,各类社会组织规模不断扩大,管理不断规范,实力不断增强,涵盖了行业类、公益慈善类、联合类、教育、医学、卫生、文化、社工机构等多种领域。

(二)建立了公共财政对社会组织培育扶持。

开展xxxx年度社会组织扶持发展专项资金工作,由x市xx区东江社会工作服务中心承办,在x月x日印发了《xxxxxx区第二届社会创新创业大赛方案》,于x月xx日发出大赛招募公告,x月xx日公布xx区第二届社会创新创业大赛获奖名单,举办第二届社会创新创业大赛。年底前已拨付xx家获奖社会组织共计xx万。

(三)扎实推进社会组织等级评估工作。

一是加大社会组织登记评估宣传组织力度,将社会组织评估工作覆盖面扩大到学术类、公益类、专业类等社会团体,现已完成评估的社会组织有xx家。xxxx年度xx区第一批社会组织评估等级名单分别是x市xx区慈善总会等级评估为xA以及x市xx区秋长青年企业家协会等级评估为xA;二是部署我区xxxx社会组织等级评估申报工作。

(四)协助财政部门开展政府向社会组织购买服务和政府职能转移项目工作。

一是协助区财政局会同相关部门制定了政府向社会组织购买服务实施方案,编制政府向社会组织购买服务目录和年度实施计划,明确政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围、购买主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程、支付方式和职责分工等,建立了本级政府向社会组织购买服务制度。二是开展社会组织专项资金扶持工作,xxxx年有xx家社会组织获得扶持资金xx万元,承担了社区服务、助残和发展体育等公益活动。三是社会组织积极参与文明城市建设和扶贫助学等公益活动。

(五)加强社会组织监管工作。

一是认真贯彻落实《xx区社会组织综合监管部门联席会议制度》,加强我区社会组织综合监管水平;二是认真完成社会组织年度检查及执法工作,对年检情况进行执法,对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。今年,我们对x家社会组织作出行政警告处分,对x家社会组织作出撤销登记的`行政处罚。

(六)行业协会与行政机关脱钩情况。

xxxx年,我区贯彻落实了中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,我区xx个行业协会均在机构、职能、资产、人员和党建等方面实现与政府部门脱钩。

(七)发展社会工作服务机构和志愿服务组织情况。

目前在我区注册的社会工作服务机构有xx家。我区有xx个社区综合服务中心和x个社工站,由x家不同的社会工作服务机构进行运营。开展双工联动,推动志愿服务工作发展。我区按照中央、省、市等有关部门关于加强“社工+志愿者”联动机制建设的要求,认真履行部门职责,组织我区社工机构人员开展“双工联动”技能培训。注册成立xx区社会服务志愿总队,搭建联动平台,保障联动发展。目前我区成立社会服务志愿服务队xx支,今年x—x月发动志愿者xxx人,参加志愿者活动xxxx人次,开展服务时长xxxx。x小时。同时,通过小组、讲座、工作坊、社区活动及个案介入等方法,积极开展了“法治在身边”法治宣传活动、“社区环境”美化活动、“护法天使”评选等活动,提高居民社会参与力,发挥社工专业知识和经验,实现“x+x+x>x”的社区服务效果,初步形成了社工与志愿者优势互补的“三赢”格局。

(八)公共服务站建设情况。

根据省、市《基本公共服务综合平台建设方案》的要求,我区将基层公共服务平台建设列为“十件民生实事”之一,制定了我区《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,各级政府及相关部门多次召开工作会议,专项针对基层公共服务平台的建设进行讨论。平台建设初期对各个镇(街道)的村(社区)现有情况进行全面摸底调研,加强与其他县(区)的交流,整合现有资源,发现问题,解决问题。经过建设和整合资源,现我区xxx个村、xx个社区均建立了公共服务站,各公共服务站大厅背景、门牌、墙面标识、工作台牌、各项功能室、会议室及相关制度牌等均按照《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》进行设置,全部配备电脑和打印机,安装触摸屏查询机、身份证识别高拍仪、服务评价器及无线wifi路由器等设备,并已全部连通互联网,建设xx兆政务专网,确保网络畅通。

(九)村规民约的制订情况。为进一步加强基层民主政治建设,树立文明向上的村风民风,根据省民政厅等七部门《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》要求,我局结合实际,制订并下发了《关于做好村规民约和居民公约修订工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx号)、《关于将社会主义核心价值观、移风易俗纳入村规民约、居民公约的通知》,对村规民约、居民公约的内容、修订程序进行规范,将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约、居民公约,切实发挥村规民约教育引导的作用,现全区xx%的村(社区)已完成村规民约的修订工作。

(十)大力开展村务公开民主管理工作,进一步加强村务公开“五化”建设。

一是认真抓好村务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”示范创建工作,紧密抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整公开的内容,使村务公开民主管理,逐步走上规范化、科学化的轨道。

二是为进一步提高我区村(居)务公开水平,规范全区村(居)务公开,加强基层民主建设,我局组织全区xxx个村(居)委员会开展自查,联合镇(街道)抽查了x个居民委员会、xx个村民委员会。结合自查、抽查的情况,我局针对发现的问题,提出整改意见,并要求各镇(街道)加强指导工作,组织村、社区到村(居)务公开做的好的村、社区进行学习。

二、存在不足

我区社会组织登记管理扎实稳步推进,并取得了一定成绩。但仍存在着一些不足之处:一是社会组织执法机制不健全,执法力度较弱;二是部分行业协会缺乏自主性,部分社会团体自我管理能力不高。

三、下一步计划

(一)关于社会组织登记管理工作:

1、继续推进社会组织评估工作。按照《x市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》,将更多的社会组织纳入评估范围,加大评估工作覆盖面,通过规范评估工作程序,进一步提高社会组织管理水平,促进全区社会组织健康有序发展。x、做好xxxx年度社会组织年报执法工作。一是做好社会组织年度报告工作;二是针对年报情况进行执法,对年报不合格或不依时参加年报的社会组织进行行政处罚。

2、继续推进社会组织创新服务基地建设和扶持发展社会组织工作,进一步完善相关管理制度,配齐配强工作队伍,为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。

3、按照社会组织扶持发展专项资金管理办法,重点扶持行业协会、公益慈善类和社区服务类社会组织。

(二)加大宣传力度,通过宣传栏、广播等形式,加大村民组织法、村务公开条例等法律法规的宣传力度,提高村民的法律意识。

(三)继续推进村规民约的修订工作,确保全区所有的村(社区)均修订有村规民约,切实发挥村规民约的引导和教育作用。

篇8:法治建设自查报告

南安市农业局局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要(-)》以及省、泉州、南安市的贯彻实施意见,按照市委统一部署,深入开展普法宣传,推进依法行政、规范执法,积极提高干部依法行政水平,为南安市法治政府建设提供了有力保障,取得了明显的成效。

一、开展依法行政工作情况

(一)加强组织领导

为加强南安市农业局依法行政工作的领导,确保各项任务顺利完成,成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,相关科室负责人为成员的“依法治市工作领导小组”以及“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室,挂靠局政策法规科,统一负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政、执法工作制度化、规范化。

(二)强化宣传教育

1、抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传,《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习,提高干部职工法律意识。

2、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定,采取请进来、派出去方式,抓好学习培训工作,组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训,组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试,经常邀请省农业厅和泉州市农业局的领导、律师讲课。坚持集中培训与自学相结合,每周一下午组织集中学习,要求干部职工每年培训和自学时间不得少于40小时,执法人员每年培训集中学习时间至少40小时以上。

3、做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者的宣传学习工作。定期按类组织学习《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规,编印《南安市生猪养殖面源污染防治政策法规汇编》、《南安市生猪养殖面源污染防治宣传手册》等材料进行宣传,让人民群众知法,增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力,保障了农业经济有序发展。

4、积极开展“法律六进”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,3.15期间开展法律法规咨询活动,结合科技“三下乡”活动到镇村开展法律法规宣传,着重推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。

(三)强化依法行政体制建设

1、健全制度。按照依法行政的总体要求,不断完善各项规章制度,加强执法“四制”建设,规范执法主体、依据、程序、行为,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度,并制定了《错案责任追究制度》。同时把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受各级各方面的`监督。疏理规范行政自由裁量权并报市政府法制办备案并认真遵照执行。积极构建执法信息平台,更好地保障人民群众对行政执法的知情权,进一步提高了行政执法的透明度和公正性。

2、坚持依法行政。开展行政审批项目梳理,进一步简政提速,承接今年泉州下放到南安市农业局的行政审批事权——“进口兽药通关单核发”,“兽药产品广告审批”,“农药产品广告审批”,“拖拉机驾驶培训许可证核发”。今年来共收件受理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证等行政许可13件,办结13 件,承诺件100%按时办结。

3、强化执法检查。执法大队等科室采取定期不定期农资市场巡查,强化农资市场检查监督,尤其是在主要农事季节,集中力量组织开展瘦肉精、种子、肥料、农药、兽药等5个专项整治,摸案源,捣窝点。动物卫生监督所坚持到养殖场、屠宰场、兽药、饲料等场所进行检查监督,加强检测监测。今年来,共出动执法人员317 人次,车辆 193车次,累计检查农资生产经营单位267 个。立案查处 5起(饲料2起 、屠宰 1起,违法处置病死动物1起,蛋鸡1 起),已办结4起,移送公安1起,收缴罚没款2.5268 万元,挽回经济损失约8 万元。

(四)强化工作保障

1、坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制,并作为干部职工年度绩效考评的重要内容,有力地推进了依法治市工作地开展。

2、政策法规科等职能科室按要求配合市政府法制办开展规范性文件清理工作,及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。

3、执法经费纳入市财政预算,执法平台更加完善,执法装备配备日益齐全,为执法工作提供有力保障。

(五)存在问题

1、由于农业法律法规和部门规章较多,许多新的法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握,对依法行政执法工作造成一定影响。

2、在普法工作中,人民群众是重要的主体,但涉农群体平均文化程度较低,影响普法的深入,也制约了普法效果的提高。

二、开展纠纷调解工作情况

为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作,营造稳定和谐的社会环境,结合当前南安市开展的领导干部进村入户集中开展排查化解矛盾纠纷活动,在职责内开展了矛盾纠纷排查调处活动,共排查调处各种矛盾纠纷5起,已调处完毕5起,调处率达100%。主要做法如下:

(一)领导重视,机构健全

单位领导高度重视矛盾纠纷排查调解活动,将此项工作纳入当前的重点工作之一,并列入议事日程。形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,干部“四下基层”的工作格局,做到了领导重视,干部配合。工作中采取与当前各项工作相结合,与领导干部科技下乡活动相结合,进村入户,深入合作社、专业场、企业,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷,真正做到了人员到位。

(二)重点突出,排查到位

根据单位实际,我们把排查的重点放在二个方面:

1、农业技术推广中的矛盾纠纷及其隐患;

2、农业发展用地因利益引起的纠纷。

在抓好抓实重点排查的同时,要求整个排查活动始终要做到“定办案人、定结案人、定汇报时间”的要求,对各种矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态,尤其是越级上访隐患、非正常上访事件做到全面掌握,重点突出,排查梳理到位,不留死角。

(三)工作机制健全,预防控制到位

在着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,实行主要领导亲自抓、干部包场包合作社的工作机制,采取排查、防控相结合的工作方法,确保小矛盾和问题解决不出村,大矛盾和问题解决不出场,确实解决不了的问题做到依法依规,逐级反映,逐步解决。

(四)存在问题

1、个别干部职工认识不到位、工作方法简单不够细致、不够深入,研究和分析问题不透彻,未能及时有效化解矛盾纠纷。

2、农业工作涉及面广、工作量大,农业农村发展中历史遗留问题较多。

三、下一步工作打算

(一)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力

1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。

2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,做到执法人员持证上岗。

(二)加强和完善执法制度建设

1、加强规范性文件监督管理,加强法制机构对规范性文件的法制审查。

2、加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。

3、进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。

(三)推进依法行政建设

1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事,接受群众监督。

2、高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求,零距离与信访人交心谈心,体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。

3、开展行政审批项目梳理,严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度,减少审批环节、缩短审批时间,提高行政效率。

(四)强化行政监督和问责

1、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格落实行政执法过错责任追究制度。

2、开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。

篇9:法治建设自查报告

市法治政府建设办公室:

xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《xx市法治政府建设xx年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。

二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。

三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。

四是按照《市人民政府办公室关于印发xx市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。

五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔xx〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的'日常安全监管执法范围。

二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔xx〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。

三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。

四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。

五是按照《xx市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、xx网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。

六是严格按照《xx市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共xx人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。

七是制定了《xx市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔xx〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。

八是制定了《xx市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《xx市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔xx〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。

二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《xx市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《xx市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室xx年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

篇10:法治建设自查报告

根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局20xx年上半年法治政府建设情况汇报如下:

一、基本情况

为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx20xx年法治政府建设工作要点》精神,抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署,同时,印发了《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点》和《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点任务台账》。对20xx年我局政府法治政府工作任务进行了分解,明确了责任单位(科室)。各单位(科室)根据职责分工承担并履行好本单位(科室)法治政府建设工作任务,制定工作计划和落实方案,明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果,力争我局20xx年法治政府建设工作取得新成效。

二、20xx年上半年法治政府建设成效显着

(一)深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式,结合我局权力清单、责任清单,梳理了我局随机抽查事项,形成了随机抽查事项清单共8项,其中:行政检查5项,行政监督3项。

(二)大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署,我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作,并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。

(三)依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政,依规开展行政审批,将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口,集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。

xx县辖xx镇xx乡、xx个村、xx个社区,总人口xx万人。县委、政府认真贯彻中央和省委、市委对法治政府建设的各项部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党对法治建设政府工作的绝对领导,围绕全县中心工作,突出重点,强化措施,深入推进法治政府建设工作,为全县实施整县脱贫攻坚战营造了良好的法治环境,xx县中共xx市委全面推进依法治市领导小组向省上推荐为全省“七五普法”中期考评先进县(已公示)。

一、提高站位,强化法治建设组织保障。

法治政府建设是“四个全面”战略布局的重要组成部分,县委、政府为扎实推进全县全面依法治县和法治政府建设工作,一是认真贯彻执行党的.十九大和十九届二中、三中全会关于法治政府建设的新部署、新要求,牢固树立“四个意识”,筹划成立中共xx县委全面依法治县委员会,坚持县委常委会、政府常务会会前学法制度,县委常委会、政府常务会每季度定期研究法治建设工作。二是组织“关键少数”和党员干部深入学习领会中央全面依法治国委员会第一次会议精神和《中国共产党政法工作条例》,立足实际,紧紧围绕县委全面推进依法治县、加快法治xx县建设的总体部署,对依法治县、依法执政、依法行政、司法公正统筹谋划,以深入推进“七五”普法为出发点,创新开展“阳光司法”,突出依法治理、公正司法,把党的领导有效落实到了法治建设的全过程和各个方面。三是县委书记和其他四大班子主要领导、副县级领导干部还带头开展以宪法为核心的学习辅导宣讲,示范带动,教育引导干部群众凝聚法治建设共识,推动“法治xx县”建设始终沿着正确方向前进。

二、深化教育,筑牢法治建设社会基础。

全力推动“谁执法谁普法”责任制落实,坚持以“法律八进”活动为切入点,紧紧围绕宪法等重点普法内容,制定单位普法清单,在重点人群普法宣传教育上下功夫,提升了广大群众在民主法治、司法公正等方面的增长需求。

(一)创新宣传教育方式。积极适应新媒体时代发展需求,拓展“互联网+普法”新阵地,建立微信公众号、新浪微博,向群众传递与之息息相关的法律和生活生产知识,多角度、全方位开展法律知识解读,基本形成了以政法系统新媒体为核心,各乡镇、各责任单位为成员的xx县法治建设微媒体矩阵。其中xxxx县司法微博微信影响力、服务力等综合实力不断上升。20xx年4月被中国信息化研究与促进网评为“20xx年中国优秀政法新媒体”,多次被省市县评为微媒体运用先进单位,创新和丰富了法治宣传形式。全面落实“一村(居)一法律顾问”工作,全县26名律师和省司法厅安排支持的经天地律师事务所24名律师与全县259个村(居)签订了法律顾问协议书,律师通过定期进村或日常在线为群众开展法律服务工作。先后自拍自演推出了《樱桃红了》、《樱桃红了2-为了谁》、《远航的梦》、《使命》等四部法治微电影,被国家、省、市等多家政法网络新媒体推送,法治影响力得到全面提升。

(二)夯实法治教育平台。一是开展了法治宣传教育培训基地创建,在城区和乡镇街道建立法治宣传长廊、法治宣传一条街、法治文化广场、法治宣传壁(牌),让人民群众在生产生活中感受法治氛围,接受法治教育。先后建立了法治宣传长廊17处,法治宣传一条街18处,法治文化广场92个,法治宣传牌(壁)259个,青少年法治教育示范基地20个、维权岗(站)2个。二是广泛开展“法律八进”宣传活动,抽调各行业法律骨干组建了法治宣讲团,日常巡回在乡镇、农村、社区、学校、企业等场所开展法律知识讲座,并与驻地高校xx师范高等专科学校联合办学,强化高校学生社会法治实践活动,目前已覆盖了全县中小学、重点企业和部分村社区。三是以开展主题活动为重点,为推动法治宣传向纵深发展,在“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”、“安全生产宣传活月”、“世界环境日”等开展法治宣传活动。先后开展集中宣传活动50余次,发放宣传资料4万余份,现场解答法律咨询800余人次,提供法律援助160余件,无偿帮助当事人挽回经济损失1200余万元。

(三)突出重点人群学法。一是认真贯彻省、市、县《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》要求,以领导干部学法用法为重点,在各级党委(党组)建立了中心组学法制度,县人大严格坚持领导干部任前宪法宣誓制度,县纪委监委建立了领导干部任职前廉政法律知识考试制度,干部职工学法守法用法考试考评常态化坚持,全县领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力明显增强。特别是在新修正的宪法宣传学习中,县委常委会第一时间组织学习,县委书记带头在县委办、宋坪乡等单位和乡镇宣讲宪法,组织全县县级领导干部到分管联系部门宣讲学习,迅速在全县掀起了新宪法学习热潮,开展以宪法为核心的法律讲座(培训班)120余场次,参训领导干部1200余人次。二是突出抓好青少年普法教育,在全县各中小学校全面开展了“法治校园行”活动,组织法律服务者、法治副校长、普法讲师团成员深入到全县各中小学开展法律宣讲活动80余场次,赠送普法书籍1.5万余册,受教育师生达3万余人。其中作为省直对口帮扶我县精准扶贫的组长单位省司法厅,多次组织法律服务人员举办模拟法庭活动、教师法律讲座等普法宣传教育活动,特色明显、富有成效,为全县法治建设作出了示范引领。三是高度重视农村干部群众学法用法,积极开展了“法律进乡村”活动,利用群众集会、街市逢集、党员冬训等有利时机举办乡村法治讲座和集中法治宣传活动120余场次,组织编印发放普法宣传教育读本6万余册,农家书屋开设普法宣传专柜,为农村干部群众日常学法用法提供了便利。

三、依法行政,全力提升行政执法水平。

我县依法行政工作以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,持续转改作风,狠抓制度落实,强化行政监督,深化行政执法责任制,全力提升了依法行政能力和水平。

(一)完善依法行政制度规范。一是完善各级党委常委会议事规则,重新修订完善了《xx县人民政府议事规则》和《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,邀请政府法律专家咨询委员会咨询委员参与政府重大决策,在重大决策方面提请咨询委员进行论证,建立了法律专家咨询委员参与政府重大事项决策长效制度。二是在全县各乡镇、政府各部门全面推行了法律顾问制度,县政府、住建局、国土局、棚改办等各行政执法部门以及祁连山水泥有限公司、城昌建筑公司等县域重点企业和城郊各乡镇政府等均聘请了法律顾问,建立了重大决策和重要行政措施集体研究决定、听证、公开征求意见、合法性审查等工作机制。三是对党内法规和规范性文件进行集中统一清理规范,统筹全年文件制发工作,严格控制临时性发文项目。每季度向市委办公室统一报送文件制发情况,有重要法规文件出台及时向上级主管单位报备,严把规范性文件的政治关、导向关、法规关、程序关,基本消除了“红头文件”违法违规现象。

(二)严格备案审查规范行文。一是在全县推行了行政规范性文件“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度。要求各部门在规范性文件报备时严格依照提交起草说明、法律依据、审查报告、正式文本及电子文本,提交法律咨询委员会进行合法性审查。对审查的规范性文件均报送县政府和县人大备案,全年共审查规范性文件15件,完善报备手续15件,政府重大具体行政行为依法审核率达到了100%,规范性文件依法报备率达到了100%。二是按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》及《xx县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》要求,对全县各行政执法单位制定的规范性文件进行了集中清理,对继续有效的,应予废止的,已经失效或需修改的规范性文件均提出了对应的处理意见,充分保证了我县规范性文件的质量与实施效果。

(三)扩大执法监督依法行政。一是在全县推行了“阳光政务”创建工作,安排专职人员全面收集各乡镇、各部门依法行政信息,每天更新维护xx县人民政府门户网站,依照政务公开要求,对每一个重大事项严格按照程序进行公开。持续完善了“四张清单一张网”建设,严格立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等规定程序,在重点执法单位建立了备案制度、投诉举报制度,加强了对行政执法的监督。二是按照“以人为本,复议为民”的要求,坚持以畅通行政复议渠道、创新行政复议工作模式为重点。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用,注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾,全年共办理行政复议案件21件,办结行政复议19件,其中维持原具体行政行为的16件、撤销1件、撤回2件。三是聘请专职律师为政府常年法律顾问,参与政府重大事项决策论证、县领导接访及疑难信访案件的诊断,以及行政纠纷的排查化解,规避行政诉讼风险。截止目前,参加行政应诉案件5起,其中省高院案件3起,徽县法院案件1起,市中院案件1起。

四、阳光司法,全力加快公正司法建设。

针对影响和涉及群众切身利益、社会普遍关注的司法问题,为贯彻落实以人民为中心的新发展理念,县委以深化司法体制改革为抓手,积极拓展法律服务和公开平台,创新开展“阳光司法”建设,工作取得了明显成效。

(一)全面启动“阳光司法”建设。全县政法各部门坚持依法公开、充分公开、社会监督、便民利民的原则,积极适应新媒体工作的新要求,充分发挥政法系统“两微一端”平台作用,对审判、检察、警务、司法行政领域内依法需要公开的事项,定期面向社会公布、告知,全面开展了以“阳光审判”、“阳光执行”、“阳光检务”、“阳光警务”、“阳光普法”、“阳光调解”为主要内容的“阳光司法”工作。一年来先后直播庭审场次770余场次,依规在中国裁判文书网公开公布1600余份。面向社会公开各类警情信息16963条,通过“阳光调解”模式化解矛盾纠纷78件,开展“阳光普法”专题讲座90余场次,在全国检察业务案件信息公开网公开程序性案件信息202件,发布重要案件信息524件,法律文书公开292份,举办“开放日”活动3场次,联合食药、工商、教育等部门对校园周边食品安全隐患问题进行排查、整治,向相关职能部门发出诉前检察建议10件,针对企业生产经营提供有针对性的检察意见建议2件。通过加大多角度、多形式“阳光司法”活动,进一步提高了群众对司法工作的认知度和公信力。

(二)持续推进司法体制改革。一是全面梳理了20xx年33项司法体制改革任务,组织召开了司法体制改革专项组会议3次,先后通过督查检查、听取汇报等方式督促政法部门基本完成了改革任务,推行了办案组加检察官独任办案单元新型办案模式,健全了入额检察官、法官办案情况通报制度,建立了绩效考核办法和入额检察官、法官管理办法。推进了法院、检察院内设机构改革,人财物省级统一管理改革工作已经全部结束。二是严格落实了“让审判者裁判,由裁判者负责”,独任审判的案件由审判员签发,合议庭审理的案件由合议庭签发。制定出台了《家事审判方式和工作机制改革实施方案》、《家事审判案件施行制度》、《审理家事案件若干规定》,全面启动了家事审判改革。全面实行刑事诉讼三项规程,推进刑事庭审实质化改革。三是在公安系统大力实施了“龙头警务”工程,以指挥中心为“龙头”的“1+4+n”合成作战机制人员全部到岗到位,工作正在探索开展之中。大力实施“智慧警力”工程,举办了规范执法、户籍管理、网络安全等业务培训班,初步形成了以信通、网安、情报、刑技为主体,社会科技资源为辅助的智慧警务运行机制。大力实施“社区警务”工程,坚持社区民警专职化,“一标三实”基础信息采集工作取得阶段性成效。大力实施“基础警务”工程,8个“十三五”规划建设派出所即将投入使用,1个自建项目正在建设。大力实施“人才警务”工程,逐步完善“轮训轮值、战训合一”训练模式,使广大民警尤其是新警的业务技能不断提高。

篇11:法治建设自查报告

根据《20××年度xx县法治政府建设考评指标和评分标准》文件精神,我镇对20××年法治政府建设年度情况进行了自查自评,现报告如下:

一、落实领导班子集体学法

20××年,我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程,为加强领导、干部更好得学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作,分别于20××年10月31日上午8:00,在镇四楼大会议室举办xx镇法治教育专题讲座;于20××年7月3日下午15:00,在镇三楼会议室举办xx镇领导班子法制专题讲座;于20××年7月31日下午15:00,在镇三楼会议室召开xx镇领导班子法制专题讲座。

二、履行行政机关负责人出庭应诉义务

xx镇人民政府20××年共有行政应诉案件2件,件案件分别是:xx县xx镇xx村民委xx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案;xx县xx镇xx社区xxx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案,我镇领导依法出庭应诉2次。

三、落实行政执法与刑事司法衔接制度

根据《xx县行政执法与刑事司法衔接工作制度》,结合我镇实际情况,11月10日,印发了《xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度》,制度明确了xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度,进一步加强和完善全镇行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,切实解决行政执法领域有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑等问题,加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪以及其他犯罪的打击力度,促进全镇经济社会快速健康发展。

四、制定落实规范性文件“三统一”制度

根据《xx县实施规范性文件“三统一”制度》,11月8日,印发了《xx镇规范性文件“三统一”制度》相关制度,在全镇各部门“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求,进一步规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作。

五、建立政府法律顾问考核评价制度

12月1日印发了《xx镇法律顾问考核制度》,为了做好对法律顾问考核评价工作,充分发挥法律顾问在深入推进依法行政,加快建设法治政府中的作用。我镇将及时组织各单位、村委(社区)对政府法律顾问进行考核评价工作。

六、清理规范性文件

xx镇严格按照县府x政办电〔20××〕21号、x依法行政办发〔20××〕5号文件精神的要求,切实开展规范性文件清理。我镇对20××年至20××年所有对外发布的公文进行了认真梳理,谨慎甄别文件性质类型。

总体来说,我镇法治政府建设工作在县政府的'领导和镇党委、政府的努力下取得了良好的效果。下一步我镇将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。

篇12:法治建设自查报告

根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,自查情况如下:

一、基本情况

(一)全面依法履行政府职能,深化审批制度改革

成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组,在党政办设立领导小组办公室,认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革,承接区级行政职权转移事项xxx项。

(二)完善依法行政制度体系,夯实法治建设基础

制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。

(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷

以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托,发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用,组织开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗,行政复议x宗,xxxx年行政诉讼应诉x宗,行政复议x宗。

(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力

加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法“,实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。

二、存在问题

(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设,但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法制审核和指导作用未得到充分发挥。

(二)执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人,城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且街执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的`人员更少,难以满足严格执法的需要。

(三)职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务,却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道,并实行属地管理,街道工作压力巨大。

(四)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、下一步工作计划

下一步,我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上,重点做好以下工作:

(一)进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

(二)进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(三)进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。

(四)进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。

(五)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

篇13:工商执法检查的自查报告

工商执法检查的自查报告

今年以来,我局在市局党组的领导和大力支持下,扎实开展队伍教育整顿活动,进一步规范执法行为,强化执法监督,全面推进依法行政工作。按照xx工商办文通知要求,现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下:

一、彻落实《行政许可法》的情况。

《行政许可法》颁布实施后,局领导高度重视,责成人事,法制机构组织全系统人员集中学习,在学习中做到时间,人员、内容三落实,人人有心得不但每条每项要深刻理解,还要入脑入耳入心,与此同时,在社会上也进行了广泛的宣传,并在县电视台作专题报道,截止到今年10月底,我局共制作悬挂条幅56幅,发放宣传单35000多份,参考人员242人,共举办培训3次,参加人员450人次,平均成绩85分以上,通过对行政许可法的学习和培训,加快了全体工商行政治理人员对新形势、新政策、新法律的学习把握,提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

我局作为行政许可的实施机关,为了便于申请人提出申请,使申请材料符合行政机关的要求,将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项,依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示,并把本机关的通信地址、联系电话,具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。对行政许可项目作了认真的清理,凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公,一条龙服务,对待每一个申请人,服务人员都具体说明和耐心解释,在行政许可的'检查程序中,我局严格按照法定条件和程序审查,对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式,我局不但在实体上守法也要在程序上守法,对重大的行政许可事项,由局领导集体研究决定。

我局执行行政许可制度后,申请人少跑许多趟子,节省了人力物力财力,我局也提高了很多行政效率,树立了形象,“窗口单位”也成了方便企业,服务商户的绿色通道。

二、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况。

《纲要》20xx年xx月xx日颁布实施后,我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄,依法行政的能力和水平低下这一现象,分别制定了相应的工作方案,局党组从“立党为公、执政为民“的高度,充分熟悉全面推进依法行政的必要性和紧迫性,真正地把依法行政作为政府动作的基本准则,并进一步提高了熟悉,明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人,一级抓一级逐级抓落实,为此,我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组,结合本局实际,制定落实本纲要的具体办法和配套措施,确定不同阶段的重点,有计划、分步骤地推进依法行动,做到五年有计划、年度有安排,将本纲要的规定落到实处,同时,建立了行政执法责任制,评议考核制和执法过错或错案责任追究制,建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训,教育,进一步提高执法人员的法律素质,提高了他们知法、用法、护法的能力和水平,提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感,自觉地做到秉公执法。

在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式,按照依法行政六个基本要求,进一步规范执法行为,强化执法监督,有序稳步开展依法行政工作。同时,在社会上营造良好的环境,有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上,采取各种形式,加强普法和法律宣传,增强全社会尊重法律,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

三、执法办案中实施行政强制措施情况。

今年以来截止到10月份,我局执法案件数为1183件,其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时,都以县局名义进行实施,经过县局主要行政负责人审批,我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度,对查封扣押物品的保管、登记都具体建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据,填写文书时适用条款准确、具体、清楚,扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确具体,在法定时限内作出处理。

四、清理执法案件情况。

我局根据省局xx工商文件精神,按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则,结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上,落实人员,集中时间,集中精力做好执法案件清理工作。

我局总结执法办案工作中的经验和做法,及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为,进一步加强执法监督,规范执法行为,提高执法水平,保证案件质量。经过清理,发现存在自理不当的案件有10件,违反程序的有两件,文书不规范的有3件,证据不足的有5件,没有发现制作虚假案件。

五、存在的问题及下步工作打算。

1、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高

2、在行政许可方面,由于地方政府急于招商引资,干预了对申请人提交的申请材料的审查。

3、在实施强制措施工作中,碰到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。

4、案件处罚决定下达后,执行程序繁锁,时间长,罚款很难足额到位。

在今的的执法检查工作中,我局一定要不断总结经检,查找不足,认真贯彻省市局有关执法检查工作精神,进一步提高熟悉,加强领导,采取有效措施,突出在狠抓落实上下功夫,保证执法检查工作上新台阶。

篇14:工商两项活动自查报告

工商两项活动自查报告

按照《xx市工商系统提高执行力大讨论和文明执法教育活动方案》的要求和部署,通过第一阶段对领导讲话、法律、法规以及刘江涛同志先进事迹和反面警示教育的深入学习后,分局全体同仁深受教育,收获很大。经过对照”十查十看“,进行查罢剖析,分局进一步提高了开展”两项活动“的思想认识,是充分履行政府职能的需要;是开创又好又快工作局面的需要;是解决工商系统现存问题的需要。

在第二阶段,杨岭分局通过开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议,采取自己查、群众评的方法,与身边的同志、个体代表、义务监督员、政协委员等谈心交流、开座谈会、民主生活会等各种形式广泛征求各种意见,分局及时对照标准,认真进行自查自摆,力求尽快找准存在的问题,以便于克服缺点提高效能、提升部门形象。对于查摆的问题,现汇总如下:

一、存在的主要问题。

1、有一部分同志履行岗位职责不积极、岗位能力不足、岗位贡献不够的问题;存在脱离实际,脱离群众,当”老好人“,不敢同不良现象作斗争的问题。

2、存在简单地以会议落实会议,以文件落实文件,空对空不落实的问题。

3、有一部分同志存在意志衰退、精神萎靡,安于现状、不思进取,只求过得去、不求过得硬的问题;存在上班脱岗窜岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题;存在履职尽责积极性不高、缺乏创新精神的问题;

4、存在对发展机遇认识慢,对上级意图理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,影响又好又快工作局面形成的问题;

5、存在部门利益至上、本位主义严重的问题。

6、存在服务群众、服务主体、服务发展意识淡薄的问题;存在服务事项不周到、重管理轻服务、重审批轻服务的问题;

7、存在监管就是收费,执法就是罚款的趋利执法观念;

8、存在以罚代管的问题;

9、存在搭车收费、超标准收费的问题。

二、存在问题的原因分析。

1、是学习意识淡化。在理论学习上存在应付思想,学习目的性、系统性、计划性不够明确,主要表现在对工商工作理论知识的学习比较认真系统,对其他业务知识学习较薄弱,特别是对政治思想学习不够重视,缺乏自觉性和主动性,尤其在理论联系思想,结合工作实际上不到位、不紧密,导致出现了政治意识不强的问题,存在能完成上级领导和支部交给的各项任务就行了的畏难思想,没有更好地从学习理论重要性、必要性的`高度和深度去认识是理论功底不够。

2、是服务意识还有待于进一步增强。对”服务“的体会的不深不透,甚至个别时候对待办事群众还有高高在上的现象,有许多工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的。

3、是精神状态还不能很好的适应目前工作形势的要求。认为现在正是转轨的关键时期,对工作中出现的困难考虑过多,担心事情做得多,错误出得多,成绩取得难、出力不讨好,因此工作热情有所降低,精神状态不佳,安心满足于现状,存在不求有功,但求无过的想法,还需要进一步增强事业心和责任感。

4、是工作作风还不够扎实。个别时候对待办事群众还做不到”来有迎声,问有答声,走有送声";还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。甚至有时态度生硬,不能尽最大可能为群众提供方便。

5、是工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。

篇15:法治政府建设情况自查报告

市法治政府建设办公室:

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔〕12 号),以《安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

篇16:法治政府建设情况自查报告

法治政府建设情况自查报告

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-)》的通知(庆发〔**〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

法治政府建设情况自查范文

**年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻自治区第十一党代会精神,市委十二届三次全会精神,根据市人民政府《关于做好**年法治政府建设工作的通知》的总体部署,依法履行政府职能,健全决策机制,强化对行政权力的制约和监督,认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局**年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效

(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作

1.落实第一责任人责任。**年,我局认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责,法制部门牵头,机关各科室(分局)及监测站、监察支队为主体的推进法治政府建设领导机制。局班子会听取本局法治政府建设情况汇报,及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治政府建设自查报告也由主要负责人审核签发,切实履行第一责任人责任。

2.落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局党组中心组(局班子会)的学习安排,把法制学习纳入局党组中心组(局班子会)学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,年内,本局领导集体学法2次。

3.落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求,我局积极向市人民政府、自治区环保厅报告推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排,履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。同时对上一年度依法行政考核存在的问题及时制定整改措施并予以整改落实。

(二)落实权力清单和责任清单“两单融合”工作

**年,根据市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治区深化权责清单工作、推行权力清单和责任清单“两单融合”的新精神、新要求,在 年市级政府部门权力清单制度工作基础上,我局进一步调整完善我局行政执法权责清单,将行政执法责任清单与权力清单相对应,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,实现权责一致,两单融合。

(三)配合全市开展城市综合行政执法体制改革工作

根据全市统一部署,根据《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中有关环境保护管理方面的执法体制改革要求,我局梳理出拟划转市城市管理综合行政执法部门集中行使的行政处罚和行政强制事项以及实施该事项所涉及的法律、法规、规章依据(具体到条、款),并结合我局权力清单和责任清单“两单融合”工作,提出本局行业监管与综合执法的职责边界及相关协作工作机制,明确划分了我局与综合执法部门的职责,上报市编办。

同时,我局积极参与推进乡镇“四所合一”改革工作,在开展调研的基础上,认真考量乡镇“四合一所”环保业务工作的承载能力,印发《**市环境保护局关于推进乡镇“四所合一”改革工作的指导意见》,指导县区、开发区完善环保职能的委托下放工作,完善办事流程、操作规范、工作制度、执法程序、学习培训工作等。

(四)完成地方立法工作

**年,根据市人大常委会和市人民政府立法计划,我局按程序完成《**市机动车与非道路移动机械排气污染防治条例(送审稿)》编制,报市政府并经第十四次常务会议审议通过,提交市人大常委会。5月25通过市人大常委会一审。目前二审待审。

(五)健全重大事项决策机制,依法科学民主决策

**年,我局严格执行《**市重大行政决策程序规定》(**市政府令第45号),落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性,制定《**市环境保护局重大决策事项目录》,实施《**市环境保护局“三重一大”决策制度》,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

年内,我局“三重一大”事项均经过局党组会议或局领导班子会议集体研究讨论决定,做到了重大决策的科学性、合理性、合法性,并且建立起长效监督机制。

(六)严格遵守规范性文件制定权限和程序

**年,我局严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《**市重大行政决策程序规定》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案,并按照规定通过网络向社会公布。年内代市政府草拟规范性文件2件。

此外,按照全市统一部署,完成本部门以市政府、市政府办公厅名义发布的274件法规规章和文件清理工作,完成本部门26件规范性文件清理工作,完成本部门行政裁量权基准制度工作修订工作。

(七)充分发挥法律顾问作用

**年,我局继续实施法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。法律顾问共参与行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动30多人次,出具法律意见40多条。

(八)加强严格规范公正文明执法工作

1.全方位开展环境安全执法大检查。**年,我局认真履行执法职责,加强重点领域执法活动,严格突发环境事件风险管控,全面排查整治环境安全隐患,千方百计减少突发环境事件的发生,坚决防范重特大突发环境事件,确保守住环境安全底线。重点对中央环境保护督察反馈环境问题整改、“专业查污”查出环境安全隐患问题的整治、重点行业企业环境安全隐患排查整治、环境风险等级较高的企业隐患排查整治和尾矿库隐患综合治理5方面开展执法大检查。截至9月30日,共排查重点企业约806家(次),工业园区19个,尾矿库36座,出动2902人次,发现一般环境安全隐患103个,发现重大环境隐患3个。对检查出的环境隐患问题,立即责令企业开展限期整改,坚决做到发现一起,立即整改一起,违法一起,立案查处一起,将环境污染隐患杜绝在萌芽状态,年内我市未发生较大以上环境突发事件,确保我市环境安全。

2.严格执法程序。截至9月30日,我局环境违法行政处罚案件共立案99件,作出行政处罚决定数95件,结案57件,罚处金额总计196.05万元,移送公安部门适用行政拘留环境违法案件1件,查封、扣押3件,限产、停产4件,均按要求完成所有法定程序。

3. 开展重点行业执法职责履行情况自查。**年,根据《关于开展**市**年重点领域行政执法职责履行情况自查工作的通知》﹙南依法行政办字〔**〕15号﹚精神,结合国家、自治区要求,我局开展钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧等8个行业的行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效地促进我局严格依法全面履行职责。

4. 开展行政执法案卷评查活动。为进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法程序,促进依法行政,根据《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(南依法行政办字〔**〕6号)要求,我局开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。对全局度867个案卷进行了自查,其中已办结的行政处罚案198个、行政许可案213个,行政征收案389个,办结总数800个,发现问题的案卷数2个,被认定为不合格的案卷数为0个。对案卷评查情况以及评查中发现的问题下发通报,要求各执法单位进行整改。通过案卷评查,达到发现问题,纠正问题的目的,有力促进了依法行政工作水平。

5. 认真贯彻落实行政执法制度。**年,我局切实落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等执法制度,各行政执法基本做到全过程留痕,重大执法决定经过法制审核后才提交局班子会审议,进一步促进公正规范文明执法。

(九)强化监督,依法有效化解社会矛盾纠纷

1.落实行政执法公示制度。**底,我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合,成立工作机构对我局各部门落实行政执法公示制度工作进行督促。截至9月30日,我局通过门户网站向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、邮箱、执法流程图等近300条,进一步促进行政权力的公开运行,便于社会各界监督。

2.加强行政复议工作。**年,我局充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,认真做好行政复议案件的受理、审理,遵循合法、公正、公开的原则,坚持有错必纠,绝不因为被复议人是下级环保部门而有所偏袒。同时自觉接受上级行政复议机关的监督,对涉及本局的行政复议案件,按时提交书面答辩意见。年内,我局受理的行政复议案件2件,涉及我局的行政处罚复议案件3件。

3.积极配合人民法院审判监督工作。**年,涉及我局行政诉讼案件(二审)2起,我局按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作:按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;积极配合人民法院履行送达、调查等法定程序;积极依照规定参与庭审活动;积极配合人民法院做好调解等工作。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院司法建议。

4.妥善调处环境信访案件,维护群众合法环境权益。我局加强信访案件督察督办。对网络及新闻媒体曝光的环境污染问题,安排专人及时掌握并协调办理,坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查,加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解,坚持定期“局长接待日”、“公开大接访”、“局领导带案下访”等制度,重点解决信访积案和热点难点问题。年内,调解了国电**电厂、上林蓝山酒精厂以及4起建筑施工噪声扰民纠纷。

截至9月30日,我局共受理公众环境投诉3844件次,投诉量较去年同期下降10.7%,环境信访调处工作取得明显实效。没有发现因环境问题引发赴邕进京上访、重复致信中央机关及中央、自治区领导批示交办未办结的案件。

(十)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力

**年,为不断提高执法队伍能力素质,强化环境执法人员依法履职能力,我局5月举办环境政执法人员培训,参加培训152人次,内容包括党风廉政教育、两高司法解释、行政处罚、环保督查以及执法经验交流等。

同时,我局积极组织全市环境执法人员参加自治区环保厅组织的“千人培训”146人次、以及其他执法培训56人次,积极参加市法制办组织各种依法行政培训60人次,参加全区行政执法人员资格(续职)考试行政执法人员培训11人次。通过一系列的学习培训,有效地提高了行政执法人员的行政执法水平。

(十一)全面落实政务公开工作

**年,根据**市环境信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求,按照透明、公开原则,重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。截至9月30日,在本局官方网站上发布各类行政执法信息2890多条,在自治区政府信息统一平台公开政府行政执法信息1900余条,提高执法透明度,强化执法监督,保障广大市民的知情权、监督权。

(十二)加强法治政府建设宣传工作

**年,我局围绕人民群众关注的环境热点问题,深化开展大气污染治理,黑臭水体治理、建筑施工噪声等专项行动宣传。一是开展环保法宣传进社区、进机关、进学校活动;二是组织开展环保公众评污和公众开放日活动,邀请市民、媒体走进工厂企业、环保治理第一线;三是加大环保法律法规知识培训,提高环保执法人员整体素质,提高企业守法意识。通过报纸、电视、网络、新媒体等多种平台向群众广泛宣传环保依法行政工作,在“广西新闻网”、“**政务信息网”依法行政专栏、“**政府法制网”等网站和中国环境监察、中国环境报、广西日报、**日报、**电视台、“**环保”微信公众号等媒体及时刊登(播出)我局有关环保执法工作动态信息120篇,宣传切实做到报纸有字、电视有声、网络有文。

二、存在的问题和不足

(一)环境执法队伍建设仍需加强。

随着环保工作的不断深入,环境执法监管任务增加,监管压力继续增大,执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多,环境执法人员长年累月忙于奔波,处于被动应付状态,部分执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

(二)对执法工作研究不够,解决问题的能力有待提高

环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了环境执法的效能。

(三)企业守法意识薄弱,环境执法难度加大

违法成本低,企业守法意识薄弱,导致环境执法检查难、送达难、执行难等现象时有发生。同时,一些企业社会责任感不强,一旦违法行为被查处,以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能,致使环境违法行为难以得到及时纠正。

(四)欠缺环境执法强制手段,影响行政执法效率

许多中小企业在厂门外采取不挂牌照的方式逃避检查,给执法工作设置障碍。一些街边房屋改变使用性质,对外经营餐饮、装修,造成噪声、油烟、异味污染环境,引发群众投诉,当事人不纠正,环境执法人员难以当场采取措施制止其违法行为。造成群众误认为环保部门不作为。

三、**年法治政府建设工作目标和重点

**年,我局将深入贯彻落实党的十九大全面依法治国精神,围绕《**市法治政府建设工作方案(**-20)》(南发〔**〕13号)确定的目标和任务措施,继续推进法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:

(一)继续强化法治政府建设的组织领导。

进一步发挥法治政府建设考核在推进环保部门依法行政中的主抓手作用,改进依法行政考核,强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。

(二)坚持民主科学决策

严格执行重大行政决策程序规定,完善本部门重大行政决策的范围、目录,推动部门落实重大决策的各项制度,确保依法科学民主决策,强化对决策失误的责任追究。

(三)注重协调配合,提高执法效能

主动加强部门间的联系、联动以及联合执法,发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设,加强对个人和单位的环境信用管理,倡导诚实守信,建立对失信个人、单位联合惩戒机制,下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题,提高执法效能。

(四)提高执法与服务的质量和水平

积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。

法治政府建设情况自纠自查报告

**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(-2020)》的通知(庆发〔2017〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(2017-2020年)》的通知(源发〔2017〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题

(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

篇17:法治政府建设情况自查报告

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12 号),以《安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

篇18:法治政府建设情况自查报告

根据《**市人民政府办公厅关于做好自治区人大常委会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知》精神,**市民政局及时组织开展自查,现将**市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下:

一、强化组织领导,推进法治建设

一是切实加强领导。根据人员变动情况,对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照《**市法治政府建设实施方案(--)》工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,进一步完善局党委中心组学习制度。集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、习近平总书记系列重要讲话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用,带动民政系统共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。

二、依法履行政府职能,推进社会自治

(一)选准配强村级“两委”班子,加强农村综合治理的组织领导。依法组织实施并完成了第十届农村“两委”换届选举,会同市委组织部严格按照《**市委办公厅 人民政府办公厅关于做好全市村党组织和第十届村民委员会换届选举工作的通知》要求,指导并监督各县(市)区抓好村委会换届选举,核定村“两委”职数,选齐配强282个村委会班子,依法解决信访矛盾。本次换届中,应换届275个村顺利完成换届选举,选出村党组织委员1281人,其中村党组织书记275名;选举产生村委会主任、副主任及委员1313人,其中村委会主任275名,新一届村“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

(二)细化培训,提升农村“两委”班子在综合治理方便的工作能力。在农村“两委”换届结束后,各县(市)区、乡镇对新当选的“两委”成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训,其中县(市)区组织培训13场次,培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次,培训人员7876人次。

(三)在全市农村全面推行“55124”治理模式。认真贯彻落实《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见》和《自治区社区建设工作领导小组关于印发全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市农村全面推行“55124”模式,完善了村级群众自治制度,提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为“全国农村社区建设示范单位”。

(四)推进农村民生建设项目,提升农村综合治理基础设施建设水平。根据、城乡社区服务站建设计划任务,我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区,其中16个城市社区服务站,3个农村社区服务站建设项目。

(五)着力开展社区减负增效,为城市社区开展综合治理提升动力。今年以来,我市认真落实社区减负会议精神,按照自治区民政厅和市委、市政府对全市社区减负工作的总体要求和部署,在社区减负增效“回头看”的过程,继续在“严”和“实”上下功夫,大力推行以“减事务、减牌子、减盒子、减考核”为主要内容的社区综合管理服务制度改革,减少工作任务指标,压缩创建达标评比,归并考核项目,“停、减、并、转”社区行政事务,减轻了社区负担,有效提升了社区服务群众的水平,让社区重新回归了服务与自治的本位。一是坚持市委领导牵头抓总,部门协调联动推进。市委、市政府高度重视社区建设工作,把推动社区“减负增效”作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务群众效能、加强社区治理的重要突破口,攻坚克难、强势推进。市委副书记周云峰对社区减负增效工作做了批示。市委常委、原宣传部王玮部长组织各县(市)区政府和市政府相关部门召开专题会议,对社区减负增效“回头看”过程中存在的问题逐一梳理,并责成涉及的相关单位和部门制定具体措施限时整改,对下一步社区减负增效工作做了具体的安排部署。二是深入基层广泛调研,摸清情况查找问题。在社区减负增效“回头看”过程中,市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组,深入社区进行实地调查,对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深入调查和再梳理,共通报社区负担非准入事项76项,主要分为3类,其中:考核创评类30项,开具证明类29项,行政工作类17项,涉及21家行政事业单位,5家企业。推进会后,经梳理,有7项事项是属于**市社区服务事项准入清单内的事项,涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的,涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承担,涉及行政事业单位3家。最终,确定还有40项事项是属于要清理事项,涉及行政事业单位16家,企业3家,为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理,将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作,按照**市社区减负工作要求,认真开展社区减负工作“回头看”,继续清理社区不合理负担。结合工作实际,细化本县(市)区社区办理事项清单,强化培训,使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责,做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨,进一步简化办事程序,公示办事流程,让群众明白办事流程,找准办事部门,不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度,提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度,做到不该开展的工作、提供的证明坚决不做。四是加强沟通协调,进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上,进一步提升社区服务能力,严格按照准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作,均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通,征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承担的工作,必须落实人员及工作经费,并制定完善相关制度,避免将工作全部转嫁给社区。五是调整完善《**市社区服务事项准入清单》。,我市出台《**市社区服务事项准入清单》,运行3年来,准入事项与部分单位工作需求已不相适应,及时对准入事项进行完善。例如:**市市场监督管理局提出,“卫生许可、小饭桌、学校门口检查,牛羊肉专项检查,农贸市场普查摸底”根据国家食品安全城市创建和自治区食品安全委员会办公室工作要求,要在社区开展;**市总工会提出,社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作,要在社区开展;**市司法局提出,“依法治理示范单位”“普法依法治理”“七五普法社区”三个创建活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度,切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动,市民政局及时与市委督查室进行协调,对事项准入情况进行定期督查,找准社区“减负增效”工作反弹原因,抓住突出问题,通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式,及时通报清理工作进展情况,对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制,对确需要社区人员完成的任务,各部门也采取购买服务的方式给予经费保障,及时向社区工作人员划拨劳务费用,有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际,加大督查考核,特别是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项,及时进行整改,通过建立投诉处理等长效机制,进一步推进社区减负工作落实落细,切实减轻社区负担。

篇19:法治政府建设情况自查报告

法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《度**区法治政府建设考核指标》,经逐项梳理,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导

为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”,由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,并下设办公室,为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。

二、强化法制教育和培训

我局将学法活动列入常态化建设,并将持之以恒,常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《**省建筑市场管理条例》等相关法律法规,并结合工作实际,认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规,全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训,通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。

三、做好行政执法责任制落实

(一)部署总体规划,科学统筹推进。年初,局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作,将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程,统一部署总体规划,并制定定期督促检查机制,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

(二)完善考核制度,实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》,明确考核目标,细化考核方式,实行领导负责,责任落实到人,对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《**区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《**区住房和城乡建设局公示制度》《**区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度,保障建设法律法规的贯彻执行。

(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况,按照有关法律法规规定,制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序,明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则,确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

四、规范行政执法自由裁量权

(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式,提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义,同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握,规范运用,坚决做到执法公正、公开、透明。

(二)建立长效运行机制。严格按照有关法律法规规范行政处罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求,从有利于依法行政、公开透明、一视同仁的角度出发,不断总结经验,修订完善有关制度,不断增强行政处罚自由裁量权的科学性和可操作性,做到规范合理,监督到位,符合实际,彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。

五、完善权力清单及责任清单

为规范执法行为,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是进一步梳理权力清单,主动与省市主管业务部门进行沟通,依据相关法律法规及各级政府的文件精神,共确立115项行政权力,同时将每一项行政权力落实到工作岗位,到人头,并明确各权力的责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,按照我局工作实际,完善执法方面各项制度,定期清理行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等,接受社会各界监督。

篇20:依法治县自查报告

依法治县自查报告

2018年上半年,我们紧紧围绕区委、区政府的工作目标和任务,开展普法宣传、依法行政、法制监督等法治政府建设工作,现将我局上半年工作报告如下:

一、法制体系建设扎实推进

法制监督制度不断完善。为进一步提高法治林业和法治农业建设水平,在原组织架构的基础上,制定了《2018年度法制监督检查工作方案》,对机关相关科室以及局属各单位开展法制监督检查。

法制队伍的能力水平不断提高。去年我局在15个下属单位聘任了兼职法制员,今年我们按照工作部署每月对兼职法制员进行交流培训,逐步提升了兼职法制员的履职能力和水平,为切实有效地开展法制审核、执法监督和普法宣传工作奠定了基础。

二、普法宣传教育稳步实施

1、普法宣传有声有色。坚持“谁执法、谁普法”,“谁主管、谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访,向基层群众宣讲了十九大精神和宪法修正案,利用春耕备耕农林科技下乡、农产品质量安全宣传讲座等机会宣传涉农林的法律法规。

2、法治宣传手段丰富多彩。充分利用农林信息网、农民信箱、农技通和林技通等移动终端的先进形成方式把宪法和法治精神送到田间地头。

3、学法氛围逐渐形成。利用民主生活会,组织本部门党员干部学习法律法规,全体公务员和参公人员全面参加了公务员网上学法活动,同时积极参与上级法制机构、依普办、省厅、杭州市局举办的法制培训学习,全社会普法学法的氛围初步形成。上半年,报送区政府法制办法制信息12篇,报送司法局普法信息7篇、普法案例2个。

三、行政决策更加科学民主

1、规范性文件的制发和管理不断完善。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定,制定、发布、报备、清理和管理本局的规范性文件。上半年,本局制发了《关于印发<临安区畜牧业转型升级项目实施细则>的通知》、《关于开展2018-2019年临安区商品有机肥示范推广生产企业和蔬菜高效双低农药补贴供应企业资格认定工作的通知》2件行政规范性文件,均已报区法制办备案。

2、法律顾问的作用逐步显现。为了充分发挥法律顾问的作用,我们根据安排邀请我局常年法律顾问周苏临律师和公职律师陈有强同志参加了对畜牧局的法制监督检查。法律顾问和公职律师为畜牧局的合同签订和行政执法等工作提出了切实有效的意见和建议,规避了行政行为的法律风险。

3、合同管理逐步规范。根据《临安市林业局合同管理办法》的要求签订和管理本局的合同。上半年我局共签订行政机关合同7个,均经过的合法性审查,并报区法制办备案。

四、行政执法进一步规范

1、行政执法规范有序。上半年,共立案查处行政案件36件,分别是农业行政处罚案件5件,渔业行政处罚案件5件,林业行政处罚案件27件,其中重大行政处罚案件备案7件。本年度的行政处罚案件决定书均按要求在浙江省政务服务网上公开,行政处罚案件网上办理工作有序推进。

2、行政处罚网上运行工作逐步落实。上半年,我局在浙江政务服务网行政处罚系统上运行的行政处罚案件15件,分别是玲珑林业(农业)站9起,於潜林业(农业)站2起,昌化林业(农业)站2起,畜牧兽医局2起。但由于系统的不完善,不匹配,导致案件未能及时结案,目前正上报解决中。

3、双随机监管逐步落实。根据省林业厅的部署,我局的“双随机”监管系统已完成林业系统执法人员库、种子生产经营许可抽查对象、野生动物驯养繁殖许可抽查对象、可食林产品及投入品监管抽查对象建库。省农业厅的双随机工作也稳步落实。

五、行政权力监督进一步强化

1、行政告知义务全面落实。在行政处罚、行政许可和行政征收等行政执法文书中,均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定,落实行政复议申请权告知义务。由于工作扎实到位,上半年未发生行政复议和行政诉讼的案例。

2、社会矛盾纠纷化解工作切实有效。积极发挥局信访工作领导小组的作用,积极稳妥地处理群众反映的问题、领导批示件和上级交办的信访事项,尽力疏导群众情绪,缓解社会矛盾。上半年共办理区长公开电话68件,信访件10件,满意率达到100%。其中3月份一件私宰鸡鸭的信访二次交办,被通报。

六、行政能力进一步提升

1、信用建设稳步推进。根据信用办的部署,落实开展信用建设工作,在信用临安门户网站管理平台上传1-2季度林木种子生产经营许可名单,同时上传农产品质量安全黑名单、畜禽规模养殖场动物防疫和畜产品安全黑名单,目前暂时没有企业和个人被列入黑名单。

2、行政执法队伍素质全面提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,未取得执法资格的人员,只安排执法活动的协助工作。上半年,组织执法单位工作人员13人参加省法制办举办的行政执法证考试,12人通过科室取得了《浙江省行政执法证》。组织执法单位工作人员7人参加农业行政执法人员资格考试。我局在执法证持证率较去年有了大幅度的提高。

依法治县自查报告

**年,区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》,把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程,扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设,规范执法行为,完善执法监督机制,提高依法行政能力, 为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。

一、依法全面履行政府职能情况

一是认真做好制度清理,对各项工作制度进行评审修订,认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单,逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署,组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设,制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》,进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。

二、完善依法行政制度体系情况

切实加强规范性文件管理和清理工作,完善《区司法局公文办理制度》,严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作,确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求,我局对所有规范性文件重新进行清理,并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序,做好规范性文件的备案和发布工作。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

坚持科学民主决策,严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定,坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围,重视做好重大问题前瞻性、对策性研究,形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制;对重大问题和涉及群众切身利益的事情,建立专家咨询制度和社会公示制度,坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定,所有重大决策,确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上,由集体讨论决定,切实做到科学、民主和依法决策,杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。

四、健全行政执法体制机制情况

制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》,结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式,加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法,规范行政权利运行,提升监管效能。推行执法责任制,加强法制机构队伍建设,组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上,**年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试,争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试,做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队,配齐配强执法人员,适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录,进一步强化对行政执法行为的规范与监督。

五、强化对行政权力的制约和监督情况

一是强化日常执法监督检查。**年,我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”,领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节,开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作,**年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准,健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管,严格限制监管的自由裁量权,落实监管责任。加强对执法人员的日常考核,把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容,作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等,深化执法执业公开,对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开,增强工作透明度,以公开促公正、保廉洁。**年,主动公开公文类政府信息20件,通过加强群众监督和公众参与,进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。

六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设,全区已建立各类人民调解委员会539家,其中,镇街15家,村居515家,企事业单位9家,基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件,调解成功2449件,调解成功率在98%以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织,**年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至**年底,全区已建行业性、专业性人民调解组织9个,涉及行业、专业领域6个,拥有行业性、专业性人民调解员54人,全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”,创新推出了“公调对接”工作机制,成立了“公调对接中心”,设立了“驻所人民调解工作室”,实现了矛盾化解的专业运行。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局,联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,明确本年度学法的重点内容,即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容,同时明确学法考法的标准,进一步优化升级学法、考法模式,推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的*四中五中六中全会关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面,邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试,各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。

八、组织保障和落实机制情况

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》的要求,始终把依法行政摆在重要议事日程,并纳入《年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。我局成立执法规范化建设领导小组,樊连忠局长为组长,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制。全面加强执法队伍建设和培训,年内我局组织开展了形式多样的培训教育活动:组织开展全局“业务讲堂”,重点组织新入职人员参加业务学习,强化执法业务能力;组织全区司法所长业务培训,进一步提高全区基层司法行政工作人员的业务水平;将执法人员培训纳入机关干部学法工作安排,通过普法学习与依法行政学习结合,抓好执法人员的日常学习;落实执法人员持证上岗和执法资格考试制度,组织行政执法人员参与行政执法资格考试等,通过教育培训,有效提升了执法工作人员工作理念和业务水平,执法力量进一步充实,执法能力不断提升。

依法治县自查报告范文

为深入贯彻落实省、市、县关于推进依法治理工作的总体部署,确保xx镇依法治理工作按照全面依法治县2018年工作要点落地落实,我镇多措并举,扎实推进依法治理工作有序开展。根据xx县依法治县领导小组办公室通知要求,我镇结合实际,对照2018年全面依法治县专项行动方案责任分工,对2018年度依法治理工作进行了认真自查,现将有关自查情况报告如下:

一、工作开展情况及取得实效

(一)“关键少数”引领行动

我镇在推进依法治理工作中,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》要求,制定《xx镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,坚持依法治理党委书记负责制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥“关键少数”的作用,

抓好领导干部法治宣传教育。建立健全《xx镇干部职工会前学法制度》,制定年度学法计划,利用党委会、职工会开展各类专题学法活动,推进领导干部学法用法常态化、制度化。

(二)基层基础工作提升行动

1、加强组织领导,明确职责分工。为顺利开展好依法治理工作,xx镇成立了由党委书记为组长,副书记为副组长,各办公室负责人为成员的依法治理工作领导小组,结合我镇实际制定了2018年的工作方案,并定期召开工作推进会,贯彻上级文件精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,从而形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

2、坚持依法行政,全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。今年以来无群众不满意投诉。

3、加大矛盾纠纷调处工作,切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导,制定工作计划,细化工作措施,对多元化解工作进行安排部署,及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题,统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度,对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。乡、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员52人,2018年1月-9月共调解矛盾纠纷46起,部分矛盾形成调解卷宗。

4、推进依法治村,夯实民主法治基础。在辖内9个村落实“一村一法律顾问”制度,由xx县检察院派驻法律顾问,在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助,并指导各村根据实际,完善村规民约,不断健全和完善各项管理制度,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

5、抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台,组织党员群众学习政策法律,主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《雅安市新村聚居点管理条例》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质,提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力,更推动了村级平安建设。

(三)非法营运专项整治行动

今年5-8月,xx镇联合九襄交警中队在辖内开展打击非法营运行动,对全镇非客运车辆进行登记,并与驾驶人员签订《非客运车辆安全责任书》,利用大樱桃上市期间、赶集日等人员聚集时段对群众进行交通安全宣传,劝导居民自觉遵守交通法规,出行时不搭乘无牌无证车辆、超载车辆、非法营运车辆,以确保群众合法权益和出行安全。

(四)法治文化阵地建设行动

xx镇已于xx年建成同心村法治文化阵地,在新村聚居点建设法治文化公园,打造普法石刻、木制宣传牌,让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神,强化法治理念,目前已成为全民学法的一个窗口。

(五)法治宣传教育深化行动

为在全镇上下营造支持、参与法治xx建设的良好氛围,我镇以春节前后依法治县宣传活动、三月法治宣传月活动等为契机,大力宣传依法治镇工作。利用“国家安全教育日”、“6.5世界环境日”“6.26禁毒日”等法制宣传日,深入开展法律七进活动,今年共开展法治宣传活动6次,发放各类宣传资料x余份,受教育人数x余人次。

(六)扫黑除恶专项斗争

为扎实做好扫黑除恶专项斗争工作,我镇严格按照上级部署要求和扫黑除恶专项斗争会议精神,迅速行动、强力推进,营造氛围,严密开展线索摸排行动,推进扫黑除恶专项斗争落地落实。一是加强组织领导,确保专项行动有序开展。我镇成立由党委书记杨吉华任组长,镇长张雄飞任副组长,其他班子成员、综治办、司法所等相关工作人员为成员的扫黑除恶专项斗争工作小组。办公室设在综治办,切实形成扫黑除恶工作合力。二是加强舆论宣传。充分利用各种舆论宣传工具,开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村人群聚集地张贴《关于举报黑恶势力线索的通告》,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共悬挂横幅12条,播放LED宣传标语x条,发放“扫黑除恶”专项斗争宣传折页x余份。并通过村、组微信群开展广泛宣传。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。三是深入开展线索摸排工作。镇、村干部深入各村,走访群众,广泛收集线索,结合脱贫攻坚,环境整治等工作开展针对性摸排调研,同时对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群开展摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大群众投诉举报。

二、存在的问题

我镇推进全面依法治县专项行动虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够,宣传形式较为单一,宣传内容不够丰富;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。

三、下一步工作打算

全面依法治县专项行动是一项长期的系统工程,xx镇依法治理工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务,严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行,继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上,通过以下几个具体措施,改进提升依法治理工作能力,努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。

一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。要结合xx镇实际,挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的依法治理创新项目,推动法治示范创建高质量发展。

二是加强宣传。充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治宣传工作,打造法治文化阵地,突出特色、打造亮点。

三是注重实践,大力推进依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,推动我镇依法治理工作再上新台阶。

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