小城镇建设考查团考察情况的报告
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篇1:小城镇建设考查团考察情况的报告
小城镇建设考查团考察情况的报告
关于赴**等镇考察情况的报告
为进一步贯彻落实全省小城镇改革与发展工作会议精神,不断提高我市小城镇建设与发展水平。经请示市委主要领导同意,由市委**同志带队,率市农委、**等镇党政主要领导及其相关站所负责同志一行十人,于***日至8月6日,对**镇,**市**镇、**市**镇、**市**镇,***市***镇等五个省内国家级综合改革试点镇进行了实地考察学习,现将有关情况报告如下:
一、关于**等镇建设与发展的基本经验
**等五个试点镇大多都为老建制镇。而且均为九十年代初期开始先后被确立为省乃至国家级综合改革试点镇的。近十年来,它们抢抓机遇,乘势快上、强化改革、加速发展。客观上已成为所在县、市城市经济与农村经济的扭带和桥梁,极大地促进了农村第二、三产业发展,缩小了城乡、工农差别。镇域经济和社会各项事业得到健康快速发展,城镇整体功能明显增强,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。在前不久召开的全省小城镇改革与发展工作会议上,这五个镇均被省政府命名为“小城镇改革与发展先进单位”。
1、科学论证,合理规划,制定城镇建设发展目标。
为使小城镇建设健康有序进行,上述五镇根据《**省小城镇“十五”总体规划》,结合各自实际,都调整、制定了自己发展规划,为本镇长远发展奠定了较好的基础。***镇投资50万元,聘请清华大学建筑设计专家来镇实地考察,研究制定规划,确定了高起点、高标准,按照县城规模10万人口,设计了50年不落后的明城镇建设总体规划。科学地提出了城镇建设发展方略,即:“改造旧区、开发新区、全面推进、共同发展”。明确了近、远期城镇建设发展目标。**镇投资10万元,对本镇的原来规划进行了科学、合理地调整,与此同时,按照环境园林化、街道柏油化、住宅楼房化、管理城市化的“四化”标准,建设小城镇。在执行规划上,始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则,坚持城乡一体化,统筹安排、协调发展,坚持做到宁可不建,也不乱建。各镇在实施小城镇规划中,都能够严格执法,对无视总体规划,挤占红线、标准较低、不分功能和私建、乱建,都强行制止、严格处罚,有力地维护了规划的法律性和严肃性。
2、不折不扣地落实上级赋予小城镇建设的各项优惠政策,不断增强镇政府管理城镇功能。
从1995年开始,省委、省政府先后制定下发了《鼓励和扶持“十强镇”综合改革试点若干政策》、《关于加快省“十强镇”改革与发展的若干政策》、《关于进一步推进小城镇改革与发展意见》。应该说,这些政策为小城镇建设与发展创造了一定条件。上述五个镇所在县(市)党委、政府不失契机,不折不扣地落实了这些政策。具体说向镇里下放了五项权力:一是下放了城镇规划建设管理权。县(市)党委、政府明确规定,小城镇规划、建设和管理由镇委、镇政府负责实施,除建筑工程参加县(市)建设部门组织的公开招、投标外,其它各项工作均由镇政府直接管理;二是下放了财税管理权。各镇财政都自设金库,与县(市)财政之间严格实行分税制,超收分成,赤字不补,充分调动了镇政府当家理财的.积极性;三是下放了建设项目立项审批权。凡在镇域内建设的项目,镇政府与县(市)政府享有同等的立项审批权,凡是县(市)政府能够立项审批的项目,一律下放给镇政府立项审批;四是下放了机构设置和人事管理权。镇委、镇政府内部机构设置和人员配备,完全由镇委、镇政府根据需要研究决定,只需报县(市)有关部门备案;五是下放企业、事业单位管理权。凡是县(市) 企业、事业单位在镇境内的,能下放给镇里,下放后对小城镇发展有利的,一律下放给镇里。除公安、工商、税务、金融等部门外,其它行业驻镇企、事业单位全部放给镇里。既扩大了镇委、镇政府的权力,又明确了镇与县(市)之间的利益关系,镇委、镇政府可以放开手脚大胆工作。借助这些政策的落实,各镇采取得力措施,全面实施了财税、户籍、城建、土地、教育、卫生等项综合改革,推动了小城镇建设健康有序向前发展。
3、基础设施建设步伐加快,城镇整体功能增强。
在小城镇建设实践中,各镇始终都坚持把强化基础设施建设,增强城镇整体功能作为首要任务,常抓不懈,重点围绕与老百姓生产、生活息息相关的热点和难点问题,舍得投入,建成或改造了一大批道路、桥梁、供水和排水、市场等设施项目,增加了镇区绿化面积,城镇面貌发生明显变化。昔日萧条、破烂景象正在被繁荣、整洁、规划有致的形象所代替。***镇按着城镇总体规划,投资2,500万元,新建一条长3000米,宽40米,双向三排车道的吉港大街。建设了环城外环路及主要街巷路,完善了路上、路下基础设施。投资5000万元建立、完善了农贸、轻工、牲畜、建材、煤炭、车辆等七个专业市场。其中,肉牛市场已成为东北最大肉牛交易市场。城镇基础建设的完善带动了相关产业的兴起,建筑、运输、建材、饮食、服务等行业解决了大批劳动力就业问题。同时,在提高农民素质、改善生活质量、扩大内需等方面起到了积极的促进作用。
4、发展支柱产业,壮大镇域经济。
各镇紧紧围绕经济建设这个中心,不断寻求新的经济增长点。它们从本镇实际出发,充分挖掘自身资源,发挥自身优势,积极培育和发展支柱产业,并初步形成规模。***镇坚持“农业产业化,农村工业化”的发展方
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篇2:小城镇建设考查团考察情况的报告
小城镇建设考查团考察情况的报告
关于赴**等镇考察情况的报告 为进一步贯彻落实全省小城镇改革与发展工作会议精神,不断提高我市小城镇建设与发展水平。经请示市委主要领导同意,由市委**同志带队,率市农委、**等镇党政主要领导及其相关站所负责同志一行十人,于***日至8月6日,对**镇,**市**镇、**市**镇、**市**镇,***市***镇等五个省内国家级综合改革试点镇进行了实地考察学习,现将有关情况报告如下: 一、关于**等镇建设与发展的基本经验 **等五个试点镇大多都为老建制镇。而且均为九十年代初期开始先后被确立为省乃至国家级综合改革试点镇的。近十年来,它们抢抓机遇,乘势快上、强化改革、加速发展。客观上已成为所在县、市城市经济与农村经济的扭带和桥梁,极大地促进了农村第二、三产业发展,缩小了城乡、工农差别。镇域经济和社会各项事业得到健康快速发展,城镇整体功能明显增强,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。在前不久召开的全省小城镇改革与发展工作会议上,这五个镇均被省政府命名为“小城镇改革与发展先进单位”。 1、科学论证,合理规划,制定城镇建设发展目标。 为使小城镇建设健康有序进行,上述五镇根据《**省小城镇“十五”总体规划》,结合各自实际,都调整、制定了自己发展规划,为本镇长远发展奠定了较好的基础。***镇投资50万元,聘请清华大学建筑设计专家来镇实地考察,研究制定规划,确定了高起点、高标准,按照县城规模10万人口,设计了50年不落后的明城镇建设总体规划。科学地提出了城镇建设发展方略,即:“改造旧区、开发新区、全面推进、共同发展”。明确了近、远期城镇建设发展目标。**镇投资10万元,对本镇的原来规划进行了科学、合理地调整,与此同时,按照环境园林化、街道柏油化、住宅楼房化、管理城市化的“四化”标准,建设小城镇。在执行规划上,始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则,坚持城乡一体化,统筹安排、协调发展,坚持做到宁可不建,也不乱建。各镇在实施小城镇规划中,都能够严格执法,对无视总体规划,挤占红线、标准较低、不分功能和私建、乱建,都强行制止、严格处罚,有力地维护了规划的法律性和严肃性。 2、不折不扣地落实上级赋予小城镇建设的各项优惠政策,不断增强镇政府管理城镇功能。 从1995年开始,省委、省政府先后制定下发了《鼓励和扶持“十强镇”综合改革试点若干政策》、《关于加快省“十强镇”改革与发展的若干政策》、《关于进一步推进小城镇改革与发展意见》。应该说,这些政策为小城镇建设与发展创造了一定条件。上述五个镇所在县(市)党委、政府不失契机,不折不扣地落实了这些政策。具体说向镇里下放了五项权力:一是下放了城镇规划建设管理权。县(市)党委、政府明确规定,小城镇规划、建设和管理由镇委、镇政府负责实施,除建筑工程参加县(市)建设部门组织的公开招、投标外,其它各项工作均由镇政府直接管理;二是下放了财税管理权。各镇财政都自设金库,与县(市)财政之间严格实行分税制,超收分成,赤字不补,充分调动了镇政府当家理财的积极性;三是下放了建设项目立项审批权。凡在镇域内建设的项目,镇政府与县(市)政府享有同等的立项审批权,凡是县(市)政府能够立项审批的项目,一律下放给镇政府立项审批;四是下放了机构设置和人事管理权。镇委、镇政府内部机构设置和人员配备,完全由镇委、镇政府根据需要研究决定,只需报县(市)有关部门备案;五是下放企业、事业单位管理权。凡是县(市) 企业、事业单位在镇境内的,能下放给镇里,下放后对小城镇发展有利的,一律下放给镇里。除公安、工商、税务、金融等部门外,其它行业驻镇企、事业单位全部放给镇里。既扩大了镇委、镇政府的权力,又明确了镇与县(市)之间的利益关系,镇委、镇政府可以放开手脚大胆工作。借助这些政策的落实,各镇采取得力措施,全面实施了财税、户籍、城建、土地、教育、卫生等项综合改革,推动了小城镇建设健康有序向前发展。 3、基础设施建设步伐加快,城镇整体功能增强。 在小城镇建设实践中,各镇始终都坚持把强化基础设施建设,增强城镇整体功能作为首要任务,常抓不懈,重点围绕与老百姓生产、生活息息相关的热点和难点问题,舍得投入,建成或改造了一大批道路、桥梁、供水和排水、市场等设施项目,增加了镇区绿化面积,城镇面貌发生明显变化。昔日萧条、破烂景象正在被繁荣、整洁、规划有致的形象所代替。***镇按着城镇总体规划,投资2,500万元,新建一条长3000米,宽40米,双向三排车道的吉港大街。建设了环城外环路及主要街巷路,完善了路上、路下基础设施。投资5000万元建立、完善了农贸、轻工、牲畜、建材、煤炭、车辆等七个专业市场。其中,肉牛市场已成为东北最大肉牛交易市场。城镇基础建设的完善带动了相关产业的兴起,建筑、运输、建材、饮食、服务等行业解决了大批劳动力就业问题。同时,在提高农民素质、改善生活质量、扩大内需等方面起到了积极的促进作用。 4、发展支柱产业,壮大镇域经济。 各镇紧紧围绕经济建设这个中心,不断寻求新的经济增长点。它们从本镇实际出发,充分挖掘自身资源,发挥自身优势,积极培育和发展支柱产业,并初步形成规模。***镇坚持“农业产业化,农村工业化”的发展方向,立足资源,突出特色,积极培育了养牛、造酒等六大支柱产业,走出了一条“工业推动农业,城镇推动农村”的发展之路。**镇充分利用本镇资源,发展重工业,先后引资10亿元,新建了**水泥公司,两个企业已成为**镇支柱产业,推动了全镇经济健康发展。**镇投资5000万元,新建一处畜牧养殖厂,该厂投产后,效益相当可观。**镇实现社会生产总值33.4亿元,国内生产总值9.55亿元,全口径财税收入4,180万元,农村人均收入3914元,成为全省小城镇发展的排头兵。 5、各项社会事业蓬勃发展,精神文明建设不断加强。 在考察中,我们深深地感到这五个试点镇还有一共同点就在实施农村城市化过程中,他们既注重城镇建设、发展经济,又十分注重加强社会主义精神文明建设。坚持做到统筹兼顾,协调发展。坚持以人为本,从提高人的综合素质入手开展工作,用城市标准规范人们的行为。与此同时,各镇加大了对教育、科技、文化和卫生等方面的投入。“普九”义务教育工作全部达标,小学入学率达100%,中、小学巩固率达98%以上。镇卫生院达一类标准,普遍开通有线电视,计划生育及社会治安综合治理工作均取得较好成绩。各镇内基本上形成了事业兴、人气旺、商气浓、二个文明协调发展的良好氛围,为促进小城镇建设奠定了良好基础。 二、关于我市小城镇建设与发展存在的的主要问题 就我市的小城镇建设而言,应该说,经十多年的实践,有了长足发展,取得一定成绩。各镇分别成为国家、省、通化市的综合改革试点镇,各方面指标和工作均居全市乡镇(街)之首。客观上已成为***市西、东、南部区域经济中心。但严格地讲,按综合改革试点镇要求,和上述试点镇比,我们的小城镇建设工作还存在很多问题,主要表现在如下几个方面: 一是试点镇领导有的'思想解放程度不够, 改革发展意识不强,实施小城镇建设积极性不高,工作存有短期行为;二是上级赋予试点镇各项优惠政策落实的不到位。如试点镇应享有部分县级经济审批权始终没有完全到位,致使工作出现严重两层皮现象。城建项目管理、审批等权限还没有放下来。驻镇企、事业单位管理权限不明确,今天放权,明天上划,随意性大,镇级管理权限不稳定;三是投资体制不完善,基础设施建设资金匮乏,严重制约发展;四是管理人才短缺,政府及所属部门管理人员思维方式滞后于形势的发展,缺乏现代思维意识和现代管理城镇能力;五是缺乏科学规划。据了解,只有***搞了简单的建设发展规划,其深度和水平远远不够,***镇还没有一个成型的建设发展规划,小城镇建设无所遵循;六是土地管理、户籍管理等项制度尚需改革等等。这些问题涉及到方方面面,既包括了经济基础的微观改造,又关系到上层建筑的全面改革。因此,我们一定要按上级的有关要求,借鉴兄弟试点镇经验,搞好小城镇建设,防止出现“新城镇、旧体制现象”。强化改革,积极探索,重点突破,全面推进。 三、关于小城镇建设与发展的建议 加快小城镇建设与发展,是实现“十六大”提出的全面建设小康社会目标、解决“三农问题,改变城乡两元经济结构和加速城镇化的重要途径。***作为一个县级城市,加快小城镇建设与发展更具有特别重要意义。根据我们工作存在的差距,参照兄弟试点镇经验,建议在今后小城镇建设与发展实践中,坚持做到”六抓”。 一是抓思想。就是说,要进一步解放思想,充分认识加快小城镇建设与发展的重大意义,从而增强各级领导的责任感和紧迫感 。实施小城镇综合改革是认真贯彻十四届五中全会精神提出的,十多年的实践证明,是发展农业和农村经济的成功之路,是深化农村改革,解决农村深层次问题的一条重要途径,其工作涉及面广,政策性强,难度大。因此,各级领导,特别是市镇两级主要领导一定要解放思想,转变观念,抢抓机遇,真抓实干。切实把小城镇建设与发展工作纳入重要日程,以此统领农村工作全局。 二是抓领导。根据兄弟试点镇的成功经验,试点成功的一个重要保证,就是各级领导的重视和支持。因此,我们要切实加强对小城镇建设工作的领导。主要领导应给予足够重视,亲自抓负总责。要把此项工作摆上位置、抓在手上。试点镇的事不仅仅是镇里的事,也是市里的事。因此,市、镇两级主要领导要自觉把小城镇建设当作重中之重,抓紧抓好,抓出成效。 三是抓重点。目前看,各小城镇建设与发展积极性空前高涨。针对这种情况,我们的工作一定要有针对性,要突出重点。总的原则应是抓好国家级试点镇带动省“十强镇”和**市试点镇,指导一般镇的综合改革工作。实行重点突破,梯式推进的工作模式,力争把全市的小城镇建设和发展工作推向一个新的阶段。 四是抓落实。就是要进一步落实国家、省关于小城镇建设与发展的优惠政策。特别是(吉发[1995]22号)、(吉政办发[]1号、(吉办发[]36号)、(吉发[]7号)等文件精神,要不折不扣地给予落实,使试点镇真正做到有权有责、权责挂钩。市直相关部门应着眼大局,彻底解决政策不到位问题,理顺市镇之间关系,增强镇政府管理城镇功能。具体说,市委、市政府应给试点镇下放如下权力:(1)建设项目立项审批权;(2)凡镇内市属企、事业单位管理权(垂直管理部门除外);(3)城镇规划建设工作管理权。包括建设项目审批、工程监理,独立执法等权限。 五是抓考核。为确保小城镇建设与发展顺利进行,建议市委、市政府对“试点镇”实行主要领导负责制度,部门联系制度,工作汇报制度,建立动态监测管理系统,引入竞争机制,将试点镇综合改革,城镇建设,经济发展总目标,年度任务,阶段性成果纳入到小城镇建设考核内容,强化考核标准,实行目标管理。 六是抓规划。科学合理规划是保证小城镇建设上规模、上档次、健康发展重要基础,是改革、建设、发展懒以遵循的法律依据,也是一项功德无量、利在千秋的伟业。因此,市里应组织,协调有关部门,帮助各镇从实际出发,认真研究制定小城镇建设与发展规划,要立足优势,面向未来,突出特点,产生合力。使改革、发展、建设在规划上融为一体,三者成为有机整体。同时注意强化特色意识,突出本地资源、地理、交通、人文等优势,形成各具特色、类型各异的小城镇经济发展模式。此项工作应在10月末前全部结束,确保小城镇建设与发展健康有序进行。 以上情况,特此报告。 市小城镇建设考查团篇3:小城镇建设工作总结
是“十二五”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。
一、提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。
一是全力搞好新民居建设,造福辖区百姓。统筹城乡发展是实现城乡等值化的重大战略举措,是打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的重要途径,是提高人民群众幸福指数的必然选择。按照县委、县政府的部署,我办认真规划了16个城中村逐年实施旧城改造,新规划区内的26个村全部一步进城,并因地制宜规划了以东上坡子、张泡村为中心的2个中心村和1个传统产业保留村皂户。我们聘请了有资质的
专业测量队伍进行实地测量规划,完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——),并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作,让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收,村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管,防患于未然。为进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》,我办进一步加强和完善了监督管理体系,科学指导全镇城乡一体化工作,对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排,同时加大暂停建房的宣传力度,减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起,均下达处罚整改通知,并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治,增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,同时也为了广大人民的根本利益,我办加大了拆违工作力度,对违法违章建筑进行强制拆除:一年内,在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外,其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下,联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间,共计440多平方米,有力地强化了规划决策权的法制化和民主化,进一步提升了全镇文明形象。
四是推进改造,规划于大局。为了加强乡镇统筹一体化规划,全面推进规划战略工作,我办积极配合镇国土资源所、县规划局对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策,在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。在对东北街、王庄子、东坎、西坎、牛东庄等村建设新
民居的征地工作中,我办本着客观、实事求是的原则,全员参与,配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中,积极协调,全面监管调度,按时间节点全部工作。规划于大局,为改变县城面貌,提高群众生活质量,探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责,服务全局,为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展十二五规划纲要》以及年初既定目标,对比工作完成情况,我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务,做好村内工作,为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快,很充实,在科室全体的共同努力下,较好的完成了各项阶段性的工作,取得了一定的成绩,但距离领导的要求和群众的期盼还有距离,在今后的工作中,我们会继续努力,打造更优秀的团队,以更加出色的工作业绩回报社会。
城镇规划办公室
月6日
范文二:
XXX镇小城镇建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕统筹城乡经济社会发展,促进社会主义新农村建设,进一步优化城镇体系,完善城乡规划,强化产业资源,提升城市功能,加强社会管理,创新发展机制,走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、县城和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的指导思想。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则,加大集镇建设力度,加快城镇发展步伐,完善功能,强化管理,努力提高城镇品位,在小城镇建设中取得了一定的成绩,下面就此做如下汇报。
一、小城镇建设的主要做法
(一)提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设项目的实施,多次召开小城镇建设会议,使广大干部解放了思想,学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,
落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。近年来,投资900万元征地26亩,建成独家小院40栋9750平方米,对清和堂杨树洼、嘴上、疙瘩、银河村四个组,刘竹村北岭组共302户1180口人进行搬迁;投资68万元完善镇区内钼源大道路旁及小区绿化;投资18万元完成太阳能路灯升级改造;投资232万元完成河道美化,村组巷道硬化,排水管网建设。通过以上项目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、和谐平安乡镇建设。以县城区向北推进为重要契机,通过科学调整功能布局,不断完善总体规划和集镇新区规划,强化一、二、三产业功能,实施大开发,加快城乡一体化进程,不断提升镇区品位。同时,全面完成各行政村农村建设规划布局,花园、公主坪等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理,为城镇发展提供强大动力。今年,镇政府投资70万元配备环卫扫帚、铁锹,购置洒水车两台,新建垃圾填埋场1处,中转站1处,配备41名专职
环卫工人,对镇区卫生进行清理,始终保持镇区清洁美观;组建管理机构,制定管理制度,完善配套设施,加强对移民新区管理。
二、小城镇建设取得的重要成效
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现财政总收入 1.1亿元,工农业总产值31.3亿元,其中工业总产值26.4亿元,规模以上企业工业产值24.5亿元,农业产值0.35亿元,农民人均纯收入达到7131元。
(二)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。全镇主要道路硬化率达到了100%,改善了交通,方便了群众出行;自来水的普及率达98%,使全镇区实现了饮水安全和自来水化。以上措施的实施,使我镇镇容镇貌焕然一新,实现了“基础设施配套完善,综合服务功能大力提升”。
三、存在问题
(一)上级的扶持资金有限,吸纳民间投资还处在探索和起步阶段,对进一步开发建设小城镇,带来了不可避免的压力和问题。
(二)基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。
(三)小城镇管理力度还需加大。
四、下一步努力方向
(一)深化探索建立多元化的投资体制,努力突破小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,
(二)严格执行城镇建设总体规划,明确城镇性能与职能,建立良好的城市形态。
(三)强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
(四)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理,全面推行落实环境卫生治理目标责任制,提高居民卫生意识。
(五)按现代化小城镇建设标准,正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾,保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。
(六)结合近年的经济发展和建设需要,进一步做好新农村规划建设,加快社会主义新农村建设步伐。
XXX镇人民政府
12月15日
篇4:小城镇建设工作汇报
根据我县提出加快推进小城镇建设,提升小城镇建设品位的要求,我镇党委、政府对这项工作高度重视,经党、政联席会多次研究,本着“循序渐进,节约土地,集约发展,合理布局”的原则,制定出近五年的建设规划,明确了工作目标。我们的主要做法是:
一、立足发展定位,高起点规划小城镇建设。
规划是小城镇建设的蓝图,影响着今天的城镇建设,也引领城镇发展的未来。我镇以居住、商贸、休闲、营运为一体的目标,坚持适度超前的发展理念,高起点规划小城镇建设。一是提升规划理念。我们十分注重学习和借鉴外地小城镇规划的成功经验,结合本地的实际,发挥离县城近和中心集镇的优势,抓住交通便利的机遇,进行科学规划,走可持续发展的路子。加大规划投入,我们先后投入50多万元,聘请江西同济设计院对我镇集镇进行了总体规划,同时对我镇镇域进行了控制性详细规划,对集镇重点地段进行修建性详细规划,还有结合新农村建设,对村庄进行建设规划,现在已完成村庄规划85个,还有59个村庄的规划正在进行,今年可全部完成。二是严格规划管理,我们成立了镇规划领导小组,同时设立了规划管理的专门机构——镇规划所。集镇建设所有项目必须经镇规划领导小组审议通过,由规划所进行监管,严格按规划实施,杜绝了私自滥改滥建现象的发生,做到“规划一张图,建设不走样”。
二、彰显城镇魅力,高品位打造建设亮点。
为了着力改善环境,提升小城镇品位,我镇已完成 工程项目,其中亮点工程有:自来水厂,投资300万元,可供20xx余户,8千多人口的生活安全用水。投入了70多万元实施了绿化和亮化工程,栽种香樟和桂花千余棵,设置路订、管网80余盏;投入400余万元实施了路面拓宽和“白改黑”工程,拓宽后宽达18米;投入130余万元实施了人行道改造工程,全面完成了严溪路、安莲路1.5公里的路沿石、火烧板的铺设;投入350万元对街道房屋进行立面改造,按照庐陵风格要求完成立面改造4万余平方米;还完成了幼儿园、农贸市场、文化公园等建设。
在清洁卫生工程上,我们也投入了大量资金,建起了垃圾中转站,垃圾焚烧中心,添置了60个垃圾箱,购置了一辆垃圾清运车。通过建设和改造,集镇设施进一步完善,功能日益健全,品位不断提高。
三、坚持建管并重,高效率抓好集镇管理。
规划、建设、管理,三者缺一不可,必须和谐统一,我们在做好规划建设的同时,着力规范管理,追求小城镇建设的整体效果。一是通过创新理念,增强管理意识。我们提出了“小城镇,大管理”的理念,把小城镇建设的规划、工程建设、市场秩序、环境卫生等方面都纳入“大管理”的范畴,把职能部门和居民都作为管理的主体,实行“监管”和“自管”。二是通过健全机制,提高管理效率。我们成立了集镇管理组,由分管领导直接主管,集镇管理组、环卫队、综治办等为管理骨干。在制度管理方面,先后出台了《小城镇建设管理实施办法》、《门前三包责任制》、《卫生检查评比制度》等规章制度。使小城镇管理有章可循,有据可依。三是通过加大执法力度,确保管理效果。在对集镇环境卫生、市场经营秩序的整治管理上,我们加大了管理和执法力度,每日安排巡逻值班人员。以教育为主,处罚为辅的方式和手段,进行严格管理。乱搭乱建,乱停乱放,店外经营等现象得到了有效控制,镇容镇貌环燃一新。
建设中存在的主要问题和困难:1、管理难度大。目前集镇居民为了在小城镇建设中谋求自身最大利益,凭借已占土地未批滥建小产权房,给城镇建设管理带来较大难度。另外,随着集镇居民增多,镇区垃圾处理、环境整治及基础设施维护等难度加大。2、用地指标受限制。集镇总体规划与土地利用总体规划不能衔接,建设用地规模偏小,且布局不合理,虽然已编制了总体规划,但是没有上级切块下达的建设用地指标,制约了集镇的大发展。3、提升难度大。集镇周围都是耕地,受国家政策影响,向农民征地工作难度大,扩大镇区面积困难较多。在现有的基础上搞建设涉及到群众利益,他们就会想方设法追求最大利益,甚至阻扰建设工作正常进行,一定程度上影响了小城镇建设品位的提升。4、财政资金短缺。财政总量小,只能保持正常运转,真正能用于建设的资金太少,小集镇土地升值潜力不大,基础设施欠账太多,采用一级开发方式难度很大,许多基础设施建设需要投入大量资金。
下一步工作打算:20xx 年我镇重点建设城乡供水一体化工程、农村垃圾处理工程以及严田加油站至严田大桥旅游通道工程,同时启动严田供销社地块开发项目,另外继续加强城镇供电、停车场、中心幼儿园、老年公寓、液化气站、农贸市场、休闲广场、污水处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等公共服务设施建设,着力改善整体生态和生活环境。
篇5:小城镇建设工作汇报
尊敬的各位领导,兄弟乡镇:
首先我代表xxxx镇党委、政府,向各位领导及兄弟乡镇莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
xxxx镇是xx西大门,xx第一历史文化名镇。全镇幅员面积144平方公里,辖7个行政村1个社区,57个组,2.3万余人。近年来,在县委县政府的正确领导下,在县级各部门的大力支持下,我镇把加快小城镇建设作为重要抓手,以健全组织作保障,以移民迁建为契机,以加大投入为关键,以建管并重为措施,在镇财政十分艰难的情况下,挖掘内力、吸引外力,大举全镇之力,艰苦创业,穷干、苦干、拼命干,全力实施小城镇建设工程。下面我就xxxx小城镇建设情况向各位领导作简要汇报:
一、以移民迁建为契机,精心设计完善镇区规划。
自20xx年,我镇紧抓移民迁建契机,完善了xxxx总体规划和xxxx移民迁建性详规。新集镇近期规划人口7000人;规划用地1.2平方公里,形成了以建设大道为商贸功能的“一带二脉四区”基本骨架,一带即:建设大道沿线的公共服务带;“二脉”即:以垂直于等高线的两个大型步行梯道(1号和2号梯道),“四区”即:通过自然山体和道路的围合,结合功能片区和参考道路边线将整个规划区域划分为“四区”,为教学区,东部居住片区,北部居住区,集中办公区。
二、挖内力、吸外力,努力完善集镇功能。
一是强力推进招商项目乌江大酒店、生态停车场、生态广场工程建设,目前主体工程已完工;二是实施招商引资启动艾坝新农村建设项目,现已进入实施阶段;三是整合资源,切实推进中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点基础设施工程,目前基础设施建设已完工,40户178人已有35户居民已开始建房。同时我镇拟扩容中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点工程已进入筹备阶段。四是协调争取县交委投资1500万元修建xxxx三级客运站,现正进行基础开挖。五是逐步实施新集镇风貌改造。为了打造xxxx成为xx后花园和国际旅游目的地,根据县委、县政府要求,逐步进行新镇房屋风貌改造。目前拟投资200万元对燕子岩至镇政府段138户1.5万平方米的建筑进行风貌改造。
三、加强管理,美化、净化、亮化集镇。
一是成立了专门的环卫队伍,每年出资40万元,聘请了22名环卫工人,每天定时对镇区进行清扫,确保镇区清洁、卫生;二是成立了由镇长任组长,两名副职任副组长,城建办、安办、文化服务中心人员组成的城管大队,负责镇区乱搭乱建、乱停乱放等整治工作,截止目前,共拆除违章建筑15处,叫停违章建筑56处;三是加强镇区绿化工作,自新集镇建成以来,共移栽大树1700余棵,新增绿化面积4.3万平方米。四是安装集镇路灯495盏;五是与镇区各单位、各居民户和营业户签订环境卫生承包责任状,对镇区以及各主要道路实行包秩序、包卫生、包绿化、包公共实施完好、包下水道排水畅通、包环境的门前“六包”和属地管理责任制,加强经常性工作,做到整个镇区美化、净化、亮化,面貌焕然一新。
篇6:小城镇建设工作汇报
xx镇地处河间市东部子牙河畔,距离河间市主城区约20千米,沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村,行政区域面积80.4平方公里,镇区面积2平方公里,耕地面积6.4万亩。xx年完成固定资产投资9亿元,利税2.4亿元,全部财政收入4296万元,人均纯收入7215元。20xx年公共财政收入全年任务是1557万元,第一季度完成429万元,占全年任务的28%,实现了首季开门红。
(一)坚持规划先行。
严格按照镇总体规划设计要求,进一步健全空间规划体系,优化小城镇空间布局,加强小城镇公共服务设施建设,完善小城镇交通、教育医疗、社会保障、环境保护、社会治安、应急处置等信息系统,推进综合执法,不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划,于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。xx年,由于河间市城乡总体规划的调整,我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xx镇总体规划进行修编,目前,信达设计院已初步完成xx镇总体规划设计,正在征求我方意见。同时,推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划,目前已有11个村完成了村庄总体规划。
(二)坚持地域特色。
我镇计划利用3年时间依据规划,东依子牙河从沧保路向北延伸1300米,再向西打通与沙束路的连接线,形成环路,把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区,小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米,南北长1400米,面积约为2平方公里,环路建成后,规划镇区南北跨度将延伸到2700米,面积将达到规划设计的5。1平方公里。同时,各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上,要结合自身村庄特点,保持村庄的独特性,切实实现“一村一品”的规划要求。
(三)强化城镇管理。
一是队伍建设。根据《河间市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求,xx镇村镇建设管理办公室和xx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划,认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规,不断提高综合业务素质,切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求,严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式,做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作,逐步规范城镇建筑的建设程序,确保城镇建设依法依规进行。
(四)加大投入力度。
一是造林增绿。xx年新投资50万元,在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木20xx余株,在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网,解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元,完成了xx镇商贸中心(姜刘市场)2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。
(五)推进农业现代化。
一是加大土地流转力度。截止xx年,全镇流转土地15933亩,占家庭承包土地面积的25.4%,其中xx年流转8828亩,农村生产力得到进一步解放。二是加强农业专业合作社建设。现已有专业农业种植合作社38个,家庭农场3个。龙头农业养殖合作社2个:鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社。三是形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群,初步实现了“村村有思路,村村有产业,村村能发展”的良好发展局面。
一是执法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限,河间市派驻的人员不具备综合执法能力,导致城建管理执法缺位,违法违规行为难以完全制止,建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限,从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重,村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足,民间资本运用乏力,公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。
一是明确乡镇一级的执法权限,用法律手段规范城镇建设;二是改革城镇土地使用制度,引导群众搞旧村改造,提高土地的使用率;三是切实加强小城
镇的生态环境建设,把造林添绿、改善生态环境放在突出位置,不断加强企业的环境整治,确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施,制定相应的垃圾处理制度,引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯,做好垃圾分类及处理;五是探索采取政府牵头组织的市场化模式,把公共卫生等服务移交给专业公司,进一步提升服务水平。
篇7:小城镇建设工作汇报
区建设局:
一年来,我乡始终把小城镇建设工作列入政府工作的重要议事日程,严格按照相关规划实施建设,加强领导,狠抓落实,圆满完成了年度目标责任,目前我乡小城镇建设已初具规模。现将一年来的工作汇报如下:
一、加强领导,注重宣传,营造小城镇建设的良好氛围
为了加强对小城镇建设的领导,乡政府成立了由分管副乡长任组长,建委、国土所、安监、司法等部门负责人任成员的小城镇建设领导小组。具体负责全乡小城镇建设的规划和建设实施。并对各项建设项目进行监督管理。同时,利用广播电视、标语等形式对小城镇建设的有关法律、法规、规定进行宣传,营造了良好的建设氛围。
二、强化措施,促进小城镇建设的顺利实施
为确保小城镇建设按规划、按要求进行实施,年初乡建设领导小组深入各村、各单位进行调查摸底,制定了年度小城镇建设目标任务,并分解到各村各单位,列入年终考核。20xx年全乡小城镇建设主要完成以下工作:
1、投资150余万元建设商住两用房14宗,总建筑面积2700平方米。投资200余万元建设村民住宅23户。
2、投资450万元完成洪峨路xxx段的挖补罩面和峨临路、峨沂路的硬化改造。投资100余万元完成了11个村13.6公里的进村路硬化改造。投资300余万元整修生产路23.6公里,投资10万元对东东峪、西东峪河道进行改造。投资20万元,对洪峨路西石至xxx段石砌路肩进行维护。同时在政府驻地重新安装路灯11盏。
3、在原有绿化的基础上重点对荒山、各景区、公路两侧及沿线村庄、单位进行绿化。目前,对鲁子峪、东石及绿赛尔水厂的绿化试点已经完成,初步形成小园林景观,收到了良好的效果。今年全乡共栽植侧柏、银杏、国槐、杏树等树木69万株,森林覆盖率达47%。绿化覆盖率达24%。
4、为了搞好全乡的环境卫生,我乡成立了由18人组成的环卫队伍,负责对公路沿线及政府驻地进行卫生清理。同时在各村新建垃圾池20座,瀑布群景区改造水冲式厕所2座,有效改善了景区的环境卫生状况。
5、投资80万元完成下雀、王家、杨家三个村及敬老院的饮用水蓄水池建设和管道铺设。投资140余万元,完成了敬老院和医院的改造,及教师公寓的供暖设施建设。改善了五保老人、教职工的居住条件和广大群众的'就医条件。
6、投资800万元,修建水池35个,建设扬程8处,新打大口井6眼,安装风力提水设备3套,铺设PVC管道23.5公里,完成道路林网建设17公里,各项工程的实施,极大地改善了群众的生产生活条件,为xxx将来的经济发展奠定了坚实的基础。
三、深化管理,保证小城镇建设的有序、健康发展
为了做好小城镇建设的管理工作,使其健康有序发展,在政府加强领导的同时,建委内部分工负责,明确责任,通力协作,建立健全了各项规章制度,并严格执行,采取“无假日”全天候巡查,对发现的问题及时处理,对违法建筑坚决予以查处。今年全乡共查处乱搭乱建4,起拆除面积120平方米。加大对政府驻地现有建筑的管理。今年组织各业户对原有旧楼房进行重新装修,对门牌门匾进行了统一制作和安放,使其整齐有序,大大改善了政府驻地的整体面貌。加强集市管理,对xxx、东石两个集市商贸区进行按类分片,有序摆摊,避免了公路摆摊造成的交通阻塞。对最容易出现纠纷的村民建房问题,采取从选址到放线到建设完毕,全过程进行管理既避免出现纠纷,又保证了建筑质量和建筑安全。
一年来,我们虽然作了一些工作,取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足。在新的一年里我们将继续努力,进一步强化措施,落实责任,以建设社会主义新农村为契机,加大投入,使全乡的小城镇化建设上升到新的高度。
篇8:小城镇建设工作汇报
尊敬的各位领导:
根据大会议程的安排,我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报,如有不妥之处,敬请与会的各位领导批评指正。
一、基本情况
坛厂镇位于仁怀市东南部,距仁怀市区8公里,交通便捷,区位优越。全镇总面积116平方公里,辖8村1社区,总人口30538人,农民人均纯收入达5280元,城镇化率达42%。 一年来,坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设,按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路,准确定位、合理布局,倾全镇之力,努力推进城镇化建设进程。
二、取得成绩
一年来,我镇利用名酒工业配套产业园、新加坡产业园、茅台酒循环经济园落户坛厂并开工建设的契机,大力实施工业强镇和城镇化带动战略,科学规划布局,按照“三园两翼一城区”的思路,启动了1—7号路的建设,使坛厂镇樟柏村、温泉社区、枇杷村连在一起,路网纵横交错、四通八达。结合园区建设需要,新规划了四个安置区,在镇政府所在地左侧的安置区已高标准建成,占地150余亩,现已安置120余户,其余安置区正在启动建设中。规范了商贸街经营秩序,取消了长期困扰坛厂街道交通秩序的马路市场,极大地改善了我镇的形象;按照“突破重点、连片打造”的新农村建设村庄思路,打造了
怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点,总投资达400余万元,其中:硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户,在怀阳村修建农民文化活动中心,修建排洪排污和垃圾收集中转系统,投资建成道路绿化工程,彻底改变了贫穷落后的面貌,村容村貌焕然一新;加大危房改造力度,按时完成了191户的危房改造任务;加大“拆违”查处工作力度,年内共停建整改186户,拆除违法建筑23户3518平方米。
三、主要做法
(一)提高认识,加强领导,确保工作的顺利推进
坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一,在20xx年度内,镇党委、政府高度重视小城镇建设工作,按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路,狠抓机遇,扎实推进,努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设,给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇,同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作,对小城镇建设工作进行了安排和部署,调整和充实了小城镇建设领导小组,下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》,调整充实了村管所及城管办人员力量,扩充了执法队伍,保障了小城镇建设工作顺利开展。
(二)准确定位、科学规划,有效地提升小城镇建设品味 随着我镇交通条件的极大改善,给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇,我镇着力规划,加强建设,坚持“以规划为龙头,以道路建设为重点,以园区建设为核心”的发展思路,启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇,立足于小城镇建设规模,在小城镇规划建设方面,提出高起点、高标准、有特色的要求,切实做好以园区建设为核心,打造具有地方特色的新农村示范点为重点,整体推进,着力提升坛厂的小城镇建设规模,有效地促进地方经济发展。
(三)统一思想,持之以恒,部门配合,扎实推进
小城镇建设有它的特殊性:一是投入资金多,建设周期较长;二是涉及部门多,需要调动方方面面的力量。为此,我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传,进一步提高小城镇建设重要性的认识,做到了在具体实施中上下一致,把小城建设看成是自己的事,遇到困难不退缩,大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作,一是围绕既定目标,镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训,使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识;二是把相关部门的负责人充实到领导小组,便于工作的协调和配合;三是充分调动项目部工作人员的工作积极性,对项目部推行目标管理,层层签订责任状,对建设项目严格进行管理,实行目标考核重奖重惩。
(四)广开门路,多轮驱动,多渠道、多形式筹措建设资金
小城镇建设需要投入大量的资金,资金不足是困绕小城镇建设的主要难题,特别是在财力薄弱的乡镇,保工资、保吃饭都显得捉襟见肘,更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来,我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法;归纳为一句话:“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲,就是当前的政策机遇,主动出击,向上争取项目资金,哪怕只有一线希望,也要积极争取,这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换,从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道,商贸街的建设就是一个很好的做法。
(五)严格执法、加大规划控制力度,强化非法占地和违法建设管理。
在年度内,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》,紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念,根据坛厂小城镇建设工作实际,请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里,对新报批的农村建房,镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究,严格控制规划红线,随着坛厂三个园区的启动,加大了对重点控制区域的巡查,坚持每天一巡查,切实加大巡查力度,发现问题立即处理,为园区的规划和建设保驾护航;在非法占地和违法建设防控上,镇与各挂村领导及各村(居)签订了包保责任状,将管理重心下移到村(居),层层负责,层层落实,严格责任追究制,从源头抓起,杜绝非法占地和违法建设行为的发生;成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队,加大了执法力度,对非法占地和违法建设行为坚决予以制止,使非法占地和违法建设得到了有效的遏制,违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。
四、几点体会
通过近几年的小城镇建设,我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局,回顾过去,有以下几点体会:
1、认真落实中央、省、遵义市、仁怀市关于发展小城镇建设工作的有关精神是抓好小城镇建设的前提;
2、市委、政府的正确领导和相关部门的大力支持,是乡镇小城镇建设得以顺利实施的保障;
3、主动出击,争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键;
4、解放思想,克服畏难,充分运用市场机制,广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。
总之,在过去的一年里,我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩,但与组织上和群众中的要求还有一定的差距,在工作中还存在一定的问题和困难,在下一年的工作中,将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神,按照市委、市政府的要求,结合坛厂实际,解放思想,牢固树立经营城镇的理念,推进城镇资源资产的置换,开拓创新,扎实工作,更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐,加快坛厂的发展,实现强镇富民的宏伟目标。
谢谢!
篇9:小城镇建设工作汇报
镇位于宁强县中部,镇政府所在地距县城以东11公里,西汉高速公路和城黄公路沿玉带河穿境而过,总面积108平方公里,辖12个行政村,98个村民小组,总人口21000人。
镇历史悠久,人文资源丰富,境内明汉武(1936年)田九成起义据点、1935年红四方面军留下的红军石刻标语,小武当之称的祖师观,宁强八景之一的“古观景烟”玉皇观等是汉江源头观光旅游的必揽之处。几年来,随着小城镇建设的不断加快,集镇规模不断扩大,城镇品位不断提升。目前城镇面积扩大到2.5平方公里,镇区人口达到5800人,个体工商户发展到290余家,小城镇商贸辐射作用和经济带动作用日益增强,小城镇建设现已成为展示高寨子风采的窗口和亮点。现将近年来我镇小城镇建设工作做如下汇报:
(一)、狠抓基础,完善功能,构筑小城镇发展框架
近年来,我们连续不断地投入资金用于小城镇的基础设施建设和环境的美化、亮化。实施道路改造工程,投资118万元,将民生街、兴寨街、高平街1.2公里主街路面全部水泥硬化;投资240万元,征地拆迁,平整街道,修建防护河堤,高标准建房,建起了杜家河坝新区;筹资21万元,完成了镇政府门口城防河堤建设;投资80万元新建了杜家河坝河堤400米;投资3万元在民生街、兴寨街、高平街植树800株;投资12万元,在主街道上安装路灯60盏;实施玉带河平板大桥建设工程,争取代赈资金120万元,修建了高寨子玉带河平板大桥;筹资8万元,维修了高寨子胜利大桥;实施集镇土地开发工程,投资30万元,建成了镇中学门口4000平方米住宅小区;争取资金35万元,建成了高寨子派出所警务大楼;争取资金260万元,建起了高寨子中学1900平米实验楼和1544平米学生宿舍楼;筹资150万元,新建了总面积2182平方米的镇干部宿办楼。实施人行道硬化工程,投资68万元,对民主街、河滨西路、镇中学门前XX余平方米人行道铺设了彩砖,硬化了银山路、河滨东路、河滨西路,对河滨东路,安装河堤护栏400米;投资15万元新建了集镇供水工程,解决了集镇长期以来供水严重不足的问题;全镇新建的户用沼气池1400口;投资40万元对镇机关大院进行了硬化、绿化和美化,改善了办公环境。目前已初步构筑了小城镇的发展框架。
(二)、创新机制,市场运作,增强小城镇发展后劲
小城镇发展建设最根本的问题是投资不足。过去城镇建设资金主要靠政府。近几年随着改革的深化,农村税费政策的落实,政府财力非常有限,小城镇建设必须推向市场,由社会力量进行建设。为此,我们进行了三方面的尝试:
一是以地生财。随着镇区街道、水、电通讯等基础建设的逐步改善,镇区土地成倍增值,特别是沿街门面房用地成为一个新的经济增长点。对镇区土地,特别是商业用地,镇政府采取统一征地,实行公开招标,现场拍卖,为小城镇建设筹集资金。XX年,在镇区内就通过土地融资80万元。
二是政民共建。在集镇街道的硬化和彩砖铺设工作中,我们积极发动群众,广泛征求群众意见,制定了群众筹一点,政府拿一点的筹资办法。在很短的时间内共筹集资金28万元,对4000余平方米的街道进行了彩砖铺。
三是以商养城。政府制定优惠政策,吸引当地或周边商户,到小城镇投资从事商业活动,挖掘大量的民间资金投入到小城镇建设。从现状看,沿街90%的建筑都是工商户自已建设的,仅XX年以来,工商户投入小城镇的建设资金达200余万元,成为小城镇建设资金的又一个重点来源。
(三)、突出风格,打造精品,努力建设特色小城镇
在小城镇建设上,我们立足长远,追求品位,坚持“高标准,严要求,重质量,建精品”的指导思想。首先对镇区进行了一次高起点的规划修编,绘制出了小城镇建设总体规划方案,镇区骨架由原来的1.5平米公里扩大到2.5平米公里。其次突出风格,建设精品。政府对镇区所有建筑进行了统一设计,严格标准进行施工。使镇区建设最终实现统一规划、统一布局。在建筑风格上,既注重实用,又追求美观,突出了小城镇的主流特色。去年,在中学门前4000平方米住宅小区建设中,我们先后邀请两个设计单位对小区建筑进行了规划设计,然后召开群众代表和有关技术人员座谈会,广泛征求各方意见,确定了最终方案,所有新建门店楼,全部按照规划和设计进行建设,成为高寨子镇的一个精品工程和发展模式。
(四)、突出重点,全面规划,扎实开展镇容镇貌、村容村貌集中整治
近年来,根据市、县要求,为使全镇新农村建设做到有的放失,经过多方考察,结合全镇实际,我们分别以镇和各村编制了社会主义新农村建设规划和实施方案。投资10余万元,制作了8幅巨型宣传牌,并在显眼位置刷写了固定的宣传标语,办起了宣传墙报;层层召开动员会、座谈会、农村各方面能人新农村建设献策会,在广大农民群众中产生了共鸣,激发了全镇广大农民群众投身新农村建设的主人翁意识。在高寨子建起了王家坝代赈移民安置点,总投资130万元,其中争取国家代赈资金72万元,群众自筹58万元,共安置搬迁户50户157人,目前,已形成了一条长400米、宽8米的整齐划一的街道,并配套完善了基础设施。近两今年,我们组织力量对集镇范围、王家坝搬迁点、筒车河至戚家垭高速公路可视范围内围内的230户农户的房屋及门窗统一进行粉刷,统一门窗及墙面颜色,对屋顶进行勾檐座脊压边,对环境卫生进行综合整治,着力塑造洁、齐、美的良好形象。同时还在全镇新建沼气池1400余口,总投资280余万元。投资采劝群众搞室内,政府搞室外,群众搞里子,政府刷面子”的原则,使群众和政府在社会主义新农村建设中共同发挥作用。深入开展了集镇环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治活动,拆除临时建筑2处,各种临时蓬面19个,铲除了电线杆、沿街墙面私贴乱写的垃圾广告30余条,整治了占道经营和乱设摊点等违章行为,规范了市场秩序,更新和增加了垃圾收集和清扫工具,狠抓了农户房前屋后的绿化、净化,促进集镇及沿线村庄环境卫生得到了明显改善。同时,我们还实施了通村水泥路建设,投资360万元,其中群众自筹90万元,完成通村水泥路6条18公里,基本实现村村通水泥路。
(五)、建管并重,稳步推进,保持小城镇建设的可持续发展
我镇小城镇建设之所以能取得一定成绩,一是上级政府及各级主管部门的大力支持;二是历届政府保持了工作上的连续性;三是注重建管并重,很抓了小城镇建设工作的管理。
一是围绕商贸重镇做文章。发挥高寨子镇区位优势和传统优势,全力推出小城镇建设精品,扩大集镇规模,增加市场容量,实现二产经济上规模和三产经济的迅速膨胀。投资120万元建起玉带河平板桥的同时,拓宽了银山路,打通进入镇区的瓶颈;按照新的规划方案,拆迁了两户居民住房,打通了民生街与卧龙街的入口,规范了街道秩序,使小城镇与商业密集相结合,充分发挥小城镇在经济发展中的拉动作用。
二是建管并举,强化管理。加强小城镇建设管理,按照集镇总体规划的要求,严格审批手续,规范建筑物管理,严禁乱搭乱建、占道经营,对现有市场进行划行归市,规范管理,并对集镇“牛皮癣”进行集中清理。镇区内严格控制用地,所有建设都按规划入位。同时加强对镇区镇容镇貌的管理,投资15万元,新建了总面积13000平方米的垃圾填埋场,成立了镇环卫站,健全管理队伍,做到了集镇垃圾日产日清日运,保证小城镇建设健康、持续发展。
通过近年的努力工作,全镇小城镇建设工作取得了一定成绩,但与新农村建设的总体要求还相差甚远,在今后的工作中,我们将继续发扬好的作风,扎实工作,争取小城镇建设工作再迈上一个新的台阶。
篇10:小城镇建设工作汇报
尊敬的各位领导:
下午好,根据会议议程安排,下面,我结合xx镇小城镇建设实际,作简要工作汇报如下:
我镇位于xx县城00公里处,总面积00平方公里,全镇辖00个行政村,00个村民小组,总户数00户00万人。城镇区面积00平方公里,总人口00万,城镇常住人口00万人。按照总体规划预计到城镇建成区面积将达到00平方公里,建成区人口将达到00万人。由于具有丰富的自然资源和独特的区位优势,xx镇的小城镇00年曾被00爱委会和文明办表彰为创建“花园式单位”先进集体,并被列为乡镇建设重点示范镇。
近年来,特别是今年三月以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,我们把加快小城镇建设作为贯彻落实县委、县政府“城建提县”重大战略部署的重要抓手,以健全组织作保障,以加大投入为关键,以建管并重为措施,在镇财政十分艰难的情况下,挖掘内力、吸引外力,大举全镇之力,全力实施“一规、三场、两厅、一街、一配套”工程建设。目前,有关各项工作,重点突出,整体推进,其中,小城镇新一期规划正在修编,0000正在紧张施工,镇区干道硬化铺油、安装路灯,林带绿化综合配套,农贸市场陆续规范,基础设施建设水平整体提高,整个镇区美化、净化、亮化,面貌焕然一新。
一、小城镇建设工作开展情况
重点抓好了“一规、三场、两厅、一街、一配套”建设。
一 规:即按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准,对镇区规划重新进行修编,制定xx镇小城镇建设发展规划,依托地域面积大,交通便利的条件,把镇区建设与镇工业园区统筹考虑,“三位一体”连接发展。
三 场:即结合镇区居民活动无场所、农产品交易不规范,生活垃圾乱堆放的实际,完善和新修了文化活动广场、农贸交易市场和垃圾转运站;
两 厅:即新建一座主要集综合治理中心、司法所、武装部、计生服务站、劳动保障所和群众事务代办中心等社会事业为一体的行政综合服务大厅;一座以农林牧各站所为一体的涉农综合服务大厅,以方便群众生活、提高行政效率;
一街道:以镇区主干道为基础,对主干道和分支干道两边的路面进行平整、硬化铺油、安装路灯、对林带进行归整,种植苗木;
一配套:即成立小城镇建设管理办公室,抽掉专人组成各类(卫生清洁队、00社区服务队、抗震安居房施工队、园林绿化队等)工作队,为小城镇建设提供服务。
当前,城镇区内基础设施正在逐步完善,各项服务功能正在逐步提高。镇区道路平整,路岩石完好,主干道及分支干道硬化率达98%,各地段的用地范围界限均以道路红线为基准予以圈定,主干道红线宽00米,分支干道红线宽00米/00米。安装电阳能路灯00盏,可控节能电路灯00盏(已全部完工),镇政府、中学、0小学、派出所、土管所和卫生院全部实现了供暖供热,供热普及率达00%;街区安装有直径为00CM,总长为00里的下水通道,自来水用水率达00%。道路两
旁绿化带,以观赏性树种为主,乔灌花草相结合,绿化覆盖率达00%,镇区绿地率达00%,《花园式单位》比例达00%,《绿化合格单位》比例达00%。新建垃圾收集站点(垃圾房)00个,公厕00座,现有环卫工作00人,垃圾掩埋和公厕清洁率达00%,镇区环境清理坚持做到了及时、干净、清洁、卫生,镇村清洁能源使用率达到00%,积极推广“舍饲圈养”卫生厕所普及率明显提高。全镇00所中小学校,00所医院,00个站所已完成抗震加固任务,完成率为00%。从长远的角度着眼旧村改造和村容整治,在村庄规划中着力解决农村的交通道路、给排水、电力、通信和燃气等民生工程建设,对农村林、渠、路、园、圈、宅周围的环境卫生,按照“五清五改五通”的要求予以规划整治,坚持安居房遵循民风规划设计;居住区、养殖区和种植区科学管理;生活垃圾按村组集中处理的方式,加强村容村貌整治,使规划后的村庄整洁优美、庭院干净漂亮,路面平坦宽敞。教育、卫生、医疗、文化和公共活动等设施已基本配套。
00年建设的项目共有九项:0000(正在浇注地基)、街区干道及分支干道硬化、铺油(已完工)、垃圾转运站(已新建垃圾房00间,摆放垃圾桶00个)、林带绿化(已启动)、文化活动中心广场基础设施建设(已启动)、农贸市场改造(门面房改造工程已完工,正在搭建彩钢篷)、主干道两边路灯安装(已完工,已安装路灯00盏,广告牌立柱0组)、人行辅道铺路面砖(已启动)、镇办公场所集中供暖、锅炉改造(已启动)。镇区共内供、排水、集中供热工程正在申请立项,镇工业园区内的基础设施正在规划新修。
二、主要做法
(一)强化组织领导,建立常抓不懈的工作机制;
(二)搞好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围;
(三)加强基础建设,增添强大的发展后劲;
(四)加快经济发展,提供强大的产业支撑;
(五)严格小城镇管理,塑造良好的小城镇形象。
三、下步工作打算
各位领导,在下步工作当中,我们将加大小城镇环境综合整治力度。镇区对主干道两侧建设混乱、整体效果不佳的现象,集中人力、物力,坚持按照镇域总体规划建设标准,拆除残垣断壁、低矮破旧等有碍观瞻的建筑物,对镇区的环境管理,我们进一步制订详细的管理办法,统一规划定位临时摊点群,认真落实门前卫生“三包”制度。突出抓好今年九项工程的建设不放松,按照地、县“创建花园式单位”工作要求,强力抓好小城镇建设,切实搞好小城镇的规划、美化、净化、亮化工作,彻底治理“脏、乱、差、毁”现象,提高小城镇品位,改善人居环境。
领导和同志们:以上是我镇今年以来小城镇建设工作开展情况,不足之处,敬请领导和同志们多提宝贵意见。
汇报完毕,谢谢!
篇11:小城镇建设工作总结
根据我市“百村示范、千村整治”的工作部署,以安吉县“中国美丽乡村”建设为契机,结合我镇实际情况,从完善基础设施,加强城镇管理,提升环境质量,改善镇容镇貌等方面开展实施了小城镇建设工作,取得较为明显的成果,现将工作开展情况汇报如下:
一、完善市政基础设施及公共服务设施建设。
1、2号路延伸段建设:道路长190米(9号路至10号路段),宽24米,沥青路面,投资93万元。
2、城区内路灯安装:2号路25盏,6号路16盏,7号路15盏,9号路14盏,广场景观灯及庭院灯27盏,总计97盏,投资83万元。
3、政府前市政广场建设:总面积约6000平方米,广场内市政铺装及绿化种植,健身器材增设,投资85万元。
4、城区绿化建设:其中2号路3200平方米,7号路700平方米,5号路下半段200平方米,休闲广场绿化5000平方米,11省道沿线绿化全覆盖,城区道路绿化等共计绿化面积22300平方米,投资291万元。
5、村民休闲小广场等节点建设:包括隔水小广场,黄金坝小广场,喇叭口小广场,投资56万元。
6、破旧、危房拆除:对109户村民6500平方米破旧危房进行拆除,投资25万元。
7、城中村道路硬化:对规划区内村道进行硬化,共计28900平方米,其中主道路23800平方米,进户道路5100平方米,投资180万元。
8、完善垃圾收集系统:新建垃圾房15座,新增设垃圾箱46只,投资23万元。
9、完善城镇污水处理系统:对城镇污水处理站进行提档升级,新建化粪池10只,铺设污水管道1350米,投资45万元。
10、烟囱美化:对规划区内所有企业的烟囱进行美化,投资20万元。
11、街道人行道板铺装:完成2号路3200平方米人行道彩板的铺装,完成7号路400平方米,完成农民街500平方米,投资41万元。
12、消防通道水泥路面浇筑:完成2号路、6号路已建成的所有商住楼后通道水泥路面浇筑,约3000平方米,投资18万元。
13、广告牌更换:对城区内410家店面广告牌进行统一设计及更换,投资25万元。
14、立面改造:对城区内房屋、围墙共计18000平方米立面进行彩化,投资27万元。
15、农村安全饮用水工程:建设日供水量4000吨的水厂一座,日供水量100~500吨的供水点13处,管网总长度473千米,总投资约1900万元。
二、加快城镇化及城镇整体开发建设的推进。城镇商住楼开发建设:的续建项目中,已完成富源商贸街的40间商住楼、供销社区块的商贸综合市场的10间商住楼、2号路商住楼24间、7号路的20间商住楼,总计94间,建筑面积22560平方米;在建项目包括6号路的9间商住楼、2号路的16间商住楼、位于镇政府南侧依云西郡22间商住楼,共计47间,建筑面积11280平方米;即将开工的项目有:镇政府南面依云西郡商住楼38间、2号路延伸段(7-8号路段)商住楼44间、新车站区块11间,共计93间,建筑面积22320平方米。
共计开发建设234间,总建筑面积56160平方米。
三、挖掘城镇建设新亮点,跨河北扩工程的启动。为打造出基于杭垓优势山水风光的精品休闲项目,我镇将跨河北扩项目作为今年的重点工作来抓。项目选址于杭垓镇西溪河道杭垓城镇建成区段北岸,现已完成项目基础设施建设的招投标工作,拦水景观坝和安全堤岸的建设工程已正式启动。总投资337万元。西溪北岸地块将由我镇与投资商合作开发,整个基础设施项目预计总投资2700万元。
四、下步打算
1、狠抓长效管理,巩固小城镇建设工作成果。
2、做好杭垓镇总体规划的管理实施工作,严格村镇建设管理,以规划为指导使杭垓社会经济快速健康发展。
3、围绕建设美丽乡村,打造旅居小镇为目标,继续抓好小城镇建设,提升小城镇建设品位,完善各类服务设施功能。
通过镇村齐心努力,我们在小城镇建设工作中取得了一些成效,但与县委、县政府对我们的要求和人民群众的期望,对照建设标准还有差距。下一步我们将以“中国美丽乡村”建设为契机,继续抓好小城镇环境改善、镇容镇貌整治,完善长效管理机制,使小城镇建设与管理工作步入常态化、规范化和制度化轨道,力争这项工作再上一层楼。
杭垓镇规划与建设办公室
20xx年12月
篇12:小城镇建设工作总结
XXX镇地处阳新县东部,距黄石市区25公里,黄富省道穿境而过,水陆交通十分便利,全镇辖18个行政村,版图面积96平方公里,镇区面积2平方公里,全镇总人口41000人,其中镇区人口10000人,工农业十分发达,XXX镇是名符其实的滨江秀美乡镇,近年来我镇投入巨资对镇区和各村庄基础设施建设取得了很好的成效,我们的主要做法是:
一、高起点规划,规范发展
我们按照“布局合理、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则,今年我镇投入15万元由黄石市规划设计院对我镇滨江工业园发展作了统一规划设计,园区面积4平方公里,这对我镇今后工业发展招商引资提供了一个很好的发展空间。
二、加大投入,完善功能
今年来不断加大镇区和各村庄基础设施建设投入力度,投入50万元建设,完善延伸镇区600米的绿化带、慢车道、下水道、人行道的彩砖铺设;投入20万元对滨江广场的土方回填,力争早日建成滨江广场;投入15万元在各村庄配置垃圾车辆50部、垃圾桶150个;投资30万元完成各村庄建筑立面整100户、5000平方米;投资50万元完成镇区绿化带改造和各村庄新增植树1500株;投资50万元完成了各村庄道路修复5000米,投资30万元在各村庄新增排沟15000米等。
三、村庄环境整治
在村庄环境整治中,为贯彻落实《阳新县城乡环境卫生整治活动方案》精神,进一步开展XXX镇爱国卫生运动,切实改善XXX镇环境卫生面貌,结合我镇实际,特制定此方案。
1、工作目标:
通过环境卫生整治活动,逐步完善环境卫生管理机制,解决环境卫生脏、乱、差等问题,进一步提高XXX镇居民卫生意识、健康素质和生活质量。
⑴深入开展卫生镇村创建工作,以迎接党90周年为契机,认真做好街道卫生、村组卫生整治工作,结合实际,逐步达到卫生镇村的要求。
⑵在各村深入开展“新农村家园清洁工程”做到农村环境卫生设施齐全,村容整洁有序。
⑶开展多种形式健康教育活动,提高居民文明卫生意识和健康素质。
2、活动内容:
⑴深入开展卫生镇村创建工作
①进一步加强卫生村镇创建工作的领导。我镇调整了环境卫生整治活动工作领导小组和工作专班,领导小组组长由副书记王义淼担任,副组长由正科级助理张启祥担任。领导小组下设办公室,办公室主任由人大副主席黄朝忠担任,办公室设在党政办公室。
②改善环境卫生,美化镇容镇貌。依据《湖北省卫生城镇标准》的要求,重点整治街道环境卫生脏、乱、差的问题,全面清理新老街的街面卫生,做好我镇背街小巷、集贸市场、车站、码头以及江堤沿线的卫生整治和保洁工作,落实“门前三包”责任制,强化环境卫生管理,生活垃圾做到日产日清。
③配套和完善各项环境卫生基础设施。规范垃圾处理方式方法,加快垃圾处理场和污水处理工程建设,同时做好现有环卫设备定期清扫,确保设施设备完好率达95%以上。
⑵在各村深入开展“新农村家园清洁工程”
①加强领导,明确职责,成立工作机构。为加强“新农村家园清洁工程”的领导,各村成立新农村环境卫生整治工作领导小组,各驻村领导、村支部书记和村委会主任是落实环境卫生整治工作的责任人,各驻组干部是具体措施落实的执行者。
②以点带面,力促各村环境卫生有很大的改观。按照《湖北省卫生村标准》要求,确定我镇凤凰村、三洲村为本次环境卫生整治示范村,以点带面,力促我镇新农村环境卫生有大改观。
③保证农村饮水安全,普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设,将其纳入村庄整治工作计划,保证农村饮水安全,结合血防改厕和沼气项目工程,普及农村无害化卫生厕所,建立新农村环境卫生长效管理机制。
a、形成三级保洁体系,在各村规划建设固定清洁池和垃圾处理场,确定专职保洁员和卫生监督员,全面建立“户集、村收、环卫运”的三级保洁管理体系。
b、多方筹集环卫经费,通过企业赞助、社会捐助、村集体资助、村民自助和财政补助等方法,多方筹集环境卫生保洁费用。
c、建立日常管理制度,实行农村环境卫生负责制并有效建立卫生保洁制度,公共场所卫生公约及环境卫生整治黄牌制度等规章制度。
⑶联合相关部门,启动“牵手行动”
①在我镇客运站、码头和滨江广场等场所设固定的健康教育宣传画廊,在新老街主干道设固定健康教育公益广告,在中小学开设健康教育知识课程,在农村家庭普及健康常识,进一步改善村容村貌,改变不良生活习惯和行为,提高居民健康素养。
②各村机关单位成立整治活动领导小组,主要领导要把此项工作提上议事日程,保证活动的有效指挥,使各项工作有条不紊地稳步推进。城建、街道等部门要对全镇环境卫生状况进行深入细致摸底。根据方案要求,明确责任,落实到人,确保环境卫生整治工作各项任务的顺利完成。
四、今后发展
城镇建设过程中,也存在一些困难,
一是资金投入不足,相对城镇的发展要求明显不足,一定程度上阻碍了城镇化进程;
二是居民卫生习惯有待改正,在高压高罚的环境整治过程中,还有不少居民乱扔垃圾、占道经营;
三是产业拉动具有局限性。
下一步我们将以科学发展观为指导,把城镇建设当作一项大产业来办来抓,用经济发展推动城镇建设,用城镇建设促进经济发展,努力把XXX建设为阳新工业大镇、沿江最具活力明星乡镇。
篇13:小城镇建设工作总结
今年来,我镇小城镇建设工作在县委,县人民政府的直接领导和支持下xx镇党委、政府十分重视,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩。
一,进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划。今年来,我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划,按图建设,坚决反对随意性,任意改变规划。二是抓已建的各项设施管理,包括路灯、绿化、自来水、下水道等。三是抓管理队伍的建设,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确。四是抓好环境卫生管理,增加环卫工人,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场,常抓不懈,确保按规划,快建设、重管理良性循环。
二,小城镇基础设施建设及房地产开发
为加快小城镇建设,今年来,我镇完成了集镇的二期改造工程和井头新村的二期开发,道路建设,以及罗山新村的首期开发。
三,清理整顿市容市貌
加强对市容市貌的整治,大力推行“门前三包”制度,对城镇俩侧的乱搭、乱建、乱停、乱摆等现象进行整治,下放管理权限,由建设局委托,成立城管中队,抓好市容市貌的管理。
篇14:小城镇建设工作总结
一、措施有力
(一)完善组织体系,合力协同推进。今年3月,市政府成立了以副市长为组长、相关部门为成员的小城镇建设工作领导小组,全年共召开3次全市加快推进小城镇建设工作座谈会,及时研究解决小城镇建设过程中遇到的困难和问题。同时,建立市县乡三级联动工作运行模式,8个四川省“百镇建设”试点镇在原有规划建设机构和人员基础上成立了镇规划建设管理办公室,确保各项工作横向到边、纵向到底。
(二)完善配套政策,提供有力保障。市委、市政府印发了《20xx—20xx年全市统筹城乡改革发展工作方案》,明确了小城镇建设的路线图和时间表。制定《XX市小城市建设标准》和《XX市特色镇建设标准》,将小城市和特色镇建设的各项任务进行了量化,将概念化的任务变成便于考核的具象化指标。市级部门先后共出台20多个政策性文件支持小城镇建设工作,实施中小城市综合改革和户籍管理制度改革,巩固城乡基层治理机制,健全包容性小城镇建设政策体系,促进了农村人口向卫星城、小城市、特色镇和新农村综合体梯度转移,加快推进重点镇向小城市、一般乡镇向特色镇转型升级。
(三)强化规划引领作用,完善技术规定。制定了《XX市城镇及村庄规划管理技术规定》,修编了《XX市小城镇规划建设技术导则》。市小城镇办会同国土、规划、统筹、经信等相关部门及行业专家,对新启动的34个小城镇改造规划进行评审,完成了都市现代农业产业发展规划的修编工作,加快推进小城镇主导产业的发展。XX县完成了五凤镇、白果镇、赵家镇3个特色镇专项规划。
(四)加大政府资金投入,吸引社会资金参与。建立了小城镇建设专项资金,今年市城建资金安排2亿元专项用于支持小城镇建设;安排0.6亿元专项支持小城镇改造工作。区(市)县财政配套小城镇改造资金11.2亿元、通过招商引资吸引社会资金投入40.3亿元,占小城镇改造实际完成投资60.3亿元的66.8%
(五)注重总结创新,夯实工作基础。今年,市政府牵头编撰了《XX市特色小城镇建设案例分析》,分析了我市平原、丘陵、山区不同类型的小城镇建设异同,为其他小城镇提供有益借鉴和参考;市统筹委牵头收集并编印了《XX市园区外传统手工业和农副产品加工业典型案例选编》,起草了《关于支持夹关镇住户自主自愿参与场镇改造的若干政策(试行)》,不断探索小城镇建设的方法、路径。创建了“一问一答”工作机制,各乡镇及时提出发展建设中的各类问题,由市小城镇办成员单位进行解答,一对一解决问题促进发展。同时,在完成小城镇范围内土地房屋确权颁证工作的基础上,加强小城镇建设政策宣传,充分激发群众的主体作用,积极组织群众投工投劳、互帮互助,形成了良好的小城镇建设工作氛围,小城镇建设工作无一例投诉、上访。
二、成效显著
(一)土地整理稳步推进农民有序集中,有效突破小城镇发展用地需求瓶颈。我市积极争取省国土厅支持,大力实施增减挂钩和土地综合整治。将土地综合整治项目涉及的农民集中居住区点位尽量选择在小城镇规划区范围内,在改善生产生活条件的同时,引导农民向城镇适度集中,全市批准立项农民集中建房整理项目267个,规划整理面积8.87万亩;建成中心村和聚居点1500余个,改善了近45万户150余万农民群众的生活居住条件。将项目节余指标尽量安排在小城镇规划区范围内使用,进一步保障小城镇发展的用地需求。我市经部、省批准立项的增减挂钩试点项目489个,挂钩周转指标28.20万亩,全部实施完成可节余21.28万亩建设用地指标用于城镇建设。
(二)金融支持力度持续加大,信贷覆盖面广范围宽。今年,成都农商银行涉农贷款余额940亿元,比年初增加134亿元;涉农贷款在各项贷款中占比72%,涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。农村经济组织贷款余额106亿元,比年初增加22亿元。截至今年底,全市累计实现农村产权抵押融资20xx笔,金额69亿元。其中,农村房屋1514笔,金额4.6亿元;农村土地承包经营权54笔,金额2250万元;农村集体建设用地使用权262笔,金额31.7亿元;林权224笔,金额32.6亿元。农村产权抵押融资余额58.9亿元,较年初增加9.2亿元。
(三)产业支撑明显有力,小城镇自我“造血”功能逐步增强。充分挖掘小城镇资源优势,构建一批特色鲜明的工业园区、现代服务业集聚区、农业休闲观光区等产业园区。强化龙头骨干企业的引领带动能力,形成大中小企业共同发展的良好格局。
一是产业园区的规模效应逐步提升。随着新繁泡菜(食品)产业园、濛阳农副产品加工园区、安德镇川菜园区、淮口成阿工业园区等产业园区基础设施的完善以及各大公司的陆续入住,为小城镇的发展注入了强大的动力。安德镇围绕川菜园区和豆瓣产业“双百亿”目标,实施了四川新星成明农副产品精深加工基地、四川品品食品有限公司农副产品精深加工基地等一批重大产业项目建设,启动了川菜产业拓展区一期406亩征地拆迁和基础设施配套建设,全年实现工业总产值56亿元,完成税收2.05亿元,主导产业所占比重达50.5%。
二是农业产业项目建设大踏步前进。全年共引进农业产业化龙头个31家,实际完成投资8.3亿元。着力抓好特色农业产业基地和园区建设,共建设和完善特色农业产业基地和园区共计 35个。着力抓好“一线一品”万亩产业基地的打造,共打造“一线一品”万亩产业基地7个。
三是乡村旅游业发育良好。着力抓好乡村旅游业的培育和提档升级,打造精品旅游小镇。今年,安仁古镇共接待国内游客209.73万人次,国内旅游综合收入18875.7万元,分别比去年同期增长54%和73%。
(四)重大项目建设进展迅速,城镇化进程加快。
一是重点着力小城市建设。首批13个小城市建设示范镇先后实施项目200个、累计完成投资118亿元。建成区面积达到88平方公里,城镇居住人口52.7万人,城镇化率达70%,农民集中居住人口占农村总人口的79%。
二是不断加快特色镇建设。首批启动的30个特色镇今年累计实施项目298个、完成投资85亿元,30个特色镇成区面积达67平方公里、城镇居住人口37.7万人,城镇化率达48%,农民集中居住人口占农村总人口的64.6%。
三是有序实施小城镇改造。今年,我市新启动34个小城镇改造,全年共实施116个小城镇改造,完成改造项目616个、实际完成投资60.3亿元,41个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收,全市累计有99个小城镇完成本轮改造任务、通过综合验收。
四是强力推进试点镇建设。我市8个四川省“百镇建设”试点镇均对镇域总体规划进行了修编,并已完成规划审查。今年,8个镇共实施基础设施、产业项目等重大项目共60个、总投资38亿元,8个镇地区生产总值达到184.9亿元,同比增长12.8%。
(五)基础设施项目全面覆盖,小城镇生活质量明显提高。
一是重要基础设施建设有序推进。全市小城镇完成新改建农村公路1130千米、乡村客运场1座、乡村港湾式简易客运站6对,完成投资5.2亿元;共计新建(改造)40千米10千伏电力线路、75千米农村低压电力线路;新增自来水供水管长度1000千米,自来水普及率由58.4%提高到65%;新建乡镇污水处理厂4 座、铺设污水管道415 千米,乡镇污水处理率由67%提高到68%;新建燃气管线94千米,完成投资1000万元;总投资227万元、建设农村户用沼气池649口。
二是公共配套设施不断完善。今年新增388个村、涉农社区达到公共服务和社会管理设施配置“1+21”、“1+23”标准;全市所有乡镇(街道)均建成了面积不低于500平方米的综合文化站,配套建设了20xx平方米的群众文化广场;完成26个农贸市场新建改造项目,市级财政资金给予420万元的补助;集中力量支持XX市卧龙镇、XX县花水湾镇、XX县五凤镇和XX县寿安镇4个今年商贸试点镇,探索商贸领域的农村新型城镇化发展路径,培育农村区域新的消费增长点。
三是小城镇风貌有较大改观。今年,全市116个小城镇共完成街道风貌改造123万平方米,改变了部分场镇建筑立面破旧、杂乱的现象;兴网公司、移动公司、联通公司、电信公司共投资8834万元进行有条件的小城镇“小三线”下地改造,有效改善了小城镇风貌形象。全市小城镇新配置(更换)垃圾桶2240个,果屑箱1860个,改造垃圾房(桶点)158座,完善了小城镇和农村生活垃圾收运体系。
篇15:小城镇建设汇报材料
小城镇建设汇报材料
小城镇建设汇报材料迪沟镇位于安徽省西北部的阜阳市颍上县,北靠西肥河,南临济河,与淮南凤台以及亳州利辛两县接壤,国土面积58.8平方公里,耕地5.1万亩,辖7个村委会、2个社居委,居民4.4万人。,全镇地区生产总值(GDP)3.28亿元,财政总收入2300万元。
多年来,迪沟镇以体制机制创新为突破口,立足于皖北生态湿地的发展定位,大力推进产业聚集和城镇建设,取得了显著成效。到,城镇人口达2.53万人,占镇域总人口比重超过60%;镇区面积4.5平方公里,建筑面积近80万平方米,城区街道16条,总长18公里;不仅建有农贸、服装、鞋类三大专业市场,还建立了高标准的大、高、中、小学校和幼儿园,特别是安徽旅游职业学院落户于我镇,填补了迪沟镇、颍上县、阜阳市乃至整个皖北地区旅游专业人才培养的空白。作为支持农村经济和社会发展的主要载体和重要支撑,迪沟的小城镇建设,业已成为全县二、三产业发展中心、产品加工和集散中心以及务工经商农民集聚中心。先后荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”、“全国首批农业旅游示范点”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国环境优美乡镇”、“国家园林城镇”、“全国发展改革试点镇”、“全国创建文明村镇先进村镇”、“全省最佳旅游乡镇”、“全省造林绿化先进集体”、“全省扩权强镇示范镇”、“全省优秀基层党委”、“全省中心建制镇”等一系列称号。辖区内迪沟生态旅游风景区被命名为国家4A级旅游景区,以煤矿塌陷区为主的湿地,被国家林业局命名为“迪沟国家湿地公园”。
一、迪沟镇小城镇建设的基本特点。
总体来说,迪沟的小城镇建设主要呈现以下四个特点:一是规划编制较早。早在,我镇就已经编制完成了《迪沟镇城镇发展规划》,为小城镇发展建设奠定了规划基础。二是基础设施较好。我镇不仅水泥路、供电、供水、排水、移动通讯、程控电话、有线电视、公交车等应有尽有,还实现了广播、电视、柏油路、电话、供电、移动通信的村村通。三是聚集功能较强。()随着谢桥煤矿采煤塌陷搬迁安置及社会主义新农村建设的深入推进,迪沟小城镇的聚集功能进一步增强,对周边50公里范围内地区也起到一定的带动辐射作用。四是发展潜力较大。我镇处于淮河流域,传统农业和水产养殖较为发达。同时,镇区内还拥有4A级旅游景区和迪沟国家湿地公园,旅游业成为我镇经济社会发展的一个新亮点。
二、迪沟镇小城镇建设发展面临的困难和存在的问题。
一是规划标准有待提高。以我镇的经济发展和目前小城镇的辐射能力来分析,城镇的各区域功能规划不够科学,各市场的布局不够完善,没有发挥出应有的辐射能力,不能适应小城镇长远发展的实际需要。
二是配套措施有待完善。配套政策不到位,融资渠道不畅,严重制约了我镇的发展建设。近年来,国家虽然把小城镇建设摆上了重要位置,但是由于多方面的原因,国家支持小城镇建设的政策一直落实不到位。我镇是“全国第二批小城镇发展改革试点镇”、“全省扩权强镇示范镇”,但相应的配套政策一直没有到位,来自财政体制、户口制度、土地政策等多方面的制约和影响,使小城镇建设发展常陷于尴尬之中,在一定程度上影响了加快小城镇建设的积极性和主动性。
三是项目资金有待支持。由于受地方财政和区域经济影响,资金短缺已经成为制约我镇小城镇建设和发展的瓶颈问题。小城镇建设和城市建设一样,需要大量的基础设施建设资金,现行的财政体制不但决定了镇本级财政没有资金直接投入,且因经济不独立,借贷投资也不可能,国家项目资金争取也相当困难,客商不可能直接投资公共基础设施建设等,都在很大程度上制约着小城镇的进一步发展。
三、迪沟镇小城镇建设发展的思路和对策。
第一,牢固树立前瞻性、特色化的长效发展理念。制定一个好的规划是搞好小城镇建设的重要前提,也是实施小城镇建设和管理的依据,是城镇建设之“法”。一是在编制规划上,要突出建筑品位、生态品位、文化品位、地域品位,做到改造与新建相结合,建设与发展相结合,近期目标与长远规划相结合。我们将根据迪沟小城镇建设的总体思路和整体布局,重新修编和调整镇域规划体系,使其适应经济和社会发展要求。二是在规划发展上,要充分考虑我镇的自身特色,按照控制数量、扩大规模、提高质量的总体原则,保证小城镇建设的'品位和质量。三是在具体实施上,应遵循重点建设、长效发展的原则,充分发挥典型的引带示范作用。建设资金实行统一调配、集中使用、重点建设,形成由中心向周边辐射的发展建设态势。四是要建立一套完整、科学、有操作性的政策、法规保障机制,并通过一定的法定程序确定下来,以保证它的法律效力。
第二,高标准地做好基础设施建设与生态环境保护的完美结合。基础设施建设上,优先发展与生产、生活息息相关的道路交通、能源通讯、供水排水等方面建设,全面提高小城镇的载体功能。生态环境保护上,要以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人民环境为目标,既重视大环境绿化、又重视街道、村庄的小环境美化建设,把小城镇生态绿化规划和村镇建设规划放在同等重要的位置,绿化建设紧跟小城镇基础设施建设,使小城镇绿化积极迅速扩展,全面改善镇容镇貌,改善居民居住环境。软硬件管理上,一方面加大基础设施资金投入,以美化、绿化、亮化为目标逐步改善每条街道,另一方面严格执行现行规划方案,加大力度查处违章建筑,维护规划的严肃性。
第三,多措并举地提升经济发展所需的人气集聚指数。一是实行招商引资,充分发挥资源、劳动力等基础优势,延长产业链条,优化招商环境,实行以资源招商、以特色招商、以环境招商。二是实行产业带动。以旅游业为突破口,大力发展旅游项目,创建具有迪沟特色的旅游品牌,促进资源与文化的融合,以旅游业聚旺城镇人口、拉动城镇经济、推进城镇拓展。三是实行人口增容。通过招商、镇村联建,为农民免费办理进镇户口等办法,吸引农民进镇兴业,从而调动生产力要素中最活跃的因素,繁荣商贸经济,打造镇域经济发展超强平台。
第四,奋力营造小城镇建设发展良好氛围。群众是小城镇建设发展的主体。实践一再表明,对待群众的利益诉求,“躲”肯定不行,“堵”也不是办法,“拖”更解决不了问题,消极必然被动,积极才能主导。在小城镇建设发展过程中,我们要将党的群众路线切实体现在办实事、求实效上,用心抓好关乎群众切身利益的事情,在广大干部群众中开展多种形式的宣讲、教育活动,激发大家谋求发展的欲望,参与发展的热情,营造和谐向上的社会氛围。
篇16:小城镇建设工作汇报材料
尊敬的刘县长、金县长、程县长、各位领导:
大家好!
今天,县委、政府组织在我镇召开小城镇建设现场办公会,这不仅体现了县委、县政府对我镇工作的关心和支持,也是对我镇小城镇建设工作成就的肯定。在此,我代表镇党委、镇政府向参加此次会议的各位领导表示衷心的感谢!下面,我将瑞塔铺镇的小城镇建设工作向各位领导汇报,不妥之处,敬请批评指证。
瑞塔铺镇位于桑植县城东部,距县城10公里,是张桑、桑慈、桑官等公路主干线交汇之地。全镇总面积108平方公里,辖25个村(居),222个村民小组,5986户,28805人。是红六军团司令部驻地和长征出发地,是桑植县重要的白族聚居地之一,是文化部授牌的“中国民间艺术之乡”,是国务院授牌“中国花灯之乡”。近年来,我镇按照打造“工业重镇、经济强镇、文化名镇”的工作目标,积极配合桑植县城东扩战略,提出了城镇建设“西进”思路,不断加大小城镇建设力度,镇区面貌不断转变,城镇功能逐渐提升,城镇建设稳步推进,2012年,被确定为湖南省城乡统筹小城镇建设示范乡镇。
一、坚持“三高”,摆好城镇建设的“八阵图”
(一)领导重视,高规格推动。
省委常委许又声部长亲临我镇视察并给予了充分肯定;市委胡伯俊书记曾多次过问和关心,并召开专题会议研究,鼎力支持;赵晓明市长亲自到我镇检查指导,提出了把我镇建设成为张家界市模范镇的要求;胡建国主任、刘越高、向佐谊、李常光副市长和政协副主席刘德湘等领导深入我镇调研,在充分肯定建设成绩的基础上,积极出谋划策,扩大宣传影响。县委、县政府全力支持,将我镇的小城镇建设工作纳入了党代会和人代会的工作报告,召开了现场办公会和小城镇建设推进会,制定了资金扶持和土地收益分配等方面的系列优惠政策。各级领导的重视,为我镇小城镇建设构建了灵活的政策平台,提供了强大的后盾保障。
(二)科学谋变,高标准规划。
一是把好脉。为了实现“规划一张图,建设一盘棋”的目标,我们投入100多万元,聘请市规划设计院规划“把脉”。在《桑植县城市总体规划(2009―2030年)》的基础上,根据地域特色和历史文脉,确定了以白族特色作为我镇城镇建设风格的思路,提出了打造“桑植门户和湘西北民族重镇”的目标及“抓城、强工、带农”的发展战略。
二是开好方。在规划布局上,打破了“一字长蛇阵”的传统理念,按照“一心、两翼、三区、三带、四路”进行组团式布局。一心就是以小城镇建设为中心,实施桑植东城项目,实现城乡统筹战略;两翼就是以鸟儿岭、杨家洛为两翼,实现镇区西进和北扩,实施杨家洛物流园和鸟儿岭降坡工程;三区就是以“工业区、商业区、居民区”为基础,打造宜居宜业之城。实施华新水泥、边贸民族市场、四横四枞商业街、岭欣佳苑、安置新村、白族街等统建房工程;三带就是以旅游观光带、文化休闲带、农业产业带为依托,促进城镇发展。修建白族文化广场、污水处理厂、垃圾压缩站、中心卫生院、公墓区。实施蓄水景观、沿河风光带、老城区穿衣戴帽、老街改造、集镇供水导管网、油茶基地等项目;四路就是以打造交通枢纽为目标,拉通祥瑞路,改造桑慈路,延升纬一路,新建移民街。
(三)精益求精,高品位建设。
我镇小城镇建设分为“三大步四小步”实施,第一步,完成集镇整体布局,建成集镇道路的“四纵四横”;第二步,在条件成熟时实施鸟儿岭降坡工程,建成小溪三岔口―甘溪24米的街道;第三步,完成老城区集中改造,打造白族特色,与新城区相对应,把我镇建设成为桑植县商贸交易集散中心。
项目实施以来,我们坚持建管并重保质量的原则,合理有序的推进。先后投资1.5亿元,修建了新城区街道4条2200米,统建了白族风情商业街400米,修建岭欣佳苑住宅小区统建房396套,吸纳民间资金1800多万元自建房87套,修建了大桥一座。实施了硬化、亮化、排污、供水等基础工程。小城镇功能日臻完善,设施条件日益改善,基本形成了“四纵四横”的道路框架和“一城三区”的城镇格局。
二、推行“三化”,演好融资渠道的“连环计”。
近年来,镇党委、政府在小城镇建设的融资渠道上,实行“草船借箭”战略,坚持走“社会化、市场化、部门化”来拓宽融资渠道,共投入了资金近1.5亿元,有力地推动了我镇城镇化进程。
(一)借企业之“箭”,推行投入市场化。
通过有效盘活土地资产,做好“引企建镇”文章。我们借鉴外地成功经验,采取主要基础设施及公共配套的'“BT”投资方式,选择资金雄厚的张家界康茜置业公司为投资主体,镇政府从开发的土地收益及争取的相关项目资金来偿还前期基础设施的投入资金。整个小城镇建设用地规模350亩,投资规模4.5亿,其中基础设施投入1.25亿,有效的确保了我镇小城镇建设的快速推进。
(二)借民间之“箭”,推行投入社会化。
通过广泛聚集民间资金,做好“引民建镇”文章。鼓励和引导民间投资城镇建设,促使城镇建设投入走上社会化之路,一是通过统一规划、统一征地,进行水、电、路等基础设施建设,激发群众投资建房积极性。二是制订优惠政策,大力推行不限身份、不限户籍、不限资金来源、不限建房面积的“四不限”优惠政策,积极鼓励全社会广大农民、干部职工和个体私营业主到城区建房置业。从而加大了对城镇基础设施建设和房地产市场的消费投入,共吸纳包括周边乡镇在内的农民进城建设投资1800多万元,修建房屋120多套。
(三)借政策之“箭”,推行投入部门化。
通过向上争取资金,做好“项目促镇”文章。紧紧抓住国家发展小城镇建设的战略机遇,加大向上争取的力度,将重点工程项目向省、市、县各级各部门申报,积极争取纳入计划“笼子”。省直12个对口部门每年给我镇小城镇建设资金600万元;市、县各部门给共拔付资金500多万元,用于修建政务大厅、幼儿园大楼、政府办公楼和安装集镇排污管网等。目前,有环境综合整治、农贸市场、卫生院住院楼等项目分别被列入了省环保厅、省民委、省卫厅等部门的项目计划。
三、打造“三宜”,出好城镇发展的“三张牌”。
我镇小城镇建设突出了商贸、生态和民族特色,配套完善相关基础设施,建设宜业宜居的新城区。
(一)打好“商贸”牌,建“宜商”之城。
我镇交通便利,是桑植县城的前沿阵地,具有得天独厚的的区位优势。我们按照建设商业城镇的要求,计划建设包括广场、汽车站、边贸民族市场、商业街、酒店的新城综合区,积极打造农民务工经商的高效平台。目前长1000米宽24米的经一路和长660米宽18米的纬一路已全面完成路面的硬化,长260米宽18米的经二路和长280米宽18米的纬二路路基及平整工作已全部完成,长60米的大桥已经竣工,同时,启动了农贸市场和气车站的基础工程和以及物流小区的规划建设,边贸商镇的发展态势已初步形成,为我镇的发展吸引了人气,汇聚了商气,增加了财气。
(二)打好“民族”牌,建宜居之城。
我镇历史悠久,文化底蕴深厚,是桑植县白族集居地之一。我们注重白族这一历史文化底蕴,把白族特色作为城镇建设的主基调,计划投资5000多万元,建设具有白族风情的居住小区,实现从“居者有其屋”到“居者优其屋”的转变。具体包括白族风情一条街、岭欣佳园(棚户区改造工程)、华兴水泥项目安置区。目前,建筑面积近4万平方米的白族风情商业街统建房已基本完成,整个建筑彰显民族风格,三坊一照壁,四合五天井,飞檐串角和粉墙画壁。同时,建筑面积达3.96万平方米的岭欣佳苑主体工程即将完工,华兴水泥项目安置区已完成三通一平基础工作。
(三)打好“旅游”牌,建宜游之城。
我镇是一块红色的土地和绿色的家园,境内风光优美,旅游资源丰富。因此,在推进小城镇建设的同时,我们根据镇区依山傍水的自然条件,把洪砂溪规划为绿色屏障,把横穿镇中的河流规划为集休闲、娱乐于一体的滨河景观区。高标准规划修建红六军司令部旧址、白族文化广场、蓄水景观、沿河风光带等。同时,配套完善相关基础设施,全面改善集镇环境。目前,修建了河堤1000米,实施了集镇垃圾治理工程和排污管道铺设工程,基本实现了水、电、路、通讯、宽带网、数字电视、排污等七通一平的基础,启动了新城区的亮化、绿化工程。力争用3至5年时间,将我镇打造成为一个环境优美,极富自然和人文特色的山水园林城镇。
四、强化“三业”,唱好农民进城的“双簧戏”
为了力戒农民进城的“空城计”,让小城镇真正变成农村劳动力转移的“平台”, 我们在合理布局城镇功能的同时,重点围绕“三业”强力推进产业发展,为农民提供了就业机会1200多个,吸纳了农村劳力3000多人。
(一)筑巢引风,吸引外商投资兴业发展工业。
栽下梧桐树,引来金凤凰。瑞塔铺城镇面貌的改观,整体品位的提升以及优惠政策的出台,为招商引资、发展工业经济创造了优良环境,吸引了投资目光,促进了项目的引进和落地。华新水泥、湘铁、桑瑞铁矿等企业纷纷“安营扎寨”,共投资近6个亿。镇内的传统企业杨旗山煤矿、分水岭煤矿和天子公司等主导企业健康发展。民营企业蓬勃兴起,目前已达57家。全镇2011年工业总产值达3.5亿元,实现工业税收1200万元,对财政的支撑作用进一步增强。
(二)挖渠放水,吸引农民“洗脚上岸”发展商业。
为了吸引农民进城创业,促进集镇人气,我们在抓好城镇基础设施建设的同时,降低城镇准入门槛,鼓励农民进入城镇生活、生产。一是降低土地购置门槛,鼓励相对富裕的农民修建住房和商铺;二是提供经商环境,把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、产业的“蓄水池”,三是提供优惠政策,鼓励农民购房和开店经商。通过一系列“挖渠放水”的措施,吸引了越来越多的农民“洗脚上岸”进城创业,集镇居民由7000多人增加到1.2万人。目前,经一路街旁白族风格的自建房达到了87套,商业街的108个门面已全部销售一空,新增大型超市4个,高档酒店3家,新增工商业网点200余户,呈现出了百业齐兴的局面。
(三)因地置宜,引导农民调整结构发展农业。
我们在小城镇建设过程中,坚持走小城镇建设与农业产业化相合的道路,因地制宜打造特色支柱产业,带动农村经济和社会发展。一是大力发展油茶产业,建立了定家峪、甘溪、东旺坪、新村坪3000亩油茶基地,初步形成“一基两带”的油茶支柱产业新格局;二是发展蔬菜产业,蔬菜种植面积达到1000亩,初步形成以杨家洛、甘溪、火盆峪为辐射带动的蔬菜产业链,建立了油菜、水稻丰产示范片2个。三是发展畜牧产业。依托港越公司的辐射带动,抓大户,发展专业户,全镇发展养牛大户12个,养猪大户30户,养羊大户20户,特种养殖大户2户。
各位领导,我镇的小城镇建设刚刚起步,在高速推进的过程中,也面临着许多困难。主要表现在三个方面:一是拆迁难度较大。我们现行的拆迁补偿政策依据是张家界市2007年34号令文件。由于时差较大,物价和工价全部上涨,农民抵触情绪较大,给拆迁造成了一定的难度。二是小城镇建设的配套政策不够完善,专项资金投入较少,严重制约着城镇的发展和功能的提高。三是小城镇管理功能受制约,城管队伍的非专业化、管理制度的不健全、管理设施和经费的的严重短缺,都给城镇管理带来了巨大的困难。各位领导,为了更好更快的推进我镇的小城镇建设,借此机会,我们请求支持解决以下几个方面的问题:
(一)请求县政府出台小城镇建设的优惠政策:减免土地出让返还的手续费,土地开垦费返还到乡镇,耕地占用税、城镇建设维护税、建安税、营业税等按比例返还给我镇。
(二)请求发改局、交通局、建设局、国土局、公路局、规划局,对鸟儿岭降坡工程和祥瑞路予以立项和开工,并尽快启动桑慈公路的改造工程。
(三)请求水利局支持我镇的蓄水景观和沿河风光带工程申报立项。
(四)请求商务局支持我镇农贸市场的申报立项。
(五)请求建设局支持我镇污水处理厂的申报立项。
(六)请求环保局支持我镇垃圾压缩站的申报立项,并解决环保车一台。
(七)请求交通局支持我镇二级车站的申报立项。
(八)请求发改局、民政局支我镇老城区穿衣戴帽和易地搬迁工程以及修建公墓区申报立项。
(九)请求民族事务局加强与省民委对接,将我镇的市场纳为民族边贸市场。
(十)请求卫生局支持我镇中心卫生院的建设,打造桑植县第二人民医院。
(十一)请求移民局支持安置新村的移民街道建设。
(十二)请求财政局每年安排小城镇建设资金50万元。
(十三)请求交通局将康x桥的渡改桥工程立项。
(十四)请求公路局拔小官线改线资金。
(十五)请求林业局支持小城镇绿化资金30万元。
(十六)请求工业园区支持我镇老街道改造资金50万元。
(十七)请求文广新局、电视台支持解决数字电视终端设备和文化音响设备。
(十八)请求城建局支持清洁车1台、洒水车1台。
(十九)请求城管局支持成立瑞塔铺城管中队,授牌授权。
(二十)请求人社会局给我镇新增20个公益性岗位,以加强小城镇的管理。
(二十一)请求公安局和安监局加大对我镇的砂场管理力度。
(二十二)请求公安局加大队伍建设,增加警力,将我镇派出所建设成乡镇一级所。
(二十三)请求规划局协助我镇做好镇域规划和集镇控制性规划。
各位领导,以上是我镇的小城镇建设的几点做法及建议请求,真诚的希望各位领导对我镇的城镇建设工作提出宝贵意见和建议,帮助我们完善思路、明晰路径、推进工作。也希望各位领导多来瑞塔铺,更好的了解瑞塔铺,推广瑞塔铺,鼓励更多有志之士参与到瑞塔铺的开发和建设中。我们将会以此次会议为契机,强化措施,加大力度,进一步加快城镇化进程,促进我镇经济社会全面发展。
中共瑞塔铺委员会
瑞塔铺镇人民政府
二0一二年九月二十四日
【小城镇建设考查团考察情况的报告】相关文章:
9.考察报告
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