农村基层党建述职报告
“梦到内河”通过精心收集,向本站投稿了13篇农村基层党建述职报告,以下是小编帮大家整理后的农村基层党建述职报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:农村基层党建述职报告
农村基层党建述职报告
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面是农村基层党建述职报告,请参考!
农村基层党建述职报告
一年来,在市委的正确领导下,在镇党委的决策和广大党员干部的大力支持和积极配合下,XX镇按照《中共XX市委关于新时期农村党的建设“强核心工程”的实施意见》,紧紧围绕“抓班子、强队伍、抓机遇、强服务、抓载体、促发展”的党建工作思路,以开展创先争优活动为契机,以贯彻落实中央“四个机制”和省、市有关文件为主线,多措并举,扎实地推进我镇农村基层党建工作,为我镇经济社会建设提供坚强的组织保证,现将有关情况报告如下:
一、继续做好“3·23”、“3·25”突发事件的后续工作
(一)继续做好群众思想工作,化解群众不满情绪 为了做好群众的思想稳定工作,我镇多次组织镇和“三感”“两宝”村“两委”干部70余人,深入到“三感”“两宝”地区,耐心细致地做群众的思想工作,尤其是做好重点人物的.思想教育工作,详细解释事件的真相和后果,宣传有关法律政策,化解了广大群众的不满情绪。同时利用“五五”普法工作和“法律进乡村”的活动契机,在“三感”、“两宝”地区开展了一系列法制宣传教育活动,举办法律、政策讲座10次,普法人数7520人次,使两个村群众的法律意识得到提高。
(二)协调各方,帮助村民解决实际困难
一是协调好感城边防派出所组织干警深入到“三感”“两宝”地区开展便民利民活动,帮助群众办理户口登记和解答户籍相关的疑难问题;二是协调好教育部门帮助不敢到感城上学的学生补课;三是利用“XX商会”和“XX城大学生联合会”等XX籍老乡团体,发挥自身号召力,劝导两个村群众化解恩怨,恢复正常往来接触。四是组织两个村的返乡大学生进行座谈,帮助他们相互交流、增进了解,协调他们回家做好自家亲人、亲戚、朋友的思想工作,化解矛盾恩怨。
(三)开展矛盾纠纷排查,消除不稳定隐患
我镇积极组织镇干部深入到“三感”“两宝”地区排查调处矛盾纠纷,建立及时、高效的信访机制,敞开大门耐心细致接访上访群众,积极应对化解该事件遗留的后续问题,充分做好“两宝”的土地承包纠纷、“三感”风能征地款发放等一些历史遗留问题,从源头上消除了不稳定的隐患,有效化解了群众的不满情绪,缓解了社会上多种矛盾积压的紧张气氛。
(四)严厉打击违法犯罪,提高人民群众安全感 - 2 -
我镇积极配合公安部门在感城镇开展刑事案件、治安案件严打行动,严格按照“打击一个、震慑一片、教育一群”的严打原则,充分发挥派出所的主力军和镇联防队的作用,整合各种力量,加强社会治安巡逻,加强在国道两村周边、舞厅、酒吧、夜宵店等各种人群聚集娱乐场所的管理,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,尤其重点打击酗酒打架斗殴、“两抢一盗”、聚赌闹事和吸毒贩毒等犯罪。
一年来,我镇共排查矛盾纠纷125起,调处125起,解决19宗遗留多年的土地、宅基地纠纷,破获现行案件4起,破获积压案件6起,查处治安案件55起,查处现行案件55起,查处积压案件3起,取缔网吧8家,取缔电子游戏室2家,强制戒毒22人,送劳教5人。有效遏制了违法犯罪活动,消除了隐患,净化了感城治安环境,提高了人民群众的安全感。
二、明确目标,落实党建工作责任制
一年以来,我镇多次组织召开了不同形式,不同层面人员参加的党建工作专题会议,分析我镇党建工作现状,研究新形势下,如何抓好农村基层党建工作的新思路,新方法,提出我镇农村基层党建工作任务目标和落实措施。一是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把农村基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。二是建立了党委委员党建工作联系点制度,把党委委员分成四个组,每个组包3-4个村,要求每周抽出两天时间到所分片检查指导党建工作,镇委每月至少召开一次专题会议,听取各党建小组的党建工作情况汇报,研究解决重要问题。三是大力推行镇和村干部联合,“驻村、坐班”工作制度。要求镇干部每周到驻点村里工作不少于3天,村干部要按照值班表轮流坐班。不仅明确了工作职责,而且形成了党委统一领导,有关职能部门各司其职,一级抓一级的党建工作格局。
三、集中精力抓好领导班子和党员队伍建设
一是选准配强村级班子。党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。因此,在农村基层组织建设中,我镇始终把党支部建设作为一项基础性工作来抓。特别是去年,我镇以村级组织换届选举为契机,加强对党支部班子成员的考察,把党组织信任,群众拥护,工作能力强,发展经济有方的党员配备到班子中,“让强人来当家“,使党支部的凝聚力,战斗力明显提升。如生旺村,该村人口只有700多人,原来是我镇的一个问题村,两委班子不和,原支部书记罗建雄由于挪用公款,被党纪处分,党支部基本处于瘫痪状态,在这次换届中,我镇选准配强了该村党支部班子,选好了带头人,使该村党支部焕然一新,党支部的领导核心作用得到了增强,许多长期以来打不开局面的工作,很快改变了面貌。一是投入8万元装修了村文化室,配齐了办公设备,使该村的办公场所焕然一新。二是强化对村干部的管理,使村“两委”干部工作更加协调。三是村干部的作用明显加强,村干部每天轮流坐班,群众找干部办事不再难。通过这次换届选举,我镇共撤换了支部书记5名,使我镇农村党支部的整体执政水平明显提升。
二是通过外出参观考察,培养后备干部队伍。为了提高村干部处理农村事务和带领群众致富的能力。今年,我镇组织各村党员干部43人到广东省佛山市、江门市、中山市、增城市和我市八所镇小岭农民专业合作社、大田镇报白村、三家镇无公害瓜菜种植基地等地方参观考察,学习人家解放思想,敢为人先的工作理念和建设文明生态村带领农民脱贫致富的工作方法,通过考察学习和培训,开拓了视野,思想得到了进一步解放,提高了村干部的带头致富能力。
篇2:农村基层党建工作述职报告
农村基层党建工作述职报告
范文一:
各位领导、同志们:大家好!
2×××年,在××镇党委、政府的正确领导和关心支持下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实镇党委抓基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体责任定位。以党的群众路线教育实践活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力推进了全村经济社会各项事业的又快又好发展。下面,我就履行××村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议:
一、主要做法和成效
(一)始终不移地抓好组织建设,为物质文明建设提供智力支持
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十八大”四中全会精神,实践“法治中国”重要思想和理论,践行党的群众路线教育实践活动。继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标。提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。
二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的领导核心作用,逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党务工作者。
2、加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规党课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作,增强领导班子的整体功能,要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。始终坚持“四项公开”,督促和坚持每周值班制度。
5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
(二)、以抓党建与村务工作相结合
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。
2、搞好村两委的发展规划,做好“三农”工作,继续加大发展养殖业,培育好养殖大户的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决重点人群生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
(三)、抓精神、物质文明建设,丰富村民的精神生活
1、建设好村文化大院的配套建设,为了使全村文明建设,使村民学习科学文化知识,营造一个精神文明建设的良好载体,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗,建立了农家书屋。
2、切实做好今年“8.11”洪灾之后的各项工作,按镇党委的要求和部署,积极做好灾民安置、倒房重建、协调规划工作。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职干部和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会认真落实独生子女优惠政策,争取计划生育工作取得好成绩。
(四)、加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、做农村工作要做到“农村复杂,千变万变,千丝万缕。复杂多变,较劲老子,随机应变。突发事件,灵活战略,多变处理”的过硬思路。为新农村建设提供了强有力的服务和保障。及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
二、存在的问题和原因
职责和义务没有充分发挥岀来,需要进一步学习,理解和实践;思想工作做得不够细致深入;创新意识有待加强。
一是思想认识不到位。部分党员重业务轻党建的思想较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏抓党建工作的责任和激情。
二是抓党建工作的机制不够完善。党建工作的考核奖惩办法、党员教育的管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。组织生活缺乏创新意识和手段。存在流于形式的倾向;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容缺乏枯燥,方式方法单一,缺乏生机活力;党建工作的载体创新不够,党建工作无特色。
四是党建工作保障力不够。党建工作经费、人员等保障措施不够落实。一方面因缺少经费,造成党支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。另一方面党支部的党员干部承担较多的业务工作造成无时间和精力去抓党务工作,同时党员干部参加培训少,部分党员干部缺乏必要的党务知识对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
篇3:农村基层党建调研报告
(一)农村基层党组织面临的新形势
1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整。建设社会主义新农村,从内容上看,涉及农村工作的方方面面;从进程上看,它是全面建设小康社会的一项伟大工程,是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求,把其作为新时期党在农村工作的总抓手,增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感,进一步明确和调整自身承担的职责和职能。一是当好组织者。努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展的结合方式,准确把握社会主义市场经济条件下农村基层党组织工作与农村经济社会事业发展的结合点,充分发挥组织的优势,有效运用组织的力量,进一步整合各方面资源,把农村基层党组织的工作重点放到凝聚农村党员、干部、群众投身新农村建设的共同奋斗目标上来。二是做好推动者。坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,积极推进城乡统筹发展,努力推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,领导支持人民群众依法当家做主,努力维护农村社会稳定与和谐。三是成为实践者。把服务群众作为开展工作的切入点,有效发挥农村基层组织的领导核心和战斗堡垒作用,使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力转化为建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及构建社会主义和谐社会的强大动力,在具体工作和行动中当表率、做楷模。
2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验。建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程,需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持,需要千千万万农民群众去奋斗,更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求,准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性,努力改进领导方式,不断增强凝聚力、战斗力,成为新农村建设的先锋队;农村广大党员必须带头贯彻执行 三个代表 重要思想,带头解放思想、勇于实践,努力在思想和行动上体现先进性,做致力发展、推动工作、执政为民、艰苦创业的表率,成为新农村建设的排头兵。
3.建设社会主义新农村给农村基层党组织提供了有所作为的新舞台。一是新农村建设为农村基层党组织领导发展明确了新目标。新农村建设把农村物质文明发展的目标准确地定位于 生产发展、生活宽裕 上,农村精神文明的发展目标明确地确定为 乡风文明、村容整洁 上,把农村政治文明发展的目标突出地集中在 管理民主 上,这就明确了农村基层党组织当前和今后一个时期领导农村发展的总方向和具体目标。农村各级党组织必须紧紧把握这些目标要求,始终坚持把发展作为第一要务,集中全部智慧和力量,在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。二是新农村建设为农村基层党组织推进改革提供了新动力。当前农村改革的任务仍然十分繁重,比如:中央在《建议》中明确指出:有条件的地方可以根据资源有偿的原则依法流转土地承包经营权。放活经营权,必然为农村基层党组织推进和深化农村土地制度改革提供了探索的空间和实践的动力。三是新农村建设为农村基层党组织维护农村稳定提出了新要求。相对于经济发展的滞后,农村的社会问题显得更为严重,其中最突出的就是农村社会稳定问题。在一些地方,农民集体上访具有经常性,上访人数和规模也越来越大。农村的稳定问题对于农村经济的发展、对于党在农村的执政地位影响很大,按照建立一个长治久安的社会主义新农村的要求,农村基层党组织必须把振兴农村经济作为解决农村稳定问题的根本点,把加强民主法制建设作为解决农村社会稳定问题的关键点,把加强对农民思想教育作为切入点,通过经济持续发展和农民素质的不断提高,解决农村改革发展过程中出现的突出问题,消除因经济落后而产生的不稳定因素,使农村稳定建立在新的社会基础上。
(二)农村基层党组织面临的新任务
1.要把发展新农业作为首要任务,着眼夯实物质基础、增加群众收入,努力使农村经济有新发展、农民生活水平有新改善。建设社会主义新农村首先是生产力不断发展、人民生活水平不断提高的过程。在这一过程中,最根本的是必须把发展作为第一要务。应当看到,农业是我国国民经济的基础,新中国成立以来?熏农业承担着中国大多数人口的吃饭和生存问题,而且为工业化做出了巨大贡献和牺牲。随着国民经济的发展和综合国力的提高,对农业的保护和支持已经具备了一定的条件,但城市支持和工业反哺毕竟是有限的,解决 三农 问题,关键靠 三农 自身。各级农村基层党组织要引领党员干部进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,乘势而上,最大限度地调动干部群众的积极性、创造性,激发促进发展新农业的动力。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村富裕,立足区域实际,大力推进农业结构调整,大力发展特色农业、质量农业、效益农业、生态农业、信息农业;进一步巩固农业的基础地位,努力实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强;进一步加大农村剩余劳动力转移力度,使更多农产品生产者转变为消费者,发展农村二、三产业,努力为农民创造更多的就业机会;多渠道增加农民收入,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点。
3.要把培育新农民作为一项长期的战略任务,着力发展农村教育、卫生和文化事业,努力使农民素质有新提高。农村的发展离不开农民,农民的素质决定农村发展的速度,决定农村文明的程度,决定农村现代化的进度,没有农民素质的现代化,就没有农业和农村的现代化。农村基层党组织要把提高农民素质作为根本任务和政治职责,努力培养造就一批有理想、有道德、有文化,懂技术、善经营、会管理,思想向上、文明懂礼、遵纪守法的社会主义新型农民,为建设社会主义新农村提供智力支持和人才保障。要把加强对农民的教育作为当务之急,进一步提高农民的思想道德水准和科学文化素养,切实增强农民的民主法制观念。要把发展教育、卫生和文化事业作为提高农民素质的治本之策,切实落实相关政策,健全服务网络,不断满足农民日益增长的文化生活需求。
4.要把倡导新风尚作为义不容辞的责任,通过移风易俗、破旧立新,努力使农村社会风气有新气象。新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。农村基层党组织要针对一些落后的价值观念、乡风民俗、生活方式,以及影响农村经济发展、农村社会进步和农民生活质量的问题,把倡导社会主义新风尚特别是以 八荣八耻 为核心的社会主义荣辱观,作为农村精神文明建设的重要组成部分,纳入自己的职责范围,通过发挥政治优势,教育和引导广大农民移风易俗、破旧立新,引导广大农民共同营造一个诚信友爱、平等互助的道德环境,在农民中推行健康、文明、科学的生活方式,大力弘扬昂扬向上的社会风气。
5.要把构建新机制作为稳步推进新农村建设的有效手段,保障广大农民的民主权利,努力使农村民主政治建设有新进展。构建新机制是农村基层党组织加强民主政治建设、改进领导方式方法、维护农民群众根本利益、密切党群干群关系的重要途径。在农村逐步完成经济体制改革后,广大农民迫切要求进行农村政治体制改革,扩大自主权,建立与新经济体制相适应的民主政治制度,开辟多种参政议政渠道,最大限度地发挥主人翁作用。落实农民群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等各项权利,要求各级农村基层党组织必须从改进领导方式入手,引导农村基层干部不断提高政策水平和依法办事的能力,把坚持党的领导、充分发扬民主和切实依法办事有机结合起来,进一步落实村务公开,保证村民知情权;要进一步实行村民自治,健全民主管理体系,让农民在村务管理中享有充分的自主权力,使农民真正成为管理村务的主人;要进一步规范和落实各项制度,使农民的各项民主权利切实得到保障。
(三)给农村党员提出的新要求
1.需要农民党员具有凝聚民心的能力。农民党员要不断增强党性意识,提高思想政治素质,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格遵守组织纪律,带头执行党在农村的各项方针政策。在全面建设小康社会和社会主义新农村进程中,心往一处想,劲往一处使,大事面前讲原则,小事面前讲风格,能用科学的发展观,积极为本村经济和社会发展建言献策,并且要实实在在干事,公公正正做人,在不断开拓创新的努力中赢得广大村民的信任和拥戴。
2.需要农村党员尤其是党员干部成为学习型、技术型、管理型的 领头人 。农村党员要以时代的需求和人民的要求为动力,自觉增强学习意识,培养好学爱学的习惯,提高接受现代科技知识能力,努力成为学习型、技术型、管理型的党员,成为建设社会主义新农村中 能征善战 的 领头雁 。
3.需要农民党员争当带头致富、带领群众致富的能手。榜样的力量是无穷的,党员的标杆真正树了起来, 跟我一起上 的号召力就是震撼力。新农村建设不可能处处开花,只有真正树立起一个个标杆、一面面旗帜,才能使群众学有榜样。因此,农村党员必须自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识,在实践中理清发展思路,增强发展意识,努力克服 等、靠、要 的思想,带头调整农业产业结构,在自己发展致富的同时,积极帮助农民解决发展经济中遇到的难题,积极扶持周围农民脱贫致富。
篇4:农村基层党建调研报告
一、主要做法
(一)采取有效措施,村级组织建设上台阶
1.搭建载体强责任,提升工作执行能力。20**年,全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;20**年,全区开展了基层组织建设加强年工作;20xx年,全区开展了基层组织建设提升年工作,大力加强村级服务型党组织建设,全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》,组织开展了20xx年度镇村两级的述职评议考核,督促突出问题整改落实。20xx年,按照党建工作三强三好目标要求,实施一书两单与述、评、考相结合的方式,压实基层党建工作责任。即:签订一项责任书;下发两份任务清单;举行一次述职报告;组织一次评议;开展一次考核;安排一轮督查,形成党委抓、书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.创新特色抓换届,配齐配强村级组织。通过采取四帮工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村),联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上,围绕发展选干部,着眼发展配班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到村级领导班子,尤其是选好配强一把手。换届中,鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。20xx年6月至9月,圆满完成全区38个村级组织换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。
3.帮扶结对强基石,加强干部队伍建设。根据省委办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔20xx〕22 号)精神,全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求,有2名选派干部挂任镇党委副书记。为扎实推进精准扶贫,加快贫困村发展步伐,根据省委组织部《关于建立单位包村、干部包户定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神,结合实际,区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队,7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长,有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名,20xx年村两委换届选举中,有7名大学生村官进入村两委班子。其中,当选为村党组织副书记3名,村党组织委员3名,村委会委员1名。同时,区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部,帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官,帮助解决具体问题。
4.加大资金强投入,提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。明确从20xx年1月起,全区村干部正职生活补贴部分每人每月为1100元,副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算,建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度,按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》,对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村,夏集镇王相村、立新村,焦岗湖镇焦岗村,明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。
(二)健全制度建设,教育管理水平上层次
1.提高发展党员质量。制定下发《毛集实验区20xx发展党员工作规划》,运用《发展党员工作指导手册》,指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划,重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。
2.规范党员管理和村级民主管理。扎实开展农村党员干部小学教活动。确定每月28日为党员活动日,重点围绕九个一开展活动。20xx年至 20xx年,在农村基层组织中开展创五星级党组织、争当五星级党员活动。建立了全区村级党建工作台帐制度,强化对村级党建工作的指导。在村级组织中全面推行四议两公开工作法,印制下发了村级组织四议两公开 工作法记录簿。推进党务、村务、财务公开,开展财务审计,对民主管理工作不力的'村进行专项整顿。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题,结合实际,20xx年,在XX市XX区七宝镇,外出务工人员相对集中地成立了驻XX市流动党支部。
(三)增强服务意识,服务群众工作上水平
1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站(即两个工作站)。村两委干部作为代理员,采取轮值方式受理群众申办事项,负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。
2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节,代理员向申办人说明可以代理的项目和应该提供的材料。材料齐全的,开具材料接收单,承诺办理时限,进入代理程序。在承办环节,能直接办理的即时办理或限期办理;不能直接办理的移交镇代理中心办理;不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节,办理完毕后将相关材料交回代理室,由代理室将办理结果送达申办人。
3.完善为民服务项目。对不需申办人亲自到场且能够办理的,列为全程代理项目;对需申办人到场或审批权不在区内的列为咨询服务项目。切实把服务项目由为群众签字盖章向农业科技、农业生产销售等领域延伸;由为民办事向宣传党在农村的大政方针、带领群众致富等方面拓展,不断扩大服务覆盖面。全区各村两个工作站工作人员共有261人,实行挂牌上岗。20xx年共为群众代理事项4561件次,办结率95%以上。
二、存在的问题及原因
(一)部分村级党组织领导能力弱化。部分村级党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱。还有一些软弱涣散村、贫困村尚未改变落后面貌。
(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,存在打折扣现象;在带领群众发展经济时,致富没有太多门路,带头没有准确方向,使得农村面貌得不到较大改善。
(三)村级集体经济实力仍然比较薄弱。部分村在发展村集体经济方面思想重视不够,思路不清,措施不力,导致村集体经济收入单一,甚至出现空白村。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。
三、对策和措施
(一)以加强领导班子建设为重点,促进村干部队伍建设
关于农村基层党建工作调研报告关于农村基层党建工作调研报告1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好党组织书记,通过两推一选把一些思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强型优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。
2.完善村干部培训机制。坚持实际、实用、实效的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
3.理顺领导管理体制。正确处理好村党组织和村委会之间的关系,在保证村党组织的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村两委成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村级组织工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、农民合作社、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党组织为核心的村级组织建设在农村工作中的整体合力。
4.健全后备干部队伍培养机制。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔后备村干部。坚持重素质、重能力、重作风,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。按照每村2-3人建立后备村干部人才库,通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理,及时调整并不断充实新的优秀人选。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村两委班子中,有效缓解村级班子无人办事问题。
(二)以提高组织建设整体水平为目标,加大党建工作力度
1.深化三级联创活动。围绕创建五个好村党组织为目标,强化村级班子领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对五个好村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持三年一评比,推动三级联创活动深入广泛开展。进一步抓好小学教活动。继续开展村级党组织量化考评工作。组织开展村级组织述职评议考核,确保基层党建工作目标管理责任书和工作任务清单得到落实。
2.培育推广先进典型。加大对村级党组织现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出一村一品一特色,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。
3.推进软弱涣散村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,建立健全议事规则和决策程序。加强党员发展和党员教育管理力度,理顺村党组织和村委会关系。加强选派干部的工作指导,理清发展思路,采取有力措施发展村级集体经济,增加群众收入。
(三)以壮大集体经济实力为根本,夯实村级建设基础
1.推进一村一品建设。针对各村实际,实行分类指导,实现集体经济多样化发展。有资源的地方合理规划,确保资源永续利用;大力推广合作社+农户、支部+协会的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
2.完善村集体资产管理机制。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
3.加大集体经济扶持力度。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展集体经济,在资金、项目、技术和信息上进行综合帮扶,立足实际,帮助找准村集体经济发展路子,加快村集体经济的发展,减少集体经济收入空白村。
篇5:农村基层党建调研报告
农村基层党建调研报告
为进一步推进党建工作改革创新,不断提高党的基层组织和党员队伍建设水平,桐庐县委组织部委托县统计局对全县基层党建情况进行了一次问卷调查,现将问卷调查情况分析如下:
一、基本情况
此次调查随机抽取了全县12 个乡镇( 街道) 各3 个村、库区管委会1 个村和桐君街道2 个社区的村(居)民代表、干部、党员、群众,共计400 人,发放调查问卷400 份,收回400 份。
从调查对象的年龄上看,30 岁以下有19 人,占被调查人数的4.8% ;31-45 岁的有141 人,占被调查人数的35.2% ;46-60 岁的有240 人,占被调查人数的60% 。
从调查对象的身份上看,党员219 人(含38 名村( 居) 干部),占54.8% 。非党员181 名,占45.2% (其中普通群众86 人,占21.5% ;村(居)民代表95 人,占23.7% )。
二、工作成效及原因分析
1 、“网组片”工作成效明显。 调查中,76.5% 的被调查者表示知道此项工作,认为有必要在全县开展“网组片”工作的占82.5% ;有54.8% 和32.5% 的被调查者,认为“网组片”应该在加强服务、落实责任工作上加以改进和完善。分析认为:去年以来,桐庐县不断加大“网组片”组织力度和宣传力度,实现民情联系全覆盖,建立了长效制度,保持了“网组片”工作的活力和生命力。
2 、党员队伍整体状况较好。 调查显示,81.8% 的被调查者认为党员队伍总体比较好,87.8% 的被调查党员对组建程序比较熟悉,十分关心党组织建设;90.0% 的党员认为党的基层组织在当地社会经济发展中发挥了较大的作用。分析认为:今年桐庐县深化了陈柱平、钟伟良两位英雄乡长的学习活动,深入开展了“春江先锋”创先争优活动,力争在全县各个领域、各个行业、各个层面培育一批符合“五个好”条件且业绩突出的基层党建工作示范点;树立一批优秀党员标兵,营造了党员学先进、当先锋、促发展的良好氛围。
3 、党员教育培训活动效果好。 调查中,100% 的党员认为有必要开展党员教育培训来提高、充实自己,跟上时代的步伐。56.4% 的被调查者认为民主评议党员效果很好,应当坚持。分析认为:近年来,桐庐县基层党员教育工作不断加强,方式呈多样化发展的态势。农村各党支部均建立了“三会一课”、党员学习培训制度、党员目标管理责任制、流动党员管理制度、定期评议制度、党群结对帮扶制度等一系列党员教育管理制度。“党员远教新视通”直播系统的建立,形成了县、乡、村三级直播网络,使党员教育方式从单一的以会带训到电话教育、多媒体教学、现代远程教育等多种方式相结合,党员教育管理更加规范化、制度化,扩大了党员受教育面,提高了党员学习的积极性。
4 、基层党建工作满意率较高。 调查显示,81.8% 的被调查者对基层组织的凝聚力、战斗力,特别是党员领导干部能做到以身作则,率先垂范表示满意;72.9% 的被调查者对身边的党员表示认可,认为大多数党员都肯奉献、能助人。分析认为:近年来,桐庐县深入实施基层党组织民主决策“阳光八步法”和“阳光议事决策日”等制度,有效提高了基层党组织的民主管理和决策水平。今年初,又在全县探索试行了“党员 议事会”和“五议两公开” 制度, 进一步提高了党员议事效率,规范了村级组织运转机制度,促使组织工作群众满意度有较大提高。
三、存在问题及原因分析
1 、基层党员干部素质还有待于进一步提高 。 调查中,对“当前党员干部自身素质情况”,认为“文化偏低”、“双带能力不强”和“奉献精神不强”的分别占30.3% 、49.8% 和57.0% 。另有8.9% 的被调查者认为“身边的党员缺乏责任感,不能以一个共产党员的标准来严格要求自己”;4.6% 的被调查者则认为“有的党员为自己的利益损人利己”。原因分析:33.9% 的被调查者认为是“自身思想素质不高”导致的、49.9%的被调查者认为是“自身条件有限”导致的。74.2% 的被调查者认为党员应多在本职岗位上积极工作,63.0%和62.5% 的被调查者认为党员应在结对帮扶、公益服务活动中发挥作用。
2 、基层组织生活内容比较单一 。 调查显示,目前党员教育仍有薄弱环节,形式单一,内容枯燥。53.8%的被调查者认为“教育空洞枯燥, 引不起大家的兴趣”;43.2% 的被调查者认为“没有结合实际, 收获不大”;35.2% 的被调查者认为“形式呆板没有新意”。当被问及“您参与组织生活的主要方式”时,69.9% 的被调查者反映为“学习文件、读报纸”;55.9% 的被调查者反映是“领导讲话”。在“您能接受的党员培训形式”里,68.1% 选择远程教育,66.1% 选择上党课,47.0% 选择党校培训,41.1% 选择专题讲座,25.4% 选择以会代训。
3 、党员发展中存在的一些问题 。 调查中,当问及“关于当前党员发展工作中的问题”时,认为“重发展、轻培养考察”的占63.0% ;认为“重发展数量、轻发展质量”的占33.3% 。对制约优秀中青年人才加入党组织的因素,56.3% 的被调查者认为主要是“自身入党意愿不强”,58.3% 的.被调查者认为是“人员流动性大、组织没有及时跟进教育引导”。
四、下步工作建议
1 、加强培训,不断提高农村党员干部队伍整体素质 。 结合农村特点和村干部队伍的实际,多层次开展培训教育,以理论辅导、工作研讨、经验交流和实地考察等形式,转变党员干部作风,让他们及时掌握党建理论及组织工作业务知识,增强政策水平、理论水平和带领群众建设小康的本领,切实提高执行政策、依法办事、处理复杂问题的能力和水平。
2 、拓宽渠道,选好配强村级领导班子 。 把那些政治文化素质较高、富有开创精神、双带能力较强的党员骨干推选为村党组织书记和村主任,让他们成为农村奔小康的“领头雁”。要动员一批有能力的在外务工经商的党员回来参选村支“两委”。选派一批优秀年轻机关干部,选拔一批年青力强的致富能手充实村级后备干部队伍。
篇6:农村基层党建调研报告
省委会:
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职,请予评议。
一、履行党建工作第一责任人职责的情况
自教育实践活动开展以来,我强化本职和“主业”意识,切实履行基层党建工作第一责任人的职责,推动全市基层党建工作取得了新的进展和成效。
(一)坚持以上率下,层层传导压力。一是带头调查研究,掌握实情。今年1月初,由我带队,专门组建3个调研组,深入全市11县区40个乡镇65个村(社区)28个机关单位13个企业,对基层党组织建设情况进行专题调研,在此基础上,找准工作切入点和突破口。二是带头科学部署,加强研判。市委于1月26日召开全市基层服务型党组织建设工作会议,我亲自作主题报告,提具体要求,并于4月25日召开联席会议、10月28日在绥江县召开现场推进会议,对基层服务型党组织建设进行再部署、再强调;多次召开会、党建工作领导小组会议、工作会议对基层党建工作进行研判和调度,有力推动了工作落实。三是带头从严要求,一抓到底。从自身做起,带头深入党建联系点调研指导,带头破解党建工作难点问题,自上而下建立分析、督查、约谈、通报机制,切实把党建工作抓到基层、见到实效。
(二)紧扣市情特点,创新工作载体。
在工作中,我给组织部门出思路、交任务,推动了基层党组织建设的改革创新。
一是抓住重点区域。针对昭通扶贫攻坚难度大、城市社区管理难、移民迁建任务重、自然灾害多发频发的实际,抓实移民地区、贫困地区、城市社区、地震灾区党的基层组织建设,推动党建工作与中心工作同频共振。在贫困地区开展“双百双千”创建,城市、农村基层党组织结成对子1177对,促进了城乡党组织的互动和资源的融合;在城市社区创建党建责任区、民情服务区、和谐示范区,共有995个机关单位33994名党员到社区报到,服务群众达11万人次;在移民地区实施“移民先锋工程”,绥江县3000多名党员干部结对服务6万余名移民群众,创造了干部直接联系服务群众的“绥江经验”;鲁甸6.5级地震发生后,紧急动员3000多个基层党组织2万余名共产党员投入抢险救援中,在地震灾区广泛开展了争创“主心骨”活动、创建“红旗社区”活动,目前创建“红旗社区”33个,13129名党员干部落实了“八包八保”包保责任,让党旗在灾区的废墟上飘起来、党员身份在抗震救灾一线亮出来、教育实践活动成果在紧密联系受灾群众中凸显出来,推动了抗震救灾和恢复重建工作有力、有序、有效开展,涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。阳厚金、周清顺被省委追授为“优秀共产党员”,唐正云评为全国“最美村官”。
二是着力整瘫治软。进行拉网式排查,锁定了224个软弱涣散村(社区)党组织,逐一明确了整顿责任和任务。建立市级指导、县区统筹、部门帮扶、乡镇主抓的整顿工作机制,对有基层干部违纪违法的22个村和利用宗族势力干扰选举的3个村进行重点整治;对矛盾纠纷问题突出的25个村和信访问题较多的33个村,采取领导包案、限期结案、干部下访、视频接访等方式,抓整改、促转化。建立整顿台账,实行动态管理,对完成整顿任务的基层党组织实行“销号”,跟踪管理,防止“反弹”。建立健全并全面落实《村(社区)干部值班制度》等基本制度,全面推行“四议两公开”工作法等民主管理制度,注重发挥村务监督委员会的作用,严肃查处了109名村组干部优亲厚友、损害群众利益等违法违纪行为。
三是突出服务主题。市委结合实际制定下发了关于加强基层服务型党组织建设的实施意见,建立了基层服务型党组织建设联席会议制度。全市创建了110个基层服务型党组织示范点,比着抓、学着做,带动了全市基层党建工作的整体发展。推行“服务清单”制度,全市共有余个基层党组织“亮出”服务承诺事项10207项,目前兑现承诺9186项,占承诺事项的90%。在101个村开展“合作股份”试点,占省下达任务数的105.21%;发放“红色信贷”822户5029万元,占省下达任务数的179.6%。四是激活党员队伍。坚持好中选优,今年共发展党员3211名,从源头上保证了发展党员质量。依托“红色扎西”党性教育基地等,加强对党员进行理想信念、宗旨意识、实践能力等的教育培训,提高了党员“双带”能力。针对我市外出务工和创业党员多的实际,市县组建了驻昆机构党工委,在昆明、温州等流动党员集中地建立党组织67个,把13933名流动党员纳入有效管理之中。严格落实党内生活制度,抓好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度的刚性执行,对1598名不合格党员进行了妥善处置,保持了党员队伍的纯洁性。
(三)切实加大投入,夯实基层基础。
注重将人力、财力、物力、精力向基层倾斜,做实基层、打牢基础。一是保证基层组织有人管事。选优训强以乡镇党委书记、村(社区)党组织书记为重点的基层干部队伍,注重发挥“三支队伍”(新农村建设指导员、常务书记、大学生村官)的积极作用。注重在重点产业、重点项目、重点工作一线锻炼干部,今年从市直机关选派了17名副处级干部、25名正科级干部到鲁甸地震灾区挂职乡镇党委副书记、村(社区)党务书记,充实了灾区工作力量。配齐了市县驻昆机构党工委工作人员,向2051家非公企业派出了党建指导员。二是保证基层组织有钱办事。今年新增投入5000万元,增加基层党建工作经费,提高村组干部报酬,落实养老保险等待遇,村(社区)党建工作经费最高达每年8万元,村(社区)干部岗位补贴最高达每月2400元。三是保证基层组织有场所议事。在财政收支矛盾突出、财力极为困难的情况下,市委、市政府下决心用2年时间筹措资金1.2亿元,完成全市212个村(社区)活动场所建设任务。抓好综合服务平台建设,绥江、水富两县实现了村(社区)综合服务平台全覆盖,打通了联系服务群众的“最后一公里”。
二、存在问题及原因分析
与中央、省委的要求和基层、群众的期盼相比,我市基层党建工作还存在一定差距,主要表现在以下几个方面。
(一)调查研究不够。调研中不同程度地存在盆景式调研,“被调研”多,随机调研少,到交通不便、边远贫困的地方调研党建工作少,满足于浅尝辄止。
(二)精力投入不够。没有以上率下树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,一些单位基层党建工作抓而不实,一些地方存在基层党建工作与中心工作“两张皮”现象,推动中心工作的成效不好。
(三)跟踪问效不够。牵头开会研究党建工作的时候多,亲力亲为推动党建工作落实的时候少,一些地方存在以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效的问题。
(四)总结推广不够。对昭通基层党建的一些做法和经验的总结、提升、推广不够,没有真正起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领作用。
农村基层党建调研报告三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,把基层党建工作抓具体、抓深入。
(一)认真履职,把基层党建工作牢牢抓在手上。认真学习贯彻关于加强基层党建工作的新思想、新要求,坚持从巩固党的执政地位的高度,切实增强政治自觉和行动自觉。切实履行基层党建工作第一责任人的职责,把基层党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,坚决防止“一手硬、一手软”。强化基层服务型党组织建设联系会议对全市基层党建工作的指导、协调和服务,及时掌握情况、总结经验成效、研究解决问题、推动工作落实。落实行业主管部门抓系统基层党建工作的责任,做到每个系统有每个系统的规范、每个行业有每个行业的特色。建立健全基层党建工作督查通报制度,对措施不到位、成效不明显的党组织主要负责人和相关责任人进行严肃追究责任,在督促检查上出实招,在通报问责上动真格。探索建立科学的基层党建工作考核评价办法,实行项目化管理、过程化控制、绩效化考评。在12月中旬前完成县区、乡镇党委书记述职评议考核,构建基层党建工作倒逼机制,层层传导责任与压力,强化激励和导向作用,带动各级党组织聚精会神抓基层、全力以赴打基础。
(二)改革创新,以基层服务型党组织建设引领基层党建。坚持以基层服务型党组织建设为引领,以巩固教育实践活动成果为机遇,改革创新、合力推进,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把基层党组织建设得更加坚强有力。一是进一步健全组织扩大覆盖,创新组织设置,理顺隶属关系,把党组织延伸渗透到村转社区、住宅小区、各类园区等城乡结合部、流动人口聚集地,非公企业、社会组织、农民合作社等新型组织,垂直管理单位、窗口服务行业等基层部门,非公企业和社会组织党的组织和党的工作覆盖率100%,做到有群众的地方就有党组织提供服务。二是坚持控总量和提质量相结合,认真做好党员发展、教育和管理工作,建立软弱涣散基层党组织动态化、常态化整顿机制,严格落实党内政治和组织生活制度,不断巩固和扩大教育实践活动成果。三是以严格村(社区)干部值班制度、完善管理考核办法、落实“四议两公开”工作法等措施,规范和约束基层干部的行为,切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。全面清理、规范和压缩在基层组织设立的机构、加挂的牌子、代办的事项、涉及的检查考核和材料表册,切实为基层减负减压。四是继续推进“千村扶贫行动”、在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动,抓实贫困地区、城市社区、移民地区、地震灾区党建工作。在鲁甸地震灾区强化党员干部“八包八保”包保责任的落实,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用和党员的先锋模范作用,确保恢复重建如期完成,夺取抗震救灾的全面胜利。五是按照推进、巩固、示范“三步走”,扎实抓好110个基层服务型党组织示范点,发现和培育一批立得住、叫得响、推得开的先进典型。
(三)固本强基,不断提高基层党建工作保障水平。牢固树立大抓基层的鲜明导向,做到人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。加强基层党组织带头人队伍建设,探索从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,保持乡、村干部队伍的相对稳定。建立正常增长的党组织工作经费保障制度、服务群众专项经费制度和基层干部报酬待遇激励机制,抓好地震灾区183个、其他县区82个村(社区)活动场所建设,建好用好综合服务平台,20新增100个村开展“合作股份”、扩大“红色信贷”规模5000万元,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。
篇7:农村基层党建工作调研报告
农村基层党建工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
一、近几年来,随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村,问题沉淀,矛盾重重,成了 “集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村,农村工作存在着这样或那样的难点问题,归纳起来主要有:
一是农民收入提高难。时下,部分地区农户增产不增收的现状值得重视,特别是一些纯农户,单靠耕种,收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。
二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕,对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高,使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。少数地方村务公开,没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事;有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸,往墙上一贴,日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
当前老百姓最关注的问题 : 1、道路建设问题。2、饮水问题。3、教育问题。4、水利设施建设问题。5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。6、生产资料价格。7、粮食保护价格问题。8、农业科技下乡和农民收入增长问题。9、村级领导班子后备力量建设问题。
对于农村涌现出的这些难点问题,要抓住一个,解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路,因地制宜,致力于发展经济,以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前,解决农村难点问题,重点要抓好以下五个方面:
一方面以强班子为主体,形成凝聚力,擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设,提高基层干部队伍素质,增强农村基层组织的凝聚力,是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面,一班人要具备带领群众发展经济的本领;关心群众疾苦,倾听群众呼声,有群众观念;团结一致,大事讲原则,小事讲风格;执行“三会一课”制度,坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会;实行民主决策,崐遇事多和群众商量,注意听取多方面意见;实行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村规民约;实行民主监督,实习报告网www.shixibaogao8.cn为您整理,感谢您的支持!村干部办事有章法,行为有约束,工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部,向他们交任务,压担子,使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面,增强工作能力。
二方面以抓热点为关键,增强战斗力,架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能,真正把群众的利益摆在第一位来考虑,把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待,以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前,主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容,主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间,最少每季度公开一次;规范公开形式,通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求,狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作,教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务,要积极主动地缴纳;从建立健全制度入手,对代收代缴费用及时向群众讲清楚,让农民交得放心,交得明白;教育村干部,改变工作作风,提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发,在村经济承受能力范围之内,有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
篇8:农村基层党建工作调研报告
农村基层党建工作调研报告
近些年来,上级党委采取了一系列有效措施加强农村基层组织建设,使农村党员队伍不断壮大,基层党组织的凝聚力、战斗力稳步提升,有力保证了各项事业发展,并取得许多明显成效。
一、农村基层党建工作的主要做法和基本经验:
(一)加强学习教育,不断转变干部作风。坚持党委中心组学习、党员干部在线学习、主题教育实践、先锋远程教育学习等,通过学习教育,有效提高了乡村党组织班子政治素质和执政水平。特别是在群众路线教育实践活动中,将教育实践活动与改进农村干部作风结合起来,促进干部作风实现明显转变,以优良的作风提升学习实践活动效果。
(二)党委议事和决策程序进一步规范。围绕决策、执行、监督三个重点环节,乡镇党委认真制定完善细则,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按规范程序运行,确保了党委议事决策的科学化、民主化、合理化。坚持民主集中原则。尤其涉及“三重一大”问题的决策,严格按程序操作,由党委集体讨论决定。乡党委负责人做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,突出班子的集体领导,充分调动了班子成员的能动性和积极性,营造了和谐氛围。
(三)按照“抓班子,强队伍,促发展”的思路,抓好村级班子建设。立足于培植“领头雁”,将“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓,着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。加强软弱涣散村班子整治,大力解决干不成大事的“软”班子、村两委关系不协调的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的问题,发现村班子力量薄弱及时充实加强,为推进村级组织发展与各项工作提供有力保证。
(四)注重引导和发挥农村党员致富带头人的先锋模范作用,依托双向承诺、无职党员设岗定责活动、“双培双带”、星级创评、流动党员双向带动等党建载体实践活动,培养和壮大了在农村经济社会发展中起骨干带头作用的先进群体队伍。
(五)积极创新基层党组织设置模式。通过建立联合党支部、开展结对共建,整合组织资源、硬件资源和财力资源,大力构建城乡一体党建工作新格局,完善城乡基层党组织互帮互助机制,有效加强了城乡基层党组织的联系,改善了基础设施条件,有力保障了农村党组织建设。
(六)认真履行管党职责,严格推进党建工作责任落实。几年来,乡党委始终把抓好农村基层组织建设作为第一职责,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,坚持乡领导班子成员基层党建联系点制度,每个班子成员联系一个村支部或非公有制经济党支部,定期到点上指导工作、总结经验,帮助解决问题;并突出抓责任落实、督查指导、考核激励,有效促进了乡村党建工作水平不断提升。
二、当前农村党的基层组织建设存在的问题
随着形势的发展,农村基层组织建设仍然存在一些不足和问题,具体表现在以下几个方面:
(一)村干部报酬低,严重影响工作积极性。随着经济的不断发展,国家财力增强,社会各阶层收入快速增长,分享发展带来的成果。与此相反,随着形势的变化,村干工作量不断增加,村干工作量及难度甚至超过了普通正式干部,但村干部平均月工资仅几百元,和绝大多数社会阶层工资反差十分突出。村干部待遇基数低,增长幅度不大,待遇留不住人,后继乏人。他们工作任务重,没有多少时间从事家庭经营、农业生产、外出做工等,影响家庭致富,村干普遍深感“经济上无甜头、政治上无奔头、办事尝苦头、工作起来无劲头”。
(二)农村党组织缺乏有效约束与调动群众的手段与方式。过去村集体有“三提留五统筹”可暂时挪用,无钱办公益事业可搞集资摊派,可以通过扣工分、扣供应粮、调整田地,不听话就办学习班或拘留等方式约束群众,农村党组织书记在一方之地还算得上一个风光人物。可现在是以往的基层组织权力都不存在,而法律法规又没有赋予基层党组织新的约束群众方式。现在的农村干部有人形象地描述:群众“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了问题要找你,解决不了就骂你,你来硬的去告你”,过去是群众求干部,现在是干部求群众。当前群众享受接近绝对的自由,几乎不受任何约束,政策过于偏右,基层干部处在“上压下抗”双层夹板之中,承受双重压力,导致基层工作陷入“老办法不管用、硬办法不敢用、软办法无作用”的困境,乡村决策执行难,上级政策落实难,基础设施、公益事业与经济发展推进难,一定程度上,基层组织开展工作接近软弱无力、半瘫痪状态。
(三)村级工作机制不健全,影响工作运行。党支部对村委会的领导没有实质内容,对村委会的人事、财务没有审核否决权,导致党支部对村委会的领导架空,成为象征性的领导。一些村委会负责人认为自身是村民自治组织、由村民直选,不是组织任命的,在实际工作中可以不服从党组织领导,加上村两委职责分工不明、工作制度不健全,容易造成“两委”班子关系不协调,村党支部与村委会在工作中“各唱各的调,各吹各的号”,党支部的领导核心地位无法体现,导致班子战斗力、凝聚力较差,严重影响村级工作开展。
(四)村干总体素质有待提高。一方面随着经济社会形势的发展,农村人口大量外出打工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,加之,有的存在党员队伍的年龄老化现象,选拔村干往往是“筷子中间拔旗杆”,难于找到合适人选。二是村干部待遇低,影响村干部队伍的稳定,造成一些地方村干队伍青黄不接、后继乏人现象日益突出。三是有的村选举中因受家族势力、区域观念、利益驱动等因素影响,导致选出的一些村干素质不高,有的思想政治素质较差,个人独断专行,享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当,优亲厚友,从而大大削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力。
(五)发展党员工作相对滞后。长期以来,由于村干工作岗位吸引力低,他们不太看重岗位、珍惜岗位,导致村干开展工作存在一定随意性,乡镇党委政府无法严格要求他们,许多时候只能听之任之,边远乡镇尤为突出。在党员发展上同样如此,发展的党员时常出现不是素质较高的,有时没有将优秀的人才吸收到党内来。
篇9:农村基层党建蹲点调研报告
农村基层党建蹲点调研报告
xx村地处xx南部山区,距县城33公里,全村下辖9个自然村(村民小组),耕地613亩、林地7472亩,共384户1188人,农民人均年收入1.2万元,在浙江农村尤其是山区农村具有一定的典型性和代表性。蹲点中,除76户已经外出务工和31户临时外出农户外,对277户在家农户全部走了一遍。期间,召开村两委和部分党员、村民代表座谈会3个,并对县乡村有关负责同志进行了访谈。通过对xx村的全面深入走访了解,我们对“农村是怎么走来的、现状怎么样、要往哪里去”等重要问题有了更加深刻的认识,对于加强农村基层党组织、推动“四个全面”在农村的全面落实作了一些思考。
一、xx发展与变迁
改革开放30多年来,xx村的经济社会发展、村容村貌、村庄治理和基层组织建设等各方面都发生了巨大变化。
1.生产方式的变化。改革开放初期,xx村仍然以生产队为单位组织生产,报酬实行“工分制”。1981年底至1982年春,xx村实行家庭联产承包责任制,村民积极性得到充分调动,劳动生产率得到极大提高。随着乡镇企业的发展,xx村创办了多家企业,一些村民在耕种土地的同时到厂里打工,出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业形式。到了90年代,随着社会主义市场经济的发展,全国出现了“务工潮”,xx村越来越多的村民也从土地里解放出来,到城里务工。在这个过程中,xx村的生产方式实现了两个转变,一是从单一种植粮食作物到多种经营。目前全村有茶叶230亩、高山优质油茶200亩、提子126亩、高山蔬菜105亩。二是从围着“一亩三分地”到亦农亦工亦商。蹲点发现,xx村常年举家外出务工有60户156人,夫妻双方常年外出务工的22户44人,一方外出务工的17户17人,共占总户数25.8%、总人口18.3%;农民农业收入与工资性收入占比由原来的9∶1变为现在的2∶8,农民人均年收入较80年代初的150元增长了79倍。
2.生态环境的变化。改革开放初期,xx村山林破坏严重,存在不少“光头山”“瘌头山”,旱涝灾害频繁。90年代初,随着毛竹产业的兴起,村里建起了竹篾加工厂、造纸厂、罐头厂。由于在毛竹加工过程中,产生了大量污水,使流经村里的潼溪水体受到了污染。新当选的村两委上任后,下决心进行环境整治。特别是以“五水共治”为契机,关停了村里的3家污染企业,相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措,村容村貌为之焕然一新。
3.治理模式的变化。人民公社时期,xx是一个生产大队。家庭联产承包到户后,xx大队转变为xx村,组织设置上相应成立村党支部和村民委员会,生产队调整为村民小组,这是xx治理体制的一次重大变革,开启了村民自治模式。这个时期,村级组织承担着大量行政性任务,村庄治理手段基本以行政命令为主。进入新世纪以来,随着国家民主法治进程的推进,xx村建立健全村级民主决策程序,制定村规民约并多次修订,在民主管理、依法治村方面作了积极探索。值得指出的是,改革开放30多年来,xx村也经历了人口从固定到流动的过程,尤其是外来人口一度曾达到近300人,xx村把这一人群纳入村里统一管理,实现了村庄的有效治理。
4.党组织职能的变化。在每一个历史时期,根据党和国家在农村政策任务的变化,村党组织都着眼发挥领导核心作用,认真履行相应职责。80年代后,根据实行家庭联产承包责任制的新形势,村党组织主要从经济职能转为经济和行政职能并重。经济职能用xx村一位老干部的话,就是抓好山头、田头、栏头这“三头”。行政职能主要是协助上级抓好“三提五统”、计划生育等工作。税费改革后,随着农业税的取消,村党组织服务的功能不断凸显出来。这些年来,面对建设社会主义新农村的重大任务,村党组织主要担负着加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治的职责。xx村党支部带领村民大兴公益事业,大力开展村庄整治,大力倡导文明新风,“美丽乡村、幸福xx”建设迈出了坚实步伐。
二、xx经验
xx村从一个脏、乱、差、臭的小山村,近年来成为远近闻名的先进村,先后荣获了“国家级生态村”、“全国文明村”等荣誉称号。xx的这一华丽转身,靠的究竟是什么?
1.最核心的是正确贯彻了党和国家在农村的好政策。改革开放以来,中央对“三农”工作高度重视,中央一号文件连续聚焦“三农”,先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走访中,我们深刻感到这些惠农政策在xx村得到了较好的落实,受到了农民群众真心拥护。近些年来,xx在建设美丽乡村中,规划实施了20多个项目,涉及资金1000多万,其中大部分来自政府部门的补助和扶持。许多村民由衷地赞颂:“能够盖这么好的楼,过上这么好的生活,就是因为党的政策好。”
2.最关键的是有一个好班子特别是好支书。“村子富不富,关键看支部”、“支部强不强,关键看头羊”,这些朴素的道理在xx得到了很好的印证。一个集体经济空壳村,愣是干成了这么多事,闯出了名堂,创造了“xx模式”,要归功于村级班子的团结干事,尤其是有一个优秀的村支书。劳光荣担任村支部书记22年,始终一心扑在村子里,敢想敢干、勇于担当、甘于奉献,为xx的发展倾注了全部的心血。在访谈中,问起最遗憾的一件事时,劳光荣突然泛红了眼眶,讲起最对不起的是他的前妻,当前妻病危的时候,恰好遇上村民阻挠县乡公路开工,他顾不得医生和家人反对,赶往现场帮助协调。像这样的故事,走访中我们听到了很多。正如村里一位80多岁老党员讲的:“上级领导就像人的身体和脑袋,村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去,身体和脑袋是走不动的。劳光荣就是政府的两条腿。”
3.最根本的是建立了一套务实管用的好机制。一位村民讲:“村干部办事公道,所以村里的事情大家都支持。”我们感到,村民们对村级班子普遍比较信任,很重要的是村里有一套符合实际、群众认可的办法。在村务决策上,xx村规定凡是项目建设、资金使用、低保名额分配等重要事项,都必须经村两委会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。在村务管理上,xx村也有许多管用的“土办法”。比如90年代初针对村里偷盗竹木的陋习,劳光荣提出以村规民约形式规定,凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映12场电影,并对5起偷盗事件作了处理,此后再也没有发生过被盗事件。去年,为了保护和治理环境,又规定竹林山地禁止使用草甘膦等化学除草剂,否则罚给每位村民分一斤猪肉。这些村规民约,既保证了公平公正,又促进了村级事务的`规范管理。
篇10:农村基层党建工作调研报告
农村基层党建工作调研报告「最新」
本次调研主要目的是对全区农村基层党组织的作用进行分析和探讨。从调研的结果看,几年来,xx实验区着眼基层党建,充分发挥基层党组织战斗堡垒和领导核心作用,为促进“滨湖小城市、生态大湿地” 建设提供了坚强的组织保障。
一、主要做法
(一)采取有效措施,村级组织建设上台阶
1.搭建载体强责任,提升工作执行能力。,全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;,全区开展了“基层组织建设加强年”工作;,全区开展了“基层组织建设提升年”工作,大力加强村级服务型党组织建设,全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》,组织开展了镇村两级的述职评议考核,督促突出问题整改落实。,按照党建工作“三强三好”目标要求,实施“一书两单”与述、评、考相结合的方式,压实基层党建工作责任。即:签订一项责任书;下发两份任务清单;举行一次述职报告;组织一次评议;开展一次考核;安排一轮督查,形成党委抓、书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.创新特色抓换届,配齐配强村级组织。通过采取“四帮”工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村),联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上,围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到村级领导班子,尤其是选好配强“一把手”。换届中,鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。206月至9月,圆满完成全区38个村级组织换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。
3.帮扶结对强基石,加强干部队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔〕22号)精神,全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求,有2名选派干部挂任镇党委副书记。为扎实推进精准扶贫,加快贫困村发展步伐,根据省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔2014〕10号)精神,结合实际,区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队,7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长,有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名,2014年村“两委”换届选举中,有7名大学生村官进入村“两委”班子。其中,当选为村党组织副书记3名,村党组织委员3名,村委会委员1名。同时,区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部,帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官,帮助解决具体问题。
4.加大资金强投入,提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《xx实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。明确从201月起,全区村干部正职生活补贴部分每人每月为1100元,副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算,建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度,按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》,对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的xx镇陆庄村、河口村,夏集镇王相村、立新村,焦岗湖镇焦岗村,明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。
(二)健全制度建设,教育管理水平上层次
1.提高发展党员质量。制定下发《xx实验区2014—发展党员工作规划》,运用《发展党员工作指导手册》,指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划,重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。
2.规范党员管理和村级民主管理。扎实开展农村党员干部“小学教”活动。确定每月28日为“党员活动日”,重点围绕“九个一”开展活动。年至年,在农村基层组织中开展“创五星级党组织、争当五星级党员”活动。建立了全区村级党建工作台帐制度,强化对村级党建工作的.指导。在村级组织中全面推行“四议两公开”工作法,印制下发了村级组织“四议两公开” 工作法记录簿。推进党务、村务、财务公开,开展财务审计,对民主管理工作不力的村进行专项整顿。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题,结合实际,2012年,在上海市闵行区七宝镇,外出务工人员相对集中地成立了驻上海市流动党支部。
(三)增强服务意识,服务群众工作上水平
1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站(即“两个工作站”)。村“两委”干部作为代理员,采取轮值方式受理群众申办事项,负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。
2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节,代理员向申办人说明可以代理的项目和应该提供的材料。材料齐全的,开具材料接收单,承诺办理时限,进入代理程序。在承办环节,能直接办理的即时办理或限期办理;不能直接办理的移交镇代理中心办理;不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节,办理完毕后将相关材料交回代理室,由代理室将办理结果送达申办人。
3.完善为民服务项目。对不需申办人亲自到场且能够办理的,列为全程代理项目;对需申办人到场或审批权不在区内的列为咨询服务项目。切实把服务项目由为群众签字盖章向农业科技、农业生产销售等领域延伸;由为民办事向宣传党在农村的大政方针、带领群众致富等方面拓展,不断扩大服务覆盖面。全区各村“两个工作站”工作人员共有261人,实行挂牌上岗。2014年共为群众代理事项4561件次,办结率95%以上。
篇11:农村基层党建调研报告工作报告
农村基层党建调研报告工作报告
一是全面提高了村级干部待遇。村级组织运转经费平均达到20万元,村党组织书记、村委会主任的基本报酬达27732元/年,其他村干部的基本报酬达22185元/年,离任村主干生活困难补助每人每月达300元/月。
二是积极开展了微党课活动。由区委组织部牵头,以“微党课”交叉巡回宣讲为主要形式,以发展党员、党费收缴管理、党员档案管理使用、不合格党员处置等党建业务专题为主要内容,轮训了全区各级基层党组织书记,将党建业务培训延伸到党小组等党组织最末端,实现100%全覆盖,全面提升了全区各级基层党组织书记、党务工作者的党建业务能力和党员骨干的素质。今年以来,550余名基层党组织书记、支委委员、党小组组长和党务工作者参加了轮训。
三、存在的困难和问题
一是优秀的村支部书记偏少农村基层党建调研报告20农村基层党建调研报告。虽然市里多次提议鼓励优秀的退休机关干部、村里的致富能手、退伍军人均可回村里当书记,但村里优秀的村支部书记仍然较少。一方面由于上升通道不畅,优秀的人才不愿意进来,能力一般的就求稳,守摊子,真正为老百姓做实事的人太少。另一方面由于受能力、学历所限,加之过去的工作方法和工作经验根深蒂固,不能适应当前的经济形势变化。
二是党员结构有所下降。由于许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成许多村难以找到合适的党员发展对象。基本上能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是妇女、老人、儿童“386061”部队。随着老龄化的`加快,党员的建设问题越来越严峻。也直接造成了党员的先锋模范作用发挥不够,老百姓对村和村党员的认可度不高。
许多村存在“党员不是骨干,骨干不是党员”的情况
三是党员发展存在近亲繁殖现象。农村中浓厚的宗族观念又成为吸收和发展新党员的一道难以突破的屏障。有的村支部主要成员私心太重,在发展党员时,不是按照党的要求和党员的标准,而是以宗族家族为界,对不是本宗族者的入党要求以种种理由推托。农村基层党组织发展党员工作严重滞后,不能适应建设社会主义新农村的迫切需要。
篇12:农村基层党建工作调研报告
最新农村基层党建工作调研报告
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织是否有凝聚力和战斗力,直接影响改革发展稳定。加格达奇林业局党委在推进基层党组织建设工作当中,通过“五抓”措施,使基层组织基础进一步夯实,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步发挥,推动了各项工作的深入开展。
一是抓领导,认真落实党建责任制。
局党委切实增强了党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、基层党组织负责人“直接责任”的职责。建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,定时开会、定时检查、定时解决难题。纵横联动,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的齐抓共管工作格局。创新党建考核评比方式。党建考核评比中首次采用现场测评的方式,评分当场公布,对取得前5名的基层党组织书记给予奖励,后2名进行约谈,并要求约谈对象单位行政主要负责同志一并参加约谈,强化行政领导履行“一岗双责”意识。
二是抓队伍,不断加强党员干部素质建设。
扎实开展教育培训,不断提高党务工作者整体素质。今年3月,局党委组织开展了基层党组织书记、政工人员集中培训班,围绕党建理论、公文写作等方面知识,对28个基层党组织书记、政工人员进行集中培训,基层党员干部的整体素质得到进一步提高。把好党员“入口”关,全面落实发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制。古中经营所党支部把重点培养的.入党积极分子调换到条件相对艰苦的工作岗位上,进行锻炼,严格培养,多方面考察,从源头上保证发展党员的质量。
三是抓制度,切实完善各项工作机制。
局党委将党建工作纳入议事日程,完善了一系列制度,并狠抓执行。细化工作责任,使党建工作“有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实”。建立了整顿软弱涣散基层党组织工作机制,处级干部定点包扶软弱涣散基层党组织,责任落实到人。建立督查考核机制,采取集中督查、专项督查、随机督查和召开汇报会等多种形式,对全局各基层党组织党建工作进行督促检查,了解各项工作进展情况,对发现的问题及时研究、解决,并对督查结果在一定范围内进行通报。指导基层建立党员关爱帮扶制度,翠峰林场党支部积极筹措资金建立食用菌养殖基地,修建大棚43栋,对困难职工党员进行帮扶。
四是抓阵地,有效增强党组织凝聚力。
局党委出台了《关于进一步加强基层党组织建设实施意见》,划拨阵地建设专项经费,局场两级党组织都建立了党员活动室,配全配齐电教设备等基础设施,切实解决了基层党组织活动场所不达标、不规范的问题。古利库经营所新建了120平方米党员活动阵地,购置了办公桌椅、电视机、DVD,配置了图板和各类簿册,强化了服务功能,有效保证了各项组织活动的顺利开展。针对各林场干部职工工作季节性明显,冬季组织活动开展不经常的情况,在林业局局址成立了党员活动总阵地,列出计划,各基层党组织每月到活动总阵地开展“主题党日”活动,解决了春秋防火期后党员下山无活动阵地、活动不经常的难题。同时要求全局营林野外作业点成立临时党小组,开展组织活动,保证各党组织开展活动不留死角死面。
五是抓发展,努力推动产业发展和群众致富。
局党委始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”,将党建工作融合到旅游发展产业当中。加格达奇林业局旅游公司党支部在多布库尔漂流点开展“党建进景区、游客更满意”活动,设立党员示范岗、党员志愿者服务队和应急小分队,展示党建亮点,提供全优示范服务,为旅游发展增添了活力。制定了《加格达奇林业局-全民创业发展规划》,推行“支部+合作社”模式,以党员中的致富能手牵头建立产业党支部,把支部建在合作社上,用合作社发展带动职工致富。加大全民创业资金保障服务,设立全民创业专项资金200万元,并协调有关部门,为党员创业提供贴息贷款累计余万元,支持党员带领职工创业致富。通过领导联系、部门帮扶、干部蹲点、政策扶持等措施,职工群众增收致富取得了明显的成效。截至目前,成立合作社17个,食用菌、北药、蓝莓、苗木和特色养殖等产业都取得了良好发展。全民创业实现产值13940万元,人均非工资收入8500元。
尽管加林局的党建工作取得了积极成效,但还存在有的基层党组织书记业务能力不强,有的党组织工作特色不突出以及基层优秀党务工作者后继乏人的现象。建议加林局党委进一步树立抓好党建是最大政绩的理念,继续加强制度建设,强化机制保障,夯实党建基础,抓好基层党组织带头人队伍建设,努力提高基层党建水平,促进各项工作长足发展。
篇13:农村基层党建工作情况调研报告
齐溪镇全镇面积128.2平方公里,辖16个行政村,29个自然村,2014户,6785人。镇党委下属20个支部,共有党员263名,其中农村党支部16个,党员228名,其中外出党员49人,村民委员会16个,两委干部72人,其中交叉任职14人,连选连任的13人,书记、主任一人兼的1人,女性党支部书记2人,女性委员10人。
通过调研和座谈,齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来,我镇农村基层组织建设以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,扎实开展“先锋工程”建设,积极探索一条“抓党建、促发展、保稳定”的新路子。但在当前农村基层组织建设中,也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村民主管理监督机制党员和干部素质,大胆突破,努力探索,以与时俱进的观念和实事求是的态度,妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题,不断推进农村基层组织建设上台阶。
一、构建城乡一体的党员动态管理体系。
齐溪是劳务输出大镇,不少党员都外出务工,做好农民工中党员的工作,不仅是加强党的建设的需要,而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络,建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络,基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则,采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施,积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼,调整、优化城乡基层党组织体系,从促进城乡优势互补、共同发展着眼,改进城乡基层党组织的活动方式和内容,逐步消除城乡二元结构着眼,确定党建工作的目标、任务和机制,从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。
二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。
1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时,就自身履行党建“直接责任人”职责的情况,分别公开述职,接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责,唱好“主角”,不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。
2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行“星级”量化考评,按考评得分评选星级支部,并对星级党组织实行动态管理,已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题,科学酌情减星,甚至取消其荣誉称号。
3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处,对存在的问题,可以实现党内责任追究。
三、加强 “先锋工程”建设,丰富创建载体。
1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,以争创“党员先锋岗”或党员先锋系列为创建目标的系列活动,进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件,为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。
2、加强分类指导。针对不同类型的.党组织和不同岗位的共产党员,建立目标责任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异,分类指导、分类实施,突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点,创建各级各类“党员先锋岗”,努力形成“一个岗一面旗、百个岗带全局”的基层党建工作新局面。
3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平,提高党员队伍素质,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施“党员先锋工程”的方法、载体和考评机制,力求有新的突破,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。
四、完善党建工作经费保障制度。
一是提高补贴。建立了“固定补贴+绩效奖励”的村组干部待遇激励保障机制,将绩效管理引入基层农村组织建设当中,鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制,对特别贫困的基层党组织,应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核,安排专项资金兑现考核。
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