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乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

2022-07-24 08:11:59 收藏本文 下载本文

“小熊辣椒酱”通过精心收集,向本站投稿了17篇乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告,以下是小编精心整理后的乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

篇1:乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

为了全面掌握我镇农业产业发展现状,探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中,就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查,现将调查情况报告如下:

一、当前各类农作物投入与产出的调查情况

这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:

(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区群众为主,亩产量从5000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062.5市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为1551元,平均为亩投入资金1903.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1903.4元÷6062.5斤/亩=0.31元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4403.4元,则每斤苹果成本价格为4403.4元÷6062.5斤/亩=0.73元,按苹果市场销售价1.20元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场聚格0.47元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。

(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为452.5市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为125元,最低为83元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷452.5斤/亩=0.24元;如果将投入的.人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为735元,则每斤小麦成本价格为735元÷425.5斤/亩=1.62元,按小麦市场销售价0.65元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场聚格0.97元,种植小麦每亩要亏本412.70元。

(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为5500市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为335元,最低为275元,平均为亩投入资金320.50元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为320.50元÷5500斤/亩=0.06元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力年管理3亩西瓜计算,亩投入资金为1986.5元,则每斤西瓜成本价格为1986.90元÷5500斤/亩=0.36元,按正常西瓜市场销售价0.30元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场聚格0.06元,种植西瓜每亩要亏本330元。

(四)玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区农户为主,亩产量从800市斤到1500市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为135元,平均为亩投入资金174.70元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为174.70元÷1017斤/亩=0.17元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为799.7元,则每斤玉米成本价格为799.7元÷1017斤/亩=0.78元,按玉米市场销售价0.60元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场聚格0.18元,种植玉米每亩要亏本183元。

(五)洋芋类。我们随即对抽取的5个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为山区,亩产量从XX市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金86.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为86.4元÷2600斤/亩=0.03元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为711.4元,则每斤洋芋成本价格为711.4元÷2600斤/亩=0.27元,按洋芋市场销售价0.20元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场聚格0.07元,种植洋芋每亩要亏本182元。

按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。

二、当前我镇农业产业化的发展现状

奎年来,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达1.4万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入3000万元,人均果品收入1577元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:

(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年来我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从XX年开始到XX年,新植果园面积以每年平均3000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东山梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老山林整村推进,高标准建成xx西山农业示范园区,至目前全镇果园面积1.4万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东山,大力培育下西山的果业发展格局

(二)大力发展无公害果园,提升农产品市场竞争力。我们加快xx河流域万亩果品优质生产基地建设,已建成绿色标准化生产示范园5000亩,其中省、市认定无公害果园面积1000亩,我镇果品的主要向生产标准化、绿色化、无公害化方向发展。我们将全面提升果品市场竞争力,使xx苹果能真正冲出亚洲,走向世界。

篇2:乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

乡镇走农业产业化经营道路情况的调查报告

为了全面掌握我镇农业产业发展现状,探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中,就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查,现将调查情况报告如下:

一、当前各类农作物投入与产出的调查情况:

这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:

(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以川区群众为主,亩产量从000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为11元,平均为亩投入资金1904元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1904元÷6062斤/亩=01元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4404元,则每斤苹果成本价格为4404元÷6062斤/亩=07元,按苹果市场销售价120元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场价格047元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。

(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为42市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为12元,最低为8元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷42斤/亩=024元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7元,则每斤小麦成本价格为7元÷42斤/亩=162元,按小麦市场销售价06元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场价格097元,种植小麦每亩要亏本41270元。

(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为00市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为元,最低为27元,平均为亩投入资金200元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为200元÷00斤/亩=006元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力年管理亩西瓜计算,亩投入资金为1986元,则每斤西瓜成本价格为198690元÷00斤/亩=06元,按正常西瓜市场销售价00元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场价格006元,种植西瓜每亩要亏本0元。

(四)玉米类。我们随即对抽取的'6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以区农户为主,亩产量从800市斤到100市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为1元,平均为亩投入资金17470元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为17470元÷1017斤/亩=017元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7997元,则每斤玉米成本价格为7997元÷1017斤/亩=078元,按玉米市场销售价060元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场价格018元,种植玉米每亩要亏本18元。

(五)洋芋类。我们随即对抽取的个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为区,亩产量从市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金864元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为864元÷2600斤/亩=00元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7114元,则每斤洋芋成本价格为7114元÷2600斤/亩=027元,按洋芋市场销售价020元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场价格007元,种植洋芋每亩要亏本182元。

按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。

二、当前我镇农业产业化的发展现状

近年,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达14万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入000万元,人均果品收入177元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:

(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从开始到,新植果园面积以每年平均000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老林整村推进,高标准建成XX西农业示范园区,至目前全镇果园面积14万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东,大力培育下西的果业发展格局

(二)大力发展无公害果园,提升农产品市场竞争力。我们加快XX河流域万亩果品优质生产基地建设,已建成绿色标准化生产示范园000亩,其中省、市认定无公害果园面积1000亩,我镇果品的主要向生产标准化、绿色化、无公害化方向发展。我们将全面提升果品市场竞争力,使XX苹果能真正冲出亚洲,走向世界。

篇3:全市农业产业化经营调查报告

新阶段新问题新思路新对策__市农业产业化办公室(6月20日)为准确把握新阶段农业产业化经营发展趋势,找准发展中存在的新问题,研究促进农业产业化经营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设的有效措施,我们采取市和县市区配套联动、全面统计和典型调查相结合方式,就此进行专题调研。

近年来,围绕深入贯彻落实中央和省委1号文件精神,着眼城乡统筹发展、解决新时期“三农”问题,坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展,大力实施产业化经营推进战略,通过强化政策支撑体系,增加资金投入,加大推进力度,全市农业产业化经营水平快速提升。以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益联接方式不断完善、政策支撑体系不断加强为主要标志,全市农业产业化发展进入一个新的阶段,目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化经营格局初步形成。综合调查情况,呈现出以下几个主要特点:

一是农业产业组织快速发展,带动能力明显增强。20全市成规模的各类农业产业化经营组织发展到1357个,其中规模以上农业龙头企业发展到685家,比20(下同)增加533家,年均增加133家;市级以上重点龙头企业发展到157家,其中国家级2家,省级19家,市级136家。全市规模以上农业龙头企业年销售收入367.73亿元,利税33.92亿元,同比增长1.83倍、1.58倍,年均增长16.3%和12.1%;其中157家市级以上重点龙头企业年销售收入、利税分别达到265.5亿元、24.2亿元,分别占规模以上龙头企业的72.2%和71.3%。比较规范的农村中介服务组织462个,年销售收入和利税分别达到24.9亿元、2.7亿元;农村专业市场发展到210处,年经营额132亿元,其中年交易额亿元以上的农产品专业批发市场达到76处,年经营额87.8亿元。各类农业产业化经营组织带动种植基地面积410万亩,养殖基地规模1.1亿头(只),农户95万户,目前全市已有55%的农户和53%的农产品生产基地纳入产业化经营轨道。

二是生产基地规模加快膨胀,主导产业日趋凸显。农产品区域布局和特色优势凸显,初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和中药材等区域优势产业和特色产品。种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材和5万亩芦笋特色种植基地;养殖业建成1300余处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地达到103处,年出栏万只以上禽场2570处,年出栏千头的养猪场670处,年存栏200头以上的奶牛养殖基地56处,存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处,面积24万亩;林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

三是产业链条不断延伸拉长,利益联接渐趋紧密。农业产业化发展由偏重于生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展,农业产业链条不断拉长,农产品附加值不断提高。利益联接机制不断完善,订单、合同、股份制、股份合作制等紧密型联系方式得到更多应用。在规模以上龙头企业中,通过合同、合作制、租赁等形式与基地和农户进行联接的达到203家,占30%。从产业构成和参与农业产业化经营的龙头企业类型看,畜禽养殖产业和出口加工型企业利益联接关系相对紧密。

四是政策扶持力度不断加大,支撑体系日臻完善。在认真落实省里对重点农业龙头企业贷款贴息扶持政策的基础上,以来,市财政每年安排专项资金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。据调查统计,年市和县市区农业产业化财政扶持资金达到9624万元,其中市级财政4000万元。对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴2382万元,对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励1618万元。

篇4:全市农业产业化经营调查报告

农业产业化经营是促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收的根本途径,是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战备举措。为从总体上把握和摸清我镇农业产业化经营情况,为领导完善决策部署提供服务,镇政府抽调各相关单位对我镇农业产业化情况进行调研。现将有关情况汇报如下:

一、XXX农业产业化发展现状

(一)农业产业化组织发展迅速,综合实力大幅提升 一是畜牧产业化工作在县委、县政府领导和上级业务主管部门的指导下,依托资源优势,以加快增长方式转变、推进现代畜牧业建设为中心,培育现代畜牧业经营主体,大力提升动物疫病综合防控水平,努力构建现代畜牧业产业体系,积极推进科技成果转化。据统计,全镇年生猪存栏3.33万头,出栏4.5万头;牛存栏1.1万头,出栏3.7万头;羊存栏2.5万只,出栏2.1万只;家禽饲养量46万羽,肉类总产量4.5万吨,禽蛋产量490吨。

二是至全镇种植牡丹园2个,面积达到1500

亩,其中鲁家坝1000亩,双垭500亩。

三是全年种植烤烟4000亩,总产值864万元,实现产值100万元以上。

四是全年发展商品蔬菜7000亩,实现产值420万元;新发展魔芋基地3000亩,总产量1吨。

五是林果产业发展迅速,截止目前全镇已栽植核桃10000亩,狮头柑2000亩,荷包杏200亩,仙桃500亩,香水梨200亩。

六是油桐产业不断扩大,以明文油桐现代农业园区为引领,带动全镇油桐产业迅速发展,目前全镇油桐面积达到12000亩。

(二)发挥园区引领,打造产业经济的升级版

截止目前,全镇发展现代农业园区6个,其中市级园区2个,县级园区2个,功能拓展提升园区2个。已注册锦屏生态农业专业合作社1个,目前正在申报市级现代农业园区。以园区为引领,多元农业开辟了企业化、产业化发展农业的新途径,带动农业产业蓬勃发展。

(三)常规农业发展走上正轨

一是受上级部门及镇党委、政府的重视,体系逐步理顺,农业科技服务体系正在形成。我镇农业科技单位以产业技术体系建设为突破口,积极服务农业产业发展,推动了我镇农业科技创新,加快了农业科技成果转化应用。

二是通过新品种试验示范、良种推广面积逐年扩大。经过多

年的摸索研究,以及各项试验示范项目的完成,良种推广面积逐年扩大,各项科技措施得以常规化实施。

三是农民培训体系和农业信息服务体系基本建立。通过高产示范区建设高产培训、测土配方项目科学施肥培训、新型职业农民科技培训工程的实施,农民培训工作已步入正常轨道,农业素质不断提高。

二、XXX农业产业化发展存在的问题

XXX的农业化发展当中,老的单一农户零散种植方式已然不合时宜,每一个产业的发展,特别是种植业的发展都离不开土地,而标准化、规模化、集约化就是土地的高度集中,首当其冲的土地流转问题也成为阻碍城关农业产业化发展的瓶颈,对此问题特别表现在以下几点:

1、推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固,市场意识、竞争创新意识不强,对发展农业产业的积极性不高,只顾眼前利益,缺乏风险意识,对发展产业认识不到位,“等、靠、要”的依赖思想严重。

2、龙头企业带动增收的.能力不强。当前我镇龙头企业大都处于发展的初期,规模小、装备差,科技含量不低,缺乏跨区域、跨行业的大型龙头企业,农产品生产、加工、流通的产业链短,产品加工深度不够、研发能力低,新开发品少、包装差、质量档次不高,加工转化和增值不高。

3、群众意识淡薄,对土地流转的目的、意义认识不到位,认为自己是农民,没有土地我们还能做什么。

4、农田水利及道路条件等基础设施较差,抵御自然灾害的能力较弱。

5、少数干部认识不到位,没有充分认识到土地流转的重要性和必要性,不会主动的提前预见的看待和解决发展中存在的实际问题。

6、农业产业龙头企业普遍规模较小,带动能力不强。龙头企业是发展农业产业化的火车头,它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益,吸引的外来资本和社会投入不多,规模效益低,带动能力不强,带动面窄,产业的经济效益和社会效益相当有限。

7、现代农业园区、龙头企业、种植大户缺乏资金投入,严重制约了各项产业的发展,规模小、见效低。

三、农业产业化发展相应措施及发展规划

1、切实加强对农业产业化工作的组织领导

切实加强对农业产业化工作的组织领导,不仅仅是成立组织、开协调会议,而是要突出围绕发展农村生产力、整合资金、技术等方面的资源优势,集中力量办大事,解决好产业化发展中的各种困难和问题。依托农村经营管理建立流转服务,为农业流转土地提供流转信息、法律政策咨询、价格评估、指导合同签订、

协调利益关系和调处流转纠纷等服务。

2、采取切实措施,培育发展龙头企业

龙头企业是发展农业产业化经营的关键,是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展,其核心是要有一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。本着“高水平、大规模、专业化、外向型”的思路,按照“以大型龙头企业为主,以中小型龙头企业为辅,多元启动,群体发展”的原则,加快龙头建设步伐。

3、吸引有雄厚资金的民营企业进入农业产业化领域,为农业产业化增添新活力。通过兴办龙头企业,提高农产品转化率。壮大龙头企业的规模与实力,做强产业化经营的“火车头”。

4、切实加强农民技术培训工作

从提升科学意识和基本技能着眼,从营造科普环境、培养科普队伍、强化科普手段入手,以实用技术培训为重点,大力提高农村劳动者生产技能。

篇5:农业产业化经营情况调查报告

农业产业化经营情况调查报告

实行农业产业化经营是增加农民收入的重要举措,是发展农业和农村经济的有效途径,是解决“三农”问题的必然选择。近年来,我县立足实际,采取有力措施,大力推进农业产业化经营,取得了一定成效。

一、现状

1、农业结构逐步优化,生产规模不断扩大。一是积极推进了林业产业化。各乡镇抢抓国家实施退耕还林政策和岳纸集团原料基地扩建机遇,按照“稳杉稳杂,扩竹扩松”的结构调整思路,大力发展工业原料林,全县马尾松和楠竹面积已分别发展到34万亩和36万亩。面积达1200亩的连山苗木基地每年可向本县和周边县市供应优质林业种苗500万株。二是着力优化了种植业品质结构和发展了订单农业。全县优质稻种植面积达16万亩,其中订单面积达1万亩;优质油茶和油菜种植面积发展到20万亩,全部由贤胜油业公司订单收购;西瓜种植面积稳定在1.5万亩以上,礼品瓜订单达0.5万亩;蚕桑面积发展到XX亩,蚕茧全部由县种子公司订单收购;烤烟生产面积发展到3000亩,全部由县烟草公司订单收购。三是大力扶持了畜牧业生产大户。以外销型“三元杂交”瘦肉型猪、山羊和肉牛生产为主的畜牧业继续向大户方向发展,全县年饲养牲猪100头、山羊50头、肉牛10头以上的大户分别达到300、400和30余户。目前,全县已初步形成了竹木、草食牲畜、蚕桑、柑桔、花卉苗木、药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农产品产业带,农产品生产基地多达110万亩,其中14.。5万亩优质粮油、水果蔬菜基地已完成无公害农产品产地认证。我县还成为国家财政部和国家林业局商品羊生产基地县及全国21个楠竹生产示范县、湖南省12个楠竹产业化生产基地县之一。

2、生产技术逐渐成熟,产品质量不断提高。在长期生产实践中,广大群众积累了不少生产工艺和生产经验。明末清初,洒溪乡就有群众开始利用楠竹造纸,根雕等工艺水平也令人赞叹不已。上世纪90年代,畜牧技术人员在积累群众养羊经验的基础上,大力开展林间草地商品羊生产技术研究,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适度规模生产等一整套饲养配套技术,先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家及省级大奖。与此同时,农产品结构呈多样化发展趋势,已形成食用油、茶叶、粮油、果品、竹木精深加工等系列产品,产品综合优质率达40%以上,并拥有了一批市场看好的拳头产品。贤胜油业公司生产的贤胜牌植物油获XX年湖南省第六届国际农博会最畅销产品奖和湖南省第二届西部农博会金奖,并通过了国家有机食品论证,产品畅销韩国、日本等国际市场;县园艺场生产的脐橙获国家农业部检测中心优质证书,并申请“神脐”牌注册商标,产品出口俄罗斯等国。

3、运行机制逐步完善,组织化程度有所提高。通过积极探索与本地实际和市场相适应的产业化组织形式和利益联结机制,推广“公司+农户”、“基地带农户”、“市场连农户”、“科技引农户”等模式,我县相继成立了西瓜、蚕桑、紫株、灵芝、粮油、山羊、脐橙、楠竹、无公害蔬菜等9大专业合作组织,拥有会员4872户1.57万人,大大增强了抵御市场风险的能力,每年可助农增收1.12亿元。县山羊协会参与组织了全县90%以上的商品羊产销,交易网点覆盖湘、黔、桂等省20多个县市。县脐橙协会则将交易拓展到中俄边贸市场,每年可向俄罗斯等国出口120吨以上的优质“神脐”,其在广东、上海、香港及东北地区的销售额也日渐扩大。县西瓜协会、蚕桑专业合作社还被纳入国家农业部、财政部的'示范组织扶持项目。

4、加工体系逐渐完备,经营效益明显提高。目前,我县农产品加工企业共有124个,拥有固定资产总额1.87亿元,从业人员5132人。其中,市级规模以上的农产品加工企业有3家,纳入湖南省湘西地区开发产业发展重点扶持规划建设项目的企业有3家,贤胜油业公司还晋升为湖南省农业产业化龙头企业。XX年,全县农产品加工业产值达1.9亿元,占工业产值的16.1%,比上年增长18%。实现年销售收入1.78亿元,增加值0.46亿元,实现利润771万元,上缴税金1032万元。

5、市场体系逐步健全,销售网络不断拓展。通过大力开发农产品批发市场,推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式,培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织等市场主体,全县农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前,全县已形成各类农副产品市场26个,年产品交易额达10。5亿元。其中,马鞍商品羊交易市场已形成集山羊品改、养殖、加工、流通为一体的产销格局,年交易商品羊10万只,交易额达0。26亿元。同时,全县农作物订单面积达到2。3万亩,其中主要经济作物订单比例在36%以上,养殖业订单比例达到40%。

二、问题

1、农产品加工企业发展水平低,市场竞争能力不强。

一是多数企业设备简陋,生产手段落后,产品多以“原字号”出售,科技含量和产品附加值低,不仅耗费了大量的有限资源,而且对县财政和农民增收的贡献很小;二是企业与农户联系松散,没有形成风险共担、利益共享的有机整体,抗御市场风险的能力较弱;三是技术和营销人才严重匮乏,科研人员更是寥寥无几;四是企业布局分散,产业关联度不高,生产链条较短,缺乏具有强大竞争力的大型名牌企业或企业集团。这种不大不强的局面,既影响了农产品的加工增值和市场竞争能力,也滞缓了我县农业产业化和工业化进程。

2、原材料需求矛盾突出,农产品加工业发展受到较大制约。

我县农产品品种结构单一,创新技术落后,农产品专业化程度不高,缺乏加工业发展需要的优质专用原料。同时,原材料生产分散、规模小、标准化程度低,与加工业发展要求有较大差距。加上大多数企业仍停留在作坊式生产的水平上,加工粗放,原材料浪费严重,尤其是林产品加工企业“小而散”,相互之间存在掠夺资源甚至“内耗”现象。

3、投入严重不足,发展后劲乏力。

县乡财政相当困难,投入农产品加工和农业产业化经营的资金十分有限。加上农业属于弱质产业,生产和收益周期较长,金融部门和民间资本很少涉足,许多经营大户和企业经常是“巧妇难为无米之炊”。如贤胜油业公司正在进行的年产1万吨植物油生产线扩建工程,因资金缺乏而进展缓慢。据调查,我县现有的124家农产品加工企业中,平均资产仅150万元,总资产在500万元以上的只有3家,年产值过3000万元的只有2家,农产品加工和销售能力十分有限,制约了农产品的转化增值,对农业的辐射和带动能力明显不足。

4、农民专业合作组织发展滞后,农民组织化程度不够高。

目前,全县仅组建了9个农民专业合作组织,规模小,稳定性差,且参与到组织中的农户只占总数的5。2%,大多数农民仍游离于合作组织之外。由于没有健全的科工贸农一体化、产供销一条龙以及防疫检疫、技术标准、环境保护在内的服务组织,加上已建立的农民专业组织自身也存在法律不健全、规章制度不规范、工作程序、服务范围和合作程度等不完善的情况,难以适应当前市场经济条件下农业产业化经营和发展的要求。

5、农业产业化缺乏长远规划和合理指导,持续发展能力不强。

一些乡镇和部门只看到局部效益、眼前效益和经济效益,而忽视整体效益、长远效益、社会效益及环境效益,重复建设了一些特色、优势雷同的农业产业化项目,推广了一些可能加速水土流失的生产经营方式,造成加工企业的恶性行业竞争和农村生态环境的污染,并引发了一些工农矛盾。如长城纸业、恒达纸业等企业一度因污染问题而被迫停产。一些地方热衷上项目,重生产、轻销售、更轻服务,农产品标准化生产、产品质量、销售市场没有保证。同时,农产品加工业在宏观管理方面存在着“婆婆过多”的现象,更缺乏部门间的必要协调,导致信息不畅,生产、加工、销售脱节,不仅造成了重复引进与建设,还形成了加工企业优质原料缺乏,而一般性农产品原料却大量积压,外销不畅,内销不旺,影响了农业持续发展。

三、对策

今后一段时期,我们必须紧紧抓住国家“中部崛起”和湘西地区开发机遇,围绕农业结构调整主线,以提高农业整体素质和增加农民收入为着眼点,以市场为导向,依靠科技进步,努力提高农产品综合加工能力,实现初级加工向高附加值加工转变、传统作坊式加工向现代高新技术转变、资源消耗向高效利用转变,农产品加工业原料生产基地化和农产品及其加工制成品优质化、安全化、产加销一体化,促进农业和农村经济协调发展。

第一,积极发展农业产业化经营,推进农产品加工业发展。一是要加快基地建设。继续做大做强烤烟、蚕桑、“神脐”、辣椒、茶叶、优质瓜果蔬菜、优质稻等七大无公害生产基地。同时借我县申报“广木”原产地域产品保护之机,大力发展竹木加工原材料供应基地,逐步形成“一乡一品”、“几乡一品”的各具特色的块状经济,提高农业生产的商品化、集约化水平。二是要发展和壮大龙头企业。坚持“做优、做大、做强”的原则,大力扶持贤胜油业、恒达纸业、金裕竹业等一批前景看好的龙头企业,再努力打造1—2家畜禽产品加工龙头企业,使之既能带动基地发展,又能拉长产业链条,并在开拓市场、加工增值、打响品牌、技术创新等方面形成更大的优势,以辐射和带动全县农产品加工企业的整体发展。三是要努力发展服务体系。根据基地、农户的需要,加强技术、信息、流通设施建设,提供全面、优质、高效的服务,帮助农民增加收益和分担风险,实现真正意义上的农工贸一体化。进一步发展和壮大运销服务等专业合作组织,积极沟通生产与市场的联系,降低农产品进入市场的风险。

第二,积极培育市场体系,扩大农产品的销售渠道。一是继续扩大大中城市市场。

篇6:农业产业化经营情况调查报告

农业产业化经营情况调查报告

根据省政府晋政办发电[xx]年114号“关于在全省开展农业产业化经营情况大调查的通知”安排,区政府专门成立了大调查领导组,副区长宁山岗任组长,安新宇副秘书长赵玉良局长任副组长,抽调相关部门的骨干力量组成调查组。

从7月11日至7月25日,对全区农产品批发市场、集贸市场、农产品超市、储藏营销单位等农产品流通组织及流通大户、重点乡镇、农村进行了全面调查摸底,并深入具有代表性的批发市场、超市等单位进行实地调查研究。现将我区农产品市场调查情况报告

一、农产品市场现状

(一)畜产品市场

1、营销单位。我区肉禽蛋营销单位共有两家,分别是外贸公司榆次肉联厂冷库、榆次区食品公司冷库。经营的品种主要有猪肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外贸粮油食品公司肉联厂冷库始建于1972年,占地面积xx平方米,自建厂以来,畜产品全部出口外销,主要经营兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美国和欧洲各国,羊肉主要出口中东国家,xx年销售额580万元,实现利润20万元,缴纳各种税费98万元。榆次区食品公司冷库始建于1963年,占地面积1500平方米,畜产品主要供应本地市场,xx年销售额320万元,实现利润10万元,缴纳各种税费40万元。

2、产品批发市场。我区畜产品批发市场主要有两个:榆次区汇隆市场和商贸城市场,主要经营猪肉、禽肉、羊肉和水产,产品主要供应本地市场。汇隆市场始建于1993年,商贸城市场始建于xx年,经营方式都以个人租赁为主,年销售额分别为1150万元、2100万元,分别占榆次市场从份额的10%、15%,两个市场的管理从业人员分别为2人和5人。

3、产品集贸市场。我区以零售为主的集贸市场主要有金猫市场、菜园街市场、路西市场、校园路市场和经纬厂市场等,市场份额占全区市场的40%。

4、畜产品超市。我区畜产品经营超市有田森超市一部、二部、华联超市、普家乐超市和铁华超市。其中田森超市和铁华超市采取租赁的经营方式,华联超市和普家乐超市采取连锁的经营方式,市场份额占全区市场的20%。

(二)果品市场

1、果品批发市场。我区批发市场主要有北田镇豆腐庄批发市场,年交易总量500万公斤,全部批发到省外,年交易总额350万元,市场辐射相邻35个村,该市场有管理人员1名,从业人员10名。榆次区北田镇北田村果蔬批发市场,正在建设之中,其占地面积8000平方米,现已投资50多万元,交易大棚5个共1440平方米,基础设施及围墙建设已基本完成,预计今年秋季投入使用。其它如榆次汇隆批发市场、晋中富通绿色农产品开发有限公司等,也兼营水果批发。

2、品集贸市场。城区果品集贸市场,年销售量在1000万公斤,年交易额500万元,市场辐射到平遥等邻近县区,该市场属于自发的果品集贸市场,无专人组织,没有形成正常的管理体系。

3、营销大户。我区销售大户有北田镇豆腐庄村陈二棉,异地批发红星和新红星,年销售量500万公斤,年销售额300万元;庄子乡下黄彩赵石爱,异地批发红星、新红星,年销售量300万公斤,年销售额600万元;庄子乡义井王承林异地批发红星、红富士,年销售量60万公斤,年销售额130万元;东赵乡训峪的.阎贵虎异地批发梨、苹果,年销售量300万公斤,年销售额500万元。我区红枣营销企业处于起步阶段,没有出现较大的营销企业,红枣销售以大户营销为主,红枣销售大户有10多户,较大的营销大户有王连贵、王大跃等,产品主要销往东北、北京、广东等地,销量约100万公斤。

4、营销企业。我区的富通绿色农产品开发有限公司、晋中纳特福果业有限公司、庄子乡榆城坪新顺果脯厂,都是正在兴起的果品种植、加工、销售的新型企业。新顺果脯厂占地1.5亩,年果品加工量20万斤,年销售产值52万元。晋中纳特福果业有限公司年消化果品10.8万斤,年产量7.2万斤,年产值64万元。

5、营销协会。榆次枣业协会,主营枣类产品的储藏加工,有经营场地800平方米,xx年9月开业,年销售量250万斤,年销售额250万元,年利润额110万元。晋中市果业协会也吸纳了不少我区的果品销售经纪人,带动了全区果品销售。

6、果品超市。榆次金虎便利超市,主营枣类品种,年销售量2吨,年销售额1.5万元,年利润额0.6万元。

全区果品年销售量6000万公斤,年销售额7200万元,其中批发市场销售1500万公斤,销售大户销售1170万公斤,占销售总量的45%,剩余55%的果品均是零散批发。

(三)粮食市场

1、加工营销单位

(1)粮食加工营销企业。我区有生力面粉厂、东阳、魏岳、郭村、修文文、源涡等20多家规模型股份或私营面粉加工企业,年加工能力达5000万公斤,超过全区小麦总产量。

(2)油脂加工营销企业。晋北油脂厂、诚信油脂厂等,年加工销售油料15万吨。

(3)酿造营销企业。以怀仁四眼井酿造集团公司和南六堡曲醋厂为重点的酿造群体,食醋年产销量6万余吨,转化粮食1000万公斤。

(4)饲料加工销售企业。鲲鹏饲料集团、亨通饲料公司和强大饲料公司,三大饲料企业年产销饲料达10万吨,转化粮食1亿多公斤。

2、粮食批发市场。

什贴镇葵花籽交易市场是发展我区支柱产业的一个重点工程,该市场占地8000平方米,总投资80万元,现已建成农副产品储存仓库2400平方米,交易货场xx平方米,此工程主要依托什贴、郭家堡、张庆等供销社,重点解决我区农民农副产品的卖难问题,建成山西最大、可辐射全国近二十个省市的农副产品集散中心,预计全年可收购葵花籽1500万公斤,小杂粮、豆类、玉米等200万公斤,可推销各种农副产品4000万元。

3、粮食营销大户。雷贵友,开始经营粮食业务,有场地300平方米,年粮食销售量1400万公斤,年利润额10万元。

(四)蔬菜市场

1、蔬菜批发市场。

(1)东阳镇蔬菜批发市场,占地42亩,建筑面积6250平方米,其中交易大棚面积5250平方米,xx年6月开业,年交易量2.5万吨,年交易额4.5亿元,建有无公害蔬菜质量安全监测站,开通了蔬菜国际互联网站,产品远销河北、河南、山东、北京、天津、武汉等大中城市。榆次汇隆批发市场,属综合性农产品批发市场,兼营蔬菜、水果、肉类等,年交易量为一亿余元。蔬菜产品主要销往本区。

2、蔬菜集贸市场。主要有金猫市场、路西市场、菜园街市场、校园路市场和经纬厂市场。属综合性农产品集贸市场,兼营蔬菜、水果、肉类等。蔬菜产品主要销往本区。

3、蔬菜储藏营销企业。晋中富通绿色农产品开发公司的农产品批发市场,占地285亩,设有业务洽谈室、农产品检验室、产品包装室及产品装卸车间,交易品种以反季节蔬菜为主,产品销往武汉、上海等大城市,年交易量达1500吨,交易额达300万元。

4、蔬菜营销协会。主要有蔬菜贮藏协会、贮藏研究会、蔬菜营销协会等。蔬菜贮藏协会,发展土窑洞、地下窖、机械恒温库,引进最新保鲜袋贮藏法、气调保鲜法、空气电离子保鲜法等对蔬菜进行贮藏,年贮量8000万公斤,增值3200万元以上。蔬菜流通协会,有会员113人。蔬菜营销协会,有经营场地1667平方米,19开业,年销售量500万斤,年销售额200万元,年利润额4万元。东阳镇贮藏协会带头人、东阳镇支部书记杜玉富于年10月破土兴建大型恒温库,已投资200万元,建成了25座,一次性保鲜1000吨蔬菜,年纯利润20万元。

5、蔬菜营销经纪人、大户。全区常年从事蔬菜营销的经纪人达到 1000多人,其中销菜量200万斤以上的大户达34人,并涌现出了像王二只、孙校、郑贵、王四守、张新卫、赵四清、许月喜等一批年销菜量造千万公斤以上的大户,年销菜量5亿公斤。

二、农产品市场存在的问题

(一)农产品市场建设滞后。

我区紧邻省城太原,又地处晋中市区,各类农产品有较大的市场需求,80%的农产品需要外销和供应本地市场。我区目前农产品批发市场只有东阳蔬菜批发市场、什贴葵花批发市场、汇隆批发市场、榆次商贸城市场等,集贸市场主要有金猫市场、路西市场、菜园街市场、校园路市场、经纬厂市场等,设施简陋,多属于马路市场。这些市场除具备集中交易功能外,储藏保鲜、物流配送、农药残留检测和现代化市场信息等各项服务功能大多数市场不具备。

(二)农产品商品化程度底。

我区龙头企业少,经营规模小,规模效益体现不出来,对我区农产品市场的拉到作用不明显。如我区的红枣种植面积30万亩,其中挂果面积10万亩,年产量500万公斤,产值xx万元。但全区红枣加工、营销企业刚刚处于起步阶段,数量少、档次低、加工能力小,现在加工企业只有5家,以初加工为主,销售企业没有出现,销售大户也只有10多户。

(三)品牌少,无特色。xx年以来,我区农业开始了新一轮的战略机构调整以蔬菜、红枣、畜牧业为三大主导产业,以建设蔬菜、红枣、畜牧、加工四大基地为目标,坚定不移地走农业产业化道路。蔬菜、红枣、畜牧产业获得迅猛发展。

xx年,全区蔬菜播种面积已达34万亩,蔬菜总产量11.63亿公斤,全年蔬菜销售总收入5.47亿元。红枣从xx年前的4万亩猛增至30万亩,红枣产量500万公斤,产值xx万元。畜牧业按照“稳猪鸡、上牛羊、突出发展奶牛业”的发展思路,肉蛋奶产量分别达到15343吨、9770吨、8117吨,奶牛存栏4288头,畜牧业总产值3.05亿元。

可见,我区的农产品主导产业已初具规模,但品牌少、无特色的情况仍很严重。如我区红枣种植面积与太谷县不相上下,但中国红枣之乡的牌子却被太谷县拿走了。我区的蔬菜,xx年就申报注册了“魏榆”牌,但至今牌子叫不响,运作不起来。

三、建议与规划

打造开拓国内外农产品市场的“联合舰队”。我区农户生产的农产品如何进入国内外大市场,是农产品市场建设面临的一个难点。而解决问题的出路在于完善农村市场机制,健全农村市场体系。实践证明,各种类型的专业合作社,既增强了统一服务的功能,又发挥了家庭经营的潜力,是一种更加适应市场经济体制的双层经营体制。

篇7:乡镇年度农业产业化经营工作总结

一、经济发展方面

(一)工业经济方面:*年,我乡地区生产总值任务27370万元,全年预计完成28936万元;规模以上工业总产值任务7800万元,全年预计完成7800万元,全年固定资产投资任务0万元,全年预计完成20000万元。

(二)农民收入方面:*年1-3季度,乡人均可支配收入达到10384元,全县排名第九位。

二、农业发展方面

一是土地确权颁证工作基本完成;二是继续扩大藤椒种植规模,全乡藤椒种植面积达到4500亩,今年藤椒产量20万斤,实现产值280万元;三是以张岩村、碧山村为中心,向石堰村、沙嘴村等辐射发展核桃种植共800亩;四是全年新发展优质茶叶200亩,改造茶园50亩,全乡茶叶种植面积达到6000亩;五是进一步完善基础设施建设,*年度完成道路硬化8.35公里,新建桥梁3座,新建蓄水池59个,新建和整治沟渠共103公里,整治山坪塘46个。

三、项目推进方面

积极争取承接县重点项目建设,完成了成昆复线项目红线内征地拆迁任务,并积极协调处理施工过程中的各类矛盾纠纷,确保项目的顺利推进;完成了夹洪天然气管道、吴三线电力线路、中石油输油管线项目;高标准农田项目、小农水项目、幸福美丽新村建设项目,正在抓紧施工;百事康生物肥项目正在开展进场的前期工作。

四、社会管理方面

(一)安全生产:坚持每月召开安全生产工作会和季度例会制度,加大对专(兼)职安全员培训力度。截至目前,共开展安全检查130余次,排查出安全隐患160起,并进行了全面整改,全乡无安全事故发生。

(二)综治信访维稳:1、大力宣传防邪知识,发放反邪教宣传单1000多份,制作宣传展板8个,积极鼓励老年人参加老协活动,使群众受教育面达90%以上,未发现传教信教人员;2、对全乡范围内,涉嫌吸毒的人员进行定期帮教和稳控,确保不复吸;3、排查处置各类矛盾纠纷55起,有效化解矛盾纠纷55起,化解率达100﹪,并成功协调了带河村毁坟信访纠纷事件、石埝村医患纠纷和成昆复线推进过程中的各种矛盾纠纷。

(三)环境保护:积极帮助我乡企业推进环保达新标工作;加大农村垃圾治理力度,完成了国家十部委抽查迎检工作。截至目前,投入资金10多万元集中组织保洁专项行动10余次,参与群众1500多人次,启用垃圾车100多辆次,共清运垃圾2000吨。

(四)计划生育:*年,全乡出生人口79人,出生率6.5‰,计划生育率88.6%,人口自然增长率-0.623%,全年召开计生例会12次,计生妇查9948人。

(五)社会保障:严格落实优抚低保政策,严格标准,严格把关,对全乡145名优抚对象、683名低保实现了应保尽保,加大了对农村低保对象以及特困人员的春荒冬令的救助力度,对312户308人发放了30000元春荒救助,对314户797人发放冬令救助90000元;全面实施“精准扶贫”工程,对全乡236户贫困户登记造册,对口制定了帮扶、脱贫计划,落实了责任人。

五、基层党建方面

(一)认真开展“三严三实”专题教育活动和争当“忠诚、干净、担当”好干部活动,制作各类标语、横幅20多条,收集活动信息20多篇,确保规定动作到位。

(二)深入开展“堡垒提升”工程,进一步做好村级活动场所规范化建设,投入资金25万元,按照相关要求对12个村(社区)活动阵地进行了完善和制度上墙,购买办公桌椅50多套,对水库村、上村村、碧山村村委会进行了完善和维修;完成了全乡党建大调查工作,对全乡544名党员和村、社干部进行了统一登记和评议。

(三)加强队伍管理。严格按照《乡机关管理制度》《村干部坐班制度》对干部进行管理,今年采取各种明查、抽查等方式对干部工作纪律进行了督查,问责9人,问责单位2个。

(四)党员管理方面。今年新发展党员共10人,培训入党积极分子20人,组织各类党员培训4次,共培训1030人次,并邀请县领导为全乡党员开展廉政党课学习,进一步提高全乡党员总体素质,提升党员政治素养

(五)党风廉政建设方面。制定《乡*年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,由乡纪委牵头,对各村(社区)财务进行督促检查;利用乡公开栏、展板、黑板报、led等积极宣传党风廉政建设和反腐败工作相关工作开展情况;深入开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题活动,加强对党员干部的监管力度,发现一例党员计划外超生线索,乡纪委正在按照相关程序进行问责处理;协助并圆满通过了县委巡察组对我乡首轮党风廉政建设工作巡视XX县审计局对我乡主要领导任期经济责任审计。

篇8:乡镇年度农业产业化经营工作总结

我县绿化造林工作在上级林业主管部门的'大力支持和指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照我县林业 “十二五”规划XX县委、县政府对林业工作的安排部署,经过全县林业干部职工的共同努力,圆满完成年初制定的各项目标任务。现将工作情况总结如下:

一、营林生产目标任务完成情况

1、完成营造林面积3.5万亩,其中人工造林1.1万亩(木质林8000亩,竹质林3000亩),中幼林抚育0.4万亩,低产低效林改造2万亩,占年度计划的100%。

2、完成育苗面积200亩,育苗300万株,占年度计划140亩的143%。

3、完成四旁植树60万株,占年度计划50万株的120%。

4、完成义务植树75万株,占年度计划60万株的125%。

5、造林树种良种使用率达70%。积极申报“苦竹笋优质高效培育技术研究与应用”林业科技创新成果1项。

6、积极开展林业有害生物普查、监测和防控,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。

二、城乡绿化工作开展情况

(一)积极开展全民义务植树活动

在“3.12”组织县四大家领导和全县各部门、学校、驻夹部队1000多人,在三洞镇周冲村开展了声势浩大的全民义务植树活动,义务植树5000株(1-1.5米大叶香樟大苗),施肥1吨,面积50亩。同时也组织各乡镇在各自辖区内开展义务植树活动。义务植树期间,全县20余万人次在22个乡镇分别参加了义务植树活动,植树75万株,建立义务植树点22个,发放宣传资料1.8万余份,义务植树尽责率95%,掀起了全县绿化造林的高潮。

(二)大力开展城乡绿化工作

要求各部门、单位,各乡镇党委、政府把城乡绿化工作作为工作重点,进行年终目标考核,抓好辖区内道路、河边、沟边、各企事业单位园区绿化美化。全年重点打造了黄土镇凤桥村、中兴镇龚沟村和顺河乡上游村等3个幸福美丽新村和全县20.2公里乡村道路绿化美化。

三、林业重点项目执行情况

(一)退耕还林工程

1、切实做好全县3.7万亩退耕还林计划成果巩固,确保退耕还林地面积和质量,组织各乡镇开展了自查工作,完成了*年完善退耕还林政策兑现工作,兑现补助资金460万元。

2、巩固退耕还林成果专项建设工作。一是全面完成巩固退耕还林成果专项建设后续产业发展项目。营造短周期工业原料林121亩,品种改造225亩,丰产措施16783亩,兑现国家专项建设资金172.5万元,涉及13个乡镇65个村。二是启动*年巩固退耕还林成果后续产业发展项目,目前已完成实施方案的编制、市局评审和批复工作,正在组织实施中,预计6月前完成项目实施工作。三是积极组织协调农业、水务等部门开展基本口粮田建设和农村能源建设工作。

(二)芦山地震灾后林业生态恢复重建项目

建设内容和规模为县大旗山林场林区3.5公里防火作业道路恢复重建和50亩苗圃地恢复重建。总投资128万元,其中防火作业道路恢复重建投资53万元;苗圃地恢复重建投资75万元,全部为灾后重建资金。项目实施方式为防火作业道路恢复重建采用比选方式确定施工单位,苗圃地恢复重建根据建设内容不同分别为土地整理由林场直接实施,通过政府采购购置种苗、种子、化肥、农药、育苗和办公设备,基建内容由公共资源交易中心按程序确定施工单位。项目目前已全部完工,并通过了县联合检查组的检查验收。资金拨付情况为:总投资128万元,实际完成投资124.5115万元,财评审定资金124.5115万元,结余资金3.4885万元。

(三)20农业综合开发林业生态示范项目

总投资168万元,建设面积3000亩(其中人工造林2400亩,封山育林600亩)。目前已完成基本栽植任务,正在开展县级检查验收。待20完XX县级全面检查验收和附属工程完工后后兑现补助资金。

(四)省级分成森林植被恢复城乡绿化生态景观示范林建设项目

项目总投资100万元,建设面积1200亩。目前项目已全部竣工,完成了县级竣工检查验收并按照实施方案完成了第一批次和第二批次资金拨付,共拨付资金96万元。

(五)大旗山林场特殊及珍稀林木培育项目

项目总投资60万元(中央投资50万元,地方投资10万元),建设规模1000亩。目前已基本完成造林栽植任务,待年完XX县级全面检查验收后兑现补助资金。

四、珍稀名贵树种培育情况

根据国家和省市要求加大珍稀树木培育的要求,我局大力加强珍稀名贵树木培育力度,并作为我县今后林业工作的一个重点工作。一是结合全县巨桉林和低产低效林品种改造,积极引导农户种植珍稀名贵树木。二是充分利用我县茶叶资源,鼓励、组织广大林农在现有茶园上开展珍稀名贵树木培育。全年完成珍稀名贵树种种植面积3000亩,主要培育树种有香樟、桢楠、银杏、红豆杉等。

篇9:走农业产业化经营的路子

走农业产业化经营的路子

江总书记指出,农业产业化经营是实现农业两个根本性转变的重要途径。我们要深刻理解、高度重视这一重要思想,并用以指导农村工作的实践。

农业产业化经营的含义是什么?农业产业化经营就是以国内外市场为导向,以经济效益为中心,以资源开发为基础,对农业和农村经济的主导产业和主导产品,按照产、供、销,种、养、加,贸、工、农,农、科、教一体化经营的原则,把农业的产前、产中、产后服务各个环节结成统一的利益共同体。在实现形式上表现为生产的专业化、布局的区域化、经营的一体化、服务的社会化、管理的企业化。

在农业改革和发展的实践中,继家庭联产承包责任制之后,广大农民又创造了公司加农户这样一种农业产业化经营的模式,初步显示出旺盛的生命力。概括地说,这种农业产业化经营模式主要要抓住五个环节:一是立足市场需求和优势资源;二是确立主导产业;三是创办“龙头”企业;四是建立商品基地;五是辐射带动农户。这五个环节是相互联系的,关键是创办“龙头”企业。

那么,农业产业化经营中的“龙头”企业有什么特征呢?就是其触角能伸向国内国际市场,龙尾指向千家万户,用经济利益作纽带,以经济合同相连接,严格按照自愿进出、平等互利、利益共享、风险共担的原则,把自己和农户之间的合作关系明确下来,结成利益共同体,对农户实行产前、产中、产后全程服务,把千家万户的小生产和千变万化的大市场连接起来,在农户和市场之间架起一座桥梁,形成公司加基地加农户的经营方式。这种产业化经营的路子跟我们传统的计划经济体制下形成的政府加站所(即七所八站)加农户相比,有极大的优势,能取得预想不到的效果。主要表现在以下几个方面:

第一,有利于使农业由自给半自给的小农经济、统购包销的计划经济转向社会主义市场经济。长期以来,农业生产是靠各级政府催耕催种、统购包销来组织的,这在生产力水平不高和短缺经济条件下是有一定效果的。在农业走向社会主义市场经济体制的今天,这个办法就行不通了。因为政府难以承担开拓市场的职责。搞市场经济要有三个要素:市场体系、市场主体和宏观调控体系。市场主体(即自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的企业以及非企业的个体工商户)按一定的市场法则(即宏观调控体系,包括法律、法规和政策等)在市场(即包括各种批发市场、零售市场、生产要素市场在内的市场体系)中运作。目前,农业经济这三个方面发育都不完善。以市场主体为例,实行家庭联产承包责任制以后,确立了农户的市场主体地位。但他们是不完善的市场主体,表现为“腿短”,即开拓国内外市场的能力很弱:“耳聋”,即掌握市场信息的能力不强,“力单”,即实力较弱,绝大多数不是企业法人,仅是承包户,属于自然人范畴。他们现在要面向市场,往往感到茫然,不知所措。即使是统分结合双重经营体制中的村级集体经济组织也难以承担开拓市场的职责。而农业“龙头”企业,即公司,是产(生产)、加(加工)、销(销售)一条龙的经济实体,有开拓市场的功能和能力。它和农户之间是经济关系,是休戚与共的利益共同体,与政府同农户的行政关系有很大的不同。与传统体制中涉农流通企业和农民之间的“买断”关系也不同(农业“龙头”企业和农户之间通常要有投资关系,如农户用土地承包权或用农产品资源入股,“龙头”企业对农户生产投入固定资产或流通资产。另外,还有全程服务的关系)。它解决了一家一户“腿短”、“耳聋”、“力单”的问题,真心实意地把农民“领进”市场,使千家万户的分散经营和千变万化的大市场紧密接轨。因此,催生以农业“龙头”企业为主要形式的市场主体、走产业化经营的路子,是使农业从传统体制转向社会主义市场经济体制的关键。

第二,有助于在稳定家庭联产承包责任制的前提下,把小生产变为大生产,实现规模化、集约化经营,解决了一家一户分散经营的局限性和农业生产的不稳定性。改革开放以来,我国农村形成了适应现阶段生产力发展水平的生产关系,这就是家庭联产承包责任制。这是亿万农民的伟大创造,是几十年社会主义建设的经验总结。其最大的好处在于使农民有了经营自主权,把千家万户的积极性调动起来了。所以,家庭联产承包责任制是党在农村的'一项基本政策,要长期坚持不变。但事物总是一分为二的,我们也要看到家庭联产承包责任制的局限性,即带有明显的小生产色彩,这也是造成农产品忽多忽少的重要原因。小生产怎样才能变为大生产、适应大市场?农业产业化经营就是一个好办法。通过公司带农户,实行产前、产中、产后全程服务,把每家农户的分散经营用经济的办法组织起来,微观上是小生产,宏观上成了有一定规模的专业化大生产,从而使我们找到了在巩固家庭联产承包责任制的基础上实现小生产向专业化大生产跨越的途径。通过大生产适应大流通,防止农产品市场大起大落的不稳定性。这既发挥了家庭联产承包责任制调动亿万农民积极性的优势,又克服了其带有小生产色彩的局限性。就这个意义上来讲,农业产业化经营也是继家庭联产承包责任制之后农村改革的深入。

第三,有利于把依靠科技进步推动农业发展落实到千家万户。实行家庭联产承包责任制以来,我国农业发生了历史性变化,结束了农产品短缺的历史,农产品不仅从“缺”到“有”,并且转入了从“量”到“质”的新阶段。正因为如此,现在比以往任何时候都更需要依靠科学技术提高农业生产水平。然而,由于历史的原因,我国农民的科学文化素质还不高,再加上科技体制方面的因素,很多科技成果不能迅速地转化为生产力。这样,科学技术怎样走进千家万户,就成为我们科技兴农要解决的一个大问题。过去的计划经济体制下,遍布农村的技术服务网络即站所,在各级政府的统一领导和组织下,发挥了重要作用。在农业由传统体制转为市场经济体制后,作为社区科技服务网络的站所仍十分重要。但是也要看到它已显露出很大的局限性。它基本上是吃“皇粮”的事业单位,缺少内在的动力机制,和农民的利益结合得不紧密。这就要求我们在不断地改革原有的科技推广网络,增强其活力,使其适应市场经济体制的同时,要进行农业科技推广体制的创新。农业产业化经营使我们走出了一条新的科技兴农的路子。农业“龙头”企业成为农业科学技术开发和推广的新载体,成为农业科技人员新的用武之地。优良品种和先进饲养(种植)技术成为农业“龙头”企业在市场竞争中的重要手段,也是对农民进行产前、产中、产后服务的重要内容。“龙头”企业对农户的技术服务与原有吃“皇粮”站所的服务相比具有极大的活力,因为它跟农民结成了利益共同体,有着紧密的利益关系,有着完善的内在动力机制和监督制约机制。同时,由于利益的驱动,竞争的需要,它对先进技术非常敏感,应用先进技术的积极性也非常高,而且由于农业“龙头”企业贴近农户,贴近生产实践,因此农业科学技术能迅速转化为生产力。可以肯定,由农业“龙头”企业和农业大专院校、科研单位建立各种形式的“产、学、研”基地,形成其社会科技依托,将是农业先进科学技术迅速转化为生产力的有效途径,这是任何行政办法所不能比拟的。

另外,我们也要看到,在体制转换过程中,农业大学培养的大学生毕业分配遇到了难题。过去我们农业企业寥寥无几、党政机关和事业单位受编制限制(在任何国家,吃“皇粮”的编制都是严格控制的),我们又做不到像发达国家那样,大学生毕业后可以回家去经营家庭农场,因而很多农业大学生毕业后都改了行。这就出现了一方面农业科技水平落后,一方

面农业大学毕业生分配难的怪现象。实行农业产业化经营,催生了一批农业“龙头”企业,为农业院校毕业生提供了新的用武之地。一些学农的博士、硕士研究生走进了农业“龙头”企业,使我们看到了农业现代化的曙光。所以,发展农业“龙头”企业,实行产业化经营,是实现科技兴农的重要途径,是农业现代化的必由之路。

第四,有利于充分利用对外开放的条件发展我国农业。农业对外开放主要体现在两个方面,一是把外国先进的科学技术、管理经验及我们所需要的资金引进来,二是把我国的农产品打入国际市场。即“引进来”和“走出去”。而我国传统的农业生产经营体制是不适应对外开放新形势的要求的。现在我国农业对外招商引资主要是在政府之间进行的,只能接受一些外国政府或者是国际金融组织通过我国政府进行的贷款或赠款。大规模的吸引外商直接投资,我们还缺少载体,“接轨”遇到了困难。因为我们成规模的农业企业法人还很少,千家万户的农民虽然确立了其市场主体的地位,但它是不完善的市场主体,还没有能力直接和国外的农业企业家打交道、签合同。我们和国外的农业企业家打交道的主要是各级政府的农业厅、局,项目洽谈成功后却不能签合同,因为它不是企业法人。外商反映,他们为和谁签合同的问题感到困惑。因此,利用外商直接投资是很有限的。现在很多发达国家农产品过剩、农业资金急需找出路,农业技术合作潜力很大。而我们过去实行的是政府加农户的体制,无法进行民间投资的接轨。即使是少量的国营农场,也面临着深化改革的问题。另一方面,我国农村家庭经营规模小,技术水平低,农业生产成本高于发达国家,农产品的外贸体制也不适应国际竞争的新形势,在即将加入WTO的形势下,提高我国农产品综合竞争力的问题显得更为紧迫。通过农业产业化经营,并赋予有条件的农业“龙头”企业外贸经营权,将有利于提高我国农产品的国际竞争力,为农业“走出去”开辟新的途径。因此,只有实行农业产业化经营,催生一大批农业“龙头”企业,再造市场主体,才能够解决农业同国际市场的对接问题。

第五,有利于加快农业地区经济的发展和继续增加农民收入。在传统的计划经济体制下,农业地区的初级农产品被廉价调出,得不到加工业的反哺。与此同时,为了支持农业生产,农业地区政府都要安排很多支农资金,而政府财政从农业上得到的回报仅是少量的农业税,造成“入不敷出”(从大局出发应该这样做),出现了“农业大县,工业小县,财政穷县”的现象。因而农业地区始终不能步入良性发展的轨道。在市场经济体制下,农业生产既面临自然灾害风险,又面临市场风险,在农产品较充裕、价格下降的情况下,很多农民出现了增产不增收,如何继续增加农民收入成了农村工作的新课题。兴办农业“龙头”企业,实行产、加、销一体化,打破了长期以来形成的农业地区提供原材料、工业地区搞加工的传统的二元结构的生产力布局,农业地区立足于优势农业资源,大力发展二、三产业,拉长了产业产品链条,从而得到了加工业的反哺。这样,既加强了农业的基础地位,又使农业地区加快工业化步伐找到了突破口,即大搞农产品的加工增值。同时,在农业“龙头”企业的辐射带动下,农户的经营规模扩大,技术水平提高,劳动生产率提高,抵御自然灾害风险和市场风险的能力增强,因而,提高了经济效益。农业产业化经营涵盖面比较广,养殖业可以搞,种植业(除国家订购的品种外)也可以搞;发达地区可以搞,欠发达地区乃至贫困地区也可以搞。在扶贫开发的实践中,走产业化开发扶贫的路子,贫困户在农业“龙头”企业的辐射带动下,用较少的投入就实现了稳定脱贫,且降低了银行信贷风险。所以,农业产业化经营是农业地区经济走上良性循环,加快发展,在新的形势下继续增加农民收入,奔康致富的一条新路子。

综上所述,农业产业化经营的功能可归结为:一方面,促使农业由弱质、低利产业变为盈利、创汇,可持续发展的强质产业;另一方面,把分散的农户在巩固家庭联产承包责任制的基础上逐步引向利益共享,风险共担的合作经济实体。两者相互结合,相互渗透,把农业和农村经济引向市场经济和共同富裕的道路。当然,这需要一个较长的过程,但已经初见端倪。可见,农业产业化经营既是生产经营方式的变革,又是农村生产关系的进一步完善和发展。是农业实现两个根本性转变的必由之路。

那么,如何创建农业“龙头”企业?农业“龙头”企业的形成有几种渠道:一是国营农场和县以下国营、合作涉农流通企业通过深化改革和延伸服务、改造成为农业“龙头”企业。国有流通企业包括县外贸公司、食品公司、粮油公司等;合作流通企业主要指供销社系统,如棉麻公司等。当然这些企业也像国有工业企业一样,包袱重、活力差,也面临着深化改革问题,也要改进经营方式,和农民建立起利益共同体。但只要坚持这个方向,还是大有作为的。特别是国营农场,技术实力强,组织化程度高,只要尽快转换经营机制,就可以成为有实力的农业“龙头”企业。二是结合党政机关机构改革,分流人员出来兴办农业“龙头”企业,包括有的政府部门成建制地转化为农业“龙头”企业。这在很多地方都有成功的范例。三是涉农事业单位创办或者是整体转为农业“龙头”企业。如县种畜场等,在发达地区有些农业站所本身也可以转为经济实体,变成“龙头”企业,用市场经济的办法进行科技服务。四是镇(乡)村集体经济组织创办围绕“农”字做文章的农业“龙头”企业。广大农区和山区的镇(乡)和村不要盲目地上一般性工业项目,实际上,搞农产品加工、保鲜、储藏、运销,走“种、养、加(工)”的路子也能发展。五是发动民间创办农业“龙头”企业。包括农村的专业大户,城乡的私营企业,农村中的各种能人等。六是吸引外商投资创办农业“龙头”企业。

走农业产业化经营的路子,既要方向明确,态度积极,又要路子对头,步子稳妥。一是办好农业“龙头”企业的关键是按经济规律办事。要遵循示范、引导、启发、教育的工作方针,坚持典型引路,不得搞行政命令,不得下达指标,不能刮风,不能一哄而起,不能在实行农业产业化经营的过程中,在创办农业“龙头”企业上再来一个低水平重复建设。一定要立足于面向市场和在对本地优势的客观分析的基础上,确立主导产业,做到各具特色,形成规模。二要坚持农户自愿、互利、进出自由的原则,不得动摇家庭联产承包责任制这一党在农村的基本经济制度。三是创办农业“龙头”企业必须引入现代企业制度,做到产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。必须建立和完善自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的经营机制。不能重蹈旧体制的覆辙。特别是上述六种渠道的前四种更应如此。四是政府在不直接干预企业经营的原则下,要为农业“龙头”企业的创建和发展提供政策支持,创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境。银行要予以信贷支持。

农业产业化经营是农业现代化的必由之路,公司加农户是实现农业产业化经营的重要途径,但由于全省各地发展水平不同、条件差异很大,实现农业产业化经营本身要经历一个从初级到高级,从不完善到完善的循序渐进的过程。因此,要因地制宜,从实际出发,不可急于求成,实现农业产业化经营的途径也允许多样化、多形式。如在生产力发展水平较高的珠江三角洲地区就出现了农户公司化的苗头。即使是公司加农户的农业产业化经营模式本身,也有不同的具体形式,如规模很大的“龙头”企业直接和农户打交道也有困难,要有乡村集体经济组织或行业协会之类的中间环节。总之,

要继续解放思想,大胆进行体制创新和制度创新,探索实现农业产业化经营的最佳途径。目前,我省确定的重点支持50个农业“龙头”企业,在全省起着示范带动作用,扶持贫困县办好农业“龙头”企业,走产业化开发扶贫的路子,是符合农业发展方向的,要坚决办好

篇10:农业产业化经营工作总结

20xx年,我县农业产业化经营工作,在县委、县政府的正确领导下,在市直有关部门的大力支持下,全面贯彻落实中央1号和省委1号文件精神,坚持用抓工业的理念抓农业,把推进农业产业化经营作为促进农业增效,农民增收的根本途径,紧紧围绕农业办工业,办好工业促农业,以扶持和发展农业产业化龙头企业为重点,通过抓龙头,建基地,带农户,抓流通,拓市场,促销售,大力加强龙头企业、农产品基地、经营体系、经合服务组织建设。积极推进农业结构战略性调整,发展多种形式的产业化经营模式,走出了一条“以工兴农、工农互动”的良性循环新路子,形成了贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局,并取得了显著成效,对推进农业和农村经济全面发展和实现农业现代化产生了重大作用。

一、农业产业化经营发展状况

1、农业产业化经营组织发展迅速效果显著。全县农业产业化经营组织总数发展到159个,从业人数7000人,资产总值达到6.9亿元其中固定资产总值4.5亿元,销售收入(含交易额)95967.9万元,实现利税9550.5万元,创汇675万美元,带动10.5万农户从事农业产业化经营。

2、巩固和扩大了一批农业产业化基地。按照以市场为导向,因地制宜,发挥优势,优化结构,不断扩大农产品基地建设规模,区域化布局,专业化生产的发展格局,目前,全县已建成优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林、无公害蔬菜、肉鸡、瘦肉型猪等7大农业生产基地,其中优质麦生产基地达到50万亩,20万亩被列入国家优质麦示范基地。辣椒生产基地达到30万亩,其中新推广种植“益都红”辣椒5万亩,蔬菜生产基地近10万亩;食用菌棚达到1.5万座,其中新增5000余座;速生丰产林基地面积达20万亩;标准化养殖小区达到10个,初步实现了蓄禽养殖的规模化、标准化。

3、培植了一批各具特色的重点龙头企业。通过新建、技改扩建和资本整合等方式,全县共建成各类农业产业化龙头企业69家,安置劳动力4828人,带动生产基地80亩,带动农户80000余户,滤布实现销售收入73763万亩,利税5090万元,创汇675万美元,固定资产总值达到28282万元,其中固定资产在1000万元以上的企业9个,500万元以上的企业10个。申菇业有限公司、清阳针纺制品有限责任公司、宏海面粉有限责任公司、**县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司8家企业属市级重点龙头企业。为加速农业产业化龙头企业的发展,县、乡政府通过拓宽渠道,实现投资主体多元化,广泛筹措龙头企业发展资金,采取加大政府扶持力度,充分利用民间资本和积极开展招商引资等措施,全县新增投资18679万元,新建、扩建、在建农业产业化龙头企业27家,其中新建企业濮阳先锋实业有限公司、科迪饲料有限公司、利民面业公司、**脱水蔬菜厂等10家;投资4079万元,扩建申氏菇业有限公司、绿源面粉厂、百斯特酒厂等企业13家;投资6200万元,在建凯利万吨食用乙醇、普丰油脂饲料厂、中瑞恒立农业、保成仙人掌加工厂等企业4家,投入资金8400万元。

4、建成了一批农产品专业批发市场,增强了农业产业化经营的市场竞争力。几年来,我县的各级政府坚持把加快市场流通体系建设作为农业产业化的关键环节来抓,先后建成了马庄桥蔬菜批发市场、城关蔬菜批发市场、阳邵苹果批发市场、大屯禽蛋交易中心、**粮油交易市场等29家专业批发销售市场、投资总额3351万元,占地面积723.5亩,年交易额36835万元。同时,充分利用本地丰富的农产品资源优势,积极参加全国各地的博览会、展销会、农展会等,组织龙头企业、骨干乡镇企业、经贸部门拓展国内外市场。据不完全统计,目前农产品及其农产品加工制品,如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麦杆画等销往世界20多个国家和地区,有效促进了农产品流通,增强了市场竞争力。

5、形成了一批以协会为主的农民专业合作组织。按照民办、民管、民受益的原则,全县共创办各类农民专业合作经济服务组织51个,资产总额2848万元,入会会员1.5万人带动了2万余户参有与农业产业化经营有效提高了农民的组织化程度,促进了农民增收。

6、农业产业化经营,促进了农业结构的战略性调整。加快农业区域布局调整,发展区域特色农产品生产,产业化经营,已成为我县农业结构调整的重要内容。按照突出特色搞调整、突出区域优势搞调整、突出规模效益搞调整的原则,以仙庄、马村、瓦屋头等乡(镇)为主的县东部发展辣椒种植达到30万亩,以城关、柳格、固城等乡(镇)为主的县中部发展食用菌棚达到1.5万余座,以阳邵、古城、韩村等乡为主的县西部沙区发展速生丰产林达到20万亩,在全县构筑起了“红、白、绿、”三色农业及东椒、西林、中菌的特色农产品区域布局和产业化经营的格局。还形成了优质粮食小麦、玉米、无公害蔬菜、畜禽、农产品加工四大农业主导产业。农业结构调出了规模调大、效益调高、产业调特的发展态势。

二、推进农业产业化 经营的主要做法

(一)加强农业产业化经营协调指导。为推进农业产业化经营健康快速发展,县委、县政府把它作为强农富民的重点工作列入重要议事日程,狠抓落实。一是县、乡党政一把手亲自抓,亲自管,负总责,并按照一个产业、一套班子、一个规划、一套政策的四个一的管理办法认真抓好农业产业化经营工作的指导、协调和监督完善工作。切实解决发展过程中的问题,强力推进农业产业化经营的顺利进行。二是政府及其各职能部门积极创造推进农业产业化经营的外部环境和条件。从市场机制与建设、行政管理体制、资金筹措、法律法规保障等多方面创造条件,引导和支持农业产业化健康快速发展。三是注重强化对农业产业化的信息服务,帮助农户和企业掌握市场、了解市场,提高农户、企业驾驶市场的能力,努力实现市场牵龙头,龙头带基地,基地带农户的网络。同时组织发动全社会爱农、扶农、支农,为实现农业产业化经营创造良好的政治氛围。

(二)加快结构调整,培育优势产业。从有利于规模经营、农民增收出发,积极引导农民根据市场需求调整农业产业结构。如粮食生产扩大推广优质专用小麦、玉米面积,20xx年全县新增优质麦种植面积10万亩,玉米以科技入户工程的.形式推广优质玉米40万亩,粮食种植总面积达到1xx 万亩形成了,以小麦、玉米为主的粮食产业大优势、蔬菜生产大力发展无公害和反季节保护地栽培,打造绿色产品新优势;辣尖椒生产逐步实施区域化、规模化种植,在县东形成了千亩成方、万亩连片的规模种植优势和**经济的一大支柱产业,并成为豫北地区最大的辣椒生产基地。

(三)培育扶持,壮大龙头,选准农业产业化发展突破口

坚持把培养龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口,着力拉长产业链条,以龙头企业的发展带动农业产业化。一是大力发展农产品加工,构筑产业新优势。依托优质麦、玉米、辣椒、食用菌等农产品资源优势,发展精深加工和宗合利用。投资2.1亿元,新上了10万吨乙醇、科迪饲料、先锋实业、中原糠醛厂、利民面业等项目,年可加工转化玉米31万吨、压滤机滤布小麦30万吨、辣椒5万吨、大豆6万吨、玉米心2万吨、棉花籽4万吨,主要农产品资源充分转化,附加值大大提高,使资源优势迅速转化为产业优势。二是加大扶持力度,做大做强龙头企业。在财政政策、金融贷款、生产用地等方面对龙头企业倾斜,县财政每年列支资金400万元,银信部门先后发放贷款9036万元切实解决了企业融资难的问题。税务、土地等部门严格兑现优惠政策,各智能部门想方设法创造发展条件,加油助推。全县先后建成“农”字号龙头企业69家,其中,市级农业产业化龙头企业8家。三是全面开展农业招商引资,先后引进了上海光兆、北京中林、郑州杨森公司、青岛先锋实业、河南恒立农业、普丰油脂等一大批规模大、起点高、带动能力强的龙头企业和项目在**落户,为农业产业化提供了强大的外力支撑。

(四)抓好基地建设,打造龙头企业发展平台。一是围绕龙头建基地,充分发挥龙头带动作用,以龙头带动基地发展,以基地服务于龙头。依托先锋实业、申氏菇业、伍玉泉面业等龙头企业,创建了优质麦、辣椒、食用菌、速生丰产林等生产基地。二是突出特色优势建基地。根据不同的种养传统优势和规模发展程度,建立特色基地。三是以市场为导向,发展各具特色、布局合理的优势,产业和产品,形成区域再的主导产业,建立具有本地特点的规模较大的商品生产基地,将资源优势转化为产业优势,形成商品批量、加工批量、销售批量,使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最优化,打造农业产业化经营发展平台。如仙庄乡在发展辣椒生产专业乡的同时,带动全县18个乡(镇)大力发展辣椒种植,从而形成了全县辣椒生产较大的群体规模。为解决椒农产品销售问题,县、乡政府协调资金投资300多万在仙庄乡鹤台公路建成了占地47亩,拥有门店200间的尖椒批发市场,并与四川、重庆、湖南等地客商建立了长期稳固的供货合同关系。去年9月份引资5000万元建立了辣椒储藏、加工、销售与一体的龙头企业――濮阳先锋实业有限公司,延伸了产业链条,实现了市场、龙头、基地的有效对接。gongwen123.com免费提供

(五)树立创新意识,探索完善经营形式。一是对一些订单农业的组织模式实行依法签定,信守合同,使生产与经营者真正结成利益共同体,确保各方特别是农户的利益得到可靠的保证。二是探索组织更多的农户以劳动形式和土地租赁形式,参与农业产业化经营,通过合理有序的土地流转,使农民承包地成为龙头企业的生产基地,获得劳动和租赁双重收入。如 保成兴帮食用仙人掌公司租赁王什北豆固、大村、东王什、坟抬头四个村300多农户承包地800亩,投资6800万元,发展仙人掌种植及深加工,安置当地劳动力600多人,以公司+农户的形式,农户把土地出租给公司,公司把失去土地的农民雇佣到公司从事种植管理仙人掌和产品加工,使公司不仅具有了可靠生产基地,而且使农村劳动力和土地得到了可靠的双重收入,实现了农户和公司共赢。三是大力发展以“龙头企业+农户”“专业市场+农户”“龙头企业+基地+农户”“中介组织+农户”“专业协会+农户”等为主的农业产业化经营模式,把农业产业化经营组织与农户、生产基地、营销市场有机紧密的结合在一起,形成了农业经济整体高效的共同发展体系。如先锋实业有限公司今年一开始就与全县万余户农民签订了5万亩“益都红”辣椒种植合同,实行订单生产,向农户统一提供种子和技术,保护价回收产品,生产与大市场的成功对接,达到了互利共赢的目的,走出了一条“龙头企业+基地+农户”的发展之路。

(六)健全中介组织,完善社会化服务体系。中介组织是农业产业化经营不可缺少的一个环节。要按照农民自愿、互利和民主管理原则,建立、健全和完善各类中介组织,并与农业社会化服务体系建设结合起来。通过近几年实践,我县重点指导发展乡村集体经济组织、农业科技部门、专业协会、专业大户和经纪人等多种形式的中介服务组织,在企业与农户之间发挥桥梁纽带作用。如县妇联与山东风阳集团联姻,充分发挥上牵集团公司下联千家万户的中介作用,在全县发展合同养鸡户达500余户,户均年纯收入8000多元,为**农村经济的发展和农民增收致富架起了一座金桥。

(七)加强科技指导,提高市场竞争能力。一是建立健全和完善生产基地,通过引进新品种、新技术,进行大量试验、示范,积极推进良种化和优质、高产、高效特色品种化进程。以农业高科技示范圆为载体,引进、示范、推广国内外名优农作物、食用菌等新技术67项新品种16个,辐射带动了一大批特色明显、效益可观的示范基地,催生了5500多户科技示范户。二是发展绿色、无公害农产品,创造一个“蓝天碧水净土”的良好生态环境,规划建设一批标准较高的绿色食品园区。今年仙庄乡4万亩辣椒被确定为省极定点第一批农业标准化示范区,马庄桥、纸房、六塔、瓦屋头、等八个乡(镇)确定为全省无公害标准化农产品生产示范基地。三是重视开发农产品名牌,实施品牌战略。依靠科技提高质量,依靠质量创立名牌,依靠名牌开拓市场,充分发挥品牌效应。近年我县涌现出的“澶都”尖椒、“宏海”面粉、天福酱菜、清阳茶巾等国家、省级农产品品牌,抢占了市场制高点,拓宽了农产品销售空间。四是花大力气开拓市场。树立现代市场营销理念,强化市场营销手段,使龙头企业开拓市场能力有一个大的提高。

三、存在的主要问题

1、龙头企业数量少,规模小,产品技术含量低,效益差,辐射带动能力不强。

2、生产基地优质产业规模小,专业化生产水平低,产品档次不高,更主要是缺乏优质、无公害、标准化、专业化生产农产品。

3、资金困难已成为制约农业产业化特别是龙头企业发展的重要因素和“瓶颈”,融资渠道少,贷款难,资金周转缓慢,阻碍了农业产业化经营的正常发展。

4、龙头企业联基地、带农户的利益连接机制不够完善,合同、契约的履约率低,农民的组织化程度不高。

5、产业链条短,最关键是种植、养殖、储存、加工、运销等环节不能有机地联系在一起,形不成农业生产环节完整的产业系列和产业链条,并且农产品加工转化率低,市场发展滞后,农产品销售不畅,农民增收困难。gongwen123.com免费提供

四、今后工作打算

1、加快发展龙头企业。着力发展农副产品精深加工,重点围绕优质专用小麦、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、纸浆林等,新上一批规模较大的龙头企业项目,力争3-5年内龙头企业总数达到100家,新增销售收入超亿元的龙头企业5-10家,创办省级龙头企业2-3家,创办国家级龙头企业1家,打造一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群,实现龙头企业发展有较大的突破。

2、实施龙头企业带动,强力推进农业产业化,充分发挥龙头企业联结基地带动农户的功能,加速农产品加工增值、流通增值,加快基地的形成,强力推动农业产业化。

(1)发展优质小麦深加工转化产业。扶持增强伍钰泉、利民面业、中粮挂面等麦业龙头,大力发展专用面粉及其深加工制品,着力培育优质无公害小麦生产基地。

(2)发展玉米深加工转化产业。以凯利乙醇、玉米加工企业为龙头,对玉米进行深加工和转化利用,大力发展优质玉米产业。

(3)发展蔬菜加工产业。以先锋实业、天口酱菜、大力发展辣椒产业,培育壮大辣椒生产深加工基地。

(4)发展畜禽养殖小区建设。大力发展瘦肉型猪、肉鸡等养殖业,加快畜禽养殖的规模化、标准化建设。

(5)发展速生丰产林产业。以上海光明、北京中林、郑州杨森公司为依托,配套建设县西部沙区速生丰产林基地;并对林产品资源进行开发利用。

(6)发展食用菌产业。以申氏、天马、恒立等食用菌种植加工为龙头,发展特色食用菌产业基地。

篇11:农业产业化经营工作总结

20xx年我市认真贯彻中央一号文件精神,按照“推进产业化、全面建小康”的发展思路,以创新体制和机制,整聚资源要素,建设农业产业化示范基地为重点,推进了农业产业化经营,促进了农村经济的发展。预计20xx年全市农民人均纯收入同比增加400元,农业增加值同比增长6.2%,创近年来最好水平。

一、20xx年主要工作和成效。

(一)整合集聚资源要素建设农业产业化示范基地。

市委、市政府把农业产业化示范基地建设作为加快县域经济重点突破、典型示范的“三大示范基地”之一。按照突出特色,突出优势、突出重点的思路,经过从下而上、从上而下的反复研究、论证,编制了《自贡市农业产业化示范基地建设规划(20xx――20xx年)》。全市从20xx年起,围绕培育壮大优质粮食、畜牧水产、优质水果、蔬菜花卉、笋竹和茶桑药六大优势特色农业产业带,采取整合政策、整合项目、整合资金、整合人力的新举措,以基地示范区为载体,增收工程、保障工程、益民工程综合配套、整体推进,带动优势农产品产业带建设。

20xx年启动了21个农业产业化示范区,通过“三大工程”全面实施,示范区农业生产、农民生活和农村发展条件得到有效改善,人均增收水平普遍高于当地区县100元以上;通过发挥示范区的辐射带动作用和一批产业带重点项目的实施,优势特色农产品发展规模、速度得到提升,全市新增水果、蔬菜、笋竹、中药材等优势特色农产品面积7万亩,粮食总产达到122.82万吨,同比增长3.2%,生猪、山羊出栏分别增长4.7%、9.0%;畜牧业产值占农业总产值的比重将超过50%,经济作物占种植业产值明显提高。

(二)促进农业生产经营组织创新。

围绕特色农产品的发展和农业优势产业的培育,把龙头企业、农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户作为促进农业生产经营组织创新的现实载体,市委、市政府出台了培育和扶持的政策性措施,发挥他们在联市场、建基地、带农户、兴产业上“四位一体”的整合性作用,促进农业产业化经营发展。确认了20xx――20xx年度的20个市级重点龙头企业(含3个省级重点龙头企业)、20个市级重点农民专合组织,表彰了30个优秀农村经纪人。

今年省、市级重点龙头企业销售收入达到17.5亿元,同比增长21.5%(其中省级重点龙头企业6.52亿元,同比增长33%),尤其是总投资达6000多万元的龙都茶业、新星源肉食品、富顺竹笋加工等技改工程和华润肉食品公司规模养殖场一期工程等相继竣工投产,使我市龙头企业整体竞争力上了一个新台阶;农民专业合作组织发展到267个,其中新组建新型农民专业合作组织28个,一批专合组织逐步走向规范化发展道路,越来越多的农村经纪人和专业大户不断涌现,成为农业产业化示范基地建设的又一重点带动力量。

(三)构建农业产业化经营投入新机制。

市和区县财政支农资金确保60%以上用于农业产业化经营。通过项目集中打捆安排,全市整合了从中央到地方16个渠道的涉农财政性投资近1800万元,投入21个农业产业化基地示范区。市、县财政资金主要通过以奖代补的方式支持产业化经营组织抓技改、创品牌、建基地。各类涉农项目,在不改变国家规定的使用范围和性质的前提下,向符合条件的农业产业化经营组织重点倾斜,使用7000万元扶贫贴息贷款扶持华润肉食品、龙都茶业、荣成实业、吉泰龙食品、川泰饲料等5家重点龙头企业,使用800万元财政借款、1400万元财政投资扶持华润肉食品、龙都茶业、新星源食品等3家龙头企业重点项目建设;农村信用社积极探索动产抵押、仓单和权益质押等金融服务方式创新,发放多万元贷款支持成长型的中小龙头企业和专业大户。政府资金引导、金融部门支持、业主市场运作、全社会参与的农业产业化经营投资新机制正在形成,龙头企业、业主和农民投入主导产业带建设资金1亿元以上,为农业产业化示范基地建设注入了新的活力和动力。

(四)建立农业产业化经营统筹整合推进新机制。

全市按照主导产业发展,推行“一个产业、一套班子、一支队伍、业主运作、部门协同、产业联动”的统筹整合新机制。各区县设立了农业产业化示范基地管委会,作为区县政府的派出机构,专门负责对农业产业化经营和示范基地建设的组织领导、统筹规划、综合协调及督促检查。在抓好一批农业产业化经营重点组织的同时,健全了促进农业产业化经营发展的激励机制。每年开展10强龙头企业的评比表彰活动,每两年开展对一批优秀的农民专业合作组织、农村经纪人和专业大户的评比表彰活动。

二、明年工作建议。

20xx年我市将继续按照农业产业化示范基地建设规划,围绕形成“四位一体”整合性作用的新机制,在发展龙头企业、农民专业合作组织,带动产业带基地、农民新村建设、标准化和品牌化上求突破上水平。

(一)落实促进农业产业化经营组织创新的政策和措施。

在发挥大中型龙头企业“顶天立地”作用的同时,培育和发挥好中小龙头企业、农民专合组织、农村经纪人、专业大户“铺天盖地”的作用。对大中型龙头企业发展的支持,主要从扶贫贴息贷款、财政借款或投资上解决资金不足问题,对中小龙头企业和专业大户的支持,重点推广金融创新方式,同时建议省里安排部分支持中小龙头企业、专合组织、专业大户的贷款贴息资金。

(二)着力建设产业化示范基地。

集中成片推进产业化示范区建设,促进主导产业带的加快形成。在主导产业带全面推行农业标准化生产。建议省里安排部分优势和特色产业带建设扶持资金。

篇12:欠发达乡镇农业产业化经营的对策

农业产业化是结构调整的主要带动力量。欠发达乡镇发展农业产业经营,不能照搬先进地区的做法,必须从实际出发,正视现状,在观念转变、体制创新、技术创新、引导服务上下功夫,加快农业产业化经营的进程。

农业生产经营存在的突出问题

1、供给结构调整滞后于市场需求结构的变化。长期以来,欠发达乡镇在追求单一农业生产总量增长的同时,在农业产业结构、资源环境、地域分工与布局等方面积累了大量问题。一家一户的小规模生产经营难以满足大市场对品种多样化、高档化的要求,难以适应大市场的变化。使农业生产经营受到生产盲目性和市场风险性的双重的压力,造成生产大起大落,导致供求之间存在的不稳定性和非持续性。

2、农业生产经营的比较效益低下。

3、经营粗放。小规模生产,经营粗放,集约经营程度低,严重地制约着劳动生产率的提高,制约产量和质量的提高及在国内外市场的竞争力。主要原因是欠发达乡镇农民的观念比较陈旧,基础薄弱,资金匮乏,技术落后,一般没有明显的区位优势。

篇13:欠发达乡镇农业产业化经营的对策

1、转变农民群众的思想观念。思想观念转变是农业产业化经营中调整结构的根本前提。观念转变的程度决定调整的速度。要通过灌输法、对比法、实践法,帮助他们解放思想,转变观念,确立大农业、大产业、大流通、大市场观念,增强农业产业化经营的紧迫感、责任感和使命感。进一步激发加快农业结构战略性调整的'积极性、主动性和创造性。

2、搞好土地流转,实行土地适度规模经营。要在进一步稳定家庭联产承包责任制的基础上,实现规模开发,连片开发,推进农业开发基地化、规模化、商品化。一是提倡将统管山、责任山、自留山在统一规划的前提下,实行连片开发分户经营,统一服务。也可采取股份合作,村户联营,出让使用权,“返租倒包”等形式经营。三是适度调整土地,对外出务工、外出经商者自愿把土地交回集体的那部分土地,集体要作出妥善的安排,并有意识地向能人倾斜。逐步向产业化推进。

3、走“小群体、大产业”之路,构建农业生产的综合结构体系。要认清当地资源优势、产业优势、劳动力优势,选准突破口,在大田结构调整上要把最好的田用在发展效益最好的项目上。积极实施农业综合开发,在山林上做文章,积极发展各种名、特、优、新水果,发展养殖业。

4、外引内联,启用能人,建设农业“龙头”企业。“龙头”可以是加工企业,即加工带动型;可以是专业市场,即市场带动型;也可以是服务组织,即服务带动型。政府在不直接干预企业经营的原则下,为企业处理好“围墙外”的事情。在招商引资过程中,做到“谁引进、谁代理、谁服务”,为企业提供全程服务。要为农业“龙头”企业的创建和发展提供政策支持,创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境,银行要予以信贷支持。

5、甘当配角,接受辐射,搞活流通。市场的建设必须坚持高起点、高技术、高附加值,走大规模、外向型的路子。在搞活流通方面,一方面可在现有的企业上作文章,通过对现有企业的改造、扩建、兼并、联营,逐步走上规模化经营的道路。同时要甘当配角,主动接受辐射,争取企业在欠发达乡镇设供货基地,建立长期的供求关系;另一方面,加强供销人才培养,建立农产品销售流通大军。

推进农业产业化进程应注意的几个问题

1、实施种子种苗工程建设。农业产业化经营,不是简单的多种点什么,更重要的是全面提高农产品质量,采取“淘汰劣质品种,压缩常规品种,扩大名优品种”,逐步建立起种子种苗的引进、培育、试验、示范、推广等诸多环节紧密结合的产业化体系,形成适应市场需求的高产、优质、高效农业新格局。

2、大力发展精深加工业。现在农产品一般分为鲜销和加工转化为食品销售。鲜销不仅增值少,而且销售的半径小、市场风险大。只有通过加工转化,不断向产后延伸拓展,农业的综合效益才会提高。

3、强化信息服务。应加大投入力度,购置先进设备,建立信息网络,健全信息系统,设立信息窗口,掌握市场动态,将有效的信息及时提供给农民,善于敏锐地发掘潜在市场,运用时间差、价格差、品种差,巧妙地做好市场这篇文章,攻“热门”、填“空门”、爆“冷门”,做到市场需要什么就生产什么,市场需要多少就生产多少。

4、转变政府职能。政府及各部门是宏观管理和公共服务者。政府目前的主要任务是支持、引导、协调、规范和服务,提供信息、良种、基础设施及其他公共服务,着力创造公平竞争环境。政府强化职能应突出三个方面:一是围绕支柱产业、拳头产品,产供销各个部门密切配合,提供全面、配套的服务,同时,适时增加本地新的拳头产品,以保持在市场上的综合竞争力。二是加强技术、信息、市场服务;三是加强基础设施建设及其他公共服务,改善环境。

篇14:努力提高农业产业化经营水平

努力提高农业产业化经营水平

党中央、国务院十分重视农业产业化经营,党的十五届三中、五中全会都明确提出,农业产业化经营是实现农业现代化的有效和重要的途径。发展农业产业化经营,实现农业生产、加工和销售有机结合和相互促进,有利于推动农业结构调整,增加农民收入,增强农业的综合竞争力。发展农业产业化经营,是我国传统农业向商品化、专业化、现代化农业转变的一个历史选择和现实途径。

开局良好

进入80年代以来,随着农村市场化改革的深入和农村分工分业的发展,农户的小生产与大市场、分散经营与集约经营等矛盾逐步暴露出来,成为影响农业和农村经济进一步发展的制约因素。正是在这种背景下,以家庭承包经营为基础,农业产业化经营在我国市场经济发育较早、经济较为发达的地区发展起来,并迅速在全国范围内推行,成为我国农业和农村经济发展的一个新的增长点。可以说,农业产业化经营是我国农业经营体制继家庭承包经营后的又一重大创新,是亿万农民的伟大创造。

90年代之后,各地、各有关部门都重视农业产业化工作,把它作为推进农业和农村经济工作的一件大事来抓。按照产业化经营的思路、典型示范引导和多部门协调配合等形式,不断丰富和实践农业产业化经营的理论与模式。农业产业化经营的发展,较为有效地解决了农业结构调整困难、农民收入增加缓慢和农产品卖难等农业新阶段出现的问题。不仅农业部门抓,而且工业部门、外经贸部门和财税金融部门对这项工作都表现出很高的热情,并采取多种措施加以推进,为全面开展农业产业化工作奠定较为坚实的基础。

发展农业产业化经营,关键在于培植一大批带动能力强、科技水平高、市场前景好、经营机制灵活的龙头企业,并通过稳定的利益联结机制带领更多的农民进入市场。去年10月,农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会联合召开了“全国农业产业化工作会议”,出台了“关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见”,公布了151家农业产业化国家重点龙头企业名单,会议期间,温家宝副总理主持召开了部分代表出席的座谈会,指出“扶持龙头企业,就是扶持农业、扶持农民。”这次会议的召开,较为系统的总结了我国农业产业化工作的基本经验、主要做法和下一步工作重点,进一步明确了农业产业化经营的地位和作用,提出了扶持农业产业化经营的主要环节和扶持的主要内容。会议的召开和扶持政策的出台,标志着合力推进农业产业化经营的局面初步形成。

势头强劲

农业是弱质产业,农民又是弱势群体。许多国家发展农业成功的范例都揭示一个基本的事实,按照产业化经营的思路来发展农业是全面提高农业素质的基本途径,政府的支持和引导又是其根本保障。我国农业产业化经营从诞生之日起,就得到各级和各有关部门的大力支持,否则,就难以形成今天良好的发展局面。

(一)加强领导,强化组织。去年全国农业产业化工作会议结束之后,农业部会同国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会和全国供销合作总社组建“全国农业产业化联席会议”,通过联席会议这种形式来共同研究推动农业产业化经营发展。各地在新一轮的机构改革中,大大强化了产业化工作的管理职能,20多个省组建由省领导牵头的产业化工作领导小组或跨部门的产业化联席会议,安

微、湖北、四川等11个省区市成立了专门的产业化工作机构,其他省份也都明确了主管部门和处室。省、市、县各级基本上做到了组织机构落实、人员落实和经费落实。

(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24个省、自治区、直辖市党委或政府出台了扶持农业产业化经营的政策性文件,近15个省转发了八部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》;10多个省制定了“十五”期间农业产业化发展规划,划定了一批重点产业和龙头企业;安微、江苏等20个省区市安排了用于产业化经营财政贴息资金;20余个省市召开了以产业化为主题的农村工作议或产业化工作会议。前不久,广东省委召开省委八届七次会议,专门研究推进农业产业化工作,并作出《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》。

(三)点面结合,重点突出。在抓农业产业化工作中,各地、各部门都结合资源特点、发挥比较优势,按照扶优扶强的原则,以点带面,以点促面,把工作的重点放在培植、壮大龙头企业的方面上来。目前,国家重点龙头企业有151家,省级重点龙头企业1000多家。通过这些优势企业的整合和带动,一大批大型跨地区产业化企业集团应运而生,催生出了向南京雨润肉食品有限公司、山东金锣企业集团总公司、内蒙古草原兴发股份有限公司等跨所有制、跨地区、跨行业、带动力强的大型龙头企业。这些龙头企业的兴起,又成为整个区域结构调整和经济增长的骨干力量,大大促进了各种资源有效配置,提高了综合利用效益。

,全国农业产业化经营组织总数已达66600多个,带动5900多万户农户从事农业产业化经营,占全国农户总数的25%左右,户均增收近900元。更值得注意的是,农业产业化经营不仅在数量上实现了跨越式发展,而且在质的方面也实现了新的'突破。产业化经营组织在地区分布上趋于合理,优势产业的优势更加明显,利益联结关系更加稳定和紧密,农业的开放程度也正在加快,已经成为国内外工商企业投资的热点领域。可以预见,

我国农业产业化经营必然会展现更加美好的未来。

任重道远

我国人口多,底子薄,人均资源相对不足。在这样一个农业大国来实现农业现代化,需要长期的艰苦努力。所以,发展农业产业化经营绝非权宜之计、应急之策,而是当前乃至今后相当一个时期的重要工作和战略决策。

随着我国居民收入水平的进一步提高,恩格尔系数不断下降,广大居民的消费支出结构、食物结构和消费层次都在发生深刻的变化。这种变化要求农业和农村经济要进行战略性结构调整。不断提高我国农业产业化经营的水平,就是实现战略性结构调整的最有效的手段。目前,国外发达国家农产品加工业产值是农业产值的3倍,我国只是80%;发达国家农产品的加工率达到90%,我国是20―30%。要解决我国农产品加工比重低、层次低的问题,真正把产业化工作落实到实处,还需要从两个方面进行入手:一方面要进一步统一认识,形成共识,形成有利于农业产业化经营发展的良好外部环境。另一方面就是要提高对农业产业化发展规律的认识,采取多种措施,推进农业产业化经营向纵深方向发展。

(一)进一步统一思想。农业产业化工作不是要不要抓的问题,而是如何抓的问题。由于农业产业化经营涉及到许多部门和环节,单纯靠一个地区或某个部门来抓,很难抓好,而必须多部门相互配合,形成合力,齐抓共管。我国即将加入世界贸易组织,农业将面临更加开放的市场环境和更趋剧烈的市场竞争。面对国际上跨国集团的竞争,我们首先要解决提高竞争力的问题。这不仅包含产品的竞争,还有一个经营主体

的竞争问题。这种经营主体实际上就是龙头企业。现在我国还比较缺乏富有实力和竞争力的经营主体。通过扶持重点龙头企业,一方面是要在一个比较短的时间内提高一批企业的实力和竞争力,增强我国农业企业的整体素质。另一方面是抓住重点,带动全局,通过龙头企业带动千家万户,进入市场,开拓市场,增收致富。只有思想认识统一了,才能在工作中形成合力,真正把党中央、国务院的各项决策和部署落到实处。

(二)继续做好扶持龙头企业政策的制定和落实工作。扶持重点龙头企业,不是扶持一般意义上的农产品加工企业,这一点在政策上是明确的。龙头企业从事农业产业化经营,必须和农民建立风险共担、利益共享的机制,带领农民共同致富,有的还将一部分利润返还给农民。应该说,“龙头企业+农户”这种组织形式是合作制在当今中国农村的一种特殊的表现形式。面对经济全球化,党中央、国务院提倡农产品加工企业发展农业产业

化经营,是希望有更多的农产品加工企业按照产业化经营的思想,带领农民走致富之路。按照这种思想来规范自己行为的企业,显然不是一般意义上的企业。很显然,当前扶持产业化龙头企业政策的力度还不够大,现有政策的落实也还没有真正到位。解决这个问题,需要进一步解放思想,理清思路,按照国家“十五”计划和国家农业“十五”计划的总体部署,把扶持龙头企业的各项政策制定好,并落到实处。

(三)加强和完善龙头企业产品质量标准体系的建设。农业产业化龙头企业的产品不仅要面对国内市场,还要面对国际市场。有些龙头企业的产品主要是面对国际市场。面对日益激烈的市场竞争,建立健全企业的质量标准体系,严格按市场准入的要求提高产品质量,就成为关系企业市场竞争力的关键。质量是企业的生命。但长期以来,我们的一些政府机构,包括龙头企业,对提高农产品质量,尤其是安全卫生标准,没有引起足够的重视。由于产品的质量安全卫生指标不符合国际市场的要求,一段时间以来,我国出口农产品遭遇国外市场“封杀”的情况屡有发生。一些企业在国内的声誉也因质量问题受到影响,不但失去了一部分市场份额,有些企业甚至完全停产。出现这种情况,不仅是企业的损失,而且对于所带动的农户也是巨大的损失。抓质量,不但要抓企业内部生产加工过程的监督检测,还要对原料的生产环境、投入品和生产过程进行严格的质量检测和监督。为了树立自己的品牌形象,还必须对自己的产品进行包装和标识,建立产品质量可追溯的制度。只有这样,才符合现代市场准入的条件。要做好这一切,龙头企业不但要加强自身的质量标准体系建设,还必须对生产基地提出要求,帮助其建立起必要的检验检测手段和制度。当然,做好这些工作单靠企业自身也有困难。建立一个健全的质量标准和检验检测体

系是各级政府和企业的共同职责,但应各有侧重。

总之,发展农业产业化经营任重道远,既有机遇,也有挑战。只要我们按照“三个代表”的要求,进一步解放思想,敢于实践,大胆探索,不断创新,就可以把农业产业化经营不断推向前进,并提高到一个新的水平。

农业部副部长 范小建

篇15:努力提高农业产业化经营水平

努力提高农业产业化经营水平

“农业产业化经营是在家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构调整的重要带动力量。”我们要大力推进农业产业化经营,促进农业农村经济的发展。

一、抓住农业产业化经营环节,形成利益共享、风险共担的经营机制

要注重高标准农产品基地建设。抓住主导产业,按照标准化的要求,从衢州实际出发,大力推广“三个化(基地化、良种化、标准化)、四个一(一条标准水平带、一条标准壕沟、一株优质苗、一担优质肥)、二个配套(水利、道路配套)”的高标准开发模式,推进高标准商品基地建设,提高农产品品质。要在实施农业产业化经营过程中,按照改造提高传统产业,发展优势产业,培育新兴产业的思路,发展特色经济,带状、块状经济。

大力发展农产品加工企业。要把产后农业做大,把产业化链条拉长、拉深,走加工增值的路子。要鼓励和扶持农产品加工企业进行联合,组建集团公司,发挥规模优势。推进集体企业改制,鼓励非公有制企业或个人参与集体企业改制。积极引导各经济主体投资发展农产品加工企业。

要大力发展和培育农产品批发市场。要重视市场开拓和建设,参与国际、国内市场竞争。要办好专业市场,引导市场经营主体树立“先兴旺、后发财”的长远观念,实行低标准收费、高标准服务,吸引经营者入场经营,使市场尽快兴旺起来,更好地发挥搞活农产品流通的作用。

要积极发展各种市场中介组织。重视农民合作组织,并通过专业合作组织兴办经济实体,建立市场中介组织,加强农产品市场销售服务,加强产品和市场的连接,充分发挥桥梁和纽带作用。鼓励农民加入流通队伍,加强业务培训和行业管理,规范经纪行为,充分发挥他们在农产品产销中的作用。

做强做大农业龙头企业。加大各类龙头企业扶持力度,鼓励龙头企业上规模、上水平,积极参与国际大市场竞争,并要十分重视在公司和农户中逐步形成适合当地发展水平的利益共享、风险共担的经营机制,建立公司和农户稳固的产加销关系。

要大力发展订单农业。订单农业是农业龙头企业与农户建立稳固关系的重要形式,也是引导农民走向市场和龙头企业建立稳固生产原料基地的重要形式。

二、积极发展农业产业化经营,推动农业结构战略性调整

结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,不是适应性的调整,而是要全面提高农产品质量,优化农村产业结构,优化农业区域布局,实现城乡经济的协调发展。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题,而且要立足于农业和农村经济的长远发展;不仅要着眼于农业和农村自身发展,而且要考虑国民经济发展的全局。

从实践情况来看,在农业结构调整上,当前迫切需要解决四个问题:一是不想调。守着几棵桔、几头猪,觉得小日子也能过,小富即安,缺乏进取精神和创业意识。二是不敢调。谨小慎微,怕冒风险,习惯于旧的思维方式、旧的耕作形式,不敢越雷池一步。三是不会调。缺乏主见,盲目跟风,把握不住变化多端的市场,不知道种什么、养什么好。四是不能调。缺乏知识、实力和设施,力不从心。为此,我们要充分发挥资源优势、区位优势、人才优势,研究农业结构调整的思路。

首先,要调整大田种植结构。要调整粮经比例,提高适销优质经济作物的比重。抓住省委、省政府取消粮食定购任务,放开粮食市场的有利时机,加大大田结构调整力度。

其次,要调整农业内部结构。调整农业产业内部结构,主要是种养结构,要加快发展优质畜禽、食草畜禽、特种养殖、水产养殖,努力提高畜牧业、水产和特种养殖在农业中的比重。

第三,要调整农村经济结构。要加大产后农业的发展力度,加快农村工业和第三产业的发展,协调一二三产业的比例。做好农产品的深加工文章,推动农村劳动力向非农产业转移,重视劳务输出,加强小集镇建设,加快农村二三产业的发展。

第四,调整农业布局结构。形成农作物的带状、块状发展,发展特色经济,建设现代农业的大基地。

第五,要调整农产品品种结构。引进国际国内科技成果,加强种子种苗建设,优化产品品种。

三、依托科技,提高农业产业化经营水平

科技农业是现代农业的发展方向。农业发展必须充分发挥科技的推动作用,注重提高劳动者素质。

种子种苗工程是科技农业的龙头。种子种苗是农业生产的基础,是特殊的、最基本的农业生产资料。实施种子种苗工程也是从根本上改变农产品品质低下、档次不高的治本之策。要积极发展种业龙头,发展种子产业。

农业信息化是科技农业的翅膀。要很好地发挥农技110这一载体的作用,完善市、县、乡三级农技110的职能,引导更多农民上网采集发布信息,指导农业生产,推销农产品,加快农村信息化建设步伐。农村信息化建设要以用促建,以激发需求来推动农民上网,推动我市农村信息化建设。

农业标准化是科技农业的重要载体。农业标准化是农产品参与国际、国内大市场竞争的需要,标准化是农业名牌的`基础,要下大决心抓好。农业科技推广体系改革创新势在必行,要鼓励农技人员到第一线去,创办各种农业龙头企业,让科技真正走出去为生产服务,实现自身价值。

四、发展外向型农业,推动农业向国际化方向发展

发展外向型农业是传统农业向现代农业转变和农业走向国际化的重要途径,也是不断提升农产品品质档次和深加工、精加工水平的重要措施。随着我国加入WTO逼近,农产品面临国际、国内两个市场的竞争已成为不争的事实,我市的柑桔将首先面临国外洋水果的冲击。外向型农业是面向两个市场,利用两种资源,是实现国际、国内资源的优化配置,不断提高农业现代化水平的过程。外向型农业的一个重要特征就是创汇农业。发展创汇农业是扩大农产品销售、开拓农产品市场的重大举措,是农业结构调整的有效途径,也是提高农业产业化水平、增加农民收入的重要措施。要生产国际标准的农产品,敢于参与国际市场竞争,以求得在农业的国际竞争中站稳脚跟。

五、以农业产业化经营为中心,大力发展效益农业

从微观主体―――农民的角度看,效益农业是能够给经营者带来满意收入或利润最大化的农业。从宏观主体―――政府的角度看,效益农业应该是体现经济、社会、环境有机协调,可持续发展的农业。发展效益农业,从宏观层面讲,是要构建一种能够将农民经济利益与农业社会效益、环境效益有机统一的制度框架和调控机制;从微观层面讲,是要在这种制度框架下,最大限度地调动农民的积极性,实现其效益最大化。直观地判断,现阶段效益农业的基本特征可从以下三个层面反映。从微观层面看,主要体现在农业的市场竞争力上。其基本特征是“人无我有,人有我优”。从中观层面看,主要体现在农业的组织化程度上。其基本特征是“分工专业化、服务社会化、管理企业化、产销一体化”。从宏观层面看,主要体现在农业的可持续发展上。其基本特征是农业的环境效益、社会效益与农民的经济利益比较协调;农业结构与整个国民经济的结构比较协调。

当前发展效益农业的主要途径有:①规模经营;②产业化经营;③品牌农业;5科技农业。

农业产业化经营是发展效益农业的中心环节,它坚持以市场为导向,以效益为中心,突出资源产业优势,优化配置生产要素,实现区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务。它通

过龙头企业连接农户和市场,实行贸工农一体化的生产经营机制。农业产业化的实质是延长农业的产业链,使农业不但在种养加过程中获利,而且还要从流通、服务领域获利。不仅实现了产品的销售,而且追求最大的效益。此外,由于产业链的延长,可以吸纳更多的农村剩余劳动力从事专业化的生产、加工、销售和服务,促进农村就业结构的改善,进而促进二、三产业的发展。

六、农业产业化经营要走可持续发展的道路

持续发展是经济发展的本质要求,农业经济发展必须更加重视持续发展战略。要实现农业的可持续发展就必须合理利用农业资源,重视生态环境保护,发展可持续的生态农业。要切实处理好经济发展与土地保护的关系。要根据环境生态化的要求,搞好生态公益林建设,充分发挥衢州地处钱塘江源头的优势,积极发展生态农业、有机农业和绿色食品。

篇16:农业产业化经营的理论思考

关于农业产业化经营的理论思考

一、农业产业化是农业发展阶段规律的产物

农业产业化是包括农业在内的社会经济发展到一定阶段出现的农业经营形式。当社会经济条件不具备时,农业产业化是不可能产生的,人为地推行农业产业化也不会获得成功。由于在指导农村工作中,政府倡导和支持农业产业化经营,于是有人误以为农业产业化是政府行为、人为因素。这种看法是不对的。不仅旧中国从未所闻,而且新中国成立后直到中共十一届三中全会前也无人知晓。农业产业化的概念最早见诸于报端,恰恰是农村经济改革、确定建立社会主义市经济体制之后出现的。这说明农业产业化的产生,既是社会经济发展的需要,又符合农业发展阶段的规律性。

那么,人类农业生产发展的历史,经历了哪几个阶段呢?有的学者认为,在畜牧时期之后,农业经历了3个发展阶段:农业阶段、农工(农产品加工)阶段、农工商(农产品加工商品化)阶段。也有学者认为,由于生产力发展水平、劳动者生产技能以及生产要素的组合方式不同,农业生产发展历史经历了原始农业、传统农业和现代农业3个阶段。笔者认为,上述两种划分阶段的方法、提法虽有不同,但对农业发展阶段规律性的认识是一致的,也就是说,在古代,中世纪乃至近代都不可能出现农业产业经营的实践和理论。它的产生和发展总是同农工阶段向农工商阶段或由传统农业向现代农业过渡联系在一起,总是同一个国家的工业化水平和市场经济发展程度联系在一起。

农业作为社会物质资料重要的生产部门,从古至今在解决人类社会存在和发展最基本的生活资料方面有着其它产业无法替代的作用。我们对几个农业阶段的考察,分析各个阶段的特点,可以清楚地了解到农业在各阶段对社会进步、人类发展的贡献有所不同,而越是接近和进入第3阶段,它的作用不是削弱而是更大。其原因要归结于生产力发展和科学技术在农业上的广泛运用,归结于农业产业化经营更适应社会可持续发展的要求和农业自身发展规律。

在人类社会初期,由于生产力水平极其低下,农业发展处于原始农业阶段。但这个阶段是来之来不易的,是我们祖先经过漫长的采集、狩猎时代并逐渐学会驯养动物、种植可食用作物之后,过渡到畜牧业和种植业,再经过若干年,农业从畜牧业分离出来成为独立的产业部门的结果。原始农业之所以为“原始”,一则人类社会处于幼年时期,劳动者的知识技能极其有限;二则人们用以从事农业劳动的工具极其简单,如木棒、石块之类。我国历史上旧石器、新石器时代、青铜器时代及殷周时期或稍后铁的发明、牛耕的出现,代表这一阶段农业生产力状况。与此相应,农业是唯一的生产部门,尽管劳动者在农耕之余或为了自身需要也生产某些手工业用品,但农业和手工业是结合在一起的,并没有独立的工业部门或农产品加工部门。正如马克思所说:“最初,农业劳动和工业劳动不是分开的,后者包含在前者中。农业氏族、家庭公社或家庭的剩余劳动和剩余产品,既包含农业劳动,也包含工业劳动,二者是同时并行的。狩猎、捕鱼、耕种,没有相应的工具是不行的。织和纺等等当初是农业中的副业。”(《马克思恩格斯全集》第25卷第713页)同时,由于生产工具落后,农业劳动所能提供的剩余时间和剩余产品,用于制造手工业品或用于交换的产品也微乎其微,无需专司流通的商业和产品交换的市场。那时的所谓“市场”,不过“日中为市”、“以井为市”,简单的以物易物(如某类农产品换某种畜产品)而已。德国经济学家李斯特在研究经济发展的阶段划分时,称这一时期为农业阶段是十分正确的,因为它没有工业、更没有商业。

随着社会的进步,生产力水平的提高,社会分工也得到发展。分工作为社会进步的标志,一方面促使原来在农业中处于副业地位的工业迅速发展,从农业中分离出来,成为又一个重要的物质生产部门;另一方面分工引起商品生产、商品交换的发展,商业又与农业、工业相分离,专门从事商品流通活动,从而形成农、工、商各自独立而又相互联系的国民经济基本体系。商业出现之后,农业劳动者除自己仍要进行“卖”和“买”而外,可以把生活、生产所需的部分甚至大部分卖和买交给商业部门,自己安心从事农业生产。这对于劳动者积累技能、提高劳动生产率是有利的,对于推动原始农业过渡到传统农业阶段也是有利的。传统农业与原始农业相比,除了生产工具有较大的改进外,劳动者的素质有一定提高。农耕方式也日趋精细。但总的说来生产力水平不高,农产品商品率低,农业生产以自给为主仍是这一阶段的主要特征。在我国农业发展史上,自给自足的自然经济,不仅在长达多年封建社会中始终处于统治地位,而且在遭受外来侵略沦为半封建半殖民的社会制度经过1(1840年到1949年)的发展之后,商品经济代替自然经济的奇迹并未出现,农业和手工业原始的家庭结合――男耕女织也未被新的生产方式撕断。

不仅如此,中华人民共和国成立之后,经过二三十年的农业改造,“吃饭种田”、“穿衣种棉”、“养牛耕田”、“养猪过年”的状况仍然存在。从农业发展阶段分析,由于长期实行计划经济、农业的集中劳动和统一经营、农产品的统购统销等多种原因,束缚了农业分工分业和商品农业的发展,加上把农民发展商品生产当作走资本主义道路加以批判,既打击了农民坚持以粮为主、多种经营、发展商品生产的积极性,又阻碍或延缓了传统农业向现代农业转变的历史进程。但是,实现现代农业符合农业发展规律,符合人类社会的演进,是不以人的意志为转移的。20世纪80年代初(70年代末已开始),农村普遍推行家庭承包经营调动了广大农民生产积极性,促进农业结构、产品结构调整,特别是那些农业发展迅速,农业生产专业化、社会化程度较高的地区,首先开始了传统农业向现代农业过渡,从而奠定了农业产业化经营的基础。

怎样认识农业由自给半自给经济向现代农业转变为农业产业化奠定基础?这里有几个问题应当明确。

首先,农业产业化与现代农业是两个不同的概念,实现了农业产业化不等于实现现代农业。当前,我国农业产业化的内涵、组织形式、经营体制都很不完善,还不能说实现了农业产业化经营;即使农业产业化了,离现代农业也还有一段或长或短的路要走。

其次,农业产业化是通向现代农业的重要途径,那种认为等现代农业实现了再发展农业产业化或那时自然就有产业化的观点是不对的。我们强调农业产业化发生在传统农业向现代化农业转变时期,是要人们在指导农业产业化实践中,既不能观望等待,以为条件不成熟,又不能一哄而起,违反客观规律。

第三,在实行农业产业化中,要重视农业生产专业化对推动农业商品化、社会化的作用。如果说在计划经济条件下,农业的分工和专业化不发达是自给半自给农业得以保存的条件,那么在市场经济体制下,把原来从属农业的家庭工业、副业、农业内部各业(如种植业内的粮食作物、养殖业内猪、牛、羊、家禽)一一分离出来成为新的独立农业产业部门,则是提高农产品商品率和社会化程度的关键环节。而专业化、社会化程度的不断提高,原来一个部门生产的产品,现在往往由几个部门共同完成。以农业为例,分工和专业化的发展,“小而全”的农业必然为大而专所取代,从种到收许多生产环节逐步成为专门的部门,如育种有种子公司、收割有收割公司、农产品加工运销有专业部门,不需要农户完成。专业化生产越发达,专业部门之间的协作联合的要求也越迫切,这就为农业产业化创造了条件。

第四,近现代农业发展中,世界上许多国家所出现的农业生产与农产品加工工业、食品工业、纺织工业乃至流通部门的结合、协作,或者农业生产部门与农业生产领域独立出来的育种、饲料生产、肥料生产等部门的联营、联合,都是在农业、工业分工的基础上,农业与工业、商业从专业化生产进而实现联合或农工一体化、农工商一体化的开端。尤其是农业发达国家近百年(特别是近半个世纪)在实现工业化、农业现代化的过程中,各种类型的农业产业化经营组织都相继出现,并获得了比较快速的发展和高于各自独立经营的效益。顺便说一下,农业发达的国家农业产业化经营虽有多年实践,但其名称不一定叫产业化。例如,国务院研究室农业培训考察组赴荷兰、法国、对两国农业产业化经营和农业合作制实地培训考察。他们在“考察报告”中说:在两国20多天的行程中,没有听到一个荷兰人或法国人使用过农业产业化经营这个词,但所见所闻确实是农业产业化经营的内容。该报告还说:在欧盟国家看来,农业早就不是单一的生产环节,而是包括生产、加工、流通等环节在内的完整产业体系,即所谓“从田头到餐桌”,农业的效益来自这个完整的产业体系。这段话对我们有什么启示呢?那就是推行农业产业化务必在它的实质、内容上下功夫,切不可徒有农业产业化之名,而无产业化之实。

综上所述,在人类社会初期,农业作为一个独立的产业部门,并没有生产、加工、流通之分;随着生产力发展,出现了与农业相对的工业和商业部门,农业由合到分;但是社会进步和农业的现代化,从农业中分离出来工业、农产品加工和运销部门与农业又产生融合、联合的趋势,实现农业由分到合。

二、农业产业化是经济内部必然联系的反映

经济的内在联系是经济发展规律在某一经济领域、经济部门(或产业)的反映。经济规律主要指明经济如何发展、沿着什么方向发展,以及怎样由一种经济形式过渡到另一种经济形式,怎样从一个阶段发展到另一个阶段。如农业发展为什么要经历原始农业――传统农业――现代农业这样3个阶段,这是经济规律回答的问题。农业经营组织、经营方式、管理体制,为什么由家庭经营、集体经营再到家庭经营;从农业与其它产业关系分析,为什么经历农业、农工、农工商的发展顺序?这就是经济内在联系要回答的问题。经济内在联系主要指明某一部门或产业如何运作和经营才符合经济规律,才能处理好产业内部(如农业)及其派生的产业(如从农业生产中分离出来的产业部门)间的相互关系,从而延长产业链条,形成产业体系。

从上述认识出发,不难看出我国原来的农业经营和农业管理体制违背了经济内在联系的规律。农业合作化以后怎样经营农业,是合作社经营、集中劳动,还是家庭经营,分散劳动?是合作社只办一家一户办不好的事,如提供良种、技术指导、农产品加工和销售,那些适合农户干的农活、手工制品等则让农户放手经营?这些问题由于指导思想的错误,不仅长期没有解决,而且实行“政社合一”的人民公社制度,家庭经营被彻底否定,农户在农业生产中的主体地位完全丧失。这就割裂了农业与农户家庭之间的内在联系。为什么农业适合家庭经营,古今中外是普遍现象?这需要从农业的特点上找原因。经济的再生产过程和自然再生产过程相互交织在一起,这是农业生产和基本特点。

这个特点说明,要保证农作物的正常生长,农民必须对整个生产过程负责,并能根据自然条件的特点和变化,根据动植物生产的不同阶段进行精心照料和细致管理,一旦发生自然灾害,能及时采取有效措施,化害为利。要做到这一切,生产者就必须有经营自主权,能够自主地安排生产经营活动。相反,农业集中统一经营,农民失去了生产经营权,丧失了劳动力支配权,一切由别人指挥,其结果使主体(人)与客体(农作物)分离,使劳动者无法通过对自然环境的利用、改造或适应,以控制或促进生物的生长、发育、繁殖,按照人们预定的目标发展,达到人们预期的最佳经济效益。这就是农业的特点使集中经营并不比小规模家庭经营优越的客观原因。

长期以来对农业经济内在联系的客观性认识不足,不仅把农户发展家庭副业或将产品拿到集市贸易出售,当作资本主义,弃农经商加以批判,而且把农业社组织一些专业组发展某种专业生产或从事手工业生产、农产品贸易活动,统统冠以集体走资本主义道路的罪名予以取缔。这从一个侧面回答了为什么农村合作经济组织长期只是代替农户经营农业,而没有发展专业生产、专业公司、专业市场,进而形成农业生产、加工、产品销售的联合体或一体化经营。究其原因,是人为因素割裂了农业经济内部的必然联系,导致合作经济组织的集体经营,既偏离农业经营固有的特点和方向,又没有承担起与农业相关的产前产后服务,充分发挥社会化大生产的作用。

农业管理体制与经营是密切联系的,农业经营的分割是同管理体制割裂经济内在联系分不开的。我国农业管理体制由于受自给自足自然经济思想影响,又是在计划经济条件下建立起来的,违背经济规律的情况更为严重。主要有以下几点:

一是在农村按行政区划分建立经济组织,实行自给自足小而全和行政割据的经济体制,一个社、一个队,就是一个“万事不求人”的小社会。这就从体制上割断了地区、部门、不同所有制、不同行业之间的联系,为发展专业分工、社会化协作和联合设置了障碍。

二是农业与农业关联产业实行农工分离、农离分离的管理体制。主要表现在农业只能单一搞生产,而不能把自己生产的农产品加工成半成品、制品,农产品加工企业设在远离农村的城市;商业部门只管收购、销售,不过问生产什么、生产多少,农业只管生产,也无权过问加工和流通,也不知道加工什么,收购什么。农、工、商各部门互不联系、互不关心,造成产销脱节,产需脱节,有的产品积压,有的供不应求。

三是部门分割、城乡分离,切断了行业之间、城乡之间的经济联系。本来生产、交换、分配、消费各个环节是互相联系、相互制约和相互促进的,而管理体制却将再生产过程分割成很多部门和很多层次,各部门、各层次又分属于不同的行政单位,造成了相互扯皮,彼此推诿,妨碍再生产过程相互协调和经济的正常运行。特别是农业内部行业管理的分离,生产几个部门管,加工几个部门管,收购、销售几个部门管,每个部门虽有一个领导分管,却互争权利互不往来。这种体制既不利于农业结构调整,农产品生产、加工、销售一体化经营,也不利于城乡经济协调发展。

应该看到,割断经济内部必然联系经营农业、管理农业带来的负面影响是严重的。它一方面阻止农业以更快速度发展;另一方面截断了农业及其关联产业之间的联系和合作,造成农业结构单一,粮食几乎就是农业的同义语,农村结构单一,农业几乎是农村唯一的产业。为什么我国农村、农业经过30多年的发展,直到20世纪80年代初,就多数地区来说,农村仍然处于贫困状态,大多数农民连温饱问题也没有解决。难道我国广大农民就这样无能?作为基础产业的农业就落后到如此地步?回答是否定的。中华民族是一个勤劳智慧的民族,我国农民经过长期的社会斗争、生产斗争的锻炼,他们积累了经验,增长了才干,他们人数最多,能量最大,是中华民族的主体部分,只要给他们一个用武之地,他们会演出农业丰收、农村繁荣、农民富裕的活剧来。在农业上,我们祖先靠人力加畜业,创造了“贞观之治”、“斗米三文”的奇迹,难道经过几十年代人努力之后还展示不出比以前人更辉煌的伟业?问题是不良的经营方式和管理体制,捆住了农民大干的手脚,捆住了农业腾飞的翅膀。

由此可以得出以下两点基本认识:

第一,只有按经济内在联系来经营农业,才能增强农业自身经济实力,增强农业发展后劲,从根本上解决农业弱质性问题。

经常听到人们议论:农业的比较效益低,农民不愿种田;社会各方面军的资金不愿投资于农业,工商企业也不愿到农村兴办农字号企业。为什么?说到底就是因为农业是弱质产业,农业缺乏吸引力。撇开其它因素不谈,造成农业弱质性的根本原因就在于农业经营方式没有把农业与关联产业有机地结合并形成利益共同体。能否解决这个问题是能否提高农业比较效益和增加农民收入的关键。农业内部分割经营的主要弊端有二;其一是农业生产部门创造的价值无论通过计划收购,还是市场交换,都远远低于它的实际价值,甚至生产过程中活劳动、物化劳动的消耗都得不到补偿。其二,农业生产部门创造的价值转移到农产品加工、流通部门。也就是说盈利部门不在农业,农产品通过加工环节、流通环节增加的价值有一部门是农业部门创造的,而这部份剩余价值完全落入其它部门。如何把农业、工业、商业连为一体?最有效的办法是将加工和流通增值的一部分利润返还于农业,实现农业产业化经营。这已为国内外农业产业化的实践所证明。

第二,只有按经济内在联系来改革经济体制,才能建立充满生机和活力的农业经营管理体制,为农业产业化、持续农业、现代农业创造新的发展机遇和环境。

我国经济体制改革是从农村开始的,即改革农村内部管理制度、经营方式,实行家庭承包经营。这一改革突破了旧的经济体制,找到了在生产资料(主要是土地)公有制下,劳动者和生产资料结合的方式,找到劳动者、经营者、受益者统一的方式,极大地激发了农民生产热情,很短时期内,基本解决了广大农民温饱问题。但是家庭承包仍然带有小生产的色彩,与商品化、社会化农业还有很大差距。因此,协调部门利益,在考虑各部门责、权、利基础上,解决经济内在联系问题,就成为经济体制改革的中心环节。以农业来说,按经济规律办公事,就是按经济内部必然联系来办。因此,打破部门分割、地区界限、所有制界限,发展纵向的、横向的经济联合体,就是继家庭承包经营之后,经济体制改革的必然要求,而农业产业化就是其中的重要内容。这项改革搞好了,才能解决家庭的承包遗留的“家家包土、户户种田”,小生产与大市场等矛盾,才能把农业从自然经济观念束缚下解放出来走上市场经济的轨道;才能造就WTO新形势,不断提高农产品品质,提高农民素质,按WTO的规则参与国际竞争;才能实现农业持续、快速、健康发展,增加农民收入,不断提高农民的生活水平和生存质量,建设社会主义新农业、新农村。

以上分析可用一句话概括:按经济内在联系经营农业和改革体制,既为农业产业化创造了外部环境,又是农业产业化经营的必要条件。

三、农业产业化是市场经济对农业的新要求

市场经济体制对农业发展提出了新的要求,即如何建立与市场相适应的农业及其经营体制。尽管在农村改革中建立的'家庭承包责任制,符合我国国情和农业的特点,且具有很大的弹性,既适应古老的牛耕,也适应现代的机耕,是党在农村的一项基本政策,应当长期坚持。但是,市场经济体制的建立和发展,家庭经营不适应市场经济的弱点也日益显露出来。这些弱点主要是:

1、以家庭为单位的生产经营形式,规模小,专业化程度低;

2、由此而很难打破家庭经营所形成的“小而全”生产格局,每户所能提供的农产品极其有限;

3、农户受文化水平、科技知识的制约,农产品科技含量低、产品质量差,缺乏市场竞争力,更无力与国际农产品竞争;

4、农户居住分散,受交通条件、产品包装、保鲜等限制,即使有批量产品也难以进入国内、国际大市场。简言之,千家万户的小生产与打破县界、省界、国有大市场的矛盾靠家庭经营是无能为力的。因此,在坚持稳定和完善家庭承包经营长期不变的前提下,探索多种形式的合作和联合经营,发展产前、产中、产后的合作,建立“农工商”、“贸工农”综合体,实行农商、农工、农业生产一体化,走农业产业化路子,就是建立适应市场市场经济的农业经营体制的必然选择。

这里提出一个问题,既然农业的家庭经营与市场经济不相适应,为什么又要在保持家庭经营不变的前提下,探索其它经营形式呢?这是由家庭经营的二重性决定的,即它对发展农业有适应的一面,也有不适应的一面。家庭经营作为农业经营的基本形式,保证了农民在农业经营中的主体地位,而这个主体地位又是市场经济运行的必要条件。为此,建立其他经营形式时,绝不能否定家庭经营。重犯农业合作化过程中的错误。这样才能维护农民的民主权利和经济利益,把农民积极性引导到发展发市场为导向的农产品生产上来。换言之,农业产业化并不排斥家庭经营。世界上农业发达的国家在农业现代化、产业化实现后,家庭农场依然存在的事实也证明了这一点。

市场经济要求社会化大生产、大规模经营,而家庭经营规模小,只有通过农业产业化,通过分工协作,才能形成规模经济和批量产品,比较顺利地进入市场。市场经济与农业经营体制是什么关系呢?农业产业化又怎样适应市场经济,把农户、农产品推向市场呢?

首先,农业产业化与市场经济的联系要通过市场来实现。在这里,市场对商品生产及其价值的实现起着决定性作用。说它起决定作用,一是有了市场,有了消费者,还需要作为生产者的企业或农户,生产出消费者或市场所需要的产品,方可进入市场;二是商品进入市场后能否卖出去,是否为消费者喜爱,并实际上被消费者全部购买(即实现了商品价值)。只有这两个条件同时达到,生产者才可以说生产出符合市场需求的产品,真正做到了以市场为导向。如果有市场(亦可理解为有消费者),但没有商品可上市;或有商品进入市场,但无人愿意来购买(亦可理解为没有消费者)。这两种情况有其一,都不能说是按市场经济规律发展商品生产。

商品流通理论认为:生产决定流通,即生产出什么品种、多少数量,流通中也就是这么多品种和数量;流通对生产起反作用,即流通搞得好,市场扩大了,生产必然扩大。从市场经济分析,流通问题实质上是市场问题,而市场问题,必须抓好两头:一头是生产、一头是消费。只抓生产不抓消费(也可理解为市场),同只抓消费,不抓生产一样都是不可取的。因为有了消费而没有生产(产品),同有了生产而没有消费一样,市场只是一个空洞名词,而不是现实的市场。笼统地说生产决定消费,或消费决定生产未必科学。马克思说过,没有生产就没有消费,但同时又说,没有消费就没有生产。因此,用马克思关于生产与消费谁决定谁的辩证关系看待市场问题,既要抓消费,又要抓生产,二者不可偏废。

其次,进入市场的单位和个人都是不同利益的平等的经营主体。组成农业产业化的无论是加工企业、流通部门,还是农户,在实行产业化经营中都是独立、自主、具有平等权利和经济实体。产业化不论采用什么形式、什么样名称、都有没有改变参加者的主体资格,因为市场交换的实质,不是物品位置的变换,而是物品所有权的转让。如甲到商场购买彩电,成交前,彩电所有者是商场,一旦成交付款,彩电的所有权就过渡于甲。倘若进入市场的企业或个人,不是法律上、经济上独立自主的实体,交易者之间不是平等地位,那末市场交换可能因缺乏主体资格或产权不明晰而导致失败。这正是我们一方面要稳定家庭承包经营,保持农户的独立地位,一方面要通过农业产业化弥补家庭经营之不足,使农户能和企业一样平等地走向市场。如果农户一旦参加某种行业或产品的合作与联合,就失去主体资格,就不能再从事家庭中其它经营,那就有悖于农业产业化原则,有悖于市场经济理论。市场经济是没有姓“社”、姓“资”之分的,凡有市场的地方,地不分南北,人不分公私都可以进入市场从事交易活动。我们说,家庭经营不适应市场经济体制,主要是指单家独户进入市场困难,并不是说农户不能独立自主地完成买和卖的市场交易行为。同时意在告诫农民,只有农业产业化才能为农户的小生产与大市场(国内外市场)之间架设一座畅通无阻桥梁,步入市场经济的快车道。

第三,市场经济对农业的基本要求是商品化或发展商品农业。商品农业与自给农业不同,前者是为交换而生产,为卖而产;后者为了满足自己需要而生产,自给有余的那部分产品才进入市场交换范围。农业商品化与农业产业化是相互联系、相互促进的;商品农业的发展和农产品商品率的提高是农业产业化的条件,而农业产业化又促进农产品商品率的提高,商品率越高的产业(产品)对产业化的要求强烈,反过来成为产业化发展的坚实基础。国外农业产业化最先起步、成熟最好的一般是奶类产业、蔬菜、水果产业一体化,这同此类产业的商品化是有关的。我国农业产业化也有类似情况。根据笔者对四川乐山市两个区(市中区、五通桥区)的调查,产业化形成产供销一条龙的大都是粮食作物之外的产业的产品。如五通桥区近年来以7户花卉种植大户为依托成立了花木协会,通过“协会联大户,大户带小户”,使成员发展到78人,种植面积由500亩扩大到2480亩,起到连接生产与市场的纽带作用。该区1912月成立的生姜协会,采取产前技术培训,产中督促检查,产后外联市场、内联运销大户等,出现了产销两旺的态势。从这些例子中可以看出,市场经济与农业商品化,农业商品化与产业化之间的联系。当产品通过产业化这个载体经受市场检验,被消费者认可时,商品化会得一进一步发展,产业化也会随之而扩大规模,并拉长产业链条,获得较好的经济效益,带动更多的农户和产品闯市场,经受市场竞争的“洗礼”。

第四,市场经济是竞争性经济。增强竞争力靠农业产业化。因为市场竞争的基本规则是优胜劣汰。因为市场竞争的原则是公平竞争,你要战胜对手,只能靠商品的质量、品牌、价格优势等,只能按国际规则办事,而不能靠不正当竞争手段。从我国农民素质、农产品品质现状分析,在市场竞争面前农民素质、产品的质量在短期内不会改变。特别是我国加入WTO后,农民、农产品更面临严峻挑战。在这种情况下,农业产业化不仅是把农民组织起来参与市场竞争的有效手段,而且更是提高市场竞争力的有效手段:一是参与产业化的多元化主体共同参与市场竞争,可以形成新的合力。二是通过产业化经营,增大科技投入从而提高产品质量,实施名牌战略,创造品牌。三是参与主体可以合理分工,有的加强管理,降低成本;有的进行市场分析,瞄准市场研制新产品,开拓新的市场。四是进行智力开发,培训市场经济人才。智力开发是把知识和人的智能作为一种资源来挖掘和运用;人才不是天生的,要靠教育、培训,所以培训人才,提高农民素质是增强竞争力的根本。美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨有一个著名观点:经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰瘠和资本存量的丰寡。五是发展具有地方特色的产品,做到“人无我有,人有我优,人优我特”,用特色农产品开拓市场,走向世界。

总之,农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求,又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界,在农业面临国际农产品竞争的新形式下,走农业产业化路子,也是我国农业、农民在市场经济大海中学会游泳的必由之路。

篇17:推进农业产业化经营情况汇报

推进农业产业化经营情况汇报

我县是一个农业大县,为实现向经济强县的跨越,县委县政府高度重视推进农业产业化工作,把工业的理念注入农业,抓龙头企业发展,抓农业生产基地建设,抓服务体系建立,抓农业专业协会组建,将一家一户的小生产与千变万化的大市场对接起来,以农业产业化带动了农业结构的调整和优化,带动了农业和农村经济发展,实现了农民的增收。我们主要抓了以下几方面工作:

1、培育壮大龙头企业。我县把发展龙头企业作为农业产业化的首要工程,精心打造,全力推进。目前,全县具有一定规模的农业龙头企业有**家,其中年销售收入***万元以上的龙头企业**家;现有省级农业龙头企业*家、市级农业龙头企业*家。2004年全县重点龙头企业年实现销售收入*.**亿元,创利税****万元.出口创汇***万美元,带动农户**.*万户,农民人均来自农业产业化经营收入***元。

2、规范建设产业化基地。坚持走以龙头带基地的路子,鼓励适度规模经营和特色经营,形成一乡一品或一乡多品。已建成了优质水稻、特色蔬菜、蛋鸭、肉鸡、肉鹅等**个优势农产品基地,其中种植业生产基地**个,养殖业生产基地*个。**、**等乡镇已成为全国双季稻良种繁育示范基地,**乡成为全国闻名的荸荠生产基地,**镇成为全省最大的'芹芽生产基地,**镇、**乡分别成为全市重要的肉鹅生产加工基地和蛋鸭养殖基地。

3、建立健全服务体系。把握当前农村劳动力的现状和素质,我们从服务入手,加强农业服务体系建设,已初步形成了技术、供应销售和信息传递等三大服务体系,为基地农民提供大量有效的产前、产中、产后系列服务。特别注意农村专业合作经济组织的建设,组织农民互帮互助,相互服务,共同提高。现在全县以产业协会为主的农村专业合作经济组织已发展到**家,规模以上的专业合作经济组织*家。如**县蛋鸭协会拥有会员***人,蛋鸭养殖遍及**个乡镇,饲养规模近***万只,创产值*.*亿元,利润****万元。

4、加快农贸市场建设。我们坚持走产加销一条龙的产业化发展之路,加大农产品贸易市场建设力度,让农产品货畅其流,实现增值。近年来,已建成具有一定规模、档次的农副产品市场、专业市场和专业批发市场**个,年交易额**.**亿元。如**农产品批发中心成为周边半径**公里内的农副产品主要集散地;小乔水果批发市场的辐射面已延伸到周边县市。

5、合力创建农产品品牌。我们一手抓农业的外延扩张,一手抓内涵改造,提高产品质量档次,开展创品牌工程。牌大米、牌芹芽等*个产品被认证为“绿色食品”;葡萄、牌花香藕等*个产品获国家无公害农产品认定;牌黄酒、牌荸荠、牌面粉等*个产品先后荣获“安徽省名牌农产品”称号。安徽**黄酒有限公司的“**”牌商标和**芹芽公司的“**”牌商标被评为安徽省著名商标。这些品牌的创立,增强了龙头企业的辐射力和市场竞争力。

农业产业化是提升农村经济、发展农业生产、增加农民收入的主要举措。为进一步推进我县的农业产业化经营,我们将着力抓好以下几个方面工作:

第一,突出主攻重点,抓好龙头企业。继续把龙头企业建设作为农业产业化的重中之重来抓。鼓励支持多层次、多成份地发展,采取联产、联营、股份制等多种形式地推进。一是围绕基地建龙头,围绕已经形成的**个基地的主导产业,发展农副产品深加工企业,拉长产业链,提高附加值。二是调整结构当龙头,从调整产品结构、组织结构入手,增强企业功能,变成带动基地生产的“龙头”。三是扶优扶强壮龙头,选定若干个龙头企业作为县级龙头,实行县干包扶责任制,给予重点扶持,以期“强龙壮龙”,以此不断扩大企业规模,增强带动力。

第二,实行区域布局,建好生产基地。本着因地制宜、发挥优势、相对集中的原则,重点抓好圩区乡镇的水产、优质粮油、棉花,山区乡镇的茶叶、山菜,丘陵地区乡镇的畜禽,交通干线沿线乡镇的蔬菜等基地建设。通过示范引导、农业综合开发、招商引资、科技进步和“订单农业”等举措,不断推进农业生产基地的发展和壮大。

第三,完善运行机制,提高一体化经营程度。一是推行合同联结机制,依照市场经济运行法则,本着自愿、平等、互利的原则,规范经营主体行为,谋求共同发展。二是建立生产要素流转机制,制定和完善优惠政策措施,促进生产要素的合理流动和优化组合,形成生产要素的合理流转机制。三是实行考评奖惩机制,按照责任书目标,分级分段进行量化考核,对目标任务完成好的单位和个人予以表彰、奖励,对完成差的予以处罚。

第四,加强组织领导,健全服务体系。一是健全组织领导体系。按照主导产业的规划布局,成立连接县、乡(镇)和村的领导机构,形成纵横相联的组织领导体系。二是健全责任目标体系。建立近远期相结合的目标责任机制,融基地建设、龙头企业建设、优质名牌产品创建、为农服务和生产基地农民收益等指标为一体的目标体系。三是健全社会化服务体系。进一步健全和完善技术、供应销售和信息传递等三大服务体系,为基地农民提供了大量有效的产前、产中、产后系列服务。四是健全市场体系。加强调研,积极建设有形农副产品市场、开辟流动市场、鼓励参与期货交易、逐步健全农村市场体系,并探索建立农村土地、劳力、技术等生产要素市场,建立健全覆盖整个农村的市场体系。

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2.农业产业化调研报告

3.农业产业化经验材料

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7.推进农业产业化的思考

8.农业产业化制度形成研究

9.乡镇农业工作汇报

10.乡镇农业工作总结

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