乡镇道路现状分析及发展浅谈
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篇1：乡镇道路现状分析及发展浅谈
乡镇道路现状分析及发展浅谈
本文主要通过对我国乡镇道路的现状进行分析、研究,同时结合乡镇道路发展规划提出了乡镇道路的发展趋向及相应的建设措施.
作 者：李伟 作者单位：南京交通技师学院,江苏・南京,210049 刊 名：科教文汇 英文刊名：The Science Education Article Collects 年，卷(期)： “”(14) 分类号：U412 关键词：乡镇道路 现状分析 发展篇2：二连浩特道路运输发展现状及其思考
二连浩特道路运输发展现状及其思考
针对内蒙古二连浩特市道路运输业发展现状,对二连浩特市道路运输未来的发展进行了探讨,并提出对策.
作 者：赵普宇 夏东华 作者单位：二连浩特市运输管理所,内蒙古,二连浩特,012600 刊 名：内蒙古公路与运输 英文刊名：HIGHWAYS & TRANSPORTATION IN INNER MONGOLIA 年，卷(期)：2009 “”(3) 分类号：U12 关键词：道路运输 现状 对策篇3：道路运输业发展现状调研研究报告
**县位于滇西北横断山脉中段东经98。41`—99。02`，北纬26。28`—27。32`地处怒江州中部，东与兰坪白族普米族自治县和维西傈僳族自治县交界，南与怒江州府六库所在地泸水县相连，西与缅甸接壤，北与贡山独龙族怒族自治县相邻，怒江从北向南贯穿全县，境内地势以山区和峡谷为主。**县人口约10万，其中农业人口9万人，是典型的农业县，由于自然条件和社会历史等原因，经济发展非常缓慢，人民生活十分贫困，地方财政收入于20xx年才突破1000万元，现地方自己率仅为6%，贫困人口占总人口的50%以上，按国家标准，已经散失生存条件，是一个集边疆、山区、民族“三位一体”的全国26个特困县之一。县域内现有省道107公里（四级），乡村道路391.2公里，受全县地理环境和经济等主、客观因素的制约，**县的道路运输业具有显著的地方性特征，发展很滞后。
一、基本概况：
（一）、道路运输业发展概况
道路运输业是**县经济基础产业之一，在县内经济发展和社会进步中发挥着先行官作用。特别是自国家通达工程实施以来，在党的改革开放方针指引下，在历届县委、县政府的共同努力和社会各界的大力支持下，经道路运输系统上级管理部门和运输企业广大干部、职工的共同努力、开拓创新、艰苦奋斗，使**县的道路运输业逐步发展壮大，全行业发生了一系列深刻的变化。在未来的社会发展中，道路运输业在综合运输体系中的基础作用日益突出，将为**县经济的健康发展提供了有力保障，为**的交通事业的腾飞奠定了重要的基础。**县现有客运经营业户3户，客运站点两处具体从人员数见附表1、附表2
二、费改税后道路运输工作调整
（一）、费税改革前的运管工作
以前的运管工作主要以收费为主，运政工作感觉是为收费而收费，而且很多时候由于人力等各种客观因素制约，使每年大部分的的工作时间都用在收费上，耗费大量的人力、物力、财力、精力；而且由于我地方经济条件滞后，使征费工作难度加大，所以在完成上级下达的征费任务后，用在行业管理上的时间相对较少。
今年是国家实行燃油税改革的第一年，和过去的人员征费相比，燃油税的实施是奉行科学发展观、实现公平公正原则的结果，不仅节约了大量的人力、物力、财力，也从根本上解决了征费问题，极大提高了工作效率和质量，使运政工作从单纯的收费中解放出来。同时，燃油税的实施也是运政工作改革的一个开始。我所运政工作也要与时俱进，要严格执行上级指示，在上级主管部门的领导下，积极发挥自我的主观能动性实现工作职能转变。从注重征费到以行业管理为主，提高服务质量过渡。
（二）、今后的运管工作
今年实施征收燃油税后，我所决定在加强上路稽查的基础上，以行业管理为主，提高运政服务质量，完成县级运管所的职责。
1、准确定位我县运管所职责。
首先是明确工作职责：县级运管所是承担行政许可、行政处罚、行业监管、源泉管理等具体工作。要把工作重点放在市场的培育和监管上，依法履行各项职能。在工作中实现四个转变：从以规费征收为主向全方位行业管理转变，从静态管理向动态管理转变，从突出事务性管理向规范化管理、人性化服务转变，从重审批轻监管向轻审批重监管转变。寓管理于服务之中，以服务促管理。
2、突出以人为本，建立长效监管机制。
要将“文明执法、精细管理、优质服务”融于各项工作之中。在文明执法中体现程序严谨、公正透明，准确无误；在精细管理中体现熟悉下情、精通业务；在优质服务中体现耐心细致、周到主动。奉行“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德规范。在上级主管部门领导下，我县所职工一定能完成好工作职能的转变，尽好运政部门的`职责，加强运输市场管理，为广大人民群众提供优质的运输服务。
3、认真学习《道路运输管理工作规范》并坚决贯彻执行
道路运输管理工作规范是为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》及其配套规章，履行道路运输管理职责，严格道路运输管理程序，规范道路运输管理行为，提高依法行政能力和道路运输管理水平而制定的，是我们运政管理人员的必修课程。特别是在今年实行费改税后，在转变工作职能的大背景下，道路运输管理工作成为运政部门工作的重中之重，《工作规范》是实现道路运输管理法制化、规范化、程序化、标准化的基础性文件，只有学好了它才能履行好道路运输管理职责，做到依法行政、规范执法，提高管理工作质量。
三、我县道路运输机构设置与队伍建设中存在的问题
最近二十年来，经过了几次的机构改革后，我县运政机构配置和经费等问题得到了很大程度的改善，但仍然存在一些问题。
（一）、人员配备不足，一人兼二职以上；
目前我所的人员配置主要存在的问题是人员不足，三个领导（所长、两个副所长）之外就只有三名职工，办公室的工作任务有时候也比较繁重，还有行政审批，建档……等工作，光会计、出纳、统计、驾驶员、办公室、办政厅、稽查一个行业一个人就需要6个人，加上三个所领导，至少需要9人的配置。而且一般上路稽查人数不能少于3人，所以最少也得有10人的配置。在全省很多发达地区的运政系统内，稽查队伍中聘请了很多的协管员帮助维护运输市场秩序和查处运输市场违法、违规行为。（因为没有具体的数据的查询所以不好做明确说明）
（二）、道路运输机构基础设备落后
我县所目前的办公室设备、办证大厅的相关器材、设备都相对不足，拥有的一些电脑设备都已经比较陈旧。上路稽查的相关配备，皮带、钢盔、对讲机、笔记本电脑、扣车锁等没有完善。
四、运管工作下一个阶段的工作建议和改革措施
（一）、根据当地实际情况配备合适的管理人员和改善装备
目前随着社会经济的发展，**县内的道路运输市场发展越来越快，从业人员和相关客运、货运、维修、驾培等越来越多，县内行业管理机构也需要适当的增设一些站点和聘请协管人员协助管理。再加上今后一些通村油路的建成，农村客运、货运管理和旅游景点的客运管理任务越来越多，安全隐患也越来越多，所以建议可根据当地的经济发展水平、人口、道路运输市场情况核定编制人数，并由当地道路运输管理机构申请聘请协管人员，由省上核定批准后，由省财政给予协管人员经费保障。20xx年7月1日重新修改颁布的《云南省道路运输条例》第十一章第56、57条中明确了道路运输协管员，经培训合格后，可以协助道路运输管理机构维护道路运输市场秩序和查处道路运输违法、违规行为；道路运输协管员经费由省人民政府规定。
办公装备和稽查装备希望能得到进一步完善。
（二）进一步完善交通运输机构建设
一是对全州的交通运管机构的建立和设置情况组织进行调研，在找出问题和亮点基础上，从全角度出发，制定出既便于与周边地区的交通运管机构衔接，又便于全州运管机构统筹管理、相对保留地方特色，从而保证交通行业管理执行层机构的基本职数，强化培训和人才输进，不断培育和发展相对稳定、素质较高的运政管理队伍，促进交通行业管理水平全面提高，推动现代交通运输业健康、安全、和谐、顺畅发展。
二是切实转变道路运输管理职能。道路运输管理“管什么”、“怎么管”的问题已到了必须解决的时候。我们的行政职能一定要适应形势的变化，加快由管理型向服务型转变。要把营造良好的运输市场环境作为我们一切工作的出发点和落脚点。要从日常事务性工作中解脱出来，切实把职能从直接干预转换到为运输市场主体服务和创造良好发展环境上来，从被动的事后处理转变到加强市场预测和调查研究的事前控制上来，从重事前许可转变到重事后监管上来，从以运用行政手段为主转向以法律手段、经济手段为主，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。新时期道路运输管理部门的职能，尤其是省级管理部门的职能主要是做好发展战略研究，做好政策规划，制定技术标准，搞好市场调控，发布市场信息，加强调查研究，强化监督考核，做好价格调节，提供优质服务。同时进一步简政放权，将市场准入的职能尽可能放在基层，充分发挥属地管理部门的作用。
三是努力塑造良好的队伍形象。认真研究新形势下抓好队伍建设的有效途径，促进队伍建设上水平、上台阶。通过教育培训，着力抓好领导班子建设和执法队伍建设。要在全社会深入开展行风评议活动，主动接受社会各界的监督，适应运输市场快速发展的需要。牢固树立全一盘棋的思想，确保政令畅通，令行禁止，杜绝各行其是，维护好行业整体形象。
（三）、进一步强化运政信息化管理
希望通过上级部门的部署、安排，进一步与电信部门联合开展交通信息化建设。我县所在政府的统一安排下建立起政府部门的公众信息网站。
内部局域办公自动化信息网希望在原基础上，争取将来能够与省内各州、市交通运政单位与州内三个县运管部门等三级运政信息系统的专线联网业务操作，有效地提高服务窗口办事效率。
（四）、进一步完善安全监督机制
在当今社会的政府工作中，安全生产问题越来越重要，中央和国务院也一再强调抓好安全生产工作。作为道路运输管理机构需要着重在道路运输安全监督管理工作上下功夫，基本思路与做法是在继续落实交通部“把好三个关口，搞好一个监督”要求的同时，结合县内实际，制定具可操作性的《道路旅客运输安全监督管理规范》，明确所领导、所业务相关股室、各基层交管所（站）、队安全监管责任，把安全监管任务层层分解，着力建立起标本兼治的安全管理长效机制，做到预防为主、责任分担、关口前置、重心下移，从“属地化、规范化、信息化”管理入手，层层落实监督的目标管理责任制、安全事故责任追究制，对道路运输企业的安全生产管理工作实现全方位的行业监督。
（五）、深化审批制度改革、依法行政许可
依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》以及交通部有关客货运输管理的相关规定，明确州、县一级道路运输许可权限、许可项目、许可责任，公示州、县一级道路运输许可业务规范流程，有效促进道路运输许可环节的精简、严谨、公开、透明、廉洁、高效。进一步强化行政效能监督、确保依法行政许可。
篇4：乡镇畜牧产业发展现状调查报告
乡镇畜牧产业发展现状调查报告
xxx镇地处xx南麓，xx河中游，位于xxx区西北部，距城区69公里，全镇辖41个行政村和1个社区，220个村民小组，5420户22478人。“xx”期间，xxx镇党委政府结合镇域实际情况，把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓，提出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合xxx镇的实际。就xxx镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。
一、镇畜牧业生产发展现状
畜牧业是xxx镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，xxx镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜（禽）品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计， XX年4月，全镇畜禽存栏量达65993头（只），其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户（场）59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。
二、镇发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题
1、畜牧产业发展的.有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是xxx镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验；第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据xxx镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源；第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。
2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显；第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出xxx，赢得更大的市场。第五，缺乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。
三、推进镇畜牧产业发展的几点建议
1、科学制订规划，引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局，结合各村实际，坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子；加大对大场大户的扶持力度，合理布局养殖小区，引导广大散养户退户入区，逐步淘汰养殖方式落后，集约化水平低，环境污染严重，经济效益低下的散养农户；继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略，坚持走“培训—示范—推广”的路子，力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展；积极探索发展“畜—肥—蔬（渔）”生态循环产业模式，提倡发展家庭适度规模养殖。
篇5：乡镇生猪现状及发展简要分析
乡镇2006年生猪现状及发展简要分析
**乡是**市的畜牧业大乡，多年以来**乡尤以生猪为主，曾成为全州生猪饲养最多的乡镇，被誉为“生猪第一乡”，畜牧业经济已为**乡农民增收致富的主要经济来源之一，乡党委、政府以及各职能部门一直高度重视畜牧业的发展和壮大，至今仍然把畜牧业作为**乡的主导产业之一，重抓重管，从未松懈。当前受到价格、饲养量以及环境等多种因素的影响，生猪市场行情下滑，对农户饲养生猪的积极性造成一定挫伤，经实地调查了解，现就其发展现状及未来前景作一些初步分析。（一）价格现状：生猪（肥猪）自2005年6月开始下跌（当时猪价为4.5元/斤），至今已下跌至2.2元―2.5元/斤，仔猪价格更是跌至低谷，自2005年上半年的`10元/斤，至今已下跌到1.5―2.5元/斤，价格下跌后，农民不仅在饲养量上减少了，而且在饲养方式上也发生了一定的改变，部分农户从饲料喂养改为常规食料喂养或粗放饲养，从而使饲料销售市场受到一定的冲击，对**乡畜牧业的稳步发展造成一定的影响，从现阶段来看，价格在上半年回升的希望较小。
（二）影响价格跌落的主要因素：
1、外地区生猪饲养量过大，养殖专业户及大型养殖场增多，造成生猪市场供过于求，从而波及该乡生猪价格下跌，销售滞后。
2、品种不优良也是影响该乡生猪下跌的原因之一。传统的本地猪种在**乡仍然占了很大比重，使生猪体型差，瘦肉率低，屠宰出肉率不高，品质不优良，从而制约了生猪销售渠道不通畅，造成价格下跌。
3、今年三月**乡周边地区发生“五号病”疫情，造成生猪暂时无法销售出去，外地和本地客商也不愿前来购销。同时在疫病封锁期间，政府也不允许进行生猪购销活动，从而进一步造成了我乡生猪价格的下跌。
4、其他因素：如人为压价、不法商贩垄断经营等也往往造成价格短暂下跌。
（三）生猪养殖现状：现阶段该乡有生猪养殖户13000多户，其中：养50头以上的有10户，养100头以上的有5户，10头以上的达300多户，生猪总存栏量达85000余头，较去年同期相比上升了近20000头，由于供求关系的变化，加之3月份受周边地区“五号病”疫病的影响，生猪销售行情明显滞后，短时间内影响了**乡生猪的发展。
二、对**乡生猪的展望
（一）生猪价格展望：自去年6月份以来，生猪价格的下跌一直影响着该乡生猪市场行情，一定程度上造成了生猪的发展缓慢，使该乡农户牧业经济收入减少。按照生猪价格市场规律，生猪价格下滑后，一般要经过12到24个月的周期循环，才能出现生猪市场行情的缓慢回升，回升的速度一般在低谷价格的30％左右，仔猪在50％左右，按照这个规律，在2006年6月以后，生猪市场价格将逐步得到回升，当然回升的速度并不是很快，现在生猪（肥猪）价格为2.4元/斤，预计到6月份以后有望逐步达到3.00元/斤，仔猪价格由现在的1.5―2.5元/斤，预计到6月份以后能达到4.00元/斤，所以建议该乡生猪饲养户要耐心渡过3个月左右，生猪价格有望得到回升。
（二）生猪发展前景展望：**乡生猪养殖户多，饲养范围大，农户有丰富的生猪饲养经验和教训，而且有一支强有力的牲畜兽医队伍在农村全心全意为人民服务，生猪防疫、检疫、诊治做得非常好，政府也高度重视畜牧业的发展，所以在生猪发展上该乡有很好的环境基础，虽然就目前的情况和现状来看，由于受生猪价格下滑、周边地区疫病的影响、“两路”建设占地、生猪存栏量较去年有大幅度增加等因素的影响，使生猪发展目前处于低谷期。但是这个低谷期会在12个月左右逐步得到缓解，市场会逐步对生猪需求量扩大，价格也会随之回升，生猪发展会出现新的前景，所以现阶段虽然是亏损期，农户一定不要悲观失望，也不要在此期间将生猪以过低价格出售处理，要耐心等待时机，否则一旦价格回升，就可能出现“空栏”无猪出售的现象，同时，今年乡政府正加大力度搞好生猪品种改良，将在该乡白沙铺村选定养殖户70户作为畜牧业“整村推进”的示范户，建立“二元”母猪繁殖基地，实行滚动发展，使该乡生猪品种结构得到迅速改变，推动畜牧业向科技畜牧业发展。
三、经营建议
自2005年6月份到现在生猪价格一直处在下滑阶段，养殖户大部分都在压缩养殖规模，但按照生猪发展销售规律，现阶段正处在低谷期和回升盈利交界时期，所以生猪现在应及时补栏，8个月左右出栏正是价格回升期间，应该是个极好的时机，养殖户就适当扩大规模，及时调整猪群结构，购养优良猪种，加强饲养管理，提高产品竞争力，以便机会来临售猪盈利，切不可盲目压缩规模，价低时全盘放弃，造成亏本经营。因为养猪是一个长周期项目，要做到高潮时冷静分析趋势，低潮时坚持稳中求胜，只有这样才能把握经营效果。
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