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工业和信息化局市场科的工作计划

2023-06-26 08:22:22 收藏本文下载本文

“那个谁”通过精心收集，向本站投稿了12篇工业和信息化局市场科的工作计划，以下文章小编为您整理后的工业和信息化局市场科的工作计划，供大家阅读。

工业和信息化局市场科的工作计划

篇1：工业和信息化局市场科的工作计划

工业和信息化局市场科的工作计划

一.做好我市工业企业市场开拓与对外合作交流的基础工作：做好我市涉外企业基本情况摸底调查，建立邢台市涉外企业档案，包括产品销售市场、技术引进与合作伙伴、企业高管外聘专家、资金引进及海外投资意向等；摸清央企、长三角、珠三角以及京津地区企业在邢台的投资意向；着手编印《邢台市涉外经济交流联系手册》。

二.开展工业、信息化对外合作与交流，组织我市企业参加国内外技术交流、经济合作会议和经贸洽谈活动：5.18河北省经贸洽谈会、6.30apec中小企业技术交流暨展览会、9.8厦门经贸洽谈会、广州中博会、深圳高交会、上海世博会及信息产业周等大型经贸洽谈活动及展览；组织参加以学习、引进国际先进技术和管理模式为目标的国际会议及出国培训，组织行业专业招商为主的小团组到国外进行招商活动。

三.组织举办每年一次的“邢台市秋季商品交易会”。农历十月十八，是邢台市传统庙会。利用传统庙会期间人员流动频繁机会，通过组织举办“邢台市秋季商品交易会”，倡导同质同价优先选用本地产品，吸引外地市相关企业参加，组织我市地方产品生产企业开展展销促销活动。

四.通过世界杰出华商协会，加强与外国政府、企业、社会团体和国际组织之间合作交流，加强我市对外经济交流合作、技术引进有关事宜的综合协调力度，为我市企业开拓国内国际市场搭建桥梁。加强与世界500强及境内市外大企业大公司的'合作，引进一批新兴产业项目。

五.帮助企业引进来、走出去、聘请海外专家、聘用职业经理人等，提高我市企业与海外联络水平，拓展我市企业与外界联络渠道。指导和推动我市企业开展国际化经营、境外上市和海外投资；组织有竞争力的企业到海外考察市场与投资环境。鼓励企业利用海外市场和资源，指导企业到海外投资办厂，参与国际大循环。

六.加强与市政府办公室及有关科室、市外事办、市商务局等部门的联系，主动为到我市来投资创业的个人、单位和企业服务，协调解决外商投资我市工业企业运行中具体问题和困难，建立畅通的外资企业投资渠道，打造我市良好的投资发展环境；协调处理有关涉外突发事件。

七.积极加强与国家工信部、省工信厅、省中小企业局的联系，争取上级部门的支持；着手组织有关企业到兄弟城市和其他城市外商企业进行学习、考察与交流。

八.进一步研究制定重点行业兼并重组实施意见和政策措施，消除兼并重组障碍，减轻企业重组成本；指导有实力的企业开展整体并购、分散收购和强强联合。支持有实力的企业在关联产业、同类产品中进行整体并购，组织筹建成立若干大型企业集团。

九.加强与本局内兄弟科室的合作与沟通，制定科内工作流程，建立健全本科工作制度，营造工信局良好的外事形象。

十.认真完成各级领导交办的其它工作。

篇2：工业和信息化局工作计划

工业和信息化局工作计划

**县工业和信息化局工作计划

，我局将继续深入学习和贯彻十八大精神和省、市、县经济工作会议精神，坚持以科学发展观总揽全局，坚持走新型工业化道路，坚定不移地推进“打造工业**”的发展战略，以建设先进制造业基地为主线，以促进我县工业经济质的提升为目的，紧紧围绕经济结构调整和转变经济增长方式这一主题，加强招商引资，强化项目建设支撑，培育壮大主导产业，增强自主创新能力，切实加强经济运行调节，积极开展节能减排，认真搞好煤电运及重要生产要素的供需衔接，确保全年发展目标完成。

一、主要工作目标

根据我县“十二・五”规划，结合我县经济发展现状，预计我县工业商贸主要工作目标如下：

DDD全部工业增加值**亿元，预计增长率15%。

DDD规模以上工业企业工业增加值**亿元，增长率15%。工业企业工业总产值**亿元，增长率15%，力争20%。

DDD工业技术改造投资**亿元，预计增长率15%。

DDD进出口额**万美元，增长15%。

DDD利用外资**万美元，增长15%。

二、重点抓好的几项工作

（一）坚定不移加快园区建设，加快推进工业化。要按照“县域经济工业化、工业经济园区化”的要求，加快推进工业园区建设，使工业园区成为我县承接产业转移的示范区、财税收入的增长点、城市发展的新亮点、县域经济的支撑点。一是加快园区基础设施建设。**园区要全面平整已征用土地，配套完善供电供水设施以及污水处理厂，加快港口、码头、物流中心等配套设施建设，全面完成二期工程建设。**工业园区和思乐堂工业园区要加快征地拆迁工作，基本完善水、电、路等基础设施。**工业园区要加快企业退城进**，盘活土地，推进商贸物流设施建设。二是加快项目入园。各个园区要根据各自的功能定位，形成产业合理分工、资源优化配置，实现优势互补、协调发展。**加工园区重点发展金属回收、拆解、冶炼及深加工产业，要大力引进和培育对产业发展起龙头带动作用的大型企业，重点抓好30万吨再生铜和30万吨再生铝项目建设，打造“千亿产业”、“千亿园区”，到末，园区工业产值要达到200亿元以上。**工业园区作为**进口再生资源加工园区的配套园区，主要安排能耗相对较高，但产值大、效益好的企业，形成一个以金属冶炼、建材生产、林产林化、化工原料为主的工业集中区。**工业园区主要发展食品、药品和宝**饰加工以及高新科技产业，形成一个无污染、高清洁的轻工业集中区。要积极引导重点骨干企业和**工业园区部分企业，搬迁到**工业园区，并进行技改扩产，使企业不断做大做强。

（二）进一步加大节能减排工作力度，确保经济可持续发展。狠抓结构调整和优化，稳步提升经济发展素质。一是加强钛白、松脂、水泥、冶金等行业管理，加强节能减排，稳步推进技术改造和创新；二是实施扶优扶强战略，围绕林产林化、化工、建材等传统产业实施创名牌、打造拳头产品的发展战略，促进产业整合和产业链形成；以培育一批年销售收入超亿元大中型企业为目标，打造龙头型企业，带动和指导相关产业企业的.发展。三是坚持指导分类指导，进一步完善工业园区产业布局，构建五金制品、机械、电子、有色金属、农产品加工、服装、电力、采矿等企业集聚和配套体系，逐步形成结构合理、特色鲜明产业集群，逐步缩短购销半径，提高规避风险能力，推动中小企业的可持续发展。

（三）全力扶持重点支柱企业发展，千方百计提高工业对经济财税发展的贡献。一是重点加大对重点支柱企业的扶持服务力度，特别是加强企业在原料、资金、用工等方面存在的问题，加大扶持力度，做大各产业规模，延伸产业链，扩大深加工，提高附加值，保持全县经济、财税指标稳定快速增长。二是努力抓好工业和商贸流通行业经济增长点落实和培育，增强工业和商贸流通行业发展后劲，注入新生活力。特别是抓好20市、县统筹攻坚的工业和商贸流通项目的投产达产工作，确保这些项目走上生产正轨，发挥效益。

（四）努力实现低碳绿色增长。落实节能减排目标责任制，抓好重点领域、重点行业和重点企业节能，坚决淘汰落后产能，积极推行清洁生产，确保完成节能减排任务。

（五）加强经济运行监测预测。建立和健全工业经济运行定期分析研究制度。进一步搞好调查研究，加强宏观指导，及时了解掌握、协调解决企业在生产经营中存在的实际困难和问题，研究分析经济运行结果，预测经济运行趋势，提高解决参考价值。进一步扩大运行监测范围，()不断增强运行工作的科学性，为搞好运行调节和指导企业发展提供重要依据。特别是注意加强规模以上工业增加值、万元产值综合能耗、水耗等指标及相关情况的监测，在运行工作中引导、指导、帮助企业落实好科学发展观。

（六）积极扩大消费需求。继续实施“万村千乡”市场工程，合理布局大型超市、集贸市场和社区便利店，落实上级关于稳定消费价格总水平的措施，落实“家电、汽车、摩托车和农机下乡”等促进消费的政策措施，为居民扩大消费创造条件。

（七）抓好食品安全管理，建立健全食品安全长效监督检查机制，积极组织开展全县食品安全检查。生猪定点屠宰管理，督促屠宰企业完善屠宰硬件及软件设施，提高屠宰执法水平；采取措施严厉打制私屠滥宰窝点，积极实施“放心肉”工程。积极开展酒类流通的行业监督管理，努力确保人民群众喝上“放心酒”。

（八）着力加强党的建设，为新一轮跃升提供坚强保证。加强学习型党组织建设和领导班子和干部队伍建设。完善干部教育培养、选拔任用、交流轮岗、考核评价和激励保障机制，切实增强干部队伍活力。深入开展创先争优活动，建立健全长效机制，引导基层党组织和广大党员立足岗位创先进、争优秀，为基层党建工作注入新的动力活力。

（九）积极开展创建“平安**”活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县综治委的部署，认真开展创建“平安**”活动，加大创建的组织领导力度，按照“抓落实、促深化、有创新、求实效”的要求，进一步搞好精神文明建设和综治平安建设工作，制定完善值班工作职责，加强对机关的安全管理，严厉打击偷盗行为等多发性案件的发生，增强安全防范功能。

篇3：工业和信息化局工作计划

工业和信息化局工作计划

本年是“十二五”残局之年，也是我市具体建立“休闲新区、经济强市、幸福”的起步之年，为做好全年工作，我局将认真研讨，精心经营，确定工作重点。

一、年首要经济目标：

全市工业生产总值增进13%。

规划以上工业企业添加值增进18%。

规划以上工业企业利税增进19%。

培养1家大企业集团。

培养2家税收超亿元的企业。

工业固定资产投资，推行运用优质低硫煤炭，万元添加值能耗、万元GDP能耗等节能减排目标完成上级下达目的。

二、围绕上述目的，突出抓好13项重点工作：

1、持续加大工业调控力度，努力保证工业经济平稳有序运转。一是，持续加大对乡镇工业运转的调控力度，制订“年工业经济、民营经济调控目的审核评选方法”，审核内容更严，奖励力度更大，特别要加大域内规划企业的培育，以添加新的经济增进点，努力坚持工业经济持续平稳协调快速发展。二是认真做好每月、每季全市经济运转、重点行业态势分析，以及首要经济目标发展状况分析、在17个县（市）区、8个重点县（市）区、5市2县排位状况分析，亲信知彼，做到心中稀有。三是，切实关注产物市场动态，向企业供应尽能够多的有价值的经济政策信息，在运转中增强监控，特别是针对我市工业确定的电子信息、轻工食物、新型建材以及机械制造等重点行业企业，实时发现宽和决生产运转中呈现的坚苦和问题。四是，认真做好经济运转监测基本工作。稳固完善全市工业经济监控系统，坚持月份、季度运转分析准则。抓住全市重点行业、重点企业，实时跟踪，随时把握运转状况。在持续抓好日常运转监测、预警和分析的还，重点增强对市场需求情况、原资料价钱转变、国家微观调控政策对我市工业经济实际和潜在影响的研讨，深化剖解分析，科学判别情势，精确掌握趋向，指导企业进行合理、有序、平衡、安全生产，保证全年各项调控目的的完成。

2、进一步伐优调强新型建材业。依据我市“空间结构优化、产物构造调整、企业优化重组、工艺技能晋级、排污总量节制、裁减掉队产能”的发展思绪，总量节制，严厉准入，推进循环经济型建材产业建立。依托优势资产，加速水泥企业整合，水泥熟料总量节制在1000万吨左右。曾经酝变成熟并起草完成的《裁减3米以下水泥磨机掉队产能施行方案》力争早日出台，本年完成第一阶段的目的任务，逐渐裁减直径3米及以下的粉磨磨机，深度整合粉磨企业。根据国家裁减掉队产能政策，酝酿并提出我市传统产业提质增效工作方案，启动逐渐关停、取缔采石企业工作。

3、努力强大轻工食物业。经过优化发展情况，落实优惠政策，全力扶持君乐宝、洛杉奇、珠江啤酒等乳品、肉食、饮品加工企业做大做强，经过对标行业高端，推进企业在产物规划和构造、层次和品牌上完成新跨越。

4、抓紧抓好电子信息产业的发展。依托信息产业基地，充分发扬中电科集团54所、13所技能研发优势，引进投资者，大力拓展市场营销渠道，经营坚持以基地为中间，围绕基地企业上下流产物配套生产、延长加工、外协协作等为辐射的民营企业结合生产形式，打造LED产业链、通讯产业链、太阳能一体化产物产业链，即可增强我市民营企业与基地的对接，带动民营企业的发展，又可拉长产业链条，构成规划和聚合效应。启动卫星导航产业园建立，培养建立信息配备、半导体资料、卫星导航和使用软件等新产业链。扩大电子信息的产业辐射力和经济带动力。

5、做大做强机械制造工业。积极推进产物构造晋级，保证三一重工等重点项目开工，汉达工程机械等重点项目标投产，培养发展运输配备、大型专用设备、通用机械等优势高端机械配备制造业。启动锻造、玛钢企业关小上大和构造晋级，做精做专零部件，加强协分配套才能。

6、做大做强现有企业。当前投资我市的世界500强、中国500强等大型企业集团曾经到达7个之多，一方面阐明，跳出地区面向全国甚至全球生产运营成为大企业、大集团提高效率和添加效益的主要手段，因而，这些大企业、大集团急迫需求在全国甚至全球范围内装备其生产要素（比方本钱、技能治理、原料等），甚至资源装备等。另一方面产业龙头企业经过并购，构成产业集群，提高产业竞争力，快速取得技能、品牌和销售渠道，完成企业间的强强结合，比方鼎鑫集团收买燕赵水泥，构成市场的互补和协同，君乐宝乳业与蒙牛集团结合，提高了产业的联系关系度和竞争力，等等。借鉴这些成功经历，电子信息、轻工食物、新型建材、机械制造是我市工业支柱产业，做大做强现有企业，关系到我市经济发展的潜力，本年拟经过应用战略投资者、企业间并购、控股等扶持现有企业发展，新培养1个大企业集团，新增2个税收超亿元的企业，经营和培养上市企业，提高区域竞争力，真正完成市作为石家庄中部地域富民强市领先发展的标记性区域之一。

7、持续加大工业“2+1”企业扶持力度。“”时期施行的工业20强发展战略，对我市经济的发展起到十分积极的推进效果。本年，依据我市确定的“五大产业”和“休闲新区、经济强市、幸福”的新定位，制订“十二五”20强发展战略，加大奖励和扶持力度，以龙头企业引领产业机构调整的偏向，带动和加速发展方法的改变。加大品牌建立力度，具体持续落实我市关于品牌建立的优惠政策，积极争创和申报名牌产物和商标，力争在现有的38个省级有名商标、名牌和优质产物的基本上，添加1个中国著名商标，填补没有“中国著名商标”的历史空白。

8、做好节能减排和资源综合应用工作。一是构建节能减排产业支持系统。建立高新技能产业为先导，提高前辈制造业和休闲服务业为支持的现代产业系统，坚持“两高一资”行业退出机制，年内启动锻造、玛钢企业晋级革新。二是持续抓好以企业为主体的节能投入，重点是中材节能新型资料有限公司1兆瓦余热发电、超亚电子地源热泵、曲寨水泥三线窑体辐射热应用等节能工程建立。三是拓展节能领域，指导企业加大技改投入，扩展生产规划，引进提高前辈技能，改良生产工艺，推行运用变频用具等节能设备，降低单位GDP能耗。四是进一步增强动力治理工作，指导企业坚持健万能源计量、计算准则，健全原始记载和计算台帐。五是强力整治煤炭市场次序，取缔境内一切无证煤场，有证煤场依照《市煤炭运营企业综合整治工作验收规范》进行规范，严禁新上煤场，削减粉尘污染。六是推行运用优质低硫煤和洁净动力，增添大气污染排放。七是针对我市新、扩建电厂发生很多垃圾—粉煤灰，废料是放错当地的资源，扶持资源综合应用企业，对粉煤灰进行深加工，可以制造粉煤灰砖，生产水泥，还可以作为混凝土添加剂等，是完成循环经济有用路子之一。

9、加大民营企业扶持力度。把加速发展民营经济摆上战略地位。依据《省人民县政府关于进一步加速民营经济发展的意见》，结合我市实践状况，草拟了《市人民县政府关于进一步加速民营经济发展的意见》。该意见重点：一是，确定了发展目的：到“十二五”末，民营经济添加值在年基本上翻一番以上，年均增速力争15%左右，占全市生产总值的比重力争到达70%以上，上缴税金占悉数财务收入的比重到达65%以上，民营经济从业人员占全社会二三产业从业人员的比重到达70%以上，培养构成年营业收入50亿元以上的民营企业（集团）1个以上，30亿元以上的民营企业（集团）2个以上。二是明确了扩展扶持中小企业发展专项资金规划，年市财务安排不少于500万元，并逐年添加。三是对年新增销售收入3000万元以上的民营企业，按其昔时新增当地税收本地财务留成局部的20%赐与支持。四是对具有上市前提的民营企业进行重点培养,拟上市企业申报资料经中国证监会受理后，市县政府赐与一次性津贴10万元（省意见50万元），企业成功上市后一次性奖励50万元（省意见100-150万元）。五是施行地盘倾斜政策，优先安排中小企业创业指导基地建立用地，准则上每年不少于50亩。六是每年市财务安排不低于10万元的培训费用，开展全方位、多条理、方式多样的`民营企业从业人员培训，特别是增强民营企业家培训。七是每年制订审核方法，对各乡镇（区）民营经济发展状况进行审核，县政府赐与表扬和奖励。

10、着力深化对标行动。依照石家庄市县政府意见，本年将把对标工作归入对各县、市（区）的审核内容，因而，我市也将对标工作归入对企业的审核，制订响应的审核方法，以保证获得实效。本年的对标工作在上一年重点推进的基本上，着力从具体推行和深化上做文章，重点围绕“对标、达标、超标、制标”四个环节和产物开发、配备更新、工艺程度、岗位技艺等内容，深化和拓展对标行动。一是积极对标。建立培训交流、数据共享和征询服务平台，抓好20强重点企业对标专题培训和规划以上企业培训，力争全年培训超越

人次，组织企业现场会1次以上。企业对标行动掩盖面达以上。完善对标目标系统，坚持重点行业对标目标数据历史档案，实时更新、动态调整。二是全力达标。着力抓好技能创新、品牌建立、能效达标，推进重点企业开展品牌达标。三是努力超标。鼓舞企业在达标的基本上，进一步追求更高的质量技能规范和治理效益目标，在资金、项目、要素等方面予以倾斜，激起企业“超标”积极性，力争逾越对方目的值。四是力争制标。支持企业成为行业规范、国家规范和国际规范的制订者和参加者。着力抓好对标工作提高前辈典型，评选示范企业、标杆班组、能工巧匠、提高前辈个人岁尾等予以表扬。

11、全力做好用电治理工作。维护电力设备，维护正常供用电次序，依法打击窃电行为。制订科学的用电治理办法，采取强有力的调控手段，使我市有限的电力发扬最大的效果，保证完成 “保春灌”、“错峰、避峰”工作，既保证居民生活正常用电不受影响，又保证我市企业正常生产。制订用电单位负荷分级，依据分歧负荷级别确定用电单位的供电办法，保证供电系统的安全性、牢靠性、合理性，为促进全市经济发展供应保证。

12、引进人才、团队和增强职业技能培训。增强人才步队建立，着力培育引进高本质人才和创新团队。一是引进创新创业人才。围绕关键领域、新兴主导产业，培育、引进、集聚一批把握中心技能、提高产业竞争优势的高度人才步队或团队，支持引领产业发展。首要是借鉴君乐宝引进产物研发团队做法，依托54所、13所技能优势，以及两个开发区，一个建材机械集聚工业区“筑巢引凤”，吸引各类精英人才、团队来创业、干事、发展。二是增强劳动力职业技能培训，促进企业治理人员、员工劳动技艺的提高。本年拟进行重点2+1企业中层以上治理人员培训60人次，系统内企业职工培训人次。

13、充分发扬担保公司在助推中小企业发展的效果。当前融资难依旧是制约中小企业发展的瓶颈，大力发展的担保公司、小额借款公司作为一种非凡的中介机构在银企之间架起桥梁，不只为银行分管风险也促进了中小企业的发展。本年培养3个注册本钱金5000万元以上的担保公司，扩大担保才能，扩展企业融资渠道，处理资金严重问题。还，积极开展银企对接活动，建立银企沟通、调查、对接的平台，坚持银行、担保公司、企业“三位一体”的良性循环构造，将银行资金足够，担保公司借款灵敏，企业有好项目这种单位优势改变成群体强势，即担保公司与上游的银行打通，企业与担保公司诚信协作，资金在三者之间良性活动，风险分管，一起发展。

篇4：工业和信息化局工作总结

工业和信息化局工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局作为为企业服务的牵头部门和协调部门，坚持高点起步、抢抓机遇，各项工作均取得了较好成绩，实现了和时间同步的目标要求，保持了在全市工信系统既创先又争优。在20**年度河北省民营经济发展考核中，我县综合排名第六位，被省政府授予“20**年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号。

一、强化运行监控，各项工业经济指标平稳增长

坚持对各项经济指标运行月分析、季调度监测机制，随时调控工业经济运行整体情况，确保了工业经济保持平稳较快增长态势，为“十二五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。

1、民营经济保持平稳增长。上半年，全县15075户民营经济单位，预计可实现营业收入260亿元，完成工业增加值44亿元，实现利润25.5亿元，同比分别增长29.7%、23.2%和19%，呈现出“质”与“量”同步提升的良好态势。

2、规模工业实现快速增长。实行新的统计口径后，全县规模工业达到了156家。上半年，预计可完成总产值67.8亿元，同比增长32.3%；实现增加值18.25亿元，同比增长19.7%；实现利润3.45亿元，同比增长30%。产品产销率达到97.7%，同比提高了0.4个百分点。

3、特色产业优势明显提升。上半年，家具制造、金属制品等五大特色产业发展到3153家，预计可实现营业收入81亿元，增加值18.6亿元，实现利润8.04亿元，同比分别增长17.5%、19.3%和18.9%；分别占民营经济总量的31.1%、42.2%和31.5%，特色产业的带动优势明显提升。

二、强化服务职能，努力营造工业经济发展环境

作为为企业服务的牵头部门和协调部门，我们进一步突出、强化了服务职能，为促进工业经济实现又好又快发展，积极营造宽松的发展环境。

1、抓统计监测，为领导决策提供参考。按照省、市对民营经济发展情况考核办法，探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等14项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系，切实发挥好工业经济联席会议平台作用，加强与各乡镇、税务、财政等部门的沟通协调，月分析、季调度，及时发现运行中存在的各种潜在问题，实现了经济运行调节从以事后调节为主向事前监测、预警和预防为主的有效转变，从而为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。

2、抓融资服务，为企业输血打气。在国家实施“稳健货币政策”、香河信贷增速开始减缓的背景下，我们对由财政注资成立的鼎力担保公司担保流程、担保业务等进行了进一步规范和完善，最大限度为我县中小企业提供信用担保，满足企业资金需求。上半年，该公司共为海潮制件公司提供1000万元信用担保，累计为3家企业提供了3000万元的信用担保。同时，通过丰富担保主体和担保形式，引导三强、高氏等民营信用担保机构规范、有序发展，中小企业信用担保体系建设初见雏形，企业融资渠道进一步拓宽。截止目前，我县三强等5家民营融资机构，共为各类中小企业提供1000多笔信用担保业务，提供担保额度达到20多亿元。

3、抓惠企政策落实，为企业雪中送炭。认真梳理中央和省市已出台的各项涉企优惠政策和收费减免政策，通过发放明白纸、门户网站等形式及时向社会公布。整理汇编涉企优惠政策，发放给企业，引导企业用好、用足优惠政策，帮助企业争取享受国家和省的优惠政策资金支持。上半年，香河中小企业技改项目库已初步建立，共筛选了18个技改项目，分别申报了河北省重点技改项目和20**年度工业新产品开发项目。

4、抓企业对标活动，促企业上档升级。广泛搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数，结合县域经济发展实际，制定《20**年工业企业对标培训实施方案》，帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系，促进产业上水平、产品提档次、创名牌，企业增效益。特别是廊坊市对标行动工作会议在我县的圆满召开，更加激发了我县企业开展对标行动的积极性，特别是爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”，公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升，已有十余种产品获得了国家专利。公司销售网络覆盖全球，形成了全球专业家居用品供应体系。

5、抓产业集群，促企业实现集群化发展。在产业集群培育上，坚持依托区位优势和产业优势，紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢，充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势，引导企业不断加快提升自主创新能力，加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造，而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品，基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换，涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围，先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品，初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。

6、抓信息化建设，奠定坚实管理基础。积极关注企业信息化建设进程，在参与、推进企业信息化建设方面，积极引导，全力支持，切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前，我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息，正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业，被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设，聘请市局有关领导及相关技术人员，组织开展对全局干部职工进行应用培训，为此套系统的应用奠定了坚实的理论基础。目前，我局股室与领导之间、股室与股室之间，基本实现了文件传输的无纸化。

三、强化市场监管，营造和谐公平的发展环境

积极组织，强化协调，突出抓好煤炭经营市场和生产性废旧金属回收市场的整顿和规范，积极落实墙体材料革新规划，取得显著成效。

1、抓行业管理，强化职能地位。严格落实国家、省文件精神，加大行业管理力度，加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作，严格执行执法程序，规范执法行政行为，对外树立了良好的执法形象。

2、抓许可制度落实，加强废旧金属行业管理。开展全县废旧金属回收摊点专项检查活动，对生产性废旧金属回收企业进行重新登记，实行台账式管理。加大政策的宣传力度，督导企业守法经营。对62家无证经营企业进行了行政处罚；对持有《生产性废旧金属回收资格审核证》的11家企业进行了年检。

3、抓粘土砖企业限产，大力发展新型墙体材料。认真贯彻落实省、市墙改文件精神，加强对粘土砖生产企业的监管，确保粘土砖产量以每年不低于10%的比例降低。县墙改办与2家粘土砖生产企业签订了《限产承诺协议》。

四、强化信访排查，构建和谐社会成效明显

1、抓信访稳控，维护大局稳定。我局企业改制工作虽然已全部完成，但系统内2300多名下岗职工稳控工作、1600多名退休人员的管理工作、8家系统内企业1500多名在职职工日常监管以及1000多名职工档案管理等诸多问题仍然存在。为此，我们完善了信访接待制度，坚持每天均有班子成员接访，35岁以下干部值班的工作机制，切实将群众关注的热点、难点问题解决在基层。上半年，共接待职工来访383人次，系统内未出现一起集体上访事件的发生。

2、抓各项信访回访制度落实。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，责成专门人员定期跟踪回访，发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。

3、抓职工生活中实际问题的落实。截止目前，累计为746人办理了物价补贴；对系统内离休干部、企业军转干部等共计45人，开展了各种形式的慰问活动；圆满完成了1145名参加医保人员的医疗保险证的换证工作；为企业1221名退休职工调整了养老金。

五、强化形象建设，打造高素质干部队伍

1、抓机关形象，全面提高自身素质。以走廊文化、科室文化、礼仪文化、廉政文化四个层面为载体，积极实施机关文化建设，努力营造朝气蓬勃、团结奋进的工作氛围，全面提升机关干部的'创新能力、工作能力和机关形象。截止目前，反映我局核心价值观、团队建设等展现机关干部精神面貌和崇高追求的16块展示板全部上墙，科室文化等建设有序推进。

2、抓制度建设，实现机关规范化管理。对计算机、公务用车、机关工作纪律等23项制度进行了充实完善。机关干部业务学习制度得到有效执行，各业务股室均根据职能，对全局干部职工进行了业务知识辅导。党委会议制度和局长办公会议制度进一步确立，有效的促进了各项工作的协调推进，班子的凝聚力明显增强。

3、抓对外宣传，扩大自身影响力。截止6月底，我局共有34篇信息被各级媒体刊载。其中：《河北香河县为企业倾力打造“民营经济之家”》和《汽车零部件产业“给力”河北香河经济》被国家经济门户网站―中国经济网刊载；《香河县创建对接京津新型工业化桥头堡》被《人民日报》主办的以新闻为主的大型网上信息发布平台《人民网》。

此外，工青团妇等工作均取得了一定的成绩。在20**年度计生工作考核中，我局被县委、县政府评为先进集体。

六、强化四个结合，再创各项工作新佳绩

上半年，我们的各项工作虽然取得了一定成绩，但是距县委、县政府的要求还有一定的差距，在下步工作中，我们将按照“三期”发展战略的总体要求，强化“四个结合”，全力促进全县经济社会又好又快发展。

1、创先争优与优化产业结构相结合。一是健全、完善企业技改项目库，在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目上，全力争取上级部门在资金、技术上的支持。二是依托项目建设，带动现有企业的产业整合，推进传统产业升级。鼓励企业“抱团发展”，加大产业合作、项目合作力度，实现市场资源共享。三是制定重点行业、企业帮扶措施，鼓励企业进行升级技术设备，提高核心竞争力。

2、创先争优与完善监测机制相结合。一是建立完善以各项综合指标、产品研发指标、节能降耗指标等为主要内容的监测体系，增强工业经济运行工作的前瞻性和预见性。二是建立“上下联动、随时调动、快速行动”的调研工作机制，全面准确掌握产业及企业发展现状，协调解决重大问题，确保经济平稳运行。三是发挥好工业经济联席会议平台作用，充实经济运行监测的内容，共享信息资源，建立经济运行监测和反馈机制。

3、创先争优与深入开展对标行动相结合。一是做好对标培训工作，至少组织一次企业对标现场会，培训人员不少于1000人次，确保企业对标行动覆盖面达80%以上。二是设立对标行动专项资金，用于对标行动的人员培训、示范企业培育、指导服务及考核等工作。三是完善《香河县工业企业对标行动考核办法》，实现对各乡镇、各部门的定期量化考核，建立对标行动长效机制。

4、创先争优与拓宽融资渠道相结合。一是充分发挥鼎力信用担保公司职能作用，积极为中小企业技术改造等提供担保，切实解决中小企业融资难题。二是加强对三强信用担保公司、金都、高氏小额公司等的日常工作的管理与监督，指导其强化自身建设，规范经营行为，拓展业务，壮大规模，提高为中小企业融资服务的能力。

篇5：经济和信息化局年度总结及工作计划

20xx年，是“十二五”规划的收官之年。在市委、市政府的坚强领导下，我局深入推进省级工业强市建设，坚持以产业企业培育引领工业发展、以科技创新驱动工业发展、以两化融合提升工业发展，全面振兴实体经济，努力当好温州市转型发展的顶梁柱，赶超发展的排头兵。20xx年，全市工业经济总体平稳，稳中有进，进中有好，工业经济保持中高速增长，我局被评为乐清市20xx年度工作先进单位，并获突出贡献奖;规上工业增加值、工业投资、小微园、小升规、信息化工作等7项考绩工作居温州第一;工业强市建设综合评价由一档第五位晋升到第四位，全省排名由第六名晋升到第五名，其中五项一级指标中的结构调整得分居全省第一，绿色发展居全省第三，连续三年荣获工业强县(市、区)建设综合评价全省先进单位。

一、主要经济指标运行情况

(一)工业生产平稳增长。20xx年我市累计实现规上工业产值1286.9亿元，同比增长5.6%;规上工业增加值达到279.6亿元，同比增长6.6%。同时，主导产业支撑作用明显。全年，电气主导产业实现规上产值790.46亿元，同比增长7.0%，增幅高于规上工业总产值1.4个百分点，占规上工业产值61.42%。地方财政收入中工业税收收入达到32.31亿元，同比增长8.86%;国税制造业入库税收达到56.03亿元，同比增长10.67%。

(二)工业投资逐步扩大。全年我市完成限上工业投资222亿元，同比增长18.2%，工业投资占限上投资40%。“机器换人”工作持续加强。工业技术改造投资达到181.7亿元，同比增长22.5%，占限上工业投资87.8%，技改项目备案145项。

(三)节能降耗工作有序推进。至三季度，单位GDP综合能耗同比下降5.6%，超额完成20xx年节能目标任务(目标为下降0.25%),至20xx年三季度累计单位GDP能耗下降21.8%，超额完成“十二五”节能目标任务(目标为累计下降17.4%)。20xx年，全社会用电量达49.7亿千瓦时，同比下降0.14%，增幅比去年同期下降了2.22个百分点;其中工业用电量达28.04亿千瓦时，同比下降4.11%，增幅比去年同期下降了5.76个百分点;城乡居民生活用电量13.88亿千瓦时，同比增长2.78%，增幅比去年同期上升1.06个百分点。从20xx年三季度看，全市综合能源消费总量增速为2.54%，远低于全年6%的控制目标任务，规上企业煤炭消费总量下降11.8%，超额完成年度下降2%的目标任务。

二、20xx年主要工作

(一)“三强”推动，全力支撑工业强市创建。一是努力推进工业强镇建设。引导全市工业总产值15亿以上镇(街道、功能区)开展工业强镇建设，培育特色主导产业，建立域内企业分类管理档案。北白象、柳市、虹桥在全省71个规上产值100亿的建制镇中，分获第1、第2和第12名，经济开发区在全省62个工业强区排名第7;同时柳市、北白象、翁垟获温州市工业强镇先进单位。二是扎实推进工业强企建设。全面实施“三名”工程，华仪集团成功入选第二批省“三名”培育试点企业，7家企业入选温州市“三名”企业培育名单，21家企业入选温州领军型工业企业，39家入选温州高成长型工业企业;全年新增20亿元企业2家、10亿元1家、5亿元2家、亿元企业22家;全年新增“小升规”企业149家。加大企业联合重组，指导我市包装印刷行业和预拌混凝土行业实施联合重组;电光防爆收购了3家企业，跃华控股与沃城集团完成了联合重组。三是指导推进工业强业建设。重新修订了工业行业考核评价和奖励补助实施办法，加大对行业协会扶持和奖励力度。全面规范行业竞争秩序，发挥协会服务职能，建立行业自律规范公约，遏制行业内低质低价恶性竞争行为，启动开展2个行业提升发展计划试点示范。

(二)产业联动，夯实工业强市建设基础。大力实施“一六五”产业发展战略，做强大产业大企业。持续做强支柱产业。召开电气行业提升发展动员大会，强化质量提升培育，规范行业竞争秩序，查处打击低质低价生产经营行为，提高行业企业质量效益;积极引导电气产品结构从低附加值向高附加值产品领域延伸，从低端化产品向高端化、智能化、绿色化产品方向发展。培育发展新兴产业。加快发展生命健康、高端装备制造(工业机器人)、信息经济、新材料等新兴产业，培育经济新的增长点。加大生命健康产业培育，建立了生命健康产业发展投资基金前期1.5亿元，生命健康产业园创新产业培育运作模式，去年底举行了开园仪式，前期有10个项目(企业)入园，5名“国千”和“省千”入驻，乐清市政府与上海新生源医药集团签署了乐清生命健康产业园委托运营协议。加快高端装备(工业机器人)培育，与中国兵器工业第五八研究所签订战略合作协议，并与浙江理工大学等国内外知名研究院所和高校就在乐清建立研发中心等事项进行了对接和沟通，建立了温州市“机器换人”工程服务平台。积极实施信息化战略，发展信息经济，我市列入20xx年省首批信息经济发展示范区，并获得400万元补助资金。

(三)投资拉动，全力推进工业强市建设。以有效投资为载体，坚持抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲，不断增强工业发展后劲，获得省新增用地指标120亩奖励。工业性投资和技改投资总量稳居温州首位，增速排名稳居省内20个工业强县(市、区)前列，完成省里下达的全年20%的技改增速目标，预期能获得1000万奖励资金。抓重大项目，加快德力西集团、人民集团等重大产业项目以及意华接插件、远方车载等工业大项目形象进度建设，正泰乐清创新创业园等项目列入省重大产业化项目。抓重点项目，创新项目生成机制，遴选一批重点技术改造项目，积极做好金龙机电等21个温州市技改重点项目服务工作，有效拉动和扩大了工业投资。抓园区建设。加快推进16个小微园建设，目前乐清生命健康产业园、环保产业园(一期)和柳市方斗岩工业区3个园区已基本完工，9个园区正在开工建设，4个园区正在筹备开工中。全年完成小微园供地共计1272.605亩，供地完成率169.6%;小微园新增竣工面积达102万平方米，完成率102%;373家企业入驻小微园，小微园入驻面积达145.5万平方米，完成率为145.5%;新增产值达40.13亿元，完成率160.5%;新增示范小微园开工率100%。

(四)创新驱动，全面深化工业强市建设。积极搭建创新研发平台。加快推进工业设计基地建设，目前已正式开园运营，21家设计企业已入驻基地开展工作，举办了设计企业与行业协会、制造企业首场对接活动。引导企业加快技术研发中心建设，提高自主创新能力。全年新增省级重点企业研究院1个、企业技术中心2家、企业工业设计中心1家，新增温州市级企业技术中心9家、企业工业设计中心4家，新增乐清市企业技术中心10家。加快机器换人与换人机器工作。《乐清市电气行业“机器换人”推进工作方案(20xx-)》和《乐清市百企装备优化提升工程示范实施方案》成功入选省级项目，分别获得省财政资金500万元和250万元。建立了温州“机器换人”工程服务平台,成立了温州市电气行业“机器换人”产业发展联盟，全省和温州市“机器换人”现场会在乐清顺利召开。深度促进“两化”融合。全面推进省两化深度融合国家综合示范区建设，深入实施两化深度融合示范创新“847工程”，示范区建设取得阶段性成效，顺利通过全省两化深度融合示范区绩效考核，示范区绩效评价排名前三。积极培育两化融合典型示范，正泰仪器仪表为温州唯一通过国家首批两化融合管理体系贯标认定的企业，合兴等2家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点;推进浙江中迅电子有限公司省级重点企业研究院建设;积极打造智能制造(数字工厂)示范工程，万控集团等3家企业列入20xx年省两化深度融合智能制造专项计划;4家企业入选省云工程和云服务项目;正泰公司智能制造项目列入工信部专项项目，获得6000万元补助。

(五)节能降耗，全面实施集约节约发展。严把节能评估审查关，把好项目“准入关”。对17个项目进行节能评估审查，对110多个技改项目实行了节能备案登记。加快淘汰落后产能，全年共淘汰10座砖瓦窑、24家电镀企业。鼓励引导企业开展清洁生产、省绿色企业和节能示范企业创建，35家企业通过清洁生产审核验收，4家企业创建省绿色企业，5家企业被评为温州市节能示范企业。引导企业加大投入实施节能改造，全年共将12个重点节能技术改造项目列入项目库。多层次开展能源监察活动，完成20个重点用能单位监察;对年用电量达30万千瓦时以上的规下企业进行专项监察，对异常企业进行重点监控。加强能源管理人员培训，组织一期(160人)重点用能单位企业负责人、能管员及各镇(街)能源监管员培训，不断提高节能管理能力。大力开展节能宣传工作，投入40多万元宣传经费，分别在电视媒体、《乐清日报》专门设立节能宣传专刊，不断增强全民节能意识，营造全民节能降耗的良好社会氛围。

(六)服务促动，有力保障工业强市建设。深化资源要素市场化综合配置改革，开展工业企业亩产效益综合评价，将工业企业评价分类结果与要素资源差别化配置相挂钩，目前全市1.7万家企业已纳入亩产效益评价体系，加快处置“僵尸企业”，发挥淘汰落后产能、市场出清作用。开展用能确权和交易工作，核定企业用能总量指标配额和新增用能指标配额，实施差别化收费，倒逼企业自我改革和自我创新。加大助企强工力度，整理汇编《乐清市扶工政策汇编(指南)》，内容涉及科技创新、金融帮扶、土地建筑、税费优惠、产业培育、人才引培、转型升级、优化服务和奖励补助等9大类。加大企业帮扶工作。全年为114家企业办理应急转贷554笔，合计45.09亿元;使用资金企业数同比增长16.3%，办理笔数同比增长21.3%，资金使用量同比增长26.8%。深入开展驻企服务工作。建立市管领导干部担任重点企业驻企服务员制度，全年共为企业解决问题4418个，办结率87.29%。

(七)强化管理，全力保障国有企业稳定。全力抓好平安创建工作，与各国有企业签订安全(消防)目标责任书，督促各单位加强对本单位安全(消防)工作的领导。积极开展安全检查，督查企业生产经营场地85处，查出隐患5条，现场整改5条。做好国企维稳工作。认真抓好信访工作，极力化解各种矛盾，重点解决信访突出问题，全年来信来访来电30件，做到件件有落实，事事有回音，在全国、省、温州市、乐清市“两会”期间，认真做好排查稳控工作。加强了国有企业班子建设，充实了班子力量，全年对化学厂、重配厂、虹桥物资公司等有关人事进行了调整;健全国有企业后备干部数据库，加强企业后备力量的培养。开展了国有企业和职工生活现状调研活动，进一步掌握和梳理国有企业诉求，积极向市委、市政府反映并争取相关待遇。

(八)加强党建，提升党的建设科学化水平。一是加强理论武装工作。狠抓班子领导带头学，全年共集中学习讨论13次，邀请专家授课3场。二是夯实基层党组织基础。严格落实基层党建工作责任制，强化党员干部队伍建设。全年共顺利完成机关党委下属11个支部以及社会组织联合党委下属1个支部的换届选举工作，指导成立了防雷协会、紧固件协会、企业信息化促进会等3个新的协会党组织。做好党建示范点创建工作，打造了英博啤酒公司、市印刷厂、营销员协会等党建示范点，通过示范引领，促进党建工作开展。开展党建联盟建设，进一步提升两新党组织的学习效果和活动吸引力。严把党员发展质量关，全年共发展党员16名，列入积极分子22名，按期转正8名。开展党内关爱活动。在春节、“七一”和重阳节期间积极做好34名党内和各结对村建国前老党员、贫病老党员慰问工作。重阳节组织局机关离退休老干部到工业设计基地参观，落实老干部政治、生活待遇。组织开展“五星争创”、“红色细胞工程”建设和机关党员进社区活动。三是加强机关作风建设。积极申报创建“企业之家”机关服务品牌，深化六型机关、四好科室创建，积极参加“万人评机关”活动，进一步提升机关干部作风。抓好机关文化建设和群团工作。完成了系统妇委会换届，开展了困难职工子女金秋助学工作，组织青年干部开展户外拓展活动，增强群团组织的凝聚力。四是推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”、省委“六条禁令”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定;印发《关于进一步规范落实涉企优惠政策的意见》，确保专项资金使用的有效性、公平性、公正性;组织开展了廉政文化进机关活动，组织机关全体干部、国有企业厂长(经理)和各党组织负责人开展了廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。

三、存在问题

(一)工业经济增长后劲乏力。工业产值增速不理想，20xx年，我市计划全市工业产值及增加值增长7.0%，从完成情况来看，规上工业产值和工业增加值的增速分别才完成5.6%和6.6%。

(二)企业生产经营仍然比较困难。企业受土地、人才、融资等要素制约依然严重，企业“两链”问题仍然没有有效解决，转型升级压力不断加大。

(三)产业结构有待进一步调整。新产业新增长点培育难度大，传统支柱产业竞争力有待提高，金融杠杆的泡沫化仍然比较突显。

四、20xx年工作思路

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，我局要牢固树立和贯彻落实创新发展、协调发展和绿色发展等理念，主动适应工业经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、强创新、补短板、防风险，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我市工业经济健康发展，努力实现“十三五”时期工业经济发展的良好开局。20xx年要力争实现以下目标：规上工业产值增速5.5%以上，规上工业增加值增长6.5%以上;实现电气产业总产值1200亿元以上，年增长率8.1%以上;力争完成工业性投资256亿元，占全社会固定资产投资40%以上，技术改造占工业性投资比重达到70%以上;完成单位GDP能耗上级下达的目标任务。

(一)大产业，即做大产业，实现传统产业与现代产业同步发展。20xx年，工业经济实现“双中高”，即规上工业产值年均增速5.5%，规上工业增加值增长6.5%;产品从中低端走向中高端。深入实施“一六五”产业计划，运用新一代信息技术(互联网、大数据、云计算、物联网)与制造业的深度融合，构建以智能制造为重点的新型制造体系，提升发展电气等传统支柱产业。20xx年电气产业实现产值1200亿元;着力培育信息经济、生命健康、高端装备(工业机器人)、新材料等新兴产业，占领新经济的制高点;重点发展生产性服务业，实现服务型制造。20xx年，力争实现主导产业占规上工业增加值达80%以上，战略性新兴产业增加值和高新技术产业增加值分别占规模以上工业增加值比重达40%和55%以上。

(二)强企业，实现大企业与小微企业共同发展。加大工业强企建设力度，大力实施“三名”工程和领军型企业培育工程，大力推进省、市级“三名”企业培育试点工作，加大资源要素向骨干企业和领军型企业倾斜。一是做强龙头企业和领军企业。以行业、区域龙头骨干企业为对象，加快培育领军企业(集团)“顶天立地”，20xx年培养2名领军企业家，新增超10亿企业1家。二是做优高成长型企业。着力培育高成长型企业，20xx年全市新增超亿元企业15家，新增超5亿元企业1家，培育成长型企业70家。三是做专小微企业。以“小升规”、“四换三名”为抓手，培育引导小微企业走“专、精、特、新”之路，打造“隐形冠军”和行业“小巨人”。同时，加大工业强业建设力度。开展行业优化升级，全面规范行业竞争秩序，建立行业自律规范公约和约束机制，开展若干个行业优化升级试点示范。

(三)谋项目，实现工业强市建设2.0。全面推进工业强镇建设。做好省级、温州市级工业强镇(区)创建工作，争取北白象、柳市在全省工业强镇中排名继续保持全省领先，虹桥镇进入前10，经济开发区在全省功能区中排名进入前5，创建提升温州市级工业强镇4个。全力推进项目建设，加大推进重大产业项目、重点工业项目和未开工项目建设，强化工业项目开工率、竣工率、投产率等指标考核。一是谋划一批重大项目。在重点区域和重点板块布局正泰乐清创新创业园等重大工业项目，重点推进正泰、德力西、人民集团等省级重大产业化项目建设。二是谋划一批重点项目。完成企业零土地技改(包括旧厂房、厂区改造)180亿元。三是谋划一批重要平台。着力打造柳白新区智能装备小镇、经济开发区智慧小镇和虹桥港口新城生命健康小镇等三大工业“科创”特色小镇，建设工业转型升级主平台和示范区;继续做好小微企业创业园建设，努力提升小微园区质量和品质。

(四)推创新，实现传统制造向智能制造转变。一是搭建创新平台。加快工业设计基地建设，争取列入省级示范基地，力争引进入驻设计公司21家以上，工业设计人才120人以上，年设计服务收入达到1500万以上。二是加强企业重点研究院、研发中心建设。引导企业加快“机器换人”，创建10家省、温州市和乐清市级企业技术中心。三是强化方式创新。充分运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术，培育个性化定制、众包设计、云制造等新业态。引导企业加快“机器换人”，完成技改项目50个，总投资3亿元。推进两化融合，继续推进省两化深度融合国家综合示范区建设，加快省信息经济发展示范区创建。

(五)重绿色，实现集约节约发展。深入实施“四换三名”、“三转一市”，推进企业联合重组，强化资源要素综合配置改革，积极开展工业企业亩产效益综合评价工作，建立企业分档数据库和明细档案，以“亩产论英雄”，以市场机制倒逼企业转型发展。深入推进节能减排，继续围绕能源“双控”目标任务，完善节能机制与政策体系，建立完善能源配置激励制度，推进用能预算化管理。推进重点用能单位能源消费总量确权工作，积极推行用能量(权)交易试点，探索建立利用市场化手段配置能源的机制，提高能源利用效率。探索建立产业“上新汰劣”用能动态平衡机制，积极利用差别电价、惩罚性电价等措施，推动淘汰一批落后产能、设备和工艺，加速产业结构调整。推动实施技术节能。实施一批重点节能技术(产品)改造项目，着力改造提升传统优势产业。推进循环经济发展，组织企业开展清洁生产审核、绿色企业创建工作。

(六)优服务，实现精准服务助企兴工。充分发挥经信部门牵头抓总、综合协调、联络服务的作用，全力做好精准服务。出好规划政策，编制相关产业发展规划、“十三五”规划、经济运行分析报告等，当好参谋助手。搭建有用平台，建立有效机制，切实发挥各工业行业协会、电气行业“机器换人”产业发展联盟作用。加大培训力度，加强政策宣传，提高政策的知晓率。坚持问题导向，进一步转变作风，建立服务企业工作机制，加强精准对接和精准服务，打造“企业之家”服务品牌，切实帮助企业解决发展难题，增强企业发展信心和动力，促进工业经济赶超发展，助推“五市六城”建设。

篇6：经济和信息化局年度总结及工作计划

20xx年，在县委、县政府的'正确领导和市经信委的指导下，我局积极贯彻落实“工业富县”战略，深入贯彻落实科学发展观，主动融入“六新大宁德”发展大局，努力完成年初制定的各项工作目标任务。现将工作情况汇报如下：

一、重点产业发展基本情况

截至20xx年底，全县工业企业将近700家，20xx年实现工业总产值197.7亿元，比上年增长15.3%，工业增加值50.6亿元，比上年增长15.2%。其中规模以上工业总产值166.3亿元，比上年下降2.1%，规模以上工业增加值预计41亿元，比上年增长15.5%。目前我县规模以上企业有160家，规模企业中冶金行业4家、建材行业62家、化工行业16家、医药行业2家、机械行业7家、电力生产及供应业4家、轻工业65家。20xx年1-12月全县规上企业完成产值166.3亿元，同比下降2.1%。

1、农副产品及食品加工业

该行业共有47家规模以上企业，其中涉及食用菌加工企业39家，其他食品加工企业8家，1-12月份实现产值45.0亿元，占全县规模工业产值27.1%，1-12月实现税收2957万元，同比增长45.3%。食用菌加工企业积极推进产学研结合，目前已研发食用菌山珍精调味料、山珍菌汤煲、软包装食用菌罐头、糟制食用菌、银耳颗粒、纳米银耳粉等10多种加工产品，精深加工发展呈现良好开端。骨干企业古甜食品于今年6月成功实现新三板上市;邑珍公司在银耳产品勃商所上市的基础上，正在积极筹备新三板上市;顺达、亚西雅等企业希望有用地新建厂房扩大生产。其他食品加工企业主要从事调味品、黄酒、红曲等具有古田特色产品生产，骨干企业华龙、百家宴、屏湖红等企业已完成技改项目，部分生产线已开始投入试生产。

2、生物医药产业

1-12月份，3家生物医药企业实现产值2.8亿元，同比增长46.2%，占全县规模工业1.7%，1-12月实现税收1049万元，同比增长28.9%。骨干企业古田药业目前已通过小剂量注射剂生产线新版GMP认证，正在实施口固生产线和重要车间技改，福兴医药也已取得新版GMP认证;福大百特已通过ISO2/HACCP认证，拥有福建省工业企业中唯一的国家工程实验室，同时也是我国酶制剂生产企业中唯一的国家工程实验室——酶高效表达国家工程实验室。福兴医药是国内最大的卡那霉素原料生产企业之一，企业通过新报GMP认证IS014001：环境管理体系认证，通过清洁生产审核。

3、石材加工业

该行业中56家规模以上石材加工企业1-12月份累计实现产值47.7亿元，同比增长19.3%，占全县规模工业28.7%，1-12月税收累计1271万元，同比下降2.0%。企业数量占规上企业三分之一的石材加工企业普遍不景气，按照鳌江流域环保治理要求20xx年底将实施关停转产，将对全县工业经济总量增长带来不利影响。

4、冶金业

该行业共有规模以上企业4家，其中1家有色采选矿企业、1家铁合金企业、2家不锈钢企业。1-12月份4家企业实现产值13.0亿元，同比下降14.2%，占全县规模工业产值比重7.8%，1-12月实现税收2162万元，同比下降58.9%。目前，古田天宝矿业有限公司正在进行钼矿技改升级，技改完成后矿石日处量可达5000吨。

5、机械制造业

全县该行业共有规上企业7家，1-12月份累计产值12.7亿元，同比增长12.5%，占全县规模工业比重7.7%，1-12月实现税收2671万元，同比增长138.3%(主要是恒辉金属和福建铁王税收大幅增大)。其中机械制造企业3家(闽武、三木、康鑫)，金属制品企业3家(恒辉、铁王、鼎美)，骨干企业三木、闽武和康鑫机械制造企业均拥有多项发明专利、实用新型专利，专利技术能较好地应用到产品开发中，陆续有新产品推向市场，保持较强的产品竞争力。铁王公司近年陆续通过德国TUV公司IS09001认证、德国QS9000、欧盟PED、德国AD2000 WO、美国API 6D、API 607、中国特种设备(压力管道)制作许可证等资格认证，产品销往欧美、日本、澳洲等经济发达国家和地区。

6、电力生产及供应业

全县共有水力发电站176个，装机容量405.9MW。该行业共有规模以上企业4家，其中发电企业3家，供电企业1家。1-12月份4家规模以上企业实现产值8.0亿元，同比下降5.3%，占规模以上工业产值比重4.8%，1-12月实现税收5350万元，同比下降28.8%。主要由于20xx年份雨水较上年偏少，3家发电企业产值较上年下降21.5%。

7、新材料产业

我县新型材料产业发展处于刚起步阶段，至12月份企业工业总产值约11.3亿元。目前我县与新型材料相关的行业主要有新型建筑材料、功能合金等。其中，新型建材以昌鹤建材、嘉德建材为主，功能合金以聚丰合金、鑫豪科技为主，高品质不锈钢应用以福建铁王为主，复合材料应用以海宏塑胶、腾高管业为主。

二、工业投资完成情况

至20xx年12月中旬，我县完成工业投资21.93亿元，工业投资占全县固定资产投资比重为44.4%，比增11.6%，完成市下达工业投资24亿元的91.4%。其中，制造业完成投资15.78亿元(含采矿业1.71亿元)，比17.3亿元下降8.8%;能源工业(电力、燃气及水的生产供应业)完成投资6.15亿元，比增161.5%。我县工业投资中技术改造完成投资8.8亿元，技改占工业投资比重为40.1%，超额完成市下达工业投资10亿元的88%。

三、工业园区建设基本情况

一是大甲工业集中区。规划用地5500亩，其中工业用地3000亩，定位为机械制造与新材料，目前基础设施已累计投资约3亿元，“三通一平”已基本完成，已入驻企业32家，总投资30亿元，目前已有20家开工建设，16家企业建成投产。二是城西工业园区。规划用地2100亩，目前正在开展安征迁工作。三是古田食品工业集中区。规划面积2000亩，其中工业用地1500亩，定位为食品加工和生物医药园区。目前，预安征迁工作基本完成，“三通一平”工程已开工，一期504亩计划20xx年底前完成。四是黄田库区工业集中区。规划面积750亩，目前入驻的企业囊括了食品加工、金属制品加工、木材加工、纸制品加工等不同的行业。五是杉洋工业集中区。规划面积6500亩，完成总规、控规批复，作为宁德市冶金新材料下游深加工重要延伸区，目前已完成一期420亩的征地落地工作，一期800亩的施工图已完成，目前正等待招商项目落地。

四、全县融资性担保公司和典当行业监管情况

一是加强全县融资性担保公司监管。我县共有9家融资性担保公司,注册资本金总共30459万元，其中6家能正常开展业务，3家未开展业务或无法正常运营。我局通过联合工商、人行、银监等部门对担保公司开展定期、不定期例行检查，及时进行风险提示，确保担保公司合法合规经营。同时认真落实融资性担保机构风险补偿的有关政策，积极争取各项风险补偿金，增强担保公司抵御风险能力。二是配合市经信委做好典当行业的管理。定期对我县仅有的1家典当行进行检查，规范典当行依法依规经营。

五、服务企业情况

一是积极履行“三转一加强”活动办职责，认真梳理企业存在的问题和困难，目前已上报市级协调解决问题21个，县级协调解决问题74个。二是积极申报专项补助资金，目前已为企业申报取得技改、创新、节能补助等资金共981多万元，有力促进了企业发展。此外，我局按照省国动委20xx年国防动员工作要点和市里的工作部署，紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”和军民融合式发展的支前工作目标要求，着力实施福建省“十二五”支前动员建设意见，提升能力，主动作为，热情服务，努力推进我县支前工作科学发展。

六、下一步发展思路

近年来我县工业虽然取得长足发展，但是仍然存在许多不足和问题，主要体现在：一是企业规模偏小。除铁王、天宝为中型企业外，其他均为小型企业，产品结构单一，市场竞争力不强，抗风险能力差。二是发展能力较弱。偏重于外延的扩大再生产，科技型创新型企业不多，受自身资金、人才不足等因素限制，转型升级困难。三是品牌知名度不高。工业企业创建驰(著)名商标投入少，缺乏国内外知名品牌。今后工作重点：

(一)加大工业平台建设。

一是大力推进山海协作和园区共建，力争将大甲园区与东侨开发区共建、凤都工业集中区项目列入市“十三五”工业规划园区建设重点项目，积极争取上级园区建设专项补助。二是促建促投。加强项目协调管理，加快凤都工业集中区开发建设进度。做大做强大甲园区已投产企业，目前9家已投产的企业，5家已批为规上企业。腾高管业争取与西安林后辉重组合作;海宏塑胶争取与德国优马合作成功，进一步提升企业实力;鼎美不锈钢进一步提高不锈钢产品市场占有率。三是在建促投产。对在建企业进行专人跟踪服务，争取早建成早投产。三是加强招商工作。围绕现有企业上下游产业链延伸和关联配套产业，引进战略合作者，实现增资扩产;瞄准不锈钢下游加工这个目标和福州、宁德“退城入园”项目开展招商引资，引进一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的企业。

(二)推进石材加工业转型。

我县石材加工业占全县规模企业三分之一，20xx年底关停石材矿山后将对我县工业经济发展带来不利影响。急需发展替代产业，促进平稳转型，因此要积极争取上级部门指导和支持，尽快引进转型升级项目，引导现有石板材企业转变生产方向，将资金、精力投入到现代农业、乡村旅游等低排放、可持续的产业中来;鼓励企业转向消纳石材废料，开发新型建材等废料综合利用产业。研究出台用电、土地利用、资金、人才引进等优惠政策，让转产转型的石板材企业转得好、转得稳;扶持大中型石材企业，通过兼并、重组、参股联营等形式，集中抱团集体转产;采取厂房租赁、注资入股等方式，对石材企业原有厂房、机械、设备进行综合利用，盘活资源，发展机械制造、金属制品加工、物流运输等产业，打造新的发展空间。

(三)做大做强农副产品及食品加工业。

立足古田资源优势和产业特色，推进现代先进加工技术应用，推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产，重点推进食用菌、笋、红曲、水果等速食、熟食以及饮料、酒类、果酱、食用色素等特色产品开发，努力形成品种繁多、类型齐聚的区域特色食品加工业。做大做强食品产业龙头，鼓励企业建立无公害原料基地，构建食品安全全产业链可追溯体系，支持古甜食品、百家宴、正茸、屏湖红等本土有实力企业争创福建著名商标、中国驰名商标，引导他们通过重组整合上市，形成集种植、生产加工、销售为一体的大型企业集团。强化古田食品加工园区(凤都工业集中区)食品加工功能定位，努力创造条件吸引省内外知名食品加工企业到古田投资，并对入驻园区的全国百强、食品行业十强企业给予一定支持。鼓励民营科研所、企业及个人自主创新，推动企业由简单加工向精深化加工转变，积极推进精深加工科研攻关和技术成果转化;规划建设食用菌产品精深加工园区，扶持和引进食用菌加工企业，加快食用菌功能性产品开发，做大做强食用菌精深加工，提高产品附加值。不断提高古田食用菌产品知名度;定期举办“中国(古田)食用菌节”，积极承办全国及国际性食用菌烹饪大赛，不断扩大“中国食用菌之都”的品牌影响力。

(四)加快发展生物医药产业。

以产业集聚区、产业园、产业链为抓手，以重大项目为支撑，带动产业规模化发展。扶持古田药业加快实施新版GMP技改，不断提高药品质量，利用技改后的中药车间在中草药及其有效生物活性成份的发酵生产方面进行攻关，应用现代生物技术大规模工业化提取中草药的有效生物活性成份，发展具有中国特色的生物技术医药实现产业升级。推动福大百特产品从饲料板块向食品板块延伸，逐步发展木糖醇、麦芽糖等下游应用产业，延伸产业链，提高产品附加值。鼓励福兴医药改造抗生素工艺技术，研究采用基因工程与细胞工程技术和传统生产技术相结合的方法，选育优良菌种，研究并尽快使用大规模生产技术—表霉素酰化酶固定技术工艺生产半合成表霉素，应用现代生产技术生产高效低毒的广谱抗生素。督促同春医药依托南药集团销售网络，拓宽销售渠道，加快基层配送网点建设，打造闽东北医药物流基地。依托省内外高校科研院所以及福建农林大(古田)菌业研究院、福大百特酶高效表达国家工程实验室等科研优势，大力挖掘食用菌、红曲等古田特色产品药用保健功能，研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草药特效成分，逐步开发一批具有降血压血脂、活血化瘀、美容养颜、消食养胃、抗癌、保肾等保健功能和医疗的产品，引导企业发展下游应用产业，延伸产业链。

(五)做优金属制品及机械制造业

积极对接“中国制造2025”，鼓励企业利用新技术、新工艺，发展环保节能、高附加值产品。促进恒辉金属注重环保、质量、安全，提升企业形象，建设现代企业;引进下游生产线，开发角钢等新产品。促进华强特钢逐步延伸企业产品链条，加快引进浙江汽车刹车片生产线。根据我县现有的机械制造业企业自动化水平低、大部分仅生产初级产品的现状，需要以提升机械制造产业水平和延长产业链条为主攻方向，以科技创新为手段，以重大项目为依托，紧紧抓住国内外装备制造业产业转移和振兴装备制造业的大好机遇。支持闽武机械、三木机械、康鑫矿山等企业进行提质增效改造，鼓励企业多参与项目成果对接会，引进高校科研成果，加强高档数控设备研发。

(六)积极发展新材料产业。

鼓励嘉德建材拓宽玻化微珠产品应用领域，发展新型墙面保温涂料。全力推动德博奇新型建材生产线建设，力争20xx年底完成厂房建设和生产线安装调试，同时积极抢占市场，提高市场占有率。引导昌鹤建材等实施节能减排技术改造，推广建材新技术、新工艺、新成果。支持聚丰合金继续做好、做精微碳铬铁等新材料，为不锈钢等下游产品发展提供支撑。鑫豪要加快“年产1300吨氮化钒新型复合材料生产线项目”建设进度，尽快投入试生产，加快研发新产品，积极抢占不锈钢冶炼添加剂市场，扩大市场占有率。充分利用我县电价、园区用地优势，进一步对接鼎信、义联集团下游产业链，加大不锈钢中下游产业招商力度。鼓励铁王利用新技术、新工艺，发展环保节能、高附加值产品，加快实施“精密铸造三期扩建项目”建设，不断开发高品质不锈钢应用产品，扩大生产能力。海宏塑胶加快项目建设，尽快建成投产;加大产品推广力度，不断研发SMC复合材料新产品，开发汽车配件等下游产品。

(七)积极推动企业技术改造。

积极争取国家、省各级财政资金对我县企业技术改造及技术创新的扶持，并及时掌握企业技改重点项目的进展情况，协调解决技改项目建设中的各种问题，确保项目顺利实施。同时，继续开展全县工业企业技术改造项目的摸底调查，重点推荐20xx年国家和省级工业企业重点技术改造和技术创新储备项目。

(八)抓好重点企业和工业增长点项目。

集中优势资源向重点工业企业倾斜，优先要素保障，确保重点企业平稳增长。建立健全工业新增长点项目，加快在建项目早日投产、投产项目早日达产。

篇7：市场局工作总结和工作计划

20xx年初，我县组建成立了市场监督管理局。一年来，县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作，立足上级赋予的新职能，以服务为己任，以监管为内核，有序开展各项工作，努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。

一、以改革创新为引领，全力服务市场主体发展。

在改革大背景下，着眼大局，积极探索，深入推进行政审批改革，创新服务举措，丰富服务内涵，全面提升服务经济新水平。

嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举，围绕整合许可登记事项，积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式，简化手续、流程，全面提速、提效，为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合，试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题，自5月1日起，在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并)，9月1日起在全系统推广应用，到目前为止，已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合，开展工商税务 “二证合一”。自20xx年9月1日起，在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证，实行并联审批，截止目前，已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。

证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示，并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广，多家省内外媒体予以报道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。

认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施，为将此政策落到实处，县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上，出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》，从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后，面对公司登记的“井喷”现象，窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等，多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日，公司名称预先核准2290家，同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户，其中内资公司制企业1120户，注册资本508730.7万元，分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户，注册资本 14580.55万美元，分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定，县局积极汇报、协调、对接，及时解决实际操作问题，确保登记的高质量。8月18日至今，全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记，助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照，共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”186家， “一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作，102家公司通过“一次办”进行了设立登记，办理项目联审226家。

积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作，尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村，发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风，在养猪户中挨家挨户上门工作，截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户，签约面积88245.89平方米，签约率108.3%;拆除637户，拆除面积79893.62平方米，拆除率98.1%。抽调系统精兵强将，主动加入到县府派驻属地镇，积极参加喷水织机专项整治“零点行动”，通过严准入、引转产等，有效强化了喷水织机行业治理。

全面推进“个转企”提质扩面。出台《20xx年“个转企”工作考核办法》、《关于推进 “个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》，进一步挖掘政策和机制空间，完善考核体系，将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制，更好地帮助企业转型升级。今年以来，我县已办理个转企376家，其中公司122家，占总数的32.45%。全县共办理个转企965家，其中公司218家，占总数的22.59%。

多措助解企业融资难题。截至20xx年12月15日，共办理公司股权质押登记34件，比去年同期增长了95.45%，出质股权42727.038万元，被担保债权106341.68万元。

办理动产抵押登记209件，为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作，截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元，其中小微企业6185户，减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度，多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记，辖区新冠浙江省名企业127家，同比增长了181.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作，年初我县1件商号被认定为20xx年度浙江省知名商号，今年又新认定1家，新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作，2月18日，联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会，有225家企业推出5314个工作岗位，有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。

着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动，以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建，市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造，申报创建我县第一家四星级农贸市场， 4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上，引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度，截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。

优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作，指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠，规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户，要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务，帮助企业建立完善商标档案，完善商标使用管理制度，今年共申报注册商标625件，其中农副产品商标23件，申报国际商标118件;核准注册商标420件，累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库，充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策，积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权，5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策，直报省工商局进行省著名商标的申报认定，今年申报省著名商标5件，延续申报7件;新增市著名商标9件，延续申报19件，市级著名商标破“百枚”大关，累计101件。

二、以安全有序为目标，全力维护市场经济秩序。

以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式，确保各项监管职能的履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日，全局办结案件数是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开，这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。

强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》，以属地管理为原则，实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动，通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业，土炼工业油品加工厂1家，无照炼油窝点3处，取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等，共取缔无证无照经营户957户，无转有809户，发出行政告诫书267份，立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备，抓好《企业信息公示暂行条例》的落实，开展系统干部全员培训，强化工作制度，明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训，培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传，及时解答企业和个体户的各类咨询，指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作，核对已建档的网址，补充新搜索的企业网站，目前有独立网站或网店的企业1315户，共1573个网址，其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制，巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底，会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个，查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中，鼓励网吧经营者创造条件，申办网吧,共核发营业执照21家。

扎实推进食品安全监管。一是完善监管责任体系和基层监管网络。在全县食品药品安全工作会议上，9个镇(街道)签订了目标责任书，完善镇(街道)食品药品安全工作考核办法和细则，明确奖惩和责任追究。在全县构建覆盖行政村(社区)的协管员队伍，确定各镇(街道)食品药品安全办公室工作人员数量，确保有足够力量有效履行监管职责。二是加强食品安全日常监管。抓宣传培训。联合县团委、县文明办开展了“高校学子进企业”大型食品安全宣传周活动。在各乡镇街道对流通环节食品经营者餐饮服务从业人员分批就近进行培训。利用媒体、大型广场宣传、文艺演出、知识讲座等对广大群众进行宣传食品药品安全基本知识宣传。抓源头监管。以“许可从难、准入从严”为原则，严把准入关。今年新申证企业10家，续展申请的22家，关停食品生产企业数7家，注销食品生产许可证8家。进一步完善食品流通许可流程，强化始业教育培训，组织食品生产企业相关人员考试，提高食品经营者安全意识。抓抽样监测。开展国家级、省级定期监督抽查，共抽查产品126批次(其中国家级1批次)，合格率96.6%。强化了流通环节食品质量监测工作，共抽检 257173个批次，不合格27 个批次，合格率 85.94 %。抓示范建设。加强食品安全示范店建设，通过不断的选择和调整，真正把符合要求的、具有引领作用的示范店命名为示范商店，今年重新调整和命名了全县152家村、社区、景区示范店。开展食品安全电子化管理示范单位创建，完成了今年6家达标的创建任务。深化和完善品牌超市进校园工作。在我县11家校园商店中，10家实施了品牌超市进校园，完成率91%。三是狠抓食品安全专项整治。开展百日严打行动。活动中全系统周密部署、上下联动、密切配合，宣传、抽检、督查环环相扣，百日严打取得较大成效，全县共出动执法人员9984人次，开展了学校课间餐点、大型商超食品、黄酒、调味料酒、过期大米、换季食品等大量的专项整治工作;共监督抽检48个品种186批次食品，约谈违规企业74家，行政立案90起，涉案金额11.975万元，打掉“黑窝点”3个，处理各类投诉举报8件，向社会公布了一批“食品安全黑名单”。开展地产食品533安全保障行动。摸清我县乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂生产企业底数以及存在的重点安全隐患，明确治理重点，已有23家企业通过自查自纠。开展农贸市场自制食品“清源”行动和禽流感防控工作。各所、分局建立了市场周边自制食品经营户档案，督促市场主办单位建立市场内自制食品经营户档案，督查经营户完善索证索票管理记录。在8月1日起县政府出台“永久性关闭嘉善县主城区活禽交易市场，同时重启嘉善县镇(街道)活禽交易市场”政策后，多次对乡镇农贸市场活禽重启工作进行了抽查，对县主城区农贸市场活禽交易关闭情况进行了检查，对非法活禽宰杀点进行取缔。

此外，在生产领域开展了桶装水、烤鱼片企业、非法使用工业明胶、用血产品、“魔爽烟类”食品、黄酒及调味料酒等专项整治。流通领域围绕放心肉、放心奶、放心菜、放心粮油等大众消费重点食品，围绕农村食品市场、大中型商超，围绕传统节假日开展食品专项整治执法行动。

开展餐饮服务食品安全监管。一是开展餐饮服务食品安全“321”示范创建。目前完成省级餐饮服务示范单位、县级餐饮服务示范街的申报确认工作。其中申报省级餐饮服务示范单位5家，示范学校食堂20家，省(市)级餐饮服务示范街1条;申报县级餐饮服务示范单位7家，示范学校食堂6家，县级示范街5条。全面推行餐饮企业、单位‘阳光厨房’工程(透明玻璃、视频直播)，全县27所学校建成了“阳光厨房”，创建率占全县公办学校的46.6%。全县共建设“阳光厨房”34家，占全县大型以上餐馆和学校食堂的30.9%。二是全面推进农村家庭聚餐示范点建设工作。配合县政府文件出台具体管理办法，对聚餐点的培育进行全程指导，以安全为核心、厨师为重点，建立了严格的乡村厨师培训和准入制度并建立了三级监管网络，开展农村家庭聚餐分类指导。目前6个家宴中心已正常运转， 9家宴中心正在建设中。今年以来，全县农村家庭聚餐共申报1058，指导农村家庭聚餐2424次，指导就餐人数126510人(次)。三是开展食堂提升改造和整治。对新居民学校及民办幼儿园食堂开展提档升质工作，目前已有6家新居民学校及1家民办幼儿园依据食堂“三常法”管理进行了全面提升改造。开展企业职工食堂和集体用餐配送单位食品安全专项整治。共检查企业职工食堂820家，集体用餐配送单位6家，查获餐饮食品安全案件11起，取缔食堂30个，食堂《餐饮服务许可证》已新办理123家，其中50人以上企业职工食堂《餐饮服务许可证》申办率达到100%。四是全力做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。周密部署，精心安排，共计完成对浙企峰会、全县皮划艇锦标赛、中韩排球赛、中美篮球赛、夏宝龙书记来善调研等重大食品安全保障28起，保障人数33222人次，未发生一起食品安全事件。

强化药品医疗器械安全监管。一是做好行政许可工作。严格落实新修订《药品经营质量管理规范》，做好GSP认证、换证验收及新开药店验收，目前共有149家药品零售企业、2家药品零售连锁总部通过了新版GSP的认证和换证工作，全年新开药店4家。二是加强药品流通监管。以2家批发企业为重点，开展对药店的日常监督检查，积极推进药品零售企业连锁化，推进药品零售企业信息化监管。对基本药物配送企业检查覆盖率达100%，基本药物电子监管工作如期完成。三是加强药品使用监管。以医疗机构为重点开展药品使用监管，以药械购进渠道、验收、储存、养护、药械质量为重点检查内容，对县级医院、镇(街道)卫生院、社区卫生服务站分别采取深入科室全面检查、系统检查、抽查的分类监管方式，促进医疗机构规范用药。四是实施药品安全专项整治。先后开展药品安全三项整治、中药材中药饮片质量安全专项检查、含麻黄碱类复方制剂进行专项整治、医疗器械五整治等多项整治，出动执法人员1700余人次，检查单位560余家次，取缔无证经营药品窝点2个，发出责令改正通知书57份，整改意见书11份。截止目前，立案44起，已查处案件44起(包括简易程序25起，一般程序17起)。涉案总额为8.3万余元，罚没款21.7万余元。完成药品快检170余批次，药品评价性抽样55批次，监督抽样105批次，不合格药品14批次，其中假药6批，劣药8批，监督抽样阳性率为13.3%。五是严厉打击销售假药行为。在微信、网络、邮寄递等渠道排摸掌握相关线索，严厉打击销售假药的违法犯罪行为。今年共向公安部门移送3起销售假药案件，其中2起由公安部门立案侦查，抓获制售假药犯罪嫌疑人4人。

严厉打击传销活动。开展无传销县和街道创建，制订了《无传销街道(镇)、村创建二个活动方案》，指导落实西塘镇、干窑镇、陶庄、天凝四个乡镇开展第一批无传销镇(街道)的创建活动。制订《嘉善县打击传销举报奖励办法》强化对传销的及时发现、上报、预警、查处的管控。查处17个涉嫌传销窝点，遣送人员121名，拔除了盘踞在我县的一个传销组织，查获参与传销人员93名，对其中2名B级、8名C级组织人员进行刑事拘留。

深入开展知识产权保护。积极排摸案源，联手公安机关查办了一批大要案，共办结侵犯注册商标专用权商品案件33件，移送司法机关处理2件。其中联合县公安局查获的一起特大非法销售注册商标标识案，因是全国性的制假源头，公安部近期已根据我局查获的线索在全国范围内发起一次集群战役。在发现“我在西塘等你”商标被抢注后，立即启动商标异议应急程序，目前，确定将“我在西塘等你”在43类上提出异议并申请注册，同时在其他7个类别上进行注册申请。

切实保障消费者权益。一是抓好消费教育。广泛开展新《消法》的宣传普及工作。大力宣传新《消法》，送《消法》进社区、进学校、进商超、进企业、进农村，重点开展对经营者、消费者和一线执法人员三个层面的宣传教育。已组织9期培训，受训人员达500余人次。3.15期间，通过开展企业约谈活动、“局长在线”、大型现场宣传咨询、开设媒体专版等深化消保维权活动。二是做好日常消费咨询、举报、申诉处置工作，不断完善12315受理和处理工作程序，进一步畅通受理消费者诉求渠道，加强在受理投诉、和解机制建设等方面的功能，搭建投诉纠纷综合解决平台。至12月底，共受理电话1239件，其中消费申诉236件，举报206件，挽回各类损失24.18万元。开展回访，回访率达93%，满意率达99%。三是深化消费维权监督网建设。结合12315“五进”工作要求，在37家单位设立12315消费维权服务站，建站率100%，服务站自行和解消费投诉123件，和解金额2.4万元，消费纠纷自我化解率100%以上。组织义工开展维权和消费体验活动。四是开展流通领域非食品类商品质量监管。全年累计抽检家装建材、日用化学品皮鞋三大种类57批次，检测完毕38批次，合格率达66.7%。针对不合格检测结果，立案查处、发布消费警示。对家装服务、建材商品、服装质量开展专项整治。

抓好广告监管合同监管。从网络、户外、媒体三处着手开展广告监管。对辖区主要门户网站和医疗保健、药品信息服务、经济户口等网站，开展有针对性地监测，检查300余家第三方交易平台为会员的企业网站。严把户外广告登记关，严查户外广告经营者的资格和广告内容。配合开展县高速公路沿线广告专项整治工作，对县城主要干道、公路沿线、车站、繁华路段等地段的户外广告和牌匾广告进行全面检查。对媒体广告实行长效综合治理，指导媒体建立规范的审查员制度、广告审核制度，对不良广告进行重点整改，1-8月份，全省的媒体广告监测报告显示，我县的广播电台和电视台新闻综合频道广告信用指数都达到99.7%，排位五县两区第一，全省第18位。

深化银行、电信业、房产、汽车等热点消费领域格式条款合同监管， 1-12月共计检查格式条款合同350份，备案合同54份，备案企业25家。大力开展合同帮农工作，今年全县农业订单63000份，金额218415万元，实际履约62055份，金额214558万元，合同履约率保持在98%以上。

开展保健品化妆品监管。深入推进保健食品化妆品经营示范单位创建活动。每个镇、街道均申报了一家保健食品一家化妆品示范店。结合企业自查报告，采取日常监督检查与突击检查相结合的方式，集中组织对本辖区委托生产企业进行全覆盖监督检查。开展了保健食品和化妆品的监督抽检和风险监测工作，共抽取保健食品11个批次，化妆品6个批次。

积极实施信用监管。开展订单农业“守合同重信用”认定， 11家企业、24 家合作社，4 个经纪人、38 户农户被认定为“守合同重信用”农户，共获奖73.5万元。开展工商企业“守合同、重信用”评定，全县分别有7家、15、30家企业被认定为3A、2A、A级单位。积极推进农贸市场信用管理，在谈公路市场施家路菜市场首创“信用竞标”，陶庄农贸市场探索实施信用管理工作制度。探索食品经营者信用分类监管，各所(分局)探索建立以乳制品(婴幼儿配方乳粉)、酒类、食品批发、大型商超等重点经营户为主的食品经营者信用档案，逐步实施和完善信用分类监管工作。继续实施“四色”标识，在药店营业场所醒目位置张贴“四色”信用等级标识，发挥了群众监督的作用，优化药品经营诚信体系建设。

三、以路线教育为抓手，全力打造市场监管队伍。

今年是我县食药体制改革之年，县局以群众路线教育为抓手，以整合监管职能和机构为重点，精心组织，稳步推进，全力打造市场监管新队伍，树立新形象。

群众路线教育活动圆满完成。建立了由局一把手担任组长的教育实践活动领导小组，出台工作方案，按照县委要求全面落实规定动作。深入开展学习教育，全局组织集中学习6次，落实一把手上党课1次，举办专题报告会3次，观看电教系列影片8部。组织参观反“四风”图片展板，举办嘉善县“善文化·道德讲堂”总堂报告会，发放《廉洁从政提醒手册》，在局内部办公平台开辟“党风廉政专栏”发廉政动态、发出警示预告等形式33次。走亲连心听取意见。局党委书记带头到干窑胡家埭村和重点企业开展走亲活动，其他党委班子成员普遍到各自联系分局及辖区开展2次以上活动。各部门围绕“识民情、接地气、优服务”主题组织开展基层走亲连心活动，收集意见建议，作出服务承诺。通过进村入户访企、座谈交流、书面征求等方式广泛征求到意见建议148条(158条次)，其中反映“四风”方面问题的118条(125条次)。开展批评落实整改。10名党委班子成员和党员领导干部在书面条目式列出个人突出问题“负面清单”基础上，认真撰写对照检查材料，班子和个人对照材料先后修改七八稿。局党委召开民主生活会，专题聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。每名班子成员、党员领导干部都收到了18—27条次的意见建议，班子成员、党员领导干部之间总共提出207条批评意见。针对自身查摆和干部群众提出的“四风”方面18个突出问题，制定领导班子整改方案。着重抓好5个方面18项整改任务的落实。针对党委班子和党员领导干部自身存在的193项问题，制定个人整改清单，具体明晰各自的整改内容和措施，并加以量化明确整改的时间。强化督查正风肃纪。落实中央“八项规定”等各项作风纪律要求，加强正风肃纪督查。一是日常工作常态化监督。成立局正风肃纪检查小组，每周选定二个作风效能或党风廉政建设方面的重点项目，进行突击抽查，共开展内部明查暗访37 次，发出通报7次，督查整改问题8 件。二是重点工作全过程监督。对“深化落实工商登记制度及实务”，“食品药品安全百日严打专项行动”等七项重点工作专项督查，确保工作落到实处。三是中心工作点题式监督。对“五水共治”、“三改一拆”等中心工作进行点题式督查4次。建章立制巩固成果。通过教育实践活动，建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。组织全局各部门对审批事项、财务管理等方面的66 项现行制度进行梳理评估，分别提出了修订、废止和新建意见，通过制度建设，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，将活动成果和成功经验固化。

食药监管体制改革落实到位。2月15日，我县召开全县改革完善食品药品监督管理体制工作会议，挂牌成立嘉善县市场监督管理局。随后县局按照“人合、事合、心合”的思路紧锣密鼓、有条不紊地推进食药监管体制改革。及时抓好办公场地搬迁。2月24日，食品药品监督管理局和质监局相关科室28名干部完成办公场所集中搬迁，人员悉数到位。出台三定方案。根据县编委办的要求，结合整合的部门职责，起草拟订系统主要职责内设机构和人员编制规定， 5月21日正式批复下发。三定方案的下发，为进一步推进市场监管系统工作开展打下了扎实的基础。三是全面开展干部聘任制相关工作，根据机构改革“三定”方案和工作要求，从5月27日至6月30日，在全系统开展第一轮全员聘任工作,实施中层干部竞争上岗和一般干部岗位双向选择，新提拔中层干部15人，原中层干部退任3人，加强干部轮岗交流，激发队伍活力。新设罗星、大云、开发区、天凝、陶庄5个所(分局), 监管力量下移,实现全县9个镇(街道)监管驻点的全覆盖。按照党章和选举工作暂行条例的规定程序完成支委改选，在系统设置12个党支部，完善基层党组织建设。

体制改革完成后，系统面貌焕然一新，在县第十三届运动会开幕式广播体操比赛和县庆祝建国65周年“共筑中国梦”合唱大赛中，系统干部认真排练积极投入，最终斩获两项金奖，展示了市场监管系统新形象新风采，提升了系统凝聚力和自豪感。

干部依法履职能力不断加强。举办“科长讲坛”学习活动。组织开展四期“科长讲坛”，7名正副科长走上讲坛开展业务培训，着力解决干部行政能力和监管任务不匹配的问题，提高了履职能力。机构合并后，针对干部执法证不统一的问题，县局率先在全省实施执法证换证工作，于4月20日组织开展了执法证换证考试，经嘉善县法制办统一阅卷， 124名执法人员全部通过市场监督专业法律知识考试，取得执法资格。组织开展全局干部普训，11月30日至12月6日,分两批组织全局干部职工赴浙江电大工商学院参加短期培训班。对所有的行政权力进行了清理，共整理了共有权力8项，涉及工商的452项权力，涉及食药的187项权力，经反复修改，四次上报编办，等审核后公布。抓好执法监督工作，在案件移送、案件质量、案件处罚的平衡性上加强案件审核，严格把关，每季度不定期组织法规、监察等部门，对各办案机构开展“飞行检查”，确保案件质量。全年没有发生一起错案。规范行政执法办案文书，对工商、食药、质监(食品生产)的执法办案法律文书进行甄选，确定本局统一使用文书，同时建立健全相关制度，确保自由裁量权的规范运用和公正行使。

20xx年工作思路

20xx年，嘉善市场监管局将以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻省市局和县委县政府“一个主题、六大行动、九个重点”的工作部署，自觉落实省委夏宝龙书记提出的“围绕两个目标”、“把握三对关系”、“做到六个一”的具体要求，凝心聚力，攻坚克难，全力抓好六项重点工作，努力营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境和风清气正的人文环境。

一、以繁荣市场为使命，大力推进工商注册改革。继续扎实推进工商注册登记便利化改革，深化注册资本认缴登记制改革，推行“先照后证”，扩大筹建登记制，放宽住所(经营场所)登记条件，推行“容缺受理”，推行负面清单管理模式，推进工商注册制度便利化。继续发挥登记指导岗、党员志愿服务点、“容缺受理”、绿色通道的积极作用，设计推出更多更新的便民服务载体。继续深化“局所层级一体化”登记机制，开展多证联办、并联审批，深化 “一次办”制度，完善“证照一体”登记制度改革，进一步拓展改革空间，内外并举，争取整合更多的行政许可登记事项，释放更多的改革红利，给办事群众提供更大的便利。

二、以服务发展为导向，全力助推经济转型发展。依托职能积极推进“五水共治”、“三改一拆”、流动人员管理服务等工作，严把准入关，加快行业整合，淘汰落后产能。质量并举，强化服务，继续推进“个转企”，推动市场主体提档升级。深入实施“民企双对接”工程，实现民营企业与接现代技术、现代金融等高端要素的无缝对接。发挥职能，创新出资登记，深化政银企合作，搭建融资平台。强化商号培育、无区域名企业登记、企业集团组建、企业兼并重组等行政指导，帮扶企业做大做强。强化指导，抓好放心市场和商品交易市场提升发展创建工作，强化农贸市场长效管理，依托特色区域产业，推行电商换市，精心培育商品交易市场。大力实施商标品牌战略，落实“三名”工程，深入宣传贯彻新《商标法》，强化对商标品牌培育、注册、运用、保护的工作，强化对辖区商标品牌的多元多向梯次培育。用足用好省局赋予县局的省著名商标初审权、直荐权和驰名商标认定优先推荐权，积极培育驰、著名商标，开展商标品牌战略示范创建工作。用好国家工商总局授予的驰名商标案件立案调查权，强化商标知识产权保护。推进个体工商户和商品交易市场党建工作。

三、以保障安全为责任，强力抓好食品药品监管。继续推进基层食品安全教育中心建设，强化始业教育，从主体资格准入源头严格把关。进一步完善基层食品安全监管网络。制定规范的巡查表式，推行区域监管网格化、监管流程规范化、监管结果痕迹化的“三化”监管方式，强化对全县食品市场的日常监管。深入开展地产食品533安全保障行动，扎实开展食用农产品、自制食品、进口食品肉及肉制品、食品仓储、乳制品、保化品等专项整治工作，强化对农村家庭聚餐的指导，开展建筑工地、企业食堂整治“回头看”，巩固整治成果，强化农贸市场自制食品“清源”工作，狠抓放心市场和放心柜创建工作。推进食品信用分类管理。加大执法力度，以零容忍的态度严厉打击食品违法犯罪行为，重拳出击、严打高压。要以“高校学子进企业”、“食品安全宣传周”、“小手拉大手”、知识竞赛等形式深入开展“食品安全你我同行”活动，强化食品安全知识宣传培训，要开展餐饮服务食品监管量化分级管理，深化阳光厨房创建工作，强化社会监督，强化经营者自律，构建社会共治格局。要制订食品安全监管规范化操作程序，从源头追溯、日常巡查、食品抽检、专项整治、应急处置、自律规范等方面着手，逐项打造精细化监管模型，构建完善食品安全长效监管机制。在药品监管上要严格落实新修订《药品经营质量管理规范》，完成全县药品经营企业新修订药品GSP认证工作。强化日常监管，深入排查安全隐患。深入推进中药材中药饮片含硫熏专项整治、含复方麻黄碱制剂专项整治工作，加强与公安部门合作，保持打击药品违法犯罪行为的高压态势，严查药械企业违法生产经营行为，整治规范中药材市场和医疗机构使用行为，严打网售、邮购假药行为，大力推进药械监管信息化管理，结合“药品安全宣传月”大力开展科普宣教，积极构建药品安全社会共治格局。

四、以一体监管为方向，聚力整顿规范市场秩序。扎实推进企业信息公示工作和企业年度报告制度，强化对重点市场主体抽查制度，综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段，体现“严管”的力度和效果，把党委政府重视、群众反映强烈、媒体高度关注的违法案件作为市场执法监管的重点，积极营造公平竞争的市场环境。全面强化市场竞争执法，突出治理商业贿赂行为，扎实开展整治不正当竞争突出问题专项行动，着力打击“傍名牌”、虚假宣传等行为，加大反垄断执法工作力度，抓好打击传销工作，规范直销行业。着力加强广告业规范发展，积极推进网络交易监管。重点查处无照经营行为，净化市场主体资格。加大对格式条款合同的监管力度，全面推进对快递、旅游、物业服务及各类预付式消费等热点领域格式条款监管，加强对拍卖企业日常监管，探索拍卖网上监管工作。积极推动“五水共治”、流动人口管理服务和“三改一拆”等重点工作，努力净化市场环境。

五、以放心消费为目标，着力健全消费维权体系。贯彻新《消费者权益保护法》，扎实开展12315“五进”活动，深化“月月315”活动，开展贴近实际、形式多样的消费教育活动，积极倡导科学理性文明的消费观。努力探索完善部门协同、行业自律、社会监督和主体自治相结合的新型消费维权工作机制，不断提升消费维权工作水平。完善社会化维权机制，大力推行城市商圈经营者自律模式，进一步壮大消费维权义工队伍，充分发挥消费维权监督员作用，着力构建社会共治消保格局。全面整治公用领域的“霸王条款”。加强民生热点商品质量监测。开展热点重点领域消费维权，重点规范网络购物、汽车销售服务、通信服务、装饰装修、美容美发等行业和商品，确保维权到位。抓好日常消费咨询、举报、申诉处置，加强诉转案，加强12315平台建设，完善消费预警机制和重大消费纠纷应急预案，提高对突出性事件的临场处置能力。

六、以依法行政为准线，倾力抓好干部队伍管理。强化干部能力建设。要以学习贯彻十八届四中全会精神为主线，扎实开展教育培训，强化队伍管理。要继续开设“科长讲坛”，开展“工作实务讲研”，举办“业务沙龙”，建立学习档案，按照干什么，练什么;缺什么，补什么的原则，扎实开展干部教育培训，全面提高干部综合素质。强化系统文化建设。创新各种载体，把系统特色文化与 “善”文化相结合，发挥工青妇的纽带作用，广泛开展各类志愿服务、知识竞赛、文体活动，营造良好文化氛围，提升道德素养。强化党风作风建设。严格落实行政执法责任制，切实加强执法监督，规范行政处罚自由裁量权，严格依法行政。落实党委主体责任，切实履行“一岗双责”，健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，完善廉政风险防控机制，强化正风肃纪督查，全面规范权力运行，筑牢廉政防线。

篇8：市场局工作总结和工作计划

一、20工作总结

年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。

(一)网点建设初见成效，彰显商务工作亮点

篇9：市场局工作总结和工作计划

“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市)，核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。

(二)外贸出口稳中有升，发展势头越来越好

今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。

(三)内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定

今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。

(四)信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐

商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1。2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。

(五)信息经研有新突破，综合素质不断提高

今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。

(六)日常事务常抓不懈，各项任务如质完成

今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。

二、20工作思路

(一)指导思想

坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用;以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设;以强化管理为手段，加大商务执法力度;以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境(更多精彩文章来自“秘书不求人”)，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。

(二)发展目标

1、社会消费品零售总额：17.8亿元，增长17.5%。

2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。

3、招商引资：400万元。

(三)主要任务

1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家;新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。

2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。

3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。

4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。

5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定;搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性;做好计划生育工作，执行基本国策;搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理;圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。

(四)工作措施

1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发(2017)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。

2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。

3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。

市场局2017年工作总结和2018年工作计划【3】

xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，全县商务战线广大干部职工，深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神，全面落实科学发展观，积极应对国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份，全县累计实现外贸进出口6188.32万美元，同比增长11.36，其中出口5931.25万美元，同比增长11.6，进口257.07万美元，同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元，同比增长10;利用外资持续增长。截止目前，全县实际利用外资3830.7万美元，同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元，同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份，全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元，同比增长19，预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比增长20。

一年来，我们主要在以下方面展开工作：

一、紧抓项目融资，努力为企业争取资金支持

今年国内银根相对较紧，企业贷款门槛仍然偏高，中小外向型企业融资较难，资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题，一是全力为企业争取项目资金。年初，我局成立了项目工作领导小组，加大跑省跑市工作力度，全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前，共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目，申报无偿资金总额548.27万元，目前已到位资金94.9万元，预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系，做好银企对接，为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金，其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金，融资额为3800万元，已到位1700万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金，融资额为46.35万元，有效缓解了企业资金压力。

二、齐抓外贸外资，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长

到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位;年中针对出口下滑，数次赴企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口;督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。上半年龙华集团投资192。5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor，实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年，境外客商来我县投资锐减，中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减，得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中，商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”，为我局赢得了荣誉。

同时，局机关把招商引资工作放在突出位置，举全局之力，引八方资金，抓早抓实，抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份，牵头组织参加中博会和徽商大会，会上，参加省签约项目2个、市签约项目5个，协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会，签订合作项目1个，协议投资1亿元。同时，密切跟踪签约项目，确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年，我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务，我们抢抓机遇，采取得力措施，争取最佳成效：康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外，不等不靠，主动出击，物资协会更是开动脑筋，狠下功夫，挤出财力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目，已在园区规划选址，待土地报批后，即可动工;线索项目是东华科技股份公司，拟在高桥湾科技园区投资1000万元，兴建办公楼及配套设施。

三、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长

按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求，加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，促进全县商贸流通业态快速发展。

1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来，一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会，在乡镇树起永久性宣传标牌，在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式，印发宣传单5万份，租用宣传车巡回宣传，并利用皖西日报××周刊宣传专版进行整版宣传，努力做到家喻户晓。6月份，邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传，收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间，利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传，再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上，对遍布全县的104个备案网点进行确认，确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进，把这一项惠民政策落实好，10月份，我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿，以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众，按照上级精神，在赴叶集考察的基础上，9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率，我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导，家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90，进一步激发农民购家电热潮。到目前，共销售各类产品9264台，金额1920万元，发放补贴资金达217万元。

2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神，6月中旬，会同县直相关部门负责同志，组成评估小组，制订评估方案，对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中，既深入乡村农家店开展实地查验，又听取试点企业工作汇报，进行综合评估，肯定了成绩，找出了差距，为下一步工作指明了方向。11月份，组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议，制定了工作方案，对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验，合格率达到100。至此，我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展，基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村，商品配送力达到进一步提高，进一步刺激了农民消费。

3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求，我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下，派出人员进驻工作组，协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案，主动做好各项工作，从市场资产接收，债权债务移交，市场管理人员分流、安置，办理符合条件退休人员手续，到全体上岗人员的学习培训，顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作，我们临时指派了中心及各服务部负责人，出台了一系列规章制度，坚持用制度管人、办事，市场秩序井然。9月份，我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核，明确了责任人，调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中，组织城区农贸市场进行集中整治，重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象，杜绝商贩占道经营。同时，彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式，通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元，对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行，完工后将大大改善市场面貌。

4、强化市场流通监管。今年，我们全面启动商务综合执法工作，召开工作会议，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，共查处违规经营冷鲜肉案件80余起，确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间，及时召开屠宰场点高危从业人员会议，做好预防;落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神，进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则，结合旅游开发和高速公路兴建，修订我县《xx-xx年加油站点发展布点规划》，引导其合理调整;严格对加油站点进行年审，对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议，争取在最短时间内组建成立协会，发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年，我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察，学习经验，以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善，在监管工作中，对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上，进一步做好县内再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系。

5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求，年初正式启动××县城区商业网点规划编制工作，目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制，目前正同相关部门衔接，进行资料再收集、初稿再修改工作，预计年内完成。

6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报，为决策者提供信息来源。

7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求，结合商务工作实际，悬挂宣传条幅，设立安全生产咨询服务台，印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》，认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动，让从业者珍爱生命，安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电xx49号精神，同时召开流通领域安全生产专题会，明确专人负责安全工作;制订了《××县商务局安全生产专项整治行动方案》，对全县范围内商贸流通企业，包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查，以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间，对全县食品安全进行专项检查，防患未然。

四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑

以深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓自身建设，努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署，从3月中旬起，我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中，局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求，紧密结合实际，认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，完成了任务，取得了成效，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求，教育党员干部严格遵守《党章》规定，按照“三会一课”要求，积极参加组织生活，完成组织交办任务，按时足额缴纳党费，及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实长效机制，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足，选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班，以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实，商务执法活动全面展开。目前，我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县，以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中，我局成立组织，召开动员会，制定工作方案，要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度，定期跟踪检查督促，努力实现办公场所亮化、办公环境美化。

五、统筹其他事务，协调推进机关各项工作

1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求，今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开，企业财务的审计，职工出生年月和工龄的核实，职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算，现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾，做到善始善终、平稳有序。

2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作，对原外贸下岗职工，百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项，尽全力协调解决，最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商，帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询，以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理，严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚，切实维护商务系统社会稳定。

3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作，数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研，同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路，挤出10000元办公经费，帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金，帮助结对村改善办公环境。

六、xx年工作安排

目前，国际经济正起稳回升，因此，要强抓各种有利时机，全方位做好商务工作，努力保持全县商务经济健康稳健发展。

(一)目标任务根据当前商务经济发展形势，结合企业发展现状，xx年，商务经济目标任务是：外贸进出口达到9200万美元，同比增长15;利用外资4650万美元，同比增长15。

(二)主要措施

1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构，努力扩大出口。在新形势下，抢抓有利时机，挖掘自身潜力，做大做强优势产业;推进产业升级换代，提升出口产品质量，增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展，以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化，培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。建立银企合作的长效机制，使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策，努力为企业做好指导协调与服务。

2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费，保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作，抓好惠农政策落实，确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管，防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设，推进“双百市场工程”，加速城乡市场监测监控体系建设，拓宽服务功能，促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度，整顿和规范市场经济秩序，维护市场稳定，促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫，做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议，建立经营管理档案，落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度，增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。

3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机，扩大外资来源，拓宽引资渠道，实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动，大力开展产业链招商和以企招商，再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心，招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目，不断提高利用外资水平，同时严控高能耗、高污染项目进入××。

4、机关建设紧紧围绕“学习实践科学发展观”的要求来深化。进一步解放思想，拓宽工作思路，推出工作新举措，以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习，提升服务水平和质量。二要创新服务，进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍，为全县商务经济持续发展提供支撑。

篇10：县工业和特色产业局工作总结及工作计划

xx年是“十二•五”规划实施开局之年。一年来，我局在县委县政府的正确领导和州工信委的业务指导下，在社会各界的大力支持下，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、州、县各项工作部署，按照省委省政府“工业强省”“城镇化带动”战略部署，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以科学发展观总揽全局，始终把工业经济工作放在第一位，立足实际，扎实工作，较好完成了县委、政府交给我局的各项工作任务，各项经济指标实现预期目标，为全县经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。现将工作总结

一、主要工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

1、全县工业总产值完成情况

xx年全县工业总产值目标任务27276万元，工业增加值目标任务6040万元。其中：规模以上工业总产值目标任务10703万元，规模以上工业增加值任务3046万元。

截止xx年11月30日，全县完成工业总产值28999万元，完成年计划的106.31%。工业增加值完成5771.41万元，完成年计划的95.55%；规模以上工业总产值完成15031万元，完成年计划的140.43%。规模以上工业增加值完成2805万元，完成年计划的92.08%；完成销售产值 12937.4万元，产销率为91.64 %。

2、全县工业主要产品产量情况

到xx年10月31日，实现发电量610.49万度，同比下降50.53%，供电5651.67万千瓦时，完成年计划的98%，同比上升8.23%；生产水泥51100吨，同比增加31.70%；自来水供应123.38万吨，同比增长10.81%。砖块10540万块，同比增长18.91%。

3、工业固定资产投资完成情况

xx年，州工信委给我县下达的工业固定资产投资任务指标为3000万元，截止xx年10月31日，我县工业固定资产投资完成为28057万元，完成年计划的935%。

（二）中小企业服务及项目实施工作有序开展

一是履行职责方面：截至xx年10月底，我局共接待来访咨询人员280人次，服务中小企业和创业者50人次，为多个中小企业和创业者传达讲解有关政策和给予相关支持；抓好中小企业管理人员教育培训，组织5批15人次到贵阳和兴义参加企业管理、营销高层次培训；加快中小企业服务体系建设，促进中小企业调整产业结构、转变发展方式，提高竞争能力和抗风险能力；引导企业技改扩能，协助解决技术难题、研发生产新产品、开拓市场竞争力。

二是技改扩能方面：为8家中小企业组织安排编撰写《项目可行性研究报告》，项目投资额1.8亿元，项目实施后新增600个就业岗位；为15家企业完成项目申报备案手续；积极扶持中小企业生产经营，为企业申报发展项目、技改项目和贷款政府贴息项目，xx年已帮助6家企业向上级申报扶持资金5批次，共申报xx年省中小企业发展专项资金项目、生产技术改造资金项目、贷款贴息项目13个；xx年度已经有xx县芳阳土特产开发有限公司、xx县四海桐油福利加工厂、xx县栖凤山桐油有限公司、xx县宏达肉联屠宰场等4家企业获得125万元的扶持资金支持，对拉动地方经济发展和解决就业起到积极作用；同时，积极争取和实施万户小老板工程建设，为23户小老板争取到国家扶持资金6.8万元；协助2家企业新上项目顺利投产；协助2家企业完善工商、质监、税务等相关手续；帮助3家企业顺利完成项目验收；帮助3家县属国有企业进行国有资产产权登记；协助2家采矿企业办理《采矿许可证》等相关手续，预计明年初可开始地面征地及进矿道路建设。切实抓好为企业服务工作，经常深入企业调查研究，现场解决困难和问题，为企业安全生产经营活动出谋划策，为企业送去精神和政策支持。

三是社会效果方面:中小企业通过技改扩能不断发展壮大，拉动了地方经济的不断发展，实现利润120万元，实现税收50万元；对促进农民工就业起到积极作用，通过技改扩能解决劳动力就业60余人，企业生产原料惠及原料基地农户800余户，人口4200余人。

（三）项目备案工作进展顺利

为加快经济发展步伐，在符合国家产业政策的情况下，xx年开展项目备案有：免烧砖备案10户；农产品加工备案1 户；砂石场备案1 户；申报生产技术改造项目备案6户。

（四）安全生产情况

xx年，我局认真贯彻落实上级有关安全生产的各项工作部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，年初同局机关股、室、各监管企业签订了“安全生产管理目标责任书”、“消防安全目标管理责任书”65份，制定定期检查制度和安全包保责任制。制定和完善了xx县工业和特色产业局重特大安全事故应急救援预案、安全生产规章制度等。极积开展“安全生产月”教育活动，印发《 xx年安全生产月活动方案》，动员各企业，多渠道、全方位宣传安全生产知识，在城区主要街道和重点部位悬挂安全标语和安全标志。全年我局组织或参与对非煤矿山、监管企业、餐饮、危爆、农贸市场、超市等行业开展定期检查8次，不定期检查10次，查出安全隐患30 起，下达检查记录表20份，金矿检查近10次。出动车辆35架次和抽调有关单位及人员50人次深入全县公有制、非公有制企业检查22次，检查的重点包括企业生产厂区、矿山采面、房屋厂房安全及地质隐患等作业场所，检查组人员依法指出企业存在的问题和不足，耐心细致向企业主讲解安全隐患的严重危害性，宣传安全生产相关知识，发放宣传资料1500余份，发现各类安全隐患15条，其中重大安全隐患2条，一般安全隐患13条，当场对企业下达了检查整改意见书。经过督促，各企业存在的安全隐患已全部整改完毕。组织开展了5次安全生产“打非治违”行动和专项督查监查，参与打击非煤矿山、工矿领域无证无照或证照不全生产经营等非法违法行为，营造良好的安全生产法制环境，维护安全生产执法权威。开展上述工作，有效地规范了企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

（五）整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作

为了规范市场经济秩序，使我县经济健康有序发展，维护消费者权益，保护人民生命财产安全，实现公平竞争。自年初以来，我局积极配合有关部门开展安全生产、地沟油、危爆物品等专项整治活动10次，出动人员25人次，极大规范了市场经济秩序。同时，我局按照国务院、省、州、县政府的统一部署，紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题开展企业治乱减负工作，着力于长效机制的构建，进一步完善企业负担监测联系制度和通报制度、督查制度、调研制度、考核制度等。提高工作人员队伍政策和业务水平，加强企业治乱减负监督体系的建设，强化督促检查各部门开展减负工作的力度，取得初步成效。年初以来，由我局牵头，组织工商、发改（物价）、税务、质监等有关部门开展涉企收费工作2次，共清理出涉及企业生产经营活动收费项目共72个，经对照国家有关政策依据，共保留涉企收费项目60个，减少收费数额项目10个，取消涉企收费项目2个，进一步优化了保留的收费项目，为企业生产经营减轻了负担，也为企业生产经营提供了更好的环境空间。

（六）国有企业改革改制及国有企业管理情况

年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作，加快改制进度，我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即xx县印刷厂、xx县酒厂和一家集体企业即xx县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业，组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善，对职工提出的问题进行认真研究，合理的给予采纳，不合理的诉求已多次对职工做思想工作，保持思想上的统一。目前，三家企业改制相关工作正在紧张进行，各项工作进展顺利，其中xx县印刷厂改制方案县人民政府已批复，正在进入实施阶段。xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时，要求未改制企业负责人要切实关心职工，做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作，尽力解决困难职工的生活费问题，千方百计确保企业职工稳定，尽量避免职工上访，将矛盾化解在基层。

（七）节能监察工作开展情况

为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，建设资源节约型和环境友好型社会，根据中央、省、州、县有关文件精神，我局认真开展节能降耗和节能监察各项工作，完成了节能降耗指标要求，节能降耗指标控制在省州规定的指标内。制定xx县工业和信息化xx年节能监察工作方案，拟关闭高能耗落后产能企业一个；在“全国节能宣传周” 期间发放节能宣传资料600余份；组织企业“节能三员”（节能统计员、节能监测员、节能考核员）参加州级培训达15人次。组织xx县明鑫水泥厂申报xx年度中央财政淘汰落后产能奖励资金。积极协助推广节能产品，完成购买100只节能灯任务。

（八）工业园区建设情况

xx年4月开始，为推进产业集聚园区发展，我局高度重视，安排专人负责该项工作。委托省轻纺工业设计院，组织编制了《xx县工业园区发展规划（-）》，和《食品加工园区控制性祥规》，经专家对园区进行实地考察，规划、论证和指导，于xx年8月通过评审、批复。xx年10月开始，园区建设工作直接由xx县园区管理委员会办公室开展。园区重大工作调度及有关材料上报我局也在积极开展。

二、党风廉政建设情况

我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习，深入学习党的xx大精神和省、州、市有关会议精神，每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动，查找党风廉政建设方面的问题和不足，并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度，并搞好督促检查，确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出，一律召开党政联席会议进行研究，涉及单位的重大事项，一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开，督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中，局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为，也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象，在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为，无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中，全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求，对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。

三、抓好三个建设年活动工作。

我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排，局领导高度重视，精心安排，在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织，周密安排，并结合工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识，全局实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效，全局干部职工的精神面貌为之一新，精神振奋，形成了干好工作的强大合力。

四、党建扶贫工作初见成效

按照县委关于开展“四帮四促”活动要求，我局高度重视，成立“四帮四促”活动工作领导小组，局领导亲自带队，组成帮扶工作队到我局“四帮四促”活动帮扶联系村的大观乡里穴村，认真开展调查研究，努力抓好帮扶工作。安排一名职工长期驻扎在帮扶联系村蹬点开展帮扶工作。组织全局干部职工开展送温暖、献爱心活动，为该村两委及21户残疾、五保及党员特困户赠送棉被10床、大米300斤及价值700多元的笔记本、记录本、档案袋、雨伞、手电筒等学习及日常用品。为解决好该村部分群众饮水困难问题，我局挤出办公经费1000多元，为该村购置了大功率抽水泵和管材。组织开展“一帮一”结对帮扶活动，帮助结对贫困户送子女上学，全局资助13户贫困户的子女上学。扶持23户养猪户养殖本地猪230头，解决扶持资金6.8万元；拟定了三年帮扶工作规划，为该村社会经济和稳定发展提供必要支持。通过我局的牵线搭桥，引进贵阳客商在该村设立了特色食品有限公司，注册资金1000万元，将采取公司加农户方式，发展该村本地黑猪生产和猪肉腊制品加工销售，为该村实施一村一品的专业化生产打下坚实基础。

五、其他工作完成情况

（一）认真做好灾后重建工作。xx年6月6日百年一遇特大洪灾袭击，人民群众生命财产遭受重大损失，县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没，企业损失严重。经我局组织调查核实，此次洪灾中，我县工业企业受灾共9户，直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内，我局立即启动抗洪救灾预案，除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外，全体干部职工立即响应县委、政府号召，全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线，前后投入人力100余人次，组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救，尽力尽快恢复生产，全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下，我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手，为灾区捐款捐物，有力地支持了灾后重建工作。

（二）切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题，局主要领导多次到上访一线，深入企业了解和掌握情况，排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案，分解落实责任到人，切实抓好企业维稳工作。五、

（三）搞好整脏治乱工作。按照县政府要求，成立工作机构，全体干部职工各负其责，认真组织开展“整脏治乱”专项工作，净化美化工作环境卫生，做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查，发现问题及时整改。

（四）多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况

xx年7月，我局按照州工信委安排，组织了8种地方特色名优食品如板陈糕、核桃油、山茶籽油等参加安龙荷花节展销活动，受到上级表扬和客商的欢迎。xx年是多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作开展的第六年。10月29日--11月3日，我局按照省经信委和州工信委的要求，认真组织选送9名能工巧匠参加由省经信委、省旅游局、省商务厅联合主办的xx年“宏立城杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”总决赛，其中：根雕艺术1人、布依服饰及刺绣工艺4人、布依腰带编织1人、苗族服饰及刺绣1人、其它刺绣2人。选送了布依绘画刺绣、布依扎染床单及地方特色名优食品即板陈糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕头粑、褡裢粑（情侣粑）、干板菜等共11件作品参加旅游商品设计大赛展示评比。组织xx县芳阳土特产开发有限公司带着地方特色名优食品板陈糕、核桃油等参加旅游商品展销大会。参赛取得良好的宣传效果。

六、主要做法

（一）抓目标任务落实，对照州工信委、县政府及相关部门对年重点工作目标责任书的要求，将我局的各项工作任务作了明确的分工，任务到分管领导到部门再到人，各负其责，责权明确、整体配合，齐心协力做工作。

（二）务实不务虚，抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类，对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务，直至落实为止，确保了各项工作完成的质量。

（三）对各项经济指标早计划、早行动，加强经济运行的监测调度，加强企业的统计监管工作，积极指导和配合企业经济指标的上报。

（四）至始至终抓住为企业服好务的主线，始终将企业的困难和问题放在首位，千方百计地做好企业服务、减轻企业负担，解决企业面临的困难、维护稳定，为改革发展创造良好环境。

七、存在的主要问题和困难

一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后，招商引资难度大。

二是工业经济结构不合理，轻重工业比例失衡，县域经济对驻县企业过度依赖，抵御风险能力低。

三是工业产品单一，科技含量低，产业链短，附加值低。

四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重，产业结构相似，经济互补性差，结构性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，创新能力不强，企业管理人才匮乏，市场意识、竞争意识薄弱；五是企业发展环境还不宽松，融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。

六是节能降耗形势和企业创新能力看，经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段，工业结构以建材、农特产品加工等为主，大多数企业普遍存在创新能力不足，产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱，产品附加值较低，处于价值链的低端，技术工艺设备相对较落后，耗能大，技术改造投入力度小，企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大，冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。

七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来，调控工业用地成为工作重点之一，随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展，与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出，征地和项目落地难度更大，土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。

八是国有企业的发展艰难，国有企业的改革改制困难重重。国有企业改革改制工作，往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广，对象涉及下岗职工、退休人员、军转企干部等人员，内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面，矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主，债务沉重，欠缴养老保险等过多，医疗保险等基本未缴，国有企业改革改制工作不够理想。

八、xx年工作计划

xx年是第十二个五年规划实施的第二年，在这新的起点上，我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。我局将进一步按照“三个建设年”的要求，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以改革促发展，以发展保稳定，扎实抓好以下重点工作

（一）经济发展目标

xx年，将进一步保持经济发展较高增速，经济发展方式进一步转变，经济增长质量和效益显著提高，实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破；以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃，产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。

1、工业产值及固定资产投资计划完成指标

到xx年底，实现规模以上工业总产值16870.26万元，比xx年预计增长16%；规模以上工业增加值3544万元，比xx年预计增长16%；工业固定资产投资（规模以上）25200元，比xx年预计增长165%以上。

2、工业主要产品产量计划完成指标

到xx年底，实现发电量0.08亿度，比xx年预计增长16%；生产黄金10千克；生产水泥7.12万吨，比xx年预计增长16%；自来水供应137.5万吨，比xx年预计增长10%；生产桐油2500吨，比xx年预计增长10%；页岩砖13316万块，比xx年预计增长16%。

（二）抓好工业投入，增强企业后劲。以投入增加总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进xx年开工建设的重点项目建设进度，力争xx年全部竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备及开工建设。在招商引资工作中，会同发改、招商部门开展工作，坚持内外并举，加强与国内外知名企业互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地我县。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年争取组织一次较高规格的招商洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，鼓励商业银行向重点企业注资。三是拓宽融资渠道。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。

（三）抓好企业改革改制工作，增强企业活力。以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对xx县印刷厂改制的基础上，积极推进xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制工作，争取在xx年上半年完成xx县酒厂和xx县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，鼓励民间资本参股，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。同时配合上级做好xx县明鑫水泥厂关停工作。

（四）抓龙头骨干，发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植中心以上企业和项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。三是引导鼓励企业，建立自己的技术研发团队，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批新技术支柱行业、企业和产品。

（五）抓节能降耗，大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

（六）抓企业管理，提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。

（七）抓经济运行和监测，提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全市经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决土地、原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。

（八）抓园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下几个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。

（九）狠抓安全管理，建设平安工业。进一步增强安全意识，牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度，强化措施，切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实中央、省州、市关于加强安全生产工作的部署，强化安全生产责任制，搞好安全生产大检查，落实各项安全生产措施，防止各类重特大事故的发生。一是紧盯目标，抓好责任的落实。进一步深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）等文件精神，紧紧围绕州工信委、县政府下达的目标任务，认真落实安全监管责任，加强部门协调联动，提高执法效率，确保措施到位，责任到位。督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力，进一步提高企业在安全生产工作上的积极性、主动性和创造性，推动企业安全生产主体责任的落实。二是深化安全生产宣传教育，提高企业安全意识。加快企业安全文化建设步伐，把坚持深化企业安全主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为重点建设内容，做好深入细致的宣传工作，扎实抓好安全文化示范企业创建工作，提升安全管理水平。切实开展安全生产进厂矿、进工地活动，努力营造“安全就是企业的生命”、“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围。大力开展安全培训工作，加强安全生产基础建设。按照《安全生产法》、国发[]23号文件要求，重点抓好生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训考核等工作，举办企业安全培训6次以上，提高从业人员素质，减少“三违”现象。三是突出重点，扎实抓好重点时段安全生产执法工作。组成督查组对每个企业开展2次以上安全生产大检查；继续加大对重点企业、重点部位进行重点监控力度；认真组织开展隐患排查治理行动，重点对非煤矿山、危险化学品安全生产进行3次以上大检查，及时排除事故隐患；继续深入开展重点行业领域安全防范和专项整治工作，加强雨季安全生产工作督查，及时消除事故隐患，确保防范工业企业系统安全生产事故发生。四是以强化安全生产科技进步和应急管理为重点，切实加强安全保障能力建设。结合安全生产“三同时”审批和行政许可，加大先进适用技术的推广使用力度；加强企业信息化建设工作，确保安全信息报送畅通；三是加大安全生产投入，督促各企业落实安全费用投入，落实伤亡事故赔偿、安全风险抵押金和安全生产责任保险等政策，进一步规范企业安全投入行为，建立稳定的安全投入渠道和可靠的安全资金管理模式。五是依法严

肃查处事故，按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为，规范工业系统安全生产工作，杜绝各类事故发生。

（十）努力完成县委、县政府、州工信委交办的其他工作。

xx县工业和特色产业局

xx年12月9日