XXX企业推行厂务公开制度总结材料
“arabelia”通过精心收集,向本站投稿了13篇XXX企业推行厂务公开制度总结材料,以下是小编整理后的XXX企业推行厂务公开制度总结材料,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:厂务公开制度
为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则,
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的.情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序
一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布,
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
四、承包租赁合同实施公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。
五、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则
(一)主管部门:纪委
(二)主管部门的责任:通过有效方式,使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。
(三)公开的内容
1、个人重大情况报告;
2、住房情况、收入申报情况;
3、执行党风廉政建设责任制情况;
4、上交礼品礼金登记情况。
(四)公开的形式和程序
1、本人填写廉政档案卷宗;
2、召开党委、纪委会,审议廉政卷宗的内容;
3、上报…..集团公司纪委。
篇2:厂务公开制度
为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。一、厂务公开的原则1、遵循全心全意依靠职工办企业;2、有利于企业的改革、发展和稳定;3、有利于增加企业管理工作透明度;4、有利于职工参与企业民主管理;5、有利于加强企业党风廉政建设。二、厂务公开的内容1、企业重大决策及执行情况;2、企业财务状况;3、涉及职工切身利益的情况;4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;5、其他应该公开的事项。三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。(一)主管部门:办公室(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。(三)公开内容1、计划编制的原则;2、计划的内容和计划分解、落实情况;3、计划执行结果。(四)公开的程序和形式1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;2、召开企业中层干部扩大会议,对上述
计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;5、半年或一年总结执行结果向职工公布。二、重大生产经营决策公开细则(一)主管部门:办公室(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。(三)公开内容1、重大生产经营决策的背景和决策原则:2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。(四)公开的程序和形式1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;4、公布实施结果。三、重大改革方案公开细则(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。(三)公开内容1、企业重大改革方案的目的`和制定方案的依据;2、企业重大改革方案的基本内容;3、企业重大改革方案的实施情况。(四)公开的程序和形式1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;3、公布实施;4、公布重大改革方案的实施结果。四、承包租赁合同实施公开细则(一)主管部门:办公室(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。(三)公开的内容1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:2、承包和租赁经营方式和年限;3、承包(租赁)单位名称、承包(租赁)价;4、合同汇签情况;5、合同执行情况。(四)公开的程序和形式下一页
篇3:推行厂务公开加强民主管理工作汇报材料
推行厂务公开加强民主管理工作汇报材料
×集团有限公司是以国有资产为投资主体的大型多元化企业集团,拥有10个分公司,10个子公司,并对多家中外合资企业和国内企业参股。现集团各企业资产总量为33.8亿元,员工8000余名,实现销售44亿元,完成利税3.28亿元,燃油喷射系统产品占据国内市场的半壁江山,已连续24年保持稳定增长,目前正在进行以国际化为标志的第三次创业。核心企业--无锡威孚高科技股份有限公司20被评为国内百强上市公司。
根据中办、国办[]13号《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神和全国厂务公开协调小组的工作意见,以及江苏省委组织部、江苏省经委、监察厅、总工会联合发文的部署及无锡市委、市总关于在企业内实行厂务公开、民主管理的具体实施要求,从开始,威孚公司紧扣企业改革和发展的实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标,以健全职工代表大会制度,加强民主管理、民主参与、民主监督为重点,在公司全面实行了“厂务公开、民主管理”制度,出台了厂务公开实施办法等细则,建立健全了厂务公开的各级组织网络,推进了公司基层民主政治建设,调动了广大职工群众的.积极性、主动性、创造性,密切了党群干群关系,促进了公司的改革、发展和稳定。
下面从两个方面向各位领导汇报:
一、结合改革和发展的实际,积极稳妥地推进公司的厂务公开工作
我公司实行厂务公开始于19初,正当全国上下全面学习“石拖”经验的时候,我们作为大型国有企业、全国现代企业制度试点、全国模范职工之家和江苏省职工民主管理示范单位,在无锡市厂务公开协调小组的指导下,实行了厂务公开制度。一开始,我公司党政工主要领导就十分重视,组织中心组成员认真学习了胡锦涛、尉健行、吴邦国等中央领导关于厂务公开的批示,深入细致地学习和研究了石家庄天同拖拉机厂、抚顺特钢集团实行厂务公开的经验和做法。大家感触很大,思想得到了统一,工作得到了部署。厂务公开是一项系统工程,公开是前提,群众是基础,监督是核心,领导是关键。公开是为了让职工知情,知情是监督的先决条件。威孚公司为保证厂务公开工作不搞形式,不走过场,抓出实效,使公开和监督发挥实实在在的作用,主要抓了以下几个方面的工作:
(一)、加强领导,建章立制。
为了确保厂务公开工作的顺利进行,公司成立了组织机构和建立健全了各项规章制度。一是建立了领导机制,成立了由公司董事长、总经理许良飞同志为组长,分管的党委副书记、工会主席和副董事长为副组长,有党政工职能部门的主要负责人为成员的公司厂务公开领导小组,领导小组下设厂务公开工作组,全面负责厂务公开日常的工作开展和执行,由工会主席任组长,财务、采购、管理、工程、人力资源和后勤等主要职能部门的负责人为组员,部门(分厂)、班组相应成立以民管组为主体的科(班)务公开班子,形成了厂务公开的三级网络;二是建立了议事机制,由公司厂务公开工作小组,根据企业的经营情况和职工关注的热点,在每季最后一个月的下旬议定厂务公开的全部内容,报公司厂务公开领导小组审核后公开;三是建立监督机制,成立了由公司纪委、监察部和部分职工代表组成的监督小组,对厂务公开工作的实施情况进行检查监督,通过座谈会、问卷调查等方式对厂务的内容、形式、时间等进行评议,并对厂务公开后职工的意见和建议进行收集,汇总后向公司厂务公开领导小组反映。四是出台了厂务公开实施办法、科务(班务)公开规定、厂务公开工作运行表,规定了厂务公开的内容、时间和范围,使厂务公开工作有章可循。
(二)、畅通渠道,搞活形式。
我们在厂务公开推行过程中,本着实用、简洁、有效的原则,在实施途径上保证纵横向的多渠道畅通,形式上保证生动丰富。首先,我们把进行厂务公开的渠道主要定为以下几条:一是职代会,严格执行一年两次的职工代表大会制度,企业重大决策及事关职工切身利益的重大事项(如资产重组、子公司改制、结构调整职工分流(内退)等方案政策、职工奖惩条例、收入分配方案、福利预决算等)均交职代会审议通过,股份公司董事会和股东大会通过的事项、业务招待费发生情况、职代会提案落实情况等均向职代会报告,并在年度职代会上进行公司级领导的述职与评议;二是平等协商集体合同制度,将职工的一些根本权益通过平等协商,以签订集体合同的形式固化下来,由集体合同协商小组负责监督,每年两次向职代会报告;三是职工董监事制度,根据省市各级关于在国有独资和国有控股企业中坚持职工董监事制度的实施意见,制定了有关规定,在集团公司的董监事会中均有职工代表,在上市公司的监事会中也有
篇4:企业厂务公开工作汇报
西安**(集团)有限公司的前身是西安**厂,工厂成立于1955年,是中国机械工业专业生产中小型、高低压交、直流**的国有骨干企业。
西安***(集团)有限公司在册员工3189人,专业技术人员401人,主要产品28大系列,450多个品种,应用于诸多领域,并远销30多个国家和地区,年出口创汇500多万美元。
企业根据中共中央办公厅、国务院办公厅“关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知”要求,积极的推行厂务公开制度工作,结合近年来实行厂务公开制度的情况,现将厂务公开工作汇报如下。
统一思想、提高认识、加大力度、扎实推进
几年来的实践证明,实行厂务公开制度,是推进企业民主政治建设、党风廉政建设的有效途径,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求、是“三个代表”思想的重要实践,为此企业党政工召开专门会议,提出要求:
1、全体党委委员、纪委委员、公司级领导要以自学和中心组理论学习的形式,进一步学习和领会《通知》精神,充分认识推行厂务公开工作,加强职工群众民主监督,建立健全企业内部监督约束机制,加强企业党风廉政建设,促进企业领导干部廉洁自律,进一步坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,把党的监督、法律监督、舆论监督与群众监督有效地结合起来,加强企业管理,防止企业重大决策失误,实现企业决策的民主化、科学化,进一步统一思想、提高认识,自觉地把厂务公开摆到重要的工作议事日程。
2、公司党委、行政、工会、联合下发《关于进一步做好厂务公开工作的实施意见》,并要求全体中层领导干部由党群部组织,各职工代表小组由各职代小组组长组织,在学习领会中央两办《通知》精神的同时,学习讨论实施意见,明确进一步做好厂务公开工作,对于实践“三个代表”的重要思想,落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,促进企业发展的深远意义,积极稳妥的加大力度,扎实推进。
3、进一步做好厂务公开工作,企业党政工提出了新的要求,有关部门各司其职,齐抓共管,职工群众积极参与。使企业厂务公开工作在实施意见的指导下步步深入,不断向纵深发展。
坚持原则、健全组织、完善制度。
进一步做好厂务公开工作,必须紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局来进行,而要达到这一目的,我们认真做到:
1、坚持进一步做好厂务公开工作的原则。首先,突出重点,凡员工群众关心,反映强烈的热点问题,涉及员工的切身利益,需要让员工明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,企业生产经营中的重点工作,以及除法律、法规规定应保密的事项外,各种厂务活动都要以适当的方式向员工群众公开。第二,实事求是。公开工作必须结合企业实际,真实可靠,注重效果。第三,持之以恒。把进一步做好厂务公开工作作为企业一项长期的重要工作常抓不懈,不断完善和规范。
2、建全组织机构。成立进一步做好厂务公开工作领导小组、党委书记任组长、总经理、工会主席任副组长、成员由各副总经理、总会计师、总工程师等担任,设立了厂务公开办公室,成员由党委、纪委、工会、监察审计部职能人员组成。健全了厂务公开监督检查小组机构,成员由职工代表3人、纪检、监察、审计和工会办公室负责民主管理工作的职能人员组成。同时,各党支部也组织成立了分厂、部室内部事务公开领导小组,支部书记担任组长,成员由行政领导、分会主席、职工代表组成。
3、不断完善厂务公开工作制度,坚持做到:第一、公司党委每季召开一次专门会议学习有关文件、制度,不断提高认识,统一思想,制定切实可行的公开方案,并听取办公室此项工作进展情况的汇报。第二,厂务公开领导小组和监督检查小组,每季度对此项工作进行检查,听取职工群众的意见,根据有关问题公开后的反映及时提出整改方案。第三,厂务公开办公室每半年对公开工作进行总结,并向职工代表大会报告。
明确内容、形式多样、力求实效。
进一步作好厂务公开工作的一个非常重要的环节,是公开内容的明确及采用形式的多样。我公司近几年来开展厂务公开工作的公开内容有:
(1)、企业重大决策问题,主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案、企业改革、改制方案、重大技术改造方案、员工分流安置方案等重大事项。
(2)、企业生产经营管理方面的问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应情况、产品销售和盈亏情况、企业内部经济责任落实情况、成本指标的升降、重要规章制度的制定等。
(3)、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况、集体合同、劳动合同的签订和履行,职工提薪晋级、工资奖金分配、职工养老、医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、专业技术职称的评聘、职工住房分配方案和住房公积金的管理以及企业公积金和公益金的使用方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
(4)、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业中层以上领导干部情况,企业中层领导选聘、任免情况,领导干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费用使用情况等。
厂务公开的形式有:
(1) 在生产经营各项工作中凡涉及到有关厂务公开的内容,(2) 各职能部门均能按照要求,(3) 及时准确地将公开内容上报厂务公开办公室。
(2) 厂务公开办公室在厂区建立了厂务公开专栏并设立员工意见箱及举报电话,定期征集汇总公布的内容。以定期和不定期的两种方法予以公开。
(3) 每半年召开的职工代表大会上,在总经理的工作报告中对应公开内容进行报告的同时,对企业民主评议领导干部结果、业务招待费用使用情况、集体合同履行情况以及总经理接待日制度的执行情况、员工关注的厂务活动、员工福利等有关事项,以专题报告的形式向职工代表大会公开。
(4) 职代会闭会期间,根据公司党委、工会员工思想信息征集反馈的情况,以广播、布告等形式公开员工需知情的内容。电视台开辟了厂务公开专题栏目,根据厂务公开办公室提供的公开内容,定期进行报道。
(5) 各分厂、部室内部事务公开领导小组统一制作了公开栏,比照以上公开形式和方法,对员工关注的工资、奖金分配情况、部门规章制度执行情况、职工奖罚、责任制综合考核等情况以及厂务公开办公室要求定期公开的内容进行公开。厂务公开监督检查小组每半年进行一次检查,检查结果在公开栏和电视台专题栏目公开。
四、认真推行厂务公开,积极引导职工参与到改革中来。
我们企业的整体改制工作,在各级领导的关心与帮助下,在全体员工的共同努力下,经过一年多的努力,已圆满完成。厂务公开工作在企业改制的整个过程中,始终发挥着不可替代的积极作用,很好的起到了沟通、引导职工的桥梁作用。同时也最大限度的解决了职工关于改制方面的种种问题与疑虑,特别是在职工反映的福利问题、入股分红和工资待遇等问题上,企业领导及时的公开,对广大员工给予了圆满的答复,对整个改制过程起到了积极的作用。改制方案提前在全厂公开,并积极组织广大员工进行审议讨论。第十届八次职代会的召开,对企业的改制具有及其重大的意义。会前,我们做了大量细致的准备工作,同时做到公开到位,宣传到位,广大职工对改制的各项条款得到了认真的学习,全面的了解,经过职工代表的充分讨论,与会职工代表190人,同意票189票,弃权票1票顺利通过了改制方案。改制的成功使我们认识到,开好职代会、实行厂务公开,取得员工的理解和支持是企业成功改制的基础。
五、借鉴ISO9000质量管理标准,建立规范的厂务公开管理体系。
根据陕西省总工会的安排与要求,我公司在推行厂务公开工作中借鉴ISO9000质量管理标准,于11月起草、编制了西安******(集团)有限公司企业标准《厂务公开管理手册》A版。公司党委、行政、工会三方即将共同正式发布实施。在编制《厂务公开管理手册》的工作中,我们深刻的认识到:
1、借鉴ISO9000质量管理模式推行厂务公开工作能较好地解决厂务公开工作中的管理问题。因为管理体系中具有领导的职能、职责;体现了广大员工参与的渠道及形式;在控制程序中对公开内容、范围、过程有明确规定,便于实际操作;便于按控制程序进行检查、对照、自纠、考核;对于由于部门职能划分、机构变动等方面的客观原因,造成过程发生变化的可以进行定期修改控制程序,使其不断完善,所以它具有持续改进的作用,是一套比较完善的管理系统。
在具体操作中,只要能坚持借鉴ISO9000质量管理标准中的原则、核心,受控的思想去进行不断完善,就能较好地解决当前厂务公开工作中存在的问题。
2、在借鉴ISO9000质量管理标准,推行厂务公开工作的同时,也是落实依靠广大员工办好企业的'方针。由于在公开中体现了全员参与,不断完善公开内容、程序,员工的知情权、参与权、监督权方面得到了加强。因为员工根据公开的内容,在知情的情况下,可以发表各自意见、观点。对于不符合大部分员工利益、不切合实际的规定和要求,可以向有关部门提意见、建议,在反馈、沟通渠道得到保证的前提下,员工的利益是可以得到及时维护和体现的。对于企业生存、发展中出现的困难及时让员工了解,使员工对于企业的理解和支持,有利于增强他们的责任感和使命感,对提升企业的凝聚力、向心力是有积极的促进作用。
3、借鉴ISO9000质量标准,推行厂务公开工作可以进一步完善职工代表大会制度,可以丰富和推进以职代会为主渠道的企业民主政治建设、民主管理工作的深入。在企业生产经营活动中,由于执行了公开透明的原材料采购、废旧物资处理的招投标、工程公开招标制度,为企业降低了生产成本、增收节支提供了有利的机会;在用工、用人上采取公开招聘、择优录用的公示制,杜绝了用工、用人中的不合理、不公正现象。民主评议领导干部情况的公开为企业抓好党风廉政建设、干部廉洁自律方面创造了有利条件,进一步改善了干群之间的关系。应该说随着《厂务公开管理手册》的不断运行、完善,将对企业的改革、稳定和发展,现代企业制度的建立,法人治理结构的完善,都会起到积极的促进作用。
六、继续推进、完善职代会民主管理、厂务公开等各项制度。
职代会制度是工会组织必须长期坚持的基本制度,我们延续了以往每年召开两次职代会的制度,在公司成立半年时,我们成功召开了第十届十次职代会暨第一届三次持股会会员代表大会。同时继续坚持厂务公开,民主评议和接待日等工作。新公司成立后,在厂务公开、总经理接待日等涉及员工民主参与的几项重要工作中,工会同党委、行政有关部门,做好了扎实细致的工作,及时的回答并解决了一些员工关心的问题。
今后我们还将进一步认真学习厂务公开的有关文件和精神,在上级工会的帮助和指导下,不断结合企业实际情况,履行职责,加大公开力度,不断推动职代会的各项职能在公司的各个领域向纵深健康发展。
篇5:中纪委中组部发出通知要求广泛深入推行厂务公开制度
中纪委中组部发出通知要求广泛深入推行厂务公开制度 -领导讲话
中纪委、中组部、中央企业工委、国家经贸委、监察部、中华全国总工会近日联合发出《关于做好厂务公开工作的通知》,要求各级厂务公开协调(领导)小组和广大企事业的干部职工,广泛深入地开展厂务公开。据了解,厂务公开开展3年来,全国实行厂务公开制度的企业达23万多家,18万多家事业单位也实行了这项制度。厂务公开的普遍实行,在推进企业改革、完善企业监督机制、建立现代企业制度、健全职工代表大会制度、促进基层民主政治建设、调动职工群众积极性、提高企业经济效益等方面发挥了积极作用。在国有、集体及其控股企业已普遍建立厂务公开制度的基础上,《通知》指出,已经建立厂务公开制度的`国有、集体及其控股企业,要进一步规范厂务公开的内容和程序,努力把厂务公开向企业经营管理领域延伸。目前还没有实行厂务公开的国有、集体及其控股企业应尽快实行,要积极探索和总结推广大型企业集团实行厂务公开的形式和方法,并理顺集团公司同分公司、子公司在实行厂务公开等民主管理方面的关系。《通知》指出,要认真总结推广非公有制企业实行厂务公开的经验,抓紧把非公有制企业的党组织、工会组织建立起来,为推行厂务公开创造条件,积极鼓励和支持非公有制企业实行厂务公开等民主管理制度。《通知》还要求,越是生产经营困难的企业越应当实行厂务公开,越应当发动和依靠广大职工群众与经营者共同把企业搞好。要加强制度建设,建立健全对厂务公开的监督制约和保证机制,努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中。各级厂务公开协调(领导)小组要加大督促检查力度,促进厂务公开落到实处,深入基层调查研究,及时发现和研究解决新情况、新问题,防止和克服形式主义。篇6:厂务公开个人总结精选
公司xx年xx月xx日成立以来,本着以厂务公开促进企业民主管理水平、激发员工爱厂热情、提升企业整体实力的思想,认真贯彻落实xxx[xx]xx号关于进一步推广厂务公开制度的意见文件精神,高度重视厂务公开工作,公司开展厂务公开民主管理工作两年多的实践证明,厂务公开工作推动了公司其他工作的有序开展和发展,成效显著,但是公司厂务公开工作也存在着不足之处。现作本人的工作自我总结
一、厂务公开工作开展情况
两年来,公司围绕厂务公开开展了一系列实实在在的工作,将厂务公开工作落到实处的同时受到了实效。为深化和规范公司厂务公开工作,完善职工民主参与、民主监督和民主管理机制,促进公司的发展和稳定,依据相关法律法规和相关规定,公司在xx年x月就讨论通过了xx公司厂务公开暨民主监督制度实施办法讨论稿,对厂务公开的内容、厂务公开的形式、厂务公开的程序、厂务公开的组织机构及职责作了详尽说明与规定。当时正是xxxx的时候,公司现场条件艰苦,但是公司将厂务公开工作与xxxx工作同部署、同落实、同考核,公司领导亲自抓厂务公开工作,专门设置了通知通告公示栏,对厂务公开时间、内容、形式等提出要求、意见和建议,一系列关系企业的重大决策、涉及企业生产运营方面的重大问题、涉及职工切身利益方面的问题、与公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等定期在公司厂务公开栏上向全公司职工公开。伴随着公司各项工作的日趋完善,xx年xx月公司正式更新出版了《政工管理标准》,将厂务公开暨民主监督实施办法作为一项重要制度载入其中。
公司第一期厂务公开的内容是xxxx工作领导小组公示、xxx资金管理委员会公示、xxxx效绩考核办法公示。在随后的内容更新中,诸如xx工作公示、月度奖金考核兑现公示、月度职工食堂费用支出情况说明、干部任前公示、党风廉政监督举报箱设立通知、通讯费用管理办法公示、党组织接收预备党员公示等内容公平、公正、公开地为全体员工所接受,一目了然。
二、厂务公开工作成绩与经验
通过定期的厂务公开,增加了公司各项重大工作流程的透明性,全体员工对公司决策都心中有数,员工的知情权、参与权、监督权被充分尊重,主人翁精神和意识被充分激发,爱厂热情和工作积极性大涨,极大地促进了公司各项工作的发展,xx公司能够迎着困难、顶着压力实现高质量xxxx,与包括厂务公开在内的一系列政工工作是分不开的。总结经验做法,大致有如下几点
1、领导重视是前提。如果企业领导能够认识厂务公开工作的重要性,提倡并鼓励将此项工作做实做好,开了领导重视、抓、管的好头,那么厂务公开工作就能落到实处。
2、部门落实是关键。作为专门负责公司政工工作的责任部门,采取什么样的态度,采取什么样的工作方式、方法,从什么角度对厂务公开内容进行落实等,都是一个单位厂务公开工作能否取得实效的关键所在。
3、全员参与、形成氛围是基础。厂务公开工作的对象是全体员工,目的是激发调动全体员工参与企业管理的积极性,如果离开企业全体员工的参与,形不成良好的民主关注氛围,厂务公开工作就很难取得实效。所以,工作人员一定要调动员工参与的热情,营造良好的环境氛围。
4、机制完善、坚持到底是保障。完善的厂务公开工作机制,始终如一将厂务公开工作越做越好的工作责任心是做好厂务公开的重要保障。基于此,一要加强完善厂务公开的制度建设,而要加强专职政工工作人员的素质、能力培养。
三、厂务公开工作不足与建议
1、厂务公开的内容有待进一步挖掘。深入一线了解、获取员工关心关注的问题,充实、丰富厂务公开的内容,公开员工所想、所急、所关注的问题,对于真正发挥厂务公开的作用将更加有益。
2、加大政工人员的培训力度是做好厂务公开工作的要求。组织政工工作人员对厂务公开知识、工作方法进行系统培训学习,加强系统内政工工作的交流、沟通也是做好厂务公开的要求。
厂务公开工作是一项系统的工作,是建立现代企业制度,实现良性企业管理的重要组成部分,只能常抓不能懈怠,xx公司将在xxx公司的指导下,将此项工作实实在在的做好。
篇7:企业厂务公开实施方案
实行厂务公开,是贯彻党的XX大精神,加强基层民主政治建设的重要形式,是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理、民主监督制度的有效途径,是激发和调动职工积极性,增加企业凝聚力,促进企业发展和稳定的重要举措。
非公有制企事业单位的职工是工人阶级的一部分,是推动非公有制经济发展的重要力量。落实非公有制企事业单位职工的民主政治权力,不仅是国家法律法规的要求,也是进一步壮大和发展非公有制经济的需要。根据中共新乡县委、新乡县人民政府《关于在企事业深化厂(政)务公开制度的意见》要求,在非公有制企事业单位推行厂务公开,是今后一个时期厂务公开工作的重要任务。为了推动此项工作顺利开展,特制定如下实施方案:
一、厂务公开的指导原则:一是必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党的十六大精神,坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。二是必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是,注重实效,有利于改革、发展和稳定。三是必须坚持党委统一领导,党政共同负责纪检、监察、组织、人事、经贸、工会等方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
二、厂务公开的内容
1、企事业单位制定的规章制度。
2、辞退和处分职工的情况及理由。
3、职工工资发放及养老、失业、医疗等社会保险金的交纳情况。
4、劳动安全卫生保护情况。
5、集体合同及工资集体协议的签订、修订、履行情况。
6、涉及职工合法权益的其他事项。
7、企事业经营者和工会经过协商同意公开的其他事项。
三、厂务公开程序
1、由厂务公开领导小组研究确定每期厂务公开事项,职能科室负责落实公开的具体内容并将具体内容提交领导小组,办公室负责整个公开过程的协调工作。
2、属于职工代表大会职权范围内的公开事项应召开职工代表大会审议通过或决定后公开,属于日常公开的内容在厂务公开栏内公布。
3、厂务公开监督小组负责反馈职工意见,监督本单位厂务公开按照规定正常运行。
四、厂务公开制度
1、应制定本单位的厂务公开方案或制度。
2、每年至少召开两次职工代表大会或职工民主管理大会。
3、每年开展一次年度厂务公开工作自查考核。年度自查考核的具体程序是:
(1)召开职工代表大会或职工民主管理大会,听取厂长(经理)年度厂务公开情况报告后进行民主测评,由大会审议认定格次并作出相应决议;
(2)在厂务公开栏内公布自查考核结果;
(3)将自查考核结果报告上级厂务公开领导机构。
4、企事业单位设立厂务公开栏、意见箱和监督电话。
五、厂务公开的领导组织
1、为加强对厂务公开工作的领导,镇成立厂务公开领导小组并下设办公室,镇厂务公开领导小组由党委副书记、纪检书记许领堂任组长,办公室设在镇工会联合会办公室。
2、企事业单位厂务公开领导小组由厂长(经理)担任组长,办公室设在厂办;监督小组由书记或工会主席任组长。
3、厂务公开领导小组分别由各级党组织、行政、纪检、工会、组织、宣传、共青团及职能部门负责人组成。
4、各级厂务公开领导组织接受上级厂务公开领导组织的工作指导、督查和考核。
篇8:企业厂务公开实施方案
为全面贯彻党在新时期的路线方针政策,深化企业民主管理,加强职工民主监督,推进基层民主政治建设,促进企业改革、发展和稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求,制订本实施办法。
1 厂务公开的指导原则
1.1必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。
1.2必须坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
1.3必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合,与建立现代企业制度相结合。
1.4项目部是厂务公开的重点。
2 厂务公开的主要内容
2.1企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案、重大技术改造方案,职工分流、安置方案等重大事项。
2.2企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,大额资金的使用,工程项目招投标,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,废旧物资处理,经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。
2.3涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利,“四金”缴纳和使用情况,专业技术职称的评聘,评先评优,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
2.4企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况,民主评议领导干部情况,干部提拔公示、选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,领导干部的收入情况等。
厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
项目部应重点放在项目资金的管理使用,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,较大数量废旧物资处理等情况的公开;班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开,规范经营活动,加强成本控制,切实提高管理水平和经济效益。
3 厂务公开的形式
3.1职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式,要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间,要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。
3.2厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏,所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。
3.3各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式,并可根据实际情况不断创新。同时,在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式,了解职工反映,不断改进工作。
4 厂务公开的程序
4.1按照职责分工和时限要求,有关部门提供公开资料,厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核,厂务公开办公室按规定形式组织实施。
4.2负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式,广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议,制订整改措施,给予答复或说明,并将整改情况及时向职工公示,接受职工群众的评议和监督。
5 组织机构与工作责任
5.1各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定厂务公开的内容和重大事项,研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。
5.2各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的
厂务公开监督检查小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工的意见和建议是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制。
5.3各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用,统一组织和协调厂务公开工作;行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开;纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作;工会负责推行厂务公开制度的日常工作。
6 检查考核与责任追究
6.1在厂务公开工作中,必须保证公开的真实性,务求公开的实效性,推动厂务公开不断向经营管理的难点、职工关注的热点、党风廉政建设的焦点延伸。把是否促进企业发展和职工群众是否满意作为检验厂务公开成效的重要标准。
6.2各单位每半年进行一次自查和职工群众对厂务公开满意率的民主测评,并将检查和测评结果上报集团厂务公开办公室(电话87864739)。集团公司厂务公开监督检查小组每半年进行重点抽查,年终进行全面检查。
6.3要将厂务公开工作做为考核各单位领导班子建设、党风廉政建设、民主管理和工会工作的一项重要内容。考核结果作为考核各级领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。
6.4有下列行为之一的,取消其单位和领导人的评先资格,情节严重的,建议有关方面按规定给予相应的党纪、政纪处分。
6.4.1拒不实行厂务公开的;
6.4.2不按规定内容和程序公开或搞虚假公开的;
6.4.3违反职代会决议和厂务公开有关规定,对职工合理意见不整改、不答复,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的;
6.4.4打击报复检举人或在厂务公开工作中依法履行职责的工作人员的;
6.4.5经评议测评,多数职工对厂务公开工作不满意的。
篇9:推行厂务公开中存在的问题及对策
推行厂务公开中存在的问题及对策
目前企业厂务公开存在认识不到位、操作无规范、监督机构不力等问题.为此首先要加大厂务公开的'宣传教育力度,其次要建立规范有效的运行机制,三是要建立健全有力的监督机制.
作 者:李良 危恒 作者单位:李良(中共隆回县委党校,湖南,隆回县,422200)危恒(浏阳市蕉溪乡政府,湖南,浏阳市,410324)
刊 名:湖南经济管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF HUNAN ECONOMIC MANAGEMENT COLLEGE 年,卷(期): 12(1) 分类号:F27 关键词:厂务公开 问题 对策篇10:学校推行校务公开制度工作总结
学校推行校务公开制度工作总结
为全面贯彻落实校务公开工作,增强我校师生依法治校、依法治教的意识,积极推动学校教职员工对学校工作的民主参与、民主管理及民主监督,根据佛纪发xx号文件,顺德区教育局下发的《顺德区中小学校务公开实施意见》及乐从镇教育办乐教字xx号文件的精神和要求,我校为积极推动实施校务公开制度做了大量的组织工作,为全面实施校务公开制度作了充分的准备。上一阶段,我们重点做了以下几个方面的工作:
一、学校领导高度重视,积极推动校务公开工作的开展。
根据镇教育办下发的《乐从镇推行校务公开制度的意见》的`要求及部署,学校领导班认真学习了上级的有关文件,统一了思想认识,明确了推行校务公开制度的目的及意义,并结合我校的实际情况,围绕提高学校的管理水平和教育教学质量这个中心工作,深入讨论了全面实施校务公开制度的计划,初步确定了校务公开的“实施办法”,为落实、推进校务公开的各项工作作了认真的部署。
二、及时组织教职工认真学习有关文件,提高教职工对推行校务公开制度的思想认识。
实行校务公开是贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全会精神,加强学校民主政治建设的重要形式,是提高学校民主管理水平,充分调动学校教职工民主参与、民主管理、民主监督的重要举措,它的实施,必定能有效地推动学校的改革和发展,提高教学质量,促进学校工作上新台阶。因此,我校组织了全体教职工认真学习了上级的有关文件,领会文件中关于实施校务公开制度的精神要求,提高了教职工对实施校务公开工作的认识,明确了推行校务公开工作的目的和意义,从而调动了教职工参与此项工作的积极性,为全面推进校务公开制度的实施工作打下了扎实的群众基础。
三、按有关要求成立了校务公开领导小组,积极推进校务公开工作的实施。
按佛纪发xx号文件的要求,为了有序、顺利地实施校务公开工作,由学校教职工会议推选出由行政代表、工会代表、镇人大代表、科、级组长代表及优秀教师代表组成的学校校务公开工作领导小组,负责制定、实施校务公开工作的操作制度及工作计划,确定公开项目及内容,完善其他各项相关工作,形成了强有力的领导体制和工作机制,以保证校务公开的各项工作顺利开展。 今后,我们将会在上级主管部门的领导下,健全各项管理制度,积极推进、实施校务公开工作,虚心听取教职工的意见和建议,切实搞好学校工作。
篇11:基层工会创建和谐企业情况汇报(厂务政务公开)
基层工会创建和谐企业情况汇报(厂务政务公开)
自XX召开XX院务公开工作推进会至今已有几年时间。期间,在不断完善社会主义市场经济体制,努力建设和谐社会的新形势下,工会工作也处在新的环境之中。特别是随着《中国工会章程》的修改颁布和《企业工会工作条例》的下发施行,为基层工会工作的开展提供了机遇。对此,唐山分院工会在党委的领导和上级工会的指导下,坚持“将企业工会真正建设成为,把坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益,团结职工群众有机统一起来的工会组织”的指导思想,坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理工作,院务公开工作正在向制度化规范化发展,以团结凝聚职工并受职工欢迎的工会各项基础工作扎实开展并已经走上正轨。
下面,就具有XXX特色的三个方面工会工作向各位领导及同仁做以下汇报:
一、坚持开展建言献策活动,努力拓宽民主管理渠道
企业的民主管理主要通过职工代表大会来实现。如讨论通过分院重大事项或重要决策、制定分院大政方针和政策、民主评议分院领导班子等,这些内容我们已坚持多年,这里就不多说了。现在我主要介绍分院开展建言献策活动的情况。建言献策活动是在职代会外给职工提供一个发表意见的机会,也是给领导提供一个听取基层职工意见的渠道,同时还是开展群众工作、完善民主管理的一个重要形式,对劳动关系和谐企业的创建是一个很好的推动。同样,我们开展职工建言献策工作也已经开展多年,并得到了分院领导和职工从上到下的认可。我们的具体做法是:每年在年初职代会后的3、4月份,针对分院全年工作目标和任务的完成,以及分院发展和建设,让职工自愿建言献策,提出意见。工会印发建言献策表,上有建议栏,措施栏,有个人签字,职工自愿填写上交,由工会按照科研、生产、经营、管理、企业文化等专题整理汇总编号后,送分院领导传阅,按领导的批示转送相关部门落实。最后,经工会和职代会提案小组共同选出10项优秀建议进行表彰,并在下一次职代会上就建言献策和落实情况进行汇报和反馈。
以为例:参加建言献策的职工共103人,提出建议193条,经工会整理汇总,将科研方面的11条建议归纳为4条;生产方面的14条建议归纳为5条;后勤管理方面11条建议归纳为3条;人才方面的8条建议归纳为3条;营销方面10条建议归纳为3条;企业文化方面11条建议归纳为3条,分别送到分院领导和有关部门、中心,由各部门、中心根据职工建议逐条制定了改进和落实办法,从而使大多数意见得到了落实。据近三年建言献策的统计:提出建议193条;提出建议186条;提出建议156条。
通过几年的努力,建言献策活动为基层职工提供了发表意见、参与民主管理的机会,体现了基层职工参与活动的热情和对分院发展的关心,而且确实起到了为领导提供基层信息,促进了分院的管理,加快了分院工作和生活环境的改善;同时也为部门和二级单位的管理提出了好的建议和思路,消灭了某些管理工作的死角。
另外,我们通过“三八”女职工座谈会、劳模和先进单位代表座谈会等,从不同层面征求职工的意见和建议,也收到好的效果。
二、坚持组织职工春秋两季运动会,活跃职工生活
文体活动最能凝聚队伍,最易体现团队精神,最易展示国有企业的形象,当前更是企业文化建设的需要,所以组织开展文体活动也是工会最基本的活动。因此,分院工会针对职工出差多、集中相对困难的特点,以组织春秋两季运动会为主,文章版权归文秘资源网作者所有;请注明出处!同时以重要节日为契机,开展小型多样的单项活动,受到职工的欢迎。特别是开展春秋两季运动会作为分院的传统,已经坚持多年,其组织方式和喜闻乐见的活动深受广大职工的欢迎。
春秋两季运动会举办时间一般为五一长假和十一长假前后。每次持续时间为一周,利用每天下午最后一个半小时集中进行,这样即气氛热烈,又不影响工作。运动项目每次为7~8个项目,传统的团体项目有:拔河、同心协力、接力跑、集体跳绳、扑克、相棋;传统个人项目有:沙包掷准、个人跳绳、跳棋、乒乓球、羽毛球等。每次运动会安排一个新项目,以保持内容的新颖。经过多年的实践,我们体会是:
1.坚持领导带头、增强团队意识。每次活动,我们除了要求各单位的党政领导必须到位组织指挥,以鼓舞单位职工士气,同时专设“党政工青”、“领导同乐”等项目,密切干群关系,活跃运动会的气氛。如,每次召开运动会,凡在家的分院领导都积极参加各项比赛,为职工带了好头。
2.娱乐性与群众性相结合、活跃职工文化生活:每季运动会我们都注意安排适合各类人员参加的项目,增强群众性。如:有适合年轻人的跑跳,有适合年纪大的棋类,有适合女同志参加的踢毽和跳绳,有室内活动和室外活动。职工参加非常踊跃。13个分会全部参加,每次参加人数达到600人次,团体总分的设置也提高了分会组织的积极性。
3.严密组织、提高基层分会工作活力。基层分会人员全是兼职,如何提高分会人员工作积极性,提高基层组织活力,是一个很普遍的问题。而如何体现基层分会组织活力,在目前很大程度上突出在各类活动的组织上,因此,开展文体活动给分工会提供了舞台。如,在分院职工首届文化艺术节期间,各基层分会紧紧依靠党支部的领导,认真组织职工参与各项比赛活动,保证了整个艺术节的有序进行。
另外,就是坚持以重大节日为契机,开展灵活多样的文体活动。比如,今年是红军长征胜利70周年、唐山抗震救灾30周年、分院建院50周年。为此,我们坚持每月开展一个主题活动;然后集中在9月份举办了职工文化艺术节,其中包括职工歌咏比赛;青年卡拉OK比赛;书画摄影比赛;纪念长征70周年、抗震30周年、建院50周年知识竞赛以及院庆主题文艺晚会等,起到烘托气氛、凝聚队伍、鼓舞干劲、促进工作的作用。
三、积极落实地方工会工作要求,扎实做好工会工作
1.积极参加唐山市总活动,掌握工会工作动态,完善基层工会工作。地方工会处在工会各类工作矛盾的前沿,形成的规章、制度、方式、办法比较及时;另外地方企业工会工作类别多、面大,可以操作的成熟经验多,对分院工会工作有直接或间接的借鉴作用。尤其是唐山市总的工作的标准是走在全省的前列,开展经验交流、参观培训、分组互查等活动较多,分院工会积极参与,并针对分院特点落实、安排自己的工作,促进了诸项工作的`提高。如:工会台帐管理和经费审查;参观其它单位厂务公开等,使分院工会工作通过学习借鉴其它单位的经验得到了了提升,先后荣获“职代会星级单位”、“集体合同、劳动合同示范单位”、“优秀职工之家”等荣誉称号。
2.借师资、学经验,培训分工会干部,提高基层组织活力。去年工会和职代会换届之后,我们针对工会干部人员新,工会业务知识欠缺的实际,坚持每年举办一次工会基层干部培训班,组织大家学习工会工作有关法律和工会工作的基本常识,了解企业的社会责任,从而不断提高工会干部的自身素质,为进一步推动基层工会工作奠定的好的基础。比如:在20举办的培训班上,我们请市总工会领导重点就企业的民主管理和工会的性质、任务等进行了授课;今年则重点讲了新的工会法律法规、劳动保护与集体合同,两次培训班都收到了好的效果。
3.明确工作标准,夯实基础工作。近年来,地方先后出台了《河北省劳动关系和谐企业标准》、《企业工会工作规范标准》、《唐山市学习型组织考核评价指标》,为基层工会工作明确了规范标准和任务目标。对此,分院工会在贯彻落实的过程中,结合分院实际,细化工作内容并逐项的考核检查,促进了工作的扎实开展。如:我们根据上级要求,制定了《劳动关系和谐企业创建活动实施方案》,并以党委文件形式下发各单位。该方案对创建活动的组织领导、指导思想、内容和标准,进行了明确规定。同时,在处理劳动关系上发挥工会的维权职能,做到了处理劳动关系该上会的上会,落实了上级的要求,使涉及的职工较为满意,通过上述活动的开展,分院职代会通过了三星级评审,对分院目前劳动关系的诚信等级也进行了协调。
总之,近年来分院工会工作取得了一定成绩,但同时也还存在一些问题。如,院务公开规范化以后,对公开的内容及深度需要进一部的探索;创建劳动关系和谐企业还需要广大职工的积极参与;对《企业工会工作条例》的学习还须进一步深入等等。我们相信,经过各级工会组织和广大职工的共同努力,工会工作必将越搞越好。
谢谢大家。
篇12:书记在企业厂务公开工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议既是塑件化工厂传达贯彻全国和××市关于厂务公开工作一系列重要会议精神和要求的大会,也是我们认真总结自身经验,抓典型树样板,进一步深化厂务公开,进而推进我厂持续健康快速发展的一次重要会议。××的报告,对去年工作进行了全面总结,部署了下一步工作,××作了重要讲话,对行政主体如何做到“四个到位”提出了具体要求,我完全赞同。各单位都要认真传达贯彻,并联系实际,认真总结本单位的成绩和经验,查找不足,采取切实措施,真正将厂务公开工作推向深入。几个单位的经验很精彩,各具特色非常实在,很有推广价值。会后要大张旗鼓进行宣传,各单位要认真学习。从这些经验中可以看出,塑件化工厂厂务公开工作是深入扎实的,是富有创新的,也是成效显著的。为了进一步搞好厂务公开工作,我再强调三点意见。
第一,充分认识深入开展厂务公开民主管理的必要性和重要性
中国共产党从成立起就一直强调民主,党的根本组织原则就是民主集中制。从井冈山时期的“工农民主”到抗日战争期间的“人民民主”和“新民主主义民主”,再到建国后的“社会主义民主”,特别是改革开放以后,邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导都反复阐述“没有民主,就没有社会主义、就没有社会主义现代化”,“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”,“坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”党的十六届四中全会“决定”中,特别提出:要扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
为此,我们必须站在加强党的执政能力建设的高度,清醒认识深入实行厂务公开民主管理制度是贯彻“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的根本要求;是树立科学发展观、构建和谐社会的具体体现;是落实依靠方针,保障职工群众合法权益,维护企业稳定的切实举措;也是企业提高管理水平,更好参与市场竞争的内在需要;更是建立监督体系,减少工作失误,防止腐败发生,真正爱护干部的重要措施。
从塑件化工厂的发展历史看,全心全意依靠工人阶级,加强民主政治建设,始终是两级党政领导自觉行动,是塑件化工厂持续稳定发展的基础和前提。1988年2月我厂召开第一届职工代表大会,行政领导向职代会报告工作并接受审议,从此形成了每年召开两次职代会的制度,并在以后的职代会上逐步增加了向职代会报告财务和业务招待费使用情况,民主测评、评议领导班子和领导干部,报告安全生产工作情况、职工培训和教育经费使用情况,同时成立了若干专门工作委员会参与日常管理和监督,受到职工群众广泛认同和上级充分肯定,在全国都是排在前列的,我厂被评为全国厂务公开先进单位。特别是近年来,我们坚持党委领导,建立了各相关部门共同参与、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局;坚持从实际出发,紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,突出重点,增强针对性;坚持以职代会为主要载体,切实落实职代会职权;坚持强化制度建设,不断创新厂务公开民主管理的内容和形式;坚持厂务公开与企业管理有机融合,充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性,有力促进了企业管理水平的提高,推进了企业改革和发展,厂务公开民主管理取得了显著成效。
但时代在发展,社会在进步,党的十六大提出的“三个文明”建设对我们做好厂务公开提出了更高要求。反思我们的工作,在前进当中还有矛盾,在发展当中还有不足。应该说,主要还是思想认识问题。一是对全心全意依靠工人阶级方针存在认识误区。有些领导干部认为,在市场经济条件下“资本”才有发言权,全心全意依靠工人阶级仅是政治上的概念,因此工作中浮皮潦草、糊弄对付。有些职工也认为,在市场经济条件下职工的主人翁地位正在削弱,甚至已不复存在,因此对厂务公开采取了一种“事不关己高高挂起”的态度。的确,在股权多元化的现代企业制度下,股东是依照“股份”的大小说话的。但是,我们建设的是社会主义市场经济,十六届三中、四中、五中全会一再强调“要坚持社会主义市场经济的改革方向,就是要把社会主义和市场经济正确结合起来”。因此,《中华人民共和国宪法》规定:“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”。国家还出台《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《工会法》等法律法规,都对职工的有关权利做出了进一步规定。所以,在我国工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变;依靠工人阶级的根本方针,任何时候任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。两级党组织、各级党政领导干部务必认真学习深刻理解国家的要求和这些法律法规,增强搞好厂务公开民主管理的坚定性、自觉性和主动性,同时引导广大职工发扬主人翁精神,当好企业主人。二是对厂务公开的内容和形式存在认识误区。有些同志错误地认为,行政主体到位就是要把行政领导放到职工群众的对立面,接受群众监督,有些行政领导自觉不自觉地也有同感,导致压力很大。有些同志简单地认为,厂务公开就是事无巨细都要公开,公开就是目的,对职工群众提出的意见建议不能及时纠正和整改,结果是只顾芝麻丢了西瓜,图了热闹,走了过场,并未取得多少实效,甚至还挫伤了职工参与的积极性。还有个别领导干部,并没有牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,把地位权力当作谋取私利的敲门砖,不愿把“有利可图”的事情公开,千方百计躲避监督,实现自己以权谋私的目的。国企领导干部肩负着保证国有资产保值增值、带领广大职工实现小康的重要责任,一头是组织的委托,一头是职工的信任,不允许工作出现失误。要完成好这一重任,除了需要自己全身心投入,努力工作,还需要组织的监督、法律的监督、社会舆论的监督,但最经常、最及时、最有效的莫过于群众的监督,来自群众的监督是一切监督的基础。我们搞厂务公开,一个重要目的就是要依靠群众监督,防止“暗箱操作”,这既是保护国有资产安全,也是为了爱护干部。今天来的都是各单位的主要领导,大家都要认真思考,如何解决存在的这些问题,如何通过实实在在深化厂务公开,使我们的民主管理更有实效。
第二,紧密结合企业改革发展稳定的实际,抓住深化厂务公开的重点,在务求实效上下功夫
6月3日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业深入实行厂务公开制度的通知》,其中提出厂务公开的主要内容是企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。通知强调,厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的`广泛参与和监督下进行。通知要求,要密切结合企业改革和发展的实际,及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸,推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。塑件化工厂党委按照以上要求制定了“厂务公开实施细则”,各单位都要认真贯彻执行,要紧紧抓住重点,严格标准,深入落实,务求实效,把厂务公开工作推向深入。一是要紧密结合企业生产经营、提高经济效益这一中心搞好厂务公开,深化“严细管理年”活动,强化三基工作,规范企业管理。要把当前面临的严峻市场竞争和艰巨生产经营任务向职工公开,号召职工发挥主人翁精神,同企业一起团结奋斗,实现全年各项任务目标;要把“三重一大”问题向职工公开,让职工参与监督生产经营管理全过程,确保经营管理决策的科学化、民主化、规范化;要把企业管理中存在的薄弱环节和存在问题向职工公开,发动职工忠于职守,爱岗敬业,积极为企业建言献策,堵塞管理漏洞,完善规章制度,把严细管理落到实处;要把企业未来发展规划和前景向职工公开,增强凝聚力和搞好企业的信心。二是要紧密结合企业深化改革搞好厂务公开,确保国有资产不流失,职工利益不受损。从我厂进行减员分流开始,我厂党政每出台一项改革方案,都对厂务公开提出相应要求,特别是年又制定下发了《关于在企业改制分流工作中严格履行民主程序的规范意见》,对改制每一阶段如何搞好厂务公开、科学民主决策都作了具体规定,各单位都必须认真严格执行。特别是今年正在改制的单位,一定要把上级和我厂政策原原本本向职工公开,把改制方案公开,让职工理解支持并自主作出选择;一定要按规定的形式表决,防止暗箱操作;一定要尊重民意,让职工自己选择好信赖的带头人,使改制企业搞好搞活,切实维护好职工切身利益。三是要紧密结合关系职工切身利益的热点、焦点、难点问题搞好厂务公开,营造和谐环境,确保稳定。胡锦涛反复强调“群众利益无小事”,要千方百计解决职工在生产生活中遇到的实际问题。特别是职工比较关心的收入分配、竞聘上岗、改制分流中的去向、物业收费、住房改革、子女就业等问题,操作不好,就会出现矛盾,造成不稳定。解决这些问题,一定要坚持公开、公正、公平、透明的原则,有些问题暂时解决不了,也要向职工讲清楚,取得职工理解,要充分相信广大职工的觉悟和水平。四是要紧密结合加强领导班子和干部队伍建设搞好厂务公开,加强党风廉政建设,规范领导干部行为。要把上级关于防腐倡廉、加强党风廉政建设的有关政策和规定向广大职工进行宣传教育,提高认识,增强参与反腐倡廉的积极性和责任感。要把单位和领导落实党风廉政建设责任制情况公开,领导干部廉洁自律执行情况公开,增强透明度,自觉接受职工监督。要认真严格执行领导干部竞聘上岗过程中的民主程序,防止干部带病提职上岗。要把职代会民主测评干部和领导干部贯彻执行“十个严禁、七个不准”情况向职工代表大会报告,将监督关口前移,防患于未然。
第三,进一步健全完善厂务公开民主管理的运行机制,不断提高工作水平
一是要加强领导,落实责任,进一步健全和完善领导体制和工作机制。根据新的形势,××市厂务公开协调小组经过认真研究,决定对原有的厂务公开领导体制和工作机制进行调整,建立和完善“党委统一领导,行政主体到位,工会主动配合,纪委监督检查,职工积极参与”的新的领导体制和工作机制。新的领导体制和工作机制最大的特点是,在抓好党委“第一责任人”落实情况的同时,将行政领导“第一执行人”的责任落到实处,突出抓好行政主体的思想认识到位、领导体制到位、工作制度到位和具体措施到位这“四个”到位。应该说要求严,标准高,我们要认真贯彻落实好。党委作为第一责任人,也必须做到责任到位。这就是:一是要落实好把握方向的责任;二是制定制度的责任;三是检查指导的责任;四是考核问责的责任。工会作为日常办事机构,要严格执行好厂务公开的民主程序,组织好职工积极参与,反馈收集好各类信息,协调好各部门之间的相互配合。纪委要充分发挥好对领导干部的宣传教育、监督考核、效能监察、案件查处、奖惩建议的职能优势,保证厂务公开深入推进。二是要狠抓落实,严格考核,使厂务公开工作规范化、制度化。各单位都要严格贯彻执行我厂已经制定下发的《塑件化工厂全心全意依靠职工办企业工作条例》、《关于实行厂务公开,加强民主监督、民主管理的若干意见》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开考核办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部实施办法》等规定。把厂务公开实施情况纳入有关工作目标,统一到党建考核、廉政建设考核、文明单位考核和工会建家考核中,与双文明单位、先进党支部和“四好班子”考核挂钩,实行厂务公开工作一票否决。要把企业职工民主管理的各项活动内容形成量化指标,在公开的数量、内容、频率和职工满意度上进行定期和严格的量化考核及测评,并作为考核企业领导干部业绩的重要内容。对不履行或不正确履行厂务公开工作的单位,以及对厂务公开负有领导责任的党支部、行政、纪委、工会负责人,要通过批评教育、限期整改、诫免谈话、取消评先评优资格、组织处理和纪律处分等方式实行责任追究。对违反厂务公开规定,造成决策失误,给国家财产造成损失、使职工利益受到侵害,影响党群、干群关系,甚至导致矛盾激化,影响稳定的,要严肃查处。为了强化监督考核力度,××市已建立“两书一查”责任追究制度,实行“厂务公开重大问题责任追究建议书”和“厂务公开重大问题通报书”制度,将不定期地对各单位进行明查暗访,并要求我们建立完善自检自查长效机制。为此,两级党委、各级领导干部,特别是一把手必须从思想上高度重视,在工作上狠抓落实,充分发挥有关部门作用,通过强化厂务公开领导责任制、工作考核制度和责任追究制度,推进厂务公开科学化、民主化、规范化,真正形成厂务公开民主管理的长效机制,把塑件化工厂厂务公开工作提高到一个新水平。
篇13:企业厂务公开民主管理工作现场会上的讲话
同志们:这次全市非公有制企业厂务公开工作现场会议是市厂务公开领导小组研究决定召开的一次重要会议,这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央、省两办《通知》精神,传达贯彻全省厂务公开民主管理工作会议精神,认真总结交流近年来全市非公有制企业推行厂务公开民主管理制度的工作经验,以“三个代表”重要思想为指导,进一步全力推进全市厂务公开工作,把我市非公有制企业厂务公开民主管理制度建设提高到一个新的水平。
今天,我们实地学习参观了大安市大发实业有限公司等3个单位开展厂务公开工作的做法和经验,还有7个单位做了会议发言和书面交流。这些经验,为我市全面推进非公有制企业厂务公开民主管理工作起到了很好的导向示范作用。这次会议上发言和交流的10个单位只是近年来全市非公有制企业中开展厂务公开民主管理工作很有代表性的部分企业,这些单位的经验和做法已经证明通过实行厂务公开,促进了基层民主政治建设,强化了企业民主管理,保护调动了职工的积极性和创造性,企业赢得了良好的经济效益和社会效益。希望各地各单位都能从这些单位中学习借鉴好的经验、好的做法,结合各自的实际,进一步推动和深化厂务公开民主管理工作。下面,围绕会议主题讲三点意见:
一、以“三个代表”重要思想为指导,充分认识非公有制企业实行厂务公开民主管理的重要性和必要性
实行厂务公开民主管理是加强基层民主政治建设的重要制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效途径,是保障落实职工民主权利,建立企业稳定协调的劳动关系,加强和完善企业经营管理的重要举措。近三年来,按照中央和省关于深入推行厂务公开制度的有关文件精神的要求,全市上下对非公有制企业推行厂务公开民主管理的重要性、必要性的认识逐步提高。党的十六届三中全会提出把坚持社会主义市场经济改革的方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本作为完善社会主义市场经济体制的原则,这为我们以“三个代表”重要思想为指导,进一步推动非公有制厂务公开制度建设,加强企业民主管理和政治建设,指明了前进的方向,我们要进一步深化学习领会党的十六大、十六届三中全会精神,进一步统一思想,不断提高对非公有制企业推行厂务公开民主管理制度建设的认识。
推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是促进我市非公有制经济健康发展的需要。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,发展非公有制经济是我国长期坚持的基本经济制度的重要内容。党的十五大以来,我市非公有制经济得到了长足发展。随着改革的深入和经济结构、所有制结构的进一步调整,非公有制经济在全市国民经济的比重还要增大。非公有制企业中的劳动者和业主,双方都是平等的公民,在自愿互利的基础上建立劳动关系,在本质上利益是一致的,合作发展是非公有制企业劳动关系的主流。近几年来非公有制企业发展的实践证明,非公有制企业通过推行厂务公开实行民主管理制度,在企业和职工之间架起对话沟通的桥梁,建立了公开和利益协调机制,寻求资本与劳动资本的有效结合,有利地促进了企业的生存和发展。
推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是最大限度地调动职工群众积极性、创造性的需要。实现我市建设小康社会的目标,需要调动各方面积极因素。在生产力诸要素中,人是最积极、最活跃、最重要的因素。实现白城建设小康社会目标,搞好二次创业,归根到底要靠开发和发挥人的潜能。企业要实现资本的保值增值,要靠职工群众的智慧、力量;企业提高市场竞争力,需要每个职工在生产、经营等各个环节去创造。职工是企业中的人力资源,有权对自己的投入负责,有权参与企业的经营管理。发达国家自上个世纪20年代以来,职工参与企业管理已成为西方国家公司治理结构改革的潮流。有些发达国家形成了职工董事、监事制度、企业委员会制度、集体谈判制度等一系列完善的制度,这对于提高企业管理水平,起到了积极作用。在我国,职代会已成为企业管理的一项基本制度。国内外的经验充分证明,公开和民主是激活人的积极性、智慧和创造力的重要手段,只有最大限度地激发调动职工群众的积极性、创造性,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。
推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是落实党的“依靠”方针,加强社会主义政治文明建设的需要。建设社会主义政治文明,是实现小康社会的奋斗目标之一,也是社会主义的本质属性。工人阶级和广大劳动群众当家作主是党和国家和性质决定的。扩大基层民主,保证人民群众正确行使当家作主的民主权利,依法参加管理国家和社会事务,依法参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,是加强社会主义政治文明建设的基
础和重要组成部分。我国《宪法》、《劳动法》、《工会法》等有关法律法规,对劳动者的权利和义务都作了明确规定。在非公有制企业从业的员工作为我国工人阶级的一部分,以国家主人的身份在这些企业从业,其享有的权利应当受到法律保护。《工会法》规定,所有基层企事业单位不论其所有制性质如何,都要毫无例外地实行职工代表大会制度。职工代表大会是企业实行厂务公开的基本形式和有效载体,坚持职工代表大会制度,既是力行“三个代表”重要思想的体现,也是建立市场经济体制、实现社会协调发展的必然要求。
二、积极探索和实践非公有制企业厂务公开民主管理制度建设的有效途径
非公有制企业厂务公开民主管理的任务,就是认真贯彻“三个代表”重要思想,依法建立健全调整劳动关系的机制,维护职工的合法权益,调动职工和企业两个积极性,共谋企业的健康发展。要结合非公有制企业产权关系、经营模式、运作机制、管理理念和方式的实际和特点,积极探索市场经济条件下非公有制企业厂务公开民主管理的有效途径,切实保证厂务公开的针对性和时效性。
一是把“共谋发展,实现双赢”作为推行非公企业厂务公开民主管理制度的指导原则和工作目标。从社会主义初级阶段的现实和非公企业劳动关系的主流及企业的现状出发,推行非公有制企业厂务公开民主管理制度必须围绕企业生产经营管理,贴紧保障和落实职工的民主参与权利,促进职工与企业经营者同向互动,充分调动双方的积极性。通过这一制度,把劳动者和经营者双方的积极性调动好、保护好,共谋企业发展。只有坚持促进企业发展为主线,才能真正保障和实现职工合法权益。背离或割裂这个思想,都将阻碍非公企业厂务公开民主管理制度的推行。要在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度上有新的进展,就要在实践中大胆探索;就要在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度的深度上、广度上有所突破,不论通过什么方式、什么途径、什么办法,只要是达到了厂务公开的效果,都可以采用,都可以大胆的实践。也就是说,在非公有制企业推行厂务公开制度,先不要考虑拘泥于什么模式,凡是有利于企业提高效益促进发展的,凡是有利于促进劳动关系和谐、稳定的,凡是有利于维护职工合法权益和保障职工生命安全健康、调动职工积极性的,凡是有利于履行工会组织职能和提高工会组织凝聚力的.,都可以大胆地尝试,努力探索出适应非公有制企业不同产权组织形式、管理和运作方式,体现差异性、阶段性和渐进性特点的非公有制企业厂务公开民主管理的多种实现形式。
二是合理确定非公制企业厂务公开民主管理的内容和职权范围。科学确定非公有制企业厂务公开民主管理的内容和职权,需要我们从代表和维护职工利益出发,根据非公有制企业的特点来确定。根据过去一段时间的实践,非公有制企业的厂务公开的内容应该包括:企业制定的规章制度,辞退和处分职工的情况和理由,职工养老、失业、医疗等社会保险金的缴纳情况,劳动安全、卫生保护情况,集体合同及工资集体协议的签订、续订、履行情况,涉及职工合法权益的其它事项。这些内容,经过积极工作,也是多数企业经营者能够接受的。对非公有制企业厂务公开民主管理制度的职权问题,也不是强求一律,每个企业的情况不同,在实施中也应灵活掌握。但从现实情况和今后的发展起步来看,集中体现在三权上,即知情参与权、协商共决权和监督检查权。知情参与权,就是企业的经营方针、发展规划、生产经营的重大决策,要让职工知道,并参与进去。围绕企业改制方案、破产方案、科技改革、项目推进等重大事项,要发动职工讨论。在协商共决权方面,企业涉及职工切身利益的重要决定,包括集体合同、工资协议、劳动福利、劳动安全措施,职工的社会保险缴纳标准等等,都要建立在平等协商的基础上表决。再一个就是监督检查权。要通过一定的保障体系,使职工能够监督本企业依法经营、依法保护职工合法权益,特别是依法监督交纳各种养老保险、失业保险、医疗保险等各项费用。总之,这三项职权在非公有制企业要根据各个企业的实际来操作,使其逐步走上规范化、法制化的轨道。
三是突出抓好职代会等有效载体建设。非公有制企业在资本构成、领导体制、管理方式、分配形式、运作机制等方面有其自身的特点,因此,在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度,也要按照非公有制企业的实际,运用切实有效的载体,逐步形成特色鲜明、方法灵活、内容丰富的厂务公开民主管理工作格局。目前,全市非公有制企业有相当一部分是从原来国有企业、集体企业转制过来,还有一部分新建企业,这部分企业中的业主素质较高,有胆有识,有较高的现代管理意识,这些企业可以按规范化、制度化的要求来实行厂务公开民主管理。总体来说,非公有制企业推行厂务公开民主管理制度要通过一些有效的载体来实现。首先是运用职代会制度。职代会制度具有代表的广泛性、组织的严密性、活动的经常性、职权的权威性特点,因此,是各类企业都应普遍实行的民主管理的基本形式。一般来说,具备一定规模的非公企业不论采取什么经营方式,都要建立和完善职代会制度,而且每年至少要召开一次,我市有的企业每个季度开一次。今后,非公有制企业都要建立职代会(职工大会)制度,通过职代会、职工大会、民主管理小组等多种形式,实施厂务公开民主管理。要开展职代会达标升级竞赛活动,争取用三年时间,80以上的具备一定规模的非公企业都能建立起运作规范、发挥作用的职代会制度,通过职代会制度开展厂务公开民主管理。其二是搞好劳动合同、集体合同的签订。现在有不少企业,劳动者在劳动过程中不签劳动合同,劳动者自己的权益受侵害时没有法律保障。在签订劳动合同的基础上,企业应自觉签订集体合同,应该看到,职代会制度与平等协商集体合同是现代劳权保障体系中的两大支柱,是协调劳动关系最重要的两个机制。在推行厂务公开民主管理制度中,要充分运用好职代会、平等协商集体合同这两大机制,集体合同的签订、履行情况要向职代会报告,接受职代会的监督检查,集体合同的修订续签要经过职代会讨论。今后,市县两级劳动、工会等部门,要运用《劳动法》、《工会法》和新颁布的《集体合同规定》加大对劳动合同、集体合同签订情况的检查,采取措施依法维护劳动关系的协调稳定。其三是运用好其他有效载体。除职代会、集体合同制度之外,在推行厂务公开民主管理制度过程中,还要根据企业实际,运用其他载体,如职工董事、职工监事制度,这个制度今后要强化。在一些中小企业,还可以运用劳资协商会议、恳谈会、听证会、议事会等等,逐步形成适合不同企业情况的厂务公开民主管理制度配套机制。
三、切实加强组织领导,提高非公有制企业厂务公开民主管理工作水平
在非公有制企业推行厂务公开,既是企业自身的任务,也是各级党委、政府和有关部门的责任。各级厂务公开领导小组要不断加大工作力度,强化工作措施,搞好指导和服务,全力推进非公有制企业厂务公开工作的深入发展。
一是要加快非公有制企业组建工会的步伐。建立健全基层工会组织,是非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的组织保证。“以党建带工建,以工建强党建”是新形势下我市加强非公有制企业党组织建设、工会组织建设的重要思路。“党建工建”要随着非公有制经济快速发展,不断深化,以此为在非公有制企业建立厂务公开民主管理制度打下坚实的组织群众基础。如果在非公有制经济中不组建工会,工会将在面广量大的非公制企业中失去表达和维护职工合法权益的基础,也将脱离相当多数的群众。因此,要切实加大工作力度,采取强有力的措施,在各类非公有制企业中组建工会组织,扩大工会组织的覆盖面,把非公有制企业的职工全部组织起来。只有把职工组织起来,才能维护职工权利。非公有制企业党的组织、工会组织建设得以加强,党对非公有制企业的领导才能得以实现,工会联系职工群众的作用才能得以发挥。
二是要营造非公有制企业厂务公开民主管理的舆论环境。推进非公有制企业厂务公开民主管理,涉及职工群众、党政领导、企业业主和社会各个方面,要重视舆论作用,要借各路东风,合力推进。要善于发挥先进典型的引路作用。要运用典型带动全局。要善于运用新闻舆论工具,加大对非公有制企业厂务公开民主管理意义、作用的宣传,提高职工群众、党政领导、企业业主和社会各界对非公有制企业厂务公开民主管理的认识。要引导职工认识厂务公开是保障职工经济利益、行使民主权利和促进自身发展的有效载体,要使各级党委看到厂务公开是联系职工群众、加强基层民主管理建设和发挥党领导核心的有效渠道;要让各级政府感受到厂务分开是推进非公有制企业发展的有效手段;要使企业业主体会到厂务公开是搭建企业业主与职工对话沟通、共谋发展的有效平台。通过一系列工作,营造一个党政重视、全社会关心、支持非公有制企业厂务公开工作的良好氛围。
三是加强分类指导和督促检查。要加强对非公有制企业推进厂务公开制度的调查研究。要充分认识非公有制企业厂务公开工作面临许多新情况、新问题。要提倡各级领导同志,深入基层,转变作风,通过全面系统的调查研究、分类指导,推动非公制企业厂务公开工作创新。要充分考虑到各个非公有制企业之间的不同情况,有针对性地提出不同要求,要鼓励各企业结合实际创造性地落实厂务公开的各项任务。有关部门,要加强协作、密切配合、搞好督促检查,努力把非公制企业厂务公开工作推向深入。
同志们,全市非公有制企业厂务公开工作已经有了良好的开端,但新形势下的任务更加艰巨,实现非公企业厂务公开工作再上一个新台阶,需要付出极大的努力。让我们在市委、市政府的领导下,按照“三个代表”重要思想的要求,振奋精神,加强协作,真抓实干,全面贯彻中央和省两办《通知》以及全省厂务公开民主管理工作会议精神,努力做好全市企事业厂务公开民主管理工作,为促进我市经济在全省二次创业中的崛起,做出我们的贡献。
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